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1. 堅持校醫(yī)院黨委及行政的集體領(lǐng)導(dǎo),開展領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、群眾參與的工作機制,以“凝聚人心促進(jìn)醫(yī)院改革發(fā)展,倡導(dǎo)和諧展示醫(yī)院仁愛理念”為工作宗旨,弘揚和發(fā)展醫(yī)院文化建設(shè)。
2. 根據(jù)學(xué)校文化宣傳規(guī)章制度及校醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和工作任務(wù)制定年度文化宣傳工作的整體方案,明確階段任務(wù),分步實施到位,年終進(jìn)行總結(jié)。定期召開文化辦公室工作協(xié)調(diào)會議,總結(jié)匯報各個宣傳項目實施情況,研究下一步文化宣傳工作。
3. 校醫(yī)院文化建設(shè)辦公室兼職干事對所分管的工作和宣傳稿件的書寫等部分內(nèi)容要認(rèn)真策劃并組織實施,宣傳稿件由主任負(fù)責(zé)修改后交由醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核,涉及校級領(lǐng)導(dǎo)的按程序?qū)徍恕?/p>
根據(jù)安全監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護(hù)總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)開展尾礦庫專項整治行動工作方案的通知》(安監(jiān)總管一〔2007〕112號)精神,8月8日,經(jīng)省人民政府同意,省安全監(jiān)管局、發(fā)展改革委、經(jīng)委、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)南省尾礦庫專項整治行動實施方案的通知》(安監(jiān)管〔2007〕115號),組織開展了全省尾礦庫專項整治工作。是全省尾礦庫專項整治的攻堅之年,省人民政府把尾礦庫專項整治列為重點督查的20項重要工作之一,尾礦庫專項整治工作時間緊,任務(wù)重。為進(jìn)一步明確責(zé)任,充分調(diào)動各方力量,督促各地、各有關(guān)部門切實抓好工作落實,使尾礦庫專項整治工作按時、按質(zhì)、按量完成,確保取得實效,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、進(jìn)一步明確職責(zé)分工
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)尾礦庫的安全監(jiān)管。具體負(fù)責(zé)對尾礦庫安全生產(chǎn)“三同時”進(jìn)行審查驗收,頒發(fā)尾礦庫安全生產(chǎn)許可證;督促企業(yè)完善安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程和有關(guān)檔案資料;組織開展尾礦庫安全生產(chǎn)隱患排查,督促檢查指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)及企業(yè)尾礦庫安全生產(chǎn)隱患治理工作;依法查處企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,對不符合基本安全生產(chǎn)條件的尾礦庫特別是危庫、險庫責(zé)令其停止使用、限期治理,或提請縣級以上人民政府依法實施關(guān)閉。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)按照項目管理權(quán)限,核準(zhǔn)或備案采選業(yè)項目、備案獨立尾礦庫建設(shè)項目。核準(zhǔn)項目時,須將安全生產(chǎn)主管部門對尾礦庫的審批意見作為項目核準(zhǔn)的必要條件;備案項目時,在備案證上注明項目申報單位在取得備案證后,須按照規(guī)定到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理尾礦庫審批意見,方能開工建設(shè)的內(nèi)容。按照職責(zé)檢查尾礦庫相關(guān)建設(shè)工程的投資核準(zhǔn)和備案情況,會同有關(guān)部門督促地區(qū)和企業(yè)落實存在重大隱患尾礦庫的治理資金。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門負(fù)責(zé)督促企業(yè)認(rèn)真做好尾礦庫運行管理工作;支持企業(yè)技術(shù)改造,限制、淘汰企業(yè)落實生產(chǎn)工藝和設(shè)備;落實尾礦庫產(chǎn)業(yè)政策,對于含有尾礦庫建設(shè)的項目,嚴(yán)格按照項目管理權(quán)限和準(zhǔn)入條件進(jìn)行核準(zhǔn)或備案;在企業(yè)技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案時,督促項目單位加強安全設(shè)施建設(shè),及時到有關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)。
國土資源部門負(fù)責(zé)尾礦庫臨時用地的審批及其監(jiān)督,并負(fù)責(zé)督促檢查指導(dǎo)尾礦庫臨時用地的土地復(fù)墾工作;負(fù)責(zé)在礦業(yè)秩序整頓和尾礦庫專項整治過程中,檢查一礦多開、大礦小開和尾礦庫建設(shè)用地審批情況;依法取締、關(guān)閉無證開采的違法礦山和沒有經(jīng)過建設(shè)用地審批的尾礦庫。
環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)尾礦庫環(huán)境綜合治理的監(jiān)管。負(fù)責(zé)對尾礦庫建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批、環(huán)保“三同時”進(jìn)行審查驗收,頒發(fā)尾礦庫排污許可證;對通過環(huán)境影響評價批準(zhǔn)的尾礦庫建設(shè)項目,應(yīng)及時通知國土資源和安全監(jiān)管部門;組織開展尾礦庫排污檢查,督促檢查指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)及企業(yè)尾礦庫超標(biāo)排污治理工作;依法查處企業(yè)環(huán)境保護(hù)違法違規(guī)行為,對直接排放尾礦、廢水或超標(biāo)排污的選礦廠、尾礦庫責(zé)令限期治理或建議當(dāng)?shù)厝嗣裾婪▽嵤╆P(guān)停。
工商行政管理部門依法負(fù)責(zé)尾礦庫《營業(yè)執(zhí)照》的管理,協(xié)同配合有關(guān)部門對無證照經(jīng)營和證照過期的尾礦庫及沒有礦山的選礦廠進(jìn)行依法查處,對有關(guān)部門移送的違法尾礦庫依法處理。
各州、市、縣(市、區(qū))人民政府要高度重視尾礦庫專項整治工作,切實加強對尾礦庫專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門認(rèn)真履行工作職責(zé),及時研究解決尾礦庫專項整治工作中的突出矛盾和重大問題,依法關(guān)閉不符合安全、環(huán)保等條件的尾礦庫,組織有關(guān)部門完成行政區(qū)域內(nèi)尾礦庫專項整治工作任務(wù)。
二、實行分片包干負(fù)責(zé)制
實行部門分片包干負(fù)責(zé)制,由省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)對各地尾礦庫專項整治工作的督促落實。
三、督查工作安排
省直有關(guān)部門在認(rèn)真履行各自職責(zé)的同時,要進(jìn)一步加強溝通協(xié)調(diào),強化部門聯(lián)動,形成工作合力。省安全監(jiān)管局要充分發(fā)揮省尾礦庫專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)作用,健全聯(lián)合執(zhí)法機制,及時通報相關(guān)信息,對工作中存在的問題和困難采取針對性措施,確保工作落實。分片包干負(fù)責(zé)的省直有關(guān)部門下半年要重點抓好2次督查和尾礦庫專項整治驗收工作。
(一)7月,對各地開展尾礦庫專項整治工作情況進(jìn)行一次督查。重點督查危庫、險庫和下游有人員密集場所或重要設(shè)施且存在嚴(yán)重隱患的尾礦庫的整治情況,各地尾礦庫專項整治“7個1律”、“5個1批”的工作落實情況,以及尾礦庫安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照的取證情況。
(二)8月,對各州、市尾礦庫專項整治驗收工作進(jìn)行一次專項督查。主要督查各州、市對所屬縣(市、區(qū))尾礦庫專項整治工作的驗收進(jìn)展情況,督促各地進(jìn)一步加大尾礦庫專項整治工作力度,及時解決工作中存在的突出問題和矛盾,加快整治驗收工作進(jìn)度,確保州、市對縣(市、區(qū))整治驗收工作任務(wù)在8月底前完成。
