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關(guān)鍵詞:小城鎮(zhèn);電力;工程;設(shè)計(jì)
電是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)力,也是城鎮(zhèn)居民物質(zhì)生活和精神生活不可缺少的能源,因此,供電系統(tǒng)對于城鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)十分重要。供電工程規(guī)劃,一般以區(qū)域動(dòng)力資源、區(qū)域供電系統(tǒng)規(guī)劃為基礎(chǔ),調(diào)查搜集城鎮(zhèn)電源、輸電線路及電力負(fù)荷等現(xiàn)狀資料,并分析其發(fā)展要求,對城鎮(zhèn)供電進(jìn)行統(tǒng)籌安排,以滿足城鎮(zhèn)各部門用電增長的要求。
確定出電力系統(tǒng)的負(fù)荷及發(fā)展水平之后,如何滿足負(fù)荷的需要、用戶的需要,這就需要進(jìn)行電力、電量平衡,電源規(guī)劃設(shè)計(jì)以及電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì),其主要內(nèi)容可分為以下幾個(gè)方面。
1電源的選擇
電源是電力網(wǎng)的核心,小城鎮(zhèn)供電電源的選擇是小城鎮(zhèn)電力工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中的重要組成部分。選擇的合理與否,對于充分利用和開發(fā)當(dāng)?shù)貏?dòng)力資源,減少工程建設(shè)投資,降低發(fā)電成本和電網(wǎng)運(yùn)行費(fèi)用,滿足小城鎮(zhèn)的用電需要等都有重要的作用。
電源的第一種類型為發(fā)電站。目前我國小城鎮(zhèn)主要有水力發(fā)電站、火力發(fā)電站、風(fēng)力發(fā)電站,還有沼氣發(fā)電站等。水力發(fā)電一次性建造投資雖然比較高,但運(yùn)行費(fèi)用低廉,是比較經(jīng)濟(jì)的能源。目前我國小城鎮(zhèn)的自建電站中,小水電站占絕大部分。火力發(fā)電是燃燒煤、石油或天然氣發(fā)電,其一次性建造投資高,運(yùn)行費(fèi)用也高,我國小城鎮(zhèn)除少數(shù)產(chǎn)煤區(qū)外,很少建造這種電站。風(fēng)力發(fā)電是利用風(fēng)能發(fā)電,沼氣發(fā)電是燃燒沼氣發(fā)電,這兩種發(fā)電的方法,還處于研究階段,目前在小城鎮(zhèn)還未大規(guī)模應(yīng)用。
電源的第二種類型為變電所。變電所是指電力系統(tǒng)內(nèi),裝有電力變壓器,能改變電網(wǎng)電壓等級的設(shè)施與建筑物。變電所可采用區(qū)域網(wǎng)供電方式將區(qū)域電網(wǎng)上的高壓變成低壓,再分配到各用戶。這種供電方式具有運(yùn)行穩(wěn)定、供電可靠、電能質(zhì)量好、容量大,能夠滿足用戶多種負(fù)荷增長的需要以及安全經(jīng)濟(jì)等優(yōu)點(diǎn)。因此,在有條件的小城鎮(zhèn),應(yīng)優(yōu)先選用這種供電方式.
2變電所的選址
變電所選址是一項(xiàng)很重要的工作,主要著眼于提高供電的可靠程度,減少運(yùn)行中的電能損失,降低運(yùn)行和投資的費(fèi)用,同時(shí)還要考慮工作人員的運(yùn)行操作安全,養(yǎng)護(hù)維修的方便等。所以必須從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上做慎重選擇。
3確定送配電線路的電壓
小城鎮(zhèn)電力網(wǎng)送配電線路的電壓,按國家標(biāo)準(zhǔn)主要有220 kV, 110 kV, 60 kV,35 kV, 10 kV, 6 kV, 3 kV, 380V, 220 V等幾個(gè)等級。采用哪個(gè)電壓等級供電適當(dāng),應(yīng)做全面衡量,主要應(yīng)考慮以下幾點(diǎn):
3.1電力線路輸送容量與輸送距離.在電力線路輸送容量和輸送距離一定的條件下,傳輸?shù)碾妷旱燃壴礁?,則導(dǎo)線中電流就越小,線路中功率損耗或電能損耗也就越小,這就可以采用較小截面的導(dǎo)線。但是電壓等級越高,線路的絕緣費(fèi)用就越高,桿塔、變電所的構(gòu)架尺寸增大,投資就要增加。因此,對應(yīng)一定的輸電距離和輸送容量,要有一個(gè)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上均較合理的電壓。
3.2用電等級與供電的可靠性。用戶的用電等級是根據(jù)其用電性質(zhì)的重要程度確定的,重要用戶對供電的可靠性要求高,用電等級就高。
用電負(fù)荷根據(jù)供電可靠性及中斷供電在政治、經(jīng)濟(jì)上所造成的損失或影響程度,分為三級。
一級負(fù)荷:對此種負(fù)荷中斷供電,將造成人身傷亡、重大政治影響、重大經(jīng)濟(jì)損失、公共場所秩序嚴(yán)重混亂等。
二級負(fù)荷:對此種負(fù)荷中斷供電,將造成較大政治影響、較大經(jīng)濟(jì)損失、公共場所秩序混亂等。
三級負(fù)荷:不屬于一級和二級的用電負(fù)荷。一級負(fù)荷的供電要求有兩個(gè)以上電源供電,兩電源之間應(yīng)無聯(lián)系,或雖有聯(lián)系但能保證不同時(shí)受到損壞;二級負(fù)荷的供電要求是做到故障時(shí)不中斷供電;或中斷后能迅速恢復(fù));三級負(fù)荷對電源無特殊要求。
電壓等級與可靠性是相關(guān)的,電壓等級越高,可靠性也越高。但是,在同一電壓等級中,供電的條件越好,可靠性越高。
3.3用電設(shè)備的電壓等級。用電設(shè)備的電壓等級直接確定了對供電線路的電壓等級要求,一般可設(shè)置與之相當(dāng)?shù)碾娏€路供電。當(dāng)條件允許設(shè)置變配電裝置,而用電的可靠性要求較高時(shí),也可以提高一級電壓等級向用戶供電。
選擇電網(wǎng)電壓時(shí),應(yīng)根據(jù)輸送容量和輸電距離,以及周圍電網(wǎng)的額定電壓情況,擬定幾個(gè)方案,通過經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較確定。如果兩個(gè)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相近,或較低電壓等級的方案優(yōu)點(diǎn)不太明顯時(shí),宜采用電壓等級較高的方案。
4電力線路的布置
電力線路按結(jié)構(gòu)可分為架空線路和電纜線路兩大類。架空線路是將導(dǎo)線和避雷線等架設(shè)在露天的線路桿塔上;電纜線路一般直接埋設(shè)在地下,或敷設(shè)在地溝中。小城鎮(zhèn)電力網(wǎng)多采用架空線路,其建設(shè)費(fèi)用比電纜線路要低得多,且施工簡單、工期短、維護(hù)及檢修方便。
電力線路的布置,應(yīng)滿足用戶的用電量及各級負(fù)荷用戶對供電可靠性的要求,同時(shí)應(yīng)考慮在未來負(fù)荷增加時(shí)留有發(fā)展余地.
5小城鎮(zhèn)道路照明
道路照明方式有:桿柱照明方式、高桿照明方式、懸索照明方式和高欄照明方式等4種。其中桿柱照明方式運(yùn)用最廣。近年來,有的小城鎮(zhèn)在道路交叉路口開始采用高桿照明?,F(xiàn)僅就桿柱照明和高桿照明作一簡介。
5.1桿柱照明方式
在桿柱的頂端安裝照明器,桿柱沿道路配置,這種道路照明布置方式為桿柱照明方式。其特點(diǎn)是照明器可以沿線形任意布置,并能有效地照在路面上,經(jīng)濟(jì)性、誘導(dǎo)性較好,因而運(yùn)用最廣泛。
5.2光源的選擇
選擇光源既要考慮其效率高、壽命長、光色和顯色性好,又要考慮經(jīng)濟(jì)性。道路照明常用的光源有:低壓鈉燈、熒光高壓汞燈、高壓鈉燈和金屬鹵化燈。
其中高、低壓鈉燈的光效率最高。
5.3照明器安裝高度
燈具安裝越高,眩光越少,整個(gè)照明的舒適性增加,但照明的利用率下降。一般氣體放電燈的桿高在10―15 m是經(jīng)濟(jì)的。
5.4照明器的排列方式
要使路面照度分布均勻經(jīng)濟(jì),燈具的合理配置是很重要的。最基本的排列方式有5種:一側(cè)排列、交錯(cuò)排列、相對矩形排列、中央懸掛排列和中央分離帶排列布置方式。其中一側(cè)排列其經(jīng)濟(jì)性較好,加之小城鎮(zhèn)道路寬度不大,故較常采用。如果道路中間安裝間隔,道路的寬度之間的比率要限制在一定的范圍之內(nèi)。
5.5高桿照明方式
在一個(gè)較高的桿子上,安裝有由多個(gè)高功率和高效率的光源組裝在一起的照明器,在廣闊范圍內(nèi)進(jìn)行大面積照明,稱為高桿照明。
高桿照明的光源選擇也應(yīng)考慮效率、容量、壽命、顯色性等,一般采用高功率、高效率光源。多數(shù)采用大容量氖燈、水銀燈、熒光水銀燈、鈉燈、金屬鹵化物燈等。在小城鎮(zhèn)使用時(shí),對顯色性要求不高,一般可采用高壓鈉燈或熒光高壓汞燈。
6結(jié)語
發(fā)展小城鎮(zhèn),是從中國的國情出發(fā),借鑒國外城市化發(fā)展趨勢做出的戰(zhàn)略選擇。發(fā)展小城鎮(zhèn),對帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)社會進(jìn)步,促進(jìn)城鄉(xiāng)與大中小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。因此,我們在為小城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)電力工程時(shí),要具有大局觀戰(zhàn)略眼光,考慮深遠(yuǎn),貼近實(shí)際情況。從而建設(shè)出可使用、可進(jìn)化的電力工程。
參考文獻(xiàn)
[1]王超.《新農(nóng)村建設(shè)中的小城鎮(zhèn)發(fā)展》,陜西人民出版社,2007.
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;平安城市;風(fēng)險(xiǎn)管理
引言:
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技水平的不斷提高,人們的生活質(zhì)量和生活水平也在朝著一個(gè)嶄新的方向飛躍式地變化,然而這其中卻充滿了眾多的安全隱患。如何讓我們生活的場所更加安全,如何構(gòu)建一個(gè)強(qiáng)大的安防網(wǎng)路來保證整個(gè)城市的安全,顯然運(yùn)用科學(xué)、先進(jìn)的技防手段是最為行之有效的,在這種前提下,城市安防應(yīng)急系統(tǒng)的建設(shè)將顯得愈發(fā)重要?,F(xiàn)代項(xiàng)目管理理論認(rèn)為,任何項(xiàng)目都有風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)已成為現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論中不可或缺的工具。城市安防建設(shè)工作是一個(gè)涉及面極廣、工程量浩大的項(xiàng)目,因此,其項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)不言而喻。
一、平安城市建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理概述
(一)平安城市建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的定義
項(xiàng)目都是由人組成的團(tuán)隊(duì)為了達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)在一定的客觀條件下進(jìn)行的,這些客觀的物質(zhì)因素和人為因素都構(gòu)成潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。不同的組織,不同的專家對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理有不同的認(rèn)識。從系統(tǒng)和過程的角度來看,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一種系統(tǒng)過程活動(dòng),是項(xiàng)目管理過程中的有機(jī)組成部分,涉及諸多因素,應(yīng)用到許多系統(tǒng)工程的管理技術(shù)和方法。
一般來說,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)通過風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)量化和風(fēng)險(xiǎn)控制,采用多種管理方法、技術(shù)和工具,對項(xiàng)目所涉及的各種風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制和管理,采取主動(dòng)行動(dòng),盡量使風(fēng)險(xiǎn)事件的有利后果(帶來的機(jī)會)最大,而使風(fēng)險(xiǎn)事件帶來的不利后果(威脅)降到最低,以最少的成本保證項(xiàng)目安全、可靠的實(shí)施,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總體目標(biāo)。然而項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的大小是可以衡量的,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)與客觀環(huán)境有關(guān),故當(dāng)環(huán)境中某些因素發(fā)生變化時(shí),風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì),大小都可能隨之發(fā)生改變,人們可以通過風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)來發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)變化的規(guī)律。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的廣義定義,平安城市建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)可以定義為在平安城市建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)生命周期內(nèi)發(fā)生的對平安城市建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和運(yùn)營可能產(chǎn)生干擾或?qū)е缕桨渤鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目受到損失的不確定性影響。
(二)平安城市建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特征
任何客觀存在的事物都有其特有的規(guī)律可循,風(fēng)險(xiǎn)作為一種現(xiàn)實(shí)存在的普遍現(xiàn)象,也具有它不同于其他事物的特征。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)固有的特征和平安城市建設(shè)的特點(diǎn),現(xiàn)總結(jié)平安城市建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理具有一下特征:
1、客觀性。風(fēng)險(xiǎn)的存在取決于決定風(fēng)險(xiǎn)的各種因素的存在。也就是說,不管人們是否意識到風(fēng)險(xiǎn),只要決定風(fēng)險(xiǎn)的各種因素出現(xiàn)了,風(fēng)險(xiǎn)就會出現(xiàn),它是不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。比如只要有施工就會存在施工安全風(fēng)險(xiǎn)、施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)等。因此,要減少和避免風(fēng)險(xiǎn),必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的因素,并進(jìn)行有效的管理。
2、無形性。風(fēng)險(xiǎn)不像一般的物質(zhì)實(shí)體,能夠非常確切的描繪和刻畫出來。因此,在分析風(fēng)險(xiǎn)中,應(yīng)運(yùn)用系統(tǒng)理論、概率、彈性、模糊等概念和方法進(jìn)行界定或估計(jì)、測定,從定性和定量兩方面進(jìn)行綜合分析。雖然風(fēng)險(xiǎn)的無形性增加了人們認(rèn)識和把握風(fēng)險(xiǎn)的難度,但只要掌握了風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)理論,系統(tǒng)分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)外因素,,恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用技術(shù)方法和工具手段,就可以有效的管理風(fēng)險(xiǎn)。
3、相對性。一個(gè)企業(yè)對于風(fēng)險(xiǎn)都有一定的承受能力,這種能力往往因項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目大小和時(shí)間而異。例如,有平安城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)和無經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)因其承受力不同而不同,同樣是平安城市建設(shè),其覆蓋的城市大小相差甚遠(yuǎn),即項(xiàng)目大小差別對同一個(gè)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也不同。另外,風(fēng)險(xiǎn)和任何事物一樣也是矛盾的統(tǒng)一體,一定的條件會引起風(fēng)險(xiǎn)的變化,風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)的后果都存在可變性,如隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,某些風(fēng)險(xiǎn)可以較為準(zhǔn)確地進(jìn)行預(yù)測和估計(jì)。
