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【關(guān)鍵詞】新財(cái)務(wù)制度;醫(yī)院管理;財(cái)務(wù)信息化
隨著醫(yī)療改革的深入,醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度也都得到了不斷地完善,會(huì)計(jì)信息化也促使醫(yī)院管理實(shí)現(xiàn)了自我革新,以此來確保醫(yī)院的資產(chǎn)發(fā)展安全的同時(shí)促進(jìn)醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展。但是不可否認(rèn)的是,在新的財(cái)務(wù)制度之下,醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作還存在著一些不足和限制,因此要認(rèn)真的去探討和分析醫(yī)院會(huì)計(jì)管理過程中信息化建設(shè)上的困難和不足,來加強(qiáng)醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息化建設(shè),進(jìn)而提高醫(yī)院的綜合管理和發(fā)展水平。
一、醫(yī)院加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的重要性
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及和發(fā)展,醫(yī)院在進(jìn)行會(huì)計(jì)管理的過程中也逐步采用信息化的管理手段,結(jié)合新型的管理技術(shù)實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院的會(huì)計(jì)管理工作的初步信息化。新財(cái)務(wù)制度明確了會(huì)計(jì)信息化的具體建設(shè)要求,也就是基本上明確了醫(yī)院會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的具體要求和工作,會(huì)計(jì)信息化建設(shè)而不僅可以不斷推進(jìn)善新財(cái)務(wù)制度的實(shí)施,還可以為醫(yī)院的會(huì)計(jì)管理工作帶來促進(jìn),所以加強(qiáng)醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)有著十分重要的意義。
(一)現(xiàn)代化醫(yī)院管理模式要求會(huì)計(jì)信息化
新財(cái)務(wù)制度要求醫(yī)院加強(qiáng)材料管理和經(jīng)濟(jì)預(yù)算,要求會(huì)計(jì)科目的分類更加的細(xì)致和規(guī)范,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表體系的完善,進(jìn)而提高金融風(fēng)險(xiǎn)防范水平以更好地適應(yīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的新要求。通過不斷運(yùn)用信息技術(shù)來推進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)工作的信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)院業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)信息管理的系統(tǒng)化和整體化,并實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部的會(huì)計(jì)信息的實(shí)時(shí)共享,可以促進(jìn)醫(yī)院升級(jí)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)處理模式,提高醫(yī)院的管理功能,促進(jìn)醫(yī)院的資源配置更加優(yōu)化,因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的醫(yī)院管理模式的根本需求。
(二)醫(yī)院財(cái)務(wù)信息管理模式轉(zhuǎn)變需要會(huì)計(jì)信息化
目前來看,醫(yī)院內(nèi)部的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)多存在著各自為政的情況,整體之間缺乏有效的聯(lián)系和配合,難免會(huì)導(dǎo)致人力和物力的浪費(fèi)。隨著醫(yī)院體制的不斷創(chuàng)新和發(fā)展,原有的會(huì)計(jì)管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)新的財(cái)務(wù)制度的要求,也很大程度上制約著醫(yī)院的整體發(fā)展水平。加強(qiáng)醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)可以更好地促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化和工作模式的轉(zhuǎn)變,很多醫(yī)院實(shí)施會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的重要目標(biāo)之一就是對(duì)其會(huì)計(jì)管理工作職能進(jìn)行整合、調(diào)整,因此,按照新財(cái)務(wù)制度要求,逐步加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)工作模式轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。
二、醫(yī)院會(huì)計(jì)信息化建設(shè)現(xiàn)狀及不足
(一)會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用范圍不廣
目前來看,我國(guó)醫(yī)院的大部分信息化系統(tǒng)之間尚未實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息資源的共享,很多系統(tǒng)只是建立了藥品管理、門診收費(fèi)、會(huì)計(jì)核算等等小范圍內(nèi)的局域網(wǎng)絡(luò),同醫(yī)院不同部門的數(shù)據(jù)也難以直接使用,要想拿到同醫(yī)院別的部門的數(shù)據(jù)往往還需要重復(fù)的信息錄入,根本來說,導(dǎo)致這一問題的原因就在于會(huì)計(jì)信息化的應(yīng)用深度不深、范圍不廣的原因。
(二)會(huì)計(jì)信息化硬件設(shè)施落后
一般來說,會(huì)計(jì)信息化對(duì)于硬件設(shè)施的配備有一定的要求,但是現(xiàn)行的醫(yī)院會(huì)計(jì)信息化建設(shè)過程中,資金的投入力度不夠,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息化難以具備高質(zhì)量的硬件設(shè)施,會(huì)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)入瓶頸,影響了醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程。
(三)部分醫(yī)院會(huì)計(jì)信息化管理水平不高
雖然新財(cái)務(wù)制度下,進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化建設(shè)勢(shì)在必行,但是還有很多醫(yī)院對(duì)于會(huì)計(jì)信息化建設(shè)不甚重視,部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在管理思想方面不能與時(shí)俱進(jìn),舊的會(huì)計(jì)管理模式已經(jīng)限制了會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展,制約了醫(yī)院會(huì)計(jì)信息化的有效建設(shè)。
三、醫(yī)院會(huì)計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展對(duì)策
(一)要逐步增強(qiáng)醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息平臺(tái)建設(shè)
想要從根本上實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息化管理,就要從醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息化平臺(tái)建設(shè)入手,結(jié)合醫(yī)院會(huì)計(jì)信息的工作實(shí)際,有序?qū)崿F(xiàn)醫(yī)院各個(gè)管理系統(tǒng)之間的整合對(duì)接,確保以醫(yī)院為整體的會(huì)計(jì)信息管理的標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化。加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)要確保會(huì)計(jì)信息平臺(tái)的安全性,提高會(huì)計(jì)工作效率的同時(shí)確保信息管理的安全性和穩(wěn)定性,保證數(shù)據(jù)信息在記錄、傳輸和保存過程中安全,實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)集成。
(二)要逐步完善醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息化管理制度
新財(cái)務(wù)制度對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作提出了新的要求,醫(yī)院進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化管理的過程中要注重對(duì)會(huì)計(jì)信息化管理制度的完善,從醫(yī)院本身的實(shí)際情況來加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的控制和管理,建立更加完善和全面的醫(yī)院會(huì)計(jì)信息化管理制度體系,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)信息管理制度的創(chuàng)新改革,更好地提高醫(yī)院會(huì)計(jì)工作的全面化和統(tǒng)一化。
(三)要逐步提高會(huì)計(jì)管理工作人員綜合素質(zhì)
在會(huì)計(jì)管理工作的過程中,通過會(huì)計(jì)信息化管理平臺(tái)的應(yīng)用雖然有效提高了會(huì)計(jì)人員的工作效率,但是也增加了會(huì)計(jì)管理工作的復(fù)雜程度,因此醫(yī)院在推行會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作的過程中,要注重對(duì)會(huì)計(jì)管理工作人員的培訓(xùn),建立健全會(huì)計(jì)工作崗位責(zé)任制,增加會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平,促進(jìn)會(huì)計(jì)工作人員更好地適應(yīng)新財(cái)務(wù)制度的業(yè)務(wù)需求和會(huì)計(jì)信息化平臺(tái)的技術(shù)需求,更好地促進(jìn)信息時(shí)代下醫(yī)院的發(fā)展。
四、總結(jié)
新的財(cái)務(wù)制度要求醫(yī)院在進(jìn)行日常的會(huì)計(jì)管理的過程中要充分運(yùn)用信息化手段,提高財(cái)務(wù)管理效率,避免會(huì)計(jì)管理失誤。雖然多數(shù)醫(yī)院在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的過程中還存在著一些不足和局限,但是只要措施得當(dāng),必定可以攻堅(jiān)克難,充分發(fā)揮出信息化技術(shù)手段在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作過程中的積極作用,從而促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。
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全面預(yù)算原出之于企業(yè)會(huì)計(jì)域現(xiàn)金流量的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、編制與管理。將全面預(yù)算管理運(yùn)用到高校財(cái)務(wù)管理,其一可以更好的對(duì)才高校財(cái)務(wù)資源進(jìn)行有效整合,提高資金利用效率。其二可以將目標(biāo)更加定量化、具體化、系統(tǒng)化,為高校明確任務(wù)和方向。其三有利于加強(qiáng)學(xué)校對(duì)發(fā)展方向的宏觀控制能力。其四有利于考核、評(píng)價(jià)各部門的工作業(yè)績(jī),提升工作質(zhì)量。預(yù)算目標(biāo)值則成為各部門進(jìn)行績(jī)效考核的比較桿杠。五是有利于最大限度的避免高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。全面的預(yù)算的管理,能讓高校管理層認(rèn)識(shí)到必須認(rèn)真考慮完成戰(zhàn)略目標(biāo)所需的正確方法,通過全面預(yù)算管理,讓高校領(lǐng)導(dǎo)層的決策富有科學(xué)指導(dǎo)性,可以更好的應(yīng)變環(huán)境變化,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、高校財(cái)務(wù)控制優(yōu)化的現(xiàn)實(shí)意義
