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現(xiàn)將市法制辦、市物價局、市拆遷辦擬訂的《武漢市東湖環(huán)湖景觀建設(shè)綜合整治工程房屋拆遷安置補償辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
武漢市東湖環(huán)湖景觀建設(shè)綜合整治工程房屋拆遷安置補償辦法
第一條 為保障東湖環(huán)湖景觀建設(shè)綜合整治工程的順利進行,保護房屋拆遷當事人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合該工程的實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于東湖環(huán)湖景觀建設(shè)綜合整治工程范圍內(nèi)的房屋拆遷安置補償。
第三條 市東湖風(fēng)景區(qū)管理局和武昌、洪山區(qū)人民政府負責(zé)各自管轄范圍內(nèi)該工程的房屋拆遷安置補償工作,并分別確定有關(guān)部門具體實施。
第四條 拆遷住宅房屋,采取以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式在指定地點易地安置;無法易地安置的,由拆遷人按市物價主管部門確定的標準對產(chǎn)權(quán)人給予一次性經(jīng)濟補償,單位自管房屋使用人由產(chǎn)權(quán)人負責(zé)安置。
第五條 拆遷住宅房屋,按被拆除房屋使用面積安置。
對人均使用面積不足8平方米的,按人均8平方米安置(應(yīng)當安置的人口,按《武漢市城市房屋拆遷安置條例》的規(guī)定認定);對被拆房屋使用面積每戶超過120平方米的,按使用面積120平方米安置,超過120平方米使用面積相應(yīng)的建筑面積部分,由拆遷人按市物價主管部門確定的標準給予一次性經(jīng)濟補償,不予還建。
第六條 住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換按下列方式結(jié)算:
(一)拆遷直管房屋的,償還房與原房使用面積相等部分相應(yīng)的建筑面積,不結(jié)算差價;因保底增加的使用面積相應(yīng)的建筑面積,由房屋使用人按償還房成本價支付拆遷人,并取得該部分的房屋產(chǎn)權(quán)。
(二)拆遷自管和私有房屋的,償還房與原房使用面積相等部分相應(yīng)的建筑面積,由房屋所有人按償還房屋土建單方造價和被拆房屋重置價結(jié)合成新與拆遷人結(jié)算差價;因保底增加使用面積相應(yīng)的建筑面積,由自管產(chǎn)房屋的使用人或者私房所有人按償還房屋成本價支付拆遷人,并取得該部分的房屋產(chǎn)權(quán)。
(三)拆遷直管、自管住宅房屋和私房,因房型不可分割的原因,償還房超過本辦法第五條規(guī)定應(yīng)還建標準部分房屋面積,按償還房商品價的90%由直管、自管住宅的使用人和私房所有人支付拆遷人,并取得該部分的房屋產(chǎn)權(quán);因申請增加的房屋面積,按償還房屋的商品價由申請人支付拆遷人,并取得該部分的房屋產(chǎn)權(quán)。
第七條 拆遷范圍內(nèi)的直管、自管非住宅房屋,由被拆遷人自行拆除,不予安置補償;被拆遷人確需另辟還建地異地自行建設(shè)的,由拆遷人協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù),并享受市人民政府規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。
第八條 拆遷有證個體工商戶和私營企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營的自有私房,由拆遷人按市物價主管部門確定的標準給予一次性經(jīng)濟補償,不予還建。
第九條 對租用私房的使用人不予安置補償。
第十條 違法建筑、構(gòu)筑物及臨時建筑、構(gòu)筑物,不予安置補償。
第十一條 搬家費、臨時安置補助費、電話移機、有線電視遷移費,標準按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想和工作目標
提高全干線公路的路況質(zhì)量和規(guī)范化管理水平,加大各級公路維修改造、高標準養(yǎng)護、規(guī)范化管理,全面提升路網(wǎng)技術(shù)等級和服務(wù)功能,營造良好的路域環(huán)境,為全經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加暢通、安全、舒適、美觀的公路交通環(huán)境,力爭在國檢中取得優(yōu)異成績。
