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XX年以來,應(yīng)該是《**縣志》(—1990)出版以后**縣地方志工作取得突破性進(jìn)展的時期,全縣先后編纂出版了《**一中五十年》、《**縣外事志》、《**縣國土資源志》、《**縣交通志》、《**縣扶貧志》、《**縣林業(yè)志》和《**縣政協(xié)志》,整理出版發(fā)行了《富州縣志點注及資料輯錄》,完成了《邊防一團(tuán)團(tuán)史》、《**縣軍事志》的初審。可以說**縣地方志事業(yè)由此步入了一個嶄新的發(fā)展階段。
XX年11月,中國地方志指導(dǎo)小組印發(fā)《中國地方志指導(dǎo)小組關(guān)于第二輪地方志書編纂的若干意見》的通知,標(biāo)志著全國第二輪修志工作正在全面展開。為全面推進(jìn)全縣第二輪修志工作步伐,縣委、縣人民政府相繼出臺了《**縣志 (199l—XX)編纂工作實施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方志編纂工作的通知》、《**縣第二輪地方志書編纂行文規(guī)范》和《**縣部門志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂實施方案》等文件,正式啟動全縣第二輪修志工作。XX年6月舉辦了全縣第二輪縣志續(xù)修業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織志辦人員參加了省、州地方志工作會議和修志業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,明確了地方志工作的指導(dǎo)思想、基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作步驟和工作職責(zé)。為整體推進(jìn)修志進(jìn)度,促進(jìn)各方的聯(lián)動,縣委、縣人民政府于今年3月11日召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和撰稿人員參加的全縣第二輪修志工作推進(jìn)會議。在原來的基礎(chǔ)上對縣志續(xù)修又作了安排和部署,提出了新的任務(wù)和要求,針對業(yè)務(wù)方面也作了培訓(xùn)。還匯編印發(fā)編寫了《**縣第二輪志書編纂工作指導(dǎo)手冊》和《**縣地方志通訊》等指導(dǎo)性資料。
從XX年6月全縣第二輪縣志續(xù)修業(yè)務(wù)培訓(xùn)以來,安排有撰稿任務(wù)的各部門(含省州駐富單位)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共103個。截止XX年5月22日,按要求上報領(lǐng)導(dǎo)小組、修志機(jī)構(gòu)的撰稿單位96個,落實撰稿員單位96個。民政、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、氣象、檔案、食藥品管理、森林公安、總工會、海關(guān)、團(tuán)委等9個單位報送了初稿,分別占應(yīng)上報數(shù)的93%、93%和7.7%。國稅、地稅、工商、司法、法院、經(jīng)濟(jì)商務(wù)等單位還專門就修志問題,到縣志辦溝通、咨詢和了解相關(guān)的情況和信息,十分關(guān)心和重視縣委、政府對此次修志工作的安排。但仍有少部分單位是什么情況都沒變,什么信息都沒報,什么反應(yīng)都沒有??芍^“一片寂靜,鴉雀無聲”。直到現(xiàn)在連最基本的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、撰稿員都沒有落實。
二、存在問題及原因分析
現(xiàn)階段修志工作面臨的問題比較多,概括起來主要是:
在學(xué)校的各項工作中,對全體教職工的思想政治教育工作始終占據(jù)主導(dǎo)地位。
1、積極配合上級主管局開展了各項政治活動,繼保先教育之后,我們配合學(xué)校黨支部積極開展了創(chuàng)佳評差活動。
2、堅持正常的政治學(xué)習(xí)制度。在我校政治學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃,開展了講政治,不做政治的文盲,講規(guī)范不做無原則之事,講奉獻(xiàn),不做利己主義者,講大局,不做個人英雄;講團(tuán)結(jié),不做和諧校園的不和諧音符的“五講五不做”的活動,這一活動的開展,使得我校全體會員思想政治面貌煥然一新。
3、配合支部保先教育,順利進(jìn)行了紅色旅游外出學(xué)習(xí),開闊了會員的眼界,增強(qiáng)了政治信念,凈化了思想。
4、在全體會員中全面進(jìn)行了新的工會法和工會章程的學(xué)習(xí)。會員個個明白了工會的職能作用。
二、轉(zhuǎn)變工會職能,維護(hù)合法權(quán)益
工會組織原來在人們的心目中只是為職工搞搞福利而已,進(jìn)校也不例外。但在今年我校能全面履行工會職能,改變了以往的那種不全面的認(rèn)識,不僅多方為職工謀福利,更得要的是全面的維護(hù)了職工的合法權(quán)益。使職工的權(quán)益得到了有力的保障。從制定學(xué)校的規(guī)章制度到規(guī)章制度的執(zhí)行,從福利的獲取到福利的分配,方案都是透明的,經(jīng)會員表決同意方可執(zhí)行,如建房、房屋出租,評優(yōu)選先,晉級、提撥干部等都是反復(fù)公示,認(rèn)真聽取全體員工的意見和建議。使得我校的民主進(jìn)程向前推進(jìn)了一步。
三、注重教育質(zhì)量,強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)
1、教育教學(xué)質(zhì)量在教師,教師的業(yè)務(wù)水平高低在于業(yè)務(wù)素質(zhì),本年度工會全面調(diào)動職工工作積極性,一如繼往地配合學(xué)校堅持試講制,質(zhì)量跟蹤反饋制和教育教學(xué)論文交流。
2、廣泛開展個人業(yè)務(wù)進(jìn)修,撰寫適合繼續(xù)教育的有關(guān)專題,既推動了繼續(xù)教育工作,又強(qiáng)化了個人的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、深入真實地開展校務(wù)公開,提高學(xué)校工作的透明度
職工是學(xué)校的主人,一切源于職工,校務(wù)公開又還于職工,學(xué)校一本帳,職工共知曉,今年我校校務(wù)公開,根據(jù)區(qū)局校務(wù)公開的要求,在學(xué)校校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,校務(wù)公開工作做到事無具細(xì),改變了以往只公開大事大帳。這樣職工看了不明了,疑慮重重,今年公開首先從各個部門做起,層層把關(guān),半年公開一次,已形成了制度化。還給領(lǐng)導(dǎo)一個清白,還給員工一個明白。大家拍手叫好。我們是進(jìn)校真正的主人。
五、重視工會自身的組織建設(shè)
通過區(qū)教育工會對工會主席的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使得工會工作能夠順利開展,但我們認(rèn)為這還不夠,應(yīng)讓工會委員會一班人齊心協(xié)力的開展工會工作,還得加強(qiáng)對這班人的培訓(xùn),為此我們工會委員也經(jīng)常組織學(xué)習(xí),由外行變成內(nèi)行,講內(nèi)行話,做內(nèi)行事,已受到學(xué)校的好評。其次,對新調(diào)入的同志,我們及時吸納其加入工會組織,讓他們很受到大家庭的溫暖,同時也及時完備了工會組織。
六、獨立開展文體活動,增強(qiáng)職工向心力
1、活動是一個單位或團(tuán)體和諧的重要舉措。XX年工會自行開展了老少男女皆宜的職工運(yùn)動會,包括乒乓、紅桃4、硬筆字等比賽項目,并進(jìn)行了硬筆書法展,活躍了職工文化娛樂生活,增強(qiáng)了全體教職工的向心力和集體榮譽(yù)感。
2、開展與外校的聯(lián)誼活動,XX年12月工會為了鍛煉我們的籃球隊,與實驗中學(xué)全體師生進(jìn)行了籃球聯(lián)誼友誼賽,使得兩校關(guān)系更加融洽。
七、工會XX年年的工作思路
1、繼續(xù)以教學(xué)為中心,教研教改為主題,思想政治教育為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)工會的制衡性,完成橋梁紐帶,維護(hù)法制的支柱作用。
2、進(jìn)一步協(xié)助學(xué)校做好人事改舉工作,充分調(diào)動教職工的勞動積極性。
3、繼續(xù)開展豐富多彩的校園文化娛樂活動,改善福利待遇,把關(guān)心職工生活放在首位。
4、繼續(xù)深入開展對新的工會法和章程的學(xué)習(xí)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)校際間的聯(lián)誼活動。
(一)已經(jīng)落實整改的意見和建議(11條)