4、突發(fā)性。風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生往往給人一種突發(fā)的感覺。當(dāng)人們面臨突然產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),往往不知所措,其結(jié)果是加劇了風(fēng)險(xiǎn)的破壞性。平安城市建設(shè)中,我們不能預(yù)測哪個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位被撞壞,也不能預(yù)測哪個(gè)施工工序在何時(shí)何地會出錯(cuò)。因此,這一特點(diǎn)要求我們在平安城市建設(shè)過程中,更應(yīng)加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和防范研究,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和防范機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。
5、多樣性。平安城市建設(shè)中存在著許多種類的風(fēng)險(xiǎn),如經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、合作者風(fēng)險(xiǎn)等,這些風(fēng)險(xiǎn)之間有著復(fù)雜的內(nèi)在聯(lián)系。
6、多變性。風(fēng)險(xiǎn)的多變性是指風(fēng)險(xiǎn)會受到各種因素的影響,在風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、破壞程度等方面呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)變化的特征。例如,平安城市建設(shè)的運(yùn)維管理中面臨的環(huán)境就是一種處在不斷變化過程之中的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)業(yè)主要求、技術(shù)資金等環(huán)境因素發(fā)生變化時(shí),風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和程度也將隨之改變,因而要求實(shí)施動(dòng)態(tài)、柔性的風(fēng)險(xiǎn)管理。
二、平安城市建設(shè)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)識別
平安城市建設(shè)項(xiàng)目不同階段會有不同的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)大多數(shù)情況下是潛在的,隨著項(xiàng)目的進(jìn)展而變化。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別過程是描述發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、確認(rèn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要活動(dòng)和方法。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。若不能準(zhǔn)確地識別項(xiàng)目面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn), 就會失去處理這些風(fēng)險(xiǎn)的最佳時(shí)機(jī)。
平安城市建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別就是確定何種風(fēng)險(xiǎn)事件可能會影響該項(xiàng)目、并將這些風(fēng)險(xiǎn)的特征整理成文檔。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別是一項(xiàng)貫穿于整個(gè)平安城市建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作。它不是一次, 而應(yīng)有規(guī)律的貫穿整個(gè)項(xiàng)目中。風(fēng)險(xiǎn)識別一般包括識別內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)及外在風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)指項(xiàng)目工作組能加以控制和影響的風(fēng)險(xiǎn), 如人事任免和成本估計(jì)等。外在風(fēng)險(xiǎn)指超出項(xiàng)目工作組等控力和影響力之外的風(fēng)險(xiǎn), 如市場轉(zhuǎn)向或政府行為等。嚴(yán)格來說,風(fēng)險(xiǎn)僅僅指遭受創(chuàng)傷和損失的可能性, 但對項(xiàng)目而言, 風(fēng)險(xiǎn)識別還牽涉機(jī)會選擇 ( 積極成本) 和不利因素威脅( 消極結(jié)果) 。任何能進(jìn)行潛在問題識別的信息源都可用于風(fēng)險(xiǎn)識別, 信息源有主觀和客觀兩種??陀^的信息源包括過去項(xiàng)目中記錄的經(jīng)驗(yàn)和表示當(dāng)前項(xiàng)目進(jìn)行情況的文件, 如工程文檔、計(jì)劃分析、需求分析、技術(shù)性能評價(jià)等。
平安城市建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別是平安城市建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的首要工作, 其主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:
首先,識別項(xiàng)目中的潛在風(fēng)險(xiǎn)及其特征這是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別的第一個(gè)目標(biāo)。因?yàn)橹挥惺紫却_定可能會遇到哪些風(fēng)險(xiǎn), 才能夠進(jìn)一步分析這些項(xiàng)目的性質(zhì)和后果。例如,施工過程中面臨著諸多安全隱患,施工單位資質(zhì)及信譽(yù)度、點(diǎn)位挖坑后對圍擋的使用、安全員巡視及時(shí)與否,這都是造成安全風(fēng)險(xiǎn)的因素。所以在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別工作中, 首先要全面分析項(xiàng)目的各種影響因素, 從中找出可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn),并整理匯總成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的清單。
其次,識別風(fēng)險(xiǎn)的主要來源。例如,在項(xiàng)目建設(shè)中最重要的支撐是人才,人員流動(dòng)性太大勢必會影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。那么,導(dǎo)致人員流動(dòng)性大的原因就是組織人員管理風(fēng)險(xiǎn)的主要來源。只有識別清楚各個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要影響因素, 才能夠把握項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展變化的規(guī)律, 才能夠度量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的可能性與后果的大小, 從而才有可能對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)對和控制。
最后,我們還要預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)可能會引起的后果。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別的根本目的就是要縮小和取消項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的不利后果。在識別出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要來源之后, 必須全面分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的后果及其后果的嚴(yán)重程度。比如當(dāng)監(jiān)控立桿倒下后是否影響周邊高壓電線,是否影響其他公共設(shè)施,未使用圍擋或圍擋被偷后,基坑對行人人身安全威脅程度大小等。當(dāng)然, 這一階段的識別和分析主要是定性分析,而主觀信息源則是基于有經(jīng)驗(yàn)的專家的經(jīng)驗(yàn)判斷。
三、平安城市建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估
對于企業(yè)來說,只有實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成功地運(yùn)作, 企業(yè)才可能在激烈的競爭中求得生存和發(fā)展。平安城市建設(shè)項(xiàng)目是任何安防領(lǐng)域里甚為重要的項(xiàng)目之一,然而基于所有項(xiàng)目所共有的不確定性、復(fù)雜性、一次性和獨(dú)特性等特點(diǎn)使得每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過程中都存在著諸多風(fēng)險(xiǎn), 如生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、完工風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)、政治社會風(fēng)險(xiǎn)、自然及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等。這些風(fēng)險(xiǎn)不但增加了項(xiàng)目的管理難度, 還增加了項(xiàng)目潛在損失的可能性, 因此, 為了更有效地運(yùn)作項(xiàng)目, 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估顯得尤為重要。
平安城市建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估是在其對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)識別的基礎(chǔ)上, 確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其后果的嚴(yán)重程度, 并量化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及其影響范圍, 估計(jì)和評價(jià)該風(fēng)險(xiǎn)的社會、經(jīng)濟(jì)意義的過程。針對平安城市建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評估方法一般可分為定性評估和定量評估兩種。其中,定性評估接近于人們的思維方式, 是一種感性的、相對直觀的方法, 它主要是對無法量化和量化水平較低的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評價(jià), 或者在定量研究的基礎(chǔ)上作定性分析, 得出更加可靠的結(jié)果。而平安城市建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的定量評估則是一種科學(xué)、客觀、理性的方法, 它主要是將風(fēng)險(xiǎn)造成的損失頻率、損失程度以及其他因素綜合起來考慮, 分析風(fēng)險(xiǎn)可能的影響。
四、平安城市建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是通過對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、識別、估計(jì)、評價(jià)、應(yīng)對全過程的監(jiān)視和控制,從而保證項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),它是項(xiàng)目實(shí)施過程中的一項(xiàng)重要工作。監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上是監(jiān)視項(xiàng)目的進(jìn)展和項(xiàng)目環(huán)境,即項(xiàng)目情況的變化,其實(shí)質(zhì)是:核對風(fēng)險(xiǎn)管理策略和措施的實(shí)際效果是否與預(yù)見的相吻合,同時(shí)尋找機(jī)會改變和優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避計(jì)劃,獲取反饋信息,以便使得將來的決策更符合實(shí)際需求。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的主要任務(wù)是采取應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的糾正措施以及全面風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的更新,它包括以下兩個(gè)層面的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作任務(wù):第一,跟蹤已識別風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展變化情況,包括在整個(gè)項(xiàng)目生命周期內(nèi),風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件和導(dǎo)致的后果變化,衡量風(fēng)險(xiǎn)減緩計(jì)劃需求。第二,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的變化情況及時(shí)識別、分析,并采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施,對于已發(fā)生過和以解決的風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)及時(shí)從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控列表中調(diào)整出去。
五、結(jié)束語
我們需要牢記的是風(fēng)險(xiǎn)管理既是一門科學(xué)也是一門藝術(shù),一門平衡的藝術(shù),它要求項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)及股東有一定的膽量。有效的風(fēng)險(xiǎn)管理要求與項(xiàng)目相關(guān)的全體人員都積極參與進(jìn)來,包括項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的成員、高層管理者、顧客,項(xiàng)目經(jīng)理的身份是協(xié)調(diào)人及記錄著。組織必須為風(fēng)險(xiǎn)提供一個(gè)清晰的流程、工具及資源。風(fēng)險(xiǎn)管理的成功,有賴于企業(yè)打造鼓勵(lì)員工對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行中肯及隨時(shí)隨地的交流文化,這一點(diǎn)可能是最重要的。
參考文獻(xiàn):
[1]劉曉紅,徐玖平著:《項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理》,經(jīng)濟(jì)管理出版社2008年版。
[2] 畢星, 翟麗著:《項(xiàng)目管理》,復(fù)旦大學(xué)出版社2004年版。
作者簡介:
[關(guān)鍵詞] EPC總承包模式;建筑項(xiàng)目管理;設(shè)計(jì)院
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 18. 045
[中圖分類號] F272 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2014)18- 0072- 03
改革開放以來,在國家建筑行業(yè)相關(guān)主管部門的政策推動(dòng)下,業(yè)內(nèi)在建筑工程項(xiàng)目的管理方面進(jìn)行了一定的探索與實(shí)踐,建筑單位也在不斷地創(chuàng)新與嘗試新的項(xiàng)目管理模式與方法。EPC模式為目前我國工程承包市場上大力推行的總承包模式之一。筆者擬通過對設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型EPC總承包模式相關(guān)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)及體會作如下總結(jié),以期在業(yè)界發(fā)揮一定的借鑒作用。
1 EPC總承包的定義
通常所說的工程項(xiàng)目總承包模式,簡稱“EPC總承包”,是指業(yè)主在項(xiàng)目立項(xiàng)后,將工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備采購任務(wù)一次性發(fā)包給一個(gè)工程項(xiàng)目承包公司,由其負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì)、施工和采購的全部工作,最后向業(yè)主交出一個(gè)達(dá)到動(dòng)用條件的工程項(xiàng)目,被形象地稱為“交鑰匙工程”。
2 EPC總承包模式與傳統(tǒng)承包模式下的項(xiàng)目管理特征概述及比較
2.1 EPC總承包模式的項(xiàng)目管理主要特征
EPC的總承包單位對項(xiàng)目建設(shè)的全過程負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、采購、施工之間的關(guān)系。充分發(fā)揮設(shè)計(jì)的主導(dǎo)作用,在設(shè)計(jì)、采購、施工進(jìn)度上深度合理交叉,這既有利于縮短工期,又能對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行有效的成本、質(zhì)量、進(jìn)度和HSE的綜合控制,實(shí)現(xiàn)無縫銜接,提高工作效率。
