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應(yīng)急管理辦公室:
目前,我區(qū)天氣持續(xù)干旱,森林火險等級持續(xù)攀升,加之春節(jié)期間,燃放煙花爆竹、上墳祭祖等野外用火的增多,森林火患形勢異常嚴峻。為切實做好春節(jié)期間的森林防火工作,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,區(qū)森防辦及各街道辦事處積極采取有效措施,做好森林防火的各項準備工作,讓全區(qū)人民過了一個平安、愉快、祥和的春節(jié)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實防火責(zé)任制。
森林防火既是一項嚴肅的政治任務(wù),也是一項重要的民生工程。區(qū)森防辦要求各有林單位一定要高度重視,從保護森林資源和生態(tài)安全、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),進一步增強責(zé)任感、使命感,堅決克服松懈麻痹思想和僥幸、畏難情緒。精心組織,周密部署,全面落實森林防火“四長”責(zé)任制,把這一關(guān)鍵時期的森林防火責(zé)任逐級分解落實到人頭和地塊,把相關(guān)工作做得細而又細、實而又實。
二、加強野外火源管理,消除火災(zāi)隱患
各森林防火檢查站、了望臺、微波監(jiān)控中心在春節(jié)期間值班人員到崗到位,堅決杜絕空崗、漏崗現(xiàn)象,切實加強檢查了望,重點防火檢查站堅持24小時值班,非重點防火檢查站要延長值班時間,確保每晚10:00點前在崗值班備勤。各防火巡邏隊伍、社區(qū)專職護林員堅持全天野外巡查,統(tǒng)一著服裝,一旦發(fā)現(xiàn)火情,果斷處置,并及時上報;加強對林區(qū)上墳燒紙、燃放煙花爆竹等野外用火行為的監(jiān)督管理,確需燃放煙花爆竹的,要集中地點燃放。對林區(qū)內(nèi)上墳燒紙人員安排專人加強監(jiān)控管理,落實好防范措施。嚴格加強對癡、呆、傻、精神病人、中小學(xué)生等特殊人群的監(jiān)管,嚴禁其攜帶火種外出玩火,堅決杜絕其進山入林;各旅游景區(qū)加大火種寄存力度,游道、景點分段劃片包干到人,堅持全天候不間斷巡查,隨時制止景區(qū)內(nèi)吸煙等用火行為。
三、加強撲火隊伍建設(shè),做好撲救火災(zāi)的準備工作
各辦事處森林消防專業(yè)隊伍及區(qū)森林消防專業(yè)隊在節(jié)日期間全部備勤到位,嚴陣以待,時刻處于高度戒備狀態(tài),熟悉掌握撲火和安全避險常識,對各種防火工具進行認真的檢查、維修,確保機具運作正常,做好撲救火災(zāi)各項準備工作,一旦接到火情報告迅速出動,快速撲滅。加強科學(xué)撲救指揮,確保不發(fā)生人員傷亡事故。火災(zāi)撲滅后,組織足夠的人員認真清理和看守火場,嚴防死灰復(fù)燃,造成不應(yīng)有的損失。
四、加強值班調(diào)度,嚴格火災(zāi)報告制度
各防火單位堅持24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員保證信息暢通。嚴格落實火情報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)森林火情,會及時、準確逐級上報。區(qū)森林防火指揮部在節(jié)日期間不定期對各辦事處森林防火情況加強督導(dǎo)核查,及時掌握全區(qū)防火工作動態(tài),對出現(xiàn)空崗、脫崗等現(xiàn)象的單位予以全區(qū)通報,嚴肅處理。節(jié)日期間,區(qū)森防辦要求各防火單位保持密切聯(lián)系,加強信息上報制度,春節(jié)期間(1月22日至28日)實行森林火情信息日報告制度,于每日16時前將當日森林防火情況以電話或傳真形式上報區(qū)森林防火指揮部辦公室,重大情況隨時上報。
五、去年和今年春節(jié)期間均未發(fā)生森林火災(zāi)。
一、一年來的工作。
1、文秘工作;
上半年,我還在文秘組工作,會務(wù)是重頭戲,主要是通知和會場布置。首先是認真做好會議通知。每次接到任務(wù),都在第一時間投入工作,提前熟悉通知內(nèi)容,通知做到了文明熱情準確,并仔細做好通知記錄。同時將會議通知情況及參會人員,缺席人員等詳細情況匯報主管主任,確保情況準確,沒有遺漏。在會場布置上,總是主動干最辛苦的工作。碰上緊急會議,經(jīng)常和其他同志加班加點,有時候都沒有時間吃飯,但是大家都能按時完成任務(wù),做到了吃苦在先,沒有任何的怨言。現(xiàn)在想起六年來文秘工作時光,點點滴滴都像在昨天發(fā)生一樣。這六年是辛苦的六年,是成長的六年,也是令我終生受益的六年。
2、信息工作;
業(yè)務(wù)工作。6月25日,根據(jù)辦公室安排,我調(diào)整到信息組工作。面對陌生的信息工作,憑著以往的印象,我覺得沒有什么難度,可實際操作起來,卻發(fā)現(xiàn)比我想象的要復(fù)雜得多。一是信息任務(wù)重,工作人員少;二是部門干得多,信息報的少;三是網(wǎng)絡(luò)不健全,上下聯(lián)系少。面對困難,我想起了對主任的承諾。也許我在信息組只能工作幾個月的時間,但我會用力做好這里的工作,把在信息組工作作為自己學(xué)習(xí)提高的一次機遇。一是堅持報市信息不放松,在保證數(shù)量的同時,提高質(zhì)量。努力把好文字關(guān),確保不出文字問題。近5個月來,個人累計報市信息151條,發(fā)表信息50多篇。二是圍繞全縣工作重點,編發(fā)白水信息9期,及時報道我縣重要情況和各部門的工作動態(tài)。三是加大媒體監(jiān)控力度。每天按時瀏覽對省內(nèi)各大報刊,省市新聞及網(wǎng)絡(luò)消息等媒體,及時將一些重要的情況匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。四是做好縣委重要會議報道,全縣重大活動宣傳的落實工作,及時督促有關(guān)部門,及時反饋情況,確保宣傳渠道暢通。五是處理好緊急信息。做到了要請匯報及時,內(nèi)容全面準確真實。六是及時辦理好上級和縣委領(lǐng)導(dǎo)的批示件,做到了請示領(lǐng)導(dǎo)意見及時、轉(zhuǎn)送辦理單位及時、督促辦理進度及時、情況反饋及時。七是努力做好辦公室安排的工作。及時完善了辦公室四年來的愛衛(wèi)工作相關(guān)資料,積極參與年度觀摩的后勤聯(lián)絡(luò)督辦等工作。
組室工作。一是做好辦公室的宣傳報道工作。辦公室開展的中要活動,都在第一時間報送相關(guān)媒體。而是加強信息隊伍建設(shè)。積極爭取優(yōu)秀的干部到信息組工作,堅持手把手培訓(xùn),通過派任務(wù),壓擔(dān)子,保證新同志迅速適應(yīng)工作環(huán)境。三是制定了組室學(xué)習(xí)計劃,對每周的學(xué)習(xí)任務(wù)做了具體的安排,學(xué)習(xí)做到了有安排、有措施、有內(nèi)容、有筆記、有成效。四是配合機關(guān)創(chuàng)建省級文明大院,常抓組室環(huán)境衛(wèi)生,做到了環(huán)境清新,窗明桌凈,辦公設(shè)施整齊,室內(nèi)無煙頭紙屑。同時開展節(jié)約打印耗材活動,仔細用好每張紙,杜絕浪費。五是針對全縣信息網(wǎng)絡(luò)的實際情況,積極建立全縣信息員qq群,籌備全縣信息員培訓(xùn)會,切實提高全縣信息員的整體素質(zhì),真正發(fā)揮出信息網(wǎng)絡(luò)的作用。
二、主要做法。
