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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)基本建設(shè);會(huì)計(jì)核算;財(cái)務(wù)管理;問題;對(duì)策
中圖分類號(hào):F302 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)007-000-01
一、存在的問題
(一)缺少專業(yè)人員監(jiān)督申報(bào)過程
受傳統(tǒng)觀念影響,在編制可行性研究報(bào)告和申報(bào)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的過程中,僅僅重視工程技術(shù)人員與農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的參與,忽視財(cái)會(huì)人員的意見。而由于財(cái)會(huì)人員沒有參與前期的預(yù)算編制工作,不了解項(xiàng)目投資的構(gòu)成和具體建設(shè)內(nèi)容,就不可能準(zhǔn)確、全面、客觀地做出會(huì)計(jì)核算體系,就難以保證項(xiàng)目資金地合理調(diào)配,甚至影響項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。
(二)財(cái)會(huì)人員的職業(yè)素養(yǎng)難以保證
由于大部分財(cái)會(huì)人員認(rèn)為,在農(nóng)業(yè)基本建設(shè)中沒有享受到足夠的尊重和待遇,所以很多高素質(zhì)財(cái)會(huì)人員不愿意從事農(nóng)業(yè)基本建設(shè)財(cái)會(huì)工作,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基木建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理人員數(shù)量不足,專業(yè)能力不強(qiáng)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)資金的不確定性增加核算難度
由于項(xiàng)目建設(shè)資金受當(dāng)?shù)卣?cái)政實(shí)力影響,而制約當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的因素多種多樣,不確定因素太多,難以保證農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目資金的按時(shí)足額到位。在資金無法按時(shí)到位的情況下,農(nóng)業(yè)基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)就會(huì)以項(xiàng)目配套項(xiàng)目的方式進(jìn)行核算,而國(guó)家對(duì)相互配套的項(xiàng)目沒有明確規(guī)定,卻對(duì)項(xiàng)目的審計(jì)工作要求專賬審計(jì),導(dǎo)致項(xiàng)目核算結(jié)果充滿不確定性。
(四)缺乏健全的管理制度做保障
完整、健全的內(nèi)部管理制度有利于規(guī)范化管理項(xiàng)目建設(shè),有效推動(dòng)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的正常開展,尤其是對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)可靠性提供保障,防止財(cái)務(wù)漏洞,最終確保項(xiàng)目資產(chǎn)的完整性。部分農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目單位不重視內(nèi)部管理制度的建設(shè),缺乏會(huì)計(jì)基本管理制度和管理辦法,沒有完善的財(cái)務(wù)管理秩序,造成會(huì)計(jì)檔案資料管理不到位、材料收集不齊全、保存不完整等許多問題,最終影響項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作的正常開展。
二、針對(duì)問題探析應(yīng)對(duì)策略
(一)建立財(cái)會(huì)人員全程參與項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制
一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,分為前期籌備階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、項(xiàng)目竣工及驗(yàn)收階段三個(gè)步驟,為保證項(xiàng)目資金的核算和財(cái)務(wù)管理工作能夠全面客觀,應(yīng)該允許項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)會(huì)人員從前期籌備階段就緊跟項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)工作的開展,建立完整的財(cái)會(huì)人員全程參與農(nóng)業(yè)基本項(xiàng)目建設(shè)的制度,以利于財(cái)會(huì)人員全程完整收集相關(guān)資料,對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)施流程控制,建立資金使用效益評(píng)價(jià)體系,保證專賬核算、??顚S?,為項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行提供保障。
(二)提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)能力
財(cái)會(huì)人員專業(yè)素養(yǎng)和能力的強(qiáng)弱,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理有直接影響,為保證財(cái)會(huì)核算工作的準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、全面、有效,結(jié)合工程施工進(jìn)度建立與之相匹配的財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平至關(guān)重要。所以,農(nóng)業(yè)基本項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)會(huì)人員質(zhì)量應(yīng)從幾個(gè)方面抓起:首先,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)行精心挑選;其次,要重視對(duì)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)能力的不斷強(qiáng)化訓(xùn)練;再次,加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的職業(yè)操守。
(三)完善配套項(xiàng)目資金籌集與核算制度
農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目,其資金主要由中央撥款、地方配套資金和單位自籌資金三部分組成。其中,配套和自籌資金是會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理中較難處理的部分,財(cái)會(huì)人員在管理相應(yīng)資金的過程中,注意收集國(guó)家對(duì)配套資金和自籌資金的相關(guān)文件,注意將有關(guān)項(xiàng)目的各種資金都納入核算范圍,做好預(yù)算、專戶、專賬核算等管理工作,確保既能發(fā)揮資金的集中優(yōu)勢(shì),又能對(duì)自籌資金進(jìn)行規(guī)范化管理、做到合理運(yùn)用,確保項(xiàng)目建設(shè)的資金保障。
(四)規(guī)范化管理基建項(xiàng)目各項(xiàng)工作
按照相關(guān)基建法規(guī),結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的具體情況,在建立項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制的基礎(chǔ)上,要建立健全財(cái)務(wù)管理、審批控制、決策控制、預(yù)算控制、跟蹤審計(jì)控制、環(huán)節(jié)控制、接觸控制、網(wǎng)絡(luò)控制、工程進(jìn)度控制、工程質(zhì)量控制、工程支付控制、竣工決算控制等制度,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理和資金的安全使用,并嚴(yán)格遵照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,依法辦事,促使基建會(huì)計(jì)核算有法可依、有章可循。此外,還要進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理秩序,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理基建會(huì)計(jì)檔案管理工作。
三、結(jié)語
能否確保項(xiàng)目建設(shè)資金真正為民所用,福澤百姓,做好項(xiàng)目建設(shè)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作至關(guān)重要,人們應(yīng)善于積累和發(fā)現(xiàn)存在的問題并積極探索解決對(duì)策。
參考文獻(xiàn):
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一、重慶氣象部門財(cái)務(wù)核算現(xiàn)狀分析
(一)目前財(cái)務(wù)核算模式簡(jiǎn)介
我國(guó)氣象部門是國(guó)務(wù)院直屬的事業(yè)單位,實(shí)行氣象部門和地方政府雙重領(lǐng)導(dǎo),但以部門垂直管理為主的管理模式。重慶因?yàn)樽陨硇姓w制的特殊性,目前的重慶氣象部門財(cái)務(wù)核算模式也有別與全國(guó)其他直轄市和各省級(jí)氣象局。其他直轄市市局本級(jí)設(shè)置財(cái)務(wù)核算中心對(duì)局本級(jí)及所屬區(qū)氣象局進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,而全國(guó)各省級(jí)氣象局一般在省局本級(jí)設(shè)置財(cái)務(wù)核算中心,負(fù)責(zé)省局本級(jí)各單位財(cái)務(wù)核算工作,而省級(jí)以下各區(qū)(州、市)也設(shè)置相應(yīng)的財(cái)務(wù)核算中心,除本級(jí)各單位的財(cái)務(wù)核算外,還對(duì)其所屬縣(市)級(jí)氣象局進(jìn)行會(huì)計(jì)委派或者財(cái)務(wù)核算。對(duì)以重慶而言,重慶市氣象局(以下簡(jiǎn)稱“市局”)設(shè)置財(cái)務(wù)核算中心對(duì)市局本級(jí)各單位進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,所屬34個(gè)區(qū)(縣)氣象局單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)、出納等崗位對(duì)本單位進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。市局財(cái)務(wù)核算中心與各區(qū)(縣)基于財(cái)務(wù)核算工作無領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,二者均直接受市局管理。
(二)目前財(cái)務(wù)核算體系的資源配置
1.軟件配置。重慶市氣象部門從2012年開始上線試運(yùn)行“氣象部門A++6.0計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱A++6.0系統(tǒng))。截止到目前,該系統(tǒng)已經(jīng)在市局本級(jí)及各區(qū)(縣)全面上線并順利運(yùn)行。A++6.0系統(tǒng)是全國(guó)氣象部門共用的一套財(cái)務(wù)系統(tǒng),由中國(guó)氣象局統(tǒng)一研發(fā),能夠?qū)崿F(xiàn)全國(guó)財(cái)務(wù)核算信息的聯(lián)網(wǎng)查詢與統(tǒng)計(jì)等功能。重慶市局亦可以依托A++6.0系統(tǒng)對(duì)全市財(cái)務(wù)核算工作進(jìn)行管理和查詢,使財(cái)務(wù)核算信息化建設(shè)工作提高了一個(gè)臺(tái)階。
2.人員配置。市局財(cái)務(wù)核算中心是市局直屬事業(yè)單位,目前配備財(cái)務(wù)人員數(shù)量為14人。各區(qū)(縣)氣象局財(cái)務(wù)人員配備情況不一,多數(shù)區(qū)(縣)氣象局配備了專職會(huì)計(jì)、出納人員,但是一些區(qū)(縣)氣象局的財(cái)務(wù)人員并非專職,有單位其他人員兼任。
二、目前財(cái)務(wù)核算模式下存在的問題
(一)管理幅度過大,財(cái)務(wù)核算管理工作效率較低
由于市局同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)核算中心和34個(gè)區(qū)(縣)氣象局進(jìn)行管理,管理幅度過大。一方面市局相關(guān)管理人員通常疲于應(yīng)付各種日常財(cái)務(wù)核算管理等工作,而且效率較低、效果不佳。另一方面,由于管理幅度過大,管理人員力量不足,造成對(duì)一些區(qū)(縣)氣象局管理力度不足,各區(qū)(縣)氣象局容易滋生“山高皇帝遠(yuǎn)”的思想,進(jìn)而引發(fā)各種財(cái)務(wù)問題。
(二)財(cái)務(wù)人員配置不足,基礎(chǔ)財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平低
據(jù)調(diào)查,市局財(cái)務(wù)核算中心財(cái)務(wù)人員配置低于在全國(guó)其他省級(jí)或直轄市氣象局財(cái)務(wù)核算中心人員數(shù)量,財(cái)務(wù)人員相對(duì)短缺。部分區(qū)(縣)氣象局由于人員編制等原因,財(cái)務(wù)人員由辦公室人員甚至是氣象業(yè)務(wù)人員兼任,這些財(cái)務(wù)人員即不是財(cái)會(huì)專業(yè)畢業(yè),又沒有經(jīng)過系統(tǒng)的財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。這就導(dǎo)致了基層的財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平整體不高。這是制約重慶氣象部門的財(cái)務(wù)核算水平提高的關(guān)鍵因素。
(三)財(cái)務(wù)核算軟件A++6.0系統(tǒng)缺少適合重慶核算模式的精細(xì)化設(shè)置
A++6.0系統(tǒng)雖然有助于全國(guó)氣象部門財(cái)務(wù)信息的統(tǒng)計(jì),但財(cái)務(wù)核算出來的信息有時(shí)無法滿足重慶市局決策層的需求,往往需要對(duì)A++6.0系統(tǒng)生成的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行二次加工。無端的耗費(fèi)了有限的財(cái)務(wù)人力資源,而且經(jīng)過人工加工的財(cái)務(wù)信息容易產(chǎn)生錯(cuò)誤,降低財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
(四)財(cái)務(wù)核算相關(guān)制度建設(shè)更新不及時(shí)
重慶氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的過程,必然伴隨著氣象業(yè)務(wù)各項(xiàng)領(lǐng)域的深化改革,因而財(cái)務(wù)核算隨之產(chǎn)生諸多新的財(cái)務(wù)核算事項(xiàng)。然而財(cái)務(wù)核算相關(guān)制度往往不能做到未雨綢繆,經(jīng)常出現(xiàn)財(cái)務(wù)人員遇到新問題找不到相應(yīng)制度依據(jù),這樣財(cái)務(wù)人員只有較多的依靠會(huì)計(jì)判斷來進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,由此便產(chǎn)生了不同財(cái)務(wù)人員處理同一個(gè)會(huì)計(jì)事項(xiàng)截然不同的結(jié)果。財(cái)務(wù)核算信息也就可能失真。
三、解決上述問題的思路
(一)增加財(cái)務(wù)核算模式的管理層次,壓縮管理幅度
統(tǒng)籌考慮市局下屬的34個(gè)區(qū)(縣)氣象局的地理位置和業(yè)務(wù)特點(diǎn),將其分為三個(gè)區(qū)域。成立三個(gè)區(qū)域財(cái)務(wù)核算中心,分別對(duì)各區(qū)域區(qū)(縣)氣象局的財(cái)務(wù)核算負(fù)責(zé)。三個(gè)區(qū)域財(cái)務(wù)核算中心與市局財(cái)務(wù)核算中心直接受市局管理。這樣一來市局財(cái)務(wù)核算工作的管理效率便會(huì)大福得到提升,而且各個(gè)區(qū)域財(cái)務(wù)核算中心也可以有效的對(duì)區(qū)域內(nèi)各區(qū)(縣)氣象局進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。
