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綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一項重要職能,要充分發(fā)揮好這一職能,保證日常工作高效、有序運轉(zhuǎn),必須抓好制度建設(shè)。政府辦全體人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《*區(qū)政府辦公室工作規(guī)則》,嚴(yán)格按照各項工作規(guī)范、工作制度和工作流程辦事,配合《工作規(guī)則》的下發(fā),在全機關(guān)開展“學(xué)習(xí)規(guī)則、規(guī)范流程、塑造形象”的學(xué)習(xí)、比武、檢查、評比、考核活動。我們還要進(jìn)一步建立月主任負(fù)責(zé)制,每月指派一名政府辦副主任牽頭,組織、管理好政府辦內(nèi)部各項學(xué)習(xí)、交流工作。要嚴(yán)格按照《工作規(guī)則》定期召開主任辦公會、科長例會、政府辦全體會以及業(yè)務(wù)交流會,實現(xiàn)日常工作流程化、規(guī)范化。我們還要加強監(jiān)督檢查,進(jìn)一步細(xì)化、量化辦公室工作人員業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn),建立工作崗位責(zé)任追究制,強化責(zé)任意識,努力做到公平、公開、公正。下半年,我們還要組織好全區(qū)政府系統(tǒng)辦公室主任會議,對全區(qū)辦公室主任進(jìn)行綜合培訓(xùn),提高全區(qū)辦公室工作水平。
(二)抓好作風(fēng)建設(shè),營造服務(wù)氛圍。
要大力傳承延續(xù)和弘揚政府辦多年養(yǎng)成的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),不斷創(chuàng)新和提煉辦公室文化和精神,塑造辦公室新形象,把辦公室建設(shè)成為一個工作的群體、團(tuán)結(jié)的群體、正派的群體、高效的群體。我們要樹立正確的世界觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和政績觀,使多樣化、個性化的人形成共同的價值取向,耐得住清貧,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗。這里要特別強調(diào)一下“服務(wù)”問題,服務(wù)是辦公室的基本職責(zé)和第一要務(wù),下半年我們要強化超前服務(wù)意識,實現(xiàn)由被動服務(wù)向力爭主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造性地開展服務(wù)工作,做到能辦大事,不忽略小事,會辦難事,敢辦新事,既要做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作,更要積極、主動地尋求工作的著力點;既要想領(lǐng)導(dǎo)之所想,更要想領(lǐng)導(dǎo)之未想,及早發(fā)現(xiàn)工作中可能出現(xiàn)的困難和問題,并提出相應(yīng)的對策,努力爭取做好工作的主動權(quán),用現(xiàn)代、開放的理念做好各項服務(wù)工作。
(三)提高工作效率,做到快速反應(yīng)。
在做好日常工作的基礎(chǔ)上,政府辦公室必須提高工作效率,建立健全快速反應(yīng)機制,提升處置突發(fā)事件的能力,為政府排憂解難,為維護(hù)社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。堅持24小時值班制,政府辦各個部門都要研究建立本系統(tǒng)工作的快速處置預(yù)案,建立辦公室內(nèi)部快速反應(yīng)、處置突發(fā)事件的制度,堅持急事急辦、特事特辦,做到信息暢通,責(zé)任明確,反應(yīng)迅速,工作到位,不推委、不扯皮、不拖拉。同時,要加快辦公室信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),盡快實現(xiàn)主要業(yè)務(wù)部門的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化,提高工作效率。
(四)加強協(xié)調(diào)配合,堅持整體聯(lián)動。
針對政府辦公室各科室之間協(xié)調(diào)配合不夠的問題,我們要大力弘揚團(tuán)隊精神,做到大事講原則,小事講風(fēng)格,集思廣益,顧全大局,互相支持,互相協(xié)作,互相補臺。下半年我們一方面要加強政府辦主任之間工作的交流與溝通,推進(jìn)班子合力建設(shè);另一方面要加大干部交流和輪崗工作的力度,通過交流和調(diào)整,不斷促進(jìn)隊伍的整體優(yōu)化和每個工作崗位的具體優(yōu)化,逐步打破科室壁壘,增加透明度,實現(xiàn)資源共享,降低工作成本,提高工作質(zhì)量。要弘揚愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)精神,做到干一行,愛一行,專一行,精一行,形成辦公室圍繞中心、整體聯(lián)動、政令暢通的良好局面。
一、制度化管理是企業(yè)辦公室人員必須具有的意識
企業(yè)辦公室的工作人員基本上是擇優(yōu)的,整體素質(zhì)比較好。但是,工作水平的高低、工作質(zhì)量的高低必須要有一個統(tǒng)一規(guī)范的衡量機制。首先,在建章立制上下功夫,實行規(guī)范管理。一方面,圍繞制度的深度、廣度、內(nèi)涵提升做文章;另一方面,在制度與制度的制和關(guān)聯(lián)性上下功夫。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)與分工細(xì)則、辦公室主任會議議事規(guī)則和決策、崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度、值班制度、工作人員過錯追究辦法等。在制度制定時把握政策性和實效性,多一些標(biāo)準(zhǔn),少一些概念,多一些定量,少一些定性,將操作規(guī)則細(xì)化到每一項具體事務(wù)的處理上。職務(wù)任免、大事決策、經(jīng)費核報、外聯(lián)接待、車輛調(diào)度、文電處理、值班安排等都有章可循,每天的工作井然有序。其次,努力尋求制度化管理與人情管理的契合點。各科室在大框架的統(tǒng)一下,自身有很大的自,無論是調(diào)研、督查工作,還是信息工作,都可根據(jù)實際創(chuàng)造性地開展。在平時的工作過程中,應(yīng)注重尊重人、理解人入手,經(jīng)常用換位思考來衡量規(guī)章制度和合理性,全力創(chuàng)造一種較好輕松的工作環(huán)境,要以制度化管理體系為基本,制度化與人情化管理互相促進(jìn),彼此平銜。
二、以團(tuán)隊式管理,倡導(dǎo)一種無私奉獻(xiàn)的精神
企業(yè)辦公室工作無論大小,都必須一絲不茍,不得有半點懈怠,更不得有半點差錯。雖然時間上沒有定數(shù)、任務(wù)上沒有定量,都不得憑工作論報酬,需要的是無私奉獻(xiàn)。這種品質(zhì)的形成,不是指令所能做到的。要盡量創(chuàng)造一種和諧、溫暖、健康的工作環(huán)境,把大家引導(dǎo)到熱愛集體,維護(hù)整體利益的層面上來,有計劃地開展一些團(tuán)隊活動,給大家在有益的整體活動中增進(jìn)了解,加強意識,以所在集體為榮,以所在集體為樂,愿意為了集體的利益努力工作,無私奉獻(xiàn)。同時,著力于引導(dǎo)大家樹立強烈的事業(yè)心,樹立不斷創(chuàng)新和追求卓越的意識,讓大家在工作中達(dá)到默契,共同創(chuàng)造一種通力合作、群策群力的工作環(huán)境。
三、以創(chuàng)優(yōu)式管理激活一種昂揚向上的狀態(tài)
以培育好的思想、鍛煉好的潛力、保持好的作風(fēng)、樹立好的形象為重點,在辦公室干部職工中深入開展“創(chuàng)滿”活動。采取科室自薦、民主推薦和組織評審相結(jié)合的辦法,深入開展“滿意工勤人員”、“滿意科室”等針對性強的內(nèi)部評選活動:積極開展讀書活動,做到每日一讀、每周一學(xué)、每月一課、每季一題和每半年一考,使學(xué)習(xí)成為一種自覺行為,成為生命的一部分,促進(jìn)辦公室人員整體素質(zhì)的不斷提高。
四、以親情式管理健全一種待遇留人的機制
具體的工作思路是:化解個矛盾,發(fā)揮項功能,抓實個細(xì)節(jié),落實項重點工作。
一、要切實解決好個矛盾
