城市燃氣發(fā)展報告精選(九篇)

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第1篇：城市燃氣發(fā)展報告范文

第一條為了加強城市燃氣管理，規(guī)范本縣燃氣的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為，根據(jù)國家建設(shè)部的《城市燃氣管理辦法》及《江西省城市燃氣安全管理實施細則》，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本縣城市燃氣的規(guī)劃、建設(shè)、審批、生產(chǎn)、經(jīng)營、燃氣器具的銷售、安裝和燃氣的使用及安全管理。

第三條本辦法所稱城市燃氣，是指供給城市生活、生產(chǎn)等使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣（煤制氣、重油制氣）等氣體燃料。

第四條城市燃氣的發(fā)展與管理實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、合理布局、控制站點數(shù)量、統(tǒng)一集中審批的管理方式，堅持“安全第一，預防為主”的方針，確保城市供用氣安全。

第五條縣建設(shè)局是城市燃氣的行政主管部門（以下稱縣城市燃氣主管部門），負責國家城市燃氣管理法律法規(guī)和生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全知識的宣傳普及；負責全縣城市燃氣的規(guī)劃、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)審批及從業(yè)人員的資格審批；負責燃氣經(jīng)營及銷售價格調(diào)整的協(xié)調(diào)與監(jiān)督；負責監(jiān)督檢查燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營、使用并依照本辦法對違法違規(guī)行為實施處罰?？h城市燃氣管理辦公室是縣城市燃氣主管部門授權(quán)的日常管理機構(gòu)。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第六條縣城市燃氣主管部門負責根據(jù)本縣城市總體規(guī)劃編制城市燃氣發(fā)展規(guī)劃，并結(jié)合本縣城市舊區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)，適時調(diào)整編制供氣管網(wǎng)設(shè)施布局規(guī)劃，配合舊區(qū)改造與新區(qū)建設(shè)工程項目的實施。

第七條城市燃氣新建、改建、擴建項目以及經(jīng)營網(wǎng)點的選址布局要符合城市燃氣發(fā)展規(guī)劃，必須經(jīng)縣城市燃氣主管部門會同規(guī)劃、安監(jiān)、技監(jiān)、公安消防等部門審查批準。

第八條燃氣工程設(shè)計、施工，應當由持有相應資質(zhì)證書的設(shè)計、施工單位承擔，有關(guān)技術(shù)標準應當申報技監(jiān)部門審核，嚴禁無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔燃氣工程設(shè)計、施工任務。

第九條城市燃氣新建、改建、擴建項目的安全防火設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。無論是城市新區(qū)建設(shè)，還是城市舊區(qū)改造，凡涉及商品住宅樓、綜合樓、生活小區(qū)、賓館酒店開發(fā)建設(shè)的，都必須配套建設(shè)和安裝低壓供氣、使用方便、安全可靠的管道供氣設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時審批、同時施工、同時驗收。

第十條在燃氣設(shè)施的地面和地下的安全保護規(guī)定范圍內(nèi)，嚴禁修建建筑物、構(gòu)筑物，禁止堆放物品和開溝挖坑取土等危害供氣設(shè)施安全的活動。

第十一條確需改動城市燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位必須事先報經(jīng)縣城市燃氣主管部門審批同意，改動燃氣設(shè)施所發(fā)生的一切費用均由建設(shè)單位承擔。

第十二條任何單位和個人無正當理由不得阻撓經(jīng)批準的公共燃氣管道工程項目的施工和安裝。

第三章城市燃氣經(jīng)營

第十三條按照“規(guī)范管理、集中審批、合理布局、強化監(jiān)管、確保安全”的城市燃氣管理要求，凡在本縣從事城市燃氣供應或燃氣充灌經(jīng)營業(yè)務的，必須經(jīng)縣城市燃氣主管部門資質(zhì)審查合格并取得相關(guān)證照。

第十四條由縣建設(shè)局與縣技監(jiān)局共同組建“縣液化氣鋼瓶檢測站”，負責對全縣家用液化氣鋼瓶進行安全檢測。凡未取得鋼瓶檢測合格證的，任何燃氣充灌單位及經(jīng)營門點都不得給予充灌氣。

第十五條燃氣企業(yè)供應的燃氣氣質(zhì)和壓力必須符合國家規(guī)定的標準，保證安全穩(wěn)定供氣，不得無故停止供氣，禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣或瓶對瓶倒氣。

第十六條燃氣銷售價格的調(diào)整，應當按照縣物價行政主管部門核定的幅度和相關(guān)要求，根據(jù)市場實際進行。銷售價格確定后，依照規(guī)定程序報縣城市燃氣主管部門備案。

第四章城市燃氣器具

第十七條在本縣范圍內(nèi)從事燃氣器具的生產(chǎn)，必須取得國家燃氣器具產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和安全質(zhì)量認證。燃氣器具經(jīng)營者必須到縣城市燃氣主管部門指定的檢測機構(gòu)進行燃氣器具氣源適配性檢測，符合銷售地燃氣使用要求。

第十八條經(jīng)氣源適配性檢測合格的燃氣器具產(chǎn)品，由縣城市燃氣主管部門列入本縣《燃氣器具安全產(chǎn)品及銷售目錄》，并在縣有線電視臺等媒體向社會公布。

第十九條燃氣器具的安裝、維修從業(yè)人員應經(jīng)專業(yè)培訓，方可從事燃氣器具的安裝、維修業(yè)務。

第五章城市燃氣使用

第二十條燃氣企業(yè)應當建立燃氣用戶檔案，向社會公布服務熱線電話，及時為用戶提供全方位優(yōu)質(zhì)服務。為確保供用氣安全，燃氣用戶未經(jīng)燃氣企業(yè)或燃氣主管部門的批準，不得擅自更改或接通城市燃氣管道等設(shè)施，不得隨便改變?nèi)細馐褂眯再|(zhì)。

第二十一條燃氣用戶應當遵守下列規(guī)定：

（一）按照使用規(guī)則正確使用燃氣；

（二）禁止盜用燃氣或者改變?nèi)細馐褂眯再|(zhì)；

（三）禁止對液化石油氣鋼瓶加熱；

（四）禁止倒灌瓶裝氣和傾倒殘液；

（五）禁止改換鋼瓶檢驗標記；

（六）禁止自行拆卸、安裝、改裝燃氣計量器具和燃氣設(shè)施等；

（七）以燃氣或管道燃氣為燃料的燃氣灶、熱水器等燃氣設(shè)施，必須由持有城市燃氣主管部門審核頒發(fā)安裝證和相應資質(zhì)證書的人員安裝或調(diào)試；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其它行為。

第二十二條燃氣用戶應當按時交納氣費。

第二十三條燃氣用戶有權(quán)就燃氣經(jīng)營的收費和服務向燃氣企業(yè)查詢，對不符合收費和服務標準的，有權(quán)向其行業(yè)主管部門或其他相關(guān)部門投訴。

第二十四條燃氣用戶鋼瓶內(nèi)的殘液必須由燃氣企業(yè)負責傾倒（回收）。

第二十五條燃氣企業(yè)、經(jīng)營充灌業(yè)務門點（站）、銷售燃氣器具門點（店）都必須積極配合和服從城市燃氣管理人員的監(jiān)督與管理。

第二十六條從事城市燃氣輸配的車輛，必須符合國家高危物品運輸安全規(guī)定。

第二十七條經(jīng)營企業(yè)必須保證鋼瓶的質(zhì)量，并承擔因鋼瓶質(zhì)量引起的安全事故責任。

第六章城市燃氣安全

第二十八條燃氣企業(yè)必須組織燃氣輸配從業(yè)人員參加崗前安全知識培訓。

第二十九條燃氣企業(yè)必須建立安全檢查、維修維護、事故搶修等制度，及時報告、排除、處理燃氣設(shè)施故障和事故隱患，確保正常供氣。

第三十條燃氣企業(yè)必須向社會公布搶修電話，設(shè)置專職搶修隊伍，按規(guī)定配齊必要的防護用品、車輛器材、通訊設(shè)備等，并實行24小時值班制度，發(fā)現(xiàn)燃氣事故或者接到燃氣事故報告時，應當立即組織搶修、搶險。

第三十一條燃氣供應企業(yè)必須制定有關(guān)安全使用規(guī)則和應急救援預案，宣傳安全使用常識，對用戶進行安全使用燃氣的指導和培訓。

第三十二條燃氣供應企業(yè)應當按照有關(guān)規(guī)定，在重要的燃氣設(shè)施所在地設(shè)置統(tǒng)一、明顯的安全警示標志，并配備專職人員進行巡回檢查。

嚴禁任何單位或個人擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、毀壞燃氣設(shè)施的安全警示標志。

第三十三條發(fā)生燃氣事故后，燃氣企業(yè)應當立即向城市燃氣主管部門報告。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏或者燃氣引起的中毒、火災、爆炸等事故，或破壞燃氣設(shè)施行為，有義務和責任及時制止并向城市燃氣主管部門、燃氣企業(yè)以及消防等部門報告。

第三十四條除消防等緊急情況外，未經(jīng)燃氣企業(yè)或城市燃氣主管部門同意，任何單位和個人不得擅自開啟或者關(guān)閉燃氣管道上的公共閥門。

第七章罰則

第三十五條違反本辦法規(guī)定，由縣城市燃氣主管部門依法給予行政處罰。

第三十六條違反本辦法，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安處罰。

第2篇：城市燃氣發(fā)展報告范文

第一條為加強本市燃氣管理，維護燃氣供應企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，規(guī)范燃氣市場，保障社會公共安全，提高環(huán)境質(zhì)量，促進燃氣事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市城市燃氣工程（含燃氣機動車加氣站）的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和燃氣器具的生產(chǎn)、銷售和燃氣的使用及安全管理。