2.2 傳統(tǒng)承包模式的項(xiàng)目管理特征
傳統(tǒng)承包模式主要是指設(shè)計(jì)-招標(biāo)-施工的模式。先單獨(dú)委托一家設(shè)計(jì)單位進(jìn)行從方案圖直至施工圖的設(shè)計(jì),建設(shè)單位自行采購主要的設(shè)備、材料,在此基礎(chǔ)上通過招標(biāo)方式,把擬建工程項(xiàng)目通過合同的形式,委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位。
2.3 EPC總承包與傳統(tǒng)承包模式的項(xiàng)目管理特征對比
現(xiàn)將EPC總承包與傳統(tǒng)承包模式的項(xiàng)目管理特征進(jìn)行列表對比,詳見表1。
2.4 設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型 EPC總承包模式項(xiàng)目管理的優(yōu)勢
通過表1的對比分析,筆者認(rèn)為EPC總承包模式項(xiàng)目管理具有以下幾方面的優(yōu)勢:①充分體現(xiàn)了設(shè)計(jì)在項(xiàng)目建設(shè)中的主導(dǎo)地位。實(shí)行以專業(yè)設(shè)計(jì)院為主體的EPC總承包,使設(shè)計(jì)院將其技術(shù)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢融入到初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)備選型采購、施工方案、調(diào)試運(yùn)行等各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)中,使項(xiàng)目建設(shè)始終處于及時(shí)、有力的技術(shù)支撐之下,設(shè)計(jì)的主導(dǎo)地位更加突出。②有利于提高建設(shè)質(zhì)量。項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量在很大程度上取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量,這在以工藝技術(shù)為核心的大型項(xiàng)目中尤為明顯;專業(yè)設(shè)計(jì)院可以在設(shè)計(jì)中統(tǒng)籌考慮設(shè)備選型采購、施工工藝水平,系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,能有效地提高項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量,準(zhǔn)確采購符合要求的工藝設(shè)備,從而在技術(shù)層面上保證項(xiàng)目質(zhì)量;在項(xiàng)目的實(shí)施階段,專業(yè)設(shè)計(jì)院對工程的建設(shè)技術(shù)要求和設(shè)計(jì)意圖的領(lǐng)會,較之其他單位更加準(zhǔn)確到位;此外專業(yè)設(shè)計(jì)院可有力地促進(jìn)設(shè)計(jì)、采購和施工的融合,使設(shè)計(jì)、采購、施工等工作有機(jī)地組織在一起,使項(xiàng)目的質(zhì)量始終處于系統(tǒng)、可控的狀態(tài)。③有利于縮短建設(shè)周期。項(xiàng)目的建設(shè)周期包括前期階段、設(shè)計(jì)階段、設(shè)備采購階段、施工階段和試運(yùn)行階段等,而設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。專業(yè)設(shè)計(jì)院可以在設(shè)計(jì)階段就考慮設(shè)備的選型采購,縮短設(shè)備的采購周期;可以在設(shè)計(jì)和設(shè)備選型的同時(shí),根據(jù)施工工藝水平考慮結(jié)構(gòu)形式和施工方法,縮短項(xiàng)目的施工周期;施工的同時(shí)提前考慮進(jìn)行設(shè)備的單機(jī)調(diào)試和聯(lián)動(dòng)調(diào)試,縮短項(xiàng)目的試運(yùn)行周期。④有利于提高項(xiàng)目管理水平。在以專業(yè)設(shè)計(jì)院為主體的EPC總承包模式下,業(yè)主只需簽訂一個(gè)EPC總承包合同,而傳統(tǒng)模式中的設(shè)計(jì)委托合同、設(shè)備采購合同、施工合同等均納入EPC總承包合同,合同關(guān)系簡單明確,有利于項(xiàng)目的組織與協(xié)調(diào);另外在項(xiàng)目實(shí)施過程中,專業(yè)設(shè)計(jì)院與設(shè)備供應(yīng)商、施工分包商優(yōu)勢互補(bǔ),減少了中間環(huán)節(jié),加快了信息反饋,形成設(shè)計(jì)與設(shè)備供應(yīng)商及施工分包商的良性互動(dòng),使項(xiàng)目建設(shè)過程中的各種資源得到合理的配置。
3 設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型EPC總承包模式的項(xiàng)目管理尚存在的問題及應(yīng)對策略
3.1 未能真正認(rèn)識到EPC總承包模式的理念
就我國當(dāng)前的情況來看,還有很大部分人對EPC總承包模式的理念認(rèn)識尚不十分清楚,甚至偏激地認(rèn)為該種項(xiàng)目管理模式僅是單純地增減了管理費(fèi)用,或是個(gè)別業(yè)主為了避開相關(guān)法規(guī)的限制,仍比較傾向?qū)⒐こ虒?shí)施解肢并分段招標(biāo)的模式。針對該問題,筆者認(rèn)為必須進(jìn)一步加強(qiáng)EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式的宣傳力度,幫助人們真正認(rèn)識到其本質(zhì)內(nèi)涵。一方面積極宣傳報(bào)道工程總承包的特點(diǎn)、優(yōu)勢和典型事例,使工程總承包逐步得到社會的認(rèn)可;另一方面相關(guān)管理部門應(yīng)定期組織先關(guān)單位召開EPC總承包研討會、研討班等以加強(qiáng)主動(dòng)學(xué)習(xí)。
3.2 EPC總承包模式的具體管理機(jī)制尚不十分完善
目前很多企業(yè)在開展EPC總承包時(shí)依然沿用的是以前的施工模式,缺乏先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。相關(guān)人才的匱乏影響著我國工程總承包的推廣和開展。就此筆者認(rèn)為:當(dāng)前的企業(yè)應(yīng)在自身組織結(jié)構(gòu)的重整上加強(qiáng)力度,不僅要盡快地建立其適合企業(yè)開展EPC管理的組織機(jī)構(gòu)和管理體系,而且還要不斷完善企業(yè)內(nèi)部的各種控制體系,通過規(guī)范項(xiàng)目管理運(yùn)作,提高工程總承包管理水平,形成標(biāo)準(zhǔn)化管理;在人才方面,應(yīng)充分地吸收國外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),大力培養(yǎng)滿足EPC管理需要的復(fù)合型人才以及具有工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采辦、HSE控制等方面的人才,以適應(yīng)國內(nèi)外工程建設(shè)市場的需要。
3.3 EPC總承包模式的相關(guān)法律法規(guī)有待進(jìn)一步健全
盡管EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式在我國已推行有一段時(shí)間,但基于觀念等多方面的原因,目前除了20世紀(jì)80年代由國家計(jì)委與建設(shè)部所共同頒布的《工程承包公司暫行辦法》以外,幾乎再未出臺過與“工程總承包”相關(guān)的法規(guī),很大程度上妨礙了EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式在地方的深入推廣,最大的原因就在于這些地方政府及相關(guān)行業(yè)主管部門均未掌握切實(shí)可行的規(guī)范化管理方法?;诖?,筆者認(rèn)為必須認(rèn)真貫徹國家的相關(guān)方針政策,不斷建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規(guī)和制度,做到門類齊全,互相配套,避免交叉重疊,遺漏空缺和互相抵觸,更重要的是,應(yīng)盡快出臺《EPC工程總承包管理辦法》及細(xì)則,以此規(guī)范對工程總承包的市場管理,這是當(dāng)前亟須解決的首要任務(wù)。
主要參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞: 高校旅游管理專業(yè) 旅游倫理教育 課程設(shè)計(jì)
1.引言
我國旅游高等院校培養(yǎng)出大量的旅游管理專業(yè)畢業(yè)生,成為旅游行業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。然而,在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,出現(xiàn)了許多倫理道德問題:旅游從業(yè)人員職業(yè)道德缺失、缺乏服務(wù)意識、信用危機(jī)、旅游資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題等,這些問題的出現(xiàn)與旅游從業(yè)人員的旅游倫理素質(zhì)都有著非常密切的關(guān)系,而旅游倫理素質(zhì)的養(yǎng)成在于高校。
而從目前旅游高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系和學(xué)科設(shè)置來看,都比較側(cè)重于專業(yè)知識、專業(yè)技能和學(xué)習(xí)能力,而在學(xué)生的倫理教育方面存在著嚴(yán)重的缺失。因此,本文從加強(qiáng)旅游管理專業(yè)旅游倫理教育的角度,對高校旅游管理專業(yè)的課程體系進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)。
2.旅游倫理教育研究現(xiàn)狀
在20世紀(jì)80年代,西方旅游發(fā)達(dá)國家就已經(jīng)開始重視旅游倫理教育和研究。國外對旅游倫理的研究主要集中在兩個(gè)方面:觀念教育和行為規(guī)范。Sharp Paine(1991)認(rèn)為通過邏輯分析、推斷反思和對道德決策模式的合理評價(jià)等倫理道德方面的教育訓(xùn)練,個(gè)體在旅游實(shí)踐時(shí)更有可能做出明智的選擇;Hay和Foley(1998)曾構(gòu)造了一個(gè)以倫理為基礎(chǔ)的六步教育模型。Tribe(2002)提出了兩個(gè)根本原則基礎(chǔ),以作為培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)有力的批判性思維的核心競爭力的前提,同時(shí)還提出了三個(gè)主要的教育形式:案例討論、角色扮演和工作安置。Klonoski(2003)認(rèn)為高校旅游倫理教育必須以哲學(xué)為基礎(chǔ),同時(shí)呼吁加強(qiáng)觀念意識教育。
與國外研究成果相比,國內(nèi)旅游倫理問題研究尚處于起步階段,主要集中在對旅游者倫理的研究,而對高校旅游倫理教育研究較少。根據(jù)我所掌握的資料,目前關(guān)于高校旅游倫理教育研究的成果僅有:王志明[1]探討了高校旅游倫理教育的內(nèi)容,夏贊才等[2]呼吁應(yīng)將旅游倫理教育引入到旅游高等教育中來,王屏[3]提出了高校旅游倫理教育實(shí)現(xiàn)的路徑,張曉磊[4]提出了旅游倫理教育的主客體、旅游倫理教育的特征、教育的內(nèi)容和途徑。因此,高校旅游倫理教育研究無論是內(nèi)容還是實(shí)現(xiàn)途徑都有待進(jìn)一步充實(shí)和完善。
3.旅游管理專業(yè)大學(xué)生倫理認(rèn)知狀況
我通過調(diào)查問卷形式對一些在校旅游管理專業(yè)大學(xué)生,以及通過網(wǎng)絡(luò)形式對已畢業(yè)大學(xué)生就倫理認(rèn)知、倫理行為等問題進(jìn)行了倫理認(rèn)知狀況進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),大學(xué)生對倫理認(rèn)知還了解不夠,由于倫理認(rèn)知不夠,從而影響日后倫理行為的缺失。
(1)旅游環(huán)境破壞嚴(yán)重,社會公德教育缺失。
調(diào)查結(jié)果顯示,旅游管理專業(yè)學(xué)生不同程度地存在著環(huán)境倫理道德的缺失。在被調(diào)查者中,存在在旅游景區(qū)、景點(diǎn)游覽過程中產(chǎn)生損壞景區(qū)環(huán)境和景觀質(zhì)量、不尊重當(dāng)?shù)匚幕鹊男袨?,如在游覽過程中隨意丟棄各種廢棄物、亂涂亂畫、踐踏草地等行為。這類不文明行為導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)失調(diào)。同時(shí),在旅游交往過程中,存在公共生活道德、交通秩序、禮儀規(guī)范等社會公德的缺失。
對旅游管理者來說,也存在旅游倫理道德觀匱乏的現(xiàn)象,如經(jīng)營者盲目建設(shè)對景觀污染和文物古跡的破壞;沒有保護(hù)好旅游地文化,導(dǎo)致許多獨(dú)具特色的地方文化資源正在或已經(jīng)在外來文化的交流和融合中被逐漸同化,使得旅游目的地的社會傳統(tǒng)面貌發(fā)生了巨大改變。
因此,高校旅游管理專業(yè)學(xué)生迫切需要培養(yǎng)著這種生態(tài)倫理觀,把保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展放在首位,成為一種倫理意識。
(2)專業(yè)認(rèn)同度不高,服務(wù)意識不強(qiáng)。
目前,旅游管理專業(yè)學(xué)生專業(yè)認(rèn)同度不高,很多學(xué)生都是由于高考成績不理想而被調(diào)劑到旅游專業(yè)的,因而,入學(xué)后有調(diào)離本專業(yè)的現(xiàn)象。從學(xué)生的專業(yè)興趣來看,調(diào)查結(jié)果顯示:43%的學(xué)生“比較感興趣”,48%的學(xué)生“不太感興趣”,9%的學(xué)生“完全不感興趣”。由此可見,很多旅游管理專業(yè)學(xué)生對所學(xué)專業(yè)的興趣不大,這些都直接影響了他們選擇從事服務(wù)行業(yè)的態(tài)度。在對“你是否愿意從事服務(wù)行業(yè)”的調(diào)查中,35%的學(xué)生“比較愿意”,42%的學(xué)生“一般”,20%的學(xué)生“不太愿意”,3%的學(xué)生“完全不愿意”。一個(gè)人對其所學(xué)專業(yè)的興趣,直接影響其擇業(yè)的態(tài)度,所以很多畢業(yè)生對于選擇到旅游企業(yè)就業(yè)存在很大的顧慮。
因此,旅游管理專業(yè)在校大學(xué)生普遍存在對專業(yè)性質(zhì)認(rèn)識不清,就業(yè)信心較為缺失、缺乏服務(wù)意識的現(xiàn)象。
(3)經(jīng)濟(jì)倫理缺失,信用危機(jī)嚴(yán)重。
在旅游行業(yè)中,經(jīng)濟(jì)倫理主要表現(xiàn)在旅游活動(dòng)過程中,游客和管理者所具備的互利精神和公平競爭意識。從調(diào)查結(jié)果來看,很多旅游管理專業(yè)的大學(xué)生對經(jīng)濟(jì)倫理并不了解,更沒有意識到經(jīng)濟(jì)倫理的缺失對信用危機(jī)的影響作用。
調(diào)查結(jié)果顯示,一些大學(xué)生不同程度地存在價(jià)值取向扭曲、誠信意識淡薄、社會責(zé)任感缺乏、團(tuán)結(jié)協(xié)作觀念較差等問題。在對“是否有自己創(chuàng)業(yè)的打算”的調(diào)查中,有15%的學(xué)生表示有“強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意向”,11%的學(xué)生表示有“打算”。在這些學(xué)生中,問及在今后的創(chuàng)業(yè)中如何進(jìn)行經(jīng)營時(shí),有很多學(xué)生表示會夸大廣告宣傳,維護(hù)企業(yè)利益。如果進(jìn)入旅行社行業(yè),33%的同學(xué)表示會有意識地在帶團(tuán)過程中縮短游客的旅游時(shí)間,而延長游客購物時(shí)間。
因此,旅游管理專業(yè)大學(xué)生中仍不同程度地存在忽視經(jīng)濟(jì)倫理,出現(xiàn)不道德行為等現(xiàn)象。
4.旅游管理專業(yè)倫理教育的內(nèi)容
《全球旅游倫理規(guī)范》明確提出,“對旅游從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)有助于熱情周到的接待”,也“應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)把旅游者交流的價(jià)值以及這種交流產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)的、社會的和文化的利益和風(fēng)險(xiǎn)引入教育課程”[5]。最新研究認(rèn)為旅游倫理教育是建設(shè)旅游倫理的重要途徑和手段[6],加強(qiáng)旅游倫理教育、培育人們的旅游道德意識是旅游倫理建設(shè)的基本途徑。
大學(xué)生作為社會人,在旅游業(yè)中扮演著兩種角色:旅游消費(fèi)者和旅游職業(yè)人。作為旅游消費(fèi)者,開展和加強(qiáng)旅游倫理教育可以使其承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù);作為旅游職業(yè)人,開展和強(qiáng)化旅游倫理教育可以使其具有高度的社會責(zé)任感,遵循一定的旅游倫理道德,規(guī)范其行為。因此,高校針對旅游管理專業(yè)大學(xué)生這一關(guān)鍵群體實(shí)施專業(yè)倫理教育是十分緊迫的任務(wù),它最終體現(xiàn)的是專業(yè)從業(yè)人員所應(yīng)具備的專業(yè)倫理素質(zhì)。
因此,我認(rèn)為高校旅游倫理教育的內(nèi)容應(yīng)包括主要有以下三個(gè)層面。
(1)基礎(chǔ)倫理知識。
旅游管理專業(yè)基礎(chǔ)倫理知識是所有大學(xué)生都應(yīng)具備的、最基本的倫理道德知識。這一層次主要表現(xiàn)為社會公德倫理和交往倫理,如遵守社會公共衛(wèi)生秩序、確保公共安全、愛護(hù)公共財(cái)物、保護(hù)環(huán)境、懂得交通秩序,等等。
