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一、工作目標(biāo)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)開(kāi)展醫(yī)療美容的形為。整頓規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)意識(shí),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,露頭就打,絕不手軟,堅(jiān)決有效遏制醫(yī)療美容市場(chǎng)所亂象。
二、工作任務(wù)
(一)嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容行為。重點(diǎn)查處非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展“注射美容”、“激光美容”、“隆鼻”、“割雙眼皮”等行為,運(yùn)用手術(shù)、醫(yī)療器械以及其他具有創(chuàng)傷性或侵入的醫(yī)療美容活動(dòng)。一是對(duì)2018年至2019年全省打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng)中被要求整改和受到行政處罰的機(jī)構(gòu)進(jìn)行回頭看。二是及時(shí)查處生活美容機(jī)構(gòu)以及其他機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為。三是以投訴舉報(bào)為線索,查處利用賓館酒店、會(huì)所、居民住宅等場(chǎng)所違法開(kāi)展醫(yī)療美容的行為。四是查處無(wú)醫(yī)師資質(zhì)的個(gè)人開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為。
(二)加強(qiáng)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為。督促醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè),強(qiáng)化自我管理主體責(zé)任。一是查處醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療美容服務(wù)行為。二是查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)療美容科室出租、承包給本醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外的人員和機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療美容服務(wù)行為。三是查處醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為。四是查處醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)行為。
三、職責(zé)分工
(一)縣衛(wèi)生健康局統(tǒng)一部署,明確責(zé)任分工,制定《縣打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》。加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高行政執(zhí)法能力。
(二)按照屬地管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心對(duì)各自區(qū)域內(nèi)非法醫(yī)療美容線索進(jìn)行全面排查、對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法醫(yī)療美容行為進(jìn)行調(diào)查、取證并及時(shí)將非法行醫(yī)線索、調(diào)查取證材料上報(bào)縣衛(wèi)計(jì)執(zhí)法大隊(duì)。
(三)縣衛(wèi)計(jì)執(zhí)法大隊(duì)對(duì)群眾舉報(bào)、巡查發(fā)現(xiàn)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心上報(bào)的非法醫(yī)療美容線索以及違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的非法醫(yī)療美容進(jìn)行立案查處。
(四)局督查室對(duì)各單位非法醫(yī)療美容線索上報(bào)、查處工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,對(duì)各單位工作開(kāi)展不力、執(zhí)法人員工作失職、有意瞞報(bào)、謊報(bào)非法醫(yī)療美容線索等行為進(jìn)行調(diào)查處理,并將調(diào)查處理結(jié)果上報(bào)縣紀(jì)委派駐三組。
四、工作步驟
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(2020年6月20日至7月10日)。全力部署,制定方案。
(二)自查整改階段(2020年7月11至7月31日)。一是要求醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員落實(shí)自我管理主體責(zé)任,將醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全放在首位,按照相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為,并按要求認(rèn)真開(kāi)展依法執(zhí)業(yè)自查整改,及時(shí)報(bào)告自查整改情況。二是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法醫(yī)療美容行為進(jìn)行摸底排查,發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)上報(bào)。三是公布舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾積極提供案件線索。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心于2020年7月20日前將專項(xiàng)行動(dòng)自查整改情況報(bào)送至衛(wèi)計(jì)執(zhí)法大隊(duì)監(jiān)督四科。
(三)集中行動(dòng)階段(2020年8月1日至11月30日)。根據(jù)要求全面開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。一是加強(qiáng)執(zhí)法,從嚴(yán)處罰。加大監(jiān)督執(zhí)法力度,快速查處違法違規(guī)行為,對(duì)查處的案件,依法依規(guī)從嚴(yán)、從重處罰。對(duì)發(fā)生違法違規(guī)行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員按規(guī)定進(jìn)行失信行為記分,將從事非法醫(yī)療美容嚴(yán)重失信的個(gè)人納入非法行醫(yī)信用黑名單。加強(qiáng)與醫(yī)療美容和生活美容協(xié)會(huì)的溝通協(xié)作,強(qiáng)化信息通報(bào)與監(jiān)管聯(lián)動(dòng),發(fā)揮行業(yè)自律作用,將行業(yè)自律情況作為監(jiān)管的重要參考。二是強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大曝光力度,及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、重大案件查處情況等。大力宣傳、普及衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)療美容科普知識(shí),提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)群眾正確選擇醫(yī)療美容,動(dòng)員社會(huì)力量監(jiān)督醫(yī)療美容市場(chǎng),主動(dòng)提供舉報(bào)線索。
(四)總結(jié)階段(2020年12月1日至12月10日)。專項(xiàng)行動(dòng)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心明確專人負(fù)責(zé)。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心于2020年12月10日前將專項(xiàng)工作開(kāi)展情況、圖片以及相關(guān)監(jiān)督檢查文書報(bào)送至衛(wèi)計(jì)執(zhí)法大隊(duì)監(jiān)督四科。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。打擊非法醫(yī)療美容是規(guī)范醫(yī)療美容行業(yè)、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益、確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的重大舉措。要將打擊非法醫(yī)療美容作為一項(xiàng)民心工程列入重要議事日程,精心部署,周密安排,要按照《縣打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,確保打擊非法醫(yī)療美容工作有力、有序、有效、常態(tài)化開(kāi)展。
縣衛(wèi)健局成立常態(tài)化打擊非法醫(yī)療美容行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
縣衛(wèi)計(jì)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)醫(yī)療市場(chǎng)的執(zhí)法人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心分管主任、負(fù)責(zé)醫(yī)療市場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法人員在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開(kāi)展打擊非法醫(yī)療美容執(zhí)法活動(dòng)。
(二)突出重點(diǎn),狠抓專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)。要緊緊圍繞方案中確定的工作重點(diǎn)和內(nèi)容,按照要求認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù),在摸清底數(shù),掌握情況的同時(shí),強(qiáng)化工作措施,不走過(guò)場(chǎng),真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)群眾投訴舉報(bào)案件,要逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)處理,實(shí)名舉報(bào)要及時(shí)反饋,做到事事有調(diào)查,件件有回音。
一、主要任務(wù)
*未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)要緊密圍繞提高未成年人的科學(xué)素質(zhì)的目標(biāo),大力開(kāi)展未成年人科學(xué)技術(shù)教育和科普宣傳,提高對(duì)科學(xué)的興趣,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,努力培養(yǎng)具有較高科學(xué)素質(zhì)的新一代。主要任務(wù)是:
1.宣傳科學(xué)發(fā)展觀,重點(diǎn)宣傳我國(guó)人口眾多、資源有限、人均占有資源遠(yuǎn)低于世界平均水平的基本國(guó)情,使未成年人從小樹(shù)立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)。
2.完善基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育,提高學(xué)??茖W(xué)教育質(zhì)量,使中小學(xué)生掌握必要和基本的科學(xué)知識(shí)與技能,體驗(yàn)科學(xué)探究活動(dòng)的過(guò)程與方法,培養(yǎng)良好的科學(xué)態(tài)度、情感與價(jià)值觀,發(fā)展初步的科學(xué)探究能力,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。
3.切實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量。為農(nóng)村未成年人提供更多參與科普活動(dòng)的機(jī)會(huì),培養(yǎng)改善生存狀況、提高生活質(zhì)量和自我發(fā)展的能力。
4.開(kāi)展多種形式的科普活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐,增強(qiáng)未成年人對(duì)科學(xué)技術(shù)的興趣和愛(ài)好,初步認(rèn)識(shí)科學(xué)的本質(zhì)以及科學(xué)技術(shù)與社會(huì)的關(guān)系,培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感以及交流合作、綜合運(yùn)用知識(shí)解決問(wèn)題的能力。
二、組織實(shí)施
根據(jù)*全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,省教育廳、團(tuán)省委為未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的牽頭部門;省科協(xié)、省委宣傳部、省科技廳、省勞動(dòng)保障廳、省廣電局、省婦聯(lián)、省社科聯(lián)為責(zé)任單位。
