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關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);策略
一、我國(guó)國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題
伴隨世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總量逐年增加,國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)也在逐漸增強(qiáng)。尤其在加入WTO以后,我國(guó)更加重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),出臺(tái)了一系列相關(guān)的法律法規(guī),也收獲了一些成果。然而,面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)局面,處于發(fā)展中的我們?cè)趪?guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍有一些問(wèn)題需要正視和解決。
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄很多企業(yè)十分重視科學(xué)技術(shù)的研究,投入了大量的人力、物力、財(cái)力開展科研工作,每年我國(guó)的重大科研成果都在逐年增加。但科技成果研究出來(lái)以后,絕大部分企業(yè)只是急于將其投入生產(chǎn),有意識(shí)為其申請(qǐng)專利的企業(yè)少之又少,導(dǎo)致每年我國(guó)都會(huì)有很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)被搶注,給企業(yè)和國(guó)家?guī)?lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
(二)國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律機(jī)制不健全雖然我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一系列法律法規(guī),但國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)領(lǐng)域,相關(guān)的法律法規(guī)仍不夠健全??茖W(xué)而完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制才能更好地應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易保駕護(hù)航,避免出現(xiàn)商業(yè)機(jī)密泄露等諸多知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。同時(shí),還可以起到保護(hù)和扶持國(guó)內(nèi)知名品牌的作用。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)從業(yè)人員數(shù)量少由于各國(guó)法律不同、立場(chǎng)不同及突發(fā)事件等諸多因素,國(guó)際貿(mào)易中出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的現(xiàn)象很難徹底避免。但大部分企業(yè)還沒有成立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門,相關(guān)的專業(yè)人士也少之又少,一旦出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,處理起來(lái)大多十分被動(dòng),或者花重金聘請(qǐng)專業(yè)人士來(lái)處理,給企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)造成了很大的負(fù)擔(dān)和壓力。
二、國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的策略研究
(一)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)首先,要加大對(duì)《中華人民共和國(guó)專利法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度。同時(shí),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法教育,當(dāng)個(gè)人和企業(yè)的權(quán)益受到侵害時(shí),要懂得如何拿起法律的武器來(lái)保護(hù)自己,維護(hù)自身的合法權(quán)益。其次,當(dāng)企業(yè)或個(gè)人有重大科研成果時(shí),要樹立及時(shí)申請(qǐng)專利意識(shí),既是保護(hù)自己的勞動(dòng)成果,又可以提升高科技產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,從而更好地實(shí)現(xiàn)從中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造的質(zhì)的飛越。
(二)加大科研力度,樹立品牌意識(shí)伴隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展與進(jìn)步,人們對(duì)產(chǎn)品的需求已經(jīng)發(fā)生了由量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變,企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尤為重要,品牌力量越來(lái)越多地占據(jù)了人們的思想意識(shí)和需求。因此,樹立品牌意識(shí),創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、立得住”的民族品牌,并充分利用品牌戰(zhàn)略,開展由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向國(guó)際市場(chǎng)的拓展和延伸,以品牌帶動(dòng)國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,使民族品牌在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中立得更穩(wěn),走得更遠(yuǎn)。
(三)建立健全國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)制度堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境的原則,完善現(xiàn)有的《專利法》《商標(biāo)法》《著作權(quán)法》,以及民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)辦法、保護(hù)遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)等的立法,健全與國(guó)際接軌又符合我國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面讓企業(yè)和個(gè)人都能有法可依,遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)也能夠得以公正、客觀的解決。