一是大局和小局的矛盾。辦公室作為一個綜合部門,其性質(zhì)和其他部門的區(qū)別主要體現(xiàn)在服務(wù)性上,辦公室主要是為領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)、和基層服務(wù)。首先是為領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)服務(wù)的。這就要求辦公室把“一切服從大局,一切服務(wù)大局”作為辦公室工作的出發(fā)點和落腳點,當(dāng)部門工作與機關(guān)的整體工作、小局工作與大局工作發(fā)生矛盾的時候,自覺地做到小局服從大局、局部服從整體。同時盡力做好小局工作,因為小局工作是做好大局的基礎(chǔ)和前提。
二是主動和被動的矛盾。辦公室工作的服務(wù)性職能決定了其工作的被動性,但要做好辦公室工作,又必須發(fā)揮人員的主動性,善于在被動中求主動,變被動為主動。對一些常規(guī)性、規(guī)律性、階段性等確定性工作,不要消極等待,要主動著手,提前準(zhǔn)備。對領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù)、應(yīng)急事件和突發(fā)事件等非確定性工作,要有靈活的應(yīng)變能力,做到忙而不亂。同時要積極適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的工作思路,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀,把問題想在前面,把工作做在前頭,主動做好超前服務(wù)。
三是政務(wù)和事務(wù)的矛盾。政務(wù)和事務(wù)是辦公室工作的兩個輪子,政務(wù)工作主要有決策參謀、調(diào)查研究、政務(wù)信息、政務(wù)文電處理、政務(wù)督促檢查、機要檔案保密等工作。事務(wù)工作一般是指除政務(wù)以外的其他各項工作,主要是行政后勤工作,諸如接待應(yīng)酬、吃住行、安全衛(wèi)生等。事務(wù)工作是搞好政務(wù)工作的先決條件,不能把政務(wù)看成是大事,把事務(wù)看成是小事或可有可無的事。更不能把政務(wù)看成是高層次的,把事務(wù)看成是低層次的。辦公室的工作事無巨細(xì),不能有半點疏忽和懈怠。
四是“過”與“不及”的矛盾。為領(lǐng)導(dǎo)出主意,當(dāng)參謀,要把握“度”,掌握分寸。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)決策中處于輔助和從屬地位,不能缺位,也不能越位。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供盡可能多的背景資料,但不能越俎代庖。要積極諫言,但不能瞎摻和。
二、發(fā)揮項職能,抓實個細(xì)節(jié)
一是發(fā)揮參謀功能,突出“想得到”。多謀才能善斷。辦公室作為公司上傳下達(dá)、溝通各方的橋梁和紐帶,要善于站在全局的高度,把注意力集中在那些牽動全局、涉及長遠(yuǎn)的大事上,放在情況復(fù)雜、矛盾突出的熱點、難點問題上,既要了解面上的總體工作,又要了解近期的重點工作,既要了解上級領(lǐng)導(dǎo)的工作意見和要求,還要了解本單位的實際情況和干部員工的意見和建議。善于增強整體合力,樹立團(tuán)隊協(xié)作精神和服務(wù)理念,善于對上加強聯(lián)系,對內(nèi)加強管理,對外搞好協(xié)調(diào),對下做好服務(wù)。要立足發(fā)展變化的新情況,多動腦筋、想辦法、出主意,增強工作的主動性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,以較高的政策理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、查漏補缺,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,提出可行建議和工作預(yù)案,發(fā)揮參謀和助手作用,不斷提高參與決策能力。
二是發(fā)揮協(xié)調(diào)功能,突出“管得寬”。辦公室工作綜合全局,協(xié)調(diào)各方,承內(nèi)聯(lián)外,有自身的工作職責(zé)和工作規(guī)則。辦公室既要全面了解各方面工作情況,為公司各項工作的順利開展創(chuàng)造條件,又要協(xié)調(diào)各方,處理好上下左右的關(guān)系,確保政令暢通。對于職責(zé)內(nèi)的工作一定要抓緊抓好,并且做到抓一件成一件,件件有交代,項項有落實。對職責(zé)以外但沒有部門抓的或職責(zé)不明的工作,辦公室就是“不管部”,要義不容辭承擔(dān)起來,做到機關(guān)工作不留空檔,保證各項工作的全面推進(jìn)。
三是發(fā)揮辦事功能,突出“做得細(xì)”。機關(guān)工作無小事,辦公室工作更是無小事。這就要求辦公室工作一要細(xì)心、細(xì)致,二要從細(xì)小的事抓起。對任何一件經(jīng)辦的工作,都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,一絲不茍,來不得半點敷衍和虛假。要時時刻刻、事事處處,認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真,細(xì)致細(xì)致再細(xì)致,做到不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我手中延誤,不讓需要辦理的文電在我手中積壓,不讓到辦公室聯(lián)系工作的同志在我這里受到冷落,不讓分公司機關(guān)和辦公室的形象在我這里受到影響。版權(quán)所有
四是發(fā)揮管理功能,突出“碰得硬”。機關(guān)工作涉及到的事務(wù)方方面面,有的還關(guān)系到員工的切身利益。在原則問題上敢不敢逗硬是檢驗作風(fēng)是否過硬的重要標(biāo)志。辦公室工作必須講原則,嚴(yán)肅辦事紀(jì)律。一是按政策辦事。把政策作為辦公室的生命線,決不允許在政策問題上講人情,“走后門”,二是依法辦事。辦公室同志必須學(xué)法、懂法、守法,嚴(yán)格按照法律法規(guī)來開展工作。三是按組織原則辦事。堅持民主集中制原則,堅持一級對一級負(fù)責(zé)。
五是發(fā)揮服務(wù)功能,突出“講程序”。辦公室工作的程序性要求很強,特別是在大量復(fù)雜的事務(wù)性工作中,要求辦公室的同志一定要保持清醒的頭腦,分清主次、分清輕重緩急、不怕麻煩。一定要堅持逐級匯報的原則以明確責(zé)任。要通過建立一套科學(xué)規(guī)范的工作制度、工作程序、工作規(guī)則,使每項工作都有章可循。
六是發(fā)揮督辦功能,突出“抓得實”。要據(jù)實情、講實話、干實事、創(chuàng)實效,扎扎實實,不慕虛榮,不圖虛名。實事求是干工作,實事求是反映情況,具備求真務(wù)實的精神,包括聽取基層意見,向領(lǐng)導(dǎo)反映情況,力求全面、真實。工作中,要一步一個腳印,不作表面文章。
三、重點做好五項工作
一是要管帶結(jié)合,抓好文書檔案管理。一方面注重提高分公司文書檔案管理水平;另一方面針對目前分公司新建單位較多,文書檔案管理質(zhì)量相對較弱的實際情況,采取以下措施:一是要求各新建單位確定專人負(fù)責(zé)文書檔案工作并盡可能保持相對穩(wěn)定;二是積極開展人員整訓(xùn);三是實施靠近指導(dǎo),采取現(xiàn)場指導(dǎo),手把手幫助有關(guān)單位提高文書檔案管理水平;四是開展文書檔案管理驗收制度,獎優(yōu)罰劣。
二是建改并舉,抓好制度建設(shè)。確定××年為辦公室的基礎(chǔ)建設(shè)年,在各項制度建設(shè)方面,推出一批管理制度。在積極施行、多方征求意見的基礎(chǔ)上,匯編成冊,實現(xiàn)公司內(nèi)部管理“有法可依”。
三是要獎罰并重,抓好交通安全管理。建立健全分公司交通安全管理制度,繼續(xù)推行風(fēng)險抵押制度,確保交通安全基本穩(wěn)定。
四是要嚴(yán)格程序,抓好事務(wù)管理工作(印章管理、乘車證管理、招待費使用、電話費管理等等)。強調(diào)按原則,走程序,防止出現(xiàn)漏洞。
五是要定標(biāo)明責(zé),抓好節(jié)支降耗工作。對機關(guān)辦公用品的管理實施定額控制,初步的想法是:建立審批制度;季度辦公用品限額等措施。
具體的工作思路是:化解4個矛盾,發(fā)揮6項功能,抓實6個細(xì)節(jié),落實5項重點工作。
一、要切實解決好4個矛盾
