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摘 要 在目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,國(guó)有企業(yè)占有重要比重,國(guó)有企業(yè)在許多領(lǐng)域已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊。為了保證國(guó)有企業(yè)發(fā)展取得積極成果,并滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,就要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作,有效滿足國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理需要。從目前國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過程來看,固定資產(chǎn)管理無疑是重要的工作內(nèi)容。由于固定資產(chǎn)管理涉及到國(guó)有企業(yè)的基礎(chǔ)管理過程,對(duì)核查企業(yè)整體規(guī)模,核算企業(yè)整體資產(chǎn)具有重要意義。所以,對(duì)于國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理來講,應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真分析其難點(diǎn),并根據(jù)難點(diǎn)制定具體的解決措施,滿足國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的實(shí)際需要。
關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 固定資產(chǎn)管理 難點(diǎn) 措施分析
一、前言
從目前我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過程來看,由于企業(yè)整體規(guī)模較大,資產(chǎn)種類多數(shù)量雜,企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模占有企業(yè)總體規(guī)模中的比重較大,企業(yè)的固定資產(chǎn)管理效果關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有效性?;谶@一認(rèn)識(shí),在國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中,應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的地位和作用有全面正確的認(rèn)識(shí),應(yīng)認(rèn)真分析企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的難點(diǎn),并結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際,制定具體的固定資產(chǎn)管理措施,有效解決國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題,滿足國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理需要,不斷提高國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理質(zhì)量。
二、國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及難點(diǎn)
多年來,固定資產(chǎn)管理工作一直是國(guó)有企業(yè)管理的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),一方面,國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)具有存量大、分布廣、類型多、管理難度大等特點(diǎn),另一方面,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視程度不夠,相關(guān)配套制度不到位,有效措施不到位,甚至管理人員不到位,造成固定資產(chǎn)管理工作條塊分割,重購(gòu)輕管,賬賬、帳實(shí)不符,固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象存在,固定資產(chǎn)配置不合理,利用率低下。
(一)固定資產(chǎn)的分布
國(guó)有企業(yè)的分布非常分散,從地域來說,既有跨縣區(qū)、跨省市的,也有分布在海外的??梢哉f,國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的分布特點(diǎn)是“點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)”。
(二)固定資產(chǎn)的類型
受地域環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的影響,國(guó)有企業(yè)設(shè)立了多種行業(yè)的下屬單位。單位類型的復(fù)雜性決定了國(guó)有企業(yè)占用固定資產(chǎn)類型的復(fù)雜性。按照固定資產(chǎn)的基本屬性和行業(yè)管理的需要,固定資產(chǎn)大致可分為設(shè)備資產(chǎn)、房屋及建筑物、企業(yè)基本設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)器設(shè)備和其他設(shè)備六大類別。
(三)固定資產(chǎn)的投入
國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的投入,由計(jì)劃部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃的審批;由設(shè)備、基建等有關(guān)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的購(gòu)建;由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門對(duì)資產(chǎn)的資產(chǎn)情況進(jìn)行全面核算。
(四)固定資產(chǎn)管理中最容易出現(xiàn)帳物不符的問題
由于國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)整體規(guī)模較大,資產(chǎn)數(shù)量多、種類雜已經(jīng)成為了國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的重要特點(diǎn)之一,正是由于這一特點(diǎn),造成了國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)容易出現(xiàn)帳物不符問題,影響固定資產(chǎn)管理的效果。
(五)固定資產(chǎn)管理容易出現(xiàn)盲目投資問題
由于國(guó)有企業(yè)整體規(guī)模大,在管理上被劃分成不同層級(jí),各個(gè)層級(jí)間信息不對(duì)稱,導(dǎo)致了在固定資產(chǎn)投資方面存在一定的盲目性,影響了固定資產(chǎn)管理的整體效果。
三、解決國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題的具體措施分析
從目前國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀來看,要想有效解決國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題,就要從以下幾個(gè)方面采取具體措施:
1、國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確分類,并做到分類管理
考慮到國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)量多種類雜的特點(diǎn),要想實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理,就要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確分類,并按照類別進(jìn)行細(xì)化管理,保證每一類的固定資產(chǎn)都能得到有效管理,滿足國(guó)有企業(yè)的實(shí)際需要。為此,必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)的分類管理。
2、國(guó)有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格固定資產(chǎn)的采購(gòu)程序,保證固定資產(chǎn)按需采購(gòu)
雖然國(guó)有企業(yè)有嚴(yán)格的固定資產(chǎn)增資程序,但是由于國(guó)有企業(yè)管理層級(jí)多的特點(diǎn),在有些固定資產(chǎn)的采購(gòu)中,存在信息不對(duì)稱現(xiàn)象,為此,國(guó)有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)的采購(gòu)程序,保證固定資產(chǎn)能夠按需采購(gòu),減少固定資產(chǎn)投資的浪費(fèi),保證固定資產(chǎn)的管理效果。
3、國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳,加強(qiáng)實(shí)物管理,保證帳物相符
從目前國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理來看,建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳是一種有效的管理方法,只有做到帳物相符才能發(fā)揮固定資產(chǎn)管理的積極效果。對(duì)于目前資產(chǎn)管理中帳物不符的問題,應(yīng)嚴(yán)肅臺(tái)帳管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)臺(tái)帳管理,保證帳物相符,滿足固定資產(chǎn)管理需要。
4、國(guó)有企業(yè)應(yīng)規(guī)范固定資產(chǎn)管理程序,避免固定資產(chǎn)盲目投資
由于固定資產(chǎn)投資是國(guó)有企業(yè)總體投資的重要組成部分,對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理意義重大,是國(guó)有企業(yè)重要的資金流出領(lǐng)域。為此,只有國(guó)有企業(yè)規(guī)范固定資產(chǎn)管理程序,避免固定資產(chǎn)盲目投資,才能保證國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理取得積極效果。
四、結(jié)論
通過本文的分析可知,在國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理中,只有對(duì)固定資產(chǎn)管理的難點(diǎn)進(jìn)行仔細(xì)分析,并制定具體的解決對(duì)策,才能保證最終的管控效果。所以,我們應(yīng)結(jié)合國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,做好固定資產(chǎn)管理工作。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);資產(chǎn)、管理
電力是一種看不見摸不著的能源,它的最大的特點(diǎn)就是不能儲(chǔ)存,沒有具體的實(shí)物形態(tài),只能在電線或電纜上運(yùn)輸。但是它的用途非常巨大,無論是在國(guó)家大型企業(yè),還是在日常生活中,電的作用無法取代,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要能源。我們要建立國(guó)有資產(chǎn)管理制度,不斷強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任,切實(shí)提高國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的能力和水平。
1.夯實(shí)資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,使資產(chǎn)邁向規(guī)劃化、科學(xué)化
電力企業(yè)的資產(chǎn)主要有發(fā)電設(shè)備、變電站和主要輸電線路組成。固定資產(chǎn)狀況有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是地點(diǎn)分布廣,工作區(qū)域涉及全國(guó)各個(gè)大中小城市、工廠及鄉(xiāng)村。二是資產(chǎn)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,既有幾億元的發(fā)電機(jī)組,又有上千元的小資產(chǎn)。三是戶外設(shè)備較多,電力設(shè)備老化比較嚴(yán)重。從資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和分布情況來看,固定資產(chǎn)的種類多,管理的點(diǎn)多面廣。給資產(chǎn)的管理帶來了很大的困難和挑戰(zhàn)性。
1.1從基礎(chǔ)工作入手,使資產(chǎn)管理工作邁向規(guī)范化、科學(xué)化
固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的重要?jiǎng)趧?dòng)資料,因此要想保持固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性,必須要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),確保固定資產(chǎn)賬與實(shí)物相符。通過完善資產(chǎn)基礎(chǔ)資料,細(xì)化日常管理,強(qiáng)化日常監(jiān)控工作,努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的規(guī)范化管理。為保證固定資產(chǎn)的細(xì)化管理,應(yīng)將所屬單位所使用的固定資產(chǎn)作為其代管資產(chǎn),把保證資產(chǎn)完整性和有效性作為財(cái)務(wù)預(yù)算的單項(xiàng)考核指標(biāo)。
1.2重現(xiàn)場(chǎng)勘查工作,資產(chǎn)清查真實(shí)有效
為加強(qiáng)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,建立健全固定資產(chǎn)清查制度。每次清查,資產(chǎn)管理人員必須到現(xiàn)場(chǎng),勘察登記工作完畢后再讓現(xiàn)場(chǎng)人員簽字,財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理人員不定期到各單位抽查。只有這樣才能把資產(chǎn)的分布情況了如指掌。
1.3努力抓好固定資產(chǎn)的形成,及轉(zhuǎn)資驗(yàn)收工作
資產(chǎn)管理的新思路,始終是圍繞資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而展開的,要切實(shí)做到經(jīng)營(yíng)資產(chǎn),讓資產(chǎn)發(fā)揮最大的效用,那么必須從資產(chǎn)的源頭抓起,從資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作入手。有的人認(rèn)為資產(chǎn)管理的重點(diǎn)應(yīng)放在如何盤活資產(chǎn)、如何做好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面,但是要想做好上述工作,必須要抓好資產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。資產(chǎn)管理人員要了解單位的資產(chǎn)現(xiàn)狀,有多少高效、低效、閑置資產(chǎn),以及它們形成的原因。資產(chǎn)的形成過程中,要進(jìn)行可行性研究,根據(jù)本單位資產(chǎn)存量情況,對(duì)擬建造的資產(chǎn)提出合理化建議。資產(chǎn)管理要讓所有投資活動(dòng)緊緊圍繞資產(chǎn)增值來進(jìn)行,確保有限的資金用在最能發(fā)揮效益的地方。