(四)培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才,為維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保駕護(hù)航科技競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng),因此,國(guó)家和企業(yè)都要加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)。要多渠道、多層次地開展人才培養(yǎng)工作,不僅要培養(yǎng)能夠進(jìn)行高科技產(chǎn)品研究的專業(yè)人才,更要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高層次人才培養(yǎng)的力度,建設(shè)一支能力超強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍。當(dāng)個(gè)人或企業(yè)面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、權(quán)益受到侵犯等諸多問(wèn)題時(shí),專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)團(tuán)隊(duì)可以幫助企業(yè)避免在進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)的過(guò)程中走彎路,甚至喪失更多的利益和效益。
(五)提高專業(yè)技術(shù)水平,提升行業(yè)的自主創(chuàng)新能力提高行業(yè)的自主創(chuàng)新能力是各國(guó)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的必經(jīng)之路。走好提高企業(yè)創(chuàng)新能力之路,無(wú)論是企業(yè)還是政府都應(yīng)從政策、資金扶持等多方面加大科研力度,同時(shí),設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度,以更加良好的政策鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行創(chuàng)新性的研發(fā),并進(jìn)行相關(guān)規(guī)定及政策的指導(dǎo)和幫助,為企業(yè)和個(gè)人提供更加寬松的環(huán)境和空間,重點(diǎn)支持那些有廣泛的市場(chǎng)前景、高技術(shù)含量、高附加值的專利技術(shù),形成擁有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技民族工業(yè)群體;企業(yè)的角度,要結(jié)合市場(chǎng)需求的導(dǎo)向,不斷進(jìn)行科學(xué)研究,升級(jí)技術(shù)和產(chǎn)品,并加大對(duì)人才培養(yǎng)的投入和力度,成立專門的企業(yè)科研機(jī)構(gòu)或部門,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的研究型人才,為企業(yè)行業(yè)的創(chuàng)新能力的提升做出更大的貢獻(xiàn)。
(六)加強(qiáng)國(guó)際合作與交流,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代世界各國(guó)共同面臨的問(wèn)題。因此,建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)才能更好地解決國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端。這就要求我國(guó)要加強(qiáng)同世界各國(guó)的溝通與交流,共同研討和建立符合各國(guó)共同利益的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行和開展國(guó)際貿(mào)易活動(dòng),建立世界命運(yùn)共同體,維護(hù)國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)則和平衡,共同發(fā)展。同時(shí),建立與之相適應(yīng)和一致的國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和政策,做到國(guó)內(nèi)外有效銜接。這樣既可以避免對(duì)外貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,也可以推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求開展各項(xiàng)科研及生產(chǎn)活動(dòng)。
三、重視國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義
(一)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是我國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的保障國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)了有形產(chǎn)品和無(wú)形產(chǎn)品的科技含量的日益提高。要想在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,并吸引更多的外資和先進(jìn)技術(shù),那么就必須完善和健全國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,給我國(guó)本土的技術(shù)和成果以有力扶持,給外資投入以可靠保障,這樣才能推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)及對(duì)外貿(mào)易朝著更加積極穩(wěn)健的方向發(fā)展。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是將知識(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促使企業(yè)不斷提高自己的科學(xué)技術(shù)水平,并在某一領(lǐng)域獲得一段時(shí)期的壟斷,在國(guó)際市場(chǎng)上獲得一定的市場(chǎng)占有率,從而獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益。因此,越來(lái)越多的國(guó)家意識(shí)到經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)就是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)恰恰是在提高國(guó)家進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的參與能力。在國(guó)際貿(mào)易迅猛發(fā)展的今天,充分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),并利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠發(fā)揮的重要作用,使其更好地為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)。注重培養(yǎng)人民和企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),利用高水平領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟一個(gè)全新的時(shí)代,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面推陳出新,逐漸成為世界的領(lǐng)跑者。
參考文獻(xiàn):
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[2]趙春明.中美貿(mào)易利益分配探究:基于的分析視角[J].國(guó)際貿(mào)易,2018(11).
