財(cái)務(wù)收支管理建議精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)收支管理建議范文

第二條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為以及違反《審計(jì)法》的行為進(jìn)行處理、處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循本規(guī)定。

第三條審計(jì)處理是指審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為采取的糾正措施。

審計(jì)處理的種類有：

（一）責(zé)令限期繳納、上繳應(yīng)當(dāng)繳納或上繳的財(cái)政收入；

（二）責(zé)令限期退還被侵占的國(guó)有資產(chǎn)；

（三）責(zé)令限期退還違法所得；

（四）責(zé)令沖轉(zhuǎn)或者調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目；

（五）依法采取的其他處理措施。

第四條審計(jì)處罰是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為和違反《審計(jì)法》的行為采取的處罰措施。

審計(jì)處罰的種類有：

（一）警告、通報(bào)批評(píng)；

（二）罰款；

（三）沒收違法所得；

（四）依法采取的其他處罰措施。

第五條審計(jì)機(jī)關(guān)作出審計(jì)處理、處罰決定，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開的原則。

第六條審計(jì)處理、處罰由審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施，審計(jì)機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施審計(jì)處理、處罰。

第七條審計(jì)終結(jié)后，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出評(píng)價(jià)，出具審計(jì)意見書；對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，需要依法給予處理、處罰的，依法作出審計(jì)決定，制作審計(jì)決定書；或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰建議。

第八條審計(jì)意見書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間；

（二）對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的評(píng)價(jià)意見和評(píng)價(jià)依據(jù)；

（三）責(zé)令被審計(jì)單位自行糾正的事項(xiàng)；

（四）改進(jìn)被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支管理和提高效益的意見和建議。

第九條審計(jì)決定應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間；

（二）被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的行為；

（三）定性、處理、處罰決定及其依據(jù)；

（四）處理、處罰決定執(zhí)行的期限和要求；

（五）依法申請(qǐng)復(fù)議的期限和復(fù)議機(jī)關(guān)。

第十條審計(jì)機(jī)關(guān)出具審計(jì)意見書、作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰建議前，應(yīng)當(dāng)由復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員進(jìn)行復(fù)核。

第十一條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的規(guī)定作出審計(jì)處理、處罰決定。

第十二條審計(jì)機(jī)關(guān)在進(jìn)行審計(jì)處理、處罰前，應(yīng)當(dāng)充分聽取被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員的陳述和申辯。審計(jì)機(jī)關(guān)不得因被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員的申辯而加重處罰。

第十三條審計(jì)機(jī)關(guān)在進(jìn)行審計(jì)處罰前，對(duì)符合審計(jì)聽證條件的，應(yīng)當(dāng)告知被審計(jì)單位或者有關(guān)責(zé)任人員有要求審計(jì)聽證的權(quán)利；被審計(jì)單位或者有關(guān)責(zé)任人要求審計(jì)聽證的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織審計(jì)聽證。

審計(jì)聽證會(huì)的工作應(yīng)當(dāng)依照《行政處罰法》和《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)聽證的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十四條對(duì)有下列情形之一的違法行為，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法從重處罰：

（一）單位負(fù)責(zé)人強(qiáng)制下屬人員違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的；

（二）挪用或者克扣救災(zāi)、防災(zāi)、撫恤、救濟(jì)、扶貧、教育、養(yǎng)老、下崗再就業(yè)等專項(xiàng)資金和物資的；

（三）違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的數(shù)額較大、情節(jié)嚴(yán)重的；

（四）阻撓、抗拒審計(jì)或者拒不糾正錯(cuò)誤的；

（五）拒不提供或者故意提供虛假會(huì)計(jì)資料的；

（六）屢查屢犯的；

（七）其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的。

第十五條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的違反國(guó)家規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免予處罰：

（一）違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，經(jīng)審計(jì)查出后，認(rèn)真檢查錯(cuò)誤并及時(shí)糾正的；

（二）違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的款額較小、情節(jié)輕微，自行糾正的；

（三）能夠認(rèn)真自查，并主動(dòng)消除或者減輕違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為危害后果的；

（四）受他人脅迫有違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以從輕、減輕或者免予處罰的其他行為。

第十六條除法律另有規(guī)定外，被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，審計(jì)機(jī)關(guān)不再給予審計(jì)處罰。但審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)該違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為依法予以審計(jì)處理。前款規(guī)定的期限，從違法行為終了之日起計(jì)算。

第十七條對(duì)有下列情形之一的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出審計(jì)建議，要求有關(guān)主管部門糾正或者對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處理、處罰；有關(guān)主管部門不予糾正或者不予處理、處罰的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法處理：

（一）被審計(jì)單位所執(zhí)行的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的；

（二）被審計(jì)單位及其負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)責(zé)任人員違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為或者違反《審計(jì)法》的行為，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門處理、處罰的；

（三）應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)社會(huì)審計(jì)組織審計(jì)質(zhì)量問題及其責(zé)任人實(shí)施處理、處罰的；

（四）有關(guān)主管部門侵害被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)自和合法利益的；

（五）應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門糾正或者處理、處罰的其他事項(xiàng)。

第十八條對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，應(yīng)當(dāng)向被審計(jì)單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出給予行政處分的建議。

第十九條審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為有關(guān)單位或者有關(guān)責(zé)任人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位違反《審計(jì)法》的規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的，或者拒絕、阻礙檢查的，依法作出審計(jì)處罰決定，制作審計(jì)處罰決定書。

第二十一條審計(jì)機(jī)關(guān)在作出審計(jì)決定和審計(jì)處罰決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員作出審計(jì)處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員依法享有的申請(qǐng)審計(jì)復(fù)議的權(quán)利。

第二十二條審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)處理、處罰，有下列情形之一的，由上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可以依照審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度的規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任：

（一）違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的審計(jì)處理、處罰程序的；

（二）擅自改變審計(jì)處理、處罰種類和裁量幅度的；

（三）沒有審計(jì)處理、處罰的法律依據(jù)的；

（四）應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理而沒有移送的。

第二十三條審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的其他法律責(zé)任，依照《審計(jì)法》、《行政處罰法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第2篇：財(cái)務(wù)收支管理建議范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)；財(cái)務(wù)收支審計(jì)；發(fā)展

中圖分類號(hào)：F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）06-0-01

一、前言

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度不斷加深，這也就使得企業(yè)的管理者要想追求理想的經(jīng)濟(jì)效益，就一定要提高其管理方法，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的防范。所以，企業(yè)管理者一定要把財(cái)務(wù)的收支審計(jì)工作形式加以轉(zhuǎn)換，逐漸實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)與效益審計(jì)兩個(gè)方向發(fā)展，并且把這種發(fā)展方向作為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展主流，把以尋查錯(cuò)誤糾正錯(cuò)誤的規(guī)范型審計(jì)轉(zhuǎn)變成為管理與效益審計(jì)，通過這兩個(gè)方面的延伸，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理者對(duì)審計(jì)工作的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的飛黃騰達(dá)。因此，本文將對(duì)管理審計(jì)與效益審計(jì)兩個(gè)方面的延伸作出簡(jiǎn)要的分析，提出相關(guān)的延伸方法。

