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關(guān)鍵詞 新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 財(cái)務(wù)管理
一、引言
基層的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處于基層單位,在實(shí)際的工作中將重點(diǎn)放在了對(duì)醫(yī)療業(yè)主的管理上,往往忽視了經(jīng)濟(jì)管理工作。大部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重要性還沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí),認(rèn)為財(cái)務(wù)工作就是簡(jiǎn)單地在收支結(jié)算和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)上的操作,這樣的觀點(diǎn)無(wú)疑是錯(cuò)誤的。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,不僅是工作人員不是特別重視財(cái)務(wù)的工作,就連領(lǐng)導(dǎo)也覺(jué)得財(cái)務(wù)管理工作不是很重要。這樣的觀念使得財(cái)務(wù)管理工作存在嚴(yán)重的問(wèn)題,甚至?xí)?dǎo)致衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)不能夠正常進(jìn)行,在很大程度上制約了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
二、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理中存在的不足
(一)財(cái)務(wù)管理意識(shí)不足
基層的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)因其自身的特殊性,在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中更加注重在醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備上的更新,對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作方面沒(méi)有給予充分的重視,就會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖問(wèn)題。其實(shí),意識(shí)上的重視往往在實(shí)際工作中起到重要的引導(dǎo)作用,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要是通過(guò)政府的補(bǔ)貼和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)來(lái)源的,所以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不容易出現(xiàn)資金上的問(wèn)題。但是,在財(cái)務(wù)管理工作中,由于工作人員缺乏專業(yè)技能,很難達(dá)到工作要求,缺乏專業(yè)知識(shí)和技巧就不能按照規(guī)定的工作方法和程序工作,一定程度上制約了財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。所以,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的忽視是其工作水平相對(duì)落后的主要原因。
(二)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)管理工作制度上還不夠完善,在沒(méi)有建立起有效的財(cái)務(wù)管理制度的情況下,僅憑借以往的管理經(jīng)驗(yàn)和慣例來(lái)工作的話,就會(huì)在管理過(guò)程中產(chǎn)生很大的弊端。時(shí)代的進(jìn)步和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展,使得財(cái)務(wù)管理制度不能夠適應(yīng)發(fā)展的趨勢(shì)。在實(shí)際工作中,人們忽略了管理工作的重要性,對(duì)于財(cái)務(wù)收支的具體情況也不是很關(guān)心,所以違反規(guī)則的情況時(shí)有發(fā)生。這在很大程度上制約了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展。比如說(shuō)在報(bào)銷環(huán)節(jié)上,在沒(méi)有實(shí)際的憑證的情況下,只要有領(lǐng)導(dǎo)口頭上的交代就能從會(huì)計(jì)部分報(bào)銷,這種沒(méi)有規(guī)則性的財(cái)務(wù)管理,不僅會(huì)造成財(cái)務(wù)管理工作的混亂,同時(shí)在發(fā)生財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題時(shí),也很難找到根節(jié)所在。
(三)盲目的投資
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)費(fèi)的自節(jié)能力還不夠好,不能夠有效地控制經(jīng)費(fèi)的支出,往往會(huì)出現(xiàn)日常工資發(fā)放困難的現(xiàn)象。盲目的投資往往是導(dǎo)致基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資金無(wú)法正常運(yùn)行的主要原因。在這樣的情況下,還有一部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不夠重視投資的科學(xué)性,往往進(jìn)行盲目的投資,這讓本來(lái)就處于劣勢(shì)的經(jīng)營(yíng)狀況雪上加霜,很大程度上阻礙了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)。目前,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)合理的投資,并且缺乏投資工作的合理規(guī)劃,加上嚴(yán)重缺乏投資預(yù)期,沒(méi)有深刻分析投資帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和收益,很容易出現(xiàn)問(wèn)題。因此,在盲目投資的問(wèn)題上一定要給予充分的重視。
(四)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作不到位
在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作中,強(qiáng)有效的監(jiān)督是提高財(cái)務(wù)管理工作水平的重要武器。但是,目前的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督還存在明顯的不足。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督中,很少有專業(yè)的部門和人員進(jìn)行定期的有效監(jiān)督,監(jiān)督工作和力度的薄弱性在很大程度上影響了財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。在沒(méi)有強(qiáng)有力的監(jiān)督情況下,財(cái)務(wù)管理工作很難進(jìn)行正常的責(zé)任劃分和歸屬,這樣就很難提升財(cái)務(wù)管理的工作水平。部分財(cái)務(wù)管理工作人員沒(méi)有全面落實(shí)相關(guān)制度規(guī)范中的要求,還有一部分財(cái)務(wù)管理人員工作沒(méi)有積極性,并且在專業(yè)化的水平上還有所欠缺。種種問(wèn)題導(dǎo)致基層醫(yī)療衛(wèi)生部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作不到位。
三、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理及改進(jìn)的措施
(一)預(yù)算管理
支出預(yù)算編制。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,支出編制要根據(jù)年度平均職工數(shù)量、社會(huì)保障和相關(guān)的薪資政策進(jìn)行有效的編制計(jì)算。藥品和材料的支出要以總的業(yè)務(wù)量和工作計(jì)劃等作為依據(jù),展開(kāi)相應(yīng)的編制工作。在經(jīng)費(fèi)的支出上,要將平均支出標(biāo)準(zhǔn)和總的業(yè)務(wù)量等方面的數(shù)據(jù)作為編制的參照,在這一過(guò)程中要充分保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)之間的平衡。政府補(bǔ)貼上的編制工作應(yīng)該按照建設(shè)支出的文件和資料來(lái)進(jìn)行。收入預(yù)算編制。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,醫(yī)療收入是總體收入中的一個(gè)重要部分,進(jìn)行核算時(shí)要充分考慮到服務(wù)范疇、技術(shù)水平等多方面的影響因素。可以參照門診數(shù)量、計(jì)劃人均收費(fèi)水平、住院業(yè)務(wù)量等數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的編制,保證收入編制工作的科學(xué)性。預(yù)算編制。在預(yù)算編制的過(guò)程中,要將審批后的預(yù)案算作為主要的參考依據(jù),這是履行服務(wù)職能的重要保障。在進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中,要充分制定有針對(duì)性的措施,加大監(jiān)控力度,對(duì)于預(yù)算收支和實(shí)際收支要進(jìn)行合理的評(píng)判,有效提升預(yù)算管理的水平。
(二)資產(chǎn)負(fù)債管理
資產(chǎn)的負(fù)債管理工作也對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理發(fā)展起到了積極的作用。首先,要在凈資產(chǎn)的管理過(guò)程中,協(xié)調(diào)安排資金的分配,有效提高資金的利用效率;在資產(chǎn)的管理中將固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行明確的劃分,保證資產(chǎn)管理的合理性;日常的存貨管理工作也是必不可少的,要盡量減少庫(kù)存的定額并縮短資金的占用,增加資金的使用效率;加強(qiáng)代收款額、預(yù)付額款的管理工作,制定完善的管理制度,有效降低壞賬的程度;要在設(shè)備的管理工作上加強(qiáng)重視,保護(hù)好機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)。
(三)收支結(jié)余管理
首先,支出管理是財(cái)務(wù)管理工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、財(cái)政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼和其他構(gòu)成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的支出部分,都要進(jìn)行有效的管理,堅(jiān)持科學(xué)開(kāi)支、認(rèn)真核算的基本原則。收入管理包括政府的補(bǔ)貼和機(jī)構(gòu)自身的服務(wù)收入,收入的管理工作要遵守及時(shí)收繳、嚴(yán)格核算的原則,在明確各項(xiàng)補(bǔ)貼和收入的基礎(chǔ)上進(jìn)行嚴(yán)格的會(huì)計(jì)核算。最后,收入結(jié)余的管理工作也不容忽視,如果結(jié)余中規(guī)定用途就不進(jìn)行結(jié)余,如果沒(méi)有規(guī)定結(jié)余且為正數(shù)的情況,要參照相關(guān)的規(guī)定,若是負(fù)數(shù)就要在事業(yè)基金中進(jìn)行補(bǔ)充,不進(jìn)行分配。
四、結(jié)語(yǔ)
本文對(duì)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行討論。首先,要充分地意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性。其次,在發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的情況下積極有效的改正,充分重視財(cái)務(wù)管理工作。只有這樣,才能促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作水平不斷提升。
(作者單位為蓬萊市基層衛(wèi)生醫(yī)療單位財(cái)務(wù)核算中心)
參考文獻(xiàn)
1建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
財(cái)務(wù)管理屬于建筑企業(yè)管理的核心,隨著建筑企業(yè)對(duì)自身管理水平的重視,其內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理水平也一直在不斷的提高,從國(guó)內(nèi)的范圍來(lái)看,建筑企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了五統(tǒng)一,在管理方面也取得了相應(yīng)的進(jìn)展,但隨著目前經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,以傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,無(wú)法適應(yīng)如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下各方面的變化,因此建筑企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題開(kāi)始逐漸顯現(xiàn):首先,改革理念落后。建筑企業(yè)雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了改革的重要性和必要性,同時(shí)也針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀做了必要的改革,但受傳統(tǒng)觀念的影響,在新型的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行實(shí)施的實(shí)際行動(dòng)上,仍然有所欠缺。其次,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理缺乏自。目前在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方面,一直沿用的都是傳統(tǒng)的以行政手段為主的管理方式,即財(cái)務(wù)管理如何進(jìn)行,完全要依照領(lǐng)導(dǎo)層的意愿來(lái)執(zhí)行,這大大的影響了財(cái)務(wù)管理的自,對(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響。最后,建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況混亂。建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與其他企業(yè)是存在一定差別的,這種差別主要體現(xiàn)在,建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理并不是僅僅在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行,大多數(shù)時(shí)候需要在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,這就使建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度變得非?;靵y。
2構(gòu)建建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的必要性
首先,構(gòu)建建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是由目前的經(jīng)濟(jì)體制決定的。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制的變革要求建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理必須要做出相應(yīng)的改革才能與時(shí)展相適應(yīng),從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,建筑企業(yè)所面臨的威脅已經(jīng)變得越來(lái)越大,同時(shí)其發(fā)展和壯大也開(kāi)始要依靠自身的實(shí)力,這種情況反應(yīng)到財(cái)務(wù)方面,便是財(cái)務(wù)管理制度的改革。其次,構(gòu)建建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必然要求。建筑企業(yè)只有進(jìn)行財(cái)務(wù)管理方面的改革,才能通過(guò)財(cái)務(wù)管理來(lái)有效的對(duì)自身的各類成本進(jìn)行控制,從而最大程度的節(jié)約其費(fèi)用,使其經(jīng)濟(jì)效益能夠達(dá)到最高的標(biāo)準(zhǔn)。最后,目前我國(guó)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度與國(guó)際制度相比存在差距。想要使我國(guó)的建筑企業(yè)的發(fā)展范圍能夠超越國(guó)家的范疇而進(jìn)軍到世界領(lǐng)域,就一定要使其在制度方面能夠與世界的標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),但目前我國(guó)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度還并未達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),因此對(duì)其進(jìn)行改革非常必要。
3構(gòu)建建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的措施
(1)更新觀念。企業(yè)的觀念是一個(gè)企業(yè)能否穩(wěn)定發(fā)展的基本保證,落后的思想觀念會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的體制同樣也得不到發(fā)展,這對(duì)企業(yè)的改革和創(chuàng)新非常不利,因此企業(yè)想要使自身得到更好的發(fā)展,就一定使發(fā)展觀念得到更新,使其能夠符合目前社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。建筑企業(yè)想要構(gòu)建適應(yīng)時(shí)展的管理制度,首先就一定要更新企業(yè)發(fā)展的觀念,要改變以往以政策支持為主要發(fā)展依靠的觀念,認(rèn)識(shí)到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,只有自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及綜合實(shí)力變得強(qiáng)大,才能使自己有機(jī)會(huì)發(fā)展壯大。因此,建筑企業(yè)一定要建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的財(cái)務(wù)管理制度,徹底消除如今財(cái)務(wù)管理制度的弊端,從而規(guī)范財(cái)務(wù)管理的狀況,使其能夠有效的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。(2)要定期召開(kāi)財(cái)務(wù)會(huì)議。定期召開(kāi)財(cái)務(wù)會(huì)議對(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)人員不僅是一種約束,同時(shí)也是能夠使其發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題的一個(gè)平臺(tái)。對(duì)于建筑企業(yè)自身來(lái)說(shuō),定期召開(kāi)財(cái)務(wù)會(huì)議可以使財(cái)務(wù)預(yù)算的布置、審批和批準(zhǔn)變得更加方便,同時(shí)也能夠使企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)督和查詢變得更加便利。同時(shí),通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)議的召開(kāi),建筑企業(yè)還能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)自身在財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題,從而使其能夠及時(shí)的提出一定的策略對(duì)其進(jìn)行解決,避免由于問(wèn)題的出現(xiàn)而帶來(lái)的麻煩,這對(duì)提高建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平和構(gòu)建建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度是非常有利的。(3)要使責(zé)任落實(shí)到具體的部門或個(gè)人。為構(gòu)建適應(yīng)時(shí)展的建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度,就一定要使責(zé)任落實(shí)到具體的部門或個(gè)人身上。要將財(cái)務(wù)管理部門人員分成幾個(gè)小組,每個(gè)小組分別負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理中不同的內(nèi)容,這樣在財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),企業(yè)便可以向某一小組追究責(zé)任,這樣可以有效的加強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任感,提高其工作效率。除此之外,建筑企業(yè)還可以將責(zé)任落實(shí)到具體的部門中,只有這樣,才能使建筑企業(yè)形成一套較為合理的科學(xué)責(zé)任制,使企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的水平得到進(jìn)一步的發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)制度的完善,保證企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠穩(wěn)定的生存下去。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:公司治理;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)防范
一、公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響
公司治理涉及的變量很多,本文主要從董事會(huì)特征、高管特征及股權(quán)結(jié)構(gòu)3個(gè)方面,結(jié)合已有的研究文獻(xiàn),分析公司治理對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響。
(1)董事會(huì)特征對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響
首先,董事會(huì)規(guī)模會(huì)影響企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)證研究表明董事會(huì)規(guī)模和企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之間存在一種正向的關(guān)系,因?yàn)椋菏紫?,董事?huì)成員之間相互溝通、協(xié)調(diào)與制定決策的過(guò)程更加困難和復(fù)雜,使得很好的決策與思路因理解的偏頗而遭流產(chǎn),在討論問(wèn)題效率降低;其次,過(guò)大的董事會(huì)規(guī)??赡軙?huì)使得董事會(huì)成員產(chǎn)生依賴和僥幸心理,當(dāng)企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí),怠于采取積極有效的措施應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),這顯然會(huì)帶來(lái)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的上升;最后,董事會(huì)的規(guī)模過(guò)大可能將會(huì)導(dǎo)致無(wú)法控制的局面的產(chǎn)生。
其次,獨(dú)立董事比例越高,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)越低。獨(dú)立董事和企業(yè)沒(méi)有任何利益關(guān)系,這導(dǎo)致他們?nèi)狈?dòng)機(jī)去提升企業(yè)價(jià)值,但是他們卻有動(dòng)機(jī)關(guān)注企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。原因在于:一方面獨(dú)立董事要注重自身的聲譽(yù),如果企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)舞弊等行為,將會(huì)有損他們的聲譽(yù);另一方面,如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗,獨(dú)立董事可能會(huì)因?yàn)楣ぷ魇д`等受到牽連。獨(dú)立董事的加入,會(huì)改善公司的管理制度和財(cái)務(wù)制度,降低公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高信息披露的質(zhì)量。
(2)高管特征對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響
公司董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)結(jié)構(gòu)主要有兩種方式:一是單一董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),即總經(jīng)理和董事長(zhǎng)由同一人擔(dān)任;二是雙重領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),即總經(jīng)理和董事長(zhǎng)由不同的人擔(dān)任。
雙重領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)具有諸多缺陷:首先,這會(huì)影響董事會(huì)的獨(dú)立性,從而使得不稱職的總經(jīng)理難以被更換,這顯然會(huì)降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率,從而增加企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次,雙重領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)還會(huì)導(dǎo)致董事長(zhǎng)(總經(jīng)理)在企業(yè)中擁有過(guò)分膨脹的權(quán)力,產(chǎn)生嚴(yán)重的內(nèi)部人控制問(wèn)題,增加企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(3)股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響
股權(quán)結(jié)構(gòu)是指股東的類型以及各種類型股東持有股份的比例,即股權(quán)的集中度和分散度。由于在現(xiàn)代公司制企業(yè)里,股東根據(jù)出資比例享有利益分配權(quán)和對(duì)公司的控制權(quán),股東對(duì)公司的控制權(quán)不同就會(huì)對(duì)公司的治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不同的影響。如果股權(quán)集中度過(guò)度分散,公司所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離程度就會(huì)加大,極易產(chǎn)生“內(nèi)部人控制”問(wèn)題,經(jīng)營(yíng)者很可能會(huì)做出損害公司利益的行為,從而會(huì)加大企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如果股權(quán)集中度過(guò)分集中,控股股東就會(huì)取得公司的控制權(quán),容易做出獨(dú)斷專行,控制董事會(huì)的行為。甚至和管理層合謀共同侵占其他中小股東及投資者的經(jīng)濟(jì)利益,使得公司治理結(jié)構(gòu)無(wú)效,提高公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、基于公司治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策
以上分析表明,我國(guó)上市公司的治理結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有一定的影響,企業(yè)應(yīng)完善治理結(jié)構(gòu),有效約束企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)行為,以降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(1)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意。
企業(yè)作為以自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體,面對(duì)時(shí)刻都在發(fā)生變化的財(cái)政管理宏觀環(huán)境,必須了解當(dāng)下宏觀環(huán)境變化的規(guī)律,及時(shí)有效的只制定出一套合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,強(qiáng)化完善本企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的科學(xué)管理,調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,提高企業(yè)的逆境生存能力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)建立有效的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)
國(guó)家稅收政策的變動(dòng)、利率與匯率的浮動(dòng),以及國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等因素都會(huì)構(gòu)成企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理者,首要建立的是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)警系統(tǒng),把企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提前到事前環(huán)節(jié),為企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算與執(zhí)行工作提供最基本的依據(jù)與參考體系。
(3)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)
合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)是公司穩(wěn)定的基石。股權(quán)集中或分散,本身并不能作為判定公司股權(quán)結(jié)構(gòu)合理與否的標(biāo)準(zhǔn)。有效的股權(quán)結(jié)構(gòu)不僅能提高公司的市場(chǎng)績(jī)效,而且能保障公司績(jī)效具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性,能夠調(diào)節(jié)或者適應(yīng)非股權(quán)結(jié)構(gòu)因素,保障公司市場(chǎng)戰(zhàn)略的實(shí)施。
(4)建立有效的董事會(huì)治理機(jī)制
首先,董事會(huì)中適度提高獨(dú)立董事的比例。盡管獨(dú)立董事和內(nèi)部董事都是公司的董事,但當(dāng)獨(dú)立董事在發(fā)表自己的獨(dú)立意見(jiàn),或在拒絕控股股東控制下做出某些可能傷害中小股東的重要決策時(shí),就可能產(chǎn)生嚴(yán)重的沖突。這時(shí),只有獨(dú)立董事達(dá)到一定比例,才能在董事會(huì)中形成獨(dú)立的力量,以維持和采取獨(dú)立的立場(chǎng),客觀公正地評(píng)價(jià)和做出公司的重要決策。
然后,設(shè)置兩職分離的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)結(jié)構(gòu)。董事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)董事會(huì)對(duì)股東負(fù)責(zé),而公司的經(jīng)營(yíng)班子對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子之間的關(guān)系是決策和執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。當(dāng)經(jīng)營(yíng)班子的工作不能令董事會(huì)滿意的時(shí)候董事會(huì)就要解除CEO的職務(wù)。反之,CEO也特別希望能“俘獲”董事會(huì),以穩(wěn)定自己的工作。所以,為了防止CEO控制整個(gè)董事會(huì),不應(yīng)該由公司的董事長(zhǎng)擔(dān)任CEO,或者說(shuō),公司的CEO不能做董事長(zhǎng)。公司應(yīng)該采取兩職分離的設(shè)置。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制制度;煤炭企業(yè);財(cái)務(wù)管理
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、國(guó)民經(jīng)濟(jì)提高的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制社會(huì)中,煤炭企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心是現(xiàn)在新體制、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的產(chǎn)物,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。企業(yè)是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的的經(jīng)濟(jì)組織,不僅要對(duì)市場(chǎng)和產(chǎn)品形象高度重視,還要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理高度重視。財(cái)務(wù)管理時(shí)企業(yè)管理重要的組成部分。特別是煤炭企業(yè)投資較大、周期較長(zhǎng),對(duì)產(chǎn)品的深加工不足,所以加強(qiáng)企業(yè)管理中的財(cái)務(wù)管理更加重要。
一:關(guān)于內(nèi)部控制制度
1、 內(nèi)部控制制度的定義
內(nèi)部控制制度是指單位的管理層,為了保護(hù)經(jīng)濟(jì)資源的安全和完整,經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)信息的正確可靠,通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制,利用單位內(nèi)部分工產(chǎn)生的相互制約和相互聯(lián)系的關(guān)系,形成具有控制職能的方法和程序,保證體系的規(guī)范化、系統(tǒng)化,嚴(yán)密的性和完整性。
2、 內(nèi)部控制制度的分類
內(nèi)部控制根據(jù)控制目的不同,可以分為會(huì)計(jì)控制和管理控制。
(1) 會(huì)計(jì)控制:會(huì)計(jì)控制是指對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的安全性、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性進(jìn)行保護(hù),控制財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性;
(2)管理控制:管理控制是指實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方針和決策的執(zhí)行目標(biāo),保證企業(yè)管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的相關(guān)控制。
會(huì)計(jì)控制與管理控制具有一定的必然聯(lián)系和相同特征,一部分控制措施既可以在會(huì)計(jì)控制中使用,也可以在管理控制中使用。
3、 內(nèi)部控制制度的結(jié)構(gòu)
(1) 控制環(huán)境??刂骗h(huán)境是指對(duì)影響某項(xiàng)政策建立或?qū)嵤┑囊蛩剡M(jìn)行控制,是企業(yè)管理者和工作人員控制態(tài)度、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)的一種反映。環(huán)境控制的內(nèi)容具體包括:管理的思想和經(jīng)營(yíng)方法;企業(yè)組織結(jié)構(gòu);管理的職能和職能制約;明確職權(quán)和責(zé)任;對(duì)工作進(jìn)行監(jiān)控和檢查;工作方針和實(shí)施措施;影響煤炭企業(yè)業(yè)務(wù)的其他外部關(guān)系等。
(2) 控制程序??刂瞥绦蚴峭ㄟ^(guò)管理者制定的方針和程序,保證某一特定目的的實(shí)現(xiàn)。控制程序包括:對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和活動(dòng)的批準(zhǔn)權(quán);對(duì)工作人員進(jìn)行的明確職責(zé)分工,有效的對(duì)舞弊現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)防;對(duì)憑證和賬單的設(shè)置以及使用,保證企業(yè)業(yè)務(wù)和活動(dòng)的正確記錄;采取有效的措施對(duì)財(cái)產(chǎn)和使用記錄進(jìn)行保護(hù);對(duì)已經(jīng)登記過(guò)的業(yè)務(wù)和活動(dòng)進(jìn)行計(jì)價(jià)復(fù)核等。
(3) 控制系統(tǒng)??刂葡到y(tǒng)是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)的匯總、分類、分析、記錄、報(bào)告,保持相關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債的受托責(zé)任建立的方法和程序。保證財(cái)務(wù)管理的有效性,應(yīng)該做到:對(duì)真實(shí)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行確認(rèn)和記錄;對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的價(jià)值進(jìn)行及時(shí)、充分、詳細(xì)地描述,便于在財(cái)務(wù)管理報(bào)告中經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的價(jià)值進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢泿艃r(jià)值記錄;對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生時(shí)間進(jìn)行確定,在財(cái)務(wù)管理中進(jìn)行詳細(xì)的記錄;在財(cái)務(wù)管理報(bào)告中對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行合適的闡述。
二:煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
1、 缺乏完善的財(cái)務(wù)管理體制
我國(guó)煤炭企業(yè)的發(fā)展,需要國(guó)家的指導(dǎo)和推動(dòng)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)家對(duì)煤炭企業(yè)實(shí)行“高度集中、統(tǒng)收統(tǒng)支”的財(cái)務(wù)管理體制,保證了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的統(tǒng)一。但是,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下,煤炭企業(yè)需要不斷的提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,改善財(cái)務(wù)管理制度,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)和新的需要,促進(jìn)煤炭企業(yè)的發(fā)展。
2、 財(cái)務(wù)管理意識(shí)不高
目前,大部分煤炭企業(yè)甚至一些大型煤炭企業(yè)的管理者都是生產(chǎn)型和技術(shù)性人員,缺乏專業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員。部分管理者認(rèn)為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是以來(lái)生產(chǎn)和技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)的,財(cái)務(wù)管理并沒(méi)有很大的作用,所以比較重視煤炭企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)和產(chǎn)品銷售;而財(cái)務(wù)管理也只關(guān)心年度財(cái)務(wù)目標(biāo)的完成,不重視財(cái)務(wù)管理,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄,不能發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在煤炭企業(yè)生產(chǎn)中的功能和作用。
3、 不能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)作用
長(zhǎng)期以來(lái),一部分煤炭企業(yè)都只重視生產(chǎn)質(zhì)量,對(duì)企業(yè)投入產(chǎn)出模式研究不夠。企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門要管理煤炭企業(yè)整個(gè)健全的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和日常支出的重要反映,為企業(yè)生產(chǎn)模式和生產(chǎn)技術(shù)的轉(zhuǎn)換和調(diào)整提供了信息數(shù)據(jù)。但是很多煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理都只是進(jìn)行對(duì)賬目進(jìn)行記錄,計(jì)算財(cái)務(wù)考核指標(biāo),分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表等工作,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工作的重要性,不能發(fā)揮財(cái)務(wù)管理信息對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指導(dǎo)作用。
4、 財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)欠缺
我國(guó)煤炭企業(yè)普遍存在重視財(cái)會(huì)管理人員,卻不注重對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培養(yǎng)。在煤炭企業(yè)管理中,財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容只局限于記賬、算賬和報(bào)賬,不能主動(dòng)的進(jìn)行專研和深入層次的管理問(wèn)題,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。財(cái)務(wù)管理人員的理財(cái)觀念落后,不能主動(dòng)的掌握財(cái)務(wù)管理知識(shí),無(wú)法突破傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式,缺乏創(chuàng)新精神和能力。財(cái)務(wù)管理工作的好壞,影響了企業(yè)管理工作的正常進(jìn)行和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。煤炭企業(yè)應(yīng)該重視財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)和鍛煉。
三:煤炭企業(yè)內(nèi)部控制制度的財(cái)務(wù)管理
1、 加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理
(1)建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制
在煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,建立企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理和運(yùn)行機(jī)制。在煤炭企業(yè)內(nèi)部建立“四級(jí)管理、三級(jí)核算”的財(cái)務(wù)管理體制。四級(jí)管理包括:企業(yè)級(jí)、二級(jí)部門級(jí)、科區(qū)隊(duì)級(jí)和班組級(jí);三級(jí)核算只針對(duì)企業(yè)級(jí)、二級(jí)部門級(jí)和科區(qū)隊(duì)級(jí)。
(2)實(shí)行責(zé)任預(yù)算
在財(cái)務(wù)管理中實(shí)行責(zé)任預(yù)算,需要對(duì)預(yù)算編制—執(zhí)行—考核的整個(gè)過(guò)程,始終貫穿責(zé)任制,對(duì)相關(guān)部門的責(zé)任作出明確的規(guī)定。對(duì)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)行責(zé)任預(yù)算的內(nèi)容包括:
①對(duì)責(zé)任實(shí)行決策,需要三級(jí)預(yù)算決策部門和進(jìn)行決策的人員對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算作出正決策確,承擔(dān)全部責(zé)任。②對(duì)責(zé)任進(jìn)行編制,三級(jí)預(yù)算編制部門和編制人員要對(duì)自己編制的財(cái)務(wù)預(yù)算負(fù)責(zé)。③對(duì)責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行,是財(cái)務(wù)管理部門和工作人員對(duì)財(cái)務(wù)的編制和預(yù)算的執(zhí)行和控制過(guò)程。
2、加強(qiáng)企業(yè)成本控制
在煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,應(yīng)該降低企業(yè)生產(chǎn)成本,科學(xué)的制定成本核算指標(biāo)。企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略是為了提高經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)濟(jì)效益的考核不僅是對(duì)產(chǎn)量和利潤(rùn)指標(biāo)進(jìn)行考核,還包括企業(yè)生產(chǎn)成本和消耗材料費(fèi)用的控制情況進(jìn)行考核。在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的成本控制,是提高經(jīng)濟(jì)效益的一種有效方法。
四:內(nèi)部控制制度在煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用
1、 有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)
內(nèi)部控制制度是具體的政策、制度和程序組成,是根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)設(shè)計(jì)的。內(nèi)部控制活動(dòng)存在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理,需要有一定的內(nèi)部控制與之適應(yīng),保證經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、保護(hù)資產(chǎn)的完整性
內(nèi)部控制制度單位有利于資產(chǎn)的安全和完整保護(hù),避免資產(chǎn)流失。保護(hù)資產(chǎn)在企業(yè)中一般是指企業(yè)的現(xiàn)金、銀行存款和其它貨幣資金、債券、股票等有價(jià)證券、商品、產(chǎn)品和其他重要實(shí)物資產(chǎn)。
3、保證信息的真實(shí)性
內(nèi)部控制制度可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)信息和財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性和完整性。在企業(yè)的管理層中,要實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo),需要通過(guò)各種形式的報(bào)告,及時(shí)地確定資料和信息的準(zhǔn)確性,作出正確的判斷和決策。
總結(jié):
煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要提高企業(yè)管理水平,提升自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力,適應(yīng)新的社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理的發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)發(fā)展的重要因素。中國(guó)煤炭企業(yè)管理制度的改善,可以有效的促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(作者單位:河南大有能源耿村煤礦財(cái)務(wù)科)
參考文獻(xiàn):
摘 要 基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)是醫(yī)療服務(wù)體系的基本單位,其肩負(fù)著倫理道德、公共責(zé)任以及創(chuàng)新發(fā)展的使命,因此加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作對(duì)促進(jìn)其發(fā)展具有重要的意義。本研究主要重點(diǎn)分析新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)工作的變化及存在的問(wèn)題,然后針對(duì)問(wèn)題提出了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理策略,以供參考。
關(guān)鍵詞 新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度 基層醫(yī)療機(jī)構(gòu) 財(cái)務(wù)管理
引言:醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理的核心內(nèi)容,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理對(duì)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。隨著醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的不斷深入,新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,對(duì)基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)工作帶來(lái)了很大的影響,特別是醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生了很大的變動(dòng)。因此,在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下,加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理是目前醫(yī)院管理的重點(diǎn)內(nèi)容,下面本文針對(duì)新會(huì)計(jì)制度下如何加強(qiáng)基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理進(jìn)行分析。
一、新會(huì)計(jì)制度下基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作的變化
1.財(cái)務(wù)管理目標(biāo)變化
新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供了會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)一致的理論指導(dǎo)。在新會(huì)計(jì)制度下,作為事業(yè)單位,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)變?yōu)閷?shí)現(xiàn)本單位價(jià)值的最大化。其中關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告以及合并財(cái)務(wù)報(bào)表的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,更有利于各個(gè)醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門充分對(duì)反映本單位價(jià)值的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行披露,這體現(xiàn)了事業(yè)單位的科學(xué)發(fā)展要求[1]。
2.會(huì)計(jì)核算變化
新會(huì)計(jì)制度增加了金融工具的確認(rèn)、計(jì)量、列報(bào)、披露的具體內(nèi)容,與舊的會(huì)計(jì)制度相比,會(huì)計(jì)核算賬戶、會(huì)計(jì)報(bào)表和部分處理流程都發(fā)生了重大的變化,變得更加規(guī)范,這為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算體系的健全提供了制度保障。
3.財(cái)務(wù)報(bào)表的變化
針對(duì)當(dāng)前基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理體系中財(cái)務(wù)報(bào)表編制不統(tǒng)一或者缺失的問(wèn)題,新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)調(diào)了各個(gè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表要統(tǒng)一編制,設(shè)置現(xiàn)金流量表,財(cái)政補(bǔ)助收支表,以能夠明確的了解到各項(xiàng)收支的去向,并且還應(yīng)該在財(cái)務(wù)說(shuō)明書中增加負(fù)債管理、資金流動(dòng)等信息管理,醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表管理體制的優(yōu)化,可以明顯提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率。
二、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
1.預(yù)算管理體系不完善
以前,我國(guó)大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)大多數(shù)都比較缺乏預(yù)算管理體系,而醫(yī)院的部分工資支出都是由國(guó)家財(cái)政部分撥付的,長(zhǎng)此以往,醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,缺乏先進(jìn)的預(yù)算管理理念。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)算編制工作常常由財(cái)務(wù)部門單獨(dú)負(fù)責(zé),但是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理工作越來(lái)越復(fù)雜,財(cái)務(wù)部門不能很好地把握醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體運(yùn)行情況,導(dǎo)致編制出來(lái)的預(yù)算程序不太規(guī)范、內(nèi)容簡(jiǎn)單,且編制的方法缺乏科學(xué)性。對(duì)于預(yù)算金額的確定也沒(méi)有形成一套系統(tǒng)的計(jì)算方法,使得預(yù)算管理工作往往流于形式,沒(méi)有切實(shí)執(zhí)行。由于體制、執(zhí)行力等種種原因使得醫(yī)院的實(shí)際現(xiàn)金支出和預(yù)算支出產(chǎn)生很大的差距,財(cái)務(wù)部門在開(kāi)展工作時(shí),也不能很好地履行監(jiān)管職能。
2成本核算制度不健全
新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度應(yīng)用之前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算工作很籠統(tǒng),不能很好地反應(yīng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本的真實(shí)情況,也就不能為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作者提供可靠、完整、準(zhǔn)確的成本信息。為了加強(qiáng)醫(yī)院的成本管理工作,新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算工作的賬務(wù)處理制定了一系列規(guī)定,取消了原來(lái)的“藥品支出”、“醫(yī)療支出”等科目,簡(jiǎn)單地根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成比例,把賬務(wù)處理進(jìn)行合理分?jǐn)?,變成詳?xì)設(shè)置和成本核算中會(huì)計(jì)科目的明細(xì)核算,確定了成本核算的基本對(duì)象、原則等,確保成本核算可以真實(shí)反映醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動(dòng)。把成本控制的目標(biāo)、預(yù)算的貫徹落實(shí)情況列為醫(yī)療機(jī)構(gòu)各個(gè)科室的績(jī)效考核內(nèi)容,但是醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算作為財(cái)政補(bǔ)助的可靠依據(jù),需要進(jìn)一步健全成本核算制度[2]。
三、加強(qiáng)基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
1.建立健全預(yù)算管理制度
要想從源頭解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題,首先,要轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)各階層的管理人員要樹(shù)立整體預(yù)算管理理念,把醫(yī)療機(jī)構(gòu)的所有醫(yī)療活動(dòng)以數(shù)據(jù)的形式歸入預(yù)算管理中,利用編制預(yù)算了解醫(yī)院現(xiàn)有資源的配備情況。院長(zhǎng)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的首要負(fù)責(zé)人,要對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作負(fù)主要責(zé)任。通過(guò)成立預(yù)算管理小組,制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各個(gè)業(yè)務(wù)部門對(duì)編制預(yù)算的積極性,把財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作落到實(shí)處。其次,建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理制度,保證預(yù)算工作有序進(jìn)行,克服以前預(yù)算管理工作中的隨意性。采用新的預(yù)算編制方法,根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療業(yè)務(wù),制定出計(jì)劃和目標(biāo),考察市場(chǎng)環(huán)境、地域特殊性等各種相關(guān)因素,進(jìn)而制定出科學(xué)的預(yù)算金額[3]。在此基礎(chǔ)上,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的總體預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行合理分解,把每層目標(biāo)落實(shí)到有關(guān)科室,調(diào)動(dòng)每名員工的積極性。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金的管理,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金的利用率,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.完善成本核算制度
由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算管理關(guān)系到醫(yī)療機(jī)構(gòu)各個(gè)部門、各個(gè)員工的切身利益,故必須樹(shù)立全面的成本管理意識(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算管理應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向,完善成本的約束管理和激勵(lì)制度,通過(guò)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理方法進(jìn)行有效的成本控制,降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)成本。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)相關(guān)管理事務(wù),財(cái)務(wù)部門認(rèn)真執(zhí)行,有關(guān)部門主動(dòng)配合,形成一套完善的成本核算制度[4]。首先,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身的實(shí)際情況,確定出成本核算的對(duì)象,制定出科學(xué)的成本核算方法,把醫(yī)療過(guò)程匯總產(chǎn)生的各項(xiàng)支出分類納入成本核算的范圍內(nèi)。在編制成本核算報(bào)表時(shí),要分析其變化規(guī)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)核算過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,進(jìn)行改進(jìn),然后為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)決策提供可靠的依據(jù)。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了新的變化,增加了醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作的風(fēng)險(xiǎn),需要廣大醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)一步提高專業(yè)技能,才能理順醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作的各種關(guān)系,解決目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)而提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[2]岳瑋.探討在新的會(huì)計(jì)制度改革下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理當(dāng)中存在的問(wèn)題.時(shí)代金融.2012(2):12-14.
飯店是由多個(gè)元素構(gòu)成的復(fù)雜的、動(dòng)態(tài)的、開(kāi)放的系統(tǒng),因此,實(shí)現(xiàn)餐飲企業(yè)的良性發(fā)展在綜合考慮了宏觀因素的影響外,還要充分認(rèn)識(shí)到飯店成本管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。因此,餐飲企業(yè)管理者必須改變傳統(tǒng)成本管理模式,促進(jìn)飯店的競(jìng)爭(zhēng)力,在激烈的餐飲行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中得到穩(wěn)定發(fā)展。筆者將分別從飯店餐飲成本管理現(xiàn)狀、促進(jìn)飯店餐飲成本管理的有效途徑兩個(gè)部分進(jìn)行闡述。
一、飯店餐飲成本管理現(xiàn)狀
成本管理是餐飲企業(yè)發(fā)展一個(gè)重要的組成部分,主要是指餐飲企業(yè)在生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,對(duì)成本預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃以及控制分析等一系列管理行為的總稱。目前,飯店餐飲企業(yè)在成本管理工作中還存在各種各樣的問(wèn)題,筆者將就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行探討。
(一)管理制度不健全
盡管當(dāng)前我國(guó)很多餐飲企業(yè)已經(jīng)建立了成本管理制度,但是由于高層管理者對(duì)成本管理工作不夠重視,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到成本管理工作的重要性,往往這些成本管理制度在實(shí)際落地時(shí),效果較差,并未真正落到實(shí)處。這就導(dǎo)致成本管理制度,在有些情況下根本形同虛設(shè),且隨著時(shí)間的推移,異化狀況日益嚴(yán)重,這就造成餐飲企業(yè)資金管理不到位、不準(zhǔn)確現(xiàn)象頻發(fā)。而且,當(dāng)前餐飲企業(yè)成本管理制度權(quán)責(zé)不夠分明,導(dǎo)致餐飲企業(yè)的成本管理信息缺乏真實(shí)性和可靠性,人為操作的因素大,不利于我國(guó)餐飲企業(yè)成本管理工作的有效進(jìn)行。
(二)管理模式落后
和精益思想生產(chǎn)模式對(duì)比,傳統(tǒng)成本管理模式還存在很多缺陷以及不足,比如在餐飲制作過(guò)程中,對(duì)菜品的配料標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)菜品會(huì)根據(jù)不同的廚師出現(xiàn)各種用量,在制作過(guò)程中,菜品的用量很難控制,廚師將材料歸為已用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。傳統(tǒng)的生產(chǎn)加工模式缺乏事前成本控制,導(dǎo)致成本管理系統(tǒng)無(wú)法對(duì)餐飲企業(yè)的日常運(yùn)作進(jìn)行有效的衡量,甚至誤導(dǎo)餐飲企業(yè)管理者做出錯(cuò)誤決策,不利于餐飲企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
(三)采購(gòu)管理力度不夠
采購(gòu)管理中存在以下問(wèn)題:第一,采購(gòu)管理缺乏良好的統(tǒng)一性。餐飲企業(yè)在采購(gòu)管理上雖然也制定了很多管理制度,不過(guò)側(cè)重點(diǎn)還是在實(shí)際操作上,使得餐飲企業(yè)的采購(gòu)管理體系在完整上有所缺失。第二,餐飲企業(yè)采購(gòu)缺乏規(guī)范性?,F(xiàn)階段,由于餐飲企業(yè)用于規(guī)范采購(gòu)方面的制度還不夠完善,用于對(duì)采購(gòu)流程及制度的管理辦法就更少,使得采購(gòu)管理的規(guī)范性不強(qiáng)。況且,餐飲企業(yè)采購(gòu)管理的制度內(nèi)容不夠細(xì)化,甚至還有一些采購(gòu)行為都難以評(píng)定。
二、促進(jìn)飯店餐飲成本管理的有效途徑
綜上,筆者對(duì)飯店餐飲成本管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,從中發(fā)現(xiàn)了諸多問(wèn)題。為了改善這一現(xiàn)狀,促進(jìn)飯店餐飲成本管理工作有效開(kāi)展,我們必須對(duì)餐飲業(yè)的傳統(tǒng)成本管理進(jìn)行創(chuàng)新改革,對(duì)成本管理制度予以完善、不斷健全財(cái)務(wù)審核體系、對(duì)企業(yè)員工加強(qiáng)管理力度等。
(一)對(duì)傳統(tǒng)成本管理進(jìn)行改革
傳統(tǒng)成本管理流程缺少對(duì)事前的有效計(jì)劃和控制,無(wú)法為餐飲企業(yè)提供精準(zhǔn)的成本信息,也無(wú)法為餐飲企業(yè)改變浪費(fèi)現(xiàn)象提供有效的決策依據(jù)。對(duì)于成本管理流程的改進(jìn)主要是通過(guò)利用先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行重新定位和梳理,達(dá)到降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量以及生產(chǎn)效率目的。餐飲企業(yè)在實(shí)施成本管理時(shí)可以將信息技術(shù)充分應(yīng)用其中,通過(guò)利用信息技術(shù)以及集成管理等現(xiàn)代化工具,把組織內(nèi)的生產(chǎn)、決策人員、信息流整合成一個(gè)高效的集成成本管理系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中,餐飲企業(yè)可以通過(guò)預(yù)算提供出一個(gè)精準(zhǔn)的成本信息,為餐飲企業(yè)決策提供有力的指導(dǎo)依據(jù)。
(二)充分完善成本管理制度
完善餐飲企業(yè)的成本管理制度。首先,餐飲企業(yè)的管理部門必須立足于當(dāng)前國(guó)家的相關(guān)法律以及相關(guān)規(guī)定,根據(jù)餐飲企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)況以及成本內(nèi)部管理特點(diǎn),站在管理者的角度為餐飲企業(yè)中涉及各個(gè)成本管理活動(dòng)的內(nèi)容,制定明確的規(guī)定,重新梳理餐飲企業(yè)成本管理流程,將管理制度滲透于成本管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,以避免出現(xiàn)成本管理活動(dòng)混亂的現(xiàn)象,從而實(shí)現(xiàn)降低運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)的目的。其次,餐飲企業(yè)在制定成本管理制度的過(guò)程中必須兼顧餐飲企業(yè)的其他管理制度,保證成本管理制度與其他制度的協(xié)調(diào)性,以便充分發(fā)揮制度的作用,優(yōu)化餐飲企業(yè)整體制度,優(yōu)化餐飲企業(yè)的資源配置。最后,餐飲企業(yè)要將成本制度落到實(shí)處,為此,餐飲企業(yè)可以利用定期考核的形式保證成本管理制度的權(quán)威性,同時(shí)也可以采用適當(dāng)?shù)奶幚泶胧﹣?lái)對(duì)違反制度的行為做出懲處,提高制度的嚴(yán)肅性。
(三)大力健全財(cái)務(wù)審核體系
健全財(cái)務(wù)審核體系,加大監(jiān)管內(nèi)控力度,應(yīng)該從以下幾點(diǎn)入手:第一,餐飲企業(yè)的各個(gè)部門管理者要高度重視財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)管理制度,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí),使工作人員認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作在餐飲企業(yè)的生存與發(fā)展中的作用,以便從根源上改變當(dāng)前財(cái)務(wù)管理落后的狀況,進(jìn)而使財(cái)務(wù)管理真正發(fā)揮其職能作用。第二,餐飲企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該成立一個(gè)單獨(dú)的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),加大對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管力度,將制度真正落到實(shí)處。與此同時(shí),餐飲企業(yè)還要對(duì)餐飲企業(yè)制度的建設(shè)和執(zhí)行進(jìn)行督促和監(jiān)察,以便保證財(cái)務(wù)管理工作能充分發(fā)揮其價(jià)值,保證財(cái)務(wù)管理工作的效率。最后,餐飲企業(yè)應(yīng)該從財(cái)務(wù)管理程序上,避免餐飲企業(yè)內(nèi)部人員權(quán)利獨(dú)攬現(xiàn)象,要對(duì)權(quán)利進(jìn)行分散和制衡,努力實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的三權(quán)分立。在一些重大項(xiàng)目上,采用集體決策的方式,避免將決策權(quán)集中于個(gè)人,從而實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡的目的,以提高餐飲企業(yè)管理水平,降低企業(yè)成本,為餐飲企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)強(qiáng)化全員成本管理
餐飲企業(yè)對(duì)全員成本管理進(jìn)行強(qiáng)化,能夠提高餐飲企業(yè)成本管理質(zhì)量。餐飲企業(yè)成本管理的主體不僅包括餐飲企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié),更包括影響餐飲企業(yè)成本發(fā)生的所有人和事,甚至從廣義上講,餐飲企業(yè)內(nèi)的每個(gè)員工都是成本管理的主體。餐飲企業(yè)管理在進(jìn)行成本管理時(shí)要培養(yǎng)員工成本管理意識(shí),將該意識(shí)融入企業(yè)文化中傳輸給每位員工,另外也要對(duì)員工的自主管理意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)。管理者也要讓員工理解每個(gè)員工都是成本管理的對(duì)象和主體,轉(zhuǎn)變一線員工認(rèn)為餐飲企業(yè)的人為成本無(wú)法降低以及自己與成本管理沒(méi)有直接聯(lián)系等觀點(diǎn)。為了提高餐飲企業(yè)成本管理的效果,管理者可以適當(dāng)創(chuàng)設(shè)一些獎(jiǎng)懲制度,用于激勵(lì)執(zhí)行力高的員工,保證企業(yè)內(nèi)獎(jiǎng)懲分明,通過(guò)社會(huì)和心理各個(gè)學(xué)科的運(yùn)用,在員工內(nèi)部形成一種獎(jiǎng)懲制度,促進(jìn)員工進(jìn)行自我管理,促進(jìn)企業(yè)成本的降低,提高成本管理效果。
(五)對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈成本進(jìn)行管理
成本采購(gòu)、成本設(shè)計(jì)、成本生產(chǎn)、成本物流以及成本服務(wù)構(gòu)成了餐飲企業(yè)的供應(yīng)鏈。為此,在精益生產(chǎn)方式下的要求下,管理者應(yīng)該要把成本管理和精益管理有效結(jié)合在一起,從采購(gòu)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、物流以及服務(wù)等環(huán)節(jié)消除浪費(fèi),對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化,在最大限度上降低資源消耗,提高生產(chǎn)效率以及質(zhì)量目的,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈成本管理,大大降低餐飲企業(yè)成本,增加經(jīng)濟(jì)效益。 針對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)中存在的風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)以下對(duì)策進(jìn)行一一解決。
不相容的職務(wù)互相分離。在廚房工作的人員不能擔(dān)任采購(gòu)職務(wù)、原材料的采購(gòu)員不能擔(dān)任驗(yàn)收材料的工作、采購(gòu)與儲(chǔ)存物品人員不能擔(dān)任賬務(wù)記錄職務(wù)、付款審批員與付款執(zhí)行員不能辦理與供應(yīng)商的合作業(yè)務(wù)等。
合理授權(quán)審批。在餐飲企業(yè)中通常會(huì)按照顧客的訂單要求來(lái)決定次日的菜品需求,以此來(lái)確定購(gòu)入貨物的量,由大堂經(jīng)理部把需求量告知采購(gòu)員,而采購(gòu)員上報(bào)給經(jīng)理部請(qǐng)購(gòu),成本部按照采購(gòu)的周期與營(yíng)業(yè)實(shí)際、物資消耗等來(lái)預(yù)算采購(gòu)量,再把匯總采購(gòu)計(jì)劃上交總經(jīng)理進(jìn)行審批,同時(shí),采購(gòu)合同必須由總經(jīng)理審批簽訂。
控制訂貨。要確定購(gòu)買量,遵循貨比三家的原則,選擇最合適的供應(yīng)商,并與其協(xié)商好購(gòu)買的價(jià)格,保證成本的最低支出,由總經(jīng)理簽訂好購(gòu)買合同之后開(kāi)始訂貨,同時(shí)要對(duì)采購(gòu)物資的報(bào)價(jià)及時(shí)反饋,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立刻處理。
驗(yàn)收原材料。在原材料到貨之后,由倉(cāng)庫(kù)管理員、廚房管理員以及采購(gòu)員協(xié)同驗(yàn)收材料,從而保證材料的真實(shí)性與新鮮度,保證材料的質(zhì)量。此外,不管是撥出還是入庫(kù)的材料都要經(jīng)過(guò)倉(cāng)庫(kù)管理員的驗(yàn)收,并按質(zhì)按量驗(yàn)收發(fā)票,從而保證驗(yàn)收的準(zhǔn)確性。
控制應(yīng)付賬款。這一環(huán)節(jié)的重點(diǎn)是把付賬款的明細(xì)清單詳細(xì)的記錄,并在請(qǐng)購(gòu)、采購(gòu)、驗(yàn)收及付款等環(huán)節(jié)中獨(dú)立記錄,對(duì)于連鎖餐飲企業(yè),也可以統(tǒng)一建立采購(gòu)部,采取集中招投標(biāo)方式,確定采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行集中比價(jià)、集中管理、集中確定價(jià)格和簽訂合同,各門店僅負(fù)責(zé)按照采購(gòu)部洽談的供應(yīng)商進(jìn)行訂貨、驗(yàn)收,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)付款審核,各部門之間相互牽制。
總而言之,面對(duì)日益嚴(yán)峻的國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì),餐飲企業(yè)應(yīng)該認(rèn)清當(dāng)前成本管理的現(xiàn)狀,即當(dāng)前成本管理制度不健全,財(cái)務(wù)管理工作人員素養(yǎng)相對(duì)較低、信息化程度不高等。為了改善餐飲企業(yè)成本管理質(zhì)量,首先,應(yīng)該完善成本管理制度,并將其制度落到實(shí)處。其次,要加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控建設(shè),將信息化技術(shù)應(yīng)用其中,以便為企業(yè)預(yù)算提供有利條件。此外,企業(yè)必須健全財(cái)務(wù)審核體系,加大監(jiān)管內(nèi)控力度,為提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。最后,企業(yè)要提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng),加強(qiáng)員工的培訓(xùn)力度,以便滿足成本管理工作需求,促進(jìn)餐飲企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
關(guān)鍵詞:煤炭市場(chǎng) 運(yùn)行分析 電力企業(yè) 采購(gòu)管理 探討
引言:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)電力的需求依賴性加深,煤炭市場(chǎng)運(yùn)行走勢(shì)必會(huì)對(duì)電力企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng),特別是對(duì)“電廠”對(duì)煤炭采購(gòu)需求方面將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
一、2013年中國(guó)煤炭市場(chǎng)運(yùn)行走勢(shì)分析
(一)煤炭需求增幅不大
當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升將拉動(dòng)煤炭需求保持增長(zhǎng),但世界環(huán)境依然復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍需要鞏固,當(dāng)前我國(guó)鋼鐵、建材化工等高耗煤行業(yè)“去庫(kù)存”過(guò)程仍未結(jié)束,企業(yè)生產(chǎn)加速增長(zhǎng)的力量難以積聚,將限制對(duì)煤炭需求的拉動(dòng)力度。
(二)煤炭產(chǎn)能供過(guò)于求
從煤炭供應(yīng)看,2011年末,我國(guó)煤炭產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到39億噸左右,在建規(guī)模11億噸,總產(chǎn)能超前問(wèn)題比較嚴(yán)重。同時(shí),受國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)節(jié)能減排影響,2013年煤炭需求不會(huì)出現(xiàn)大幅增加,隨著煤炭供應(yīng)能力持續(xù)提高,今后產(chǎn)能過(guò)??赡軙?huì)成為常態(tài)。
(三)火力發(fā)電投資下降
雖然長(zhǎng)期來(lái)看全社會(huì)用電量還有很大增長(zhǎng)空間,火電依然有發(fā)展?jié)摿Γ悄壳盎痣娞幵谖⒗?jīng)營(yíng)狀態(tài),投資可能會(huì)越來(lái)越少。另外,水電、風(fēng)電等再生能源快速的推廣和沿海電廠采購(gòu)進(jìn)口煤,導(dǎo)致電企的電煤供需狀態(tài)愈加寬松的,影響其煤炭采購(gòu)積極性,增強(qiáng)電廠的議價(jià)能力。
(四)煤炭進(jìn)口保持高位
受世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩等因素影響,世界煤炭需求萎縮,國(guó)際煤炭市場(chǎng)低迷,價(jià)格下滑,使我國(guó)煤炭進(jìn)口量大增。2013年國(guó)內(nèi)煤炭進(jìn)口仍將保持高位,對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊加大,導(dǎo)致沿海市場(chǎng)國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)將相應(yīng)減少,進(jìn)而抑制煤價(jià)反彈回升。
二、加強(qiáng)電力企業(yè)采購(gòu)管理的幾點(diǎn)策略
“電廠”作為資金密集型企業(yè),原材料(煤炭等燃料)和生產(chǎn)設(shè)備成本占生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)總成本的70%以上,因此加強(qiáng)和改善“電廠”的采購(gòu)管理,可以有效降低采購(gòu)成本,增加企業(yè)效益,進(jìn)而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)建立健全完善科學(xué)的采購(gòu)管理體系
目前,一些電廠仍未建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,在物資采購(gòu)方面缺乏行之有效的管理制度,導(dǎo)致采購(gòu)程序和招投標(biāo)過(guò)程不規(guī)范,造成許多不必要的浪費(fèi)和損失。因此,建立健全科學(xué)完善的物資采購(gòu)體系事關(guān)重大。
1.建立科學(xué)的采購(gòu)物資管理制度。以企業(yè)物資管理制度為基礎(chǔ),通過(guò)采購(gòu)管理制度加強(qiáng)對(duì)物資招標(biāo)的管理。同時(shí),結(jié)合企業(yè)的年度綜合規(guī)劃、固投計(jì)劃等計(jì)劃,把企業(yè)計(jì)劃貫穿于整個(gè)物資采購(gòu)、發(fā)放、使用、消耗、破損、儲(chǔ)備著一系列過(guò)程。同時(shí),以不斷完善的物資采購(gòu)管理崗位規(guī)范與工作標(biāo)準(zhǔn),用科學(xué)的管理制度來(lái)規(guī)范職工行為,促進(jìn)物資供應(yīng)系統(tǒng)的良好運(yùn)轉(zhuǎn),封閉管理漏洞,實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)管理全過(guò)程的制度化、科學(xué)化。
2.加強(qiáng)物資采購(gòu)全過(guò)程的監(jiān)管力度。物資采購(gòu)要嚴(yán)格貫徹相關(guān)政策、法規(guī),嚴(yán)守市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化采購(gòu)紀(jì)律,加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)管,把監(jiān)管落實(shí)在采購(gòu)的全過(guò)程。采購(gòu)能緊貼市場(chǎng)規(guī)律,切實(shí)保證物資質(zhì)量,并不斷拓寬采購(gòu)渠道,減少采購(gòu)環(huán)節(jié),降低采購(gòu)成本,使電力企業(yè)物資采購(gòu)工作始終處于良性循環(huán)之中。
3.運(yùn)用現(xiàn)代化手段實(shí)施物資采購(gòu)管理。
電力企業(yè)可以推進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與管理手段在企業(yè)物資采購(gòu)管理中的運(yùn)用,積極利用信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等管理工具,全面提升物資采購(gòu)效率。并通過(guò)建立企業(yè)物資管理信息系統(tǒng),組成精干高效的物資采購(gòu)管理機(jī)構(gòu),使系統(tǒng)與企業(yè)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)、物資供應(yīng)信息及供應(yīng)商等要素形成一個(gè)有機(jī)整體,不斷提高物資采購(gòu)管理水平,提高企業(yè)效率。
(二)突出物資采購(gòu)管理的計(jì)劃性
計(jì)劃是企業(yè)強(qiáng)化組織管理的基礎(chǔ),也是“電廠”實(shí)施煤炭等物資采購(gòu)的首選條件。電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)年度的生產(chǎn)建設(shè)投資總量,制定明確合理的物資采購(gòu)定額和物資集中采購(gòu)計(jì)劃。
1.計(jì)劃要具有準(zhǔn)確性。采購(gòu)管理中,采購(gòu)計(jì)劃直接影響整個(gè)管理進(jìn)程,企業(yè)要依靠多年積累的豐富數(shù)據(jù),計(jì)算物資材料的消耗與利用率,來(lái)強(qiáng)化物資需求的控制。相關(guān)計(jì)劃部門、技術(shù)部門要緊密配合,通過(guò)認(rèn)真調(diào)研和周密計(jì)算,準(zhǔn)確制定出相關(guān)采購(gòu)計(jì)劃。
2.計(jì)劃要具有可行性。制定行之有效的物資管理計(jì)劃,并把計(jì)劃貫穿于整個(gè)物資的采購(gòu)、發(fā)放、使用、消耗、破損、儲(chǔ)備的過(guò)程中,能夠多電力企業(yè)的即將和生產(chǎn)期良好的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。
3.計(jì)劃要具有實(shí)效性。物資的采購(gòu)也必須按照計(jì)劃運(yùn)行,實(shí)行預(yù)算的定額控制,并且還要有主要物資和輔助物資的相關(guān)信息。制定的計(jì)劃要全面考慮計(jì)劃期內(nèi)市場(chǎng)需求、生產(chǎn)條件及原材料供應(yīng)變化等因素,切實(shí)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展有利,具有較強(qiáng)的規(guī)劃指導(dǎo)作用。
(三)實(shí)行供應(yīng)商資信等級(jí)的動(dòng)態(tài)管理
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷提高,買方市場(chǎng)已然成型。一些具有較強(qiáng)實(shí)力的供應(yīng)商,希望能夠以過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量和完善服務(wù)通過(guò)規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)入市場(chǎng),成為電企的供應(yīng)商。為保證物資采購(gòu)質(zhì)量,電廠應(yīng)建立完善的供應(yīng)商資信評(píng)價(jià)體系,把供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、履約情況、售后服務(wù)等行為進(jìn)行全面、細(xì)致、可靠的評(píng)價(jià),并實(shí)行嚴(yán)格的產(chǎn)品準(zhǔn)入制度和淘汰制,有效提高方供應(yīng)商的質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
在企業(yè)推行供應(yīng)商資信等級(jí)的動(dòng)態(tài)管理,既建立了供應(yīng)商的評(píng)價(jià)結(jié)果和招標(biāo)采購(gòu)管理機(jī)制,又可以根據(jù)供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況、服務(wù)質(zhì)量等信息庫(kù),及時(shí)規(guī)避合同履約過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn),有效避免了傳統(tǒng)采購(gòu)模式中人為的隨意性,大大降低采購(gòu)成本,提高了企業(yè)的運(yùn)行效益。
結(jié)論:電廠以追求最大經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo),降低經(jīng)營(yíng)成本更是提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑,一定要抓住機(jī)遇,適時(shí)創(chuàng)新一套物資采購(gòu)模式和管理更好為企業(yè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]倪恩坤;完善電力企業(yè)物資采購(gòu)管理的對(duì)策[J];《廣東水利水電》;2008;(2):89-91
【關(guān)鍵詞】高職院校;物資采購(gòu);管理問(wèn)題;對(duì)策
隨著我國(guó)教育事業(yè)的迅速發(fā)展,我國(guó)高職院校的招生規(guī)模逐漸擴(kuò)大,對(duì)各種物資的需求也越來(lái)越多,給高職院校物資采購(gòu)管理工作帶來(lái)更多挑戰(zhàn)。想要保證高職院校物資采購(gòu)管理的工作效率及質(zhì)量,就必須要深入了解當(dāng)前高職院校物資采購(gòu)管理的問(wèn)題,便于對(duì)其進(jìn)行合理改進(jìn),使高職院校物資采購(gòu)管理更具有實(shí)效性,使其能夠更好地服務(wù)于高職院校教育事業(yè)的發(fā)展。
1.高職院校物資采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題
1.1物資管理制度不夠完善。雖然我國(guó)各個(gè)高職院校都建立了相應(yīng)的物資采購(gòu)管理制度,但是在進(jìn)行實(shí)踐過(guò)程中,有些制度缺乏程序化的管控和約束,缺乏細(xì)致的流程,整個(gè)過(guò)程很容易出現(xiàn)流程或制度方面的漏洞,難以保障高職院校物資采購(gòu)管理的整體效果。由于物資采購(gòu)部門的物資管理意識(shí)欠缺,缺乏流程及標(biāo)準(zhǔn)方面的約束,常常出現(xiàn)設(shè)備過(guò)?;虿蛔愕惹闆r,對(duì)高職院校教學(xué)科研工作的順利進(jìn)行造成較大影響。
1.2分部門物資管理員的專業(yè)化水平較低。由于考慮到人力資源的成本消耗,大部分高職院校在設(shè)置采購(gòu)人員的時(shí)候,普遍都是采用專職和兼職相結(jié)合的方法。但是高職院校物資采購(gòu)并非是一項(xiàng)常態(tài)化工作,所以高職院校沒(méi)有設(shè)立專門的采購(gòu)人員,大部分采購(gòu)人員都是以兼職身份進(jìn)行物資采購(gòu),其專業(yè)化水平相對(duì)較低,無(wú)法保障高職院校物資采購(gòu)工作的整體效率及質(zhì)量。同時(shí),這些采購(gòu)人員在市場(chǎng)分析、招標(biāo)程序、判斷技能和設(shè)備用途等各方面存在較多不足之處,很難保障買方的基本權(quán)益,甚至出現(xiàn)物資采購(gòu)不符合實(shí)際需求的情況,給高職院校帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失[2]。
1.3采購(gòu)部門監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。由于考慮到人力資源的成本消耗,大部分高職院校在設(shè)置物資管理員的時(shí)候,普遍都是采用專職和兼職相結(jié)合的方法,人力欠缺。但是高職院校物資采購(gòu)并非是一項(xiàng)常態(tài)化工作,涉及范圍廣,采購(gòu)量大,物資管理員在保障供應(yīng)和過(guò)程監(jiān)管上往往難以細(xì)化管理。
2.高職院校物資采購(gòu)管理問(wèn)題的具體對(duì)策
2.1完善物資采購(gòu)管理制度。為確保高職院校物資采購(gòu)管理工作的順利進(jìn)行,使物資采購(gòu)管理的作用得到充分發(fā)揮,應(yīng)及時(shí)完善高職院校物資采購(gòu)管理制度,使采購(gòu)人員能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行物資采購(gòu),有效保證高職院校物資采購(gòu)的工作效率及質(zhì)量。首先,高職院校應(yīng)及時(shí)設(shè)立專門的物資采購(gòu)管理部門,或是建立單獨(dú)的招標(biāo)采購(gòu)辦公室,以便能夠?qū)Ω呗氃盒N镔Y采購(gòu)管理進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)而對(duì)多頭管理、分散采購(gòu)的局面進(jìn)行有效整合[3]。其次,要及時(shí)明確高職院校物資采購(gòu)部門的工作目標(biāo)、工作原則及工作制度,結(jié)合高職院校物資采購(gòu)的要求對(duì)其進(jìn)行細(xì)化,并根據(jù)采購(gòu)人員的崗位職責(zé)和具體范圍,制定不同的物資采購(gòu)流程、物資采購(gòu)實(shí)施細(xì)則,以及后續(xù)的物資驗(yàn)收、物資入庫(kù)、設(shè)備維修和付款報(bào)賬等程序性事項(xiàng),通過(guò)程序和制度規(guī)范物資采購(gòu)工作,有效提升高職院校物資采購(gòu)工作的整體效率及質(zhì)量。
2.2加強(qiáng)物資采購(gòu)流程性管控。在進(jìn)行高職院校物資采購(gòu)管理工作的時(shí)候,采購(gòu)人員要堅(jiān)持公平、公正和公開(kāi)的原則,形成物資采購(gòu)全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制,使高職院校物資采購(gòu)工作的質(zhì)量得到有效控制。首先,要公開(kāi)物資采購(gòu)的立項(xiàng),在做好調(diào)研論證之后,利用校園網(wǎng)或宣傳欄將采購(gòu)計(jì)劃傳遞給相關(guān)部門,及時(shí)對(duì)招標(biāo)信息進(jìn)行公布。其次,要公開(kāi)物資采購(gòu)的全過(guò)程,由高職院校資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門及審計(jì)部門組成招標(biāo)小組,共同確定合理的招標(biāo)程序及招標(biāo)辦法,對(duì)于標(biāo)書的編制,要注重與各部門的溝通配合,確保能夠達(dá)到意見(jiàn)一致。最后,要公開(kāi)物資驗(yàn)收付款過(guò)程,由招標(biāo)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的物資驗(yàn)收工作,確保物資采購(gòu)符合實(shí)際需求,使高職院校物資采購(gòu)管理的目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。
2.3提高物資管理人員的綜合素質(zhì)。由于高職院校物資采購(gòu)工作具有較強(qiáng)的復(fù)雜性及繁瑣性,整個(gè)過(guò)程要考慮到方方面面,物資采購(gòu)人員的能力水平有著較高要求。為確保高職院校物資采購(gòu)工作的順利開(kāi)展,需要采取有效方法提高物資管理人員的綜合素質(zhì),使其能夠以專業(yè)角度做好各項(xiàng)工作,有效保證高職院校物資采購(gòu)工作的合理性、科學(xué)性及有效性,使高職院校各種資源的利用率得到有效提高。首先,要積極加強(qiáng)對(duì)物資管理人員的崗位培訓(xùn),不斷完善物資管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu),使其能夠熟練掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和工作技能,并將其運(yùn)用到實(shí)踐工作中,有效提升高職院校物資采購(gòu)工作的效率及質(zhì)量。其次,應(yīng)積極加強(qiáng)宣傳工作和思想教育工作,不斷強(qiáng)化物資管理人員的法律意識(shí),確保其能夠堅(jiān)持忠誠(chéng)原則、誠(chéng)實(shí)原則和公正原則,做到合法辦事、合規(guī)辦事,以更好的工作心態(tài)服務(wù)于高職院校。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,高職院校物資采購(gòu)管理工作具有一定的復(fù)雜性和繁瑣性,想要保證高職院校物資采購(gòu)管理工作的整體效率及質(zhì)量,就必須要深入了解高職院校物資采購(gòu)管理的現(xiàn)狀,積極完善物資采購(gòu)管理制度、提高采購(gòu)人員的綜合素質(zhì),從多方面提高物資采購(gòu)工作效率及質(zhì)量,使其能夠更好的服務(wù)于高職院校教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