2.按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,樹立資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新觀念
2.1資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的概念
目前,電力企業(yè)大部分資產(chǎn)管理體制沒有建立起一整套行之有效的資產(chǎn)取得、使用、監(jiān)控、效益評(píng)估、流動(dòng)、報(bào)廢處置等管理體制,沒有建立起針對(duì)不同設(shè)備管理的制度,仍是各自為政、缺乏流動(dòng)。所謂的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就是用商品經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)來看待本企業(yè)資產(chǎn)的形成與處置。也就是說,資產(chǎn)作為企業(yè)的商品,在其形成階段、其價(jià)值與使用價(jià)值形成的階段,我們要看它是否給企業(yè)帶來利潤(rùn)。不能帶來利潤(rùn)的資產(chǎn)不能購(gòu)入,租賃或投資,已有的資產(chǎn)要按其對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的形式,將它們使用價(jià)值的實(shí)際形式劃分為處置、租出、股權(quán)投資或繼續(xù)留用。
2.2充實(shí)資產(chǎn)隊(duì)伍,提高資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)、培養(yǎng)復(fù)合人才
資產(chǎn)管理是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理工作,因此,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員首先要有較強(qiáng)的工人責(zé)任心;其次需要具備經(jīng)營(yíng)管理的綜合知識(shí),即要求具備必需的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識(shí),會(huì)計(jì)知識(shí)、金融知識(shí)、稅務(wù)知識(shí),還需要具備與資產(chǎn)屬性相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí)等,當(dāng)然還要具備一定的工作技能和工作經(jīng)驗(yàn),只有具備這些條件的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員,才是合格的。
在做好基礎(chǔ)性工作的前提下,怎樣去經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)是重點(diǎn)。這就要求資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員必須具備相應(yīng)的素質(zhì)。即要懂工程、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、成本等一系列的知識(shí),又要懂經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行、懂本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。跟財(cái)務(wù)人員一樣,資產(chǎn)人員要保證相對(duì)穩(wěn)定,要把業(yè)務(wù)素質(zhì)高、具有愛崗敬業(yè)精神的人員安排到資產(chǎn)管理崗位上。
2.3重新劃分資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)屬性,建立新型的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式
原來通用的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,是把固定資產(chǎn)劃分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性,對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)按單位制定收益率,收取資產(chǎn)收益,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收取資產(chǎn)占用費(fèi),這種資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式由于收益率確定的不合理,非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)占用費(fèi)的收取比例太低,不能夠有效地促進(jìn)資產(chǎn)的合理流動(dòng),不能夠盤活存量資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)的效益最大化。我們電力企業(yè)雖然做了一些探索,但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠 ,還不是真正意義上的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,應(yīng)該在我公司率先打破這種資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,重新劃分資產(chǎn)的類別屬性,尋找合適的資產(chǎn)激勵(lì)與考核機(jī)制,建立新型的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制。新型資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制的主導(dǎo)思想是建立一個(gè)能夠有效地促進(jìn)資產(chǎn)的合理流動(dòng),盤活存量資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)的效益最大化,力爭(zhēng)使全局各個(gè)行業(yè)不同企業(yè),站在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的統(tǒng)一起跑上的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新體制。新型資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制建立的主要思路是重新劃分資產(chǎn)的類別屬性和經(jīng)濟(jì)屬性,對(duì)于在用的資產(chǎn)根據(jù)其經(jīng)營(yíng)屬性劃分為經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn),非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn);根據(jù)其創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的能力,劃分為高效、有效、低效和無效資產(chǎn),電力企業(yè)要根據(jù)不同單位的實(shí)際情況制定出具體的量化標(biāo)準(zhǔn),那么編制預(yù)算時(shí),就依此為依據(jù),根據(jù)其使用的時(shí)間屬性,劃分為長(zhǎng)期使用、季節(jié)使用和基本使用的資產(chǎn),不再是簡(jiǎn)單地劃分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。根據(jù)資產(chǎn)的不同效能和不同的時(shí)間屬性,制定不同的資產(chǎn)收益率和資產(chǎn)占用費(fèi)的收取比例。資產(chǎn)收益率一定要按照資產(chǎn)的不同屬性確定,不能再根據(jù)各單位的利潤(rùn)倒算收益率,實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,資產(chǎn)收益率確定的總的原則是:效用高和長(zhǎng)期使用的資產(chǎn)收益率低,效用低和基本不使用的資產(chǎn)收益率高。對(duì)于利潤(rùn)承包和費(fèi)用承包的單位,根據(jù)資產(chǎn)的不同效能、不同的時(shí)間屬性和增加日期的不同,確定資產(chǎn)占用費(fèi)的不同收取比例。通過制定新型的資產(chǎn)收益率和資產(chǎn)占用費(fèi)的收取比例,力爭(zhēng)從根本上促進(jìn)資產(chǎn)的合理流動(dòng),盤活存量資產(chǎn),改善資產(chǎn)的結(jié)構(gòu),提高資產(chǎn)使用效率。
3.電力公司資產(chǎn)工作思路及重點(diǎn)工作
(1)健全和完善資產(chǎn)管理體制各項(xiàng)規(guī)章制度,建立有效的資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,提高管理人員的事業(yè)心和責(zé)任心,開展形式多樣,層次廣泛的國(guó)有資產(chǎn)管理知識(shí)宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和資產(chǎn)管理隊(duì)伍的素質(zhì)。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理 精細(xì)化管理 醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理
一、醫(yī)院實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的意義
隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入進(jìn)行,醫(yī)院所面臨的內(nèi)、外部壓力也越來越大,醫(yī)院生存和發(fā)展的資金越來越依靠于自身的積累,向管理要效益成為必然的選擇。財(cái)務(wù)管理作為醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分,傳統(tǒng)的靜態(tài)、事后、核算型會(huì)計(jì)逐漸暴露出其局限性,為了加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理,迫切需要在醫(yī)院實(shí)施精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理。
(一)規(guī)范醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理行為的需要
財(cái)務(wù)管理工作涉及到醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的方方面面,通過精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理建立一整套完善的財(cái)務(wù)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程,醫(yī)院的各類經(jīng)營(yíng)管理行為才能得到規(guī)范,才能及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和解決醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理過程中可能出現(xiàn)的問題,及時(shí)、準(zhǔn)確地提供醫(yī)院決策所需的各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
(二)明確醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任的需要
財(cái)務(wù)管理不是財(cái)務(wù)處一個(gè)部門的工作,通過精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理能夠調(diào)動(dòng)各職能部門、業(yè)務(wù)科室以及全院職工參與醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的積極性和主動(dòng)性,督促其履行相應(yīng)的管理職責(zé),杜絕經(jīng)營(yíng)管理的“盲區(qū)”,防止部門間相互推托的現(xiàn)象出現(xiàn),從而明確其管理責(zé)任和成本控制責(zé)任。
(三)提高醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理效益的需要
財(cái)務(wù)管理的目的只有一個(gè),那就是提高醫(yī)院的各項(xiàng)效益目標(biāo)。點(diǎn)滴皆資源,精細(xì)化財(cái)務(wù)管理就是要從“細(xì)”入手,從“細(xì)”上找到“創(chuàng)收節(jié)支”的切入點(diǎn),通過在“細(xì)”上做“精”,充分挖掘財(cái)務(wù)管理的潛力,從而提高醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理效益。
二、醫(yī)院精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的具體體現(xiàn)
經(jīng)營(yíng)效益的提高無非就是要實(shí)現(xiàn)“開源”和“節(jié)流”,醫(yī)院財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作應(yīng)該緊緊圍攏這兩個(gè)目標(biāo)。
(一)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理如何“開源”
1、做好醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的管理
醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)做為醫(yī)院收入的主要來源之一,其重要性不言而喻,需要醫(yī)院安排專職物價(jià)員負(fù)責(zé)管理,包括:防止“多收”與“漏收”,“漏收”將直接導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的損失,“多收”不但違反規(guī)定造成物價(jià)部門的罰款,同時(shí)也損害了醫(yī)院的社會(huì)形象,將導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同時(shí)受損;還要及時(shí)做好新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的申報(bào),為醫(yī)院的“創(chuàng)收”提供新的收入來源。
2、充分發(fā)揮資金的使用效益
醫(yī)院是“現(xiàn)金流”非常充裕的單位,為了防止國(guó)有資產(chǎn)的流失,醫(yī)院資金的投資和使用都受到了嚴(yán)格的限制,但是在不違反國(guó)家規(guī)定和保證醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前題下,財(cái)務(wù)部門應(yīng)該想方設(shè)法最大限度地發(fā)揮資金的使用效益,如:經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)將多余資金投資國(guó)債、短期不使用的資金由活期轉(zhuǎn)為定期、使用銀行票證等金融工具、加強(qiáng)收費(fèi)管理減少醫(yī)保(公醫(yī))扣款、避免病人欠款以及加快病人欠款回收等。
(二)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理如何“節(jié)流”
1、人員支出管理的精細(xì)化
人員支出是醫(yī)院總支出的重要組成部分,人員支出的精細(xì)化管理就是要做到“嚴(yán)控人員支出,支出落實(shí)到人(科)”。財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格安排人員支出,對(duì)不該發(fā)生的人員支出要嚴(yán)格控制。同時(shí)要將醫(yī)院發(fā)生的每一筆人員支出核算到個(gè)人,不能核算到個(gè)人的也要核算到部門,這就不但需要財(cái)務(wù)部門自身的努力,還需要得到全院各部門的配合,如各部門每月報(bào)送人員支出數(shù)據(jù)時(shí)要準(zhǔn)確到部門和個(gè)人,人事部門及時(shí)提供每月的人員考勤資料,門診辦提供每月醫(yī)生的出診安排等,只有這樣才能真實(shí)核算反映一個(gè)部門的人員支出以及個(gè)人的收入總額,從而為醫(yī)院的績(jī)效考核提供真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),避免人員支出的不合理和不公平。
