財務制度實施細則精選(九篇)

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第1篇：財務制度實施細則范文

財務預算是一項綜合管理工作，預算的編制不僅是財務工作，更是站在全局角度上的資源配置、統(tǒng)籌規(guī)劃，因此，各級工會必須樹立財務預算綜合管理觀念。以預算管理為基礎，規(guī)范財務工作，就必須遵循工會預算編制原則“統(tǒng)籌兼顧，保證重點；量入為出，收支平衡；真實合法，精細高效”。作為一級工會而言，編制預算不僅僅是編制一張報表上的數(shù)字，更深層次的是要通過預算統(tǒng)籌考慮本級工會年度工作的安排。因此，預算在編制過程中，一定要保證本級工會的重點工作有資金保障，能夠順利完成，同時還要能夠兼顧一般性的日常工作需要。各級工會要高度重視預算工作，充分認識預算不僅僅是加強財務管理的關鍵環(huán)節(jié)，也是切實體現(xiàn)工會財務為工會履行各項社會職能提供物質(zhì)保證所采取的重要管理手段，預算編制要與工會工作的計劃緊密結(jié)合；在實際操作中要以預算為導向，將工會資金主要投入到工會的重點工作中去，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，控制行政經(jīng)費的過快增長，將更多的資金用于服務工會工作和職工群眾。

預算的編制要按照項目編制，預算項目要和工作內(nèi)容緊密結(jié)合，由業(yè)務部門或業(yè)務人員結(jié)合業(yè)務工作編制，不能單純由財務人員來編制，要將項目與工作內(nèi)容緊密結(jié)合編制預算，能夠更好地實施各項業(yè)務工作。例如某基層工會計劃做10項工作，按照計劃編制10個項目預算，那么工作人員就能明確來年需要開展哪些工作，等到來年工作時還可以對照計劃開展，明確還有哪些工作還未開展，有利于提高經(jīng)費使用績效和工會財務管理水平。

二、樹立財務制度不可或缺觀念

財務制度是規(guī)范人員行為的標準和依據(jù)。沒有規(guī)矩不成方圓，任何人辦事都要遵循制度，任何事都在制度的約束下進行，各級工會都是一級獨立的法人，有獨立的賬戶，對經(jīng)費依法獨立管理，就必須嚴格執(zhí)行《工會會計制度》，在執(zhí)行制度的過程中要結(jié)合本級財務工作實際制定實施細則。各級工會的財務制度實施細則應當由財務部門起草，經(jīng)本級委員會（主席辦公會）通過，并在實踐中逐步完善。一級工會如果沒有本級執(zhí)行《工會會計制度》的實施細則，在一定程度上，工作將無法開展。例如某工作人員進行采購或其他經(jīng)濟業(yè)務，如果本級工會沒有財務制度，就不清楚如何辦理簽字報銷手續(xù)，財務管理的作用就不能很好發(fā)揮，必然影響工作的開展。

制定財務制度的責任在于工會的法定代表人，作為一級工會組織的法定代表人是工會主席，有責任主持制定本級的財務管理的各項制度。財務人員要負責起草、修訂本級工會的財務制度。每一級工會都應該按照相關要求，制定可操作的、有針對性的、符合本單位實際工作情況的財務制度，并嚴格執(zhí)行，以制度管人，按制度辦事，確保財務工作有規(guī)章可循。對于一級工會而言，對財務制度的執(zhí)行必須根據(jù)工作需要作出具體規(guī)定，只有這樣才能增強財務管理的實效性。

三、樹立績效評價量化考核觀念

工會資金屬于全體會員職工，要用于全體會員職工，資金的使用也要按照使用效果進行評價，要以群眾滿意，職工歡迎為目的，服務好廣大會員職工。那么如何評價項目是否符合會員職工的需求？這就需要樹立績效評價量化考核觀念。對一個工會組織來說，如果開展的活動項目群眾滿意度、參與度高，那么今后就應該繼續(xù)推進開展；如果這項活動群眾不滿意、參與度不高，那么就要對這項活動進行調(diào)整。通過這種績效評價機制可以為項目的開展、資金的使用指明方向，確保本級工會開展的活動都是職工喜聞樂見、廣泛參與的。樹立績效評價量化考核觀念，有助于提高工會資金的使用績效，對工會的財務日常工作起到風向標的作用，確保各項活動的開展符合職工群眾的愿望和要求。

第2篇：財務制度實施細則范文

隨著教育部《做好“本科教學工程”國家大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃實施工作的通知》（教高函〔2012〕5號）文件頒布，高校高度重視大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃的實施工作，通過經(jīng)費支持和學分獎勵等方式鼓勵學生積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。學生申報科創(chuàng)項目獲教育主管部門批準立項后，教育主管部門會給予一定的研究經(jīng)費，高校也會根據(jù)文件要求按比例給予配套研究經(jīng)費支持。由于涉及經(jīng)費量大、參與報銷學生人數(shù)多、學生財務知識缺乏、對學校經(jīng)費報銷流程不熟悉，再加上項目結(jié)題和畢業(yè)產(chǎn)生的流動，導致出現(xiàn)學生科創(chuàng)經(jīng)費報銷不順利、科創(chuàng)經(jīng)費使用不規(guī)范等問題，給高校日常財務報銷帶來一定的影響。

一、大學生科創(chuàng)經(jīng)費管理問題及現(xiàn)狀

（一）學生對科創(chuàng)經(jīng)費性質(zhì)認識不到位

學生負責科創(chuàng)項目的申報、實施、結(jié)題、經(jīng)費使用等具體事務，往往將科創(chuàng)經(jīng)費管理簡單等同于國家和學校向?qū)W生發(fā)放的獎、助學金，由于認識上的偏差，導致學生在日常經(jīng)費報銷中出現(xiàn)報銷內(nèi)容與財務規(guī)定不符的現(xiàn)象。

（二）學生與學校之間的財務關系變得復雜

科創(chuàng)經(jīng)費的使用主體是學生，這就使得學生同學校之間的財務活動從簡單的學費繳納、獎助學金領取、醫(yī)療費報銷延伸到日常科創(chuàng)研究經(jīng)費報賬，學生和學校的財務關系由被動變?yōu)橹鲃?。加之學生財務知識缺乏，取得原始憑據(jù)最基本的要素要求、票據(jù)粘貼、報賬流程也不熟悉，在日常報賬中出現(xiàn)了學生多次往返財務部門報賬不成功的現(xiàn)象，學生對財務報賬產(chǎn)生了畏懼心理。