(一)做好基礎(chǔ)保障,優(yōu)化財(cái)務(wù)控制
具有現(xiàn)代化意識(shí)的高校全面預(yù)算管理理念提出:要以內(nèi)部財(cái)務(wù)控制為主導(dǎo),切實(shí)控制和協(xié)調(diào)高校相關(guān)利益者之間可能出現(xiàn)的矛盾,保障利益關(guān)系共同發(fā)展。因此,高校內(nèi)部財(cái)務(wù)控制在整個(gè)管理中的地位至關(guān)重要,其主要作用是利用高校內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的職能,促使高校各個(gè)主體上下之間、橫向之間進(jìn)行更好的協(xié)調(diào)和溝通,加強(qiáng)整合、優(yōu)化細(xì)化預(yù)算過程,從而達(dá)到高校財(cái)務(wù)的預(yù)期目標(biāo)。
(二)健全高校財(cái)務(wù)制度,完善實(shí)施
新時(shí)期下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,高校也將面臨新的挑戰(zhàn)和問題,若是要生存就必須要建立起適合自身發(fā)展并具有一定特色的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,很多高校在財(cái)務(wù)制度上都能做到有章可循,但是還有一部分高校沒有從思想上認(rèn)識(shí)到內(nèi)部財(cái)務(wù)控制優(yōu)化的現(xiàn)實(shí)意義。從我國(guó)國(guó)情的實(shí)際情況出發(fā)建立高校財(cái)務(wù)控制制度,形成以財(cái)務(wù)控制作為核心的基礎(chǔ)管理體系,這是我國(guó)高校教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)的完善,不僅能使高校教育事業(yè)走向法治化和制度化,還能使高校的教育發(fā)展更健康、更規(guī)范、更科學(xué)。
(三)財(cái)務(wù)管理融入信息化
信息時(shí)代的到來,大量高科技技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,特別是我們熟悉的互聯(lián)網(wǎng),從而高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)中網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)是一個(gè)不可替代的部分,會(huì)計(jì)環(huán)境顛覆傳統(tǒng)記賬模式,逐步走向開放、公開、網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息的管理階段。目前高校正面臨著千變?nèi)f化的局勢(shì),而簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)控制制度已經(jīng)不能滿足這些要求,甚至?xí)斐蓢?yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)或財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,高校財(cái)務(wù)管理應(yīng)該強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)化的財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息等手段加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制,建立及完善網(wǎng)路化的財(cái)務(wù)控制體系,不斷提高高校在不斷變化地環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、全面預(yù)算管理下實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)控制優(yōu)化的策略
(一)加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理人員的思想認(rèn)識(shí),促進(jìn)統(tǒng)一
高校如果想實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)制度的優(yōu)化,首先要逐步加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理人員的思想認(rèn)識(shí),深刻了解到對(duì)財(cái)務(wù)控制優(yōu)化管理實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)意義,深刻認(rèn)識(shí)到對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制的必要性和重要性,目的是要讓每一個(gè)財(cái)務(wù)人員都能做到自覺遵守財(cái)務(wù)管理的相關(guān)法律規(guī)章制度。因此,財(cái)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)有新的政策頒布時(shí),或者對(duì)目前財(cái)務(wù)法律法規(guī)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚龝r(shí),高校要重視這一環(huán)節(jié),利用各種途徑,及時(shí)地對(duì)高校財(cái)務(wù)人員進(jìn)行教育和宣傳;并利用各種反面教材對(duì)財(cái)務(wù)人員加大警示作用;最終是要對(duì)財(cái)務(wù)人員,進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)的綜合培訓(xùn),不斷提升職業(yè)判斷能力。
(二)提高高校管理層的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
高校管理層的決策能力,在整個(gè)財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制中占據(jù)了決定性的地位。高校管理層不具備有效地職業(yè)素質(zhì)和決策能力是出現(xiàn)財(cái)務(wù)控制缺陷的主要原因。高校要重視不斷提高高校管理層的職業(yè)素質(zhì)和決策能力。首先,高校管理層應(yīng)當(dāng)通過對(duì)我國(guó)及相關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的深刻學(xué)習(xí)和掌握,明確管理層職責(zé)權(quán)限、任職條件、議事規(guī)則和工作程序,確保決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、形成制衡,同時(shí)強(qiáng)調(diào)高校的重大決策、重大事項(xiàng)、重要人事任免及大額資金支付活動(dòng)等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵭屑w決策審批或者聯(lián)簽制度;任何個(gè)人不得單獨(dú)進(jìn)行決策或者擅自改變集體決策意見;另外,作為管理層決策者一定要起好帶頭作用,做好模仿示范,以身作則、遵紀(jì)守法,才能更好的履行自身的職責(zé)。
(三)實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度
首先,我們要通過相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度確定所需要審計(jì)的對(duì)象和范圍。其次需要在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度中明確決策者的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù),要更好的激發(fā)決策者的在財(cái)務(wù)活動(dòng)中的事業(yè)心與責(zé)任心,嚴(yán)格服從財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制,提高管理的水平,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。其三在決策中因?yàn)槭д`而造成損失的個(gè)人或者單位,需要根據(jù)相關(guān)的制度及時(shí)給予處分和警示,要嚴(yán)格執(zhí)行違章必究;最后將懲獎(jiǎng)制度與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度有機(jī)結(jié)合起來,成為考核的重要內(nèi)容,從而優(yōu)化財(cái)務(wù)管理監(jiān)督和控制水平。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部控制活動(dòng)的監(jiān)控工作
高校財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制活動(dòng)不能只是一種制度形式的存在,更重要的是注重過程,重視對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)的控制,也是高校教育事業(yè)正常發(fā)展與良性循環(huán)的自我調(diào)節(jié)方式和約束的內(nèi)在機(jī)制,它貫穿于高校各個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展過程。因此,當(dāng)外部環(huán)境與內(nèi)部條件發(fā)生變化時(shí),要及時(shí)的做好財(cái)務(wù)控制制度的調(diào)整,隨機(jī)修正和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督機(jī)制,只有這樣才能充分的發(fā)揮和保障高校財(cái)務(wù)控制的良性循環(huán),同時(shí),通過網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)加大監(jiān)控范圍,及時(shí)構(gòu)建反饋機(jī)制并加以完善,進(jìn)一步保障高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在合法合規(guī)中有序的運(yùn)行。
(五)完善財(cái)會(huì)控制自我評(píng)價(jià)體系
制定財(cái)務(wù)控制標(biāo)準(zhǔn)是完善財(cái)會(huì)控制自我評(píng)價(jià)體系的著重點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)一定要包含統(tǒng)一、完整和公認(rèn)的特點(diǎn),促進(jìn)了高校財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施的評(píng)價(jià)、調(diào)控、優(yōu)化和整合。將財(cái)務(wù)控制標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層,要從實(shí)際情況出發(fā),標(biāo)準(zhǔn)的制定一定要適合自身高校的財(cái)務(wù)控制體系,強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)控制的可操作性,才能及時(shí)的做出會(huì)計(jì)控制自評(píng)報(bào)告,才能明確評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍,對(duì)責(zé)任人作出相應(yīng)的懲罰或獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)
高校要重視財(cái)務(wù)人員的職業(yè)判斷能力、知識(shí)更新能力、管理方式創(chuàng)新能力,從而讓財(cái)務(wù)人員擁有財(cái)務(wù)核算、財(cái)會(huì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)控制、財(cái)會(huì)法律法規(guī)較為全面的知識(shí),同時(shí)在思想上加強(qiáng)認(rèn)識(shí),遵守和執(zhí)行高校財(cái)務(wù)控制制度的重要性和必要性,加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作水平,提高會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量,并結(jié)合目前高校的實(shí)際情況,制定與之相符合的崗位責(zé)任管理制度,從而保證高校財(cái)務(wù)控制制度優(yōu)化順利實(shí)施,并且充分發(fā)揮其作用。
四、結(jié)語
一、財(cái)務(wù)管理特征及內(nèi)涵