整改責(zé)任人:*
整改責(zé)任部門:辦公室、測驗科、水情信息科、計劃財務(wù)科、各分局
整改時限:在逐條整改內(nèi)容中說明
1、有計劃的開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì),希望多注重基層職工的培訓(xùn),為各分局培養(yǎng)出一名懂各種新儀器的人才,以適應(yīng)水文現(xiàn)代化的要求。
一是制定完善在職職工專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)管理辦法,按照缺什么補(bǔ)什么,干什么學(xué)什么的原則,加強(qiáng)現(xiàn)有人員培養(yǎng)。二是逐年有計劃地開展技術(shù)培訓(xùn)。2005年汛期結(jié)束后在泉眼山水文站舉辦《測驗新儀器應(yīng)用培訓(xùn)班》,培訓(xùn)基層測站人員20名,3月下旬已對吳忠分局部分測站人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
2、增加報汛雨量站,擴(kuò)大雨情資料信息面。
對全區(qū)報汛雨量控制站進(jìn)行調(diào)查研究,提出的整改方案已納入寧夏水文現(xiàn)代化實施方案之中,規(guī)劃新增雨量站67處,其中新建遙測雨量站10處,改建遙測站5處。由李振璽副局長抓具體工作,水情信息科負(fù)責(zé)逐年實施。
3、增加水文巡測站點(暴雨洪水調(diào)查斷面),擴(kuò)大資料收集面。
對全區(qū)水文巡測站點進(jìn)行調(diào)查研究,提出的整改方案已納入寧夏水文現(xiàn)代化實施方案之中,規(guī)劃水文站、引排水溝站網(wǎng)改造22處;由李振璽副局長抓具體工作,測驗科負(fù)責(zé)逐年實施。
4、水文分局基地建設(shè),發(fā)展應(yīng)列入計劃之中,增加對基地設(shè)施、測驗設(shè)施的投入。
分局基地建設(shè)已列入寧夏水文現(xiàn)代化實施方案之中,中衛(wèi)分局已經(jīng)上級部門審批,各項工作正在組織實施中,其他規(guī)劃方案已上報,爭取資金投入,逐年進(jìn)行實施。
5、排水溝巡測站也要制定水文現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。
排水溝巡測站的建設(shè)、規(guī)劃已列入寧夏水文現(xiàn)代化實施方案之中,制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),計劃黃河干流、水文站、排水溝站配備自計水位計24處;以提高排水溝的監(jiān)測手段和資料精度。由李振璽副局長抓具體工作,測驗科負(fù)責(zé)逐年實施。
6、搞好創(chuàng)收、增加收入。
要保證職工福利逐年穩(wěn)中有升,就必須依靠全局的共同努力,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,不斷提高水資源服務(wù)水平,取得社會的認(rèn)可和支持,從而爭取項目,加大對外科技咨詢服務(wù)力度,實現(xiàn)創(chuàng)收收入不斷增加。
7、老職工待遇低,要求增加首府津貼。
首府津貼,國家只給政策而沒有資金來源,要靠單位自籌資金解決。目前,局機(jī)關(guān)在職人員由技術(shù)服務(wù)創(chuàng)收收入解決,分局職工由各分局創(chuàng)造條件自行解決。創(chuàng)收收入除彌補(bǔ)全局事業(yè)費不足外,還用于水文基礎(chǔ)建設(shè)、職工培訓(xùn)等發(fā)展性支出。本著統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則,經(jīng)研究決定,局機(jī)關(guān)離退休職工的首府津貼由現(xiàn)在每人每月100元增加到150元,分局離退休職工每月增加50元生活補(bǔ)貼,每年需要自籌資金5萬多元。辦公室、計劃財務(wù)科負(fù)責(zé)從7月份執(zhí)行。
8、經(jīng)常深入基層、深入職工、關(guān)心愛護(hù)老職工,搞好職工福利。
水文局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在個人整改方案中,已就經(jīng)常深入基層、深入職工、關(guān)心職工的思想、生產(chǎn)、生活等方面的問題,提出了明確的整改措施。
9、對在職及離退休職工定期進(jìn)行常規(guī)性體檢。
目前事業(yè)單位職工已進(jìn)行醫(yī)改,由單位支付部分醫(yī)療費已計入個人帳戶。國家除對女職工每兩年進(jìn)行一次體檢有明確規(guī)定外,再無其他政策規(guī)定,而是由各單位根據(jù)實際自主決定。水文局職工體檢的費用仍然需要由創(chuàng)收收入來承擔(dān)。全局在職及離退休職工310人,進(jìn)行一次體檢需自籌資金4萬多元。
經(jīng)研究決定,分期分批為在職職工及離退休職工進(jìn)行常規(guī)性體檢。由辦公室、工會、計劃財務(wù)科負(fù)責(zé)于2005年底前實施。
整改責(zé)任人:*
整改責(zé)任部門:辦公室、工會、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、各分局黨支部
10、加強(qiáng)精神文明建設(shè),局機(jī)關(guān)爭取早日創(chuàng)建自治區(qū)級文明單位。
現(xiàn)已完成局機(jī)關(guān)創(chuàng)建銀川市文明單位前期工作,各項指標(biāo)均已通過相關(guān)部門達(dá)標(biāo)驗收,爭取年底掛牌。按照規(guī)定,地市級文明單位必須在掛牌兩年之后,并經(jīng)復(fù)驗審查通過方可申報省部級文明單位,根據(jù)局黨委的工作目標(biāo)爭取5年之內(nèi)創(chuàng)建省部級文明單位。由辦公室、工會、機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施。
11、應(yīng)及時將黨和國家的有關(guān)文件精神傳達(dá)給離退休職工。
一是進(jìn)一步完善老干部管理辦法,局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,了解掌握老干部的生活狀況。局屬各黨支部進(jìn)一步完善組織生活制度,及時向老干部傳達(dá)上級有關(guān)文件,黨支部書記要經(jīng)常同所在支部的老干部談心交流。二是各級工會在開展“五必訪、六必談”活動時,要及時走訪慰問老干部。由辦公室、工會負(fù)責(zé)即日起實施。
(二)正在落實整改的意見和建議(2條)
整改責(zé)任人:*
整改責(zé)任部門:辦公室、工會、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、各分局
整改時限:在逐條整改內(nèi)容中說明
1、離退休黨員支部工作薄弱,重視不夠。
經(jīng)局黨委研究決定,對離退休黨支部進(jìn)行改選,推薦責(zé)任心強(qiáng)、有工作能力、愿意為離退休職工服務(wù)的同志,擔(dān)任離退休黨支部書記,同時由辦公室指定專人協(xié)調(diào)配合共同做好離退休黨支部的工作。由辦公室負(fù)責(zé)于6月底以前完成。
2、每年組織離退休黨員座談一次,提供交流的機(jī)會。
制定完善《離退休干部管理辦法》和《離退休干部黨支部組織生活制度》,使老干部工作制度化、規(guī)范化。
(三)需要上級部門協(xié)調(diào)向職工解釋的意見和建議(1條)
整改責(zé)任人:*
整改責(zé)任部門:辦公室
整改時限:在整改內(nèi)容中已說明
搞好會計核算是做好學(xué)校財務(wù)工作的基礎(chǔ),因此,必須在鞏固會計核算改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,提高會計核算的水平。
2、完善財務(wù)制度建設(shè)
我們將在xx年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定和完善一些校內(nèi)財務(wù)規(guī)章制度,諸如:《清華大學(xué)非貿(mào)易非經(jīng)營性外匯財務(wù)管理辦法》、《清華大學(xué)二級核算單位會計工作制度》等,使會計工作有一個更加完善的制度環(huán)境。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)
我們將進(jìn)一步開發(fā)財務(wù)專網(wǎng)在財務(wù)管理和會計核算中的作用;進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)處網(wǎng)頁建設(shè),做好財務(wù)信息的日常工作,方便教師查詢,提高辦公效率;完善內(nèi)部報表制度,開發(fā)財務(wù)分析系統(tǒng),為決策提供科學(xué)依據(jù)。
4、配合后勤部門做好社會化改革工作