（三）缺乏配套的經(jīng)費管理制度

雖然目前高校大學生科創(chuàng)項目范圍開展比較廣，但由于高?？苿?chuàng)項目活動起步較晚，相關配套的經(jīng)費管理制度尚不完善。缺乏統(tǒng)一的科創(chuàng)經(jīng)費管理制度成為影響高校大學生科創(chuàng)經(jīng)費使用與管理的一個重要因素，也是目前高?？苿?chuàng)經(jīng)費管理存在的普遍問題。在這種狀況下，財務部門無法按照制度統(tǒng)一管理科創(chuàng)經(jīng)費，只能按照學校財務制度核對票據(jù)真?zhèn)?，在科?chuàng)經(jīng)費總預算范圍內(nèi)隨意開支，無法根據(jù)科創(chuàng)經(jīng)費專用標準來判斷經(jīng)費開支是否合理，難以起到管理作用。

（四）科創(chuàng)項目經(jīng)費預算編制不合理，缺乏可執(zhí)行性

大學生科創(chuàng)項目經(jīng)費預算的申報編制人為學生，由于缺乏對財務知識的了解，學生在申報時往往根據(jù)項目文本的要求來編制預算，而沒有考慮科創(chuàng)項目的實際情況與財務預算合理性。在實際編制過程中，學生只重視項目文本的編制，忽視項目預算的實證考察與編制，導致科創(chuàng)項目預算編制不切合實際、不合理，在項目運行中難以執(zhí)行，學校無法根據(jù)預算來管理科創(chuàng)項目經(jīng)費。

（五）科創(chuàng)經(jīng)費購置資產(chǎn)管理不善

隨著高校大學生科創(chuàng)經(jīng)費投入的不斷增加，利用科創(chuàng)經(jīng)費購置的資產(chǎn)也越來越多。根據(jù)規(guī)定，高校事業(yè)經(jīng)費購置的資產(chǎn)都屬于國有資產(chǎn)，應納入學校資產(chǎn)統(tǒng)一管理，但由于大學生科創(chuàng)項目主體的特殊性，科創(chuàng)經(jīng)費購置的資產(chǎn)并沒有及時納入學校資產(chǎn)統(tǒng)一管理，在資產(chǎn)管理方面比較混亂。學生在沒有向?qū)W校資產(chǎn)管理部門申報的情況下根據(jù)科創(chuàng)項目需要自行購買資產(chǎn)，所購置的資產(chǎn)也沒有按照學校規(guī)定登記入賬，形成賬外資產(chǎn)。有些辦理登記手續(xù)的資產(chǎn)也是由學生保管使用，科創(chuàng)項目結(jié)束或者學生畢業(yè)后沒有辦理資產(chǎn)移交手續(xù)而仍由學生本人私用，造成學校資產(chǎn)流失。

（六）學生科創(chuàng)經(jīng)費報賬信息掌握不全

學生科創(chuàng)經(jīng)費報賬信息主要包括財經(jīng)法規(guī)、學校財務規(guī)章制度、財務內(nèi)部管理辦法及細則、學生科創(chuàng)經(jīng)費管理辦法等，這些信息的掌握程度、傳遞范圍、透明程度成為學生辦理科創(chuàng)經(jīng)費報賬業(yè)務時單據(jù)是否能夠通過的重要因素。從各高校實際情況來看，學生僅通過向項目導師初步了解一些經(jīng)費使用基礎信息，缺乏對高校財務管理辦法等方面信息的認識，所掌握的信息非常有限，這導致學生在辦理科創(chuàng)經(jīng)費報賬業(yè)務時多次往返財務部門，增加了學生報賬業(yè)務的時間成本，甚至從心理上認為財務部門故意“卡”學生，認為到財務部門報賬難，產(chǎn)生畏難心理。

二、完善大學生科創(chuàng)經(jīng)費管理的措施

（一）完善科創(chuàng)經(jīng)費管理制度建設

高校應立足于學校實際，逐步完善大學生科創(chuàng)項目經(jīng)費管理制度，根據(jù)相關財務制度制定適合大學生科創(chuàng)項目的經(jīng)費管理具體實施細則，通過合理化、操作性強的經(jīng)費管理制度明確科創(chuàng)項目經(jīng)費支出范圍、標準和審批權限，并積極通過各種方式宣傳科創(chuàng)經(jīng)費管理制度和細則，讓學生和項目導師認識到科創(chuàng)經(jīng)費管理制度的必要性，及時了解科創(chuàng)經(jīng)費支出范圍，減少科創(chuàng)項目經(jīng)費開支的盲目性。

（二）實行科創(chuàng)經(jīng)費導師預審制報賬

實行科創(chuàng)經(jīng)費導師預審制報賬是解決學生科創(chuàng)經(jīng)費報賬難的重要措施?？苿?chuàng)項目導師負責項目經(jīng)費管理、制度的宣傳和解釋，對科創(chuàng)項目的原始票據(jù)進行歸集、整理規(guī)范，檢查單據(jù)手續(xù)是否完備、項目經(jīng)費是否允許列支。學生正確填寫報賬憑證后，交予項目導師預先審核，項目導師針對報賬單據(jù)的合法性、合理性、完整性、真實性以及經(jīng)費預算執(zhí)行情況進行預審，對不完整、不符合要求的單據(jù)退回改正，預審通過后送達財務部門報賬。

（三）強化科創(chuàng)經(jīng)費預算管理

強化學生科創(chuàng)項目經(jīng)費預算管理體系是解決目前高校大學生科創(chuàng)經(jīng)費管理問題的重要環(huán)節(jié)。高校應健全科創(chuàng)項目預算管理辦法，將科創(chuàng)經(jīng)費納入學校預算統(tǒng)一管理，要求科創(chuàng)項目負責人立足項目實際，按照政策相符性、目標相關性和經(jīng)濟合理性的原則，科學合理、真實地編制項目經(jīng)費預算，指導老師和科創(chuàng)管理部門會同財務部門根據(jù)科創(chuàng)經(jīng)費管理辦法審核，按照審核通過后的科創(chuàng)項目預算進行管理和執(zhí)行，在科創(chuàng)項目運行過程中，?？顚Ｓ?，嚴格按預算執(zhí)行，進一步規(guī)范科創(chuàng)經(jīng)費開支，真正發(fā)揮預算在科創(chuàng)項目經(jīng)費管理中的作用。

