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(1)當前的城市建設(shè)發(fā)展迅猛,隨之而來的交通問題也越來越多,再加之人們對交通工程質(zhì)量提出了更加嚴格的要求,使得交通工程管理工作面臨巨大的挑戰(zhàn)與困難。結(jié)合我國國情現(xiàn)狀來看,交通管理部門并沒有真正意識到交通工程管理工作的重要性,最終導(dǎo)致交通工程管理工作無法順利開展,嚴重制約了城市交通建設(shè)的正常進行。因此,我國相關(guān)政府部門必須高度重視這一問題,并加大對交通工程建設(shè)的投資與幫助,制定科學合理的戰(zhàn)略方案,從而逐步提高交通工程管理水平,為社會群眾創(chuàng)造更加便捷的出行條件。
(2)交通工程管理的影響因素主要有:交通工程管理意識的淡薄,當前發(fā)生的不少交通問題都與相關(guān)人員交通工程管理意識淡薄有關(guān),他們并不注重對工程的預(yù)估和評析,導(dǎo)致道路斷裂、橋梁塌陷的事件時有發(fā)生。交通工程管理人員的意識淡薄直接影響到交通工程質(zhì)量,只有管理人員從思想上重視起來,才能從根本上提高管理工作的質(zhì)量和效率,將延工、誤工等情況扼殺在搖籃中,交通工程管理才能更加規(guī)范和有效;交通發(fā)展不平衡,從我國交通發(fā)展來看,私家車增長過快是當前交通面臨的主要問題,經(jīng)濟的發(fā)展直接拉動了汽車的增長,導(dǎo)致城市汽車增長率大幅度增加,這給交通工程管理帶來了不小的壓力;交通發(fā)展戰(zhàn)略有待規(guī)范,不少發(fā)達國家都制定了優(yōu)先發(fā)展公共交通的計劃,這是最節(jié)約成本也是最方便管理的交通方式。我國城市人口密集度普遍很高,按理說使用公交出行是一條十分經(jīng)濟合理的方針,但由于人們的公共交通意識不強,有車一族越來越多,公共交通服務(wù)的管理和經(jīng)營也存在一些問題,導(dǎo)致了交通發(fā)展戰(zhàn)略仍然很不規(guī)范,這也給交通工程管理帶來了嚴重阻礙。因此,制定規(guī)范的交通發(fā)展戰(zhàn)略十分必要,倡導(dǎo)公交出行是接下來交通管理工作中的重點項目之一;缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略、管理水平有待提高,合理的交通發(fā)展戰(zhàn)略是需要將土地、資金等因素和交通的需求供應(yīng)平衡全部考慮在內(nèi)的,同時它也是一項決策性很強的工作。從城市交通情況來看,大多數(shù)地區(qū)都存在擁堵現(xiàn)象,特別是中心城區(qū)更是十分嚴重,停車情況也并不很好,還有很多車輛停放在行人區(qū),這就更加加劇了堵車情況,國際上已經(jīng)研發(fā)了交通智能化管理系統(tǒng)來輔助交通工程管理,但我國在這方面發(fā)展并不十分良好,管理水平有待提高。
2. 基于以上交通工程管理的影響因素分析,本文提出以下改進措施。
2.1 加強質(zhì)量監(jiān)管對策
要想確保城市交通的正常運行,交通工程管理是必不可少的。首先,要對施工質(zhì)量進行嚴格的監(jiān)管,保證每一個施工環(huán)節(jié)都是按照施工規(guī)范實施的,同時還要進行精細化管理模式,狠抓施工質(zhì)量。在驗收方面也必須要嚴格重視,只有各項指標全部達標的工程才能被驗收。其次,施工單位要建立一套完善的管理體制,這樣不僅提高管理效率,還能對其中可能出現(xiàn)的問題進行事先預(yù)估并提出解決對策,避免了不必要的麻煩,加快了工期進度,提高了工程質(zhì)量。此外,還要實行分層管理,將責任落實到個人,讓各項任務(wù)在分層中一層一層的傳遞下去,一旦出現(xiàn)問題,能夠很快的找到問題的源頭并進行改正和管理,防止引發(fā)更嚴重的后果。
2.2 加強施工管理對策
除了加強質(zhì)量監(jiān)督,加強施工管理也是非常重要的,具體可以從以下三個方面開展工作:
(1)加強對施工階段的控制。首先,工程管理人員應(yīng)該樹立對施工各階段工作高度重視的意識,細化管理工作,將每一個質(zhì)量細節(jié)都控制到位。還要對各階段施工進行定期評比和檢查,一旦質(zhì)檢部門發(fā)現(xiàn)問題,管理人員應(yīng)當以書面的形式對施工單位進行通告,并要求其及時改正。
(2)讓廣大職工樹立質(zhì)量意識。除了要建立健全的施工質(zhì)量保障體系,定期為員工開展專題講座,提高員工的質(zhì)量意識也是非常重要的。講座可以采用通俗易懂的講課方式娓娓道來,讓員工明白質(zhì)量問題的重大意義,同時也可以講授一些技術(shù)與細節(jié)問題,規(guī)范員工的操作,保證施工質(zhì)量。質(zhì)量管理人員還應(yīng)在施工現(xiàn)場進行監(jiān)督,對員工出現(xiàn)的問題及時解決,減少事故發(fā)生,提高施工效率。
(3)合理安排施工工序。好的規(guī)劃是成功的一半,在開工之前,應(yīng)該開展技術(shù)交流與討論,制定準確的施工方案。技術(shù)負責人還要就施工的具體內(nèi)容對機械人員、施工負責人等做技術(shù)交底,對施工中的細節(jié)和注意事項進行詳細論述,讓各部門工作人員都明確自己的注意事項,這樣施工管理才能更好開展,現(xiàn)場工序管理也能夠更加有序,各部門都按照事先的規(guī)定有序的完成任務(wù)。
2.3 加強養(yǎng)護管理對策
加強養(yǎng)護管理也應(yīng)從三個方面開展工作:
(1)提高公路養(yǎng)護管理現(xiàn)代化水平?,F(xiàn)代化技術(shù)能增強數(shù)據(jù)的有效性,還能節(jié)省大量的人工。例如,加強軟件建設(shè)能夠獲得大量準確、及時的數(shù)據(jù)信息,這些數(shù)據(jù)可以作為公路運營和養(yǎng)護的依據(jù),促進公路交通的發(fā)展。高科技檢測還能代替人工檢測,更加快速、準確。國外在高級公路養(yǎng)護上就是運用了先進技術(shù),讓公路的壽命和質(zhì)量得到了很大的提高,我國可以借鑒相關(guān)技術(shù),促進我國交通業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(2)建立健全專業(yè)化的養(yǎng)護隊伍??梢圆捎酶偁帣C制來確定養(yǎng)護隊伍,只有競爭力強和更加負責的養(yǎng)護隊伍才能被投入到公路養(yǎng)護中。同時也要加強對養(yǎng)護隊伍的培訓力度,從各方面提升其道路養(yǎng)護水平。還要為養(yǎng)護人員配備機械和安全裝備,使其達到高素質(zhì)、專業(yè)化的發(fā)展要求。政府還應(yīng)制定一系列規(guī)范的養(yǎng)護要求和操作流程,加強對養(yǎng)護人員的監(jiān)管,讓養(yǎng)護工作更加高效。
一般地來說,交通工程造價監(jiān)督有兩個方面的監(jiān)督管理內(nèi)容,第一個方面是工程投資費用的監(jiān)督管理;另一個方面是工程價格的管理。前者是要對整個投資管理做出有計劃有組織的監(jiān)督控制,也就是我們經(jīng)常說的預(yù)測性管理。后者就屬于價格管理的范疇了,在目前的市場經(jīng)濟條件下價格管理是基于對建設(shè)單位或者是投資人的委托,對建設(shè)項目從前期、實施到竣工結(jié)算的各個階段進行全過程監(jiān)督和控制。
2交通工程造價監(jiān)督管理的原則
交通工程造價監(jiān)督管理的原則一般我們要遵循技術(shù)要適當,安全標準要可靠,主次要分明,一定要把工程建設(shè)的初期投資在一定程度上要降下來。同時交通工程建設(shè)要充分考慮城市未來發(fā)展和沿線土地的開發(fā)利用,這樣就會有利于資金的籌借,同時還有利于城市的發(fā)展,對建設(shè)規(guī)劃線路要盡可能沿線城市道路,有利于減少拆遷工程量的基礎(chǔ)處理,同時還要有意識和計劃的與現(xiàn)有的舊城改造相結(jié)合,降低投資水平。
3交通工程造價監(jiān)督管理目標
在交通工程建設(shè)的過程中,我們主要是通過一定的科學方法,對建設(shè)工程全過程、全方位采取相對專業(yè)而且是行之有效的具體措施,來保證交通工程的施工完成與交付。工程造價監(jiān)督管理需要我們落實到每一個細節(jié)中,原因就是在保證質(zhì)量可靠的前提下,對交通工程實施成本控制,做到經(jīng)濟最大化,社會效益最大化。這樣對提高項目建設(shè)的管理水平才能有序、正常、規(guī)范化運行。
4交通工程造價監(jiān)督管理實施措施
4.1實現(xiàn)招投標階段中的管理。在一個工程項目中,招投標階段中的管理是必不可少的。如果要想做好交通工程造價監(jiān)督管理就必須做好這一階段中的監(jiān)管,在規(guī)范性與招投標方式的科學性方面,不斷推進合理最低評標價法,同時要保障公正與審慎,避免低于成本價中標,導(dǎo)致工程質(zhì)量受到影響;要推進工程量清單招標工作,不斷透明招投標活動,減少合同糾紛等,確保有效控制工程造價。
4.2做好施工中的造價管理。在施工中的造價管理一般體現(xiàn)在優(yōu)化施工組織設(shè)計,對施工方案進行審查,選擇先進合理的施工方案;還有就是盡量減少設(shè)計圖紙的變更,對于涉及到的費用變化的設(shè)計變更,需要得到相關(guān)部門及監(jiān)理的共同認可。除此之外就是加強現(xiàn)場簽證的監(jiān)督與管理,主要是工程技術(shù)人員要與工程相關(guān)的會計人員做好配合,嚴格現(xiàn)場簽證管理。
4.3做好成本計劃的實施。在交通工程施工中存在著分包成本和責任成本的情況后,我們要把總成本進行控制,分成兩個小部分,區(qū)分的標準是項目成本的可靠性,其中可控成本是控制的主要內(nèi)容,它是在工程開工前對對施工條件、組織等的基礎(chǔ)上決策,所以制定一個成本實施計劃是對工程造價監(jiān)督管理的有效措施。
4.4做好對工程造價的審核。由于現(xiàn)在的工程施工每個部分的施工難度施工條件不同,就會出現(xiàn)成本的增加,所以要對這部分的資金進行審核管理,及時找出問題,解決問題。
4.5加強材料采購和管理。在具體的施工中我們要盡可能地對材料實行計劃、供應(yīng)、結(jié)算、調(diào)度等的全過程統(tǒng)一。進一步做好材料質(zhì)量、供應(yīng)進度的檢驗與監(jiān)督,以及對現(xiàn)場設(shè)計和施工現(xiàn)場變更材料的管理,減少不合格材料和材料變更引起的經(jīng)濟損失;還要做好對入庫材料的驗收、清算及保管,實現(xiàn)材料零庫存,降低材料的管理成本和采購單價,減少材料消耗損失,減少材料采購成本。
4.6加強施工合同的監(jiān)督管理。交通工程中施工的合同體現(xiàn)了參與者各自的責任、權(quán)利和義務(wù),是項目參與者組織施工、進行項目管理的法律依據(jù)。要對招標文件中影響工程造價的原則和合同條款不斷進行改善,以利于控制工程投資。對工程造價影響大又不可控或者難以確定的因素進行包干,對難以計量的措施性項目“以項”為單位進行綜合合價包干,激發(fā)承包商優(yōu)化施工方案、降低成本的積極性。
4.7做好竣工結(jié)算中的造價管理。在工程竣工之后,我們要對結(jié)算進行全程監(jiān)督。首先是對工程量中的每一個階段的費用計算判斷是否合理,其次是在結(jié)算中審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要過硬。同時對發(fā)現(xiàn)的不合理的造價計算問題要及時指出,避免造成投資浪費的問題,確保真實有效,依據(jù)明確。除了做好上面的幾個措施之外,我們還要做好當遇到造價糾紛出現(xiàn)時,還要有條理地協(xié)調(diào)造價糾紛產(chǎn)生的矛盾。具體的可以采取要對糾紛雙方報送的材料進行審閱,對矛盾較大的工程,同時分別找雙方了解情況,核查事實,在掌握大量證據(jù)的情況下,找準糾紛的主要問題,然后我們再根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和合同的約定,進行以雙方確認或協(xié)商的價格確定,對有爭議的洽商,一定要找知情的現(xiàn)場工程師和監(jiān)理單位三方對證,簽字確認,力求實事求是,合理合法。
5結(jié)語
關(guān)鍵詞:交通標志 更換 施工 技術(shù)管理 措施
Summary:In order to improve and standardize the reasonable set of traffic signs, traffic signs to facilitate quick replacement of standard construction, traffic signs have already been implemented Construction Management from the replacement of the measures discussed. Major construction on the traffic sign replacement process was standardized and standardized; items due to be blocked and layout information overload and so on, resulting in visual recognition of the difficulties, to set unreasonable traffic guide sign for the technology changes and adjustments. Replacement of traffic signs to promote more efficient construction, standards and specifications; reasonable set of traffic signs, more clearly visible, as are not familiar with the surrounding road network system provides a great convenience of road users.