(二)優(yōu)化財(cái)務(wù)人力資源,提升財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)
一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍是目前重慶財(cái)務(wù)核算迅速發(fā)展的必須條件。首先,強(qiáng)化市局財(cái)務(wù)核算中心現(xiàn)有專業(yè)財(cái)務(wù)人員能力建設(shè),發(fā)揮帶頭作用。其次,建立財(cái)務(wù)人員輪崗交流體制,對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行跨區(qū)域工作交流,實(shí)現(xiàn)全市財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)的提升。第三就是建立激勵(lì)約束機(jī)制,說在工作中積極實(shí)行獎(jiǎng)罰制度,提高財(cái)務(wù)人員工作的動(dòng)力。
(三)在A++6.0系統(tǒng)重慶本地化運(yùn)行過程中,根據(jù)重慶氣象部門現(xiàn)代化建設(shè)中實(shí)際需求,開發(fā)相關(guān)子模塊,使其與A++6.0系統(tǒng)的無縫銜接
避免由于財(cái)務(wù)人員將A++6.0系統(tǒng)財(cái)務(wù)信息手工整理而造成的信息失真。真正做到財(cái)務(wù)核算的信息化、精細(xì)化,更好的為重慶氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
(四)建立高效的財(cái)務(wù)核算制度制定機(jī)制,保持制度更新渠道隨時(shí)暢通
規(guī)范、完善、可行的財(cái)務(wù)制度是財(cái)務(wù)核算水平高低的保障,只有建立運(yùn)行靈活、高效的財(cái)務(wù)制度制定機(jī)制,能隨時(shí)啟動(dòng)制度修訂的程序,才能使財(cái)務(wù)制度順應(yīng)財(cái)務(wù)核算工作的發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)信息化建設(shè);管理會(huì)計(jì);應(yīng)用水平
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.20.151
1 管理會(huì)計(jì)的內(nèi)涵及研究現(xiàn)狀
關(guān)于管理會(huì)計(jì)定義,不同學(xué)者在不同階段從不同角度對(duì)其開展研究,但目前較為認(rèn)同的是:“管理會(huì)計(jì),又稱之為‘內(nèi)部報(bào)告會(huì)計(jì)’,是旨在提高經(jīng)濟(jì)效益,并通過一系列專門方法,利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的資料及其他資料進(jìn)行加工、整理和報(bào)告,使企業(yè)各級(jí)管理人員能據(jù)以對(duì)日常發(fā)生的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃和控制,并幫助決策者做出專門決策的一個(gè)會(huì)計(jì)分支。”從以上定義,筆者認(rèn)為管理會(huì)計(jì)有三個(gè)特點(diǎn):①主要目標(biāo)是服務(wù)企業(yè)決策、提升企業(yè)價(jià)值;②服務(wù)對(duì)象是企業(yè)內(nèi)部管理者;③主要任務(wù)是運(yùn)用各種方法加工與整理信息。
關(guān)于管理會(huì)計(jì)方式,近年來,學(xué)者們從理論體系、企業(yè)實(shí)踐等角度開展了研究,主要集中于管理控制系統(tǒng)、成本會(huì)計(jì)與管理、價(jià)值鏈管理、戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)等幾個(gè)領(lǐng)域。
關(guān)于管理會(huì)計(jì)實(shí)踐,主要集中于戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)、ABC應(yīng)用、平衡計(jì)分卡、預(yù)算管理等。如:位春苗(2014)基于價(jià)值導(dǎo)向開展對(duì)電信企業(yè)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)研究、熊焰任、蘇文兵(2008)基于國(guó)內(nèi)采用作業(yè)成本法、平衡計(jì)分卡的核算研究、韓向東(2014)對(duì)神東煤炭的預(yù)算管理實(shí)踐研究。
2 管理會(huì)計(jì)信息化及成功實(shí)踐
在大智移云的時(shí)代背景下,企業(yè)的生存環(huán)境發(fā)生了重大變化,我們的管理模式需要隨之轉(zhuǎn)型與重構(gòu),互聯(lián)網(wǎng)思維應(yīng)深深地根植于企業(yè)管理的生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源、財(cái)務(wù)管理的全過程。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代已催生出新的會(huì)計(jì)環(huán)境,管理會(huì)計(jì)信息化是推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的重要方式,是管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的重要支撐,是提升管理會(huì)計(jì)應(yīng)用水平的重要手段。
2014年6月21日至22日,第十三屆全國(guó)會(huì)計(jì)信息化學(xué)術(shù)年會(huì)在山東煙臺(tái)召開,會(huì)議以“繼往開來 開創(chuàng)會(huì)計(jì)信息化新時(shí)代”為主題,研究主題為“管理會(huì)計(jì)信息化”,討論主題包含管理會(huì)計(jì)信息化的理論與方法、實(shí)務(wù)案例分析、趨勢(shì)對(duì)策研究等。2015年1月19日,財(cái)務(wù)部了對(duì)《指導(dǎo)意見》的解讀之五――“信息化為支撐,提升管理效率”,明確提出:“企業(yè)應(yīng)將管理會(huì)計(jì)信息納入單位信息化規(guī)劃,整合各個(gè)平臺(tái),打破‘信息孤島’,推動(dòng)管理會(huì)計(jì)的有效應(yīng)用”。韓向東(2014)認(rèn)為,管理會(huì)計(jì)信息化,是信息技術(shù)在管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的運(yùn)用,更準(zhǔn)確地講,是指向管理會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)在企業(yè)中的運(yùn)用,是企業(yè)信息化的重要組成部分。
關(guān)于管理信息化的成功實(shí)踐,主要集中以下幾個(gè)方面:①預(yù)算管理信息化,如神東煤炭于2009年實(shí)施的多維度、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化、數(shù)據(jù)集成的預(yù)算管理信息系統(tǒng);②成本管理信息化,如許繼電氣實(shí)施成本管理信息系統(tǒng),運(yùn)用ABC方法,實(shí)時(shí)對(duì)成本進(jìn)行查詢、預(yù)算、規(guī)劃;③業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)信息化,如華潤(rùn)集團(tuán)是最早采用平衡計(jì)分卡的中央企業(yè),將業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)完全嵌入企業(yè)信息系統(tǒng)。
3 X工業(yè)公司的財(cái)務(wù)信息化現(xiàn)狀及問題分析
3.1 財(cái)務(wù)信息化現(xiàn)狀
近幾年來,X工業(yè)公司以實(shí)施全面預(yù)算為契機(jī),大力推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè),逐步構(gòu)建以財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)、全面預(yù)算系統(tǒng)、資金監(jiān)管系統(tǒng)為核心的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),延伸開發(fā)了成本管理、財(cái)務(wù)分析、報(bào)銷管理等模塊,并實(shí)現(xiàn)了各系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)的對(duì)接。
3.1.1 財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)
公司財(cái)務(wù)部著力提升會(huì)計(jì)處理自動(dòng)化水平,推進(jìn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化,先后開發(fā)了報(bào)銷管理模塊、成本管理模塊、資產(chǎn)管理、報(bào)表管理模塊,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)人員填制報(bào)銷單自動(dòng)生成憑證、固定資產(chǎn)卡片管理、成本模塊與ERP系統(tǒng)無縫對(duì)接、成本核算半自動(dòng)化、報(bào)表自動(dòng)生成等功能,財(cái)務(wù)人員工作效率大大提升,降低了財(cái)務(wù)核算人員的比重。
3.1.2 預(yù)算管理系統(tǒng)
公司大力推進(jìn)全面預(yù)算管理,預(yù)算管理系統(tǒng)全面上線,“無預(yù)算不開支”的理念深入人心,各項(xiàng)費(fèi)用實(shí)施預(yù)算歸口部門管理,啟動(dòng)月度預(yù)算、年度預(yù)算編制模塊,實(shí)現(xiàn)預(yù)算填制、審核、匯總、執(zhí)行控制的系統(tǒng)全過程管理,公司預(yù)算編制準(zhǔn)確度逐年上升,成本費(fèi)用得到有效控制,預(yù)算決策價(jià)值逐漸顯現(xiàn)。
3.1.3 資金監(jiān)管系統(tǒng)
為進(jìn)一步提升資金管控水平,公司上線資金監(jiān)管系統(tǒng),與NC財(cái)務(wù)系統(tǒng)開展無縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)資金支付的監(jiān)管審批與對(duì)外支付全面電子化審批,對(duì)資金支付實(shí)行統(tǒng)一審批、統(tǒng)一監(jiān)管,防范資金風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)資金管理水平。
3.2 財(cái)務(wù)信息化方面存在的主要問題
3.2.1 各系統(tǒng)間融合度不高
由于財(cái)務(wù)信息化開發(fā)時(shí)未統(tǒng)籌規(guī)劃,造成各模塊間存在融合度不高、與業(yè)務(wù)模塊結(jié)合不夠等問題。
3.2.2 管理會(huì)計(jì)信息化程度不高
各系統(tǒng)模塊側(cè)重于規(guī)范管理、效率提升,但對(duì)決策支持作用不明顯,如移動(dòng)財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)僅僅是對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集與比較,未能充分提取基層業(yè)務(wù)收據(jù),對(duì)非財(cái)務(wù)信息的利用度不夠高,財(cái)務(wù)分析實(shí)用性不夠。
3.2.3 管理會(huì)計(jì)的理念推廣度不夠
近年來,公司大力推進(jìn)財(cái)務(wù)從核算型向管理型轉(zhuǎn)變,倡導(dǎo)價(jià)值增值理念,但對(duì)管理會(huì)計(jì)的具體內(nèi)涵、實(shí)施方式等理解不夠,在開展財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中,也未能全面考慮、積極籌劃。
4 關(guān)于推進(jìn)X工業(yè)公司管理會(huì)計(jì)信息化水平的思考
4.1 構(gòu)建管理會(huì)計(jì)發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境
為營(yíng)造良好的管理會(huì)計(jì)氛圍,應(yīng)從專業(yè)培訓(xùn)、財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算評(píng)價(jià)、輿論宣傳等方面來完善,以轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)人員管理思維為切入點(diǎn),宣貫管理會(huì)計(jì)理念,加大對(duì)各種管理會(huì)計(jì)工具的培訓(xùn),同時(shí)配套一系列激勵(lì)措施、增收節(jié)支獎(jiǎng)勵(lì)方案,營(yíng)造出“人人創(chuàng)造效益”的管理氛圍。
4.2 編制企業(yè)管理會(huì)計(jì)信息化的整體規(guī)劃
在過去的幾年,公司財(cái)務(wù)信息化水平大幅提升,但缺乏整體規(guī)劃。為進(jìn)一步優(yōu)化各財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),建議重新梳理現(xiàn)有系統(tǒng)的主要職能,以“一數(shù)一源、數(shù)入一庫、數(shù)出一門”為基本原則,以財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)為核心,加快核算系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接;以預(yù)算管理系統(tǒng)為重點(diǎn),提升預(yù)算編制準(zhǔn)確度、預(yù)算執(zhí)行的對(duì)比度、預(yù)算評(píng)價(jià)的科學(xué)性;以資產(chǎn)管理系統(tǒng)為輔助,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值;以成本管理系統(tǒng)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)機(jī)臺(tái)數(shù)據(jù)直接提取,提升成本管理精細(xì)化水平。
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 集中核算 問題
財(cái)務(wù)是企業(yè)發(fā)展的命脈,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的不斷變化決定著企業(yè)未來的發(fā)展方向,若想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展,應(yīng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,維持健康、良好的財(cái)務(wù)運(yùn)作環(huán)境,實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的集中式管理模式。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施的過程中,由于受到多種因素的影響導(dǎo)致諸多問題被突顯出來,財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全,財(cái)務(wù)監(jiān)管體系弱化,部門間缺少足夠的合作與聯(lián)系,人員分工不合理,權(quán)責(zé)問題突出等多項(xiàng)問題,是當(dāng)前亟待完善的重要工作。
一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算概述
財(cái)務(wù)一直是企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)最為關(guān)注的話題,其決定著企業(yè)的財(cái)務(wù)發(fā)展水平,為了提高財(cái)務(wù)核算與管理質(zhì)量,應(yīng)創(chuàng)新財(cái)務(wù)核算模式,將集中核算方式應(yīng)用其中,是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展普遍采用的方式。所謂的集中核算,就是把企業(yè)內(nèi)部與會(huì)計(jì)相關(guān)的工作全都集中在會(huì)計(jì)部門開展集中式的核算,屬于會(huì)計(jì)工作的一種形式。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中集中核算問題分析
(一)監(jiān)管體系不健全
監(jiān)管體系不健全是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中開展集中核算存在的一個(gè)主要問題,下其會(huì)計(jì)工作中的盲點(diǎn)。會(huì)計(jì)集中核算模式的應(yīng)用,諸多財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)都來自下屬科室提交的,且經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是由各科室接觸與了解的,會(huì)計(jì)部門只能從中獲取相應(yīng)的財(cái)務(wù)信息,對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)作的實(shí)際情況未予以真實(shí)的把握,一名會(huì)計(jì)核算人員要負(fù)責(zé)多個(gè)單位或科室的賬目核算,不能精確且細(xì)致的把握住每項(xiàng)業(yè)務(wù)的細(xì)節(jié),行政監(jiān)管體系存在著薄弱性,是集中核算模式開展面臨的實(shí)際性問題。針對(duì)單位或科室賬務(wù)的監(jiān)督,大都集中在后期,只是相關(guān)科室的一面之詞,毫無憑證,會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)管問題陷入盲點(diǎn)。