（四）實行科創(chuàng)項目導師責任制，加強科創(chuàng)經(jīng)費資產(chǎn)管理

為防止科創(chuàng)經(jīng)費購置的資產(chǎn)私有化，解決科創(chuàng)經(jīng)費資產(chǎn)私有化流失問題，高校應實行項目導師責任制，強化科創(chuàng)經(jīng)費資產(chǎn)管理。學生科創(chuàng)項目需購置的資產(chǎn)由導師審批后向資產(chǎn)管理部門申報，資產(chǎn)管理部門根據(jù)學校資產(chǎn)情況進行調(diào)劑或者購置，購置后的資產(chǎn)由導師辦理登記手續(xù)，并由導師負責跟蹤管理，實時了解項目固定資產(chǎn)狀況?？苿?chuàng)項目結(jié)束后及時清理該項目購置的資產(chǎn)，并由導師負責移交給學校資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理，防止科創(chuàng)項目結(jié)束后資產(chǎn)私有化流失。

（五）實施過程管理，引入績效考核制

實施過程管理能夠有效解決目前大學生科創(chuàng)經(jīng)費管理過程中暴露出來的諸多問題，有助于提高科創(chuàng)經(jīng)費使用效率，也有助于端正學生科創(chuàng)經(jīng)費使用態(tài)度，培養(yǎng)學生統(tǒng)籌經(jīng)費使用的能力。科創(chuàng)項目申報階段做好項目經(jīng)費預算編制審核工作，做到合理規(guī)劃、切合實際；項目實施和控制階段實行中期答辯、績效考核制，通過中期績效考核來明確下階段經(jīng)費是否投入；科創(chuàng)項目結(jié)束后，開展驗收答辯和結(jié)題工作，注重項目成果的同時，把項目經(jīng)費使用情況納入績效考核指標，把項目經(jīng)費結(jié)題決算報告作為考核科創(chuàng)項目是否通過預期目標的一個重要依據(jù)，以達到科創(chuàng)項目績效管理與經(jīng)費管理有效結(jié)合的目的。

（六）推進科創(chuàng)項目信息化管理

高校應以數(shù)字化網(wǎng)絡為依托，構建以科創(chuàng)管理部門和財務部門為主，項目負責人、指導老師、資產(chǎn)管理部門參與的科創(chuàng)管理信息系統(tǒng)，建立科創(chuàng)管理信息化平臺，實現(xiàn)科創(chuàng)項目的數(shù)據(jù)共享。一方面可以構建項目交流機制，為學生提供經(jīng)驗交流、成果展示、資源共享平臺；另一方面可以進一步強化職能部門之間的交流，促進科創(chuàng)項目經(jīng)費協(xié)同化管理。

第3篇：財務制度實施細則范文

關鍵詞：完善；醫(yī)院；會計制度；財務制度；思考

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）07-0-01

新《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》、實施一年半以來在許多方面有很大的突破和創(chuàng)新，但新財會制度的實施是一個不斷完善過程，因此各醫(yī)院在實施過程中都也面臨一些困難和問題。

一、新制度實施過程中存在的問題和面臨的主要困難

1.固定資產(chǎn)、存貨、投資未計提減值準備

新制度在資產(chǎn)負債表中以原值、折舊、凈值分別列示固定資產(chǎn)，真實地反映了資產(chǎn)賬面價值，但是新制度并未設立“固定資產(chǎn)減值”科目，由于電子醫(yī)療設備等高科技固定資產(chǎn)存在減值風險，不計提減值準備，不能真實地反映固定資產(chǎn)價值。醫(yī)院由于臨床急救和日常經(jīng)營的需要，通常存在較大的庫存物質(zhì)，一旦市場價格發(fā)生波動，存貨就得承擔減值的風險，同時醫(yī)院的無形資產(chǎn)、長期股權投資等也存在減值的風險，但新制度中并沒有規(guī)定相關計提減值準備，資產(chǎn)的現(xiàn)實價值無法得到真實反映。

2.新制度沒有解決醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)的收入補償結(jié)構問題

新制度雖然取消了“藥品進銷差價”科目，將藥品收入并入醫(yī)療收入進行核算，增加了“藥事服務費收入”三級會計科目，以彌補醫(yī)院收入結(jié)余的減少，逐步取消以藥補醫(yī)現(xiàn)象。然而目前多數(shù)醫(yī)院的藥品進銷差價收入不能取消，造成“藥品收入”科目的取消，只是在賬務處理上掩蓋了以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)象，但未改變了醫(yī)院以藥品結(jié)余彌補醫(yī)療虧損的狀況，這不利真實反映醫(yī)院收入結(jié)構和補償資金來源。

3.對應收款項核銷壞賬準備的規(guī)定缺乏可操作性，病人欠費和呆賬損失核銷不及時，影響了財務信息質(zhì)量

新的醫(yī)院會計制度規(guī)定賬面時間超過三年的，確實沒有辦法收回的其他應收款和應收醫(yī)療款，在經(jīng)過審批確認后可以視為壞賬損失處理，但目前各地均缺乏可操作性的具體規(guī)定，使醫(yī)院欠費和呆賬現(xiàn)象長期掛賬現(xiàn)象比較嚴重。

4.醫(yī)院會計報表的設計考慮實用性較少，收入費用總表過于簡單

新會計制度規(guī)定的“收入費用總表”表中“醫(yī)療成本”項目欄，按性質(zhì)分為人員經(jīng)費、衛(wèi)生材料費、藥品費、固定資產(chǎn)折舊費、無形資產(chǎn)攤銷費、提取醫(yī)療風險基金和其他費用，按功能分為醫(yī)療業(yè)務成本和管理費用，共編報了七個費用項目，使項目過于籠統(tǒng)和簡單，不能完整體現(xiàn)成本費用整體分布，勢必影響對醫(yī)療費用構成情況進行分析和評價。

5.成本核算體系不健全，成本核算方面存在薄弱環(huán)節(jié)