Keyword: traffic signs replacement Construct technology measures
引言
隨著我國高速公路建設(shè)的飛速發(fā)展,我國的高速公路已進入系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的新階段。為統(tǒng)一和規(guī)范國家高速公路網(wǎng)的路線命名和編號,從而形成標識清晰、視認方便的高速公路命名和編號體系,使交通標志的設(shè)置更加科學、規(guī)范、系統(tǒng),更好的滿足道路使用者的出行需求,適應(yīng)高速公路網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢,充分發(fā)揮高速公路網(wǎng)絡(luò)的調(diào)節(jié)作用,促進公路運輸?shù)陌踩c暢通。省交通管理部門依據(jù)《國家高速公路網(wǎng)相關(guān)標志更換工作實施技術(shù)指南》(交通部2007年第30號公告)和《公路交通標志和標線設(shè)置規(guī)范》(JTG D82―2009)的標準要求,在全省范圍內(nèi)實施高速公路交通標志規(guī)范設(shè)置工程。努力使交通標志的設(shè)置更加貼近道路使用者的需求,使交通標志設(shè)置更加清晰、明了、醒目,進一步提高高速公路網(wǎng)的服務(wù)水平。
一、工程概況
京昆高速(G5)西安至戶縣段交通標志規(guī)范設(shè)置工程,施工起訖樁號為K261+000~K294+000,全長33km。全段生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,綠化行道樹生長茂密;與西安繞城高速公路銜接,預(yù)告信息比較復(fù)雜。根據(jù)施工設(shè)計圖紙,主要工程內(nèi)容為新增設(shè)標志、拆舊換新標志、換版標志、換膜標志和拆除標志等施工。
二、工程施工技術(shù)管理措施
工程施工階段,施工路段現(xiàn)場實際與設(shè)計不相符的情況,及時與工程設(shè)計單位溝通;采用統(tǒng)籌科學管理、下發(fā)施工技術(shù)單和現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),技術(shù)管理人員與施工管理人員互相研討、互相學習的方法對工程進行施工。充分運用理論與實踐相結(jié)合的理論,對施工過程中遇到的技術(shù)問題進行現(xiàn)場分析,現(xiàn)場解決。
(一)施工工藝及方法
交通標志規(guī)范設(shè)置工程根據(jù)其特殊性,將個該工程劃分為交通標志基礎(chǔ)施工、交通標志鋼結(jié)構(gòu)和標志牌加工施工、交通標志安裝施工和拆除標志施工四個分項工程進行施工。下面分別介紹這四個分項工程的施工工藝和方法。
1、交通標志基礎(chǔ)施工,采用流水線作業(yè)、平行作業(yè)和分班組作業(yè)的方法進行施工。由于施工路段是高速公路通行路段,為了保護生態(tài)環(huán)境,使其免受施工的污染,交通標志基礎(chǔ)混凝土采用商品混凝土。故將基礎(chǔ)施工作業(yè)隊分為基坑開挖施工組和基礎(chǔ)混凝土澆筑施工組,基礎(chǔ)施工工序分為基坑開挖、基礎(chǔ)鋼構(gòu)件(包括基礎(chǔ)鋼筋、底座法蘭盤和地腳螺栓)加工、基礎(chǔ)混凝土澆筑、基礎(chǔ)混凝土養(yǎng)護和基坑廢渣清理恢復(fù)邊坡五道工序。最先工序為基坑開挖施工組進行基坑開挖,同時基礎(chǔ)混凝土澆筑施工組進行基礎(chǔ)鋼構(gòu)件加工;其后工序為基礎(chǔ)混凝土澆筑施工組進行基礎(chǔ)混凝土澆筑,緊跟隨后進行基礎(chǔ)混凝土養(yǎng)護,施工路段全部交通標志基礎(chǔ)施工均按照以上四道工序依次循環(huán)進行施工。當基礎(chǔ)混凝土達到規(guī)范要求強度后,最后工序為基坑開挖施工組進行基坑廢渣清理恢復(fù)邊坡。
2、交通標志鋼構(gòu)件和標志牌加工施工,采用定時定量方法進行施工。依據(jù)施工設(shè)計圖紙和施工現(xiàn)場實際尺寸,結(jié)合《公路交通標志和標線設(shè)置規(guī)范》(JTG D82―2009)以書面形式,分批給加工場下發(fā)標志鋼構(gòu)件和標志牌施工技術(shù)單。加工場嚴格按照施工技術(shù)單確定的規(guī)格尺寸、數(shù)量和時間進行加工。
3、交通標志安裝施工,采用分類安裝、主次安裝和難易安裝相結(jié)合的方法進行施工。運用流水作業(yè)和平行作業(yè)施工方法,將工序分為換版標志安裝、新標志安裝和零星標志安裝三道工序。換版標志安裝中首先將原交通標志信息內(nèi)容次要的標志全部拆除,標志牌制作完成后統(tǒng)一進行安裝;其次將原交通標志信息內(nèi)容主要的標志進行拆除一處,立即安裝一處。新標志安裝首先將除門架式標志外其它比較容易安裝的標志,根據(jù)交通標志信息內(nèi)容的主次,按照先主后次的順序依次進行安裝;其次進行門架式標志安裝。零星標志包括換膜、公里牌和百米牌標志,安排最后安裝。
4、拆除標志施工安排在新標志安裝完成后開始進行施工。
(二)施工技術(shù)措施
1、施工前期優(yōu)化設(shè)計階段
施工前期優(yōu)化設(shè)計階段,對施工路段交通標志進行全面調(diào)研,深入現(xiàn)場踏勘,做出詳細的現(xiàn)場實際情況調(diào)查報告,依據(jù)《公路交通標志和標線設(shè)置規(guī)范》(JTG D82―2009),對施工設(shè)計圖紙中存在的問題提出了相關(guān)優(yōu)化建議方案。
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,發(fā)現(xiàn)交通標志設(shè)置主要存在以下幾點問題:
①道路兩側(cè)綠化行道樹對交通標志遮擋問題,嚴重影響道路使用者清楚識別交通標志信息的效果;
②交通標志信息量過多,道路使用者識別困難的問題;
③新增天橋附著式車道指示標志與天橋附著式公益性宣傳標志設(shè)置互相沖突問題;
④互通式立交出口三角帶端頭處,出口標志被遮擋問題;
⑤根據(jù)《公路交通標志和標線設(shè)置規(guī)范》(JTG D82―2009),出口預(yù)告標志增加出口數(shù)字信息指示內(nèi)容后,換版形式中原標志立柱高度不夠問題。
針對以上交通標志設(shè)置存在的問題,結(jié)合施工路段現(xiàn)場實際情況,提出了以下幾點優(yōu)化建議方案:
①道路兩側(cè)綠化行道樹對交通標志遮擋問題,經(jīng)分析該施工路段道路兩側(cè)綠化行道樹均為大型柳樹和欒樹,且生長過于茂密,大面積移栽和修剪樹木的方案難以實施。被綠化行道樹遮擋的各出口預(yù)告標志,前后調(diào)整標志設(shè)置位置,將會影響標志指示準確性。故建議將此項標志支撐型式由原設(shè)計的雙柱式更改為單懸式。被綠化行道樹遮擋的各地點距離標志,由于其標志設(shè)計版面尺寸為4900×5600,面積過大,版面內(nèi)容多,若支撐型式采用單懸式,立柱高度增加,橫梁負荷增大,導(dǎo)致力矩變大,存在標志設(shè)置安全隱患。故建議將此項標志前后調(diào)整設(shè)置位置,選定好合理位置后,根據(jù)實際樁號修改地點距離。
對被綠化行道樹遮擋的交通標志經(jīng)過優(yōu)化設(shè)計后優(yōu)點為:既保護了生態(tài)環(huán)境和路容的美觀性,又保證了交通標志視認性和有效性,提高了交通標志指示信息的準確性,更解決了交通標志被遮擋問題,使道路使用者能夠清楚地、準確地識別交通標志信息。
②交通標志信息量過多問題,主要是主線與繞城高速公路銜接的互通式立交駛?cè)肴肟谇?800×5700指路信息預(yù)告標志,此標志共指示了10處高速公路編號、地點和方向的信息,造成了標志信息量過多,道路使用者識別困難。經(jīng)分析這種排版形式不宜道路使用者短時間內(nèi)識別交通標志信息,可能造成道路使用者在車輛高速行駛期間緊急制動,減速觀看交通標志信息而存在交通安全隱患。故建議將此類交通標志支撐型式由原設(shè)計雙柱式改為門架式,在新標準規(guī)范基礎(chǔ)上,根據(jù)交通標志反映的所在道路名稱和方向信息,將標志信息合理分解為三部分,第一部分為直行方向信息,設(shè)置在一車道;第二部分為直行后右轉(zhuǎn)(即入西安繞城西去)方向信息,在此標志牌中增添“西安繞城(西)”、“機場”和“出口編號99B”三個信息,設(shè)置在二車道;第三部分為為直接右轉(zhuǎn)(即入西安繞城東去)方向信息,在此標志牌中增添“西安繞城(東)”和“出口編號99A”兩個信息,設(shè)置在緊急停車帶。
這樣優(yōu)化設(shè)計后的優(yōu)點為:增加了標志信息的直觀性、易讀性和準確性。確保道路使用者在遠距離提早觀看信息,為其提供了分析標志信息的時間,避免了道路使用者被動制約而觀看信息的情況,能夠短時間內(nèi)準確地識別標志信息、理解其含義。
③新增天橋附著式車道指示標志與天橋附著式公益性宣傳標志設(shè)置互相沖突問題,根據(jù)現(xiàn)場實際調(diào)查,為提高高速公路對外宣傳力度,建議保留原天橋附著式公益性宣傳標志,在符合規(guī)范要求的位置新增設(shè)門架式車道指示標志。
④互通式立交出口三角帶端頭處,出口標志被遮擋問題,設(shè)計中該標志尺寸為3500×4760+2350×1000,現(xiàn)場調(diào)查后,發(fā)現(xiàn)兩種情況,一是安裝后標志兩側(cè)邊緣會伸入到兩側(cè)路肩,發(fā)生侵限現(xiàn)象,不符合規(guī)范要求;二是標志前蓋有一間彩板房,房高為3.5米,遮擋了標志內(nèi)容,造成道路使用者在認讀距離內(nèi)無法看到標志內(nèi)容。故建議將原換版設(shè)置方式改為拆舊換新,采用異型雙懸支撐型式,即運用單懸基礎(chǔ)、立柱和凈空,橫梁和立柱用配套法蘭盤連接的型式。
這樣優(yōu)化設(shè)計后的優(yōu)點是:提高了交通標志的醒目度,既解決了標志信息被遮擋的問題,又避免了標志左右兩側(cè)侵限的問題。
⑤根據(jù)《公路交通標志和標線設(shè)置規(guī)范》(JTG D82―2009)出口預(yù)告標志增加出口數(shù)字信息指示內(nèi)容后,換版形式中原標志立柱高度不夠問題,結(jié)合多年施工經(jīng)驗,經(jīng)研究分析建議采用在原標志立柱基礎(chǔ)上背接槽鋼或圓鋼的支撐型式;若只需對出口數(shù)字信息小標志固定時,建議采用四根長2米槽鋼或圓鋼豎向與大標志滑動鋁槽背接進行加固。
2、工程施工階段
工程施工階段,根據(jù)不同施工內(nèi)容,采取了不同的技術(shù)措施。
標志基礎(chǔ)施工中,采用嚴格按照施工圖設(shè)計把關(guān)辦法進行管理,嚴格按照設(shè)計尺寸進行基坑開挖、基礎(chǔ)鋼構(gòu)件加工和基礎(chǔ)混凝土澆筑。
①基坑開挖階段,基坑定位后,先按照設(shè)計尺寸長和寬均加大20厘米的尺寸,根據(jù)現(xiàn)場邊坡坡度,以基礎(chǔ)外側(cè)邊緣為準沿地面向下開挖50厘米深;再以設(shè)計尺寸長和寬向下開挖直到設(shè)計深度尺寸。這樣可以準確的確定模板的加工尺寸,使模板支撐時具有平整的支撐面,更能牢固的支撐避免出現(xiàn)漏漿情況,確保了基礎(chǔ)外漏部位的尺寸標準性和美觀性。
基礎(chǔ)混凝土澆筑階段,采取保護道路和先澆筑外側(cè)基坑后澆筑內(nèi)側(cè)基坑的方法。在進行商品混凝土澆筑時,在混凝土卸料區(qū)域的路面和路側(cè)護欄板上鋪層彩條布,避免了污染路面和道路設(shè)施。針對雙柱式標志基礎(chǔ),在基礎(chǔ)混凝土澆筑時,先澆筑外側(cè)基坑后澆筑內(nèi)側(cè)基坑,這樣可以減少兩個基坑中間隔斷部位的受力,避免出現(xiàn)垮塌現(xiàn)象。澆筑混凝土時采用了慢卸混凝土,邊卸料邊振搗,振搗時采取快插慢拔方法,促使混凝土均勻泛漿,確保基礎(chǔ)表面的平整性和美觀性。
②標志鋼構(gòu)件和標志牌加工,采用下發(fā)施工技術(shù)單和依據(jù)施工設(shè)計圖紙在加工場進行現(xiàn)場尺寸檢查的辦法。根據(jù)測量施工現(xiàn)場澆筑基礎(chǔ)的實際標高,依據(jù)施工設(shè)計圖紙中凈空和標志牌設(shè)計尺寸計算標志立柱實際加工尺寸后,根據(jù)現(xiàn)場施工情況以書面形式,分批下發(fā)標志鋼構(gòu)件和標志牌加工施工技術(shù)單。在標志鋼構(gòu)件和標志牌加工施工期間,組織技術(shù)管理人員依據(jù)標志鋼構(gòu)件和標志牌加工施工技術(shù)單對加工尺寸進行現(xiàn)場檢查,并對存在的問題提出技術(shù)修改方案和要求。