二、財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)與效益審計(jì)延伸的必要性

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越有秩序，相應(yīng)的違法違規(guī)行為數(shù)量也在下降。與此同時(shí)，企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作深度不斷加大，財(cái)務(wù)信息的實(shí)時(shí)性，可靠性也得到了相應(yīng)的提高，這方面的沖突已經(jīng)得到了一定的控制。然而，在目前的企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)管理工作中的局限性卻越來越突出，管理中的缺陷不能在財(cái)務(wù)工作中得到反映，使財(cái)務(wù)審計(jì)的相關(guān)職能被削弱，所以，為了改善現(xiàn)在的財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作，就一定要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)與效益審計(jì)的延伸。

第一，管理審計(jì)與效益審計(jì)是每一個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的內(nèi)在需求，這已經(jīng)得到了企業(yè)各個(gè)階層的管理者的認(rèn)可。在現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響下，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)就是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，只有企業(yè)的管理工作得到提高，其經(jīng)濟(jì)效益才有提高的可能性。這就需要把企業(yè)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾韺徲?jì)與效益審計(jì)，滿足企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的需求，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的控制。

第二，將財(cái)務(wù)審計(jì)工作延伸到管理審計(jì)與效益審計(jì)可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自身發(fā)展。審計(jì)的目的不僅僅是發(fā)展企業(yè)在財(cái)務(wù)上的問題，更是要實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)管理中的問題，通過對(duì)問題的分析究其原因，便于企業(yè)決策者制定切實(shí)可行的整改策略，提高企業(yè)的管理工作和效益。所以，企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)一定要重視審計(jì)的全面性，加強(qiáng)事前和事中審計(jì)。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理與效益審計(jì)過渡中存在的問題

1.財(cái)務(wù)控制不當(dāng)，基礎(chǔ)薄弱

一些企業(yè)因?yàn)闆]有合理設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作的隨意性大，在一定程度上不利于財(cái)務(wù)的處理工作和報(bào)表的編制。由于會(huì)計(jì)人員短缺，企業(yè)的人員工作彈性比較大，會(huì)計(jì)和出納同為一人，致使記賬、銷賬、核算等出現(xiàn)各種問題。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，影響到了企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)的管理與控制，并且直接影響到企業(yè)融資籌資的進(jìn)行。由于企業(yè)內(nèi)部沒有很好地制定或?qū)嵭袝?huì)計(jì)控制制度，以及會(huì)計(jì)從業(yè)人員法律意識(shí)的薄弱，導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部管理出現(xiàn)極高的現(xiàn)金和稅收風(fēng)險(xiǎn)。一些企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員多為兼職會(huì)計(jì)人員，缺乏專業(yè)的執(zhí)業(yè)素質(zhì)，無法為企業(yè)決策提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。企業(yè)中流動(dòng)資金過量無法很好地解決經(jīng)營(yíng)所需資金問題，一旦資金使用效率受到影響，那么必定引起財(cái)務(wù)管理混亂。

2.內(nèi)部制度不健全

企業(yè)要想有序運(yùn)行，那么內(nèi)部調(diào)控制度是保證。部分企業(yè)沒有建議科學(xué)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)管體系，導(dǎo)致財(cái)務(wù)控制監(jiān)管不力，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力也因此下降。一般企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和營(yíng)銷管理的監(jiān)管力度比財(cái)務(wù)管理力度要大很多，因此影響了企業(yè)的融資信用度，導(dǎo)致企業(yè)承受信貸風(fēng)險(xiǎn)加大，企業(yè)等級(jí)也無法提高。由于管理欠規(guī)范，對(duì)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制機(jī)制造成極大的不便，甚至?xí)蛊髽I(yè)陷入信譽(yù)和財(cái)務(wù)危機(jī)。

四、促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)向管理與效益審計(jì)轉(zhuǎn)化的對(duì)策

1.轉(zhuǎn)變觀念實(shí)現(xiàn)合理定位

管理審計(jì)和效益審計(jì)的工作應(yīng)當(dāng)從財(cái)務(wù)審計(jì)工作中著手，把做好財(cái)務(wù)的收支工作作為轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)，先嚴(yán)格找出財(cái)務(wù)審計(jì)工作中的違法違規(guī)問題，再深查管理方面的問題，然后加強(qiáng)分析，找出問題產(chǎn)生的原因，制定提高管理水平與提高企業(yè)效益的方法。所以，從事審計(jì)的人員一定要有一定的審計(jì)理念，完善自身的管理和效益審計(jì)思維，要認(rèn)識(shí)到管理與效益審計(jì)的目的是為了使企業(yè)效益達(dá)到最大化，將管理與審計(jì)配合起來，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

2.改善融資環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理與效益審計(jì)的轉(zhuǎn)化，一方面不僅要改善企業(yè)的融資環(huán)境，另一方面需減少外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境對(duì)企業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)力。改善企業(yè)的融資環(huán)境需從以下方面進(jìn)行處理。首先應(yīng)該設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，以降低企業(yè)所需承受的信貸風(fēng)險(xiǎn)；其次要規(guī)范建設(shè)好信用信息系統(tǒng)，以方便信息咨詢與企業(yè)評(píng)估，最后應(yīng)提高銀行所能承受的借貸額度，為企業(yè)的借貸提供方便。另外由于各種企業(yè)之間的差別待遇，導(dǎo)致一些企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下，因此必須從根本上改善這種待遇。最后要改善人事環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)供銷人員和財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)，增強(qiáng)他們的執(zhí)業(yè)觀念和財(cái)務(wù)管理意識(shí)，以確保財(cái)務(wù)管理的有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)的管理與轉(zhuǎn)化。

3.加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制，提高資金使用率

企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真做好企業(yè)財(cái)務(wù)分析，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)的管理與控制，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的管理與效益轉(zhuǎn)變，減少甚至消除隱藏的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過健全企業(yè)內(nèi)部控制制度和企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)的有效管理，能有效地督促企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員保持警戒。加強(qiáng)對(duì)各部門的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的資金管理，強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)安全意識(shí)，在確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能順利完成的情況下，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本降到最低。提高資金的利用率，首先需要使資金的來源和運(yùn)用能有效配合，確保收支平衡。為了避免短期內(nèi)資金周轉(zhuǎn)困難，必須準(zhǔn)確預(yù)測(cè)資金收支動(dòng)向，最好最快地使現(xiàn)有資金有效運(yùn)作。

五、結(jié)束語(yǔ)

本文通過對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)與效益審計(jì)轉(zhuǎn)化的過程中存在的問題進(jìn)行分析，提出了相關(guān)政策，希望以此來加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作的水準(zhǔn)，將收支審計(jì)向管理審計(jì)與效益審計(jì)延伸，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃燕.衡南縣審計(jì)局審計(jì)業(yè)務(wù)管理模式研究[D].2009，11.