為推進(jìn)未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的實(shí)施,成立*未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)協(xié)調(diào)小組,省教育廳副廳長(zhǎng)張緒培和團(tuán)省委副書記周柳軍任組長(zhǎng),省教育廳基礎(chǔ)教育處處長(zhǎng)張其宏和團(tuán)省委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)殷英為副組長(zhǎng),各責(zé)任單位的相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志任協(xié)調(diào)小組成員,各責(zé)任部門確定有關(guān)處室的具體負(fù)責(zé)同志任協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡(luò)員。協(xié)調(diào)小組每年召開(kāi)1-2次碰頭會(huì)議,研究協(xié)調(diào)未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)工作中的重大問(wèn)題,形成會(huì)議紀(jì)要,由相關(guān)部門落實(shí)。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在省教育廳基礎(chǔ)教育處,負(fù)責(zé)未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)日常聯(lián)系,處理日常工作。
三、近期工作安排
近期工作,由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一組織、各部門共同開(kāi)展以下工作:
1.*年9月底,各部門討論、修改未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)工作實(shí)施方案。各部門根據(jù)各自職責(zé),制定具體工作措施,推進(jìn)工作實(shí)施,并于今年底完成各自工作任務(wù)。
2.啟動(dòng)未成年人科普宣傳、教育活動(dòng)。
3.由省科協(xié)和省科技廳出面組建*未成年人科普網(wǎng)站,爭(zhēng)取在年底開(kāi)通。
4.總結(jié)各學(xué)校、幼兒園以往提高學(xué)生科學(xué)素質(zhì)的成功做法,向其他單位推薦典型經(jīng)驗(yàn)。
5.由教育廳啟動(dòng)《未成年人科學(xué)素質(zhì)系列叢書》的編寫工作。
四、各部門工作要點(diǎn)
各部門在共同組織開(kāi)展未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)總體工作的基礎(chǔ)上,主要完成以下工作:
(一)教育廳
1.開(kāi)展未成年人的科普宣傳,引導(dǎo)未成年人自覺(jué)崇尚科學(xué)文明,反對(duì)愚昧迷信。組織編寫《未成年人科學(xué)素質(zhì)叢書》,針對(duì)不同年齡段學(xué)生特點(diǎn),緊密聯(lián)系未成年人的日常生活,整合科學(xué)教材、地方課程教材的內(nèi)容,編寫出適合未成年人特點(diǎn)的科普叢書,提高宣傳科學(xué)發(fā)展觀的有效性和針對(duì)性,使未成年人從小樹(shù)立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)。
2.推進(jìn)新科學(xué)課程的全面實(shí)施。檢查落實(shí)中小學(xué)及幼兒園科學(xué)課程的設(shè)置和教學(xué),針對(duì)不同年齡段學(xué)生特點(diǎn),注重課程的綜合性與連貫性;積極推廣義務(wù)教育階段綜合性科學(xué)課程。
3.落實(shí)地方課程和校本課程建設(shè),普及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、心理生理健康、安全避險(xiǎn)等知識(shí)。加強(qiáng)“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離”和崇尚科學(xué)文明、反對(duì)愚昧迷信的宣傳教育。發(fā)揮未成年人在家庭和社區(qū)科普宣傳中對(duì)成年人的獨(dú)特影響作用。
4.全面落實(shí)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的實(shí)施,開(kāi)展課外科技活動(dòng),讓未成年人有充足的機(jī)會(huì)進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)未成年人增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。開(kāi)展“學(xué)生研究性學(xué)習(xí)成果評(píng)比活動(dòng)”,總結(jié)和展示學(xué)校成功經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)生的研究成果。
5.加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和綜合實(shí)踐活動(dòng)基地建設(shè)。落實(shí)“萬(wàn)校標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)要求,使普通中小學(xué)有足夠的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備;各縣、區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)基地,滿足學(xué)生開(kāi)展綜合實(shí)踐活動(dòng)的需求。
6.轉(zhuǎn)變教學(xué)方式,全面落實(shí)科學(xué)課程目標(biāo),提高科學(xué)教學(xué)質(zhì)量。改革科學(xué)教育評(píng)價(jià)制度,定期監(jiān)測(cè)科學(xué)教育質(zhì)量。定期舉辦“*中小學(xué)科學(xué)教育與未成年人科學(xué)素質(zhì)論壇”,開(kāi)展年度“*優(yōu)秀科技教師”的評(píng)選活動(dòng),表彰在未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)中成績(jī)突出的科學(xué)教師。
7.加大對(duì)農(nóng)村教育的支持力度,促進(jìn)教育的均衡化發(fā)展。結(jié)合“農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程”對(duì)農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教師進(jìn)行全員培訓(xùn),保持科學(xué)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定,提高中小學(xué)科學(xué)教師的科學(xué)素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村未成年人科學(xué)教育水平和質(zhì)量的提高。
(二)團(tuán)省委
1.深入開(kāi)展以“樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、青春奉獻(xiàn)‘十一五’”為主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)未成年人深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
2.大力推進(jìn)青少年宮、獨(dú)立建制運(yùn)行的青少年學(xué)生校外素質(zhì)教育(實(shí)踐)基地等公益性青少年學(xué)生校外專門活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè),尤其是加強(qiáng)青少年學(xué)生校外專門活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極整合各種校外教育資源,建設(shè)、扶持和利用好博物館、圖書館、科技館、青少年科技活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心、發(fā)揮專項(xiàng)教育活動(dòng)場(chǎng)所在科技教育等方面的優(yōu)勢(shì),積極拓展為未成年人服務(wù)的功能,增強(qiáng)吸引力。
3.加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道的青少年宮、青少年之家(少年之家)等青少年學(xué)生校外日?;顒?dòng)場(chǎng)所的建設(shè),同時(shí)要加強(qiáng)青少年宮、獨(dú)立建制運(yùn)行的青少年學(xué)生校外素質(zhì)教育(實(shí)踐)基地之間及與其它各類教育場(chǎng)所之間的合作和互動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源共享。
4.到2010年,建成一批高水準(zhǔn)的標(biāo)志性、綜合性的公益性青少年學(xué)生校外專門活動(dòng)場(chǎng)所,建設(shè)一個(gè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的青少年宮信息網(wǎng)絡(luò),全省50%的中心鎮(zhèn)(街道)都建有一所綜合利用的或獨(dú)立建制運(yùn)行的青少年學(xué)生校外日?;顒?dòng)場(chǎng)所,到2020年,形成覆蓋全省所有市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的優(yōu)質(zhì)青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)。
5.適應(yīng)基礎(chǔ)教育的課程改革,調(diào)整雛鷹獎(jiǎng)?wù)抡履考绑w系,進(jìn)一步豐富和完善“雛鷹爭(zhēng)章”活動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃,科學(xué)規(guī)范建立學(xué)校獎(jiǎng)?wù)碌幕顒?dòng)體系。開(kāi)展全省中小學(xué)生閱讀科普書籍活動(dòng)。
6.推進(jìn)“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技競(jìng)賽和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽活動(dòng)以及中學(xué)生“未來(lái)杯”創(chuàng)意設(shè)計(jì)競(jìng)賽,通過(guò)積極有效的宣傳和良好的激勵(lì)機(jī)制,提高廣大學(xué)生參與的積極性,擴(kuò)大競(jìng)賽參與面;加強(qiáng)指導(dǎo)力度,引導(dǎo)廣大學(xué)生創(chuàng)造出技術(shù)先進(jìn),實(shí)用性強(qiáng),具有較高潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的優(yōu)秀作品;積極整合社會(huì)資源,吸引社會(huì)資本,深化競(jìng)賽成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,為引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生進(jìn)行科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
(三)省科協(xié)
1.組建*未成年人科普網(wǎng)站,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)科普教育活動(dòng)。
2.通過(guò)“大手拉小手科技傳播行動(dòng)”、科技專家進(jìn)校園(社區(qū)、科普基地)、中學(xué)生進(jìn)科研院所(實(shí)驗(yàn)室)等活動(dòng),組織科技工作者與未成年人開(kāi)展面對(duì)面的科普活動(dòng)。
3.組織好每年一度的青少年科技創(chuàng)新大賽活動(dòng)。
4.組織好兩年一度的科技節(jié)活動(dòng)。
(四)、省科技廳
1.協(xié)助省科協(xié)組建*未成年人科普網(wǎng)站,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)科普教育活動(dòng)
2.通過(guò)舉辦科技活動(dòng)周,實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化與推廣,向廣大青少年宣傳普及科普技知識(shí)。
3.配合省科協(xié)進(jìn)一步建設(shè)好省科技館,配合省科協(xié)指導(dǎo)各市建立市級(jí)科技館或科技活動(dòng)中心。
(五)省委宣傳部
1.協(xié)調(diào)省級(jí)新聞媒體,面向未成年人開(kāi)展科普宣傳教育,傳播科學(xué)發(fā)展史和科學(xué)知識(shí)。
2.組織發(fā)掘、宣傳科普特色學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)。
3.面向農(nóng)村,資助農(nóng)村建設(shè)村級(jí)圖書館,贈(zèng)送科普書籍和光盤。
4.組織青少年科技巡回講座。
(六)省勞動(dòng)保障廳
通過(guò)提高勞動(dòng)者的科學(xué)素質(zhì),影響孩子的健康成長(zhǎng)。
(七)省廣電局
1.圍繞提高未成年人科學(xué)素質(zhì),充分發(fā)揮廣播電視的優(yōu)勢(shì),大力宣傳科學(xué)技術(shù)的成就,報(bào)道學(xué)校的科普特色,營(yíng)造良好的科普氛圍。
2.積極配合有關(guān)部門,報(bào)道各地的科普活動(dòng),拍攝優(yōu)秀的科普節(jié)目。
(八)省婦聯(lián)
1.大力宣傳科學(xué)文化知識(shí),言傳身教,破除迷信,阻止迷信活動(dòng)。
2.開(kāi)展“學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭創(chuàng)建活動(dòng)”,提高父母的科學(xué)素質(zhì),重視家庭教育在提高未成年人科學(xué)素質(zhì)中的重要作用。
3.發(fā)揮婦女兒童中心在未成年人校外教育中的作用。
(九)省社科聯(lián)
1.積極支持進(jìn)行未成年人科學(xué)素質(zhì)的課題研究、立項(xiàng)和指導(dǎo)工作。
2.研究和調(diào)查當(dāng)前未成年人的科學(xué)素質(zhì)狀況,提出提高未成年人科學(xué)素質(zhì)的建議。
3.調(diào)查社會(huì)對(duì)未成年人科學(xué)素質(zhì)培養(yǎng)的支持系統(tǒng),提出完善支持系統(tǒng)的建議。
五、有關(guān)要求