(三)10月底前,對各州、市尾礦庫專項整治工作進(jìn)行檢查驗收。本著宜早不宜遲的原則,由省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)聯(lián)系,省直有關(guān)部門組織,聘請專家參與,嚴(yán)格按照《南省尾礦庫專項整治驗收辦法》(安監(jiān)管〔2009〕38號)進(jìn)行驗收,確保全省尾礦庫專項整治驗收工作圓滿完成。對驗收不合格的單位,由省直有關(guān)部門督促其認(rèn)真整改或及時“補課”,按時、按質(zhì)、按量完成整改任務(wù),直到驗收合格。
四、工作要求
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識。各地、各有關(guān)部門要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,本著對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識尾礦庫專項整治工作的重要意義,積極履行相關(guān)工作職責(zé),精心組織,認(rèn)真開展督促檢查和整治驗收工作,確保專項整治取得實實在在的效果。
(二)落實好工作責(zé)任。各地要進(jìn)一步建立健全尾礦庫專項整治工作責(zé)任制,采取州(市)級有關(guān)部門分片包干縣(市、區(qū)),縣級有關(guān)部門分片包干鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的方式,切實將工作責(zé)任落實到位。要進(jìn)一步加大專項整治工作的督促檢查力度,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),推動專項整治工作深入扎實開展。對不重視整治工作、進(jìn)展緩慢、不能按期完成整治任務(wù)的地區(qū)或部門將予以通報;對工作不負(fù)責(zé)任、履職不到位的有關(guān)人員將予以通報批評,按照規(guī)定追究其行政責(zé)任。
【導(dǎo)語】以下是為大家精心整理的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室工作年底總結(jié)》,供您查閱。
今年以來,辦公室在鎮(zhèn)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在機關(guān)各部門的大力支持下,充分發(fā)揮辦公室第一窗口、第一環(huán)境、第一形象的作用,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平、高效率地完成了全年的各項工作任務(wù)。
一、重精細(xì),政務(wù)服務(wù)水平不斷提高
辦公室工作千頭萬緒,有人形象地概括為“上管天、下管地、中間管空氣”,充分說明辦公室工作的復(fù)雜性、艱巨性、繁瑣性,在眾多的工作事項中,我們始終把政務(wù)服務(wù)作為辦公室工作的重中之重,花大力氣、下苦功夫提高政務(wù)服務(wù)水平。
(一)參謀力求抓住關(guān)鍵。辦公室按照鎮(zhèn)黨委政府全年工作目標(biāo)任務(wù),密切關(guān)注和把握全鎮(zhèn)工作重點和工作動態(tài),前瞻思考,超前謀略,為黨委政府提供富有實效的政務(wù)服務(wù)。全年共組織籌備召開了鎮(zhèn)十七屆二次人代會,年終總結(jié)會、七一表彰大會等數(shù)十次綜合性會議,起草上報了半年、年度工作總結(jié),鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和多次領(lǐng)導(dǎo)匯報材料,充分發(fā)揮了智力服務(wù)的作用。
(二)辦文力求精品力作。公文代表著機關(guān)的形象,其質(zhì)量高低,直接反映辦公室工作的水平。在辦文上,我們堅持“兩手抓”,第一手是抓公文起草工作。對重要文稿實行主任負(fù)責(zé)制,力求綜合文稿思路清、高度夠、表達(dá)清、特色明,彰顯領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。另一手抓好公文運轉(zhuǎn)工作。在格式上,保證規(guī)范性,在內(nèi)容上保證可行性,在程序上保證合理性,在時效上保證及時性。全年共以黨委政府名義上報下發(fā)公文300多個。
(三)信息力求又快又準(zhǔn)。及時、準(zhǔn)確、全面地為領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)報送信息,始終是辦公室的重要職責(zé)。隨著對信息要求的拓寬、速度加快、要求提高,我們在信息工作中努力做到“收集信息第一時間、報送信息第一時刻、處理信息第一時段”,確保信息快速報送。今年以來,我們收集、處理各類信息是數(shù)百條件,信息工作在全區(qū)鎮(zhèn)街中名列前茅。
二、重管理,后勤服務(wù)水平不斷提高
后勤服務(wù)是保證日常工作正常運轉(zhuǎn)的重要舉措。辦公室后勤工作我們堅持按照“干大事,從細(xì)節(jié)做起;做小事,從大局著眼”的總體要求,增強工作的前瞻性和主動性,作到工作早準(zhǔn)備、程序巧安排、費用細(xì)打算、服務(wù)高質(zhì)量。
(一)積極改善辦公條件。一是建制調(diào)整后,根據(jù)石船情況及時安排落實職工值班住宿。二是對辦公樓樓頂漏水進(jìn)行了整治。三是對機關(guān)辦公設(shè)備進(jìn)行合理調(diào)配。四是對機關(guān)辦公環(huán)境進(jìn)行了定期不定期的集中整治。確保了鎮(zhèn)機關(guān)有良好的工作環(huán)境。
(二)大力加強安全工作。今年以來,我們始終把安全工作作為重中之重,切實抓緊抓好。一是進(jìn)一步加強重大活動的安全工作,嚴(yán)格安全工作責(zé)任制,嚴(yán)格節(jié)假日及夜間安全值班制度,定期組織集中安全檢查隱患;二是進(jìn)一步加強了文件保密工作,加強文檔管理工作,加強文檔工作人員防泄密意識教育,加強了機關(guān)文印、辦公用品的管理,無文件泄密事件發(fā)生;三是進(jìn)一步加強車輛安全,狠抓駕駛員思想、安全教育,堅持和完善車輛管理制度,服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高,確保了機關(guān)公務(wù)用車正常保障。
(三)認(rèn)真做好服務(wù)工作。一是積極為干部職工中午就餐創(chuàng)造條件,努力改善職工工作餐質(zhì)量,確保干部職工吃得安全、吃得舒坦,對機關(guān)食堂經(jīng)營權(quán)進(jìn)行了招標(biāo)落實。二是按照黨委政府的要求,切實為廣大干部職工做實事、做好事,為機關(guān)全體干部職工落實了防暑降溫物經(jīng)費落實和工會活動的開展。三是加強網(wǎng)絡(luò)管理,積極為網(wǎng)絡(luò)的整體升級、網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)的優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)硬件條件的改善創(chuàng)造條件,提供服務(wù)。
(四)全面搞好檔案管理。一是對原麻柳沱鎮(zhèn)所有檔案進(jìn)行了得新規(guī)范和整理,正準(zhǔn)備交區(qū)檔案局。二是對石船鎮(zhèn)20xx、20xx年的檔案進(jìn)行了整理。三是對部門檔案進(jìn)行了規(guī)范。四是著手對全鎮(zhèn)20xx前的檔案進(jìn)行規(guī)范,準(zhǔn)備全面移交到區(qū)檔案局。
三、重溝通,綜合協(xié)調(diào)水平不斷提高
綜合協(xié)調(diào)是辦公室工作的一項重要職能。做好綜合協(xié)調(diào)工作直接關(guān)系到黨組決策能否落到實處,關(guān)系到辦公室工作的質(zhì)量和效率,關(guān)系到辦公室工作的整體形象。今年以來,我們注重加強上下左右的相互溝通,切實完成了綜合協(xié)調(diào)的各項任務(wù),積極營造了把握全局和服務(wù)全局的良好氛圍。
(一)上行協(xié)調(diào)多匯報。辦公室收到或了解到涉及全鎮(zhèn)的各項工作,堅持多匯報、多請示,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作,確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)能在第一時間掌握事件動態(tài)。
本工作方案依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》、《北京市“門前三包”責(zé)任制管理辦法》和北京市市政管理委員會《關(guān)于進(jìn)一步落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制工作的實施意見》、《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)告知書發(fā)放工作管理辦法》、以及《區(qū)落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制工作管理辦法》等相關(guān)法規(guī)、文件制定。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)廣泛開展宣傳教育工作