第3篇：財(cái)務(wù)收支管理建議范文

1、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支審計(jì)，以國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度為依據(jù)，以財(cái)務(wù)收支行為的真實(shí)性、合法性、效益性為重點(diǎn)，圍繞著節(jié)約型校園的建設(shè)，針對(duì)降低教育成本，合理科學(xué)利用教育資源，節(jié)約水、電、煤、油，控制招待費(fèi)支出，杜絕損失浪費(fèi)，反對(duì)脫離實(shí)際的鋪張等內(nèi)容開展審計(jì)。對(duì)被審單位的財(cái)務(wù)收支行為做出客觀評(píng)價(jià)，并針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題提出審計(jì)意見和建議，幫助和督促被審計(jì)單位及時(shí)整改，達(dá)到規(guī)范預(yù)決算管理和財(cái)務(wù)管理的目的。

2、穩(wěn)步推進(jìn)校長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)干部廉政建設(shè)。按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求，建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，做到逢離必審。在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中，以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)關(guān)注重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策程序和結(jié)果，遵循“客觀、全面”的原則，客觀公正地評(píng)價(jià)被審計(jì)人，充分肯定成績(jī)，指出不足，幫助和促進(jìn)學(xué)校建立和完善內(nèi)部控制制度，提高校長(zhǎng)依法治教，依法治校的能力，為人事部門考核任用干部提供參考依據(jù)。

3、深化基建、維修工程審計(jì)。在建設(shè)工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、簽定合同、洽商變更、竣工結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮控制作用，進(jìn)行工程建設(shè)全過程審計(jì)，促進(jìn)規(guī)范建設(shè)工程管理，切實(shí)維護(hù)學(xué)校利益，提高建設(shè)資金使用效益。

第4篇：財(cái)務(wù)收支管理建議范文

一、認(rèn)真履行好法律賦予審計(jì)的建議問責(zé)職能

問責(zé)制本質(zhì)上是一種追究個(gè)人責(zé)任的制度。審計(jì)的基本職能是監(jiān)督，法律沒有賦予審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人的問責(zé)職權(quán)，但賦予了審計(jì)建議問責(zé)的職能?！秾徲?jì)法》第四十九條規(guī)定：“被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支違反國(guó)家規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議，被審計(jì)單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定，并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)”；第五十條規(guī)定：“被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。審計(jì)的目的是要發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)問題的目的是要糾正問題，審計(jì)負(fù)有督促糾正整改的責(zé)任，這是中國(guó)審計(jì)的特點(diǎn)之一。但多年來的實(shí)踐表明，對(duì)審計(jì)查出的問題，有些并沒有得到有效的糾正，甚至出現(xiàn)屢查屢犯的現(xiàn)象。建立健全問責(zé)制度，對(duì)于遏制這類問題會(huì)有一定的作用。為此，審計(jì)在加大對(duì)違法違紀(jì)問題查處力度的同時(shí)，應(yīng)認(rèn)真履行好法律賦予審計(jì)的建議問責(zé)職能，并以此促進(jìn)建立健全問責(zé)制度。

二、正確行使審計(jì)對(duì)單位的問責(zé)職權(quán)

審計(jì)機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)依法對(duì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支違法違紀(jì)行為作出的處理處罰決定，某種意義上也應(yīng)屬于一種問責(zé)?！秾徲?jì)法》第四十五條、第四十六條規(guī)定的審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位違反預(yù)算的行為或者其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依法進(jìn)行處理處罰；國(guó)務(wù)院的《財(cái)政違法行為處罰處分條例》也明確了審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體資格，進(jìn)一步賦予了審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)財(cái)政違法行為的處理處罰和對(duì)單位可以給予警告或者通報(bào)批評(píng)的權(quán)限。審計(jì)處理處罰既是一種有效的監(jiān)督手段和措施，又是一種對(duì)單位違法違紀(jì)問題的問責(zé)。因此，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)按照《審計(jì)法》和國(guó)務(wù)院的《條例》的有關(guān)規(guī)定，正確行使審計(jì)處理處罰權(quán)，進(jìn)一步加大審計(jì)執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的違法違紀(jì)行為，促進(jìn)建立健全問責(zé)制度。

三、加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的問責(zé)力度

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力履行職責(zé)的一種有效監(jiān)督制度，是中國(guó)特色的審計(jì)形式。加強(qiáng)和健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度寫進(jìn)了黨的十七大報(bào)告，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)深入領(lǐng)會(huì)十七大報(bào)告精神，進(jìn)一步提高對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的核心內(nèi)容是審計(jì)和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的責(zé)任缺失和違反廉政規(guī)定的問題應(yīng)加大問責(zé)力度。怎樣加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問責(zé)力度，就是要從對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力實(shí)施有效制約的角度，不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容，在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)方法上，注重與效益審計(jì)結(jié)合起來，通過效益落實(shí)責(zé)任，科學(xué)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的政績(jī)，客觀評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果，促進(jìn)建立以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問責(zé)制度。

四、整合監(jiān)督資源，建立行政問責(zé)溝通協(xié)作機(jī)制

第5篇：財(cái)務(wù)收支管理建議范文

第一條為加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合*經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）實(shí)際，制定本條例。

第二條特區(qū)范圍內(nèi)的審計(jì)監(jiān)督適用本條例。

第三條市、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)管轄權(quán)限依照法定的職權(quán)和程序行使審計(jì)監(jiān)督職能。

市審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要可以設(shè)立專項(xiàng)審計(jì)機(jī)構(gòu)，或者向有關(guān)單位派出審計(jì)工作機(jī)構(gòu)。

第四條審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

審計(jì)人員依法履行職責(zé)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。

第五條審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)資格的人員參加審計(jì)工作。

第六條審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職能所必需的經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中單獨(dú)列項(xiàng)，由本級(jí)政府予以保障。

第七條審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守審計(jì)法律法規(guī)和審計(jì)紀(jì)律。

第二章財(cái)政審計(jì)監(jiān)督

第八條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第九條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每一預(yù)算年度終了后，對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，向本級(jí)政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

第十條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況作出審計(jì)評(píng)價(jià)，提出處理意見和改進(jìn)建議，督促財(cái)政、稅務(wù)部門和其他有關(guān)部門糾正預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。

第十一條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)各部門（含直屬單位）和下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算，以及其他財(cái)政資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第十二條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人大常委會(huì)的安排，受本級(jí)政府委托，每年向本級(jí)人大常委會(huì)提出上一年度預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)和上一年度審計(jì)報(bào)告中提出的重大問題整改情況的工作報(bào)告。

第三章金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)審計(jì)監(jiān)督

第十三條審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán)，對(duì)下列國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督：