1、高度重視。從我在信息中心工作的第一天開始,就告誡自己,信息是黨委的喉舌。做好信息工作,對黨委領(lǐng)導(dǎo)決策,有著至關(guān)重要的作用。一是主動與市委信息科的聯(lián)系,及時了解上級的信息方向。二是積極與部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,確保各個渠道的信息能及時上報縣委。
2、措施有效。針對基層信息報送不及時,不全面等情況,及時與有關(guān)單位聯(lián)系,獲取信息。同時加大信息考核力度,調(diào)動單位報送信息的積極性。[蓮山課 件 ]
3、堅持不懈。工作好壞,全在于人。成效如何,貴在堅持。信息工作不是風(fēng)風(fēng)火火的在人前炫耀,而是需要認認真真踏踏實實的長期堅持的工作。每天來搜索媒體信息,登記基層上報信息,聯(lián)系有關(guān)單位,編輯報市信息,督促宣傳報道。日復(fù)一日,枯燥乏味。認真只能不出錯,用心才能干好。
三、存在的問題。
通過對自己一年來工作情況的回顧,還存在不少的問題,主要表現(xiàn)在以下方面:
1、學(xué)習(xí)不勤。學(xué)習(xí)是提高信息工作質(zhì)量的前提條件和重要舉措。在日常工作中,經(jīng)常會有其他的工作需要及時去完成,以至于制定的學(xué)習(xí)不能按計劃施行,沒能做到日日學(xué),日日有進步。
大調(diào)解綻放“和諧花”
在加強縣、鄉(xiāng)兩級矛盾糾紛排查調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)的同時,不斷深化排調(diào)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。在4個基層法庭建立了溫馨調(diào)解室,在15個基層**建立了治安行政調(diào)解室,在全縣386個村街、16個大中型企業(yè)建立了調(diào)解室。將調(diào)解網(wǎng)絡(luò)向?qū)W校、醫(yī)院、市場、行業(yè)協(xié)會延伸,并深入實施“精品排調(diào)村街”建設(shè)工程,加強各村街調(diào)委會、調(diào)解室規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一“標牌、徽章、制度、文書、程序、統(tǒng)計”,并健全了定期排查、工作例會、信息上報等制度,完善了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心的對接機制,提高了村街預(yù)防、排查、化解矛盾糾紛的能力。目前,全縣有專兼職調(diào)解員1756人,做到了“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織;哪里有糾紛,哪里就有調(diào)解員主動調(diào)解”。上半年,全縣各級調(diào)解組織共接待受理矛盾糾紛214件,成功調(diào)解207件,調(diào)解成功率達96.7%。
大防控織就“安全網(wǎng)”
*縣委政法委、綜治委緊緊圍繞“發(fā)案少,秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”這一目標,扎實推進農(nóng)村、城區(qū)、社會面防控體系建設(shè),建立了“多層次、全方位”的防控網(wǎng)絡(luò)。
在農(nóng)村,按照轄區(qū)常駐人口1%的比例,在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的386個村街、12個社區(qū)建立了3826人的社會志愿者隊伍,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治辦組織協(xié)調(diào)、轄區(qū)*具體指導(dǎo),村街、社區(qū)治保會牽頭負責(zé)的基層治安防范網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合全縣實際,大力組建具有自身特色的群眾自防自治組織。目前,全縣共建有專兼職群防群治隊伍417支2192人。在城區(qū),縣*機關(guān)合理配置警力,利用汽車、步行等多種巡邏方式,進行全天候巡邏防范,不斷提高街面見警率和盤查率。
全面加強社會面防控,對全縣輸油輸氣管線、分輸站、金融網(wǎng)點、公路鐵路、醫(yī)院、學(xué)校、供水、供電、供氣設(shè)施等246處重點單位建立了安?;A(chǔ)臺賬,落實牽頭單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體人員,抓好日常防范工作。不斷推進技防建設(shè)步伐,對26個居民小區(qū)、19家金融單位、55家加油站、6家加氣站安裝了視頻監(jiān)控設(shè)施。對全縣所有833臺農(nóng)村野外變壓器安裝了防盜報警裝置,已連續(xù)2年實現(xiàn)野外變壓器“零被盜”目標。投資160萬元對城區(qū)主要路口翻繁華地段,安裝了49臺監(jiān)控設(shè)施。
貼心服務(wù)彰顯“警民情”
*政法、綜治工作把保障發(fā)展、服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點,堅持以人為本,注重深入基層,主動服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。
在全縣政法系統(tǒng)開展了警民、警企聯(lián)系活動,政法系統(tǒng)每名科級以上干部確定一村、一企、一所(庭、隊)作為聯(lián)系點,聯(lián)系5戶群眾;每名股級干部確定5村、5企作為聯(lián)系點,聯(lián)系10戶群眾;一般干警聯(lián)系20戶群眾。今年以來,全縣政法干警共深系點6350余次,為企業(yè)提供法律咨詢221次,協(xié)助村街化解矛盾糾紛109件,幫助群眾做好事實事302件。實施了重點項目服務(wù)工程,對南玻、華為、大田、廊滄高速公路*段等4個重點項目實行全程式服務(wù),對屬于政法綜治管理范圍內(nèi)的事項全程跟蹤、一包到底。
上半年,全縣政法系統(tǒng)出臺44條便民措施,對戶籍辦理、案件受理、案件執(zhí)行、接待、法律援助等與群眾息息相關(guān)的工作進行公開承諾??h*局*莊*開展了“預(yù)約式”警務(wù)活動,明確了預(yù)約服務(wù)的內(nèi)容,公布了預(yù)約服務(wù)電話,先后為外出打工人員辦理業(yè)務(wù)110余次,上門服務(wù)223次,送證上門500余本??h檢察院,成立了青少年違法犯罪預(yù)防中心,深入開展1+1幫教工作??h法院,對下崗職工、老年人、未成年人、殘疾人、外地民工等追索撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、養(yǎng)老金、工資的案件依法免收訴訟費??h司法局完善了三級法律援助網(wǎng)絡(luò),共辦理法律援助案件25件,免收當事人費用4萬余元。
從嚴治警“鑄精兵”
切實加強對法官績效考核工作的落實
——市兩級法院20__年上半年法官績效考核情況匯報
尊敬的檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