(二)法制機(jī)制不健全
由于集中核算模式實(shí)施的時(shí)間不長(zhǎng),很多企業(yè)還未予以實(shí)施,其在實(shí)施過程中所凸顯出的弱點(diǎn)很多,會(huì)計(jì)人員無法保證各科室提供賬務(wù)信息的真實(shí)性,且由于集中核算處于待成熟階段,其在法制建設(shè)方面還有所欠缺,為反對(duì)虛假保障或支出的現(xiàn)象給予相應(yīng)的懲處,是法制體系不健全的重要體現(xiàn),對(duì)相關(guān)人員缺乏約束性,是保證集中核算質(zhì)量與效率的關(guān)鍵要素。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中集中核算問題的解決策略
(一)構(gòu)建完善的集中核算體系
為了提高集中核算的質(zhì)量和效率,彌補(bǔ)其存在的不足,應(yīng)就集中核算開展統(tǒng)一性的完善,構(gòu)建全面的集中核算體系,由核算型轉(zhuǎn)為管理型,注重對(duì)會(huì)計(jì)核算的管理工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)職能的充分發(fā)揮。集中核算的管理,不應(yīng)只局限于對(duì)核算方式的關(guān)注,應(yīng)完善核算的職能,能夠讓會(huì)計(jì)核算部門深入的參與到企業(yè)的重大決策之中,對(duì)企業(yè)發(fā)展的預(yù)算編制、財(cái)務(wù)預(yù)算等內(nèi)容予以干預(yù),是避免超出預(yù)算的現(xiàn)象,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)資源的全方位考量。企業(yè)在進(jìn)行重大決策表決時(shí),若核算人員參與其中,會(huì)從會(huì)計(jì)管理方面提出專業(yè)化的建業(yè),能夠?yàn)槠髽I(yè)的決策提供相應(yīng)的意見,是降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑,利于科學(xué)決策的提出。在開展跨級(jí)集中核算模式的同時(shí),會(huì)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)將部門、科室的財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況及時(shí)反饋給企業(yè),能夠針對(duì)當(dāng)前企業(yè)的資金現(xiàn)狀,對(duì)企業(yè)未來的發(fā)展做出合理的調(diào)整,制定可行性的計(jì)劃與方案。
(二)建立健全集中核算法制系統(tǒng)
由于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算模式的影響,集中核算方式還未得到全面的應(yīng)用,其正處于發(fā)展時(shí)期,相關(guān)集中核算方面的法制建設(shè)內(nèi)容還有待完善,成為集中核算完善的下一個(gè)目標(biāo)。為了更好的實(shí)施集中核算方法,應(yīng)加強(qiáng)法制體系建設(shè),根據(jù)集中核算可能出現(xiàn)的諸多問題制定合理的規(guī)章制度,注重法律政策的全面建設(shè),尤其是針對(duì)上報(bào)虛假賬目或模糊收支的情況,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)借助法律手段相關(guān)人員給予相應(yīng)的懲處,實(shí)現(xiàn)有法可依、有章可循。集中核算法制化的實(shí)現(xiàn),借助法律機(jī)制來約束核算中心或核算人員的行為,并警示其他科室不可出現(xiàn)虛報(bào)假賬的情況,否則會(huì)加大懲處力度,增強(qiáng)法律機(jī)制的規(guī)范性和威嚴(yán)性。
(三)完善集中核算的監(jiān)管體系
集中核算模式的應(yīng)用,其監(jiān)管系統(tǒng)存在薄弱性,無法對(duì)各科室所提交的報(bào)表以及數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,為應(yīng)對(duì)此類現(xiàn)象,應(yīng)實(shí)施監(jiān)督考核機(jī)制,制定嚴(yán)格的監(jiān)管制度,對(duì)企業(yè)總部以及下屬部門的財(cái)務(wù)進(jìn)行綜合性的對(duì)比與劃分,能夠?yàn)槠髽I(yè)未來的發(fā)展提供借鑒。為了提高員工的工作積極性,應(yīng)建立完善的激勵(lì)制度,從核算部門的內(nèi)部資金中設(shè)定激勵(lì)資金,且針對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì),要提交上級(jí)部門,經(jīng)過審核與批準(zhǔn)后才可實(shí)施與發(fā)放,能夠有效杜絕資金亂挪亂用的現(xiàn)象,借助積分制來對(duì)員工進(jìn)行考核,讓員工互相監(jiān)督,如若出現(xiàn)違規(guī)操作、虛假報(bào)賬等行為,應(yīng)立即聯(lián)系會(huì)計(jì)核算部門,維持健康的企業(yè)風(fēng)氣。
(四)優(yōu)化集中核算的人員配置
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)發(fā)展的重要條件,集中核算模式的應(yīng)用,是企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新與進(jìn)步的重要體現(xiàn)。若想實(shí)現(xiàn)集中核算的高效性,應(yīng)合理安排人員的崗位,優(yōu)化人員配置,強(qiáng)調(diào)人員的合理分工,根據(jù)工作量的多少設(shè)定相應(yīng)的人員數(shù)量,提倡人員配置的合理性與人性化。優(yōu)化人員配置,可實(shí)施崗位輪換制度,招聘完畢后,應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)施專業(yè)性的集中核算專業(yè)化培訓(xùn),加強(qiáng)模擬與實(shí)踐訓(xùn)練,讓會(huì)計(jì)人員能夠充分了解會(huì)計(jì)集中核算的基本流程,深度掌控與了解原始憑證、記賬憑證和一系列的財(cái)務(wù)報(bào)表等的制作,為其上崗提供技能支持。原有的會(huì)計(jì)崗位是采用單人單職的方式,無需肩負(fù)責(zé)任,集中核算模式的開展,會(huì)計(jì)人員應(yīng)肩負(fù)起自己的責(zé)任,負(fù)責(zé)報(bào)表數(shù)據(jù)的一系列工作,保證資金數(shù)據(jù)的精確性,避免由不同的人員負(fù)責(zé),而導(dǎo)致信息出現(xiàn)誤差或不了解的情況,工作效率也會(huì)大大下降。
四、結(jié)束語
通過對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算模式實(shí)施現(xiàn)狀的分析,了解到其在實(shí)施的過程中還存在著多方面的問題,制約著企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。為扭轉(zhuǎn)此局面,應(yīng)優(yōu)化財(cái)務(wù)集中核算的管理制度,實(shí)施明確的責(zé)任制度,打造專業(yè)化的財(cái)務(wù)核算團(tuán)隊(duì),建立健全集中核算的法制體系,構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)集中核算體系,保證集中核算的規(guī)范性與高效性,優(yōu)化人員配置等等,為企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算提供條件與保障。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]管理會(huì)計(jì);企業(yè);運(yùn)用
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.20.153
1 引 言
作為會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支,區(qū)別于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的記錄和反映,管理會(huì)計(jì)重在通過對(duì)歷史財(cái)務(wù)信息的分析來對(duì)企業(yè)未來的各種情況進(jìn)行預(yù)測(cè),旨在為管理者做出正確的經(jīng)營(yíng)決策提供支持,以改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益,常見的管理會(huì)計(jì)模型包括本―量―利分析、利潤(rùn)規(guī)劃、作業(yè)成本法、杜邦分析體系等,由于涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科的知識(shí),使得管理會(huì)計(jì)在企業(yè)管理中的作用不容小覷,2014年11月財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,更是將管理會(huì)計(jì)的建設(shè)提上議程,可以說運(yùn)用管理會(huì)計(jì)知識(shí)提高企業(yè)管理水平是未來發(fā)展趨勢(shì),任何企業(yè)都應(yīng)該緊跟時(shí)代步伐,如此,才能不被時(shí)代所拋棄。
2 加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的運(yùn)用
2.1 提高管理會(huì)計(jì)運(yùn)用的意識(shí)
長(zhǎng)期以來,人們對(duì)會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)僅停留在核算層面,即對(duì)過去發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行記錄和反映,會(huì)計(jì)與管理是脫節(jié)的,管理人員也沒有從過去的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中挖掘有用信息的意識(shí),很多企業(yè)的管理都帶有一些行政色彩,決策也或多或少成了看領(lǐng)導(dǎo)“臉色”行事的結(jié)果。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)初期,管理者的工作重點(diǎn)都是在業(yè)務(wù)的擴(kuò)展上,沒有予以企業(yè)管理太多的注意力,“重訂單、輕管理”是很多企業(yè)發(fā)展初期的真實(shí)寫照,可以說,這樣的觀念在一定程度上影響了管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的運(yùn)用。
所以,要提高管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的運(yùn)用,首先就要樹立運(yùn)用的意識(shí),企業(yè)的管理體制和決策結(jié)果不再是領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人決定的,而應(yīng)考慮在日常管理中對(duì)獲取的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分析,將分析的結(jié)果運(yùn)用到經(jīng)營(yíng)決策、經(jīng)營(yíng)方針規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)過程控制以及業(yè)績(jī)考評(píng)中,提高管理、決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,例如對(duì)于存貨的采購(gòu),相關(guān)人員不再根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)單純進(jìn)行主觀的判斷,而是搜集銷售、存貨采購(gòu)成本等相關(guān)信息,對(duì)各方面的因素做出權(quán)衡后做出最有利于企業(yè)的采購(gòu)決策(包括采購(gòu)商、采購(gòu)量、最佳存貨儲(chǔ)備量等),對(duì)于生產(chǎn)規(guī)模的把握,相關(guān)管理人員的決策結(jié)果也是建立在對(duì)訂單數(shù)量、行業(yè)發(fā)展水平、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等各種信息的分析之上,而不再是盲目根據(jù)感覺進(jìn)行投產(chǎn),唯有這樣將管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用融入到日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,管理會(huì)計(jì)才能真正發(fā)揮其有助于提高管理水平的作用。
2.2 增強(qiáng)預(yù)算管理
預(yù)算管理是管理會(huì)計(jì)在企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)中的一個(gè)重要內(nèi)容,其目的是為了幫助企業(yè)對(duì)未來的情況有一定的預(yù)測(cè)和了解,以便應(yīng)對(duì)未來的變化,當(dāng)下很多企業(yè)都逐步意識(shí)到預(yù)算管理的重要性,也有意識(shí)地逐步推進(jìn)預(yù)算管理,但在實(shí)際運(yùn)用過程中,預(yù)算管理的施行卻并不徹底,從預(yù)算的編制到預(yù)算的執(zhí)行再到預(yù)算的反饋,預(yù)算更像是獨(dú)立于日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)形式而已。
要將管理會(huì)計(jì)的思維更好地運(yùn)用于企業(yè)中,管理人員就需要在編制預(yù)算時(shí)鼓勵(lì)全員參與,對(duì)于每一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目,要明確相關(guān)責(zé)任人,同時(shí)也要鼓勵(lì)部門間的相互合作,為運(yùn)用管理會(huì)計(jì)提供盡可能多的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),此外,為了提高預(yù)算編制的質(zhì)量和施行的力度,可以考慮將預(yù)算管理與績(jī)效管理相結(jié)合,通過對(duì)歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析,可以建立起一套關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系進(jìn)行業(yè)績(jī)的考核。編制預(yù)算時(shí),管理層應(yīng)強(qiáng)調(diào)預(yù)算的科學(xué)性和可行性,對(duì)每個(gè)預(yù)算項(xiàng)目和數(shù)據(jù)都盡量做到有據(jù)可依,譬如通過將資產(chǎn)收益、市場(chǎng)份額等進(jìn)行量化反映到預(yù)算編制中,將歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析與經(jīng)營(yíng)思路、市場(chǎng)調(diào)研等信息結(jié)合起來進(jìn)行收益預(yù)測(cè)來編制預(yù)算等。執(zhí)行預(yù)算時(shí),企業(yè)也要重視加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的監(jiān)控,明確責(zé)任人以保證預(yù)算切實(shí)落實(shí)到每個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),同時(shí)可以考慮將預(yù)算的執(zhí)行與績(jī)效管理相聯(lián)系,激發(fā)員工的積極性,為了保證預(yù)算的合理性,企業(yè)也要建立反饋―調(diào)整機(jī)制,對(duì)于執(zhí)行過程中出現(xiàn)的合理偏差要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,使預(yù)算真正成為企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)和監(jiān)控手段,而不是流于形式。此外,企業(yè)也要重視及時(shí)處理預(yù)算過程中的各種信息,畢竟,企業(yè)處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的環(huán)境中,很多機(jī)會(huì)都是稍縱即逝,所謂天下武功唯快不破,為了提高決策的及時(shí)性,企業(yè)要重視預(yù)算執(zhí)行過程中所發(fā)現(xiàn)的信息,及時(shí)處理。
2.3 運(yùn)用管理會(huì)計(jì)提高資產(chǎn)效益
