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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)黨委、政府將一年來履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報如下,請予評議。
20__年,鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作擺在十分突出的位置,緊緊圍繞責(zé)任目標,與經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,推動了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。
一、強化宣傳教育,提高思想認識
年初,鎮(zhèn)黨委、政府專門召開會議,進行了認真研究部署,決定把提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識作為落實責(zé)任制的首要任務(wù)來抓。一是將《領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的十項制度》列入全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織班子成員進行了集中學(xué)習(xí)。二是組織學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定。三是按照中央頒布的懲治和預(yù)防腐敗體系《實施綱要》的要求,開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的反腐倡廉宣傳教育工作,取得了新的明顯成效。
二、明確廉政職責(zé),推動工作落實
在推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實上,我們抓了三個方面:一是分解責(zé)任,明確目標。我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分解到每個班子成員,明確分工,并規(guī)定了責(zé)任制內(nèi)容,確定達到的目標和要求,主要是在抓經(jīng)濟工作的同時,班子成員對自己分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負總責(zé)。二是明確標準,嚴格考核。對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核標準進行細化,明確了班子成員在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中如何干,到何程度,如何抓,到何標準。各村凡在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不好的,年終取消評先資格;三是領(lǐng)導(dǎo)示范,表率帶動。鎮(zhèn)黨委、政府在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中首先做到了率先垂范,嚴格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,對班子成員的廉潔自律負責(zé),嚴格管理;對家屬、子女及身邊工作人員嚴格要求,嚴格教育。四是結(jié)>!
三、強化督查考核,嚴格落實責(zé)任
在責(zé)任制的落實督查中,我們采取了以下措施:一是定期召開會議,聽取責(zé)任落實情況匯報,解決責(zé)任落實中的困難和問題;二是聘請離退休老干部為督查員,明確職責(zé),定期到各村檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的開展情況;三是堅持把審計、人大的監(jiān)督有機地結(jié)合起來,對促進黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了積極作用。在責(zé)任制考核工作上,主要從三個環(huán)節(jié)入手。一是召開機關(guān)干部會,聽取班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況的匯報,總結(jié)匯報廉政工作和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,然后進行民主測評;二是召開離退休老干部座談會,了解其對鎮(zhèn)黨委、政府在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的反映、意見和建議;三是有針對性地進行談話,聽取群眾反映,最后綜合打分。