新醫(yī)院會計制度實施的另一問題是成本核算體系不健全，絕大多數(shù)的醫(yī)院未建立成本分析評價體系，成本核算僅僅作為一個數(shù)據(jù)結(jié)果，沒有形成一套完善的成本核算制度，使成本核算缺乏全面性和系統(tǒng)性。目前，絕多數(shù)醫(yī)院僅開展了科室成本核算，醫(yī)療服務項目成本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算開展的較少。

6.醫(yī)院無形資產(chǎn)的管理缺乏明確的細則說明

因無形資產(chǎn)其涉及的范圍很廣，缺乏明確的細則說明，單位過于重視有形資產(chǎn)的增長而忽略無形資產(chǎn)，造成無形資產(chǎn)確認入賬核算管理存在難度，如著作權、商譽及醫(yī)學科研成果等等。但長此以往將會導致部分實際已經(jīng)形成無形資產(chǎn)的沒有核算，沒有達到設置此科目核算的目的，影響了醫(yī)院對無形資產(chǎn)的管理。

7.目前新醫(yī)院財務軟件功能開發(fā)尚不完善，存在不足

醫(yī)院新會計制度的執(zhí)行有賴于信息系統(tǒng)的配合，如財務系統(tǒng)的升級、醫(yī)院信息系統(tǒng)的調(diào)整等。然而，許多醫(yī)院使用的管理軟件存在一個共性問題，就是醫(yī)院按部門分別由不同的軟件公司開發(fā)，獨立承擔“某塊”信息化管理功能，無法較好滿足新制度對核算管理的要求，且各程序之間多數(shù)通過人工數(shù)據(jù)核對實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，造成收集整理信息的工作量大、耗時長、相互約束性差的現(xiàn)象。

二、完善《醫(yī)院財務制度》和《醫(yī)院醫(yī)計制度》的思考

為適應新醫(yī)改要求，進一步規(guī)范醫(yī)院財務核算行為，提高會計信息質(zhì)量，當前應進一步完善新醫(yī)院財會制度，以加強醫(yī)院財務管理和會計核算工作，具體講應從以下方面進行完善：

1.健全醫(yī)院成本核算和分析體系

新的醫(yī)院會計制度要求將收入和支出費用都納入成本預算的范圍中，明確了成本預算的調(diào)整、編制、執(zhí)行等工作程序。因此，醫(yī)院應該在成本控制的基礎之上，建立成本分析評價體系，合理劃分成本核算單元，滿足科室成本、項目成本、病種成本、床日和診次成本核算的需要。

2.加強預算管理，實行全面預算管理

加速推進預算管理基礎工作，衛(wèi)生行政和財政部門應盡快推出適合醫(yī)院的預算管理細則，方便各醫(yī)院參照執(zhí)行， 要進一步強化醫(yī)院成本控制意識，實行全面預算管理，從各環(huán)節(jié)上杜絕浪費現(xiàn)象，實現(xiàn)醫(yī)院整體成本控制水平的提高。

3.增設減值準備科目，真實反映資產(chǎn)價值

在資產(chǎn)核算方面，醫(yī)院可以增設減值準備科目，來記錄固定資產(chǎn)、存貨、投資由于市場價格的變化造成的價值降低，避免資產(chǎn)發(fā)生虛增。確保會計信息的準確，另外，還可以根據(jù)各類資產(chǎn)的使用壽命和特點，來進行其預計凈殘值的估計。

4.加快財務管理信息化建設步伐

新制度對醫(yī)院財務信息化提出了更高的要求，醫(yī)院要加大對醫(yī)院信息化建設的投入，以財務制度的要求為核心，建立或優(yōu)化醫(yī)院財務信息化平臺，同時促使軟件開發(fā)公司進一步完善核算軟件，進而全面實現(xiàn)財務管理手段的信息化。

5.改進壞賬準備審批的具體操作辦法，定期審批核銷醫(yī)院壞賬

新的醫(yī)院會計制度規(guī)定賬面時間超過三年的，確定沒有辦法收回的其他應收款和應收醫(yī)療款，在經(jīng)過審批確認后可以視為壞賬損失處理，建議盡快制定審批的壞賬準備具體操作辦法，有效控制壞賬變化對醫(yī)院經(jīng)營管理的影響，有關部門要定期審批核銷醫(yī)院醫(yī)療壞賬。

6.完善財務報表體系，健全財務報告分析體系

新制度增加了現(xiàn)金流量表、財政補助收支情況表和報表附注，全面改進了各報表的結(jié)構、項目及其排列方式，但醫(yī)療收支情況表仍然過于籠統(tǒng)和簡單，建議借鑒企業(yè)的報表模式進行細化，進一步擴大收支項目分析指標的寬度和深度。

7.重視無形資產(chǎn)的管理，對其核算范圍、攤銷制定明確的細則說明

總之，經(jīng)過一年半來的實施，新會計制度彌補了原會計制度的一些不足之處，真實的反映了醫(yī)院的財務狀況、資產(chǎn)管理、成本核算情況，對推動醫(yī)院的會計核算和財務管理工作的不斷強化具有深遠的意義。但在新會計制度的實施過程中仍存在諸多問題，需要進一步完善和改進。因此，我們建議上級有關部門對醫(yī)院會計制度執(zhí)行中遇到的問題做出有關補充規(guī)定和實施細則，以進一步深化和完善醫(yī)院財務和會計制度改革。

參考文獻：

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[3]程薇.新《醫(yī)院財務制度》下的成本管理[J].中國醫(yī)院，2011，15（6）：5-7.