在過去的發(fā)展中,很多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)方式上都得到了良好的發(fā)展,因而也增加了財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)模,這在一定程度上增加了管理工作量,也為資產(chǎn)的管理帶來了一定的挑戰(zhàn),尤其對(duì)一些固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中占比較重的企業(yè)來說,如何提高資產(chǎn)的效益成為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)挑戰(zhàn)。在資金管理上,由于長(zhǎng)期存在舊的資金管理模式,使得很多企業(yè)存在融資渠道單一、資金調(diào)度不集中以及資金不合理占用等問題;在非貨幣資金的管理上,存在著對(duì)資產(chǎn)后期投入效益不重視、盲目投入等情況,這些問題都會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成一定的阻礙,如果資產(chǎn)管理不合理、資產(chǎn)效益低下就容易導(dǎo)致企業(yè)資源的浪費(fèi),這在競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代是非常不利的情況。
針對(duì)這些問題,可以運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的思維進(jìn)行資產(chǎn)管理,最大限度地盤活企業(yè)的資產(chǎn),提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在資金管理方面,企業(yè)可以考慮通過對(duì)日?,F(xiàn)金流量進(jìn)行分析,了解企業(yè)的現(xiàn)金使用情況,然后可以結(jié)合統(tǒng)計(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)模型等分析出最佳的現(xiàn)金保有金額、現(xiàn)金上繳金額等,對(duì)于分支機(jī)構(gòu)較多的大型企業(yè)來說,可以利用收支兩條線加大資金集中管理的力度,并通過內(nèi)部有償融資提高資金的使用效益,融資利率的確定可以利用同期銀行貸款利率,也可以通過分析各地區(qū)的經(jīng)營(yíng)情況和現(xiàn)金的使用效益來確定適用于企業(yè)內(nèi)部的融資利率(利率可以根據(jù)地區(qū)不同出現(xiàn)差異),在固定資產(chǎn)管理方面,企業(yè)可以結(jié)合過去類似資產(chǎn)的使用情況,運(yùn)用凈現(xiàn)值分析資產(chǎn)是否值得投資,對(duì)于一定金額以上的資產(chǎn)投資,要關(guān)注其后期產(chǎn)生的效益,可以通過對(duì)過去資產(chǎn)的使用分析,建立相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來進(jìn)行反映新增資產(chǎn)的使用效益,對(duì)于企業(yè)現(xiàn)已存在的資產(chǎn),要厘清賬面價(jià)值與實(shí)物是否存在對(duì)應(yīng)關(guān)系,通過對(duì)固定資產(chǎn)折舊與固定資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流情況的分析,確定出各類別資產(chǎn)(或者各單個(gè)資產(chǎn))的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于明顯不符合成本效益原則的資產(chǎn)盡快進(jìn)行處理。
3 運(yùn)用管理會(huì)計(jì)時(shí)需要注意的問題
首先,由于管理會(huì)計(jì)是在歷史數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對(duì)信息進(jìn)行分析,來為管理層管理和決策提供支持,所以企業(yè)在運(yùn)用管理會(huì)計(jì)要注意財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量是運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的前提。在過去的發(fā)展中,企業(yè)并不重視財(cái)務(wù)核算,將財(cái)務(wù)核算視為“敷衍”外部監(jiān)管部門的手段,財(cái)務(wù)核算水平尚未達(dá)到預(yù)期要求,在很多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中,或多或少存在著財(cái)務(wù)崗位設(shè)置不合理、會(huì)計(jì)核算水平落后、監(jiān)督體系和內(nèi)部控制制度不完善等情況,這些問題都會(huì)成為運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的阻礙,如果管理會(huì)計(jì)運(yùn)用的原始數(shù)據(jù)都存在著問題,那么企業(yè)也不可能利用這些數(shù)據(jù)得出正確的結(jié)論,所以,千里之行始于足下,企業(yè)首先要注意提高自身的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,才能進(jìn)行進(jìn)一步的管理體系建設(shè)。
其次,管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用效果最終也取決于人才。由于管理會(huì)計(jì)涉及了經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)以及數(shù)學(xué)建模等知識(shí),對(duì)人才的知識(shí)體系要求很高,所以加強(qiáng)人才體系建設(shè)刻不容緩。2014年11月財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出未來的管理會(huì)計(jì)建設(shè)體系重點(diǎn)集中在理論建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、人才建設(shè)和信息化建設(shè)四個(gè)方面,財(cái)政部副部長(zhǎng)胡靜林特別指出推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè),人才培養(yǎng)至為重要,因而,一方面,企業(yè)要注意引進(jìn)優(yōu)秀人才,完善人才體系建設(shè),注意人才知識(shí)背景的多樣化,避免單一化的人才體系,畢竟,多樣性知識(shí)的“混搭”才有助于管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用,另一方面,企業(yè)要注意對(duì)人才的培養(yǎng),可以考慮進(jìn)行崗位輪換培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)的全面了解,也可以考慮設(shè)置相關(guān)的崗位,進(jìn)行相關(guān)的財(cái)務(wù)分析,為各部門、各項(xiàng)目的管理和分析提供決策依據(jù),只有將人才建設(shè)放在重要位置,才能真正地推動(dòng)管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用。
4 結(jié) 論
隨著全球性競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,高新技術(shù)在新的制造環(huán)境中不斷得到運(yùn)用和發(fā)展,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了根本變化,傳統(tǒng)的管理理論與方法受到新的挑戰(zhàn),企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了重大變化,提高自身管理水平成為企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中生存的手段,管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用有助于企業(yè)增加對(duì)自身的了解,提高經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性和時(shí)效性,考慮很多企業(yè)的現(xiàn)狀,加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用還有很長(zhǎng)一段路要走,但是,管理會(huì)計(jì)在企業(yè)管理中的作用越來越重要是必然的趨勢(shì),企業(yè)唯有重視管理會(huì)計(jì)在日常管理中的運(yùn)用,才能在更好地提高自身的發(fā)展水平,應(yīng)對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
參考文獻(xiàn):
[1]郝桂艷.管理會(huì)計(jì)在企業(yè)管理中的應(yīng)用[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2014(31).
關(guān)鍵詞:醫(yī)院內(nèi)部控制管理以人為本
隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,要求醫(yī)院加快信息化、市場(chǎng)化建設(shè)和管理理念創(chuàng)新、完善和建立現(xiàn)代醫(yī)院制度下的內(nèi)部控制制度,努力做到與世界接軌,以完善的內(nèi)部控制管理系統(tǒng)來推進(jìn)醫(yī)院體制的不斷深化、改革。建立健全內(nèi)部控制管理,有利于完善現(xiàn)代醫(yī)院制度和法人治理結(jié)構(gòu),從而有利于規(guī)范醫(yī)院管理行為和提高提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益;加強(qiáng)內(nèi)控控制建設(shè),有利于提高醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)防范能力;實(shí)施內(nèi)部控制,有利于提升醫(yī)院化現(xiàn)代管理水平;醫(yī)院實(shí)施內(nèi)部控制,有利于改善醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境,提高醫(yī)院管理水平。本文就如何加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部控制管理進(jìn)行探討。
一、醫(yī)院內(nèi)部控制管理的基本原則
由于醫(yī)院具有一定的社會(huì)公益性質(zhì),和嚴(yán)格意義上的醫(yī)院之間還存在著一些不同的地方,所以我們?cè)谶M(jìn)行醫(yī)院內(nèi)部控制管理時(shí),必須遵循以下四個(gè)基本原則:
第一, 全面性原則。醫(yī)院的內(nèi)部控制管理涉及到醫(yī)院管理工作的許多方面,既要注重醫(yī)院的短期目標(biāo),又要符合醫(yī)院的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,而且還應(yīng)該與醫(yī)院的其他管理相互協(xié)調(diào)。
第二,合法性原則。合法性原則是指醫(yī)院必須以國(guó)家已經(jīng)頒布的法律法規(guī)作為基本的準(zhǔn)繩,在國(guó)家法律法規(guī)的約束范圍內(nèi),結(jié)合本院自身的實(shí)際情況,來制定出切實(shí)可行的內(nèi)部控制管理制度,這也是醫(yī)院建立內(nèi)部控制管理體系的基礎(chǔ)。
第三, 制衡性原則。內(nèi)部控制必須在機(jī)構(gòu)設(shè)置、治理結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)流程、權(quán)責(zé)分配等方面形成一種相互監(jiān)督、相互制約的有效機(jī)制,同時(shí)也要考慮到運(yùn)營(yíng)效率??傊?,制衡性原則要求醫(yī)院要保持進(jìn)行內(nèi)部控制監(jiān)督職責(zé)的人員和機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,使得能夠相互制約平衡。
第四,公益性原則。盡管目前我國(guó)醫(yī)院市場(chǎng)化的趨勢(shì)越來越快,但是不管怎么變,醫(yī)院救死扶傷、保護(hù)增進(jìn)人民健康的使命沒有變;醫(yī)院作為承擔(dān)一定社會(huì)公益性的性質(zhì)還沒有改變。誠(chéng)然,對(duì)于醫(yī)院而言,追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值最大化無可厚非,但是講求社會(huì)效益才是醫(yī)院的最高目標(biāo)和終極意義。因此,在制定醫(yī)院醫(yī)院內(nèi)部控制管理制度的時(shí)候,應(yīng)該充分考慮到社會(huì)公益性,要做到以病人為中心的原則。
二、如何加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部控制管理
(一)要不斷提高推進(jìn)醫(yī)院內(nèi)控體系建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)
首先,要充分認(rèn)識(shí)到建立完善的醫(yī)院內(nèi)部控制體系,是醫(yī)院內(nèi)部業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)得到有效執(zhí)行的保障,是醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和在未來國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成的保障。其次,要充分認(rèn)識(shí)到建立完善的醫(yī)院內(nèi)部控制體系,有利于醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求,避免與政策層面沖突、更好的適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)院平穩(wěn)發(fā)展。第三,要充分認(rèn)識(shí)到建立完善的醫(yī)院內(nèi)部控制體系,有利于醫(yī)院識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),分析并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),最后對(duì)癥下藥,有效地化解各種風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),要下大力氣營(yíng)造推進(jìn)醫(yī)院內(nèi)控體系建設(shè)的濃厚氛圍。一是對(duì)推進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)重要性的宣傳要到位。二是醫(yī)院在推進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)過程中,健全機(jī)制、設(shè)計(jì)制度要到位合理。三是要倡導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行制度,落實(shí)內(nèi)控體系目標(biāo)的醫(yī)院文化。四是必須加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行落實(shí)內(nèi)控體系各項(xiàng)制度的監(jiān)督考核。
(二)加強(qiáng)醫(yī)院收入控制
建立健全收入、價(jià)格、醫(yī)療預(yù)收款、票據(jù)、退費(fèi)管理制度及崗位責(zé)任制。明確相關(guān)崗位的職責(zé)、權(quán)限,確保提供服務(wù)與收取費(fèi)用、價(jià)格管理與價(jià)格執(zhí)行、收入票據(jù)保管與使用、辦理退費(fèi)與退費(fèi)審批、收入稽核與收入經(jīng)辦等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強(qiáng)制約和監(jiān)督。
門診、住院收費(fèi)員當(dāng)天收取的現(xiàn)金或支票當(dāng)天下班前結(jié)帳上繳,當(dāng)天的收費(fèi)、退費(fèi)票據(jù)由專職稽核人員當(dāng)天稽核,并詳細(xì)登記每個(gè)收費(fèi)員的收費(fèi)、退費(fèi)、及票據(jù)使用情況。門診、住院當(dāng)天取得的收入款項(xiàng),當(dāng)天送交銀行存入醫(yī)院基本帳戶。門診、住院收入日?qǐng)?bào)、結(jié)算日?qǐng)?bào)及銀行存款單,次日(節(jié)假日順延)必須上交計(jì)財(cái)處收入核算人員,進(jìn)行收入管理核算,日清月結(jié)。醫(yī)院各項(xiàng)收入的取得應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。取得的各項(xiàng)收入必須開具國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)。嚴(yán)格按照醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定確認(rèn)、核算收入。各項(xiàng)收入由計(jì)財(cái)處統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。其他任何部門、科室和個(gè)人不得收取款項(xiàng)。嚴(yán)禁各部門、各科室設(shè)立賬外賬和“小金庫”。各類收入票據(jù)由會(huì)計(jì)檔案管理人員統(tǒng)一管理。按醫(yī)院規(guī)定對(duì)票據(jù)的購(gòu)買、印制、保管、領(lǐng)用、核銷、遺失處理、清查、歸檔等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行管理,并設(shè)立票據(jù)登記簿進(jìn)行詳細(xì)記錄,防止空白票據(jù)遺失、盜用。