2、固定資產(chǎn)管理的精細(xì)化
固定資產(chǎn)投資金額較大、周期較長(zhǎng),是醫(yī)院正常運(yùn)行和發(fā)展的基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)精細(xì)化管理可以概括為三個(gè)字“進(jìn)、用、出”。“進(jìn)”就是要加強(qiáng)固定資產(chǎn)采購(gòu)的預(yù)算管理,做到先有預(yù)算,后有支出,加強(qiáng)大型醫(yī)用設(shè)備設(shè)資投資的可行性分析,做到科學(xué)決策,防止資金的盲目和重復(fù)投資,確保國(guó)有資產(chǎn)投資的安全有效,同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)的采購(gòu)和付款流程進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定,充分發(fā)揮資金的使用效益?!坝谩本褪且岣吖潭ㄙY產(chǎn)的使用效率,定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),借助財(cái)務(wù)信息化全面掌握固定資產(chǎn)的使用狀況,并且要將每一件資產(chǎn)的管理職責(zé)落實(shí)到部門或個(gè)人,定期對(duì)各類固定資產(chǎn)和大型醫(yī)用設(shè)備的的使用效益進(jìn)行分析,提出改進(jìn)意見和建議,充分發(fā)揮其使用效益,從而實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值?!俺觥本褪且獓?yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)處置,報(bào)廢和轉(zhuǎn)售手續(xù)要齊全,資料要完整,需要承擔(dān)責(zé)任的要追究到個(gè)人或部門,從而防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。
3、物資材料管理的精細(xì)化
物資材料品種較多、數(shù)量較大、流動(dòng)復(fù)雜,是醫(yī)院正常運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)物資材料的精細(xì)化管理就是要做到“加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格庫存管理、實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控、確保最優(yōu)庫存”。“加強(qiáng)預(yù)算管理”就是要將物資材料的預(yù)算落實(shí)到具體類別和品種,防止采購(gòu)的盲目性和重復(fù)性,同時(shí)要對(duì)各類物資材料進(jìn)行總額控制,防止物資材料(如辦公用品)的浪費(fèi)?!皣?yán)格庫存管理”就是要嚴(yán)格物資材料的采購(gòu)、入庫和出庫的流程,包括科室的申請(qǐng)和審批、供應(yīng)商的選擇和詢價(jià)、材料的入庫、出庫、驗(yàn)收、付款以及盤點(diǎn)等?!皩?shí)現(xiàn)全程監(jiān)控”就是要依托信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)材料的“入庫、出庫、消耗、收費(fèi)”的全程控制,從而保證物資流與數(shù)據(jù)流的同步性和一致性,大大提高物資材料的管理效率?!按_保最優(yōu)庫存”就是要在加強(qiáng)上述管理的基礎(chǔ)上,在保證醫(yī)院正常運(yùn)行和充分考慮突發(fā)事件的前題下,通過科學(xué)方法計(jì)算出最優(yōu)庫存數(shù)量,盡可能地減少物資材料對(duì)醫(yī)院資金的占用,從而節(jié)約醫(yī)院日常運(yùn)行成本。
4、藥品支出管理的精細(xì)化
藥品嚴(yán)格意義說屬于物資材料的范圍,但由于藥品支出占據(jù)了醫(yī)院總支出的半壁江山,藥品支出的管理就顯得尤為重要,加強(qiáng)藥品支出的精細(xì)化管理就是要做到“嚴(yán)控采購(gòu)、加速周轉(zhuǎn)、杜絕浪費(fèi)”?!皣?yán)控采購(gòu)”就是要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定控制藥品采購(gòu)的渠道、品種和價(jià)格,嚴(yán)格規(guī)范藥品采購(gòu)計(jì)劃的申報(bào)和審批?!凹铀僦苻D(zhuǎn)”就是要定期對(duì)藥品進(jìn)行盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符,由于醫(yī)院藥品具有品種較多、數(shù)量較大、流轉(zhuǎn)較快的特點(diǎn),所以有必要借助信息化技術(shù)(如:物流管理系統(tǒng))實(shí)時(shí)掌握醫(yī)院庫存藥品的具體情況,從而加快藥品的周轉(zhuǎn)速度?!岸沤^浪費(fèi)”就是要嚴(yán)格控制藥品的領(lǐng)用和使用,加強(qiáng)醫(yī)院二級(jí)庫存的管理,明確各科室藥品管理的責(zé)任人,防止藥品的丟失、損耗和報(bào)廢。
三、醫(yī)院實(shí)現(xiàn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的前題條件
(一)領(lǐng)導(dǎo)的重視和全員的參與
醫(yī)院實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化,不是財(cái)務(wù)部門一個(gè)部門就能完成的,必須要得到醫(yī)院各個(gè)部門的緊密配合,必須要得到全院職工的積極參與,各部門和人員的工作職責(zé)必須要明確,這就需要得到醫(yī)院管理層的重視,在工作過程中需要得到領(lǐng)導(dǎo)的支持和協(xié)調(diào)。
(二)完善的財(cái)務(wù)規(guī)章制度
只有建立一整套完善的醫(yī)院財(cái)務(wù)規(guī)章制度,對(duì)每一崗位、每一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù),都建立起一套相應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作才能做到“有法可依、有章可循”,才能真正實(shí)現(xiàn)從“人治”向“法治”的過渡,才能保證財(cái)務(wù)管理工作的合法性、準(zhǔn)確性和一慣性,這是財(cái)務(wù)人員日常工作的準(zhǔn)繩,也是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的基石,從而實(shí)現(xiàn)以規(guī)范管理促進(jìn)精細(xì)管理。
(三)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和能力的提升
精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和能力提出了新的要求,一是財(cái)務(wù)人員要端正工作的態(tài)度,固然要有“鴻鵠之志”,但更重要的是“求真務(wù)實(shí)”,財(cái)務(wù)管理更需要的是能把本職工作做精做細(xì)的人才。二是財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不但對(duì)財(cái)務(wù)專業(yè)本身要學(xué)精,對(duì)其他領(lǐng)域也要有所了解和研究,包括公司戰(zhàn)略、市場(chǎng)營(yíng)銷、金融學(xué)、人力資源管理以及信息技術(shù)等,知識(shí)不但要做到“?!保€要做到“博”,只有這樣才能滿足精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的需要。
(四)醫(yī)院信息化建設(shè)的推進(jìn)
要想實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理,首先必須要將財(cái)務(wù)人員從繁瑣的“事務(wù)型”工作中“解脫”出來,這就需要依靠醫(yī)院信息化建設(shè)的推進(jìn),包括:人力資源管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、材料物資供銷存系統(tǒng)以及His系統(tǒng)等,并且要將這些“信息孤島”整合,充分實(shí)現(xiàn)信息資源的共享,可以說信息化建設(shè)的推進(jìn)是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的先決條件。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】企業(yè) 固定資產(chǎn) 資產(chǎn)管理 問題
一、我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理概述
隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的日益加快,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的覆蓋面也日益擴(kuò)大,企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本日漸高昂,我國(guó)的企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作隨之得到了充分的開展。尤其是在競(jìng)爭(zhēng)壓力逐漸增大的環(huán)境下,企業(yè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的依賴度也變得愈來愈高,企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的開展已經(jīng)成為企業(yè)穩(wěn)固自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高經(jīng)營(yíng)管理效益的主要途徑。作為企業(yè)資產(chǎn)管理工作的支撐主體,企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的有效開展充分凸顯了企業(yè)資產(chǎn)管理成效,是將企業(yè)資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處的重要保障。而且隨著我國(guó)固定資產(chǎn)管理體系的完善和技術(shù)的逐步成熟,也使固定資產(chǎn)管理工作本身得到了全面的革新。本文將通過分析當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的一些問題,有針對(duì)性地提出對(duì)策建議,以期對(duì)提高我國(guó)企業(yè)資產(chǎn)管理水平有所裨益。
二、當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題
(一)固定資產(chǎn)管理制度不健全
就我國(guó)目前狀況而言,大部分的固定資產(chǎn)管理人員在制定固定資產(chǎn)管理制度的過程中,往往未能遵循嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。制度制定者在沒有結(jié)合市場(chǎng)情況以及企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)的狀況下,僅僅按照相關(guān)的法律法規(guī)就可以對(duì)固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行制定,最終導(dǎo)致所制定的管理辦法或制度對(duì)實(shí)際工作缺乏指導(dǎo)性和約束力,甚至給固定資產(chǎn)管理后續(xù)工作帶來了不必要的麻煩,無法滿足固定資產(chǎn)的日常管理需求。
(二)固定資產(chǎn)的使用效率不高
一些企業(yè)在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí),欠缺合理的計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮,盲目地追求一些高科技、高性能或功能比較完善的產(chǎn)品,而沒有結(jié)合企業(yè)的發(fā)展需求,也未考慮要購(gòu)置的固定資產(chǎn)是否是必需品。這就使得部分已購(gòu)固定資產(chǎn)閑置,或者新購(gòu)置的固定資產(chǎn)由于不符合企業(yè)發(fā)展需求,而長(zhǎng)期無法真正在生產(chǎn)和管理中投入使用。無論是哪一種情況,都使得固定資產(chǎn)的使用效率大幅度下降,造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。
(三)固定資產(chǎn)審核機(jī)制不健全,沒有做到定期核查
一般企業(yè)都設(shè)有內(nèi)部審計(jì)部門,通過對(duì)固定資產(chǎn)的有效監(jiān)督檢查,可以完善固定資產(chǎn)管理政策或者執(zhí)行政策的程序,促使企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但實(shí)際工作中,大多企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識(shí)不夠,沒有給予足夠的重視,其主要表現(xiàn)為:內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性不強(qiáng),且依法對(duì)固定資產(chǎn)審計(jì)的執(zhí)行力度不夠,沒有做到定期核查,審計(jì)人員配置不到位,使得固定資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督效果難以保證。
(四)固定資產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì)有待提高
固定資產(chǎn)管理工作的信息化、智能化等已經(jīng)成為了一種必然趨勢(shì)。這給固定資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)提供了良好的平臺(tái),但同時(shí)也給固定資產(chǎn)管理人員帶來了巨大的技術(shù)操作壓力,而目前固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員的綜合素質(zhì)尚不能滿足這一要求。他們對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)不夠正確,甚至錯(cuò)誤地將其理解為日常的保管工作,對(duì)管理的程序、方法等依舊停留在較淺的層面上,更不用說對(duì)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)和軟件的操作。
三、完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施
(一)轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的思想觀念
大多數(shù)企業(yè)管理者只關(guān)注如何利用企業(yè)的固定資產(chǎn)來為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益,而忽視固定資產(chǎn)管理工作。因此,要改變這種對(duì)待固定資產(chǎn)管理敷衍了事的工作態(tài)度,以及淡薄的固定資產(chǎn)管理意識(shí)。只有這樣才能使企業(yè)的發(fā)展道路越來越寬,發(fā)展速度越來越快,促使企業(yè)固定資產(chǎn)日常管理運(yùn)營(yíng)工作的有序開展。要完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作,就必須先轉(zhuǎn)變其管理者的思想觀念,使其充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性,進(jìn)而提高固定資產(chǎn)管理的工作效率。