(2)核心倫理知識。
核心倫理知識在整個(gè)旅游管理專業(yè)倫理教育過程中居于核心地位,是旅游管理專業(yè)學(xué)生所具備的獨(dú)特的倫理知識。這一層次主要體現(xiàn)在專業(yè)知識方面,如具有互利的精神、競爭的意識、職業(yè)的忠誠、誠信的品德,等等。
在這一層次中,需要綜合多學(xué)科、多層面知識的教育內(nèi)容,將倫理學(xué)、職業(yè)社會學(xué)等領(lǐng)域中的核心知識納入專業(yè)倫理知識結(jié)構(gòu)中,加強(qiáng)旅游倫理知識教育。因此,在這一層面中,需要把旅游倫理作為一種系統(tǒng)的知識傳授給學(xué)生,使學(xué)生了解其基本概念、基本觀念、基本原則和基本精神[1]。核心倫理知識的內(nèi)容主要包括旅游生態(tài)倫理知識、旅游經(jīng)濟(jì)倫理知識、旅游審美倫理知識、旅游職業(yè)倫理知識,等等。
(3)延伸倫理知識。
延伸倫理知識是在基礎(chǔ)倫理知識和核心倫理知識的基礎(chǔ)上,對專業(yè)倫理素質(zhì)的最終體現(xiàn),通過延伸倫理知識的不斷滲透學(xué)習(xí),使學(xué)生樹立持久的倫理分析能力、判斷能力和決策能力,具有一定的穩(wěn)定性。
這一層次的知識主要是通過逐漸滲透的方式來獲取,是一種長期的過程。因而,在教學(xué)形式主要表現(xiàn)為注重日?;顒?dòng),加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。一方面要在課堂上增加各種類型的案例來加強(qiáng)學(xué)生分析和解決問題的能力。另一方面要增加實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),每個(gè)學(xué)期都設(shè)置一定時(shí)間的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),但需要改變傳統(tǒng)實(shí)習(xí)中對專業(yè)技能方面的訓(xùn)練和考核,增加對學(xué)生倫理方面的培養(yǎng)。在實(shí)習(xí)內(nèi)容上,大一、大二可以超越旅游行業(yè)的實(shí)習(xí),大三、大四需要在旅游業(yè)所涉及的各個(gè)行業(yè)中輪流實(shí)習(xí)。
5.旅游管理專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)構(gòu)想
旅游管理專業(yè)倫理教育內(nèi)容的具體實(shí)施需要通過設(shè)置課程體系來實(shí)現(xiàn)。我結(jié)合旅游管理專業(yè)學(xué)生對倫理道德的認(rèn)知現(xiàn)狀,對旅游管理專業(yè)課程體系進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)。
圖1 旅游倫理下旅游管理專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)
本課程體系在課程設(shè)置上采用隱性課程和顯性課程相結(jié)合的方法。顯性課程就是指通過一些課程的設(shè)置來明顯的、確切地告知大學(xué)生倫理知識,如《大學(xué)生思想道德修養(yǎng)》、《旅游政策與法規(guī)》、《旅游倫理學(xué)》、《旅游心理學(xué)》、《旅游職業(yè)道德》等課程的開設(shè),如圖1所示。通過這些課程的開設(shè),使大學(xué)生形成良好的倫理判斷技能,改變或增強(qiáng)學(xué)生的倫理道德觀。隱性課程也就是指沒有在課程計(jì)劃或?qū)W校政策中顯現(xiàn),但卻是專業(yè)教育實(shí)踐和教育界過著必不可少的、直接有效的組成部分,如圖1右邊所示,這部分可表現(xiàn)在四個(gè)方面:第一,在顯性課程中隱含教育因素;第二,優(yōu)化校園文化建設(shè),建設(shè)誠信校園,學(xué)校、院系根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)優(yōu)化專業(yè)學(xué)習(xí)環(huán)境,如建設(shè)園林化校園、圍繞專業(yè)特點(diǎn)開展豐富多彩的校園社團(tuán)活動(dòng)等,從而培養(yǎng)對本專業(yè)的熱愛、樹立職業(yè)尊嚴(yán)、提升職業(yè)自豪感;第三,創(chuàng)造自由、安全的新型師生關(guān)系,給同學(xué)創(chuàng)造輕松氛圍,加強(qiáng)表現(xiàn)機(jī)會;第四,密切學(xué)校與社會環(huán)境的聯(lián)系,增加實(shí)習(xí)機(jī)會,讓學(xué)生接觸到更多的職業(yè)氛圍,養(yǎng)成服務(wù)意識。
6.結(jié)語
旅游管理專業(yè)倫理教育是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要社會、學(xué)校、家庭、自身等多方面的配合。但是,作為專業(yè)倫理教育,首先應(yīng)從學(xué)校教育入手。因此,本文將旅游倫理教育內(nèi)容分為三個(gè)方面,并對高校旅游管理專業(yè)的課程體系從旅游倫理角度進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)。
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【關(guān)鍵字】城市規(guī)劃;城市設(shè)計(jì);理念
前言:城市規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)在人們?nèi)粘躺钪胁⒉荒吧?,因?yàn)槌鞘幸?guī)劃和城市設(shè)計(jì)是現(xiàn)代年輕人選擇居住城市所重視的一個(gè)主要因素,也決定著現(xiàn)代老年人的養(yǎng)老城市的選擇。因此,城市規(guī)劃的理念和城市設(shè)計(jì)的理念逐漸成為了不少城市在發(fā)展過程中所打出的宣傳標(biāo)語,希望借此來吸引更多的年輕人和老年人選擇自己的城市。然而,很多城市的發(fā)展都是有其自身的發(fā)展特點(diǎn)、文化氛圍以及地域特征,并不是在短時(shí)間內(nèi)就可以形成的。所以,探討城市規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)的內(nèi)涵、功能以及歷史發(fā)展概況、理論發(fā)展概況,進(jìn)而分析城市規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)的區(qū)別與聯(lián)系就有了意義。
一、城市規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)的內(nèi)涵
(一)城市規(guī)劃的內(nèi)涵
城市規(guī)劃是以專家決策、科學(xué)論證、發(fā)展眼光為前提,研究城市的合理布局、安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)和城市的未來發(fā)展的綜合部署,也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運(yùn)行三個(gè)階段管理的前提,是城市管理的重要組成部分,對城市社會結(jié)構(gòu)發(fā)展、空間結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃。
(二)城市設(shè)計(jì)的內(nèi)涵
城市設(shè)計(jì),又叫做都市設(shè)計(jì),現(xiàn)在很多設(shè)計(jì)師和理論家普遍接受的內(nèi)涵是城市設(shè)計(jì)是一門學(xué)科,一門尤其關(guān)注城市公共空間的學(xué)科,一門關(guān)注城市城鎮(zhèn)功能、城市面貌、規(guī)劃布局的學(xué)科。城市設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是在設(shè)計(jì)復(fù)雜過程中尋求城市中的實(shí)體安排和居民的社會心理健康和諧[1]。
二、城市規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)的功能
城市規(guī)劃的功能是為城市的發(fā)展服務(wù)的,即通過對城市的發(fā)展結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行專家決策、科學(xué)論證,并用發(fā)展的眼光,對城市的布局、發(fā)展、建設(shè)提供一個(gè)切實(shí)可行的依據(jù)和指導(dǎo),從而對城市建設(shè)、城市運(yùn)行做好一定的基礎(chǔ)作用,推動(dòng)城市建設(shè)、城市運(yùn)行進(jìn)入正常的軌道。此外,城市規(guī)劃的功能還體現(xiàn)在理念上,即在城市發(fā)展過程中是以什么樣的理論進(jìn)行指導(dǎo)城市規(guī)劃的,把城市建設(shè)成一個(gè)什么樣的城市,不僅考慮的是建筑實(shí)體、經(jīng)濟(jì)實(shí)體等,還要考慮的一個(gè)問題是人文環(huán)境的建設(shè),即依據(jù)城市特征建設(shè)富有人文氣息的城市特色,利用自身的優(yōu)勢來完成對城市的規(guī)劃。在這一系列城市規(guī)劃中,最為根本的一點(diǎn)就是為人民服務(wù),這也就是,城市的規(guī)劃和發(fā)展都是以人為標(biāo)準(zhǔn)的,也就是說,人民對城市規(guī)劃的意愿必須放在城市規(guī)劃的首位,不能只依據(jù)合理規(guī)劃和完整規(guī)劃而忽視掉人民對城市規(guī)劃的意愿。因此,城市規(guī)劃的功能,簡單的來說,就是為了人民的生活、工作環(huán)境更為舒服、愜意。
城市設(shè)計(jì)的功能,則是立足于城市規(guī)劃,在總體城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行城市設(shè)計(jì),這些設(shè)計(jì)包括建筑的設(shè)計(jì)、環(huán)境的設(shè)計(jì)、道路的設(shè)計(jì)、人文景觀的設(shè)計(jì)以及公共空間的設(shè)計(jì)。因此,相較于城市規(guī)劃的理論性和指導(dǎo)性,城市設(shè)計(jì)更有實(shí)際性和具體性,可以把城市規(guī)劃的理念通過城市設(shè)計(jì)的方式表達(dá)出來。而在城市設(shè)計(jì)之中,最為關(guān)鍵的一點(diǎn)就是,如何使城市規(guī)劃以更好的城市設(shè)計(jì)來服務(wù)于人民,這一點(diǎn),在城市設(shè)計(jì)當(dāng)中最為棘手而且難度也最大,這是因?yàn)?,在?dāng)前的城市設(shè)計(jì)中,所有的建筑、環(huán)境、景觀、活動(dòng)空間都不是在城市規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行了,而是依據(jù)人民的需求與否進(jìn)行城市設(shè)計(jì)。這就使得在很多時(shí)候,會出現(xiàn)很多城市規(guī)劃中所沒有的一些城市設(shè)計(jì),這就導(dǎo)致了城市設(shè)計(jì)在實(shí)際執(zhí)行總會出現(xiàn)不合理的地方。因此,城市設(shè)計(jì)好與壞的標(biāo)準(zhǔn)也就沒有一個(gè)準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)。而城市設(shè)計(jì)的功能,簡單的來說,就是服務(wù)于人民,用具體實(shí)際的建筑、空間來實(shí)現(xiàn)人民生活的愜意、舒服[2]。
三、城市規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)的發(fā)展進(jìn)程
城市規(guī)劃是隨著文明的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人類居住環(huán)境的改善、城市的出現(xiàn)而不斷發(fā)展的。在世界上,城市規(guī)劃這一概念和理論都出現(xiàn)的非常早而且成熟,在實(shí)踐上也取得驚人的成績。
城市規(guī)劃在中國,主要是與我國文化的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展起來的,在古代中國典籍中,我們會發(fā)現(xiàn)一些對城市規(guī)劃的記載,如《考工記》中的都、王城、諸侯城的不同城市的建設(shè)制度,還有道路系統(tǒng)和用地功能分區(qū)。在《商君書》中更是提到了農(nóng)田土地分配比例,并要發(fā)展人口、糧食、建城等相應(yīng)條件。在《墨子》中更是記載了城市建設(shè)與城防的重要性,以及城市規(guī)模與農(nóng)田、糧食的關(guān)系。這在很大程度上來說,我國古代城市的規(guī)劃主要著眼于軍事思想和整體觀念,講求城市與自然的關(guān)系,重視等級觀念。這在我國后來的城市發(fā)展也有所體現(xiàn),都是更為重要的是越來越強(qiáng)調(diào)城市的結(jié)構(gòu)形態(tài),即商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促使城市功能分區(qū),形成不同的功能區(qū)域,完成城市規(guī)劃的不同功能。
城市規(guī)劃在西方,早在古希臘時(shí)期就已經(jīng)出現(xiàn)《建筑十書》,系統(tǒng)闡述了城市環(huán)境衛(wèi)生、城市選址、城市公共建筑布局等原則,并提出了理想城市的模式。到了中世紀(jì),逐漸形成以教堂為中心的城市發(fā)展模式。到了近代,則基于資本主義商業(yè)的發(fā)展,逐漸形成了多樣化的城市規(guī)劃理論。
城市規(guī)劃在現(xiàn)代,東西方的城市規(guī)劃都著重于城市規(guī)劃理論的建設(shè)、城市規(guī)劃的實(shí)踐以及城市建設(shè)立法,逐漸的融合各種傳統(tǒng)學(xué)科和新興學(xué)科,是城市規(guī)劃越來越科學(xué)、越來越符合人民生活的意愿。
城市設(shè)計(jì)則是新近發(fā)展起來的學(xué)科,最早出現(xiàn)在歐美國家,這是因?yàn)殡S著現(xiàn)代城市的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步、人民生活水平和對生活環(huán)境的要求提高,導(dǎo)致現(xiàn)在城市中功能分區(qū)的增多,這就為城市設(shè)計(jì)在實(shí)際建設(shè)中帶來了復(fù)雜性和多樣性。而且在第二次世界大戰(zhàn)之后,各國在城市設(shè)計(jì)上進(jìn)行了豐富的實(shí)踐,促使了城市設(shè)計(jì)飛躍式的發(fā)展[3]。
四、城市規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)的關(guān)系
(一)城市規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)的區(qū)別
城市規(guī)劃是對城市總體上的規(guī)劃,而城市設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃的一個(gè)有機(jī)組成部分。城市規(guī)劃對城市設(shè)計(jì)具有指導(dǎo)性,城市設(shè)計(jì)是在城市規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行相關(guān)的設(shè)計(jì)和施工。因此,城市規(guī)劃就具有數(shù)據(jù)性和抽象性,而城市設(shè)計(jì)卻表現(xiàn)出圖形化和具體性。
(二)城市規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)的聯(lián)系
城市規(guī)劃是城市設(shè)計(jì)的藍(lán)圖,從上面介紹城市規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)的發(fā)展歷程中也可以看到,城市設(shè)計(jì)是在城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上發(fā)展出來的,是對城市規(guī)劃的具體實(shí)踐。而且,城市規(guī)劃的理念和城市設(shè)計(jì)的理念也有異曲同工之妙,都是為了人民的生活更美好而進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)的。
結(jié)語:綜上所述,我們可以發(fā)現(xiàn),城市規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)在內(nèi)涵上就可以看出區(qū)別與聯(lián)系,而且在功能上,城市設(shè)計(jì)也是以城市規(guī)劃為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)的。從發(fā)展歷史上來看,城市規(guī)劃具有悠久的歷史,無論在中國還是在西方,城市規(guī)劃的理論和實(shí)踐都有豐富性和系統(tǒng)性,使得世界城市的發(fā)展取得了質(zhì)的飛躍。而城市設(shè)計(jì)的理論和實(shí)踐是在第二次世界大戰(zhàn)之后才發(fā)展起來的,是一個(gè)年輕的學(xué)科,但是在城市規(guī)劃的指導(dǎo),也取得了飛躍式的發(fā)展。
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ABSTRACT: The reflection of the localization , integration , standardization and legitimation in urban design are the present need and a newly work field be opened as well as a base of the breakthrough of urban design theoretically and practically. Beautification only in urban design is very single consideration that should get rid of in operation. The paper expresses the links between localization , integration , standardization and legitimation in urban design.