1、街道成立落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:街道辦事處副主任
副組長:城管監(jiān)察大隊北太平莊分隊常務(wù)副隊長
街道辦事處城市綜合管理科科長
組員:街道辦事處城市綜合管理科副科長
城管監(jiān)察大隊北太平莊分隊副隊長
街道辦事處城市管理和科技創(chuàng)安分中心主任
社區(qū)服務(wù)中心主任
2、積極發(fā)揮社區(qū)居委會的積極作用,在社區(qū)中廣泛開展市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育。街道組織走訪轄區(qū)內(nèi)的社會單位,宣傳政策,征求意見,達(dá)成共識。
二、認(rèn)真組織市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分確認(rèn)、責(zé)任人確定工作
1、街道抽調(diào)城市綜合管理科、監(jiān)察分隊、城市管理和科技創(chuàng)安分中心及社區(qū)服務(wù)中心各一人,組成落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制工作辦公室,辦公室設(shè)在城市綜合管理科和地區(qū)愛衛(wèi)會。
2、辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,具體組織市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的劃分確認(rèn)、市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人的確定和通知書的發(fā)放工作。
3、辦公室主要承擔(dān):
(1)配合區(qū)市政管委對專業(yè)作業(yè)區(qū)的劃定工作;
(2)本街道保潔中心責(zé)任區(qū)的劃定;
(3)轄區(qū)內(nèi)社會單位責(zé)任區(qū)的劃定。
(4)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)資料的匯編、上報和抄送。
3、工作小組自5月中旬開始對轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行調(diào)查、劃分、確認(rèn),并于6月底前完成。并將有關(guān)資料上報區(qū)市政管委,抄送城管監(jiān)察分隊、城市管理和科技創(chuàng)分分中心。
4、7月份工作小組完成市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)告知書的發(fā)放工作。
三、責(zé)任確定的標(biāo)準(zhǔn)要求
嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制工作管理辦法》中第二章《責(zé)任確定》和第三章《責(zé)任書告知》的要求,把工作落到實處。并按照要求定期向市政管委報送市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人、責(zé)任區(qū)范圍變更信息,協(xié)助區(qū)市政管委做好信息更新工作。
四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
按照《區(qū)落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制工作管理辦法》中第四章《衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求,積極向地區(qū)社會單位進(jìn)行宣傳,并加強檢查監(jiān)督。
五、建立長效監(jiān)督機制,加強對衛(wèi)生責(zé)任的監(jiān)管
街道市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室將長期對地區(qū)衛(wèi)生責(zé)任制落實情況進(jìn)行考察和監(jiān)督,明確相關(guān)職能部門的職責(zé),充分發(fā)揮其職能作用。
1、街道城市綜合管理科負(fù)責(zé)統(tǒng)籌地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制監(jiān)督檢查工作,與地區(qū)社會單位加強聯(lián)系溝通,加大宣傳力度,構(gòu)建社會單位互動機制,對于市容環(huán)境衛(wèi)生問題做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理;組織相關(guān)部門定期檢查,對檢查結(jié)果進(jìn)行通報,協(xié)調(diào)相關(guān)單位處理發(fā)現(xiàn)的問題。
2、城市管理和科技創(chuàng)安分中心負(fù)責(zé)加強對轄區(qū)網(wǎng)格的巡查,加強對社會單位市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任落實情況的日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時上報。
3、城管監(jiān)察分隊負(fù)責(zé)督促社會單位履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任、執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促責(zé)任單位及時解決,對不履行責(zé)任或違反規(guī)定的依法進(jìn)行批評教育和處罰。
山西省食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法實施細(xì)則第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步健全食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制,加大對食品藥品領(lǐng)域違法犯罪行為打擊力度,維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院、國務(wù)院食品安全辦聯(lián)合制定的《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》,制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則適用于全省各級食品藥品監(jiān)管部門、公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理的食品(含食品添加劑)、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等領(lǐng)域(以下簡稱食品藥品)涉嫌違法犯罪案件。
第三條 各級食品藥品監(jiān)管部門、公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院之間應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會議、線索通報、案件移送、信息共享、信息等工作機制。
第四條 人民檢察院對食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件活動和公安機關(guān)對移送案件的立案活動,依法實施法律監(jiān)督。
第二章 案件移送與法律監(jiān)督
第五條 食品藥品監(jiān)管部門在查辦食品藥品違法案件過程中,發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)及時將案件移送公安機關(guān),并抄送同級人民檢察院。
食品藥品監(jiān)管部門向公安機關(guān)移送的案件,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)實施行政執(zhí)法的主體與程序合法。
(二)有證據(jù)證明涉嫌犯罪事實發(fā)生。
食品藥品監(jiān)管部門稽查機構(gòu)和公安機關(guān)案件管理機構(gòu)負(fù)責(zé)涉嫌犯罪案件移送的銜接工作。
第六條 食品藥品監(jiān)管部門在查處食品藥品違法行為過程中,應(yīng)當(dāng)妥善保存所收集的與違法行為有關(guān)的證據(jù)。
第七條 食品藥品監(jiān)管部門向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件,應(yīng)當(dāng)自作出移送決定之日起24小時內(nèi)移交案件材料,并將案件移送書抄送同級人民檢察院。
食品藥品監(jiān)管部門向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件,應(yīng)當(dāng)附有下列材料:
(一)涉嫌犯罪案件的移送書及材料清單;
(二)涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報告(包括案件來源、案由、嫌疑人基本情況、主要案情和違法事實、證據(jù)材料、認(rèn)為涉嫌犯罪的依據(jù)等情況);
(三)已獲取的涉案證據(jù)材料(檢驗檢測報告、認(rèn)定(鑒定)意見、現(xiàn)場檢查筆錄、現(xiàn)場提取的物證、現(xiàn)場照片或錄音錄像資料、相關(guān)書證等);