一是大局和小局的矛盾。辦公室作為一個綜合部門,其性質(zhì)和其他部門的區(qū)別主要體現(xiàn)在服務(wù)性上,辦公室主要是為領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)、和基層服務(wù)。首先是為領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)服務(wù)的。這就要求辦公室把“一切服從大局,一切服務(wù)大局”作為辦公室工作的出發(fā)點和落腳點,當(dāng)部門工作與機關(guān)的整體工作、小局工作與大局工作發(fā)生矛盾的時候,自覺地做到小局服從大局、局部服從整體。同時盡力做好小局工作,因為小局工作是做好大局的基礎(chǔ)和前提。
二是主動和被動的矛盾。辦公室工作的服務(wù)性職能決定了其工作的被動性,但要做好辦公室工作,又必須發(fā)揮人員的主動性,善于在被動中求主動,變被動為主動。對一些常規(guī)性、規(guī)律性、階段性等確定性工作,不要消極等待,要主動著手,提前準(zhǔn)備。對領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù)、應(yīng)急事件和突發(fā)事件等非確定性工作,要有靈活的應(yīng)變能力,做到忙而不亂。同時要積極適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的工作思路,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀,把問題想在前面,把工作做在前頭,主動做好超前服務(wù)。
三是政務(wù)和事務(wù)的矛盾。政務(wù)和事務(wù)是辦公室工作的兩個輪子,政務(wù)工作主要有決策參謀、調(diào)查研究、政務(wù)信息、政務(wù)文電處理、政務(wù)督促檢查、機要檔案保密等工作。事務(wù)工作一般是指除政務(wù)以外的其他各項工作,主要是行政后勤工作,諸如接待應(yīng)酬、吃住行、安全衛(wèi)生等。事務(wù)工作是搞好政務(wù)工作的先決條件,不能把政務(wù)看成是大事,把事務(wù)看成是小事或可有可無的事。更不能把政務(wù)看成是高層次的,把事務(wù)看成是低層次的。辦公室的工作事無巨細(xì),不能有半點疏忽和懈怠。
四是“過”與“不及”的矛盾。為領(lǐng)導(dǎo)出主意,當(dāng)參謀,要把握“度”,掌握分寸。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)決策中處于輔助和從屬地位,不能缺位,也不能越位。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供盡可能多的背景資料,但不能越俎代庖。要積極諫言,但不能瞎摻和。
二、發(fā)揮6項職能,抓實6個細(xì)節(jié)
一是發(fā)揮參謀功能,突出“想得到”。多謀才能善斷。辦公室作為公司上傳下達(dá)、溝通各方的橋梁和紐帶,要善于站在全局的高度,把注意力集中在那些牽動全局、涉及長遠(yuǎn)的大事上,放在情況復(fù)雜、矛盾突出的熱點、難點問題上,既要了解面上的總體工作,又要了解近期的重點工作,既要了解上級領(lǐng)導(dǎo)的工作意見和要求,還要了解本單位的實際情況和干部員工的意見和建議。善于增強整體合力,樹立團(tuán)隊協(xié)作精神和服務(wù)理念,善于對上加強聯(lián)系,對內(nèi)加強管理,對外搞好協(xié)調(diào),對下做好服務(wù)。要立足發(fā)展變化的新情況,多動腦筋、想辦法、出主意,增強工作的主動性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,以較高的政策理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、查漏補缺,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,提出可行建議和工作預(yù)案,發(fā)揮參謀和助手作用,不斷提高參與決策能力。
二是發(fā)揮協(xié)調(diào)功能,突出“管得寬”。辦公室工作綜合全局,協(xié)調(diào)各方,承內(nèi)聯(lián)外,有自身的工作職責(zé)和工作規(guī)則。辦公室既要全面了解各方面工作情況,為公司各項工作的順利開展創(chuàng)造條件,又要協(xié)調(diào)各方,處理好上下左右的關(guān)系,確保政令暢通。對于職責(zé)內(nèi)的工作一定要抓緊抓好,并且做到抓一件成一件,件件有交代,項項有落實。對職責(zé)以外但沒有部門抓的或職責(zé)不明的工作,辦公室就是“不管部”,要義不容辭承擔(dān)起來,做到機關(guān)工作不留空檔,保證各項工作的全面推進(jìn)。
三是發(fā)揮辦事功能,突出“做得細(xì)”。機關(guān)工作無小事,辦公室工作更是無小事。這就要求辦公室工作一要細(xì)心、細(xì)致,二要從細(xì)小的事抓起。對任何一件經(jīng)辦的工作,都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,一絲不茍,來不得半點敷衍和虛假。要時時刻刻、事事處處,認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真,細(xì)致細(xì)致再細(xì)致,做到不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我手中延誤,不讓需要辦理的文電在我手中積壓,不讓到辦公室聯(lián)系工作的同志在我這里受到冷落,不讓分公司機關(guān)和辦公室的形象在我這里受到影響。
四是發(fā)揮管理功能,突出“碰得硬”。機關(guān)工作涉及到的事務(wù)方方面面,有的還關(guān)系到員工的切身利益。在原則問題上敢不敢逗硬是檢驗作風(fēng)是否過硬的重要標(biāo)志。辦公室工作必須講原則,嚴(yán)肅辦事紀(jì)律。一是按政策辦事。把政策作為辦公室的生命線,決不允許在政策問題上講人情,“走后門”,二是依法辦事。辦公室同志必須學(xué)法、懂法、守法,嚴(yán)格按照法律法規(guī)來開展工作。三是按組織原則辦事。堅持民主集中制原則,堅持一級對一級負(fù)責(zé)。
五是發(fā)揮服務(wù)功能,突出“講程序”。辦公室工作的程序性要求很強,特別是在大量復(fù)雜的事務(wù)性工作中,要求辦公室的同志一定要保持清醒的頭腦,分清主次、分清輕重緩急、不怕麻煩。一定要堅持逐級匯報的原則,以明確責(zé)任。要通過建立一套科學(xué)規(guī)范的工作制度、工作程序、工作規(guī)則,使每項工作都有章可循。
六是發(fā)揮督辦功能,突出“抓得實”。要據(jù)實情、講實話、干實事、創(chuàng)實效,扎扎實實,不慕虛榮,不圖虛名。實事求是干工作,實事求是反映情況,具備求真務(wù)實的精神,包括聽取基層意見,向領(lǐng)導(dǎo)反映情況,力求全面、真實。工作中,要一步一個腳印,不作表面文章。
三、重點做好五項工作
一是要管帶結(jié)合,抓好文書檔案管理。一方面注重提高分公司文書檔案管理水平;另一方面針對目前分公司新建單位較多,文書檔案管理質(zhì)量相對較弱的實際情況,采取以下措施:一是要求各新建單位確定專人負(fù)責(zé)文書檔案工作并盡可能保持相對穩(wěn)定;二是積極開展人員整訓(xùn);三是實施靠近指導(dǎo),采取現(xiàn)場指導(dǎo),手把手幫助有關(guān)單位提高文書檔案管理水平;四是開展文書檔案管理驗收制度,獎優(yōu)罰劣。
二是建改并舉,抓好制度建設(shè)。確定xx年為辦公室的基礎(chǔ)建設(shè)年,在各項制度建設(shè)方面,推出一批管理制度。在積極施行、多方征求意見的基礎(chǔ)上,匯編成冊,實現(xiàn)公司內(nèi)部管理“有法可依”。
三是要獎罰并重 ,抓好交通安全管理。建立健全分公司交通安全管理制度,繼續(xù)推行風(fēng)險抵押制度,確保交通安全基本穩(wěn)定。
四是要嚴(yán)格程序,抓好事務(wù)管理工作(印章管理、乘車證管理、招待費使用、電話費管理等等)。強調(diào)按原則,走程序,防止出現(xiàn)漏洞。
Abstract:The system construction is promotes the office service potency the efficient path, but also has some insufficiencies in the concrete system design, may from decide aspects and so on standard, by system strong function, by system superior attitude by the system to begin to impel the service potency the promotion.