四、加大案件查處,狠抓責(zé)任追究
去冬今春以來,××鄉(xiāng)遭遇了百年不遇的持續(xù)高溫、干旱天氣,降水較往年減少。全鄉(xiāng)供水水源可供水量嚴重不足,很多水源點干涸。出現(xiàn)人畜飲水困難,農(nóng)作物受旱,森林火災(zāi)頻發(fā)等情況。面對百年不遇的干旱,××鄉(xiāng)認真落實“千方百計抗大旱、全力以赴保民生”的各項要求,全鄉(xiāng)上下緊急行動起來,切實抓好抗旱各項工作,現(xiàn)將抗旱救災(zāi)工作匯報如下。
一、目前全鄉(xiāng)受災(zāi)情況
按20__年3月10日統(tǒng)計的數(shù)據(jù),油菜播種面積8500畝,受災(zāi)8500畝,成災(zāi)5380畝,絕收260畝;馬鈴薯播種面積6500畝,受災(zāi)5900畝,蔬菜播種面積3000畝,受災(zāi)2800畝,成災(zāi)1400畝。全鄉(xiāng)20688個人口,有17020人飲水困難,有2939頭大牲畜飲水困難。
二、鄉(xiāng)人民政府落實“千方百計抗大旱、全力以赴保民生”情況( )
(一)認清抗旱救災(zāi)工作的重要性。各單位、村充分認識當前旱情的嚴峻性和抗旱救災(zāi)工作的重要性。積極行動起來,全力以赴打好抗旱這場硬仗,把保障人畜飲水作為當前抗旱的首要任務(wù)。妥善安排好群眾生產(chǎn)生活、科學(xué)調(diào)度、開源節(jié)流,強化水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理,采取蓄、引、抽、提等多種措施,千方百計增加抗旱水源。
(二)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作責(zé)任。掛村班子成員、駐村工作組和村組干部深入村組作好調(diào)查研究,面向群眾、積極引導(dǎo)和宣傳正確的抗旱防火知識,提高群眾抗旱意識和節(jié)水意識,引導(dǎo)群眾計劃用水、節(jié)約用水,科學(xué)合理調(diào)配水資源,迅速組織群眾掀起抗旱救災(zāi)熱潮。要加強對空巢老人、殘疾人、年高體弱、五保戶、孤兒等重點人群的摸底調(diào)查,對重點人群的飲水要落實相應(yīng)的幫扶制度。為了做好抗旱救災(zāi)工作,鄉(xiāng)黨委、政府從緊張的辦公經(jīng)費中擠出10萬元抗旱資金,專項用于抗旱。對還有水源點的村,要及時抓好調(diào)查和匯報工作,以便于鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一安排使用抗旱資金,將有限的經(jīng)費在抗旱救災(zāi)的刀刃上,切實做好民生保障工作,鄉(xiāng)人民政府購買管件1600米,解決了桃花村鵝抱一、二組,水江六個組,跑馬六個組,2500余人的飲水問題?;ㄙM2800元維修××人飲工程機,解決了××村、××中小學(xué)及鄉(xiāng)機關(guān)近人的吃水問題。鄉(xiāng)人民政府組織了抗旱工作隊下到各個村檢查旱情,就目前旱情造成的群眾飲水和口糧困難的受災(zāi)人數(shù)做好登記,建立需救濟人口臺賬,于3月15日報縣民政局。對缺乏勞動力的低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、主要勞動力外出務(wù)工無力解決飲水困難的家庭等做好登記,采取親幫親,鄰幫鄰的方式,確保上述對象有水吃,重點解決鰥寡孤獨家庭的飲水問題。建立災(zāi)情報送網(wǎng)絡(luò),明確各村支書或主任為災(zāi)情聯(lián)絡(luò)員,每周二、五向鄉(xiāng)人民政府報受災(zāi)人數(shù)、飲水困難人數(shù)、因災(zāi)造成生活困難需救助的人數(shù)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視
當前,玉米和大豆夏播進入關(guān)鍵時期,一旦錯過最佳播種期,將會對秋季產(chǎn)量造成較大影響。各村一定要統(tǒng)一思想,認清形勢,摒棄靠天等雨思想,廣泛發(fā)動群眾,搶抓農(nóng)時季節(jié),迅速組織抗旱搶種和適時搶栽。為加強對抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立抗旱工作指揮部,班子成員、包村干部及各職能單位劃片包到村,24小時吃住在村指導(dǎo)抗旱工作。各村要成立以村支部書記為組長,村兩委成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任制。
(二)加大投入,搞好服務(wù)