未成年人科學(xué)素質(zhì)行是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、工作量大、任務(wù)艱巨,為使未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)順利開(kāi)展并取得成效,提出以下要求:
1.建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)活動(dòng)。各部門要經(jīng)常溝通工作進(jìn)展情況,相互之間積極配合,協(xié)調(diào)開(kāi)展工作,形成工作合力。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)相關(guān)措施。
縣局領(lǐng)導(dǎo)班子深刻地認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量,農(nóng)資市場(chǎng)秩序的好壞直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,以科學(xué)發(fā)展觀的思路,指導(dǎo)農(nóng)機(jī)打假專項(xiàng)治理活動(dòng),切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)機(jī)手的利益,采取相關(guān)措施,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的監(jiān)管工作,切實(shí)保障農(nóng)機(jī)及零部件的質(zhì)量,增強(qiáng)責(zé)任感。
為進(jìn)一步鞏固多年來(lái)農(nóng)機(jī)打假取得了大好成果,切實(shí)做到長(zhǎng)效管理常抓不懈,減少和杜絕偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品損農(nóng)坑農(nóng)事件的發(fā)生,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。2012年初,縣局明確了在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)整治的工作方案。具體工作:一是與工商、質(zhì)監(jiān)等部門開(kāi)展“紅盾”護(hù)農(nóng)行動(dòng),協(xié)同做好農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量整頓,不斷規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序;二是公布農(nóng)機(jī)打假維權(quán)電話,根據(jù)抓好農(nóng)機(jī)配件門市部和農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)執(zhí)法檢查,清理無(wú)牌無(wú)照和不合格網(wǎng)點(diǎn)15個(gè),對(duì)生產(chǎn)假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的網(wǎng)點(diǎn)予以堅(jiān)決打擊和取締;三是在農(nóng)忙前集中主要力量對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處,特別是對(duì)今年新購(gòu)置的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行了回訪調(diào)查,對(duì)于個(gè)別產(chǎn)品質(zhì)量有問(wèn)題的及時(shí)反饋到生產(chǎn)廠家,切實(shí)保護(hù)了農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用者的合法權(quán)益;四是不斷規(guī)范全縣農(nóng)機(jī)市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,在整頓、清理、查處的同時(shí)建立長(zhǎng)效管理制度,扶優(yōu)治劣,確保農(nóng)機(jī)打假落到實(shí)處??h局分別在“3.15”和農(nóng)機(jī)打假秋季行動(dòng)期間開(kāi)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查,查處假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品8起,進(jìn)一步遏制了制售假冒偽劣的不法行為,切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)機(jī)消費(fèi)者的利益。
二、舉辦科普早市,宣傳放心農(nóng)機(jī),使用優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī),接受農(nóng)民咨詢、投訴。
今年正月十六走太平、3.15等期間,縣局安排10名科技人員,在街心花園拉起橫幅,舉辦科普早市,設(shè)立咨詢服務(wù)點(diǎn),熱情宣傳選購(gòu)、使用放心農(nóng)機(jī)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的方法。同時(shí)在活動(dòng)中發(fā)放宣傳資料3000多份,接待280多位農(nóng)民的技術(shù)咨詢,農(nóng)民普遍反映這項(xiàng)活動(dòng)以后繼續(xù)開(kāi)展下去,受到廣大農(nóng)機(jī)手的一致好評(píng)。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴電話:;咨詢電話:。
三、組織力量會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)部門開(kāi)展檢查、執(zhí)法活動(dòng),使偽劣產(chǎn)品站不住腳,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
縣局會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)部門重點(diǎn)檢查了10個(gè)農(nóng)機(jī)農(nóng)配銷售部門,出動(dòng)執(zhí)法人員24人次。在檢查中,重點(diǎn)宣傳農(nóng)機(jī)、農(nóng)配打假的重要性,要求經(jīng)銷商以誠(chéng)信經(jīng)商,樹(shù)立商店品牌的信譽(yù)。
農(nóng)機(jī)配件方面的產(chǎn)品質(zhì)量是可行的,整個(gè)“三秋”大忙中少數(shù)機(jī)手投訴情況,農(nóng)機(jī)手對(duì)經(jīng)銷商的滿意度在不斷提升。而農(nóng)機(jī)整機(jī)方面的質(zhì)量在整個(gè)作業(yè)中得以顯現(xiàn),久保田機(jī)動(dòng)插秧機(jī)、收割機(jī)質(zhì)量較好,即使出現(xiàn)一些小故障很快能排除,而今年新增的北京弗雷森的質(zhì)量存在很多的問(wèn)題,農(nóng)民反映較為強(qiáng)烈,投訴不斷。
一年來(lái)開(kāi)展的農(nóng)機(jī)質(zhì)量工作情況,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的健康和穩(wěn)定,2012年將繼續(xù)努力,主要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo),積極開(kāi)展質(zhì)量管理工作,強(qiáng)化法律意識(shí),樹(shù)立法制觀念,促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管。
關(guān)鍵詞:無(wú)線電管理;宣傳;互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代;新媒體;探索
無(wú)線電管理宣傳工作是無(wú)線電管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。近年來(lái),廣西壯族自治區(qū)工信委賀州市無(wú)管處樹(shù)立“抓宣傳就是抓管理”的新理念,積極拓寬思路,探索宣傳新模式,創(chuàng)新性地開(kāi)展宣傳工作,構(gòu)建了報(bào)紙上有文字、電臺(tái)上有聲音、電視上有形象、網(wǎng)絡(luò)媒體上有報(bào)道、手機(jī)上有信息的全方位、立體的無(wú)線電管理宣傳格局,營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍,增強(qiáng)了公眾對(duì)無(wú)線電管理的了解,為無(wú)線電管理工作健康有序地開(kāi)展提供了良好的輿論支撐。2015年,賀州無(wú)管處榮獲廣西“十月科普大行動(dòng)”先進(jìn)單位稱號(hào);主辦的“賀州微科普”宣傳活動(dòng),被評(píng)為2015年廣西科普信息化建設(shè)優(yōu)秀成果和廣西“十月科普大行動(dòng)”優(yōu)秀特色活動(dòng)。
1在新形勢(shì)下,必須高度重視無(wú)線電管理宣傳工作
隨著無(wú)線電事業(yè)快速發(fā)展,各種無(wú)線電新技術(shù)、新設(shè)備爭(zhēng)相涌入人們的生產(chǎn)、生活當(dāng)中。然而,廣大人民群眾,甚至媒體、政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部等,大多對(duì)無(wú)線電管理不太了解,對(duì)無(wú)線電管理部門是干什么的知之甚少。近年來(lái),各種違法用頻設(shè)臺(tái)問(wèn)題之所以時(shí)有發(fā)生、無(wú)線電管理工作的難度越來(lái)越大,這與宣傳工作不到位有較大的關(guān)系。作為基層無(wú)線電管理系統(tǒng)中的一員,筆者對(duì)于公眾對(duì)無(wú)線電管理工作認(rèn)知度不廣有更深層的感受,更能體會(huì)到利用無(wú)線電管理宣傳工作打開(kāi)無(wú)線電管理工作新局面的重要性。筆者認(rèn)為,必須把宣傳工作擺在更加重要的位置,要高重視宣傳工作,要堅(jiān)持不懈地從根本上提高人們對(duì)無(wú)線電管理工作的認(rèn)識(shí),營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,讓宣傳成為推進(jìn)無(wú)線電管理工作順利開(kāi)展的重要手段。要做好無(wú)線電管理宣傳工作,領(lǐng)導(dǎo)重視與否至關(guān)重要。近年來(lái),賀州無(wú)管處進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是高度重視、積極推進(jìn)無(wú)線電管理宣傳工作。把宣傳工作作為一項(xiàng)重要工作納入日常工作中,實(shí)現(xiàn)宣傳工作的常態(tài)化;成立了無(wú)線電管理宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確負(fù)責(zé)無(wú)線電管理宣傳工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體宣傳員,落實(shí)責(zé)任,明確分工;形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、宣傳員具體落實(shí)、全處干部職工人人共同參與的良好局面,確保把無(wú)線電管理宣傳工作落實(shí)到位、抓出成效。二是統(tǒng)籌規(guī)劃、分步進(jìn)行全年的無(wú)線電管理宣傳工作。以全國(guó)和自治區(qū)年度宣傳工作方案為指導(dǎo),因地制宜地制定本處年度宣傳工作方案,構(gòu)建具有賀州本地特色的無(wú)線電管理宣傳大格局。同時(shí),宣傳工作的方案、目標(biāo)、任務(wù)明確,且指導(dǎo)性強(qiáng),為提升宣傳工作成效奠定了良好的基礎(chǔ)。
2探索新模式,助推無(wú)線電管理宣傳工作取得新成效
近年來(lái),針對(duì)無(wú)線電管理隊(duì)伍人員少、資源少、經(jīng)費(fèi)少的特點(diǎn),賀州無(wú)管處根據(jù)自身實(shí)際,積極探索互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代無(wú)線電管理宣傳的新模式。借勢(shì)助力,借助當(dāng)?shù)厥形?、市政府以及各相關(guān)機(jī)關(guān)單位的宣傳大陣營(yíng),加強(qiáng)部門合作,搭建平臺(tái),整合資源;借助主流媒體,回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題;利用網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,發(fā)揮網(wǎng)站、“雙微”、公眾號(hào)等新興媒體的優(yōu)勢(shì);結(jié)合無(wú)線電管理專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,創(chuàng)新做好無(wú)線電管理宣傳工作,取得了良好的成效。(1)借助政府部門宣傳大陣營(yíng),把“互聯(lián)網(wǎng)+無(wú)線電管理”新元素注入傳統(tǒng)宣傳晚會(huì)和專題宣傳活動(dòng)之中賀州無(wú)管處積極借助政府這個(gè)宣傳大陣地,把無(wú)線電管理宣傳有機(jī)地融入政府宣傳大平臺(tái),把無(wú)線電管理宣傳做大做強(qiáng)。2015年9月24日,賀州無(wú)管處聯(lián)合賀州市委組織部、宣傳部、公安局、科技局、電臺(tái)等相關(guān)部門,在賀州市廣場(chǎng)舉辦了以“萬(wàn)眾創(chuàng)新,擁抱智慧生活”為主題的“十月科普大行動(dòng)”啟動(dòng)暨《賀州農(nóng)村致富秘籍》首映儀式。賀州市政府黃志光副市長(zhǎng)在相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,到賀州管理處開(kāi)設(shè)的“無(wú)線電科普夜市”咨詢服務(wù)點(diǎn)參觀指導(dǎo)。賀州管理處覃麗主任向黃志光副市長(zhǎng)介紹了無(wú)線電管理工作的基本情況。讓市領(lǐng)導(dǎo)全面了解了無(wú)線電管理,進(jìn)而關(guān)注無(wú)線電管理。在“科普之光”文藝晚會(huì)上,賀州無(wú)管處以無(wú)線電科普知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答的形式,向社會(huì)公眾宣傳無(wú)線電管理相關(guān)法律法規(guī)及無(wú)線電科普知識(shí)。