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1.由于基層組織的原因。一是基層組織執(zhí)行黨和國家的土地承包政策不嚴(yán)格,從而引起糾紛。如有的隨意縮短土地承包期;有的強行收回農(nóng)民的承包地高價發(fā)包等現(xiàn)象。二是有的基層組織發(fā)包不公平,農(nóng)民群眾有意見而引起了糾紛。如有的基層干部以地謀私,在家庭承包過程中自己承包好地,在招標(biāo)發(fā)包過程中發(fā)包“關(guān)系地”和“人情地”。
2.由于承包方的原因。一是由于承包方不及時履行或拒絕履行合同約定的義務(wù)而引起糾紛。二是由于承包期內(nèi)發(fā)生合同未曾約定或預(yù)料不到的特殊情況,如自然災(zāi)害等情況。群眾要求變更合同引起的糾紛。三是承包方未經(jīng)發(fā)包方同意擅自改變承包地用途引起的糾紛。
3.由于承包合同的不規(guī)范。一是有的土地承包采用的口頭合同形式,權(quán)利義務(wù)約在口頭上,發(fā)生爭議后口頭無憑,各執(zhí)一件,產(chǎn)生糾紛。二是承包合同內(nèi)容簡單,主要條款不全,權(quán)利義務(wù)不具體、不明確,一旦發(fā)生爭議,無法解決而產(chǎn)生的糾紛。三是有的因合同違反法律規(guī)定而造成糾紛。四是合同違背公平原因而引起的糾紛。
二、解決農(nóng)村土地承包糾紛的對策
1.協(xié)商。即當(dāng)事人之間發(fā)生土地承包糾紛后,在自愿和相互諒解的基礎(chǔ)上,依照法律規(guī)定,直接進行磋商,達(dá)成協(xié)議,自行解決爭議。
2.調(diào)解。即當(dāng)事人之間發(fā)生土地承包糾紛后,可以申請村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府調(diào)解解決,當(dāng)事人在相互諒解讓步的基礎(chǔ)上,達(dá)成一致意見,解決糾紛。采取調(diào)解解決糾紛,必須是在當(dāng)事人人基礎(chǔ)上進行,而且這種自源始終貫穿于調(diào)解的全過程中,當(dāng)事人任何一方都可以對調(diào)解提出異議,當(dāng)事人不同意調(diào)解的,不能達(dá)成協(xié)議,調(diào)解即為失敗。雖然達(dá)成了解決協(xié)議,但是當(dāng)事人任何一方在履行調(diào)解協(xié)議過程中反悔的,也可以隨時終止履行,這種情形下調(diào)解也為失敗。
通過村民委員會,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府調(diào)解解決糾紛是目前比較切實可行的途徑。村民自治的村民委員會熟悉本村土地承包情況,又具有權(quán)威性,尤其主持調(diào)解,方便群眾,有利于糾紛的合理、快速調(diào)解。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府作為基層的政權(quán)的組織,承擔(dān)了本行政區(qū)域的農(nóng)村土地承包及合同管理工作,由其主持調(diào)解,尤其是解決農(nóng)戶與村集體經(jīng)濟組織之間的糾紛、不屬同一村的當(dāng)事人之間的糾紛以及本地當(dāng)事人與非本地當(dāng)事人之間的糾紛時,更具有其他組織不具有的權(quán)威優(yōu)勢。
聘用合同在簽訂時當(dāng)然首先應(yīng)當(dāng)符合簽訂一般合同的條件,但其一旦生效則具有單獨的特點。
第一,聘用合同要求特殊的主體格。聘用合同的一方主體通常是企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)團體等用人單位。另一方主體是一個或數(shù)個勞動者。
第二,聘用合同主體在地位上具有從屬性。聘用合同成立后,受聘用的勞動者即成為聘用單位的一名職工,接受聘用單位的行政管理。勞動者與聘用單位形成一種行政隸屬關(guān)系。勞動者按協(xié)議或國家規(guī)定享有工作、休息、福利等權(quán)利。
第三,勞動者主要以工資形式取得報酬。勞動者只要按合同,通過自己的工作完成一定的數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)或任務(wù),即可以取得報酬。該報酬與勞動者所完成的工作直接掛鉤。
第四,勞動者在工作中不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險。經(jīng)營風(fēng)險不直接影響勞動者的基礎(chǔ)工資,而只可能影響?yīng)剟罟べY。
實踐中,聘用合同與聯(lián)營、合伙、承包等合同容易混淆。弄清它們之間的關(guān)系,對于準(zhǔn)確認(rèn)定案由有著十分重要的意義。
1、聘用合同與聯(lián)營合同的區(qū)別
聯(lián)營是平等的法人之間,法人與個人之間聯(lián)合生產(chǎn)經(jīng)營的一種經(jīng)濟組織形式。其中法人與個人的聯(lián)營合同容易與聘用合同混淆。它們的區(qū)別主要表現(xiàn)在合同主體、分配方式及風(fēng)險承擔(dān)方面。聯(lián)營合同的主體地位是平等的,聯(lián)營各方按約共負(fù)盈虧,共擔(dān)風(fēng)險。而聘用合同的主體之間存在行政上的隸屬關(guān)系。被聘用人主要以工資形式取得報酬,生產(chǎn)及經(jīng)營風(fēng)險則由聘用人承擔(dān)。緊密型的聯(lián)營還將成立新的法人體,聘用則無此特殊要求。例如,個體經(jīng)營戶王某與某熱水器廠簽訂一份協(xié)議。協(xié)議言明熱水器廠聘用王某為產(chǎn)品推銷員。王某自費為熱水器廠推銷產(chǎn)品,并按銷售利潤的30%取得報酬。這實質(zhì)上是一份聯(lián)合銷售合同。王某自己支付產(chǎn)品的推銷費用,并承擔(dān)產(chǎn)品賣不出去的風(fēng)險。熱水器廠則要對產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)。聯(lián)營各方的法律地位是平等的。盡管這份協(xié)議中有“聘用”字樣,但這并不能證明它是一份聘用合同。而以合同規(guī)定的利潤分配方式及風(fēng)險承擔(dān)方式的條款,可以看出它的聯(lián)營合同的實質(zhì)。
2、聘用合同與合伙合同的區(qū)別
個人合伙是指兩個以上的公民按照協(xié)議,各自提供資金、實物、技術(shù)等合伙經(jīng)營、共同勞動并按約獲得的協(xié)議。個人聘用個人的合同關(guān)系在表面上與個人合伙相比,都是個人與個人之間的關(guān)系。但聘用合同中表現(xiàn)出雇主與雇員之間的從屬關(guān)系,而合伙中每個合伙人的地位是完全平等的。在分配方式和風(fēng)險承擔(dān)上,聘用人以工資形式支付被聘用人報酬。聘用人獨自承擔(dān)風(fēng)險,而各合伙人則以共同勞動按約分得報酬,共同承擔(dān)風(fēng)險,且各合伙人之間對外承擔(dān)無限清償?shù)倪B帶責(zé)任。法律形式上合伙與聘用亦有不同要求。合伙經(jīng)營必須到工商部門申請營業(yè)執(zhí)照,而聘用則無此要求。
3、聘用合同與承包合同的區(qū)別
關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地承包合同;糾紛;成因;解決途徑
中圖分類號:F323.3 文獻標(biāo)識碼:B文章編號:1009-9166(2011)008(C)-0144-02
農(nóng)村土地承包合同,是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織(或者村民委員會)作為發(fā)包方,與承包方之間就集體享有所有權(quán)或使用權(quán)的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等。自然資源所訂立的承包經(jīng)營合同。近年來,隨著中央、省、市、區(qū)各級黨委政府“免征農(nóng)業(yè)稅、實施“糧食直補”等一系列促進農(nóng)民“減負(fù)增收”的新舉措相繼出臺,糧食市場價格逐漸上揚,廣大農(nóng)民的種糧積極性空前高漲。與此同時,與農(nóng)村土地承包有關(guān)的糾紛日益突現(xiàn)。這類經(jīng)濟糾紛的當(dāng)事人多為收入不高的普通老百姓,且常常涉及多人利益,在處理上稍有不慎,很容易引發(fā),甚至危及一方的社會穩(wěn)定??梢哉f,與農(nóng)村土地承包相關(guān)的糾紛已取代農(nóng)村財務(wù)問題,成為影響當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大問題?,F(xiàn)將農(nóng)村土地承包糾紛的成因和解決途徑介紹如下。
一、農(nóng)村土地承包合同糾紛的成因
(1)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)要地引發(fā)糾紛。前些年,由于農(nóng)民種地疏于管理,病蟲害防治不及時,對良種選擇、肥料、農(nóng)藥的施用沒有掌握科學(xué)方法,種田效益比較低,提留負(fù)擔(dān)重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差及部分青壯農(nóng)民外出務(wù)工等原因,農(nóng)民棄田撂荒現(xiàn)象比較普遍。但近兩年外出的農(nóng)戶返鄉(xiāng)后,要求收回原承包地,得不到解決的就開始越級上訪。
(2)土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范導(dǎo)致的糾紛。土地是不可再生資源,隨著人口的增加,占一點少一點,隨著國家三農(nóng)優(yōu)惠政策的出臺,農(nóng)村土地越來越值錢。以前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策不完備、不配套,土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范而引發(fā)的土地承包糾紛逐漸浮出水面。以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、委托為主要形式的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積為數(shù)不少,因此私下承包,甚至3方、4方連環(huán)轉(zhuǎn)包、互換引發(fā)的土地承包經(jīng)營糾紛大量存在。