本辦法所稱城市燃氣，是指作為能源供應城市生產(chǎn)、生活使用的天然氣、液化石油氣和人工煤氣。

第三條市、縣建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)燃氣管理工作。

區(qū)建設(shè)行政主管部門在市建設(shè)行政主管部門的指導下，負責本轄區(qū)有關(guān)城市燃氣的管理工作。

規(guī)劃、環(huán)保、工商、**消防和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自的職責依法加強城市燃氣的管理工作。

第四條本市城市燃氣的發(fā)展，應當根據(jù)城市總體規(guī)劃及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、因地制宜、合理利用能源、建設(shè)和管理并重的原則。

第五條政府鼓勵和支持城市燃氣科學技術(shù)研究，推廣先進技術(shù)，提高城市燃氣的科學水平。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第六條市、縣規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，編制城市燃氣發(fā)展規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施。

第七條新建、改建、擴建燃氣工程，必須符合燃氣發(fā)展規(guī)劃和消防安全要求，按基本建設(shè)程序辦理有關(guān)建設(shè)項目的審批手續(xù)。

瓶裝燃氣供應點的設(shè)置，應當經(jīng)建設(shè)行政主管部門、**消防部門批準。

第八條燃氣工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理，應當由具備相應資質(zhì)的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位承擔，并應當嚴格遵守國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準。

第九條新區(qū)開發(fā)和舊城改造，應當按照城市燃氣規(guī)劃的要求，配套建設(shè)燃氣設(shè)施。

管道燃氣供應區(qū)域內(nèi)新建、改建住宅的配套燃氣設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。

第十條燃氣工程采用的設(shè)備、材料、構(gòu)配件等，必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準。

第十一條燃氣工程的設(shè)計審查和竣工驗收由建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門進行，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，嚴禁交付使用。

第十二條任何單位和個人不得妨礙、阻撓經(jīng)批準的公共管道燃氣工程項目的施工安裝。法律、法規(guī)另有規(guī)定除外。

第三章經(jīng)營管理

第十三條管道燃氣實行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營，瓶裝燃氣實行多家經(jīng)營。

第十四條燃氣經(jīng)營企業(yè)，必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊，方可從事經(jīng)營活動。

第十五條燃氣經(jīng)營企業(yè)不得限定用戶購買本企業(yè)或指定的單位生產(chǎn)、銷售的燃氣用具和相關(guān)產(chǎn)品，不得限定用戶委托本企業(yè)或者指定的安裝單位安裝燃氣器具。

第十六條城市燃氣經(jīng)營企業(yè)，必須遵守下列規(guī)定。

（一）所供燃氣的氣質(zhì)和壓力符合國家規(guī)定的標準，保證安全供氣，不得無故停止供氣；

（二）不得向無燃氣經(jīng)營資質(zhì)的經(jīng)營者提供用于經(jīng)營的氣源；

（三）禁止充裝超過檢驗期限、檢驗不合格和損壞的鋼瓶；禁止使用無檢定合格印、證或者超過檢定周期以及經(jīng)檢定不合格的計量器具；

（四）禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣；

（五）按規(guī)定處理液化石油氣氣瓶殘液；

（六）其它應當遵守的規(guī)定。

第十七條燃氣供應企業(yè)及分銷站點變更、停業(yè)、歇業(yè)、分立或者合并的，必須提前三十日向建設(shè)行政主管部門提出申請，經(jīng)批準后，方可實施。

第十八條因管道燃氣設(shè)施施工檢修等原因，需要調(diào)整用氣量、降低供氣壓力或暫停供氣時，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當提前三日通知用戶。但因突發(fā)事故需要調(diào)整用氣的除外。

第十九條管道燃氣經(jīng)營企業(yè)接到用戶報修后，應及時派人到現(xiàn)場維修；對燃氣泄漏的，應當立即到現(xiàn)場搶修。

第二十條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照物價行政管理部門批準的燃氣價格收費。

第四章使用管理

第二十一條需使用管道燃氣的居民和單位應向燃氣經(jīng)營企業(yè)提出開戶申請。燃氣經(jīng)營企業(yè)在接到申請后，對符合條件的，應當在十五日內(nèi)辦理開戶手續(xù)，并與用戶簽訂供用氣合同，明確雙方的權(quán)利義務。

第二十二條燃氣用戶應當遵守下列規(guī)定：

（一）按使用規(guī)則正確使用燃氣；

（二）禁止盜用或轉(zhuǎn)供燃氣；

（三）使用符合國家標準的鋼瓶和適合本市燃氣使用要求的燃氣器具；

（四）管道燃氣用戶不得擅自增裝、減輕、改裝、拆遷固定的燃氣設(shè)施和燃氣器具；

（五）不得加熱、摔砸、倒置、曝曬液化石油氣鋼瓶和改換鋼瓶檢驗標記；

（六）不得倒灌瓶裝燃氣、傾倒殘液；

（七）安裝以管道燃氣為燃料的熱水器、空調(diào)等設(shè)備，必須經(jīng)燃氣經(jīng)營企業(yè)同意，并由持有相應資質(zhì)的單位進行；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為

第二十三條管道燃氣計量表和燃氣計量表前的管理及其附屬設(shè)施，由燃氣經(jīng)營企業(yè)負責維護和更新，用戶應當給予配合；燃氣計量表后的管道及其附屬設(shè)施，由用戶負責維護和更新。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應當對燃氣計量表后的管道每年至少進行一次安全檢查，并對用戶安全用氣給予指導。

燃氣經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的，應當予以勸阻制止，提出整改意見。

第二十四條管道燃氣用氣量，應當以法定計量檢測機構(gòu)依法認可的燃氣計量裝置的記錄為準。

管道燃氣用戶對燃氣計量提出異議的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在三日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提請仲裁鑒定。

第二十五條管道燃氣用戶需要更名、過戶、銷戶的，應當向燃氣經(jīng)營企業(yè)申請辦理更名或銷戶手續(xù)，結(jié)清所欠氣費。

第五章器具管理

第二十六條在本市銷售和使用的燃氣器具，必須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門指定的檢測機構(gòu)的氣源適配性檢測，符合燃氣使用要求的，方可銷售。

檢測合格的燃氣器具，由市建設(shè)行政主管部門列入《燃氣器具銷售目錄》，并向用戶公布。

第二十七條燃氣器具安裝、維修單位必須對從業(yè)人員進行崗位培訓，持證上崗。

第二十八條燃氣器具經(jīng)營企業(yè)必須有產(chǎn)品售后維修保證措施。

第六章燃氣安全

第二十九條燃氣經(jīng)營企業(yè)必須建立安全檢查、維修維護、事故搶修等制度，及時報告、排除、處理燃氣設(shè)施故障和事故，確保正常供氣。

第三十條燃氣經(jīng)營企業(yè)必須向社會公布搶修電話，設(shè)置專職搶修隊伍，配備防護用品、車輛器材、通訊設(shè)備等。燃氣經(jīng)營企業(yè)必須實行每日二十四小時值班制度，發(fā)現(xiàn)燃氣事故或者接到燃氣事故報告時，應當立即組織檢修、搶險。

第三十一條燃氣經(jīng)營企業(yè)必須制定安全使用規(guī)則，宣傳安全使用常識，對用戶進行安全使用燃氣的指導。

第三十二條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照有關(guān)規(guī)定，在重要的燃氣設(shè)施所在地設(shè)置統(tǒng)一、明顯的安全警示標志，并配備專職人員進行巡回檢查。

嚴禁擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、毀壞燃氣設(shè)施的安全警示標志。

第三十三條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏或者燃氣引起的中毒、火災、爆炸等事故，有義務通知燃氣經(jīng)營企業(yè)以及消防等部門。

發(fā)生燃氣事故后，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當立即向建設(shè)行政本管部門報告。

第三十四條對燃氣事故應當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十五條除消防等緊急情況外，未經(jīng)燃氣經(jīng)營企業(yè)問意，任何人不得開啟或者關(guān)閉燃氣管道上的公共閥門。

第七章罰則

第三十六條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管門責令停止設(shè)計、施工，限期改正，并處1000元以上30000元以下的罰款，已經(jīng)取得設(shè)計、施工資質(zhì)證書，情節(jié)嚴重的，提請原發(fā)證機關(guān)吊銷設(shè)計、施工資質(zhì)證書：

（一）未取得設(shè)計、施工資質(zhì)或者未按照資質(zhì)等級承擔城市燃氣工程的設(shè)計、施工任務的；

（二）未按有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準設(shè)計、施工的。

第三十七條違反本辦法第七條、第十一條、第十四條、第十六條規(guī)定的，由建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責令停止違法行為，并處1000元以上2000O元以下罰款。

第三十八條違反本辦法第二十二條規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責令改正，對個人處以50元以上500元以下的罰款，對單位處以200元以上2000元以下的罰款。

第三十九條違反本辦法第二十六條第一款、第三十一二條第二款、第三十九條規(guī)定的，建設(shè)行政主管部門責令停止違法行為，驚復原狀、賠償損失，并對個人可處100元以上1000元以下罰款；對單位可處1000元以上10000元以下罰款。