觀眾在參與有獎(jiǎng)問(wèn)答和“無(wú)線電科普夜市”咨詢領(lǐng)取獎(jiǎng)品和宣傳品時(shí),要掃描關(guān)注“賀州微科普”微信公眾號(hào)方能領(lǐng)取。通過(guò)引入“互聯(lián)網(wǎng)+無(wú)線電管理”的新模式,為傳統(tǒng)宣傳晚會(huì)和專題宣傳活動(dòng)注入了新元素,增添了新活力。(2)借助新興媒體開(kāi)展無(wú)線電管理科普宣傳在互聯(lián)網(wǎng)成為輿論宣傳的主戰(zhàn)場(chǎng)的新形勢(shì)下,在“人人都是麥克風(fēng)”的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,無(wú)線電管理宣傳也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),借助新興媒體開(kāi)展宣傳工作,為此“賀州微科普”應(yīng)運(yùn)而生。“賀州微科普”由賀州無(wú)管處、市科協(xié)、市農(nóng)業(yè)局、市氣象局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等單位主辦,賀州人民廣播電臺(tái)承辦?!百R州微科普”是一個(gè)致力于傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合、線上與線下融合、科普宣傳渠道融合的“電臺(tái)+微信”的科普宣傳欄目。在電臺(tái)以“科普雜志”的樣式每天分三個(gè)時(shí)段滾動(dòng)播出與公眾日常生產(chǎn)、生活相關(guān)的科普知識(shí),不定時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)科普專家做客節(jié)目,跟聽(tīng)眾分享自己的科研成果。同時(shí)開(kāi)設(shè)“賀州微科普”公眾號(hào),每天將節(jié)目?jī)?nèi)容上傳到微信上,聽(tīng)眾可以在微信平臺(tái)參與節(jié)目互動(dòng)并獲取小禮品。通過(guò)科普宣傳,使廣大人民群眾更易了解與大家日常生活密切聯(lián)系、社會(huì)廣泛關(guān)注的無(wú)線電科普知識(shí),更好地提升廣大群眾對(duì)無(wú)線電管理工作的認(rèn)知度。(3)借助傳統(tǒng)主流媒體一報(bào)兩臺(tái)進(jìn)行宣傳傳統(tǒng)主流媒體一直是無(wú)線電管理宣傳的重要載體。在新形勢(shì)下,為進(jìn)一步擴(kuò)大無(wú)線電管理的社會(huì)影響面,營(yíng)造有利于無(wú)線電管理事業(yè)發(fā)展的環(huán)境,賀州無(wú)管處充分利用本市的傳統(tǒng)主流媒體《賀州日?qǐng)?bào)》、賀州電視臺(tái)和賀州電臺(tái)三個(gè)平臺(tái),發(fā)揮報(bào)紙、電視和電臺(tái)傳播速度快、受眾人數(shù)多、覆蓋領(lǐng)域廣的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新性地結(jié)合查處“偽基站”、“黑廣播”等專項(xiàng)工作,多視點(diǎn)、廣角度、全方位地宣傳無(wú)線電管理法律法規(guī)、科普知識(shí)和相關(guān)工作動(dòng)態(tài),擴(kuò)大無(wú)線電管理宣傳影響面。2015年,累計(jì)通過(guò)報(bào)紙開(kāi)展報(bào)道10多次,電視跟蹤報(bào)道6次,電臺(tái)宣傳5次。(4)借助開(kāi)展業(yè)務(wù)工作之機(jī),把宣傳工作和業(yè)務(wù)工作深度融合無(wú)線電管理是一項(xiàng)技術(shù)性比較強(qiáng)的工作,近幾年來(lái),賀州無(wú)管處創(chuàng)新性地把宣傳工作和業(yè)務(wù)技術(shù)工作深度融合,構(gòu)建具有無(wú)線電專業(yè)特色的宣傳格局。一是在開(kāi)展重點(diǎn)專項(xiàng)工作中進(jìn)行宣傳。結(jié)合打擊“偽基站”、“黑廣播”等重大專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)展板、報(bào)紙、電視跟蹤報(bào)道等方式積極開(kāi)展專題宣傳活動(dòng),產(chǎn)生了強(qiáng)大的社會(huì)反響。二是在無(wú)線電安全保障工作中進(jìn)行宣傳。在開(kāi)展農(nóng)展會(huì)、千億元碳酸鈣展銷會(huì)等本地重大活動(dòng)和高考、公務(wù)員考試等無(wú)線電安全保障中,將宣傳工作有機(jī)融入其中,宣傳無(wú)線電管理在服務(wù)社會(huì)方面所發(fā)揮的積極作用和影響。三是在開(kāi)展應(yīng)急演練中進(jìn)行宣傳。利用演練之機(jī),宣傳無(wú)線電在應(yīng)急通信、搶險(xiǎn)救災(zāi)中的強(qiáng)大作用。2015年,累計(jì)發(fā)放宣傳材料2000余份,展出宣傳展板20余次,開(kāi)展戶外宣傳咨詢活動(dòng)3場(chǎng)。(5)借助社會(huì)宣傳力量,擴(kuò)大無(wú)線電管理宣傳面在無(wú)線電管理宣傳工作開(kāi)展過(guò)程中,充分發(fā)揮電信運(yùn)營(yíng)商、無(wú)線電設(shè)備用戶等單位的積極性,加大部門協(xié)同配合力度,進(jìn)一步提升了宣傳效果和影響力。賀州無(wú)管處與電信運(yùn)營(yíng)商攜手,發(fā)送手機(jī)宣傳短信;與出租車無(wú)線電設(shè)備用戶互惠互利,利用市、縣區(qū)出租車電子屏等載體等開(kāi)展宣傳,擴(kuò)大宣傳受眾人群;與廣告公司合作,利用其宣傳平臺(tái)資源豐富的優(yōu)勢(shì),在人流量大的街道懸掛宣傳海報(bào)和無(wú)線電管理宣傳標(biāo)語(yǔ);在最熱鬧繁華地帶的大型電子屏滾動(dòng)播出無(wú)線電管理宣傳短片,圖文并茂,宣傳范圍廣,成效顯著。(6)借助宣傳對(duì)象的多樣性,多層次有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳工作近幾年來(lái),賀州無(wú)管處根據(jù)宣傳對(duì)象的多樣性,走進(jìn)機(jī)關(guān)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)農(nóng)村,通過(guò)開(kāi)展大型廣場(chǎng)活動(dòng)、有獎(jiǎng)問(wèn)答、科普講座等一系列形式多樣的宣傳活動(dòng),面向不同受眾開(kāi)展多層次、立體化宣傳,提高了宣傳工作的針對(duì)性和有效性,取得良好效果。比如,結(jié)合“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),帶著技術(shù)設(shè)備和無(wú)線電管理宣傳單、漫畫等宣傳品走進(jìn)社區(qū),普及無(wú)線電管理知識(shí),讓大家了解無(wú)線電其實(shí)無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在。結(jié)合“科普進(jìn)校園”活動(dòng),在大學(xué)校園開(kāi)展專題知識(shí)講座,把無(wú)線電科普知識(shí)帶進(jìn)了大學(xué)校園,激發(fā)了學(xué)生對(duì)無(wú)線電的興趣和好奇心。同時(shí),為對(duì)無(wú)線電技術(shù)感興趣的學(xué)生提供學(xué)習(xí)、訓(xùn)練及鍛煉動(dòng)手能力的平臺(tái),推進(jìn)單位與學(xué)院的合作和交流。結(jié)合“精準(zhǔn)扶貧”工作,把無(wú)線電管理宣傳做到了農(nóng)村,拓展了宣傳的縱深度。
3對(duì)未來(lái)無(wú)線電管理宣傳工作的新思考
在多年從事無(wú)線電管理宣傳工作的親身體會(huì)中,筆者深深感到要沖破宣傳工作的瓶頸,開(kāi)創(chuàng)無(wú)線電管理宣傳新局面,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建宣傳工作大平臺(tái)。(1)努力構(gòu)建創(chuàng)新高效的國(guó)家大宣傳格局由國(guó)家層面統(tǒng)一構(gòu)建創(chuàng)新高效的大宣傳格局,構(gòu)建國(guó)家局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各省市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的大宣傳格局,集中財(cái)力、物力和人力,利用重大活動(dòng)、無(wú)線電安全保障工作、世界無(wú)線電日、無(wú)線電管理宣傳月等契機(jī)做好無(wú)線電管理宣傳工作。(2)建立國(guó)家無(wú)線電管理宣傳資料庫(kù)由國(guó)家局牽頭,由行業(yè)媒體制作無(wú)線電管理宣傳專題短片、微視頻、動(dòng)漫視頻等,在中央電視臺(tái)等國(guó)家級(jí)新聞媒體播放,同時(shí)下發(fā)到各省(區(qū)、市)、地市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一用作宣傳,借助權(quán)威媒體,沖擊人們的視線,形成全國(guó)宣傳一盤棋的格局,讓更多的公眾認(rèn)識(shí)無(wú)線電管理、走近無(wú)線電管理、關(guān)注無(wú)線電管理。(3)借勢(shì)助力,充分利用科協(xié)科普宣傳大平臺(tái)科協(xié)有著強(qiáng)大的宣傳平臺(tái)和成熟的宣傳體系,借助科協(xié)宣傳大平臺(tái),無(wú)線電管理宣傳工作將事半功倍,宣傳效果顯著。一是參加科協(xié)組織的科普活動(dòng),把無(wú)線電管理宣傳融入科協(xié)科普宣傳的大平臺(tái);二是結(jié)合實(shí)際,建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)或市級(jí)無(wú)線電科普基地、科普博物館等,或者可以借助各級(jí)科技館或博物館等場(chǎng)所,展示無(wú)線電科普器材、宣傳資料等,讓無(wú)線電管理借助科技的力量強(qiáng)勢(shì)走進(jìn)公眾視野。(4)保障宣傳經(jīng)費(fèi)由于頻率占用費(fèi)中沒(méi)有宣傳經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金,開(kāi)展宣傳活動(dòng)存在經(jīng)費(fèi)報(bào)批等困難。國(guó)家層面上,應(yīng)將無(wú)線電管理宣傳經(jīng)費(fèi)納入專項(xiàng)資金寫入頻率占用費(fèi)使用規(guī)定中。同時(shí)加大宣傳經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障宣傳工作順利開(kāi)展。(5)持續(xù)做好宣傳培訓(xùn)建設(shè)一支綜合素質(zhì)過(guò)硬的宣傳隊(duì)伍是做好宣傳工作的基礎(chǔ)保障,由于無(wú)線電管理系統(tǒng)的大部分人員都是技術(shù)專業(yè)出身,而走在工作第一線、負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道的大部分也是他們。業(yè)務(wù)技術(shù)人員在寫作報(bào)道等方面基礎(chǔ)比較薄弱。因此,每年應(yīng)堅(jiān)持做好無(wú)線電管理宣傳專題培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技術(shù)人員的寫作水平和宣傳報(bào)道水平。
參考文獻(xiàn):
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按照國(guó)務(wù)院和省市食安委統(tǒng)一部署,6月17日至27日,我市開(kāi)展了以“社會(huì)共治,同心攜手維護(hù)食品安全”為主題的食品安全宣傳活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下。
一、高度重視,精心組織
我市制定了《xx市XX年食品安全宣傳周宣傳活動(dòng)方案》,明確了活動(dòng)的主題、具體實(shí)施方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,積極籌劃和組織,確保宣傳活動(dòng)落到實(shí)處?;顒?dòng)開(kāi)展期間,市食安辦采取巡查、抽查等方式,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了全程督導(dǎo),確保活動(dòng)有序有效開(kāi)展。
為加大食品安全宣傳力度,做好宣傳周各項(xiàng)工作,XX年6月17日,由xx省人民政府和xx市人民政府主辦,省食品安全辦、農(nóng)業(yè)廳、xx廣播電視臺(tái)、xx市食安辦聯(lián)合承辦的“XX年xx省、xx市食品安全宣傳周暨xx廣播電視臺(tái)《田園xx》節(jié)目啟動(dòng)儀式”在xx電視臺(tái)隆重舉行了。省政府副省長(zhǎng)陳xx、xx市副市長(zhǎng)劉守成等領(lǐng)導(dǎo)出席啟動(dòng)儀式。xx省和xx市食品安全委員會(huì)成員單位、xx省和xx市農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人,農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人,新聞媒體記者等共約450人參加了啟動(dòng)儀式。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)
(一)市食安辦發(fā)揮食品宣傳組織協(xié)調(diào)作用
市食安辦制作了食品安全宣傳片及公益廣告片,宣傳周期間在xx電視臺(tái)播放;組織食品安全各監(jiān)管部門制作了食品安全展板在xx市春熙路廣場(chǎng)宣傳擺放;組織xx市食品藥品檢測(cè)中心、xx市質(zhì)量檢驗(yàn)院開(kāi)放日活動(dòng);連續(xù)在xx商報(bào)刊登食品安全專版7期,累計(jì)發(fā)放食品安全宣傳資料6000余份;
(二)各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門積極開(kāi)展形式多樣宣傳