(3)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為名違法收回承包地發(fā)包給第三者經(jīng)營引起的糾紛。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為名,在建設(shè)示范園區(qū)、果蔬市場、煙葉種植區(qū)、開發(fā)漁池、板塊建設(shè)等方面,違法收回承包地,發(fā)包給第三者經(jīng)營。
(4)因土地被征用引發(fā)的糾紛。農(nóng)民土地被征占后,不能按照有關(guān)政策和協(xié)議及時得到足額補償和妥善安置,這些農(nóng)民處于上班無崗、種地?zé)o田、創(chuàng)業(yè)無錢、社保.無份、生活無著的困境。不少被占用耕地農(nóng)戶紛紛提出重新調(diào)整土地的要求,不能如愿以償就上訪告狀。
(5)少數(shù)地方二輪延包土地遺留問題多。少數(shù)村發(fā)放的土地承包經(jīng)營權(quán)證存在面積不準(zhǔn)、填證不規(guī)范等問題,相當(dāng)一部分農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)證保管不善,被丟失或遺棄。
二、解決農(nóng)村土地承包糾紛的途徑
因為當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛具有群發(fā)性、復(fù)雜性、緊迫性和長期性的特點,也是農(nóng)民種田積極性高漲時期的重要矛盾,因此必須采取積極的措施.及時化解此類糾紛。
(1)協(xié)商。即當(dāng)事人之間發(fā)生土地承包糾紛后,在自愿和相互諒解的基礎(chǔ)上,依照法律規(guī)定,直接進行磋商,達(dá)成協(xié)議,自行解決爭議。調(diào)解。即當(dāng)事人之間發(fā)生土地承包糾紛后,可以申請村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解解決。當(dāng)事人在相互諒解讓步的基礎(chǔ)上,達(dá)成一致意見,解決糾紛。
(2)仲裁。即當(dāng)事人之間發(fā)生土地承包糾紛后,不愿意協(xié)商,或者通過協(xié)商、調(diào)解方式不能解決糾紛時,申請農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)進行裁定。解決糾紛。這種途徑具有簡便、快捷、公正、合理等特點,是目前深受農(nóng)民歡迎的解決土地承包糾紛的途徑。農(nóng)村土地承包糾紛的仲裁是一種特殊的經(jīng)濟糾紛仲裁,不適用于《仲裁法》對一般經(jīng)濟糾紛仲裁的規(guī)定。目前有關(guān)土地承包糾紛仲裁規(guī)定,主要是各地制定的地方性法規(guī)和政府規(guī)章,已頒布實施的《農(nóng)村土地承包法》第五十二條對農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)仲裁制度和效力作了比較原則的規(guī)定,即“當(dāng)事人對農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)的仲裁不服的,可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院,逾期不的,裁決書即發(fā)生法律效力”這一規(guī)定,為農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)開展土地承包仲裁工作提供了全國統(tǒng)一的法律依據(jù)。有利于促進農(nóng)村土地承包仲裁的順利開展。
(3)妥善解決婚出婚入人口的承包地問題。農(nóng)村婦女與男子享有平等的土地承包經(jīng)營權(quán)。已婚婦女戶口已遷入現(xiàn)居住地,現(xiàn)居住地有地源的應(yīng)予補地;在現(xiàn)居住地未取得承包地的,原居住地不得收回承包地。已婚婦女不能同時在兩地占有承包地。二輪土地延包時,已婚婦女已取得承包地,因離異到外村再婚,外村未分給承包地的,原村應(yīng)保留承包地。
(4)妥善解決征用農(nóng)村土地補償問題。對拖欠農(nóng)民的征地補償費,要限期足額償還。對補償標(biāo)準(zhǔn)偏低或違規(guī)征占農(nóng)民土地的,要進行糾正。今后,征占農(nóng)村土地必須嚴(yán)格按章辦事,規(guī)范審批程序和補償標(biāo)準(zhǔn)。凡征占農(nóng)村土地,必須征得被征地的集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民同意。征地補償不到位或不符合補償規(guī)定的,一律不予征地;手續(xù)不完備的,一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。
(5)妥善解決土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛問題??陀^公正地調(diào)解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)矛盾糾紛。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)矛盾糾紛千差萬別,要具體問題具體分析,逐一進行處理,先解決糾紛,后完善流轉(zhuǎn)手續(xù)。對轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓型糾紛處理一是要穩(wěn)定二輪土地承包關(guān)系,依法保護原承包戶的權(quán)利。二是看流轉(zhuǎn)合同是否合規(guī)合法,符合法規(guī)的,圍繞原流轉(zhuǎn)合同條款做好工作,進行調(diào)解。三是對不規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)要及時做好矛盾雙方的工作,以自愿為原則協(xié)商解決,并簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。四是土地流轉(zhuǎn)必須堅持“依法、自愿、有償”原則,凡違背這一原則的流轉(zhuǎn)合同部是無效合同。土地流轉(zhuǎn)主體是農(nóng)戶,要確保原承包戶得到相應(yīng)的流轉(zhuǎn)收益。五是要規(guī)范流轉(zhuǎn)行為,引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方經(jīng)過平等協(xié)商,訂立土地流轉(zhuǎn)合同,明確流轉(zhuǎn)的時間、流轉(zhuǎn)的用途、流轉(zhuǎn)的補償金額等。
(6)穩(wěn)定承包,實事求是地解決機動地發(fā)包方與承包方的矛盾糾紛。一要穩(wěn)定原承包關(guān)系。此類承包屬專業(yè)承包,有的還是通過招投標(biāo)的方式承包的,只要原承包合同合法,發(fā)包、承包雙方必須遵守合同。二要實事求是地解決糾紛。鑒于農(nóng)業(yè)稅減免、特產(chǎn)稅取消后,其他農(nóng)戶負(fù)擔(dān)減輕的情況,發(fā)包、承包雙方可以通過平等協(xié)商,適當(dāng)降低承包標(biāo)的,降標(biāo)額度不夫于原農(nóng)業(yè)稅畝平負(fù)擔(dān)額度,并簽訂補充協(xié)議,完善發(fā)包、承包手續(xù),解決矛盾糾紛。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;施工合同;造價;問題及對策
中圖分類號:E271文獻標(biāo)識碼: A
一、存在的問題及產(chǎn)生原因
眾所周知,建設(shè)工程施工合同及其合同條款是確定工程造價的依據(jù)。發(fā)包人與承包人在訂立施工合同時,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照合同規(guī)范要求,堅持平等互利好等價有償?shù)脑瓌t,根據(jù)工程項目和自身的具體情況,逐條認(rèn)真分析訂立合同條款,認(rèn)真履行合同。然而,由于發(fā)包人與承包人為了各自不同的利益,在訂立建設(shè)工程合同時,對建設(shè)工程項目有關(guān)技術(shù)問題和相關(guān)合同文件特別是涉及工程造價方面條款的理解難以完全達(dá)成一致,加上合同條文的某些疏漏與含義不清,因此,在合同執(zhí)行過程中不可避免地會出現(xiàn)分歧和矛盾,從而產(chǎn)生合同糾紛。此外,由于發(fā)包人與承包人法律意識淡薄,不嚴(yán)格按規(guī)范簽訂合同,有的甚至僅草簽一個協(xié)議,忽視合同的周密性與嚴(yán)肅性,有的即使簽訂了合同,也往往因合同的約束條款不全、內(nèi)容不明、責(zé)任不清,為日后因涉及當(dāng)事人經(jīng)濟利益而導(dǎo)致合同糾紛留下隱患,進而影響工程價款結(jié)算工作的順利進行。在實際工作中,這種因合同條款不齊全、內(nèi)容不明確而影響工程造價的經(jīng)濟糾紛時有發(fā)生。
施工合同的管理是整個建設(shè)工程合同管理中最重要的環(huán)節(jié),也是因工程造價問題產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛最多的環(huán)節(jié)。由于前面所提到的各種原因,這類合同中條款訂立不規(guī)范、不嚴(yán)密、不細(xì)致等現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是工程造價的確定條款不明確,使工程造價的編制和審計依據(jù)不足或在理解上出現(xiàn)明顯分歧,因而所產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛問題比較多。下面列舉幾種情況加以分析:
1、工程造價下浮系數(shù)問題