③標志安裝施工過程中,采用現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和特殊情況現(xiàn)場技術(shù)處理方法進行施工。標志牌運輸過程,采用泡沫板對每塊標志牌進行隔斷,避免損壞標志膜。現(xiàn)場拼接標志牌時,采用大塊泡沫板做墊底,對標志牌進行拼接,保證了標志牌版面的清潔和平整。在換版標志安裝時,本著準確、節(jié)約利用原有標志立柱的理念,采用現(xiàn)場測量反推尺寸換算技術(shù),根據(jù)實際情況確定換版方案的方法進行施工。根據(jù)標志牌設(shè)計尺寸和原有標志立柱實際尺寸,先測量出原標志立柱頂部到路面的距離,再與設(shè)計凈空距離相減,相減所得值與設(shè)計牌面高度之差就是需要增加和減少的立柱尺寸。
結(jié)束語
通過對高速公路交通標志按照新規(guī)范標準要求進行更換后,使全省高速公路的交通標志達到“科學、規(guī)范、準確、清晰、合理”,向道路使用者提供正確、及時的信息,確保交通標志的層次性、連續(xù)性和一致性原則,實現(xiàn)了交通暢通、行車安全和便利快捷出行的目標,更加提高了交通指路標志系統(tǒng)對交通流的引導(dǎo)效率和全省高速公路路網(wǎng)服務(wù)水平。但是在交通標志更換過程中發(fā)現(xiàn)的,城市繞城高速公路被多條國家高速公路共用時,互通式立交銜接位置的交通指路標志信息繁多復(fù)雜,其設(shè)置還需要更加完善和規(guī)范。
參考文獻:
關(guān)鍵詞 高校 通識教育課程 教學現(xiàn)狀 優(yōu)化管理
中圖分類號:G424 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2016.11.040
Abstract General education is to promote students' comprehensive quality and ability of ascension is an important course, students in the diversified development of society constantly improve their own quality of one of the most important courses, so through general education for college students is very important, it as teaching students of non professional education, should get the attention of the higher education. Based on the analysis of the the education present situation in general, then according to the actual situation of the university teaching proposed to optimize the management of specific measures, so as to promote higher education in changing current situation of general education.
Keywords colleges and universities; general education curriculum; teaching situation; optimal management
通識教育在高等教育中是一個重要的組成部分,也是大學生必須接受的教育內(nèi)容之一,其主要的目的是通過通識教育培養(yǎng)大學生積極地參與社會實踐,在實踐中鍛煉學生的意志以及培養(yǎng)學生的責任感,從而促進學生的全面發(fā)展。從通識教育的內(nèi)容分析,它是一種具有廣泛性的、非功利性的以及非專業(yè)性的基本知識、態(tài)度與技能的教育,在北京大學、中山大學、復(fù)旦大學等的示范與帶動下,使得許多高校也積極地開展通識教育,加快人才培養(yǎng)的改革,在通識教育相關(guān)的課程建設(shè)方面,取得一定的成績,也存在需要解決的問題。
1目前高校通識教育的現(xiàn)狀
1.1 通識教育在課程設(shè)置方面存在不合理性
目前,我國的一些大學在開展通識教育的課程方面,在內(nèi)容設(shè)置板塊出現(xiàn)了明顯的趨向于專業(yè)化與應(yīng)用型的傾向,并且在內(nèi)容的劃分中普遍缺乏明確的標準,從而導(dǎo)致了高校大學通識教育中出現(xiàn)課程的雜亂堆積,使得一些非R當塵暗難生在接受這些通識教育的課程時,出現(xiàn)一定的難度,更有許多大學生由于聽不懂一些具有專業(yè)性質(zhì)的通識課程而產(chǎn)生了厭學的心理,由此在高校的通識教育過程中,高校需要重視通識課程的設(shè)置,不僅要在課程計劃中體現(xiàn)出覆蓋面的廣闊性,促進學生在通識課程的學習中盡可能多的獲取信息,而且還要滿足各個不同專業(yè)背景學生的接受度,①由此,在各個專業(yè)與學科領(lǐng)域中呈現(xiàn)出一定的比例,高校通識教育作為學生的基礎(chǔ)課程,使得學生能夠在專業(yè)課程的學習之余能夠擴大知識面與興趣點。
1.2 教學目標缺乏明確性
在當前高校的通識教育中,雖然已經(jīng)將通識教育的內(nèi)容與課程體現(xiàn)在學生的教學計劃中,但是在實際的教學過程中,卻出現(xiàn)了教學目標缺乏明確性的問題,基本偏向于學生的專業(yè)素質(zhì)教育的培養(yǎng),重視學生對知識的獲取能力,而沒有很好地體現(xiàn)出大學通識課程對學生的普遍性教育,使得學生在學習通識課程中沒有達到提升素質(zhì)與拓展知識面的目的,除此之外,在培養(yǎng)大學生能力與知識結(jié)構(gòu)方面也出現(xiàn)考慮不周的問題,例如在通識教育中,對學生的表達能力、社交能力以及審美能力的培養(yǎng)有待提高,而當前的通識教育中缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃,②沒有在明確目標的指導(dǎo)下,將通識教育的課程加強對學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),從而使得高校通識教育難以獲得教育的效果。
1.3 開展通識教育的師資力量有待提高
由于高校對通識教育的重視度不高,從而使得教師在開展通識教育的過程中出現(xiàn)了許多的問題,例如教學內(nèi)容的變化性比較大,教學內(nèi)容與形式方面比較單一等,從而使得通識教育難以適應(yīng)學生的學習需求,因此,在通識教育中沒有取得較好的教學效果。除此之外,高校教師一般在自己的專業(yè)領(lǐng)域中都有一定的研究成果,而對于通識教育的課程以及教學模式卻比較缺乏深入地研究,從而導(dǎo)致教師在教學中沒有對學生能力與素質(zhì)的提升,更有的教師為了完成自身的教學與科研任務(wù),而不愿意從事通識教育的教學內(nèi)容,由此使得高校在通識教育中沒有得到良好地開展,這也就使得學生沒有給予這門課程高度的重視,使得學生在學習中,大多數(shù)只是為了應(yīng)付考察或者是畢業(yè)的學分等簡單的目的,由此這就需要高校對通識教育的內(nèi)容、教學方法、師資安排與培養(yǎng)等方面給予高度的重視,③幫助學生在通識教育中獲得素質(zhì)與能力的提升。
2優(yōu)化高校通識教育的具體措施
2.1 高校要確立通識教育的管理制度
在高校中開展通識教育,離不開科學制度的保障。第一是要成立專門的研究小組,加強對通識教育文獻資料地整理,通過這樣的方式盡快地完善通識教育的課程與教學內(nèi)容地開發(fā)工作,從而確保在通識教育有效地開展。此外,高校還應(yīng)該建立一個通識教育的管理中心,負責檢查與監(jiān)督通識教育課程的開展情況,例如教師在教學中是否認真對待、學生在接受通識教育中有哪些反饋信息以及通識教育的教學評估等,進而使得通識教育得到較好的保證與落實到位;第二是要求高校中的全體師生要對通識教育給予高度的重視,一方面是教師要在自己的意識中樹立良好的觀念,然后真正地投入到實踐教育的課程中,另一方面就是學生要積極地配合,在學習中要結(jié)合自己的情況而加以理解通識教育中所遇到的問題,主動實踐、多學多問;④第三對于教育的主管部門以及學校的管理部門而言,都要不斷地加強學習,深化在通識教育中給大學生所帶來的積極意義,從而促進通識教育能夠得到有效地開展,在合理的范圍內(nèi),高校應(yīng)該增加對通識教育的經(jīng)費投入,使得通識教育的課程能夠得到順利進行。
2.2 鼓勵教師參與課程開發(fā),豐富課程資源
目前,高校通識教育在課程資源總量方面出現(xiàn)不足的問題,除了需要各個高校加快構(gòu)建更多、更好的教學資源之外,還需要繼續(xù)發(fā)揮高校教務(wù)處的作用,加強對課程整體的規(guī)劃與設(shè)計,一方面是學校加大通識教育引導(dǎo)與宣傳的力度,從而使得教師在通識教育中積極研究課程與教學內(nèi)容,轉(zhuǎn)變之前重專業(yè)教育而輕通識教育的觀念。另一方面是建立一定的激勵機制,充分地調(diào)動高校中各個院系的教師開發(fā)內(nèi)容與課程體系,促進許多的學術(shù)成果能夠順利地轉(zhuǎn)化為通識課程的教學資源,使得通識教育的課程資源得到極大的豐富。除此之外,高校還可以組織一批具有豐富教學經(jīng)驗與研究成果的教師,開設(shè)通識教育的課程,使得大學生能夠在專業(yè)教師地帶領(lǐng)下來學習這些知識,⑤這不僅能夠有效地提高通識教育的質(zhì)量,而且也可以進一步地優(yōu)化通識教育的課程,進而推進通識教育課程走向示范性與品牌化的方向。
2.3 優(yōu)化當前通識教育的課程結(jié)構(gòu)
由于開展通識教育的時間比較短,其中所出現(xiàn)的問題是不可避免的,在充分地深化認識與借鑒當前國內(nèi)外各個高校在通識教育中所取得的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,加快確立通識課程的目標,準確地定位課程功能,在進行整體地規(guī)劃與設(shè)計中,促進高校的通識課程與資源結(jié)構(gòu)不斷地優(yōu)化與完善,首先在課程的內(nèi)容上,需要合理地規(guī)劃,要求在自然、科學、人文、社科、傳統(tǒng)、現(xiàn)代、本土以及與世界之間的融合;⑥其次是在通識課程的類型上,要充分考慮學生在專業(yè)背景知識方面的差異性,既要在跨學科中找到綜合性,又要在課程的類型中體現(xiàn)出多樣化,例如社會實踐、課外活動等課程;最后在高校中還要充分發(fā)揮出通識教育的顯性課程在引導(dǎo)學生方面的積極作用,又要借助于校園文化以及大學精神這些隱性的課程加以陶冶的作用,在顯性和隱性課程的相互配合中,促進通識教育課程在資源結(jié)構(gòu)方面加以完善;再者,就是在教學管理中,要體現(xiàn)出靈活多樣行,教師可以鼓勵學生在通識教育的課程中,積O地發(fā)揮自己的積極性,探索多樣化地課程內(nèi)容形式,而在學生的成績評定方面,教師也需要做出一定地改變,例如增加對學生日常的考察情況,由學生的考勤、作業(yè)、談?wù)摗嵺`以及考試等方面加以綜合地評價學生在通識教育中的學習情況,通過構(gòu)建這樣一套完整的課程體系,促進高校的通識教育能夠取得良好的效果。
3 結(jié)束語
在當今社會發(fā)展中,通識教育對于每一位大學生來說,都是十分重要的教育內(nèi)容,因此,高校在開展通識教育中,需要正視已經(jīng)出現(xiàn)的問題,然后結(jié)合本校的實際情況而采取有效的措施加以解決這些問題,充分地確保高校能夠在大學這美好的時光中,通過學校所提供的通識教育而不斷地開闊大學生的視野,領(lǐng)略更加廣闊與深邃的文化內(nèi)涵,通過這樣的方式幫助學生對人生和社會問題的思考中提供角度與途徑,達到培養(yǎng)大學生具有批判精神與獨立意識的目的,最終促進大學生形成一個健全的、積極的人格。
注釋
① 王鑫.應(yīng)用型本科院校通識教育的實施困境及破解――基于南京E大學的個案分析[J].南京財經(jīng)大學學報,2014.1(20):96-103.