近年來, 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展, 城市建設(shè)水平不斷提高, 城市景觀、環(huán)境品質(zhì)日益受到重視, 城市設(shè)計(jì)也越來越多地運(yùn)用于城市規(guī)劃管理中。但由于缺乏全面的認(rèn)識, 城市設(shè)計(jì)在實(shí)際工作中沒有發(fā)揮出它應(yīng)有的效能。因此, 正確認(rèn)識城市設(shè)計(jì)在實(shí)際工作中存在的問題, 準(zhǔn)確把握城市設(shè)計(jì)的定位與發(fā)展趨勢, 確立當(dāng)前城市設(shè)計(jì)工作的思路和重點(diǎn), 對當(dāng)前城市建設(shè)將起到重要的推動(dòng)作用。
1 當(dāng)前城市設(shè)計(jì)工作中存在的問題
1.1 認(rèn)識上尚未達(dá)成共識
現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)從開始產(chǎn)生到現(xiàn)在, 經(jīng)過長期的研究和摸索,在理論上和實(shí)踐中都取得了長足進(jìn)展。然而, 由于城市設(shè)計(jì)在我國開展的時(shí)間較短, 在城市設(shè)計(jì)缺乏主流理論的情況下, 人們對城市設(shè)計(jì)的內(nèi)涵與外延的認(rèn)識還比較模糊, 在認(rèn)識論上和方法論上尚未達(dá)成一定的共識, 特別是城市設(shè)計(jì)在現(xiàn)有城市規(guī)劃體系中的地位與關(guān)系不明確。對于城市設(shè)計(jì)是作為一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)存在、還是依附于現(xiàn)有的城市規(guī)劃體系而存在, 對于城市設(shè)計(jì)在何種層面上或何種程度上與現(xiàn)有的城市規(guī)劃體系相結(jié)合等問題沒有明確, 導(dǎo)致管理人員和設(shè)計(jì)人員在工作中的認(rèn)識錯(cuò)位。
1.2 宏觀上缺乏整體性
目前, 國內(nèi)城市設(shè)計(jì)的開展缺乏宏觀層次上的研究和系統(tǒng)指導(dǎo)。城市設(shè)計(jì)不是在城市的整體范圍內(nèi)、在統(tǒng)一策略的指導(dǎo)下有重點(diǎn)、分層次、全面性地開展,而是盲目地投入于城市局部地塊、街道的景觀環(huán)境設(shè)計(jì), 在很多情況下, 只顧及于為城市重點(diǎn)形象工程服務(wù), 甚至與景觀整治、環(huán)境改造聯(lián)系在一起, 成為城市中掩丑遮弊、裝點(diǎn)修飾的重要手段, 淪為城市美化設(shè)計(jì)。這種狀況, 是與城市建設(shè)水平的發(fā)展不相適應(yīng)的, 嚴(yán)重影響了城市景觀、環(huán)境品質(zhì)的全面提升, 導(dǎo)致城市品質(zhì)的參差不齊, 使城市設(shè)計(jì)的宗旨大打折扣。
1.3 實(shí)際運(yùn)作中缺乏法制依據(jù)
目前, 我國還缺乏成熟的城市設(shè)計(jì)法規(guī), 完整的城市設(shè)計(jì)法規(guī)體系更是沒有。這種情況, 一方面導(dǎo)致管理部門的工作缺乏章法, 主觀性、隨意性因素比較大, 例如, 城市設(shè)計(jì)的編制就是五花八門, 管理部門面對多種多樣的設(shè)計(jì)成果, 缺乏明確的評判指標(biāo), 在審批過程中難于決擇;同時(shí), 沒有明確的審批程序, 導(dǎo)致城市設(shè)計(jì)成果的管理和落實(shí)實(shí)施缺乏明確的步驟安排。另一方面, 嚴(yán)重影響了城市設(shè)計(jì)工作的權(quán)威性和合法性, 也不能滿足城市設(shè)計(jì)工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性的要求, 使城市設(shè)計(jì)的實(shí)施目前只停留在政府行為深度參與的公共性很強(qiáng)的項(xiàng)目上。在許多主要由業(yè)主開發(fā)行為聚合而成的地段建設(shè)中, 城市設(shè)計(jì)往往只具有技術(shù)的引導(dǎo)性, 不具有法令的強(qiáng)制性和行政的實(shí)效性, 嚴(yán)重影響了城市設(shè)計(jì)的實(shí)施效率。
2 城市設(shè)計(jì)的地方化
2.1 是當(dāng)前城市設(shè)計(jì)研究的切入點(diǎn)
當(dāng)前, 對城市設(shè)計(jì)的研究,主要集中在以下兩個(gè)方面: (1)城市設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)理論; (2) 城市設(shè)計(jì)的具體手法。
基礎(chǔ)理論的研究, 無疑是不斷提高城市設(shè)計(jì)水平的根本, 同時(shí)也是它更好地服務(wù)于城市建設(shè)的依托。然而, 由于研究角度的不同, 對各種概念的界定不同,對城市設(shè)計(jì)的外延與內(nèi)涵的理解不同, 城市設(shè)計(jì)在理論上還存在著很多紛爭, 主流理論尚未確立, 有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步的檢驗(yàn)和總結(jié)。固執(zhí)地停留在基礎(chǔ)理論的爭論上, 不僅會降低城市設(shè)計(jì)的實(shí)效性, 同時(shí)也延緩了城市設(shè)計(jì)在實(shí)際建設(shè)中發(fā)揮作用。
具體手法的不斷摸索和創(chuàng)新, 是一個(gè)充滿生活情趣和想象力的領(lǐng)域, 對于城市空間景觀環(huán)境品質(zhì)的提升, 具有直接的現(xiàn)實(shí)意義。然而, 孤立的手法營造,可能會使城市建設(shè)出現(xiàn)點(diǎn)睛之筆, 但也會喪失對大規(guī)模的空間景觀環(huán)境的關(guān)照, 同時(shí)使自身失去現(xiàn)實(shí)的實(shí)效。
從地方化的思路出發(fā), 緊密結(jié)合城市自身的空間景觀環(huán)境特質(zhì), 結(jié)合城市設(shè)計(jì)工作的實(shí)際狀況, 使理論研究與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐結(jié)合在一起, 從而使理論手法運(yùn)用與城市特色相融合。因此, 地方化是城市設(shè)計(jì)研究的切入點(diǎn), 使其在理論上和手法上都獲得支撐。
2.2 是城市建設(shè)發(fā)展的要求
任何一個(gè)地區(qū)或城市, 必須根據(jù)自身城市化的特點(diǎn), 審時(shí)度勢, 及時(shí)開展城市設(shè)計(jì)活動(dòng), 以確保城市空間環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境在城市開發(fā)建設(shè)過程中, 能夠協(xié)調(diào)、均衡地發(fā)展, 促進(jìn)城市生活質(zhì)量的實(shí)質(zhì)性提高,順應(yīng)并一定程度上引導(dǎo)地區(qū)城市化的進(jìn)程。日本橫濱從1960 年代中開始意識到城市設(shè)計(jì)問題,于1970 年代初成立了日本歷史上第一個(gè)城市設(shè)計(jì)小組, 結(jié)合橫濱在空間環(huán)境方面的缺點(diǎn)和特質(zhì), 展開了切合實(shí)際同時(shí)也是真正意義上的城市設(shè)計(jì)工作, 為城市空間品質(zhì)的提高和改善進(jìn)行了卓有成效的努力, 使橫濱走上了一條“創(chuàng)造性和實(shí)驗(yàn)性的城市”道路。1980 年, 發(fā)表《城市設(shè)計(jì)宣言》, 1989 年發(fā)表《城市設(shè)計(jì)交流宣言》, 1992 年舉辦《橫濱城市設(shè)計(jì)論壇》, 橫濱成為現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)的焦點(diǎn)城市。
2.3 是體現(xiàn)城市特色的要求
沒有特色的城市是不會得到人們認(rèn)可的, 城市的發(fā)展不能以某種既定模式為基準(zhǔn), 而要結(jié)合特定的地區(qū)和城市特點(diǎn)形成自己的特色。城市設(shè)計(jì)活動(dòng)中, 確立一種合情合理的價(jià)值準(zhǔn)則和理性標(biāo)準(zhǔn), 以引導(dǎo)城市建設(shè)形成特色和獨(dú)有的魅力, 避免與其他城市的雷同, 有現(xiàn)實(shí)意義, 也是城市設(shè)計(jì)的終極目標(biāo)之一。
橫濱城市設(shè)計(jì)小組在工作中, 根據(jù)橫濱城市自身特色確立了工作的重點(diǎn), 如: (1) 保護(hù)步行者的權(quán)利; (2) 尊重地形和綠化的地域自然特點(diǎn); (3) 保護(hù)和延續(xù)歷史的城市創(chuàng)造; (4) 豐富綠化和開敞空間; (5) 尊重沿河和濱海開敞空間; (6) 增加人們相互交流和接觸的公共場所; (7) 既要有形式的美, 又要有內(nèi)容的善。圍繞這些課題, 橫濱經(jīng)過近30 年的建設(shè), 形成了由水、綠化、開敞空間交織相襯的城市特色, 成為頗富特色的日本現(xiàn)代城市。
3 城市設(shè)計(jì)的整體化
3.1 是對城市設(shè)計(jì)的全面理解
城市設(shè)計(jì)的目的不是僅僅限于城市中局部地塊的環(huán)境改造和景觀整治, 這樣還只是把城市設(shè)計(jì)局限在局部“美化城市”的層面上。城市設(shè)計(jì)以人的精神感知和行為活動(dòng)的品質(zhì)作為目標(biāo)價(jià)值取向, 其所涉及的控制要素跨越了從人文到自然各個(gè)層面, 構(gòu)成一個(gè)以有形要素為載體的環(huán)境系統(tǒng)。因此, 城市設(shè)計(jì)不是狹隘的景觀環(huán)境設(shè)計(jì), 更不是局部地塊的形象工程設(shè)計(jì), 景觀環(huán)境設(shè)計(jì)只是整體的系統(tǒng)環(huán)境中的一個(gè)子系統(tǒng), 是不能脫離整體而獨(dú)立完成的。同時(shí), 充分貫徹“以人為本”的設(shè)計(jì)思想和人人平等的民主原則, 城市設(shè)計(jì)的終極目的就應(yīng)當(dāng)促進(jìn)城市整體范圍內(nèi)的空間、景觀、環(huán)境品質(zhì)的全面提升, 因此應(yīng)當(dāng)涉及整個(gè)地區(qū)或整個(gè)城市等大規(guī)模環(huán)境。
3.2 是形成城市特色的保證
目前, 國內(nèi)許多城市在城市建設(shè)中不考慮自身的人文和自然景觀特征, 不顧城市實(shí)力, 把大量人力、物力、財(cái)力投入到形象工程的建設(shè)中。這種做法, 造成了許多城市的雷同, 事實(shí)證明,簡單依靠幾個(gè)地塊、幾個(gè)街區(qū)的景觀環(huán)境表現(xiàn), 不會形成城市的整體特色, 甚至?xí)斐沙鞘械姆謮K割裂, 給人華而不實(shí)的印象。
橫濱在城市建設(shè)的過程中,圍繞著地形和綠化、步行空間、沿河和濱海開敞空間這些特色要素, 長期經(jīng)營, 塑造了獨(dú)特的城市風(fēng)貌。由此看到, 整體化正是形成城市特色的基礎(chǔ)。城市特色的形成, 需要整個(gè)城市范圍內(nèi)的環(huán)境品質(zhì)的互動(dòng)協(xié)調(diào), 需要特色景觀環(huán)境要素在一定程度上的均質(zhì)分布。通過對全市域范圍內(nèi)的城市景觀環(huán)境要素的整體研究,確立特色綱領(lǐng), 樹立全局觀念,提煉具有特色的控制要素, 在整體范圍內(nèi)統(tǒng)一協(xié)調(diào), 合理分布,有利于城市特色的整體凸顯。
3.3 是正確處理局部與整體關(guān)系的基礎(chǔ)
城市的形態(tài)特征存在著從大到小、從整體到局部的劃分次序, 正確的整體化思路是確保城市設(shè)計(jì)工作統(tǒng)一在一個(gè)完整的構(gòu)架之下, 在保證城市景觀、空間、環(huán)境平均品質(zhì)的基礎(chǔ)上, 確立從整體到局部的劃分體系, 并從中確立重點(diǎn)。
按照從整體到局部的劃分,首先需要從宏觀的層面確立城市空間、景觀、環(huán)境特征及要素構(gòu)成與分布, 并劃定重點(diǎn)地區(qū), 在此基礎(chǔ)上, 針對重點(diǎn)地區(qū)展開詳細(xì)的景觀空間環(huán)境設(shè)計(jì), 構(gòu)筑城市精華。每一層次都取決于上一層次設(shè)計(jì)的限定, 盡管每一層次之間的限定可適當(dāng)松弛, 但整體的、方向性的限定仍是基本的,局部與整體之間始終存在引導(dǎo)與反饋的關(guān)系。
4 城市設(shè)計(jì)的規(guī)范化、法制化
4.1 是城市設(shè)計(jì)發(fā)揮實(shí)效的必要條件
歷史表明, 城市設(shè)計(jì)的理論、實(shí)踐與立法是相互促進(jìn)的,現(xiàn)實(shí)的生活環(huán)境問題促進(jìn)了設(shè)計(jì)理論的探索和實(shí)踐, 而在引起各種影響因素共同關(guān)注的時(shí)候, 其規(guī)范化、法制化又成為必須。
城市設(shè)計(jì)規(guī)范化、法制化,包括設(shè)計(jì)管理、實(shí)施維護(hù)等一系列的規(guī)章制度條例, 是為整個(gè)設(shè)計(jì)過程服務(wù)的一個(gè)行動(dòng)框架和對社會經(jīng)濟(jì)背景的一種響應(yīng)。同時(shí)它又是保證城市設(shè)計(jì)從圖紙文本向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化的法制保障, 城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容作為土地使用的外在條件(規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)是土地使用的本質(zhì)條件, 具有法律效力) , 從統(tǒng)一有序的城市空間總體上指導(dǎo)和控制具體的建筑設(shè)計(jì)和環(huán)境設(shè)計(jì), 同時(shí)又為個(gè)體設(shè)計(jì)和環(huán)境設(shè)計(jì)留下充分的創(chuàng)作余地, 成為城市整體與個(gè)體之間的紐帶。從管理層面上看, 城市設(shè)計(jì)是城市建設(shè)規(guī)劃管理的一個(gè)重要內(nèi)容, 有必要通過規(guī)范化、法制化的手段, 加大管理力度, 提高它在規(guī)劃管理中的實(shí)效性。
4.2 地方化為城市設(shè)計(jì)的法制化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)