（一）國(guó)有政策性銀行；

（二）國(guó)有商業(yè)銀行；

（三）國(guó)有非銀行金融機(jī)構(gòu)；

（四）國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)。

第十四條審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)及其直屬單位的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第十五條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)以及涉及社會(huì)公眾利益的集體企業(yè)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第十六條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)出資不占控股或者主導(dǎo)地位的地方金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及損益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第十七條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)政府在國(guó)（境）外設(shè)立的國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，及其設(shè)立的下屬企業(yè)和機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第十八條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和損益情況；

（二）收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)及其分配、使用情況；

（三）國(guó)有資產(chǎn)情況；

（四）對(duì)外投資情況；

（五）資產(chǎn)保值、增值情況；

（六）依法繳納稅費(fèi)情況；

（七）內(nèi)部控制制度的制定、執(zhí)行情況；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第四章政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督

第十九條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)政府下列資產(chǎn)投資或者以融資為主的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱政府投資項(xiàng)目）進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督：

（一）財(cái)政性資金；

（二）政府融資；

（三）社會(huì)公益性資金；

（四）其他國(guó)有資產(chǎn)（資金）。

第二十條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本條例第十九條規(guī)定的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，主要審計(jì)下列事項(xiàng)：

（一）履行項(xiàng)目建設(shè)程序的真實(shí)性、合法性情況；

（二）資金來源、管理和使用情況；

（三）預(yù)算執(zhí)行和竣工決算情況；

（四）資產(chǎn)交付情況和投資效益情況；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)、供貨、監(jiān)理等單位與投資項(xiàng)目直接有關(guān)的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

第二十一條審計(jì)機(jī)關(guān)開展政府投資項(xiàng)目審計(jì)應(yīng)當(dāng)制訂審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，并告知有關(guān)部門和被審計(jì)單位。

第二十二條政府投資項(xiàng)目的建設(shè)單位在與施工單位簽訂承發(fā)包合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在合同中約定如審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)依法作出的審計(jì)結(jié)果作為價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。

第二十三條對(duì)列入審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的政府投資項(xiàng)目，建設(shè)單位在竣工決算編出后，應(yīng)當(dāng)書面向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)竣工決算審計(jì),未經(jīng)竣工決算審計(jì)的，不得辦理竣工財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收齊決算資料之日起三個(gè)月內(nèi)完成竣工決算審計(jì)。對(duì)建設(shè)周期較長(zhǎng)、投資數(shù)額較大的建設(shè)項(xiàng)目，或者因特殊情況不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成竣工決算審計(jì)的，經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)審計(jì)時(shí)間，但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過三個(gè)月。

第二十四條審計(jì)機(jī)關(guān)作出的竣工決算審計(jì)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)結(jié)算和國(guó)有資產(chǎn)移交的依據(jù)。

審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目依法作出的審計(jì)結(jié)果，對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)、供貨、監(jiān)理等與投資項(xiàng)目直接有關(guān)的各單位均具有約束力。

第五章行政事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督

第二十五條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)與本級(jí)財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及運(yùn)用財(cái)政性資金或者國(guó)有資產(chǎn)興辦的事業(yè)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支進(jìn)行以下審計(jì)監(jiān)督：

（一）預(yù)算經(jīng)費(fèi)收支、結(jié)余和專項(xiàng)資金的管理、使用情況；

（二）各項(xiàng)行政性收費(fèi)、罰沒收入、事業(yè)性收入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入的財(cái)務(wù)收支和管理情況；

（三）國(guó)有資產(chǎn)使用和管理情況；

（四）資金使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)被審計(jì)單位的下屬單位和財(cái)政性資金使用單位進(jìn)行延伸審計(jì)監(jiān)督。

第二十六條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況和收益決算情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第二十七條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行以下審計(jì)監(jiān)督：

（一）采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算編制情況；

（二）采購(gòu)范圍、方式和程序的執(zhí)行情況；

（三）采購(gòu)資金的籌集和劃撥情況；

（四）采購(gòu)效益情況；

（五）主管機(jī)關(guān)履行管理和監(jiān)督職責(zé)情況。

采購(gòu)人、使用單位、供應(yīng)商等相關(guān)單位與政府采購(gòu)項(xiàng)目直接有關(guān)的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

第六章經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督

第二十八條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下列人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督：

（一）與本級(jí)財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的主要負(fù)責(zé)人；

（二）運(yùn)用財(cái)政性資金或者國(guó)有資產(chǎn)興辦的國(guó)有及國(guó)有占控股地位企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人；

（三）經(jīng)授權(quán)對(duì)其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體的主要負(fù)責(zé)人。

任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由本級(jí)政府指令審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施，任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由審計(jì)機(jī)關(guān)制訂計(jì)劃并組織實(shí)施。

第二十九條審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，應(yīng)當(dāng)通過對(duì)主要負(fù)責(zé)人所在地區(qū)、部門、單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益情況進(jìn)行審計(jì)，分清主要負(fù)責(zé)人任職期間在本地區(qū)、本部門、本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任，作出客觀評(píng)價(jià)并向本級(jí)政府提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告。對(duì)主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)責(zé)任人員及所在單位違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為，需要依法給予處理、處罰的，應(yīng)當(dāng)作出審計(jì)決定。

第三十條審計(jì)機(jī)關(guān)依法出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告，應(yīng)當(dāng)作為考核、獎(jiǎng)懲、任免、聘用有關(guān)人員的依據(jù)。

第三十一條審計(jì)機(jī)關(guān)可以委托國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有及國(guó)有資產(chǎn)占控股或者主導(dǎo)地位的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。

第七章社會(huì)公益資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督

第三十二條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下列社會(huì)保障（福利）基金、資金的使用和管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督：

（一）養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)基金；

（二）救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧等社會(huì)救濟(jì)資金；

（三）最低生活保障資金；

（四）其他社會(huì)保障（福利）基金、資金。

第三十三條政府部門管理和政府委托社會(huì)團(tuán)體或者其他組織管理的社會(huì)捐贈(zèng)資金及社會(huì)公益性基金、資金的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

第三十四條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)保障（福利）基金、資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金及其他社會(huì)公益性基金、資金進(jìn)行審計(jì)，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)政府提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

第三十五條經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)，審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)接受財(cái)政補(bǔ)貼的單位或者涉及社會(huì)公眾利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)監(jiān)督。

第八章效益、環(huán)境審計(jì)監(jiān)督

第三十六條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目、本級(jí)各部門及事業(yè)單位使用財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性情況進(jìn)行效益審計(jì)，并分析、評(píng)價(jià)和提出改進(jìn)意見。

第三十七條審計(jì)機(jī)關(guān)開展效益審計(jì)后應(yīng)當(dāng)作出審計(jì)判斷，向本級(jí)政府提出效益審計(jì)報(bào)告。

效益審計(jì)報(bào)告可以作為政府決策及管理的參考依據(jù)，作為有關(guān)部門編制預(yù)算的依據(jù)。

第三十八條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的單位進(jìn)行環(huán)境審計(jì)，審查被審計(jì)單位在遵守環(huán)境保護(hù)政策法律法規(guī)和履行環(huán)境管理責(zé)任方面財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。