② 張春雨,侯繼華,趙秀海.高校生態(tài)文明通識教育面臨的問題及解決途徑[J].中國林業(yè)教育,2014.11(15):8-11.
③ 黃德群. MOOCs環(huán)境下開展高校通識教育網(wǎng)絡(luò)課程選修的研究[J]. 中國教育信息化,2016.3(10):14-18.
④ 趙靜.大學生通識教育現(xiàn)狀分析及成因研究――基于中山大學案例的實證分析[J].教育教學論壇,2015.8(12):94-97.
關(guān)鍵詞:城市交通;規(guī)劃管理;構(gòu)建體系
中圖分類號: U12 文獻標識碼: A 文章編號:
隨著經(jīng)濟水平的發(fā)展和進步,城市交通的需求量也在日益擴大,城市的交通問題也越發(fā)嚴重。以往人們總是為解決城市交通問題,而不斷地進行城市交通設(shè)施和道路的建設(shè),但是這并未能夠較為切實有力地解決好這一問題。所以,當前的人們意識到用城市交通設(shè)施和道路建設(shè)的方法并不能解決好城市交通問題,管理應(yīng)放在和建設(shè)同等重要的位置。特別是在交通網(wǎng)初具規(guī)模以后,解決交通問題的重要方法就是采用現(xiàn)代化的交通管理,交通管理要有科學的決策和相關(guān)的理論指導(dǎo),這樣才可以充分地發(fā)揮其重要作用。
城市交通管理規(guī)劃的框架和總體設(shè)計問題
歐美發(fā)達國家在上個世紀中期就提出了城市交通規(guī)劃理論體系,這一體系的發(fā)展至今已有近50年的歷史。城市交通的規(guī)劃主要是解決要不要建城市交通基礎(chǔ)設(shè)施,在什么地方建,什么時候建,建多大規(guī)模等相關(guān)的問題。為了使決策者能在方案的實施前就知道實施以后的效果,就需要為城市化交通規(guī)劃體系建立一套能進行建成以后效果分析的模擬、仿真模型。
規(guī)范交通秩序,對交通負荷進行均衡,提高運輸?shù)男?,這就是城市交通管理的目的,建立城市交通管理的決策支持決策系統(tǒng)就是對道路交通管理進行規(guī)劃。這一工作主要就是解決已建成的交通設(shè)施要不要管理,怎么樣管理,什么時候開始管理的問題,對上述問題提供決策的支持。城市交通管理規(guī)劃理論體系需要建立一套能對交通管理設(shè)施建設(shè)項目或一組項目建成后及交通管理策略、交通系統(tǒng)管理、交通需求管理實施后進行效果預(yù)測分析的分析方法和模擬、仿真模型。這樣能夠使決策者在方案實施之前知曉實施以后的效果。
城市交通管理規(guī)劃目標的確定、建立組織機構(gòu)、制定工作路線、年限、層次、范圍的確定這四個方面就是城市交通管理規(guī)劃的總體設(shè)計所包含的主要內(nèi)容,其中最為關(guān)鍵的問題就是 年限、層次、范圍的確定。根據(jù)市公安交通管理的主要特點還有城市總體規(guī)劃和城市交通的規(guī)劃,城市交通管理策劃主要可以分為城市交通綜合管理規(guī)劃、城市交通管理戰(zhàn)略規(guī)劃、城市交通專項管理規(guī)劃幾個層次。
城市交通綜合管理規(guī)劃,分為中長期規(guī)范,期限一般為3—10a;還有就是近期實施計劃,期限一般為13a。在定制城市交通綜合管理規(guī)劃方案的過程中,要應(yīng)從城市道路交通秩序保障體系、TSM(traffic system management)城市交通系統(tǒng)管理、TMD(traffic demand management)城市交通需求管理這三個方面。
城市交通管理戰(zhàn)略規(guī)劃,期限一般為10—20a,考慮編制此規(guī)劃的一般是人口超過100萬以上的大城市,其他的城市可以根據(jù)自身的實際情況來進行考慮是否要編制此規(guī)劃,主要內(nèi)容交通誘導(dǎo)及智能交通系統(tǒng)的建設(shè),先進管理技術(shù)的應(yīng)用或引進,確定城市交通遠期控制策略和方式、總量、結(jié)構(gòu),為確定城市的交通管理發(fā)展水平和目標。
城市交通專項管理規(guī)劃,這主要是針對某些特別重要或者是資金投入量大、社會影響大的交通管理工程要實行專項的規(guī)劃,其一般的期限為1—10a。其中主要有、城市交通指揮系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃, 城市智能交通系統(tǒng)( ITS) 發(fā)展規(guī)劃,城市交通擁擠緩解和交通綜合治理方案等內(nèi)容。
城市交通管理規(guī)劃的方案設(shè)計
組成城市交通管理方案的是TSM,TDM中的數(shù)十或者數(shù)百、數(shù)千種交通管理措施,交通管理的規(guī)劃方案,是按照城市當?shù)氐木唧w實際情況來制定的,要考慮到城市交通的發(fā)展趨勢和現(xiàn)狀。在制定城市交通管理規(guī)劃方案的過程中,主要考慮的就是城市TSM規(guī)劃,城市TDM規(guī)劃,城市道路交通秩序保證體系這三個方面。
第一,城市TSM規(guī)劃方案設(shè)計,城市TSM屬于一種技術(shù)性的管理,其實施主要是通過交通管理硬件設(shè)施的建設(shè)和相關(guān)的技術(shù)措施來實現(xiàn)的,其主要的目的就是在于對交通設(shè)施容量的增加和對交通負荷的均衡,城市交通管理方案實施的基礎(chǔ)就是道路交通管理設(shè)施,要根據(jù)當前管理設(shè)施的建設(shè)情況和規(guī)劃方案的要求來進行城市TSM的制定。城市TSM規(guī)劃主要包含的內(nèi)容有道路交通標志標線設(shè)計與管理、城市停車場規(guī)劃與管理、路橫斷面交通設(shè)計與管理、交通信號燈優(yōu)化設(shè)計、城市智能交通系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃、公安交通指揮系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃、道路交叉通設(shè)計與管理等。
第二,城市TDM規(guī)劃方案的設(shè)計,城市TDM是一種政策性的管理,為了實現(xiàn)對整個城市的出行交通總量的影響,主要是通過交通政策的制定和實施來實現(xiàn)的。在城市的交通管理方案中,主要是多種管理措施和管理策略相結(jié)合而形成的。一些交通系統(tǒng)管理的措施也會包含在TDM的方案中,城市的TDM方案主要包含的有城市交通結(jié)構(gòu)管理與優(yōu)化、城市交通需求總量分析與控制、道路交通運行組織等方面。
第三,城市道路交通秩序保障體系的設(shè)計。這是城市交通管理規(guī)劃中的一個重要內(nèi)容,其主要是為交通管理隊伍、交通管理教育、交通安全、交通法規(guī)建設(shè)、車輛管理、交通執(zhí)法等方面提供城市道路交通管理規(guī)劃的具體措施保證。城市道路交通秩序保證體系主要包含的內(nèi)容有交通管理隊伍建設(shè)規(guī)劃、交通管理教育、道路交通安全保障、交通法規(guī)建設(shè)規(guī)劃、車輛管理、交通執(zhí)法等。其是城市交通管理中重要的一個方面,是交通管理策劃思想貫徹實施的重要保證,也是交通管理規(guī)劃目標實現(xiàn)的關(guān)鍵所在。
結(jié)束語:本文首先講述了構(gòu)建城市交通管理規(guī)劃的框架和總體設(shè)計問題,從城市交通綜合管理規(guī)劃、城市交通管理戰(zhàn)略規(guī)劃、城市交通專項管理規(guī)劃這幾個方面進行了論述,最后文章介紹了城市交通管理規(guī)劃的方案設(shè)計,主要是闡述了城市TSM規(guī)劃,城市TDM規(guī)劃,城市道路交通秩序保證體系這三個方面。希望本文對城市交通規(guī)劃管理體系的構(gòu)建方面有一定的指導(dǎo)意義。
參考文獻:
[1] 陳雪明. 城市交通的系統(tǒng)觀點及對中國的建議城市交通[J]. 上海城市管理職業(yè)技術(shù)學院學報, 2003,(01) .