一般說來,施工合同簽訂的內(nèi)容包括土建、水電、附屬配套工程,而工程招標(biāo)往往只是對土建部分進行了招標(biāo),在簽訂合同時,對水電、附屬配套工程部分造價是否與土建部分造價一樣參與下浮未予明確。結(jié)算時發(fā)包人認(rèn)為土建、水電、附屬配套工程是同一個單位工程,理所當(dāng)然都應(yīng)該下浮,而承包人認(rèn)為投標(biāo)時只是土建部分進行投標(biāo),其它部分沒有參與投標(biāo),不應(yīng)下浮,雙方由此產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛。
類似的另一種情形是施工合同簽訂的內(nèi)容均齊全,造價下浮系數(shù)執(zhí)行了中標(biāo)單位投標(biāo)報價時的下浮系數(shù),然而合同沒有明確甲供材是否執(zhí)行下浮系數(shù),發(fā)包人認(rèn)為既然下浮系數(shù)采用了投標(biāo)報價中的下浮系數(shù),甲供材就應(yīng)該下浮,而承包人認(rèn)為既然材料由發(fā)包人供應(yīng),不應(yīng)參與執(zhí)行下浮系數(shù),如下浮則使承包人在甲供材的造價問題上蒙受損失,在未收取甲供材的工程款的情況下,還要對甲供材價款下浮,不合理,因此雙方因甲供材料是否執(zhí)行下浮系數(shù)產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛。
2、合同價款確定方式帶來的結(jié)算問題
出于對各自利益的考慮,以及對合同簽訂的重要性、嚴(yán)謹(jǐn)性和嚴(yán)肅性一是淡薄,發(fā)承包人往往對施工合同中合同價款結(jié)算依據(jù)是按實際完成的工程量結(jié)算,還是按中標(biāo)價加設(shè)計變更簽證造價進行價款結(jié)算沒有明確訂立,或是合同條款未寫清楚。當(dāng)進行合同價款結(jié)算時,由于沒有寫清楚結(jié)算依據(jù),發(fā)包人認(rèn)為應(yīng)該按實際完成的工程量結(jié)算,而承包人則看結(jié)算時對其是否有利,因為按實結(jié)算,有些分部分項的工程量和套用定額會與中標(biāo)價有誤差,因此承包人往往會考慮自己的利益,選擇中標(biāo)價加設(shè)計變更簽證方法結(jié)算,若結(jié)算時對自己不利,承包人就選擇按實際完成的工程量進行結(jié)算,這樣一來,發(fā)包人處于被動,經(jīng)濟利益無法得到有效保障。
3、政策性文件及地方性規(guī)定的調(diào)整問題
在工程施工過程中,有些工程由于工期拉得很長,政策性文件及地方性規(guī)定的調(diào)整在合同中沒有明確規(guī)定或含糊不清,這就給結(jié)算留下了有爭議的問題,比如人工單價的調(diào)整。由于招投標(biāo)時人工單價文件未到執(zhí)行時間,而簽訂施工合同時,文件調(diào)整時間已到。介于這種情況,雙方均考慮原有的經(jīng)濟效益,就會各執(zhí)一詞,為施工合同的簽訂、執(zhí)行留下隱患。還有除合同沒約定政策性可以調(diào)整,但未完成工程量的劃分執(zhí)行有困難。在合同中只提及按政策性規(guī)定調(diào)整,在結(jié)算時,發(fā)包人認(rèn)為不應(yīng)納入工程造價,而承包人則認(rèn)為按規(guī)定,人工是調(diào)整文件執(zhí)行后,未完成的工程量應(yīng)執(zhí)行新的人工單價。
4、材料結(jié)算價格調(diào)整問題
由于目前市場上材料的價格波動較大,為了便于工程價款的結(jié)算工作,各地管理部門隔一定的時間就有關(guān)材料的信息價格作為結(jié)算時的參照依據(jù)。在實際工作中,發(fā)包人與承包人雙發(fā)在訂立合同時往往對結(jié)算價格如何調(diào)整未作明確的規(guī)定。例如對于實行中標(biāo)價一次性包干的工程,由于招投標(biāo)時執(zhí)行的材料價格,在施工過程中發(fā)生價格變動且波動較大,特別是一些主材,量大的材料或一些新型材料,由于合同重沒有明確規(guī)定材料價格是否可以調(diào)整,或者如何進行調(diào)整,則在合同的執(zhí)行過程中或進行工程價款結(jié)算時,往往會因發(fā)包人與承包人利用工程材料價格浮動而采取對自己有利的方式來要求進行工程結(jié)算,這將不可避免地產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛。例如,某些工程在施工重設(shè)計變更簽證內(nèi)容多、量大,對于變更、簽證結(jié)算時是否參照原中標(biāo)價中的材料價格,還是進行調(diào)整,將產(chǎn)生分歧,不難想象,出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛就在所難免。
5、材料、設(shè)備、采購中的問題
材料、設(shè)備采購和供應(yīng)是建設(shè)項目中常常發(fā)生經(jīng)濟糾紛的環(huán)節(jié)。由于新材料、新設(shè)備大量應(yīng)用于建設(shè)工程項目中,其中有許多沒有定額標(biāo)準(zhǔn)可執(zhí)行,而發(fā)、承包人雙方缺乏規(guī)范合同意識,在合同中沒有訂立相應(yīng)條款對所采購的材料、設(shè)備、型號、規(guī)格、數(shù)量、單價、質(zhì)量要求、運費以及采購時限等加以明確,因而個別承包人有意提高材料單價和和虛增數(shù)量,或是不提供采購票據(jù),或是虛開票據(jù),還有現(xiàn)在工程中主材多數(shù)是甲供材料,材料的質(zhì)量、數(shù)量、時間要求常常不能符合施工需要,這就給工程施工帶來一定程度的影響,由于缺乏合同條款的約束,顯然易產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛。
二、建議及措施
在執(zhí)行施工合同中,雖說發(fā)生糾紛可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決,但如果發(fā)、承包人雙方在訂立有關(guān)合同時,能夠認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》、《建筑工程施工合同管理辦法》、《建設(shè)工程施工合同示范文本》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范合同簽訂行為,特別是涉及到諸如工程名稱和地點、工程范圍和內(nèi)容、開竣工日期及中間交工工程開竣工日期、工程價款確定方式、工程價款結(jié)算方式、工程價款調(diào)整方式、合同約定風(fēng)險范圍、工程進度款支付方式、施工企業(yè)管理費收費標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的文件規(guī)定、主要材料與設(shè)備的采購及單價確定、供應(yīng)方式和進出場期限、工程變更、不可抗力與不可預(yù)見事件、交工驗收辦法、工程質(zhì)量書、設(shè)計文件及概預(yù)算和技術(shù)資料提供日期、雙方相互協(xié)作事項、違約責(zé)任、爭議解決方式等內(nèi)容的條款應(yīng)逐條分析,認(rèn)真訂立,嚴(yán)格擬定合同條款,盡可能減少不確定因素對工程造價的影響,避免合同糾紛。為此,建議采取如下幾點措施:
1、建立健全合同管理機制
建立合同簽訂、審查、監(jiān)督制度,建立并完善合同簽訂審批程序,加強合同管理,認(rèn)真執(zhí)行合同條款,履行合同義務(wù),貫徹平等自愿、互惠互利原則,實行公平、公正、公開的原則,加強經(jīng)濟核算,建立健全合同管理機制,避免出現(xiàn)不必要的合同糾紛。
2、加強法律意識,規(guī)范合同簽訂行為
認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守國家有關(guān)建設(shè)工程合同管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章,提高發(fā)包人和承包人雙方的法律意識與合同意識,規(guī)范合同簽訂行為,按合同示范文本的要求認(rèn)真洽商逐條訂立合同條款,實行合同公證制度,完善并促進合同簽訂法制化規(guī)范化。
3、施工合同的簽訂應(yīng)與招投標(biāo)工作緊密結(jié)合
招、投標(biāo)書中發(fā)包人和承包人承諾的內(nèi)容為施工合同的簽訂提供了條件,合同是招投標(biāo)工作的延伸,也是約束發(fā)、承包人雙方的法律性文件。因此,合同的主要內(nèi)容應(yīng)與招投標(biāo)文件內(nèi)容一致,合同訂立不能違背招投標(biāo)文件中實質(zhì)性條款,使發(fā)包人和承包人真正認(rèn)識到合同簽訂的嚴(yán)肅性,明確所承擔(dān)及履行合同的法律責(zé)任。
4、施工合同簽訂中應(yīng)注意細(xì)節(jié)問題
施工合同的簽訂一定要注意細(xì)節(jié),要認(rèn)真訂立,逐條推敲,尤其使對涉及工程造價、結(jié)算價款的確定、結(jié)算價款的調(diào)整方式等合同條款的訂立要明確具體,對容易發(fā)生經(jīng)濟糾紛的地方更不能含含糊糊,不能只是訂立大的條款,細(xì)節(jié)部分也要明確具體,要盡可能地減少差錯,注重合同的規(guī)范性、周密性和嚴(yán)肅性,尤其應(yīng)當(dāng)明確如果在合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)違約,雙方各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任以及解決問題的方式,只有這樣,才能完善和規(guī)范合同的簽訂,約束發(fā)、承包人雙方的行為,達(dá)到完全履行合同的目的。
教練車轉(zhuǎn)讓協(xié)議范文1甲方: 乙方:
根據(jù)目前駕校的實際情況,為充分提高雙方各自的經(jīng)濟效益和社會效益,甲方將教練車 學(xué)轉(zhuǎn)讓給乙方,經(jīng)雙方協(xié)商一致,各自守信。
一、性質(zhì):