第4篇：財務制度實施細則范文

2、在總包報銷崗位繼續(xù)嚴格執(zhí)行成本費用控制和低成本管理戰(zhàn)略。在日常財務核算工作中，嚴格按照項目費用預算予以報銷，合理控制成本開支，加強審批簽署手續(xù)、原始票據(jù)的審核力度，積極做好對原始票據(jù)的合理性、合規(guī)性和邏輯性審核，對簽署手續(xù)不全，費用支出依據(jù)不充分的不予以報銷。

3、繼續(xù)境外責任中心財務工作，貫徹執(zhí)行各項財務制度，保證境外辦事處正常運轉(zhuǎn)。指導駐外辦人員貫徹落實并認真執(zhí)行公司推行的各項財務管理規(guī)定。規(guī)范辦事處的各類費用報銷流程和單據(jù)傳遞時間，保證單據(jù)的及時入賬和憑證傳遞的完整性。嚴格按照分公司對會計檔案的要求，及時把境外責任中心憑證裝訂歸檔。

關于明年的工作思路及工作計劃

1、及時準確的完成總包報銷崗的報銷、記賬等賬務處理工作。

第5篇：財務制度實施細則范文

第二條本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內(nèi)的采挖砂、石，取土和淘金（包括淘取其他金屬及非金屬）。

第三條河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實行許可證制度，按河道管理權限實行管理。河道采砂許可證由省級水利部門與同級財政部門統(tǒng)一印制，由所在河道主管部門或由其授權的河道管理單位負責發(fā)放。

第四條采砂單位或個人必須提出河道采砂申請書、說明采砂范圍和作業(yè)方式，報經(jīng)所在河道主管部門審批，在領取河道采砂許可證后方可開采。從事淘金和營業(yè)性采砂取土的，在獲準許可后，還應按當?shù)毓ど?、物價、稅務部門的有關規(guī)定辦理。

第五條河道采砂必須交納河道采砂管理費。

第六條河道采砂管理費的計費：

（一）由發(fā)放河道采砂許可證的單位計采砂管理費。

（二）河道采砂管理費的收費標準由各省、自治區(qū)、直轄市水利部門報同級物價、財政部門核定。收費單位應按規(guī)定向當?shù)匚飪r部門申領收費許可證，并使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。

第七條河道采砂管理費用于河道與堤防工程維修、工程設施的更新改造及管理單位的管理費。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)，繼續(xù)使用，其它任何部門不得截留或挪用。

第八條河道主管單位要加強財務及收費管理，建立健全財務制度，收好、管好、用好河道采砂管理費。河道采砂管理費按預算外資金管理，?？顚Ｓ?，專戶存儲。各級財政、物價和水利部門要負責監(jiān)督檢查各項財務制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。

第九條違反本辦法第三、四、五條規(guī)定的，按《河道管理條例》第四十四條規(guī)定辦理。

第十條河道管理、監(jiān)理人員在河道采砂收費管理中，，，收受賄賂的，按《河道管理條例》第四十八條規(guī)定辦理。

第十一條各省、自治區(qū)、直轄市水利部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合實際情況，商同級財政、物價部門制定本地區(qū)河道采砂收費管理實施細則。

第6篇：財務制度實施細則范文

這次全市農(nóng)村財務管理現(xiàn)場會議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，總結(jié)交流我市農(nóng)村財務管理工作經(jīng)驗，適應新形勢、新任務需要，進一步安排部署全市農(nóng)村財務管理工作任務。剛才，大家現(xiàn)場參觀了龍泉、姜屯、西崗3個鎮(zhèn)街農(nóng)村財務管理工作情況，并為龍泉街道村居會計委托中心暨公章監(jiān)督管理中心進行揭牌；業(yè)河同志宣讀了《滕州市農(nóng)村財務管理實施細則》；西崗、姜屯、龍泉、洪緒4個鎮(zhèn)街分別就開展農(nóng)村財務管理工作作了很好地發(fā)言。這些經(jīng)驗和做法各具特色，成效明顯，希望大家相互學習借鑒。下面，我就進一步做好農(nóng)村財務管理工作，講三個方面問題。

一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好農(nóng)村財務管理工作的緊迫感和責任感

近年來，全市上下尤其是農(nóng)經(jīng)戰(zhàn)線上的廣大干部職工，圍繞新農(nóng)村建設和農(nóng)村社會穩(wěn)定大局，按照中央、省、市農(nóng)村財務管理的有關法規(guī)政策，立足我市農(nóng)村實際，在推進農(nóng)村財務規(guī)范化管理方面，從管理體制和運作機制上，不斷進行有益探索和嘗試，總結(jié)摸索出一套成功經(jīng)驗和典型做法，取得了良好效果。突出表現(xiàn)為以下幾方面特點：

（一）管理體系逐步健全。我市農(nóng)村財務管理體系，是在實踐中伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展而不斷建立完善起來的。自1953年設立會計輔導組，配備專門會計輔導員開始，歷經(jīng)半個多世紀的發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展為以市經(jīng)管局、鎮(zhèn)街經(jīng)管站、村居會計三級為主的農(nóng)村財務管理組織體系，全市農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)現(xiàn)有農(nóng)經(jīng)專業(yè)人員1307人，負責全市1226個村居財務管理工作，已初步形成了上下齊抓共管的網(wǎng)絡化格局。

（二）運作機制日趨規(guī)范。在村級財務管理運作機制上，我市先后實行了農(nóng)村會計委派制、村賬自我管理、農(nóng)村財務“雙代管”等管理運作模式。適應新形勢要求，XX年8月份，在堅持農(nóng)村財務“雙代管”的基礎上，學習借鑒外地經(jīng)驗，全面推行了村居會計委托制。截止目前，全市已有西崗、姜屯、龍泉、洪緒、龍陽、木石、級索、南沙河、東沙河、柴胡店、羊莊、界河、鮑溝、善南等14個鎮(zhèn)街建成了村居會計委托中心，并正式投入運營。依法簽訂委托協(xié)議村934個，累計村級資金2.7億元，資金余額2801萬元，從而使全市農(nóng)村財務管理步入了規(guī)范化管理軌道。

第7篇：財務制度實施細則范文

關鍵詞：建立健全；財務管理；措施；執(zhí)行

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-0-01

一、引言

建立健全企業(yè)內(nèi)部財務管理制度，是貫徹執(zhí)行會計法和國家統(tǒng)一的會計制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，保證財務工作合規(guī)、合法、有序進行的重要措施，是加強會計基礎工作的重要內(nèi)容。國家電網(wǎng)公司制定并下發(fā)了《國家電網(wǎng)公司財務管理制度體系建設綱要》，要求各單位要高度重視財務制度建設工作，結(jié)合本單位實際情況，建立和完善公司系統(tǒng)分層的、實用的財務管理制度體系。

二、建立健全企業(yè)內(nèi)部財務管理制度的必要性

1.建立健全企業(yè)內(nèi)部財務管理制度的目的在于保證企業(yè)經(jīng)濟活動的正常進行，保護企業(yè)資產(chǎn)的安全完整與有效運用，保證各項方針政策的貫徹執(zhí)行，進而提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益，這和企業(yè)的基本目標是一致的。