為認真貫徹落實《2008年河東市城市道路交通管理暢通工程實施方案》精神,加強和深化我區(qū)暢通工程工作,全面提高我區(qū)城市道路交通管理水平,有效改善城市交通環(huán)境,更好地適應(yīng)經(jīng)濟、社會發(fā)展的要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照市政府的統(tǒng)一要求,結(jié)合建設(shè)平安河東和城市環(huán)境綜合整治活動,堅持以人為本,以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為出發(fā)點,以提高城市道路交通管理水平為中心,以率先實現(xiàn)現(xiàn)代化為奮斗目標,更新思想觀念,改革管理模式,增加科技投入,提高管理效率,充分發(fā)揮交通綜合協(xié)調(diào)部門職能作用和公安建設(shè)部門的主力軍作用,重點解決城市交通的堵點、亂點、事故黑點等突出問題,提高城市道路交通管理水平和群眾交通文明素質(zhì),為我區(qū)招商引資、加快經(jīng)濟發(fā)展提供更加安全、暢通、文明的交通環(huán)境。
二、實施范圍和工作目標
2008年河東區(qū)確定在全區(qū)普遍開展暢通工程活動??傮w工作目標是:構(gòu)筑起社會化的城市交通文明建設(shè)和實施暢通工程的工作框架。進一步加大交通管理軟、硬件投入,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,提高道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準;改革城市交通勤務(wù)工作,建立科學、高效、文明的交通管理勤務(wù)模式,提高城市交通組織、指揮、疏導(dǎo)能力;加強執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高城市管理和執(zhí)法水平;全方位加強交通安全宣傳教育工作,提高交通參與者的交通法律意識、安全意識和文明意識;大力發(fā)展公共交通,構(gòu)建暢通、快捷、安全、環(huán)保的綠色交通系統(tǒng)。達到B類城市三等管理水平。
三、評價項目
2008年評價圍繞交通有序暢通,管理科學高效,執(zhí)法嚴格文明,設(shè)施齊全有效等方面的要求,以《城市道路交通管理評價指標體系》(2008年版)為主要依據(jù)。評價指標分為基本指標與附加指標兩大部分,基本指標適用于所有城市,附加指標適用于對應(yīng)類城市。評價結(jié)果同時考慮工作進展和效果。
四、實施步驟
(一)實施階段
各有關(guān)部門和單位要按照自己的實際情況,具體制定本部門實施方案和創(chuàng)建目標,要按照暢通工程評價體系標準及暢通工程方案要求全面開展工作,完善城區(qū)各類交通設(shè)施,搞好城市綜合執(zhí)法活動,共同整治維護城區(qū)交通秩序,達到預(yù)定的創(chuàng)建目標。
(二)初評階段
各部門根據(jù)暢通工程評價體系標準做好自評工作,自評結(jié)果和自評的文字材料于2008年7月5日前報送到區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,迎接市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的初評和省級評價驗收。
(三)總結(jié)階段(2008年10月-12月底)
根據(jù)檢查結(jié)果和各單位全年的創(chuàng)建活動,對實施暢通工程效果顯著的單位和表現(xiàn)突出的個人予以表彰。
五、工作要求
(一)切實加強城市交通管理暢通工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把城市交通管理工作列入議事日程,研究工作措施,解決交通管理暢通工程的重點、難點、和熱點問題,強化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機構(gòu)。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實把暢通工程作為形象工程、系統(tǒng)工程、民心工程來抓,要牢固樹立全局一盤棋的思想,堅持局部利益服從整體利益,打破行業(yè)部門界限,形成公安、建設(shè)、宣傳、規(guī)劃、教育、交通、環(huán)保、工商、廣電、安全等多個部門聯(lián)動的工作機制,共同抓好暢通工程。
(二)強化宣傳教育,努力提高全民交通法制觀念。充分發(fā)揮新聞宣傳部門的作用,通過報刊、廣播、電視等新聞媒體,結(jié)合《道路交通安全法》的宣傳和實施,營造良好的執(zhí)法氛圍,及時報道實施暢通工程的情況及效果,要針對不同對象,多層次、多渠道、多形式的開展宣傳活動,使交通法規(guī)家喻戶曉,不斷提高交通參與者自覺守法的意識。
(三)實行目標責任制,任務(wù)再分解,加強量化考核。結(jié)合本單位的職能作用,認真分析城市交通管理中存在的問題,研究具體的工作措施,制定切實可行的工作方案,把暢通工程要達到的目標進行再分解,逐一落實。要精心部署,量化考核,抓好落實,及時糾正、解決工作中出現(xiàn)的問題,確保各項工作措施到位,取得實效。
(四)加大科技投入,加快交通管理現(xiàn)代化進程。各單位要把交通管理科技化工作作為交通管理工作的重點來抓,要以提高城區(qū)道路交通管理水平為中心,以交通管理示范城鎮(zhèn)建設(shè)為突破口,更新思想觀念,改革管理模式,加大科技和設(shè)施投入,科學調(diào)整交通流量,提高管理效率。要將近期的工作措施同長遠的工作目標有機結(jié)合起來,用科學的方法和手段加快城市交通管理工作科學化、法制化、規(guī)范化建設(shè)的步伐。要認真抓好駕駛員信息卡發(fā)放工作,確保公安部《機動車駕駛員交通違章記分辦法》的落實。
(五)堅持建管并重的方針,完善城市道路網(wǎng)絡(luò),全面實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。要集中力量打通一些卡口和瓶頸,使城市交通局部路段擁阻的問題得到基本解決。要進一步加大對城市道路交通建設(shè)和公交設(shè)施建設(shè)的投入。要加強對城市公共客運交通的管理,認真落實公交優(yōu)先的各項具體政策措施。要發(fā)揮城建監(jiān)察隊伍的作用,加強執(zhí)法檢查。要按照《城市道路管理條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《山東省城市建設(shè)管理條例》等法規(guī)的要求,重點整治小商小販占道經(jīng)營、在城市道路或沿線亂搭亂建廣告牌、不按規(guī)定挖掘和占用城市道路以及城市公共客運交通車輛的規(guī)范營運等問題。
(六)強化交通秩序綜合整治,確保暢通工程順利進行。按照國家、省、市的要求,要深入開展道路交通安全秩序整治活動,強化交通秩序綜合整治,努力減少各種交通違法行為,最大限度地預(yù)防和減少交通事故,進一步提高交通管理的整體水平,推動實施暢通工程,創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境,更好地為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾服務(wù)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立城市交通管理暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副區(qū)長任組長,區(qū)宣傳、公安、交警、交通、公路、財政、建設(shè)、規(guī)劃、教育、工商、安監(jiān)、綜治辦、文明辦、人保公司、人壽公司等部門負責人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下辦公室,辦公室設(shè)在河東交警大隊,大隊長擔任辦公室主任,具體負責組織、協(xié)調(diào)城市交通管理暢通工程工作。
關(guān)鍵詞:城市道路交通 管理規(guī)劃 交通需求 預(yù)測
0.引言
隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加快,如何解決城市交通問題已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展的一個重要課題,城市道路交通管理工作也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
1995年的《北京宣言:中國城市交通發(fā)展戰(zhàn)略》為中國城市交通的發(fā)展指明了方向:交通的目的是實現(xiàn)人和物的移動,而不是車輛的移動。而這樣的戰(zhàn)略目標只有通過政策法規(guī)和嚴格的管理才有可能實現(xiàn)。
為了保證城市交通合理、有序的可持續(xù)性發(fā)展,就必須從城市交通系統(tǒng)的內(nèi)在機制及其與外部環(huán)境條件之間的相互作用關(guān)系出發(fā)來進行合理的交通管理規(guī)劃。具體而言,應(yīng)從城市結(jié)構(gòu)與土地利用、城市交通結(jié)構(gòu)、城市交通網(wǎng)絡(luò)的完善與充分利用三個層次,從供給和需求量方面解決問題。因此,道路交通管理工作是城市總體規(guī)劃中重要的環(huán)節(jié),制定城市道路交通管理規(guī)劃也就顯得十分必要而迫切。而城市道路交通管理規(guī)劃的編制與實施,有利于提高我國城市整體管理與文明水平,適應(yīng)國民經(jīng)濟和整個社會可持續(xù)發(fā)展。
有鑒于此,全國城市“暢通工程”實施和檢查評估中要求各被檢查城市必須進行城市交通管理規(guī)劃。其主要評價內(nèi)容包括道路交通流特性調(diào)查、現(xiàn)狀分析與問題診斷、交通需求分析計算、交通管理方案(含交通需求管理措施、交通組織方案優(yōu)化)分析評價、通過專家論證及政府實施等。
1.道路交通管理規(guī)劃現(xiàn)狀
西方國家城市交通系統(tǒng)發(fā)展經(jīng)歷了兩個階段,即建設(shè)階段:二戰(zhàn)后至二十世紀70年代;管理階段:二十世紀80年代至現(xiàn)在。重點在公共交通系統(tǒng)、小汽車發(fā)展、單項交通、交通信號控制以及道路的有效利用等多方面進行交通管理規(guī)劃。
目前我國城市交通發(fā)展的歷程相當于西方國家的60~70年代,與發(fā)達國家相比,城市機動車密度還比較低。盡管如此,由機動車引發(fā)的環(huán)境污染問題和城市交通堵塞問題也很嚴重。這充分說明了我國在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術(shù)上的問題。
隨著全國城市道路交通暢通工程的深入開展,許多城市的交通狀況得到了很大的改觀,而且一系列先進的交通管理設(shè)備和先進的管理模式被采用,取得了很好的效果。如廈門、大連、南京、青島、濟南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效,先后被評為暢通工程“優(yōu)秀管理水平”。
取得成績的同時,我們還要清楚地認識到,目前我國城市交通管理總體水平與暢通工程要求還有一定差距。在2000年全國“暢通工程”工作組檢查的138個城市中,42個城市的交通管理規(guī)劃工作只達到暢通工程11項要求中的5項要求,20個城市僅滿足4項要求。由此可見,我國在城市交通管理規(guī)劃方面遠遠滯后于現(xiàn)代道路交通發(fā)展的要求。
城市網(wǎng)絡(luò)很復(fù)雜,交通的運行很復(fù)雜,產(chǎn)生交通問題的因素也很復(fù)雜,相應(yīng)制定的城市交通管理方案往往由多個管理策略、管理措施組合而成,任何一個建設(shè)或管理措施的實施都會引起整個城市路網(wǎng)上交通運行情況的改變。如將一條路的某個路段改為單行道或單雙號通行、將交叉口的類型改變(無控制改為信號控制)、將某路段改為公交專用道、打通某條路或拓寬某條路等,都會引起整個城市80%~90%以上的主要道路交通流量和車速的改變。因此,交通管理問題是一個系統(tǒng)工程,必須用科學的方法解決,常用的經(jīng)驗性的方法是不能完全解決的。因此交通管理需要做規(guī)劃,實際上,目前一些城市所實施的有些管理措施,都是做過規(guī)劃的,只是不太系統(tǒng)、全面而已。
為了改變當前城市交通管理規(guī)劃滯后的局面,哈爾濱工業(yè)大學、清華大學、同濟大學和東南大學等高校以及公安部交通科學研究所、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院等部門正致力于部分城市的道路交通規(guī)劃編制工作,為提高我國道路交通管理水平作出應(yīng)有的貢獻。
2.道路交通管理規(guī)劃基本內(nèi)容與方法
2.1 道路交通管理規(guī)劃的目的
道路交通管理規(guī)劃的目的是解決要不要管、什么時間管、怎么管、管什么地方等問題。通過規(guī)劃,人們能預(yù)先知道管理策略實施后的效果,避免由于盲目管理而帶來政策上的失衡和經(jīng)濟上的巨大損失。
2.2 道路交通管理規(guī)劃的基本內(nèi)容
道路交通管理規(guī)劃的工作內(nèi)容主要包括:
(1)城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查