第四十條違反本辦法，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰。

第四十一條建設(shè)行政主管部門工作人員、、的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章附則

第3篇：城市燃氣發(fā)展報告范文

關(guān)鍵詞：城市燃氣工程；工程造價；控制對策

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：

前言：

燃氣工程屬于社會公益事業(yè)的范疇，因此一直以來所注重的都是其環(huán)境效益和社會效益，對于它的經(jīng)濟效益則往往考慮不周。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，燃氣工程的投資主體開始向多元化方向發(fā)展，對于利潤的追求也使得工程的成本控制工作被提升到一個前所未有的高度，即便是那些國有獨資企業(yè)，為了擺脫虧損增加、效益下降、人員增收減緩的壓力，也開始由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的方向轉(zhuǎn)變，從而增加企業(yè)發(fā)展的后勁，因此，無論從哪個角度來看，進一步增強燃氣工程的造價控制工作都是時展的必然需求。

1.燃氣工程過程造價存在問題

1.1項目決策階段研究深度欠缺

對于任何的工程項目都必須經(jīng)歷前期的項目決策，而在此過程中的重要一個環(huán)節(jié)就是工程的可行性研究報告。目前很多企業(yè)在前期可研報告制定的過程中仍然缺乏客觀性、實踐性，制定報告的工程人員對本地區(qū)的城市發(fā)展、資源分布、經(jīng)濟動態(tài)、燃氣規(guī)劃等方面的具體了解調(diào)查不夠詳盡，甚至部分章節(jié)在操作中存在復制套用的現(xiàn)象。對該項目的起始到運行的規(guī)劃不夠詳細，缺乏數(shù)據(jù)和客觀分析。由于可行性報告引發(fā)的決策失誤，國內(nèi)已經(jīng)有了很多比較深刻的教訓。

1.2項目的規(guī)劃設(shè)計過程前瞻性不足

規(guī)劃設(shè)計階段的主要任務就是根據(jù)城市管網(wǎng)及城市發(fā)展建設(shè)的需要對初步設(shè)計的方案進行優(yōu)化比對，即要考慮用戶數(shù)量也要考慮城市發(fā)展的需要，尤其是在我國目前處在城鎮(zhèn)化大發(fā)展的時期。很多企業(yè)在項目規(guī)劃時，沒有對城市的發(fā)展有前瞻性了解，導致在建設(shè)后造成管徑不夠或管網(wǎng)密度分布不均勻，在一定程度上滯后了城市發(fā)展的配套設(shè)施。更主要的問題是提高了工程的造價，造成資源的浪費。

1.3招投標工作不規(guī)范隨著我國招投標法律法規(guī)的健全，各地市場基本有了較為完整的招投標體系。但由于燃氣行業(yè)的特點，很多小型施工單位資質(zhì)不夠達標，或者投標過程存在掛靠、分包的情況，或者采用的工程結(jié)算標準不一致等都造成了招投標工作的不規(guī)范。有些甚至背離了國家相關(guān)法律規(guī)范的要求，造成未開工就存在造價漏洞，對今后的工程驗收、決算造成負面的影響。

1.4施工過程不規(guī)范有些施工單位在投標時不能認真了解工程詳細情況，未能認真制定投標文件，往往是走過場，甚至參照原來的一些舊的文件，未能詳細制定工程量清單，缺乏公平、合理、科學的編制態(tài)度，經(jīng)常造成在施工過程中追加工程量的問題，無形中提高了工程造價，甚至惡意低價中標高價結(jié)算。再者，施工中參與的各方人員往往缺乏經(jīng)驗，對施工過程發(fā)生的各種問題不能及時解決，或者未能不必要的變更和簽證，造成人員費及管理費的無理提高。最后，施工過程中不能按圖施工，不能按規(guī)范施工也是影響工程質(zhì)量和造價的重要因素?，F(xiàn)場各方工程師未能嚴格履行職責，對于設(shè)計外的現(xiàn)場問題不能及時與設(shè)計溝通反饋，或者施工中把關(guān)不嚴，未經(jīng)驗收進入下一道工序，導致有問題無法彌補或付出額外的費用。

1.5材料進場控制不嚴，工藝技術(shù)落后材料費在工程造價中占有很大的比重，有的能達到70%。工程中材料采購質(zhì)量差、現(xiàn)場材料驗收不規(guī)范、工程中材料無效損耗過大、施工現(xiàn)場管理混亂造成運輸成本增加，這些都是由于在材料方面管理不嚴導致工程造價提高的重要因素。再者，新工藝新技術(shù)的運用較少，缺乏對新事物的認可和嘗試。

2.燃氣工程造價的控制對策

2.1控制設(shè)計造價的措施

2.1.1大力推行限額設(shè)計

將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量先分解到各專業(yè)，有些設(shè)計人員思想上比較保守，喜歡把安全設(shè)計是以尊重科學、尊重實際的態(tài)度，然后再分解到各單位工程，最后分解到分部分項工程。對設(shè)計標準、規(guī)模、原則的合理確定及有關(guān)概算基礎(chǔ)資料的合理取定，通過層層限額設(shè)計，體現(xiàn)了投資控制與管理的有機結(jié)合，并能有效防止“三超”。從而實現(xiàn)對投資限額的控制和管理。

2.1.2優(yōu)化設(shè)計方案

在科學分析的基礎(chǔ)上，運用價值工程原理，對方案實行科學決策，技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理。根據(jù)目前的市場供應價，到成本不變，功能提高的目的。

2.1.3改革政府監(jiān)督職能

目前我國政府相關(guān)部門對工程設(shè)計質(zhì)量的控制管理比較薄弱，往往在確定施工單位后辦理施工許可證時由有關(guān)部門對施工圖進行審查，這種審查消耗該政府部門的人員精力，導致審查工作難以達到應有的深度和廣度，對投資控制收效不大。實行“職能部門——業(yè)務咨詢單位——建設(shè)單位”這樣的模式管理，可利用“業(yè)務咨詢單位”豐富的專業(yè)知識，達到滿意的設(shè)計審查目的，這樣工程投資控制和監(jiān)督才能達到一定的效果。

2.2招投標階段的成本控制

在市場環(huán)境中，良好的競爭與合作都是需要的，業(yè)主不管是政府部門還是企業(yè)，總是要考慮投資之后能不能取得相應的回報。在招標過程中，首要考慮的是參與投標單位在其他項目中的質(zhì)量和信譽。在法律上，《建筑法》、《合同法》和《招標投標法》等國家法規(guī)對包括燃氣工程在內(nèi)的建筑市場的交易行為起到了一定的規(guī)范和約束作用，能使得這個市場能夠正常發(fā)展和運行，各地方政府也已基本上建起了有形的建筑市場。燃氣作為一個公共的獨立專業(yè)，這種特殊的狀態(tài)讓燃氣工程游離于有形的建筑市場之外，招標工作似乎就會有漏洞可鉆，程序上的不規(guī)范也會讓投資得不到相應回報。有些嚴重的情況是在工程開始階段進行招標，隨著工程的實施臨時改為按定額結(jié)算，比較強勢的企業(yè)甚至壟斷了這一行業(yè)。

在當前經(jīng)濟體制下仍沿用“定額”計價模式，即根據(jù)工程預算、取費標準、當?shù)氐娜斯げ牧蠙C械臺班單價來編制標底，進行投標報價。這種方法有一定的局限性，不能滿足對于燃起工程設(shè)計中可能運用到的技術(shù)以及建設(shè)中的突發(fā)狀況等問題。而定額這樣的方式也不能涵蓋所有工程內(nèi)容并且適合各地情況?！皩嵨锕こ塘壳鍐握型稑朔ā保锤鶕?jù)國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供工程量清單。在此基礎(chǔ)上，投標單位參考消耗量定額，結(jié)合企業(yè)自身實際情況以及交易市場行情，自主報價，以達到自主競爭。比起傳統(tǒng)的招標方式，這一方式是對燃氣工程中的材料價格等方面一定程度的透明化，更能提高效率，降低造價。

2.3工程實施階段的造價控制

雖然工程實施階段的造價控制工作并不像前面幾個階段那樣效果顯著，但是其影響也是不容忽視的。燃氣工程易受環(huán)境因素的影響，施工過程中的設(shè)計變更也相對較多，這樣就容易導致現(xiàn)場施工人員為了保證安全而隨意加大措施，提高工程造價。因此，燃氣公司首先應選擇那些懂經(jīng)濟、有經(jīng)驗、會管理的監(jiān)理公司作為工地的代表，在對所發(fā)生的各類問題進行及時處理的同時協(xié)調(diào)工程參與各方的關(guān)系，降低工程索賠的發(fā)生率，避免工程造價的無謂提升，防止出現(xiàn)低價中標，高價結(jié)算的現(xiàn)象發(fā)生。其次，燃氣公司要建立健全現(xiàn)場簽證制度，要求工作人員在未得到監(jiān)理工程師的簽字認可前不得進行下一道工序，并定期對工作人員進行相關(guān)培訓，幫助其樹立遵守工地規(guī)范的意識。最后，就是要做好工程竣工結(jié)算工作，嚴把審核關(guān)，將招投標書和合同中的有關(guān)規(guī)定落到實處。