1、努力提高夏種夏播質(zhì)量。各村要組織好農(nóng)機作業(yè)服務(wù),大力推廣玉米機直播一體化壯苗、抗旱節(jié)水播種和以配方肥為重點的測土配方施肥等關(guān)鍵技術(shù),全面提升夏種夏播質(zhì)量。要把推進玉米振興計劃作為夏種夏播的重點,突出抓好玉米核心示范區(qū)、萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的抗旱搶種工作。要率先落實好各項技術(shù)措施,發(fā)揮好示范帶動作用。
2、強化生產(chǎn)指導(dǎo)和服務(wù)。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門要把抗旱、夏種、夏播工作擺上突出位置,切實強化責(zé)任意識和服務(wù)意識,組織包片、包村干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,深入到田間地頭劃片包干,開展包村、包戶服務(wù),確保指導(dǎo)服務(wù)到位,工作落實到位。為支持各村抗旱,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府安排專項抗旱資金每村5000元,各村每天投入機械不少于10臺。
(三)積極配合,密切協(xié)作
各村、各有關(guān)部門要把抗旱作為當前的中心任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,形成抗旱工作的整體合力。鎮(zhèn)抗旱工作指揮部要及時掌握旱情和天氣變化情況,加強對抗旱搶種工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)水利部門要搞好水源調(diào)度、井渠清淤、灌溉設(shè)施維護;農(nóng)技部門要組織專業(yè)維修隊伍,深入田間地頭抗旱一線,幫助農(nóng)戶做好機械維修,各有關(guān)單位都要按照各自職責(zé),全力投入抗旱搶種工作之中。
(四)做好宣傳,暢通信息
各村、各相關(guān)部門要高度認識當前抗旱搶種工作的緊迫性,把抗旱工作當作保證國家糧食安全,保持社會穩(wěn)定,保障農(nóng)民增收的政治任務(wù)來抓,切實抓快、抓緊、抓好、抓落實。要廣泛宣傳發(fā)動人民群眾全民動員、全民抗旱。各村要并召開村黨員會、村民代表會和兩委會,大力營造抗旱的宣傳氛圍。
(五)做好困難戶等弱勢群體的抗旱工作
各村要成立抗旱服務(wù)隊,對困難戶、劃田代耕的五保戶、孤寡老人、無勞力戶、外出務(wù)工戶等進行上門服務(wù),確保不留死角。
我鄉(xiāng)接到縣委辦通知后,鄉(xiāng)黨委高度重視,迅速召開了鄉(xiāng)黨委會,對全鄉(xiāng)落實惠農(nóng)政策情況進行了專題研究,并對相關(guān)工作進行了安排部署。經(jīng)查,我鄉(xiāng)對各項獎勵、補貼、補助等政策均按照要求及時兌現(xiàn)到了農(nóng)戶手中,各種減免政策全部按照相關(guān)條件及程序落實,沒有超標準涉農(nóng)收費和搭車亂收費或變相加碼收費現(xiàn)象。現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
為確保該項工作順利落實,鄉(xiāng)黨委會成立了xx鄉(xiāng)落實惠農(nóng)政策自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長廖武全為組長,副鄉(xiāng)長xxx、xxx、xxx等為副組長,財政所長xx、計生辦主任xxx、農(nóng)業(yè)中心主任xx、國土站長xxx、林業(yè)員xxx、農(nóng)電員xxx等為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xxx同志兼任辦公室主任,負責(zé)業(yè)務(wù)工作的處理。
二、嚴格責(zé)任,逗硬檢查。
鄉(xiāng)黨委對該項工作嚴格要求,按照分管領(lǐng)導(dǎo)分片包干的原則進行督查檢查,對我鄉(xiāng)自20**年以來的惠農(nóng)政策落實情況進行了全面清理,現(xiàn)將清理情況匯報如下:
1、土地承包政策:我鄉(xiāng)均按照1997年國家二輪承包政策的相關(guān)要求進行操作,對其土地的小調(diào)整,農(nóng)用地租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等情況,均按“依法、自愿、有償”的原則辦理,并完善了相關(guān)手續(xù)。
2、計劃生育獎勵政策:我們嚴格按照市、縣兩級要求,對全鄉(xiāng)34戶獨生子女戶、雙女戶父母進行了獎勵扶助,并按照主管部門要求按時兌現(xiàn)了獎勵金20040元。對全鄉(xiāng)獨生子女進行了獎勵,共發(fā)放獎勵資金25640元。