二、范圍及時間
全共有國省干線公路7條369.8公里。
按照區(qū)域劃分:縣154.6公里,縣115公里,區(qū)16.6公里,區(qū)15.4公里,沿海經(jīng)濟區(qū)28.6公里,公路處39.6公里(見附件1)。
迎接全國干線公路養(yǎng)護與管理檢查工作(以下簡稱“國檢”)時間預(yù)計在6月20日左右。
三、主要任務(wù)
(一)全力做好重點交通公路工程維修改造工作
今年重點交通公路工程6項117.1公里(其中:濱海大道溝至大凌河42.1公里、中華路延伸線田家至12.4公里、線田莊臺至溝12.2公里、雙繞河至甜水26.4公里、西外環(huán)杜家至田家20.3公里、中新線光偉至3.7公里),在全交通重點工程建設(shè)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,交通公路部門負責(zé)具體項目的組織實施,綠化處負責(zé)各項目綠化工作,征地拆遷工作由縣、區(qū)政府按轄區(qū)分別負責(zé)組織實施,農(nóng)田水利設(shè)施的改造和恢復(fù)工作由縣區(qū)政府牽頭組織實施。
續(xù)建工程4項56.5公里,計劃7月底建成通車,其中:新港路臺子前至新港15.2公里,由交通公路部門負責(zé)實施主體工程;興于快速干道新立段1.8公里,由遼河筑路公司負責(zé)實施主體工程,由縣政府負責(zé)綠化工程;沈盤線至線29.7公里(至13.8公里由交通公路部門負責(zé)實施主體工程,外環(huán)路至線15.9公里由遼河負責(zé)實施);線10公里由交通公路部門負責(zé)實施。
計劃內(nèi)大中修工程3項31公里(線),計劃9月底完工,由交通公路部門負責(zé)實施。
(二)推動全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理邁上新臺階
截止年底,全農(nóng)村公路里程2093.6公里(鄉(xiāng)級公路1159.4公里、村級公路934.2公里),其中,縣918.1公里,縣1050.1公里,區(qū)96.1公里,區(qū)28.7公里。按照省政府有關(guān)文件規(guī)定,縣區(qū)級政府是農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理的責(zé)任主體,交通公路部門承擔(dān)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督職能。繼續(xù)按照建設(shè)、管理、養(yǎng)護并重的原則,建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣管為主、分級負責(zé)、多方支持”的農(nóng)村公路養(yǎng)護體制和符合農(nóng)村公路養(yǎng)護要求的運行機制。加強農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理,多措并舉,提高養(yǎng)管工作水平,注重對病害破損路面及時進行維修,保潔工作及時跟進,最大程度保障公路的使用壽命,達到暢、潔、綠、美的目標,確保農(nóng)村公路通暢和安全通行。此項工作與國檢工作一并檢查評比。
(三)實施高標準養(yǎng)護作業(yè),提高路容路貌水平
第一,切實做好春季大整修。全各級公路部門要掀起春季公路養(yǎng)護集中會戰(zhàn)的。一要繼續(xù)加大干線公路路基標準化養(yǎng)護力度,集中清理公路用地內(nèi)的垃圾雜物,大力開展路基高標準整修,路肩平整堅實,邊溝通暢,邊坡成型穩(wěn)固,邊緣成線,要對石砌邊溝、擋墻、護坡、人工景點等設(shè)施進行全面維修,迅速提高路容路貌水平;二要按要求認真進行路面病害處治,早動手、早準備,高標準完成坑槽修補和翻漿處治,做到小坑大補,保證修整外觀質(zhì)量,翻漿處治要全斷面修補,保證換填到位,基層、面層處置嚴格按標準實施,全面提高路況質(zhì)量,干線公路要全部實行機械開槽灌縫;三要對歪斜、缺損的路緣石、里程碑、輪廓標、示警樁、道口標柱及損壞的鋼護欄等沿線設(shè)施進行維修和更換,并做好清洗、描字、粉刷工作。開展以交通公路部門為主體,其他部門參與的“一日養(yǎng)路工”活動,推進養(yǎng)護會戰(zhàn)工作開展,春季養(yǎng)護會戰(zhàn)工作任務(wù)要求5月30日前全部完成。
第二,大力加強橋涵養(yǎng)護與管理。全各級公路部門要加強橋涵日常養(yǎng)護,及時維修病害。一要做好橋孔、涵洞清淤工作,做到橋下、涵洞內(nèi)無垃圾雜物堆占;二要對損壞的錐坡鋪砌、墩臺基礎(chǔ)等構(gòu)造物做好維修工作;三要對缺損的橋梁欄桿、扶手、人行道等構(gòu)件及時安排維修、更換;四要對橋頭涵頂跳車、橋面破損、伸縮縫損壞、泄水孔堵塞等維修處治到位,及時清理伸縮縫、泄水孔內(nèi)的雜物;五要對限制通行的橋梁做到限載、限速標志齊全、規(guī)范、完好,正在維修改造的橋梁要加強便道養(yǎng)護。按照橋梁管理辦法,做好經(jīng)常性檢查,并認真填寫記錄。橋涵維修要求5月30日前完成。