2.4實現(xiàn)經(jīng)濟和技術(shù)的有機結(jié)合

燃氣工程造價控制是一項系統(tǒng)性較強的工作，需要從合同、經(jīng)濟、技術(shù)、組織、信息管理等多個方面共同采取措施進行控制才能取得良好的效果，其中，經(jīng)濟和技術(shù)的有機結(jié)合是控制工程造價最為有效的手段。在我國的工程建設(shè)領(lǐng)域中，經(jīng)濟和技術(shù)長期處于分離的狀態(tài)，具體表現(xiàn)為技術(shù)人員不懂經(jīng)濟，設(shè)計思想保守，無視設(shè)計的經(jīng)濟性因素，將工程造價控制視為與自己無關(guān)的工作；而財務人員則不熟悉技術(shù)知識，對于施工過程中出現(xiàn)的各類技術(shù)問題了解甚少，知識從預算審核和財務制度的角度完成造價控制工作，導致項目造價控制難的問題。因此，燃氣公司在工程的建設(shè)過程中應注意將技術(shù)和經(jīng)濟這兩大因素結(jié)合到一起，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價協(xié)調(diào)兩者之間的對立關(guān)系，實現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟的統(tǒng)一，力求在確保技術(shù)先進性的同時實現(xiàn)經(jīng)濟的合理性，最大程度的提高造價控制工作的效果。

3.總結(jié)語

控制城市燃氣工程造價，在設(shè)計階段有效控制工程造價，只有把技術(shù)與經(jīng)濟有機結(jié)合、大力推行限額設(shè)計、嚴格控制設(shè)計變更、加強設(shè)計監(jiān)理、積極引入競爭機制、改變設(shè)計收費辦法、制訂造價控制體系等方面進行不斷地探索和研究。在工程建設(shè)的各個階段，時時要有控制投資的經(jīng)濟頭腦，充分利用和認真分析建設(shè)周期中的重要信息，把握住市場經(jīng)濟的脈搏，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。

參考文獻：

[1]徐秀萍,淺談燃氣管道工程在設(shè)計階段的造價控制[J],科技資訊,2010(27).

第4篇：城市燃氣發(fā)展報告范文

關(guān)鍵詞：城市燃氣網(wǎng)管；安全運行；原則

中圖分類號：TU996文獻標識碼： A

引言

近年來，隨著社會的飛速發(fā)展和人民生活水平的提高，燃氣工程建設(shè)在我國城市得到了飛速發(fā)展，其供氣范圍越來越大，用戶數(shù)量不斷增加，在人民生活中扮演著越來越為重要的角色。雖然燃氣作為一種清潔能源有著好的經(jīng)濟效益與社會效益，但燃氣一旦發(fā)生泄露，輕則污染環(huán)境，重則造成人員傷亡，其安全問題被社會各界廣為重視。

一、城市燃氣管網(wǎng)安全運行管理的原則

1、科學性原則

城市燃氣管網(wǎng)發(fā)生事故都是由于系統(tǒng)存在內(nèi)在或外在的缺陷因素所導致，也即是具有一定的自然規(guī)律性，基于這點就要求我們在進行指標因素選取和數(shù)據(jù)計算時要基于一定的科學理論為依據(jù)。評價指標的選擇要經(jīng)過科學的理論分析，而不能依靠主觀臆斷；同時，在確定評價指標的時候也要明確標明具體的概念。總而言之，風險管理改進措施的選擇要建立在科學性原則的基礎(chǔ)上，客觀實際的反映出燃氣管網(wǎng)運行系統(tǒng)的風險狀況，才能夠確保風險管理改進措施的實施具有有效性和可靠性。

2、綜合系統(tǒng)性原則

城市燃氣管網(wǎng)的設(shè)計鋪設(shè)是一個復雜性極強的工程，它涉及的技術(shù)因素很多，因此在制定風險管理改進措施的時候需要多方面綜合性的考慮各方面的影響因素，從評價對象的各方面入手，考慮全面性和代表性的要求，并且在一開始選擇的時候，被選的因素要全面，以便確保有選取的余地。同時，城市燃氣系統(tǒng)是一個有機的系統(tǒng)組織，多種要素相互關(guān)聯(lián)，所以在選擇風險管理改進措施的時候既要注意指標體系要能夠全面反映城市燃氣管網(wǎng)的安全性，又要考慮各因素之間的綜合平衡關(guān)系，以保證風險管理改進措施的選擇具有可靠性。

3、定性定量分析相結(jié)合的原則

安全管理改進措施的選擇要采取定量和定性分析相結(jié)合的方式，這樣才能更具體的反映燃氣管網(wǎng)運行的實際情況，同時也可以量化風險評價指標數(shù)據(jù)。為了使得風險評價結(jié)果更具科學合理性，在將指標量化的過程中，要注意關(guān)注到相關(guān)制度、環(huán)境因素和行為主體之間關(guān)系因素的量化。

二、城市燃氣管道安全隱患

1、對地下管網(wǎng)缺乏規(guī)范管理，增加了不安全因素

近年來，隨著城市規(guī)模的不斷擴大和舊城區(qū)的改造，給燃氣管道敷設(shè)帶來了便利條件，給發(fā)展燃氣管道用戶提供了新的機遇。與此同時，由于城市管理的條塊分割，對地下管線缺乏規(guī)范管理，少數(shù)建設(shè)單位不按規(guī)范施工，有些市民安全意識薄弱都給城市燃氣管網(wǎng)運行增加了不少安全隱患。局部地區(qū)嚴重威脅著城市燃氣管道的安全運行。

2、違章建筑嚴重影響了城市燃氣管網(wǎng)及設(shè)施的安全運行

城市燃氣管網(wǎng)和設(shè)施上的違章建筑是埋設(shè)在城市中的嚴重安全隱患，少數(shù)居民亂搭亂建，有的占壓在燃氣管線上，有的將燃氣調(diào)壓設(shè)施封閉在違章建筑內(nèi)，燃氣搶修維修人員無法進行正常的維護保養(yǎng)工作，只要燃氣管網(wǎng)及設(shè)施被損壞漏氣，極有可能造成嚴重的燃氣安全事故。造成燃氣管網(wǎng)和設(shè)施上違章建筑的原因是多方面的，有歷史的原因：如相關(guān)的城市管理法規(guī)不健全，過去城區(qū)地下管線施工沒有完全納入建設(shè)規(guī)劃監(jiān)管的范圍，導致地下管線資料不全；有經(jīng)濟利益驅(qū)動的原因，有的單位為了小集體的利益，在未辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下，擅自在燃氣管道上及調(diào)壓設(shè)施旁亂搭門面房，也有的單位和個人為擴大占地面積，私自在調(diào)壓箱安全距離的空地內(nèi)搭建擴建各種違章建筑。有的違章建筑內(nèi)住人，有的違章建筑內(nèi)開飯店、開茶樓，有的違章建筑內(nèi)做廚房，一旦燃氣管道被損壞，造成燃氣大量泄漏，其后果難以預料。

3、道路和建筑施工損壞燃氣管道，造成燃氣泄漏安全事故

隨著城市建設(shè)步伐的加快，城市道路及舊城改造建筑施工頻繁，再加上城區(qū)通信電纜、電力電網(wǎng)地改造給燃氣管線安全運行帶來了很大的安全隱患，燃氣管線及設(shè)施被施工挖斷及損傷的現(xiàn)象時常發(fā)生，屢見不鮮，少數(shù)施工單位不按規(guī)范施工，破壞了燃氣管線隱瞞不報，也不通知燃氣企業(yè)維修，仍將被損壞的燃氣管線掩埋地下，給燃氣管線運行留下了安全事故隱患。今年常德華油燃氣公司管轄區(qū)域1-9 月份由于道路施工等外界因素損壞燃氣管線先后10 余起，造成居民用戶不能正常用氣，商業(yè)用戶不能正常經(jīng)營，所幸沒有造成人員傷亡事故。

4、燃氣管道安裝工程質(zhì)量監(jiān)管不到位，給燃氣管線運行留下了安全隱患

在燃氣管道安裝施工過程中，由于監(jiān)理公司現(xiàn)場工程質(zhì)量監(jiān)理工程師、建設(shè)單位施工現(xiàn)場管理人員及施工單位現(xiàn)場質(zhì)監(jiān)員對燃氣管線安裝施工質(zhì)量管理不到位，有的溝槽深度達不到要求，有的鋼管在埋設(shè)過程中，將沒有做好防腐處理的鋼管，或?qū)⒁驯粨p傷防腐層的鋼管直接埋設(shè)地下，使被損壞防腐層的鋼管直接與土壤接觸，加上南方土壤潮濕，從而加快了燃氣管線的腐蝕，使原來可以使用20 年-25 年的管線只能用10 年，甚至更短的時間，會因管線銹蝕穿孔而漏氣，給燃氣管線安全運行埋下了安全事故基因。

三、城市燃氣管網(wǎng)安全運行對策措施

1、發(fā)揮政府部門職能作用，嚴格把關(guān)地下管線施工報裝審批程序

規(guī)劃、城建等政府的職能部門在核發(fā)工程施工規(guī)劃許可證時，凡涉及或影響到地下燃氣管線的，應要求建設(shè)單位先與燃氣安全主管單位及管線業(yè)主單位進行銜接協(xié)商，工程施工范圍大、工期長的建設(shè)項目，政府相關(guān)職能部門要組織召集各地下管線業(yè)主單位及工程施工單位召開工程施工協(xié)調(diào)會議。并要求施工單位在施工過程中采取相應的防范措施后，再核發(fā)工程施工建設(shè)規(guī)劃許可證，以控制施工外界因素損壞燃氣管線造成燃氣泄漏安全事故的發(fā)生。

