公共危機管理預(yù)案精選(九篇)
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第1篇：公共危機管理預(yù)案范文
我們常常說機遇與挑戰(zhàn)并存，在當今，我國的檔案管理就面臨這樣的新機遇，信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用給政府和機關(guān)辦公帶來了全新型網(wǎng)絡(luò)化辦公方式，同時也給電子文件與傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件辦公如何融合的問題帶來了新的研究課題，即在現(xiàn)在的電子信息技術(shù)飛速發(fā)展的時代，處在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的“無紙化辦公”，無疑給檔案管理帶來新的機遇。
那么如何應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)促進檔案管理的發(fā)展，又如何應(yīng)用無紙化辦公來有效地提高檔案管理效率？這是新的課題，新的機遇，更是新的挑戰(zhàn)。
當今計算機信息技術(shù)的飛速發(fā)展，為檔案管理工作現(xiàn)代化提供了廣泛的應(yīng)用空間，同時，無紙化辦公也對檔案管理工作提出了更高的要求。
無紙化辦公即辦公自動化。辦公自動化是利用技術(shù)的手段提高辦公效率，靈活的電子公文傳閱流程替代了以往的純手工化流程，使各類文件直接通過OA辦公自動化系統(tǒng)迅速而準確的傳達到指定目標，進而實現(xiàn)辦公的自動化處理。該系統(tǒng)是上世紀70年代中期發(fā)達國家為解決辦公業(yè)務(wù)量急劇增加對企業(yè)生產(chǎn)率產(chǎn)生巨大影響問題的背景下發(fā)展起來的一門綜合性技術(shù)。它的產(chǎn)生對辦公方式的改變和效率的提高起到了積極的促進作用。
毋庸置疑，OA辦公自動化系統(tǒng)節(jié)約了辦公經(jīng)費，辦公紙張的用量和打印設(shè)備的耗材大大減少，節(jié)省了財力，更減少了人力浪費。由于收到的所有紅頭文件均通過文件自動掃描儀掃描成電子版本，和收到的電子公文一起均由文件管理人員直接登記到OA辦公系統(tǒng)的收文管理欄，并呈送給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行閱批，整個過程完全實現(xiàn)了無紙化，省略了大量文件的打印、裝訂、粘貼、手工分閱、回收保存等環(huán)節(jié)，使辦公變得極為方便。
無紙化辦公給檔案管理帶來的新挑戰(zhàn)
一是檔案部門參與歸檔工作的新挑戰(zhàn)。辦公自動化已經(jīng)是無紙化辦公，與以往的紙質(zhì)文件歸檔既有相同的地方，又有不同之處。相同的地方是歸檔流程相同，但歸檔的介質(zhì)有所變化，轉(zhuǎn)變成電子文件，與紙質(zhì)介質(zhì)不同。檔案管理人員怎樣參與歸檔工作呢？還需要由檔案管理部門起決定作用，檔案管理部門檔案種類繁多，辦公自動化產(chǎn)生的文件只是檔案部門文書檔案整理歸檔來源中的一小部分。檔案部門如果已經(jīng)實現(xiàn)檔案信息化，借助電子信息技術(shù)作為查詢檢索檔案的輔助手段，可以將檔案信息管理系統(tǒng)與辦公自動化系統(tǒng)銜接起來，使用接口程序?qū)㈦娮游募?dǎo)入檔案信息管理系統(tǒng)的待歸檔臨時庫，由檔案管理員登錄檔案管理系統(tǒng)對電子文件進行立卷歸檔工作。如果檔案部門沒有實現(xiàn)檔案信息化，一般辦公自動化系統(tǒng)中都包含檔案管理功能，可以在辦公自動化系統(tǒng)中參與電子文件的立卷歸檔工作。同時歸檔仍然需要包括紙質(zhì)文件的歸檔。所謂“無紙化”只是相對的，電子文件歸檔應(yīng)當與紙質(zhì)文件歸檔并存，并相輔相成不可分割。
二是電子文件歸檔法律效應(yīng)的新挑戰(zhàn)。電子文件，是能被計算機系統(tǒng)識別、處理，按照一定格式存儲在磁帶、磁盤或光盤等介質(zhì)上，并可在網(wǎng)絡(luò)上傳送的數(shù)字代碼序列。檔案管理部門對電子文件進行整理歸檔后，檔案查詢更加方便快捷，文件提檔更加便利，但電子文件的法律效應(yīng)卻受到了挑戰(zhàn)，那么，確保電子文件歸檔后仍然保持其法律效應(yīng)和依據(jù)已經(jīng)成為檔案管理部門在信息化管理中的一個嶄新的課題。
電子文件歸檔保存后，應(yīng)用數(shù)字水印、數(shù)字簽名和數(shù)據(jù)加密技術(shù)能夠?qū)﹄娮釉M行保護。通過數(shù)字水印技術(shù)使電子文件在利用過程中的版權(quán)受到保護。數(shù)字簽名技術(shù)鑒別電子文件是否被非法篡改。數(shù)據(jù)加密技術(shù)對電子文件進行加密壓縮保護，防止非法拷貝打開。通過這些軟件技術(shù)，使電子文件的法律效益得到保護。
對電子文件加蓋電子檔號章保證其歸檔依據(jù)。電子文件進行分類整理歸檔后，通過軟件技術(shù)讀取電子文件機讀數(shù)據(jù)自動生成電子檔號章，保持與紙質(zhì)文件歸檔工作的一致。包含電子檔號章的電子文件能夠更好的體現(xiàn)檔案的法律依據(jù)。
三是電子文件檔案利用的新挑戰(zhàn)。電子文件的查詢利用將是現(xiàn)代化檔案管理工作的重要組成部分，檔案只有充分的得到利用才能體現(xiàn)其應(yīng)有的價值。電子文件查閱利用需要完善的流程管理和制度，查閱權(quán)限能夠分配、控制，對開放的電子文件自動記錄利用效果統(tǒng)計；檔案利用人員能夠申請查閱，提交的查閱申請能夠?qū)崿F(xiàn)流程化，并實現(xiàn)多級審批，檔案管理人員能夠?qū)徟目梢灾苯訉徍耍枰峤活I(lǐng)導(dǎo)批準的電子文件則需要進行多級審批；審核后的電子文件在授權(quán)時間允許范圍內(nèi)能夠進行利用效果登記，利用到期后自動收回權(quán)限取消授權(quán)。電子文件在線查閱必須有很好的控制功能，必須在檔案部門規(guī)范的查閱環(huán)境下進行閱讀，不能由其它軟件打開閱讀，避免查閱人員隨意進行下載保存。電子文件打印功能應(yīng)進行授權(quán)控制，授權(quán)打印應(yīng)當使用數(shù)字水印技術(shù)對電子文件版權(quán)進行保護。
檔案利用需要借助現(xiàn)代化的管理手段為檔案管理部門提供方便快捷、科學(xué)的管理方法，使檔案資源得到充分利用。
四是電子文件保管的新挑戰(zhàn)。電子文件整理歸檔后，能夠借閱和利用，但由于電子文件本身載體和存在方式發(fā)生了根本性的變化，這給檔案管理部門帶來新的管理規(guī)范。
由于電子文件存儲的特殊性質(zhì)決定了其保管的特殊性，電子文件的保存不單是存儲在電腦服務(wù)器硬盤中，為保證電子文件的安全性，避免由于計算機網(wǎng)絡(luò)、病毒以及人為錯誤操作對電子文件造成破壞或丟失，最重要的工作就是數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)工作。數(shù)據(jù)備份包括對數(shù)據(jù)庫的備份和對電子文件的備份，并且要能夠借助軟件系統(tǒng)按照設(shè)定的時間段自動備份和增量備份，而且還需要對備份的數(shù)據(jù)進行刻錄保存，有條件的還可以進行異地備份，保證檔案數(shù)據(jù)和電子文件的絕對安全。
第2篇：公共危機管理預(yù)案范文
關(guān)鍵詞 水利工程 機電設(shè)備 安裝與維護
一．水利工程機電設(shè)備含義
通常來說，水利工程是指通過對自然界的地表或地下水的控制與調(diào)配，以此控制水流達到除害興利、防洪澇災(zāi)害的目的而修建的工程。水利工程機電設(shè)備是用于水利工程開發(fā)建設(shè)的一系列大中小型設(shè)備，例如閘門、水輪機組等等
二．水利工程機電設(shè)備安裝和維護的特點