從財務(wù)角度認(rèn)真總結(jié)xx年后勤改革的經(jīng)驗,修訂和完善后勤單位的經(jīng)濟(jì)管理辦法,使其在自我發(fā)展的軌道上實現(xiàn)良性循環(huán);設(shè)立后勤專管員了解后勤財務(wù)狀況,幫助主管校長進(jìn)行后勤理財;擴(kuò)大后勤改革的范圍,制定飲食服務(wù)中心、接待服務(wù)中心等部門的管理辦法,配合后勤部門把后勤改革推向深入。
5、加強(qiáng)會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會計人員的整體核算水平
xx年將定期對會計核算和使用天財財務(wù)軟件過程出現(xiàn)的問題對會計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合xx年的決算和總復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對地對一些重點科目進(jìn)行講解。
6、拓寬、完善天財軟件在管理上的應(yīng)用
xx年將重點開發(fā)為各系財務(wù)負(fù)責(zé)人和系會計人員使用的財務(wù)報表分析系統(tǒng)以及開發(fā)離任審計的財務(wù)指標(biāo)評價系統(tǒng)。
7、管好、用好各種專項經(jīng)費
xx做好211工程的驗收檢查及財務(wù)文件的歸檔以及財務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)統(tǒng)計分析工作。掌握985經(jīng)費的使用計劃(規(guī)劃),加強(qiáng)平日管理、檢查、分析和控制工作。
8、清理會計檔案庫,開發(fā)票據(jù)管理軟件
對所有的會計檔案進(jìn)行整理、清查和分類,開發(fā)票據(jù)管理軟件,加強(qiáng)票據(jù)的管理和監(jiān)督。
9、完成助學(xué)金一級核算工作
在工資實現(xiàn)一級核算之后,完成助學(xué)金一級核算的動員、說服、組織、協(xié)調(diào)以及數(shù)據(jù)的采集、核算、崗位責(zé)任方面的工作,實現(xiàn)助學(xué)金的銀行,從而提高助學(xué)金管理的運(yùn)行效率。
10、加強(qiáng)平安互助基金、住房公積金的管理及核算工作
進(jìn)一步加強(qiáng)平安互助基金的管理,落實財務(wù)處、校醫(yī)院和工會三方面的責(zé)任,建立科學(xué)、現(xiàn)代化的平安互助基金管理體系。
11、拓寬結(jié)算中心業(yè)務(wù),實現(xiàn)金融創(chuàng)新
恢復(fù)結(jié)算中心對公(主要指后勤資金)部分核算業(yè)務(wù);配合校園卡工程,研究落實校園卡小錢包結(jié)算功能方案;研究資金增值方案及方式;參與全國結(jié)算中心工作的研究;在總結(jié)xx年學(xué)生學(xué)費收取工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好xx年的收費工作。
12、進(jìn)一步做好部門預(yù)算工作,探索基層單位預(yù)算管理規(guī)律
按照教育部、財政部的要求,總結(jié)大口徑預(yù)算工作的規(guī)律,提高預(yù)算工作的預(yù)見性、民主性和科學(xué)性,做好學(xué)校部門預(yù)算的編制和落實工作。在試點的基礎(chǔ)上,探索院系等基層單位預(yù)算管理的規(guī)律,促進(jìn)資源配置優(yōu)化和基層管理水平的提高。
一、基本情況
今年,我市勞動爭議案件呈現(xiàn)更加繁復(fù)多樣的現(xiàn)象,案件數(shù)量總體趨勢相比去年依然大幅攀升,全年共受理各類勞動爭議案件836件,涉及職工權(quán)益標(biāo)的1865余萬元,其中非立案處理163件,調(diào)解、仲裁674件,已結(jié)案660件,結(jié)案率為98%,調(diào)解率47%。受理集體勞動爭議案件17起,涉及職工225人。接待群眾勞動保障法律法規(guī)政策咨詢服務(wù)5400余人次。
二、主要工作
(一)夯基礎(chǔ),重源頭,建立多層級預(yù)防調(diào)解處理機(jī)制。
面對勞動爭議案件的“井噴”態(tài)勢,我們尤其注重基層調(diào)解、發(fā)揮源頭攔截作用,始終堅持調(diào)解優(yōu)先、調(diào)解為主的原則,建立企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、行業(yè)等多層級勞動爭議預(yù)防調(diào)處機(jī)制。全年基層調(diào)解程序前置試點企業(yè)累計調(diào)處各類勞動爭議334件,調(diào)解成功率達(dá)69%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)調(diào)解組織調(diào)處各類勞動爭議68件,調(diào)解成功率達(dá)68%;工會、主管部門參與了19起重大集體勞動糾紛的調(diào)解處理。呈現(xiàn)出調(diào)解率大幅上升,裁決率逐年下降的趨勢。
1、前置調(diào)解程序,努力將矛盾化解在基層。今年我們在全市推行了調(diào)解程序前置試點。對屬于前置范圍(有調(diào)解組織的單位)的當(dāng)事人的仲裁申請,原則上不予立案,而是由仲裁機(jī)構(gòu)向申請人發(fā)出調(diào)解告知書,申請人憑告知書向本單位(區(qū)域、行業(yè))調(diào)解委員會申請調(diào)解,調(diào)解委員會在法定的時間內(nèi)組織雙方進(jìn)行一至二次調(diào)解并及時將調(diào)解情況反饋給勞動仲裁機(jī)構(gòu),調(diào)解不成的再由勞動仲裁機(jī)構(gòu)依法調(diào)解仲裁。通過建立《調(diào)解告知函》、《調(diào)解意見書備案制度》、《調(diào)解員年度考核辦法》等制度,實現(xiàn)與基層勞動爭議調(diào)解組織的制度對接,同時輔之以參與協(xié)商、指導(dǎo)調(diào)解等多項工作手段,大量勞資糾紛在基層得以化解。今年以來,我市共有421起勞資糾紛在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)調(diào)解委員會及時化解,全市勞資糾紛基層化解率達(dá)68%以上。勞動爭議調(diào)解前置不僅使勞動爭議大幅增長的勢頭得到了有效遏制,使大量的勞資矛盾在基層得到了緩解,勞資關(guān)系在源頭得到了控制,減少了當(dāng)事人的訟累,同時也在一定程度上緩解了仲裁機(jī)構(gòu)人少案多的矛盾,完善了社會公共服務(wù)功能。
2、夯實基層調(diào)解組織,建立全覆蓋調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。按照我局與市總工會聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解工作的意見》,從工會和仲裁院抽調(diào)業(yè)務(wù)熟悉、經(jīng)驗豐富的人員到已建立勞動爭議調(diào)解組織的企業(yè)、街道、社區(qū)進(jìn)行督促、指導(dǎo)。今年以來,在20__年市本級已建立調(diào)解組織30戶規(guī)模以上重點企業(yè)的基礎(chǔ)上,我院今年將組織建設(shè)擴(kuò)大到200人以上的各類企業(yè)和小型非公企業(yè)相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及一些企業(yè)比較集中的行業(yè)。全市已做實了184戶規(guī)模以上企業(yè)、煤炭和電子兩個行業(yè)、袁家壩工業(yè)園區(qū)和85個較大規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的勞動爭議調(diào)解組織272個,在建283個?;拘纬闪耸?、縣有勞動爭議仲裁院、行業(yè)、園區(qū)有調(diào)解中心、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有調(diào)解委員會的三級勞動爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
3、加強(qiáng)對調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高調(diào)解能力。一是積極組織各級專兼職調(diào)解員參加部、廳每年舉辦的調(diào)解員資格培訓(xùn),二是會同市總工會,把對調(diào)解員的專業(yè)知識培訓(xùn)納入日常工作議程,定期開展集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容以《勞動法》、《勞動合同法》及實施條例、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)及調(diào)解規(guī)則、調(diào)解技巧等為主。組織調(diào)解員巡回觀摩典型案件調(diào)解,通過觀摩,規(guī)范調(diào)解行為,不斷總結(jié)調(diào)解經(jīng)驗。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流,結(jié)合調(diào)解實踐的鍛煉,提高調(diào)解員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷增強(qiáng)調(diào)解工作的本文來源:文秘站 能力和水平。