20__年初,市兩級法院按照省委政法委、省法院法官績效考評工作培訓(xùn)會的要求,通過對全市法院績效考核工作人員進行培訓(xùn),組成檢查組逐地幫助分析、指導(dǎo)落實等方法,力促會議精神在我市兩級法院得到有效落實。與此同時,我們在市委政法委的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)下,結(jié)合中院20__年“圍繞一個中心(緊緊圍繞市委中心工作)、堅持‘兩為’主題(堅持為大局服務(wù),堅持為人民司法)、把握三項重點(切實把握社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔司法三項重點工作)、深化‘四個一’理念(著力深化“辦理一個案件,挽救一個家庭;辦理一個案件,救活一個企業(yè);辦理一個案件,穩(wěn)定一個地方;辦理一個案件,發(fā)展一方經(jīng)濟”“四個一”辦案理念)、強化‘五院方略’( 強力推進素質(zhì)建院、質(zhì)量立院、創(chuàng)新興院、文化育院、科技強院“五院方略”)、實現(xiàn)新的跨越。(努力使法院整體工作再上新臺階,實現(xiàn)新跨越)”的工作思路,從抓隊伍管理長效機制建設(shè)入手,狠抓干警違法違紀源頭治理,切實加強對辦案過程、辦案結(jié)果和辦案效果的監(jiān)督,進一步完善了以“重教、嚴管、厚愛”為指導(dǎo),以調(diào)動廣大法官工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性為核心,以引導(dǎo)法官講學(xué)習(xí),想工作,干事業(yè),比奉獻為重點,以提升隊伍的整體素質(zhì)和整體形象為目標,將日常法官隊伍建設(shè)、案件審判質(zhì)量、廉政建設(shè)融為一體的法官績效考核辦法,并報送市委政法委批準備案。
20__年6月份,在兩級法院績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組的直接組織下,市法院審判管理辦公室、績效考核辦公室及所轄各基層法院績效考核辦公室采取定性與定量相結(jié)合(即辦理案件的質(zhì)量和數(shù)量相互對照)、綜合與單項相結(jié)合(即綜合工作與業(yè)務(wù)審判相互對照)、部門與個體(即所在部門的考核情況與干警個人的考核相互對照)相結(jié)合的方法,通過量化打分、庭室匯總、考核辦公室審查、黨組研究的步驟,對全市法院從事審判業(yè)務(wù)的法官進行了綜合考評。根據(jù)檢查方案的要求,現(xiàn)將市法院有關(guān)考核情況匯報如下:
一、基本情況
(一)參加考核的人員情況
市中級法院在編人數(shù)人,有審判職稱的法官人數(shù)為人,參加考核的法官人數(shù)為人,占有審判職稱法官的%,全院共建立干警績效考核檔案198份,其中業(yè)務(wù)部門法官績效考核檔案份(兩人因下基層法院掛職,一個借調(diào)省法院而未參加上半年考核)。
(二)上半年考核結(jié)果情況
本次考核我們按照基礎(chǔ)分為100分,法官崗位職責(zé)目標為70分,共同職責(zé)目標為30分,另設(shè)有加分項。從考評情況來看,上半年市中級法院共參加考核法官人,其中優(yōu)秀法官人數(shù)為人,優(yōu)秀率為%(因部分考核指標為年度任務(wù),半年考核時未計入);稱職人數(shù)為人,稱職率為%;基本稱職人數(shù)為人,基本稱職率為%。全院沒有不稱職法官。
(三)考核結(jié)果的運用情況
今年上半年,市中級法院通過競爭上崗的方法,提拔使用了6名中層正職,競爭上崗的六名同志在 干警考核時均為優(yōu)秀檔次;懲處方面,今年上半年市中級法院給予兩名同志行政警告處理。
(四)新收案件引發(fā)上訪情況
截止20__年6月20日,我院辦理的新收案件沒有引發(fā)非正常上訪事件的發(fā)生。關(guān)于公司員工代表反映要求中院依法公正處理公司和涉嫌犯罪一案,我院按照有關(guān)法律規(guī)定,依法及時公正對此案進行了判決。由于該案件二審法院維持了一審法院的判決,未發(fā)現(xiàn)承辦人員有違犯法律規(guī)定的有關(guān)事項,所以市法院、法院對承辦人員只能按照上訪案件給予了扣分。關(guān)于反映其夫涉嫌貪污、一案,我院接到督辦通知后,院長高度重視,責(zé)成有關(guān)人員要依法公正審理,目前該案已審理完畢,該案件承辦人員因工作不到位,按照有關(guān)規(guī)定給予該同志降低一個考核檔次,未被評為優(yōu)秀檔次,只被評為稱職。
二、考核過程中的具體做法
(一)突出重點,加大對案件辦理情況考核的權(quán)重
法官的主要工作就是案件的審理。為此,在年初修訂對法官的績效考核辦法時,我們嚴格按照省委政法委、省法院及市委政法委的要求,本著以法官辦案質(zhì)量為重點、以辦案數(shù)量為依據(jù)、以辦案效果為根本的原則,將法官績效考核的基礎(chǔ)分設(shè)定為100分,其中法官崗位職責(zé)目標為70分,占總分值的70%(僅涉訴分值一項達40分,占40%)。在具體考核過程中,我們根據(jù)市法院黨組提出的“四無”(即辦理的案件無發(fā)回重審、無改判、無超審限、無上訪)目標要求和《市法院20__年度法官績效考核辦法》的規(guī)定,依據(jù)立案庭(負責(zé)對法官辦理案件的數(shù)量、審限的考核)、接訪處理督察辦公室(負責(zé)對上訪及工作的考核)、案件評查問責(zé)辦公室(負責(zé)對辦理案件發(fā)回重審、改判情況的考核)、政治部宣傳處(負責(zé)對法官裁判文書上網(wǎng)情況的考核)通報,由院審判管理辦公室、績效考核辦公室
進行統(tǒng)一的量化打分,并由審管辦向院黨組寫出法官業(yè)務(wù)考核情況動態(tài)分析報告,對每一名法官在案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進行通報和分析,提出相關(guān)整改建議,為院領(lǐng)導(dǎo)制訂法官管理辦法提供第一手的參考資料。(二)全面衡量,注重法官整體素質(zhì)的提高
法官的整體素質(zhì)如何,直接決定其在案件審理過程中的公正與否。20__年度,我們在注重法官業(yè)績考核,強化對其案件辦理的數(shù)量和質(zhì)量權(quán)重的基礎(chǔ)上,強調(diào)對法官的寫作水平、廉潔自律、司法禮儀、學(xué)習(xí)活動等方面的綜合考核。在今年的考核過程中,兩級法院考核辦公室根據(jù)各考核職能部門(負責(zé)對某項具體工作考核的部門)下發(fā)的考核通報,按照不同的分值對所屬法官的綜合情況進行了全面的打分衡量。從市法院考核情況來看,在半年的考核過程中,各考核職能部門共編發(fā)業(yè)務(wù)指標考核通報6期,綜合類考核通報21期,檢查通報4期,可以說涵蓋了法院工作的各個方面。通過全面的考核,真正起到了細化法官的工作、衡量法官的綜合素質(zhì)和能力的作用。同時,通過考核也使法官充分認識到了自身存在的問題和不足,使之進一步明確了努力的方向,切實達得了以考核促工作,以工作的成效檢驗考核效果的目的。
(三)方法靈活,切實增強考核結(jié)果的可信度