2.財務管理是價值形態(tài)的管理，是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，財務管理涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程和各個方面，在企業(yè)經(jīng)營管理中的地位越來越重要。

3.國家電網(wǎng)公司制定并下發(fā)了《國家電網(wǎng)公司財務管理制度體系建設綱要》，要求各單位要高度重視財務制度建設工作，結(jié)合本單位實際情況，制定實施細則，建立和完善公司系統(tǒng)分層的、實用的財務管理制度體系。

三、建立健全企業(yè)內(nèi)部財務管理制度主要措施

1.學習、掌握國家和上級有關規(guī)章制度，促進本單位制度創(chuàng)新

近幾年，財政部、國家電網(wǎng)公司和省公司相繼出臺了很多批財務管理規(guī)章制度，是基層單位建立健全財務管理制度的依據(jù)和指導，認真學習和掌握相關規(guī)定的精神和原則，對照本公司實際，查找財務管理制度建設的不足，健全和完善本單位的財務管理制度。

2.注重全面規(guī)范會計工作和企業(yè)經(jīng)營行為

制度建設一是突出“全面”二字，制度建設要考慮到企業(yè)經(jīng)營管理的各個方面、各個環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)制度真空；二是突出“規(guī)范”二字，用制度規(guī)范各項會計工作，用制度規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，用制度保證企業(yè)經(jīng)濟活動的正常進行。

3.體現(xiàn)強化管理、細化管理要求

根據(jù)強化管理、細化管理的要求，制定修編各項制度，對資金管理的組織機構、現(xiàn)金流量管理等進行明確規(guī)定，加強票據(jù)及印章管理、對賬管理、資金報表管理等，建立預算咨詢制度及預警機制。

4.把全面預算管理作為財務管理制度體系的重要組成部分

實行全面預算管理是企業(yè)經(jīng)營管理水平提升的標志，通過制定修編預算管理制度，對相關預算指標進行考核，充分發(fā)揮全面預算管理對經(jīng)濟活動的控制、整合和導向作用。

5.增強制度的科學性、合理性和可操作性

如何使企業(yè)內(nèi)部財務管理制度科學、合理一直是企業(yè)追求的目標，修訂財務管理制度時，就需要注重管理制度的科學性、合理性和可操作性，例如：原來的管理制度中對財務指標的考核規(guī)定得比較簡單，只有“考核結(jié)果與單位獎金掛鉤”的內(nèi)容，但具體操作中，如何考核，如何兌現(xiàn)，不容易操作，為此，需要制定《財務指標考核辦法》，對預算完成情況規(guī)定具體的考核標準和獎懲額度，使財務管理制度更加科學、合理。

四、如何保證財務管理制度的執(zhí)行

1.做好財務管理制度的宣傳貫徹工作

要把相關制度貫徹到基層單位，甚至每一個職工，讓廣大職工知道應該如何去做、為什么要這樣做，用制度規(guī)范企業(yè)職工的行為，形成一種良好的風氣，推動企業(yè)內(nèi)部管理制度的順利實施。

2.領導帶頭執(zhí)行財務制度，不允許任何人凌駕于制度之上

公司領導以身作則，模范遵守財務制度，嚴格按制度辦事，起到了很好的示范作用，中層干部嚴格執(zhí)行、認真把關，使財務管理制度得到了很好的落實。

3.嚴格考核

對違反財務管理制度的行為要有相應的處罰措施，以保證各項制度的貫徹執(zhí)行。

4.處理好內(nèi)部控制與其他工作的關系

不執(zhí)行規(guī)章制度，短時間內(nèi)可能不會出問題，但長此下去總有一天是要吃虧的，所以，要處理好內(nèi)部控制與其他工作的關系，統(tǒng)籌安排，合理分工，使各項工作協(xié)調(diào)進行。

5.充分發(fā)揮內(nèi)部審計機構的作用

通過內(nèi)部審計機構對管理制度是否健全以及制度的合理性和有效性進行審查和評價，及時發(fā)現(xiàn)財務管理方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進意見和建議。

五、結(jié)語

企業(yè)要在市場競爭中求生存、求發(fā)展，就要按照國家有關規(guī)定建立健全財務管理制度體系，并隨著外部經(jīng)濟環(huán)境的變化和經(jīng)營管理的需要不斷補充和完善，充分發(fā)揮財務管理制度在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用，以保證企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)，保證企業(yè)財產(chǎn)的安全完整，保證國家的各項方針政策和有關規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，不斷提高會計信息的質(zhì)量。

參考文獻：

[1]李怡，對建立健全企業(yè)內(nèi)部財務管理制度的思考[J].新疆財經(jīng)，2011.

[2]徐小燁，建立健全企業(yè)內(nèi)部財務管理制度的必要性和措施[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2012.

第8篇：財務制度實施細則范文

關鍵詞：高等學校財務監(jiān)督問題對策

近年來，隨著高校的合并和招生規(guī)模的擴大，國家對高等教育事業(yè)的投入力度明顯加大，高校辦學資金的籌措渠道呈現(xiàn)出多元化的形式，這使得高校的經(jīng)濟規(guī)模迅速地擴大，并取得了前所未有的跨越式地發(fā)展。在高?？焖侔l(fā)展的同時，也應該看到高校職務犯罪、和浪費現(xiàn)象越來越嚴重。這些現(xiàn)象產(chǎn)生的根源在于高校財務管理制度出現(xiàn)漏洞，財務監(jiān)督薄弱，為確保高等教育事業(yè)的健康發(fā)展，加強對高校的財務監(jiān)督變得十分迫切和必要。