(四)涉案物品清單,載明涉案物品的品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號或生產(chǎn)日期,并附查封(扣押)決定書等相關(guān)資料;
(五)其他有關(guān)涉案材料。
對材料不全的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接受案件的24小時內(nèi)書面告知移送的食品藥品監(jiān)管部門在3日內(nèi)補正。但不得以材料不全為由,不接受移送案件。
第八條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管部門不依法移送涉嫌犯罪案件線索的,應(yīng)當(dāng)及時與食品藥品監(jiān)管部門協(xié)商,并可以派員調(diào)閱、查詢有關(guān)案卷材料;對于涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)提出建議依法移送的檢察意見。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自收到檢察意見之日起3日內(nèi)將案件移送公安機關(guān),并將執(zhí)行情況通知人民檢察院。
第九條 公安機關(guān)對食品藥品監(jiān)管部門移送的涉嫌犯罪案件,經(jīng)審核應(yīng)當(dāng)在涉嫌犯罪案件移送書的送達(dá)回執(zhí)上簽字并加蓋公章,屬于本公安機關(guān)管轄的應(yīng)立即受理案件并展開立案審查;屬于公安機關(guān)管轄但不屬于本公安機關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的公安機關(guān),并書面告知食品藥品監(jiān)管部門;對不屬于公安機關(guān)管轄的,退回移送案件食品藥品監(jiān)管部門,并書面說明理由,
第十條 公安機關(guān)對食品藥品監(jiān)管部門移送的涉嫌犯罪案件,一般應(yīng)當(dāng)自接受之日起10日內(nèi)依法作出立案或者不予立案的決定;案情重大的,應(yīng)當(dāng)自接受之日起30日內(nèi)作出立案或者不予立案的決定;特殊情況下,受案單位報經(jīng)上一級公安機關(guān)批準(zhǔn),可以再延長30日作出決定。
公安機關(guān)作出立案、不予立案、撤銷案件決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起3日內(nèi)書面通知食品藥品監(jiān)管部門,同時抄送人民檢察院。對決定立案的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自立案之日起3日內(nèi)與食品藥品監(jiān)管部門交接涉案物品以及與案件有關(guān)的其他證據(jù)材料。公安機關(guān)作出不予立案或者撤銷案件決定的,應(yīng)當(dāng)將案卷材料退回食品藥品監(jiān)管部門,制作不予立案通知書,3日內(nèi)通知移送案件的食品藥品監(jiān)管部門。
第十一條 公安機關(guān)審查發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪案件移送材料不全,證據(jù)不充分的,可以就證明犯罪事實的相關(guān)證據(jù)要求等提出補充意見,商請移送案件的食品藥品監(jiān)管部門補充調(diào)查。必要時,公安機關(guān)可以自行調(diào)查。
第十二條 食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)為公安機關(guān)不予立案決定不當(dāng)?shù)?,可以在接到不予立案通知書之日?日內(nèi)向作出不予立案決定的公安機關(guān)提請復(fù)議,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議請求之日起3日內(nèi)作出立案或者不予立案的復(fù)議決定,并書面通知食品藥品監(jiān)管部門。
對于公安機關(guān)逾期未作出是否立案決定,以及對不予立案決定、復(fù)議決定、立案后撤銷案件決定有異議的,食品藥品監(jiān)管部門可以建議人民檢察院予以立案監(jiān)督。
第十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門建議人民檢察院進(jìn)行立案監(jiān)督的案件,應(yīng)當(dāng)提供立案監(jiān)督建議書、相關(guān)案件材料,并附公安機關(guān)不予立案、立案后撤銷案件決定及說明理由的材料,復(fù)議維持不予立案決定的材料或者公安機關(guān)逾期未作出是否立案決定的材料。
人民檢察院認(rèn)為需要補充材料的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時提供。
第十四條 人民檢察院接到同級食品藥品監(jiān)督管理部門提出對涉嫌犯罪案件進(jìn)行立案監(jiān)督的建議后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)啟動立案監(jiān)督程序,向公安機關(guān)下達(dá)要求說明不立案理由通知書。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向人民檢察院書面說明不立案的情況、依據(jù)、理由,連同有關(guān)證據(jù)材料回復(fù)人民檢察院。對于公安機關(guān)的說明,人民檢察院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,必要時可以查閱案卷相關(guān)資料,詢問證人、執(zhí)法人員和行政相對人。認(rèn)為公安機關(guān)不立案理由成立的,應(yīng)當(dāng)將審查結(jié)論書面告知提出立案監(jiān)督建議的食品藥品監(jiān)督管理部門;認(rèn)為公安機關(guān)不立案理由不能成立的,下達(dá)立案通知書。公安機關(guān)接到人民檢察院通知后應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)立案,同時將立案決定書復(fù)印件送達(dá)人民檢察院,并書面告知食品藥品監(jiān)督管理部門。
第十五條 食品藥品監(jiān)管部門對于不追究刑事責(zé)任的案件,應(yīng)當(dāng)依法作出行政處罰或者其他處理。
食品藥品監(jiān)管部門向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件前,已經(jīng)作出的警告、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證的行政處罰決定,不停止執(zhí)行,公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)給予配合;向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件時,應(yīng)當(dāng)附有行政處罰決定書。已經(jīng)作出罰款行政處罰的,人民法院在判處罰金時依法折抵。未作出行政處罰決定的,原則上應(yīng)當(dāng)在公安機關(guān)決定不予立案或者撤銷案件、人民檢察院作出不起訴決定、人民法院作出無罪判決或者免予刑事處罰后,再決定是否給予行政處罰。
第十六條 公安機關(guān)對發(fā)現(xiàn)的食品藥品違法行為,經(jīng)審查認(rèn)為沒有犯罪事實發(fā)生,或者立案偵查后認(rèn)為犯罪事實顯著輕微、不需要追究刑事責(zé)任,但依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,應(yīng)填寫案件移送書移送同級食品藥品監(jiān)管部門,同時移送相關(guān)案件材料。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對移送的案件材料進(jìn)行簽收和審查,不屬于本部門管轄的,說明理由并書面告知公安機關(guān);屬于本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)在作出行政處理后3日內(nèi)以書面方式將處理情況反饋公安機關(guān)。
第十七條 人民檢察院對作出不起訴決定的案件、人民法院對作出無罪判決或者免予刑事處罰的案件,認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)及時移交食品藥品監(jiān)管部門處理,并可以提出檢察意見或者司法建議。
第十八條 食品藥品監(jiān)管部門、公安機關(guān)在案件移送過程中,對案件管轄權(quán)存在爭議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理;協(xié)商不成的,各自報請上一級機關(guān)協(xié)商指定管轄。