考核工作能否正常開展,其可信程度是重點。今年,中院率先成立審判管理辦公室,同時實行審判業(yè)務(wù)部門法官績效評估制度,將審判業(yè)務(wù)部門法官的績效評估工作交由審判管理辦公室進行,由績效考核辦依照審判管理辦公室的評估結(jié)果對法官進行考核,使對審判業(yè)務(wù)部門法官的評估、考核更加趨于合理,極大提高了案件審判質(zhì)量和效率。在考核工作中,我們首先從各考核職能部門抓起,主要做了五項工作。一是明確考核職能部門。依據(jù)部門工作性質(zhì),把對法官的審判流程管理、案件辦理質(zhì)量、上訪情況、廉潔自律情況、綜合工作情況的考核,分別劃歸到審管辦、立案庭、問責(zé)辦、督察辦、辦公室、研究室、紀檢監(jiān)察室等部門。二是創(chuàng)建動態(tài)考核機制。年初在制訂部門考核辦法時,我們將各職能部門履職情況作用對該部門考核的一項具體內(nèi)容,要求其對每一位法官的綜合情況進行全程監(jiān)控,形成月通報、季匯總,對不能按照要求完成的部門,由院考核辦公室進行通報批評,并責(zé)令其補發(fā)相關(guān)通報,在年度考核中扣除該部門相應(yīng)分值。三是建立部門日常考核制度。要求各業(yè)務(wù)部門依據(jù)各類考核通報情況,對所屬干警的辦案質(zhì)量、辦案效率、綜合工作及時進行評分認定,并將結(jié)果報送考核辦公室進行核查。四是全面考核排序。院考核辦公室將各業(yè)務(wù)部門對所屬法官的評分認定作為依據(jù),結(jié)合各職能部門的通報情況,法官完成各項綜合指標情況,對其進行全面審核認定,并按不同級別排出具體名次(半年考核只對該法官在部門排序情況進行統(tǒng)計,年底考核排出總體名次)。五是完善法官績效考核檔案。為每一位法官建立績效考核檔案,堅持做到了一人一檔,一人一盒,并在考核結(jié)果公布后,對于提出異議的法官,由績效考核辦公室負責(zé)組織對其考核情況進行查閱核對。由于考核過程的公開、公正、透明,全體法官對自身每月、季的考核情況都能做到心中有數(shù),使其對考核結(jié)果更加信服,從而有效地促進了法官隊伍建設(shè)的長足進步。
(四)注重運用,強化考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化
考評成果是否有效運用和轉(zhuǎn)化,是考量績效綜合考評能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵。我市兩級法院堅持做到了“一報告一建議一講評”,注重考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化。一報告,即在年終由審判管理辦公室向院黨組提交一份考核結(jié)果分析報告。對法官在績效考核中的強項及弱項進行分類比較,并分析原因。一建議,即針對存在的問題,提交一份整改建議。一講評,即在年底召開了一次專題講評會,通報考核結(jié)果、分析存在的問題、提出整改意見。在此基礎(chǔ)上,我們還將績效考核成績實實在在地與干警評先評優(yōu)掛鉤。一是與評選“五個一” (即辦案能手、調(diào)解能手、計算機操作應(yīng)用能手、寫作秀才、優(yōu)秀法官)活動掛鉤。根據(jù)考核結(jié)果,院黨組對本年度前五名的法官進行了優(yōu)先評定。二是與年終評先掛鉤。在去年確定立功受獎指標時,我院黨組按照省法院有關(guān)文件精神,對在考核過程中獲得優(yōu)秀且辦理的案件達到“四無”要求的12名法官優(yōu)先予以確定。年初,在研究去年提拔使用的23名干警向組織部門備案時,首先查看在年度考核過程中的檔次,要求必須達到稱職以上。同時,結(jié)合部門的考核結(jié)果,在確定部門立功受獎及評選優(yōu)秀黨支部的過程中,也嚴格按照考核結(jié)果確定。如我院今年六月份確定的優(yōu)秀黨支部全部是在年度考核取得省院前五名、本院前三名的部門。三是與物質(zhì)獎勵掛鉤。對達到“四無”要求的法官,在給予立功受獎等精神獎勵的基礎(chǔ)上,給予5000元至1000元不等的物質(zhì)獎勵。對連續(xù)三年取得前三名的部門在給予一定的經(jīng)濟獎勵的基礎(chǔ)上,還組織了部門全體干警出省考察。
三、考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題
雖然我們在法官績效考核工作方面取得了一定的成績,但是在考核過程中還發(fā)現(xiàn)一些這樣或那樣的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)對業(yè)務(wù)部門法官的績效進行評估,既要注重辦案的質(zhì)量,還要注重辦案的效率和社會效果,如何科學(xué)設(shè)定指標還處于摸索階段。
為認真貫徹落實中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的會議精神和有關(guān)要求。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極探索開展農(nóng)村黨員干部遠程教育的規(guī)律,強化措施,克服困難,整體推進。使遠程教育工作在農(nóng)村基層組織建設(shè)和新
農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用,現(xiàn)將我鄉(xiāng)農(nóng)村黨員干部遠程教育工作匯報如下:
一、基本情況:
我鄉(xiāng)轄七個行政村,XXXX個村民組,XXXXX戶,XXX人,是一個彝族仡佬族布依族苗族漢族等多種民族雜居的少數(shù)民族鄉(xiāng),少數(shù)民族人口XX人,占總?cè)丝跀?shù)的XX,耕地面積XXXX畝,退耕還林面積XXX畝,我鄉(xiāng)共有遠程教育站點XX個,其中學(xué)校站點XX個(模式三站點X個、模式二站點X個),村級站點X個。
二、工作方法及措施:
1、成立XXX農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對全鄉(xiāng)遠教工作的領(lǐng)導(dǎo)。由書記任組長,分管書記任副組長,成員由相關(guān)的站所、辦抽人組成,辦公室設(shè)在黨政辦,負責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村黨員干部遠程教育工作的開展。與此同時,制定了相關(guān)的工作制度,《副科級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系遠教點制度》、《村校聯(lián)席會制度》等,制定并下發(fā)了XXX農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾培訓(xùn)工作的實施方案,增強鄉(xiāng)黨委抓好遠程教育工作的責(zé)任感和自覺性。促進各項工作的落實,確保遠程教育發(fā)揮作用,取得實效,因此鄉(xiāng)黨委制定了《XXX遠程教育工作責(zé)任書》,并分別與各村校(站點)簽訂責(zé)任書,使村校(站點)能按《目標責(zé)任書》抓落實,具體抓。有力促進思想工作有人抓,經(jīng)濟工作有人管,公益事業(yè)有人做,共同富裕有人帶。
2、成立了XXX遠程教育設(shè)備維修隊伍及“三支隊伍”(管理員隊伍建設(shè)、站點培訓(xùn)隊伍建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)隊伍建設(shè)),以黨委辦公室文件明確各村校(站點)的信息員及其職責(zé)。對站點的工作有針對性的制定了目標考核實施細則。實行定期和不定期的督促、指導(dǎo)、考核。
3、為了達到“黨員干部經(jīng)常受教育,農(nóng)民群眾長期得實惠”的目的,全鄉(xiāng)高度重視遠程教育的學(xué)習(xí)質(zhì)量,在時間上定時定點,學(xué)習(xí)內(nèi)容上注重“三個貼近”。我鄉(xiāng)村級級站點每月X次組織黨員干部和農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)黨政、法律、農(nóng)技、衛(wèi)生等知識,并針對群眾需求不定期組織學(xué)習(xí)。為保證教學(xué)質(zhì)量,在“學(xué)”方面我們強化“三個貼近”。一是在教學(xué)內(nèi)容上貼近農(nóng)村需求;二是教學(xué)方式上貼近農(nóng)村現(xiàn)狀,農(nóng)忙時候盡量抽時間學(xué),農(nóng)閑時候多安排時間學(xué);三是在教學(xué)組織上貼近農(nóng)村實際。同時,做到典型引路、協(xié)會引導(dǎo)、項目帶動有機結(jié)合,充分調(diào)動了農(nóng)村黨員干部群眾參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性。