本協(xié)議的“標(biāo)”為 學(xué)教練車,從今后 學(xué)教練車產(chǎn)權(quán)為乙方所有。轉(zhuǎn)讓后由乙方獨立承擔(dān)一切相應(yīng)的法律責(zé)任,本協(xié)議為甲、乙雙方各一份,簽字付款后生效,同時起法律效益。
二、車輛移交及甲、乙雙方責(zé)任:
1、乙方必須遵守國家法規(guī)、法律及學(xué)校的規(guī)章制度,合作經(jīng)營,轉(zhuǎn)讓后一切違法所造成的經(jīng)濟損失都由乙方自負(fù)。
2、甲方自愿將轉(zhuǎn)讓給乙方,轉(zhuǎn)讓后乙方全年因向校方繳納場地訓(xùn)練費,掛靠費用壹萬元整,后每人次再繳術(shù)科、理論費伍佰貳拾元整。乙方應(yīng)全年繳納保險費、養(yǎng)路費等一切費用。
3、乙方如要轉(zhuǎn)出市校,變更為地方牌照方所有,甲方應(yīng)協(xié)助辦理好。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
教練車轉(zhuǎn)讓協(xié)議范文2甲 方: 乙 方:
身份證號: 身份證號:
甲方自愿將車牌號為:桂B(yǎng) **** 學(xué)教練車轉(zhuǎn)讓給乙方,經(jīng)雙方友好協(xié)商后,達(dá)成如下協(xié)議:
一、車輛登記信息
甲方將車牌號為:桂B(yǎng) **** 學(xué)教練車轉(zhuǎn)讓給乙方,車輛品牌為:捷達(dá)牌;車輛型號為:伙伴;車架號為:L************;發(fā)動機車號為:******。
二、轉(zhuǎn)讓價格
乙方購買甲方車輛牌號為桂桂B(yǎng) ****學(xué)的全車款為人民幣柒萬柒仟元整(¥77000元)。
三、付款方式
協(xié)議簽訂當(dāng)天乙方以現(xiàn)金方式支付給甲方人民幣柒萬柒仟元整(¥77000元)。
四、甲方于****年**月**日之前將車牌號為桂B(yǎng) ****學(xué)的車子交為乙方所有,該時間之前此車所發(fā)生的違法違規(guī)及經(jīng)濟糾紛等行為由甲方承擔(dān),之后由乙方承擔(dān),與甲方無關(guān)。
五、車輛手續(xù)移交
甲方于****年**月**日將車牌號為桂B(yǎng) ****學(xué)教練車的行駛證、發(fā)票、購置本、夠記證書等相關(guān)手續(xù)全部移交給乙方,乙方確認(rèn)已全部收到該車證件、發(fā)票等相關(guān)手續(xù)。
六、生效條件
本協(xié)議經(jīng)雙方簽字后即生效。
未盡事宜雙方協(xié)商后解決,本協(xié)議書一式兩份,雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
教練車轉(zhuǎn)讓協(xié)議范文3甲 方:
乙 方: 身份證號:
電 話:
甲方自愿將車牌號為:吉B 學(xué)教練車轉(zhuǎn)讓給乙方,經(jīng)雙方友好協(xié)商后,達(dá)成如下協(xié)議:
一、車輛登記信息
甲方將車牌號為:吉B 學(xué)教練車轉(zhuǎn)讓給乙方,車輛品牌為:新捷達(dá);車輛型號為:1.4L手動;車架號為:L ;發(fā)動機車號為: 。
二、轉(zhuǎn)讓價格
乙方購買甲方車輛牌號為吉B 學(xué)的全車款為人民幣捌萬元整(¥80000元)。
三、付款方式
采取分期付款,三年付齊。協(xié)議簽訂當(dāng)天乙方以現(xiàn)金方式支付給甲方人民幣叁萬元整(¥30000元)。其余車款每年付貳萬伍仟元整(¥25000元),還款日期為次年的協(xié)議日期。
四、甲方于 年 月 日 時 分將車牌號為吉學(xué)的教練車交由乙方所有,該時間之前此車所發(fā)生的違法違規(guī)及經(jīng)濟糾紛等行為由甲方承擔(dān),之后由乙方承擔(dān),與甲方無關(guān)。
五、車輛手續(xù)移交
甲方于 年 月 日將車牌號為吉B 學(xué)教練車的行駛證、發(fā)票、購置本、保險單等相關(guān)手續(xù)移交給乙方。大照暫由甲方保管,車款全部還清后再交給乙方。
六、車輛保險
乙方自購車之日起車輛必須上第三者保險,在訓(xùn)練場、考試場或者實際道路上發(fā)生交通事故,由乙方獨立承擔(dān)民事責(zé)任和賠償事宜。甲方可出面協(xié)調(diào)處理解決糾紛,但不負(fù)連帶責(zé)任。
七、誠信考核
乙方自購車之日起,每年在甲方走表保證100人。
八、該協(xié)議期滿或其他原因?qū)е乱曳杰囕v轉(zhuǎn)讓或遷出的,需提前通知甲方,在辦理轉(zhuǎn)讓或遷出期間,甲方應(yīng)協(xié)助乙方辦理,同時出具相關(guān)證明。協(xié)議期未滿先將未支付甲方的購車款一次性補齊,再辦理相關(guān)手續(xù)。
九、生效條件
1.本協(xié)議經(jīng)雙方簽字后即生效。
2.未盡事宜雙方協(xié)商后解決,本協(xié)議書一式兩份,雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
3.其他未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛及類型
農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛,是指當(dāng)事人之間因承包地的使用、收益、流轉(zhuǎn)、調(diào)整、收回及承包合同的履行等事項發(fā)生的爭議。隨著農(nóng)村改革的不斷深入和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,土地承包經(jīng)營糾紛呈現(xiàn)出一些特殊性:一是糾紛數(shù)量上具有擴張趨勢。近年來,工業(yè)化、城市化的迅猛發(fā)展對土地的需求越來越大,不可再生的土地資源增值效應(yīng)變得更加突出,一旦土地權(quán)益受到危害,當(dāng)事人有較之過去更為強烈的訴求愿望,土地承包糾紛案件逐年上升。二是訴訟主體多元化。伴隨農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由單一性向多元化的轉(zhuǎn)變,糾紛主體也由過去的集體經(jīng)濟組織(發(fā)包方)與農(nóng)戶(承包方)發(fā)展為各類經(jīng)濟組織、公司等與承包人之間、承包人之間等更為復(fù)雜的關(guān)系。三是糾紛的類型的復(fù)雜性。農(nóng)村土地糾紛比較復(fù)雜,大量糾紛以平等主體間權(quán)利義務(wù)沖突為主,屬于民事法律關(guān)系性質(zhì),如合同、民事侵權(quán);涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或其他政府部門侵犯農(nóng)民土地承包權(quán)以及政府部門做出錯誤的行政行為引發(fā)的糾紛,則屬于行政法律關(guān)系性質(zhì)。[1]四是糾紛規(guī)模具有群體性。農(nóng)村土地糾紛大多涉及人員多,群體性特征明顯,若不加以控制則矛盾很容易激化,容易引發(fā)或集體上訪。農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的類型大致可分為:
(一)土地承包經(jīng)營權(quán)合同糾紛
土地承包經(jīng)營權(quán)合同糾紛通常是指以集體組織或村委會、村民小組為代表的發(fā)包方和以農(nóng)戶為代表的承包方之間因訂立、履行、變更、解除和終止農(nóng)村土地承包合同發(fā)生的糾紛。如:村民委員會或者村民小組與承包戶簽訂不符合《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定的的合同;層層轉(zhuǎn)包甚至一地多包,從中漁利而引發(fā)糾紛;違法收回已經(jīng)發(fā)包給農(nóng)戶的承包地;強行收回外出務(wù)工農(nóng)民、進入小城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民及出嫁女等的承包地等。
(二)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛
近幾年土地承包經(jīng)營糾紛逐漸上升,而承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛在所有糾紛當(dāng)中占據(jù)了較大比例。主要表現(xiàn)為:參與流轉(zhuǎn)的各方之間采取的方式和簽訂的合同違反了有關(guān)法律規(guī)定或國家土地政策,致使流轉(zhuǎn)合同無效;參與土地流轉(zhuǎn)的各方不簽訂正式的書面合同,不到土地流轉(zhuǎn)管理部門進行報批、備案、登記等不規(guī)范流轉(zhuǎn)行為而引起的糾紛等。
(三)土地承包經(jīng)營權(quán)侵權(quán)糾紛
農(nóng)民獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后即享有對該承包地的占有、使用和收益的權(quán)利,我國《土地承包法》中也明確規(guī)定了發(fā)包人以及承包人享有的權(quán)利和義務(wù)。實踐中發(fā)包方的侵權(quán)主要表現(xiàn)為:違反相關(guān)的法律法規(guī)和承包合同,調(diào)整或者收回承包土地;違規(guī)干涉承包方的經(jīng)營自;強令或者阻礙承包方依法進行土地流轉(zhuǎn);發(fā)包方以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的土地權(quán)益等。
(四)承包地征收補償費用內(nèi)部分配糾紛
依據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》,承包地補償費用主要包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費。其中土地補償費歸集體組織所有,另外兩種歸所有人所有。承包地征收補償費內(nèi)部分配時發(fā)生的糾紛主要表現(xiàn)為承包地征收中補償對象的糾紛和分配方案差別待遇導(dǎo)致的糾紛等。
二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁與民商事仲裁