第十九條 對流動性、團(tuán)伙性、跨區(qū)域性危害食品藥品安全犯罪案件的管轄,依照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于辦理流動性、團(tuán)伙性、跨區(qū)域性犯罪案件有關(guān)問題的意見》(公通字〔20xx〕14號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 案件移送中涉及多次實施危害食品藥品安全違法行為,未經(jīng)處理的,涉案產(chǎn)品的銷售金額或者貨值金額累計計算。
第二十一條 食品藥品監(jiān)管部門在行政執(zhí)法和查辦案件過程中依法收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、檢驗檢測報告、認(rèn)定(鑒定)意見、詢問調(diào)查筆錄、檢查筆錄等證據(jù)材料,經(jīng)公安機關(guān)、人民檢察院審查,人民法院庭審質(zhì)證確認(rèn),可以作為證據(jù)使用。
第二十二條 對于人民法院尚未作出裁判的案件,食品藥品監(jiān)管部門依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等行政處罰,需要配合的,公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)給予配合。
對于人民法院已經(jīng)作出裁判的案件,依法還應(yīng)當(dāng)由食品藥品監(jiān)管部門作出吊銷許可證等行政處罰的,應(yīng)當(dāng)及時通報食品藥品監(jiān)管部門。食品藥品監(jiān)管部門可以依據(jù)人民法院裁判認(rèn)定的事實和證據(jù)依法予以行政處罰。食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)為上述事實和證據(jù)有重大問題的,應(yīng)當(dāng)及時向人民法院、人民檢察院反饋,并在人民法院通過法定程序重新處理后,依法作出處理。
第二十三條 人民法院對實施危害食品藥品安全的犯罪,一般不適用緩刑、免予刑事處罰;對確需判處緩刑、免予刑事處罰的,應(yīng)報請上一級人民法院審核備案。
第二十四條 食品藥品監(jiān)管部門、公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理食品藥品違法犯罪案件過程中,應(yīng)當(dāng)依法處置涉案財物。在案件移送時,應(yīng)當(dāng)將涉案財物或相關(guān)法律文書依法移送。人民法院作出裁判時,應(yīng)當(dāng)同時對涉案財物作出處理。
第二十五條 食品藥品監(jiān)管部門、公安機關(guān)、人民檢察院對案件的查處、移送及討論意見等情況,應(yīng)當(dāng)保密。
第三章 涉案物品檢驗與認(rèn)定
第二十六條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理危害食品藥品安全犯罪案件,商請食品藥品監(jiān)管部門提供檢驗檢測報告、認(rèn)定(鑒定)意見協(xié)助的,食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院刑事案件辦理的法定時限要求積極協(xié)助,及時提供檢驗檢測報告、認(rèn)定(鑒定)意見,并承擔(dān)相關(guān)費用。
第二十七條 食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時將會同有關(guān)部門認(rèn)定的食品藥品檢驗檢測機構(gòu)名單、檢驗檢測資質(zhì)及項目等,向同級公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院通報。
第二十八條 公安機關(guān)辦理危害食品藥品安全犯罪案件,應(yīng)按照檢驗檢測機構(gòu)的取樣要求,對需要檢驗檢測的涉案樣品進(jìn)行抽樣、封存、送檢,也可商請同級食品藥品監(jiān)管部門協(xié)助抽樣、封存、送檢,食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)給予配合。
第二十九條 對同一批次或者同一類型的涉案食品藥品,如因數(shù)量較大等原因,無法進(jìn)行全部檢驗檢測,根據(jù)辦案需要,可以依法進(jìn)行抽樣檢驗檢測。公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院對符合行政執(zhí)法規(guī)范要求的抽樣檢驗檢測結(jié)果予以認(rèn)可,作為該批次或該類型全部涉案產(chǎn)品的檢驗檢測結(jié)果。
第三十條 公安機關(guān)對涉案食品藥品需要檢驗檢測的,應(yīng)按要求填寫鑒定聘請書及山西省公安機關(guān)辦理食品藥品案件委托檢驗檢測審批表,連同樣品送市級食品藥品監(jiān)管部門確定的檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢驗檢測。
第三十一條 市級食品藥品監(jiān)管部門確定的檢驗機構(gòu)不具備項目檢驗檢測資質(zhì)或檢驗檢測能力不足的,應(yīng)當(dāng)及時報請省食品藥品監(jiān)督管理局,在其確定的檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢驗檢測。
第三十二條 檢驗機構(gòu)對送檢樣品的數(shù)量、封裝方式、儲運條件等進(jìn)行確認(rèn),符合要求的,按照“司法優(yōu)先”的原則開展檢驗工作;不符合要求的,不予接收,并在山西省公安機關(guān)辦理食品藥品案件委托檢驗檢測審批表中說明理由。
檢驗機構(gòu)自收到樣品之日起,一般應(yīng)在10日內(nèi)做出檢驗結(jié)論,因檢驗項目特殊不能按時完成,可依據(jù)法定檢驗標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的時限進(jìn)行檢驗,及時出具檢驗報告。
第三十三條 市級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)按照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合檢驗檢測報告或?qū)<乙庖姷认嚓P(guān)材料進(jìn)行認(rèn)定,原則上應(yīng)在7日內(nèi)出具認(rèn)定意見。
第三十四條 對于符合《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔20xx〕12號)第一條第二項中屬于病死、死因不明的畜、禽、獸、水產(chǎn)動物及其肉類、肉類制品和第三項規(guī)定情形的涉案食品,市級食品藥品監(jiān)督管理部門可以直接出具認(rèn)定意見并說明理由;對確實不具備認(rèn)定條件的,公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院可以綜合犯罪嫌疑人供述、證人證言、物證、書證等,從涉案物品的來源渠道、價格、外觀等方面的證據(jù),必要時結(jié)合專家意見進(jìn)行綜合認(rèn)定。
第三十五條 對于符合《中華人民共和國藥品管理法》第四十八條第三款第(一)、(二)、(五)、(六)項和第四十九條第三款(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項規(guī)定情形的涉案藥品,市級食品藥品監(jiān)管部門不需要檢驗檢測可以直接出具認(rèn)定意見并說明理由;確有必要的,應(yīng)當(dāng)載明檢驗檢測結(jié)果。
第三十六條 根據(jù)食品藥品監(jiān)管部門或者公安機關(guān)、人民檢察院的委托,對尚未建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法的,相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)可以采用非食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法對涉案食品進(jìn)行檢驗,檢驗結(jié)果可以作為定罪量刑的參考。通過上述辦法仍不能得出明確結(jié)論的,根據(jù)公安機關(guān)、人民檢察院的委托,市級食品藥品監(jiān)管部門可以組織專家對涉案食品進(jìn)行評估認(rèn)定,該評估認(rèn)定意見可作為定罪量刑的參考。
對藥品的檢驗檢測按照《中華人民共和國藥品管理法》及其實施條例等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對醫(yī)療器械的檢測按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三十七條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)按照以下格式出具認(rèn)定意見:
(一)假藥案件,結(jié)論中應(yīng)寫明“經(jīng)認(rèn)定,.……屬于假藥(或者按假藥論處)”;
(二)劣藥案件,結(jié)論中應(yīng)寫明“經(jīng)認(rèn)定,.……屬于劣藥(或者按劣藥論處)”;