(二)要完善固定資產(chǎn)管理制度
企業(yè)應(yīng)建立專門的資產(chǎn)管理部門,設(shè)置獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理崗位,并配置專業(yè)的管理人員來制定并完善固定資產(chǎn)管理制度。要理順固定資產(chǎn)管理流程,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)從預(yù)算、購(gòu)買、調(diào)撥、調(diào)劑直至報(bào)廢、處置的制度化管理和全壽命管理。在制度中規(guī)范固定資產(chǎn)管理的各流程環(huán)節(jié),制定清晰直觀的管理流程圖,直觀地反映具體管理工作的步驟及相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)在制度中要明確職責(zé)分工、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、規(guī)定工作時(shí)限等,對(duì)固定資產(chǎn)的日常操作實(shí)行規(guī)范化管理。
(三)要建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理考評(píng)體系
通過設(shè)置一系列考核指標(biāo),對(duì)固定資產(chǎn)管理效果進(jìn)行綜合考評(píng)。財(cái)務(wù)部門要制定出一套切實(shí)可行的、符合實(shí)際的固定資產(chǎn)考評(píng)指標(biāo)體系,諸如固定資產(chǎn)的使用率、完好率、維修率和收益率等。同時(shí)要制定嚴(yán)格統(tǒng)一的固定資產(chǎn)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),使考評(píng)有據(jù)可依,不可隨意更改。在嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上調(diào)整企業(yè)的投資方向,使固定資產(chǎn)使用發(fā)揮其最大的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)價(jià)值最大化,促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
(四)要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的審核和監(jiān)督
固定資產(chǎn)管理工作除了要有嚴(yán)格的制度予以規(guī)范,還應(yīng)借助內(nèi)部審計(jì)部門等的有效監(jiān)督檢查。通過成立固定資產(chǎn)管理委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、報(bào)廢等的監(jiān)督管理。建立由董事會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)委員會(huì),全面負(fù)責(zé)企業(yè)的固定資產(chǎn)審計(jì)工作,使審計(jì)人員具備較強(qiáng)的獨(dú)立性和權(quán)威性。也可以推行審計(jì)人員委派制,以保障現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)的安全與經(jīng)營(yíng)效益的實(shí)現(xiàn)。
摘要
企業(yè)的固定資產(chǎn)為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供了基礎(chǔ)性的保障,加強(qiáng)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制管理,保證固定資產(chǎn)的完整以及合理使用,減少企業(yè)的損失,獲得更多收益。通過融入風(fēng)險(xiǎn)管理理念,使內(nèi)部控制體系越來越完善,來應(yīng)對(duì)不斷增多的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),以減少企業(yè)因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)而發(fā)生的損失。這種結(jié)合體系的重要性也成為企業(yè)內(nèi)部控制管理發(fā)展的方向,同時(shí)也是本文的研究對(duì)象。從內(nèi)部控制環(huán)境、信息溝通環(huán)節(jié)、監(jiān)督問題三個(gè)角度來對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系進(jìn)行探究,找出問題,并提出相應(yīng)的優(yōu)化內(nèi)控體系的建議
關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)管理;固定資產(chǎn);內(nèi)部控制;
1. 緒論
1.1研究意義
隨著企業(yè)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中作用的提升,每個(gè)行業(yè)中的企業(yè),在競(jìng)爭(zhēng)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中都產(chǎn)生了層出不窮的管理方式和經(jīng)營(yíng)手段。經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜。企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來越大,遇到的問題也是層出不窮,這些問題的不確定性太強(qiáng),如果企業(yè)內(nèi)部控制再不能夠加強(qiáng),企業(yè)可能會(huì)產(chǎn)生破產(chǎn)和倒閉的現(xiàn)象。這些失敗案例的另一個(gè)原因是因?yàn)槠髽I(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理工作上存在著不足。一些企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理也不夠重視,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)因?yàn)闆]有以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)導(dǎo)向,在企業(yè)內(nèi)部控制工作中,沒有制定建立風(fēng)險(xiǎn)管理控制體系的目標(biāo),致使在建立內(nèi)部控制制度時(shí)存在著一定的缺陷。
1. 2研究目的
固定資產(chǎn)管理需要的條件比較多,需要嚴(yán)格的管理和責(zé)任意識(shí),因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)有著使用期長(zhǎng)、種類多規(guī)定使用地域比較分散等等特點(diǎn)。這種管理?xiàng)l件的嚴(yán)格程度,在企業(yè)固定資產(chǎn)管理方面會(huì)產(chǎn)生不恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞣绞剑@種后果會(huì)對(duì)企業(yè)投資規(guī)模擴(kuò)張和營(yíng)運(yùn)管理有所限制。企業(yè)需要在制度上有所改進(jìn),這種改進(jìn)需要企業(yè)在內(nèi)部控制中加入固定資產(chǎn)管理要素,在一定程度上可以有效保障企業(yè)固定資產(chǎn)的安全完整。
2. 風(fēng)險(xiǎn)管理下固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的有關(guān)基礎(chǔ)理論
2.1固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的概念
在為企業(yè)生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)時(shí)經(jīng)營(yíng)管理所擁有的有形資產(chǎn),并且使用壽命要超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度的,這種資產(chǎn)稱固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的,固定資產(chǎn)管理在內(nèi)部控制中能夠被控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。通過在內(nèi)部控制目標(biāo)中,設(shè)立對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)價(jià)值的進(jìn)行保值增值的內(nèi)部控制目標(biāo),以求全體人員實(shí)行目標(biāo),保障固定資產(chǎn)安全完整,同時(shí)使得核算上固定資產(chǎn)信息真實(shí)可靠。并且在企業(yè)生產(chǎn)過程中保持原有的物理質(zhì)量,通過這種固定資產(chǎn)內(nèi)部控制措施與目標(biāo)的實(shí)施,提高企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效率和運(yùn)營(yíng)效果,優(yōu)化企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)。
2.2固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)
決策目標(biāo):財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主涉及投資風(fēng)險(xiǎn)、籌資風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),其中不論哪一種風(fēng)險(xiǎn),均不具備確定性,均對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成影響與制約。尤其在新形勢(shì)下,為提高企業(yè)在激烈市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,那么則需要根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況,制定企業(yè)的固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的決策目標(biāo),通過目標(biāo)的達(dá)成,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)與了解并給予重視,積極做好固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。它們都是由企業(yè)董事會(huì)、管理層以及其他人員共同實(shí)施,其實(shí)施客體都是企業(yè)員工、資產(chǎn)以及企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過程中形成的關(guān)系。
財(cái)務(wù)目標(biāo):固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中,由于各種因素的影響使得企業(yè)在固定資產(chǎn)上有產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失的可能。而這種不確定的因素會(huì)導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)的運(yùn)行會(huì)進(jìn)行變動(dòng)或者停止,并且造成的后果即使盲目投資,預(yù)計(jì)收益和實(shí)際收益不相符。固定資產(chǎn)的保管運(yùn)行處置等等方面如果不夠規(guī)范,固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)發(fā)生,造成損失,如果固定資產(chǎn)的核算信息不準(zhǔn)確,高估或者低估固定資產(chǎn)價(jià)值,就會(huì)使得企業(yè)的費(fèi)用成本信息失去真實(shí)可靠的信息,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)需要企業(yè)在處理風(fēng)險(xiǎn)時(shí),制定企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)管理的財(cái)務(wù)目標(biāo),對(duì)固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制,以確保企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)減少損失或者沒有損失,甚至合理的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
2.3固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理策略
策略的實(shí)施需要企業(yè)制定一個(gè)合理的目標(biāo),而企業(yè)在自身?xiàng)l件和外部環(huán)境的約束下,需要確定風(fēng)險(xiǎn)的一種標(biāo)準(zhǔn),而這種標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)企業(yè)在固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)方面的承受能力上面。比如這種策略需要企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)所需人力和財(cái)力進(jìn)行合理配比、完善責(zé)任制度?;蛘咄晟乒潭ㄙY產(chǎn)投資監(jiān)控制度,保證投資之前信息的真實(shí)可靠,進(jìn)行多方面多角度投資,從而使得企業(yè)決策中不存在風(fēng)險(xiǎn)等。
這相類似的一系列措施需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的原因和企業(yè)的管理環(huán)境來進(jìn)行分析,從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。又或者吸引更多的客戶來分散企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。這種管理風(fēng)險(xiǎn)一些列的策略可以使得企業(yè)固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的影響程度降到最低。
3.我國(guó)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理下固定資產(chǎn)內(nèi)部控制存在的問題
3.1固定資產(chǎn)內(nèi)控管理意識(shí)薄弱
在我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)控體系程度中,可以看出企業(yè)的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制在投資預(yù)算控制中,在不相容的職務(wù)分析控制和職責(zé)追究中,控制不到位,公司沒有較好的將固定資產(chǎn)管理的職務(wù)進(jìn)行分工合作并且在職責(zé)追究上沒有做到企業(yè)在損失時(shí)對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行追究職責(zé),說明該公司在內(nèi)控管理意識(shí)有所欠缺。
3.2對(duì)于固定資產(chǎn)升級(jí)改造工作不夠重視
在企業(yè)日常管理控制中,對(duì)于固定資產(chǎn)升級(jí)改造工作上,并沒有定期對(duì)固定資產(chǎn)先進(jìn)性技術(shù)進(jìn)行評(píng)估管理,對(duì)于固定資產(chǎn)升級(jí)改造工作不夠重視,認(rèn)為固定資產(chǎn)只要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有用即可,不需要投入成本對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行升級(jí)改造,沒有考慮技術(shù)更新對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的積極影響。