普遍性的城市設(shè)計(jì)法規(guī)法令是否具有現(xiàn)實(shí)意義值得深思, 在城市設(shè)計(jì)發(fā)展和應(yīng)用比較早的美國、日本等國, 都沒有覆蓋全國的城市設(shè)計(jì)法規(guī)。目前, 國內(nèi)各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)水平有比較大的差異, 所面臨的城市設(shè)計(jì)問題也不同, 被動(dòng)地等待普遍性的城市設(shè)計(jì)法規(guī)和操作規(guī)范是不可取的, 將會嚴(yán)重滯緩城市品質(zhì)的提升。因此, 地方化的思路為城市設(shè)計(jì)法規(guī)的法制化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。不同城市, 可以適時(shí)地根據(jù)自身城市化的進(jìn)程和城市設(shè)計(jì)工作的實(shí)際狀況, 因地制宜的擬定城市設(shè)計(jì)的相關(guān)法規(guī)法令, 維護(hù)城市設(shè)計(jì)工作的客觀性和穩(wěn)定性, 促進(jìn)城市設(shè)計(jì)工作持續(xù)、規(guī)范地開展。
4.3 是城市設(shè)計(jì)整體化的保障
各階段的城市規(guī)劃、各種層面、各種范圍內(nèi)的城市設(shè)計(jì), 都是城市設(shè)計(jì)實(shí)施的依據(jù), 就整體性而言, 僅僅依靠這些是不夠的, 要實(shí)現(xiàn)在城市整體范圍內(nèi)品質(zhì)的均質(zhì)提升, 解決大規(guī)模環(huán)境的特色和質(zhì)量問題, 需要從政策層面上來進(jìn)行積極的引導(dǎo)和規(guī)范管理, 制定更深入細(xì)致的政策和標(biāo)準(zhǔn)。
美國舊金山針對城市自身的特點(diǎn), 編制了覆蓋全市的《城市設(shè)計(jì)準(zhǔn)則》, 作為城市中環(huán)境建設(shè)的管理依據(jù), 對城市整體范圍內(nèi)的空間景觀環(huán)境進(jìn)行引導(dǎo)。尤其是對那些非中心、非重點(diǎn)的地區(qū), 對那些沒有專門編制城市設(shè)計(jì)方案的地區(qū), 標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則極大地發(fā)揮了作用, 使這些地區(qū)的空間景觀環(huán)境納入城市整體的水平控制之中, 避免建設(shè)品質(zhì)的參差不齊。因此, 通過各種政策、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)審查來管理較大地區(qū)范圍的環(huán)境特色和質(zhì)量的作法應(yīng)當(dāng)成為城市設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容, 上述政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定也正成為城市設(shè)計(jì)師的重要工作。
5 規(guī)范化、法制化的三個(gè)層面
5.1 規(guī)范機(jī)構(gòu)組織形式, 促進(jìn)城市設(shè)計(jì)工作的有序開展。
目前, 我國大多數(shù)城市的城市設(shè)計(jì)都是由分散的各職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé), 各機(jī)構(gòu)分別處理各自管轄范圍內(nèi)的專項(xiàng)設(shè)計(jì)問題。這種形式有不少弊端, 尤其是在法規(guī)不健全的情況下, 各機(jī)構(gòu)履行的職責(zé)常?;煜?導(dǎo)致城市設(shè)計(jì)目標(biāo)不確定, 缺乏整體策略指導(dǎo)及相互間的協(xié)調(diào)。
事實(shí)上, 城市設(shè)計(jì)往往受到政治、經(jīng)濟(jì)和文化及來自社會各方面的因素的影響, 城市設(shè)計(jì)必須尋求一種能夠統(tǒng)一和均衡這些因素的機(jī)構(gòu)組織。
日本橫濱在城市設(shè)計(jì)實(shí)施的開始, 即成立了城市設(shè)計(jì)小組,主要通過一些公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共建筑的建設(shè), 步行商業(yè)街區(qū)和綠化開放空間的復(fù)興, 向市民們傳播普及城市設(shè)計(jì)的信息, 同時(shí), 設(shè)想發(fā)展出一套能促進(jìn)各行政機(jī)構(gòu)之間和政府與民間合作的工作體制。隨著形勢的發(fā)展, 橫濱城市設(shè)計(jì)小組升格為城市設(shè)計(jì)室, 職能也有所轉(zhuǎn)變, 管理、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)成了工作的重點(diǎn)。與外其他設(shè)計(jì)者相互合作逐漸增多, 城市設(shè)計(jì)的實(shí)施面也不斷加大, 甚至擴(kuò)展到橫濱市郊區(qū)。鑒于城市設(shè)計(jì)活動(dòng)性質(zhì)和范圍的擴(kuò)大橫濱城市設(shè)計(jì)室又增加了景觀建筑師、市政工程師等新成員。從而保證了這一機(jī)構(gòu)能更有效地工作。同時(shí)也與外聘專家,如照明工程師、雕塑家、歷史學(xué)家、行政官員及城市管理者等建立了良好的合作關(guān)系。這在一方面, 適應(yīng)了城市設(shè)計(jì)活動(dòng)數(shù)量增長的需求, 另一方面又促進(jìn)了城市設(shè)計(jì)組織和相關(guān)體制的改革和完善, 工作亦更具規(guī)范。到了1990 年代, 全日本的城市設(shè)計(jì)活動(dòng)在橫濱的帶動(dòng)下, 取得了顯著成績, 社會各界及市民們亦對城市設(shè)計(jì)有了更多的理解和支持。而城市設(shè)計(jì)室這樣的機(jī)構(gòu)自身也得到了很大發(fā)展, 有關(guān)城市設(shè)計(jì)的各種活動(dòng)和實(shí)踐亦更易于為廣大公眾所接受。
因此, 嚴(yán)密高效、統(tǒng)一穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)組織, 會使城市設(shè)計(jì)工作卓有成效。有效的城市設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)組織應(yīng)該包括城市設(shè)計(jì)實(shí)施管理機(jī)構(gòu)和城市設(shè)計(jì)技術(shù)機(jī)構(gòu)。實(shí)施管理機(jī)構(gòu)具有行政管理權(quán), 是城市設(shè)計(jì)實(shí)施的協(xié)調(diào)、審查和批準(zhǔn)部門。城市設(shè)計(jì)技術(shù)機(jī)構(gòu)是實(shí)施管理機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持部門, 為實(shí)施管理機(jī)構(gòu)提供技術(shù)咨詢, 包括城市設(shè)計(jì)的總體策略研究、城市設(shè)計(jì)的編制、各種城市設(shè)計(jì)法規(guī)的制定等。
5.2 明確城市設(shè)計(jì)體系, 促進(jìn)操作程序的規(guī)范化、法制化。
在我國, 城市規(guī)劃體系是具有法定地位的完整體系, 是當(dāng)前城市規(guī)劃管理的主干。而城市設(shè)計(jì)無論是整體的或局部的階段都不具備獨(dú)立的法定性和完整性,在以法制為核心的管理體制中更不能獨(dú)立運(yùn)作。因此, 當(dāng)前的城市規(guī)劃體系作為完整的、法定的體系, 是城市設(shè)計(jì)落實(shí)與實(shí)施的基礎(chǔ)和依托。各階段城市設(shè)計(jì)的綱要性內(nèi)容都應(yīng)該在各層次的城市規(guī)劃中得到落實(shí), 從而保證城市設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容在法制管理中獲得落實(shí)。
按照地方化與整體化的思路, 將城市設(shè)計(jì)劃分為單獨(dú)編制的城市設(shè)計(jì)和各階段城市規(guī)劃中的城市設(shè)計(jì), 單獨(dú)編制的城市設(shè)計(jì)又分為整體城市設(shè)計(jì)和局部城市設(shè)計(jì), 與城市規(guī)劃各階段相互配合、緊密協(xié)調(diào), 構(gòu)筑完善的城市設(shè)計(jì)體系。
整體城市設(shè)計(jì)主要是針對對城市整體空間景觀環(huán)境具有結(jié)構(gòu)性影響的范圍所展開的城市設(shè)計(jì), 通過研究自然環(huán)境、歷史文脈和物質(zhì)空間等宏觀層次控制因素, 從整體上確立設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的城市結(jié)構(gòu)、景觀環(huán)境特征及其構(gòu)成, 建立長遠(yuǎn)的、有特色的城市形態(tài)與人文活動(dòng)的目標(biāo)體系和結(jié)構(gòu)體系, 在此之下, 確立實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)體系和結(jié)構(gòu)體系的要素構(gòu)成與控制原則, 劃分重點(diǎn)地區(qū)和一般地區(qū), 為局部城市設(shè)計(jì)的展開提供依據(jù)。
局部城市設(shè)計(jì)主要根據(jù)整體城市設(shè)計(jì)的原則, 對整體城市設(shè)計(jì)所確立的重點(diǎn)地區(qū)和廣場、燈光等城市構(gòu)成要素展開專項(xiàng)城市設(shè)計(jì)。對于以政府行為為主的重點(diǎn)地區(qū), 如政府行為深度參與的公共程度較高的公共環(huán)境設(shè)計(jì)等, 可以由局部城市設(shè)計(jì)直接指導(dǎo)具體的方案設(shè)計(jì)并進(jìn)入實(shí)施管理; 對于以業(yè)主開發(fā)行為為主的重點(diǎn)地區(qū), 需要將局部城市設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)換為具體地塊的城市設(shè)計(jì)指引, 由城市設(shè)計(jì)管理部門通過行政管理的手段, 對個(gè)體建筑設(shè)計(jì)和環(huán)境設(shè)施的設(shè)計(jì)進(jìn)行指導(dǎo)、審查和批準(zhǔn), 使城市設(shè)計(jì)得以實(shí)施。
對于一般地區(qū), 其空間、景觀、環(huán)境方面的設(shè)計(jì)和控制, 主要根據(jù)整體城市設(shè)計(jì)所確立的基本要求與控制原則, 通過在各階段城市規(guī)劃中城市設(shè)計(jì)的逐步落實(shí), 并最終提出一般控制要點(diǎn)來進(jìn)行實(shí)施管理。而在此過程中所確定的需要重點(diǎn)控制和細(xì)化的地區(qū), 則進(jìn)一步開展城市設(shè)計(jì), 并據(jù)此提出城市設(shè)計(jì)指引。
5.3 健全法規(guī)體系, 促進(jìn)城市設(shè)計(jì)的依法運(yùn)作與管理。
健全的法規(guī)體系不僅是城市設(shè)計(jì)工作自身必須遵守的共同準(zhǔn)則, 同時(shí)也是城市設(shè)計(jì)在城市建設(shè)實(shí)施中的法規(guī)保障。
健全法規(guī)體系, 首先應(yīng)該明確對一個(gè)城市應(yīng)該從哪些控制要素上重點(diǎn)開展城市設(shè)計(jì)工作。當(dāng)前, 對各種控制要素的內(nèi)涵與外延界定不清, 隨意性比較大, 有的以景觀作為控制要素, 有的以環(huán)境作為控制要素, 有的以空間作為控制要素, 也有的則是混合交叉在一起。針對這一問題, 通過對各種城市設(shè)計(jì)理論進(jìn)行理性和切合實(shí)際的梳理, 根據(jù)不同城市的空間景觀環(huán)境特征, 并結(jié)合城市設(shè)計(jì)工作的實(shí)際狀況, 對各種控制要素進(jìn)行界定, 建立科學(xué)、合理的要素分類, 確定城市設(shè)計(jì)控制要素體系, 作為編制各種城市設(shè)計(jì)成果以及管理實(shí)施的重要技術(shù)支撐文件, 對于一個(gè)城市的具體的城市設(shè)計(jì)工作的展開是可行而必要的。
健全法規(guī)體系, 需要在明確控制要素體系的基礎(chǔ)上, 制定全市性的城市設(shè)計(jì)策略和規(guī)則, 為各種城市設(shè)計(jì)成果與控制文件提供普適性的標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則, 從宏觀上指導(dǎo)城市設(shè)計(jì)在城市整體范圍內(nèi)的實(shí)施, 保證城市空間景觀環(huán)境品質(zhì)的整體水平與持續(xù)提升。在美國, 除了在“土地利用區(qū)劃管理規(guī)則” (Zoning Control) 以及“土地細(xì)分規(guī)則” (Land Sub2pision) 中包括的城市設(shè)計(jì)內(nèi)容以外, 還制定有“全市性城市設(shè)計(jì)規(guī)則”和“全市性的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則”, 或通過“城市設(shè)計(jì)白皮書”之類的政策。
為避免城市設(shè)計(jì)成果的形式各異, 促進(jìn)各種成果的有機(jī)銜接和體系化, 需要制定關(guān)于城市設(shè)計(jì)編制的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)定, 從成果的構(gòu)成上對城市設(shè)計(jì)的編制進(jìn)行限定, 使城市設(shè)計(jì)編制工作規(guī)范化、系統(tǒng)化。
為了使城市設(shè)計(jì)成果實(shí)施,需要將方案有效地轉(zhuǎn)換成具體地塊的管理文件, 因此還需要制定關(guān)于編制城市設(shè)計(jì)指引的相關(guān)技術(shù)規(guī)定, 對如何編制城市設(shè)計(jì)指引進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)定, 實(shí)現(xiàn)從城市設(shè)計(jì)的各項(xiàng)控制導(dǎo)則到每塊用地的具體指引的有效轉(zhuǎn)化, 提高城市設(shè)計(jì)實(shí)施的效率和可操作性。
6 結(jié)語
城市設(shè)計(jì)的定位和發(fā)展趨勢, 是一個(gè)不斷發(fā)展和深化的課題。城市設(shè)計(jì)的地方化、整體化與規(guī)范化、法制化還只是對城市設(shè)計(jì)的一個(gè)階段性的理解, 避免了城市設(shè)計(jì)在“城市美化”層面上和單一設(shè)計(jì)項(xiàng)目范疇上的局限性。其立足點(diǎn), 是緊密結(jié)合城市自身的空間景觀環(huán)境特征和城市設(shè)計(jì)工作的具體狀況, 這一點(diǎn),正是當(dāng)前城市設(shè)計(jì)最具實(shí)效、最有開拓性的工作領(lǐng)域, 也是城市設(shè)計(jì)在理論上和手法上獲得突破并得到驗(yàn)證的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)(References)
1 深圳市規(guī)劃國土局. 深圳市城市設(shè)計(jì)體系背景研究. 2000.