(二)積極參加災(zāi)后重建和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障工作。
一是根據(jù)地震受災(zāi)實際情況,及時編制報送市仲裁院重建項目意見書,并積極做好設(shè)施設(shè)備搬遷和保管工作。二是按照局黨組的安排,積極參與并安排專人參加我局的災(zāi)后重建工作和蒼溪的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障工作。并在其中堅決服從指揮,踏實努力工作。
(三)加強(qiáng)實體化仲裁機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。
旺蒼、蒼溪、劍閣、青川等四個縣級勞動爭議仲裁院掛牌成立后,我們特別注重實體化機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)、隊伍建設(shè)。在具體措施上,一是建立健全勞動仲裁員培訓(xùn)教育制度,鼓勵專兼職仲裁員參加職業(yè)學(xué)歷教育。并結(jié)合辦案實際,積極開展在崗培訓(xùn)、庭審觀摩和疑難案件研討活動,不斷提高辦案能力。二是探索建立勞動仲裁員準(zhǔn)入制度,建立吸引優(yōu)秀法律從業(yè)人員進(jìn)入仲裁隊伍的新機(jī)制,確保仲裁員聘任動態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是加強(qiáng)仲裁員隊伍管理工作。從工作職責(zé)、辦案規(guī)則、執(zhí)業(yè)規(guī)范等方面入手,進(jìn)一步健全完善勞動爭議處理工作制度規(guī)定,建立健全監(jiān)督機(jī)制 、案件評查制度和獎懲制度。按照勞動保障部有關(guān)規(guī)定逐步完善兼職仲裁員年度注冊制度,改進(jìn)和加強(qiáng)仲裁員聘任管理辦法。
(四)探索建立仲裁與訴訟在新法實施后的對接制度。
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》頒布實施后,如何進(jìn)一步正確處理和加強(qiáng)仲裁與訴訟的關(guān)系,更好地縮短勞動爭議處理周期,減少當(dāng)事人的訴累,是需要我們認(rèn)真研究的新課題。針對新法的許多新規(guī)定,今年我們與人民法院協(xié)商制定了勞動仲裁與訴訟的對接制度,包括先予執(zhí)行的裁決制度和部分案件一裁終局制度的對接辦法、勞動仲裁未在法定的時間作出案件受理或裁決的,程序和形式上仲裁與訴訟的對接辦法等。
(五)竭盡全力,辦好年度例會。
一是按照與人民法院、市總工會的聯(lián)席會議制度,針對業(yè)務(wù)需要及時舉辦了工作例會;二是辦好全市仲裁工作年度例會;三是今年9月承辦了全省勞動爭議調(diào)解仲裁案例研討會
三、存在的主要問題
一是勞動爭議案件越來越呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性,處理難度增大,我市仲裁員隊伍專業(yè)化水平和業(yè)務(wù)能力還不能完全適應(yīng)新形勢客觀變化的需要。二是勞動爭議案件化,特別是一些集體爭議案件不通過仲裁和訴訟,直接上訪市委、市政府的辦,甚至以過激方式上訪成為現(xiàn)階段一個特點。三是《勞動爭議調(diào)解仲裁法》實施后,仲裁的時效延長、受案范圍擴(kuò)大、調(diào)解仲裁程序的優(yōu)化,尤其是仲裁不收費等使勞動爭議案件大幅度增加,辦案人員、辦案場地不足的情況時有發(fā)生。
四、來年工作打算
明年,勞動爭議調(diào)解仲裁工作的基本思路是:繼續(xù)以貫徹實施《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》為主線,以提高勞動爭議處理能力、促進(jìn)勞動關(guān)系和諧為目標(biāo),以機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)和制度創(chuàng)新為重點,以基層調(diào)解組織建設(shè)擴(kuò)面為突破口,建立多渠道、開放式的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),努力提高勞動爭議處理效能,具體來講,要切實抓好以下幾方面工作:
一是繼續(xù)抓好新法的宣傳和培訓(xùn)工作。勞動合同法實施以后,用人單位的人力資源管理直接面臨變革性的挑戰(zhàn)和考驗,傳統(tǒng)的人力資源管理乃至全面經(jīng)營管理模式受到深遠(yuǎn)影響;勞動關(guān)系變得更加復(fù)雜、勞資雙方利益沖突更加明顯,勞動者的維權(quán)意識明顯提高,勞動爭議案件大幅攀升。明年,我們將把宣傳對象的重點從規(guī)模以上國有企業(yè)轉(zhuǎn)移到用工人數(shù)較多的非公經(jīng)濟(jì)實體。宣傳培訓(xùn)內(nèi)容以仍以《勞動合同法》為主,通過走到企業(yè)去,組織中高層管理者集中宣講、培訓(xùn)勞動合同法,讓用人單位了解新法對人力資源管理現(xiàn)行操作提出的新要求、幫助企業(yè)在新法制環(huán)境下及時調(diào)整管理思路,依法制定企業(yè)規(guī)章制度,自覺規(guī)范用工管理,維持勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解體系建設(shè)。基層勞動爭議調(diào)解組織擴(kuò)面工作要從200人以上的企業(yè)向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)延伸,強(qiáng)化基層調(diào)解,重視發(fā)揮“第一道防線”作用。爭取用2至3年時間在市本級逐步形成包括企業(yè)調(diào)解、區(qū)域性行業(yè)性調(diào)解及社會調(diào)解在內(nèi)的勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),以柔性方式將50%左右的小額簡單案件通過調(diào)解及時化解在基層。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)仲裁員隊伍建設(shè)。堅持從工作效能、工作作風(fēng)、工作手段、工作形象等方面入手,通過強(qiáng)化培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理,不斷提高辦案隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化水平,努力建設(shè)一支思想道德素質(zhì)好、專業(yè)化程度高和工作作風(fēng)廉潔、公正、高效的辦案隊伍。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)勞動人事爭議仲裁制度建設(shè)。市仲裁院成立以來,經(jīng)過幾年的不懈努力,已經(jīng)建立了一套較為完整的勞動爭議處理制度,但是按照《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》要求,大部制以后,勞動人事爭議合二為一,機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員、參工單位聘任工作人員、事業(yè)單位工作人員以及軍隊文職人員都將納入勞動人事爭議受案范圍。但目前人事爭議處理制度尚不健全,對此,我們要結(jié)合廣元實際,提前思考,在現(xiàn)有勞動爭議制度的框架下,盡快建立和完善人事爭議處理的相關(guān)制度、規(guī)范。使勞動仲裁和人事仲裁有機(jī)銜接,形成組織管理、案件處理和案卷管理都有嚴(yán)格的工作規(guī)范和清晰的工作流程。
五是創(chuàng)新調(diào)解仲裁工作方法。明年,一方面重點探索改革辦案機(jī)制,變?nèi)絽f(xié)商為多方協(xié)調(diào),由政府、法院、工會、經(jīng)貿(mào)、企業(yè)等單位建成多方協(xié)調(diào)體系,不定期召開工作聯(lián)席會議,就涉及勞動關(guān)系方面的重大政策、重大問題進(jìn)行經(jīng)常性的溝通和協(xié)商,形成勞動爭議處理聯(lián)動機(jī)制。另一方面,要繼續(xù)堅持和完善“階梯式”調(diào)解工作模式、調(diào)解告知書制度、調(diào)解程序前置、流動仲裁庭、一步到庭制等成功的調(diào)解仲裁方法。通過全新工作方法,進(jìn)一步提高案件的處理質(zhì)量和效能,爭取年調(diào)解率達(dá)到50%以上,結(jié)案率達(dá)到98%以上。