3.3固定資產(chǎn)處置控制力度不足
在企業(yè)在固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的處置控制環(huán)節(jié)中,對(duì)處置固定資產(chǎn)的方式上沒有選取,導(dǎo)致年度之間固定資產(chǎn)價(jià)值下降過快,資產(chǎn)折舊方式和處置方式選取不合理,以及處置固定資產(chǎn)時(shí)價(jià)值評(píng)估工作做的不夠好,并且對(duì)于固定資產(chǎn)處置的會(huì)計(jì)記錄不夠真實(shí)準(zhǔn)確。
4.風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制優(yōu)化的建議
4.1增強(qiáng)內(nèi)部控制意識(shí)
通過對(duì)內(nèi)部控制意識(shí)的現(xiàn)狀,結(jié)合企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作,對(duì)基于風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制的體系進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,企業(yè)在完善體系時(shí),應(yīng)注重職務(wù)分離控制,對(duì)各個(gè)部門的固定資產(chǎn)做到每個(gè)負(fù)責(zé)人都能夠有著管理意識(shí),減少企業(yè)的損失,并且在企業(yè)發(fā)生固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4.2重視固定資產(chǎn)升級(jí)改造工作
加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)更新?lián)Q代的意識(shí),企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到一個(gè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新可能會(huì)為企業(yè)帶來更多的利益,雖然這種技術(shù)創(chuàng)新的投入在前期可能成本加大,但是這種投入的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益將是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的助力,企業(yè)需要加快對(duì)固定資產(chǎn)的技術(shù)更新與升級(jí),這種升級(jí)也勢(shì)必推動(dòng)企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系的建立。
4.3正確選擇固定資產(chǎn)處置方式合理估值
企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行處理時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)處置固定資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估,選取正確合理的固定資產(chǎn)處置方式,使得企業(yè)在處置固定資產(chǎn)時(shí)能夠充分反映固定資產(chǎn)的公允價(jià)值和賬面價(jià)值,做到正確真實(shí)的記錄固定資產(chǎn)處置的會(huì)計(jì)信息,并對(duì)每種固定資產(chǎn)的處置進(jìn)行方式方法分類,推動(dòng)內(nèi)部控制的體系建立。
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摘 要 本文從學(xué)校固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀入手, 揭示了學(xué)校在固定資產(chǎn)管理方面存在的問題。同時(shí)針對(duì)存在的問題, 提出學(xué)校應(yīng)從固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制、管理形式、核算范圍、核算程序及清查盤點(diǎn)等七方面加強(qiáng)管理, 提高固定資產(chǎn)的管理水平。
關(guān)鍵詞 固定資產(chǎn)管理 現(xiàn)存問題 改進(jìn)措施
學(xué)校固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋建筑物、專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書等。近幾年來,教育局按照國(guó)家和省有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定,結(jié)合教育實(shí)際,積極探索有效的管理模式,切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理。同時(shí),在實(shí)行政府采購(gòu)、電算化管理等方面,取得了初步成效。在提高資產(chǎn)的使用效率,促進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展方面起到了重要的作用。但是,管理上的一些問題還是切實(shí)存在的。
筆者認(rèn)為,對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面不斷的完善。
一、提高認(rèn)識(shí),建章立制,強(qiáng)化資產(chǎn)管理觀念
固定資產(chǎn)管理長(zhǎng)期以來都是財(cái)務(wù)管理中較為薄弱、容易忽視的地方。往往上有政策,下有對(duì)策,無人認(rèn)真監(jiān)督管理,根本原因就是觀念淡簿。應(yīng)大力度宣傳加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性,通過國(guó)有資產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)或國(guó)資法規(guī)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使大家充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的必要性、重要性,違法違紀(jì)的危害性,提高大家遵紀(jì)守法的自覺性。另外,還要通過建章立制來規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作。
二、建立完善的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度, 提高固定資產(chǎn)管理效率
內(nèi)部控制是指組織經(jīng)營(yíng)管理者為了維護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的安全、完整,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠,保證經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性及各項(xiàng)法律和規(guī)范的遵守,而對(duì)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整、檢查和制約所形成的內(nèi)部管理機(jī)制,是組織為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而形成的自律系統(tǒng)。
三、加強(qiáng)出租房屋的監(jiān)管
單位要制定出租房屋管理制度,規(guī)定對(duì)外出租房屋一定要與承租方簽訂規(guī)范的租賃合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。并且租賃合同必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、加蓋公章。制度還要規(guī)定財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)督促承租方按時(shí)交納租金,單位固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)承租方對(duì)承租房屋的日常使用維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督檢查,在那個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)就追究管理人員的責(zé)任。財(cái)務(wù)人員要自覺執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī),將出租房屋的收入納入單位的預(yù)算管理,防止國(guó)家資產(chǎn)流失。
四、強(qiáng)化學(xué)校固定資產(chǎn)的核算
1.明確固定資產(chǎn)的核算范圍,確定固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)
固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)校進(jìn)行固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)繩,各學(xué)校的財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校的會(huì)計(jì)制度和本校的具體情況,對(duì)本單位固定資產(chǎn)的核算范圍和固定資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn)做出更明確、更具體的規(guī)定,使固定資產(chǎn)的核算業(yè)務(wù)有法可依,有章可循。
2.按固定資產(chǎn)的類別和使用部門,分別設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬
(1)對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)部門在固定資產(chǎn)總賬科目下,按固定資產(chǎn)類別設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行金額核算,實(shí)行綜合管理和監(jiān)督。(2)固定資產(chǎn)管理部門按固定資產(chǎn)類別、品名、規(guī)格型號(hào)設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行數(shù)量、金額核算,以反映固定資產(chǎn)的購(gòu)入、發(fā)出、結(jié)存的數(shù)量和金額;同時(shí)還應(yīng)設(shè)立使用部門的領(lǐng)用登記簿,以掌握固定資產(chǎn)的分布和使用的詳細(xì)情況。(3)固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬。并且要保持與學(xué)校資產(chǎn)管理部門明細(xì)賬相一致,隨時(shí)登記增加、減少、結(jié)存固定資產(chǎn)的數(shù)量,定期與資產(chǎn)管理部門進(jìn)行核對(duì),經(jīng)常保持賬物相符。此外,對(duì)于每一項(xiàng)涉及固定資產(chǎn)的業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)部門和固定資產(chǎn)管理部門要同時(shí)入賬,并于每一會(huì)計(jì)期末進(jìn)行核對(duì),保證固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)賬賬相符。
五、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收保管制度
學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣,如自制、外購(gòu)、接受捐贈(zèng)等。所有資產(chǎn)都應(yīng)由資產(chǎn)管理人員、采購(gòu)人、保管人和使用人共同驗(yàn)收,明確各自的責(zé)任,杜絕以次充好,質(zhì)量達(dá)不到要求的產(chǎn)品,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)有專人保管,使用人領(lǐng)用時(shí)要填寫領(lǐng)用單,明確責(zé)任。
六、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的事中、事后監(jiān)控
加強(qiáng)固定資產(chǎn)的事中監(jiān)控就是一要健全固定資產(chǎn)保管制度,做到購(gòu)置時(shí)有驗(yàn)收,領(lǐng)用時(shí)有登記,保證賬與實(shí)物一致。二要規(guī)范固定資產(chǎn)日常核算,健全固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、卡片等資料,做到賬卡、賬賬、賬實(shí)相符。三要建立固定資產(chǎn)使用人責(zé)任制度,確保資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使用。四是要對(duì)造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)隨意侵占、挪用、非法交易以及毀壞、竊取、丟失固定資產(chǎn)的違法違紀(jì)和失職等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)造成嚴(yán)重?fù)p失的還應(yīng)該追究法律責(zé)任。
七、加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)管理人員的主人翁意識(shí)
要搞好學(xué)校固定資產(chǎn)的管理,必須建立一支高素質(zhì)的管理員隊(duì)伍。管理人員應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到自己管理的財(cái)產(chǎn)是社會(huì)主義國(guó)家的公共財(cái)產(chǎn),要把好“關(guān)”,守好“口”,決不容許任何人以任何借口和任何方式揮霍浪費(fèi)、侵吞國(guó)家的財(cái)產(chǎn)。因此,要開展經(jīng)常性的思想教育,使管理人員以主人翁的態(tài)度在自己的崗位上科學(xué)地、合理地計(jì)算和控制固定資產(chǎn)的消耗。盡職盡責(zé),厲行節(jié)約,勤儉理財(cái),為國(guó)家創(chuàng)造和積累更多的物質(zhì)財(cái)富。
總之,學(xué)校固定資產(chǎn)管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。并通過建立完善與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和辦公自動(dòng)系統(tǒng)相連接的固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng),規(guī)范固定資產(chǎn)分類及代碼,加強(qiáng)盤點(diǎn)和處置的監(jiān)控等措施。使固定資產(chǎn)管理制度剛性化,達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)控,硬性約束的目的。學(xué)校通過固定資產(chǎn)的有效管理,保障固定資產(chǎn)的安全和完整定會(huì)提高固定資產(chǎn)的使用效益。
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摘 要 本文闡述了洗煤企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)投資進(jìn)行稅務(wù)籌劃的必要性,指出了具體的稅務(wù)籌劃點(diǎn),并強(qiáng)調(diào)了應(yīng)注意的問題。
關(guān)鍵詞 洗煤企業(yè) 資產(chǎn)投資 納稅籌劃
一、洗煤企業(yè)固定資產(chǎn)投資稅務(wù)籌劃的必要性
(一)稅務(wù)籌劃是使企業(yè)利益最大化的重要途徑