一、高校財務監(jiān)督存在的問題

(一)財務監(jiān)督觀念淡薄 國家將教育作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局中具有基礎性、先導性、全局性的事業(yè)，不斷加大對教育資金的投入力度，高校的資金來源以多元化的方式快速增長，如何管好用好這些教育資金，保障高校教育事業(yè)的順利發(fā)展，財務監(jiān)督就顯得日益重要。但是，目前有些高校對財務監(jiān)督工作不夠重視，未能充分認識到財務監(jiān)督的作用。有的高校管理層認為，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，高校作為依法辦學的主體，應當抓住當前高校發(fā)展的大好時機，加快高校教育事業(yè)的發(fā)展，從而主觀上未能意識到對學校經(jīng)濟活動進行財務監(jiān)督的重要性；有的高校管理層認為，在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，高校與外部經(jīng)濟活動越來越頻繁，難免會受到市場經(jīng)濟的的影響，高校抓財務監(jiān)督是作繭自縛，自己給自己念“緊箍咒”，不利于高校理順各方面的關系和自我發(fā)展，從而在思想意識上就淡化財務監(jiān)督，甚至放棄財務監(jiān)督工作；還有些高校雖建立了財務監(jiān)督機制，但形同虛設，未能認真地落實。這些現(xiàn)象妨礙了財務監(jiān)督工作的正常開展。

(二)缺乏有效的財務監(jiān)督體制 目前，高校財務監(jiān)督基本上還是停留在上級財務監(jiān)督和高校內(nèi)部財務監(jiān)督層面。上級財務監(jiān)督是高校主管部門，根據(jù)有關的法律規(guī)定，對高校的財務活動進行的監(jiān)督；高校財務監(jiān)督是在校長領導下，由財務部門直接負責進行的自我監(jiān)督。這兩種財務監(jiān)督形式都未能對高校財務進行有效的監(jiān)督。首先，隨著高校獨立法人地位的進一步確立，高校擁有了更多的自，成為依法自主辦學的法人主體。在這種前提下，主管部門放松了對高校進行財務監(jiān)督。其次，高校財務監(jiān)督由財務部門進行自我監(jiān)督，起不到監(jiān)督作用。從監(jiān)督理論來說，監(jiān)督是監(jiān)督主體依據(jù)國家的財經(jīng)法規(guī)及有關制度，采用一定的方法，對監(jiān)督客體的財經(jīng)活動進行監(jiān)督、檢查、評價和督導。如果監(jiān)督的主體與客體同為一體，如何能起到監(jiān)督的作用。有些高校用審計部門來取代財務部門的監(jiān)督職能，但由于審計部門人員少，審計人員理論水平、財務管理和會計核算的專業(yè)知識都達不到財務監(jiān)督工作的要求，內(nèi)部審計的功能未能充分地發(fā)揮出來。此外，審計部門與財務部門平級，缺乏足夠的權威性，甚至有的高校將內(nèi)部審計并人財務部門，損害了審計的獨立性。

(三)缺乏財務監(jiān)督的制度體系 目前，高校缺乏完整的高等學校財務監(jiān)督制度，雖然在財政部、國家教育委員會制定頒布的《高等學校財務制度》中涵蓋了財務監(jiān)督內(nèi)容，但缺乏具體的可執(zhí)行細則。具體到各高校也只是把《高等學校財務制度》套用并變?yōu)楦髯詫W校的財務制度，同樣缺乏具體的財務監(jiān)督制度。因此，我國應逐步建立和完善高校財務監(jiān)督制度，并形成財務監(jiān)督的制度體系，確保財務活動的規(guī)范性、合法性，保障高校財務監(jiān)督工作的正常開展，規(guī)范高校財務監(jiān)督工作的行為。

(四)財務監(jiān)督形式落后，監(jiān)督內(nèi)容不夠明確 目前，很多高校的財務監(jiān)督仍只限于事后監(jiān)督，出現(xiàn)了問題才審計監(jiān)督，沒有出現(xiàn)問題就不監(jiān)督。而事后監(jiān)督往往起不到真正的監(jiān)督作用，即使能追究責任，造成的損失也無法挽回。這種監(jiān)督形式是無法起到監(jiān)督的實質(zhì)效果的。另外，財務監(jiān)督內(nèi)容也只是看憑證、看賬，未能對高校財經(jīng)活動的整個過程進行監(jiān)督。

二、加強高校財務監(jiān)督的對策

(一)充分認識財務監(jiān)督的重要性，增強財務監(jiān)督意識 高校財務監(jiān)督工作是高校財務管理工作的重要組成部分，財務監(jiān)督工作的好壞，直接關系到學校的建設與發(fā)展。特別是在高?？焖侔l(fā)展的時期，加強高校財務監(jiān)督，完善高校財務約束機制，是落實和規(guī)范高校財務自，促進其依法理財，提高財務管理水平的一項重要工作。高校主管部門和高校領導都應該對此項工作予以足夠的重視。財務監(jiān)督工作的效果如何，關鍵在于領導能否把此項工作落實到位。高校的各級領導和廣大財會、審計人員都要認真學習貫徹國家的各項財經(jīng)法規(guī)和會計制度，增強社會主義市場經(jīng)濟的法制意識，了解并掌握高校經(jīng)濟活動的運行規(guī)律，提高財務監(jiān)督的思想意識。通過不斷深化改革，建立健全高校外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相約束的監(jiān)督機制，把高校各項經(jīng)濟活動納入財務監(jiān)督的范圍，保障高校國有資產(chǎn)安全、完整。

(二)建立健全有效的財務監(jiān)督體制 建立自我約束、相互制約的高校財務監(jiān)督體制是高校財務監(jiān)督工作能夠J頃利進行的重要保證。對于高校財務監(jiān)督的本身而言，也存在著監(jiān)督和再監(jiān)督的要求，這樣才能夠起到約束與控制的作用。高校財務監(jiān)督體制包括內(nèi)部財務監(jiān)督和外部財務監(jiān)督。內(nèi)部財務監(jiān)督是由高校內(nèi)部審計部門作為財務監(jiān)督主體，依據(jù)國家財經(jīng)法規(guī)和財務制度對學校的財經(jīng)活動進行的監(jiān)督。高校財務監(jiān)督的主體應由內(nèi)部審計部門承擔。高校主管部門應擬訂和頒布《高等學校財務監(jiān)督制度》，確立高校內(nèi)部審計部門是內(nèi)部財務監(jiān)督的主體，并使其建立為權威性高、綜合性強的高校財務監(jiān)督管理部門，直屬校黨委領導。這樣，既增強了內(nèi)部審計部門的獨立性，同時，還建立了內(nèi)部審計部門進行財務監(jiān)督的長效機制，并使其制度化、經(jīng)?；?。另外，高校還要積極地推行財務公開制度，實行教職工民主監(jiān)督制度，讓教職員工有參與管理權、監(jiān)督權，特別是學校的重大財經(jīng)活動要直接接受群眾的監(jiān)督。外部財務監(jiān)督是財政、審計、稅務等國家政府機關和高校主管部門、注冊會計師事務所作為監(jiān)督的主體，依據(jù)國家財經(jīng)法規(guī)和有關制度等對高校財經(jīng)活動進行的再監(jiān)督。教育主管部門要加強對高校的財務監(jiān)督，如每年進行一次高?；z，組織專家組檢查等，對高校中存在的問題及時提出并督促其整改，對違規(guī)的單位要給予嚴厲處罰，以促使其糾正錯誤，依法管好用好教育資金，提高辦學效益。另外，從我國市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求來看，維護經(jīng)濟秩序應發(fā)揮注冊會計師的有效作用，建立高校年度會計報表注冊會計師審計制度。