剛才,我們聽了市領(lǐng)導(dǎo)的動員報告,深受鼓舞,堅定信心。今后,我們將認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,按照市政府制定的實施方案,緊緊圍繞打造和諧企業(yè)、和諧園區(qū)、和諧社區(qū),維護(hù)職工權(quán)益的指導(dǎo)思想,努力實現(xiàn)“四全”目標(biāo):即:勞動合同全簽訂、勞動合同全履行、勞動關(guān)系全合法、社會保險全覆蓋。
我們的具體措施是:
一、加大宣傳力度,發(fā)揮輿論推動
按照市勞動合同促進(jìn)年活動實施方案的要求,進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動和培訓(xùn)教育力度。一是利用新聞媒體廣泛宣傳。在活動期間,要做到電視有形、廣播有聲、報紙有文,采用新聞報道、電視采訪、經(jīng)驗交流等形式,廣泛深入地宣傳實行勞動合同制度的重要意義,介紹勞動合同實施有效案例,引起社會各界的重視和支持。二是深入企業(yè)進(jìn)行宣傳。組織司法部門和勞動監(jiān)察專職人員到企業(yè)巡回演講《勞動法》和《江蘇省勞動合同條例》,繼續(xù)舉辦企業(yè)勞資干部、工會干部、職工代表培訓(xùn)班,培養(yǎng)勞動合同管理業(yè)務(wù)骨干,全面提高企業(yè)法人代表和職工的合同意識,促進(jìn)自覺參與活動和自覺履行職責(zé)和義務(wù),努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。三是開辟“勞動合同論壇”。在“**勞動保障網(wǎng)”開辟論壇,廣泛與企業(yè)圍繞勞動合同管理問題進(jìn)行交流論談,加強(qiáng)溝通,達(dá)成共識,促進(jìn)勞動合同促進(jìn)年活動順利開展。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制,推進(jìn)活動有效開展
這次活動時間長,要求高,參與的部門多。按照市政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)等要求,進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,扎實推進(jìn)。一是成立組織機(jī)構(gòu)??h政府成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,由宣傳部、勞保局、經(jīng)貿(mào)委、人事局、司法局、總工會、發(fā)改委以及國稅局、地稅局、工商局等單位負(fù)責(zé)人為成員的勞動合同促進(jìn)年活動協(xié)調(diào)小組,制定活動計劃,明確各單位職責(zé)??h勞動保障部門將責(zé)任明確到人,使各階段的工作有人抓、有人管,有序推進(jìn)。二是整合力量推進(jìn)。按照“歸口管理,簡化程序,服務(wù)企業(yè),方便職工”的原則,精心籌劃,周密部署,既各負(fù)其職,又密切配合。勞動合同促進(jìn)年活動協(xié)調(diào)小組實行集體辦公制度,定期會辦活動安排,凡是涉及勞動合同管理工作的,整合力量,共同推進(jìn),確保我縣勞動合同促進(jìn)年活動與市同步進(jìn)行。三是認(rèn)真組織督查。通過組織督查,督促企業(yè)建立明確的勞動合同管理制度,規(guī)范勞動合同行為,提高勞動合同的簽訂率和履行質(zhì)量,切實維護(hù)好用人單位和勞動者的權(quán)益。
三、優(yōu)化服務(wù)指導(dǎo),力求取得突破
搞好會計核算是做好學(xué)校財務(wù)工作的基礎(chǔ),因此,必須在鞏固會計核算改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,提高會計核算的水平。
2、完善財務(wù)制度建設(shè)
我們將在20xx年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定和完善一些校內(nèi)財務(wù)規(guī)章制度,諸如:《清華大學(xué)非貿(mào)易非經(jīng)營性外匯財務(wù)管理辦法》、《清華大學(xué)二級核算單位會計工作制度》等,使會計工作有一個更加完善的制度環(huán)境。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)
我們將進(jìn)一步開發(fā)財務(wù)專網(wǎng)在財務(wù)管理和會計核算中的作用;進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)處網(wǎng)頁建設(shè),做好財務(wù)信息的日常工作,方便教師查詢,提高辦公效率;完善內(nèi)部報表制度,開發(fā)財務(wù)分析系統(tǒng),為決策提供科學(xué)依據(jù)。
4、配合后勤部門做好社會化改革工作
從財務(wù)角度認(rèn)真總結(jié)20xx年后勤改革的經(jīng)驗,修訂和完善后勤單位的經(jīng)濟(jì)管理辦法,使其在自我發(fā)展的軌道上實現(xiàn)良性循環(huán);設(shè)立后勤專管員了解后勤財務(wù)狀況,幫助主管校長進(jìn)行后勤理財;擴(kuò)大后勤改革的范圍,制定飲食服務(wù)中心、接待服務(wù)中心等部門的管理辦法,配合后勤部門把后勤改革推向深入。
5、加強(qiáng)會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會計人員的整體核算水平
20xx年將定期對會計核算和使用天財財務(wù)軟件過程出現(xiàn)的問題對會計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合20xx年的決算和總復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對地對一些重點科目進(jìn)行講解。
6、拓寬、完善天財軟件在管理上的應(yīng)用
20xx年將重點開發(fā)為各系財務(wù)負(fù)責(zé)人和系會計人員使用的財務(wù)報表分析系統(tǒng)以及開發(fā)離任審計的財務(wù)指標(biāo)評價系統(tǒng)。
7、管好、用好各種專項經(jīng)費
做好"211"工程的驗收檢查及財務(wù)文件的歸檔以及財務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)統(tǒng)計分析工作。掌握"985"經(jīng)費的使用計劃(規(guī)劃),加強(qiáng)平日管理、檢查、分析和控制工作。
8、清理會計檔案庫,開發(fā)票據(jù)管理軟件
對所有的會計檔案進(jìn)行整理、清查和分類,開發(fā)票據(jù)管理軟件,加強(qiáng)票據(jù)的管理和監(jiān)督。
9、完成助學(xué)金一級核算工作
在工資實現(xiàn)一級核算之后,完成助學(xué)金一級核算的動員、說服、組織、協(xié)調(diào)以及數(shù)據(jù)的采集、核算、崗位責(zé)任方面的工作,實現(xiàn)助學(xué)金的銀行發(fā)放,從而提高助學(xué)金管理的運(yùn)行效率。
10、加強(qiáng)平安互助基金、住房公積金的管理及核算工作
進(jìn)一步加強(qiáng)平安互助基金的管理,落實財務(wù)處、校醫(yī)院和工會三方面的責(zé)任,建立科學(xué)、現(xiàn)代化的平安互助基金管理體系。
11、拓寬結(jié)算中心業(yè)務(wù),實現(xiàn)金融創(chuàng)新
恢復(fù)結(jié)算中心對公(主要指后勤資金)部分核算業(yè)務(wù);配合校園卡工程,研究落實校園卡"小錢包"結(jié)算功能方案;研究資金增值方案及方式;參與全國結(jié)算中心工作的研究;在總結(jié)20xx年學(xué)生學(xué)費收取工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好20xx年的收費工作。
12、進(jìn)一步做好部門預(yù)算工作,探索基層單位預(yù)算管理規(guī)律
按照教育部、財政部的要求,總結(jié)"大口徑"預(yù)算工作的規(guī)律,提高預(yù)算工作的預(yù)見性、民主性和科學(xué)性,做好學(xué)校部門預(yù)算的編制和落實工作。在試點的基礎(chǔ)上,探索院系等基層單位預(yù)算管理的規(guī)律,促進(jìn)資源配置優(yōu)化和基層管理水平的提高。
__公司成立于__年,是__地區(qū)規(guī)模最大、配套最齊全、設(shè)備最先進(jìn)的,集會議、展覽、酒店、演出和寫字樓于一體的大型綜合性會議中心,也是廣東省、廣州市政治、經(jīng)濟(jì)、文化對外交流的重要場所,多次承接了極具份量的和大型商務(wù)活動,憑借高端的政務(wù)接待水平和優(yōu)質(zhì)貼心的服務(wù),得到了社會和業(yè)界的一致好評,社會知名度、美譽(yù)度以及市場價值在持續(xù)提升,品牌影響力也在不斷增強(qiáng)。
__會議中心工會自__年組建以來,緊緊圍繞企業(yè)“政務(wù)接待標(biāo)桿,市場競爭品牌”的中心工作,堅持以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為主線,切實加強(qiáng)工會建設(shè),全力協(xié)助解決企業(yè)改革發(fā)展中的重點難點問題,各項重點工作均取得了較好的效果,先后獲得了中華總工會頒發(fā)的“全國職工小家”稱號、市總工會頒發(fā)的“五一巾幗獎”稱號和市婦聯(lián)頒發(fā)的“__巾幗文明崗”稱號。目前,__會議中心工會初步形成了符合企業(yè)實際、具有自身特色的工會工作格局,有力推動了企業(yè)科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。
一、忠實履行職責(zé),維權(quán)工作取得新成效