第九章內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)監(jiān)督

第三十九條國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度。國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四十條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)從事的會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、驗(yàn)資、驗(yàn)證、資產(chǎn)評(píng)估、工程預(yù)結(jié)算、稅務(wù)等業(yè)務(wù)出具的證明文件是否真實(shí)、合法進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有違反執(zhí)業(yè)行為的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出處理。

第四十一條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的檢查結(jié)果。

第十章審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限和審計(jì)程序

第四十二條財(cái)政、稅務(wù)和其他部門應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)的要求向本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)資料。

第四十三條審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督時(shí)，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求提供下列資料和有關(guān)情況：

（一）被審計(jì)單位在銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)設(shè)立賬戶的情況；

（二）財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的會(huì)計(jì)資料；

（三）內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告和委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的證明文件；

（四）其他與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料。

被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位提供的上述會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性作出書面承諾。

第四十四條被審計(jì)單位開發(fā)、設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理計(jì)算機(jī)軟件，應(yīng)當(dāng)留有審計(jì)數(shù)據(jù)接口和必要的工作空間。已投入使用的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)沒有設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口的，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)將審計(jì)機(jī)關(guān)要求的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成能夠讀取的格式輸出。

第四十五條審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)工作中，需要提請(qǐng)公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理等部門協(xié)助的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助。

第四十六條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，有權(quán)檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，有權(quán)檢查與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，被審計(jì)單位不得拒絕、拖延、阻礙。

審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)專項(xiàng)資金，可以延伸檢查專項(xiàng)資金使用單位與專項(xiàng)資金直接有關(guān)的財(cái)務(wù)收支。

第四十七條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，有權(quán)就與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的問題進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)證明材料。

審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)調(diào)查有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)出示審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)調(diào)查通知書。

第四十八條審計(jì)機(jī)關(guān)查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的賬戶和被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)存儲(chǔ)的公款時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽署的查詢通知書，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行，并提供證明材料。

第四十九條審計(jì)人員收集的有關(guān)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為以及其他重要事項(xiàng)的審計(jì)證據(jù)應(yīng)當(dāng)由有關(guān)單位、人員簽名或者蓋章。

被審計(jì)單位或者有關(guān)人員對(duì)其出具的審計(jì)證據(jù)拒絕簽名或者蓋章的，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在審計(jì)證據(jù)或者另附的材料上注明拒絕簽名或者蓋章的原因和日期。拒絕簽名或者蓋章不影響事實(shí)存在的，該證據(jù)仍可以作為審計(jì)證據(jù)。

第五十條審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位有與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的嚴(yán)重違法嫌疑或者上級(jí)機(jī)關(guān)交辦事項(xiàng)需要立即審計(jì)的，經(jīng)市審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以在送達(dá)審計(jì)通知書的同時(shí)實(shí)施審計(jì)。

第五十一條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)有關(guān)資料的，有權(quán)予以制止，責(zé)令改正；必要時(shí)，有權(quán)封存有關(guān)資料。對(duì)所持有的違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)，責(zé)令其保持現(xiàn)狀，有關(guān)部門應(yīng)暫停辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移批準(zhǔn)手續(xù)；必要時(shí)，申請(qǐng)人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施。

第五十二條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，有權(quán)予以制止；制止無效的，經(jīng)縣級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通知財(cái)政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng)，已經(jīng)撥付的，暫停使用。

審計(jì)機(jī)關(guān)的行為不得影響被審計(jì)單位合法的業(yè)務(wù)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第五十三條審計(jì)決定自送達(dá)之日起生效，被審計(jì)單位或者協(xié)助執(zhí)行的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)于九十日內(nèi)執(zhí)行完畢，并將審計(jì)決定的執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。

被審計(jì)單位未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令執(zhí)行；仍不執(zhí)行的，審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)，并向社會(huì)披露違紀(jì)問題。

第五十四條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)審計(jì)決定的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。檢查情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告，并接受本級(jí)人大常委會(huì)的監(jiān)督。

第五十五條重大審計(jì)事項(xiàng)終結(jié)后，審計(jì)機(jī)關(guān)可以通過公報(bào)、公告、政府網(wǎng)站、報(bào)紙、廣播、電視以及新聞會(huì)等形式公布審計(jì)結(jié)果。

第五十六條審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的問題提出建議，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，并將處理結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。

監(jiān)察部門或者有關(guān)主管部門收到審計(jì)機(jī)關(guān)的移送處理書后，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)通知審計(jì)機(jī)關(guān)是否立案。不予立案的，應(yīng)當(dāng)將案件有關(guān)材料退還審計(jì)機(jī)關(guān)，并說明理由。

審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位或者有關(guān)責(zé)任人員有犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，并將處理結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。司法機(jī)關(guān)決定不予立案的，應(yīng)當(dāng)將案件有關(guān)材料及時(shí)退回審計(jì)機(jī)關(guān)，并說明理由。

第十一章法律責(zé)任

第五十七條被審計(jì)單位有本條例第五十一條、第五十二條、第五十三條所列行為，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，應(yīng)當(dāng)作出給予行政處分的建議，被審計(jì)單位或者其上級(jí)部門、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理決定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

有關(guān)作出處理的單位或者機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。

第五十八條被審計(jì)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正、給予通報(bào)批評(píng)或者警告，拒不改正的，對(duì)單位可并處五千元以上五萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可處二千元以上二萬元以下的罰款，并建議由被審計(jì)單位或者其上級(jí)主管部門、監(jiān)察部門給予行政處分：

（一）無正當(dāng)理由拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的；

（二）拒絕、拖延、阻礙審計(jì)或者調(diào)查的；

（三）提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料及情況不真實(shí)、不完整的；

（四）拒絕作出承諾或者作出虛假承諾的；

（五）違反本條例規(guī)定的其他行為。

第五十九條審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位的計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不符合法律、法規(guī)和政府有關(guān)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者更換；在規(guī)定期限內(nèi)不改正或者更換的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評(píng)并建議有關(guān)主管部門處理；審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)開發(fā)、使用有舞弊功能的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的，依法責(zé)令改正并可追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第六十條報(bào)復(fù)陷害審計(jì)人員的，由有關(guān)部門依法作出處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條審計(jì)人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）明知與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系而不主動(dòng)回避并產(chǎn)生不良后果的；

（二）泄露國(guó)家秘密或者被審計(jì)單位商業(yè)秘密的；

（三）索賄、受賄或者接受可能影響公正執(zhí)行職務(wù)的不當(dāng)利益的；

（四）隱瞞被審計(jì)單位違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為的；

（五）、、的；

第6篇：財(cái)務(wù)收支管理建議范文

為了貫徹執(zhí)行教育部《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》，落實(shí)服務(wù)基層、依法審計(jì)、規(guī)范管理的工作要求，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作在教育發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)對(duì)2010年全區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