同時(shí),要加強(qiáng)結(jié)算起止時(shí)間控制。在醫(yī)院數(shù)字信息化管理系統(tǒng)中統(tǒng)一規(guī)定門診收入、住院收入的每日、每月結(jié)算起止時(shí)間,及時(shí)準(zhǔn)確核算收入。建立退費(fèi)管理制度。各項(xiàng)退費(fèi)必須提供交費(fèi)憑據(jù)及相關(guān)證明,核對(duì)原始憑證和原始記錄,嚴(yán)格審批權(quán)限,完備審批手續(xù),做好相關(guān)憑證的保存和歸檔工作。門診、住院、財(cái)務(wù)分別設(shè)立稽核崗位,對(duì)各項(xiàng)收入與票據(jù)存根進(jìn)行逐項(xiàng)審查核對(duì),確保收入真實(shí)完整。
(三)加強(qiáng)支出控制
建立健全支出管理制度和崗位責(zé)任制。明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限,確保支出的申請(qǐng)與審批、審批與執(zhí)行、執(zhí)行與審核、審核與付款結(jié)算等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強(qiáng)制約和監(jiān)督。各項(xiàng)支出要符合國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度。嚴(yán)格按照《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定確認(rèn)、核算支出。
同時(shí),健全支出的申請(qǐng)、審批、審核、支付等管理制度,明確支出審批權(quán)限、責(zé)任和相關(guān)控制措施。實(shí)行院長(zhǎng)“一枝筆”或者院長(zhǎng)授權(quán)審批制度。審批人必須在授權(quán)范圍內(nèi)審批,嚴(yán)禁無審批支出。
此外,加強(qiáng)支出的審核控制。完善支出憑證控制手續(xù)和核算控制制度,及時(shí)編制支出憑證,保證核算的及時(shí)性、真實(shí)性和完整性。實(shí)行醫(yī)院、科室醫(yī)療成本核算管理制度。嚴(yán)格控制成本費(fèi)用支出,降低運(yùn)行成本,提高醫(yī)院管理效益。
(四)以人為本,提高內(nèi)部控制人員素質(zhì)
提高建設(shè)和執(zhí)行內(nèi)控體系的能力水平。內(nèi)控體系建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作,具有系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性和艱巨性的特點(diǎn)。必須加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作,積極創(chuàng)造條件組織一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、具有不同專業(yè)背景的優(yōu)秀人才投身于內(nèi)控體系建設(shè)工作中來,建立內(nèi)控體系建設(shè)人才庫,著力培養(yǎng)一支具有強(qiáng)烈責(zé)任感的優(yōu)秀內(nèi)控體系建設(shè)隊(duì)伍。提高內(nèi)部控制人員素質(zhì)是以人為本在內(nèi)部控制工作的核心體現(xiàn),有利于加強(qiáng)資金管理、防止資產(chǎn)流失、加強(qiáng)負(fù)債管理、提高財(cái)務(wù)核算的真實(shí)性和完整性。要正確理解“以人為本”深刻內(nèi)涵,而不是喊喊口號(hào)或人云亦云,甚至曲解其涵義。提高醫(yī)院內(nèi)部控制人員的素質(zhì)是以人為本的核心體現(xiàn)。醫(yī)院財(cái)務(wù)工作主要依靠醫(yī)院內(nèi)部控制人員,因此,在醫(yī)院財(cái)務(wù)工作上堅(jiān)持以人為本就要把提高內(nèi)部控制人員素質(zhì)放在首位。在培養(yǎng)醫(yī)院內(nèi)部控制人員的理念和品質(zhì)的同時(shí),也應(yīng)著重培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神,充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
提高內(nèi)部控制人員素質(zhì)主要從以下幾個(gè)方面入手:
(1)強(qiáng)化思想修養(yǎng)與財(cái)會(huì)法制觀念訓(xùn)練
要積極提高財(cái)會(huì)人員的政治思想覺悟,加強(qiáng)自身道德修養(yǎng),要強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員的法制觀念,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,堅(jiān)持原則,依法履行崗位職責(zé),自覺抵制違法亂紀(jì)行為。
(2)強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
做好內(nèi)部控制工作,內(nèi)部控制人員應(yīng)具備較寬的知識(shí)面、嫻熟豐富的專業(yè)知識(shí)和扎實(shí)的基本功。有些內(nèi)部控制人員僅憑一張文憑混飯吃,沒有不斷學(xué)習(xí),很快就跟不上形勢(shì)的需要,導(dǎo)致最終被淘汰。內(nèi)部控制人員應(yīng)積極主動(dòng)強(qiáng)化新準(zhǔn)則、新制度及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷更新和充實(shí)自己的業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平。特別是當(dāng)今社會(huì)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作已從電算化發(fā)展到信息化,內(nèi)部控制人員只有不斷強(qiáng)化現(xiàn)代技術(shù)手段的運(yùn)用能力的培訓(xùn)才能跟上時(shí)代的步伐,適應(yīng)工作的需要。
(五)加強(qiáng)藥品及庫存物資控制
第一,建立健全藥品及庫存物資管理制度和崗位責(zé)任制。明確崗位職責(zé)、權(quán)限,確保請(qǐng)購(gòu)與審批、詢價(jià)與確定供應(yīng)商、合同訂立與審核、采購(gòu)與驗(yàn)收、采購(gòu)驗(yàn)收與會(huì)計(jì)記錄、付款審批與付款執(zhí)行等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強(qiáng)制約和監(jiān)督。醫(yī)院不得由同一部門或一人辦理藥品及庫存物資業(yè)務(wù)的全過程。
第二,制定科學(xué)規(guī)范的藥品及庫存物資管理流程。明確計(jì)劃編制、審批、取得、驗(yàn)收入庫、付款、倉(cāng)儲(chǔ)保管、領(lǐng)用發(fā)出與處置等環(huán)節(jié)的控制要求,設(shè)置相應(yīng)憑證,完備請(qǐng)購(gòu)手續(xù)、采購(gòu)合同、驗(yàn)收證明、入庫憑證、發(fā)票等文件和憑證的核對(duì)工作,確保全過程得到有效控制。
第三,建立藥品及庫存物資請(qǐng)購(gòu)審批制度。授予歸口管理部門相應(yīng)的請(qǐng)購(gòu)權(quán),明確其職責(zé)權(quán)限及相應(yīng)的請(qǐng)購(gòu)審批程序。加強(qiáng)藥品及庫存物資采購(gòu)業(yè)務(wù)的預(yù)算管理。具有請(qǐng)購(gòu)權(quán)的部門按照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度辦理請(qǐng)購(gòu)手續(xù)。
第四,健全藥品及庫存物資采購(gòu)管理制度。藥品和庫存物資由單位統(tǒng)一采購(gòu)。對(duì)采購(gòu)方式確定、供應(yīng)商選擇、驗(yàn)收程序等做出明確規(guī)定。納入政府采購(gòu)和藥品集中招標(biāo)采購(gòu)范圍的,必須按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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筆者認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)集團(tuán)對(duì)共享服務(wù)的認(rèn)知和定義范圍應(yīng)予以擴(kuò)大,企業(yè)集團(tuán)的共享服務(wù)應(yīng)從單一的“財(cái)務(wù)共享”擴(kuò)展到“全面共享”;以公司化的形式構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心,可以有效降低運(yùn)營(yíng)成本,提高共享業(yè)務(wù)的工作效率;共享服務(wù)中心應(yīng)將“服務(wù)產(chǎn)品化、渠道多元化、運(yùn)營(yíng)商業(yè)化、信息智能化”作為核心發(fā)展理念,充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)優(yōu)勢(shì),降低成本,提升企業(yè)集團(tuán)的整體運(yùn)營(yíng)效率。
改革開放以來,中國(guó)企業(yè)集團(tuán)迅速涌現(xiàn),尤其是2000年以后隨著規(guī)模化和全球化進(jìn)程不斷加快,中國(guó)企業(yè)集團(tuán)成長(zhǎng)速度不斷提升,越來越多的中國(guó)企業(yè)進(jìn)入全球500強(qiáng)行列,從而對(duì)其經(jīng)營(yíng)效率提出了新的要求,而財(cái)務(wù)管理能力不足的問題也逐步顯現(xiàn)。諸如企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升、財(cái)務(wù)管控風(fēng)險(xiǎn)增大、跨區(qū)域或跨行業(yè)財(cái)務(wù)管控難度提高等問題,已嚴(yán)重影響了國(guó)際化進(jìn)程中的中國(guó)企業(yè)集團(tuán)的進(jìn)一步發(fā)展。
對(duì)財(cái)務(wù)管理架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心,已成為中國(guó)企業(yè)集團(tuán)急需解決的問題。但如何構(gòu)建適合企業(yè)自身情況的財(cái)務(wù)共享中心、如何處理財(cái)務(wù)共享中心與企業(yè)集團(tuán)原有財(cái)務(wù)管理體系的關(guān)系、如何對(duì)企業(yè)集團(tuán)構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心的關(guān)鍵影響因素進(jìn)行梳理分析等,將是企業(yè)集團(tuán)在構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心時(shí)所必須面臨和解決的關(guān)鍵問題。
一、H集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展特點(diǎn)及實(shí)行財(cái)務(wù)共享的必要性
1.H集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展特點(diǎn)
(1)企業(yè)發(fā)展速度快。自1993年創(chuàng)立至今,H集團(tuán)持續(xù)快速發(fā)展。截至2016年,集團(tuán)總資產(chǎn)逾萬億元,2016年實(shí)現(xiàn)收入逾6000億元。2016年7月,H集團(tuán)再度榮膺2016《財(cái)富》世界500強(qiáng),以營(yíng)業(yè)收入295.6億美元,排名第353位,較上年上升111名。
(2)業(yè)務(wù)多元化特點(diǎn)明顯。H集團(tuán)經(jīng)20多年發(fā)展,已從單一的航空運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展成為囊括航空、酒店、旅游、地產(chǎn)、零售、金融、物流等多業(yè)態(tài)的大型企業(yè)集團(tuán)。H集團(tuán)總部直接管理六個(gè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán),各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)通過“二級(jí)平臺(tái)管理公司”對(duì)成員企業(yè)進(jìn)行具體管理。
(3)財(cái)務(wù)管控自成體系。在H集團(tuán)20多年的發(fā)展中,基于財(cái)務(wù)職能對(duì)公司發(fā)展的重要意義和作用,形成了“集團(tuán)總部業(yè)務(wù)層面垂直管理”與“成員企業(yè)公司層面橫向管理”相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理模式,為H集團(tuán)的發(fā)展壯大做出了重要貢獻(xiàn)。
2.H集團(tuán)實(shí)施財(cái)務(wù)共享的必要性
(1)降低財(cái)務(wù)人力成本?;趦?nèi)控管理需求,新設(shè)企業(yè)均需配備財(cái)務(wù)人員,致使新設(shè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本不斷增加。構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心,將成員公司的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作整合到共享中心集中處理,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)操作的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化,達(dá)到減少人力成本、降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的目的。
(2)提高財(cái)務(wù)服務(wù)品質(zhì)與效率。將成員公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,為各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的匯總和分析提供業(yè)務(wù)平臺(tái),集團(tuán)總部對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的匯總、整理與分析效率將得到大幅提升,從而提高財(cái)務(wù)服務(wù)品質(zhì)與管理效率。
(3)提升企業(yè)整合能力,確保企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。隨著H集團(tuán)發(fā)展壯大,集團(tuán)總部及產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)職能逐步側(cè)重于向?qū)I(yè)化財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型,成為財(cái)務(wù)管理專家及集團(tuán)管理決策的參謀中樞,對(duì)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)提出了更高要求;構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心,使企業(yè)可以將有限的資源和精力投入于核心業(yè)務(wù),整合優(yōu)質(zhì)資源、提高工作效率,從而保持企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(4)增強(qiáng)集團(tuán)總部的財(cái)務(wù)管控能力。隨著集團(tuán)管控范圍不斷擴(kuò)大,成員企業(yè)遍布全球,涉及眾多產(chǎn)業(yè),總部對(duì)成員企業(yè)的財(cái)務(wù)管控能力不可避免的有所弱化。通過財(cái)務(wù)共享中心對(duì)會(huì)計(jì)核算實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化流程,使成員企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺(tái)上規(guī)范化處理,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)范圍內(nèi)財(cái)務(wù)信息的“7X24小時(shí)”實(shí)時(shí)流動(dòng),可以對(duì)財(cái)務(wù)工作實(shí)時(shí)監(jiān)控,增強(qiáng)總部對(duì)成員企業(yè)的財(cái)務(wù)管控力度。
二、H集團(tuán)財(cái)務(wù)共享中心構(gòu)建現(xiàn)狀及存在的問題
1.H集團(tuán)財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)現(xiàn)狀