農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁是一種特殊的經(jīng)濟糾紛仲裁,與普通民商事仲裁相比,有以下不同:
(一)仲裁機構(gòu)的設(shè)置不同
農(nóng)村土地承包仲裁委員會可以在縣和不設(shè)區(qū)的市設(shè)立,也可以在設(shè)區(qū)的市或者其市轄區(qū)設(shè)立。仲裁委員會由有關(guān)部門專業(yè)人員組成,辦公室設(shè)在市、縣兩級農(nóng)業(yè)部門的經(jīng)營管理站。而一般民商事仲裁中,仲裁委員可以在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設(shè)立,也可以根據(jù)需要在其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立,不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。
(二)啟動仲裁的前提條件不同
農(nóng)村土地承包糾紛的當(dāng)事人若想啟動仲裁,一般可以采取兩種方式。第一種是雙方簽訂過書面的仲裁協(xié)議,如果該仲裁協(xié)議有效,則當(dāng)事方只能申請仲裁,而不能向法院;第二種方式是如果當(dāng)事人沒有簽訂書面的仲裁協(xié)議,那么只要其中一方申請了仲裁,仲裁機構(gòu)即可受理,可見,啟動農(nóng)村土地承包仲裁不以書面仲裁協(xié)議為前提,沒有仲裁協(xié)議也可申請仲裁這種方式是農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁制度所特有的。民商事仲裁則必須根據(jù)雙方達(dá)成的仲裁協(xié)議,具有自愿將有關(guān)爭議提交仲裁機構(gòu)仲裁意思為前提,否則仲裁機構(gòu)無權(quán)受理。
(三)裁決的法律效力不同
與勞動爭議仲裁相比,農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁并非雙方解決糾紛的前置程序。另外,仲裁也不實行“一裁終局”制度,即便經(jīng)過仲裁,但當(dāng)事人如對仲裁裁決不服并在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向法院提訟的,人民法院應(yīng)予受理,裁決不具有任何效力,糾紛重新處理。而一般民商事仲裁依照《仲裁法》的規(guī)定實行“一裁終局”制度,裁決做出后,當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院的,仲裁委員會或者人民法院將不再受理。裁決生效后,任何一方不履行裁決義務(wù)的,另一方可根據(jù)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請強制執(zhí)行。
(四)行政依附性不同
根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》規(guī)定,仲裁委員會分別由縣級或者設(shè)區(qū)的市人民政府組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門和有關(guān)農(nóng)村工作機關(guān)組建。仲裁委員會辦事機構(gòu)設(shè)在負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包管理工作的農(nóng)業(yè)等行政主管部門,負(fù)責(zé)日常工作,仲裁經(jīng)費也由地方財政支付。民商事仲裁則完全實行民間仲裁,仲裁委員會雖然在相關(guān)人民政府的組織下由關(guān)部門和商會統(tǒng)一組建,但仲裁委員會完全獨立于行政機關(guān),與行政機關(guān)沒有任何隸屬關(guān)系?;谏鲜龇治觯杏^點認(rèn)為,我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁在性質(zhì)上應(yīng)屬于行政仲裁。[2]我們認(rèn)為,雖然我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁在機構(gòu)設(shè)置、管轄制度、仲裁原則、仲裁程序等方面與普通民商事仲裁有明顯差異,但不能因此否定仲裁的本質(zhì)屬性,仍應(yīng)堅持在仲裁基本法律制度的框架下,結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的特殊性,完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁解決機制。
三、農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁的困境
與訴訟相比,采用仲裁方式解決農(nóng)村土地承包糾紛具有時效上的快捷性、程序上的簡約性、成本上的經(jīng)濟性、解紛方式的非對抗性等優(yōu)勢和特點。這些優(yōu)勢和特點與我國農(nóng)村土地糾紛涉及面廣、季節(jié)性強、政策性強等具有兼容性和契合性。然而,就當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的解紛方式而言,仲裁解決并未成為糾紛當(dāng)事人的首選,仲裁案件在農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛案件中所占比例較小,究其原因,固然有宣傳不到位、糾紛當(dāng)事人仲裁法律意識不強等原因,但更主要的因素還在于農(nóng)村土地糾紛仲裁機制本身的問題。
(一)仲裁行政化傾向明顯
首先,從仲裁機構(gòu)設(shè)置來看,仲裁委員會分別由縣級或者設(shè)區(qū)的市人民政府組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門和有關(guān)農(nóng)村工作機關(guān)組建。仲裁委員會辦事機構(gòu)設(shè)在負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包管理工作的農(nóng)業(yè)等行政主管部門,負(fù)責(zé)日常工作,仲裁經(jīng)費也由地方財政支付。在實踐中,農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁委員會由有關(guān)行政單位主管,有林業(yè)點的地方,由林業(yè)單位主管,非林業(yè)點的地方,由農(nóng)業(yè)單位主管。通常由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任調(diào)解仲裁委員會主任。調(diào)解仲裁委員會易變成行政單位的附屬,集行政管理、仲裁為一體。其次,從仲裁的啟動程序看,仲裁程序可因一方當(dāng)事人的申請而啟動,并不以雙方當(dāng)事人之間有書面仲裁協(xié)議為必要,帶有一定的行政強制性。再次,從仲裁管轄來看,立法堅持屬地原則,當(dāng)事人無權(quán)選擇仲裁機構(gòu)。這些都使得農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁從立法上就帶有強烈的行政色彩。農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁行政化傾向最明顯的危害莫過于對糾紛當(dāng)事人要求公平正義權(quán)利的侵害。農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁機構(gòu)大都設(shè)在行政職能單位,集行政辦理權(quán)與仲裁權(quán)于一身,既具有行政權(quán)也具有仲裁權(quán),這種雙重性質(zhì)的機構(gòu)設(shè)置模式,使得仲裁難以依法獨立進行,難以彰顯公平、正義的仲裁價值,也有悖于仲裁的本質(zhì)屬性。其次,在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)村土地承包糾紛仍屬于平等主體的民事糾紛,而民事法律關(guān)系的調(diào)整著重于平等、自愿,應(yīng)當(dāng)以意思自治為原則,我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁只要一方當(dāng)事人提起就進入到仲裁程序,完全無視另一方當(dāng)事人的意思自治權(quán),這樣提起仲裁的體制設(shè)計一定程度上已經(jīng)侵害到當(dāng)事人的自主選擇權(quán),也侵害到仲裁有關(guān)公平正義的基本原則,有悖糾紛解決機制應(yīng)當(dāng)符合正當(dāng)性、迅速性和效率性的基本要求。[3]
(二)仲裁機構(gòu)設(shè)置的隨意性
雖然《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》對仲裁機構(gòu)的設(shè)置做了原則性規(guī)定,但由于缺乏與之配套的有關(guān)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機構(gòu)設(shè)置的具體操作規(guī)則,加之對仲裁機構(gòu)性質(zhì)、定位的認(rèn)識不統(tǒng)一,除了上述機構(gòu)設(shè)置中行政化傾向較為明顯外,還表現(xiàn)在機構(gòu)設(shè)置上有一定的隨意性?!掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》頒布以后,少數(shù)地方至今未設(shè)立仲裁機構(gòu);有的將仲裁委員會設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,有的設(shè)在縣林業(yè)局,還有的設(shè)置在縣農(nóng)經(jīng)中心;仲裁機構(gòu)與行政的依附關(guān)系也有所不同,有些地方的仲裁機構(gòu)實質(zhì)上就是行政機構(gòu)的附屬單位,有的直接表現(xiàn)為“兩塊牌子、一套人馬”,仲裁與行政職合二為一;[4]在仲裁委員會、仲裁庭的設(shè)置及分工上也欠缺規(guī)范、統(tǒng)一的做法。