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分, 滲透到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)之中。財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,從某種意義上說,財(cái)務(wù)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。財(cái)務(wù)管理主要具有以下特征:1.財(cái)務(wù)管理的基本屬性是價(jià)值管理2.財(cái)務(wù)管理的職能具有多樣化3.財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容具有廣泛性
二、現(xiàn)今企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面存在的問題
(一)資金短缺,融資困難。目前我國(guó)大部分企業(yè)由于投資規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成偏低,在融資的過程中遇到許多的困難,為此制約中小企業(yè)的發(fā)展。(二)管理模式僵化,管理觀念陳舊。一方面,企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者,大多企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計(jì)部門。另一方面企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差,管理思想落后。 缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念,使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。(三)管理基礎(chǔ)薄弱,內(nèi)部控制不嚴(yán)格。一是對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán),造成資金閑置或不足。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢,造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策, 缺乏有力的催收措施, 應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。 三是存貨控制薄弱,造成資金呆滯。(四)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)偏低,高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員缺乏,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。大多數(shù)中小企業(yè)財(cái)會(huì)人員都沒有經(jīng)過專門化、系統(tǒng)化的知識(shí)教育,無證上崗的現(xiàn)象極其嚴(yán)重。財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)不分,沒有專職的財(cái)務(wù)管理人員,財(cái)務(wù)管理的職能由會(huì)計(jì)人員或企業(yè)主管人員兼職,導(dǎo)致內(nèi)部管理混亂,責(zé)任不明確。
三、現(xiàn)代企業(yè)制度下的財(cái)務(wù)管理
建立現(xiàn)代企業(yè)制度是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,我們所要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度,就是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,使企業(yè)成為能自主經(jīng)營(yíng)、 自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體?,F(xiàn)代企業(yè)制度的特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)?,F(xiàn)代企業(yè)的上述特點(diǎn),對(duì)我國(guó)企業(yè)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理模式提出了新的要求。在我國(guó)現(xiàn)階段,建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)制度,仍然是一項(xiàng)十分重要而又艱巨的財(cái)政管理工作。企業(yè)財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度、稅收制度有聯(lián)系,也有區(qū)別。財(cái)務(wù)管理需要利用會(huì)計(jì)信息,會(huì)計(jì)核算為財(cái)務(wù)管理提供基礎(chǔ)。 企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)管理, 可以為稅收征管奠定良好的基礎(chǔ); 企業(yè)依法納稅,可以創(chuàng)建公平的企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境,并提升企業(yè)價(jià)值??梢哉f,企業(yè)財(cái)務(wù)制度,與企業(yè)會(huì)計(jì)制度、國(guó)家稅收制度是不能互相替代的、但又相輔相成的不同制度體系。特別是從現(xiàn)實(shí)看,企業(yè)財(cái)務(wù)制度也取決于我國(guó)的國(guó)情需要。
四、如何加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理
(一)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍的建設(shè)堅(jiān)持從企業(yè)的自身發(fā)展實(shí)際出發(fā),建立起一套較為完善、 較為實(shí)際的獎(jiǎng)懲制度、考核制度、財(cái)務(wù)人員定期培訓(xùn)以及財(cái)務(wù)崗位管理制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)人員管理上的崗位職責(zé)明確和獎(jiǎng)懲分明。同時(shí),還要對(duì)企業(yè)中現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期的、 專門的知識(shí)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)能力和專業(yè)素質(zhì),并且在年終進(jìn)行對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的考核。而最重要的,還是要建立健全合理有效的人力資源管理體系。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用,確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值。在企業(yè)約束機(jī)制之中,財(cái)務(wù)管理要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用要具有特別重要的意義。財(cái)務(wù)工作者要有高度的責(zé)任感,對(duì)于不按財(cái)務(wù)制度辦事的人,要敢于抵制,直至向上級(jí)反映情況。企業(yè)的財(cái)務(wù)人員從根本上說來,是對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)責(zé),而不是對(duì)某個(gè)具體的總經(jīng)理負(fù)責(zé),而從法治上說,又必須保護(hù)財(cái)務(wù)人員的職責(zé)與個(gè)人權(quán)益,也只有這樣,才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。
(三)財(cái)務(wù)管理要掌握好新形勢(shì)下的合理利潤(rùn)分配,調(diào)動(dòng)各層次人員積極性。利潤(rùn)分配是企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和投資者的決議對(duì)企業(yè)凈利潤(rùn)所進(jìn)行的分配。利潤(rùn)分配在企業(yè)中起到杠桿作用,它對(duì)正確處理企業(yè)與各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有著極其重要的意義。
五、企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法的創(chuàng)新
(一)財(cái)務(wù)管理理念上的創(chuàng)新人力資源是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代最重要、最活潑的組成因素。要樹立以人為本的理財(cái)觀念要求做到:第一,增加人力資源投資.提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工質(zhì)量;第二, 推行財(cái)務(wù)分層管理和全員財(cái)務(wù)管理,實(shí)行民主和參與式財(cái)務(wù)管理,提高員工對(duì)財(cái)務(wù)的參與意識(shí);第三,加大軟資源投資力度,為培育企業(yè)文化和良好人際關(guān)系創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
(二)財(cái)務(wù)管理職能上的創(chuàng)新:1、資本運(yùn)營(yíng)職能的創(chuàng)新:資本運(yùn)營(yíng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的根本,資本運(yùn)營(yíng)職能主要指財(cái)務(wù)管理應(yīng)按照企業(yè)價(jià)值最大化、相關(guān)利益主體利益最大化的要求,運(yùn)作企業(yè)資本,合理配置企業(yè)資源,使企業(yè)所有資源都能達(dá)到“物盡其用”的狀態(tài)。企業(yè)可以通過資本運(yùn)營(yíng), 將本企業(yè)的各類資本和資源不斷地與其它企業(yè)、其他部門的資本進(jìn)行流動(dòng)與重組,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)重組、使企業(yè)的運(yùn)行處于最佳狀態(tài),提高資本運(yùn)營(yíng)效率的目標(biāo),達(dá)到自有資本的不斷增值。2、財(cái)務(wù)決策職能的創(chuàng)新:企業(yè)財(cái)務(wù)決策,是指運(yùn)用各種合法手段和方法,對(duì)資金籌措、使用的最佳方案進(jìn)行甄別與選擇,力求使企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)取得最佳經(jīng)濟(jì)效益的活動(dòng)。財(cái)務(wù)決策就是確認(rèn)最優(yōu)化的目標(biāo),收益最大或成本最小,在目標(biāo)的制約下,根據(jù)資源和機(jī)會(huì)。設(shè)計(jì)備選方案,運(yùn)用各種定性和定量的方法分析各方案的影響及其能夠達(dá)到的目標(biāo)。最后,比較各備選方案,選擇其中最優(yōu)的方案。
(三)財(cái)務(wù)管理形式上的創(chuàng)新:1、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)創(chuàng)新:企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連的,企業(yè)財(cái)務(wù)管理不僅要考慮有形資本所有者的最大化資本增值,政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的最大化產(chǎn)出,更要關(guān)注無形資本,特別是知識(shí)資本所有者的資本增值最大化以及參與公平利潤(rùn)分配的權(quán)利。2、財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新:資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)各種資本的價(jià)值構(gòu)成及其比例,合理安排債權(quán)資本比例可以降低企業(yè)的綜合資本成本率、合理安排債權(quán)資本比例可以獲得財(cái)務(wù)杠桿利益。 重新優(yōu)化企業(yè)的資本機(jī)構(gòu):首先,要重新確立金融資本與知識(shí)資本的比重關(guān)系。其次,要重新調(diào)整金融資本內(nèi)部的比例、層次、形式。最后,要重新確立知識(shí)資本的各種權(quán)益形式和期限結(jié)構(gòu),尤其是要確立人力資本的產(chǎn)權(quán)形式。
論文關(guān)鍵詞: 現(xiàn)代企業(yè);財(cái)會(huì)管理;體制創(chuàng)新