市農(nóng)委與省農(nóng)業(yè)廳在農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(xx)聯(lián)合舉辦了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室公眾開(kāi)放日”主題活動(dòng),邀請(qǐng)xx省、xx市部分新聞媒體參觀農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(xx),宣傳xx省、xx市近年來(lái)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的措施及成效,讓公眾了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的業(yè)務(wù)流程、檢測(cè)過(guò)程、檢測(cè)能力等情況,讓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)走入社會(huì)、走入百姓,普及了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)。宣傳周期間,累計(jì)組織培訓(xùn)xxxx(人次),進(jìn)行電視宣傳3次,現(xiàn)場(chǎng)宣傳61次。
市水務(wù)局深入養(yǎng)殖基地進(jìn)行水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳,開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢,共培訓(xùn)養(yǎng)殖戶(業(yè)主)1000余人,累計(jì)發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份。宣傳周活動(dòng)期間,全市共接待水產(chǎn)品質(zhì)量安全咨詢xxxx余人次,在市和區(qū)(市)縣報(bào)刊電視網(wǎng)絡(luò)等媒體上水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳圖文120余次,宣傳活動(dòng)受到廣大群眾關(guān)注。
市工商局運(yùn)用各種報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主要載體,開(kāi)設(shè)專欄、專題xxx個(gè),播放公益廣告236條,舉辦專題展覽48場(chǎng)次,組織普法活動(dòng)155場(chǎng)次,組織科普活動(dòng)52場(chǎng)次,印發(fā)科普讀物、宣傳冊(cè)等資料xxxxx余份,制作展板xxx個(gè),舉辦論壇、研討5場(chǎng)次,開(kāi)展咨詢xxxx人次,大力開(kāi)展《食品安全法》及其實(shí)施條例、《消費(fèi)者保護(hù)條例》等法律法規(guī)宣傳,大力普及了食品安全科普知識(shí),增強(qiáng)了群眾的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。
市質(zhì)監(jiān)局召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警會(huì),分析全市食品生產(chǎn)質(zhì)量安全形勢(shì),通報(bào)食品安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”進(jìn)展情況及道德教育情況,分析今年以來(lái)食品企業(yè)投訴舉報(bào)、監(jiān)督抽查風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等;深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”和從業(yè)人員道德教育,督促加大食品安全隱患自查,嚴(yán)把原材料采購(gòu)進(jìn)貨驗(yàn)收關(guān)、食品添加劑使用關(guān)、質(zhì)量控制關(guān)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān)等,向社會(huì)提供安全、健康、放心的食品。活動(dòng)期間,共舉辦專題講座20余次,設(shè)立食品安全宣傳點(diǎn)70余個(gè),懸掛宣傳橫幅xxxx余條,制作宣傳展板xxxx余塊,發(fā)放宣傳材料xxxxx多份,營(yíng)造了“人人關(guān)心食品安全、人人支持食品安全、人人維護(hù)食品安全”的濃厚氛圍。
市食藥監(jiān)局在餐飲集中區(qū)設(shè)置咨詢臺(tái)8處,發(fā)放宣傳資料xxxxx多份,公布投訴舉報(bào)電話,接受群眾的舉報(bào)投訴120人次。組織執(zhí)法人員深入餐飲企業(yè)檢查65次,向從業(yè)人員宣傳餐飲服務(wù)安全監(jiān)管的法律法規(guī)知識(shí)。
市公安局制作并張貼海報(bào)和標(biāo)語(yǔ)3萬(wàn)余份;發(fā)放宣傳冊(cè)、宣傳材料1萬(wàn)份;舉辦街頭宣傳,現(xiàn)場(chǎng)咨詢,制作專題展版。
市教育局圍繞“食品安全進(jìn)校園”主題,組織各級(jí)各類學(xué)校通過(guò)校園廣播站、板報(bào)、手抄小報(bào)、主題班(隊(duì))會(huì)、宣傳專欄等方式,在全校師生中廣泛普及食品衛(wèi)生安全知識(shí),邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)居民等實(shí)地參觀考察學(xué)校食堂情況,通過(guò)實(shí)地查看學(xué)校食堂區(qū)域的衛(wèi)生安全情況,讓社會(huì)各界了解了學(xué)校食堂的安全監(jiān)管。
三、齊抓共管,搞好基層食品安全宣傳
活動(dòng)期間,各區(qū)(市)縣結(jié)合本地實(shí)際,充分發(fā)動(dòng)群眾,擴(kuò)大宣傳力度,增強(qiáng)了宣傳效果。成華區(qū)對(duì)可能違法違規(guī)添加的方便食品、糖果、豆制品等食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)展專項(xiàng)整治,以原料進(jìn)廠把關(guān)、生產(chǎn)過(guò)程控制、食品添加劑使用、索證索票和臺(tái)帳建立、出廠檢驗(yàn)等為整治重點(diǎn),防止使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑事件發(fā)生;高新區(qū)在紫竹廣場(chǎng)舉辦集中宣傳儀式,通過(guò)食品展板、廣場(chǎng)led顯示屏播放食品安全宣傳片、放宣傳資料及工作人員現(xiàn)場(chǎng)解答等方式宣傳食品安全法規(guī)、食品安全消費(fèi)常識(shí);錦江區(qū)配合省、市食安辦在xx市春熙路中山廣場(chǎng),開(kāi)展了“社會(huì)共治,同心攜手維護(hù)食品安全—xx食品安全在行動(dòng)”展板展示活動(dòng),組織市人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)協(xié)會(huì)與普通群眾等近30名公眾代表和媒體代表參觀xx新希望乳業(yè)有限公司華西分公司;青白江區(qū)舉辦了“中國(guó)夢(mèng)﹒食品安全夢(mèng)”主題演講比賽,把中央電視臺(tái)“兩高司法解釋”視頻制作成光碟,發(fā)放給各監(jiān)管部門、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及120個(gè)村(社區(qū)),在食品安全宣傳周期間發(fā)送手機(jī)短信11000條;武候區(qū)、新都區(qū)通過(guò)發(fā)放宣傳資料、講解真假酒鑒別方法、展示食品安全“百日行動(dòng)”專項(xiàng)整治成果、食品安全咨詢答疑等多種形式,宣傳食品安全知識(shí);新津、蒲江、雙流、金堂等各區(qū)(市)縣通過(guò)懸掛大幅食品安全宣傳標(biāo)語(yǔ),擺放大型圖片資料宣傳知識(shí)展板;滾動(dòng)播放食品安全宣傳公益片、警示片等形式,大力開(kāi)展食品安全宣傳工作。
通過(guò)此次宣傳周活動(dòng),提高了我市經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信意識(shí)和廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)了公眾的食品安全消費(fèi)信心。下一步,市食安辦將繼續(xù)加大宣傳力度,不斷強(qiáng)化食品安全認(rèn)識(shí),加大了食品安全監(jiān)管力度,提升了食品安全保障水平。
2010年,是我縣災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速加快發(fā)展的決戰(zhàn)之年,根據(jù)全縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想,結(jié)合我辦的實(shí)際工作,今年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作以縣委十屆九次全會(huì)精神為指導(dǎo),以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為藍(lán)本,堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、鞏固亮點(diǎn)、治理丑點(diǎn)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、長(zhǎng)效推動(dòng)”的工作思路,做好縣城風(fēng)貌統(tǒng)一打造和移民區(qū)環(huán)境綜合整治工作,大力改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,為加快我縣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人居和發(fā)展環(huán)境,不斷提高我縣文明縣城水平,提升移民區(qū)環(huán)境干凈整潔、管理規(guī)范有序、社會(huì)民風(fēng)文明起程。
二、工作目標(biāo)
(一)按時(shí)完成縣重建委下達(dá)的縣城風(fēng)貌打造任務(wù),協(xié)助幫扶的移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好環(huán)境綜合整治和風(fēng)貌打造實(shí)施方案并按時(shí)完成。
(二)做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日常工作,確保無(wú)重大公共衛(wèi)生事件和疫情發(fā)生。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)全民健康教育,提高人口綜合素質(zhì)。
(四)做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生資料收集,形成專卷。
三、工作重點(diǎn)
(一)抓好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)整治
要以災(zāi)后重建風(fēng)貌統(tǒng)一打造為契機(jī),一是集中精力,全力推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),確保專項(xiàng)活動(dòng)出實(shí)效、出特色、出經(jīng)驗(yàn);二是以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序?yàn)橹攸c(diǎn),集中開(kāi)展治理活動(dòng)。三是以春秋季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為契機(jī),廣泛組織發(fā)動(dòng)群眾,整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,徹底治理四害孳生場(chǎng)所。四是深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),把移民區(qū)建設(shè)成為衛(wèi)生合格單位,把機(jī)關(guān)建成衛(wèi)生先進(jìn)單位。五是加強(qiáng)日常衛(wèi)生檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
(二)以綜合防制為主,扎實(shí)開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作
一是定期清理“四害”孳生源頭,及時(shí)清除垃圾、污水及衛(wèi)生死角,減少蟲媒傳染疾病發(fā)生和流行條件。二是扎實(shí)開(kāi)展“四害”消殺活動(dòng),有效降低“四害”密度,有效鞏固衛(wèi)生防疫工作成果。
(三)以素質(zhì)提升為重點(diǎn),推進(jìn)健康教育深入發(fā)展
一是以健康教育示范村建設(shè)為抓手,結(jié)合文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),廣泛開(kāi)展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳,著力培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣,教育和引導(dǎo)廣大群眾從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊做起,樹(shù)立文明健康的生產(chǎn)、生活方式。二是加強(qiáng)健康教育骨干隊(duì)伍建設(shè),建立一支穩(wěn)定的健康教育隊(duì)伍,形成逐年跟進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的格局。三是加大防病科普知識(shí)教育力度,全面開(kāi)展小手牽大手健康教育活動(dòng)。四是發(fā)揮報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾新聞媒體優(yōu)勢(shì),教育和引導(dǎo)廣大庫(kù)區(qū)移民群眾自覺(jué)地投入到“改陋習(xí)、講文明、講衛(wèi)生、愛(ài)環(huán)境、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)中,引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和預(yù)防控制疾病的能力,擴(kuò)大健康文化的影響力。
今天,市檢查組一行來(lái)我鎮(zhèn)檢查考核市級(jí)食品安全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作,在此,我代表**人民政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家評(píng)委的到來(lái)表示熱烈的歡迎。