摘要:近年來(lái),我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中涉及到與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的產(chǎn)品越來(lái)越多,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重要因素之一。本文對(duì)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行了分析,并從政府和企業(yè)兩個(gè)角度提出了相應(yīng)的建議。
關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 政府 企業(yè)
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)概述
知識(shí)產(chǎn)權(quán),主要指公民或法人等主體依據(jù)法律的規(guī)定,對(duì)其從事智力創(chuàng)作或創(chuàng)新活動(dòng)所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)品所享有的專有權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是指利用法律和經(jīng)濟(jì)手段,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者或擁有者在一定的期限內(nèi)享有排他獨(dú)占權(quán),獲得由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,并保護(hù)這種排他獨(dú)占權(quán)不受侵犯。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有以三個(gè)特點(diǎn):
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍在不斷擴(kuò)大
現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍已從傳統(tǒng)的專利、商標(biāo)、版權(quán)擴(kuò)展到包括計(jì)算機(jī)軟件、集成電路、植物品種、商業(yè)秘密、生物技術(shù)等在內(nèi)的多元對(duì)象。發(fā)達(dá)國(guó)家在高新技術(shù)方面占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),因此不斷地?cái)U(kuò)展電子、通訊、網(wǎng)絡(luò)、生物領(lǐng)域的保護(hù)范圍,如美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、瑞典、南非等國(guó)家都開辦了基因?qū)@谟铇I(yè)務(wù),美國(guó)甚至將網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式等理念都列入了專利保護(hù)范圍。
(二)戰(zhàn)略化
現(xiàn)代企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已由過(guò)去的被動(dòng)防御階段轉(zhuǎn)入主動(dòng)進(jìn)攻階段,出現(xiàn)了各式各樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作策略。比如搶注商標(biāo)專利,獲得相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在現(xiàn)階段甚至相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),這些國(guó)家或企業(yè)并不實(shí)施這些專利,而是通過(guò)收集貿(mào)易目的國(guó)的經(jīng)濟(jì)信息,特別是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的事實(shí),采取政府和企業(yè)相結(jié)合的方式在出口目的國(guó)進(jìn)行權(quán)利訴訟,收取高額的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利潤(rùn)來(lái)獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益;或建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,聯(lián)合相關(guān)權(quán)利人組成行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì),以團(tuán)體的力量來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(三)國(guó)際化
面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際化的趨勢(shì),各國(guó)積極參與和推動(dòng)國(guó)際合作,先后制定了《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》、《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》、《世界版權(quán)公約》、《專利合作條約》、《TRIPS協(xié)定》等與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的世界性公約協(xié)定。各國(guó)大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合作與一體化進(jìn)程,廣泛開展多邊合作,結(jié)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,以此獲得國(guó)際合作保護(hù)。
二、中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
(一)我國(guó)已經(jīng)建立了比較健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系
為履行我國(guó)加入WTO的承諾,使我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律同WTO《TRIPS協(xié)定》的要求相符合,我國(guó)在2000年和2002年對(duì)《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》以及《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等幾部主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行了修改。2004年4月,通過(guò)了修訂的《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》,增設(shè)了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專章,旨在通過(guò)實(shí)施貿(mào)易措施,防止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)口和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人濫用權(quán)利。
2008年7月頒布了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)展露綱要》,逐步建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。2009年10月1日起生效的新專利法,更是順應(yīng)WTO規(guī)則對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新的修改法案,使我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律同《TRIPS規(guī)定》完全符合。
我國(guó)已加入大部分保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際公約,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)逐步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏,所有這些舉措將有利于我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的開展。
(二)企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)