(1)分階段推進(jìn)共享中心建設(shè)
2014年,H集團(tuán)開始實(shí)施共享服務(wù)體系搭建。H集團(tuán)的共享服務(wù)體系搭建分為兩個(gè)階段:第一階段,實(shí)現(xiàn)人事、行政、員工服務(wù)等方面的共享服務(wù),即“非財(cái)務(wù)的共享服務(wù)”;第二階段,在“非財(cái)務(wù)的共享服務(wù)”體系運(yùn)營(yíng)初見效果的基礎(chǔ)上,實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)體系搭建。
(2)“非財(cái)務(wù)的共享服務(wù)”體系建設(shè)情況
2014年下半年開始,H集團(tuán)先后在海口、上海、北京、天津、西安等13個(gè)城市建設(shè)了區(qū)域共享中心,2015年基本實(shí)現(xiàn)了員工關(guān)系、薪酬福利、證明辦理、外事證照、商旅服務(wù)、行政后勤、文字會(huì)務(wù)、人力資源信息化等業(yè)務(wù)的整合與共享。2016年5月,H集團(tuán)設(shè)立“商務(wù)服務(wù)有限公司”,將“非財(cái)務(wù)的共享服務(wù)”體系內(nèi)的各地共享服務(wù)中心進(jìn)行機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)整合,以公司化模式運(yùn)作。
(3)“財(cái)務(wù)共享服務(wù)”體系建設(shè)情況
在體系搭建思路上,H集團(tuán)及各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)部將向?qū)I(yè)化財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型,成為財(cái)務(wù)管理專家及集團(tuán)管理決策的參謀中樞;成員公司財(cái)務(wù)部將向業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型,深入生產(chǎn)一線,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供支持;財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心將承接各成員企業(yè)基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作職能,提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的財(cái)務(wù)核算與結(jié)算服?眨?以此推動(dòng)H集團(tuán)整體財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型。
在財(cái)務(wù)共享服務(wù)體系架構(gòu)上,以“公司化”形式來進(jìn)行架構(gòu)設(shè)計(jì)。設(shè)立“財(cái)務(wù)共享服務(wù)有限公司”,將其定位為集團(tuán)內(nèi)部成員企業(yè)的財(cái)務(wù)外包服務(wù)中心,下屬按區(qū)域原則逐一設(shè)立業(yè)務(wù)部進(jìn)行兩級(jí)架構(gòu)管理;財(cái)務(wù)共享中心與成員企業(yè)雙方通過簽訂《服務(wù)水平協(xié)議》的方式,將各成員企業(yè)會(huì)計(jì)核算、結(jié)算、資金支付、費(fèi)用報(bào)銷、會(huì)計(jì)報(bào)表、對(duì)賬、網(wǎng)上納稅申報(bào)等一系列財(cái)務(wù)交易處理型工作,按照統(tǒng)一管理規(guī)范與操作流程進(jìn)行集中處理。
通過“公司化”形式來設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)共享中心,由財(cái)務(wù)共享中心和成員企業(yè)以協(xié)議方式確定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在集團(tuán)內(nèi)部以“市場(chǎng)化”方式倒逼財(cái)務(wù)共享中心加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)成本控制、提高運(yùn)營(yíng)效率。2017年4月,H集團(tuán)的財(cái)務(wù)共享中心開始進(jìn)入試運(yùn)行階段。
同時(shí),集團(tuán)總部鼓勵(lì)各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在條件成熟的地區(qū)先行建設(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的財(cái)務(wù)共享中心,對(duì)基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作職能進(jìn)行業(yè)務(wù)整合,為集團(tuán)整體財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。
2.H集團(tuán)財(cái)務(wù)共享中心構(gòu)建中存在的問題
(1)對(duì)財(cái)務(wù)共享中心的定位及認(rèn)識(shí)不足
非財(cái)務(wù)部門沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)共享中心的構(gòu)建不僅是對(duì)公司財(cái)務(wù)管控體系的重大變更,而且也是涉及到各個(gè)部門、各個(gè)業(yè)務(wù)體系的一項(xiàng)變革;部分財(cái)務(wù)人員認(rèn)為財(cái)務(wù)共享中心僅從事財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,沒有發(fā)展前景,且長(zhǎng)期從事財(cái)務(wù)共享中心的工作,會(huì)降低自己的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)能力。
(2)財(cái)務(wù)共享中心構(gòu)建過程中存在障礙與阻力
財(cái)務(wù)共享中心的構(gòu)建,涉及原有財(cái)務(wù)管理模式的重新梳理與調(diào)整、財(cái)務(wù)管控權(quán)力的重新劃分、既有規(guī)則的調(diào)整,將會(huì)觸及一部分人的利益格局,會(huì)遇到阻力與抵觸;集團(tuán)總部專注于財(cái)務(wù)共享的“系統(tǒng)建設(shè)”等上層設(shè)計(jì),未及時(shí)將進(jìn)展情況進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),致使成員企業(yè)無法及時(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。
(3)財(cái)務(wù)共享的業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與對(duì)接問題
財(cái)務(wù)共享業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)未考慮部分產(chǎn)業(yè)的特殊性。在開發(fā)業(yè)務(wù)系統(tǒng)時(shí),僅從通用業(yè)務(wù)方面進(jìn)行設(shè)計(jì),未考慮到集團(tuán)產(chǎn)業(yè)的多樣性,對(duì)部分行業(yè)的特殊業(yè)務(wù)操作未能充分考慮;此外,新并購(gòu)企業(yè)使用的財(cái)務(wù)系統(tǒng)與集團(tuán)整體業(yè)務(wù)系統(tǒng)不一致,存在系統(tǒng)對(duì)接困難。
三、構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心的影響因素分析
1.成本因素。成本因素包括兩方面:第一,大量常規(guī)和重復(fù)性的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作造成了成本的增加,基于降低成本的考慮需要將重復(fù)的流程和分散的服務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整合,從而有了構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心的需求。第二,財(cái)務(wù)共享是經(jīng)營(yíng)成本不斷增長(zhǎng)情況下的產(chǎn)物,所以管理者會(huì)更多地從降低成本的角度來運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)共享中心,對(duì)共享中心提出較高地降低運(yùn)營(yíng)成本的目標(biāo)。
2.領(lǐng)導(dǎo)支持因素。在財(cái)務(wù)共享中心構(gòu)建過程中,對(duì)成員企業(yè)的財(cái)務(wù)控制權(quán)力進(jìn)行剝離和集中,不可避免地削弱了下屬各單位領(lǐng)導(dǎo)層的控制力,所以在構(gòu)建的過程中就會(huì)遇到實(shí)施單位的阻力,此時(shí)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持不可或缺。領(lǐng)導(dǎo)支持將是財(cái)務(wù)共享中心成功構(gòu)建并順利運(yùn)營(yíng)的重要因素。同時(shí),高層領(lǐng)導(dǎo)者還可以協(xié)調(diào)不同部門,使分散的服務(wù)得以集中。
3.單位協(xié)同因素。財(cái)務(wù)共享中心的構(gòu)建過程也是一個(gè)將原來分散在不同產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和眾多成員公司中的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行集中整合的過程,需要不同單位、不同機(jī)構(gòu)之間協(xié)作配合才能完成。單位之間的密切合作、相互交流對(duì)構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心有重要影響。
4.人員因素。財(cái)務(wù)共享中心的構(gòu)建是在企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)有財(cái)務(wù)核算工作的具體業(yè)務(wù)和人員的基礎(chǔ)上實(shí)施的,必須充分考慮到企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)等具體情況。
四、H集團(tuán)構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心的對(duì)策
1.清晰的發(fā)展戰(zhàn)略及管理層的強(qiáng)力支持
財(cái)務(wù)共享中心的建立,是對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理體系的顛覆式創(chuàng)新,必須將其與企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合,并加強(qiáng)財(cái)務(wù)共享理念在企業(yè)內(nèi)部的宣傳與溝通;同時(shí),企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)給予強(qiáng)力支持,自上而下推動(dòng),才能確保財(cái)務(wù)共享中心的成功構(gòu)建及高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.注重人員培訓(xùn),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的工作團(tuán)隊(duì)
財(cái)務(wù)共享中心的業(yè)務(wù)細(xì)化分工及標(biāo)準(zhǔn)化、流程化操作,不利于員工工作能力的充分發(fā)揮,可能會(huì)出現(xiàn)人員流失的現(xiàn)象。通過建立學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使員工對(duì)財(cái)務(wù)共享中心的地位與作用有正確的認(rèn)識(shí)和了解,同時(shí)使員工時(shí)刻關(guān)注服務(wù)對(duì)象的需求,通過流程優(yōu)化與改進(jìn)提升服務(wù)效率和品質(zhì),從而提升自己和財(cái)務(wù)共享中心的價(jià)值,在實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí)穩(wěn)定員工隊(duì)伍。
3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)共享業(yè)務(wù)的流程管理力度
一是加大對(duì)財(cái)務(wù)基層人員的培訓(xùn)力度,促使財(cái)務(wù)人員主動(dòng)參加到流程管理中,不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員對(duì)流程管理的認(rèn)識(shí);二是有針對(duì)性地培訓(xùn)財(cái)務(wù)共享中心流程管理人員的技能,滿足流程優(yōu)化的要求,確保財(cái)務(wù)共享中心運(yùn)營(yíng)效率不斷提升。
4.信息系統(tǒng)支持
硬件方面,要加大資金投入力度,為服務(wù)平臺(tái)的優(yōu)化提供必要的網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備等硬件層面的支持;軟件方面,要在保證網(wǎng)絡(luò)信息安全的基礎(chǔ)上,通過技術(shù)手段來提升整個(gè)財(cái)務(wù)信息平臺(tái)的服務(wù)水平。
五、H集團(tuán)財(cái)務(wù)共享中心構(gòu)建的啟示與借鑒
1.“共享服務(wù)”定義范圍應(yīng)予以擴(kuò)大。對(duì)“共享服務(wù)”的認(rèn)識(shí)應(yīng)從單一的“財(cái)務(wù)共享”擴(kuò)展到涵蓋中后臺(tái)服務(wù)職能的“全方位共享”。
2.“非財(cái)務(wù)的共享服務(wù)”建設(shè)先行?!胺秦?cái)務(wù)的共享服務(wù)”體系建設(shè)難度及風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低,可先行搭建,為“財(cái)務(wù)共享服務(wù)”體系建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
3.以“公司化”形式搭建“財(cái)務(wù)共享服務(wù)”體系。通過設(shè)立財(cái)務(wù)共享服務(wù)公司,與成員企業(yè)之間以服務(wù)協(xié)議的方式明確各自權(quán)利義務(wù),有利于厘清責(zé)任、規(guī)范運(yùn)作、提高運(yùn)營(yíng)效率、降低經(jīng)營(yíng)成本。
4.“自上而下”的建設(shè)思路與“自下而上”的局部試點(diǎn)相結(jié)合。由于大型企業(yè)集團(tuán)的成員企業(yè)眾多、業(yè)務(wù)情況復(fù)雜,既需要有符合總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的“財(cái)務(wù)共享服務(wù)”體系建設(shè)思路,也需要有在條件成熟產(chǎn)業(yè)或區(qū)域的局部試點(diǎn),從而“以點(diǎn)帶面”、逐步完成整體的體系搭建。
1.商業(yè)銀行財(cái)務(wù)控制實(shí)踐歷程我國(guó)對(duì)于銀行的監(jiān)管非常重視,主要體現(xiàn)在對(duì)于中國(guó)銀行內(nèi)部控制的評(píng)估和監(jiān)督上。針對(duì)銀行內(nèi)部控制我國(guó)出臺(tái)了系列政策和措施,主要有:為防范金融風(fēng)險(xiǎn),健全金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制機(jī)制,保證金融業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行,中國(guó)人民銀行總行制定了《加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的指導(dǎo)原則》。相繼了《股份制商業(yè)銀行公司治理指引》和《股份制商業(yè)銀行獨(dú)立董事和外部監(jiān)事制度指引》,力圖健全股份制商業(yè)銀行公司治理,維護(hù)存款人和社會(huì)公眾利益,促進(jìn)股份制商業(yè)銀行安全、穩(wěn)健、高效運(yùn)營(yíng),同年,又下發(fā)《商業(yè)銀行信息披露暫行辦法》,以加強(qiáng)商業(yè)銀行的市場(chǎng)約束,規(guī)范商業(yè)銀行的信息披露行為。與此同時(shí),我國(guó)商業(yè)銀行也不斷完善制度,積極推動(dòng)自身建設(shè):首先是改善內(nèi)控系統(tǒng),包括強(qiáng)化內(nèi)控意識(shí),加大內(nèi)控執(zhí)行力,保證銀行內(nèi)控環(huán)境,其次是原則化和制度化內(nèi)部控制,明確銀行管理結(jié)構(gòu),完善規(guī)章制度和政策,比如資產(chǎn)負(fù)債比例和風(fēng)險(xiǎn)管理制度、貸款質(zhì)量五級(jí)分類制度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?huì)計(jì)制度,另外,銀行在發(fā)展過程中不斷增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,完善了下查一級(jí)的內(nèi)部稽核體系,逐步形成了糾正機(jī)制。通過不斷的調(diào)整與反復(fù)實(shí)踐,我國(guó)商業(yè)銀行在內(nèi)部控制的評(píng)估與監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范方面有了一定的改善和進(jìn)步。