論文摘要:建立健全財(cái)務(wù)管理制度,是提高其整體管理水平和整體價(jià)值服務(wù)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作,是規(guī)范建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,也是企業(yè)財(cái)會(huì)管理體制發(fā)展的永恒主題。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際需求,企業(yè)可根據(jù)自身情況有針對(duì)性的、有計(jì)劃的建立健全一套適合本企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度,并進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新,對(duì)財(cái)會(huì)管理將會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。本文對(duì)財(cái)務(wù)管理體制創(chuàng)新的重要性和財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的科學(xué)依據(jù)進(jìn)行分析,最后提出現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的方法。
1、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制創(chuàng)新的重要性
在跨入新世紀(jì)的今天,在以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的深化改革中,企業(yè)財(cái)會(huì)管理制度的改革和創(chuàng)新,成為一個(gè)突出而緊迫的重要問題。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,是企業(yè)同各方面經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本規(guī)范、是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的行為準(zhǔn)則?,F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)、有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(1)建立企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求
企業(yè)要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展,就必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求規(guī)范財(cái)務(wù)行為。也就是必須要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求籌措資金、使用資金和分配收益,才能搞好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。
(2)建立企部財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)管理的內(nèi)在需求
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)一切管理活動(dòng)的基礎(chǔ),是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的資金活動(dòng)和價(jià)值形態(tài)的管理,主要是以成本管理和資金管理為中心,透過價(jià)值形態(tài)管理,達(dá)到實(shí)物形態(tài)的管理。因此財(cái)務(wù)管理是企業(yè)一切管理活動(dòng)的基礎(chǔ),也是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。
(3)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要求企業(yè)必須建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度
盡管現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)已有多年,但我國(guó)大多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,依舊是會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)不分、財(cái)務(wù)僅是作為會(huì)計(jì)的附庸而存在,其對(duì)象僅限于“企業(yè)再生產(chǎn)過程中的資金運(yùn)動(dòng)”,其內(nèi)容充其量也只是成本費(fèi)用的控制而已。因此,建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度對(duì)企業(yè)籌集資金、用好資金起積極作用。
2、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的科學(xué)依據(jù)
企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)分別設(shè)立機(jī)構(gòu)是體制創(chuàng)新的思路,是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè),其科學(xué)依據(jù)主要有以下兩個(gè)方面:
(1)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)
管理是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。不同企業(yè)、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式、組織形式不同,其財(cái)務(wù)管理的方式也不完全一致。只有在充分考慮其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理的要求基礎(chǔ)上進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)、才具有可操作性。
(2)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)
企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)就是“企業(yè)利潤(rùn)最大化”。利潤(rùn)代表了企業(yè)新創(chuàng)造的財(cái)富,利潤(rùn)越多企業(yè)的財(cái)富增加越多,越接近于企業(yè)的目標(biāo)。創(chuàng)辦企業(yè)的目的是為了擴(kuò)大財(cái)富,企業(yè)的價(jià)值在于它能給投資者帶來未來報(bào)酬,因此,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)該是“企業(yè)價(jià)值最大化”或者“股東財(cái)富最大化”,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)就是反映利潤(rùn)取得的時(shí)間,反映資本和獲利之間的關(guān)系,反映受風(fēng)險(xiǎn)大小的影響。 3現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的方法
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制改革創(chuàng)新,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在具體操作中應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、循序漸進(jìn)、講求實(shí)效。要充分認(rèn)清會(huì)計(jì)環(huán)境,遵循國(guó)家法令法規(guī),體現(xiàn)效益原則和內(nèi)部控制原則,有利于和國(guó)際企業(yè)財(cái)務(wù)制度銜接,還要考慮到改制中的便于操作。
(1) 加強(qiáng)宣傳和教育
通過宣傳和教育,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者及財(cái)務(wù)人員都能充分認(rèn)識(shí)到建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的重要性、必要性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),把建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度同現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來,與深化企業(yè)改革,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制結(jié)合起來。
(2) 加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)
加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過各種培訓(xùn)班、研討班、學(xué)習(xí)班及會(huì)議等形式,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和會(huì)計(jì)理論的學(xué)習(xí),不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平;加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育,大力宣傳改革開放以來的企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,使廣大財(cái)務(wù)人員自覺重視職業(yè)道德的修養(yǎng),以崇高的職業(yè)道德做好本職工作。
(3)財(cái)政部門要加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的建立
在現(xiàn)代企業(yè)中,公司的財(cái)務(wù)管理通常與公司的高層領(lǐng)導(dǎo)有關(guān),如總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)等,還有一些級(jí)別較低的部門主管。因此,財(cái)政部門要加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的建立,避免公司的管理出現(xiàn)漏洞,減少公司的經(jīng)濟(jì)損失。為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展提供強(qiáng)有利的保障。
總之,財(cái)務(wù)管理是一門實(shí)用性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科,財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的管理,在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。它以財(cái)務(wù)決策為中心,利用價(jià)值形式對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行綜合管理。因此,財(cái)會(huì)管理體制的創(chuàng)新,對(duì)于制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,合理地籌集、使用和管理資金,抓住發(fā)展機(jī)會(huì),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),具有重大意義。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度 醫(yī)院財(cái)務(wù) 預(yù)算管理
中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2015)09-262-02
根據(jù)醫(yī)院內(nèi)部管理機(jī)制的組成結(jié)構(gòu)來看,新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的有效實(shí)施,是醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理效用不斷提高的重要保障,在一定程度上推動(dòng)著醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理不斷創(chuàng)新。因此,在實(shí)踐過程中,對(duì)新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理有比較全面的了解,對(duì)于提高醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力有著重要意義。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的主要問題