目前，我國的水利施工工程正處在大規(guī)模的發(fā)展階段，在勞動力的使用中，施工機電設(shè)備占有很大比例，對施工機電設(shè)備進行及時的維護保養(yǎng)顯得尤為重要。但是，在實際的生產(chǎn)和施工過程中，只注重生產(chǎn)而忽視了維護保養(yǎng)，對施工機電設(shè)備產(chǎn)生不利的影響，長時間的施工會使機電設(shè)備設(shè)備產(chǎn)生不同程度的磨損，嚴重的甚至?xí)沟脵C電設(shè)備設(shè)備提前損壞，因此，在對機電設(shè)備設(shè)備進行使用中一定要將施工機電設(shè)備的日常維護工作處理好，不斷提高維護和保養(yǎng)的水平，對新工藝和新技術(shù)加強重視，加強對技術(shù)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，提高新工藝機電設(shè)備設(shè)備的質(zhì)量，盡量減少維修使用費用，在水利工程設(shè)備的安裝和維修過程當中，一定要注意加強對施工技術(shù)人員的技能和素質(zhì)培養(yǎng)，將一些技術(shù)水平較高的人員引進到設(shè)備運行維護工作當中，只有這樣，才能較好地將設(shè)備的使用效率控制好，不斷提高水利工程的整體施工質(zhì)量，在對損壞的機電設(shè)備進行維修的過程中，工作人員必須充分考慮到機電設(shè)備設(shè)備在使用中的綜合變化狀況，不斷加強對機電設(shè)備設(shè)備的管理維修工作。
三．水利工程機電設(shè)備安裝在土建配合中的優(yōu)化
機電設(shè)備安裝與土建施工的協(xié)調(diào)配合對整個水利工程項目的順利實施起著非常重要的作用，在一定程度上直接決定了整個水利工程項目是否能安全、持續(xù)運行。筆者認為應(yīng)做到以下幾點：
1.機電設(shè)備安裝與土建施工組織方案的協(xié)調(diào)配合
通常情況下，土建施工與機電設(shè)備安裝的施工組織方案之間會存在相互沖突和制約的現(xiàn)象。如機電設(shè)備安裝施工過程中，主機的安裝調(diào)試過程通常需要一個相對安靜、整潔的操作條件；對于在建筑室內(nèi)、外對主體結(jié)構(gòu)進行裝飾裝修施工時，針對機電設(shè)備安裝的要求，以及在進行主體結(jié)構(gòu)混凝土澆筑施工時，預(yù)留給后續(xù)安裝設(shè)備的的預(yù)埋部件、預(yù)留孔洞的規(guī)格尺寸、安裝位置等要確保準確，以及在模板支設(shè)、混凝土澆筑振搗等施工過程中，還會產(chǎn)生預(yù)埋部件、預(yù)留孔洞位置發(fā)生嚴重偏移等不良現(xiàn)象。所以，在水利工程項目機電設(shè)備安裝施工前，擬定機電設(shè)備安裝施工的具體組織方案時，其設(shè)計人員必須與土建主體結(jié)構(gòu)施工組織設(shè)計人員進行充分交流與溝通，雙方盡量對對方的施工技術(shù)要求和施工環(huán)境條件進行全面、細致的了解。在土建結(jié)構(gòu)施工與機電設(shè)備安裝施工相互協(xié)調(diào)配合的前提條件下，才可能大幅度縮短水利工程項目的施工周期，確保優(yōu)質(zhì)、高效地完成施工任務(wù)。
2. 交叉施工的配合
由于水利工程的施工時段大多是在年前或者汛后，年后則必須在汛前完成，因工作量大，工期短等原因，土建與安裝都要加班加點，保證工期。因此就存在交叉施工作業(yè)的情況，安裝時就要求場地要干凈、空間足夠，有時還要求安靜無風(fēng)、無灰塵等特殊條件，所以土建在廠房內(nèi)的施工就會影響到安裝。例如，某泵廠在安裝單位進行機組同心度校正時，土建作業(yè)同時在進行砌墻，為了搶工期，盡管多次提醒，還是有一塊磚頭飛落下砸壞了一起，所幸并無人員傷亡。
3．基礎(chǔ)工程施工階段的協(xié)調(diào)配合
在水利工程項目基礎(chǔ)工程項目施工階段，機電設(shè)備安裝施工的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該積極配合參與土建主體結(jié)構(gòu)的施工管理與協(xié)調(diào)過程，如針對防雷接地裝置的預(yù)埋布置，大直徑電纜管線管道以及輔機進出水管道的預(yù)埋施工，大型機械設(shè)備托運、吊裝所需的預(yù)埋部件等方面都需要機電設(shè)備安裝專業(yè)的專職工程技術(shù)人員為土建主體結(jié)構(gòu)的施工技術(shù)人員做好及時、準確的交代與協(xié)調(diào)。另外，還應(yīng)隨著土建主體工程的實施進度，提前做好機電設(shè)備安裝的準備措施，如管道支架、電纜線路橋架等預(yù)埋部件的安裝等，應(yīng)全部在土建主體結(jié)構(gòu)模板架設(shè)完成前準備完善。
四．當前水利工程機電設(shè)備出現(xiàn)的問題
1.設(shè)備管理理念陳舊，經(jīng)營管理模式存在缺陷。
當前大部分的施工企業(yè)對于設(shè)備的管理仍采用以滿足施工生產(chǎn)，以追求設(shè)備使用長效機制和固定資產(chǎn)折舊費提取的方式進行設(shè)備回收的管理模式。
2設(shè)備的更新不及時。
水利工程的特殊性和管理原因所造成的使用、維護不當，受修理能力和條件限制致使設(shè)備隱患消除不及時與不徹底等原因，使得部分設(shè)備無法達到預(yù)期的使用周期而損壞限制，在一段時間后被淘汰。再加之設(shè)備國有資產(chǎn)管理的特殊性，設(shè)備的處置受一定管理制度的限制和約束； 施工企業(yè)實際的設(shè)備擁有量和設(shè)備的水平比例失調(diào)。
3. 設(shè)備的鑒定、交接與核算管理機制不健全、職責(zé)分工不明確。同時設(shè)備的修繕技術(shù)力量薄弱、管理系統(tǒng)不完善、缺乏有效的獎懲機制。
4．安全評價、鑒定的指標不夠明確
水利工程機電專業(yè)的安全評價和鑒定必須按照從設(shè)計制造到試驗運維系列流程等的規(guī)程標準執(zhí)行，借助強制性標準也是非常重要的手段。強制性約束條件的制定對于水利工程機電工程安全性評價和鑒定是必不可少至關(guān)重要的，但是水電機電專業(yè)安全評價和鑒定的指標體系尚未建立健全，量化指標并不清晰明確，強制性條文所規(guī)定的強制標準還停留在某些具體零部件的工藝過程控制中，缺乏對機電工程整體性的考慮。
五．加強水利工程機電設(shè)備維護管理的策略
1.設(shè)備歸檔和點檢制度實施
建立健全各項設(shè)備檔案管理工作，落實崗位責(zé)任制，做好設(shè)備檔案、事故檔案、修理檔案和運行檔案等的檔案管理；本著節(jié)約成本的目的，制定包括油料消耗、維修保養(yǎng)、增收節(jié)支和利潤計劃等的優(yōu)化指標；本著加強機電設(shè)備的目的，建立包括固定資產(chǎn)、施工設(shè)備技術(shù)、設(shè)備計提折舊和施工設(shè)備操作手證件等的臺賬，同時還應(yīng)該制定設(shè)備配件采購管理辦法以及設(shè)備維修操作管理等的規(guī)定。另外要重視點檢制度，該制度是以點檢員作為設(shè)備的主人，將設(shè)備的管理責(zé)任完全落實到點檢員身上，由點檢員對設(shè)備進行全過程管理，并負責(zé)對運行維護人員進行設(shè)備操作看管和維護的情況進行綜合考核，并根據(jù)設(shè)備的工況對運行維護的內(nèi)容和方法等提出修正改進意見，同時還要負責(zé)確定設(shè)備的檢修時間、項目檢修方法、質(zhì)量標準工時費用等。
2.實施設(shè)備維修質(zhì)量的可追溯性管理
在設(shè)備管理中，對設(shè)備維修質(zhì)量的保障是確保設(shè)備性能的關(guān)鍵因素，它直接影響著設(shè)備的使用周期、使用性能和經(jīng)營效應(yīng)。設(shè)備修理由設(shè)備管理部門監(jiān)管，專業(yè)設(shè)備修理結(jié)構(gòu)執(zhí)行，修理單位對設(shè)備的檢驗和修理質(zhì)量負責(zé)，設(shè)備管理單位或企業(yè)對設(shè)備驗收質(zhì)量負責(zé)。建立對裝備修理的完善的服務(wù)體系。實行設(shè)備修理風(fēng)險金制度。確定一定比例的設(shè)備維修治質(zhì)量管理風(fēng)險金，對設(shè)備維修質(zhì)量可能存在的問題以明確的處罰基準實施處罰，做到獎懲分明，在實施對設(shè)備修理有效跟蹤服務(wù)的同時，建立完整的設(shè)備維修檔案，對每臺設(shè)備的信息進行跟蹤管理，掌握各類信息資料。加大設(shè)備維修維護人員技術(shù)的培養(yǎng)力度，加強專業(yè)人員的培訓(xùn)和提拔； 定期核定修理技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力； 并以專項津貼等手段挖掘人才，以有效的激勵機制促進業(yè)務(wù)水平的提高。