2.商業(yè)銀行財(cái)務(wù)控制現(xiàn)狀對(duì)于商業(yè)銀行來說,財(cái)務(wù)管理是其中樞和命脈,而商業(yè)銀行往往下屬分支機(jī)構(gòu)眾多,經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)遍布各地,這導(dǎo)致商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理跨度大而復(fù)雜,難度系數(shù)高,因此把握商業(yè)銀行的發(fā)展就必須把握其財(cái)務(wù)管理,積極應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)控制中的問題。目前我國(guó)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)控制主要存在以下問題:財(cái)務(wù)控制有名無實(shí)。近年來,財(cái)務(wù)控制在我國(guó)商業(yè)銀行管理中的重要地位越發(fā)凸顯,但由于銀行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不明確,對(duì)實(shí)現(xiàn)銀行價(jià)值、效益與實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的混搭、模糊設(shè)定,導(dǎo)致銀行管理缺乏動(dòng)力,對(duì)于積極實(shí)現(xiàn)銀行效益的經(jīng)營(yíng)思想、手段并未加以利用,銀行貸款投向不準(zhǔn),信貸資產(chǎn)質(zhì)量差,應(yīng)收未收利息大量增加,成本失控甚至出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,財(cái)務(wù)控制空有名號(hào)卻未實(shí)踐。財(cái)務(wù)控制主體對(duì)象模糊。實(shí)施財(cái)務(wù)控制的主體一般來說應(yīng)是履行財(cái)務(wù)管理權(quán)力,任務(wù)明確,職責(zé)清晰的部門或機(jī)構(gòu),而我國(guó)銀行一般利用會(huì)計(jì)職能,分配其結(jié)算與財(cái)務(wù)雙重工作性質(zhì),未設(shè)置專門的財(cái)務(wù)控制機(jī)構(gòu),這容易引起財(cái)務(wù)控制工作的混亂,同時(shí),身兼數(shù)職對(duì)會(huì)計(jì)本身的要求較多,時(shí)間與精力消耗大,難免造成工作壓力大,任務(wù)完成有限的狀況,財(cái)務(wù)控制管理也大打折扣。財(cái)務(wù)控制體系不健全,財(cái)務(wù)控制辦法少。例如,銀行在財(cái)務(wù)狀況分析上面由于數(shù)據(jù)多、財(cái)務(wù)人員水平有限等因素影響,導(dǎo)致可靈活協(xié)定的財(cái)務(wù)審計(jì)、分析、控制活動(dòng)少,銀行盈虧、利息、收益等財(cái)務(wù)狀況無法預(yù)測(cè)和求證。另外,銀行團(tuán)隊(duì)能力發(fā)揮有限,由于銀行分支機(jī)構(gòu)多,各機(jī)構(gòu)、部門決策人員容易各自為政,內(nèi)部不協(xié)調(diào),缺乏對(duì)組織整體目標(biāo)、效益的考量,使得工作安排、資源利用等方面不能物盡其用,影響銀行整體功能的發(fā)揮。
二、基于過程控制理論的商業(yè)銀行財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)再思考
1.事前控制階段事前控制也意味著財(cái)務(wù)控制的先行,從結(jié)果方向來看,財(cái)務(wù)控制的先行工作可以保證財(cái)務(wù)控制工作的順利進(jìn)行,提高財(cái)務(wù)控制工作的效率。事前控制內(nèi)容包括營(yíng)造控制環(huán)境,建立制度體系,完善財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)和信息系統(tǒng)。營(yíng)造良好的財(cái)務(wù)控制環(huán)境:首先,需要銀行管理者深入理解財(cái)務(wù)控制的重要性,將其納入管理理念并進(jìn)行開發(fā)與傳播,滲透至銀行員工的思想和行動(dòng)中,同時(shí),應(yīng)明確財(cái)務(wù)控制目標(biāo),明晰員工的職責(zé)與專業(yè)化分工,為財(cái)務(wù)控制工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,制度是公平、公正的保障,良好的工作環(huán)境離不開制度的保障,完善財(cái)務(wù)控制制度也需要制度環(huán)境的營(yíng)造,還要把握制度文化的建立,為銀行制度建設(shè)尋求依據(jù)和指導(dǎo)。再次,財(cái)務(wù)核算體系建設(shè)是保證財(cái)務(wù)控制質(zhì)量的關(guān)鍵,財(cái)務(wù)核算體系是財(cái)務(wù)控制的主要方面,核算體系選擇、運(yùn)用的恰當(dāng)與否關(guān)乎控制活動(dòng)結(jié)果,是財(cái)務(wù)控制的重中之重。最后,信息溝通系統(tǒng)的構(gòu)建有利于財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行,能減少信息傳遞的漏洞,為企業(yè)內(nèi)部信息傳遞、反饋提供了渠道,是財(cái)務(wù)控制工作的輔助,能有效提高財(cái)務(wù)控制速度和效率。
2.事中控制階段事中控制階段主要是財(cái)務(wù)控制工作的實(shí)踐與落實(shí),控制組織運(yùn)作。通過提高財(cái)務(wù)人員工作能力、優(yōu)化員工素質(zhì)可以完善財(cái)務(wù)控制體系,使組織財(cái)務(wù)控制能力得到提升。具體來說,完善競(jìng)聘機(jī)制、優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)、注重績(jī)效考核都有利于員工素質(zhì)的提高。另外,除了對(duì)員工財(cái)務(wù)控制能力的培養(yǎng),銀行自身可以通過改革財(cái)務(wù)資金、支出體系和存款貸款的管理方面加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制的掌控,包括對(duì)預(yù)算、核算體系的構(gòu)建、流程的梳理、模式與工具的選擇等,通過全面預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算管理的調(diào)整與升級(jí)優(yōu)化財(cái)務(wù)控制事中階段的工作與安排。事后控制階段財(cái)務(wù)監(jiān)督是金融體系的重要組成部分,包括監(jiān)督、反饋、審計(jì),具體有對(duì)流水賬分錄的檢查和批準(zhǔn)、管理檢查以及對(duì)例外情形的批準(zhǔn)手續(xù)等。監(jiān)督活動(dòng)貫徹于銀行日常工作中,利益相關(guān)者眾多。首先,銀行內(nèi)控系統(tǒng)需要監(jiān)督評(píng)估,以法律法規(guī)為依據(jù)的監(jiān)督活動(dòng)可以促進(jìn)財(cái)務(wù)人員自身作則,維護(hù)公眾利益。其次,內(nèi)部審計(jì)是銀行監(jiān)督活動(dòng)的重要組成部分,具有獨(dú)立性,涵蓋銀行的各個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其結(jié)果直接向總行或總行的審計(jì)委員會(huì)等最高層報(bào)告,是財(cái)務(wù)監(jiān)督活動(dòng)的再監(jiān)督。財(cái)務(wù)監(jiān)督活動(dòng)的頻率一般取決于銀行業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)程度和外部環(huán)境的變動(dòng)情況,對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督活動(dòng)的持續(xù)進(jìn)行可以及時(shí)糾正財(cái)務(wù)控制運(yùn)行機(jī)制中出現(xiàn)的問題,避免重大失誤。
三、商業(yè)銀行異地行集中型財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)構(gòu)建
1.設(shè)計(jì)集中型財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)的目的集中型的財(cái)務(wù)控制體系實(shí)質(zhì)上是一種垂直化的管理方式,推行的是會(huì)計(jì)委派制,也就是說銀行總部直接向一級(jí)分行、異地行委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人對(duì)分行行長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)督與約束,處于相對(duì)獨(dú)立的地位,能更好的從全局角度觀察問題、解決問題,促進(jìn)分支行發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)集中型財(cái)務(wù)控制體系的建設(shè)和保障財(cái)務(wù)控制的決策導(dǎo)向功能,銀行需要適當(dāng)調(diào)整基本作業(yè)流程,對(duì)自身的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)進(jìn)行評(píng)估,尋找合適的經(jīng)營(yíng)策略,建立全面的績(jī)效管理體制,加大財(cái)務(wù)策略工作的比重。實(shí)行集中型財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)以后,分行必須遵循與總行統(tǒng)一的政策和原則,合理分配資源,對(duì)全行損益類、核算類、財(cái)務(wù)開支等科目進(jìn)行集中和統(tǒng)一管理,對(duì)效益好與效益差的分支行采取不同的扶持政策,針對(duì)性的減少不必要的費(fèi)用,把握全行的規(guī)模,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),建立集中統(tǒng)一的財(cái)務(wù)控制體系可以使全行的財(cái)務(wù)信息收集更加便捷,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等資料更加完善、真實(shí)、明確,有效的提高了財(cái)務(wù)控制的質(zhì)量,總行與分支行也能統(tǒng)一發(fā)展。
2.建立集中型財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)應(yīng)遵循的原則集中型財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)是為商業(yè)銀行管理所設(shè)計(jì)的一種系統(tǒng)化的管理方式,其本身仍然是以財(cái)務(wù)管理為主,因而設(shè)計(jì)集中型財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)還應(yīng)遵循傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理原則。原則是在實(shí)踐中獲取的抽象準(zhǔn)則,始終存在于實(shí)踐中,是追尋的結(jié)果而非探索的起點(diǎn),只有在符合自然和歷史的情況下才是正確的。銀行的財(cái)務(wù)管理原則也是一樣,是在銀行財(cái)務(wù)管理工作過程中反復(fù)摸索和提煉,經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)和證明其正確性的情況下用來規(guī)范銀行管理行為的指導(dǎo)性內(nèi)容。保持平衡的原則。銀行是特殊的金融企業(yè),其業(yè)務(wù)和科目相對(duì)其他企業(yè)不同,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu),對(duì)于綜合平衡有著極高的要求。例如,銀行存款與貸款應(yīng)保持平衡:存款多于貸款說明資源沒有充分利用,還有貸款空間,貸款多于存款,則銀行的投資風(fēng)險(xiǎn)較大,不利于銀行發(fā)展。同理,現(xiàn)金流入量與現(xiàn)金流出量的平衡、銀行收入與支出的平衡問題、保持風(fēng)險(xiǎn)與收益的平衡關(guān)系、維護(hù)銀行權(quán)力、責(zé)任、利益之間的平衡狀態(tài)、企業(yè)社會(huì)價(jià)值與銀行利益相關(guān)者之間的平衡等。彈性化管理原則。彈性一般是針對(duì)企業(yè)管理而言,企業(yè)發(fā)展需要有較強(qiáng)的適應(yīng)能力和靈活性來面對(duì)變幻無常的外部環(huán)境,這就要求企業(yè)在計(jì)劃和管理中有彈性也就是留有余地,保證管理環(huán)節(jié)的可調(diào)節(jié)性。銀行的財(cái)務(wù)管理也一樣,在可獲得資料和提前預(yù)測(cè)能力有限的情況下,為保證財(cái)務(wù)管理有較強(qiáng)的應(yīng)變能力,財(cái)務(wù)管理也需要一定的彈性。具體而言,銀行可以在追求收益和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)之間,在保證精準(zhǔn)度和保證資源利用率之間,在追求綜合平衡和謀求發(fā)展之間保有彈性,留下伸縮的空間。適當(dāng)比例原則。財(cái)務(wù)管理是一個(gè)與數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)較多的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),容易從數(shù)據(jù)分析中量化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效性。一方面,財(cái)務(wù)管理有嚴(yán)格的絕對(duì)量的控制,如EVA指標(biāo)(稅后利潤(rùn)扣除經(jīng)濟(jì)資本成本后的凈額),另一方面,適當(dāng)?shù)谋壤刂瓶梢詤f(xié)調(diào)財(cái)務(wù)管理中各項(xiàng)因素的關(guān)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理不當(dāng)引起的各類問題,如通過協(xié)調(diào)銀行存款、貸款比例來控制銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),通過備付金比例來確保資產(chǎn)流動(dòng)性等,因而調(diào)整銀行財(cái)務(wù)相關(guān)因素比例有利于協(xié)調(diào)資基于過程的財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)源配置,完成財(cái)務(wù)管理最終目標(biāo),促進(jìn)銀行平衡發(fā)展。優(yōu)化原則。事物總是在不斷進(jìn)步和發(fā)展中尋求最優(yōu)結(jié)果,財(cái)務(wù)管理也一樣,無論是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值或是經(jīng)濟(jì)效益,其最終目標(biāo)都是進(jìn)步和發(fā)展,為了謀求財(cái)務(wù)管理的更好和最優(yōu),應(yīng)以優(yōu)化原則為導(dǎo)向,合理配置資源,不斷比較、選擇、追求更優(yōu)更好的管理方式、方法。
3.異地行實(shí)施集中型財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)的好處實(shí)施集中型財(cái)務(wù)控制體系對(duì)異地行的發(fā)展較為有利,集中型財(cái)務(wù)控制的垂直化管理模式可以分離財(cái)務(wù)核算與財(cái)務(wù)管理職能,會(huì)計(jì)委派制度使銀行監(jiān)管有了更為獨(dú)立的發(fā)展空間,在此趨勢(shì)下,一級(jí)分行在財(cái)務(wù)集中控制管理方面有了加強(qiáng),同時(shí),通過將分行的財(cái)務(wù)核算合并到一級(jí)分行可以減弱全行的核算復(fù)雜程度,達(dá)到降低實(shí)踐操作帶來的風(fēng)險(xiǎn)率,同時(shí),集中控制便于統(tǒng)一合理分配資源,實(shí)現(xiàn)全面的費(fèi)用預(yù)算控制,優(yōu)化、細(xì)化財(cái)務(wù)流程的目的。財(cái)務(wù)控制應(yīng)注意的問題建立一套行之有效的財(cái)務(wù)控制體系對(duì)于財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)非常重要,集中型財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)是財(cái)務(wù)控制的一種體系,在設(shè)計(jì)和建立集中型財(cái)務(wù)控制體系時(shí)應(yīng)注意我國(guó)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)控制中出現(xiàn)的問題,從中吸取教訓(xùn),彌補(bǔ)不足。我國(guó)商業(yè)銀行在財(cái)務(wù)控制方面存在以下問題:首先,應(yīng)有明確的財(cái)務(wù)控制目標(biāo),從思想上豎立追求利益最大化的經(jīng)營(yíng)理念,注重經(jīng)濟(jì)效益。其次,明確財(cái)務(wù)控制的主體,建立獨(dú)立、高效、權(quán)責(zé)分明的財(cái)務(wù)控制機(jī)構(gòu),從而形成穩(wěn)定的制度、運(yùn)作體系。再次,細(xì)化財(cái)務(wù)控制的客體和控制方法,將財(cái)務(wù)控制落實(shí)到具體的管理工作中,使財(cái)務(wù)控制實(shí)至名歸。