在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理不斷改革的基礎(chǔ)上,對(duì)貨幣信息進(jìn)行合理分析,并注重經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序開展,需要注重醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)的科學(xué)制定和明確,才能真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制的有效完善,最終確保新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的全面實(shí)施。但是,受到各種因素的影響,醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理出現(xiàn)資源配置不合理、發(fā)展目標(biāo)不夠科學(xué)、相關(guān)工作人員素質(zhì)水平不高、財(cái)務(wù)部門整體管理水平較低等多個(gè)方面的問題,大大影響醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理的整體效果。與此同時(shí),醫(yī)院管理人員沒有對(duì)新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的實(shí)施給予高度重視,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的情況下,醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理根本沒有發(fā)揮真正效用,如醫(yī)院管理人員沒有建立比較完善的財(cái)務(wù)人員考核制度,監(jiān)督部門沒有真正發(fā)揮監(jiān)控作用,大大增加了醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重的還會(huì)出現(xiàn)各種財(cái)務(wù)漏洞,最終出現(xiàn)收支平衡失控的問題。因此,在醫(yī)院不斷發(fā)展的過程中,根據(jù)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)際情況,新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的有效實(shí)施,必須注重科學(xué)策略的合理制定,并充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)和設(shè)備的作用,不斷提升醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平,才能真正推動(dòng)醫(yī)院整體效益不斷增長(zhǎng)。
二、新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)施策略
根據(jù)新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的實(shí)施情況來看,醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題給醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來了極大影響,必須注重醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平的有效提升,才能真正推動(dòng)醫(yī)院管理機(jī)制不斷創(chuàng)新。總的來說,當(dāng)前新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)施策略主要有如下幾個(gè)方面:
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)管理人員的預(yù)算管理意識(shí),提升醫(yī)院管理水平
根據(jù)當(dāng)前醫(yī)院的發(fā)展情況來看,注重管理人員預(yù)算管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的不斷增強(qiáng),提高他們對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理重要性的全面認(rèn)識(shí),可以真正改善醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀,從而為新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的有效實(shí)施提供重要支持。在實(shí)際工作中,認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)管理人員的教育、培訓(xùn)工作,培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的會(huì)計(jì)人才,是提高醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平的重要保障,從而有效避免各種資金問題出現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,通過提高管理人員的責(zé)任意識(shí)、增強(qiáng)他們的奉獻(xiàn)精神,并加強(qiáng)醫(yī)院日常管理工作的考核和評(píng)估,才能在不斷完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員工作積極性不斷提高,最終全面提升醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)。在不斷加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理的過程中,制定合理的管理措施,不但可以保證資金的順暢流通,還能實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資源的優(yōu)化配置,最終促進(jìn)醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。因此,針對(duì)上述內(nèi)容中出現(xiàn)的各種財(cái)務(wù)預(yù)算管理問題,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)際情況進(jìn)行全面分析,才能避免資金浪費(fèi)情況出現(xiàn),最終促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平不斷提升。
(二)注重新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度實(shí)施的監(jiān)督與管理,提高預(yù)算管理效用,推動(dòng)信息化發(fā)展
在醫(yī)院正常運(yùn)行的情況下,必須注重醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理中資產(chǎn)的監(jiān)督與管理,并根據(jù)新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的實(shí)際實(shí)施情況,將財(cái)務(wù)部門與預(yù)算部門緊密聯(lián)合在一起,才能真正保障預(yù)算編制工作的有效開展,最終制定出醫(yī)院發(fā)展所需的預(yù)算方案。在實(shí)踐過程中,注重醫(yī)院資金的審計(jì)控制,提高醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理的整體效用,并有效規(guī)范預(yù)算審批制度,真正發(fā)揮預(yù)算管理相關(guān)規(guī)章制度的約束作用,才能不斷提高醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的權(quán)威性,最終為醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供重要保障。
隨著信息技術(shù)的不斷推廣,根據(jù)新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度相關(guān)要求,設(shè)立專門收集信息的部門,并對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行全面分析,才能在合理調(diào)整醫(yī)院融資方式的基礎(chǔ)上,促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算結(jié)算方式快速轉(zhuǎn)變,最終提高醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理的整體效用,以達(dá)到促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益不斷提升的目的。與此同時(shí),充分發(fā)揮信息技術(shù)和設(shè)備的作用,加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員信息技術(shù)的培訓(xùn),提高他們防范風(fēng)險(xiǎn)、處理實(shí)際財(cái)務(wù)預(yù)算問題等多方面的能力,才能確保醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制的有效構(gòu)建,最終推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理不斷向著信息化方向發(fā)展。例如:通過財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)來統(tǒng)計(jì)各科室的資金流動(dòng)明細(xì),并充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的自動(dòng)檢測(cè)功能,有利于增強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理的整體效果,最終保障新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的有效實(shí)施。
(三)注重財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范,落實(shí)相關(guān)培訓(xùn)、考核機(jī)制,真正落實(shí)新醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的情況下,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是每個(gè)企業(yè)都有可能遇到的問題,如果不采取合適的措施處理好這個(gè)問題,則有可能給企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失。由此可見,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗在很大程度上與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制有著非常密切的聯(lián)系,需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范,才能真正達(dá)到有效實(shí)施新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的目的。因此,在實(shí)踐過程中,根據(jù)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的各種風(fēng)險(xiǎn),建立一套比較完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和預(yù)警機(jī)制,并將責(zé)任落實(shí)到人頭上,才能真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各種資源的最有效利用。在新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的具體實(shí)施中,預(yù)算管理是每個(gè)醫(yī)院必須高度重視的財(cái)務(wù)管理工作之一,在醫(yī)院管理機(jī)制不斷創(chuàng)新中發(fā)揮著重要作用。與此同時(shí),預(yù)算指標(biāo)是醫(yī)院管理中獎(jiǎng)懲機(jī)制建立的科學(xué)依據(jù),對(duì)于提高醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理的科學(xué)性和可行性有著重要影響。
由此可見,全面開展醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,有效落實(shí)科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,是醫(yī)院提升內(nèi)部財(cái)務(wù)管理層次的重要保障,在增強(qiáng)醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力方面有著不可取代的作用,是避免醫(yī)院出現(xiàn)各種財(cái)務(wù)預(yù)算管理問題的有效途徑。另外,在高科技信息不斷發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè),新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的有效實(shí)施和醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理的不斷加強(qiáng),必須注重監(jiān)督制度和獎(jiǎng)懲體系的有效制定和完善,注重先進(jìn)管理模式、管理方法的合理應(yīng)用,并加強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)字化管理軟件的開發(fā)和引進(jìn),才能真正提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的先進(jìn)性,最終達(dá)到最大限度提高醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平的目的。