第三,繼續(xù)大力推進造林綠化會戰(zhàn)。全各級公路部門要大力開展各級公路造林綠化集中會戰(zhàn),從4月初至5月中旬,集中消滅縣以上空白段13.6公里,補植加密70公里,提高綠化標準和比重。同時,對現(xiàn)有公路進一步提高綠化標準,重點做好干線界處、城際間區(qū)間通道綠化工作,充分利用公路兩側(cè)空地修建園林小品和景點,提高整體綠化效果,全面提升干線公路養(yǎng)護形象。綠化工作要求5月中旬前完成。對干線公路新植及原有路樹都要安排涂白,要求5月30日前完成。
第四,認真做好標志標線的增設(shè)與維護。在國檢前竣工的大中修項目要同步完成標線劃設(shè)工作;加強標志標線的管理,對老路缺損的標線做好補劃工作,對原有公路交通標志做好傾斜扶正、板面清洗、損壞維修工作。原有標志標線修補工作要求6月1日前完成,新劃標線及道路渠化工作要求6月10日前完成。
第五,認真做好各級受檢單位房屋庭院的維修。受檢的各級公路部門都要做到辦公環(huán)境整潔,硬件設(shè)施齊全,庫房備品齊整,道班房、交調(diào)點的完善、維修及道班院墻的粉刷工作要求于5月10日前完成。
(四)強化內(nèi)業(yè)規(guī)范化管理工作
一是按照全省的要求,各迎檢部門要整理相關(guān)內(nèi)業(yè)資料,各自形成匯編,對省交通廳和上級行業(yè)主管部門的重要文件制度、辦法要有轉(zhuǎn)發(fā)、有落實,并結(jié)合實際制定實施細則,此項工作要求4月10日前完成。
二是對照檢查細則,要認真準備內(nèi)業(yè)資料。計劃、財務(wù)提供的文件、依據(jù)要詳實、準確;工程、養(yǎng)護各項檔案、臺帳、檢查記錄、施工管理內(nèi)業(yè)資料按照省里制度文件要求,統(tǒng)一規(guī)范,準確無誤,內(nèi)業(yè)記錄要與外業(yè)路況樁號或?qū)φ毡硐喾坏腊鄡?nèi)業(yè)檔案資料、上墻圖表和檢查記錄等內(nèi)業(yè)資料要求5月10日前完成。
三是做好搶險隊伍、養(yǎng)護設(shè)備、抽查現(xiàn)場的準備工作。成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),應(yīng)急保障隊伍準備充分,人員落實到位,值班電話、人員聯(lián)系電話、身份證號碼齊全、準確,保障措施到位,記錄認真。做好養(yǎng)護設(shè)備、應(yīng)急物資準備工作,做到儲備充足,管理規(guī)范。要求5月10日前完成。
四是做好路況信息收集、報告和工作,收集整理路況信息報告記錄及通過廣播、報紙、網(wǎng)站、服務(wù)熱線等方式的路況信息記錄,對今年的大中修路段,及時通過上述多種方式路況信息,并保留記錄。
五是立即著手編寫國檢總結(jié)匯報材料,收集整理“十一五”以來公路建設(shè)、養(yǎng)護與管理工作成果,匯編成冊,同時準備好應(yīng)急搶險演練、養(yǎng)護會戰(zhàn)、綠化會戰(zhàn)、抗洪搶險、抗擊暴風(fēng)雪、養(yǎng)護新技術(shù)應(yīng)用等各項工作開展的圖文影像資料。
(五)集中開展超限車輛治理專項行動
4月1日至5月31日,公路路政管理局要按照迎國檢工作的標準和要求,在全集中開展嚴重超限超載車輛專項整治行動。治理工作目標:有效遏制車貨總重55噸以上、超限30%以上超限超載車輛在公路上行駛和非法改裝車輛現(xiàn)象。治理工作重點:一是超限超載50%以上,車貨總重超過55噸的超限超載車輛;二是非法拼裝、改裝或無牌無證的超限超載車輛;三是拒絕執(zhí)法人員檢測卸載、強行闖卡、恐嚇圍攻執(zhí)法人員、沖撞執(zhí)法車輛、惡意阻塞公路等聚眾抗法行為。主要措施:一是協(xié)調(diào)公安交警部門,在重點路段全面布控,加大貨物站場,貨物運輸企業(yè)等裝載源頭管理,加大對非法拼裝、改裝車輛的監(jiān)管和道路運輸從業(yè)人員的監(jiān)管。二是對發(fā)現(xiàn)的超限車輛要依法責(zé)令停駛。按規(guī)定實施卸裝分載,并嚴管重罰。三是實施舉報獎勵政策,發(fā)揮社會公眾力量打擊惡意超限運輸行為。
(六)全面加強公路綜合整治工作