四、商業(yè)銀行異地行財(cái)務(wù)控制體系運(yùn)行保障措施
1.明確銀行財(cái)務(wù)管理文化的核心銀行價(jià)值觀是銀行文化的核心內(nèi)容,是指導(dǎo)銀行制度、戰(zhàn)略思想標(biāo)準(zhǔn),是其經(jīng)營(yíng)、服務(wù)理念形成的來源,是員工行為規(guī)范的約束準(zhǔn)則,是銀行發(fā)展和創(chuàng)新的基礎(chǔ)。異地行財(cái)務(wù)控制體系應(yīng)以建立現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)控制體系為銀行的價(jià)值觀,注重銀行的綜合管理,把握事前、事中、事后三個(gè)階段中的事前階段,加強(qiáng)對(duì)事先預(yù)測(cè)分析和事中控制的偏重,關(guān)注銀行信息的集成與共享,促使有利于財(cái)務(wù)控制體系的大環(huán)境的形成。具體可以做到:建立以人為本的價(jià)值觀;創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理哲學(xué),如財(cái)務(wù)管理創(chuàng)造價(jià)值。完善財(cái)務(wù)人員績(jī)效考核機(jī)制,提高員工工作積極性良好的工作狀態(tài)對(duì)于管理體制的運(yùn)行非常關(guān)鍵,完善財(cái)務(wù)人員考核機(jī)制可以提高員工積極性,促進(jìn)財(cái)務(wù)工作的完成。目前,我國(guó)的商業(yè)銀行具有企業(yè)效益與職工利益分離的特點(diǎn),銀行員工在工作中對(duì)企業(yè)效益的提升并不熱衷,員工工作積極性不高。建立績(jī)效考核體系可以促進(jìn)員工技能和素質(zhì)的提高,有利于財(cái)務(wù)核算和其他財(cái)務(wù)管理方面工作的完成,另外,員工在考核中可以挖掘自身潛力,形成競(jìng)爭(zhēng)向上的工作氛圍,同時(shí),績(jī)效考核與員工自身利益掛鉤能夠激勵(lì)員工士氣,獲取工作動(dòng)力,從而提高工作積極性。具體可以做到:制定合理考核標(biāo)準(zhǔn),不同崗位可以因地制宜設(shè)置標(biāo)準(zhǔn);完善考核制度,力爭(zhēng)做到覆蓋面廣,以大多數(shù)人利益為標(biāo)準(zhǔn);準(zhǔn)確選用考核辦法,如不同層次選用不同的科學(xué)評(píng)估辦法;充分考慮公平原則,以評(píng)估機(jī)構(gòu)代替人為考核;公開評(píng)估過程和評(píng)估結(jié)果,發(fā)揚(yáng)民主原則。
2.結(jié)合商業(yè)銀行自身情況建立財(cái)務(wù)分析體系財(cái)務(wù)分析是指通過銀行會(huì)計(jì)核算的材料與信息,以專門的方法和指標(biāo)對(duì)銀行的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行評(píng)估和分析,從而獲得改進(jìn)措施和指導(dǎo)性的意見。建立財(cái)務(wù)分析體系對(duì)于商業(yè)銀行有著重要作用,財(cái)務(wù)分析體系對(duì)銀行要素的全面分析結(jié)果可以使銀行及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)銀行資源配置,為銀行發(fā)展提供戰(zhàn)略決策和方向,有利于銀行規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行異地行財(cái)務(wù)控制體系的建立可以以財(cái)務(wù)分析結(jié)果為向?qū)В瑩P(yáng)長(zhǎng)避短,保障財(cái)務(wù)控制體系更好的運(yùn)行。具體可以做到:選擇認(rèn)可度高、分析要素全面的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系或結(jié)合適合銀行自身情況構(gòu)建合理的財(cái)務(wù)分析體系;合理設(shè)置分析體系的構(gòu)成要素、指標(biāo)。
五、結(jié)論
關(guān)鍵詞:企業(yè);財(cái)務(wù)共享中心;內(nèi)控建設(shè);共享模式
1 財(cái)務(wù)共享模式下內(nèi)控建設(shè)背景與挑戰(zhàn)
(一)財(cái)務(wù)共享中心模式下內(nèi)控深化建設(shè)背景
2008~2012年,財(cái)政部、國(guó)資委先后《業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《內(nèi)部控制基本規(guī)范配套指引》和《關(guān)于加快構(gòu)建中央企業(yè)內(nèi)部控制體有關(guān)事項(xiàng)的通知》,明確了央企內(nèi)部控制體系的基本框架和原則。同時(shí),國(guó)資委在央企全面開展以“強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)型升級(jí)、保值增值,做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”為主題的管理提升活動(dòng),將內(nèi)部控制建設(shè)作為管理提升的重要組成部分。財(cái)務(wù)共享模式這一新興財(cái)務(wù)組織形式對(duì)各公司內(nèi)控工作的組織資源、流程管理、信息化平臺(tái)及考核監(jiān)督機(jī)制等方面帶來了全新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),并對(duì)各公司內(nèi)控體系的深層次轉(zhuǎn)型提升提出了全新課題。結(jié)合自身實(shí)際情況及充分利用現(xiàn)有各項(xiàng)內(nèi)控工作成果,積極學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理經(jīng)驗(yàn),探索財(cái)務(wù)共享模式下的內(nèi)控建設(shè)創(chuàng)新思路與方法,是推動(dòng)內(nèi)控體系的持續(xù)優(yōu)化提升、促進(jìn)運(yùn)營(yíng)效率提升的有效途徑。
(二)財(cái)務(wù)共享中心模式下內(nèi)控面臨的挑戰(zhàn)
1.人員結(jié)構(gòu)變化風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)一體化改革之后基層財(cái)務(wù)人員的減少造
成溝通成本增加,可能導(dǎo)致業(yè)務(wù)支撐能力不足,帶來內(nèi)控職能無法有效落地的潛在風(fēng)險(xiǎn)。此外,如何調(diào)整和優(yōu)化公司與各基層單位的財(cái)務(wù)管控關(guān)系,在釋放現(xiàn)有基層單位財(cái)務(wù)核算能力的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)及業(yè)財(cái)融合職能的發(fā)揮,也給內(nèi)控工作帶來了新的挑戰(zhàn)。
2.業(yè)財(cái)分離風(fēng)險(xiǎn)
共享體系建設(shè)初期和過渡期,由于財(cái)務(wù)組織的深度變革,大量的會(huì)計(jì)核算人員集中到財(cái)務(wù)共
享中心,財(cái)務(wù)觸角收縮,遠(yuǎn)離業(yè)務(wù)前端,由此可能導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)真實(shí)性、合規(guī)性的管控程度相對(duì)削弱。此外,由于財(cái)務(wù)共享服務(wù)不僅涉及財(cái)務(wù)職能調(diào)整,也會(huì)影響到其他業(yè)務(wù)部門原有的工作流程和行為習(xí)慣,財(cái)務(wù)變更與業(yè)務(wù)變更能否形成良性互動(dòng),這對(duì)業(yè)務(wù)部門來說也是全新的挑戰(zhàn)。
3.流程管理風(fēng)險(xiǎn)
隨著財(cái)務(wù)共享中心的建立,原有流程對(duì)于財(cái)務(wù)共享模式已不再適用,對(duì)于財(cái)務(wù)共享后的流程
再造、流程管理風(fēng)險(xiǎn)隨之凸顯,流程設(shè)計(jì)不合理將導(dǎo)致共享中心的服務(wù)效率低,嚴(yán)重影響企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。如何確保共享后再造流程合理有效、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理規(guī)范高效、流程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí),則是在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)初期所面臨的挑戰(zhàn)。
2 財(cái)務(wù)共享模式下內(nèi)控深化工作的主要實(shí)踐內(nèi)容
(一)財(cái)務(wù)共享中心模式下內(nèi)控深化建設(shè)目標(biāo)內(nèi)控深化建設(shè)應(yīng)立足于財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心階
段性成果及中長(zhǎng)期持續(xù)推進(jìn)要求,通過內(nèi)部控制體系深化建設(shè)與應(yīng)用研究,全面把握財(cái)務(wù)共享模式下內(nèi)控體系建設(shè)難點(diǎn)與重點(diǎn),優(yōu)化組織資源配置方式,創(chuàng)新內(nèi)控管理手段與機(jī)制,促進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的深化轉(zhuǎn)型,切實(shí)提高內(nèi)控建設(shè)成果在財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的規(guī)范性、高效性、實(shí)用性和適用性。
(二)實(shí)踐舉措
財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模式下的內(nèi)控建設(shè)以“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,深化應(yīng)用,過程管控,加速成效”為主線,遵循全面覆蓋原則、協(xié)同高效原則、權(quán)責(zé)制衡原則、適應(yīng)調(diào)整原則、成本效益原則,基于內(nèi)控成熟度的5個(gè)方面從戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)方面、人員組織方面、流程制度方面、信息載體方面、考核績(jī)效方面做了大量的創(chuàng)新和實(shí)踐,有效的防范了共享中心模式對(duì)公司內(nèi)控帶來的挑戰(zhàn)因素。
1.戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)方面
建設(shè)與戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相適應(yīng)的內(nèi)控體系財(cái)務(wù)共享變革緊緊圍繞集約化這一要義,有效促進(jìn)了財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的發(fā)展與實(shí)現(xiàn),促進(jìn)財(cái)務(wù)從事務(wù)型向戰(zhàn)略決策型轉(zhuǎn)變。在推進(jìn)財(cái)務(wù)共享模式的進(jìn)程中,以“共享提升規(guī)范,服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值”為目標(biāo),將風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)部控制管理的信念充分體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中。利用共享服務(wù)平臺(tái)開展分享與交流工作共享服務(wù)平臺(tái)有利于基層單位間信息與知識(shí)與共享;通過可比數(shù)據(jù)分析,推動(dòng)各基層單位間的經(jīng)驗(yàn)交流,有利于其互相間的內(nèi)部借鑒與學(xué)習(xí)。因此,伴隨著財(cái)務(wù)共享中心的設(shè)立,財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)以更加廣闊的視角服務(wù)各基層單位,高度支持公司整體戰(zhàn)略的貫徹與執(zhí)行。
2.人員組織方面
建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心財(cái)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)體系,在操作層級(jí)方面,根據(jù)財(cái)務(wù)共享模式的特點(diǎn),原先由各基層單位財(cái)務(wù)部承擔(dān)的職責(zé),如成本費(fèi)用核算、工程核算、資產(chǎn)核算等職能統(tǒng)一轉(zhuǎn)至新設(shè)立的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。在操作崗位方面,隨著財(cái)務(wù)管理?xiàng)l線架構(gòu)的變動(dòng),對(duì)于財(cái)務(wù)資產(chǎn)部與其他業(yè)務(wù)部之間及財(cái)務(wù)部?jī)?nèi)部各崗位之間的職責(zé)進(jìn)行了清晰界定和配套優(yōu)化。在審批權(quán)限方面,伴隨著財(cái)務(wù)條線各崗位職責(zé)的梳理,相應(yīng)調(diào)整事項(xiàng)的審批權(quán)限。
3.流程制度方面
財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心財(cái)務(wù)工作規(guī)范指南,業(yè)財(cái)融合標(biāo)準(zhǔn)化管理要素規(guī)范,執(zhí)行憑證交叉審核控制機(jī)制,搭建三層級(jí)交叉型稽核體系。
3 財(cái)務(wù)共享模式下內(nèi)控建設(shè)實(shí)踐意義綜述
在財(cái)務(wù)共享模式一體化建設(shè)思路的指引下,在財(cái)務(wù)共享模式探索實(shí)踐中,內(nèi)控深化建設(shè)與實(shí)施應(yīng)用方面取得顯著成效。
(一)強(qiáng)化風(fēng)控意識(shí),貫徹內(nèi)控制衡機(jī)制在財(cái)務(wù)共享中心模式下的內(nèi)控深化工作中,一方面是通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)部控制管理文化意識(shí)的強(qiáng)化,將內(nèi)控理念扎根于公司各級(jí)人員心中,持續(xù)推進(jìn)公司內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè),確保各項(xiàng)風(fēng)控成果的有效落地;另一方是通過進(jìn)一步明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限,形成有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制,從管控關(guān)系上推進(jìn)決策與執(zhí)行、審批與監(jiān)督的分離。
(二)夯實(shí)財(cái)務(wù)管控,規(guī)范前端業(yè)務(wù)操作通過對(duì)財(cái)務(wù)組織架構(gòu)的調(diào)整、對(duì)各級(jí)財(cái)務(wù)職責(zé)界面的梳理,以盤活財(cái)務(wù)人力資源為出發(fā)點(diǎn),以加強(qiáng)業(yè)務(wù)過程管控為切入點(diǎn),以業(yè)財(cái)融合順暢為著力點(diǎn),夯實(shí)財(cái)務(wù)管控基礎(chǔ),加強(qiáng)財(cái)務(wù)對(duì)業(yè)務(wù)的管控力度,同時(shí)也在無形中規(guī)范前端業(yè)務(wù)操作,提升公司各部門的風(fēng)控管理強(qiáng)度。
(三)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)流程,改善業(yè)務(wù)處理效率通過對(duì)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)流程的優(yōu)化、部門和崗位職責(zé)的明確,提升內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性,確保內(nèi)控建設(shè)各項(xiàng)工作成果的實(shí)用性。與此同時(shí),對(duì)于財(cái)務(wù)共享模式下集中整合的同質(zhì)、重復(fù)的業(yè)務(wù),在規(guī)模效應(yīng)、專業(yè)分工和標(biāo)準(zhǔn)化操作的引領(lǐng)下,大幅改善了該類業(yè)務(wù)的處理效率。
參考文獻(xiàn):
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