3、教育“兩免一補”政策:去年以來,xx中小學(xué)嚴格按照國務(wù)院有關(guān)政策要求,對農(nóng)村義務(wù)教育對象實行了“兩免一補”政策,20**年小學(xué)免雜費14040元,貧困生獲補貼1**70元.20**年上半年,小學(xué)免雜費141740元,貧困生獲補貼費13800元。
4、退耕還林政策:我鄉(xiāng)共實施退耕還林面積2000畝,其補助金全部在信用社打卡直接兌現(xiàn)到各農(nóng)戶。20**年共發(fā)放補助金41、6萬元。
5、農(nóng)村住宅用地:對于農(nóng)村建房用地,新建的,國土部門按照2元/平方米的標準收取;對于場鎮(zhèn)建房用地,村建環(huán)衛(wèi)中心按照20元/平方米的標準收取。
6、計劃生育:20**年以來,全鄉(xiāng)共征收社會撫養(yǎng)費6萬元,對于流動人口的管理、“三結(jié)合”等均按照相關(guān)政策執(zhí)行。
7、農(nóng)電收費政策:我鄉(xiāng)農(nóng)用電實行抄表到戶,用電戶按照每度電0、641元的價格,憑發(fā)票繳納電費。全鄉(xiāng)用電戶均在鄉(xiāng)場鎮(zhèn)收費大廳交費。
8、其他:我鄉(xiāng)今年以來沒有收取“一事一議”費用,也沒有收取農(nóng)村稅費改革前的提留尾欠。
三、存在的問題:
1、對部分惠農(nóng)政策宣傳不夠深入。
2、對已經(jīng)落實了的惠農(nóng)政策,其軟件建設(shè)有待進一步加強。
3、個別部門存在制度不完善的問題。
4、全家外出農(nóng)戶較多,一定程度上影響了階段工作的正常推進。
四、整改措施:
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保整頓學(xué)習(xí)活動的順利開展,真正達到整頓活動的預(yù)期目的,我鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)黨委副書記任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)整頓活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo),保證學(xué)習(xí)整頓活動不走過場,落到實處。
二是召開動員大會。對這次學(xué)習(xí)整頓活動進行周密部署,提出明確要求,給各部門下發(fā)了學(xué)習(xí)配檔表,各部門嚴格按照要求組織學(xué)習(xí)、座談,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)到各部門參加座談會3次。
三是堅持邊學(xué)邊改。通過座談,找不足,定措施,將工作學(xué)習(xí)中存在的不足問題查擺出來,及時進行整改。同時,學(xué)習(xí)整頓活動中注重“三結(jié)合”,即與上級文件相結(jié)合,與我鄉(xiāng)實際相結(jié)合,與當前工作相結(jié)合。對20*年招商引資工作,層層落實責(zé)任,形成人人都是招商平臺,人人都是招商環(huán)境的良好氛圍。同時,要求機關(guān)人員每人寫篇學(xué)習(xí)心得,對如何改進機關(guān)作風(fēng)、實現(xiàn)“三個文明”建設(shè)提出合理化建議,從根本上提高了機關(guān)干部的思想認識。
四是部門負責(zé)人進行述職。各部門通過學(xué)習(xí)整頓活動,積極查找不足,采納合理化建議,對以往工作中存在問題及整改措施、今年工作目標及如何圍繞全鄉(xiāng)工作大局做好本部門工作形成書面材料,由部門負責(zé)人進行匯報,通過述職,增強了責(zé)任意識、紀律意識、大局意識和創(chuàng)新意識。
五是與各部門簽訂年度工作目標責(zé)任書。圍繞20*年工作重點,制定部門年度工作計劃,報分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,鄉(xiāng)黨委、政府與各部門簽訂了年度目標責(zé)任書,進一步明確了各部門的任務(wù)目標,規(guī)范了部門職責(zé),為順利完成全鄉(xiāng)20*年的工作提供了強有力的保障。
一、基本情況
我局事業(yè)編制共112人,現(xiàn)有在職在崗人員112人。每位在職職工都能依照單位分工,認真推進各項工作,遵守單位各項規(guī)章制度,依法辦事。
二、自查情況
我局認真學(xué)習(xí)了《人力資源社會保障局中央組織部中央編辦財政部關(guān)于建立機關(guān)事業(yè)單位防治“吃空餉”問題長效機制的指導(dǎo)意見》文件精神,提高我局職工認識,同時依照“吃空餉”專項督查對照表,對每位在職職工逐項進行了排查,具體排查情況如下:
1、機關(guān)事業(yè)單位隱瞞事實、虛報人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)套取財政資金。
2、在機關(guān)事業(yè)單位掛名并未實際到崗上班,領(lǐng)取工資、津貼補貼的;
3、停薪留職、自動離崗、長期曠工、小病大養(yǎng)、請假期滿無正當理由逾期不歸、非組織選派長期離崗學(xué)習(xí)的在編不在崗、個人仍在原單位領(lǐng)取工資或單位截留撥付工資的。
4、已與單位終止人事關(guān)系、已辦理離退休手續(xù)、或已調(diào)整工作單位、長期不按規(guī)定遷轉(zhuǎn)工資關(guān)系,已到退休年齡不辦退休手續(xù)的,仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補貼的。
5、已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤,其家屬或單位有意隱瞞、虛報冒領(lǐng)工資補貼的。
6、受黨紀政紀處分及行政、刑事處罰等,按規(guī)定應(yīng)該停發(fā)或降低工資待遇,但仍未停發(fā)或按原標準領(lǐng)取工資、津貼補貼的。
7、在兩個以上單位同時領(lǐng)取財政撥付工資、補貼的。
8、除以上治理對象外,有違反《進一步健全和完善機關(guān)事業(yè)單位治理“吃空餉”問題長效機制的意見》中情形之一的。
9、其他違紀違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補貼的。
三、主要做法
(一)是嚴格加強了日常管理。有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生,根本在機制,關(guān)鍵在責(zé)任。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,嚴格加強日常管理,做到管理常態(tài)化。
(二)是規(guī)范管理制度。我局從制度入手加強管理,落實部門職能責(zé)任,建立了相應(yīng)的責(zé)任分擔(dān)機制。嚴格每日考勤簽到制度,有事、有病請假制度,請假必須寫出請假條。不準代簽或者無故曠工。
(三)設(shè)置了日常監(jiān)督舉報電話,歡迎并鼓勵舉報人員,接受社會監(jiān)督,確保此項工作常抓不懈。
我局組織全體人員,召開專題會議,傳達文件精神,統(tǒng)一思想認識,局黨組制定了具體實施方案,把“貫徹不到位、行政不作為、行政慢作為”作為治理重點,突出解決辦事效率低下問題,推進機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,行政效能明顯提升,作為當前一項重要工作來抓。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,具體承擔(dān)專項治理日常工作。黨支部、各股室原原本本學(xué)習(xí)“八項規(guī)定”,深刻領(lǐng)會八項規(guī)定的內(nèi)涵和改進作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的重要意義,從小處著手,從小事做起,從現(xiàn)在做起,從身邊事做起,推動“不作為、慢作為”問題專項整治活動向深入開展。
堅持把思想教育、檢查整改、責(zé)任追究、完善機制貫穿始終,分動員部署、自查自糾、集中整治三個步驟進行。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、具體負責(zé),層層抓落實。領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭自我查擺,以股室、分局為單位集體討論,結(jié)合各自職責(zé),采取自查和互查相結(jié)合的方式查擺問題,形成全局上下推進整治工作的強大合力,并針對查擺結(jié)果研究制定相應(yīng)整改措施,堅持邊查邊改,強化整改措施和整改效果,確保整改到位。
領(lǐng)導(dǎo)小組督促全體人員按照要求、緊緊圍繞縣委縣政府中心工作和工作重點,加強內(nèi)部監(jiān)管,嚴肅紀律,設(shè)立監(jiān)督箱、公開監(jiān)督電話,形成了與社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督互動的工作機制,加大督查督辦力度,嚴肅查處不作為、慢作為行為,確保專項整治活動順利進行,取得明顯效果。對新、續(xù)建項目實行“一一二三”動態(tài)跟蹤服務(wù)管理制度,即:每月一統(tǒng)計、一分析;根據(jù)項目建設(shè)進展要素每兩個月赴縣區(qū)和項目實施地進行一次實地調(diào)研,并查閱相關(guān)資料,了解情況;每季度組織專門力量對招商引資工作情況和重大招商項目進行重點督察,深入企業(yè)進行實地走訪、座談交流,認真聽取企業(yè)在投資建設(shè)過程中遇到的困難、存在的問題和對招商引資、營造環(huán)境方面的意見及建議,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。