關(guān)鍵詞:地鐵公司 制度建設(shè) 服務(wù)效能
Key word:Subway company System construction Service potency
地鐵公司辦公室,既要發(fā)揮搞好服務(wù),做好溝通協(xié)調(diào)的作用。隨著地鐵公司多元化的發(fā)展,辦公室的重要性日益提升。面對這種需求,可以充分發(fā)揮制度建設(shè)的作用,提高工作效能。
一、制度建設(shè)是辦公室服務(wù)效能提升的有效途徑
制度分為正式的制度和非正式的制度,但無論何種制度建設(shè),都能有效的提升地鐵公司辦公室的服務(wù)效能。
1、正式的規(guī)章制度能有效的提升辦公室的服務(wù)效能
正式制度是指以條文的形式明確下來的制度。辦公室的工作在部門的全面工作中有著十分重要的地位和不可忽視的作用,它既要對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),也要對部門全體人員負(fù)責(zé)。這種正式的規(guī)章制度越制訂得越詳細(xì),越能提升辦公室的服務(wù)效能。
首先,正式的規(guī)章制度會對辦公室的各崗位職責(zé)進(jìn)行清晰的描述,職工根據(jù)自身的崗位職責(zé),按照規(guī)章條例來辦事,為提高服務(wù)效能奠定了基礎(chǔ)。其次,正式的規(guī)章制度會對辦公室的辦事流程進(jìn)行明確,避免了工作中可能存在缺位的問題,避免部分同志推卸責(zé)任,不服從安排的情況。再次,由于辦公室工作必須對領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作予以落實,而完善的制度規(guī)定一方面為辦公室執(zhí)行自身的職能,與其他部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)提供了制度支撐,這將提高服務(wù)效能。
2、非正式的制度能有效的提升辦公室的服務(wù)效能
非正式制度是指沒有以條文的形式明確下來的,但會對辦公室工作人員服務(wù)效能產(chǎn)生重要影響的價值信仰、職業(yè)道德、風(fēng)俗習(xí)慣、意識形態(tài)等內(nèi)容。首先,職業(yè)道德越高,工作態(tài)度越好,一般而言其服務(wù)效能也就越高。對于辦公室的工作人員而言首先應(yīng)該強調(diào)的就是職業(yè)道德,這是提高服務(wù)效能的基礎(chǔ)。其次,從價值信仰來看,有著遠(yuǎn)大的理想追求的職工,會更加努力的工作,并通過工作來提升自我,從而其服務(wù)效能一般也較高。再次,從風(fēng)俗習(xí)慣來看,個人的工作生活習(xí)慣會影響到其工作態(tài)度,對服務(wù)效能產(chǎn)生重要的影響。
二、地鐵公司辦公室以制度建設(shè)提升服務(wù)效能面臨的現(xiàn)實難題
從當(dāng)前的實踐來看,地鐵公司辦公室以制度建設(shè)提升服務(wù)效能面臨制度體系不完善、制度執(zhí)行力度有待加強、辦公室文化建設(shè)有待進(jìn)一步強化等方面的挑戰(zhàn)。
1、辦公室的制度體系還不完善
從運行時間來看,我國地鐵公司的存續(xù)時間還不是很長,部分城市甚至還沒有修建地鐵或者正在修建,這從某一方面表明地鐵公司管理模式還在摸索之中。特別是部分制度的細(xì)化程度不夠,使得整個評價可能會出現(xiàn)不公正的問題。
2、辦公室制度的執(zhí)行力度還有待增強
首先,辦公室的部分制度還只是一種宏觀性的、指導(dǎo)性的制度,而要貫徹執(zhí)行這些制度,則缺乏與之配套的、可操作的細(xì)化規(guī)則,不利于辦公室的規(guī)范管理。從具體的實踐來看,雖然對每一個工作崗位都有較為明確的分工,但由于缺乏外在的監(jiān)督,部分職工在提供服務(wù)時可能會缺乏責(zé)任意識與競爭意識,不利于服務(wù)效能的提高。
3、辦公室文化還有待進(jìn)一步挖掘
當(dāng)前,地鐵公司的辦公室文化還有待進(jìn)一步挖掘,表現(xiàn)在辦公室文化本身的提煉程度還不夠,出現(xiàn)對辦公室文化的感受程度不深的情況,難以通過文化來影響和指導(dǎo)職工的行為。
三、辦公室以制度建設(shè)提升服務(wù)效能的對策建議
以制度建設(shè)提升服務(wù)效能,辦公室可以從以制度定規(guī)范、以制度強職能、以制度優(yōu)作風(fēng)三個方面著手。
1、以制度定規(guī)范,提高工作效能
首先,辦公室要進(jìn)一步深化對崗位職責(zé)的研究,并進(jìn)以制度條文的形式對崗位職責(zé)進(jìn)行描述,詳細(xì)的記載目標(biāo)崗位的任職條件、工作職責(zé)、工作的主要內(nèi)容以及工作完成狀況下的基本狀態(tài)等。其次,辦公室要制定和規(guī)范崗位標(biāo)準(zhǔn)用語、標(biāo)準(zhǔn)工作流程等,以此來規(guī)范和引導(dǎo)職工在具體工作中的行為。。再次,要進(jìn)一步完善工作效能考核評價制度,要以客觀、公正、全面、可操作為基本原則,建立完善的評價考核指標(biāo)體系,并明確考核達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。
2、以制度強職能,提供更優(yōu)服務(wù)
首先,要強化調(diào)研制度。辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)了解公司運行情況的重要渠道,作為領(lǐng)導(dǎo)做出決策的重要“參謀”,在進(jìn)行任何工作時,必須強調(diào)調(diào)研制度,以此為基礎(chǔ)客觀公正的向領(lǐng)導(dǎo)做出反饋。其次,要建立跟蹤調(diào)查制度。辦公室要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)制度,對于公司下發(fā)的文件、管理辦法,辦公室要落實各部門、各崗位的落實情況,檢查其中出現(xiàn)的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗,并向公司決策層及時反應(yīng)有關(guān)事項。
3、以制度優(yōu)作風(fēng),提升隊伍建設(shè)
首先,要進(jìn)一步強化學(xué)習(xí),建立健全的培訓(xùn)制度。辦公室要積極的組織全體干部職工學(xué)習(xí)國家有關(guān)的文件,其他企業(yè)的成功經(jīng)驗,廣泛的積蓄有關(guān)地鐵公司管理方面的知識。其次,要健全協(xié)作制度。根據(jù)辦公室工作復(fù)雜多變,但萬變不離其宗的基本現(xiàn)實,強調(diào)同事之間的溝通和協(xié)調(diào),對于不同科室之間的工作,要在嚴(yán)格流程的基礎(chǔ)上加強溝通,搞好協(xié)調(diào)。再次,要建立“以人為本”的管理制度。辦公室工作具有鐵一般的紀(jì)律,但也必須有人性化的一面,提高辦公室的凝聚力。
參考文獻(xiàn):
[1]鐘峻青. 新加坡地鐵公司經(jīng)營管理體制及其啟示[J].城市軌道交通研究,2010(11)
發(fā)揮6項功能,具體的工作思路是化解4個矛盾。抓實6個細(xì)節(jié),落實5項重點工作。
一、要切實解決好4個矛盾
一是大局和小局的矛盾。辦公室作為一個綜合部門。辦公室主要是為領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)、和基層服務(wù)。首先是為領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)服務(wù)的這就要求辦公室把“一切服從大局,一切服務(wù)大局”作為辦公室工作的動身點和落腳點,當(dāng)部門工作與機關(guān)的整體工作、小局工作與大局工作發(fā)生矛盾的時候,自覺地做到小局服從大局、局部服從整體。同時盡力做好小局工作,因為小局工作是做好大局的基礎(chǔ)和前提。