應(yīng)調(diào)查、搜集的資料包括:交通小區(qū)劃分及小區(qū)經(jīng)濟、土地利用資料、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機動車出行特征資料、貨物出行特征資料、現(xiàn)有交通管理設(shè)施及效果資料等。在這方面,由于交通調(diào)查面廣,調(diào)查工作量大,資金投入多,因此,有的城市交通規(guī)劃編制單位,甚至有關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作不夠重視,認為只要在原有交通規(guī)劃資料搜集的基礎(chǔ)上,作些補充調(diào)查即可,以致于規(guī)劃方案與現(xiàn)實脫節(jié),其針對性和可操作性差。這是一種極為錯誤和片面的觀點,應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視。
(2)現(xiàn)狀分析與問題的診斷
從道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設(shè)施及現(xiàn)代化程度、交通秩序、交通質(zhì)量及交通安全以及交通管理體制、政策、規(guī)劃及宣傳教育等方面對城市道路交通及管理現(xiàn)狀進行分析、診斷。
(3)城市交通需求分析
通過交通需求模型的建立和計算(具體模型及方法將在下一節(jié)討論),獲得交通管理規(guī)劃方案實施(評價)年份的各車種(客車、摩托車、公交車、出租車、貨車、自行車)的OD矩陣,為后期交通規(guī)劃提供規(guī)劃依據(jù)和參數(shù)。
(4)城市交通管理方案的制定
一個城市的交通管理方案,往往是由多種管理策略和數(shù)種管理措施組合而成的。一般包括交通需求管理策略,如優(yōu)先發(fā)展策略、限制發(fā)展策略、禁止出行策略、經(jīng)濟杠桿策略;交通系統(tǒng)管理策略,如結(jié)點交通管理、干線交通管理、區(qū)域交通管理。
(5)城市交通管理方案的評價
通過方案評價,分析交通管理措施是如何影響交通流的,預(yù)測交通管理措施實施下的交通運行指標,分析是否達到了管理目標。
交通管理方案的評價可按道路網(wǎng)絡(luò)抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模擬以及管理效果分析四個步驟進行。
2.3 道路交通管理規(guī)劃的層次
可分為三個層次(如圖1所示)。三個規(guī)劃層次的效果是不一樣的,層次越高,其規(guī)劃效果越大。
圖1 交通管理規(guī)劃的層次
宏觀交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的目的是制定城市交通發(fā)展政策,影響、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是優(yōu)化城市道路資源的利用,它通過交通政策的引導(dǎo)來實現(xiàn),而政策的實施需要強有力的保證體系。
道路交通網(wǎng)絡(luò)的組織規(guī)劃的目的是在城市交通網(wǎng)絡(luò)已建成的情況下,通過實施各種技術(shù)措施,平衡整個交通網(wǎng)絡(luò)的交通流量,均衡交通分布,提高運輸效率,使這個交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮最大的效用。如通過實施單行線、專用線、誘導(dǎo)系統(tǒng)、綠波、特殊運輸線路、轉(zhuǎn)向限制等措施的綜合運用,使交通網(wǎng)絡(luò)的時間資源、空間資源得到優(yōu)化利用。
重點交叉口、路段的交通管理方案設(shè)計是交通管理最基礎(chǔ)的工作,也是解決近期局部交通問題最簡捷的手段。具體措施有:交叉口渠化、信號燈配時優(yōu)化設(shè)計、轉(zhuǎn)向控制、路段機非分隔、車道劃分、港灣式公交??空驹O(shè)計、停車管理、設(shè)“嚴管街”等。
2.4 道路交通管理規(guī)劃操作過程
管理規(guī)劃過程的核心是管理方案設(shè)計及方案評價。方案的設(shè)計是在掌握現(xiàn)狀交通信息,分析出其存在問題,并預(yù)知未來交通需求的基礎(chǔ)上進行的;方案評價過程是對未來交通運行情況的模擬過程,它是建立在掌握現(xiàn)狀及未來交通信息基礎(chǔ)上的。交通管理規(guī)劃的基本過程如圖2示。
圖2 交通管理規(guī)劃的基本過程
3.交通需求模型的建立及發(fā)展預(yù)測
交通需求預(yù)測是城市道路交通管理規(guī)劃工作的基礎(chǔ),要做好一個城市的交通管理規(guī)劃,首先要對出行進行定量預(yù)測,并對某一交通設(shè)施或系統(tǒng)進行分析、論證,各個路段、路口以及整個路網(wǎng)的通行能力都必須滿足現(xiàn)狀、近期或遠期出行的交通需求,因此只有搞好流量預(yù)測才能了解該路網(wǎng)能否滿足該城市的出行需求,并由此加以改善。
3.1 出行生成預(yù)測
居民出行產(chǎn)生預(yù)測的目的是建立小區(qū)居民出行發(fā)生量和吸引量與小區(qū)土地利用、社會經(jīng)濟特征等變量之間的定量關(guān)系,推算規(guī)劃年各交通小區(qū)的居民出行發(fā)生量、吸引量。出行產(chǎn)生包括出行發(fā)生與出行吸引。居民出行產(chǎn)生預(yù)測的方法很多,常用的方法有交叉分類法、回歸分析法、生成率法、吸引率法及平均出行次數(shù)法等。
居民出行分布預(yù)測是將預(yù)測的各分區(qū)出行發(fā)生量、吸引量轉(zhuǎn)化為未來交通分區(qū)之間的出行交換量的過程。預(yù)測方法大體分為三類,即:增長率法、概率模型法和重力模型法。其中,雙約束重力模型法在國內(nèi)外交通規(guī)劃中使用最為廣泛。
3.2 交通分配預(yù)測
在掌握各分區(qū)出行產(chǎn)生、出行吸引,以及出行分布情況后,即知道了各分區(qū)之間有多少出行交換量后,就可著手進行交通分配。交通分配就是把各分區(qū)之間的空間O-D量分配到具體的交通網(wǎng)絡(luò)上。通過交通分配所獲得的路段、交叉通量資料是檢驗道路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)是否合理的主要依據(jù)之一。目前,道路交通管理規(guī)劃中應(yīng)用較廣泛的交通分配是隨機用戶平衡模型(Stochastic User Equilibrium)。該模型建立了路段行駛時間與路段交通量之間的函數(shù)關(guān)系,并考慮了通行能力的限制,通過反復(fù)迭代計算,直至達到要求的精度為止,最后分配出各路段上的交通量。
3.3 停車需求預(yù)測
世界上許多大城市均對停車需求預(yù)測進行過深入研究,由于各國國情不同、城市發(fā)展形態(tài)不同、經(jīng)濟增長不同,停車預(yù)測模式也不同,其計算方法差異較大。常用的預(yù)測模型有:停車生成率模型、用地與交通影響分析模型、相關(guān)分析模型、機動車OD預(yù)測模型、交通量-停車需求模型、靜態(tài)交通發(fā)生率模型。下面對應(yīng)用較為廣泛的靜態(tài)交通發(fā)生率模型和交通量-停車需求模型作一簡要介紹。
(1)靜態(tài)交通發(fā)生率模型
根據(jù)停車調(diào)查數(shù)據(jù)匯總可得到各交通小區(qū)的日停車數(shù),再根據(jù)停放車輛車型比例換算為標準車,利用綜合交通規(guī)劃中社會經(jīng)濟與土地利用現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測所提供的現(xiàn)狀和近、遠期規(guī)劃年的就業(yè)崗位數(shù),抽取一定的樣本,可建立靜態(tài)交通發(fā)生率模型:
Pij=∑aiLij (i=1,……,m j=1,……,n) (1)
式中:Pij為預(yù)測年第j交通小區(qū)的基本日停車需求(標準車次/日);ai 為第i類用地的靜態(tài)交通發(fā)生率(標準車次/100工作崗位·日);Lij為預(yù)測年第j交通小區(qū)第i類用地的就業(yè)崗位數(shù)(人);n為小區(qū)數(shù);m為用地分類數(shù)。
對模型的求解采用非線性優(yōu)化的方法,即建立非線性優(yōu)化模型:
式中參數(shù)意義同前。
(2)交通量-停車需求模型
通過對幾種停車需求預(yù)測方法的比較可知,該模型雖不能具體得到區(qū)域內(nèi)每一土地使用的停車設(shè)施需求量,但由于它與動態(tài)交通的預(yù)測方法相結(jié)合,因此比較適用于對交通小區(qū)的宏觀停車需求分析。因此該模型可用來檢驗靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計算結(jié)果。
模型表達式為:
logPi=Ao+A1·logVki+A2·logVhi (3)
式中:Pi為預(yù)測年第i交通小區(qū)的日停車需求量(標準車次/日);Vki為預(yù)測年第i交通小區(qū)的客車日出行吸引量(標準車次/日);Vhi為預(yù)測年第i交通小區(qū)的貨車日出行吸引量(標準車次/日);Ao、A1、A2為回歸系數(shù)。
4.應(yīng)用實例
4.1 哈爾濱市道路交通管理規(guī)劃
哈爾濱市作為中國東北北部的最大中心城市,素有“東方小巴黎”之美稱。經(jīng)過多年,特別近五年的建設(shè)和發(fā)展,哈爾濱市的城市交通框架已初具規(guī)模,無論是在交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面,還是在城市交通管理方面都取得了令人矚目的重大進展。但在城市交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的水平及其與交通發(fā)展需求的適應(yīng)性、城市交通管理的科學化等方面尚存在較大差距。為了實現(xiàn)城市交通管理的現(xiàn)代化、滿足或合理地適應(yīng)日益增長的交通需求,系統(tǒng)地進行城市交通管理規(guī)劃和交通系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃就顯得十分必要而迫切。
4.1.1 規(guī)劃內(nèi)容
(1)城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查及數(shù)據(jù)庫的建立
為了明確城市交通發(fā)展目標、找出城市道路交通存在問題,項目組于2001年6月和2001年8月對哈爾濱市區(qū)19個主要路段和56個交叉口進行了調(diào)查,獲得了大量豐富、翔實的第一手交通流資料,并對有關(guān)數(shù)據(jù)進行了分析、整理,建立了相應(yīng)的道路交通管理數(shù)據(jù)庫,為后期交通管理規(guī)劃奠定了堅實的基礎(chǔ)。調(diào)查內(nèi)容包括主要路段、交叉口、行人及非機動車、主要交通樞紐、單向交通管理設(shè)施、交通標志、標線設(shè)置、交通擁堵、事故、交通停車設(shè)置及其它監(jiān)控設(shè)施等交通調(diào)查。
(2)現(xiàn)狀資料分析與問題診斷
在掌握了哈爾濱市道路交通全面資料情況下,重點從城市道路基礎(chǔ)設(shè)施、城市道路交通狀況、城市道路交通管理、交通事故與安全、停車狀況、公共交通、交通規(guī)劃等方面進行了現(xiàn)狀分析及問題診斷。
(3)理論研究與模型建立
以TransCAD、VISUM、Transtar等軟件為基礎(chǔ),配合交通管理規(guī)劃方案進行交通流量驗算等評價工作,并建立了針對哈爾濱市的一系列交通模型。如選用雙約束重力模型進行居民出行分布預(yù)測,采用隨機用戶平衡模型進行交通分配;選用靜態(tài)交通發(fā)生率模型進行停車需求分析,并利用交通量-停車需求模型檢驗靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計算結(jié)果。
(4)道路交通管理規(guī)劃方案擬定與評價
交通管理規(guī)劃方案主要包括近期交通組織管理規(guī)劃、ITS發(fā)展規(guī)劃、交通管理設(shè)施規(guī)劃、停車管理規(guī)劃、公共交通管理規(guī)劃、交通監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃、交通管理其它規(guī)劃等方面內(nèi)容。針對上述交通管理規(guī)劃方案,進行系統(tǒng)地分析、討論和評價。
4.1.2 主要成果
本項目成果主要由下述幾部分組成:
(1)在大量基礎(chǔ)性實地調(diào)查數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)上,建立了內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)翔實的道路交通管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。該系統(tǒng)的建立,對哈爾濱市道路交通管理的科學化和信息化將起到積極的推動作用。
(2)采用四階段法及綜合預(yù)測法,并利用目前世界上先進的交通規(guī)劃軟件對哈爾濱市交通發(fā)展進行預(yù)測,進而得到規(guī)劃年道路網(wǎng)各路段、交叉口的分配交通量,以及公交客流量、停車需求量等交通管理所需要的規(guī)劃依據(jù)資料。
(3)對哈爾濱市現(xiàn)狀道路管理設(shè)施、交通組織方案、CBD交通管理、公共交通、停車場和加油站、對外交通等存在的問題及交通運行質(zhì)量進行了深入的分析、評價。同時,開發(fā)了城市停車規(guī)劃地理信息系統(tǒng)UPP-GIS,使停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、利用及組織管理更直觀、科學、高效。