2014年要堅(jiān)持“把握全局、突出重點(diǎn)、提高成效”的工作方法，充分發(fā)揮內(nèi)審工作的監(jiān)督職能，提高依法審計(jì)能力，為教育發(fā)展大局服務(wù)。

二、職責(zé)權(quán)限

1、組織實(shí)施對(duì)所屬單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、管理、效益進(jìn)行審計(jì)；

2、及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告審計(jì)情況，并提出審計(jì)建議；

3、要求有關(guān)單位按時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)文件等資料；

4、對(duì)審計(jì)涉及的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并取得有關(guān)文件、資料和證明材料；

5、審計(jì)會(huì)計(jì)憑證、帳簿等，檢查資金和財(cái)產(chǎn)，勘察現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物；

6、對(duì)違法違規(guī)和造成浪費(fèi)的單位和個(gè)人，向本部門負(fù)責(zé)人提出給予通報(bào)批評(píng)或者追究責(zé)任的建議；

7、對(duì)被審計(jì)單位不配合審計(jì)機(jī)構(gòu)工作，拒絕審計(jì)或提供虛假資料、拒不執(zhí)行審計(jì)結(jié)論，及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)，由本單位負(fù)責(zé)人予以處理。

三、項(xiàng)目安排

1、財(cái)務(wù)收支審計(jì)，對(duì)各學(xué)校2013年財(cái)務(wù)收支和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)主要內(nèi)容：預(yù)算編制和執(zhí)行情況；各項(xiàng)收入和支出的真實(shí)性、合法性；內(nèi)控制度是否健全、有效；附屬單位以及其他收入管理和核算情況；財(cái)政專戶上繳執(zhí)行情況；物品集中采購(gòu)執(zhí)行情況；負(fù)債還債控制和實(shí)施情況；有無隱瞞、截留、挪用、拖欠或設(shè)置帳外帳、“小金庫(kù)”等問題；

2、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，對(duì)近年來部分學(xué)校教育現(xiàn)代化創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)調(diào)研，審計(jì)主要內(nèi)容：創(chuàng)建項(xiàng)目的立項(xiàng)內(nèi)容；創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的來源及使用情況；現(xiàn)代化創(chuàng)建中出現(xiàn)的問題；

四、審計(jì)方式

1、由區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員，擬定實(shí)施方案，制定有關(guān)表格，安排審計(jì)時(shí)間。根據(jù)審計(jì)規(guī)范，事前送達(dá)審計(jì)通知書并告知應(yīng)準(zhǔn)備的相關(guān)材料。

2、財(cái)務(wù)收支審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查以送達(dá)審計(jì)或就地審計(jì)方式進(jìn)行。

3、對(duì)于審計(jì)中需要調(diào)查的問題，可以進(jìn)行延伸審計(jì)。

五、工作要求

第7篇：財(cái)務(wù)收支管理建議范文

摘 要 預(yù)算作為財(cái)務(wù)管理的主線，貫穿于財(cái)務(wù)活動(dòng)的整個(gè)過程，是財(cái)務(wù)活動(dòng)的核心。做好預(yù)算編制及控制，對(duì)促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作有著重要作用。

關(guān)鍵詞 預(yù)算編制 財(cái)務(wù)管理 醫(yī)院

醫(yī)院預(yù)算是指醫(yī)院根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，它反映了醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動(dòng)方向和范圍及醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)安排，是醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的基本依據(jù)。

醫(yī)院預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。國(guó)家對(duì)醫(yī)院實(shí)行“核定收支定額或定項(xiàng)補(bǔ)助，超支不補(bǔ)，結(jié)余規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。因此，編制收支預(yù)算必須堅(jiān)持以收定支，收支平衡，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)的原則，不得編制赤字預(yù)算。

由于醫(yī)院預(yù)算在財(cái)務(wù)管理中具有極其重要的作用，醫(yī)院必須重視和加強(qiáng)預(yù)算編制工作，為了科學(xué)合理地編制好醫(yī)院預(yù)算，必須遵循下列基本原則：

（1）收支統(tǒng)管原則。

（2）以收定支原則。

（3）收支平衡原則。

（4）統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)原則。

醫(yī)院預(yù)算是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，是以貨幣形色綜合反映醫(yī)院資金運(yùn)動(dòng)和財(cái)務(wù)成果的形成與分配的計(jì)劃，指導(dǎo)醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)，控制財(cái)務(wù)收支，進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要依據(jù)，是動(dòng)員醫(yī)院廣大員工積極挖掘潛力，增收節(jié)支，在保證社會(huì)效益不斷提高的前提下，努力提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，是以價(jià)值形色銜接醫(yī)院各項(xiàng)計(jì)劃，促進(jìn)醫(yī)院資金運(yùn)動(dòng)與業(yè)務(wù)活動(dòng)緊密結(jié)合的重要環(huán)節(jié)，其作用主要表現(xiàn)在：

一、有利于實(shí)現(xiàn)收支平衡。醫(yī)院預(yù)算是各級(jí)財(cái)政預(yù)算的重要組成部分，醫(yī)院預(yù)算的執(zhí)行情況如何，影響著單位預(yù)算的平衡；醫(yī)院預(yù)算的編制和執(zhí)行過程中，要量力而行，盡力而為，不得編制赤字預(yù)算；精打細(xì)算，合理、有效、節(jié)約使用資金，提高資金使用效益，以利于醫(yī)院的收支平衡。

二、有利于提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平。醫(yī)院預(yù)算貫穿于醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過程，是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的核心。嚴(yán)格的醫(yī)院預(yù)算管理對(duì)提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平，具有三方面的作用：第一，通過全面反映醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支狀況，為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理奠定了基礎(chǔ)，提供了依據(jù)；第二，可以使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理按照預(yù)算規(guī)定的內(nèi)容，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，避免工作的盲目性；第三，通過對(duì)醫(yī)院核定收支預(yù)算，可以促使醫(yī)院積極組織收入，合理安排支出，提高資金使用效益。

根據(jù)多年的實(shí)踐，在編制預(yù)算時(shí)我們需注意如下問題：1.預(yù)算編制的內(nèi)容，不僅要覆蓋全院、科室的收入、支出預(yù)算，專項(xiàng)預(yù)算。還應(yīng)對(duì)設(shè)備購(gòu)置、物資消耗建立專項(xiàng)預(yù)算，使管理細(xì)化。2.編制收入預(yù)算時(shí)，要與科室的業(yè)務(wù)量掛鉤，測(cè)算出科室門急診人次、出院人數(shù)、住院床日和床位周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)及其對(duì)應(yīng)的費(fèi)用指標(biāo)，計(jì)算出預(yù)算收入水平。3.建議對(duì)變動(dòng)成本的預(yù)算采取彈性預(yù)算，更能反映收入與費(fèi)用的配比。提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確度，在預(yù)算控制和差異分析上更具有說服力。4.建議在預(yù)算編制時(shí)，根據(jù)不同的項(xiàng)目，采用多種預(yù)算方法，如零基預(yù)算法、增量預(yù)算、彈性預(yù)算、定額預(yù)算等方法。5.建議在預(yù)算控制上，在采購(gòu)環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)物資材料、固定資產(chǎn)等項(xiàng)目的?？毓芾?。6.建立在預(yù)算執(zhí)行過程中的預(yù)警機(jī)制，當(dāng)預(yù)算執(zhí)行到一定比例或執(zhí)行到一定額度、計(jì)劃執(zhí)行到一定數(shù)量時(shí)，通過信息系統(tǒng)自動(dòng)提醒的方式提示用戶預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度狀況，使管理者與預(yù)算的執(zhí)行者做到先知先決。