(三)生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的案件,符合《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔20xx〕12號)第一條相關(guān)情形的,結(jié)論中應(yīng)寫明“經(jīng)認(rèn)定,某食品……不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),足以造成嚴(yán)重食物中毒事故(或者其他嚴(yán)重食源性疾病)”;
(四)生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械案件,符合最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》(公通字〔20xx〕36號)第二十一條相關(guān)情形的,結(jié)論中應(yīng)寫明“經(jīng)認(rèn)定,某醫(yī)療器械……不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),足以嚴(yán)重危害人體健康”;
(五)其他案件也均應(yīng)寫明認(rèn)定涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)具備的結(jié)論性意見。
第三十八條 辦案部門應(yīng)當(dāng)及時告知犯罪嫌疑人、被害人或者其辯護(hù)律師、法定人,在涉案物品依法處置前提出重新或補充檢驗檢測、認(rèn)定(鑒定)的申請。
第三十九條 “足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”“有毒、有害非食品原料”難以確定的,公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院可以根據(jù)檢驗檢測報告并結(jié)合專家意見等相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)定。必要時,人民法院可以依法通知有關(guān)專家出庭作出說明。
第四十條 在食品加工、銷售、運輸、貯存等過程中摻入“有毒、有害的非食品原料”或者使用 “有毒、有害的非食品原料”加工食品的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百四十四條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)檢驗檢測報告進(jìn)行認(rèn)定(鑒定)。對確實無法進(jìn)行檢驗檢測和認(rèn)定(鑒定)的,各級公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院可根據(jù)現(xiàn)場查獲的原料包裝標(biāo)示、購銷憑證、犯罪嫌疑人供述、證人證言、物證、專家意見等確實充分的證據(jù)材料進(jìn)行綜合認(rèn)定。
下列物質(zhì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“有毒、有害的非食品原料 ”
(一)法律法規(guī)禁止在食品生產(chǎn)經(jīng)營活動中添加、使用的物質(zhì);
(二)國家衛(wèi)生部門公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》上的物質(zhì);
(三)國家食品藥品監(jiān)督管理局公布的《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單》上的物質(zhì);
(四)農(nóng)業(yè)部公告的禁用農(nóng)藥、獸藥以及禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物名單;
(五)國務(wù)院有關(guān)部門公告禁止使用的其他有毒有害物質(zhì);
(六)其他危害人體健康的物質(zhì)
第四十一條 各級公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院對危害食品藥品安全犯罪嫌疑人、被告人“明知”的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人及同案犯供述,證人證言、物證、書證、勘驗、檢查筆錄等證據(jù),結(jié)合行為人認(rèn)識能力、產(chǎn)品質(zhì)量、進(jìn)貨來源、銷售渠道及價格等主、客觀因素予以綜合判斷。
第四十二條 食品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)組建專家?guī)?,組織相關(guān)專家對需要認(rèn)定的項目進(jìn)行評估,形成認(rèn)定意見。
第四十三條 各級人民檢察院、人民法院對食品藥品監(jiān)管部門出具的認(rèn)定意見依法定程序采用。
第四章 協(xié)作配合
第四十四條 食品藥品監(jiān)管部門、公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)建立部門聯(lián)席會議制度,每半年至少召開一次聯(lián)席工作會議,通報案件信息,研究分析食品藥品違法犯罪形勢,進(jìn)行重大案件的會商,聯(lián)合督辦,進(jìn)一步完善行刑銜接工作機制,共同解決問題和困難,提高打擊違法犯罪的工作成效。遇有重大緊急情況時,可隨時召開聯(lián)席會議。
第四十五條 食品藥品監(jiān)管部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)屬于《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等規(guī)定的明顯涉嫌犯罪的案件線索,應(yīng)當(dāng)立即以書面形式向同級公安機關(guān)通報。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查,必要時可以進(jìn)行初查。初查過程中,公安機關(guān)可以依法采取詢問、查詢、勘驗、鑒定和調(diào)取證據(jù)材料等不限制被調(diào)查對象人身、財產(chǎn)權(quán)利的措施。對符合立案條件的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法立案偵查。
第四十六條 各級食品藥品監(jiān)管部門在日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測和處理投訴舉報中發(fā)現(xiàn)的食品藥品重要違法信息,應(yīng)當(dāng)及時通報同級公安機關(guān);公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將偵辦案件中發(fā)現(xiàn)的重大監(jiān)管問題通報食品藥品監(jiān)管部門。
公安機關(guān)在偵查食品藥品犯罪案件中,已查明涉案食品藥品流向的,應(yīng)當(dāng)及時通報同級食品藥品監(jiān)管部門依法采取控制措施。
第四十七條 食品藥品監(jiān)管部門和公安機關(guān)在查辦食品藥品違法犯罪案件過程中發(fā)現(xiàn)包庇縱容、徇私舞弊、貪污受賄、失職瀆職等涉嫌職務(wù)犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)及時將線索移送人民檢察院。
第四十八條 食品藥品監(jiān)管部門、公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)相互配合、支持,及時、全面回復(fù)專業(yè)咨詢。
第四十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門對于案情重大、復(fù)雜、社會影響大的案件,可向同級公安機關(guān)、人民檢察院進(jìn)行通報,對涉嫌犯罪的標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)的收集固定保全和案件的行政處罰等問題進(jìn)行溝通咨詢,必要時可商請公安機關(guān)提前介入,公安機關(guān)、人民檢察院應(yīng)當(dāng)予以支持、配合。
公安機關(guān)對于涉刑案件,可根據(jù)情況商請同級人民檢察院提前介入,人民檢察院應(yīng)當(dāng)給予配合。
第五十條 食品藥品監(jiān)管部門、公安機關(guān)和人民檢察院,應(yīng)當(dāng)加強對重大案件的聯(lián)合督辦工作。
市級以上食品藥品監(jiān)管部門、公安機關(guān)、人民檢察院可以對下列重大案件實行聯(lián)合督辦:
(一)在轄區(qū)范圍內(nèi)有重大影響的案件;
(二)引發(fā)公共安全事件,對公民生命健康、財產(chǎn)造成重大損害、損失的案件;
(三)跨區(qū)域,案情復(fù)雜、涉案金額巨大的案件;
(四)其他有必要聯(lián)合督辦的重大案件。
聯(lián)合督辦的重大案件由案件承辦部門提請,食品藥品監(jiān)管部門、公安機關(guān)、人民檢察院共同研究確定牽頭部門。
第五十一條 省食品藥品監(jiān)督管理局、省公安廳、省人民檢察院、省高級人民法院、省食品安全委員會辦公室可以共同會商,聯(lián)合制定有關(guān)案件移送、檢驗檢測、認(rèn)定鑒定、證據(jù)要求、法律文書等方面的文件,指導(dǎo)規(guī)范全省食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。