稅收具有法律的強(qiáng)制性、無償性和固定性。這種依法征收同時(shí)也是對(duì)納稅單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)、行為、所得等的法律確認(rèn),即依法納稅后的財(cái)產(chǎn)、行為、所得等是法律認(rèn)可并受法律保護(hù)的。稅收可視作經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,是企業(yè)純利潤(rùn)的減項(xiàng),企業(yè)在不違法的前提下不納稅或少納稅,就意味著花少量的費(fèi)用獲得了同樣的法律認(rèn)可和國(guó)家法律保護(hù)。稅收是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿,政府根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律制定的產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品政策、消費(fèi)政策和投資政策等無一不在稅收法規(guī)上得到充分體現(xiàn)。企業(yè)在仔細(xì)研究稅收法規(guī)的基礎(chǔ)上,按照政府的稅收政策導(dǎo)向安排自己的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)規(guī)模等,最大限度地利用稅收法規(guī)中對(duì)自己有利的條款,無疑可以使企業(yè)的利益達(dá)到最大化。
(二)稅務(wù)籌劃是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平提高的促進(jìn)力
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理不外乎是管好“人流”和“物流”兩個(gè)流程。而“物流”中的“資金流”對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)如同血液對(duì)人體一樣重要。稅務(wù)籌劃是一種高智商的增值活動(dòng),為進(jìn)行稅務(wù)籌劃而起用高素質(zhì)、高水平的人才必然會(huì)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理更上一層樓奠定良好的基礎(chǔ)。稅務(wù)籌劃主要就是謀劃資金流程,它是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算為條件的。企業(yè)要進(jìn)行稅務(wù)籌劃,就必須建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,規(guī)范財(cái)會(huì)管理,從而使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不斷躍上新的臺(tái)階。高素質(zhì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,規(guī)范的財(cái)會(huì)制度,真實(shí)可靠的財(cái)會(huì)信息資料是成功進(jìn)行稅務(wù)籌劃的條件,創(chuàng)造這些條件的過程,也正是不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的過程。
二、洗煤企業(yè)固定資產(chǎn)投資的稅務(wù)籌劃點(diǎn)
洗煤企業(yè)固定資產(chǎn)投資具有耗資多、時(shí)間長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn),其納稅籌劃涉及成本、收益、折舊、投資方向以及市場(chǎng)等諸多因素。我國(guó)稅法(細(xì)則)規(guī)定:固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具和工具等如跳汰機(jī)、浮選機(jī)、濃縮機(jī)、破碎機(jī)、給煤機(jī)。不屬于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2000元以上,并且使用期限超過兩年的也應(yīng)作為固定資產(chǎn)。
(一)根據(jù)稅法的如上規(guī)定,固定資產(chǎn)涉稅籌劃應(yīng)注意的三種情況
1.凡屬企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品,只要使用年限在一年以上,不論其價(jià)值多少,均應(yīng)作為固定資產(chǎn)處理。
2.不屬于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備,凡符合單位價(jià)值在2000元以下和“使用年限不超過兩年”的條件之一者,可以不作為固定資產(chǎn)。
3.可不作為固定資產(chǎn)處理的物品,應(yīng)視為流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行核算,僅就實(shí)際交付使用的數(shù)額列為當(dāng)期費(fèi)用。
(二)在日常工作中固定資產(chǎn)投資的稅務(wù)籌劃點(diǎn)
1.在歷史成本法下,固定資產(chǎn)的不同取得方式影響著企業(yè)的收益
(1)固定資產(chǎn)的現(xiàn)購(gòu)方式
現(xiàn)購(gòu)是指以貨幣資金購(gòu)置各種固定資產(chǎn)。由于貨幣資金不需計(jì)價(jià),購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)支出的價(jià)款及發(fā)生的附帶成本都可確認(rèn)為固定資產(chǎn)的成本。
(2)固定資產(chǎn)的賒購(gòu)方式
通過賒購(gòu)取得固定資產(chǎn),通常有一般賒購(gòu)和分期付款賒購(gòu)兩種方式。一般賒購(gòu)方式是指在未來某一時(shí)期以賒購(gòu)價(jià)格一次清償價(jià)款,購(gòu)入固定資產(chǎn);分期付款賒購(gòu),是指賒購(gòu)固定資產(chǎn)時(shí)采用分期付款的辦法。
賒購(gòu)固定資產(chǎn)不僅解決了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的困難,而且在其他條件不變的情況下,還相應(yīng)減少了利潤(rùn),有利于企業(yè)合理避稅。
2.折舊方法及折舊年限長(zhǎng)短的選擇,影響著企業(yè)的資金時(shí)間價(jià)值
眾所周知,加大成本會(huì)減少利潤(rùn),從而使所得稅減少。如果不提折舊,企業(yè)的所得稅將會(huì)增加許多。折舊可以起到減少稅負(fù)的作用,這種作用稱之為“折舊稅抵”或“稅收擋板”。企業(yè)固定資產(chǎn)折舊的方法包括兩大類:一是直線法;一是加速折舊法。雖然從固定資產(chǎn)的整個(gè)使用期來說,兩類不同的折舊方法的折舊總額是不變的,對(duì)收益總額也無影響,但是,加速折舊法在最初的年份計(jì)提折舊多,沖減了稅基,減少了企業(yè)應(yīng)納所得稅,相當(dāng)于企業(yè)在最后的年份得到了一筆無息貸款,達(dá)到了合理避稅的目的。而洗煤企業(yè)目前普遍采用平均年限法。
3.用足技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅的優(yōu)惠政策
各種減免稅是納稅籌劃的溫床,稅收中一般都有例外的減免照顧,以便扶持特殊的納稅人。年產(chǎn)100多萬噸、設(shè)備年采購(gòu)額約1個(gè)億的大型洗煤企業(yè)更應(yīng)用足其中“為鼓勵(lì)企業(yè)加大投資力度,支持企業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)我國(guó)境內(nèi)投資于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè),其項(xiàng)目所需國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40%,可從企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免”這一優(yōu)惠政策。
4.嚴(yán)格固定資產(chǎn)計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、核算等管理環(huán)節(jié)
禁止設(shè)備申購(gòu)單位為逃避單位材料費(fèi)、維修費(fèi)等可控成本的考核,將設(shè)備原值的20%-30%維修用配件、材料隨設(shè)備一同采購(gòu)并作為固定資產(chǎn)入賬驗(yàn)收和核算,以免白白損失這些所謂的設(shè)備配套的配件、材料的17%的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣;同時(shí)也可以使企業(yè)避免超前支付不必要的所得稅。為保全企業(yè)內(nèi)部單位局部小利益,而放棄維護(hù)企業(yè)合法的整體利益,實(shí)在是得不償失。
三、實(shí)施固定資產(chǎn)投資稅務(wù)籌劃應(yīng)注意的問題
在具體實(shí)施固定資產(chǎn)稅務(wù)籌劃時(shí),應(yīng)注意以下幾方面的問題:
(一)注意培養(yǎng)正確的納稅意識(shí),建立合法的稅務(wù)籌劃觀念
以合法的稅務(wù)籌劃方式合理安排經(jīng)營(yíng)活動(dòng);深入研究掌握稅法規(guī)定,充分領(lǐng)會(huì)立法精神,使稅收籌劃活動(dòng)遵循立法精神,以避免避稅之嫌。同時(shí)應(yīng)注意:進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)不要過分地受利益驅(qū)動(dòng),否則會(huì)面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃不要超過合理的界限,要能夠準(zhǔn)確評(píng)價(jià)稅法變動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)。
(二)了解與投資、經(jīng)營(yíng)、籌資活動(dòng)相關(guān)的稅收法規(guī)、其他法規(guī)以及處理慣例
由于稅收籌劃方案主要來自不同的投資、經(jīng)營(yíng)、籌資方式下稅收規(guī)定的比較,因此,對(duì)與投資、經(jīng)營(yíng)、籌資活動(dòng)相關(guān)的稅收法規(guī)、其他法規(guī)以及處理慣例的全面了解,就成為稅收籌劃的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。只有有了這種全面的了解,才能預(yù)測(cè)出不同的納稅方案并進(jìn)行比較,優(yōu)化選擇,進(jìn)而做出對(duì)納稅人最有利的投資決策、經(jīng)營(yíng)決策或籌資決策。反之,如果對(duì)有關(guān)政策、法規(guī)不了解,就無法預(yù)測(cè)多種納稅方案,稅收籌劃活動(dòng)就無法進(jìn)行。
(三)對(duì)稅收優(yōu)惠政策的應(yīng)用必須要有緊迫感,注意用足、用好現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策
我國(guó)的稅制建設(shè)還很不完善,稅收政策變化較快,納稅人必須通曉稅法及會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度,充分利用稅務(wù)政策與會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度的差別,將二者結(jié)合起來。在利用某項(xiàng)政策規(guī)定籌劃時(shí),應(yīng)對(duì)政策變化可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測(cè),防范籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。原來是稅收籌劃,政策變化后可能被認(rèn)定是偷稅,所以,目前稅收籌劃的重點(diǎn)應(yīng)是用足、用好現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策,讓稅收優(yōu)惠政策盡快到位,這個(gè)空間非常大。許多納稅人對(duì)有些稅收優(yōu)惠政策還不十分了解,有些政策還沒有被完全利用。因此對(duì)稅收優(yōu)惠政策的應(yīng)用必須要有緊迫感,否則,有些稅收優(yōu)惠政策過一段時(shí)間就取消了。
(四)注意保持賬證完整
就企業(yè)稅收籌劃而言,保持賬證完整是最基本且最重要的原則。稅收籌劃是否合法,首先必須通過納稅檢查,而檢查的依據(jù)就是企業(yè)的會(huì)計(jì)憑證和記錄。如果企業(yè)不能依法取得并保全會(huì)計(jì)憑證或記錄不健全,稅收籌劃的結(jié)果可能會(huì)無效或大打折扣。
參考文獻(xiàn):
[1]高展.淺談我國(guó)洗煤選煤技術(shù)設(shè)備.科技與企業(yè).2011(5):21.
【關(guān)鍵詞】 資產(chǎn)管理; 效益; 措施
資產(chǎn)是企業(yè)從事生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ),是為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的根基。資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)是通過對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的有效配置、管理和運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此,企業(yè)對(duì)資產(chǎn)的管理能力和效益決定了企業(yè)的發(fā)展前途。
一、企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)行管理作用及存在的風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)有效的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)增加企業(yè)的價(jià)值
企業(yè)保有的現(xiàn)金資產(chǎn)和固定資產(chǎn)能否為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的保值增值,關(guān)鍵取決于企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率。企業(yè)的價(jià)值是通過企業(yè)所擁有的資產(chǎn)價(jià)值體現(xiàn)出來的,企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)活動(dòng)只有體現(xiàn)在企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值的增長(zhǎng)上,才真正為企業(yè)增加的價(jià)值。企業(yè)資產(chǎn)的管理是對(duì)企業(yè)總體資源的有效配置,協(xié)調(diào)企業(yè)各種資源,使其充分發(fā)揮功能,減少企業(yè)資源的浪費(fèi)和閑置。在一個(gè)資產(chǎn)管理效率低下的企業(yè),可能在生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)中節(jié)約成本,提升產(chǎn)品的價(jià)格,但是卻有很多的固定資產(chǎn)可能處于閑置狀態(tài),雖然企業(yè)某一方面資產(chǎn)管理效率較高,但是其他資產(chǎn)管理低下,使得企業(yè)的總體價(jià)值不能得到有效提升。因此,企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理關(guān)系到企業(yè)的命運(yùn),企業(yè)只有不斷提升資產(chǎn)管理水平,才能給企業(yè)增加價(jià)值。