**轄33個(gè)村(社區(qū)),總面積198平方公里,常住人口近8.6萬(wàn)。轄區(qū)共有餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)戶125家,學(xué)校食堂8家,食品銷售單位168家,食品加工生產(chǎn)企業(yè)33家。食品安全是關(guān)系到人民群眾日常生活的大事,是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,以創(chuàng)建市級(jí)食品安全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為目標(biāo),堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)、體制建設(shè)與日常監(jiān)管整治相結(jié)合,切實(shí)強(qiáng)化全鎮(zhèn)廣大干群的思想共識(shí)與責(zé)任行動(dòng),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到推進(jìn)食品安全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建上來(lái)。進(jìn)一步落實(shí)我鎮(zhèn)食品安全屬地管理責(zé)任,提升我鎮(zhèn)基層食品安全治理能力和保障水平,構(gòu)建我鎮(zhèn)食品安全社會(huì)共治新格局,根據(jù)相關(guān)省、市、縣食藥安辦安全監(jiān)管的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)將我鎮(zhèn)食品安全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),凝心聚力抓創(chuàng)建
一是召開(kāi)宣傳會(huì)議。我鎮(zhèn)每年在食品安全工作會(huì)議、培訓(xùn)中多次提到食品安全鎮(zhèn)創(chuàng)建,不斷明確食藥安辦責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)全鎮(zhèn)食品安全工作任務(wù)的分解。各村(社區(qū))相關(guān)職能部門結(jié)合各自實(shí)際,迅速制定相應(yīng)的工作方案,形成了以相關(guān)職責(zé)部門為指導(dǎo),鎮(zhèn)食品安全專職干部為主力,村級(jí)協(xié)管員為補(bǔ)充的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。
二是搞好食品安全宣傳周活動(dòng)。在縣食藥安辦的統(tǒng)一組織和安排下,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展以“尚德守法,共享共治食品安全”為主題的“食品安全宣傳周活動(dòng)”。做到宣傳活動(dòng)進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地,共發(fā)放《食品安全法解讀》等宣傳材料5000多份,擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,提高了廣大群眾的食品安全意識(shí)。
三是強(qiáng)化食品藥品科普宣傳活動(dòng)。我鎮(zhèn)成立了33個(gè)食品藥品科普宣傳站,把宣傳站作為普及食品藥品安全知識(shí)的載體,面對(duì)面向群眾普及食品藥品安全知識(shí);經(jīng)常組織形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng)。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)群眾參與食品藥品監(jiān)管的積極性,增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部群眾的食品安全意識(shí)、創(chuàng)建意識(shí),為推進(jìn)市級(jí)食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作扎實(shí)、有序開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化體制建設(shè),提升水平促創(chuàng)建
一是強(qiáng)化體制建設(shè)。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹“黨政同責(zé)”,將食品藥品安全納入鎮(zhèn)年度重點(diǎn)工作、大安全監(jiān)管模式,并且還將食藥安全工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,且每年專項(xiàng)資金隨財(cái)政收入增長(zhǎng)而逐年增長(zhǎng)。每年召開(kāi)專題研究會(huì)議、工作會(huì)議四次以上;設(shè)立了市場(chǎng)監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu)(射陽(yáng)湖分局);成立了鎮(zhèn)食藥安委、鎮(zhèn)食藥安辦,設(shè)立一名專職食藥助理,兩名專(兼)職工作人員;33個(gè)村(社區(qū))在明確各村(社區(qū))、單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的前提下,設(shè)置了食藥安全協(xié)管員,村(社區(qū))設(shè)立了食藥安全工作站,鎮(zhèn)政府每年與各村(社區(qū))簽訂食品藥品安全責(zé)任書。
二是完善制度建設(shè)。我鎮(zhèn)食藥安辦已經(jīng)制定完善工作會(huì)議制度、信息報(bào)告制度、事故處理制度、責(zé)任追究制度、宣傳教育制度,并成文、上墻。村(社區(qū))食藥工作站和科普宣傳站也配備相應(yīng)的制度和崗位職責(zé);針對(duì)協(xié)管員管理,我鎮(zhèn)印發(fā)了《**村(社區(qū))食品藥品安全協(xié)管員管理考核辦法》,建立了日常巡查管理、工作績(jī)效考核和報(bào)酬發(fā)放等機(jī)制,督促其認(rèn)真履行“五大員”職責(zé)和工作中的“痕跡管理”;我鎮(zhèn)已建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)據(jù)庫(kù),摸清轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況。
三、強(qiáng)化工作重點(diǎn),依法監(jiān)管推創(chuàng)建。
一是鎮(zhèn)食藥安辦積極組織開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),開(kāi)展部署食品安全隱患排查和轄區(qū)內(nèi)特色食品生產(chǎn)加工專項(xiàng)整治。牽頭開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種的聯(lián)合檢查。組織開(kāi)展協(xié)管員培訓(xùn)、農(nóng)家宴廚師培訓(xùn)、食品安全應(yīng)急處置培訓(xùn)、農(nóng)家宴廚師“兩證一照”辦理等,目前已辦理農(nóng)家宴廚師營(yíng)業(yè)執(zhí)照份,通過(guò)新聞媒體、微信平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布;積極開(kāi)展“四小”專項(xiàng)整治,按照省、市、縣有關(guān)文件要求開(kāi)展“四小”規(guī)范化管理(發(fā)放小作坊備案登記證、對(duì)小食品店進(jìn)行信息公示等);今年下半年開(kāi)始,我鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)開(kāi)展食品攤販備案管理,著手劃定固定區(qū)域?qū)傌溸M(jìn)行集中管理;進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)家宴的日常監(jiān)管,目前我鎮(zhèn)農(nóng)家宴嚴(yán)格按照統(tǒng)一責(zé)任落實(shí)、統(tǒng)一核發(fā)執(zhí)照、統(tǒng)一信息報(bào)送、統(tǒng)一體檢培訓(xùn)、統(tǒng)一分級(jí)核查、統(tǒng)一信息公示的“六統(tǒng)一”管理“要求,通過(guò)“美滋滋”平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行報(bào)備與指導(dǎo),已上報(bào)農(nóng)家宴479 余起,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)426余起。
二是市場(chǎng)監(jiān)管分局按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的規(guī)范管理,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員健康證的辦理,健康證辦理率達(dá)到100%。積極開(kāi)展餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理工作,轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂、餐飲服務(wù)單位實(shí)施率達(dá)到100%。每年開(kāi)展食品質(zhì)量抽檢,抽檢合格率均已達(dá)到95%以上。
三是農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理站與相關(guān)生產(chǎn)主體簽訂責(zé)任狀、承諾書,全面落實(shí)轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織等生產(chǎn)主體的質(zhì)量安全責(zé)任,并建立相關(guān)臺(tái)賬。全面落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管,建立健全相關(guān)監(jiān)管制度,制定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全督巡查工作計(jì)劃,每月開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查巡查,如實(shí)記錄相關(guān)情況,建立相關(guān)巡查臺(tái)賬。每年進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè),及時(shí)建立相關(guān)檢測(cè)臺(tái)賬,檢測(cè)綜合合格率達(dá)到98%以上。
四、強(qiáng)化應(yīng)急管理,開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)優(yōu)創(chuàng)建
一是加強(qiáng)應(yīng)急管理。我鎮(zhèn)成立《**食品藥品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組》,制定了《**食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》與《**食品藥品安全工作責(zé)任追究暫行辦法》,每年開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)。
二是強(qiáng)化投訴舉報(bào)管理。利用各村(社區(qū))食品藥品科普宣傳站、新聞媒體、微信公眾號(hào)等方式,加大投訴舉報(bào)社會(huì)宣傳力度,公布舉報(bào)投訴電話,提升群眾知曉率。鎮(zhèn)食藥安辦、市場(chǎng)監(jiān)管分局、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理站,及時(shí)辦理處置群眾舉報(bào)投訴,投訴處理率100%。
一、目的意義
按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《獻(xiàn)血法》、《護(hù)士條例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《品和管理?xiàng)l例》、《性病防治管理辦法》、《處方管理辦法》、《消毒管理辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《放射診療管理規(guī)定》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)管理辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)要求,通過(guò)集中開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),增強(qiáng)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí),規(guī)范依法執(zhí)業(yè)行為,消除監(jiān)管盲點(diǎn),規(guī)范完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,切實(shí)維護(hù)人民群眾的基本醫(yī)療安全。
二、檢查范圍
依據(jù)“屬地化管理”的原則,對(duì)縣轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。此次檢查范圍包括:縣境內(nèi)所有一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、母嬰保健機(jī)構(gòu)、皮膚病防治機(jī)構(gòu)。
三、檢查內(nèi)容
重點(diǎn)從以下方面進(jìn)行檢查:
(一)依法執(zhí)業(yè)情況:檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)各種執(zhí)業(yè)許可證的有效情況和執(zhí)業(yè)范圍;檢查衛(wèi)生技術(shù)人員的資質(zhì)情況(執(zhí)業(yè)人員按相關(guān)法律法規(guī)取得相應(yīng)資質(zhì));檢查科室管理情況(科室管理規(guī)范,制度健全,不得出租承包科室);醫(yī)療廣告情況(醫(yī)療廣告必須取得《醫(yī)療廣告審查證明》,廣告內(nèi)容應(yīng)符合規(guī)定)。