2、管網(wǎng)建設(shè)中的安全管理

在管道的施工建設(shè)過程中，要保證原材料合格，對原材料的質(zhì)量進行嚴格的監(jiān)督。土建施工過程中要滿足相關(guān)要求，做到：管溝開挖深度應小于埋管深度10厘米―15厘米，禁止超深挖掘；管道遇到交叉時基礎(chǔ)需要砌筑；管溝回填要分層壓實，壓實系數(shù)大于0.94；如果管道上方行車時，回填材料需要采用級配碎石，防止管道被上部荷載壓壞；管道交叉時管基要砌筑交叉管道基礎(chǔ)。

3、積極選擇新材料、新工藝、新技術(shù)敷設(shè)和改造城市燃氣管道

逐步選用鋼骨架PE、PE 管等新材料，采用新型連接方式的燃氣接入管。結(jié)合西氣東輸工程對輸送天然氣要求，對老的燃氣管道，可以采用穿PE 管技術(shù)。管道內(nèi)襯技術(shù)，逐步對有隱患的燃氣管線進行改造，這樣既消除了燃氣泄漏安全隱患，又能延長燃氣管線的使用年限。

4、加強天然氣管網(wǎng)的巡視檢查，及時處理事故隱患

在制定年度大中修維護計劃時，要有相應的管道現(xiàn)狀檢測報告。報告內(nèi)容包括：防腐蝕系統(tǒng)破壞范圍，環(huán)境雜散電流影響，PE管道完整性等。運營單位除了進行相關(guān)的專項檢測外，特別重視日常巡檢，對管網(wǎng)的周邊環(huán)境有詳細的了解。管線日常巡檢主要包括：管網(wǎng)周邊地面沉降情況，周邊建筑物施工現(xiàn)狀，管網(wǎng)上部荷載（有無違建），市政人形天橋樁基施工影響。為了加強日常巡檢的效果，必須責任到人。同時，將發(fā)現(xiàn)的情況及時進行處理，及時消除隱患。如管網(wǎng)上部的違建要及早消除，周邊施工特別是樁基的施工必須要與天然氣運營管理單位做好溝通，避免把管道打穿打透。設(shè)置專項資金，用于維修管網(wǎng)。

5、加強對市民天然氣管道安全知識的宣傳。利用新聞媒體等向市民宣傳維護天然氣設(shè)施的安全知識及地方法規(guī)，保障管網(wǎng)的安全。

6、加強內(nèi)部管理人員的專業(yè)意識，提高專業(yè)能力和水平。如定期舉行檢測員培訓，舉行新工藝新技術(shù)學習，舉辦技術(shù)管理交流會。

結(jié)束語

燃氣管網(wǎng)運行過程中的安全管理在防止燃氣管網(wǎng)事故發(fā)生方面有著重大的意義，既關(guān)系到社會的經(jīng)濟效益，又關(guān)系到社會的安全。目前，我國管網(wǎng)運行安全管理改進措施工作尚處于探索階段，所以，我們必須在綜合研究燃氣管網(wǎng)特點的基礎(chǔ)上，運用科學合理的方法評價城市燃氣管網(wǎng)的風險因素，并慎重選擇改進措施，從而為城市管網(wǎng)運行系統(tǒng)安全管理提供科學依據(jù)，進一步提高城市燃氣管網(wǎng)的安全性。

參考文獻

[1]劉琳.城市燃氣管網(wǎng)安全運行問題及其對策[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011.

第5篇：城市燃氣發(fā)展報告范文

關(guān)鍵詞：燃氣管道；安全管理

中圖分類號：TU996.7 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-0-01

近幾年，隨著城市燃氣普及速度的加快，越來越多的人親身體會到了城市燃氣的便利，與此同時，城市燃氣安全管理問題也日漸凸顯，并受到了社會各界人士的廣泛關(guān)注。

一、城市燃氣不安全因素分析

城市燃氣管道的安全運行是一個龐大而復雜的系統(tǒng)工程，安全管理問題存在于城市燃氣輸送過程的每一個環(huán)節(jié)中，從上游采氣環(huán)節(jié)、輸送環(huán)節(jié)到用戶使用燃氣環(huán)節(jié)等都可能有安全管理風險。(1)上游采氣環(huán)節(jié)。上游采氣環(huán)節(jié)受地質(zhì)環(huán)境的影響很大，例如汶川地震中，致使中石油在西南地區(qū)的油田部分氣井關(guān)閉，城市燃氣的日產(chǎn)量大大減少。(2)燃氣輸送環(huán)節(jié)。在我國當前所使用的城市燃氣輸送方式主要有管道燃氣、液化燃氣等，在這些輸送方式中，管道輸氣方式相較于其他的方式雖然安全性較高，卻并不意味著沒有安全隱患，而是這種管道輸氣方式也同樣存在著發(fā)生重大事故的風險因素。根據(jù)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)由于管道的腐蝕、焊接等原因可能會引起管道輸氣發(fā)生事故。(3)燃氣接收站環(huán)節(jié)。燃氣接收站主要負責各城市燃氣的接收、調(diào)壓、輸送等工作內(nèi)容，這個環(huán)節(jié)也同樣存在著安全風險，主要的安全風險是設(shè)備是否安全使用、安全管理、工作人員是否按章作業(yè)等。(4)用戶使用環(huán)節(jié)。用戶包括有工業(yè)用戶和居民用戶，雖然工業(yè)用戶使用燃氣量大，但是因其安全措施等都比較齊全，一般很少發(fā)生安全事故；反觀居民用戶，雖然燃氣用量不是很大，但是由于他們對燃氣的不正確使用，反而容易發(fā)生安全事故。

二、城市燃氣安全管理的基本原則

(1)符合相關(guān)規(guī)定原則。當前，政府正日益淡化對對社會主義市場經(jīng)濟的過度干預，而在行政管理方面卻逐步加強監(jiān)督。在生產(chǎn)經(jīng)濟方面，燃氣企業(yè)在輸送城市燃氣各個環(huán)節(jié)都要遵循相關(guān)的法律法規(guī)及行業(yè)標準等要求，要清楚的明白具體的條款規(guī)定，把慣常做法與行業(yè)標準區(qū)分開來，此項原則即為燃氣企業(yè)要遵循并嚴格執(zhí)行各類相關(guān)要求和行業(yè)標準等。

(2)抓住關(guān)鍵問題原則。在城市燃氣安全方面，要做的安全管理包含有多項工作，而且要管理的事物瑣碎、復雜，在不同級別、不同部門、不同崗位的安全管理人員要做的安全工作也不相同。例如，生產(chǎn)部門的安全管理人員要注重抓住本部門的關(guān)鍵安全問題，并著手解決，而安全職能部門的安全管理人員要引導各部門關(guān)注各自部門的重大安全風險，并及時采取措施消除安全隱患。

(3)存在安全隱患的企業(yè)要限期整改原則。對于燃氣企業(yè)而言，如果能做到及時發(fā)現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的安全風險，及時采取措施控制安全風險、消除安全隱患，那么基本上這個燃氣企業(yè)就不會發(fā)生安全事故。但是在實際中，根本就不存在這種可能性，基本上在安全檢查中才會發(fā)現(xiàn)并正視安全隱患。燃氣企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，最恰當?shù)淖龇ㄊ窃O(shè)定合理的期限，采取有效的措施及時地消除安全隱患。

(4)實行獎勵和懲罰并用原則。獎勵和懲罰是激勵與警醒職工的一種手段。在燃氣企業(yè)中，調(diào)動職工對于安全工作的重視、降低安全隱患的最好最快的辦法就是實施獎罰政策，獎勵或懲罰不是最終目的，無論何種手段最終都是要消除安全隱患、安全事故。

三、城市燃氣的安全管理措施

在實際工作中，對于城市燃氣管道的安全事故的預防、控制等是一個系統(tǒng)的復雜的難題，在城市燃氣輸送過程中，大部分的管道線路和設(shè)備等基本上都在地下，有著接點多、管線長、覆蓋面廣的特點，一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問題，可能會導致整個城市燃氣系統(tǒng)的癱瘓，造成無法估計的生命安全以及經(jīng)濟損失，因此及時地發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患成了整個城市管網(wǎng)安全運行中亟待解決的難題，為此，筆者從以下幾點提出了一些安全管理措施：

(1)燃氣企業(yè)要完善現(xiàn)有的安全管理制度。安全事故的發(fā)生，往往不能被及時發(fā)現(xiàn)，而大多是在安全檢查中才發(fā)現(xiàn)，此時進行整改可能會對燃氣企業(yè)造成一定的經(jīng)濟損失。這很大程度上是由于現(xiàn)有的安全管理制度不完善造成的。完善現(xiàn)有安全管理制度，制定定期檢查計劃，組織員工進行實戰(zhàn)演習，使得企業(yè)職工融入安全生產(chǎn)的工作氛圍中，提高大家對安全生產(chǎn)的重視程度，這對于及時消除安全隱患，防患于未然具有極大的促進作用。

(2)加大技術(shù)投入，積極引入先進技術(shù)。積極引入新技術(shù)，逐步建立GIS、SCADA等信息系統(tǒng)，完善過去傳統(tǒng)的管理方式，使得燃氣企業(yè)達到現(xiàn)代化的技術(shù)水平。GIS系統(tǒng)能夠?qū)⑷細夤芫W(wǎng)所分布的地面實體圖形數(shù)據(jù)存儲，之后進行空間分析得出結(jié)論，并可以結(jié)合相應的理論來制定決策。SCADA系統(tǒng)在城市燃氣輸送過程中能夠達到對燃氣輸送管道工況進行監(jiān)測的目的，同時，還可以在燃氣企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)資源共享，保證燃氣輸送安全的同時，大大節(jié)約了企業(yè)成本。