三、結(jié)束語
總的來說,在新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度不斷推廣和實(shí)施的過程中,醫(yī)院面臨的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變得更加激烈,必須注重醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理的不斷加強(qiáng),提高財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì),并加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和防范,才能在結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)醫(yī)院整體管理水平不斷提升。
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【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;成本核算;問題;措施
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新的財(cái)務(wù)制度也在不斷的推廣和實(shí)施,隨之醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革也在不斷的完善和深入,與此同時(shí)醫(yī)院的成本核算工作也逐漸開始被人們關(guān)注。因此,醫(yī)院的成本核算工作也面臨著更加規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化的要求。醫(yī)院的成本核算工作還需要進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的調(diào)整,其中包括具體的工作內(nèi)容與實(shí)施的詳細(xì)過程。
一、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于醫(yī)院成本核算的意義
“新兩制”還沒有具體實(shí)施之前,我國(guó)醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度在成本核箅問題上并沒有相關(guān)詳細(xì)的規(guī)定,對(duì)于成本核算的對(duì)象劃分也不是十分具體,并且缺乏相關(guān)的指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和意義。自從“新兩制”制度頒布之后,醫(yī)院成本核算的重要性被進(jìn)一步強(qiáng)化,并且在細(xì)節(jié)上完成了這一體系。這種管理狀態(tài)主要的現(xiàn)階段成本管理的科學(xué)性解讀。并且進(jìn)一步的規(guī)定了成本核算過程中所需要遵循的原則,還有具體的成本核算對(duì)象。這樣的做法能夠使醫(yī)院在成本核算問題上更加高效的執(zhí)行,并且能夠充分的完善成本核算和成本控制的問題?!靶聝芍啤敝?,醫(yī)院的成本核算問題具有高效性,在最新的制度中,增加了成本核算相關(guān)的科目,如:提出相關(guān)的權(quán)責(zé)發(fā)生制度,編制成為具體的基礎(chǔ),并且對(duì)于相關(guān)的費(fèi)用提取和計(jì)算進(jìn)行一定調(diào)整,建立相關(guān)資金的報(bào)表,加大報(bào)表的審計(jì)力度,加強(qiáng)管理提高醫(yī)院中會(huì)計(jì)的約束力。這一系列的制度都能夠完善成本核算問題,對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度產(chǎn)生積極的作用和良好的影響。在藥品收支的過程中,新制度對(duì)舊有醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下藥品管理及成本核算的種種弊端進(jìn)行改進(jìn),使藥品的收支核算更加合理化和系統(tǒng)化,建立起全新的管理模式,提高了醫(yī)院藥品成本核算的效率。
二、目前我國(guó)醫(yī)院成本核算現(xiàn)狀
1.很多醫(yī)院對(duì)于成本核算的問題還不夠重視。很多醫(yī)院只是簡(jiǎn)單地認(rèn)為,成本核算的目的只是最終的計(jì)算成本,根本不了解成本核箅的重要性,因?yàn)樨?cái)務(wù)人員對(duì)于成本核算過程的忽視,導(dǎo)致后期的數(shù)據(jù)也不是十分準(zhǔn)確。在“新兩制”出臺(tái)之后,醫(yī)院無法完成成本核算的整個(gè)流程,即便是有些醫(yī)院開始使用成本核算,也非常缺乏科學(xué)性,導(dǎo)致成本核算的技術(shù)落后,因此即使有了“新兩制”的技術(shù),短時(shí)間也很難實(shí)現(xiàn)成本核算的控制。
2.在我國(guó)醫(yī)院新舊制度銜接的時(shí)間內(nèi),醫(yī)院的成本核算問題存著一個(gè)比較長(zhǎng)的過渡時(shí)期,很多醫(yī)院還不能合理的調(diào)整院方的核算單元,最終也導(dǎo)致醫(yī)院最新的核算制度不能夠順利的實(shí)行。這是因?yàn)榕f的財(cái)務(wù)制度對(duì)于醫(yī)院的影響非常深刻,所以想要改變?cè)?jīng)的狀態(tài)比較困難,在過去的醫(yī)院中,費(fèi)用的支付方法只有直接和間接兩種,很多醫(yī)院在實(shí)施這兩種費(fèi)用方案進(jìn)行分?jǐn)偟臅r(shí)候,出現(xiàn)比較混亂的情況,還有些醫(yī)院在費(fèi)用分?jǐn)偟臅r(shí)候一直采用間接的方法,想要改變成三級(jí)分?jǐn)偟闹贫染秃苋菀壮霈F(xiàn)賬目難以理清的困難,如果醫(yī)院的費(fèi)用沒有及時(shí)的分?jǐn)?,就?huì)導(dǎo)致醫(yī)院的費(fèi)用不能控制,但是想實(shí)現(xiàn)賬務(wù)的三級(jí)分?jǐn)偠虝r(shí)間內(nèi)是非常難以成行的,但是由于對(duì)于新的分?jǐn)偡绞接譄o法理解,很多醫(yī)院就出現(xiàn)收支和結(jié)余不準(zhǔn)確的現(xiàn)象,成本核算非常困難。
3.未引進(jìn)決策前預(yù)測(cè)籌劃、計(jì)劃中控制核算、計(jì)劃完成后分析考核管理全過程。目前許多醫(yī)院只注重計(jì)劃完成后的成本核算的分析考核,看重了最后的結(jié)果使用,對(duì)于事前某一項(xiàng)決策的預(yù)測(cè)計(jì)劃,計(jì)劃完成中對(duì)于成本的核算分析以及成本的控制都不夠重視,造成成本核算管理過程沒有構(gòu)成一個(gè)完整的結(jié)構(gòu)體系。例如醫(yī)院某科室要開展一項(xiàng)新的診療項(xiàng)目,首先要考察醫(yī)院的周圍的醫(yī)療環(huán)境、考慮到就診人次、新設(shè)備人員的投入成本以及醫(yī)療價(jià)格和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等等因素才有可能保證醫(yī)院的這個(gè)資金投資決策成功與否。所以只有把決策前、計(jì)劃執(zhí)行中和計(jì)劃完成后形成一個(gè)有機(jī)的整體,才有可能是醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的強(qiáng)有力地理論基礎(chǔ)。
三、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算的改進(jìn)措施
1.不斷增強(qiáng)對(duì)成本核算的深刻認(rèn)識(shí)。深入了解成本核算管理是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有力理論保證,要在全院上下形成成本管理的有力氛圍,必須認(rèn)識(shí)到對(duì)于成本的控制是全院的事,是醫(yī)院進(jìn)行自身建設(shè)的一項(xiàng)制度,需要全院各科室的全力配合,不僅僅是財(cái)務(wù)或核算員的事,是臨床醫(yī)技以及被核算的部門大家的事,只有全院全員都參與到成本核算管理中來,才能使被考核部門發(fā)現(xiàn)自身在成本控制中的問題,也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門在成本核算時(shí)存在的問題。
2.然后就是建立完善的成本核制度,按照醫(yī)院中內(nèi)部財(cái)會(huì)的改革實(shí)際成果,對(duì)成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制,還需要針對(duì)醫(yī)院成本的核算內(nèi)容設(shè)置出具體的有針對(duì)性的實(shí)施方案。醫(yī)院成本核算問題關(guān)系到醫(yī)院的收益,在對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)的攤銷方面,應(yīng)該從謹(jǐn)憤的原則出發(fā)對(duì)具體的情況進(jìn)行形式上的分配,保證資金的使用效率達(dá)到最高限度,充分調(diào)動(dòng)每一項(xiàng)資金,減少醫(yī)院中資金和成本的浪費(fèi)。
3.建立面向全過程的全成本管理,使成本核算成為一個(gè)動(dòng)態(tài)連續(xù)的有機(jī)整體。如果反映真實(shí)的成本,就要建立面向全過程的成本核算。決策前要做到科學(xué)預(yù)算計(jì)劃,計(jì)劃在執(zhí)行中要及時(shí)分析和成本控制,計(jì)劃完成后要做到整理數(shù)據(jù)和溝通工作。這樣才能有效的降低成本,達(dá)到控制費(fèi)用最終目的。只有執(zhí)行面向全成本核算制度,醫(yī)院在擴(kuò)大基本建設(shè)或購置大型設(shè)備等方面決策時(shí),才能在適當(dāng)?shù)耐度胂芦@得最大的收益。
參考文獻(xiàn):
摘 要 近年來,各行各業(yè)的改革逐漸深入,財(cái)務(wù)管理改革勢(shì)在必行,這就要求事業(yè)單位必須轉(zhuǎn)變思想觀念,對(duì)財(cái)務(wù)管理加以重視,及時(shí)改進(jìn)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理中的不足,推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。
關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 問題 對(duì)策
前言:財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位中的重要性毋庸置疑,是經(jīng)濟(jì)管理的核心,是促進(jìn)事業(yè)單位改革的重要依據(jù)。目前,我國(guó)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作在預(yù)算、資產(chǎn)、人員的管理及內(nèi)部控制與監(jiān)督的方面都存在著亟需解決的問題。
一、我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特征
在新形勢(shì)下,我國(guó)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理主要特點(diǎn)是其管理制度和管理都朝著規(guī)范化和嚴(yán)格化的方向發(fā)展;其重點(diǎn)是由組織資金轉(zhuǎn)向管理資金。
二、我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
1.財(cái)政預(yù)算編制不夠科學(xué)
(1)管理人員對(duì)其不夠重視
從目前的形勢(shì)來看,事業(yè)單位人員受到多種因素的制約,對(duì)預(yù)算編制工作缺乏足夠的重視,其最直接的體現(xiàn)就是編制時(shí)間倉促,程序簡(jiǎn)單,審批馬虎,程序混亂,導(dǎo)致錯(cuò)誤頻出。
(2)預(yù)算虛假信息情況嚴(yán)重
很多事業(yè)單位沒有根據(jù)具體的情況制定年度工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)收支,出現(xiàn)虛假信息,而是根據(jù)同級(jí)財(cái)政部門界定的具體財(cái)政補(bǔ)助上限加上事業(yè)單位的其他收入和支出為標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算,對(duì)經(jīng)費(fèi)的安排缺乏可靠地依據(jù),導(dǎo)致預(yù)算編制的數(shù)據(jù)混亂,執(zhí)行具有一定難度。
2.管理混亂,人員素質(zhì)不足
(1)人員管理混亂
按照國(guó)家的規(guī)定,事業(yè)單位對(duì)人員編制有明確要求,根據(jù)職能設(shè)置,工作情況等問題,導(dǎo)致我國(guó)事業(yè)單位中存在一些人身兼數(shù)職,一些人閑置的狀況,導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員工作混亂,出現(xiàn)各類財(cái)務(wù)問題。
(2)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不足