(三)仲裁員準(zhǔn)入機制的欠缺
我國《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》對仲裁員的條件、仲裁員的回避、法律責(zé)任等做了明確規(guī)定,可見,農(nóng)村土地承包糾紛仲裁員制度是仲裁制度不可或缺的一項基本法律制度。然而,現(xiàn)行規(guī)定欠缺對仲裁員準(zhǔn)入機制的規(guī)定,即仲裁員的遴選程序、遴選機構(gòu)等。據(jù)我們了解,目前實踐中的做法大都是經(jīng)過簡單培訓(xùn)即可獲得仲裁員資格證。例如,陜西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于實行《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁員資格證》制度的通知規(guī)定“從事農(nóng)村經(jīng)營管理或農(nóng)村土地承包管理、曾任法官、律師、人民調(diào)解工作的人員和具有高中以上文化程度、為人公道正派、具備一定組織協(xié)調(diào)能力的農(nóng)村干部或居民,可以申請領(lǐng)取《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁員資格證》。申領(lǐng)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁員資格證》,由申領(lǐng)人所在單位提供個人信息資料,報縣級農(nóng)村土地承包仲裁委員會審核發(fā)證?!雹倭硗?,《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》規(guī)定的仲裁員條件過于寬泛和原則,對農(nóng)村土地承包糾紛的特殊性及與此相適應(yīng)的仲裁員資格缺乏立法針對性。
(四)仲裁與訴訟銜接不暢
根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》第48條之規(guī)定,當(dāng)事人不服仲裁裁決的,可以自收到裁決書之日起30日內(nèi)向人民法院。逾期不的,裁決書即發(fā)生法律效力。即我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁實行有別于民商事仲裁的“或裁或?qū)?、一裁兩審”制。筆者認(rèn)為:“一裁終局”是仲裁的基本特征。當(dāng)事人若將經(jīng)仲裁后的糾紛再次訴至法院,法院則完全按照處理一般民商事糾紛的程序,重新立案進行審理,無論從程序上還是實體上,完全不受仲裁裁決的約束。且審理期限長,重復(fù)勞動多,審理的結(jié)果還有可能完全仲裁裁決,使得執(zhí)行難的問題更加突出。因此,土地承包糾紛仲裁的“一裁二審”制度不僅弱化了仲裁程序高效率的職能,還使糾紛窮盡所有解決手段,無法體現(xiàn)仲裁便民、快捷的優(yōu)點,在仲裁和諧功能上大打折扣。此外,仲裁與訴訟銜接不一致還表現(xiàn)在:受理范圍不一致。民事訴訟受理的農(nóng)村土地糾紛主要是承包合同糾紛、承包經(jīng)營權(quán)侵權(quán)糾紛及流轉(zhuǎn)糾紛、承包地征收補償費用分配糾紛和承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛等,對于承包經(jīng)營權(quán)的確認(rèn)糾紛則不予受理;而農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁的受理范圍則比較寬泛和靈活,因受案范圍不統(tǒng)一,會造成仲裁裁決后當(dāng)事人不服向法院,法院不受理的情形;適用法律不統(tǒng)一。土地仲裁可以依據(jù)法律規(guī)定,也可以依據(jù)相關(guān)政策等進行裁決,而法院判決只能依據(jù)法律、法規(guī);證據(jù)收集與保全、執(zhí)行等程序缺乏相互配合與支持。按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》的規(guī)定,仲裁庭如果需要證據(jù)保全、先予執(zhí)行、調(diào)查取證等,仲裁機構(gòu)本身無權(quán)進行,必須向法院申請,但在實踐中往往得不到法院的支持和配合,而仲裁庭所獲得的證據(jù)在訴訟中因民事訴訟證據(jù)規(guī)則限制等因素不能作為定案依據(jù);法院對執(zhí)行仲裁裁決不予重視;仲裁裁決生效后,若一方不履行裁決義務(wù)另一方依據(jù)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請強制執(zhí)行時,法院一般不予重視,當(dāng)事人的合法權(quán)益很難通過法院的執(zhí)行程序得到落實。[5]
四、完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁法律制度的思考
(一)厘清農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁的性質(zhì),樹立現(xiàn)代化仲裁理念首先,從立法淵源看,1995年頒布的《仲裁法》第77條雖然將勞動爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁排除在民商事仲裁范疇外,但其歷史局限性已深刻顯現(xiàn)。在改革開放之初,社會主義計劃經(jīng)濟體制下,農(nóng)村實行的,農(nóng)戶通過與具有行政職能的生產(chǎn)大隊簽訂合同,其在性質(zhì)上屬于行政合同,解決糾紛采用具備行政性質(zhì)的相關(guān)方法更為妥當(dāng)。隨著社會的發(fā)展,承包主體早已突破集體內(nèi)部成員,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員以外的個人、法人或者其他組織,農(nóng)業(yè)科技公司,農(nóng)村合伙等農(nóng)村承包主體多元化主體的出現(xiàn)使土地承包更加現(xiàn)代化、國際化,將土地承包糾紛仲裁機制定位于行政很難適應(yīng)現(xiàn)代化、國際化需求。其次,從《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》所規(guī)定的農(nóng)村土地承包糾紛受案范圍也可看出,土地承包糾紛主要包括農(nóng)村土地承包權(quán)發(fā)生的權(quán)屬爭議、侵害農(nóng)村土地承包權(quán)以及農(nóng)村土地承包合同、流轉(zhuǎn)合同,無論是發(fā)生在發(fā)包方與承包方之間,還是發(fā)生在承包方之間以及承包地的流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人之間,其在性質(zhì)上都是民事爭議,體現(xiàn)了平等民事主體間的法律關(guān)系。農(nóng)村土地承包糾紛雖然有一些不同于普通民事糾紛的特殊性,但其糾紛性質(zhì)仍應(yīng)屬于民事糾紛或經(jīng)濟糾紛,作為解紛手段或機制的仲裁,其性質(zhì)上仍屬于民事仲裁而非行政仲裁。再次,從《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》規(guī)定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁申請和受理、仲裁庭的組成、仲裁庭的開庭、裁決和送達(dá)等。其立法框架,內(nèi)容和程序設(shè)計,基本上是以《仲裁法》為“母法”的,[6]因此,我國民事事仲裁的基本理念毫無疑問應(yīng)該作為農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁的理論支撐。2009年《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》的頒布實施,標(biāo)志著農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解和仲裁工作步入法制軌道。毫無疑問,將仲裁體制引入我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的處理機制中是我國的一大創(chuàng)舉,仲裁也因其自身獨特的優(yōu)勢在農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛多元化處理機制中占有重要的地位。對現(xiàn)行仲裁制度進行“去行政化”改造,回歸仲裁民間性、自主性之本質(zhì),在民商事仲裁框架下構(gòu)建合理的農(nóng)村土地承包仲裁機制,充分發(fā)揮仲裁程序優(yōu)點,用溫和的糾紛解決方式來推動和諧農(nóng)村的建設(shè),正是和諧社會的追求和體現(xiàn),是構(gòu)建和諧社會的必然抉擇。
二手挖掘機買賣合同范文一
賣出人(以下簡稱甲方):
買受人(以下簡稱乙方):
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,甲、乙雙方在自愿、平等和協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就PC130-7 (DBM0622) 挖掘機含BB破碎錘買賣和完成其它服務(wù)事項,簽訂本合同。
第一條 當(dāng)事人及車倆情況
(一)甲方基本情況:
1.自然人身份證號碼:
現(xiàn)居住地址:
聯(lián)系電話:
(二)乙方基本情況:
1.自然人身份證號碼
現(xiàn)居住地址 :
聯(lián)系電話 :
(三)賣出車輛基本情況:PC130-7 (DBM0622)挖掘機含BB破碎錘及相關(guān)配件。 顏 色 黃 購買日期 車架號碼 。
第二條:價格:
經(jīng)雙方協(xié)商該車的轉(zhuǎn)讓價為人民幣 ¥ 元(大寫: 元。
第三條 雙方的權(quán)利義務(wù)
(一)甲方保證賣出挖掘機及DBB破碎錘的合法性以及不存在任何權(quán)屬上的法律問題;應(yīng)提供車輛真實情況和信息。在乙方購買之日起,挖掘機以前所有的債權(quán)債務(wù)由甲方負(fù)責(zé),乙方不承擔(dān)任何費用。