第3篇：公共危機管理預(yù)案范文
目前，在工程項目上從事安全生產(chǎn)管理監(jiān)督工作的多數(shù)是有較多施工經(jīng)驗的工作多年的技術(shù)工人。他們施工經(jīng)驗豐富，見多識廣，善于發(fā)現(xiàn)問題。然而，他們在安全生產(chǎn)工作的策劃、組織、實施、處理等方面存在著一定缺陷和難度。引發(fā)安全事故離不開人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。所以，研究安全問題就是研究人和物的問題，研究組織上管理問題。在工程上來講，研究人即人的行為學(xué)；研究物即安全技術(shù)學(xué)；研究組織管理即工程管理學(xué)。據(jù)統(tǒng)計，在建筑工程中，由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是引發(fā)安全事故的主要原因。而解決物的安全狀態(tài)是解決安全問題的本質(zhì)即首先解決安全技術(shù)問題。
現(xiàn)在工程技術(shù)人員往往多少都有這樣一種想法，施工安全是專職安全管理部門的工作，技術(shù)人員只要做好技術(shù)和質(zhì)量管理工作就可以了。事實如此嗎？根據(jù)我國近50年來所發(fā)生的死亡事故統(tǒng)計資料表明，由于職工違反操作規(guī)程和生產(chǎn)工藝工藝流程本身的缺陷、作業(yè)環(huán)境條件、設(shè)備、工具的缺陷造成的傷亡事故，已占所有事故總數(shù)的60%以上。
盡管有人淡化工程技術(shù)人員在安全生產(chǎn)管理中的地位和作用，其實，在實際工作中，工程技術(shù)人員已經(jīng)為安全生產(chǎn)做了大量的工作，也為安全生產(chǎn)負起了很大的責(zé)任。如施工圖紙設(shè)計中自審、會審；主要原材料的檢驗、測量儀器和儀表的年度報檢、開工報告的報批、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書的編制，特別是其中安全技術(shù)措施如模板支撐設(shè)計、設(shè)備吊裝方案、大臨設(shè)施的安全措施、深坑坑壁支護等、施工進度計劃的編制和實施、各種安全技術(shù)交底、工程質(zhì)量驗收等等，哪一項工作都和安全管理工作有著千絲萬屢的關(guān)系。
其實，從本質(zhì)上講，技術(shù)工作和安全工作是緊密相連的。工程技術(shù)工作的全過程中都含有安全工作。施工質(zhì)量的好壞直接影響著安全生產(chǎn)的質(zhì)量。當工程質(zhì)量缺陷小的時候，就表現(xiàn)為不合格項或出現(xiàn)質(zhì)量事故；當工程質(zhì)量缺陷增大或累積迭加到一定程度時，就會質(zhì)變?yōu)榘踩[患，甚至釀成安全事故。
從目前現(xiàn)有的管理體制上來看，專職的安全管理人員也不可能施工現(xiàn)場每個專業(yè)的施工、每道施工工序都完全介入和監(jiān)督；從工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)范圍上來看，施工技術(shù)管理工作同安全管理業(yè)務(wù)有完全的融合性。因此，工程技術(shù)人員和安全生產(chǎn)有著不可推卸的聯(lián)系和責(zé)任。
二、工程技術(shù)人員在安全生產(chǎn)管理工作中的地位
1、法律地位
2003年11月3日國務(wù)院第28次常務(wù)會議通過，2004年2月1日起施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中第26條：施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編織安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編織專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督：（1）基坑支護與降水工程；（2）土方開挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊裝工程；（5）腳手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
2、企業(yè)地位
目前，一般情況下，施工企業(yè)規(guī)定，工程項目施工組織設(shè)計工作主要由工程技術(shù)人員完成。所以，工程技術(shù)人員必須掌握工程技術(shù)和安全生產(chǎn)技術(shù)，才能編制經(jīng)濟、合理、可行的施工組織設(shè)計，才能編制牢靠、穩(wěn)妥、安全的安全作業(yè)環(huán)境措施和安全生產(chǎn)措施。
3、工程項目中的地位
建設(shè)工程管理主要有四大控制：一是質(zhì)量控制；二是安全控制；三是成本控制；四是進度控制。四大控制之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，而安全控制又是其他控制的前提。工程技術(shù)人員在這四大控制中的安全控制起著關(guān)鍵的地位。主要表現(xiàn)在：（1）策劃地位：編制安全作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)措施，作業(yè)指導(dǎo)書，安全操作規(guī)程或規(guī)定等等。（2）指導(dǎo)地位：在每項工程乃至分部分項工程開工前，進行技術(shù)交底。（3）組織地位：對施工中資源進行計算、配備、優(yōu)化、調(diào)整，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。（4）控制地位：負責(zé)安全措施、設(shè)施執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督。
三、工程技術(shù)人員在安全生產(chǎn)管理中的作用
1、優(yōu)化施工組織方案和施工技術(shù)方案
工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的自然環(huán)境條件、工、料、機的供應(yīng)情況，結(jié)合工程特點、技術(shù)復(fù)雜程度等實際情況，制定出經(jīng)濟、合理、安全的施工組織方案和施工組織設(shè)計，編制操作性強、便于施工的作業(yè)指導(dǎo)書和合理可行的進度計劃。在施工前進行詳細的安全、技術(shù)交底。施工中應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，了解和掌握現(xiàn)場施工中存在的問題，不斷改進施工方案和生產(chǎn)工藝，提高施工的安全性。對于達到一定規(guī)模的危險性較大的比較特殊的施工部位、關(guān)鍵工序、重要環(huán)節(jié)，如模板支撐加固、吊裝施工、深坑支護以及采用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備等，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員的計算、分析和論證，制定出詳細可行的實施方案，在過程中加強檢查和驗收力度，確保技術(shù)上可行、安全上可靠。
2、加強對施工組織方案和施工安全技術(shù)措施設(shè)施的落實力度