(4)對哈爾濱市近、遠期道路網(wǎng)、主城區(qū)二環(huán)路以內(nèi)的路段、交叉口以及CBD區(qū)域公交、停車、安全和政策法規(guī)等交通管理問題進行了深入研究和規(guī)劃,提出了各項規(guī)劃指標及管理、實施建議,并給出了相應(yīng)的規(guī)劃圖、表及建設(shè)項目庫。
(5)立足于戰(zhàn)略發(fā)展的高度,對哈爾濱市智能交通系統(tǒng)及交通信號控制系統(tǒng)進行了近期和遠期規(guī)劃,為哈爾濱市城市交通管理邁入現(xiàn)代化行列確定了目標和方向。
4.1.3 社會經(jīng)濟效益分析
哈爾濱市道路交通管理規(guī)劃是針對哈爾濱市道路交通管理存在的具體問題而進行的規(guī)劃項目,該規(guī)劃實施后將產(chǎn)生巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。
(1)社會效益
在短期內(nèi)改善城市部分區(qū)域交通阻塞的現(xiàn)狀,降低交通事故的發(fā)生率。通過對道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,采用交通信號線控和面控、規(guī)劃路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等手段,增加主要干道道路通行能力,合理控制非機動車車流和行人人流,突出“以人為本”、“公交優(yōu)先”的政策思想,進行專項公共交通規(guī)劃,并對哈爾濱市停車管理進行專項規(guī)劃,避免車輛亂停亂放、節(jié)約市區(qū)土地占用。上述規(guī)劃措施可以有效緩解城市行車難、乘車難、停車難和行路難等問題。同時,規(guī)劃中建議采取減少城市用地占用和對機動車尾氣排放超標的汽車進行嚴格管理等措施,這對城市環(huán)境保護具有重要的現(xiàn)實意義。
(2)經(jīng)濟效益
借助先進的管理手段來改善道路交通環(huán)境,防止資金的盲目投入和重復(fù)建設(shè),從而節(jié)約了大量的建設(shè)資金。此外,規(guī)劃的實施將在一定程度上減少交通事故,從而避免人身的意外傷害和車輛物品的意外損失,也就有效地避免交通事故所造成的經(jīng)濟損失。
4.2 大慶市道路交通管理規(guī)劃
4.2.1 規(guī)劃背景與內(nèi)容
作為享譽世界的石油基地,大慶市在黑龍江省乃至全國具有舉足輕重的政治地位和經(jīng)濟地位。經(jīng)過多年的交通發(fā)展,大慶市城市交通框架基本形成。但截至目前,大慶市在道路交通管理系統(tǒng)規(guī)劃方面還是一個空白。為此,本項目結(jié)合大慶市城市布局、交通組成、出行方式、土地利用等具體特點,確定和提出大慶市道路交通管理規(guī)劃方案。這對于改善大慶市城市道路交通現(xiàn)狀,適應(yīng)未來城市交通發(fā)展需要具有重要的指導(dǎo)意義。
按照項目研究工作計劃,本項目分十個專題進行,主要包括:城市道路交通管理現(xiàn)狀調(diào)查分析與問題診斷、城市交通需求分析與預(yù)測、近期交通組織管理規(guī)劃、智能交通系統(tǒng)(ITS)發(fā)展規(guī)劃、交通管理設(shè)施規(guī)劃、停車管理規(guī)劃、公共交通管理規(guī)劃、交通信號控制系統(tǒng)規(guī)劃、城市道路交通管理其它規(guī)劃和城市道路交通管理信息系統(tǒng)。
4.2.2 規(guī)劃過程
根據(jù)大慶市道路交通現(xiàn)狀、發(fā)展設(shè)想以及城市暢通工程對交通管理規(guī)劃的要求,綜合考慮社會經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域自然環(huán)境等條件,對大慶市道路交通的管理提出近期和遠期的規(guī)劃方案。在規(guī)劃過程中,充分考慮到大慶市與同等規(guī)模城市相比地廣人稀、規(guī)劃發(fā)展空間比較大的自身特點,同時,為了使規(guī)劃方案具有廣闊的發(fā)展前景,在交通預(yù)測中對交通小區(qū)的劃分、出行產(chǎn)生、吸引量預(yù)測方法進行了深入研究,建立了各種出行目的出行吸引與土地利用的基本關(guān)系;在道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方面,按先整體、后局部的規(guī)劃思想,對市政道路和油田道路進行了具體分析、統(tǒng)籌規(guī)劃。
4.2.3 建議與展望
建議交通主管部門按照本規(guī)劃中市區(qū)近期交通組織管理規(guī)劃的內(nèi)容,加強和完善道路交通管理,改進存在問題的路段和交叉通組織形式;在停車、公共交通、智能交通系統(tǒng)、道路交通設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)和法規(guī)政策等領(lǐng)域中逐步落實規(guī)劃方案。為了實現(xiàn)本規(guī)劃確定的發(fā)展目標,建議盡快開展世紀大道、重要干線道路、交叉口的交通組織、交通控制問題及綜合交通管理方案的交通設(shè)計工作,提高交通服務(wù)質(zhì)量,最終實現(xiàn)達到模范管理水平的目標。
總體來講,大慶市道路交通在城市布局、道路網(wǎng)及車輛擁有等方面具有較扎實的基礎(chǔ)條件,加上大慶市日趨成熟的現(xiàn)代交通管理技術(shù)和管理水平,這一切均表明,大慶市已具備了向現(xiàn)代化城市交通體系邁進的條件。可以相信,隨著《大慶市道路交通管理規(guī)劃》的制訂與實施,大慶市的道路交通管理與規(guī)劃必將走上一個良性循環(huán)的軌道。
5.結(jié)語
近年來,隨著城市“暢通工程”的深入開展,各地城市都在積極進行城市道路交通管理規(guī)劃編制工作。本文結(jié)合我國哈爾濱和大慶這兩座具有重要政治、經(jīng)濟意義的東北邊陲城市的道路交通管理規(guī)劃編制與實施情況,全面、系統(tǒng)分析和闡述了城市道路交通管理規(guī)劃的內(nèi)容、方法及相應(yīng)理論模型,并在具體規(guī)劃實踐中,在引進國際先進技術(shù)軟件基礎(chǔ)上,開發(fā)了適合我國城市道路交通管理規(guī)劃的應(yīng)用軟件,建立了道路交通管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。這些工作,希望能夠?qū)ζ渌惓鞘薪窈蟮囊?guī)劃工作有所借鑒和幫助。理論與實踐表明,城市道路交通管理規(guī)劃的編制與實施對于改進和加強我國道路交通管理工作必將起到積極的推動作用。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:城市交通 交通管理 和諧發(fā)展 可持續(xù)發(fā)展
隨著城市化進程的不斷加快,城市交通和經(jīng)濟、環(huán)境、能源等相互滲透,緊密地聯(lián)合在一起。研究我國城市交通管理現(xiàn)狀及其對策,是現(xiàn)實提出的迫切要求。就我國目前的城市發(fā)展階段來看,城市交通管理工作還將面臨巨大挑戰(zhàn)。
1、我國城市交通發(fā)展存在的問題
我國城市交通的整體發(fā)展落后于城市經(jīng)濟、文化等方面的發(fā)展速度,嚴重影響了城市的持續(xù)發(fā)展。
1.1 機動車增速過快,人均道路面積增長緩慢
2010年末,全國公共交通運營總數(shù)為38.3萬輛,相較于2000年的22.6萬輛增加了69.47%。我國私人擁有汽車量總計從2000年的625.33萬輛到2011年的7872萬輛,增長了 1158.86%。我國城市人均擁有道路面積從2000年的6.1平方米增加到2010年的13.2平方米,而發(fā)達國家的城市人均道路面積約為25平方米以上,我國城市人均擁有道路面積處于低下水平,且人均道路面積的年增長率遠遠低于汽車的增長速度。
1.2 交通擁擠嚴重
目前我國一般城市道路上的機動車行駛速度僅為15-20公里/小時,大城市中心區(qū)的車速為10-15公里/小時,2012年一季度北京城區(qū)工作日平均持續(xù)擁堵時間就達55分鐘。
1.3 交通事故多發(fā)
近年來,我國道路交通事故的發(fā)生次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟損失四項指標一直處于較高的水平。交通事故多發(fā),不僅給道路交通造成很大的壓力,隨之而來的是大量的經(jīng)濟損失,人員傷亡等。
1.4 交通污染加劇
隨著汽車擁有量的大幅增長,大量的機動車尾氣、交通噪音已成為我國大多數(shù)城市的主要污染源。根據(jù)一些歐洲國家的研究顯示,交通污染導(dǎo)致死亡占死亡總數(shù)的3%,交通污染帶來的健康損失約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.7%。
1.5 公共交通萎縮
隨著私家車的蓬勃發(fā)展,我國城市公共交通呈現(xiàn)出萎縮的態(tài)勢除了北京、上海等一線城市外,其他各省市都還沒有建立完善的軌道交通體系,更別提綜合立體的城市交通運輸體系。
2、我國城市交通發(fā)展中存在的問題的原因分析
現(xiàn)代城市交通管理是一個綜合概念,所以保持城市交通和諧、持續(xù)發(fā)展,就要從城市交通的源頭抓起,深入全面地研究城市交通管理體制等深層次的問題。
2.1 交通管理理念落后,缺乏科學整體的交通戰(zhàn)略規(guī)劃
城市交通管理是一項系統(tǒng)工程,既要考慮交通需求與供應(yīng)的平衡,還要考慮人力、物力、土地等資源。我國一些城市交通管理理念落后,重建設(shè)、輕管理,沒有從全面、系統(tǒng)、科學地滿足市民便捷、安全、舒適等出行要求的角度考慮問題,缺乏科學的整體交通戰(zhàn)略和規(guī)劃,造成城市交通建設(shè)的盲目性。
2.2 城市交通管理職能部門缺乏溝通聯(lián)系
城市交通管理涉及到城市市政、城建、公安、環(huán)衛(wèi)等多個部門。各職能部門多頭管理,缺乏信息溝通,致使各部門的管理政策、解決措施銜接困難,整體協(xié)調(diào)性不佳。職能不清、責任不明等弊端也導(dǎo)致交通管理工作無法順利開展。
2.3 法制建設(shè)不完善
目前我國城市交通管理相關(guān)法制法規(guī)還不完善?!冻鞘幸?guī)劃法》、《城市道路管理條例》、《道路交通管理條例》、《機動車停放服務(wù)收費管理辦法》以及其他專門針對公共交通、軌道交通、城市停車、汽車節(jié)能環(huán)保等方面的規(guī)范性文件所形成的法規(guī)體系尚不健全,靜態(tài)交通的法規(guī)尤其欠缺。
2.4 城市交通管理的現(xiàn)代化科學技術(shù)水平較低
我國城市的交通信息化、智能化管理系統(tǒng)等現(xiàn)代化的科學技術(shù)的發(fā)展比較緩慢。全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)以及英特網(wǎng)(INTERNET)等高科技手段在交通建設(shè)管理過程中的運用不是很理想。水平較低的城市交通管理科學技術(shù),加劇了城市交通擁擠、交通事故、環(huán)境污染。
2.5 缺乏多元化的交通管理主體
在實際的城市交通管理中,往往只有政府在實施管理。政府沒能有效地將社會力量集中到城市交通管理中,社會力量的參與意識和主體意識也還比較薄弱。
3、完善我國城市交通管理的對策建議
3.1 完善城市交通戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計
鑒于城市交通的復(fù)雜性,城市交通規(guī)劃要與城市規(guī)劃、土地利用和社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng),要從長遠角度來整合城市交通系統(tǒng),實現(xiàn)綜合網(wǎng)絡(luò)一體化、綜合樞紐一體化、運營管理體制一體化,從而形成高效率的綜合交通運輸規(guī)劃。
3.2 優(yōu)先發(fā)展城市公共交通
城市公共交通城市建設(shè)與發(fā)展中重要的組成部分,城市公共交通在保障城市交通順暢運行,人與交通、環(huán)境與交通和諧發(fā)展方面具有不可或缺的地位。
3.2.1 深化公共交通體制改革,提升公共交通服務(wù)水平
深化公共交通體制改革,切實貫徹公共交通優(yōu)先政策,完善公交補貼和價格政策, 形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)主動、社會參與的良好城市公共交通發(fā)展模式。此外還需建立健全行業(yè)管理制度,強化從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)水平。
3.2.2 大力發(fā)展低能耗、少污染、高效率的軌道交通和快速公交系統(tǒng)
城市軌道交通以其快速、準時、安全、舒適、能耗低、污染輕、運量大的顯著特點,成為城市交通的重要組成部分??焖俟幌到y(tǒng)(BRT)這種低成本、高效率、環(huán)保、舒適的新型城市公交系統(tǒng)也在我國很多城市快速發(fā)展。
3.3 采用先進科學的管理技術(shù)與經(jīng)驗,提高城市交通管理水平
3.3.1 推行智能化、信息化交通管理
借助智能交通系統(tǒng)(IST),管理人員可以通過對車輛、駕駛?cè)撕偷缆穼崟r信息的采集來提高其管理效率,以達到充分利用交通資源的目的。