(3)從施工各個環(huán)節(jié)上強化安全防范。首先從城市燃氣管道施工過程方面，承擔燃氣管道工程的施工單位必須具備建筑施工安裝相應的資質(zhì)，在施工過程中，對質(zhì)量檢查和驗收必須要嚴格加強。與此同時加強對管溝與管基施工方面的管理。一般情況下燃氣管道進行埋地敷設(shè)，所以在回填土和地面的外部載荷的長期作用下，對管道抗拉抗壓強度要求較高，并且要按照實際情況的需要合理的進行開挖深度與回填的密實度等施工系數(shù)的計算與管理。在管材的選型與質(zhì)量方面也要做到嚴格把關(guān)，對于管材商的許可證以及管材的合格證、材質(zhì)分析化驗報告、試壓報告等材料進行有效地管理。保證管材的質(zhì)量符合技術(shù)要求。對管材進行如涂刷防腐漆等防腐技術(shù)處理，及時有效地防治管材腐蝕、生銹等現(xiàn)象。與此同時對管溝回填加強監(jiān)管。在進行分層回填的工作時，應當按照規(guī)定進行分層夯實。對于靠近管頂?shù)耐翆右M行人工夯實。保證管溝的夯實質(zhì)量，防治由于多年擠壓而出現(xiàn)地面下沉、重載荷作用下導致管道斷裂或泄漏等現(xiàn)象。

參考文獻：

[1]孟祥德.淺談如何加強燃氣行業(yè)的安全生產(chǎn)管理[J].中國科技博覽,2011(06).

第6篇：城市燃氣發(fā)展報告范文

本人曾在各大不同背景的金融機構(gòu)工作，喜愛學習進修，好奇心極重，喜愛數(shù)據(jù)到財技分析各種股票，每天在上落大市勤力工作。希望所分析的股票能讓讀者旗開得勝，賺得盤滿缽滿。歡迎郵件交流：

發(fā)改委宣布，自本月底起，降低非居民用天然氣門站價格，每立方米下調(diào)0.7元人民幣（即降幅達28%）。而且在近日舉辦的“2015年中國氣體清潔能源發(fā)展與能源大轉(zhuǎn)型高層論壇”上，國家能源局副局長張玉清表示，中國要大力提高天然氣的消費比重，擴大天然氣的使用規(guī)模，力爭2020年天然氣消費占一次能源消費中的比重達到10%左右，2030年占比達到15%左右，刺激天然氣低迷的需求。 中國燃氣股價走勢圖（6個月）

降價有助燃氣銷售

燃氣分銷商方面，降價將有助其燃氣銷售增長復蘇。行業(yè)首選為中國燃氣控股有限公司（00384.HK，下稱“中國燃氣”），是一家天然氣運營服務商，主要于中國大陸從事投資、建設(shè)、經(jīng)營城市燃氣管道基礎(chǔ)設(shè)施，向居民和工商業(yè)用戶輸送天然氣和液化石油氣，建設(shè)和經(jīng)營加油站及加氣站，開發(fā)與應用石油、天然氣、液化石油氣等。目前中國燃氣在全國已擁有287個天然氣項目，其中包括273個城市和地區(qū)的管道燃氣專營權(quán)、13個天然氣長輸管道項目、1個天然氣開發(fā)項目及1個煤層氣開發(fā)項目;并擁有98個液化石油氣分銷項目以及液化天然氣等能源產(chǎn)品的進出口經(jīng)營權(quán)。截至2015年3月31日止， 集團已實現(xiàn)天然氣通氣的城市達到190個，累計已建成60，419公里管管和269座儲配站（門站），接駁的住宅用戶和工商業(yè)用戶分別達到12，590，944戶和75，475戶。2015財政年度，集團錄得管道燃氣銷售量91.1億立方米，較去年同期增長11.6%。

下調(diào)天然氣門站價，短期而言，有利下游城市燃氣分銷商提高利潤率;是次降價將令工商用戶使用的汽價低于液化石油氣，但仍高于使用燃油，而經(jīng)濟活動未顯著回暖，相信部分對成本敏感的工業(yè)用戶或會增加使用天然氣。長遠而言，有助增加下游城市燃氣分銷商的盈利，因為降低了它們的天然氣買入成本，而氣價下降又有助提振市場對天然氣的需求。

中國燃氣回報率高

第7篇：城市燃氣發(fā)展報告范文

“貴陽率先提出建設(shè)生態(tài)文明城市，包括城市建設(shè)的方方面面。但不論是哪一方面，最終都落在了企業(yè)的肩上。企業(yè)如何體現(xiàn)自己對環(huán)保的責任?企業(yè)每年消耗多少度電?折合為多少噸煤?同時排放出多少二氧化碳?企業(yè)單位利潤背后的資源消耗量變化和污染排放量變化如何?這些情況我們平常并不太了解。對此，如果每個企業(yè)都在資產(chǎn)負債表上加一個企業(yè)環(huán)保的資產(chǎn)負債表，這將是考核企業(yè)關(guān)注環(huán)境、保護環(huán)境的一個新指標?！?/p>

這是北京首都創(chuàng)業(yè)集團總經(jīng)理劉曉光在“2009生態(tài)文明貴陽會議”上接受本刊記者采訪時道出的心里話。

在此次高規(guī)格的會議上，不少專家、學者都在大聲呼吁：“貴陽要建設(shè)生態(tài)文明城市，必須盡快利用清潔能源?！辈F陽如何使用清潔能源進行了“把脈”。

其實，多年來，貴州燃氣集團公司一直都在默默無聞地擔當引進天然氣的責任和使命。

“我們終于用上最清潔的能源了”

2009年8月29日，本刊記者一行來到了貴陽市小河區(qū)，361廠片區(qū)的天然氣置換工作正在緊鑼密鼓地進行著。

“我們終于用上了沒有雜質(zhì)的清潔能源――天然氣，這對于貴陽市及貴州省的長遠發(fā)展和生態(tài)文明城市建設(shè)具有重大意義?！辟F陽市建設(shè)局副局長劉詳幸福地告訴記者。

據(jù)了解，每年的冬季時節(jié)，貴陽的“氣慌”一直是省、市領(lǐng)導高度關(guān)注的大問題。但是，一貫的思維是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的“治表”做法，沒有從“治本”上去解決關(guān)鍵的問題。針對如何提高供氣能力，最大限度地提供優(yōu)質(zhì)燃氣，讓老百姓用氣時“一點就著、一著就旺”等問題，貴州燃氣集團先后花費近3億元巨資，從兩個方面著力解決。一是從氣源上突破，該公司與重慶墊江縣鼎發(fā)實業(yè)股份有限公司合作建設(shè)了一座壓縮天然氣加氣站并已正式投產(chǎn)，所生產(chǎn)的壓縮天然氣全部供應貴州，與重慶燃氣集團公司簽訂了壓縮天然氣供氣協(xié)議；與四川達州匯鑫能源有限公司簽署了20-30萬立方米／日的《液化天然氣(LNG)供應合同》。二是建設(shè)了貴州省最大的天然氣儲備調(diào)運中心：小河液化天然氣接收氣化站。

在省、市黨委、政府以及各部門的大力支持下，貴陽市片區(qū)較大規(guī)模的天然氣置換在小河區(qū)拉開帷幕。據(jù)有關(guān)方面介紹，通過省、市黨委、政府以及各部門的努力，貴陽市基礎(chǔ)燃料將與全國同步進入“天然氣時代”。

“我們有責任、有義務把清潔燃料推廣開來，無論對城市還是對政府，我們把產(chǎn)業(yè)做強做大，是一個雙贏的局面。對貴州的市場，我們的分析很清楚，下一步從仁懷、桐梓、金陽、高新區(qū)、龍洞堡開始運行，雖然投入非常大，但是我們必須為城市擴容和發(fā)展提供燃料保證，我們肩負著公用企業(yè)的責任。現(xiàn)已投入近3億元，在小河建輸配站，等待天然氣的到來，不能因為輸配影響貴陽市民用氣。”貴州燃氣集團董事長黃友興欣喜地告訴記者。

天然氣對生態(tài)文明城市建設(shè)有質(zhì)的助推力

清潔能源的開發(fā)與利用，已經(jīng)逐步成為當今世界經(jīng)濟最重要的增長引擎，成為最有創(chuàng)造就業(yè)和財富能力的新經(jīng)濟支柱。

由于天然氣運行成本低，經(jīng)濟效益較好，“天然氣入黔”可改善大氣環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，解決貴州環(huán)境污染治理問題。黃友興在向本刊記者介紹天然氣的時候，這樣總結(jié)了它的優(yōu)點：更清潔、更安全、更穩(wěn)定、無雜質(zhì)、無污染、時間快，并且一立方米的天然氣熱值達到了9000標準大卡，是人工煤氣的兩倍多。實踐證明，發(fā)展城市燃氣是減少城市空氣污染的有效途徑之一，所以天然氣的引進和使用對構(gòu)建生態(tài)文明城市有著重大意義。