第五十二條 各級食品藥品監(jiān)管部門、公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院之間應(yīng)建立食品藥品違法犯罪案件信息的溝通協(xié)作機制。案件信息前,應(yīng)當(dāng)互相通報情況,征求意見,確保信息內(nèi)容的統(tǒng)一、權(quán)威。聯(lián)合督辦的重要案件信息應(yīng)當(dāng)由牽頭部門會同有關(guān)部門統(tǒng)一。
第五十三條 各級食品安全委員會辦公室應(yīng)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,推動建立地區(qū)間、部門間案件查辦聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決檢驗認(rèn)定、辦案協(xié)作、涉案物品處置等方面重大問題。
第五章 信息共享
第五十四條 各級食品藥品監(jiān)管部門、公安機關(guān)、人民檢察院應(yīng)當(dāng)積極建設(shè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺,逐步實現(xiàn)涉嫌犯罪案件的網(wǎng)上移送、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上監(jiān)督。
第五十五條 已經(jīng)接入信息共享平臺的食品藥品監(jiān)管部門、公安機關(guān)、人民檢察院,應(yīng)當(dāng)在作出相關(guān)決定之日起7日內(nèi)分別錄入下列信息:
(一)適用一般程序的食品藥品違法案件行政處罰、案件移送、提請復(fù)議和建議人民檢察院進(jìn)行立案監(jiān)督的信息;
(二)移送涉嫌犯罪案件的立案、復(fù)議、人民檢察院監(jiān)督立案后的處理情況,以及提請批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴的信息;
(三)監(jiān)督移送、監(jiān)督立案以及批準(zhǔn)逮捕、提起公訴的信息。
尚未建成信息共享平臺的食品藥品監(jiān)管部門、公安機關(guān)、人民檢察院,應(yīng)當(dāng)自作出相關(guān)決定后及時向其他部門通報前款規(guī)定的信息。
第五十六條 食品藥品監(jiān)管部門、公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)及時統(tǒng)計匯總涉嫌案件移送數(shù)量、涉案物品的檢驗和認(rèn)定數(shù)量、起訴批捕的數(shù)量、審判情況等信息,定期逐級上報。
第五十七條 食品藥品監(jiān)管部門、公安機關(guān)、人民檢察院應(yīng)當(dāng)對信息共享平臺錄入的案件信息及時匯總、分析,定期對平臺運行情況總結(jié)通報。
第六章 附則
一、物業(yè)管理的范圍
凡在本院居住的住戶(含租借住戶)都納入本管理范圍。
二、成立機構(gòu)
為促進(jìn)物業(yè)管理規(guī)范運行,設(shè)立XXX局物業(yè)管理辦公室,辦公室設(shè)主任1名(兼),工作人員3名,義務(wù)監(jiān)督員5名。辦公室主任由局指派;工作人員設(shè)保潔員1,保衛(wèi)人員1名,水電維修工1名,其人員由本人申請,經(jīng)考察試用合格后聘用;義務(wù)監(jiān)督員每棟樓1名,由本棟樓居民推選產(chǎn)生。
物業(yè)管理辦公室隸屬局領(lǐng)導(dǎo)下的公益事業(yè)機構(gòu),在業(yè)務(wù)上受市物業(yè)管理服務(wù)公司指導(dǎo),實行自我管理,自負(fù)盈虧,搞好服務(wù)。局不另行撥給專項經(jīng)費。
三、物業(yè)管理辦公室主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)對工作人員的選聘、管理、考核和獎罰。
2、制定并監(jiān)督執(zhí)行《住戶守則》的落實及違規(guī)處罰。
3、根據(jù)市物價部門的規(guī)定,確定物業(yè)管理費的收取標(biāo)準(zhǔn)。
4、按規(guī)定收取物業(yè)管理費,按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工作人員工資。
5、按要求管理好財務(wù)收支帳目。
四、相關(guān)工作人員職責(zé)
1、保潔員工作職責(zé)
負(fù)責(zé)院內(nèi)X—X棟樓房每單元樓梯走道、樓梯間的打掃清理,以及每棟樓房周圍的清掃,每日早上、下午各打掃一次。對住戶違反《住戶守則》情況及時糾正和處理,處理不了時,報物業(yè)管理辦公室。
2、保衛(wèi)人員工作職責(zé)
嚴(yán)格把好大門人員進(jìn)出關(guān),維護(hù)院內(nèi)安全穩(wěn)定。做好陌生人員的登記、查詢和可疑人員的盤查,對院內(nèi)進(jìn)行經(jīng)常性巡查,發(fā)現(xiàn)情況,及時反映和報警。
3、水電維修人員工作職責(zé)
負(fù)責(zé)機關(guān)院內(nèi)水電故障的檢查維修,發(fā)現(xiàn)故障,做到隨叫隨到,負(fù)責(zé)院內(nèi)電線的布設(shè)調(diào)整和水管的架設(shè),保障用電用水安全。按月查抄、登記住戶水電表使用情況。
4、義務(wù)監(jiān)督員工作職責(zé)
負(fù)責(zé)監(jiān)督保潔、保衛(wèi)等人員按工作職責(zé)做好工作,發(fā)現(xiàn)機關(guān)院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患等及水電管線損毀等情況及時向物業(yè)管理辦公室報告并監(jiān)督處理。
五、福利待遇及有關(guān)要求
1、福利待遇
物業(yè)管理辦公室主任及義務(wù)監(jiān)督人員不享受任何福利待遇。保潔員、保衛(wèi)人員和水電維修人員實行合同聘用制,確立月基本工資,并按工作情況好壞給予相應(yīng)獎罰,不享受其他勞保福利待遇。
文秘工作職責(zé)一所在部門:辦公室
直接上級:辦公室主任
本職:負(fù)責(zé)公司內(nèi)、外部文書處理,協(xié)助辦公室主任進(jìn)行相關(guān)會議的組織,并做好記錄,協(xié)助辦公室主任做公司的接待工作,協(xié)助辦公室主任做好其它各項工作。
職責(zé)與工作任務(wù):
1、負(fù)責(zé)公司內(nèi)、外部文書處理:負(fù)責(zé)集團(tuán)公司相關(guān)資料文件的接收、裝訂、傳閱、送簽;負(fù)責(zé)集團(tuán)公司內(nèi)的復(fù)印、傳真、打印等工作。
2、協(xié)助辦公室主任進(jìn)行相關(guān)會議的組織,并做好記錄:負(fù)責(zé)會議的記錄和整理;負(fù)責(zé)會議場所的安排與布置;負(fù)責(zé)會議的服務(wù)工作及相關(guān)活動的安排;負(fù)責(zé)會議相關(guān)資料的編印。
3、協(xié)助辦公室主任做好公司的接待工作:協(xié)助辦公室主任負(fù)責(zé)公司來訪人員的接待,包括外事活動的組織、接待、翻譯工作;協(xié)助辦公室主任負(fù)責(zé)公司相關(guān)公共關(guān)系的建立和保持。
4、協(xié)助辦公室主任做好其它各項工作:協(xié)助辦公室主任做好公司印簽的使用與管理,并做好用印的登記,以備查。
5、協(xié)助檔案管理員做好檔案管理工作。
6、完成辦公室主任交辦的其它各項工作。
權(quán)力和責(zé)任:
權(quán)力:
相關(guān)文書的起草權(quán)
考核指標(biāo):
文書起草、會議記錄完成質(zhì)量及完整性
文書收發(fā)的及時性、準(zhǔn)確性
考勤、服從安排、遵守制度
其他專業(yè)知識技能
文秘工作職責(zé)二(1)在辦公室主任領(lǐng)導(dǎo)下做好辦公室日常行政事務(wù)及文秘工作;
(2)負(fù)責(zé)有關(guān)文件的起草、裝訂及傳遞工作;
(3)及時處理上級文件的簽收、傳遞、催辦,做好文件的回收、清退、銷毀工作,做好文秘檔案收集管理及保密工作;
(4)做好各種會議的記錄及會務(wù)工作;
(5)做好辦公室印章管理,按規(guī)定開具介紹信;
(6)做好來訪接待工作;
(7)做好聯(lián)網(wǎng)微機管理工作,每天定時開機接收文件,做好信息收集及報送工作;
(8)負(fù)責(zé)黨委領(lǐng)導(dǎo)辦公用品的采購和供應(yīng)工作;
一、加強內(nèi)部管理,落實崗位職責(zé)。
今年上半年,我們采取了以下措施加強辦公室工作:
1.按照市局、縣局要求認(rèn)真組織辦公室人員學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù),努力提高綜合素質(zhì),提高工作效率。
2.對辦公室人員進(jìn)行嚴(yán)格教育,使他們樹立牢固的服務(wù)意識,從而工作起來扎實、認(rèn)真。
3.辦公室實行分工合作制。今年以來,我們完善了辦公室崗位職責(zé),制定了《辦公室主任工作職責(zé)》、《辦公室副主任工作職責(zé)》、《文秘信息員工作職責(zé)》、《檔案管理員工作職責(zé)》、《文印打字員工作職責(zé)》、《司機工作職責(zé)》。同時強調(diào),辦公室分工不分人,大家必須通力協(xié)作,“見事做事”。