二是主動和被動的矛盾。辦公室工作的服務(wù)性職能決定了其工作的主動性。又必需發(fā)揮人員的主動性,善于在主動中求主動,變主動為主動。對一些常規(guī)性、規(guī)律性、階段性等確定性工作,不要消極等待,要主動著手,提前準(zhǔn)備。對領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù)、應(yīng)急事件和突發(fā)事件等非確定性工作,要有靈活的應(yīng)變能力,做到忙而不亂。同時要積極適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的工作思路,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀,把問題想在前面,把工作做在前頭,主動做好超前服務(wù)。
三是政務(wù)和事務(wù)的矛盾。政務(wù)和事務(wù)是辦公室工作的兩個輪子。主要是行政后勤工作,諸如接待應(yīng)酬、吃住行、平安衛(wèi)生等。事務(wù)工作是搞好政務(wù)工作的先決條件,不能把政務(wù)看成是大事,把事務(wù)看成是小事或可有可無的事。更不能把政務(wù)看成是高層次的把事務(wù)看成是低層次的辦公室的工作事無巨細(xì),不能有半點疏忽和懈怠。
四是過”與“不及”矛盾。為領(lǐng)導(dǎo)出主意。要把握“度”掌握分寸。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)決策中處于輔助和從屬地位,不能缺位,也不能越位。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供盡可能多的背景資料,但不能越俎代庖。要積極諫言,但不能瞎摻和。
抓實6個細(xì)節(jié)二、發(fā)揮6項職能。
突出“想得到多謀才能善斷。辦公室作為公司上傳下達(dá)、溝通各方的橋梁和紐帶,
一是發(fā)揮顧問功能。要善于站在全局的高度,把注意力集中在那些牽動全局、涉及久遠(yuǎn)的大事上,放在情況復(fù)雜、矛盾突出的熱點、難點問題上,既要了解面上的總體工作,又要了解近期的重點工作,既要了解上級領(lǐng)導(dǎo)的工作意見和要求,還要了解本單位的實際情況和干部員工的意見和建議。善于增強整體合力,樹立團(tuán)隊協(xié)作精神和服務(wù)理念,善于對上加強聯(lián)系,對內(nèi)加強管理,對外搞好協(xié)調(diào),對下做好服務(wù)。要立足發(fā)展變化的新情況,多動腦筋、想辦法、出主意,增強工作的主動性、預(yù)見性、發(fā)明性,以較高的政策理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、查漏補缺,充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,提出可行建議和工作預(yù)案,發(fā)揮顧問和助手作用,不時提高參與決策能力。
二是發(fā)揮協(xié)調(diào)功能。協(xié)調(diào)各方,承內(nèi)聯(lián)外,有自身的工作職責(zé)和工作規(guī)則。辦公室既要全面了解各方面工作情況,為公司各項工作的順利開展發(fā)明條件,又要協(xié)調(diào)各方,處置好上下左右的關(guān)系,確保政令并且做到抓一件成一件,疏通。對于職責(zé)內(nèi)的工作一定要抓緊抓好。件件有交代,項項有落實。對職責(zé)以外但沒有部門抓的或職責(zé)不明的工作,辦公室就是不管部”要義不容辭承擔(dān)起來,做到機關(guān)工作不留空檔,保證各項工作的全面推進(jìn)。
三是發(fā)揮辦事功能。辦公室工作更是無小事。這就要求辦公室工作一要細(xì)心、細(xì)致,二要從細(xì)小的事抓起。對任何一件經(jīng)辦的工作,都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,一絲不茍,來不得半點敷衍和虛假。要時時刻刻、事事處處,認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真,細(xì)致細(xì)致再細(xì)致,做到不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在手中延誤,不讓需要辦理的文電在手中積壓,不讓到辦公室聯(lián)系工作的同志在這里受到冷落,不讓分公司機關(guān)和辦公室的形象在這里受到影響。
四是發(fā)揮管理功能。有的還關(guān)系到員工的切身利益。原則問題上敢不敢逗硬是檢驗作風(fēng)是否過硬的重要標(biāo)志。辦公室工作必需講原則,嚴(yán)肅辦事紀(jì)律。一是按政策辦事。把政策作為辦公室的生命線,決不允許在政策問題上講人情,走后門”二是依法辦事。辦公室同志必需學(xué)法、懂法、守法,嚴(yán)格依照法律法規(guī)來開展工作。三是按組織原則辦事。堅持民主集中制原則,堅持一級對一級負(fù)責(zé)。
突出“講程序”辦公室工作的順序性要求很強,特別是大量復(fù)雜的事務(wù)性工作中,要求辦公室的同志一定要保持清醒的頭腦,分清主次、分清輕重緩急、不怕麻煩。一定要堅持逐級匯報的原則,五是發(fā)揮服務(wù)功能。以明確責(zé)任。要通過建立一套科學(xué)規(guī)范的工作制度、工作順序、工作規(guī)則,使每項工作都有章可循。
突出“抓得實”要據(jù)實情、講實話、干實事、創(chuàng)實效,六是發(fā)揮督辦功能。扎扎實實,不慕虛榮,不圖虛名。實事求是干工作,實事求是反映情況,具備求真務(wù)實的精神,包括聽取基層意見,向領(lǐng)導(dǎo)反映情況,力求全面、真實。工作中,要一步一個腳印,不作表面文章。
三、重點做好五項工作
抓好文書檔案管理。一方面注重提高分公司文書檔案管理水平;另一方面針對目前分公司新建單位較多,
一是要管帶結(jié)合。文書檔案管理質(zhì)量相對較弱的實際情況,采取以下措施:一是要求各新建單位確定專人負(fù)責(zé)文書檔案工作并盡可能堅持相對穩(wěn)二是積極開展人員整訓(xùn);三是實施靠近指導(dǎo),采取現(xiàn)場指導(dǎo),手把手協(xié)助有關(guān)單位提高文書檔案管理水平;四是開展文書檔案管理驗收制度,獎優(yōu)罰劣。
二是建改并舉。各項制度建設(shè)方面,推出一批管理制度。積極施行、多方征求意見的基礎(chǔ)上,匯編成冊,實現(xiàn)公司內(nèi)部管理“有法可依”
三是要獎罰并重。繼續(xù)推行風(fēng)險抵押制度,確保交通平安基本穩(wěn)定。
四是要嚴(yán)格程序。走程序,防止出現(xiàn)漏洞。
關(guān)鍵詞:民辦高校;辦公室;創(chuàng)新
G648.7
辦公室在高校是一個特殊的職能部門,扮演著特殊的角色。它是
高校的中心職能部門,是高校的樞紐和窗口,是高校的領(lǐng)導(dǎo)集體的決策工具和決策執(zhí)行工具。 辦公室承擔(dān)著溝通協(xié)調(diào)、服務(wù)管理、督查督辦等重要服務(wù)職能,其協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行力度、服務(wù)質(zhì)量、管理水平、工作效率的高低,直接體現(xiàn)出學(xué)校的管理水平,反映出學(xué)校的辦學(xué)能力,進(jìn)而影響學(xué)校整體教育事業(yè)的健康發(fā)展,其責(zé)任不可謂不重大。但隨著時代的發(fā)展和教育改革的深化,辦公室系統(tǒng)也出現(xiàn)了一系列亟待解決的問題,面對新形勢,高校辦公室也會產(chǎn)生一種危機感和責(zé)任感,如何趕上時展步伐,主動適應(yīng)全面素質(zhì)教育對辦公室工作提出的新要求,是新時期辦公室工作人員的重要課題。 因此,如何更新管理理念、轉(zhuǎn)變管理模式、提升服務(wù)意識、創(chuàng)新工作思路就顯得尤為重要。
一、 當(dāng)前辦公室工作存在的問題
(一) 管理理念落后
辦公室工作涉及的業(yè)務(wù)范圍廣,工作繁雜、瑣碎,日常重復(fù)性工作較多、對工作效率要求高。目前而言,民辦高校辦公室無論在機構(gòu)設(shè)置、職能范圍還是人員分工上,基本還是依照公辦高校的模式:辦公室人員疲于忙于日常行政性、臨時性事務(wù)的特點,只注重管理、容易忽視服務(wù)的現(xiàn)狀。
(二) 素質(zhì)參差不齊
辦公室人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到辦公室工作效率的高低、工作開展的好壞。從辦公室人員的來源來看,有的是剛從學(xué)校畢業(yè)的本科生、碩士生,從學(xué)校到學(xué)校,缺乏辦公室工作經(jīng)驗;有的是從事其他崗位調(diào)崗或換工作進(jìn)入到辦公室,屬于“半路出家”,缺乏辦公室需要的足夠的應(yīng)變能力與協(xié)調(diào)能力。從辦公室人員的學(xué)歷層次來看,民辦高校辦公室人員學(xué)歷層次普遍不高,博士缺口、碩士缺乏、基本以本科生為主力軍,影響辦公室整體水平的提高。從辦公室人員專業(yè)構(gòu)成來看,真正??瞥錾娜藛T少之又少,不能做到專業(yè)對口。而且由于辦公室更多的時間忙于具體事務(wù),缺乏理論學(xué)習(xí)、專業(yè)學(xué)習(xí)與技能培訓(xùn),影響辦公室人員綜合素質(zhì)和專業(yè)水平的提高。
(三) 信息化建設(shè)不完善
辦公室的日常工作涉及面較廣,其中收文、發(fā)文、簽字審核、檔案管理等方面的工作都離不開現(xiàn)代信息化技術(shù)手段的支持。民辦高校由于經(jīng)費等原因,信息化建設(shè)相對較為滯后。往往在收發(fā)文、簽字審核上的程序還較為落后,發(fā)放紙質(zhì)版文件的情況較為多見,這種情況的出現(xiàn)往往是由于辦公系統(tǒng)尚未建立或建立較晚,辦公人員無系統(tǒng)可用或者不習(xí)慣使用系統(tǒng),一方面造成紙張的浪費,另一方面挨個部門收發(fā)文件降低了工作效率。檔案管理方面,檔案管理系統(tǒng)尚未建立,不利于收集、查找和管理檔案。
(四)規(guī)章制度不健全
規(guī)則制度是工作的規(guī)范和要求,也是部門人員工作的參考和標(biāo)桿。辦公室工作復(fù)雜瑣碎,要做好辦公室工作,很大程度上要依賴于規(guī)范的流程和完善的制度。但是目前,由于民辦高校起步較晚,往往專注于學(xué)校的發(fā)展而忽視制度的建立與完善,有些制度雖然已經(jīng)建立,但是已經(jīng)不能符合學(xué)校發(fā)展的需要。而且在制度的宣傳和規(guī)范上,工作往往也做得不到位,導(dǎo)致一些制度在執(zhí)行過程中得不到很好的規(guī)范和落實。
二、辦公室工作的創(chuàng)新
(一)增強服務(wù)意識、更新管理理念
辦公室作為為領(lǐng)導(dǎo)、各部門、全校師生服務(wù)的部門,其工作核心即是為學(xué)校的中心工作服務(wù)、為學(xué)校主體服務(wù)、為學(xué)校發(fā)展服務(wù)。因此,應(yīng)當(dāng)增強辦公室的服務(wù)意識,摒棄以往以參與為主的辦事模式與管理理念,一方面當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“左右手”,起到為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀的作用,要深刻的認(rèn)識到,為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)不是簡單的完成機械式的日常工作,而是應(yīng)當(dāng)為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,加強自身學(xué)習(xí),為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供參考與支持,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理好對內(nèi)對外事務(wù)。還應(yīng)當(dāng)做好中樞協(xié)調(diào)作用,辦公室作為全校各部門的中樞神經(jīng),應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好樞紐作用,積極協(xié)調(diào)、加強溝通、注重聯(lián)系、支持配合各部門的工作,確保學(xué)校工作的順利開展。
(二)提高人員素質(zhì)
作為辦公室工作人員,不僅要具備服務(wù)于參謀意識,加強自身建設(shè),提高自身素質(zhì)、提高專業(yè)技能尤為重要。因此,可以從以下幾個方面著手:一是加強學(xué)習(xí)。首先是專業(yè)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí),可以適當(dāng)為辦公室人員開展各類培訓(xùn),提高專業(yè)素養(yǎng),規(guī)范工作流程;其次是辦公技能的學(xué)習(xí),熟練掌握諸如現(xiàn)代信息技術(shù)手段的辦公技能有助于提高辦公水平、提升辦事效率。二是加強溝通交流。本著“ 請進(jìn)來、走出去”的原則,除了請專業(yè)人士進(jìn)校講解授課以外,還可以加強與其他院校的溝通交流,多到其他院校訪問取經(jīng)、取長補短,還可以適當(dāng)參加一些教委、民辦組織的一些相關(guān)活動,提升辦公室人員的專業(yè)水平。第三,辦公室人員應(yīng)當(dāng)時刻關(guān)注實時新聞、政府及教育部門的政策法規(guī)、現(xiàn)代科技知識、人文科學(xué)知識等,保持適當(dāng)?shù)恼蚊舾卸扰c新聞敏感度,做到始終與國家的政策方針保持一致。
(三)健全信息化建設(shè)
辦公室在學(xué)校起著溝通協(xié)調(diào)、內(nèi)外聯(lián)系、承上啟下的作用,要更好的發(fā)揮中樞作用,提高辦文、辦事效率,加強信息化建設(shè)的工作成為重中之重。具備良好的信息技術(shù)手段,掌握先進(jìn)的信息技術(shù)方法,有利于提高工作、辦事效率,確保各項工作的上傳下達(dá),保障全校信息溝通順暢。首先,需要轉(zhuǎn)變辦公室人員,乃至全校人員的信息化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變民辦高校長期以往信息溝通不暢的局面,使他們充分掌握信息化工作方法與手段,養(yǎng)成實用信息化技術(shù)手段的習(xí)慣。其次,需要建全信息化技術(shù)建設(shè),這里不僅僅是建立健全辦公系統(tǒng),還需要借助和利用目前的新媒體公共平臺、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等先進(jìn)手段,為學(xué)校信息化建設(shè)提供技術(shù)支持與保障。第三、熟練掌握計算機技術(shù),充分利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行溝通與交流,通過電子公文、電子化檔案管理等技能,提高工作效率,推進(jìn)現(xiàn)代化辦公技術(shù)在學(xué)校的應(yīng)用。
(四) 健全規(guī)章制度
建立健全各項規(guī)章制度,根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)情況及時更新和完善不符合學(xué)校發(fā)展和要求的規(guī)章制度,使得學(xué)校各項工作有據(jù)可依,從而達(dá)到使得工作機制規(guī)范化和程序化的目的。首先,通過健全規(guī)章制度,建立規(guī)范的工作流程,提高辦公室工作效率,也便于辦公室更好地為各部門服務(wù),做到信息溝通順暢。其次,通過健全規(guī)章制度,完善工作程序,使得各項工作環(huán)環(huán)相扣,有章可循、有據(jù)可依,避免工作h節(jié)的交叉,提高辦公效率。