現(xiàn)代化的城市交通管理還需要建立一個包括交通信息采集系統(tǒng)、道路監(jiān)控系統(tǒng)、信息系統(tǒng)等的公共信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),綜合多方面的信息反饋,從而提高城市交通管理的效率和服務(wù)水平。
3.3.2 加強城市交通需求管理
交通需求管理(TDM)是指通過調(diào)整用地布局、控制土地開發(fā)強度、改變客貨運輸時空布局方式、人們的交通出行觀念和行為來減輕城市交通擁擠的一系列管理措施。根據(jù)香港、新加坡等城市交通需求管理的有益經(jīng)驗,我國城市需要量體裁衣,有效引導(dǎo)和控制私人交通工具出行的增長,倡導(dǎo)公共交通出行方式。
3.4 節(jié)能減排促進城市交通可持續(xù)發(fā)展
3.4.1 發(fā)展可持續(xù)城市交通
城市交通可持續(xù)發(fā)展應(yīng)以支持和保證城市可持續(xù)發(fā)展為目標。為了給城市營造一個良好、綠色、健康的城市生活氛圍,可以利用高科技發(fā)展替代能源。發(fā)展以節(jié)油、清潔為主題的交通能耗結(jié)構(gòu),積極研制、開發(fā)和推廣綠色城市交通工具,使城市交通與城市環(huán)境、資源和諧發(fā)展。
3.4.2 倡導(dǎo)推行慢行交通系統(tǒng)
慢行交通系統(tǒng)即步行和自行車系統(tǒng),它對城市交通起到了重要的輔助作用,應(yīng)對慢行交通給予高度重視。科學完善的慢行交通系統(tǒng)有助于減弱城市交通擁堵,降低事故發(fā)生率、減少環(huán)境污染。
4、結(jié)語
改善城市交通不僅依靠交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),更要加強城市交通管理的水平。相關(guān)政府主管部門要切實落實城市交通管理組織工作;企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等眾多非政府組織也應(yīng)為城市交通和城市整體效益的和諧展提供技術(shù)、智力、財力等多方面的支持;市民應(yīng)該不斷努力提高積極參與城市交通管理的意識與能力。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:市政道路;規(guī)劃設(shè)計;管理策略
中圖分類號:S757.4+2文獻標識碼:A文章編號:
前言:伴隨著我國經(jīng)濟的騰飛,我國的城鎮(zhèn)化取得了舉世矚目的成績,城鎮(zhèn)一體化建設(shè)明顯加快,社會對城鎮(zhèn)的要求也明顯在日益提高。道路交通的布局影響著城市的整體發(fā)展,影響著該城市的人口容納量,社會繁榮度。因此,對市政道路的合理規(guī)劃設(shè)計是非常必要的,對于一座城市的規(guī)劃首先應(yīng)該進行合理的道路規(guī)劃設(shè)計再進行其他的經(jīng)濟區(qū)塊的劃分。
1、我國市政道路規(guī)劃現(xiàn)狀
目前,對于我國大城市的交通問題,無論采取何種方式進行解決,都存在著一個土地利用和環(huán)境影響與經(jīng)濟發(fā)展相平衡的關(guān)系。
許多城市交通線沿線土地開發(fā)強度過大,也成為增大交通壓力的重要因素之一。目前我國城市交通發(fā)展的歷程相當于西方發(fā)達國家的20世紀60、70年代,與這些國家相比,我國城市機動車密度還比較低,盡管如此,由機動車引發(fā)的環(huán)境污染和城市交通堵塞問題已經(jīng)比較嚴重。這充分說明了我國在道路交通管理的體制上、行政上和技術(shù)上還存在著很多不足和缺陷。
隨著全國城市道路交通暢通工程的深入開展,一系列先進的交通管理設(shè)備和先進的管理模式被采用,使得許多城市的交通狀況得到了極大的改觀,取得了很好的效果。城市網(wǎng)絡(luò)很復(fù)雜,交通的運行很復(fù)雜,產(chǎn)生交通問題的因素也很復(fù)雜,制定相應(yīng)的城市交通管理方案往往由多個管理策略、管理措施組合而成,任何一個建設(shè)或管理措施的實施都會引起整個城市路網(wǎng)上交通運行情況的改變。如將一條路的某個路段改為單行道或單雙號通行、將交叉口的類型改變(無控制改為信號控制)、將某路段改為公交專用道、打通某條路或拓寬某條路等,都會引起整個城市80%~90%以上的主要道路交通流量和車速的改變。因此,交通管理問題是一個系統(tǒng)工程,必須用科學的方法解決,常用的經(jīng)驗性的方法是不能完全解決的。
2 、市政道路規(guī)劃設(shè)計基本內(nèi)容與方法
2.1道路規(guī)劃設(shè)計的目的
道路交通管理規(guī)劃的目的是解決要不要管、什么時間管、怎么管、管什么地方等問題。通過規(guī)劃,人們能預(yù)先知道交通政策實施后的效果,避免由于盲目管理而帶來政策上的失衡和經(jīng)濟上的巨大損失。
2.2 市政道路交通管理規(guī)劃設(shè)計的基本內(nèi)容
市政道路交通管理規(guī)劃設(shè)計的工作內(nèi)容主要包括以下幾方面。
2.2.1城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查。應(yīng)調(diào)查、搜集的資料包括:交通小區(qū)劃分及小區(qū)經(jīng)濟、土地利用資料、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機動車出行特征資料、貨物出行特征資料、現(xiàn)有交通管理設(shè)施及效果資料等。在這方面,由于交通調(diào)查面廣,調(diào)查工作量大,資金投入多,因此,有的城市交通規(guī)劃編制單位,甚至有關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作不夠重視,認為只要在原有交通規(guī)劃資料搜集的基礎(chǔ)上,作些補充調(diào)查即可,以致于規(guī)劃方案與現(xiàn)實脫節(jié),其針對性和可操作性差。這是一種極為錯誤和片面的觀點,應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視。
2.2.2現(xiàn)狀分析與問題的診斷。從道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設(shè)施及現(xiàn)代化程度、交通秩序、交通質(zhì)量、交通安全、交通管理體制、政策、規(guī)劃及宣傳教育等方面對城市道路交通及管理現(xiàn)狀進行分析、診斷。
2.2.3城市交通需求分析。通過交通需求模型的建立和計算(具體模型及方法將在下一節(jié)討論),獲得交通管理規(guī)劃方案實施(評價)年份的各車種(客車、公交車、出租車、貨車、摩托車、自行車)的OD矩陣,為后期交通規(guī)劃提供規(guī)劃依據(jù)和參數(shù)。
2.2.4城市交通管理方案的制定。一個城市的交通管理方案,往往是由多種管理策略和多種管理措施組合而成的。一般包括交通需求管理策略,如優(yōu)先發(fā)展策略、限制發(fā)展策略、禁止出行策略、經(jīng)濟杠桿策略;交通系統(tǒng)管理策略,如結(jié)點交通管理、干線交通管理、區(qū)域交通管理。
2.2.5城市交通管理方案的評價。通過方案評價,分析交通管理措施是如何影響交通流的,預(yù)測交通管理措施實施下的交通運行指標,分析是否達到了管理目標。交通管理方案的評價可按道路網(wǎng)絡(luò)抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模擬以及管理效果分析四個步驟進行。
2.3市政道路規(guī)劃設(shè)計的層次
市政道路規(guī)劃設(shè)計可分為三個層次。三個規(guī)劃層次的效果是不一樣的,層次越高,其規(guī)劃效果越大。宏觀交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的目的是制定城市交通發(fā)展政策,影響、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是優(yōu)化城市道路資源的利用,它通過交通政策的引導(dǎo)來實現(xiàn),而政策的實施需要強有力的保證體系。道路交通網(wǎng)絡(luò)的組織規(guī)劃的目的是在城市交通網(wǎng)絡(luò)已建成的情況下,通過實施各種技術(shù)措施,平衡整個交通網(wǎng)絡(luò)的交通流量,均衡交通分布,提高運輸效率,使這個交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮最大的效用。如通過實施單行線、專用線、誘導(dǎo)系統(tǒng)、綠波、特殊運輸線路、轉(zhuǎn)向限制等措施的綜合運用,使交通網(wǎng)絡(luò)的時間資源、空間資源得到優(yōu)化利用。重點交叉口、路段的交通管理方案設(shè)計是交通管理最基礎(chǔ)的工作,也是解決近期局部交通問題最簡捷的手段。具體措施有:交叉口渠化、信號燈配時優(yōu)化設(shè)計、轉(zhuǎn)向控制、路段機非分隔、車道劃分、港灣式公交??空驹O(shè)計、停車管理、設(shè)“嚴管街”等。
2.4市政道路規(guī)劃操作過程
管理規(guī)劃過程的核心是管理方案設(shè)計及方案評價。方案的設(shè)計是在掌握現(xiàn)狀交通信息,分析出其存在問題,并預(yù)知未來交通需求的基礎(chǔ)上進行的;方案評價過程是對未來交通運行情況的模擬過程,它是建立在掌握現(xiàn)狀及未來交通信息基礎(chǔ)上的。
3、城市道路規(guī)劃設(shè)計的基本措施
3.1 解決在城市道路規(guī)劃設(shè)計存在的問題
3.1.1在交叉口增強交通的信號,避免行人與機動車和非機動車相互的干擾對交通信號產(chǎn)生影響。對于道路上的排水設(shè)施要經(jīng)常的檢查和維護,不能使雨天的積水對道路的交通有一定的影響。對與道路中的路面設(shè)計的問題,要根據(jù)科學來建造,不能因為政府的影響而違背科學的原理,要做好根基工作,將路基做好,不能使得剛剛投入使用的路面就沉降,路面斷開等問題產(chǎn)生。
3.1.2在城市道路的規(guī)劃設(shè)計過程中應(yīng)堅持“以民為本”的原則
在城市道路規(guī)劃過程中,要采用先進的理論與實踐知識相結(jié)合來規(guī)劃城市的建設(shè),要依據(jù)本城市的經(jīng)濟發(fā)展水平和城市所起的作用和所處地位,給城市做一個好的定位,制定一個有效的城市發(fā)展目標。不能脫離實際的問題,可以從基礎(chǔ)著手,根據(jù)形勢進行研究,這對于城市的建設(shè)規(guī)劃很重要。
3.1.3路線設(shè)計以可持續(xù)性思想為指導(dǎo)。公路建設(shè)是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程,與引導(dǎo)和促進物流轉(zhuǎn)換、使用和消耗土地、影響或改變自然風貌等緊密相聯(lián);同時路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局對城鎮(zhèn)規(guī)劃的協(xié)調(diào)、土地資源保護、環(huán)境保護等方面亦有重大影響。所以在路線設(shè)計時,應(yīng)以町持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想,加強對自然景觀、生態(tài)景觀及人文景觀、沿線資源的持久維護、利用和開發(fā)。
3.1.4在項目的規(guī)劃設(shè)計階段考慮好工程環(huán)保方案和措施至關(guān)重要,首先要提高項目規(guī)劃決策人員、勘察設(shè)計人員的環(huán)保意識,認真學習國家有關(guān)環(huán)保的政策法規(guī),其次,在認真做好沿線自然環(huán)境資料收集調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,以科學態(tài)度進行工程環(huán)境影響評估,做好環(huán)保設(shè)計工作。對于工程方案,除了要考慮自然地理、交通功能、工程技術(shù)標準外,還要結(jié)合自然價值、社會價值和美學價值來綜合考慮公路的用地,使路線規(guī)劃有利于環(huán)保。
3.2 如何提升市政道路規(guī)劃的協(xié)調(diào)性
3.2.1公路線形設(shè)計中的環(huán)境景觀設(shè)計路與景觀協(xié)調(diào),高境界就是要融入。這種方法就是將高速公路完全融入到沿途美麗的自然風景之中, 使其成為高速公路不可缺少的一部分, “ 順應(yīng)自然,融于山林” 也可以理解為道路成為自然景觀的一部分, 如果融入得當或經(jīng)過調(diào)整后適當融合, 就能使駕乘人員置身于 “人在畫中游” 的感覺。
3.2.2特別注意與人文景觀的和諧公路不僅是車輛通行的載體, 也是傳播文化、 歷史、 風土人情等人文景觀要素的重要渠道。公路的設(shè)計不僅要與自然景觀協(xié)調(diào),更要與人文景觀和諧相處。
4、結(jié)語
市政道路規(guī)劃設(shè)計是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到較多的交叉學科。這些問題直接關(guān)系到城市道路交通規(guī)劃的合理性,以及道路交通能否向良性發(fā)展。中小城市在進行交通規(guī)劃、道路設(shè)計時。既要改造現(xiàn)有的道路交通設(shè)施,解決道路的交通問題,又要考慮到未來的交通發(fā)展需求。應(yīng)組織起良好的道路交通體系,以提高城市道路的整體服務(wù)水平。
參考文獻: