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大家都知道在企業(yè)經(jīng)營的管理中財會管理工作起著非常重要的作用,所以中小企業(yè)的已經(jīng)把加強和完善財務管理工作作為企業(yè)的最重要任務之一,但就目前來看,我過中小企業(yè)的財務管理工作任然存在著許多的問題,需要我們加強關注:
1、財務制度不完善首先在我國中小民營企業(yè)中,由于企業(yè)財務會計力量薄弱,導致眾多企業(yè)的規(guī)章制度不健全,有違規(guī)、違法的現(xiàn)象,有的行為甚至越來越嚴重。例如:亂擠亂攤成本費用、偷稅漏稅、弄虛作假等。這些行為在嚴重干擾正常的社會經(jīng)濟秩序的同時,也影響了中小企業(yè)的健康發(fā)展。
2、企業(yè)財會管理人才缺乏目前很多管理者只將投資贏利作為企業(yè)的全部,而忽視了財務管理在企業(yè)中同樣占據(jù)著重要的地位。中小企業(yè)的財務會計工作人才嚴重短缺,很難保證企業(yè)財務會計工作的質量已成為我們不得不面對的問題。很多管理者都將財務的責任交給自己的親戚朋友,認為家里人安全、放心,財務管理就肯定沒問題,這些人沒有經(jīng)過正規(guī)的財會工作培訓,單純地進行記賬、算賬,應對外部報賬的需要,根本沒法搭檔這樣的責任,更有甚至會導致財務部門形同虛設。
3、投資渠道單一很多企業(yè)的投資渠道單一、投資方向主觀化,原因在于只有少數(shù)人掌握中小民營企業(yè)的資本、企業(yè)的決策、企業(yè)的規(guī)模等,這樣就會加大投資的風險,難以達到預期的收益水平。
4、政府監(jiān)管不利我國現(xiàn)有的法律在中小企業(yè)會計財務管理方面依然存在不少的漏洞,政府很多部門對中小民營企業(yè)的監(jiān)管不到位,各個部門之間的信息不流通,沒法形成網(wǎng)狀樞紐,導致民營企業(yè)經(jīng)常有各種違法現(xiàn)在,影響市場經(jīng)濟。
二、中小型企業(yè)財務管理現(xiàn)狀的對策
1、樹立正確的財務理念贏利一直是企業(yè)最終的目的,沒有任何一家企業(yè)開辦是以虧本為目的的。作為一個企業(yè)的當家人的首要任務就是要明白怎么樣為企業(yè)創(chuàng)造利潤。俗話說不創(chuàng)造利潤的企業(yè)家不是好企業(yè)家。那么大家在創(chuàng)造利潤的過程中可能會面臨怎么樣的風險問題。因此樹立正確的財務理念是一名領導者考慮的首要問題,任何微小的細節(jié)都不能放過。一個單位、辦公室、部門或一個經(jīng)濟實體的財務管理活動,都需要根據(jù)國家的政策、法律法規(guī)、管理狀況、財經(jīng)制度準則等等各種情況,并依照一定的資金運動規(guī)律的表現(xiàn)。當前情況下,必須要加強廣大財務工作者的認識,財務管理觀念要正確的樹立,這樣才可以切實加強財務管理,穩(wěn)定企業(yè)的財政情況,同時也提高財務管理工作人員的工作水平。
2、健全內部會計監(jiān)督制度所謂的內部會計監(jiān)督制度是指財務會計部門在資金的籌集、耗費、使用、收回和分配及其相應經(jīng)濟業(yè)務的處理過程中,各方面應遵守的準則。中小企業(yè)要想維護正常的經(jīng)濟秩序和保持各層次和各方面的經(jīng)濟利益就必須不斷的健全和完善其內部會計監(jiān)督制度。內部會計監(jiān)督制度是維護正常的中小企業(yè)的經(jīng)濟秩序和各種的正當經(jīng)濟利益重要保證。各種貪污、腐化和鋪張浪費、生產(chǎn)經(jīng)營、收入分配、資金運作都需要財務監(jiān)督部門進行有效的監(jiān)督。通過監(jiān)督經(jīng)濟活動,對做假賬、違反財政法律法規(guī)、營私舞弊、揮霍浪費等行為可以堅決制止和嚴肅查處。如果建立了內部審計部門、更能加強企業(yè)管理和促進提高經(jīng)濟效益的活動。有了監(jiān)督才能杜絕內部的現(xiàn)象,從根本上、源頭上扼制企業(yè)某些違法行為,為維護人民群眾利益,企業(yè)長治久安的前提。
3、加強資金管理,提高使用效率資金流通對盤活一個企業(yè)相當重要,對于中小民營企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小,采購數(shù)量和銷售數(shù)量也相對較小,有必要采用有計劃并且合理地多樣少量的采購方式,避免積壓貨物給企業(yè)帶來的經(jīng)濟風險。做到在減少庫存積壓的同時,降低成本。另外中小型企業(yè)要做好資金的回收工作,對閑置的現(xiàn)金要合理的使用,提過效率,加大收益。在收賬時對賒賬客戶進行信用的評級,嚴格控制死賬的發(fā)生。
4.提高員工的綜合素質很多企業(yè)會選擇自己的親戚朋友來擔任財務人員,但是一個企業(yè)的創(chuàng)立者對員工特別是財務員工是不能夾雜個人情感的。財務人員的專業(yè)技術要求非常高,而自己的親戚朋友中卻有大多數(shù)人對財務知識是完全不了解的,或者只了解一點點,對工作流程也是一知半解,所以從中可以看出擁有過硬專業(yè)知識和具有會計從業(yè)證書的高素質人員才應當是應當是管理者的首選。另一方面,企業(yè)還需要不斷的給財務工作人員充電從而達到不斷提高其個人素質,加強財務工作人員的責任心。
5、建立財務會計管理人員考核獎懲制度為確保中小型企業(yè)財務會計管理人員隊伍的穩(wěn)定和財務會計工作的連續(xù)性,要逐步建立中小型企業(yè)財務會計管理人員的考核、獎懲、等管理制度。總部負責制定財會人員考核辦法,各個分部門進行統(tǒng)一進行考核,部門負責人直接進行監(jiān)督,分級組織實施,獎優(yōu)罰劣制度。
的業(yè)績的同時也出現(xiàn)了各種各樣的問題,特別是在會計財政管理上面,最后使得企業(yè)在市場競爭中面臨一系列的困難。
一、中小企業(yè)財務會計管理工作存在的問題
大家都知道在企業(yè)經(jīng)營的管理中財會管理工作起著非常重要的作用,所以中小企業(yè)的已經(jīng)把加強和完善財務管理工作作為企業(yè)的最重要任務之一,但就目前來看,我過中小企
業(yè)的財務管理工作任然存在著許多的問題,需要我們加強關注:
1、財務制度不完善
首先在我國中小民營企業(yè)中,由于企業(yè)財務會計力量薄弱,導致眾多企業(yè)的規(guī)章制度不健全,有違規(guī)、違法的現(xiàn)象,有的行為甚至越來越嚴重。例如:亂擠亂攤成本費用、偷
稅漏稅、弄虛作假等。這些行為在嚴重干擾正常的社會經(jīng)濟秩序的同時,也影響了中小企業(yè)的健康發(fā)展。
2、企業(yè)財會管理人才缺乏
目前很多管理者只將投資贏利作為企業(yè)的全部,而忽視了財務管理在企業(yè)中同樣占據(jù)著重要的地位。中小企業(yè)的財務會計工作人才嚴重短缺,很難保證企業(yè)財務會計工作的質
量已成為我們不得不面對的問題。很多管理者都將財務的責任交給自己的親戚朋友,認為家里人安全、放心,財務管理就肯定沒問題,這些人沒有經(jīng)過正規(guī)的財會工作培訓,單純
地進行記賬、算賬,應對外部報賬的需要,根本沒法搭檔這樣的責任,更有甚至會導致財務部門形同虛設。
3、投資渠道單一
很多企業(yè)的投資渠道單一、投資方向主觀化,原因在于只有少數(shù)人掌握中小民營企業(yè)的資本、企業(yè)的決策、企業(yè)的規(guī)模等,這樣就會加大投資的風險,難以達到預期的收益水
平。
4、政府監(jiān)管不利
我國現(xiàn)有的法律在中小企業(yè)會計財務管理方面依然存在不少的漏洞,政府很多部門對中小民營企業(yè)的監(jiān)管不到位,各個部門之間的信息不流通,沒法形成網(wǎng)狀樞紐,導致民營
企業(yè)經(jīng)常有各種違法現(xiàn)在,影響市場經(jīng)濟。
二、中小型企業(yè)財務管理現(xiàn)狀的對策
1、樹立正確的財務理念
贏利一直是企業(yè)最終的目的,沒有任何一家企業(yè)開辦是以虧本為目的的。作為一個企業(yè)的當家人的首要任務就是要明白怎么樣為企業(yè)創(chuàng)造利潤。俗話說不創(chuàng)造利潤的企業(yè)家不
是好企業(yè)家。那么大家在創(chuàng)造利潤的過程中可能會面臨怎么樣的風險問題。因此樹立正確的財務理念是一名領導者考慮的首要問題,任何微小的細節(jié)都不能放過。一個單位、辦公
室、部門或一個經(jīng)濟實體的財務管理活動,都需要根據(jù)國家的政策、法律法規(guī)、管理狀況、財經(jīng)制度準則等等各種情況,并依照一定的資金運動規(guī)律的表現(xiàn)。當前情況下,必須要
加強廣大財務工作者的認識,財務管理觀念要正確的樹立,這樣才可以切實加強財務管理,穩(wěn)定企業(yè)的財政情況,同時也提高財務管理工作人員的工作水平。
2、健全內部會計監(jiān)督制度
所謂的內部會計監(jiān)督制度是指財務會計部門在資金的籌集、耗費、使用、收回和分配及其相應經(jīng)濟業(yè)務的處理過程中,各方面應遵守的準則。中小企業(yè)要想維護正常的經(jīng)濟秩
序和保持各層次和各方面的經(jīng)濟利益就必須不斷的健全和完善其內部會計監(jiān)督制度。內部會計監(jiān)督制度是維護正常的中小企業(yè)的經(jīng)濟秩序和各種的正當經(jīng)濟利益重要保證。各種貪
污、腐化和鋪張浪費、生產(chǎn)經(jīng)營、收入分配、資金運作都需要財務監(jiān)督部門進行有效的監(jiān)督。通過監(jiān)督經(jīng)濟活動,對做假賬、違反財政法律法規(guī)、營私舞弊、揮霍浪費等行為可以堅
決制止和嚴肅查處。如果建立了內部審計部門、更能加強企業(yè)管理和促進提高經(jīng)濟效益的活動。有了監(jiān)督才能杜絕內部的現(xiàn)象,從根本上、源頭上扼制企業(yè)某些違法行為
,為維護人民群眾利益,企業(yè)長治久安的前提。
3、加強資金管理,提高使用效率
資金流通對盤活一個企業(yè)相當重要,對于中小民營企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小,采購數(shù)量和銷售數(shù)量也相對較小,有必要采用有計劃并且合理地多樣少量的采購方式,避免積壓貨物給
企業(yè)帶來的經(jīng)濟風險。做到在減少庫存積壓的同時,降低成本。另外中小型企業(yè)要做好資金的回收工作,對閑置的現(xiàn)金要合理的使用,提過效率,加大收益。在收賬時對賒賬客戶
進行信用的評級,嚴格控制死賬的發(fā)生。
4.提高員工的綜合素質
很多企業(yè)會選擇自己的親戚朋友來擔任財務人員,但是一個企業(yè)的創(chuàng)立者對員工特別是財務員工是不能夾雜個人情感的。財務人員的專業(yè)技術要求非常高,而自己的親戚朋友
中卻有大多數(shù)人對財務知識是完全不了解的,或者只了解一點點,對工作流程也是一知半解,所以從中可以看出擁有過硬專業(yè)知識和具有會計從業(yè)證書的高素質人員才應當是應當
是管理者的首選。另一方面,企業(yè)還需要不斷的給財務工作人員充電從而達到不斷提高其個人素質,加強財務工作人員的責任心。
5、建立財務會計管理人員考核獎懲制度
為確保中小型企業(yè)財務會計管理人員隊伍的穩(wěn)定和財務會計工作的連續(xù)性,要逐步建立中小型企業(yè)財務會計管理人員的考核、獎懲、等管理制度。總部負責制定財會人員考核
辦法,各個分部門進行統(tǒng)一進行考核,部門負責人直接進行監(jiān)督,分級組織實施,獎優(yōu)罰劣制度。
6、提高企業(yè)的信用度
信任,不管是做人做事,都是基礎所在。沒有了信任,中小民營企業(yè)在銀行和金融機構融資就變得非常的困難。如果對自己的信用不加維護,就可能出現(xiàn)企業(yè)在需要信貸的時
候卻找不到合適的、愿意的擔保對象,不能及時籌到資金,影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。所以中小民營企業(yè)企業(yè)無論是在行內還是行外都有良好的信譽認真歸還銀行或者金融機構的貸
款,提高自己的信用度。
7、完善外部環(huán)境
任何企業(yè)都需要以企業(yè)的外部環(huán)境作為生存發(fā)展的條件的,每個企業(yè)為了追求最大的利益,就需要依存一個特定的環(huán)境來實現(xiàn)自身價值最大化必。一般來說國家經(jīng)濟的管理體
制以及政府的各種行為、企業(yè)的融資環(huán)境及銀企關系、企業(yè)的市場發(fā)育及結構狀況、企業(yè)必須的法治環(huán)境及其層次結構等幾個方面影響企業(yè)財務管理的外部環(huán)境。政府部門需要實
施并建立中小企業(yè)的外部環(huán)境。完整、合理、公平的法律制度,可以改變由于金融政策缺陷給中小企業(yè)帶來的不公正待遇;另外對一些違法的中小民營企業(yè)執(zhí)法部門應當嚴懲,杜絕
一切的造假行為,在中小民營企業(yè)的財務管理方面進行規(guī)范。
三、結語
隨著社會發(fā)展,我過中小企業(yè)的競爭壓力也變得越來月激烈了,要想讓企業(yè)聲粗,不斷的進去和發(fā)展壯大,企業(yè)保持不斷的盈利是非常必要的。因此中小企業(yè)對財務會計管理
必須要有清醒的認識并積極的改革和創(chuàng)新,只有這樣才能讓企業(yè)在這激烈的競爭中立于不敗之地。(作者單位:山西昱光發(fā)電有限公司)
參考文獻
[1] 顧義清.我國中小企業(yè)財務會計管理[J]企業(yè)研究,2011(6)
一、擔保業(yè)會計制度的國際比較
國外發(fā)達國家的擔保業(yè)起步較早,其會計制度對我國擔保業(yè)會計制度的改善和發(fā)展具有重要的參考價值。
(一)德國
德國擔保業(yè)會計制度的最大特點是擔保銀行財務自求平衡。德國的擔保機構為經(jīng)濟界自的擔保銀行。擔保銀行的收入包括辦理費、擔保手續(xù)費、年增加的利息和資本金回收。在滿足管理成本的同時,提供資本金的組成資金(根據(jù)信貸機構法的資產(chǎn)凈值原則來降低擔保風險)。目前一個企業(yè)應交的費用平均來說是一次性收取辦理費1%,擔保費1%。擔保銀行作為一個獨立的經(jīng)濟實體,必須自己承擔經(jīng)營費用,包括審核申請的費用、管理和清算約定的被擔保人的費用。根據(jù)德國法律規(guī)定,擔保銀行是免稅的,由經(jīng)濟考察員、聯(lián)邦信貸檢察員等進行年度最終考核。
(二)日本
日本擔保業(yè)會計制度的明顯特點是相對穩(wěn)健的會計財務制度。
1.在資產(chǎn)組合管理上強調資產(chǎn)的流動性,確保代位償付的資金需求。根據(jù)規(guī)定,擔保機構持有的各項流動資產(chǎn)減去借入資金的余額須大于保證余額的2%。
2.提取責任準備金。按照保證責任的余額的一定比例,提取責任準備金用于代償支出。責任準備金計提辦法是:
保險公庫(日本的擔保再保險機構)承保部分=期末保證債務余額×6%+逾期保證債務×10%
保險公庫未承保部分=期末保證債務余額×6%+逾期保證債務×33%
3.建立求償權損失準備金。擔保機構按照求償權預期損失額,通??紤]按3年核銷,并預提求償權損失準備金備抵。
4.計提收支差額變動準備金。按年度實現(xiàn)利潤的50%提取,用于彌補可能出現(xiàn)的虧損,實行以豐補歉。收支差額變動準備金的累計額以不超過當年基本財產(chǎn)的50%為限。
5.將保證債務余額納入資產(chǎn)負債表表內核算,即將保證債務余額作為或有負債在負債方反映。這樣既反映了保證業(yè)務的規(guī)模,同時又為資產(chǎn)負債比例管理、監(jiān)控資產(chǎn)流動性和支付能力提供了控制手段。
(三)新加坡
新加坡?lián)I(yè)會計制度的最大特點在于它的壞賬處理程序。在企業(yè)還款期限已過的3個月內要進行特別提醒,方式是金融機構通知新加坡生產(chǎn)力與標準局(新加坡的信用擔保機構),再由生產(chǎn)力與標準局通知相關公司。如不還款,金融機構提議追討,生產(chǎn)力與標準局根據(jù)調查結果表態(tài)同意與不同意。超過六個月以后,無力還款,金融機構建議備抵壞賬,生產(chǎn)力與標準局亦備抵壞賬。企業(yè)由于虧損而發(fā)生第一次違法亂紀約一年之后,金融機構則按虧損處理并銷賬,生產(chǎn)力與標準局亦按虧損處理并銷賬。
二、我國擔保業(yè)會計制度的現(xiàn)狀及存在的問題
(一)會計制度規(guī)范方面
財政部頒布的《擔保企業(yè)會計核算辦法》于2006年1月1日起在所有的擔保企業(yè)實施。在該辦法中,有很多會計處理方法借鑒了《金融企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計制度》的內容。但是,擔保企業(yè)與一般的企業(yè)之間有許多不同的地方,如擔保資產(chǎn)、預計資產(chǎn)的核算,應付分擔保費、短期責任準備金、存入擔保保證金、預計負債、應付擔保額、長期擔保準備金、風險準備金的核算,擔保費收入、分擔保費支出、擔保賠償支出的核算等,所以,實行的會計制度也自然要求在很多方面有所差異。
(二)或有負債
或有負債是擔保公司經(jīng)營的重要內容,或有負債的確認和計量是擔保機構會計核算的重點。而在《擔保企業(yè)會計核算辦法》中,對“很可能”或“基本確定”要發(fā)生的或有事項才能確認,并納入表內核算和反映;對“可能”發(fā)生的或有事項僅在備查簿中登記,期末在會計報告附注中披露;對極小可能發(fā)生的或有事項不記錄也不報告。這種處理方法對一般工商企業(yè)是適用的,但對以擔保為主業(yè)的擔保機構顯得過于簡單。因為一般企業(yè)之間很少發(fā)生擔保業(yè)務,對偶爾的一筆或幾筆擔保業(yè)務來說,其發(fā)生代償?shù)目赡苄院苄?。而對于專業(yè)的擔保機構來說,發(fā)生代償?shù)目赡苄砸惭杆僭龃?。無論是貸款擔保,還是其他的擔保品種,都有一個共同的特點,即每筆擔保都是可能的負債,可能給擔保機構帶來損失。對如此大量的或有負債僅“在備查簿中登記,期末在會計報告附注中披露”不能完整反映擔保機構經(jīng)營的全貌、真實的資產(chǎn)和風險狀況。所以現(xiàn)行的會計制度中對或有負債的規(guī)定對擔保公司是不完全適用的。
(三)以風險為導向的財務穩(wěn)健性指標
在信息披露方面,擔保公司可以憑借自身的信用能力承擔數(shù)倍于自身資產(chǎn)的擔保責任,具有放大與經(jīng)濟杠桿功能。目前的會計準則不能正確反映擔保公司的風險,主要表現(xiàn)在或有負債的確定標準過高;減值準備計提標準不明確;重要性原則在不同企業(yè)的標準不同。
1.資產(chǎn)減值準備
擔保機構應將計提的各種準備金填列到資產(chǎn)減值準備明細表中。資產(chǎn)減值準備明細表作為資產(chǎn)負債表的附表之一,反映擔保機構各項資產(chǎn)減值準備及準備金的增減情況。
從擔保公司的角度來說,按規(guī)定提足責任準備金和風險準備金是很難做到的。首先,擔保機構普遍管理分散,規(guī)模較小。其次,擔保機構缺乏政策性資金補償機制?,F(xiàn)在政府出資占我國擔保機構的70%,這是由中小企業(yè)融資擔保業(yè)務的高風險、低收益決定的,但政府對于擔保機構的后續(xù)支持十分薄弱,雖然2003年7月財政部頒發(fā)了《關于加強地方財政部門對中小企業(yè)信用擔保機構財務管理和政策支持若干問題的通知》,文件明確規(guī)定:“政府出資的中小企業(yè)信用擔保機構發(fā)生的代償損失,在年末擔保責任余額5%以內、擔保機構提取的風險準備金不足以彌補的,主管財政部門審核后可給予一定補償,有條件的地區(qū)可適當提高補償比率?!钡趯嶋H中,真正貫徹落實這一政策的地方政府較少,這使得有些擔保機構陷入持續(xù)經(jīng)營危機。大部分擔保公司在保障持續(xù)經(jīng)營都存在困難的情況下,按規(guī)定提足各類準備金就更困難了。另外,在計提資產(chǎn)減值準備時,《擔保企業(yè)會計核算辦法》中規(guī)定了應當全額計提資產(chǎn)減值準備的條件和不能全額計提資產(chǎn)減值準備的條件,至于具體哪些資產(chǎn)應當計提資產(chǎn)減值準備、計提比例是多少,則完全由企業(yè)結合自身實際情況判斷,因而計提是否真實合理不易確定。這就給擔保機構的信息披露和風險管理留下了隱患。
2.重要性原則
由于重要性是指被審計單位會計報表錯報或漏報的嚴重程度,這一程度在特定環(huán)境下可能影響會計報表使用者的判斷和決策,但對于不同的會計主體和會計事項來說,重要與不重要是相對的,判斷的尺度相對靈活。這些都對財務報表的可信程度有所影響。在擔保機構中更是如此,擔保機構完全可以依據(jù)重要性原則,在進行信息披露時,有意淡化一些影響企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營的高風險會計事項,粉飾企業(yè)業(yè)績。這對于擔保機構的風險管理和監(jiān)管都是不利的。
(四)財務管理方面
如前所述,由于按照《擔保企業(yè)會計核算辦法》,或有負債按照可能發(fā)生的概率大部分都不用在財務報表中的負債項下反映出來,而擔保公司的絕大部分擔保業(yè)務可能形成或有負債,這非常不利于擔保公司及時掌握自身的財務狀況,尤其容易對負債的實際狀況的了解產(chǎn)生偏差,不利于擔保公司在可持續(xù)經(jīng)營原則下開展相應的投資和籌資活動,使其資產(chǎn)負債情況不符合可持續(xù)增長的應有比例。此外,由于擔保公司與銀行簽訂的擔保合同中有不少存在實際上的不合理條款,使其代位補償金往往不能及時收回,容易造成所有者權益的虛增,進一步加劇了資產(chǎn)負債比例的偏差,這不利于擔保機構對自身財務狀況及時、準確的把握和采取相應的應對措施,而且也不利于財務會計報告使用者作出合理判斷,不利于監(jiān)管部門相應監(jiān)管措施的出臺。
(五)風險的識別與揭示
擔保業(yè)務的風險很大程度上是來自債務人信用方面的風險。擔保機構在為債務人提供擔保后,由于各種事先無法預料的因素的影響,債務人可能無法按時、如數(shù)歸還借款,這時就需要擔保人代為償還債務,即發(fā)生了擔保代償。如果擔保機構最終不能全部收回擔保代償資金,就會導致?lián)C構經(jīng)濟上的損失。為了較好地計量和把握擔保機構的財務風險狀況,需要設置和計算一系列的風險控制指標,包括擔保放大倍數(shù)、逾期擔保率、資本風險比率、收入代償率、擔保損失率、準備金充足率、代償支付保障率、擔保能力利用率等。
在風險管理方面,由于或有負債的不確定和計提資本減值準備的靈活性,使得擔保公司的各種風險提示財務指標可能會有所偏差,且往往會使指標顯示出比實際情況小的風險狀況,使其不能及時向擔保公司發(fā)出風險警示,同時也不利于監(jiān)管當局及時了解擔保機構的風險管理情況,遏止風險的擴大和蔓延。
(六)稅后提取風險準備金
根據(jù)現(xiàn)行法律、制度的規(guī)定,在提取風險準備金之前,稅收部門收取擔保機構33%的企業(yè)所得稅,然后擔保機構才能從稅后利潤中提取一定比例的風險準備金。這種稅收制度對擔保企業(yè)來說是很不利的,因為稅后提取風險準備金,大大增加了擔保機構所繳的稅額,使得薄利的擔保行業(yè)的利潤空間更加縮小,不利于擔保行業(yè)的長期發(fā)展。
(七)會計監(jiān)管方面
擔保機構是專門為企業(yè)提供信用擔保的組織,在其業(yè)務活動過程中涉及大量的融資,且具有信用放大的功能,如果處理不當容易引發(fā)金融風險。因此,政府應該加強對擔保機構的監(jiān)管,使其在規(guī)定的范圍內活動,規(guī)范運作,嚴格控制風險。其中,一個很重要的方面是對擔保機構的會計、財務情況進行審查,從中發(fā)現(xiàn)問題并及時糾正,防患于未然。但是,由于會計制度中存在的與擔保公司實際不符的地方,使得監(jiān)管機構在對企業(yè)的會計報表審查時,難以及時發(fā)現(xiàn)擔保公司存在的問題。例如,由于或有負債的披露不明,監(jiān)管機構無法了解由擔保公司提供擔保的企業(yè)的資信和經(jīng)營情況,對或有負債中的高風險部分不能及時識別,使擔保公司的資產(chǎn)虛增。又如,由于對擔保公司計提資產(chǎn)減值準備沒有細化的規(guī)定,企業(yè)可能在提取準備時有較大的隨意性,或者針對不同監(jiān)管部門的要求增減資產(chǎn)凈值。所有這些都給監(jiān)管部門帶來很多困難。
三、我國擔保業(yè)會計制度的完善趨勢
(一)關于會計制度規(guī)范的問題
針對存在的問題進一步修訂《擔保企業(yè)會計核算辦法》是十分必要的,這要求政府部門廣泛聽取各方面的意見,充分考慮到各方面的利益,及時改進擔保機構會計核算辦法,這將有助于擔保機構在中國的發(fā)展和壯大,也將有助于擔保企業(yè)建立規(guī)范的風險防范和監(jiān)督機制。
(二)關于或有負債的問題
從傳統(tǒng)的會計理論上講,企業(yè)會計的對象是:企業(yè)經(jīng)濟活動中可以用貨幣表現(xiàn)的資金運動。按照這一理論,或有負債沒有引起資金運動,無須進行會計核算,只需在發(fā)生代償或追償時,或收取擔保費時,對相應的內容進行會計核算。這一理論必須有所突破。或有負債是擔保公司經(jīng)營的重要內容,是他人了解該擔保機構的擔保能力、財務狀況、風險大小的重要信息,按照重要性原則理應進行核算,并降低或有負債的確定標準,而且要在會計報表中充分披露。
(三)關于資產(chǎn)減值準備的問題
計提資產(chǎn)減值準備的比例必須明確,可以按照不同擔保業(yè)務的風險大小和違約水平等規(guī)定不同的計提比例,形成一個完整的計提制度框架,其中的關鍵是資產(chǎn)的分類。另外,應該加大地方政府對于政策性擔保的扶持力度,完善擔保機構政策性資金補償機制。只有這樣,擔保機構的資金補償來源才有保障,才能夠足額提取資產(chǎn)減值準備。(四)關于風險管理的問題
從會計制度上來看,缺乏適合各級各類擔保機構的風險控制辦法以及分散風險的制度安排,是制約擔保行業(yè)發(fā)展的一個主要的問題。風險控制指標的設計必須合理,計算必須準確,要從各個方面全面地反映擔保機構的風險狀況。要完善擔保公司的風險防范機制,加強擔保機構自身的風險控制和監(jiān)管部門的風險監(jiān)督。