作為施工企業(yè)的工程技術(shù)人員，要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進行指導(dǎo)，并結(jié)合現(xiàn)場實際，及時調(diào)整有關(guān)安全技術(shù)措施。在各道工序進行質(zhì)量驗收時，安全質(zhì)量一定要擺在首位。因為沒有安全，就無法保證正常的生產(chǎn)，更不要談質(zhì)量和效益。很多技術(shù)人員在檢查驗收時，往往會偏重于有關(guān)技術(shù)質(zhì)量指標的檢查，因為業(yè)主和監(jiān)理最關(guān)心的正是這些方面。而作為施工單位的技術(shù)人員，其實更需要注重的恰恰是驗收標準中的牢固性、穩(wěn)定性、可靠性等安全要求部分。在工序交接時，應(yīng)明確各個工序的工作職責(zé)，要在檢查確認的基礎(chǔ)上進行對接，在中間交接表上也可考慮增加安全施工交接一項，必要時工序交接也可邀請安全管理人員參加。要做到“上不符、下不施”。美國的一項研究發(fā)現(xiàn)了一個很有價值的“十倍”規(guī)律：如果上道工序產(chǎn)品質(zhì)量的缺陷的處理費用為“1”的話，那么等到下一個工序完成時，相應(yīng)缺陷所須的處理費用就為“10”，依次類推，到再下一道工序完成時，所須的處理費用將達到“100”。并由此興起了“零缺陷”產(chǎn)品運動。如果我們對每道工序工作在安全方面也這樣嚴格實施的話，我想安全事故必定會大大降低。
3、認真組織專業(yè)性安全檢查和不定期的特種檢查
對易發(fā)生安全事故的特種設(shè)備、特殊場所和特殊施工工序，除安全管理部門的綜合性檢查外，應(yīng)組織有專業(yè)技術(shù)人員參加的專業(yè)性安全檢查。檢查前應(yīng)明確檢點、檢查手段和檢查方法。如對架橋機、塔式吊機、龍門吊機、施工臨時棧橋、掛藍、高空作業(yè)場所、深坑施工場所和專項安全技術(shù)措施等，必須進行全面檢查和驗收。發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正處理，以確保安全生產(chǎn)。
4、強化對作業(yè)人員的安全技術(shù)指導(dǎo)
第4篇：公共危機管理預(yù)案范文
關(guān)鍵詞：煤礦安全；機電設(shè)備；管理；維護
煤礦機電設(shè)備的運行性能對企業(yè)的安全生產(chǎn)有著重大的意義，也影響著企業(yè)的生產(chǎn)效率，所以煤礦機電設(shè)備管理與維護就越來越重要，要求也是越來越嚴格。在具體的設(shè)備管理與維護中，要做好基礎(chǔ)工作，靈活運用經(jīng)濟杠桿，在保障電機設(shè)備安全性的前提下使各項生產(chǎn)工作能夠順利進行。在煤礦生產(chǎn)中，要根據(jù)自身的實際情況，制定科學(xué)、合理的機電設(shè)備的管理與維護，用現(xiàn)代化的技術(shù)、理念進行機電設(shè)備管理，消除安全隱患。
一、當前我國煤礦機電設(shè)備管理中存在的一些問題
（一）管理觀念過于滯后
我國煤礦資源豐富，煤礦生產(chǎn)企業(yè)多而混雜，在市場經(jīng)濟的大環(huán)境中，很多實力薄弱的中小型煤礦為了經(jīng)濟效益片面的追求產(chǎn)量，在生產(chǎn)中簡單的將機電設(shè)備的管理作為一種輔助生產(chǎn)的工作，機電不出現(xiàn)故障是不會去維修的，忽視了機電設(shè)別檢修和前期選型的重要性，在生產(chǎn)中也并沒能很好的執(zhí)行相關(guān)安全標準，隱患重重。久而久之，機電設(shè)備的運行效率會下降，在影響生產(chǎn)效率的同時還造成巨大的安全隱患。
（二）機電設(shè)備自身的隱患
煤礦生產(chǎn)是個大型作業(yè)工程，往往存在機電設(shè)備過度使用的情況，有些企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本，仍然有很多老化、陳舊、性能不佳的機電設(shè)備在生產(chǎn)中應(yīng)用，很多機電設(shè)備的啟動開關(guān)、饋電開關(guān)等重要部位的保護功能并不齊全，沒有嚴格執(zhí)行國家相關(guān)標準。通常情況下，漏電和過載可能會出現(xiàn)不自動跳閘的情況，很容易造成人員傷亡。對于提升系統(tǒng)，有些小企業(yè)缺乏相應(yīng)的托灌和緩沖裝置，這樣會使電控系統(tǒng)和制動系統(tǒng)存在安全隱患。除此之外，如果生產(chǎn)中沒有給井筒裝備進行定期防腐，或者防腐工作不規(guī)范，會使井筒生銹，煤礦中的絞車、防爆高壓開關(guān)的老化問題也很嚴重。
（三）管理、操作人員的素質(zhì)不過關(guān)
近年來有數(shù)據(jù)顯示，幾乎有一半的煤礦機電設(shè)備事故責(zé)任人的學(xué)歷在高中以下，在這種情況下，很難保證機電設(shè)備選型的合理性，設(shè)備的維護與管理也會存在一些問題，技術(shù)操作中的不熟練會造成巨大的安全隱患。除去上述專業(yè)素質(zhì)缺乏外，還有些管理、操作人員的職業(yè)素質(zhì)不高，在工作中不負責(zé)、不認真，沒能按規(guī)范進行相關(guān)工作。這些問題的出現(xiàn)有些企業(yè)自身有一定問題，比如對技術(shù)人員的工作調(diào)動頻繁，使其剛掌握一項技術(shù)就得做另外一個不熟練的工作，自然存在很多安全隱患。
（四）企業(yè)的管理、維護投入過少
通常情況下，煤礦企業(yè)的資金主要是用于擴大生產(chǎn)規(guī)模，在機電設(shè)備的管理與維護上的投入較少，造成大批老化、故障機電設(shè)備應(yīng)用在生產(chǎn)中，甚至有些過了安全年限的機電設(shè)備也沒有及時更新，這些都不符合《煤礦安全規(guī)程》，使機電設(shè)備出現(xiàn)故障的幾率增高，存在比較大的安全隱患。
二、提高管理與維護水平的相關(guān)措施
（一）前期管理的規(guī)范化
機電設(shè)備的前期管理主要是設(shè)備的選型了，在選型的時候不能過于刻板，盲目追求高端設(shè)備，選型要符合企業(yè)的具體實際。在前期管理中，工作必須責(zé)任到具體人員，機電設(shè)備的驗收、存檔、安裝、應(yīng)用等過程必須規(guī)范，特別是在驗收和安裝的問題上，要嚴格執(zhí)行國家的相關(guān)標準，如果存在相關(guān)的質(zhì)量問題要及時的指出來，絕對不能讓有缺陷的機電設(shè)備投入到生產(chǎn)中。在設(shè)備安裝完成之后，企業(yè)的監(jiān)督人員要和技術(shù)人員一起進行驗收，在確保機電設(shè)備無任何問題后才給予辦理相關(guān)的移交手續(xù)，將安全隱患扼殺在搖籃中。
（二）整個管理過程要制度化
在管理中要定崗定員，嚴格執(zhí)行崗位責(zé)任制，這是煤礦機電設(shè)備現(xiàn)代化管理的要求，在這種情況下，企業(yè)員工的責(zé)任意識就會增強，在工作中也會更加認真負責(zé)，強化他們的主人公意識，安全隱患也會減少。建立一套完備的管理制度，在具體管理工作中要結(jié)合國家相關(guān)安全標準，并根據(jù)企業(yè)自身的實際情況制定企業(yè)安全標準，特別是電氣設(shè)備的防爆標準。在檢修這一塊也要有個完備的制度。有重大安全隱患的機械在生產(chǎn)中要及時更新，對于有故障、功能比較差的設(shè)備要及時淘汰。在制定相應(yīng)管理措施后，執(zhí)行部門不能死板的按此執(zhí)行，最好實行動態(tài)管理，并結(jié)合相關(guān)實際情況的變化調(diào)整更新。
（三）健全機電設(shè)備的檢修體系
煤礦工作有其自身的特殊性，在生產(chǎn)中機電設(shè)備的損耗比較大，機電設(shè)備的檢修就尤為重要，這需要健全機電設(shè)備的檢修體系。在具體的檢修工作中，主要是對主提升、主排水、主排風(fēng)、壓風(fēng)設(shè)備和供電系統(tǒng)的保護，對于煤礦的升降操作員和提升系統(tǒng)，按國家標注實行嚴格的年審制度，其他的提升系統(tǒng)檢修最少保持3年一次；主要的幾個生產(chǎn)通風(fēng)機，在進行嚴格的試運測試后才能投入使用，通風(fēng)機和排水設(shè)備實行月檢；雨季來臨時，機電設(shè)備出現(xiàn)功能故障的幾率會增大，所以要對企業(yè)的水泵、閘閥，以及排水用的配電設(shè)備進行全面檢測；在進行機電管理的過程中，要充分應(yīng)用計算機技術(shù)進行相關(guān)資料的收集、統(tǒng)計、分析，嚴格記錄檢修的情況，這也是企業(yè)管理層做決策的重要依據(jù)之一。
（四）加強技術(shù)隊伍的建設(shè)