(二)甲方應(yīng)提供該車的各類證明、證件并確保真實有效。乙方將一次性付清余款,該機產(chǎn)權(quán)屬乙方所有。
第四條 違約責(zé)任
(一)違反本合同第三條第1款,乙方有權(quán)解除本合同,甲方應(yīng)無條件接受退回的車輛并退回乙方全部車款并賠償乙方相應(yīng)的一切損失。
第五條 爭議解決方式
因本合同發(fā)生的爭議,由雙方協(xié)商解決,調(diào)解不成的,可向成都市錦江區(qū)人民法院起訴。
第六條 其它
(一)本合同未約定的事項,按照《中華人民共和國合同法》以及有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。本合同經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字或蓋章后生效。本合同一式兩份,由甲方、乙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
甲方(簽章): 乙方(簽章):
簽約時間: 年 月 日 簽約時間: 年 月 日
二手挖掘機買賣合同范文二
甲方(賣方): 乙方(買方):
經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,現(xiàn)甲方于 2016 年 4 月 28 日將兩臺小松二手挖掘機、一臺二手破碎器以總價人民幣(大寫) (小寫: 元整 )售給乙方,具體協(xié)議如下:
一、該合同標(biāo)的物屬甲、乙雙方秉承遵循法律法規(guī)的前提下自愿交易,自由買賣。
二、該兩臺二手挖機型號為:
1、小松PC360-7ME一臺
2、小松PC300-7/TR300一臺(含配套破碎器一臺)
三、該合同內(nèi)標(biāo)的物在合同簽訂、買賣手續(xù)辦理結(jié)束之日以前的任何債權(quán)債務(wù)、經(jīng)濟糾紛、民事糾紛、交通事故、交通違法等事宜,所有責(zé)任由甲方負(fù)責(zé)。
三、該合同內(nèi)標(biāo)的物在合同簽訂、買賣手續(xù)辦理結(jié)束之日以后的任何債權(quán)債務(wù)、經(jīng)濟糾紛、民事糾紛、交通事故、交通違法等事宜,所有責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。
四、機械手續(xù)雙方當(dāng)面看清,(手續(xù)只有購機發(fā)票復(fù)印件4張;PC360-7ME合同復(fù)印件一份、液壓破碎錘質(zhì)量保證書復(fù)印件1張、服務(wù)報告復(fù)印件1張,無其它任何資料)。
五、購機款項以雙方約定的兩種付款方式進行:
1、現(xiàn)金人民幣: ,由乙方(陳金成)名下人員 的個人賬戶轉(zhuǎn)入到甲方 財務(wù)人員 個人賬戶,甲方并已確認(rèn)收到該款項。
2、因甲方欠乙方股權(quán)轉(zhuǎn)讓款未付清,剩余未付挖機購買款 ,甲方在乙方股權(quán)轉(zhuǎn)讓款內(nèi)扣除,該款項不計利息。
六、甲乙雙方如有一方反悔,則必須向另一方賠償違約金 元。
七、挖掘機、破碎器外況及發(fā)動機狀況程度乙方自行了解清楚,簽字購買后甲方不負(fù)任何責(zé)任。
八、此協(xié)議屬雙方自愿協(xié)議,一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,簽字即生效,并承擔(dān)法律責(zé)任。如有任何分歧雙方友好協(xié)商解決,解決不了,雙方均可通過法律程序解決。
甲方: 乙方:
甲方代表: 乙方代:
聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話:
身份證號: 身份證號:
地 址: 地 址:
年 月 日
二手挖掘機買賣合同范文三
賣出人(以下簡稱甲方):
買受人(以下簡稱乙方):
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,甲、乙雙方在自愿、平等和協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就簽訂本合同。
第一條 當(dāng)事人及車倆情況
(一)甲方基本情況:
1.自然人身份證號碼:
現(xiàn)居住地址:
聯(lián)系電話:
(二)乙方基本情況:
1.自然人身份證號碼 現(xiàn)居住地址 :
聯(lián)系電話 :
(三)賣出車輛基本情況:
顏 色 紅
購買日期
車架號碼 。
第二條:價格: 經(jīng)雙方協(xié)商該車的轉(zhuǎn)讓價為人民幣 ¥ 元(大寫: 元。)
第三條 雙方的權(quán)利義務(wù) (一)甲方保證賣出挖掘機應(yīng)提供車輛真實情況和信息。在乙方購買之日起,挖掘機以前所有的債權(quán)債務(wù)由甲方負(fù)責(zé),乙方不承擔(dān)任何費用。 挖掘機以后所有的債權(quán)債務(wù)由乙方負(fù)責(zé),甲方不承擔(dān)任何費用。
(二)甲方應(yīng)提供該車的各類證明、證件并確保真實有效。乙方將一次性付清余款,該機產(chǎn)權(quán)屬乙方所有。
本合同經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字或蓋章后生效。本合同一式兩份,由甲方、乙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村糾紛;人民調(diào)解制度;類型;問題;對策
一、當(dāng)前我國農(nóng)村糾紛的主要類型
(一)經(jīng)濟類糾紛
經(jīng)濟類糾紛主要有以下幾種具體形式:一是有關(guān)債權(quán)債務(wù)的糾紛。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,農(nóng)民收入水平日益提高,伴隨著出現(xiàn)違反合同、拖欠款項等現(xiàn)象,引致糾紛的產(chǎn)生;二是農(nóng)村貿(mào)易交易、承租等民事活動引起的債權(quán)債務(wù)糾紛;三是因村干部未能有效利用村財政,導(dǎo)致村級債務(wù)較大,負(fù)擔(dān)重;四是因新農(nóng)村建設(shè)中的重點工程建設(shè)引發(fā)的土地征用、房屋拆遷、征地補償?shù)冉?jīng)濟糾紛問題,嚴(yán)重影響新農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
(二)政治民主類糾紛
政治民主類糾紛主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是因農(nóng)村干部違紀(jì)違法、等不當(dāng)行為,直接影響了村干部對農(nóng)村糾紛調(diào)解的及時、穩(wěn)妥性,從而未能真正解決糾紛;二是村民與村委會間因村務(wù)管理、民主機制等問題引發(fā)的村民自治糾紛問題;三是因新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策和規(guī)章制度在通告、宣講過程中未能真正落實,導(dǎo)致村民對相關(guān)政策不慎了解,在新農(nóng)村政策執(zhí)行中引發(fā)糾紛。
(三)文化類糾紛
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,由于農(nóng)村的生活方式、婚姻家庭觀念、民風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系等未能融入到新農(nóng)村建設(shè)的大背景中,村民的思想觀念和村生活環(huán)境仍然比較傳統(tǒng),所以在解決農(nóng)村糾紛的過程中,應(yīng)注意新農(nóng)村文化環(huán)境的改進與完善。
(四)社會權(quán)益類糾紛
社會權(quán)益糾紛主要包括以下幾方面:一是廣大的農(nóng)民工基本權(quán)益保障等不到實質(zhì)性的改善,仍處于社會的底層;二是城市建設(shè)主要依靠農(nóng)民工來完成,但享受城市公共產(chǎn)品的卻少是農(nóng)民工,這種不平等的格局也是也是引發(fā)糾紛的一個重要因素;三是失地農(nóng)民的再就業(yè)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等問題未能很好解決,就會造成失地農(nóng)民和政府干部間的矛盾,引發(fā)糾紛。
二、農(nóng)村人民調(diào)解制度的現(xiàn)狀分析
(一)農(nóng)村人民調(diào)解制度的現(xiàn)狀
據(jù)資料顯示,我國現(xiàn)行的農(nóng)村人民調(diào)解制度通常有兩類:一是鎮(zhèn)調(diào)解中心和村調(diào)解委員會。鎮(zhèn)司法解機構(gòu)的職責(zé)為:依法解決干群矛盾和各類熱點、難點問題,調(diào)處民間糾紛,指導(dǎo)村級調(diào)委會的工作;解決跨地區(qū)、跨行業(yè)的矛盾糾紛;開展各種形式的普法、法制宣傳教育;解決矛盾糾紛,設(shè)立協(xié)調(diào)方案,調(diào)防結(jié)合,落實協(xié)調(diào)措施;承辦上級交辦的疑難問題,確保把問題解決在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)。村調(diào)解委員會的職責(zé)為:排查預(yù)防、跟蹤監(jiān)控、處理一般性鄰里糾紛、耕地糾紛、宅基地糾紛、婚姻家庭糾紛等問題,避免事態(tài)擴大,及時向管區(qū)司法調(diào)解民情懇談?wù)竞玩?zhèn)司法調(diào)解民情懇談中心反饋信息,負(fù)責(zé)普法教育和依法治理工作。
(二)農(nóng)村人民調(diào)解制度存在的問題
當(dāng)前,我國農(nóng)村人民調(diào)解制度集中體現(xiàn)如下三個問題:一是在農(nóng)村中的“熟人社會”影響人民調(diào)解的發(fā)展?!瓣P(guān)系”這種特殊因素仍然影響著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,人際關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)依然存在;二是在新農(nóng)村建設(shè)中存在諸如農(nóng)村社會法律的強制力未能有效實現(xiàn),相對于糾紛的數(shù)量國家的司法資源供給不足等導(dǎo)致人民調(diào)解現(xiàn)實基礎(chǔ)較為薄弱;三是很多農(nóng)村中負(fù)責(zé)民間調(diào)解的主要是家族的長老,他們解決糾紛的方式主要是依靠人際關(guān)系、公共道德、民俗習(xí)慣和鄉(xiāng)規(guī)民約等,此種宗法力量也會影響人民調(diào)解制度的實施。