各參檢部門要加強溝通協(xié)調(diào),縣區(qū)政府要強化路域環(huán)境整治工作,對干線公路兩側(cè)自然環(huán)境、人文環(huán)境、村容鎮(zhèn)貌等全面整治,清除干線公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的垃圾、雜物,以整頓村鎮(zhèn)路段路宅不分、亂堆亂放為突破口,重點整治村鎮(zhèn)路段臟、亂、差問題,實現(xiàn)路宅分離,清理馬路場,全面改善路域環(huán)境。此項工作要求5月31日前完成。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
為加強迎國檢工作的領(lǐng)導(dǎo),成立迎接全國干線公路養(yǎng)護與管理檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件2)。各成員單位責(zé)任分工如下:
委宣傳部負責(zé)迎檢工作宣傳報道,參與檢查評比總結(jié)表彰。
文明辦、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦負責(zé)對迎檢工作全過程實施監(jiān)督、檢查。
交通局負責(zé)普通公路建設(shè)和養(yǎng)護管理及運輸場站、從業(yè)人員的監(jiān)管。
公路路政管理局負責(zé)超限治理,組織開展路域環(huán)境整治和公路法律法規(guī)宣傳。
公安局負責(zé)超載治理,參與路域環(huán)境治理。
住建委負責(zé)干線公路城管段的維護和保養(yǎng),參與路域環(huán)境綜合治理。
縣區(qū)政府對轄區(qū)內(nèi)迎國檢工作負總責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與縣區(qū)交通公路部門協(xié)作,具體負責(zé)國檢重點路線穿越城鎮(zhèn)
遼河公路處負責(zé)干線公路管段的維護和保養(yǎng),組織開展路域環(huán)境綜合治理。
五、具體要求
1.高度重視,精心組織,健全組織機構(gòu)
各單位、各部門要認真部署迎國檢各項準備工作,做到“五明確”,即:明確主抓領(lǐng)導(dǎo),明確具體負責(zé)人,明確工作任務(wù),明確工作標準,明確完成時限。要劃定工作階段和階段性工作任務(wù),保證每個階段,每個環(huán)節(jié),抓到位,有檢查,有落實。各單位、各部門要相應(yīng)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作計劃,細化、量化工作指標,加大資金投入,確保實施效果。
2.加強協(xié)調(diào),落實責(zé)任,形成工作合力
各成員單位要積極聯(lián)動,嚴格執(zhí)法,源頭監(jiān)管,保護公路建設(shè)成果。加強溝通協(xié)調(diào),交通、公安、路政、城建、環(huán)保、工商、糾風(fēng)辦等部門和縣、區(qū)政府相關(guān)部門要采取聯(lián)合行動,積極做好公路綜合治理工作,結(jié)合愛國衛(wèi)生月等活動,對干線公路兩側(cè)自然環(huán)境、人文環(huán)境、村容鎮(zhèn)貌等進行全面整治,實現(xiàn)路宅分離,全面改善路域環(huán)境。迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組將分階段對全迎國檢工作實施檢查評比。對行動積極,亮點突出,成績良好的單位要進行表彰;對分工不明確、責(zé)任不落實、面貌無改變的縣區(qū)或部門主要責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要進行責(zé)任追究。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標
指導(dǎo)思想:按照公路交通科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的總要求,以公路管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),以提高公路通行能力、安全品質(zhì)、服務(wù)水平為核心,以優(yōu)質(zhì)高效履行保護路產(chǎn)、維護路權(quán)法定職責(zé)為重點,實施公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理和諧發(fā)展新戰(zhàn)略,為社會發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)和百姓出行提供更好的公路基礎(chǔ)設(shè)施保障。