專業(yè)技術(shù)人才對機電設(shè)備的管理與維護有著重要意義，機電設(shè)備的運行、檢修都有他們掌控，建立一支專業(yè)技術(shù)水平較高的技術(shù)隊伍對使用好、維護好機電設(shè)備有著重要意義。要想建立強大的技術(shù)隊伍，必須要有個適合技術(shù)人才生存、發(fā)展的環(huán)境，煤礦必須實行相關(guān)的激勵制度，改善技術(shù)人才的待遇水平，滿足他們的物質(zhì)、精神需求，使他們?nèi)硇牡耐度氲饺粘９ぷ髦衼?；另外，要定期對技術(shù)人員進行培訓(xùn)，包括專業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，使煤礦的技術(shù)人才 能夠跟上時展的腳步，在具體工作中能夠及時發(fā)現(xiàn)機電設(shè)備存在的一些問題，排除安全隱患。
（五）加大安全管理的投入力度
在進行機電設(shè)備管理、維護時，要嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)的行業(yè)標準，對煤礦機電設(shè)備及時更新?lián)Q代，對于不合要求的機電設(shè)備要堅決淘汰；在具體生產(chǎn)中，在資金條件允許的情況下，盡量應(yīng)用先進、節(jié)能的現(xiàn)代化機電設(shè)備；組織專門的技術(shù)人員，根據(jù)各個礦井的具體情況，對機電安全設(shè)備進行技術(shù)改造，保證機電設(shè)備的使用性能；整個生流流程要現(xiàn)代化，優(yōu)先使用大功率采煤機、變電所監(jiān)測控制系統(tǒng)、絞車變頻調(diào)速裝置等先進的設(shè)備，它們出現(xiàn)故障的幾率比較小，安全性更高。
三、結(jié)束語
煤礦機電系統(tǒng)是整個煤礦的重要組成部分，在市場競爭的大環(huán)境下，煤礦企業(yè)要想實現(xiàn)又好又快的發(fā)展，必須在安全供電和機電設(shè)備的管理與維護上多用些心思。在做好基礎(chǔ)安全工作的同時，也要實現(xiàn)技術(shù)與管理上的有機結(jié)合，建立一套完備的機電設(shè)備管理與維護機制，使煤礦安全作業(yè)。
參考文獻：
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第5篇：公共危機管理預(yù)案范文
目前，梅雨季節(jié)即將來臨，為切實做好汛期道路交通安全管理工作，全力預(yù)防和減少重大交通事故，積極預(yù)防強降雨天氣產(chǎn)生交通事故隱患，避免發(fā)生意外交通事故，江蘇省盱眙交巡警城區(qū)中隊充分發(fā)揮交警部門的職能作用，從實際出發(fā)，迅速調(diào)整工作思路，認真落實汛期各項交通治安管理工作措施，按照“安全第一、常備不懈、以防為主，全力搶險”的方針，確保汛期城區(qū)道路交通安全、暢通、有序。
強化思想認識，完善應(yīng)急預(yù)案。中隊動員全體民警進一步提高思想認識，充分認清當前的嚴峻形勢，將汛期交通安全管理作為當前重點工作來抓，要求廣大民警增強工作責(zé)任心，克服麻痹松懈情緒, 切實把“壓事故、保安全、保暢通”作為汛期交通安全管理的重心，全力投入到交通安全管理工作之中。與此同時，中隊積極加強與安監(jiān)、氣象、水利等部門的協(xié)作聯(lián)動，確保發(fā)生突況能夠在第一時間趕至現(xiàn)場及時處置，超前預(yù)防汛期發(fā)生群死群傷重特大交通事故。結(jié)合事故多發(fā)點段及危險路段的排查工作，中隊組織民警對轄區(qū)道路內(nèi)的涵洞、橋梁、道路安全狀況進行進一步排查，對易堵、易積水路段、低洼路段和排水不暢等存在安全隱患的路段和地點，逐一進行登記造冊，并上報相關(guān)部門及時整治。
強化路面管控，扎實落實措施。中隊不斷創(chuàng)新勤務(wù)模式,實施勤務(wù)跟著流量走、跟著天氣走，采取有針對性管理措施，做到“天氣變、勤務(wù)變，流量變、勤務(wù)隨，事故多、勤務(wù)改”靈活機動的交通勤務(wù)管理模式，把警力重點集中在各類動態(tài)違法行為的查糾上，實行動態(tài)跟蹤管理與定點路檢路查相結(jié)合管理模式，進一步加大嚴重交通違法行為打擊力度的同時結(jié)合當前正在開展的涉牌涉證專項整治工作，重點對無牌無證、酒后駕駛、疲勞駕駛、超員、超速、超載、違法停車、燈光機件不全等極易引發(fā)嚴重交通事故的交通違法行為進行查處，堅持做到發(fā)現(xiàn)一起上限處罰一起，不消除違法行為絕不放行，力爭將安全隱患解決在現(xiàn)場，以確保汛期道路安全暢通。
強化宣傳提示，保障安全出行。中隊結(jié)合暴風(fēng)雨惡劣天氣特點，組織民警深入轄區(qū)企事業(yè)單位和社區(qū)，扎實開展交通安全宣傳教育并利用手機短信、新聞媒體等形式進行宣傳惡劣天氣下應(yīng)如何預(yù)防交通事故的發(fā)生。同時,部署各執(zhí)勤民警要有信息意識，及時報告巡邏中發(fā)現(xiàn)的漫水路等危險情況，通過提示牌、電子顯示屏、廣播電臺，手機短信等方式及時向社會道路通行、管制信息，通報擁堵路段和事故多發(fā)路段的路況，引導(dǎo)群眾合理出行，提醒注意安全行車。
強化值班備勤，做好應(yīng)急準備。中隊嚴格落實24小時值班備勤制度，安排三分之一以上警力的備勤人員，確保一旦出現(xiàn)險情和重大交通事故，備勤民警能在第一時間迅速趕赴現(xiàn)場開展工作。暴風(fēng)雨等惡劣天氣，夜晚要安排專人負責(zé)轄區(qū)道路的巡查，及時發(fā)現(xiàn)險情險段。同時加強與路政、排障、施救等部門的協(xié)作聯(lián)動，及時互通道路交通中斷、重特大交通事故或嚴重堵塞等重要信息，實行部門聯(lián)動，共同保障惡劣天氣下的交通安全。
第6篇：公共危機管理預(yù)案范文
【論文摘要】高校公共基礎(chǔ)課教學(xué)質(zhì)量評價是利用教育評價的理論和技術(shù)，對教學(xué)過程及其結(jié)果是否達到一定質(zhì)量要求所做出的價值判斷。教學(xué)質(zhì)量評價必須科學(xué)制定評價的基本原則，合理制定教學(xué)質(zhì)量評價指標體系，體現(xiàn)當前時期的教學(xué)質(zhì)量標準，才能更好地發(fā)揮其對教師課程教學(xué)質(zhì)量的引導(dǎo)、監(jiān)控和促進作用
在高等教育大眾化進程中，我國高等院校無論在課程體系的重整、課程內(nèi)容的拓寬更新，還是課程的授課方式、教學(xué)手段等方面都取得了較大進展。然而課程建設(shè)中也存在著一系列使人憂慮的問題。傳統(tǒng)的重接受，輕創(chuàng)造、“重理論，輕實踐”等弊端未得到實質(zhì)性的改善?；A(chǔ)課程(諸如高等數(shù)學(xué)、大學(xué)物理之類)的不及格率始終居高不下，且有上升趨勢(專業(yè)課程事實上也有類似問題存在)。因此，對高校公共基礎(chǔ)課教學(xué)質(zhì)量評價的研究對提高教學(xué)質(zhì)量就顯得尤為重要。
一、教學(xué)質(zhì)量評價
教學(xué)質(zhì)量評價是教育評價的重要內(nèi)容，為了發(fā)揮其在教育教學(xué)中的正確導(dǎo)向功能，必須對教學(xué)質(zhì)量進行科學(xué)評價。公共基礎(chǔ)課程的教學(xué)質(zhì)量評價是教育評價的核心內(nèi)容，它直接影響教學(xué)質(zhì)量的高低。教學(xué)質(zhì)量有質(zhì)和量兩方面的含義，相應(yīng)地教學(xué)質(zhì)量評價也有定性評價和定量評價兩方面的含義，簡言之，是定性基礎(chǔ)上的定量評價，或者說是用定量手段做出定性的評判。定性評價以系統(tǒng)的教學(xué)目標體系為依據(jù)，定量評價則以反映教學(xué)目標達到程度的具體指標體系(簡稱為評價指標體系)為依據(jù)。
1、教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵 按信息論的觀點，教學(xué)過程是教lJ幣按照一定的教學(xué)目標，選擇合適的教學(xué)信息，通過教學(xué)媒體把信息傳遞給教學(xué)對象的活動。所以，教學(xué)質(zhì)量不僅只是學(xué)生考分的高底，還包括教師對大綱的理解，對教材的把握，對教學(xué)內(nèi)容的精選組織，對教學(xué)方法的選擇，對教學(xué)手段(如實驗、電教儀器等)的運用及與學(xué)生信息情感交流渠道的溝通等方面，它不僅受教師的素質(zhì)、工作態(tài)度、情感的影響，還取決于教學(xué)對象、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)條件等多種因素的制約。