【關(guān)鍵詞】機關(guān)辦公室;事務(wù)工作;精細(xì)化管理;必要性;措施
在機關(guān)單位中,辦公室是一個綜合性很強的職能部門,其工作所涉及到的事務(wù)瑣碎、繁多,任何一個工作細(xì)節(jié)沒有處理好都可能引起連鎖反應(yīng)。而且辦公室事務(wù)工作具有很強的服務(wù)性,在機關(guān)單位中,辦公室與機關(guān)單位里的各個部門都有聯(lián)系,既要上傳下達(dá),又要溝通協(xié)調(diào),通過做好各項基本事務(wù)工作,為機關(guān)單位內(nèi)部的部門及其成員服務(wù)。同時,辦公室還要為領(lǐng)導(dǎo)層做好參謀的工作,通過對各項基本事務(wù)的處理,為領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供全面、詳細(xì)、準(zhǔn)確的參考依據(jù)。因此,對于機關(guān)單位來說,其辦公室事務(wù)工作管理水平不僅關(guān)乎其機制的正常運行,也關(guān)系到其未來的發(fā)展,必須加以重視,全面提高工作水平。
一、精細(xì)化管理的內(nèi)在涵義
1、精細(xì)化管理的概念及特點
精細(xì)化管理從日本興起,是在常規(guī)的管理模式基礎(chǔ)上,隨著社會分工及服務(wù)質(zhì)量不斷精細(xì)化而發(fā)展起來的一種企業(yè)管理的理念和文化,其主要的目標(biāo)是要將管理過程中所使用的資源盡可能地減少,管理的成本盡量降低。在精細(xì)化管理中,企業(yè)要清晰組織的戰(zhàn)略目標(biāo),明確、細(xì)化管理的責(zé)任,規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部管理,促使企業(yè)中的資源能夠產(chǎn)生最大效益。
在現(xiàn)代社會,細(xì)節(jié)決定著成敗,精細(xì)化管理是一種集約型、高效型的管理方式,具有以人為本;注重精準(zhǔn)性、數(shù)據(jù)化、高效化;優(yōu)化管理流程;不斷創(chuàng)新與完善等特點,是社會發(fā)展的必然趨勢。
2、精細(xì)化管理的基本原則
在精細(xì)化管理的過程中,需要遵循一定的基本原則。首先是數(shù)據(jù)化的原則,這要求管理過程中需要用數(shù)據(jù)來明確各項工作的要求、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、計劃及執(zhí)行情況等;其次,操作性的原則,就是要制定一定的規(guī)則,并且要將規(guī)則明確化、細(xì)化,使其可操作性增強;再次,以人為本,積極調(diào)動員工的工作熱情、主動性及創(chuàng)造性,提高其工作效率;第四,追求精益求精,注重細(xì)節(jié),不斷改進(jìn)和提升管理工作水平;第五,控制好工作過程,明確工作流程,保證管理工作的整體都能實現(xiàn)精細(xì)化;第六,便于考核,就是要將工作進(jìn)行具體化、量化,制定明確的考核標(biāo)準(zhǔn)和條件,使考核可以更準(zhǔn)確、合理。
二、精細(xì)化管理在機關(guān)辦公室事務(wù)工作中推行的必要性
1、符合機關(guān)辦公室事務(wù)工作的特點
機關(guān)辦公室事務(wù)工作具有繁瑣性、綜合性、服務(wù)性、參謀性、突發(fā)性、政策性等特點,其工作的開展不僅牽涉到眾多的事務(wù),同時也涉及多個部門,不僅面向機關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)層及廣大員工,為他們做好服務(wù)和保障,同時也要負(fù)責(zé)一部分的對外服務(wù)事務(wù)工作。因此,機關(guān)辦公室事務(wù)工作必須注重細(xì)節(jié),盡最大的可能保證其工作的全面性、準(zhǔn)確性、高效性。精細(xì)化管理符合機關(guān)辦公室事務(wù)工作的特點,對其工作水平及效率的提高具有重要的作用。
2、是機關(guān)辦公室事務(wù)工作職能所提出來的內(nèi)在要求
機關(guān)的辦公室事務(wù)工作具有非常關(guān)鍵的地位,其主要的工作職能就是要服務(wù)好機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的決策及其各項工作,其工作職能發(fā)揮的成效,直接影響了機關(guān)整體工作的成效。這使得機關(guān)的辦公室事務(wù)工作具有一定的特殊性,其事務(wù)工作繁雜,而且任務(wù)繁重;其事務(wù)工作要求一般都比較高,而且難度也比較大;其事務(wù)工作的責(zé)任重大,影響面也很廣。因此,精細(xì)化管理對機關(guān)辦公室事務(wù)工作具有非常重大的意義,是其工作職能所提出的內(nèi)在要求。
3、有利于提高機關(guān)辦公室事務(wù)工作的成效
隨著管理理念的不斷發(fā)展,近年來機關(guān)辦公室事務(wù)工作的水平也得到了明顯提升,在要求與標(biāo)準(zhǔn)不斷提高的前提下,辦公室的事務(wù)工作也暴露出了一些問題與不足。例如,辦公室事務(wù)工作主要集中于日常事務(wù)的處理,政務(wù)工作疏于管理,參謀性的功能沒有充分發(fā)揮出來;責(zé)任意識不強,管理工作不到位,這使得辦公室事務(wù)工作差錯不斷,造成不良的影響;工作的積極主動性不高,缺乏創(chuàng)造性,很多辦公室人員學(xué)習(xí)進(jìn)步意識不強,往往安于現(xiàn)狀,等等。這些問題的存在使得機關(guān)辦公室事務(wù)工作的成效受到了很大的影響,精細(xì)化管理對解決其當(dāng)前存在的問題有很強的針對性,有利于提高工作成效。
三、精細(xì)化管理在機關(guān)辦公室事務(wù)工作中推行的有效措施
1、強化精細(xì)化管理的意識,轉(zhuǎn)變辦公室事務(wù)工作理念
在機關(guān)辦公室事務(wù)工作中推行精細(xì)化管理,需要做到以人為本,不斷增強精細(xì)化管理的意識,積極轉(zhuǎn)變辦公室事務(wù)工作的理念。在實際的工作中,領(lǐng)導(dǎo)層要有精細(xì)化管理的意識,并不斷向其機關(guān)成員滲透這一工作理念,使機關(guān)上下都能形成對精細(xì)化管理的重視,同時,也要加大對精細(xì)化管理的研究,積極引導(dǎo)全體職工的工作向精細(xì)化發(fā)展。
2、明確辦公室事務(wù)工作的職責(zé),優(yōu)化工作流程
在精細(xì)化管理的過程中,必須對機關(guān)辦公室事務(wù)中的各個崗位及工作進(jìn)行細(xì)分,對相關(guān)的職責(zé)進(jìn)行明確,同時,也要對當(dāng)前機關(guān)辦公室事務(wù)的工作流程進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查與研究,梳理好相關(guān)工作的環(huán)節(jié)與流程,按照本單位的工作特點,精簡和優(yōu)化工作程序,從而使機關(guān)辦公室事務(wù)工作可以更科學(xué)合理化、精細(xì)化、準(zhǔn)確化以及高效化。
3、推動辦公室管理體系建設(shè),完善績效考核
精細(xì)化管理的有效推行,需要有健全的制度作為保障,因此,應(yīng)該推動辦公室管理體系的建設(shè),不斷的建立健全相關(guān)管理制度,例如,辦公室文書的管理制度、檔案管理制度、辦公用品管理制度等,并且要嚴(yán)格執(zhí)行制度中的各項規(guī)定,按章辦事,促進(jìn)辦公室事務(wù)工作可以制度化、規(guī)范化。同時,還要完善績效考核機制,引進(jìn)先進(jìn)的企業(yè)績效考核理念與方法,提高機關(guān)辦公室事務(wù)工作考核的科學(xué)合理性、公平公正性。