我院預(yù)算工作的成效。多年來，我院堅(jiān)持以預(yù)算作為財(cái)務(wù)管理的核心，通過編制預(yù)算，分析預(yù)測(cè)年度內(nèi)國(guó)家政策對(duì)醫(yī)院收支的影響，如醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革、實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整對(duì)收入的影響，增加工資津補(bǔ)貼對(duì)支出的影響。分析事業(yè)發(fā)展計(jì)劃對(duì)醫(yī)院收支的要求，如新增病床、新進(jìn)大型醫(yī)療設(shè)備和計(jì)劃進(jìn)行大型修繕等對(duì)資金需求和對(duì)收入的影響，合理安排醫(yī)院的收支，堅(jiān)持以收定支，收支平衡，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)的發(fā)展原則，不斷挖掘新的醫(yī)療業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，如通過預(yù)算投入資金，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展，特別是通過重點(diǎn)學(xué)科和特色?？频慕ㄔO(shè)，開展新的醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目，解決疑難病例，在滿足百姓醫(yī)療服務(wù)需求的同時(shí)，使門診、住院業(yè)務(wù)量大大增加，促進(jìn)業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng)；通過合理調(diào)整醫(yī)院各學(xué)科的布局，扶持學(xué)科發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療收入的增長(zhǎng)；同時(shí)年初通過預(yù)測(cè)縮短平均住院日，加快病床周轉(zhuǎn)對(duì)促進(jìn)醫(yī)療收入增長(zhǎng)的影響來找出新的收入的增長(zhǎng)點(diǎn)。另外，對(duì)新一年大型設(shè)備的投入也進(jìn)行了充分的成本效益論證，確保醫(yī)療診治的水平，保證重點(diǎn)優(yōu)先，兼顧一般的原則；再次，就是做好成本費(fèi)用的預(yù)算支出及控制，物料倉(cāng)庫(kù)對(duì)各科每月的領(lǐng)用及耗用情況進(jìn)行院內(nèi)網(wǎng)公示，加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)能耗等可控成本每季進(jìn)行一次預(yù)算執(zhí)行情況的對(duì)比分析，控制費(fèi)用的過快增長(zhǎng)，使醫(yī)院的支出能在預(yù)算下有計(jì)劃地進(jìn)行。并通過預(yù)算制定控制藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例，作為年終考核指標(biāo)，控制大處方，濫開藥現(xiàn)象，使病人醫(yī)療費(fèi)用得到有效控制的同時(shí)，醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)收入逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，從2009年業(yè)務(wù)收入的13.29億元增加到2012年的18.57億元，每年以8%以上的幅度增長(zhǎng)，使醫(yī)院不斷提高社會(huì)效益的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益也得到相應(yīng)的提高，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作在正確的軌道上運(yùn)行，通過預(yù)算，合理組織醫(yī)院的收入，強(qiáng)化預(yù)算約束，更好地控制成本，保障了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：財(cái)務(wù)收支管理建議范文

一、把

查處經(jīng)濟(jì)犯罪線索，作為審計(jì)部門提升審計(jì)質(zhì)量的有效手段。在審計(jì)實(shí)務(wù)中，審計(jì)人員要有審計(jì)職業(yè)敏感性，不放過任何可疑的蛛絲馬跡，并追蹤到底；在方法上采取財(cái)務(wù)收支審計(jì)與基建造價(jià)審核結(jié)合起來，既查清賬面收支情況，又到實(shí)地調(diào)查，測(cè)試其基建項(xiàng)目的真實(shí)性情況，從中發(fā)現(xiàn)有無貪污、私分、損失浪費(fèi)等問題，并將違法違紀(jì)線索及時(shí)移送紀(jì)檢、監(jiān)察以及司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步查處，以提升審計(jì)部門的威懾力。

二、要把推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，作為促進(jìn)建立公共財(cái)政體系的有效手段。在對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)過程中，要把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，把預(yù)算編制、執(zhí)行、績(jī)效以及各個(gè)預(yù)算執(zhí)行單位的整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都納入審計(jì)范圍，把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)放在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，公共財(cái)政體制改革的大系統(tǒng)中去定位。在實(shí)際工作中，應(yīng)堅(jiān)持做到以完整性、真實(shí)性、合法性審計(jì)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)督，按照公共財(cái)政職能要求，把預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性和預(yù)算資金分配使用的規(guī)范性作為審計(jì)重點(diǎn)。注重規(guī)范財(cái)政收支行為，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)財(cái)政資金有效地使用，減少損失浪費(fèi)。

三、要把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，作為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督的有效手段。在審計(jì)中，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正原則，以財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法為基礎(chǔ)，客觀地反映情況。在內(nèi)容上，把執(zhí)行會(huì)議、公務(wù)接待和差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定以及國(guó)有資產(chǎn)處置、國(guó)有資產(chǎn)保值增值，債權(quán)債務(wù)增減變化，執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)，個(gè)人遵守廉政規(guī)定等情況作為審計(jì)重要內(nèi)容，列入必須反映的財(cái)務(wù)指標(biāo)；在方式上，做到定性與定量相結(jié)合，著重評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，管理經(jīng)濟(jì)的責(zé)任以及個(gè)人遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)的責(zé)任。

四、要把加大政府投資工程的審計(jì)監(jiān)督，作為提高政府投資效益的有效手段。實(shí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目竣工決算必審制。要堅(jiān)持和完善政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的做法，應(yīng)抓好審計(jì)監(jiān)督前移工作，改變以前的事后方式，提前介入，從招投標(biāo)開始，審計(jì)全程參與，加強(qiáng)全過程監(jiān)督，以提升監(jiān)督效率，規(guī)范國(guó)家財(cái)政資金的使用管理。

第9篇：財(cái)務(wù)收支管理建議范文

關(guān)鍵詞：基層醫(yī)療 衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 會(huì)計(jì)集中核算 優(yōu)缺點(diǎn)

為加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，規(guī)范其財(cái)務(wù)行為，提高財(cái)政資金的使用效益，國(guó)家規(guī)定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算。實(shí)行集中核算后各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)由獨(dú)立于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之外的會(huì)計(jì)集中核算中心進(jìn)行，按照“集中核算，規(guī)范管理，統(tǒng)一帳戶，分戶結(jié)算”的原則進(jìn)行集中核算，監(jiān)督基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。