(二)有效的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理輔助企業(yè)抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,我國(guó)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)成熟的階段。企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),迫切需要進(jìn)行改革來面對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。很多企業(yè)由于受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的影響,技術(shù)較為落后、生產(chǎn)效益低下,追加邊際效益能力不斷下降。這些企業(yè)都面臨著資產(chǎn)保值增值問題以及企業(yè)發(fā)展?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)問題。因此,只有通過資產(chǎn)運(yùn)行管理,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行多元化管理、合理配置組合才能幫助企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)保值增值的目的。
同時(shí),資產(chǎn)運(yùn)行管理通過對(duì)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的融合,加速產(chǎn)業(yè)資本的流動(dòng)速度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的高效配置。通過產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的融合,為企業(yè)的發(fā)展開辟新的思路,為企業(yè)的資產(chǎn)和資本的相互轉(zhuǎn)換提供新的方式。
(三)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理中的風(fēng)險(xiǎn)分析
企業(yè)在資產(chǎn)運(yùn)行管理方面存在很多的風(fēng)險(xiǎn),比如在企業(yè)中流動(dòng)性較強(qiáng)的資產(chǎn),其變現(xiàn)能力很強(qiáng),但是贏利能力相對(duì)較差,其相應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也較低;對(duì)于流動(dòng)性較差的資產(chǎn),其獲利能力相對(duì)較強(qiáng),但是變現(xiàn)能力相對(duì)差,給企業(yè)帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)管理就需要權(quán)衡資產(chǎn)的收益和風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)與獲得的收益相匹配。企業(yè)在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,存在的主要風(fēng)險(xiǎn)包括:一是應(yīng)收賬款的管理風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)收賬款是企業(yè)在擴(kuò)大市場(chǎng)份額中不可回避的問題,其實(shí)質(zhì)是為顧客提供了一種無息的短期貸款,既然是一種具有貸款性質(zhì)的資產(chǎn)就會(huì)面臨無法回收的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)不能全額收回貸款就會(huì)造成損失,收益達(dá)不到保障,影響企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn),增加企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。二是企業(yè)存貨和固定資產(chǎn)保有風(fēng)險(xiǎn)。存貨和固定資產(chǎn)是企業(yè)為了保證生產(chǎn)的正常性、連續(xù)性所持有的物資和工具。由于市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)自身情況的變化,存貨和固定資產(chǎn)的價(jià)格背離了其價(jià)值,造成其價(jià)值大幅縮水,給企業(yè)帶來資產(chǎn)減值風(fēng)險(xiǎn)。三是投資性資產(chǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在具備一定的資產(chǎn)積累后,為了擴(kuò)大盈利能力和渠道,會(huì)進(jìn)行對(duì)外投資或?yàn)橄嚓P(guān)企業(yè)擔(dān)保,作為投資就會(huì)存在很大的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)大小取決于所投資的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的好壞,投資失利就會(huì)給企業(yè)帶來慘痛的損失,尤其是企業(yè)對(duì)于金融資產(chǎn)的投資(包括股票、期權(quán)等)。這屬于高風(fēng)險(xiǎn)的投資,但也是高收益的投資,企業(yè)必須全面掌握各種信息,穩(wěn)健操作,避免給企業(yè)帶來較大的金融風(fēng)險(xiǎn)。四是企業(yè)無形資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的無形資產(chǎn)包括商譽(yù)、專利技術(shù)等,這些無形資產(chǎn)都具有一定的時(shí)效性和保密性,企業(yè)往往會(huì)因?yàn)闆]有合理使用、保護(hù)自己的無形資產(chǎn)造成損失。
二、提升企業(yè)有形資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益的措施
(一)樹立資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
在我國(guó)企業(yè)管理過程中,對(duì)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不是很強(qiáng),是企業(yè)管理中比較薄弱的環(huán)節(jié),尤其是在資產(chǎn)管理中,對(duì)投資決策風(fēng)險(xiǎn)、招投標(biāo)管理以及工程項(xiàng)目施工等方面風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)都比較欠缺,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展埋下隱患。企業(yè)開展對(duì)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)管理至關(guān)重要,能為企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展提供必要的保障。企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理要與企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境相結(jié)合,對(duì)企業(yè)面臨的綜合風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控。
(二)提高企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益的內(nèi)容
企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的方式主要包括:資產(chǎn)存量經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)增量經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)配置經(jīng)營(yíng)。存量資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn),需要企業(yè)合理利用現(xiàn)有資產(chǎn),發(fā)掘現(xiàn)有資產(chǎn)的潛力,為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。
在資產(chǎn)存量管理中,提高資產(chǎn)效率的主要方式是:盤活企業(yè)的現(xiàn)有資產(chǎn),充分利用企業(yè)的閑置資產(chǎn),提高企業(yè)整體資產(chǎn)的使用效率;在盤活企業(yè)資產(chǎn)的同時(shí),要提高資產(chǎn)的使用效率,采取有效途徑改善效益低的資產(chǎn)使用狀況。同時(shí)發(fā)揮企業(yè)的資源配置,發(fā)掘資本增值率高的資產(chǎn),改變資產(chǎn)增值的狀況。
在資產(chǎn)增量經(jīng)營(yíng)中,提高資產(chǎn)效率的主要方法是:獲取增量資本的代價(jià)要低,通過較低的負(fù)債或所有者權(quán)益成本獲得企業(yè)的增量資本;充分發(fā)揮增量資本的作用,企業(yè)的增量資本要有助于發(fā)揮存量資本的效益,而不是變相增加存量資產(chǎn)管理的負(fù)擔(dān),要有助于改善企業(yè)資產(chǎn)的閑置和使用效率低下的情況;企業(yè)通過增量資本進(jìn)行擴(kuò)展,要有助于企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使得企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化;增量資本要有助于提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,尤其是科技含量的競(jìng)爭(zhēng)力。
在資產(chǎn)配置經(jīng)營(yíng)中,提高資產(chǎn)效率的主要方法是:注重資產(chǎn)本身優(yōu)化的同時(shí),要與企業(yè)的其他資源相融合。通過企業(yè)資產(chǎn)的配置將企業(yè)的人力資源和自然資源進(jìn)行優(yōu)化;資產(chǎn)配置要從優(yōu)化企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)開始,將資產(chǎn)效益與資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合,在提高資產(chǎn)效益的同時(shí),要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行有效組合避免面臨過大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)提高企業(yè)固定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益的措施
企業(yè)在提高固定資產(chǎn)管理效益方面采取的主要措施有:一是建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)狀況進(jìn)行全面掌握,對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查,建立數(shù)據(jù)庫管理,從固定資產(chǎn)的采購(gòu)開始,對(duì)每個(gè)固定資產(chǎn)都進(jìn)行檔案管理,及時(shí)跟蹤掌握每項(xiàng)固定資產(chǎn)所處狀況。二是對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理。依據(jù)企業(yè)固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)日常管理的同時(shí),應(yīng)實(shí)行企業(yè)資產(chǎn)例會(huì)報(bào)告制度,落實(shí)固定資產(chǎn)管理責(zé)任制。三是采用有效措施盤活閑置固定資產(chǎn),建立固定資產(chǎn)資源管理中心,統(tǒng)一調(diào)配企業(yè)的固定資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理信息的暢通,以及時(shí)高效的調(diào)配。同時(shí)對(duì)于低效的資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)改進(jìn),提高資產(chǎn)使用效率。對(duì)于過剩資產(chǎn)可以考慮對(duì)外租賃。
(四)提高企業(yè)其他有形資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益的措施
首先,加強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)收賬款管理。通過給客戶設(shè)定信用等級(jí),確定企業(yè)收款風(fēng)險(xiǎn),并且依據(jù)信用等級(jí)制定不同的政策,采用一定的優(yōu)惠政策以便早日追回欠款。對(duì)于信息等級(jí)低的用戶,不能單純?yōu)榱藬U(kuò)大生產(chǎn)額度而增加壞賬風(fēng)險(xiǎn),要采取終止合作的政策。其次,企業(yè)對(duì)存貨的管理也要充分掌握市場(chǎng)規(guī)律,采用科學(xué)的訂貨方法,與企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合得到企業(yè)的最佳存貨量。再次,加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外投資、擔(dān)保的管理。企業(yè)在重大投資問題上,要通過企業(yè)的管理層進(jìn)行討論,作出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并進(jìn)行可行性論證。在充分掌握目標(biāo)企業(yè)、項(xiàng)目的狀況后,依據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況理性投資。企業(yè)在對(duì)外擔(dān)保方面也要謹(jǐn)慎,應(yīng)充分平衡風(fēng)險(xiǎn)和收益后,再作出決策。最后,強(qiáng)化企業(yè)在金融資產(chǎn)管理中的作用。對(duì)于股票、證券等高風(fēng)險(xiǎn)的投資方式,企業(yè)的管理層要充分重視,制定具體的操作程序,并建立交易報(bào)告制度,定期對(duì)賬,杜絕超范圍或違規(guī)操作。
三、提升企業(yè)無形資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益的措施
(一)提升企業(yè)無形資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益的策略選擇
首先,企業(yè)要不斷發(fā)掘自身的無形資產(chǎn)。企業(yè)要與自己行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以及知名企業(yè)相比較,尋找其他企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和不足,確定自己企業(yè)發(fā)展無形資產(chǎn)的目標(biāo)。制定有效的無形資產(chǎn)開發(fā)策略,取得無形資產(chǎn)開發(fā)的優(yōu)勢(shì)。其次,拓展企業(yè)的無形資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)依據(jù)目前的實(shí)際情況,開發(fā)新的品牌和產(chǎn)品,實(shí)施品牌延伸戰(zhàn)略。再次,實(shí)施無形資產(chǎn)的融資戰(zhàn)略,企業(yè)可以充分發(fā)揮無形資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行融資,為企業(yè)獲得增量資產(chǎn)。最后,采取有效的分配戰(zhàn)略。對(duì)企業(yè)形成無形資產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的人,要按貢獻(xiàn)大小進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以調(diào)動(dòng)他們的積極性,為企業(yè)創(chuàng)造更多的無形資產(chǎn)。
(二)利用無形資產(chǎn)盤活企業(yè)存量資產(chǎn)