[關鍵詞]會計監(jiān)督;應用現(xiàn)狀;加強對策
[中圖分類號]F275[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)26-0132-02
1會計監(jiān)督的含義
會計監(jiān)督,又叫作控制企業(yè)經(jīng)濟活動的職能,是指利用其本身提供的信息,隨時發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營過程中與預定目標、計劃、要求不符合的情況,及時采取校正措施,以保證經(jīng)營活動的正常進行,從而達到經(jīng)營目標。會計監(jiān)督是我國經(jīng)濟監(jiān)督體系的重中之重,對國家經(jīng)濟管理起著不可忽視的重要作用。會計監(jiān)督的目的在于監(jiān)督企業(yè)的財務報表按照適用的會計準則和相關會計制度的規(guī)定編制,在所有重大方面公允反映被審閱單位的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,向廣大財務報表使用者提供真實、完整、準確的會計信息。就當前形勢看,財務報表閱讀者對會計信息的要求越來越高,希望選擇有令人滿意的投資回報率的企業(yè)進行投資。所以健全會計監(jiān)督體系已經(jīng)刻不容緩。
2我國會計監(jiān)督體系的應用現(xiàn)狀
1缺乏完善的監(jiān)督管理體制
會計工作者是會計監(jiān)督的人員,但是會計人員并不具有監(jiān)督的獨立性,處于對上級領導的從屬地位,企業(yè)管理者的意識對會計人員的行為有時會起到干擾性的影響。目前,一些企業(yè)管理者的思想觀念不正確,一味地追求經(jīng)濟利益的最大化,唯利是圖,由此產(chǎn)生一些違法甚至犯罪的行為。還有些企業(yè)管理者授意會計人員弄虛作假,而財務人員基本不會拒絕,這樣一來,會計人員便喪失了獨立監(jiān)督的職能,影響了正常的會計工作。
2會計人員綜合素質不高
目前,某些單位還存在會計人員整體素質不符合要求的狀況。一些會計人員沒有從事過專門的培訓和相應的繼續(xù)教育。還有一些會計人員的觀念陳舊,對新會計法律法規(guī)了解得不夠透徹。
3加強會計監(jiān)督的對策
1加強會計法律制度的完善
經(jīng)濟發(fā)展的日新月異,會計法律制度并沒有完全適應瞬息萬變的經(jīng)濟環(huán)境,導致一些利欲熏心的公司高管人員鉆法律的空子,違法亂紀卻仍舊逍遙法外,這嚴重破壞了社會經(jīng)濟秩序。我國法律起步相對較晚,一些規(guī)定尚不成熟,所以可以充分借鑒美國公認會計準則(US GAAP)和國際會計準則(IFRS)的規(guī)定,在國際會計趨同的基礎上,結合我國市場經(jīng)濟的具體情況,進一步完善以《會計法》為中心的會計法律體系,對《注冊會計師法》、《公司法》、《證券法》等相關法律不斷進行修改完善,使其盡可能完整充實,增強實際操作性。會計財經(jīng)法規(guī)應當具體規(guī)范各種經(jīng)濟行為,嚴密監(jiān)督企業(yè)的籌資活動、投資活動、經(jīng)營活動、分配活動,減少舞弊行為的發(fā)生,使得違法亂紀的財會人員懸崖勒馬,回頭是岸。要加大對法律的宣傳,加強公眾的認可度和知名度,形成良好的社會效應。加大懲處措施,增加違規(guī)操作的成本,使上市公司管理層自覺規(guī)范行為,維護相關利害關系人的利益。
2強化內部監(jiān)督
內部會計監(jiān)督制度是內部控制制度在會計工作方面的具體體現(xiàn)。有效的內部控制制度對于企業(yè)日常管理的標準化起著重要的作用,同時也有助于減少企業(yè)經(jīng)營失敗的可能性,形成企業(yè)的相對競爭優(yōu)勢。要充分發(fā)揮單位內部審計的作用,應當完善法人治理結構,維護中小股東利益,內部審計機構和財務機構應該是相互獨立的,所有者和經(jīng)營者合理分工,才能保障會計監(jiān)督的順利實施,客戶的信息需要才能滿足。另外,規(guī)范的會計核算程序對企業(yè)來說是至關重要的。良好的會計核算程序有助于減少會計人員的日常工作差錯,約束其財務造假行為。企業(yè)應當嚴密監(jiān)督,加強現(xiàn)金管理,做好銀行對賬工作。尤其注意各類交易、賬戶余額及其變動情況。企業(yè)還應當建立一定的激勵機制,本著公平、公正、公開的原則,對于表現(xiàn)出色的工作人員予以物質和精神上的獎勵,而反之對于違反相關規(guī)定者要給予相應的處罰。企業(yè)應建立一套合理的績效考評機制,避免有違公平的情況發(fā)生,這樣不僅能夠促進員工的工作積極性,在很大程度上還可以提高工作效率,企業(yè)才能蒸蒸日上。