為進一步構(gòu)建學(xué)校教職工監(jiān)督體系,強化教職工的責(zé)任意識,嚴肅學(xué)校工作紀律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),防止和減少過錯,提高工作效率,落實工作職責(zé),根據(jù)上級文件精神及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本校工作實際,特制定問責(zé)制度和通報曝光制度。
一、問責(zé)對象
問責(zé)對象為所有從事教育教學(xué)和后勤服務(wù)人員。教職工問責(zé)制根據(jù)教職工崗位職責(zé)進行,是對教職工由于故意或者過失,不履行或者不正確履行職責(zé),以致影響學(xué)校工作,或者損害教職工或?qū)W生的合法權(quán)益,給學(xué)校造成不良影響和后果的行為,進行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究。其中不履行職責(zé),包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等情形;不正確履行職責(zé),包括無合法依據(jù)以及不依照規(guī)定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時限履行職責(zé)等情形。
二、問責(zé)原則
問責(zé)堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、實事求是的原則;公正、公平和追究責(zé)任與改進工作相結(jié)合的原則;教育與懲處相結(jié)合的原則。
三、具體問責(zé)對象及內(nèi)容
問責(zé)對象或所在部門出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當依照本辦法問責(zé):
行政問責(zé)
行政問責(zé)的對象為學(xué)校管理人員(學(xué)校中層干部及以上干部)。
問責(zé)對象有下列情形之一者,應(yīng)追究其責(zé)任。
1.部門內(nèi)不團結(jié),與其他部門工作不協(xié)作,影響工作正常開展。
2.因拒絕、放棄、推諉等情形而未完成職責(zé)內(nèi)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)的。
3.未執(zhí)行上級和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)指示、決策,影響政令暢通和學(xué)校整體工作部署的。
4.對教職工提出的申報、建議不辦理、不答復(fù),造成不良影響和工作損失的。
5.因工作失職、瀆職,影響校園穩(wěn)定,出現(xiàn)失火、盜竊、食物中毒等事故的。對上瞞報、虛報、遲報突發(fā)事件和事故的。
6.在發(fā)生各種自然災(zāi)害、重大突發(fā)事件等事關(guān)師生生命財產(chǎn)安危的緊急時刻,拖延懈怠,推諉塞責(zé),造成不良后果和惡劣影響的。
7.違反財經(jīng)紀律,私設(shè)小金庫,截留挪用資金,亂收費的。
8.在工程建設(shè)、物資設(shè)備采購中,出現(xiàn)問題,造成損失的。
9.在人事調(diào)配、職稱評聘、科研項目評審、評優(yōu)等工作中,不按程序,違規(guī)操作,造成不良后果的。
10.應(yīng)追究責(zé)任的其他事項。
教師問責(zé)
教師問責(zé)對象為所有任課教師(包括合同制教學(xué)人員)。
1.職業(yè)道德水平不高,存在體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象的。
2.違反社會公德或其他與自己身份不相符的行為,在社會上造成不良影響的。
.在質(zhì)量抽測、督導(dǎo)評估、視導(dǎo)等重要活動中出現(xiàn)考核質(zhì)量不達標,給學(xué)校聲譽帶來嚴重影響的。
4.因教學(xué)不當引起學(xué)生、家長上訴、上訪的。
5.在學(xué)校各項經(jīng)濟活動中違反財經(jīng)紀律和制度,有違規(guī)收費行為的。
6.不認真履行崗位職責(zé),對學(xué)校做出的決定或安排的工作拒不執(zhí)行或執(zhí)行不力,給工作造成損失的。