4、加強辦公室隊伍建設(shè),注重教育與培養(yǎng)
在推進(jìn)精細(xì)化管理的進(jìn)程中,辦公室的工作人員是其最重要的執(zhí)行者,因此,必須加強辦公室隊伍建設(shè),注重對他們進(jìn)行教育與培訓(xùn)l,不斷提高他們精細(xì)化管理的意識及工作水平。在工作中,要對辦公室工作人員嚴(yán)格要求,端正他們的工作態(tài)度,引導(dǎo)他們樹立正確的價值理念,增強工作責(zé)任感,既要注重工作細(xì)節(jié),也要積極進(jìn)行工作創(chuàng)新,將精細(xì)化管理的基本理念滲透到日常工作與學(xué)習(xí)中去。
一、派車原則
公車派出本著有利工作的原則,先領(lǐng)導(dǎo)后部門、先急后緩,確保工作有序開展。
二、車輛管理
(一)局機關(guān)及直屬事業(yè)單位車輛由局辦公室統(tǒng)一管理、調(diào)度、使用。
(二)派車程序
1、派車直接由辦公室統(tǒng)一安排。
2、各股室出差原則上不派車(特殊情況除外),出差車費按財務(wù)管理辦法執(zhí)行。
3、除應(yīng)急用車外,用車需提前1天與辦公室聯(lián)系,統(tǒng)一平衡安排。下鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或到外地出差須由辦公室填寫派車通知單,駕駛?cè)藛T憑派車通知單出車。
4、派出車輛必須按派車的用途、路線和時間用車,改變用途、路線和延長用車時間必須經(jīng)局辦公室負(fù)責(zé)人同意,用車人員和部門不得隨意改變。
(三)駕駛員守則
1、駕駛?cè)藛T必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《道條》和有關(guān)的法律法規(guī),嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度和交通規(guī)則,遵紀(jì)守法,樹立良好的職業(yè)道德和安全第一的思想。安全行車、文明行車,嚴(yán)禁開疲勞車、英雄車和酒后開車。
2、駕駛?cè)藛T要熱愛自己的本職工作,愛護(hù)車輛,經(jīng)常保持車輛處于良好的技術(shù)狀況和保持車輛內(nèi)外的整潔。嚴(yán)禁將車輛交給他人和隨車人員駕駛。
3、駕駛?cè)藛T應(yīng)牢固樹立服務(wù)宗旨,要優(yōu)質(zhì)、熱情、周到、正點地為每一位領(lǐng)導(dǎo)和乘車人員服務(wù),不得看人行事,不得刁難乘車人員。嚴(yán)禁利用工作之便向乘車人員或基層單位要錢、物、土特產(chǎn)、油和好處,違反者視情節(jié)給予批評、警告和經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,調(diào)離工作崗位并報請上級給予行政處分。
4、駕駛?cè)藛T必須服從調(diào)度,聽從指揮,準(zhǔn)時出車,不得消極怠工,不得我行我素。堅持行車登記制度,未經(jīng)辦公室和所屬單位負(fù)責(zé)人的同意不得私自出車。對不服從安排的駕駛員視情節(jié)給予批評、警告直至調(diào)離工作崗位和一定的經(jīng)濟處罰。
5、駕駛?cè)藛T要自覺遵守機關(guān)的有關(guān)規(guī)定,加強勞動紀(jì)律,沒有任務(wù)時應(yīng)在辦公室內(nèi)待命或?qū)W習(xí)業(yè)務(wù),否則按曠工處理。
6、節(jié)假日和每天下班后,機關(guān)和直屬單位的所有車輛必須停放在指定的位置,未經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人允許,不得私自動用。因私自出車或擅自改變停車地點造成的一切后果,由駕駛?cè)藛T承擔(dān)全部責(zé)任。
7、因公出車發(fā)生交通事故,駕駛員負(fù)主要責(zé)任時,扣發(fā)年度安全考核獎,并按2%比例賠償損失費(保險公司賠償額除外);賠償金額從本人工資中一次扣除或分期扣除,分期扣除最長時間不得超出一年。因駕駛員的責(zé)任造成機件損壞的按10%的比例賠償損失費,私自出車發(fā)生交通事故,由駕駛員承擔(dān)全部責(zé)任,局機關(guān)任何人員私自要求駕駛員出車,發(fā)生交通事故,按6:4分?jǐn)傌?zé)任。
8、嚴(yán)禁公車私借。
9、駕駛員全年未發(fā)生任何安全事故,獎安全考核獎1000元,經(jīng)局辦公室負(fù)責(zé)人審簽后由局機關(guān)在年終一次性發(fā)放。所有車輛保險一律由辦公室辦理統(tǒng)一保險項目,直屬單位參照執(zhí)行。
(四)車輛劃分
現(xiàn)行車輛管理原則上按各領(lǐng)導(dǎo)分管部門進(jìn)行劃分,劃分車輛一般滿足各分管領(lǐng)導(dǎo)所屬部門使用,服從局辦公室統(tǒng)一管理、調(diào)度、使用。
1、分管領(lǐng)導(dǎo):鄧良春
部門:辦公室、紀(jì)檢室、財務(wù)室、辦、政工股、法規(guī)股、儲備中心、礦權(quán)交易中心、整理中心
車輛:川S51333、川S28028、川S09099
紀(jì)檢室:川S23245
監(jiān)察大隊::川S01377、川S23894
2、分管領(lǐng)導(dǎo):*
部門:地籍股、利用股、地政中心、測繪隊
車輛:川S49021、*
3、分管領(lǐng)導(dǎo):*
部門:耕保股、規(guī)劃股、統(tǒng)征辦、失地辦、金遺辦、
車輛:川S38903、川S48433
4、分管領(lǐng)導(dǎo):*
部門:礦管股、地環(huán)股、地租隊、地環(huán)站
車輛:新獵豹、川S32568
5、交通車:川S16308
三、車輛維修
1、機關(guān)和直屬單位的車輛維修由辦公室指定維修廠維修,駕駛?cè)藛T向車管人員提出申請,經(jīng)技術(shù)檢查鑒定,車管人員填寫送修單,報局辦公室負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后送廠維修。未經(jīng)批準(zhǔn),駕駛?cè)藛T不得私自送廠修車。
2、車輛長途行駛途中發(fā)生維修的,必須經(jīng)用車負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),返回后應(yīng)立即向辦公室報告,經(jīng)車管人員驗審后才予報銷。
3、車輛在廠修理時,車管人員和駕駛員必須到廠督促檢查,檢查所換零配件,維修項目是否屬實,檢查零配件的質(zhì)量,數(shù)量是否符合要求,認(rèn)真核實零配件價格、工時費、材料綜合管理費是否合理。
4、車輛維修完畢后,駕駛?cè)藛T必須督促修理廠試車檢驗,確認(rèn)所修項目合格、無誤、駕駛員方可在維修作業(yè)單、材料單上簽字接車,將把換下的舊零配件帶回由車管人員驗收。
5、堅持出車前和收車后駕駛?cè)藛T自己認(rèn)真檢查車況是否良好和擦洗車制度,保持車輛整潔和良好的技術(shù)狀態(tài),車輛在定點洗車場統(tǒng)一清洗,統(tǒng)一結(jié)算。
四、油料管理
1、油料由辦公室統(tǒng)一購買并由辦公室管理,車輛加油時,統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)人按車號將加油的數(shù)量填好,方可到加油站加油。直屬單位車輛油料憑票在所在單位報銷。
2、派車通知單和駕駛?cè)藛T填寫的出車記錄是考查油料的原始憑證,辦公室按月審核油耗情況,各種車輛按每輛車的實際公里數(shù)報領(lǐng)油料。
3、駕駛?cè)藛T出車在外地加油必須在油發(fā)票上簽字,憑出車記錄由辦公室核對所行公里、耗油量、發(fā)票是否相符。