__會議中心工會堅持把平等協(xié)商和集體合同制度、職代會制度作為維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)勞動關(guān)系和諧的有效載體,充分發(fā)揮參與職能的作用,建立職工民主參與機(jī)制,通過有效的源頭參與,暢通民主渠道,維護(hù)職工民利,為發(fā)展和諧勞動關(guān)系和推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供機(jī)制保障。
(一)積極參與企業(yè)規(guī)章制度的制訂和修改,充分發(fā)揮勞動法律和政策的保障作用。堅持就職工切身利益問題向企業(yè)反映工會的意見和提出改進(jìn)的建議,先后參與討論、修訂了《組織架構(gòu)調(diào)整方案》、《工資改革方案》、《員工手冊》、《工資正常增長方案》等涉及職工利益的重要規(guī)章制度近20項。同時,加大力度檢查《工會法》、《勞動合同法》、《女職工保護(hù)條例》等勞動法律法規(guī)的執(zhí)行情況,及時糾正違法違規(guī)行為;成立了勞動爭議調(diào)解委員會,制訂了《勞動爭議調(diào)解制度》,對組成人員、調(diào)解內(nèi)容、調(diào)解流程等作出了明確規(guī)定,把調(diào)解貫穿于處理勞動爭議的整個過程,將矛盾和問題有效地解決在萌芽狀態(tài);與公司行政簽訂了集體勞動合同和女職工專項保護(hù)合同,維護(hù)了職工的合法權(quán)益。
(二)推進(jìn)基層民主建設(shè),暢通職工訴求渠道,充分發(fā)揮工會組織參與維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的作用。完善了職工代表制度,職代會每年聽取公司的工作總結(jié)和計劃,涉及職工切身利益的重大事項和企業(yè)重大經(jīng)營決策必須經(jīng)過職代會審議通過,保障了職工民主管理的權(quán)利;制訂了《企務(wù)公開實施辦法》和《員工意見收集處理制度》,使職工及時了解企業(yè)改革發(fā)展、內(nèi)部管理、績效考核等情況,擴(kuò)大知情權(quán),增加透明度,保證信息對稱,從而更好地支持和配合公司開展經(jīng)營管理工作。例如,在20__年,公司對組織架構(gòu)和薪酬體系進(jìn)行了重大改革,工會一方面督促公司行政提前公開內(nèi)容,做好員工的思想工作,深入基層解釋政策細(xì)則,消除員工的顧慮;另一方面,認(rèn)真傾聽員工的合理訴求,積極協(xié)調(diào)公司行政予以解決。通過工會細(xì)致的工作,保證了改革的順利完成,也保持了員工隊伍和企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定。
二、解決現(xiàn)實問題,幫扶助困邁出新步伐
讓職工分享企業(yè)發(fā)展的成果,是新時期國有企業(yè)工會工作的重要使命,更是構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系的重要舉措和推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成果體現(xiàn)。白云會議中心工會堅持把解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,積極探索工會幫扶工作的特點與規(guī)律,切實解決職工的實際困難,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的向心力和凝聚力。
(一)認(rèn)真組織實施送溫暖工程。先后慰問和補(bǔ)助患病困難職工、先進(jìn)人物、外來務(wù)工人員、艱苦崗位員工等7250人次,慰問金額達(dá)62.15萬元。通過職工濟(jì)難基金救助生活困難職工9人次,發(fā)放救助金4.68萬元。
(二)積極參與三項職工互助保障計劃,實現(xiàn)職工醫(yī)療保障多元化。全額為職工繳納互助保障計劃參保費用,讓職工受惠,并及時續(xù)保,保持互助保障計劃的連續(xù)性和保障性,緩解了職工的暫時困難。
(三)加大基礎(chǔ)建設(shè)力度,改善職工食宿條件,豐富職工業(yè)余生活。積極爭取公司行政支持,投資近800萬元對職工餐廳和宿舍進(jìn)行升級改造,并在職工活動室增設(shè)了健身室、圖書館、電視廳和網(wǎng)吧,極大地改善了職工的食宿環(huán)境和業(yè)余生活條件。同時,建設(shè)了職工籃球場和自行車棚,改造了羽毛球場。通過硬件建設(shè),滿足了職工文體娛樂的需求,在思想宣傳、教育培訓(xùn)、文體娛樂、生活指導(dǎo)等多方面為職工提供多元化服務(wù),職工的滿意度和對企業(yè)的忠誠度明顯提高。
三、加強(qiáng)文化建設(shè),企業(yè)氛圍呈現(xiàn)新氣象
企業(yè)文化是企業(yè)的核心競爭力之一。為此,白云會議中心工會緊緊圍繞企業(yè)中心工作,倡導(dǎo)“快樂工作”理念,站在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展高度構(gòu)建具
有白云特色的企業(yè)文化,為企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)大的精神動力。
(一)堅持提高職工技能,鼓勵經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新。積極貫徹落實集團(tuán)戰(zhàn)略部署,貼近企業(yè)運(yùn)營實際,圍繞人才強(qiáng)司、精細(xì)管理、聚焦產(chǎn)品與服務(wù)等工作要求開展了技能競賽,推動職工技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多職工成為技術(shù)骨干,為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供智力支持。工會每年均聯(lián)合公司行政組織服務(wù)技能比賽,累計參與人數(shù)1264人次。積極推薦優(yōu)秀技術(shù)能手參加省市和集團(tuán)的競賽,在廣東省飲食行業(yè)職業(yè)技能競賽中獲得1金1銀2銅的好成績,中廚廚師長張志峰被授予“廣東烹飪名師”稱號,出品部湯志均被授予“高級西式面點師”稱號;在集團(tuán)客房餐飲服務(wù)技能大賽中,張桂玲、何照、廖輝云等11人獲得了多個個人獎項,并被授予“廣州市技術(shù)創(chuàng)新能手”和“廣州市技術(shù)能手”稱號。同時,工會加大職工培訓(xùn)力度,通過“走出去,請進(jìn)來”的形式,致力提高職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和競爭能力。先后組織了工會干部和積極分子外出學(xué)習(xí)217人次,組織內(nèi)部培訓(xùn)320課時,參與人數(shù)1356人次,特別是抓好了“安康杯”競賽活動,每年均對職工安全生產(chǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)教育和宣傳培訓(xùn),防范和消除內(nèi)部安全隱患,保障了企業(yè)經(jīng)營管理的正常運(yùn)作。
(二)豐富職工精神文化生活,營造歡樂和諧、積極向上的文化氛圍。不斷探索職工文體工作新機(jī)制,加強(qiáng)文化團(tuán)隊建設(shè),追求高度的價值認(rèn)同,以豐富的活動形式轉(zhuǎn)化理解集團(tuán)和公司的戰(zhàn)略內(nèi)涵。工會先后開展了籃球賽、羽毛球賽、乒乓球賽、踢毽子比賽、拔河比賽、登山比賽等文體活動,員工生日會和電影專場更是成為了工會的特色項目,而每年的春茗藝術(shù)節(jié)和員工一日游則成為了工會活動品牌。通過開展職工體育競賽、旅游活動和舉辦春節(jié)聯(lián)歡會、興趣班等各種類型的文體活動,激發(fā)廣大職工的工作積極性和主動性,提升了企業(yè)的競爭力。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),工作水平躍上新臺階
面對社會環(huán)境日趨復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)低迷、企業(yè)轉(zhuǎn)型加快與職工結(jié)構(gòu)變化等挑戰(zhàn),白云會議中心工會與時俱進(jìn),積極化解,從頂層設(shè)計、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面加強(qiáng)工會自身改革,為企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造有利條件。