當我們在深切感受“森林之城”、“避暑之都”的和美和清涼之時，我們不得不想到為了如此和美、清涼的環(huán)境而付出艱辛的人們。

“燃氣的新時代已經(jīng)來臨，天然氣進入貴陽，對我們生態(tài)文明城市建設(shè)有質(zhì)的助推力，現(xiàn)在我們要做到的是規(guī)范市場，落實資金，安全建設(shè)。”貴陽市人大常委會副主任郭應祥激動地告訴記者。

目前，小河LNG站建成投產(chǎn)后，為擴大LNG站供應范圍，充分發(fā)揮小河LNG站作用，減小貴陽市冬季供氣壓力，貴州燃氣集團和貴航集團061基地兩家企業(yè)經(jīng)過長時間的準備，在該片區(qū)公建3個用氣點和一個民用調(diào)壓站，供2137戶市民使用。置換范圍包括貴州航天風華精密設(shè)備有限公司生產(chǎn)區(qū)、職工居住區(qū)以及貴州航天電器股份公司。

貴州燃氣集團總經(jīng)理洪鳴告訴記者：“過去每家每戶平均日用煤氣0.8方，現(xiàn)在改為天然氣以后，每戶每月平均使用10方左右，而基地的工用天然氣是日平均一次3萬方，價格在每方3元左右。貴州燃氣集團目前是免費為這2137戶進行燃氣具改造。天然氣的使用，優(yōu)點不僅僅是能夠大大降低城市的空氣污染，從361廠這2000多戶來計算，每天能置換20000多方煤氣，這樣同時也緩解了冬氣供應不足的問題，相當于緩解了兩萬戶居民的用氣困難?！?/p>

“對子孫負責，是我們的責任和使命”

“我們是站在全省的角度考慮市場，讓全省有條件的城市用上清潔燃料。到各地去宣傳，到各市、州、地作調(diào)研，無償給各市、州、地作規(guī)劃方案；無條件配合市政建設(shè)，先埋管道，現(xiàn)在遵義、仁懷、安順、都勻已鋪上管道。對貴陽的投入從2003年到現(xiàn)在已是3億多。投入不能光靠政府，我們作為企業(yè)自身也要解決。我們的想法是提高人民生活水平，按照省委、市委的統(tǒng)一要求，從改變傳統(tǒng)能源消費觀著手，本著對省城負責，對子孫負責的態(tài)度，積極主動去幫助政府排憂解難，讓更多人認識天然氣，真正地提升廣大市民的幸福指數(shù)和生活質(zhì)量。”黃友興告訴記者。

據(jù)國家發(fā)改委能源所能源經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心有關(guān)專家介紹，隨著我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步快速的增長、人民環(huán)境保護意識的增強、對清潔能源的需求增多，天然氣將成為未來城市燃氣發(fā)展的方向，LNG發(fā)展的空間也很大。燃氣的適時出現(xiàn)，是必然也是機遇。正是這一機遇催生了燃氣在貴州的落地生根，而迎接清潔能源時代的到來，機遇與挑戰(zhàn)并存。

從有關(guān)方面獲悉，貴州燃氣集團公司代表貴州省于2007年9月6日在北京與中國石油公司簽訂了《中石油?貴州省天然氣買賣與輸送意向協(xié)議書》。根據(jù)協(xié)議，中國石油公司供應我省的天然氣資源將逐年遞增，最高將達到30億立方米／年。

第8篇：城市燃氣發(fā)展報告范文

關(guān)鍵詞：管道燃氣;安全事故

1 概述

管道燃氣是現(xiàn)代城市燃氣發(fā)展的方向，是城市公用設(shè)施之一。為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，保護城市生態(tài)環(huán)境，提高能源利用率，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須采用管道燃氣。

2 管道燃氣基本情況

2.1 氣源

隨著陜――京輸氣管線的建成投產(chǎn)，長慶氣田、華北油田和大港油田的天然氣在京――津――冀地區(qū)基本形成了華北地區(qū)天然氣供氣管網(wǎng)。永清――唐山――秦皇島輸氣支線于2008年2月24日開工建設(shè)，2008年6月底完成工程主體，2009年上半年向秦皇島市供氣，為秦皇島市利用天然氣提供可靠的氣源條件。

秦皇島市燃氣總公司從實際出發(fā)，籌建了天然氣長輸管道工程，形成了長輸管道天然氣、液化天然氣、壓縮天然氣、液化石油氣同時供應的局面。使城鎮(zhèn)燃氣供應更加經(jīng)濟安全，基礎(chǔ)設(shè)施承載能力大大提高，對于城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展、環(huán)境改善及企業(yè)發(fā)展都將具有不可低估的作用。

2.2 管材

秦皇島市燃氣管道主要有鋼管、聚乙烯（PE）管、鑄鐵管和波紋軟管。對于中壓管道大多使用鋼管，優(yōu)點：不易斷裂，材質(zhì)韌性好，不易泄漏。缺點：耐腐蝕性較差，需加犧牲陽極保護。聚乙烯（PE）管大多用在小區(qū)內(nèi)部的低壓管道（也有小部分用在中壓），其管道伸縮性好，耐腐蝕性好，但施工不當時易損壞。鑄鐵管一般使用在室內(nèi)管道。外部掛表時均使用波紋軟管，方便施工。

2.3 壓力

秦皇島市天然氣利用一期工程主要建設(shè)天然氣門站一座、制氣廠高中壓調(diào)壓站一座、加氣母站一座。

各系統(tǒng)壓力機制如下：

門站：設(shè)計壓力4.0MPa，進站壓力4.0MPa，高壓管道出站壓力3.6MPa。

高壓管線：設(shè)計壓力4.0MPa，運行壓力0.5MPa~3.6MPa。

次高壓管線：設(shè)計壓力1.6MPa，運行壓力0.5MPa~1.6MPa。

高中壓調(diào)壓站：設(shè)計壓力4.0MPa，進站壓力0.5MPa~3.6MPa，出站壓力0. 4MPa。

次高壓調(diào)壓站：設(shè)計壓力1.6 MPa，進站壓力0.5MPa~1.6 MPa ，出站壓力0.4 MPa。

中壓管網(wǎng)：原有中壓管網(wǎng)設(shè)計壓力為0.4 MPa，運行壓力0.2 MPa（遠期升壓至0.4 MPa）；海港區(qū)原有中壓管網(wǎng)設(shè)計壓力0.07 MPa，最高運行壓力0.07 MPa。

低壓管網(wǎng)：海港區(qū)范圍內(nèi)原有低壓管網(wǎng)設(shè)計壓力0.07 MPa，運行壓力0.0035 MPa。

2.4 管道燃氣的運行

秦皇島市近幾年發(fā)展的很快，在房產(chǎn)、道路及其它建設(shè)工程中都使用管道燃氣。大量的施工工地給管道燃氣設(shè)施安全帶來了影響，從而發(fā)生很多的事故，還有第三方施工不當，行車道路下燃氣管道遭大型貨車頻繁的碾壓造成管道斷裂漏氣事故。這就給城市管道燃氣設(shè)施的安全帶來了很大的壓力。

3 管道燃氣事故原因分析

3.1 事故原因統(tǒng)計及分析

表為2006年――2010年秦皇島市管道燃氣事故原因及其比例（%）

從上表可知，管道安全事故的主要原因由第三方施工造成的，其它的事故也有相應的影響?？梢姽艿廊細獾陌踩珷顩r與安全管理狀況息息相關(guān)。管道燃氣的安全管理越好，安全狀況越好；但是安全管理的不完善，那安全狀況肯定越差。

3.2 案例1

2009年6月12日11時上下，海港區(qū)建設(shè)大街與東港路交叉口發(fā)生一起，施工單位一名挖掘機操作員，沒有注意到圖紙上標注的燃氣管道走向，致使燃氣大量泄漏。導致停氣15小時，用戶不能正常用氣。

分析事故原因：

施工單位對燃氣的知識缺乏了解，對燃氣沒有引起足夠的重視，沒有完全對燃氣管線實施提示，是導致事故發(fā)生的直接原因。

由于管道燃氣只有這一條線路，沒有其他的線路供市民用氣，造成停氣15小時的惡劣影響。

案例2

2009年11月5日上午6時左右，海港區(qū)環(huán)城西路口發(fā)生一起因燃氣泄露引起的爆炸事故。爆炸點附近100米處的電力溝、東環(huán)西路北的尚和家園內(nèi)外，市政混凝土攪拌站的4個污水管窖井和燕山大學西出口的立交橋瞬間發(fā)生爆炸。這幾處在爆炸的同時均見到了火光。爆炸時幾位老人在晨練，受到了輕傷。燃氣管道在實施搶斷的過程中，停氣10小時，周邊居民的用氣受到影響，自行車棚里的許多車輛已受損，停車場有幾輛車也受到嚴重的損壞。電力溝的蓋板被炸開，電力電纜受到損壞，幸運的事事故中未發(fā)生人員死亡。事故造成經(jīng)濟損失20余萬元。

具體分析后，這次事故的主要原因有:

路叉處DN150的低壓焊接鋼管受到外力重壓導致管道發(fā)生泄漏，天然氣進入附近的電力溝積聚，遇明火發(fā)生爆炸。

這次燃氣爆炸事故發(fā)生的間接原因是，查漏人員沒有完全執(zhí)行“有漏必查，查漏必處理”的程序，在沒有采取有效措施的情況下，中途返回，導致泄漏處在時空的狀態(tài)下。