首先,企業(yè)通過商標(biāo)更換的方式獲取其他企業(yè)商標(biāo)的使用權(quán),盤活企業(yè)的存量資產(chǎn),其前提是企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量可靠,知名度不高。其次,企業(yè)可以采用交換技術(shù)的方式,通過其他企業(yè)技術(shù)入股的方式,改造企業(yè)生產(chǎn)效益低下的資產(chǎn),提高企業(yè)的效益。再次,采用托管的方式,企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)管理能力較差,使得企業(yè)的資產(chǎn)使用效率低下,可以通過這種方式委托給其他企業(yè)代管獲取收益。最后,進(jìn)行組合配置。對(duì)以上3種方法進(jìn)行組合,采用最優(yōu)的方式盤活企業(yè)的存量資產(chǎn),發(fā)揮無形資產(chǎn)的作用。
總之,資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益關(guān)系到企業(yè)的前途和命運(yùn),企業(yè)必須采用多種手段提高資產(chǎn)的使用效率,不斷提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)的健康、快速發(fā)展創(chuàng)造條件。
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關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);內(nèi)部控制;問題;對(duì)策
一、引言
隨著全球的經(jīng)濟(jì)一體化的逐漸形成,我國(guó)的大部分企業(yè)也追趕時(shí)代的潮流融入到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大潮流中,對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)來說,風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然是企業(yè)不可以避免的。因此,內(nèi)部控制也越來越受到我國(guó)企業(yè)和學(xué)者的重視。對(duì)于我國(guó)而言。內(nèi)部控制的開始和發(fā)展都比較落后于其他的國(guó)家,從20世紀(jì)80年代開始,內(nèi)部控制才開始形成,起初內(nèi)部控制只是隨著一些關(guān)于內(nèi)部控制的法律法規(guī)的出臺(tái)而逐漸形成的。1999年公布的《會(huì)計(jì)法》將內(nèi)部控制正式的列為了法律條款,而內(nèi)部控制的新轉(zhuǎn)折點(diǎn)則是在2001年的《內(nèi)部控制會(huì)計(jì)規(guī)范-基本規(guī)范》。我國(guó)內(nèi)部控制每一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)都是由這些法律、法規(guī)的頒布才達(dá)到一個(gè)新的時(shí)期的。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制存在的問題
1.職責(zé)權(quán)限劃分不清晰
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大多公司員工的職責(zé)和權(quán)限劃分不是很明顯。眾所周知職責(zé)與權(quán)限二者相輔相成,是固定資產(chǎn)內(nèi)部控制不可或缺的要素。一個(gè)企業(yè)的員工要想更好地承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé),企業(yè)就應(yīng)該主動(dòng)的對(duì)相應(yīng)的職能部門的崗位賦予相應(yīng)的權(quán)限。雖然每個(gè)員工的權(quán)限都在規(guī)章制度中有所界定,但是在崗位定位和部門定位中還是有所紕漏的,比如在對(duì)資產(chǎn)的管理工作是由公司的管理部門負(fù)責(zé)的,而現(xiàn)實(shí)中對(duì)資產(chǎn)管理規(guī)定應(yīng)由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),由此可見部門定位的紕漏。管理層作為公司的經(jīng)營(yíng)管理和職責(zé)權(quán)限的規(guī)定不夠詳細(xì),有待提升。公司在固定資產(chǎn)的取得、處置、報(bào)廢處理的審批的權(quán)限很多也沒有進(jìn)行明確的規(guī)定。
2.固定資產(chǎn)收發(fā)體系不完善
談到固定資產(chǎn),我們總會(huì)先想到固定資產(chǎn)的獲得與查收。這是固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的基礎(chǔ),然而在許多公司有關(guān)于固定資產(chǎn)的收發(fā)體系并不完善。對(duì)于購(gòu)入固定資產(chǎn)由有關(guān)部門審批之后會(huì)由采購(gòu)部負(fù)者采購(gòu),但現(xiàn)實(shí)中采購(gòu)部門采購(gòu)過程中還會(huì)涉及很多的問題,一般購(gòu)入大型固定資產(chǎn)都應(yīng)由多家企業(yè)競(jìng)標(biāo)來選擇價(jià)格質(zhì)量合理的賣家來購(gòu)入,但采購(gòu)部很多情況下沒有通過競(jìng)標(biāo)的方式直接選著賣家企業(yè),這樣就會(huì)出現(xiàn)很多的舞弊行為的發(fā)生。這種行為的發(fā)生對(duì)公司企業(yè)的資產(chǎn)安全、資產(chǎn)的有效利用有很嚴(yán)重的影響,而且還會(huì)增加公司固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)實(shí)生活中,固定資產(chǎn)收發(fā)制度不僅是公司內(nèi)部控制重要的部分,而且它還是公司維護(hù)實(shí)物資產(chǎn)安全、保證財(cái)務(wù)流程合法合規(guī)的控制體系。
3.固定資產(chǎn)盤點(diǎn)執(zhí)行不到位
目前在許多公司中,雖然定期會(huì)進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作,但是每次盤點(diǎn)工作的不徹底,執(zhí)行程序的不嚴(yán)謹(jǐn),執(zhí)行盤點(diǎn)工作的人員也不符合監(jiān)管的規(guī)定。根據(jù)《固定資產(chǎn)管理制度》中的規(guī)定企業(yè)的固定資產(chǎn)管理的部門和專員應(yīng)建立完善的固定資產(chǎn)的詳細(xì)的登記表,并根據(jù)財(cái)務(wù)部門對(duì)不同固定資產(chǎn)的不同要求進(jìn)行不同的粘貼標(biāo)識(shí)。例如許多公司存在許多的設(shè)備,而卻發(fā)現(xiàn)這些的設(shè)備都沒有粘貼相應(yīng)的固定資產(chǎn)的標(biāo)簽的問題。另外,在一個(gè)公司內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理部門為這個(gè)公司的經(jīng)營(yíng)管理部和行政事務(wù)部門。而固定資產(chǎn)由行政事務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)一的管理。不同的分公司的固定資產(chǎn)應(yīng)由個(gè)公司自主的管理,總公司應(yīng)對(duì)每個(gè)分公司的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的記錄并且要對(duì)每個(gè)分公司部門的管理情況采取定期和不定期的檢查這是經(jīng)營(yíng)管理部的責(zé)任。
4.固定資產(chǎn)處置存在任意性
許多公司的固定資產(chǎn)處置比較隨意。比如公司內(nèi)部不及時(shí)的進(jìn)行固定資產(chǎn)清理、沒有經(jīng)同資產(chǎn)管理部及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)和不經(jīng)技術(shù)部門的鑒定,按自己的意愿將資產(chǎn)進(jìn)行固定資產(chǎn)的處置報(bào)廢,造成資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的脫節(jié),資產(chǎn)的浪費(fèi)。在公司對(duì)于出售的情況,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不經(jīng)過競(jìng)價(jià)機(jī)制的程序,而由企業(yè)部門任意選擇購(gòu)買商,個(gè)人從中收取回扣差價(jià)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。于此同時(shí),相關(guān)部門對(duì)處置固定資產(chǎn)的相關(guān)原始憑證資料沒有提交給財(cái)務(wù)部門,從而導(dǎo)致賬實(shí)不符的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
三、公司固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的對(duì)策
1.實(shí)行不相容職務(wù)相互分離制度
如果一項(xiàng)作業(yè)全部交給一個(gè)人或者一個(gè)公司去完成它,那么就可能發(fā)生相應(yīng)的錯(cuò)誤,并且緊接著這個(gè)錯(cuò)誤之后還會(huì)發(fā)生相應(yīng)的隱含的錯(cuò)誤。“內(nèi)部牽制”堪稱是是不相容職務(wù)分離的核心內(nèi)容了,不相容職務(wù)分離的處理是要求兩個(gè)或者兩個(gè)以上的人員或部門對(duì)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理,這樣就可以保證每個(gè)人員的工作都有他人的監(jiān)督,并且和他人的工作相互連接在一起起到相互制約的作用。公司的固定資產(chǎn)的管理人員也要實(shí)行不相容職務(wù)的相互分離制度,這樣就可以保證公司內(nèi)部的固定資產(chǎn)相應(yīng)的崗位、人員相互監(jiān)督,職責(zé)相互明確,在保證固定資產(chǎn)安全的同時(shí)保證了職務(wù)的相分離。
2.完善固定資產(chǎn)收發(fā)體系
許多公司的固定資產(chǎn)收發(fā)體系的完善也需要有很多的提高。要完善固定資產(chǎn)的收發(fā)體系首先應(yīng)將固定資產(chǎn)的監(jiān)督制度得到完善。由于不同部門的收發(fā)體系各不相同,完善每個(gè)部門的收發(fā)體系可以起到相互制約相互促進(jìn)的作用,這樣可以更有助于公司的固定資產(chǎn)的監(jiān)督。公司應(yīng)根據(jù)各單位的相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況制定出相應(yīng)的規(guī)章制度,保證本單位的固定資產(chǎn)的安全與完整。通過企業(yè)間的收發(fā)體系的不斷完善,企業(yè)單位部門內(nèi)部約束機(jī)制的設(shè)立與實(shí)行,不單單能夠?qū)Ρ酒髽I(yè)部門的人員起到約束的作用,同時(shí)也可以減少由于部門之間的相互的交叉管理而產(chǎn)生的有關(guān)的漏洞。企業(yè)各部門應(yīng)該派確定的人員進(jìn)行資產(chǎn)的登記領(lǐng)用的賬目處理,設(shè)立相應(yīng)的賬目工作,定期進(jìn)行對(duì)賬的工作,完善固定資產(chǎn)的收發(fā)體系。在現(xiàn)實(shí)生活中,固定資產(chǎn)收發(fā)制度不僅是公司內(nèi)部控制重要的部分,而且它還是公司維護(hù)實(shí)物資產(chǎn)安全、保證財(cái)務(wù)流程合法合規(guī)的控制體系。
3.抓住固定資產(chǎn)盤點(diǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)
在企業(yè)中固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)方式有多種,每種固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)方式企業(yè)都需要花費(fèi)大量的人力物力財(cái)力。如果沒有抓住固定資產(chǎn)盤點(diǎn)的關(guān)鍵控制點(diǎn),就會(huì)浪費(fèi)了巨大的資源與財(cái)力。因此,我們面對(duì)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)的管理應(yīng)抓住關(guān)鍵的控制點(diǎn),這樣才可以提高固定資產(chǎn)管理的效率。首先我們就需要了解企業(yè)盤點(diǎn)的關(guān)鍵控制點(diǎn)有哪些內(nèi)容,首先應(yīng)該包括公司的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度的審計(jì),對(duì)每個(gè)公司部門所有的固定資產(chǎn)進(jìn)行數(shù)量的審查,對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)入出售的審計(jì),對(duì)固定資產(chǎn)折舊得審計(jì)。抓住對(duì)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)的關(guān)鍵控制點(diǎn),能夠?qū)ζ髽I(yè)的固定資產(chǎn)不同崗位的職責(zé)進(jìn)行分離,加強(qiáng)固定資產(chǎn)各個(gè)企業(yè)單位的責(zé)任和相關(guān)的專業(yè)性。因此就可以保障固定資產(chǎn)相關(guān)的質(zhì)量好數(shù)量了,還可以保證有關(guān)固定資產(chǎn)賬戶的賬實(shí)相符、明細(xì)賬和總賬相符,最后可以達(dá)到保證資產(chǎn)的安全性和完整性的目的。
4.建立完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制監(jiān)督體系和績(jī)效考核指標(biāo)
在公司固定資產(chǎn)管理的過程中,因缺少健全的固定資產(chǎn)績(jī)效指標(biāo),因而造成的固定資產(chǎn)在使用過程中的管理和投資效益低下,收益甚少。因此,我們應(yīng)該健全和完善固定資產(chǎn)的績(jī)效考評(píng)相關(guān)的指標(biāo)。首先我們可以公司引入EVA的方法來進(jìn)行企業(yè)效益的審計(jì)。通過對(duì)經(jīng)濟(jì)正價(jià)值的進(jìn)行的分析比較,對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)的投資效益進(jìn)行詳細(xì)的審計(jì),使得企業(yè)固定資產(chǎn)的管理能夠?qū)ζ髽I(yè)目標(biāo)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)起到促進(jìn)的作用,可以進(jìn)一步的優(yōu)化資源的相互組合,逐步的進(jìn)行完成固定資產(chǎn)投入使用的效益最大化。這種方法的情況下,經(jīng)濟(jì)的增加值主要是指收入與成本之間的差值,同時(shí)隊(duì)公司固定資產(chǎn)的管理運(yùn)用了EVA的方法進(jìn)行審評(píng),這樣就可以有效地得出固定資產(chǎn)的效益,從而彌補(bǔ)了公司固定資產(chǎn)效益審計(jì)的評(píng)價(jià)保證和方法的欠缺之處,可以達(dá)到固定資產(chǎn)管理的最佳經(jīng)濟(jì)、效率和效果的作用。
四、總結(jié)
綜上所述,公司如果設(shè)計(jì)出一套符合本企業(yè)實(shí)際、科學(xué)、有效的固定值產(chǎn)內(nèi)部控制制度,對(duì)企業(yè)的管理發(fā)展是非常重要的。假如企業(yè)的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制執(zhí)行不到位,就會(huì)出現(xiàn)不同的問題。因此,我們?cè)诩訌?qiáng)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制自律的同時(shí),還要主動(dòng)接受來自財(cái)政、稅務(wù)等外部的監(jiān)督,從而使公司的管理更加規(guī)范化、合法化,同時(shí)將財(cái)務(wù)管理工作提高到一個(gè)新的高度,促進(jìn)公司的健康發(fā)展,更好地為社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)力量。
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