1、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度現(xiàn)狀具有以下幾個(gè)特征

1.1 強(qiáng)化預(yù)算機(jī)制并落實(shí)責(zé)任。要求將預(yù)算和財(cái)務(wù)管理責(zé)任層層落實(shí)到各部門，并通過會(huì)計(jì)核算與預(yù)算的銜接，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管和會(huì)計(jì)監(jiān)督、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、確保資金?？顚Ｓ?、充分發(fā)揮資金使用效益的目的。

1.2 合理劃分收支，體現(xiàn)職能定位。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的職能定位，在“醫(yī)療衛(wèi)生支出”科目下設(shè)立“公共衛(wèi)生支出”二級(jí)科目，同時(shí)，體現(xiàn)政府對(duì)基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置安排預(yù)算的補(bǔ)償機(jī)制，將政府承擔(dān)的基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置支出以“財(cái)政基建設(shè)備支出”科目單獨(dú)反映。

1.3 規(guī)范資產(chǎn)管理，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理要求和補(bǔ)償機(jī)制，不要求進(jìn)行以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的成本核算，無需計(jì)提固定資產(chǎn)折舊或提取修購(gòu)基金。合理劃分和核算各類收支，防止醫(yī)療費(fèi)用不合理增漲，控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性。

1.4 結(jié)合實(shí)施績(jī)效工資，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，建立激勵(lì)機(jī)制。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專用基金中設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)基金，規(guī)定執(zhí)行核定收支等預(yù)算管理方式的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在年度終了對(duì)核定任務(wù)完成情況進(jìn)行績(jī)效考核合格后，可按照業(yè)務(wù)收支結(jié)余的一定比例提取獎(jiǎng)勵(lì)基金，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合績(jī)效工資的實(shí)施用于職工績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)，以完善激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的積極性，促使其更好地參與和服務(wù)醫(yī)改工作。

2、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的優(yōu)點(diǎn)

2.1 集中核算能客觀地反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)收支活動(dòng)，既可促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目的合法性，杜絕亂收費(fèi)等現(xiàn)象的產(chǎn)生，也可促進(jìn)其嚴(yán)格遵守“收支兩條線”的規(guī)定，保證所有收入及時(shí)、足額入庫(kù)，防止隱瞞、截留和挪作他用，對(duì)杜絕違法亂紀(jì)行為、國(guó)有資產(chǎn)保值增值和完善招投標(biāo)制度及推進(jìn)政府采購(gòu)制度的貫徹實(shí)施等方面都具有積極作用。有助于財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

2.2 集中核算有利于幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立健全各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)管理制度。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定，定期、不定期地進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，保證賬實(shí)相符。

2.3 會(huì)計(jì)集中核算中心運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，使核算業(yè)務(wù)更專業(yè)化。同時(shí)會(huì)計(jì)集中核算中心獨(dú)立于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之外，使其具備更好的獨(dú)立性，會(huì)計(jì)人員能夠更好地行使監(jiān)督職能，對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行監(jiān)督，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

3、實(shí)行集中核算以后存在的急需解決的問題

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算中心是對(duì)預(yù)算單位管理進(jìn)行的一次重大改革，成功實(shí)現(xiàn)了資金的集中核算和全面監(jiān)督。但目前基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)集中核算中心也因?yàn)閱挝桓骰鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有各自的特殊性，實(shí)行集中核算以后存在如下問題急需解決。

3.1 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行集中核算后，外部財(cái)務(wù)監(jiān)督得到加強(qiáng)，但內(nèi)部牽制機(jī)制弱化。會(huì)計(jì)集中核算將記賬、算賬、報(bào)賬等工作集中于會(huì)計(jì)集中核算中心，而對(duì)實(shí)物、資產(chǎn)、合同等需要反映的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)仍然分散在單位，使單位的財(cái)務(wù)管理工作脫節(jié)，弱化單位自身的財(cái)務(wù)管理。

3.2 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)交由會(huì)計(jì)集中核算中心核算后，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不設(shè)會(huì)計(jì)崗位，只設(shè)一名財(cái)務(wù)聯(lián)絡(luò)員。單位財(cái)務(wù)狀況知情面范圍縮小，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一支筆審批，財(cái)務(wù)支出情況不公開透明。雖然會(huì)計(jì)集中核算中心在記賬時(shí)也履行了監(jiān)督職能，但由于其畢竟置身于單位外部環(huán)境，對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性無法掌握，有些復(fù)雜問題也難以分辨。

3.3 會(huì)計(jì)集中核算的實(shí)施不利于責(zé)任的劃分。會(huì)計(jì)集中核算中心經(jīng)辦會(huì)計(jì)遠(yuǎn)離基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)場(chǎng)，不能了解單位經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)真實(shí)情況，每天面對(duì)大量的票據(jù)，無法對(duì)票據(jù)進(jìn)行深入研究分析其真實(shí)合法性。盡管基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)集中核算中心成立的前提條件是資金的三項(xiàng)權(quán)利不變，但集中核算單位仍然會(huì)將會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的相關(guān)責(zé)任推向會(huì)計(jì)集中核算中心。而并不參與單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程，不了解經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)的中心經(jīng)辦會(huì)計(jì)總是陷入一種兩難的局面。當(dāng)出現(xiàn)虛假會(huì)計(jì)信息或遺漏核算事項(xiàng)時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算中心和核算單位之間的相互推委，責(zé)任不清。

4、對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的建議

4.1 完善會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制度、會(huì)計(jì)檔案及會(huì)計(jì)軟件的保管和維護(hù)制度、單位收支管理制度、業(yè)績(jī)績(jī)效評(píng)價(jià)制度以及獎(jiǎng)懲制度等，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理。

4.2 落實(shí)財(cái)產(chǎn)物資清查制度，會(huì)計(jì)集中核算中心定期與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)管理員進(jìn)行物資清查，保證賬實(shí)相符并落實(shí)責(zé)任制。建議財(cái)政部門也應(yīng)加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)物資的檢查監(jiān)督力度，最大限度地保證國(guó)有資產(chǎn)不流失。

4.3 制定統(tǒng)一可行的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，特別是在發(fā)放獎(jiǎng)金、加班補(bǔ)助、福利費(fèi)等方面制定科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)那些涉及面廣、政策性強(qiáng)、支出數(shù)額大的項(xiàng)目，必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批流程方可執(zhí)行。

4.4 建議實(shí)施遠(yuǎn)程賬務(wù)處理系統(tǒng)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)聯(lián)絡(luò)人員可在院內(nèi)登錄財(cái)務(wù)處理系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)操作和查詢，使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)集中核算中心之間的數(shù)據(jù)資源共享，單位能及時(shí)了解財(cái)務(wù)收支情況，增進(jìn)會(huì)計(jì)集中核算中心和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的會(huì)計(jì)信息交換。

參考文獻(xiàn)：