2、評價含義 教學(xué)質(zhì)量評價，就是利用教育評價的理論和技術(shù)對教學(xué)過程及其結(jié)果是否達到一定質(zhì)量要求所做出的價值判斷。目的是促進教學(xué)質(zhì)量不斷提高和對被評價對象做出某種資格證明。教學(xué)質(zhì)量評價可以簡稱為教學(xué)評價，是教學(xué)工作的一個基本環(huán)節(jié)。
3、評價目的 教學(xué)評價是教學(xué)過程中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。通過教學(xué)評價，教師可以獲得學(xué)生學(xué)習(xí)情況的反饋，檢查教學(xué)質(zhì)量，并針對學(xué)生學(xué)習(xí)中的問題不斷改進教學(xué)；學(xué)生可以了解自己學(xué)習(xí)中存在的問題，從而有助于改進自己的學(xué)習(xí)方法，并從成功的學(xué)習(xí)中獲得激勵，促進自己在態(tài)度觀念、知識和能力等方面的發(fā)展。
4、評價作用 現(xiàn)代教育評價理論認為評價的最主要功能是改進與調(diào)控。具體地說，教學(xué)質(zhì)量評價具有多重的功能，但以促進教學(xué)質(zhì)量的不斷提高為其首要功能，評價的重心不是放在結(jié)果的評定上，而是放在過程的形成上。當然對于不同的買際需求，評價的某種功能與作用會受到偏重。教學(xué)評價具有導(dǎo)向、鑒定和監(jiān)督作用，同時還具有調(diào)節(jié)作用、診斷作用和激勵作用。毫無疑問，教學(xué)質(zhì)量評價在教學(xué)過程中發(fā)揮著重要而又積極的作用，已成為系統(tǒng)教學(xué)活動的重要環(huán)節(jié)和有機組成部分。但它自身的質(zhì)量和水平也必須不斷提高，沒有充分發(fā)揮積極作用的教學(xué)質(zhì)量評價不但無益于教學(xué)質(zhì)量的提高，還會造成有害的影響。
5、評價原則 教學(xué)評價應(yīng)當體現(xiàn)學(xué)校的性質(zhì)和任務(wù)；應(yīng)當有利于實施素質(zhì)教育，有利于學(xué)生的主動發(fā)展；做到公平、公正、客觀；應(yīng)當根據(jù)不同內(nèi)容，采取適當?shù)脑u價方式，充分發(fā)揮教學(xué)評價在教學(xué)中的正面導(dǎo)向作用。
二、公共基礎(chǔ)課教學(xué)質(zhì)量評價的對策
公共基礎(chǔ)課是高等學(xué)校理工科及經(jīng)濟類各專業(yè)的重要基礎(chǔ)課程。公共基礎(chǔ)課的教學(xué)質(zhì)量，對學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，再學(xué)習(xí)潛力的培養(yǎng)及學(xué)生的創(chuàng)新能力、研究能力、實際工作能力的提高影響極大。因此，各類高校對于公共基礎(chǔ)課的教學(xué)倍加重視。同時，我國大多數(shù)理、工及經(jīng)濟類專業(yè)將公共基礎(chǔ)課的成績作為研究生招生的重要標準，公共基礎(chǔ)課成了升學(xué)的必考課程之一，也大大強化了人們對公共基礎(chǔ)課的教學(xué)質(zhì)量的關(guān)注與重視。
1、設(shè)計評價指標體系的原則 評價指標設(shè)計既要盡可能全面地反映教學(xué)質(zhì)量，又要盡量簡單，便于操作，筆者認為教師評價指標選取應(yīng)遵循以下原則：
第一，指導(dǎo)性原則：充分體現(xiàn)現(xiàn)代教育的新理念、新方法、新手段，突出當前人才培養(yǎng)的特點與規(guī)律，把素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育的思想轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范教師授課要求。
第二，科學(xué)性原則：充分體現(xiàn)現(xiàn)代教育的基本規(guī)律，結(jié)構(gòu)嚴謹、層次清楚、表述簡潔，并將定性評價與定量評價相結(jié)合，過程評價與效果評價相結(jié)合，正面評價與反面評價相結(jié)合。
第三，重點性原則：抓住當前影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素和主要環(huán)節(jié)，科學(xué)制定各級評價指標，合理分配權(quán)重系數(shù)。
第四，創(chuàng)新性原則：突破傳統(tǒng)教師教學(xué)質(zhì)量評價體系的束縛，在體系結(jié)構(gòu)、指標設(shè)計、內(nèi)涵表述上有所創(chuàng)新和突破。
第五，可行性原則：切合實際，簡便易行，過程簡單，結(jié)果真實，提高評價的有效性和權(quán)威性。
第六，客觀性原則：一定要從學(xué)校的實際出發(fā)，指標不宜偏高或偏低。
第七，有效性原則：進行課堂教學(xué)質(zhì)量評價的前提是評價標準的有效性。長期以來，制定課堂教學(xué)質(zhì)量評價指標8寸考慮更多的是規(guī)范性和客觀性，對有效性考慮明顯不足。事實上，評價的有效性應(yīng)是評價賴以進行的基本要求，否則即使評價很客觀、很準確，但其有效性差，最終也很難達到評價目的和發(fā)揮評價應(yīng)有的作用。
第八，完備性原則。指應(yīng)能夠反映課堂教學(xué)的主要特征，不應(yīng)有重大遺漏。
2、評價指標的選定 由于每位教師根據(jù)教學(xué)大綱的要求授課，持有一定的教學(xué)態(tài)度，以一種或多種教學(xué)方法講授教學(xué)內(nèi)容，期望達到預(yù)定的教學(xué)效果。西安石油大學(xué)理學(xué)院承擔(dān)本校高等數(shù)學(xué)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計、線性代數(shù)及大學(xué)物理等基礎(chǔ)課，根據(jù)多年調(diào)查材料，并且征求多位教師與專家的意見，制定了適合本學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量評估表。評估表中最主要內(nèi)容就是評價指標的選定。評價指標包括五個內(nèi)容：教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法教學(xué)表達和教學(xué)效果，而每個評價指標都有具體的指標內(nèi)容和標準，如下所示：
指標1：教學(xué)態(tài)度，內(nèi)容及標準包括從教學(xué)大綱、教學(xué)日歷、教案、備課、教風(fēng)、教書育人、遵守教學(xué)紀律等方面評價，分值為20分；指標2：教學(xué)內(nèi)容，內(nèi)容及標準包括從基本概念、原理、理論講解、重點、難點講解，教學(xué)信息量，理論聯(lián)系實際，創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的啟發(fā)及培養(yǎng)等方面評價，分值為3O分；指標3：教學(xué)方法，內(nèi)容及標準包括從教學(xué)環(huán)節(jié)安排，課堂結(jié)構(gòu)安排；運用科學(xué)、適當?shù)慕虒W(xué)方法，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主動性和積極性；使用現(xiàn)代化教學(xué)手段等方面評價，分值為20分；指標4：教學(xué)表達，內(nèi)容及標準包括從表達的條理性、邏輯性、板書設(shè)計，體態(tài)語言等方面評價，分值為15分；指標5：教學(xué)效果，內(nèi)容及標準包括從學(xué)生聽課情況，課堂秩序，師生互動，學(xué)生反映等方面評價，分值為15分。
第7篇：公共危機管理預(yù)案范文