三、取得成效
我鄉(xiāng)遠程教育經(jīng)過近年來的探索,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一了思想提高了認識,把發(fā)展作為第一要務(wù),形成了聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,發(fā)展高于一切、一切服從于發(fā)展。在工作中顯現(xiàn)了五個轉(zhuǎn)變。
一是思想觀念上的改變。過去是政府要群眾干,現(xiàn)在是群眾要求干;過去是干部要群眾干,現(xiàn)在是干部引導(dǎo)群眾干。壩子村石豐二組的村民,在以前是出了名的懶惰、刁鉆,自從通過遠程教育學(xué)習(xí)知道了要想富、先修路,在老黨員張吉昌的帶領(lǐng)下,石豐二組自發(fā)組織農(nóng)戶義務(wù)修路XX公里,現(xiàn)在在石豐二組一片新的氣象,農(nóng)戶思想不再閉塞,家家發(fā)展起了適合自己實際情況的養(yǎng)殖業(yè),人均收入由XXX年前的不足XX元,發(fā)展到了現(xiàn)在的人均XX元。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變,從單一的糧食生產(chǎn)發(fā)展成為糧、果、草、畜、氣的發(fā)展模式的同時,1、抓好遠程教育與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的結(jié)合;2、抓好遠程教育與改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件相結(jié)合;3、與計劃生育優(yōu)質(zhì)相結(jié)合;4、與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合;開展農(nóng)村干部現(xiàn)代遠程教育工作以來,實施了小水窖XXX口,沼氣池XXX口,防氟改灶XXX臺,種植優(yōu)質(zhì)梨XX萬株,治理水土流失面積XXX畝,林下種草XX畝,半夏種植XX畝,種植脫毒馬駖署XX畝,種植花生250畝,下麻翁村和壩子村飼養(yǎng)二元母豬XX頭,新農(nóng)村建設(shè)中硬化路面XXXM2。荒田村小屯上的周光云,在農(nóng)村黨員干部遠程教育點上看到了肉牛養(yǎng)殖的資源后,很感興趣,下來后仔細的研究了肉牛養(yǎng)殖的資料,發(fā)現(xiàn)自己也可以進行肉牛養(yǎng)殖,XXX年自籌資金購買了XX頭牛、XX只小羊羔,現(xiàn)在周光云的養(yǎng)殖點共有XX頭牛、XX只羊。
三是管理形式的改變,由過去的政府管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕夜芾?、民主管理?/p>
四是農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改變,過去是污水遍地潑,垃圾靠風(fēng)刮,家里現(xiàn)代化,外面臟亂差;現(xiàn)在是走路不沾泥,吃水不用提,煤火不用煤,做飯用沼氣。
五是黨群干群關(guān)系的改變,黨員干部投身于服好務(wù),抓發(fā)展,使黨群干群關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)轸~水關(guān)系。
黨員干部人人肩上有擔(dān)子,項項工作有落實,思想進步有理想,宗旨觀念比較強,作風(fēng)民主會管理
,發(fā)展經(jīng)濟有特長。從而提高了黨員素質(zhì),加強基層組織,服務(wù)人民群眾、促進了各項工作。
四、存在的問題
經(jīng)過前一段時間的督查,發(fā)現(xiàn)以下一些問題,
1、在各遠程教育點由于我鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造還未完成,電壓不穩(wěn),造成一些遠教點的設(shè)備經(jīng)常發(fā)生故障。
2、部分遠教點管理員由于文化程度
的原因,對使用遠程教育資源未能完全掌握。
3、由于遠程教育管理員(特別是村級)不是專業(yè)人員,有時不能很好的完成任務(wù)。
4、由于本地實際情況農(nóng)戶對遠程教育的認可率不夠高。
五、下步打算
針對存在的問題,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實加強站點的內(nèi)部管理,鞏固好、運用好、發(fā)展好已有成果,確保遠程教育充分發(fā)揮作用,努力在見實效上下功夫。
一是抓思想認識的深化。進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強工作的主動性和創(chuàng)造性。
二是進一步加強對各站點的管理,對管理使用人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高管理人員的素質(zhì)和水平,對存在問題的站點進行檢查維修,保持各站點正常運行。
(一)全鄉(xiāng)人事安排通報
1、校長任免;2、特崗教師安排;3、鄉(xiāng)內(nèi)教師調(diào)動情況。
(二)人事安排原則:大穩(wěn)定、小調(diào)整,結(jié)合全鄉(xiāng)各中小學(xué)實際。
(三)全鄉(xiāng)的工作目標:“以質(zhì)量為核心、以安全為保障、以教研為突破口、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量”為主旨,辦出全鄉(xiāng)人民更加滿意的教育。
(四)具體工作安排:
1、各中小學(xué)認真開展好學(xué)前工作會議,并認真總結(jié)以往工作的得失。
2、狠抓控流保學(xué),確保學(xué)生無一流失。
各中小學(xué)要切實做好一年級、七年級、幼兒園的新生入學(xué)工作,同時積極做好流失生動員返校工作。
3、加強教師隊伍建設(shè)
總的要求:“一個保持,兩個確?!保弧叭齻€加強”;‘四個提高;“五個注重”。
即(1) 保持良好的工作、學(xué)習(xí)的氛圍,確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量;確保學(xué)校教育教學(xué)安心。
(2)加強教學(xué)研究,努力提高教學(xué)質(zhì)量;加強常規(guī)管理;加強教育宣傳。(3)提高管理水平;提高教育教學(xué)質(zhì)量;提高辦學(xué)品位;提高敬業(yè)精神。(4)注重個人修養(yǎng);注重團結(jié)協(xié)作;注重勤政廉政;注重服務(wù)意識;注重社會反映。
4、積極實施好后勤管理工作:
(1)嚴格財經(jīng)紀律,用好每一分錢;
(2)營養(yǎng)餐工作要落到實處,確保營養(yǎng)餐經(jīng)費足額用在學(xué)生身上;
(3)中小學(xué)食堂、小賣部學(xué)校自主經(jīng)營;
(4)對教師辦公室進行了合理調(diào)整,購置辦公用品,為師生營造了一個好的教學(xué)學(xué)習(xí)環(huán)境,確保了學(xué)校各項工作的正常進行。
5、高度重視學(xué)校安全工作:
(1)要求各中小學(xué)制定安全責(zé)任狀;
(2)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員開學(xué)前就對教室、食堂、小賣部、電路等進行一次排查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患,及時整改,并記錄在案。
(3).充分利用宣傳欄、主題班會、國旗下的講話等多種形式,對學(xué)生進行了交通安全、飲食安全、防火、防電、防溺水等安全教育,以提高學(xué)生的安全意識和自我保護能力
(4)對學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生進行了整理,對教室、辦公室、學(xué)生宿舍、食堂、走廊、廁所等角落進行衛(wèi)生消毒,以防止各種疾病的傳播。
6、常規(guī)管理到位:
(1)各種計劃及時。中心學(xué)校已將工作計劃下發(fā)到各學(xué)校,各中小學(xué)校和教師也分別制訂了教育教學(xué)工作計劃。
(2)教學(xué)準備秩序井然。各校均已把課表、作息時間表張貼在辦公室和教室,教師的上課、備、改、等都已步入正軌。
(3)后勤服務(wù)到位。從老師上班的第一天起,各中小學(xué)學(xué)校總務(wù)處、教務(wù)處將教學(xué)資料,課本,記錄本等各種物品采購到位并發(fā)放,一切工作有條不紊。
7、檢查督辦抓得實
今年以來,麒麟鎮(zhèn)認真按照縣《關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》要求,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,強化措施,較好地完成了應(yīng)急管理工作任務(wù)。本年度未發(fā)生一起突發(fā)事件?,F(xiàn)將一年的工作開展情況匯報如下:
一、建立健全應(yīng)急管理組織體系,強化工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府將應(yīng)急管理工作
列入重要議事日程,明確由黨委副書記為專抓應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立了應(yīng)急管理辦公室(設(shè)在黨政辦公室),明確了專人負責(zé)。各村、鎮(zhèn)直部門、重點企業(yè)也分別成立了應(yīng)急管理工作組織機構(gòu),明確了專兼職信息報告人員,層層落實了具體責(zé)任。
二、完善應(yīng)急預(yù)案體系,明確工作措施。一是完善預(yù)案體系。根據(jù)縣政府總體應(yīng)急預(yù)案,編制和完善了《麒麟鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體預(yù)案》和《麒麟鎮(zhèn)保穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等七個應(yīng)急預(yù)案。二是加強應(yīng)急預(yù)案演練。組織七個村、兩個重點企業(yè)共100余人,開展了防汛抗洪演練,提高了麒麟企業(yè)和村莊群眾抗大洪防大汛能力。今年以來,共組織應(yīng)急演練兩次,出動車輛10輛次,出動人員100人,涉及防汛、安全事故應(yīng)急演練等,為應(yīng)急預(yù)案啟動和應(yīng)急處置打下了良好的基礎(chǔ)。三是加強預(yù)案制定的指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府下發(fā)了《關(guān)于認真做好各類應(yīng)急預(yù)案修訂和編制工作的通知》,明確要求各村、各部門、各企業(yè)按照鎮(zhèn)應(yīng)急辦要求抓緊制訂各類應(yīng)急預(yù)案。三、加強應(yīng)急物資儲備。按照上級要求,在全鎮(zhèn)開展了應(yīng)急物資儲備工作。在政府住房緊張的情況下,仍然騰空一間房子用于武裝保穩(wěn)定、防訊、防火應(yīng)急物資儲備:衛(wèi)生院用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的儲備了各類防疫、消炎、抗菌等藥品;重點企業(yè)都按照上級部門要求儲備了充足的應(yīng)急物資。
四、加強應(yīng)急隊伍和應(yīng)急避難場所建設(shè)。一是將應(yīng)急隊伍建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,不斷充實應(yīng)急救援隊伍。目前,全鎮(zhèn)安全應(yīng)急救援隊伍10人,防汛搶險應(yīng)急分隊30人,護林防火應(yīng)急隊伍30人,公共衛(wèi)生應(yīng)急隊伍15人,保穩(wěn)定應(yīng)急隊伍18人。二是加強應(yīng)急避難場所建設(shè)。組織各村各企業(yè)充分利用現(xiàn)有的廣場、公共綠地、地勢較高的開闊地等,規(guī)劃設(shè)計應(yīng)急避難場所。
五、加大各類隱患排查處理力度。定期組織各村、各部門、各企業(yè)進行風(fēng)險隱患排查,對本單位可能引發(fā)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等隱患,認真落實好綜合防范和處置措施,實行動態(tài)管理和監(jiān)控,確保萬無一失。
六、加強應(yīng)急值班管理,建立健全信息報告制度。堅持24小時值班制度,認真做好日常、值守應(yīng)急和信息匯總工作,提高信息報告的效率和質(zhì)量,嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班、登計、交接班制度;完善突發(fā)公共事件的信息報告制度,明確信息報告要素時限渠道和責(zé)任主體,強化對重要值班信息的查詢、研判、匯總,規(guī)范突發(fā)公共事件的信息接收、采集和報送工作。
七、加強應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)。組織各村各部門,通過廣播、標語等各種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育工作,普及應(yīng)急知識。深入開展應(yīng)急知識進企業(yè)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進家庭活動,增強群眾自救互救和處置突發(fā)事件的能力。
存在問題和困難:
一、盡管鎮(zhèn)、村、企業(yè)、部門普遍都制定了各類應(yīng)急預(yù)案,建立了應(yīng)急組織體系,但是還不夠完善,組織體系還不夠健全。
二、應(yīng)急物資儲備不足。
三、應(yīng)急救援演練做的不夠。
四、應(yīng)急避難難場所規(guī)劃建設(shè)工作做的不夠。
五、對于地震等特大自然災(zāi)害,干部群眾普遍認識不足,存有僥幸心理,認為我們這不是地震活躍帶,因而在建設(shè)、施工中防震措施不足。
六、廣大群眾的應(yīng)急知識貧乏,應(yīng)急意識淡薄。他們應(yīng)對自然災(zāi)害,公共衛(wèi)生等方面的知識主要來源于不多的書本或宣傳資料以及電視、廣播等有限的范圍,對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生防疫等將造成的危害性并沒有深刻的認識,防災(zāi)抗災(zāi)意識十分淡薄。
工作建議:
一、進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),以防震減災(zāi)、防汛、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等為重點,抓緊編制和完善村級應(yīng)急預(yù)案。進一步加強應(yīng)急物資儲備工作,強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè).進一步加強應(yīng)急預(yù)案演練,組織各村、各企業(yè)開展防震減災(zāi)等方面的應(yīng)急救援演練。組織和指導(dǎo)各村各企業(yè)規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)一個應(yīng)急避難場所,為群眾明示逃生去向和避難地點。廣大群眾自覺成為應(yīng)急管理的主體。
三、加強農(nóng)村地區(qū)應(yīng)急知識體系建設(shè),真正落實好各種應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急不是政府“包打天下”,而是各方擰成一股繩。政府有政府的責(zé)任,單位有單位的責(zé)任,群眾有群眾的責(zé)任,各司其職,各負其責(zé),密切配合。相較而言,群眾的組織和責(zé)任落實是當務(wù)之急。要依靠村級組織建設(shè)起應(yīng)急組織體系的“框架”,基層政府要把應(yīng)急管理工作納入對村級組織考核體系,責(zé)任到人,責(zé)任到事,建立科學(xué)有效的獎懲機制;要依靠廣大黨員和積極分子建立起應(yīng)急組織體系的骨干力量,讓廣大黨員和積極分子成為宣傳應(yīng)急知識的“宣傳員”,成為處理應(yīng)急事件的“主心骨”,成為應(yīng)急事件善后的“定心丸”。
四、加強農(nóng)村地區(qū)應(yīng)急工作制度建設(shè),努力探索工作創(chuàng)新。應(yīng)急管理是一項新事業(yè),一門新學(xué)問。在市場經(jīng)濟條件下開展應(yīng)急管理工作,既要善于運用法律,行政手段,也要善于運用經(jīng)濟手段,特別注重發(fā)揮利益機制,變外在強制為內(nèi)在驅(qū)動。要積極推進農(nóng)村地區(qū)國民安全保障體系的建設(shè),逐步建立多元化的應(yīng)急融資和籌資機制,政府與商業(yè)保險企業(yè)基于經(jīng)濟利益與社會利益雙贏的基礎(chǔ)上開展合作,通過政策優(yōu)惠鼓勵商業(yè)保險、再保險進入農(nóng)村地區(qū)公共安全保障領(lǐng)域,開發(fā)新險種,擴大承保范圍。同時積極吸收來自企業(yè)、個人、非政府組織的捐助,培育和發(fā)展社會共同參與危機管理財力保障機制。
一、明確思想,強化認識,提供組織保障
一是明確指導(dǎo)思想。堅持以黨的十、十七屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以推進人社系統(tǒng)黨務(wù)公開為目標,以培養(yǎng)學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)的干部隊伍為重點,扎實有效推進黨務(wù)公開。以良好的精神狀態(tài)和卓有成效的工作,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)工作新局面,為我區(qū)人社隊伍建設(shè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是強化思想認識。局領(lǐng)導(dǎo)班子把推進黨務(wù)公開作為加強黨的建設(shè)的重要任務(wù),統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強對推進黨務(wù)公開工作的責(zé)任感。不斷完善措施、方法和內(nèi)容,創(chuàng)新和拓寬服務(wù)方式,利用網(wǎng)站、宣傳欄等形式,及時報道質(zhì)監(jiān)分局黨務(wù)公開工作。
三是成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)活動的組織實施,落實專人負責(zé),部門主要負責(zé)人作為黨務(wù)公開第一責(zé)任人,以身作則,確保全局黨務(wù)公開工作取得實效。
二、加強學(xué)習(xí),嚴格管理,發(fā)揮職能優(yōu)勢
一是組織學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。結(jié)合大討論活動,將黨務(wù)公開工作與大討論活動有機結(jié)合,堅持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)、自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度認真學(xué)習(xí)黨務(wù)公開的總體要求、內(nèi)容、程序和方式,提高整體素質(zhì)。
二是嚴格管理,做出實效。按照“學(xué)習(xí)好、團結(jié)好、作風(fēng)好、紀律好、政績好”的要求,高標準領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持民主集中制,增強凝聚力。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子每一個成員的積極性和創(chuàng)造性,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)。
三是發(fā)揮職能,促進發(fā)展。通過黨務(wù)公開活動,進一步發(fā)揚民主、改革創(chuàng)新,促進內(nèi)部職能的優(yōu)化,提高工作效率,推動文明辦公,提高服務(wù)質(zhì)量,更好地服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、健全機制,強化引導(dǎo),保障工作開展
一是建立長效激勵機制。以建立質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨務(wù)公開制度為重點,將干部的學(xué)習(xí)成果、推進落實情況納入年度考核、評先評優(yōu);在評先獎優(yōu)、干部選拔時,要看干部在黨務(wù)公開學(xué)習(xí)活動中的綜合表現(xiàn),擇優(yōu)評先,對于勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、工作勇于創(chuàng)新、業(yè)績突出的,要及時予以鼓勵和表彰。
青浦區(qū)香花橋街道內(nèi)一涉賭游戲機房被及時取締
4月17日,上海市公安局青浦分局對青浦區(qū)香花橋街道池涇浜路88號動漫城游戲機房進行了突擊檢查,當場抓獲涉賭人員胡某等25人,繳獲賭資8000余元,賭博機4臺,經(jīng)公安青浦分局審理查明,對被抓獲的25人中的2名涉嫌開設(shè)賭場罪的人實行刑事拘留,其余23名參賭人員被行政拘留。動漫城游戲機房被當場取締。
針對近期不斷有群眾致信青浦區(qū)人大常委會反映他們的孩子沉溺于無證網(wǎng)吧、游戲機房,導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績下降、身心健康受到傷害等問題的情況,區(qū)人大常委會主任胡燕平非常重視,對信件一一仔細閱批并對其中反映涉嫌賭博的場所轉(zhuǎn)公安青浦分局要求進行查處。公安青浦分局局長陳振華專門作出快速查處的批示,公安青浦分局治安支隊會同屬地派出所進行了詳細的調(diào)查,很快查明了青浦區(qū)香花橋街道池涇浜路88號是一家剛開業(yè)的無證游戲機房,掌握了這里經(jīng)常有閑散人員來參賭,甚至有學(xué)生也被騙涉賭、沉湎于此的事實,及時進行突擊檢查,一舉鏟除了這個以動漫城游戲機房名稱作掩護的賭博場所。