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關(guān)鍵詞:城市設(shè)計(jì);理論;體驗(yàn);實(shí)踐;教學(xué)
中圖分類號:G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-0568(2012)17-0072-02
現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)致力于城市良好空間環(huán)境的塑造,強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的人本主義與生態(tài)保護(hù)思想,對于現(xiàn)代城市發(fā)展建設(shè)具有重要意義。西方開展城市設(shè)計(jì)的理論研究和設(shè)計(jì)實(shí)踐工作時(shí)間較早,對此有著豐富的理論和實(shí)踐基礎(chǔ),許多大學(xué)的城市規(guī)劃專業(yè)和建筑學(xué)專業(yè)都會開設(shè)城市設(shè)計(jì)課程。相比之下,我國的城市設(shè)計(jì)各方面工作開展的時(shí)間雖較晚,但隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,大量有關(guān)城市空間設(shè)計(jì)的工作不斷涌現(xiàn),城市設(shè)計(jì)已經(jīng)成為規(guī)劃師與建筑師不可回避的研究課題,并逐漸從城市規(guī)劃和建筑學(xué)中分離出來,發(fā)展為一門相對獨(dú)立的學(xué)科。[1]在城市規(guī)劃專業(yè)和建筑學(xué)專業(yè)開設(shè)城市設(shè)計(jì)課程,能夠幫助學(xué)生培養(yǎng)空間設(shè)計(jì)能力,開闊視野,使學(xué)生可以從宏觀、中觀、微觀不同層面去審視和了解城市,并運(yùn)用城市設(shè)計(jì)的方法進(jìn)行具體的規(guī)劃實(shí)踐。
城市設(shè)計(jì)課程教學(xué)的主要任務(wù)與目標(biāo)是使學(xué)生能夠準(zhǔn)確掌握城市設(shè)計(jì)的基本理論,建立對城市空間的完整認(rèn)知,熟悉具體的設(shè)計(jì)原則和方法,并能夠?qū)⒗碚撆c實(shí)踐相結(jié)合進(jìn)行具體設(shè)計(jì)工作。
為了完成課程的主要教學(xué)任務(wù)與目標(biāo),城市設(shè)計(jì)課程教學(xué)研究應(yīng)從基本理論教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)以及設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)三個(gè)環(huán)節(jié)入手,并針對具體教學(xué)內(nèi)容與目的提出相應(yīng)的教學(xué)方法,使學(xué)生能夠準(zhǔn)確掌握知識要點(diǎn),提高實(shí)際設(shè)計(jì)能力。
一、基本理論教學(xué)環(huán)節(jié)
理論教學(xué)是整個(gè)城市設(shè)計(jì)課程的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),對于基本理論的掌握有助于學(xué)生理清概念,建立對所學(xué)知識的初步認(rèn)知。
1.教學(xué)內(nèi)容
城市設(shè)計(jì)理論教學(xué)的主要內(nèi)容包括城市設(shè)計(jì)的基本概念、發(fā)展歷史、指導(dǎo)思想、設(shè)計(jì)原則和具體的設(shè)計(jì)方法。這些是城市設(shè)計(jì)需要在整個(gè)教學(xué)過程中為學(xué)生講解的基本內(nèi)容,也是核心內(nèi)容,它是進(jìn)行體驗(yàn)式教學(xué)與設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)。
2.教學(xué)目的
通過對基本理論的介紹和說明,使學(xué)生對城市設(shè)計(jì)在思想認(rèn)識上有所提高,了解城市設(shè)計(jì)的發(fā)展歷程以及現(xiàn)實(shí)意義,并能夠理解基本概念、設(shè)計(jì)思想與方法。
3.教學(xué)方法
理論教學(xué)對于學(xué)生來說較為抽象,如果單純依靠文字的描述很難使其產(chǎn)生深刻印象。為了能夠提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和教學(xué)效果,一方面應(yīng)在課堂教學(xué)中將理論與實(shí)例相結(jié)合,充分利用多媒體等現(xiàn)代教學(xué)條件,使學(xué)生對較為抽象的概念更加容易理解與記憶;另一方面,在教學(xué)過程中多與學(xué)生交流溝通,采用互動(dòng)式教學(xué)方法,讓學(xué)生充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,改變被動(dòng)接受式的教學(xué)模式,調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。除此之外,可以在課堂上設(shè)立討論和提問環(huán)節(jié),可以讓學(xué)生各抒己見,師生之間充分交流,教師也能從中了解學(xué)生在學(xué)習(xí)中遇到的問題,以便及時(shí)解決。在課外應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí),讓學(xué)生充分利用學(xué)校圖書館和校園網(wǎng)絡(luò)收集與課程內(nèi)容相關(guān)的資料,豐富知識,開闊眼界。
二、體驗(yàn)式教學(xué)環(huán)節(jié)
城市設(shè)計(jì)主要研究的是城市空間環(huán)境。所謂體驗(yàn)式教學(xué),就是將學(xué)生所學(xué)的知識與具體城市空間的調(diào)研體驗(yàn)相結(jié)合,將課堂理論知識形象化,改變單一封閉的教學(xué)模式,形成多元化的教學(xué)方法。
1.教學(xué)內(nèi)容
課程安排學(xué)生對城市空間的現(xiàn)場調(diào)研,將班級學(xué)生劃分若干小組,并劃定適宜的空間范圍,學(xué)生可以自主選擇地塊。地塊調(diào)研分析的主要內(nèi)容包括街區(qū)的尺寸、道路層級、建筑性質(zhì)、建筑形式與高度、開敞空間、空間尺度、區(qū)域的輪廓線、主要路徑、地標(biāo)與重要節(jié)點(diǎn)等。[2]同時(shí),要求繪制區(qū)域的意象地圖,對區(qū)域空間環(huán)境的優(yōu)劣能夠予以綜合分析評價(jià)。
2.教學(xué)目的
提高學(xué)生對于城市空間的感性認(rèn)知,培養(yǎng)學(xué)生空間的尺度感以及空間分析能力,使其能將理性的基礎(chǔ)知識與對城市空間的感性認(rèn)知相結(jié)合。
3.教學(xué)方法
對于具體城市空間的體驗(yàn)主要可采用現(xiàn)場踏勘、問卷調(diào)查兩種方式。具體來說,一方面,要求學(xué)生通過乘坐交通工具和徒步調(diào)研,從感性層面了解不同出行方式對于城市空間的感受,認(rèn)識不同空間尺度比例之間的差異;另一方面,走訪詢問生活工作在此區(qū)域的居民對空間環(huán)境的感受和需求,認(rèn)真進(jìn)行問卷調(diào)查,進(jìn)一步挖掘空間內(nèi)在的生活與文化屬性以及其中存在的社會問題。為了培養(yǎng)學(xué)生的空間感知力和表達(dá)能力,要求學(xué)生能夠借助手工模型和圖紙來解析城市空間環(huán)境,借此可以幫助學(xué)生梳理自己的思路,傳遞其核心想法。在此應(yīng)特別注意對學(xué)生創(chuàng)造性思維和探索性學(xué)習(xí)的鼓勵(lì)。在這一階段中,教師不應(yīng)進(jìn)行過多的干預(yù)和指導(dǎo),而是充當(dāng)組織者和答疑者的角色。
三、設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
城市設(shè)計(jì)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè),單純理論課的講解和案例分析,不能完全讓學(xué)生掌握城市設(shè)計(jì)的基本知識,只有在具體的設(shè)計(jì)過程中才能發(fā)現(xiàn)問題、分析并解決問題,從而提高設(shè)計(jì)的綜合素養(yǎng)。因此,設(shè)計(jì)實(shí)踐環(huán)節(jié)應(yīng)與理論教學(xué)結(jié)合起來,在相應(yīng)的講解過程中安排設(shè)計(jì)課程作業(yè)。
1.教學(xué)內(nèi)容
城市設(shè)計(jì)就是對城市空間的設(shè)計(jì)。城市空間可以分為微觀、中觀和宏觀三個(gè)層面,設(shè)計(jì)實(shí)踐環(huán)節(jié)應(yīng)選擇幾類較為典型并能夠代表不同層次的城市空間作為設(shè)計(jì)對象。宏觀層次的城市設(shè)計(jì)任務(wù)主要要求學(xué)生能夠準(zhǔn)確分析城市整體的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)、發(fā)展戰(zhàn)略、城市整體意象。中、微觀的城市設(shè)計(jì)以城市中的局部空間環(huán)境為對象,側(cè)重于對具體建筑實(shí)體、空間以及環(huán)境的設(shè)計(jì)安排。[3]
2.教學(xué)目的
通過城市設(shè)計(jì)繪圖作業(yè)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力、思考分析能力以及對于所學(xué)知識的實(shí)踐應(yīng)用能力,使學(xué)生能夠進(jìn)一步提高對于所學(xué)課程的認(rèn)識,全面掌握各種設(shè)計(jì)要點(diǎn)和方法,并能夠靈活運(yùn)用到具體的城市空間設(shè)計(jì)中去。
3.教學(xué)方法
在設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)中應(yīng)以學(xué)生的自主思考和獨(dú)立設(shè)計(jì)分析為主,以課堂講授為輔。在學(xué)生設(shè)計(jì)構(gòu)思階段安排方案討論會,讓學(xué)生利用多媒體講述自己的設(shè)計(jì)思路,提出自己在設(shè)計(jì)中遇到的問題,與教師和同學(xué)共同交流,從而指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步深化設(shè)計(jì)方案。對學(xué)生創(chuàng)造性的設(shè)計(jì)方案,予以鼓勵(lì)和引導(dǎo),使學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和潛力得到充分發(fā)揮,從而更好地完成設(shè)計(jì)作業(yè)。在設(shè)計(jì)實(shí)踐過程中,著重強(qiáng)調(diào)城市設(shè)計(jì)基本原則和設(shè)計(jì)方法在具體空間設(shè)計(jì)中的體現(xiàn),使學(xué)生真正將所學(xué)知識融會貫通。在最終評圖講解階段,對圖紙中的優(yōu)缺點(diǎn)予以詳細(xì)說明,與學(xué)生共同探討和分析,幫助他們進(jìn)一步提高自身的設(shè)計(jì)水平與能力。
4.各教學(xué)環(huán)節(jié)的相互滲透
基本理論教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)、設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)這三個(gè)部分并非相互獨(dú)立,而應(yīng)將其看做是相互滲透、相輔相成的一個(gè)完整教學(xué)體系。理論教學(xué)是課程學(xué)習(xí)的基礎(chǔ),體驗(yàn)式教學(xué)和設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)是對于理論教學(xué)形象化的認(rèn)知與實(shí)際的應(yīng)用。在相應(yīng)的理論教學(xué)過程中合理安排體驗(yàn)式教學(xué)與設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),一方面能夠調(diào)節(jié)教學(xué)氛圍,另一方面能夠加深學(xué)生印象,提高學(xué)習(xí)效率,收到觸類旁通的效果。
四、小結(jié)
城市設(shè)計(jì)課程教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于如何讓學(xué)生理解和掌握所學(xué)的理論知識,同時(shí)能夠運(yùn)用所學(xué)知識去認(rèn)識城市,并針對具體空間進(jìn)行設(shè)計(jì)。為此,在教學(xué)工作中應(yīng)安排理論教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)與設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),并將三者相互結(jié)合。同時(shí),在教學(xué)過程中注意與學(xué)生之間的交流與溝通,使學(xué)生變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)求知。
參考文獻(xiàn):
[1]唐子來.不斷變革中的城市規(guī)劃教育[J].國外城市規(guī)劃會刊,2003,(3).
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;城市設(shè)計(jì);改革;
中圖分類號: TV984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
1、城市總體規(guī)劃發(fā)展概述
城市規(guī)劃是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)條件和社會發(fā)展并且結(jié)合相關(guān)的自然環(huán)境以及各種條件政府對其進(jìn)行的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧、綜合部署,目的是為了能夠更好的促進(jìn)城市的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo),合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間布局等所作的一定期限內(nèi)的綜合部署和具體安排。
2、城市特色構(gòu)成要素
2.1、 規(guī)劃結(jié)構(gòu)和布局
規(guī)劃結(jié)構(gòu)和布局是城市特色在空間上的投影。規(guī)劃結(jié)構(gòu)是一種綜合各個(gè)方面的布局形態(tài),主要包括了對城市用地功能、城市道路系統(tǒng)、城市河湖綠化系統(tǒng)等。具體的規(guī)劃布局會涉及到居住區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道、廣場或某一建筑群本身及其相互之間的規(guī)劃設(shè)計(jì)構(gòu)思。城市的布局形態(tài)和規(guī)劃布局的構(gòu)思組成了城市特色的一個(gè)總體框架。每個(gè)人區(qū)域有著不同的特色和發(fā)展空間,構(gòu)思奇巧的空間布局,能夠在很大程度上影響個(gè)體建筑的形象。
2.2、園林綠化
園林綠化給人民帶來一種美的享受,增添了城市的生機(jī),凈化環(huán)境,強(qiáng)化特色。就目前的情況來看,我國的很多城市也是比較重視城市的綠化的,所以現(xiàn)在不僅是城市綠化發(fā)展的很好,并且已經(jīng)涉及到成熟的一些風(fēng)景區(qū)和山林綠地,從而使得生態(tài)環(huán)境得到大大的改善。沈陽、鄭州、合肥、成都等城市結(jié)合環(huán)境綜合整治,利用水面建成的綠化帶,現(xiàn)如今已成為城市景觀的一大特色。所以要使園林綠化為城市增色,不僅需要重視街道綠化和居住區(qū)綠化,更要抓好河湖水面、公園、山林綠地與城市綠化的緊密結(jié)合,使其能夠形成城市綠化系統(tǒng)。
2.3、城市色彩
城市色彩綜合了各個(gè)方面的色彩,是一種美的反映,主要包括了建筑物、道路、廣場、廣告、車輛等人工裝飾色彩和山林、綠化、天空、水色等自然色彩的綜合反映。江浙一帶是古樸的水鄉(xiāng)景色,它主要以青瓦白墻的建筑,加上石橋和河流水色組成了城市色彩。青島、威海等城市,藍(lán)天、碧海、綠樹、紅瓦、黃墻,形成了海濱城市的優(yōu)美色調(diào)。人們對色彩的喜愛常常會從內(nèi)心感受來表達(dá),各種環(huán)境人們對其色彩的感受和需求也是存在很大的差異的。在陰雨多霧、陽光稀少的地區(qū),人們會希望明快的色調(diào)來調(diào)整壓抑的心理;在嚴(yán)寒的北方,炎熱的南方,人們對色彩的要求也不盡相同。因此成功的運(yùn)用色彩是要根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境氣候以及人們的具體心里想法和要求,使人工色彩既能彌補(bǔ)自然色彩的不足,又能適應(yīng)人們的心理需要,從而使城市環(huán)境變得更加美麗迷人,更加富有特色。
3、城市設(shè)計(jì)科學(xué)的不足
①工作周期短
就目前的很多城市的需求情況來看,設(shè)計(jì)任務(wù)要求時(shí)間短,工作量大是遇到的一個(gè)比較大的問題。因此會縮短前期的相關(guān)準(zhǔn)備工作,特別是設(shè)計(jì)所在地沒有常駐機(jī)構(gòu)的外來設(shè)計(jì)單位,會缺乏對設(shè)計(jì)對象城市長期的資料積累和直觀感受,也就不會在設(shè)計(jì)前期很充分的了解城市環(huán)境以及人文歷史、城市經(jīng)濟(jì)等。在設(shè)計(jì)周期短的壓力下,將己有的城市設(shè)計(jì)成果進(jìn)行適度修改,成為一些設(shè)計(jì)單位的常用手法;由于沒有充分了解設(shè)計(jì)對象城市的具體情況,缺乏足夠的設(shè)計(jì)依據(jù),設(shè)計(jì)方案往往與城市實(shí)際發(fā)展條件不符,與城市原有的生成形態(tài)和文化背景會出現(xiàn)很大的差異,由此造成許多城市設(shè)計(jì)成果徒有美好的設(shè)想,卻缺乏實(shí)施的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
②個(gè)人主觀性強(qiáng)
設(shè)計(jì)工作往往不可避免的帶有強(qiáng)烈的個(gè)人主觀性色彩,在建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域,最終的建筑形象、建筑風(fēng)格往往就是建筑師個(gè)人的風(fēng)格和偏好。當(dāng)設(shè)計(jì)的尺度放大到更大范圍的城市區(qū)域時(shí),城市設(shè)計(jì)者個(gè)人的主觀想法就會產(chǎn)生局限性。城市功能的復(fù)雜性決定了對其的規(guī)劃設(shè)計(jì)需要更多的理性判斷和客觀分析、更多的從公眾利益和社會價(jià)值出發(fā)思考城市問題,個(gè)人偏好需要降為其次。而面對要求快速成型的設(shè)計(jì)方案,設(shè)計(jì)者對公共利益和社會價(jià)值的深入思考顯然是不足的。
③城市設(shè)計(jì)理論的系統(tǒng)性不足
我國城市設(shè)計(jì)領(lǐng)域?qū)τ趪H理論思潮的很多方面都有涉及,但是與國外的城市設(shè)計(jì)思潮相比,我們的理論在繁榮多元的探討方面略顯不足,尤其是缺乏系統(tǒng)化的研究。城市設(shè)計(jì)理論研究的系統(tǒng)性不足導(dǎo)致了在城市設(shè)計(jì)實(shí)踐中出現(xiàn)了隨意性較強(qiáng),方法各異的局面。各時(shí)各地的城市設(shè)計(jì)目標(biāo)、設(shè)計(jì)任務(wù)、設(shè)計(jì)方法流程甚至大相徑庭。這其中就難免會出現(xiàn)城市設(shè)計(jì)工作混亂無序、達(dá)不到預(yù)期效果的情況,使城市設(shè)計(jì)的科學(xué)性大大降低。
4、物質(zhì)承載系統(tǒng)的實(shí)施方法與手段
4.1、城市形態(tài)
城市形態(tài)可以分為市域城市形態(tài)和主城區(qū)城市形態(tài)兩種。
市域的城市形態(tài)在規(guī)劃和設(shè)計(jì)過程中應(yīng)該綜合考慮整個(gè)區(qū)域內(nèi)的所有城市情況,除了設(shè)計(jì)本身的城市外,與周邊城市相互協(xié)調(diào),形成城市群,共謀利益、共同發(fā)展,以共贏為基礎(chǔ)目標(biāo),集約化發(fā)展。這樣的發(fā)展模式從形象上來說有
利于提升城市的發(fā)展空間和潛力,從城市建設(shè)的角度來說可以避免重復(fù)建設(shè)、避免產(chǎn)業(yè)的惡意競爭和資源的浪費(fèi)。
主城區(qū)形態(tài)直接影響到城市發(fā)展和城市形象。在城市形象設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)該遵從城市總體規(guī)劃、城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等上位規(guī)劃的要求,同時(shí)也要針對一些上位規(guī)劃中規(guī)定的城市形態(tài)進(jìn)行簡單的調(diào)整,爭取達(dá)到打造獨(dú)特的城市形態(tài)的目的。
4.2、城市公共空間
①城市街道空間打造一一步行優(yōu)先,道路順暢:
街道空間是城市中非常重要的公共空間,除了正常的交通功能外,還承擔(dān)著大量的社會生活功能。我國大中城市步行通勤量占到了總出行量的約1 /3,因此,我們必須對街道空間的建設(shè)加以重視,打造良好、舒適的不行空間環(huán)境。建議將各類步行道整合成城市慢行系統(tǒng),建設(shè)步行商業(yè)街、步行文化街、步行休閑街等主題街道。
②城市廣場空間打造一一文化先行,品質(zhì)優(yōu)先:
打造良好的城市廣場空間需要結(jié)合城市的特色和歷史,利用文化設(shè)施、文化活動(dòng)、建筑藝術(shù)、環(huán)境藝術(shù)來表現(xiàn)廣場空間,利用各色活動(dòng)來展示廣場空間,同時(shí)提高廣場空間的人氣,從而達(dá)到展示城市環(huán)境和城市文化的目的。
③多樣發(fā)展,提升活力原則:
城市公共空間正在逐漸朝著多元化的方向發(fā)展,無論是空間形態(tài)還是活動(dòng)種類甚至是使用人群,這種多元化的發(fā)展為城市公共空間提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。應(yīng)在充分挖掘自身優(yōu)勢特色的前提下豐富公共空間的功能與形式,提升城市活力。
4.3、城市建筑
①建筑風(fēng)格:建筑風(fēng)格的形成主要與所在的地域有關(guān),同時(shí)自然環(huán)境、歷史條件等都會影響建筑風(fēng)格。在建筑風(fēng)格的處理上,也應(yīng)該從建筑布局、建筑形態(tài)、建筑手法的運(yùn)用等多方面進(jìn)行綜合考慮。以城市原有建筑為基礎(chǔ),不能標(biāo)新立異,忽略城市總體風(fēng)格和己有的建筑風(fēng)格。
②建筑色彩:建筑的色彩構(gòu)成了城市的主色彩基調(diào),是城市建設(shè)中不可忽視的元素,是城市形象和藝術(shù)提升的重要影響因素之一。一個(gè)城市形象的好壞,建筑色彩的藝術(shù)感首當(dāng)其沖,特別是城市當(dāng)中的一些富有代表性的建筑,其自身色彩都應(yīng)具有地方特色,協(xié)調(diào)一致,合理搭配。
③建筑高度:在各個(gè)組團(tuán)中考慮不同的簇群式高層建筑布置,形成明顯的城市輪廓線,而不是撒芝麻一樣的均質(zhì)對待。城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)與居住、開放空間混合布置,提高老百姓對文化設(shè)施的利用率,增加幸福感。
綜上所述,城市的發(fā)展中一個(gè)非常重要的組成部分是城市的創(chuàng)造性的規(guī)劃設(shè)計(jì),它不僅需要城市規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo),創(chuàng)造性的規(guī)劃設(shè)計(jì),還需要很多的具有前瞻性的理論指導(dǎo)。城市規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)各個(gè)方面的理念,從而保證城市的很好發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:城市設(shè)計(jì);修建性詳細(xì)規(guī)劃;概念;關(guān)系。
Abstract: with the continuous development of China's socialist market economy, economic globalization, informatization and city of continuously thorough, our country city construction is also gradually increase. City Design and construction detailed planning is gradually recognized by people. Through understanding the concept of city design and construction of detailed planning, the difference and connection between about city design and construction of the detailed planning of the city, and the design and construction of detailed planning needs to be further improved and optimized content.