(二)病歷管理:檢查是否建立病歷管理制度,設(shè)置專門科室或者配備專(兼)職人員,具體負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)病歷和病案保存管理工作;檢查病歷書寫是否規(guī)范等。
(三)處方管理:檢查處方書寫及開(kāi)具是否符合基本要求;處方調(diào)劑是否規(guī)范;檢查處方的封存及銷毀是否按照規(guī)定要求執(zhí)行。
(四)麻醉和管理:檢查是否按照要求對(duì)麻醉和進(jìn)行管理(設(shè)施、人員、記錄)、采購(gòu)和儲(chǔ)存、使用及安全管理;處方管理。
(五)母嬰保健技術(shù):檢查機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)、依法執(zhí)業(yè)情況、科普宣傳、婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)前診斷、嬰兒保健、衛(wèi)生保健指導(dǎo)以及報(bào)告制度執(zhí)行情況。
(六)性病診療:檢查機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì),從事性病診療的專業(yè)技術(shù)人員(包括醫(yī)療、檢驗(yàn)人員)是否經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并取得《省性病診療專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)合格證》;單位是否有2名以上從事性病診療專業(yè)工作五年以上的醫(yī)師;檢查科室設(shè)置及依法執(zhí)業(yè)情況。
(七)傳染病防治管理:檢查工作制度以及疫情報(bào)告執(zhí)行情況;檢查診療程序及科室設(shè)置是否合理等。
(八)醫(yī)院感染管理:檢查預(yù)防控制措施落實(shí)情況以及人員培訓(xùn)是否到位。
(九)醫(yī)療廢物管理:重點(diǎn)檢查醫(yī)療廢物管理(是否按規(guī)定分類收集、包裝醫(yī)療廢物、職業(yè)安全防護(hù)是否符合相關(guān)要求、是否按要求對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記、運(yùn)輸、按要求對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行暫存,醫(yī)療廢物暫存處選址合理,設(shè)施、設(shè)備應(yīng)達(dá)到相關(guān)要求,警示標(biāo)識(shí)明顯);檢查污水處理情況。
(十)放射工作情況:檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì);執(zhí)業(yè)管理(是否具有質(zhì)量控制與安全防護(hù)專(兼)職管理人員和管理制度,并配備必要的防護(hù)用品和檢測(cè)儀器,從事放射治療、核醫(yī)學(xué)、介入放射學(xué)、X射線影像診斷的人員是否符合《放射診療管理規(guī)定》的要求;檢查放射診療人員是否進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康檢查,是否參加專業(yè)級(jí)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),并建立個(gè)人劑量、職業(yè)健康、教育培訓(xùn)檔案);檢查工作場(chǎng)所防護(hù)措施落實(shí)情況。
(十一)臨床用血管理:重點(diǎn)檢查是否設(shè)立獨(dú)立的輸血科(二級(jí)以下醫(yī)院設(shè)立血庫(kù)),并符合《省醫(yī)院輸血科(血庫(kù))基本標(biāo)準(zhǔn)》要求;是否建立健全各類規(guī)章制度、操作規(guī)程和人員崗位責(zé)任制;檢查血液的使用管理情況;檢查血液儲(chǔ)存及消毒監(jiān)測(cè)等情況。
(十二)臨床實(shí)驗(yàn)室管理:檢查機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)(實(shí)驗(yàn)室是否由專(兼)職人員負(fù)責(zé)臨床檢驗(yàn)質(zhì)量和臨床實(shí)驗(yàn)室安全管理,二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人是否經(jīng)過(guò)省級(jí)培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室專業(yè)技術(shù)人員具有相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷,并取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格);檢查科室設(shè)置情況以及執(zhí)業(yè)管理。
四、檢查方式
采取暗訪與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式,查閱病歷、處方等相關(guān)資料,詢問(wèn)醫(yī)務(wù)人員,對(duì)每一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用半天至1天時(shí)間進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。
五、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月27日至8月28日)縣衛(wèi)生局組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位召開(kāi)專項(xiàng)整治工作會(huì)議,下發(fā)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案。
(二)自查整改階段(8月29日至9月3日)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案確定的檢查內(nèi)容,結(jié)合本醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際開(kāi)展自查,詳細(xì)掌握各醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真組織整改。8月30日前將自查報(bào)告和醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本信息加蓋單位公章后,上報(bào)至縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督科。
(三)執(zhí)法檢查階段(9月4日至9月27日)??h衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局組織專家對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為做出相應(yīng)處理。
(四)匯總階段(9月28日至9月30日)。檢查完畢后,將檢查情況匯總,將檢查結(jié)果和檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法問(wèn)題上報(bào)縣衛(wèi)生局辦公會(huì)研究,依法對(duì)存在嚴(yán)重違法行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予行政處罰。
(五)復(fù)查提高階段(10月1日至10月10日)。針對(duì)存在的問(wèn)題改進(jìn)情況,縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局要組織復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果在全縣通報(bào),對(duì)整改迅速、措施到位的單位給予表?yè)P(yáng);對(duì)改進(jìn)緩慢或未改進(jìn)的給予通報(bào)批評(píng),并根據(jù)復(fù)查情況從重給予相應(yīng)行政處罰。
六、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。此次醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治是規(guī)范基層醫(yī)療市場(chǎng)秩序,凈化就醫(yī)環(huán)境,維護(hù)群眾健康權(quán)益的一項(xiàng)重要舉措。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視,認(rèn)真自查,落實(shí)工作責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。
(二)加大執(zhí)法力度,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真查找自身執(zhí)業(yè)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量,突出重點(diǎn),杜絕非法行醫(yī)行為,杜絕無(wú)證行醫(yī),杜絕本單位醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的違法執(zhí)業(yè)行為。
為進(jìn)一步維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,保障群眾身體健康和生命安全,國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦、公安部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家郵政局、國(guó)家藥監(jiān)局、國(guó)家中醫(yī)藥局定于2021年6月-12月在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)專項(xiàng)整治工作。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展多部門聯(lián)合專項(xiàng)整治,進(jìn)一步提高美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含中醫(yī)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu),下同)依法執(zhí)業(yè)意識(shí),強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全管理,防范醫(yī)療糾紛和安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容活動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)相關(guān)藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通和使用監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用不符合國(guó)家規(guī)定的藥品、器械等行為。依法規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)信息和醫(yī)療廣告行為,嚴(yán)厲打擊虛假醫(yī)療美容類廣告、信息以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。以查辦案件為抓手,查處并曝光一批違法機(jī)構(gòu),懲戒和震懾一批不法分子。完善系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的工作機(jī)制,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
二、工作任務(wù)
(一)嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)展醫(yī)療美容相關(guān)活動(dòng)的行為。醫(yī)療美容活動(dòng)涉及人民群眾身體健康和生命安全,必須依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證才能開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。任何單位和個(gè)人,不具備法定條件,不得開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù),不得違法采購(gòu)、使用醫(yī)療美容類藥品和醫(yī)療器械,不得醫(yī)療廣告或變相廣告。重點(diǎn)加強(qiáng)生活美容服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,查處生活美容服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人未取得相應(yīng)資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù),以及醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為。重視投訴舉報(bào)線索,鼓勵(lì)有獎(jiǎng)舉報(bào),嚴(yán)肅查處利用賓館酒店、會(huì)所、居民樓違法開(kāi)展醫(yī)療美容行為。
(二)嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任,其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)依法執(zhí)業(yè)自查工作制度,加強(qiáng)投訴管理,排查執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),消除安全隱患。機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)醫(yī)療美容項(xiàng)目管理,認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量核心制度,規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。嚴(yán)禁機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生人員、超范圍開(kāi)展診療活動(dòng),嚴(yán)禁“以次充好”,使用不符合國(guó)家規(guī)定的藥品、醫(yī)療器械和消毒器械;嚴(yán)禁虛假醫(yī)療廣告以及服務(wù)資訊類信息;嚴(yán)禁違規(guī)分解手術(shù)項(xiàng)目;嚴(yán)禁價(jià)格欺詐,以及不按規(guī)定項(xiàng)目名稱和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