我國(guó)的財(cái)務(wù)人員多是過去的管理人員,其學(xué)歷層次不高,專業(yè)水平差,沒有經(jīng)過正規(guī)的考試,同時(shí)缺乏積極努力的意識(shí)。我國(guó)的一些事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)相對(duì)較為薄弱,部門事業(yè)單位對(duì)原始憑證不夠重視,填寫不夠詳細(xì),這必將導(dǎo)致事業(yè)單位的基礎(chǔ)工作薄弱。
3.缺乏成本控制意識(shí)
按照規(guī)定,財(cái)政預(yù)算要經(jīng)過“兩上兩下”的審批程序,事業(yè)單位沒有按照計(jì)劃與任務(wù)將收支指標(biāo)分解到各個(gè)科室,沒有讓各部門和各科室明白預(yù)算的整體情況。一些事業(yè)單位沒有按照預(yù)期的預(yù)算與計(jì)劃執(zhí)行,擅自改動(dòng)范圍與標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致預(yù)算超支現(xiàn)象嚴(yán)重。
4.資產(chǎn)管理中存在漏洞
目前,很多事業(yè)單位都存在著數(shù)目與賬面不相符的情況,在進(jìn)行財(cái)政改革或者日常的清查中,一般的事業(yè)單位人員設(shè)置相對(duì)較少,僅有幾個(gè)財(cái)務(wù)人員,很多單位甚至僅有一人辦公,不論是在日常的清查中還是財(cái)政改革中,資產(chǎn)管理都是一個(gè)較為復(fù)雜的過程,僅僅依賴財(cái)務(wù)人員無法保證財(cái)產(chǎn)的安全。
5.操作不合理,報(bào)告不完整
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告由財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況的說明書組成,很多事業(yè)單位都只有財(cái)務(wù)報(bào)表而沒有財(cái)務(wù)說明書,且財(cái)務(wù)報(bào)表的數(shù)字不夠準(zhǔn)確,真實(shí),其內(nèi)容殘缺,此時(shí),財(cái)務(wù)人員就會(huì)用估算的方法或者是推算的方法進(jìn)行填報(bào),導(dǎo)致收支不符,賬實(shí)不符。
三、解決事業(yè)單位財(cái)務(wù)問題的有效對(duì)策
1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度
針對(duì)目前我國(guó)的財(cái)務(wù)管理制度不夠規(guī)范的現(xiàn)象,必須建立健全財(cái)務(wù)管理制度,這是財(cái)務(wù)管理的重要依據(jù),是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的首要任務(wù)之一。所謂的財(cái)務(wù)制度主要包括財(cái)務(wù)預(yù)算、收支管理等,而財(cái)務(wù)制度的制定必須以國(guó)家法律為基礎(chǔ),以相關(guān)的法規(guī)與方針為依據(jù),結(jié)合當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀,按照國(guó)家制定的財(cái)務(wù)制度標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行。事業(yè)單位與直觀部門制定的財(cái)務(wù)制度,必須遵守財(cái)政部門制定的財(cái)務(wù)制度,下級(jí)制定財(cái)務(wù)制度必須在上一級(jí)財(cái)務(wù)制度的基礎(chǔ)上。
2.加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的管理
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算組成了國(guó)家財(cái)務(wù)預(yù)算,因此加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)于提高國(guó)家財(cái)政管理水平具有重要的意義。這就要求事業(yè)單位必須嚴(yán)肅預(yù)算編制,執(zhí)行預(yù)算規(guī)范,打破傳統(tǒng)的“基數(shù)”觀念,改變采取以前年度實(shí)際發(fā)生額為基礎(chǔ),簡(jiǎn)單的固定加增長(zhǎng)的編制方法,要采取“零基預(yù)算”的方法編制預(yù)算,即以單位的客觀情況為基礎(chǔ),統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡,全面反映預(yù)算單位所有收入和支出,將預(yù)算編制與本單位事業(yè)發(fā)展計(jì)劃緊密結(jié)合,保證預(yù)算內(nèi)容的完整性和科學(xué)性。
3.增強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度
(1)組織規(guī)劃控制
就是對(duì)單位組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、職務(wù)分工的合理性和有效性進(jìn)行控制,主要體現(xiàn)在不相容的職務(wù)要進(jìn)行分離;各個(gè)不同的組織機(jī)構(gòu)要互相控制,提升效率。
(2)授權(quán)批準(zhǔn)控制
就是對(duì)內(nèi)部部門或者是職工處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行控制,建立健全收支審批的制度,對(duì)相關(guān)的審批權(quán)限進(jìn)行控制。
(3)內(nèi)部審計(jì)的控制
加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是為了實(shí)現(xiàn)更好的管理,為財(cái)務(wù)管理提供更好的發(fā)展空間,加強(qiáng)管理,提高效益。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行外部審計(jì)制度
依賴外部審計(jì)提升財(cái)務(wù)管理水平是近年來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)有效途徑,尤其是對(duì)國(guó)家的固定資產(chǎn)、引資項(xiàng)目等審計(jì)上,各個(gè)事業(yè)單位充分結(jié)合單位實(shí)際情況,制定相應(yīng)的管理辦法,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的理想、實(shí)施、竣工驗(yàn)收等事宜。全面實(shí)行工程預(yù)算的管理。
(5)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的機(jī)構(gòu)管理
建立“錢物分離、互相牽制、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則,合理分工,明確職責(zé),固定資產(chǎn)賬目由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理。建立固定資產(chǎn)管理制度在購置價(jià)值較大時(shí)需要進(jìn)行充分的論證和效益評(píng)估,堅(jiān)持決策、監(jiān)督、執(zhí)行的有機(jī)結(jié)合與互相制約,達(dá)到合理配置和杜絕浪費(fèi)。
結(jié)束語:
綜上所述,事業(yè)單位改革的深入推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理事業(yè)的發(fā)展,財(cái)務(wù)管理問題的解決推動(dòng)了事業(yè)單位改革的深化,必須迅速轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視,促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
一、新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度下成本控制存在的問題
在新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的要求下,涉及的影響因素比較多,為了對(duì)其進(jìn)行合理的控制,需要根據(jù)實(shí)際情況,確定合理的制度形式。以下將對(duì)新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度下成本控制存在的問題進(jìn)行分析:
(一)管理人員素質(zhì)低
成本控制和管理形式是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的重要組成部分,在整體發(fā)展過程中,要求工作人員了解管理形式,并靈活應(yīng)用成本控制形式。但是當(dāng)前在具體實(shí)踐過程中,受到多種干擾因素的影響,存在管理人員素質(zhì)低的情況,對(duì)成本形式和在發(fā)展機(jī)制認(rèn)識(shí)不足。此外在后續(xù)發(fā)展階段,合理有序的成本管理形式是重要理論依據(jù),工作人員對(duì)成本管理體系和利潤(rùn)形式存在認(rèn)知不足的情況,增加了成本管理難度,雖然提升經(jīng)濟(jì)效益,但是對(duì)醫(yī)院整體發(fā)展造成影響。成本控制和利潤(rùn)收益屬于不同的發(fā)展載體,必須以科學(xué)有效的控制手段為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)成本控制形式的最優(yōu)化發(fā)展。[1]
(二)管理體制不健全
醫(yī)院成本管理涉及的影響因素比較多,為了使其適應(yīng)現(xiàn)有發(fā)展形式的要求,需要以制度體系為理論基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)應(yīng)用體制的進(jìn)一步發(fā)展。在實(shí)踐管理過程中存在管理體制的不健全的情況。由于成本管理的干預(yù)機(jī)制比較多,要滿足基礎(chǔ)性發(fā)展形式的要求,對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化分析。當(dāng)前在成本管理階段,多是以單獨(dú)管理為主,缺乏合理有效的溝通,導(dǎo)致已有的管理職能無法發(fā)揮應(yīng)有的作用,對(duì)資源形式的利用帶來難度。此外在資源控制階段,必須對(duì)其進(jìn)行協(xié)調(diào),及時(shí)對(duì)不安全因素進(jìn)行分析,明確控制形式的作用形式,進(jìn)而達(dá)到理想的控制效果。[2]
(三)成本管理形式不合理
在新醫(yī)院制度的要求下,成本管理對(duì)醫(yī)院整體發(fā)展有一定的影響,為了減少不安全因素的消極影響,必須以正確合理的管理形式為基準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)有序控制。但是在后續(xù)發(fā)展階段,存在管理形式不合理的情況。在成本管理階段涉及預(yù)算管理和核算管理等形式,如果忽視了固定資產(chǎn)或者庫存資料的應(yīng)用,則必然會(huì)對(duì)后續(xù)管理機(jī)制造成影響。部分醫(yī)院在成本控制階段,根據(jù)部門管理形式的要求,實(shí)行按照上一次預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行不同的費(fèi)用預(yù)算和費(fèi)用限額,此種方法大大地挫傷了部門人員的積極性,導(dǎo)致后續(xù)管理形式應(yīng)用不當(dāng)??茖W(xué)有效的預(yù)算和核算管理形式對(duì)整體發(fā)展有一定的積極意義,能有效地提升醫(yī)院內(nèi)部整體發(fā)展能力。[3]
二、新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度下的醫(yī)院成本控制措施分析
基于影響因素的多樣性和特殊性,在后續(xù)發(fā)展和控制過程中,必須對(duì)制度形式進(jìn)行分析,使其適應(yīng)后續(xù)成本管理機(jī)制的要求。工作人員要立足于當(dāng)前發(fā)展形勢(shì),及時(shí)對(duì)涉及的影響因素進(jìn)行分析,探究切實(shí)可行的控制措施。以下將對(duì)新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度下的醫(yī)院成本控制措施進(jìn)行分析:
(一)建立健全內(nèi)部控制制度
在后續(xù)建設(shè)和發(fā)展階段,固有的內(nèi)部控制制度發(fā)揮引導(dǎo)性作用。在實(shí)踐中必須根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)控制措施進(jìn)行分析,強(qiáng)化監(jiān)督管理工作,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的經(jīng)營(yíng)和管理目標(biāo)。在資金應(yīng)用階段,涉及業(yè)務(wù)信息、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料等內(nèi)容,要對(duì)管理內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì),重視財(cái)務(wù)監(jiān)督形式的合理化應(yīng)用?;跁?huì)計(jì)憑證和記錄形式的多樣性,工作人員要明確核算標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工企業(yè)管理過程中的干預(yù)形式進(jìn)行分析,不斷對(duì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行完善,進(jìn)而體現(xiàn)后續(xù)干預(yù)形式的合理性。[4]