3加大外部監(jiān)督檢查力度
企業(yè)不僅要加強內部會計監(jiān)督,外部監(jiān)督也是不可或缺的。政府相關職能部門應根據(jù)國家相關法律規(guī)定對有關單位的會計資料實施會計監(jiān)督檢查。同時,也要加強以注冊會計師為代表的社會監(jiān)督、審計作為一種經(jīng)濟監(jiān)督活動,注冊會計師在處理審計業(yè)務時,要潔身自好,堅持獨立性,敢于說不,不為經(jīng)濟利益所誘惑,保持高度認真負責的工作態(tài)度,充分搜集審計證據(jù),對上市公司舞弊行為零容忍,萬萬不可以與被審計單位狼狽為奸。在對被審計單位編制的財務報表及其相關會計資料實施審計時,要保持高度的職業(yè)謹慎和職業(yè)敏感度,抓住主要矛盾,處理問題一針見血,尤其注意資產(chǎn)負債表中的存貨和應收賬款項目,提出恰當公允的審計結論。注冊會計師通過對被審計單位的財務收支及其有關經(jīng)營管理活動進行審查、監(jiān)督和鑒證,能夠熟練運用審計軟件揭發(fā)各種錯誤和舞弊,從而制約違法亂紀行為,以確保被審計單位對國家財經(jīng)法規(guī)和財務制度的貫徹執(zhí)行,以及會計報表和其他資料的真實、可靠。同時,對被審計單位提出改進建議,促進其不斷進行自我完善。加強審計功能,使得內外部監(jiān)督有效地結合在一起,才能滿足財務報表使用者對會計信息數(shù)量和質量的需求,增強預期使用者對鑒證對象信息的信任程度,確保會計監(jiān)督的有效性。
4提高員工的綜合素質
會計人員要不斷更新觀念,更新知識儲備,客服懶散和惰性,積極進取,養(yǎng)成不斷學習、終身學習、自覺學習的習慣。加強法律法規(guī)的學習。知法,懂法,學法,用法是當代財務人員所必須具備的素質。所以企業(yè)應定期組織主管理領導及財務人員進行法律法規(guī)方面的培訓,提高其法律意識和掌握法律規(guī)定的能力,不做違反法律規(guī)定的事情,從而實現(xiàn)法律法規(guī)的“無為而治”。在加強會計理論知識學習的同時,注重將理論付諸實踐,將工作視為生活的一部分,熟練掌握會計操作方法,做到學有所得,積極進取,不斷進步,工作中力求盡善盡美。如果會計人員的素質良莠不齊,將會嚴重影響會計工作的開展。
5發(fā)揮管理者的模范作用
企業(yè)管理者應樹立正確的經(jīng)營理念,追求企業(yè)的長遠利益,不可短視,自覺保護公司信譽,自覺接受監(jiān)督,減少自利行為,提高對自己工作的成就感和滿足感。企業(yè)高層管理人員應具有豐富的知識和開拓創(chuàng)新的意識,有稱職的經(jīng)濟管理能力和法制理念和人才觀念,任人唯賢,發(fā)揮模范帶頭作用,為企業(yè)服務,為員工營造良好的工作氛圍,規(guī)避企業(yè)解散和破產(chǎn)的風險,實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標,這樣企業(yè)總體員工素質才能水漲船高。
6建立健全財產(chǎn)清查制度
完善的財產(chǎn)清查制度可以保證會計資料、會計信息的完整性。企業(yè)必須要明確財產(chǎn)清查的期限、重點和程序,保證財產(chǎn)物資的安全完整。這要求企業(yè)管理層著眼長遠,不因支出和時間問題而忽略財產(chǎn)清查,真正以實際行動改變社會大眾不信任企業(yè)財務的狀況。
英國會計準則委員會(ASB)規(guī)定:“錯報可能影響到財務報表使用者的決策,極為重要性。”可見會計信息的重要性。大力加強會計監(jiān)督,完善會計監(jiān)督體系是當前不可忽視的重要任務。路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大的時代,我們要不斷完善監(jiān)督管理機制,讓信息真正處于陽光之下,處于眾目睽睽之下,為國家經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展貢獻力量。
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