基本原則:在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,因地制宜,服務(wù)經(jīng)濟,為社會各方提供路政管理帶來的成果;管養(yǎng)結(jié)合,依法行政,充分發(fā)揮路政管理的重要作用。深入發(fā)動,廣泛宣傳,營造社會普遍理解、百姓高度認可的路政管理環(huán)境??茖W(xué)組織,統(tǒng)籌安排,建立穩(wěn)定高效的公路保護長效機制。
工作目標:保障路政管理法定職能得到全面履行,保證公路路域環(huán)境得到根本改善,百姓愛路護路意識明顯增強,公路通行能力全面提升,安全品質(zhì)有效改善,服務(wù)水平大幅度提高,路政執(zhí)法權(quán)威充分確立。為全區(qū)公路養(yǎng)護管理工作進位爭先打好基礎(chǔ),實現(xiàn)公路及公路路網(wǎng)功能的有效發(fā)揮。
二、工作內(nèi)容、重點及要求
(一)建設(shè)強有力的路政管理組織保障體系。路政管理組織機構(gòu)健全,職能清晰,職責(zé)明確,責(zé)任落實,制度執(zhí)行嚴格。執(zhí)法隊伍、辦案設(shè)施、路政裝備達到標準化大隊建設(shè)要求。涉路管理界面清楚、關(guān)系明確、分工落實。
(二)建立行之有效的路政管理工作體制。制定配套的公路建筑控制區(qū)、公路用地、公路及公路附屬設(shè)施、路域環(huán)境保護等路政管理規(guī)范性文件,調(diào)整范圍和工作措施切實可行,職責(zé)分工明確并得到貫徹落實。涉及多部門管理的項目,以及路政管理的重大問題,建立相關(guān)部門聯(lián)合工作機制。
(三)營造政通人和的路政工作環(huán)境。宣傳教育成為路政管理的重要手段,細致、深入、全面、影響大。公路沿線企事業(yè)單位、工商業(yè)主、小攤小販、居民、車主、業(yè)主等相對人,熟悉路政管理相關(guān)政策和法律法規(guī),基本能夠自覺遵守規(guī)定要求。社會各界知曉路政管理目的,基本熟悉路政管理要求,對路政管理認可度、理解度和支持度高。
(四)打造暢通安全的車輛通行條件。公路橫向干擾小,建筑紅線控制清晰,非法建筑物得到妥善處置和有效控制。公路用地界碑齊全,搭接道口得到有效控制及合理歸并,無非法非標、堆積物、邊坡種植及建筑物。路面通行管理狀況良好,無堆積物、擺攤設(shè)點、打谷曬場、亂停亂放等違法占用現(xiàn)象。公路街道化得到有效控制,鎮(zhèn)區(qū)段實行機非分離,行車道順暢整潔。
(五)強化路政管理基礎(chǔ)建設(shè)。路政機構(gòu)辦公環(huán)境優(yōu)美,路政人員服務(wù)熱情周到。內(nèi)業(yè)資料齊全,文書填制規(guī)范。管理手段先進,管理方法有效,路政系統(tǒng)信息維護及時,使用規(guī)范正常。路政巡查內(nèi)容全面,執(zhí)法規(guī)范有力,許可及時準確,監(jiān)管服務(wù)周到。
三、實施方法、步驟與標準
路政管理示范區(qū)創(chuàng)建工作從2014年4月份起至2014年12月份結(jié)束,分三個階段進行。
第一階段:籌劃準備階段(2014年4月份),重點抓好三個環(huán)節(jié)。
1.成立組織。成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、區(qū)交通局局長任副組長、各相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的組織機構(gòu)。各相關(guān)部門也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。
2.前期準備。重點抓好兩個方面的工作。一是按照創(chuàng)建工作要求,對區(qū)域公路環(huán)境進行認真調(diào)查摸底,同時建立組織,配備人員,為全區(qū)實施公路路域環(huán)境整治做好充分準備;二是嚴格按省、市公路主管部門的要求,高標準規(guī)劃全區(qū)公路的標準化建設(shè)等工作。
3.全面發(fā)動。重點做好兩方面的工作。一是召開全區(qū)路政管理示范區(qū)創(chuàng)建動員大會,全面部署創(chuàng)建工作,區(qū)政府與各責(zé)任單位簽訂路政管理責(zé)任狀,進一步明確工作責(zé)任;二是深入開展宣傳。通過電視、廣播、報刊等媒介,加大宣傳力度,在全區(qū)營造關(guān)心、支持創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。
第二階段:全面實施階段(2014年5月-2014年11月),重點做好五個方面的工作。