(一)理解和掌握刑事立案4各督的宗旨。刑事訴訟法之所以明確規(guī)定刑事立案監(jiān)督,其宗旨就是為了從根本上解決有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題,解決人民群眾告狀無門的問題,保護當事人的合法權(quán)益,保證國家法律的統(tǒng)一正確實施。因此,檢察機關(guān)在立案監(jiān)督中,不僅要主動挖掘案源,從審查批捕、審查工作、貪污賄賂檢察工作、監(jiān)所檢察工作中發(fā)現(xiàn)案件線索,而目要認真接待被害人的申訴,維護申訴 的合法權(quán)益。
(二)區(qū)分“未立案”和‘ :立案”的界限。“未立案’’是指公安機關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)或雖已發(fā)現(xiàn),但正在審查,還沒有做出是否立案決定的案件?！安涣浮笔侵腹矙C關(guān)已經(jīng)決定不立案的案件。根據(jù)我國刑事訴訟涅 規(guī)定,沒立案的案件不屬于刑事立案 釜督的范圍。其中,如果是公安機關(guān)還沒有發(fā)現(xiàn)的案件,檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)當按照刑事訴訟法第8絳的規(guī)定,移送到有管涪權(quán)的機關(guān)辦理。只有公安 關(guān)已經(jīng)決定不立案的案件,才能按照立案監(jiān)督程序辦理,在當前的司法實踐中,公安機關(guān)對于有犯罪行為應(yīng)當追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的案件而不立案的情況主要有:(1)放縱不理任其逍遙法外而不立案;(2)作罰款處理而不立案;(3)以勞動教養(yǎng)或治安處罰而不立案;(4)因當事人私下了結(jié)而不立案,因說隋,或干涉而不立案;(5)因犯罪事實沒有完全查清而不立案;(6)犯罪嫌疑人下落不明而不立案;(7)對于共同犯罪中—些應(yīng)當追究刑事責(zé)任的犯罪成員因取證難而不立案等。
(三)理清立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督的關(guān)系。立案監(jiān)督是針對公安機關(guān)應(yīng)當立案而不立案的案件,是解決符合刑事訴訟法規(guī)定的立案條件的案f牛骨皂否進入刑事訴訟程序的問題。偵查監(jiān)督是針對已經(jīng)進^刑事訴訟程序的案件,解決其偵查活動是否合法的問題。因此,對于已經(jīng)進^刑事訴訟程序的案件,檢察機關(guān)經(jīng)審查認為需要追捕、追訴的,一般不宜通過立案監(jiān)督程序辦理,而應(yīng)當建議公安機關(guān)移送審查批捕、審查。對于經(jīng)建議仍不移送批捕,而又符合逮捕條件的,可以直接做出批準逮捕決定,送公安機關(guān)執(zhí)行。而不宜直接通過立案監(jiān)督程序,通知公安機關(guān)立案。
第8篇：公共危機管理預(yù)案范文
根據(jù)今年立法計劃，為做好《浙江省電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護和供用電秩序維護條例（草案）》（以下簡稱條例草案）的審議工作，從7月份開始，省人大財政經(jīng)濟委員會在聽取省政府法制辦、省經(jīng)信委等4個省級部門立法情況匯報基礎(chǔ)上，先后赴部分市縣開展立法調(diào)研，召開有10個省級相關(guān)部門參加的立法座談會，并將條例草案印發(fā)至11個設(shè)區(qū)的市征求意見。省人大常委會馮明副主任參加了座談和調(diào)研活動。在認真梳理研究各方面意見的基礎(chǔ)上，財政經(jīng)濟委員會9月13日召開全體會議，對條例草案進行了審議?，F(xiàn)將審議情況報告如下：
電網(wǎng)是保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護和供用電秩序維護是保障社會公共利益和公共安全的重要內(nèi)容，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益。目前，電力法、電力設(shè)施保護條例、電力供應(yīng)與使用條例等法律、行政法規(guī)，由于制定時間較早，在電力管理體制經(jīng)歷重大改革，電力發(fā)展和電力管理領(lǐng)域出現(xiàn)許多新變化的情況下，已無法完全滿足實際管理需要。特別是近年來，隨著我省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，用電量增速持續(xù)在兩位數(shù)以上，2012年我省全社會用電量高達3210.55億千瓦時。電網(wǎng)供電能力遠遠跟不上經(jīng)濟發(fā)展的步伐。
財政經(jīng)濟委員會認為，制定相關(guān)地方性法規(guī)，有助于加強電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護，維護好供用電秩序，保證經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活的用電需求。省人民政府提請的條例草案，立足我省實際，符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，總體是可行的。同時，根據(jù)調(diào)研情況，提出以下意見和建議。
一、關(guān)于電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃。條例草案第六條、第七條對電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃做了相關(guān)規(guī)定。有的地方和部門認為，條例草案加強電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃的規(guī)定是必要的，但電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃屬專項規(guī)劃，除應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃外，還要與交通、水利、燃氣、通信、給排水等專項規(guī)劃相互銜接，條例草案第六條第三款對這方面規(guī)定沒有涉及，建議增加相應(yīng)內(nèi)容。另外，由于我省地域狹小，各種管網(wǎng)建設(shè)在保障安全前提下應(yīng)相互融合，而不是互相排斥，條例草案第七條第二款有關(guān)規(guī)定，將造成電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)與其它管網(wǎng)建設(shè)的權(quán)益沖突，也不符合我省實際情況。建議對上述問題作進一步研究，修改完善相關(guān)條款。
二、關(guān)于新能源發(fā)電的電網(wǎng)配套保障。條例草案第十四條對電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)為電源企業(yè)提供電網(wǎng)配套保障作了具體規(guī)定。有的地方、部門和企業(yè)提出，為了促進風(fēng)能、太陽能等新能源的發(fā)展，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)優(yōu)先考慮新能源發(fā)電的電網(wǎng)配套保障。當前，我省新能源產(chǎn)業(yè)已進入快速發(fā)展期，2012年，全省累計建成新能源裝機802萬千瓦，占全省電力裝機比重的12.8%。在加快電網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)時，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)必須充分考慮我省新能源發(fā)電的并網(wǎng)問題，解決新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點建設(shè)項目電力的發(fā)送問題。建議對新能源發(fā)電的電網(wǎng)配套保障作進一步調(diào)研，補充完善相關(guān)條款。