(三)建立健全高校財務監(jiān)督的制度體系 我國已經(jīng)步入法制社會，隨著內(nèi)部經(jīng)濟形勢和外部經(jīng)濟環(huán)境的變化，高校必須強化依法治校的思想意識，加強對財務管理、監(jiān)督制度和內(nèi)控制度等方面的制度建設。使財務監(jiān)督人員真正做到“有章可循，違章必究”。建立全方位、多層次的規(guī)章制度是財務監(jiān)督有法可依的基本保證。首先，高校主管部門應盡快地出臺《高等學校財務監(jiān)督制度》，對財務監(jiān)督的原則、監(jiān)督的主體與客體、監(jiān)督的方式與內(nèi)容、監(jiān)督的責任與獎罰等方面加以明確。各高校針對各自學校財務監(jiān)督工作特殊性，制定各自高校的財務監(jiān)督制度。其次，高校應建立內(nèi)控制度、大額經(jīng)費支出審批制度、重大經(jīng)濟事項決策制度等，這些制度是財務監(jiān)督制度體系的組成部分，要能體現(xiàn)集體決策、審批的要求，要適度分散權利，達到相互約束、相互控制的作用。再次，要結(jié)合學校

自身實際制訂和修訂校內(nèi)規(guī)章制度。包括學校財務管理制度的實施細則及辦法；領導干部任期審計制度；各系、各部門經(jīng)費管理制度；專項資金管理制度；經(jīng)費責任制度；各項費用開支辦法；212程招投標制度；集中采購制度；收入管理辦法；校內(nèi)創(chuàng)收管理辦法；校內(nèi)分配制度和國有資產(chǎn)管理辦法等。

第9篇：財務制度實施細則范文

一、指導思想和工作目標

深入貫徹落實區(qū)委第十一屆二次全會精神，緊緊抓住國家振興東北老工業(yè)基地和建設東北亞重要國際航運中心帶來的歷史機遇，主動適應經(jīng)濟飛速發(fā)展的新形勢，以新的服務方式，打造優(yōu)質(zhì)的服務和良好的投資環(huán)境；以新的招商引資模式，增強政策吸引力，充分調(diào)動社會各界在轄區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的積極性，夯實我區(qū)經(jīng)濟基礎。對創(chuàng)辦符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)，全面實行創(chuàng)辦企業(yè)“全、零費用”服務。要重在“全”服務，重在扶持中小企業(yè)發(fā)展，進一步降低企業(yè)運行成本，以達到親商、安商、富商的目的。到年底，實現(xiàn)全區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)在數(shù)量上和質(zhì)量上有重大突破。

二、認真實施“全”服務，打造優(yōu)質(zhì)高效的服務型政府

1、對自年7月1日起在轄區(qū)范圍內(nèi)新創(chuàng)辦的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)實行“全”服務工作。

2、“全”服務，是指在區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)新創(chuàng)辦的企業(yè)，由所屬街道辦事處組織專門人員，負責新創(chuàng)辦企業(yè)從工商受理開始到稅務登記結(jié)束過程中的全部手續(xù)的辦理。

3、“全”過程中，由新創(chuàng)辦的企業(yè)提交辦理工商注冊、稅務登記等政府職能部門所需一系列標準、規(guī)范并符合法律要求的資料，由所屬街道辦事處責成專人全部注冊、登記等一切程序、事項后交給企業(yè)。

4、“全”新創(chuàng)辦的企業(yè)必須符合工商、稅務等職能部門管理企業(yè)的相關政策法規(guī)要求。

三、實行“零費用”工作，營造良好的政策環(huán)境

1、“零費用”必須具備兩項基本條件：

（1）符合區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)。

（2）新創(chuàng)辦企業(yè)注冊資金最低限額為10萬元人民幣，最高限額為1000萬元人民幣。

2、對區(qū)政府鼓勵支持的、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的、對區(qū)域經(jīng)濟牽動力大的、科技和現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)，所屬街道辦事處可適當放寬“零費用”的范圍和標準。

3、鑒于轄區(qū)各街道所處地域不同，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡給此項工作帶來的復雜性，各街道辦事處可依據(jù)本《指導意見》，結(jié)合各自的實際情況，自行制定符合自己實際情況的實施細則。

4、“零費用”的涵義、標準與使用：

（1）對企業(yè)從工商注冊、稅務登記等程序的“全”實行無償服務。

（2）從工商注冊受理開始到稅務登記結(jié)束的工商登記費（企業(yè)登記費、核名費、工本費、公告費、會務費、郵費）、公章費、組織機構代碼證費、稅務登記費等，共計4大項9小項費用。

（3）區(qū)財政為街道單獨設立專項經(jīng)費，街道辦事處按財務制度程序申報，“零費用”的支出，由街道財政承擔。

四、試行時間

此項規(guī)定試行時間為，自年7月1日起至年12月31日止。試行期滿后根據(jù)實際情況適時調(diào)整和完善。

五、有關要求

1、各街道辦事處要認真制定符合本街道實際情況的創(chuàng)辦企業(yè)“全、零費用”實施細則，并有專門部門負責，配備具體工作人員。

2、各街道辦事處和有關部門，要堅持以優(yōu)質(zhì)服務為主，切實提高工作效率和服務水平。本著主動辦、積極辦的要求，急企業(yè)之所急，辦企業(yè)之所需，積極主動地為企業(yè)做好各項服務。