4 管道燃氣安全事故的預防

管道燃氣安全事故的成因比較復雜，但還是管道燃氣的安全管理沒有做到位，從事故預防及事故應急處理的全過程進行控制，這樣才能大大的減少管道燃氣安全事故的發(fā)生，從而減輕事故所造成的危害程度。

4.1 提高燃氣管道安裝的施工質(zhì)量

加強燃氣管道施工單位工作人員的業(yè)務素質(zhì)，要嚴格按照《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》CJJ33-2005要求施工，保證施工質(zhì)量。燃氣公司現(xiàn)場管理人員、安全員和監(jiān)理工程師必須嚴格要求檢查施工質(zhì)量，特別是易存在安全隱患的部位，把好竣工驗收最后一道關(guān)，降低因施工質(zhì)量不過關(guān)而導致的管道燃氣安全事故。建議在條件容許的情況下將埋設(shè)的最小覆土厚度按《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》GB 50028-2006第6.3.4條的規(guī)定相應提高一個等級，當不滿足規(guī)定時，應采取有效的安全防護措施，減小因碾壓和沉降而造成的安全隱患。

4.2 加強管道燃氣安全的巡檢、搶修管理制度

按照管道燃氣所處的危險等級進行巡查，要勤查、多查、細查的原則，提高管道燃氣安全事故的發(fā)生率，減輕對事故的危害程度。同時要提高搶修人員的技術(shù)水平、反應能力和處理能力。還要進行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規(guī)定的單位或個人，并下發(fā)隱患整改單對其進行先期整改。對到期不改的，可以向燃氣行業(yè)監(jiān)管部門報告。我們必須進一步加強特殊管道節(jié)點的監(jiān)控，我們也應該進一步加強現(xiàn)金管理理念的運用，提高事故處理能力，做到防范于未然。

4.3 加大管道燃氣設(shè)施的宣傳

可以通過媒體、雜志、報紙等向市民宣傳管道燃氣設(shè)施的安全知識及燃氣法規(guī)，通過宣傳教育，使廣大市民自覺維護管道燃氣設(shè)施的安全意識。降低人為因素而引發(fā)的管道燃氣安全事故。

第9篇：城市燃氣發(fā)展報告范文

關(guān)鍵詞 燃氣 輸差成因 管理控制

伴隨城市建設(shè)快速發(fā)展，燃氣的需求量迅猛增加。而作為負責和保證燃氣供應的服務公司，則關(guān)系到國民生計。受諸多因素影響，其產(chǎn)品售價被限制，形成燃氣輸差。燃氣輸差是一個公司的重要標志，直接影響公司的經(jīng)濟效益。提升輸差管理控制，使基礎(chǔ)管理水平提高，使生產(chǎn)成本降低，從而提高公司的整體實力。所以輸差的管理控制應是一項重點工作。

一、燃氣輸差的主要成因

（一）計量表具對輸差的影響

（1）計量表具的設(shè)計、挑選。計量器具的設(shè)計、挑選，通常應依據(jù)用戶提供的實際相關(guān)參數(shù)，對所有用戶逐一舉行現(xiàn)場查勘，安裝設(shè)計、計量表具的選型一定要合理。若參數(shù)不準確，運行狀況不佳，都會引起計量器具在選型上的偏差。若計量器具與實際狀況不符，將有兩種狀況發(fā)生，一是“大材小用”，氣量值無法達到計量的初始流量，小流量計量無效。二是“小材大用”，氣量值超過計量器具的上限，計量不準確，且表長期在最大流量狀況下運行，會使燃氣表加速損耗，縮短壽命，使計量值不準。

（2）計量準確度。計量器具儀表，其要求有一定精度。因為氣候、保養(yǎng)等方面，計量器具通常會發(fā)生計量誤差在使用一定年限后，所以應將計量器具按要求分類，實行周期性檢查是十分必要的。燃氣流量計的精度等級通常為1.5級，其誤差范圍在1.5%。居家用戶等用戶幾乎使用的都是皮膜表或新型IC卡表，其最小流量和最大流量的精度準確，所形成的誤差小。且同一精度的計量表根據(jù)所處環(huán)境，時間不同所形成的誤差值不相同，在壽命周期外儀表形成誤差遠高于壽命周期內(nèi)的儀表。

（二）輸送管的損傷對輸差的影響

城市燃氣管道多用鋼管、鍍鋅管材料，多為地下鋪設(shè)，少量燃氣管道鋪設(shè)不合理，防腐工作不合格，一旦運行時間長，自然腐蝕，管線老化問題就會突出，甚至發(fā)生泄漏。不少地方的漏失是由于事故發(fā)生后被動發(fā)現(xiàn)的。部分施工單位不合理施工，甚至強行施工導致多數(shù)損壞管網(wǎng)、漏氣等事故發(fā)生，造成燃氣輸差。還有人員替換，相關(guān)資料丟失，導致有些地段無法知道管線的具體走向，其負面影響無法估計。有的用戶管線腐蝕也很嚴重，漏氣時常發(fā)生，氣表接頭、閥門都是鐵制品，由于長期腐蝕、老化，再加上有的閥門質(zhì)量不合格，漏氣更是不可避免。

（三）人為因素對輸差的影響

因為用戶自身素質(zhì)、經(jīng)濟實力等諸多問題，出現(xiàn)了一些不文明用氣行為，如將氣表打孔、插鐵皮、氣表反裝等等，甚至一些用戶利用關(guān)系私下安裝通氣，形成黑戶，長期不抄表，也是形成輸差的一個原因。燃氣公司自2002年逐步推廣使用智能表后，部分智能表因質(zhì)量問題形成直通，客戶也不及時報修，導致無法計量，形成輸差。轄區(qū)內(nèi)區(qū)縣購房、租賃戶較多，抄表后經(jīng)常不能正常繳費，導致欠費增多，造成財務輸差增大，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。

二、輸差的管理控制方式

（一）提升計量設(shè)備管理

使用的測量儀器要準確度高、性能安全可靠、密封性良好等。儀表應具備良好的適用性檢測燃氣，檢測輸配與使用范圍必須達到量程允許。現(xiàn)場查勘，核查用戶所給的用氣參數(shù)，提升對用戶用氣管理控制。設(shè)計安裝期間，應確保用戶正常使用為根本，依據(jù)燃氣使用量多少，依據(jù)燃氣使用變化和耗量作最適宜計量，依次設(shè)置不一樣的計量表。在用戶用氣期間，注重用戶實際用氣多少和氣表計量運行狀況，逐一舉行檢查，一旦有不合理、不匹配問題馬上改正，使用適宜的燃氣表，使計量問題能夠及時控制并解決，進而將輸差減少。對IC卡表實行技術(shù)改造或一定的升級更新。

（二）加強管網(wǎng)設(shè)施管理

伴隨著城市面積的增大和城市化修建的高速發(fā)展，市場要求和用氣負荷大大上升，陳舊供氣管網(wǎng)和設(shè)施亟待更新。將發(fā)生故障的管網(wǎng)及設(shè)施分期淘汰，以便降低跑冒滴漏。降低施工損失量，放空不急于一時，計算好管道內(nèi)儲藏量，通過用戶把剩余氣量消耗后再施行放散工作，保證施工損失最低，把有氣施工時造成的氣損，加入工程預算，作為成本收取一定費用，且應使工作人員每天都將主要管線舉行巡回查驗幾次，對所有閥門最少每月檢查一次，以便及時發(fā)現(xiàn)問題、及時維修。

（三）對人為因素采取有效措施

第一，提高對用戶的法度教育宣傳，定期舉行宣傳活動，派送有關(guān)法制宣傳資料，影視播放，不僅要加大查處亂用、盜用燃氣行為的力度，還可最大程度挽回輸差所形成的損失。

第二，提高上門檢查次數(shù)，尤其對封堵、未用、報?？蛻暨M行檢查，防止偷氣、漏戶發(fā)生。

第三，為有效地降低盜氣現(xiàn)象，由原來的安裝方式轉(zhuǎn)變成戶外掛表。

第四，利用技術(shù)、管理創(chuàng)新方法防止偷氣現(xiàn)象的發(fā)生。

第五，對IC卡表用戶種種現(xiàn)象創(chuàng)建專門臺賬。利用回訪制對IC卡用戶采用季度人戶，定期檢查人戶。通過利用管理系統(tǒng)的平臺，對IC卡智能表用戶的狀態(tài)了解，固定舉行IC卡智能表運行情況的查驗。

三、總結(jié)

將燃氣輸差有效控制，使得被公司各級領(lǐng)導所重視，舉行專題報告，以便將燃氣輸差的系統(tǒng)管理建立起來，創(chuàng)建有效的控制體制。輸差控制是一項持久、艱難的系統(tǒng)項目，需創(chuàng)建完整的監(jiān)督管理體系，創(chuàng)建新觀念、新思維，積極改革進取，利用科學快速合理解決輸差成因，將其各個擊破，使輸差很好地被控制在最低的范圍內(nèi)，以便更好地提高企業(yè)的經(jīng)濟，促進良好發(fā)展。

（作者單位為重慶燃氣集團股份有限公司江北分公司）

[作者簡介：馬軍（1968―），女，重慶人，本科，中級經(jīng)濟師，從事輸差管理工作，研究方向：輸差管理，新型能源。]

參考文獻

[1] 張嬌，廖春梅.從經(jīng)營管理環(huán)節(jié)淺談燃氣輸差控制[J].城市燃氣，2011（10）.