三、關(guān)于電網(wǎng)設(shè)施保護的應(yīng)急預(yù)案。條例草案第三章對電網(wǎng)設(shè)施保護作了規(guī)定。對此，一些地方、部門和人大代表反映，電網(wǎng)安全事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，當電網(wǎng)設(shè)施遭受自然災(zāi)害或人為破壞時，將造成嚴重的社會問題，而條例草案缺乏電網(wǎng)設(shè)施保護應(yīng)急預(yù)案方面的規(guī)定。建議增設(shè)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案條款。
四、關(guān)于供用電雙方權(quán)益的保護。調(diào)研中，一些地方、企業(yè)和人大代表反映，條例草案對供用電雙方權(quán)利義務(wù)規(guī)定存在不對等，有的條款部門痕跡較重，如第二十一條規(guī)定在緊急情況下，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可以先行修剪植物或者砍伐林木，但對所有人的事后告知和補償?shù)任醋饕?guī)定，沒有體現(xiàn)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)與其它民事主體平等、公平的原則，可能引發(fā)矛盾。條例草案第四章在設(shè)定義務(wù)時，對電力用戶的規(guī)定條款較多，而對電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的義務(wù)提的比較原則。我們認為，供用電雙方的立法訴求都應(yīng)予以支持和規(guī)范。電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益應(yīng)得到保護。同時，鑒于電力用戶處于相對弱勢地位，要注意加大電力用戶權(quán)益保護的力度，對用戶合法權(quán)益受到損害時的補償作出相應(yīng)規(guī)定。建議修改完善相關(guān)條款。
第9篇：公共危機管理預(yù)案范文
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;公共衛(wèi)生;危機管理;預(yù)防能力;評估指標
預(yù)防危機的目的在于減少或降低危機事件帶來的損失，降低管理成本從而追求效益最大化。公共危機預(yù)防是在危機到來之前，醫(yī)院對潛在危機及即將出現(xiàn)的危機進行的各項管理工作，包括危機的預(yù)警預(yù)防、預(yù)先控制或危機萌芽狀態(tài)的消滅、危機管理的后續(xù)準備?；诠残l(wèi)生危機的特殊性，要求醫(yī)院在明晰公共衛(wèi)生管理體系的基礎(chǔ)上，加強對預(yù)防能力評估指標體系的細化與管理，提高醫(yī)院的公共衛(wèi)生危機預(yù)防能力，從而保障公眾的生命安全與社會健康發(fā)展。
一、醫(yī)院公共衛(wèi)生危機管理預(yù)防能力評估的基本理論
加強預(yù)防是處理危機的最佳方法，因此預(yù)防是醫(yī)院公共衛(wèi)生危機管理的關(guān)鍵部分。醫(yī)院的危機預(yù)防能力是醫(yī)院面對危機所采取的一系列措施及其在危機中的表現(xiàn)，評價醫(yī)院的危機預(yù)防能力即為對其危機應(yīng)對措施與危機管理表現(xiàn)的評價，評價的過程需明確評估對象、評估主體及評估過程等問題[1]。醫(yī)院的主要評估對象為醫(yī)院各科室與醫(yī)護人員，評估主體指具有公共衛(wèi)生危機管理預(yù)防能力評估資格的群體，主要為社會公眾或獨立的評估機構(gòu)，評估過程需醫(yī)院全體人員與社會公眾的參與，是一個由上而下的整體過程。加強醫(yī)院公共衛(wèi)生危機管理預(yù)防能力評估能夠發(fā)現(xiàn)醫(yī)院危機管理中的不足之處，考察醫(yī)院危機應(yīng)對措施的完整性，從而為醫(yī)院公共衛(wèi)生危機管理能力的提高奠定基礎(chǔ)。
二、醫(yī)院公共衛(wèi)生危機管理預(yù)防能力評估的指標體系
醫(yī)院預(yù)防能力的評估貫穿于其公共衛(wèi)生危機管理的全過程，其通過危機管理中的各個環(huán)節(jié)體現(xiàn)，因此需要結(jié)合具體指標的評價才能對醫(yī)院危機預(yù)防能力進行準確評估。依據(jù)醫(yī)院公共衛(wèi)生危機管理預(yù)防能力評估的基本理論，本文主要從危機事件前、危機事件中及危機事件后三個時間段的危機表現(xiàn)進行醫(yī)院危機預(yù)防能力的評價[2]。
（一）危機事件前的預(yù)防能力評估指標
醫(yī)院作為重要醫(yī)療單位是公共衛(wèi)生危機預(yù)防管理的專業(yè)部門，也是危機預(yù)防管理的主體，其危機預(yù)防能力是公共衛(wèi)生危機預(yù)防能力的重要組成部分。危機事件前的預(yù)防能力評估指標主要包括醫(yī)院危機應(yīng)對預(yù)案及危機預(yù)警機制等。危機應(yīng)對預(yù)案是醫(yī)院應(yīng)對危機的保障，此項指標評價的重點在于檢測醫(yī)院預(yù)案是否對突發(fā)事件的性質(zhì)、潛在范圍及影響作出細致的預(yù)判斷，并檢查預(yù)案措施是否完整可行;危機預(yù)警機制是建立對危機預(yù)測的機制，從而為醫(yī)院的危機預(yù)控與處理奠定基礎(chǔ)。因此在日常管理中，醫(yī)院應(yīng)加強對危機預(yù)警機制的完善，并依據(jù)預(yù)警制定出具體完善的危機預(yù)案，從而避免或減少危機的發(fā)生。
（二）危機事件中的預(yù)防能力評估指標
雖然醫(yī)院提倡預(yù)防是處理問題的最佳辦法，但由于危機具有突發(fā)性及緊迫性，因此危機事件的緊急處理也是評估醫(yī)院預(yù)防能力的重要指標[3]。事件中的預(yù)防能力評估指標主要包括醫(yī)院全員的危機意識及危機處理計劃等，全員危機意識是盡早發(fā)現(xiàn)并預(yù)防危機的基礎(chǔ)，也是順利進行危機處理的重要方面，此項指標在于評測醫(yī)院對危機的整體掌握能力及危機抵御能力;危機處理計劃是醫(yī)院制定的危機解決措施，是醫(yī)院全體上下應(yīng)對危機的行動指揮，此項指標評價的重點在于對醫(yī)院的危機反應(yīng)能力與對危機影響消除能力的評估。因此在進行危機處理時，應(yīng)團結(jié)醫(yī)院的全體力量以快速有效地解決危機的消極影響。
（三）危機事件后的預(yù)防能力評估指標
醫(yī)院危機事件后的預(yù)防能力評估在于完善醫(yī)院公共衛(wèi)生危機預(yù)防管理體制，從而提高醫(yī)院應(yīng)對下一次危機的防范意識與反應(yīng)能力。危機事件后的能力評估指標主要包括危機預(yù)案的完善、醫(yī)院各部門的責(zé)任細化及危機應(yīng)對過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)，危機預(yù)案的完善在于評估醫(yī)院對危機預(yù)防工作是否足夠重視;各部門的責(zé)任細化指標在于評估危機處理中各部門是否盡到責(zé)任及督促各部門提高危機應(yīng)變能力，并為下一次的危機處理奠定基礎(chǔ);經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)是對危機預(yù)防規(guī)律的探尋，是危機事件后的必要處理工作，在于評價醫(yī)院公共衛(wèi)生危機的處理態(tài)度與預(yù)防能力[4]。
三、結(jié)束語
危機預(yù)防能力是醫(yī)院公共衛(wèi)生危機管理能力的重要組成部分，這要求醫(yī)院正確處理預(yù)防能力評估與其他評估環(huán)節(jié)的關(guān)系。危機事件前醫(yī)院需建立完善的危機預(yù)警機制與危機應(yīng)對預(yù)案，在危機處理過程中團結(jié)全院力量，以細致可行的危機處理方案應(yīng)對可能出現(xiàn)的消極影響，在危機結(jié)束后還應(yīng)加強對危機應(yīng)對經(jīng)驗與教訓(xùn)的總結(jié)，提高醫(yī)院危機預(yù)防意識并改進危機應(yīng)對預(yù)案，從而整體提高醫(yī)院公共衛(wèi)生危機管理能力。
【參考文獻】
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