1.按照《公路法》等相關(guān)法律、法規(guī)對公路路面及周邊環(huán)境開展綜合整治,確保達到路面完好、公路控制區(qū)環(huán)境整潔等要求;2.建立工作機制。重點圍繞解決路政管理中存在的難解決、易反復(fù)的問題,制訂具體實施辦法,進一步完善公路管理工作中的各類規(guī)章制度,努力形成“政府主導(dǎo)、交通主管、公路主辦、各方參與”的工作機制;3.建立健全各類管理工作臺帳和資料,達到指導(dǎo)和規(guī)范管理工作的目的;4.開展調(diào)查研究。對路政管理及工作中存在的問題,開展前瞻性研究,強化創(chuàng)新,不斷豐富創(chuàng)建工作的內(nèi)涵;5.出臺相關(guān)政策。圍繞路政管理實際,制定出臺地方規(guī)范性文件、行業(yè)標準和相關(guān)管理制度,進一步完善路政管理的政策依據(jù),為今后長效管理奠定基礎(chǔ)。
第三階段:鞏固提高階段(2014年12月份)
以建立路政管理長效機制為重點,全面總結(jié)活動成效及經(jīng)驗教訓(xùn),形成管理制度和標準,進一步規(guī)范路政管理工作。要針對社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)提出的新要求,以及路政管理工作中出現(xiàn)的新情況,研究提出針對性的解決辦法。
四、工作措施
(一)組織保障。成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的“楚州區(qū)路政管理示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織協(xié)調(diào)、活動推進、后勤保障等工作。
組長:區(qū)政府副區(qū)長
副組長區(qū)交通局局長
成員:區(qū)委宣傳部副部長、區(qū)廣電局局長
梁文龍區(qū)委宣傳部副部長
市國土局楚州分局局長
區(qū)建設(shè)局局長
區(qū)城管局局長
市楚州工商局局長
市公安局楚州分局副局長
區(qū)公路管理站站長
(二)資金保障。省路政示范區(qū)建設(shè)工作中省道兩側(cè)的土地征用、土場配套及矛盾的協(xié)調(diào)處理由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé),建設(shè)由區(qū)公路部門負責(zé)。鎮(zhèn)村道路達標建設(shè)由各行政村負責(zé),農(nóng)村公路管理養(yǎng)護專項資金的補助標準為:縣道每年每公里12000元,鄉(xiāng)道每年每公里3000元,村道每年每公里1000元,其他缺口資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政列支或從村民“一事一議”的渠道解決。
(三)質(zhì)量保障。各建設(shè)責(zé)任單位要以質(zhì)量至上為原則,建立質(zhì)量管理體系,嚴格按照省公路局關(guān)于路政示范區(qū)建設(shè)總體要求和統(tǒng)一部署,保證公路達標建設(shè)、路政管理隊伍標準化建設(shè)、路域環(huán)境治理保質(zhì)保量以及路政管理組織保障體系、路政管理保障制度科學(xué)、合理、合法、切實、可行,區(qū)交通、林牧、建設(shè)、法制等專業(yè)技術(shù)部門,要為各建設(shè)項目提供專業(yè)技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴把公路建設(shè)、綠化和美化等質(zhì)量關(guān),確保路政管理示范區(qū)建設(shè)質(zhì)量,并對創(chuàng)建過程中的各項工作,定期編制建設(shè)項目質(zhì)量技術(shù)認證報告,報檢查督促工作組。
(四)監(jiān)督保障。檢查督促工作組要以建設(shè)總體計劃和要求為根據(jù),以進度控制管理和質(zhì)量控制管理為主要內(nèi)容,檢查各單位、部門在建設(shè)過程中各項工作的落實情況,各建設(shè)責(zé)任單位要定期上報工作進度信息,以便檢查督促組及時了解情況,定期檢查、通報、評比各建設(shè)責(zé)任單位實施進展情況以及完成質(zhì)量情況,對未能完成計劃工作量和工作質(zhì)量不達標的及時提出整改意見,責(zé)任單位要及時落實整改措施,確保各項工作按計劃、優(yōu)質(zhì)完成。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,形成合力。路政管理示范區(qū)建設(shè)對于打造生態(tài)楚州、構(gòu)建和諧交通、改善投資環(huán)境、促進地方經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的意義,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視,積極支持,齊抓共管,確保創(chuàng)建工作圓滿成功。