(三)嚴(yán)厲打擊非法制售藥品醫(yī)療器械行為。加強(qiáng)我國(guó)境內(nèi)上市的藥品和第二、三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)管理,未取得注冊(cè)批準(zhǔn)的產(chǎn)品不得上市;未依法取得藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)合法資質(zhì)的,嚴(yán)禁從事藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求加強(qiáng)管理,依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng)。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)購(gòu)買藥品、醫(yī)療器械,落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度,按照適應(yīng)證依法合理使用醫(yī)療器械,嚴(yán)格醫(yī)療用毒性藥品和麻醉用藥品使用。
(四)嚴(yán)肅查處違法廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息。醫(yī)療美容廣告屬于醫(yī)療廣告,非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得醫(yī)療廣告。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廣告,嚴(yán)格按照《廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定,依法取得《醫(yī)療廣告審查證明》并按規(guī)定醫(yī)療廣告;未經(jīng)依法審查取得批準(zhǔn),嚴(yán)禁醫(yī)療廣告,或以新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)專題(欄)、健康科普等形式變相醫(yī)療廣告、虛假信息。
三、職責(zé)分工
(一)衛(wèi)生健康行政部門及中醫(yī)藥主管部門。國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治各成員單位相關(guān)工作。地方各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)要結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2020〕4號(hào))、《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法的通知》(國(guó)衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2020〕18號(hào))開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員綜合監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù),防范醫(yī)療糾紛和安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。中醫(yī)藥主管部門配合衛(wèi)生健康行政部門做好專項(xiàng)整治工作。
(二)網(wǎng)信部門。依法處置相關(guān)部門認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療美容相關(guān)不良信息,查處違法違規(guī)網(wǎng)站。
(三)公安部門。與相關(guān)部門密切配合,依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療美容領(lǐng)域制假售假、非法經(jīng)營(yíng)、非法行醫(yī)等犯罪行為。
(四)海關(guān)。加大藥品和醫(yī)療器械進(jìn)口監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊走私藥品和醫(yī)療器械等違法行為。
(五)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。對(duì)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)生活美容機(jī)構(gòu)涉嫌未取得合法資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的,及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康行政部門。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療美容行業(yè)價(jià)格違法行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管。加強(qiáng)醫(yī)療美容廣告監(jiān)管,依法查處違法虛假醫(yī)療美容廣告。
(六)郵政管理部門。督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過(guò)機(jī)安檢“三項(xiàng)制度”,配合相關(guān)部門加大對(duì)藥品、醫(yī)療器械類物品查驗(yàn)力度,嚴(yán)防相關(guān)禁寄物品流入寄遞渠道。
(七)藥品監(jiān)管部門。依職責(zé)加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,依法查處不符合法定要求的藥品、醫(yī)療器械。
四、時(shí)間安排
(一)集中行動(dòng)階段(2021年6月-11月)。各地區(qū)按照本方案內(nèi)容制訂具體實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,集中開(kāi)展工作。國(guó)家衛(wèi)生健康委將把該專項(xiàng)整治工作納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察“回頭看”。
(二)總結(jié)鞏固階段(2021年12月)。各地區(qū)全面總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況,各?。▍^(qū)、市)專項(xiàng)行動(dòng)牽頭部門于2021年12月20日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)(包括專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況、取得的成效、存在的問(wèn)題和困難、下一步工作安排、長(zhǎng)效機(jī)制建立運(yùn)轉(zhuǎn)情況以及匯總表)和典型案例報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療美容消費(fèi)者眾多,社會(huì)關(guān)注度高,各地區(qū)各部門要高度重視,站在服務(wù)和保障民生的高度,以對(duì)人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,準(zhǔn)確把握專項(xiàng)整治重要意義,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治的重要性和緊迫性。國(guó)家衛(wèi)生健康委牽頭建立專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員制度,定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,溝通信息、通報(bào)進(jìn)展、研究工作。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊組織實(shí)施,扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)密切配合,形成監(jiān)管合力。專項(xiàng)整治四項(xiàng)工作任務(wù)環(huán)環(huán)相扣,各有側(cè)重,缺一不可,各有關(guān)部門要按照分工依法履職,相互協(xié)作,密切配合,形成工作合力。對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責(zé)的案件線索,要及時(shí)通報(bào)相應(yīng)部門。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接有關(guān)規(guī)定,對(duì)涉嫌犯罪的案件,各行政執(zhí)法部門要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)并提供鑒定檢測(cè)支持,各級(jí)公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理,依法追究刑事責(zé)任。
(三)強(qiáng)化宣傳,正面輿論引導(dǎo)。各地區(qū)各部門要加強(qiáng)宣傳,制作多種形式的宣傳材料,利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多渠道進(jìn)行宣傳,協(xié)調(diào)手機(jī)運(yùn)營(yíng)商推送公益廣告,廣泛開(kāi)展科普宣傳,警示信息,宣傳專項(xiàng)整治進(jìn)展,按月曝光轄區(qū)醫(yī)療美容執(zhí)法案件或典型案例,揭示違法違規(guī)行為的危害和后果,提升消費(fèi)者辨識(shí)能力,引導(dǎo)公眾理性認(rèn)知,倡導(dǎo)消費(fèi)者自覺(jué)選擇正規(guī)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受醫(yī)療美容服務(wù)。各地要通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話等方式,暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)有關(guān)投訴舉報(bào)及時(shí)核查,對(duì)核查屬實(shí)的依法嚴(yán)肅處理,營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。
(四)標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地區(qū)各部門要進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制和管理制度,加強(qiáng)監(jiān)管。通過(guò)專項(xiàng)整治,不斷健全部門聯(lián)合、區(qū)域協(xié)作、社會(huì)共治、打建并舉的工作機(jī)制。各部門對(duì)嚴(yán)重違法犯罪的機(jī)構(gòu)或個(gè)人依法依規(guī)建立“黑名單”,并納入社會(huì)信用體系,實(shí)施聯(lián)合懲戒。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》對(duì)本機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的依法執(zhí)業(yè)情況定期開(kāi)展自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,并將自查和整改情況報(bào)告屬地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,宣傳相關(guān)知識(shí),維護(hù)行業(yè)信譽(yù),促進(jìn)醫(yī)療美容服務(wù)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
附件:1.醫(yī)療美容專項(xiàng)整治工作匯總表
2.典型案例報(bào)送模板
附件1
醫(yī)療美容專項(xiàng)整治工作匯總表
省(自治區(qū)、直轄市)
處理情況
非法醫(yī)療美容
非法制售使用
藥品、醫(yī)療器械
違法
醫(yī)療美容廣告
違規(guī)
互聯(lián)網(wǎng)信息
違規(guī)開(kāi)展寄遞業(yè)務(wù)信息
無(wú)證行醫(yī)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
藥品
醫(yī)療器械
檢查對(duì)象數(shù)
案件數(shù)
機(jī)構(gòu)
人員
機(jī)構(gòu)
人員
機(jī)構(gòu)
人員
機(jī)構(gòu)
人員
責(zé)令改正數(shù)
警告數(shù)
責(zé)令停業(yè)整頓戶數(shù)
罰款戶(人)次
罰款金額(萬(wàn)元)
沒(méi)收違法所得(萬(wàn)元)
吊銷行政許可資質(zhì)
移送司法機(jī)關(guān)
投訴舉報(bào)情況:投訴舉報(bào) 件;辦結(jié) 件;實(shí)施行政處罰 件;反饋 件;舉報(bào)人滿意 件。
備注:機(jī)構(gòu)和人員處罰數(shù)據(jù)部分可合理缺項(xiàng)。
附件2
典型案例報(bào)送模板
一、XXX?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)案件材料報(bào)送目錄
序號(hào)
機(jī)構(gòu)
名稱
處罰時(shí)間
違法事實(shí)
違反法律及處罰依據(jù)
行政處罰
具體內(nèi)容
1
××美容門診部有限公司
XX年XX月XX日
超范圍開(kāi)展二級(jí)手術(shù)項(xiàng)目(隆胸術(shù)等)
違反了《醫(yī)療美容管理辦法》第XX條;
按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第XX條進(jìn)行處罰
警告,(罰款
: 元);行政強(qiáng)制及其他措施:責(zé)令改正
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二、案情概述
1.XXX醫(yī)療美容門診部超范圍開(kāi)展二級(jí)手術(shù)項(xiàng)目案(樣例)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)