4月20日上午,區(qū)人大常委會胡燕平主任主持召開了關(guān)于網(wǎng)吧、游戲機房管理及無證網(wǎng)吧、游戲機房查處工作情況座談會,專題討論如何加強對網(wǎng)吧、游戲機房的長效管理。區(qū)政府辦公室、公安青浦分局、工商青浦分局、區(qū)文廣局、區(qū)教育局、區(qū)電信局、區(qū)文化執(zhí)法大隊有關(guān)負責(zé)人參加了會議,并分別匯報了對網(wǎng)吧、游戲機房管理及無證網(wǎng)吧、游戲機房查處工作情況,就抓好長效管理發(fā)表了看法。區(qū)人大常委會建議區(qū)政府及有關(guān)職能部門,要依法規(guī)范有證經(jīng)營場所、嚴厲打擊無證經(jīng)營行為,還要積極研究、探索行政與司法聯(lián)動機制,對涉及刑事犯罪的違法分子堅決予以打擊,以進一步鞏固和提高管控實效。要積極探索疏導(dǎo)治理措施,結(jié)合青浦產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,研究包括網(wǎng)吧、游戲機房在內(nèi)的文化設(shè)施的合理規(guī)劃布點,教育部門也要加強對學(xué)生的針對性教育。
香花橋街道無證游戲機房涉賭案還在進一步審理中。公安青浦分局還將進一步開展深挖工作,通過查明游戲房租賃關(guān)系查清賭博違法事實的源頭,作出嚴厲懲處。公安青浦分局還將牽頭相關(guān)派出所對各類網(wǎng)吧、游戲機房場所進行定期檢查、交叉檢查,一旦發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象及時予以打擊。
黃浦人大機關(guān)以“七個一”為抓手,扎實開展“黃浦精神”大討論活動。區(qū)人大以“黃浦精神”大討論為主題舉行一次專題學(xué)習(xí),前往兄弟區(qū)人大機關(guān)開展一次走訪學(xué)習(xí),過好一次專題組織生活,鼓勵和引導(dǎo)機關(guān)黨員干部參與一次“黃浦精神”網(wǎng)絡(luò)討論,邀請人大代表召開一次“黃浦精神”大討論座談會,舉辦一次“我心中的黃浦精神”演講選拔賽,參加一次全區(qū)“黃浦精神”表述用語公眾評選。(孫霄雋)
普陀人大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心隊伍建設(shè)情況開展專題調(diào)研。區(qū)人大常委會兩次召開主任辦公會議,聽取調(diào)研情況匯報后,又于近日召開第四次主任會議,聽取區(qū)政府有關(guān)工作匯報,并提出從數(shù)量和結(jié)構(gòu)上不斷優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員配置、切實落實同崗?fù)ね辍⒅匾暱蒲泻团嘤?xùn)工作、強化職業(yè)道德教育、整合資源形成合力等意見建議,積極推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的改革和發(fā)展,取得較好效果。(龍偉平)
閘北人大調(diào)研區(qū)食品藥品安全工作。在聽取了區(qū)食藥監(jiān)分局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局負責(zé)人有關(guān)全區(qū)食品藥品生產(chǎn)領(lǐng)域、流通環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)以及綜合監(jiān)管等方面的情況匯報,深入調(diào)研閘北區(qū)的食品藥品安全工作后,與會人員圍繞食品藥品安全問題,提出了加強宣傳教育、突出監(jiān)管重點、開展聯(lián)動執(zhí)法、創(chuàng)新監(jiān)管機制、加大處罰力度、強化隊伍建設(shè)、引導(dǎo)企業(yè)自律等建議。(陸 方)
奉賢人大形成議題審議前“一條龍”調(diào)研工作鏈。即:學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)政策——聽取匯報單位相關(guān)工作情況介紹——開展多種形式的調(diào)查研究——發(fā)現(xiàn)問題,提出對策,形成審議報告。通過這“一條龍”的調(diào)研工作鏈,常委會學(xué)習(xí)了解了有關(guān)法律規(guī)定,掌握了相關(guān)工作的基本情況,為更好地依據(jù)法律、依據(jù)本區(qū)實際提出有針對性的、可行的意見和建議,推動相關(guān)工作的開展奠定基礎(chǔ)。(陳秀華、蘇芳芳)
徐匯區(qū)人大常委會會議上演意見“交鋒”。4月18日召開的徐匯區(qū)人大常委會第三次會議上,區(qū)國資委主任劉申生作完區(qū)政府國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算情況的報告之后,區(qū)人大代表樊 提出一連串問題:“企業(yè)應(yīng)繳的利潤是否繳足?如何監(jiān)督審核?企業(yè)上繳的部分中,單位是否有藏著掖著?如何切實落實考核指標,使國有資本保值增值?”劉申生主任主動作答,并坦承工作中的不足,表示將自覺接受監(jiān)督,虛心聽取代表的意見和建議,切實改進工作。區(qū)人大常委會主任陳高宏在會后點評:這場會議上真刀實槍的“交鋒”,正是區(qū)人大常委會為貫徹落實《監(jiān)督法》,提升常委會審議質(zhì)量,提高監(jiān)督實效所作的一次有益探索。人大制度的設(shè)計,提供了一個各方利益訴求的表達平臺,讓不同的想法在這里匯聚、碰撞、交鋒,在人大的會議上,任何代表的發(fā)言都受法律保護,每位代表都能獨立地發(fā)表看法。人大要善于運用民主討論、民主協(xié)商的方式,把黨的主張通過法定程序變成人民群眾的共同意志,通過不同思想的相互交鋒、博弈,最終達到理性認識、科學(xué)決策的目的。(盧義耀)
崇明人大高度關(guān)注老年群體的生活狀況和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。截至去年底,全國老年人口比重為13.7%,其中上海老年人口比重已達24.5%,而崇明地區(qū)老年人口比重更是高達27.3%。今年4月,崇明縣人大常委會內(nèi)司工委和財經(jīng)工委分別圍繞老年人權(quán)益保障和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況展開調(diào)研,縣人大常委會還舉行了座談會。常委會組成人員認為,崇明縣養(yǎng)老基本實現(xiàn)了全覆蓋,但總體水平不高,建議充分發(fā)揮崇明縣“中國長壽之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng),推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面,要認真制定養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,積極向上爭取指標,尤其在政策上要有所突破。另一方面,要認真落實韓正市長要求,慎重把好關(guān),在符合條件的重點地區(qū)先行先試,為緩解全市養(yǎng)老難題作出應(yīng)有貢獻。(楊綿宜)