7.隨意調(diào)課,亂辦班、組織或變相組織訂購教輔資料等辦學(xué)行為不規(guī)范的。
8.在學(xué)校中鬧糾紛,不團結(jié),在教職工中造成不良影響的。
9.在教學(xué)工作中經(jīng)常遲到、早退,一學(xué)期累計曠課2節(jié)以上的。
1 0.應(yīng)追究責(zé)任的其他事項。
班主任問責(zé)
班主任問責(zé)對象為所有班主任(包括代課班主任)。
1.品行不良、體罰學(xué)生、侮辱學(xué)生,影響較壞。
2.漏報學(xué)生學(xué)籍、助學(xué)金等工作的。
3.對違紀學(xué)生不談話,無教育談話記錄,無轉(zhuǎn)化問題生教育談話記錄。
4.不善于團結(jié)任課教師,無聯(lián)系、溝通。當著學(xué)生的面對任課教師或其他學(xué)科教師隨意評頭論足或蔑視、貶低。
5.不按時召開班委會和班會,會議無記錄,不認真組織開展班級活動。
6.30%的家長對班主任教育工作不滿意。
7.安全教育及措施不力,班里出現(xiàn)不安全行為,并造成不良影響。
8.在學(xué)生中亂收費(學(xué)生、家長投訴且情況屬實)。
9.應(yīng)追究責(zé)任的其他事項。
行政工作人員問責(zé)
問責(zé)對象為全校教輔人員(包括合同制工作人員)。
1.上班拖拉松散,經(jīng)常遲到,學(xué)校督查兩次不在崗的。
2.學(xué)校師生到各科室報投服務(wù),而報投部門未履行職責(zé),或未及時采取有效措施,對教學(xué)及其它工作造成一定影響的。
3.未認真履行職責(zé),對師生報投服務(wù)的事項,無正當理由拖延不辦或未給予明確答復(fù)的。
4.因工作瑕疵,造成師生反復(fù)報投服務(wù)的。
5.因工作人員失職、推諉扯皮、行為失當?shù)龋绊懡虒W(xué)及其它工作的。
6.對要求限期解決有關(guān)后勤服務(wù)事項,未按期完成,且事先未說明情況,對教學(xué)工作造成影響的。
7.因不主動檢查,及時采取有效措施,或處置不當,造成安全事故的。
8.在后勤服務(wù)工作中失職、瀆職,造成不良后果和惡劣影響的。
9.應(yīng)追究責(zé)任的其他事項。
四、責(zé)任追究的方式
1.誡勉談話。
2.取消當年評優(yōu)評先、職稱晉升資格。
3.責(zé)令做出書面檢查。
4.調(diào)整工作崗位,低聘或者緩聘。
5.給予行政處分。
6.經(jīng)濟賠償。凡造成經(jīng)濟損失的,要按責(zé)任輕重、損失大小,按一定比例實行經(jīng)濟賠償。
五、問責(zé)程序
校長可根據(jù)下列情況啟動問責(zé)程序:
1.師生、家長和其他組織向?qū)W校提出的附有相關(guān)證據(jù)材料的舉報。
2.上級主管部門在學(xué)校專項考核評比中提供的學(xué)校工作出現(xiàn)重大失誤的材料。
3.上級機關(guān)的指示或建議。
4. 新聞媒體曝光的材料。
問責(zé)程序啟動后,校長或主管該問責(zé)對象的校級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當責(zé)成問責(zé)對象匯報情況,聽取問責(zé)對象意見。校長或主管該問責(zé)對象的校級領(lǐng)導(dǎo)聽取情況匯報和意見后,認為問責(zé)事實清楚的,提出處理建議,提請行政辦公室討論決定問責(zé)方式;認為需要進一步調(diào)查核實的,可責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查核實。督查室在行政會決定后1 日內(nèi)將問責(zé)決定書面通知行政問責(zé)對象。問責(zé)對象對處理有異議,可自收到處理意見起七日內(nèi),向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)申請復(fù)核。
一、認真學(xué)習(xí)貫徹,強化效能意識
3月24日,我局組織全體人員認真學(xué)習(xí)市委方書記在全市機關(guān)效能建設(shè)工作會議上的講話,學(xué)習(xí)市委近日下發(fā)的表彰市直機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)秀單位的決定、對市直機關(guān)效能建設(shè)后進單位的通報、表彰民主考評優(yōu)秀科長的決定及對民主考評不滿意科長的通報等文件和市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組近日下發(fā)的亳州市市直單位績效考評辦法及亳州市民主考評市直單位百名科長活動實施方案。并將亳州市市直單位績效考評辦法及亳州市民主考評市直單位百名科長活動實施方案翻印到每個科室和“窗口”單位,并對我局在民主考評市直行政執(zhí)法審批管理(服務(wù))單位百名科長活動中受表彰的3名科長給予通報表揚。同時,要求全局人員要“堅持學(xué)以致用,在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作”,提高服務(wù)質(zhì)量;要深刻領(lǐng)會提高財政效能的內(nèi)涵,明確指導(dǎo)思想、基本要求和重點任務(wù),理清思路,明確方向,切實增強提高財政工作效能的主動性和緊迫性。