(二)提升工作人員素質(zhì)
在成本管理階段,必須不斷提升工作人員的素質(zhì),掌握多種核算形式。在基礎(chǔ)性管理階段,必須強(qiáng)化對(duì)管理人員進(jìn)行成本核算知識(shí)的培訓(xùn),對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,成本核算基礎(chǔ)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。成本管理涉及的影響因素比較多,在項(xiàng)目成本和就診情況管理過程中,需要采用分級(jí)管理的形式,考慮到現(xiàn)有崗位實(shí)際發(fā)展形式的要求,以財(cái)務(wù)管理制度為基準(zhǔn),不斷提升工作人員的素質(zhì),使其在最短的時(shí)間內(nèi)掌握成本控制形式。除了掌握基礎(chǔ)性控制形式之外,必須提升其工作責(zé)任感,對(duì)成本控制細(xì)節(jié)引起重視,如果出現(xiàn)異常要及時(shí)上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)部門,達(dá)到優(yōu)化控制的作用。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃核算形式
在財(cái)務(wù)制度的要求下,對(duì)成本控制形式有一定的要求,在整體發(fā)展階段,必須對(duì)資料形式進(jìn)行分析,結(jié)合賬務(wù)處理形式和報(bào)表形式,及時(shí)對(duì)指標(biāo)形式進(jìn)行分析,不斷明確會(huì)計(jì)審核形式。此外要制定合理有效的會(huì)計(jì)應(yīng)用準(zhǔn)則,考慮到納稅形式和指標(biāo)體系的影響機(jī)制,及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行調(diào)整。核算管理形式在整個(gè)發(fā)展階段會(huì)受到多種因素的影響,必須以合理有效的核算形式為基準(zhǔn),醫(yī)院的全成本核算體系要針對(duì)事前、事中、事后的全過程進(jìn)行控制、分析成本,綜合反映醫(yī)院的成本和收益情況。
三、結(jié)束語
摘 要 在現(xiàn)代企業(yè)制度下,要按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的要求對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)施行公司制改革,使企業(yè)成為適應(yīng)市場(chǎng)的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。對(duì)任何一種制度體制下的企業(yè),財(cái)務(wù)管理都應(yīng)是管理的核心。本文以財(cái)務(wù)管理為切入點(diǎn),對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中遇到的問題做出分析,并提出相應(yīng)的對(duì)策,確保國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 成本控制
一、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中遇到問題
1.思想認(rèn)識(shí)不高
對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理而言,思想認(rèn)識(shí)的提高,是推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的關(guān)鍵。目前,部分國(guó)有企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理重要作用認(rèn)識(shí)不足,因長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,財(cái)務(wù)管理的理念明顯滯后,賬房核算的角色沒有根本性的轉(zhuǎn)變,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,更注重業(yè)績(jī)指標(biāo),抓生產(chǎn),抓銷售,放松了對(duì)企業(yè)資金、財(cái)務(wù)相關(guān)指標(biāo)的關(guān)注。
2.制度不健全
制度建設(shè)是企業(yè)保持健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。完善財(cái)務(wù)制度是防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),遏制私設(shè)小金庫、核算混亂、做假賬、甚至是的有效手段。但在國(guó)有企業(yè)制度建設(shè)中,存在著頭疼醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,態(tài)度不積極,認(rèn)識(shí)不深刻,不成系統(tǒng),制度內(nèi)容交叉部分不統(tǒng)一,可操作性差,認(rèn)為財(cái)務(wù)就是算好賬、管好錢,財(cái)務(wù)管理理念僅僅停留在會(huì)計(jì)核算、成本控制的基本概念上。
3.從業(yè)人員整體素質(zhì)有待提高
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下,人才是超越一切物質(zhì)要素投入最根本的要素,可以說,哪個(gè)企業(yè)建立了良好的人才儲(chǔ)備,哪個(gè)企業(yè)就在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。隨著我國(guó)高等教育的普及,財(cái)務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯的提高,企業(yè)對(duì)人才的培養(yǎng)更加重視,但仍然存在著一些問題;首先是職業(yè)操守方面。財(cái)務(wù)人員有其工作的特殊性,在企業(yè)的審計(jì)中,挪用公款、做假賬、小金庫、截留收入等財(cái)務(wù)問題屢見不下;工作中得過且過,一般化的思想嚴(yán)重,在機(jī)會(huì)面前畏首畏尾,怕?lián)?zé)任,方向性、戰(zhàn)略性的建議少。
4.風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)的資金安全,關(guān)乎企業(yè)的生死存亡,風(fēng)險(xiǎn)控制必須引起企業(yè)的高度重視。國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要存在以下幾個(gè)方面;首先是資金管理不善。尤其是大中型國(guó)有企業(yè),子公司的資金使用上有很大的自由支配權(quán),未實(shí)現(xiàn)資金集中管理,未設(shè)定嚴(yán)格的報(bào)批和支付程序,檢查不到位,審計(jì)不及時(shí),對(duì)資金的監(jiān)管嚴(yán)重失控。
二、針對(duì)存在的問題提出建議
1.提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要構(gòu)成部分,通過加強(qiáng)宣傳和教育,使企業(yè)的管理者及財(cái)務(wù)人員能充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的重要性、必要性和現(xiàn)實(shí)意義;嚴(yán)格貫徹國(guó)家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)政策,結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,努力建設(shè)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu);消除管理越規(guī)范,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者制約越大的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),促進(jìn)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化、程序化、流程化。
2.強(qiáng)化制度建設(shè),完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制
財(cái)務(wù)制度建設(shè)是加快國(guó)有企業(yè)規(guī)范的重要保證。完善制度的指導(dǎo)思想一是健全制度,提高制度的可操作性。財(cái)務(wù)部門建立核算、預(yù)算、資金管理、資產(chǎn)管理等各項(xiàng)制度,制度要具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,確保財(cái)務(wù)工作有章可循;二是要落實(shí)崗位責(zé)任制。明確各崗位工作內(nèi)容和責(zé)任,做到職責(zé)明確,賞罰分明,公開公平,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的高效、有序運(yùn)行;制定財(cái)務(wù)制度時(shí)必須全面規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng),涵蓋所有業(yè)務(wù),使財(cái)務(wù)工作有章可循,形成一個(gè)相互補(bǔ)充、相互制約的財(cái)務(wù)制度體系,同時(shí)要突出重點(diǎn)工作,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)要建立嚴(yán)格的審批程序和可行性討論制度,確保企業(yè)保持持續(xù)健康發(fā)展。
3.優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),提升人才儲(chǔ)備
人才既可以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,也可以提高企業(yè)制度的執(zhí)行力和工作的創(chuàng)造力。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)一是要加強(qiáng)培訓(xùn)。要做好國(guó)家財(cái)經(jīng)政策法規(guī)培訓(xùn),由于我國(guó)財(cái)務(wù)制度建設(shè)不夠健全,對(duì)于管理中出現(xiàn)的問題會(huì)及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策,為此,企業(yè)財(cái)務(wù)人員要關(guān)注政策法規(guī)的變化調(diào)整,加強(qiáng)培訓(xùn),確保制度嚴(yán)格落實(shí);要辦好繼續(xù)教育,確保培訓(xùn)中學(xué)到知識(shí),取得實(shí)效;要提高培訓(xùn)的針對(duì)性,根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的變化,有針對(duì)性的培訓(xùn)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。二是要鼓勵(lì)學(xué)習(xí),完善人事制度。鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加社會(huì)考試,對(duì)于取得相關(guān)證書的人員,要積極協(xié)調(diào)人事部門,做好評(píng)聘工作,確保考有所成,成有所獎(jiǎng)。
4.強(qiáng)化內(nèi)部控制,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
企業(yè)要提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),各部門要明確在控制風(fēng)險(xiǎn)中擔(dān)負(fù)的責(zé)任。要積極推進(jìn)內(nèi)部控制制度建設(shè),財(cái)務(wù)部門要做好配合,識(shí)別管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)于籌資、融資、“三重一大”等重要事項(xiàng),要高度重視,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,履行報(bào)批手續(xù);企業(yè)要加強(qiáng)職務(wù)分離和授權(quán)審批控制, 確保企業(yè)各工作崗位能夠明確各自的職責(zé)權(quán)限,形成有效的制衡機(jī)制;企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)安全的控制,通過采取限制接近、保護(hù)記錄資料、定期盤點(diǎn)、財(cái)產(chǎn)記錄、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和加強(qiáng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)證管理的方式,確保企業(yè)資產(chǎn)的安全完整。
參考文獻(xiàn):
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