4.按照“三個代表”的要求建章立制,加強自身管理。制定了“崗位責(zé)任”、“請休假報告”、“車輛管理”、“印章保管與使用”、“接待工作管理”、“檔案管理”、“安全保衛(wèi)工作”等制度,用來規(guī)范辦公室及全局干部職工的行為,通過制定和嚴(yán)格執(zhí)行這些制度,切實轉(zhuǎn)變了辦公室及全局干部職工的工作作風(fēng)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行文書處理制度。
文書處理工作是辦公室工作的一項重要內(nèi)容,這項工作開展的好壞,會直接影響到地稅工作的開展。今年以來,我們認(rèn)真執(zhí)行上級對文書處理的有關(guān)規(guī)定,為把文書處理制度落到實處,完成上通下達(dá)任務(wù)進(jìn)行了不懈的努力。
1.認(rèn)真搞好收文、發(fā)文處理工作。今年以來,我們指定了專人負(fù)責(zé)收文、發(fā)文處理工作。在收文方面,我們建立了收文登記薄,對收到的每一份文件都做到逐一登記。同時嚴(yán)格執(zhí)行簽收、拆封、登記、分文、擬辦、承辦、催辦制度,做到嚴(yán)格按程序處理公文。在發(fā)文方面:我們力求在“準(zhǔn)確周密、迅速及時”八字上下功夫,并嚴(yán)格按照擬稿、修改、審核、呈批、簽發(fā)、繕印、校對、用印、封發(fā)的程序處理發(fā)文,盡量做到無差錯,有時發(fā)現(xiàn)錯誤,也能及時糾正。
2.認(rèn)真搞好文書管理工作。今年上半年,我們將局里200x年所有應(yīng)歸檔的文件材料進(jìn)行了整理、立卷、歸檔。同時我們還嚴(yán)格執(zhí)行文件的傳閱、借閱和保密制度,對借出的文件做到有登記、有歸還。對需要保密的文件,嚴(yán)格按保密制度執(zhí)行。
三、認(rèn)真搞好上通下達(dá)協(xié)調(diào)工作。
1、扎實認(rèn)真搞好辦公室值班工作。一是做到不論有多忙,辦公室都輪人值班;二是做到接轉(zhuǎn)處理電、函,按規(guī)定辦事,并建立了“電話登記薄”、“通知小黑板”,“傳真電報送達(dá)登記本”、“掛號信送達(dá)登記本”對上級的有關(guān)通知做到及時記錄、及時通知、認(rèn)真落實。三是對局里急需要通知的事做到重點通知和催辦;四是對局里突發(fā)性事務(wù)能積極參予處理。
2、認(rèn)真搞好協(xié)調(diào)工作。例如局里一些離、退休干部向局領(lǐng)導(dǎo)反映情況,提意見,而局領(lǐng)導(dǎo)又一時不能解決的,我們能及時做好解釋工作。另外,平時我們還能為局領(lǐng)導(dǎo)做好擋駕工作,為局領(lǐng)導(dǎo)排憂解難,做到不是局里的大事,盡量不驚動局領(lǐng)導(dǎo)。按上級局要求認(rèn)真寫好各種匯報材料,及時向上級反映我局各項工作開展情況;制定完善了我局的崗位責(zé)任制考核辦法。
3、按上級局要求認(rèn)真寫好各種匯報材料,及時向上級匯報我局各項工作開展情況;制定完善了我局的崗位責(zé)任制考核辦法。
四、認(rèn)真抓好接待工作。
是旅游勝地,這里有靈渠、貓兒山、樂滿地等風(fēng)景秀麗的景點,每年都有上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的同志來這里考察觀光。對于來我縣考察及公干的上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的同志,我們都能做到以禮相待。對我局下轄各分局、所來局里辦事的同志,我們也能做到一杯水、一支煙、一副笑臉,熱情接待,給人以春天般的溫暖。今年以來,辦公室接待各方面的來人來客5000多人次。
五、抓好各項后勤工作。
1、認(rèn)真抓好局里基建及基層所建設(shè)。對各分局、所原先未辦好的土地證及房產(chǎn)證逐一梳理并補辦,做了大量的工作。
2、抓好食堂工作,保證局里接待、會務(wù)和職工用餐。
3、按照上級要求對本局所有財產(chǎn)進(jìn)重新登記。
4、認(rèn)真處理好各種會務(wù)工作。今年上半年,我們共處理局里大小會務(wù)20余次。局領(lǐng)導(dǎo)對我們所做的會務(wù)后勤工作表示滿意,并給予了較高的評價。
5、認(rèn)真搞好稅務(wù)報刊征訂后的各項工作。
6、認(rèn)真搞好安全檢查工作,制定了各項安全管理制度,寫好各種匯報材料。
7、按上級要求做好工資發(fā)放和財產(chǎn)管理工作。
六、按照區(qū)局、市局要求認(rèn)真組織稅收調(diào)研工作,全局共寫出有質(zhì)量的稅收論文22篇。
購買預(yù)防藥物、藥水分發(fā),組織對縣局、分局、稽查局進(jìn)行消毒處理;對各分局、所預(yù)防情況進(jìn)行督促、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。每天對全局有無“非典”進(jìn)行統(tǒng)計并上報縣財政局??傊谶@方面做了大量工作。
七、搞好“四五”普法工作;協(xié)助征管股抓好稅收宣傳月的各項工作;抓好福在村“心連心”扶貧的各項工作。
八、加強信息、報道,力求在這些方面有新的突破。
信息報道工作是辦公室唯一能量化的工作,它可以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要的依據(jù)。為了搞好信息、報道及調(diào)研工作,今年以來,我們以文件形式制發(fā)了《縣地方稅務(wù)局關(guān)于加強信息、報道、調(diào)研工作的通知》制定了獎懲措施,把信息工作量化到各基層征收單位,與分局、各所政績管理直接掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣。通過制定各項獎罰措施,我局信息工作有了新的突破。今年上半年,我局共出《稅收專報》50期,出《地稅》簡報6期,在縣級報紙發(fā)表文章14篇,在縣廣播站播出文章16篇,在廣西《地稅信息》發(fā)表信息4條,在桂林市地方稅務(wù)局《信息》發(fā)表16條,在桂林日報登出文章2篇,在《廣西政協(xié)報.經(jīng)稅??钒l(fā)表3篇。
九、存在的問題和今后的打算。
(一)存在的問題
1.各所對信息報道工作不夠重視,所落實的信息科研人員沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2.檔案管理工作雖有進(jìn)步,但還沒有上更高的等次。
3.辦公室文印設(shè)備陳舊,有待添置。
4.基層建設(shè)資金不足。
(二)200x年下半年及以后辦公室工作思路
1.進(jìn)一步加強信息報道工作提高各所信息員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2.加強文書處理和檔案管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),爭取把這方面的工作搞得更好。
3.添置辦公設(shè)備,加強辦公室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4.加強行政后勤管理,盡量節(jié)約開支。
5.進(jìn)一步落實車輛管理制度,減少支出。
隨著新年的鐘聲的響起,我們在工作中迎來了20xx年。回顧20xx年的工作,我們有付出也有收獲。展望20xx,我們將繼續(xù)努力。下面就以后的工作制度20xx年度工作計劃:
一、近期目標(biāo)
今年是在新的工作崗位工作的第一年,之前對這里的工作都不熟悉。隨著工作的時間增長,我慢慢的熟悉了自己的工作流程,在工作中積極參與,認(rèn)真履職,探索方法,積累經(jīng)驗的一年,這一年中必須做到“一個轉(zhuǎn)變,一個明確”,即轉(zhuǎn)變工作角色,明確工作職責(zé)。
轉(zhuǎn)變工作角色:參加工作近十年了,但是自己從事的工作一直都相對單一,以至于對其他行業(yè)的工作所知甚少,以至陌生,縣政府辦公室作為全縣的核心機構(gòu),工作涉及到全縣各行各業(yè),所以,我們在思考問題的時候,一定不要用固有的思維,要學(xué)會跳出那個思維,同時擺正自己的位置,樹立全局意識,切實轉(zhuǎn)變工作角色。
明確工作職責(zé):按照辦公室對自己工作安排,盡快熟悉自己的工作和職責(zé),一是熟悉縣政府辦公室的各項規(guī)章制度,明確工作要求;二是熟悉縣政府辦公室總體工作及相關(guān)業(yè)務(wù)年初工作目標(biāo),明確工作任務(wù),其次是要虛心聽取辦公室其他同志的指導(dǎo),善于學(xué)習(xí)、勤于思考,善于總結(jié)經(jīng)驗,在經(jīng)驗中成長。在干中學(xué)、學(xué)中干,明確工作的運行和處理問題的程序;四要認(rèn)真與科室其他同志總結(jié)前期工作,明確工作努力方向。
二、中期目標(biāo)
在明確工作職責(zé)、工作任務(wù),熟悉工作方的前提下,明年,必須進(jìn)一步加強自身錘煉,做到政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作績效“三個提升”。
提升政治素質(zhì):一是要善于從政治角度看問題。無論面臨的情況多么復(fù)雜,要堅持從政治角度分析判斷問題,保持清醒頭腦。二要保持政治敏銳性。密切關(guān)注時事、了解時事,通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等,敏銳把握各項方針政策動向,保持工作的主動性。要樹立高尚的政治品格。