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督下,我局認(rèn)真貫徹落實“三個代表”,以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、構(gòu)建和諧社會為主題,緊緊圍繞全區(qū)勞動保障工作任務(wù),積極開展了“四五”普法工作。把“四五”普法結(jié)合到日常各項工作之中,以加強(qiáng)依法行政為重點,以勞動保障法律法規(guī)宣傳活動為載體,較好地完成了“四五”普法工作任務(wù)。
一、認(rèn)真抓好勞動保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育工作。
為全面提高本局全體工作人員的法律水平,不斷提高他們的依法行政水平,我局按照“四五”普法要求制定的學(xué)法教育計劃,采取自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合的方式,認(rèn)真開展勞動保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育工作。
1、建立完善業(yè)務(wù)例會和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。各科室在每周五下午定期組織業(yè)務(wù)碰頭會,學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,進(jìn)行業(yè)務(wù)工作交流;每月初定期召開中層干部工作例會,認(rèn)真學(xué)習(xí)勞動保障法律法規(guī)及業(yè)務(wù)政策知識;每季度末定期組織召開全局業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)交流會。
2、認(rèn)真做好“四五”普法工作。按照蘇州市勞動和社會保障局的有關(guān)要求,征訂了43套《勞動和社會保障“四五”普法讀本》和《勞動和社會保障法律政策問答》等普法教材,做到人手一套。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法修正案》。按照區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國憲法修正案》,著重學(xué)習(xí)《憲法》的指導(dǎo)思想、有關(guān)社會保障制度等方面的精神,樹立依法治國的觀念,確立依法治國首先依憲治國的理念,并把學(xué)習(xí)憲法與實踐“三個代表”,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,大興求真務(wù)實的工作作風(fēng)結(jié)合起來;與樹立和堅持科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來;與認(rèn)真開展“四五”普法工作結(jié)合起來,確保了憲法在勞動保障系統(tǒng)的有效實施。
4、扎實開展《行政許可法》的學(xué)習(xí)宣傳工作。組織全局工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》,使他們準(zhǔn)確理解、正確把握、深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),明確《行政許可法》所確立的行政許可原則和有關(guān)行政許可制度,規(guī)范了行政許可的實施行為,提高依法行政的能力和水平,推進(jìn)勞動保障部門的職能轉(zhuǎn)變。同時,還配合區(qū)法制辦在元和鎮(zhèn)開展了《行政許可法》的上街宣傳活動,發(fā)放有關(guān)宣傳材料,使廣大職工群眾、用人單位熟悉《行政許可法》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì),了解其享有的各項權(quán)利,增強(qiáng)維權(quán)意識。今年以來,我們在重點學(xué)習(xí)《憲法修正案》、《行政許可法》的同時,還認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了新出臺的《江蘇省勞動合同條例》,國家《工傷保險條例》和《江蘇省社會保險費征繳條例》等專業(yè)性法規(guī),學(xué)習(xí)其主要內(nèi)容,掌握其精神實質(zhì),確保了勞動保障法律法規(guī)政策的有效實施,推動了勞動保障工作的深入開展。
二、廣泛開展《勞動法》及其配套法規(guī)的宣傳活動。
《勞動法》是各級勞動保障部門的當(dāng)家法,涵蓋了勞動和社會保障工作的全部內(nèi)容。2001年以來,我局針對相城區(qū)建區(qū)之初勞動保障管理基礎(chǔ)薄弱的狀況,積極爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持和關(guān)心,爭取各級各部門的協(xié)作和配合,采取區(qū)鎮(zhèn)上下聯(lián)動、部門左右互動的方式,每年都開展了《勞動法》宣傳活動,從源頭著手,從基礎(chǔ)抓起,通過我們深入廣泛長期的社會宣傳,全區(qū)各類企業(yè)和廣大勞動者的勞動保障法律意識大為增強(qiáng),營造了良好的勞動保障管理氛圍和法治環(huán)境,為全區(qū)勞動保障工作的深入開展提供了有利條件,夯實了堅實基礎(chǔ)。
2002年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在認(rèn)真抓好勞動保障各項業(yè)務(wù)工作的同時,在全區(qū)范圍內(nèi),廣泛深入持久地開展了《勞動法》宣傳月活動,聲勢之大、規(guī)模之廣,前所未有。宣傳活動從四月份開始動員布置,五月份全面展開,九月份基本結(jié)束。四月下旬,區(qū)政府召開了動員大會,區(qū)政府王勤林副區(qū)長就《勞動法》宣傳活動進(jìn)行了全面動員,并提出了具體要求。我局秦康林局長就《勞動法》宣傳活動方案作了具體安排和說明。會后,全區(qū)各鎮(zhèn)相繼成立了勞動保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全區(qū)上下迅速掀起宣傳貫徹落實《勞動法》及其配套法規(guī)政策的熱潮,形成了區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、部門互動、社會各界共同參與的良好氛圍。宣傳活動分為組織動員、分層培訓(xùn)、巡回宣傳、執(zhí)法檢查、總結(jié)整改五個階段。活動采取分層培訓(xùn)、設(shè)點擺攤、現(xiàn)場咨詢、上街宣傳、上門宣傳等形式。在各鎮(zhèn)主要街道懸掛橫幅標(biāo)語48條,配備2輛宣傳專用車,利用高音喇叭播放宣傳錄音帶,在全區(qū)范圍內(nèi)巡回宣傳。共接待現(xiàn)場咨詢8000多人次,編印和發(fā)放勞動保障政策匯編35000冊。在大造聲勢、大力宣傳的同時,組織有關(guān)人員261人,舉辦了3期培訓(xùn)班,聘請?zhí)K州市勞動保障局領(lǐng)導(dǎo)授教講課。上門宣傳和執(zhí)法檢查是宣傳活動的又一項主要內(nèi)容。在“送法律、送政策、送服務(wù)”的逐戶上門宣傳的基礎(chǔ)上,對區(qū)內(nèi)各類企業(yè)貫徹執(zhí)行《勞動法》的情況進(jìn)行了執(zhí)法大檢查。檢查內(nèi)容涉及勞動合同、社會保險、工資支付、禁止使用童工等12個方面。具體工作步驟和方法,在各類企業(yè)開展自查自糾的基礎(chǔ)上,會同區(qū)總工會、各鎮(zhèn)勞動保障辦公室、工會,抽調(diào)部分工作人員組成三個檢查小組。對有職工投訴舉報行為的企業(yè)優(yōu)先確定為被檢查單位。據(jù)統(tǒng)計,被檢企業(yè)達(dá)1600多家,涉及職工57900多人,在檢查中,及時糾正違規(guī)行為的企業(yè)有76家,對19家企業(yè)發(fā)出限期改正指令書,對1家嚴(yán)重違反禁止使用童工規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行了行政處罰。通過檢查,共補(bǔ)簽勞動合同26000多份,補(bǔ)鑒證24000多份,共補(bǔ)繳社會保險費530萬元,新增參保人員5500人。