由于石油企業(yè)長(zhǎng)期受到國(guó)家資金的支持,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng),致使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略較為落后,不能滿足市場(chǎng)的發(fā)展需求。尤其在采購(gòu)管理方面,既沒(méi)有建立科學(xué)完善的采購(gòu)制度,也沒(méi)有對(duì)采購(gòu)人員嚴(yán)加監(jiān)管,導(dǎo)致采購(gòu)成本高,不利于石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文將論述石油企業(yè)采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題,并提出行之有效的成本控制策略,以供廣大采購(gòu)人員參考和借鑒。
關(guān)鍵詞:
石油;采購(gòu)管理;成本控制
采購(gòu)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)內(nèi)容,能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)成本產(chǎn)生直觀的影響。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)就是獲得最大化的利潤(rùn),而采購(gòu)成本占據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的70%以上,因此通過(guò)控制采購(gòu)成本來(lái)降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn),這對(duì)于提高企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大企業(yè)的市場(chǎng)占有率具有重要的意義。
1石油企業(yè)采購(gòu)成本管理的現(xiàn)狀分析
1.1成本控制觀念普及力度不足
受到傳統(tǒng)思想的束縛,多數(shù)采購(gòu)人員認(rèn)為采購(gòu)成本的控制屬于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員的工作范疇,自身沒(méi)有義務(wù)為企業(yè)節(jié)約采購(gòu)成本,而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自身肩負(fù)的重要責(zé)任,對(duì)采購(gòu)成本的控制普遍缺乏動(dòng)力,也缺少評(píng)價(jià)手段。因?yàn)椴少?gòu)人員的工作不到位,素質(zhì)能力較低,使得企業(yè)面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率顯著增加,極易遭受各類經(jīng)濟(jì)損失。
1.2機(jī)構(gòu)設(shè)置復(fù)雜導(dǎo)致工作效率低下
石油企業(yè)的組織規(guī)模龐大,內(nèi)部包含眾多的部門機(jī)構(gòu),然而管理職責(zé)卻沒(méi)有得到明確的劃分,致使很多部門的管理內(nèi)容出現(xiàn)交叉,有些工作反而呈現(xiàn)無(wú)人監(jiān)管的狀態(tài)。采購(gòu)管理作為企業(yè)的重中之重,管理層對(duì)于采購(gòu)成本控制的意見(jiàn)往往不能達(dá)成一致,很多策略想法不能付諸行動(dòng),造成了采購(gòu)管理的成本控制效率十分低下。
1.3缺乏先進(jìn)的成本控制手段
自從我國(guó)加入WTO以來(lái),與世界各個(gè)國(guó)家的聯(lián)系愈加緊密,這也為石油企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。同時(shí)我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到,如果企業(yè)一味的采用傳統(tǒng)落后的管理方法,那么必將在今后的經(jīng)營(yíng)中舉步維艱,最終被市場(chǎng)浪潮所淘汰。企業(yè)要想生存和發(fā)展,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,必須改變傳統(tǒng)落后的管理方法,創(chuàng)新采購(gòu)管理機(jī)制,通過(guò)控制采購(gòu)成本,來(lái)達(dá)到降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,擴(kuò)大利潤(rùn)的目的。
2石油企業(yè)采購(gòu)成本控制的策略分析
2.1在企業(yè)內(nèi)部全面推進(jìn)目標(biāo)成本法
目標(biāo)成本法是實(shí)施采購(gòu)成本控制的有效手段之一,是逆向思維的良好體現(xiàn)。以往的采購(gòu)管理是通過(guò)采購(gòu)成本確定企業(yè)的利潤(rùn),而目標(biāo)成本法是先確定企業(yè)想要獲得的盈利額,在此基礎(chǔ)上制定采購(gòu)計(jì)劃,將采購(gòu)成本控制在允許范圍內(nèi)。目標(biāo)成本法的應(yīng)用不僅可以有效保障企業(yè)的盈利,而且能夠?qū)ζ髽I(yè)的資源進(jìn)行最大化的合理利用,石油企業(yè)不應(yīng)對(duì)采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷等部門過(guò)多的限制,而要為各個(gè)部門留有自由發(fā)揮的空間,充分調(diào)動(dòng)職工的主觀能動(dòng)性,使其積極參與到成本管理控制之中,從而實(shí)現(xiàn)全員參與,全員管控的新時(shí)代采購(gòu)管理理念。
2.2引入科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制
職工是石油企業(yè)最寶貴的資源和財(cái)富,要想提高采購(gòu)成本管理的效率,就應(yīng)從職工入手,激發(fā)職工的工作熱情,促使企業(yè)的全體人員集思廣益,協(xié)同合作,共同完成采購(gòu)成本管理工作。石油企業(yè)可以設(shè)置科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,將職工的績(jī)效與薪資福利掛鉤,職工在采購(gòu)成本控制中做的貢獻(xiàn)越大,獲得的回報(bào)也會(huì)越多,相應(yīng)的,職工的積極性也會(huì)更高。長(zhǎng)此以往,職工對(duì)企業(yè)會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感,并將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)納入自身的職業(yè)規(guī)劃中,與企業(yè)形成統(tǒng)一的利益鏈,這有助于石油企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。
2.3建立健全的預(yù)算管理體系和財(cái)務(wù)管理制度
石油企業(yè)應(yīng)對(duì)采購(gòu)成本實(shí)行預(yù)算、制定控制和分析流程化的管理方法,強(qiáng)調(diào)事先規(guī)劃、中間控制和事后分析,建立健全預(yù)算管理和合同管理制度,堅(jiān)持“預(yù)算—立項(xiàng)—承諾—支付”過(guò)程不可逆原則,對(duì)采購(gòu)工作的全過(guò)程進(jìn)行管控。此外,石油企業(yè)還應(yīng)強(qiáng)化其財(cái)務(wù)管理工作,發(fā)揮其成本控制中心的重要作用,全面監(jiān)管企業(yè)的采購(gòu)成本管理工作。
2.4積極采用新技術(shù)和新方法
根據(jù)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理的需要,適時(shí)地采用新的技術(shù)手段,以提高資源利用率,降低企業(yè)資源消耗。同時(shí)也可以通過(guò)改革招投標(biāo)制度,規(guī)范企業(yè)物資采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作程序,將采購(gòu)人員各自工作準(zhǔn)則以及權(quán)限范圍細(xì)致化。此外,還可以建立完備的價(jià)格信息數(shù)據(jù)庫(kù)和價(jià)格咨詢系統(tǒng),對(duì)物資價(jià)格的對(duì)比考核進(jìn)行有效監(jiān)控,從而達(dá)到節(jié)省企業(yè)采購(gòu)成本的目標(biāo)。
2.5理清企業(yè)采購(gòu)成本管理組織體制
為了保證采購(gòu)成本管理能夠真正的發(fā)揮實(shí)效,石油企業(yè)應(yīng)為其建立完善的組織結(jié)構(gòu)管理體系,成立專門的管理部門用于監(jiān)督采購(gòu)過(guò)程,處理采購(gòu)中出現(xiàn)的各類事項(xiàng),對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,提高其個(gè)人素質(zhì)和采購(gòu)能力,使采購(gòu)成本與目標(biāo)成本達(dá)成一致。同時(shí)對(duì)采購(gòu)成本控制工作實(shí)施科學(xué)的評(píng)價(jià),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的不足之處,不斷改進(jìn)創(chuàng)新采購(gòu)成本控制方案,推進(jìn)采購(gòu)管理策略的貫徹落實(shí)。
3結(jié)語(yǔ)
隨著石油企業(yè)的快速發(fā)展,采購(gòu)成本管理也逐漸向著精細(xì)化、全員化的方向轉(zhuǎn)變,石油企業(yè)應(yīng)采用創(chuàng)新的管理技術(shù)和管理方法,建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相符的組織結(jié)構(gòu)體系和管理制度,并加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)各個(gè)部門在采購(gòu)管理方面的協(xié)同作業(yè),使采購(gòu)成本控制策略快速、高效的實(shí)行。同時(shí),引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)全員參與,對(duì)管理人員實(shí)施嚴(yán)格的約束和控制,防止貪污受賄,等社會(huì)不良現(xiàn)象的發(fā)生,保障采購(gòu)成本管理能夠合理合法的順利開(kāi)展。
作者:湯海 單位:巴陵石化公司
參考文獻(xiàn):
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