Keywords: city design; construction of detailed planning; concept; relationship.
中圖分類號:TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言:
城市設(shè)計(jì)從西方引進(jìn)已經(jīng)將近三十年了,我國的城市設(shè)計(jì)在這些年的時(shí)間和探索中,取得了很多的成果和經(jīng)驗(yàn),城市設(shè)計(jì)對城市的發(fā)展已經(jīng)越來越起到積極地推進(jìn)作用。但是,社會上有一些學(xué)者,總是認(rèn)為城市設(shè)計(jì)可以取代修建性詳細(xì)規(guī)劃,甚至于,將屬于修建性詳細(xì)規(guī)劃的項(xiàng)目確認(rèn)為是城市設(shè)計(jì),比如,居住區(qū)城市設(shè)計(jì)、中心區(qū)城市設(shè)計(jì)、校園城市設(shè)計(jì)、道路城市設(shè)計(jì)以及廣場城市設(shè)計(jì)等。下面本人就對城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃的關(guān)系,做簡單的探討,僅供同仁們參考。
一、城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃的概念
1、城市設(shè)計(jì)的概念。城市設(shè)計(jì)又被叫為都市設(shè)計(jì),研究設(shè)計(jì)工作的對象是城市,往往介于城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)之間的一種設(shè)計(jì)工作。城市設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃相比,具有圖形性和具體化的特點(diǎn);城市設(shè)計(jì)為建筑設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)提供一定的指導(dǎo)和參考。城市設(shè)計(jì)的基本要素是城市體型和空間環(huán)境,也就是包括建筑物、自然地形、綠地、道路等,城市設(shè)計(jì)規(guī)劃的是城市空間和整體形象,比如,庭院空間、城市廣場。城市設(shè)計(jì)的復(fù)雜就在于,它是將城市的居民心理健康和實(shí)體安排相結(jié)合,并以其為考慮的重點(diǎn),通過對景觀標(biāo)志和物質(zhì)空間的正確處理,為城市居民營造一種愉悅的大環(huán)境,是居民居住的快樂,從而為整個(gè)城市的發(fā)展提供良性的目標(biāo)。
2、修建性詳細(xì)規(guī)劃的概念。修建性詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)是城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,屬于城市詳細(xì)規(guī)劃的一個(gè)方面,往往具體指導(dǎo)各項(xiàng)建筑和工程設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工。修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制,就是為了對建設(shè)項(xiàng)目做出規(guī)劃設(shè)計(jì)和具體的安排,來滿足上一層次的需求;同時(shí),修建性詳細(xì)規(guī)劃為下一層次市政工程設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、園林設(shè)計(jì)提供參考。修建性詳細(xì)規(guī)劃是整個(gè)城市規(guī)劃體系里最具體、最實(shí)際的設(shè)計(jì)過程,真正落實(shí)了上一級規(guī)劃的規(guī)定,真實(shí)的反映規(guī)劃的整體思路。修建性詳細(xì)規(guī)劃就是研究具體的空間、環(huán)境、型體及各功能的組成,解決具體的交通組織和功能分區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施。
二、城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃的區(qū)別和聯(lián)系
1、城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃的區(qū)別。城市設(shè)計(jì)是一種物化的勞動(dòng),是一種設(shè)計(jì)的成果,一般情況下是在電腦的存儲設(shè)置里,應(yīng)該屬于一種商品,城市設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)人員的勞動(dòng)成果,是城市進(jìn)行規(guī)劃管理的法定依據(jù)。可是在城市規(guī)劃的成果體系里,卻沒有以城市設(shè)計(jì)為單獨(dú)的成果形式。而在法定的城市規(guī)劃體系中,卻將修建性詳細(xì)規(guī)劃加以明確的規(guī)定。在詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容里有如下的規(guī)定:對規(guī)劃內(nèi)的用地,按照不同的性質(zhì)進(jìn)行規(guī)劃界限,確定適合用地的建設(shè);對于各用地建筑的密度和高度,以及綠地率的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行確定,對于建設(shè)用地的公共設(shè)施配置、停車泊位以及出入口的交通方位,都作出一定的規(guī)定;對于各用地建筑的色彩、體積和體量,這些城市設(shè)計(jì)問題,也做出一定的指導(dǎo)性原則規(guī)定。由此可見,城市設(shè)計(jì)存在于詳細(xì)規(guī)劃之內(nèi),假如想將城市設(shè)計(jì)單獨(dú)的分離出去,就會遇到一些麻煩,如在修建性詳細(xì)規(guī)劃中,若把城市設(shè)計(jì)從列單內(nèi)容中分出,就會失去法定的效力,沒有法律的規(guī)定,作為城市建設(shè)規(guī)劃的編體主體政府,就沒有了法律的依據(jù),這樣去進(jìn)行城市設(shè)計(jì),豈不是就屬于違法行為。另外,城市規(guī)劃強(qiáng)調(diào)的是各方面之間的協(xié)調(diào)和綜合,如果把城市設(shè)計(jì)抽離出去,怎么會出現(xiàn)美化城市的現(xiàn)象呢?尤其是,現(xiàn)在的城市規(guī)劃一再強(qiáng)調(diào),不能僅僅拘泥于單純考慮物質(zhì)空間的設(shè)計(jì),還要重視城市居民的精神界面,考慮城市居民的身心健康問題。因而,城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃之間,還是有一定的區(qū)別的。
2、城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃的聯(lián)系。城市設(shè)計(jì)的核心和重點(diǎn)任務(wù)就是對城市主體人的研究。城市設(shè)計(jì)的研究成果不是具體型的設(shè)計(jì)方案,而是以概念性設(shè)計(jì)、指導(dǎo)性設(shè)計(jì)、思維方式和設(shè)計(jì)法則表現(xiàn)出來的,具體包括了建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)等領(lǐng)域。城市設(shè)計(jì)一般研究的內(nèi)容,往往是關(guān)于社會文化、美學(xué)以及心理學(xué)等領(lǐng)域的理論基礎(chǔ)應(yīng)用。修建性詳細(xì)規(guī)劃是指根據(jù)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容,對具體的地塊建設(shè)提出設(shè)計(jì)和安排。在《城市規(guī)劃 編制辦法》里,對修建性詳細(xì)規(guī)劃有明確的規(guī)定。比如,對住宅建設(shè)、醫(yī)院建設(shè)、學(xué)校和托幼建設(shè)等建筑進(jìn)行日照的分析;詳細(xì)估算工程量、拆遷量和總造價(jià),進(jìn)行投資效益的分析;以及分析建設(shè)的條件和綜合技術(shù)方面的經(jīng)濟(jì)論證等。城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃的工作內(nèi)容,從分工的粗細(xì)來看,城市設(shè)計(jì)側(cè)重的內(nèi)容是思想構(gòu)建層次,而修建性詳細(xì)規(guī)劃側(cè)重的則是工程實(shí)施界面;假若從思維方式來看待城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃,城市設(shè)計(jì)屬于感性思維,而而修建性詳細(xì)規(guī)劃則是理性思維;若從法定立場來看,城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容,還沒有法定的規(guī)定,而修建性詳細(xì)規(guī)劃則是屬于法定規(guī)劃內(nèi)容。因而,有的學(xué)者就提出了城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃是屬于相同內(nèi)容的設(shè)計(jì),因而提出廣場城市設(shè)計(jì)、居住區(qū)城市設(shè)計(jì)、道路城市設(shè)計(jì)、中心區(qū)城市設(shè)計(jì)和校園城市設(shè)計(jì),細(xì)想一想,廣場、居住區(qū)、道路、中心區(qū)和校園等,這些都屬于城市的研究區(qū)域,并不能等同于城市,城市設(shè)計(jì)是屬于特定的專門設(shè)計(jì),與總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃一樣。修建性詳細(xì)規(guī)劃的設(shè)計(jì)內(nèi)容,都是有可遵循的法規(guī)規(guī)定或者有章可依的規(guī)則,比如,廣場修建性詳細(xì)規(guī)劃、校園修建性詳細(xì)規(guī)劃以及居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃等,這些規(guī)劃內(nèi)容,都是可以具體實(shí)施的。
三、城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)一步完善和優(yōu)化
當(dāng)今社會,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)的全球化、信息化和城市化,給我們帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),也給我們提供了新的研究課題,當(dāng)然了,新型的專業(yè)和學(xué)科分類,也使我們有了新的研究理論和方法。我們現(xiàn)在城市所處的大環(huán)境是開放、多元的,在這種宏觀的環(huán)境下,現(xiàn)代城市建設(shè)理論才被人們所重視和采納,新的學(xué)科理論是隨著社會、文化和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而不斷更新的,只有正確的看待學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的分類和互補(bǔ)問題,才能使新的學(xué)科在實(shí)踐中不斷地改進(jìn)和完善。現(xiàn)在,我國的城市設(shè)計(jì)體系還能夠適應(yīng)城市建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的實(shí)際需要,但有一些方面,還需要進(jìn)一步的完善。比如,現(xiàn)在比較符合我國國情的規(guī)劃階段主要有四個(gè)基本層面,也就是:城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,今天,本文探討的就是這四個(gè)基本工作階段的重要環(huán)節(jié)——修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃是進(jìn)行合理的安排城市具體建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),考慮的內(nèi)容有建設(shè)的經(jīng)濟(jì)狀況、土地利用的經(jīng)濟(jì)效益和進(jìn)行開發(fā)設(shè)計(jì)的強(qiáng)度,因而,修建性詳細(xì)規(guī)劃是從屬于規(guī)劃范疇內(nèi)的設(shè)計(jì)工作,絕不是簡單的設(shè)計(jì)就可以代替的。其實(shí),學(xué)科、專業(yè)之間設(shè)互補(bǔ)互利的關(guān)系的,可以彼此制約,也可以彼此扶持。修建性詳細(xì)規(guī)劃存在著內(nèi)容方面的欠缺,需要進(jìn)行補(bǔ)充和優(yōu)化,城市設(shè)計(jì)的思維和法則正好可以彌補(bǔ)修建性詳細(xì)規(guī)劃的一些不足。同時(shí),要想實(shí)現(xiàn)城市設(shè)計(jì)的人性化,正需要在其他相關(guān)規(guī)劃和設(shè)計(jì)方面進(jìn)行城市設(shè)計(jì)思維和法則的應(yīng)用,這些城市設(shè)計(jì)思維和法則的應(yīng)用,正好可以使規(guī)劃和設(shè)計(jì)在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化和完善。
結(jié)語:
現(xiàn)代社會的城市設(shè)計(jì)喚醒了人們對城市主體——人的關(guān)注,也就是在營造城市和設(shè)計(jì)城市領(lǐng)域中,時(shí)刻不忘了對城市中人的研究,關(guān)注人與城市之間的互動(dòng),思考人如何去影響和塑造城市的問題。修建性詳細(xì)規(guī)劃本身是有缺欠的,在實(shí)際的工作中,如果應(yīng)用了城市設(shè)計(jì)的思維和法則,就會解決自身的不足,而以積極的工作態(tài)度和方法進(jìn)行具體的規(guī)劃和實(shí)施,在保證法定規(guī)劃前提下,加入了一些城市設(shè)計(jì)考慮的觀點(diǎn),比如,分析行為需求、分析設(shè)計(jì)色彩、分析設(shè)計(jì)夜景和分析空間尺度等,在完善、優(yōu)化修建性詳細(xì)規(guī)劃的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了城市設(shè)計(jì)的人性化目標(biāo)。
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