二、堅持六個注重,提升效能水平
我局緊緊圍繞市委市政府重大決策部署,緊密結(jié)合自己的工作實際,認真研究了今后一個時期的財政工作總體思路,堅持效能第一,明確了“堅持六個注重,在六個方面下功夫”,即:注重發(fā)揮財政職能,在支持發(fā)展保障民生上下功夫;注重創(chuàng)新管理體制,在精細化管理規(guī)范化運行上下功夫;注重謀劃措施辦法,在當好參謀助手上下功夫;注重倡導(dǎo)主動作為,在抓好工作落實上下功夫;注重加強學(xué)習(xí),在能力建設(shè)上下功夫;注重轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在強化服務(wù)提升形象上下功夫。進一步轉(zhuǎn)變財政效能理念適應(yīng)新的形勢,不斷加強全局效能建設(shè),提升全局整體水平,充分發(fā)揮好財政職能作用。同時,我局深入開展“能力建設(shè)和學(xué)習(xí)提升年”活動,制定了分期分類培訓(xùn)計劃,對全局干部進行輪訓(xùn);建立局長、科長上課制度,推著局長科長學(xué),帶著大家學(xué);建立課題調(diào)研制度,提高分析思考和解決問題的能力;建立“走出去”制度,開闊眼界,取長補短;開展法律法規(guī)和廉政教育,提高全局人員的執(zhí)行能力和自律能力,以認真負責(zé)的態(tài)度、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
三、完善財政制度,促進效能建設(shè)
為切實加強管理,針對財政管理的薄弱環(huán)節(jié),全面梳理,查找漏洞,完善制度,規(guī)范管理,著力構(gòu)建加強財政效能建設(shè)的長效機制。一是簡化程序,提速增效。按局黨組確定的提高效能提升形象的要求,廣泛征( )求服務(wù)對象意見,從部門反映較多的撥款程序入手,及時批復(fù)部門預(yù)算,主動撥付正常性經(jīng)費,限時撥付追加支出,按進度撥付項目支出。對部門網(wǎng)上申報用款計劃,局機關(guān)實行超時默認制,為用款單位提供方便。二是堵塞漏洞,持續(xù)改進。把制度建設(shè)作為今年局效能建設(shè)的重點任務(wù),繼續(xù)深入開展“規(guī)范權(quán)力運行”工作,梳理財政業(yè)務(wù)和內(nèi)部管理權(quán)力,明確崗位職責(zé)、強化工作責(zé)任,建立健全規(guī)范權(quán)力運行的制度和機制。繼續(xù)深化“制度建設(shè)年”活動。改革完善預(yù)算編制辦法;完善財政資金管理制度;完善市級國庫集中支付制度;制定財政監(jiān)督辦法;加快“金財工程”建設(shè);制訂完善財政投資評審管理辦法;建立財政工作督查督辦制度;建立與部門聯(lián)系溝通機制;積極實行招商引資“一站式”收費制;完善內(nèi)部效能考核制度。三是注重督查,強化落實。把抓落實放在效能建設(shè)首要位置,財政局以1號文件下發(fā)了《關(guān)于進一步加強效能建設(shè)的通知》,對市委、市政府和省廳主要工作部署等重點工作進行督查督辦,明確督查內(nèi)容,有針對性開展督查工作;劃分立項、登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、反饋等五大環(huán)節(jié),結(jié)合工作調(diào)度會、推進會、日常巡查催辦等方式固化督查實效,進一步規(guī)范督查運行程序;明確辦公室為牽頭協(xié)調(diào)科室,財政監(jiān)督科為協(xié)辦科室,有關(guān)科室為主辦科室,負責(zé)辦理督辦事項,通過天天跟蹤、周周盤點、月月檢查,有效保證了督查督辦工作的時效性。督查工作的落實,提升了工作效率。目前,市委、市政府轉(zhuǎn)交我局承辦的8件限時辦結(jié)件全部提前辦結(jié)。四是加強教育,依法理財。把狠抓廉政建設(shè)作為做好財政效能工作的保證,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,規(guī)范程序,完善制度,相互制約監(jiān)督,堅持按制度辦事、按規(guī)矩辦事、按程序辦事,深入開展勤政廉政教育,增強全局人員依法理財自覺性,確保干部安全、資金安全。