三、農(nóng)村糾紛解決中的人民調(diào)解制度的完善對策
(一)人民調(diào)解環(huán)境的改善
一是應(yīng)盡量獲得基層政府的支持。在解決農(nóng)村糾紛時,應(yīng)由調(diào)辮組織負(fù)責(zé)邀請各職能部門和相關(guān)主管部門參加協(xié)商,共同商討糾紛解決方法,由于參與調(diào)解的職能部門都是相關(guān)的主管部門抽調(diào)組成的,具有一定的權(quán)威性,村民也會積極配合調(diào)解工作,尋求公正、合理的調(diào)解結(jié)果;二是構(gòu)建與市場經(jīng)濟和民主政治相吻合的人民調(diào)解法律文化。因為傳統(tǒng)的人民調(diào)解制度是構(gòu)建在自然經(jīng)濟、宗法家庭制度、儒家中庸思想基礎(chǔ)之上,已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟和民主政治背景下的和諧社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。因此,在宣講調(diào)解知識的過程中,建議側(cè)重思想觀念層面的宣講與解讀,促使村民內(nèi)心確信的和尊重的知識以及神圣的和純潔的信念更加堅定,從而使之從內(nèi)心真正相信法律是公正、可靠的,能維護他們權(quán)益的。
(二)人民調(diào)解立法的完善
隨著社會主義法制的日漸加強,人民調(diào)解仍未取得相應(yīng)的法律地位,還不是國家的基本法律,也無法真正體現(xiàn)人民調(diào)解工作在社會主義民主與法制建設(shè)中的作用,導(dǎo)致法律體系不完善。因此,應(yīng)進一步明確人民調(diào)解組織的地位和性質(zhì),適當(dāng)擴大人民調(diào)解的范圍至民間糾紛,并賦予人民調(diào)解協(xié)議一定的強制執(zhí)行力,同時注重人民調(diào)解工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費的適度增加,構(gòu)建一定的激勵機制。
(三)人民調(diào)解員專業(yè)素養(yǎng)的提升
建議對農(nóng)村人民調(diào)解員進行定期法律理論知識及實踐的專業(yè)培訓(xùn),不斷提高調(diào)解人員的專業(yè)素養(yǎng)。根據(jù)農(nóng)村的特殊情況鎮(zhèn)一級組織調(diào)解員進行培訓(xùn),建議通過輪流培訓(xùn)、在崗業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、相互交流經(jīng)驗等形式對人民調(diào)解員進行系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),還可以有計劃地安排鎮(zhèn)和村調(diào)解員的進修課程,由法官做法學(xué)講座的形式進行調(diào)解技術(shù)性指導(dǎo)逐步改善和提高人民調(diào)解員的知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平良實現(xiàn)人民調(diào)解制度實行的調(diào)解組織形式向多樣化和多層次發(fā)展,達(dá)到提升人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素養(yǎng),更科學(xué)合理解決糾紛。
(四)法律援助機構(gòu)和隊伍的建設(shè)
打造高素質(zhì)的法律服務(wù)隊伍,構(gòu)建起服務(wù)、援助、宣傳等功能為一體的農(nóng)村法律服務(wù)體系。培育和整合一支適應(yīng)農(nóng)村法律服務(wù)工作的發(fā)展要求,具有較強的法律專業(yè)知識,思想道德好,業(yè)務(wù)素質(zhì)高的法律服務(wù)隊伍。整合資源。切實做好農(nóng)村法律服務(wù)工作的制度、機制設(shè)和硬件建設(shè),實現(xiàn)“提供服務(wù)有場所,進行宣傳有陣地,開展活動有隊伍,服務(wù)到位有效果”的目標(biāo)。通過加強法律援助杌構(gòu)和隊伍建設(shè)保障和完善農(nóng)村的人民調(diào)解制度的完善與實施。
參考文獻:
乙方:_________
甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,就乙方在_________網(wǎng)站中提供的圖標(biāo)/文字存放位置租賃服務(wù),達(dá)成如下協(xié)議:
第一條 雙方的權(quán)利及義務(wù)
1.甲方的權(quán)利和義務(wù)
(1)甲方在交納服務(wù)費用后,可享受服務(wù)。
(2)甲方應(yīng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等有關(guān)法規(guī)和制度,保證對所提供的內(nèi)容擁有合法的權(quán)利許可,甲方提供的內(nèi)容侵犯他人合法權(quán)利的,由甲方承擔(dān)全部責(zé)任,包括給乙方造成的損失。
(3)一旦合法權(quán)利人就網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容侵權(quán)向乙方提出確有證據(jù)的警告,乙方有權(quán)停止該網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的以及向合法權(quán)利人提供甲方在乙方網(wǎng)絡(luò)上的注冊資料,并有權(quán)要求甲方立即刪除有關(guān)侵權(quán)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。
(4)甲方利用所存放的信息從事經(jīng)營活動等所產(chǎn)生的糾紛,完全由甲方負(fù)責(zé)解釋并承擔(dān)全部責(zé)任。如給乙方造成損失,甲方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。
2.乙方的權(quán)利及義務(wù)
(1)在排除不可抗力因素(地震、臺風(fēng)、洪水、政府行為及其它非乙方人力所能預(yù)見或避免的因素)外,保證系統(tǒng)的安全、可靠、穩(wěn)定運行,保證甲方的圖標(biāo)/文字正常顯示。
(2)對于因不可抗力造成的服務(wù)中斷或其它缺陷不承擔(dān)任何責(zé)任。
(3)如果發(fā)現(xiàn)甲方所存放的信息內(nèi)容有違反有關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章制度的行為,或有關(guān)主管部門向乙方下達(dá)涉及甲方所存放信息內(nèi)容的禁令或類似要求,乙方有權(quán)立即停止向甲方提供相關(guān)服務(wù),并應(yīng)及時通知甲方。在甲方糾正或主管部門解除禁令后再行恢復(fù)服務(wù),乙方無須為此承擔(dān)任何賠償責(zé)任。
第二條 根據(jù)甲方的要求,乙方為甲方提供的圖標(biāo)/文字存放位置為_________的_________位置。
第三條 服務(wù)費用及期限
1.服務(wù)費為_________元,人民幣大寫_________。
2.乙方有權(quán)根據(jù)實際情況隨時調(diào)整費用標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)內(nèi)容,無須對任何人或第三方負(fù)責(zé)。
3.從甲方交費并開通服務(wù)之日起,服務(wù)期限為_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。
第四條 違約責(zé)任
1.甲方違反本服務(wù)協(xié)議規(guī)定的行為給乙方造成損失,甲方必須負(fù)責(zé)相應(yīng)的賠償。
2.甲方在乙方所存放的任何信息如發(fā)生糾紛,后果均由甲方自己負(fù)責(zé),乙方不承擔(dān)任何責(zé)任。
3.甲方通過其存放的信息進行商務(wù)活動所引起的一切責(zé)任及經(jīng)濟糾紛與乙方無關(guān)。
4.在排除不可抗力因素(地震、臺風(fēng)、洪水、政府行為及其它非乙方人力所能預(yù)見或避免的因素)外,乙方須保證甲方的圖標(biāo)/文字正常顯示。由于其他因素乙方導(dǎo)致甲方的圖標(biāo)/文字不能正常顯示,而給甲方造成損失,乙方須向甲方按本協(xié)議規(guī)定的服務(wù)費折算出自停止運行至恢復(fù)運行期間的每天的數(shù)額給予賠償,最高賠償額不超過甲方支付的全部服務(wù)費。
第五條 爭議解決
雙方因履行本協(xié)議所產(chǎn)生的爭議,應(yīng)本著互諒互讓的原則,通過友好協(xié)商解決,協(xié)商不成的,同意將爭議提交_________仲裁委員會申請仲裁。除正在仲裁的爭議事項外,雙方應(yīng)繼續(xù)行使其本協(xié)議項下的其余權(quán)利,并履行其本協(xié)議項下的其它義務(wù)。
第六條 其他
1.本協(xié)議未盡事宜,按照《中華人民共和國電信條例》及國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.在合作期滿前,雙方另行商議是否續(xù)約。
3.本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,雙方簽字或蓋章后生效。
4.乙方的資費如有調(diào)整,與本協(xié)議有不同之處,以本協(xié)議為準(zhǔn)。
甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________