2003年,在去年大張旗鼓開展《勞動法》宣傳活動并取得顯著成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)大力開展宣傳活動。一是聯(lián)合區(qū)總工會開展了《勞動法》、《工會法》、《江蘇省實施〈工會法〉辦法》宣傳月活動。以“兩法一辦法”及相關(guān)法規(guī)政策為主要內(nèi)容,以勞動合同和集體合同為抓手,重點宣傳職工工資支付原則、標(biāo)準(zhǔn)及工作時間、休息休假等有關(guān)規(guī)定、用人單位和勞動者必須依法參加社會保險以及違反“兩法一辦法”應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。活動采取區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、上街宣傳、設(shè)點擺攤、現(xiàn)場咨詢等方式,在各鎮(zhèn)主要街道或路口共懸掛橫幅標(biāo)語28條,發(fā)放《勞動保障實務(wù)手冊》和《工會法》單行本各2000多本。二是針對全區(qū)規(guī)模型、科技型、創(chuàng)新型企業(yè),組織開展了“訪外企、聯(lián)百企、走私企”的上門宣傳活動。繼續(xù)以“送法律、送政策、送服務(wù)”為活動內(nèi)容,更好地服務(wù)企業(yè)、方便企業(yè)。為了使活動順利開展,成立了由局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部組成的五個工作小組,分片包干,明確任務(wù),明確責(zé)任,落實措施,逐戶上門走訪了500家企業(yè),向企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳講解《勞動法》及相關(guān)法規(guī)政策,并發(fā)放了《勞動保障實務(wù)手冊》、《職工維權(quán)手冊》、《醫(yī)療保險政策匯編》、《社會保險業(yè)務(wù)操作指南》各2000多冊。三是配合農(nóng)保試行,大力開展農(nóng)保政策宣傳。試行農(nóng)村養(yǎng)老保險是區(qū)委、區(qū)政府實踐“三個代表”、落實“兩個率先”的具體體現(xiàn),是確保廣大農(nóng)民老有所養(yǎng)的重要舉措,是一項民心工程、實事工程。為確保全區(qū)農(nóng)保試行工作如期展開,我們在組織領(lǐng)導(dǎo)和制度落實到位的基礎(chǔ)上,在區(qū)政府召開動員大會的基礎(chǔ)上,及時制訂了培訓(xùn)計劃,組織舉辦了農(nóng)保政策知識的分層培訓(xùn),編印了40000多冊農(nóng)保政策知識實用手冊,印發(fā)致全區(qū)農(nóng)民的一封公開信,分發(fā)到每一個農(nóng)民手中,把政策交給農(nóng)民,為農(nóng)民答疑解難。通過宣傳工作,提高廣大農(nóng)民對農(nóng)保的認(rèn)識程度,提高他們參保的自覺性。
部門良好的窗口形象。
2004年,我局開展了“走鎮(zhèn)、進(jìn)村、訪企”的以農(nóng)保為主題的宣傳月活動,走訪了全區(qū)100多個行政村和100家重點企業(yè),與村領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)戶代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人直接見面座談,傾聽群眾的呼聲,了解百姓的民情,溝通基層的關(guān)系。走訪過程中,共發(fā)放有關(guān)宣傳材料達(dá)54000份(冊),解答解決了有關(guān)農(nóng)保、城保等方面的一系列熱點難點問題。如:有的群眾反映老年農(nóng)民享受養(yǎng)老金待遇審批手續(xù)辦理速度慢,我們通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題出在區(qū)鎮(zhèn)銜接的環(huán)節(jié)上,我們立即進(jìn)行了整改,由此解決了辦理速度慢的問題。為鞏固活動取得的成效,又制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計劃和方案,組織舉辦了5期農(nóng)保專題培訓(xùn)班和3期工傷保險業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,參加人員累計達(dá)460多人次。通過走鎮(zhèn)、進(jìn)村、訪企,既達(dá)到了宣傳法律法規(guī)政策的目的,又縮小了勞動保障部門與老百姓之間的距離,融洽了感情、加深了了解、減少了誤會,為穩(wěn)步推進(jìn)“五險”聯(lián)動,大力實施農(nóng)村養(yǎng)老保險,全面推行勞動合同管理,努力構(gòu)筑社會保障體系營造了良好的社會氛圍、打下了堅實的管理基礎(chǔ)。
今年,我局為進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)勞動保障意識,營造良好的勞動保障管理氛圍,規(guī)范企業(yè)用工行為,完善勞動合同制度,鞏固提高“城?!?、“農(nóng)保”擴(kuò)面成果,切實維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益,全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。結(jié)合先進(jìn)性教育活動,社會各界對做好勞動保障的呼聲越來越強(qiáng),并在提出意見和建議時普遍認(rèn)為我區(qū)的勞動保障工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)社會宣傳力度,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度。為此,我局黨組決定將四月份確定為全區(qū)“勞動保障進(jìn)萬家”宣傳月。從4月5日起,在全區(qū)范圍內(nèi)大力開展勞動保障法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識宣傳培訓(xùn)活動。活動形式采用區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、村企互動,活動的組織以我局為主、各鎮(zhèn)(街道、區(qū))配合,各勞動保障事務(wù)所與我局有關(guān)同志共同參與。整個宣傳活動分為設(shè)攤宣傳與培訓(xùn)、重點輔導(dǎo)與典型引導(dǎo)兩個階段。4月5-16日為第一階段,每天上午在鎮(zhèn)(街道)主要路口懸掛橫幅標(biāo)語、上街設(shè)攤咨詢、發(fā)放宣傳資料、解釋解答疑難問題;下午在鎮(zhèn)舉辦勞動保障業(yè)務(wù)政策和具體操作知識培訓(xùn)班,組織鎮(zhèn)(街道、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)、勞動保障事務(wù)所相關(guān)同志和企業(yè)勞資干部參加。4月18-29日為第二階段,我局抽調(diào)部分骨干人員到各鎮(zhèn)(街道、區(qū))選定的3-5家重點企業(yè)進(jìn)行上門輔導(dǎo),對企業(yè)存在的突出問題有針對性地提出指導(dǎo)意見、整改方案和措施,同時進(jìn)行專題宣傳,提高企業(yè)業(yè)主的勞動保障管理意識。典型引導(dǎo)主要由區(qū)農(nóng)保中心結(jié)合長效管理示范村達(dá)標(biāo)工作,幫助和指導(dǎo)相關(guān)村開展達(dá)標(biāo)活動。為使“勞動保障進(jìn)萬家”宣傳月活動順利進(jìn)行,我局成立了由胡建國局長任組長的宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,提供了強(qiáng)有力的組織保證。
三、依法行政、注重實效,全面推進(jìn)勞動保障各項工作。
1、農(nóng)村養(yǎng)老保險得到鞏固。截止5月底,全區(qū)113個行政村(居委會)中,已有109個村(居)實施農(nóng)保,覆蓋率達(dá)到96.5%;全區(qū)農(nóng)保覆蓋總?cè)藬?shù)254609人,占全區(qū)農(nóng)村人口比例90.3%;繳費人數(shù)達(dá)136682人,參保繳費率達(dá)90.4%;已有58005人按月享受了農(nóng)保待遇,享受覆蓋率達(dá)94.7%。
2、勞動就業(yè)工作順利開展。今年以來,我們每逢星期六免費舉辦了20期勞動力招聘市場,聯(lián)系組織了567家單位進(jìn)場招聘,提供各類就業(yè)崗位6625個,進(jìn)場應(yīng)聘的有10509人,達(dá)成錄用意向的有2450人。到目前為止,免費為204名下崗失業(yè)人員舉辦了計算機(jī)、財務(wù)等8個專業(yè)的再就業(yè)技能培訓(xùn),免收培訓(xùn)費14.6萬元。
3、城鎮(zhèn)社會保險穩(wěn)步擴(kuò)面。截止5月底,全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人員分別達(dá)到43476、35971、20610、17305、17305人,比去年底的參保人數(shù)分別增加3008、3852、1896、2919、2919人,分別完成了全年擴(kuò)面任務(wù)的60%、77%、48%、73%、73%。1—5月,各險種入庫基金共為8630萬元,其中:養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險分別為5883、2347、244、96、96萬元。