我國(guó)企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者的發(fā)明專利申請(qǐng)一直保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì),從1985年4月—2010年4月,我國(guó)共受理專利申請(qǐng)6095949萬(wàn)件:其中。國(guó)內(nèi)申請(qǐng)5134526萬(wàn)件,國(guó)外申請(qǐng)961423萬(wàn)件。且連年增長(zhǎng)。商標(biāo)方面,2002—2008年。我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量已連續(xù)7年為世界第一。版權(quán)方面,2009年軟件申請(qǐng)登記總量7.09萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)49.75%其中軟件著作權(quán)登記量679萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)48.6%??梢娢覈?guó)企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)大有提高更加重視對(duì)自己無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)。
三、中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面存在的問(wèn)題
(一)缺乏對(duì)濫用各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的防范制度
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指對(duì)1個(gè)或幾個(gè)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)立的必須要達(dá)到的水平以及為達(dá)到這一水平而實(shí)施的技術(shù)。但是當(dāng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)合、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涉及的技術(shù)被知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式合法控制時(shí),任何人要使用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),就觸及了他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此時(shí),使用人只有兩種選擇:要么以昂貴的代價(jià)使用他人享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品:要么因不甘心知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的宰割而放棄市場(chǎng)。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化是進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的首要條件,不按標(biāo)準(zhǔn)就不可能被市場(chǎng)接受,而采用標(biāo)準(zhǔn)就必然使用他人受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù),需要取得許可、支付報(bào)酬。我國(guó)由于存在嚴(yán)重的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施上的缺陷,在防范國(guó)外濫用各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,缺乏有力的武器。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率有待提高
知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率就是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者通過(guò)自己實(shí)施,轉(zhuǎn)讓或許可他人使用,轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力并以此來(lái)獲取最大利益占知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)所花費(fèi)費(fèi)用的總額。從授權(quán)數(shù)量來(lái)看,中國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó);但就無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)量而言,中國(guó)遠(yuǎn)不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)。
中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)2009年5月27日?qǐng)?bào)道《高校科技成果轉(zhuǎn)化路在何方》,說(shuō)我國(guó)500余萬(wàn)項(xiàng)的專利成果實(shí)際轉(zhuǎn)化率不足30%;在商標(biāo)領(lǐng)域,在國(guó)際知名品牌的排行榜單上,中國(guó)企業(yè)商標(biāo)無(wú)一進(jìn)入100強(qiáng),進(jìn)入500強(qiáng)的只有12家。就外貿(mào)而言,中國(guó)企業(yè)出口200強(qiáng),70%以上是定牌生產(chǎn)、加工貿(mào)易。在合資企業(yè),90%以上是使用外國(guó)投資方的品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)、日本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用率高達(dá)95%。
只有當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)付諸生產(chǎn)時(shí)它的價(jià)值才能真正體現(xiàn)出來(lái)。因此,在獲得了知識(shí)產(chǎn)權(quán)之后的關(guān)鍵性問(wèn)題是如何使之轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)生產(chǎn)力并獲取最大利益,實(shí)現(xiàn)由量的發(fā)展到質(zhì)的飛躍,這是中國(guó)企業(yè)要認(rèn)真思考的問(wèn)題。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡且人才匱乏
首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡。從我國(guó)專利申請(qǐng)人前10名的分布情況來(lái)看,其中有30%是高校,60%是民營(yíng)企業(yè),作為占據(jù)大部分國(guó)家研發(fā)資金的國(guó)有企業(yè)僅占10%。
其次,科技的發(fā)展需要人才,也離不開人才的儲(chǔ)備。而我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人才配備與發(fā)展需要不相符。按照國(guó)際慣例,企業(yè)應(yīng)按技術(shù)人員總數(shù)的4%比例設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理崗位:依此比例,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的總需求量應(yīng)該是8萬(wàn)人,我國(guó)現(xiàn)在所能培養(yǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的實(shí)際需求。另外,現(xiàn)在所培養(yǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才也缺乏必需的綜合專業(yè)知識(shí)背景。如果牽連到知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端,往往要支付高額費(fèi)用聘請(qǐng)外部人員應(yīng)訴,大大增加了外貿(mào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本。
最后,中介市場(chǎng)也不完善。知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)不僅可減少企業(yè)申請(qǐng)或注冊(cè)過(guò)程中所需要的時(shí)間,同時(shí)還可抓住侵權(quán)行為的要害,收集有利證據(jù)打擊侵權(quán)。目前,全國(guó)性的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)已具規(guī)模,但在各地發(fā)展不平衡,且知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員素質(zhì)難以滿足相應(yīng)需求。當(dāng)企業(yè)遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟問(wèn)題時(shí),往往因?yàn)椴涣私馇謾?quán)所在國(guó)法律而導(dǎo)致訴訟失敗。這就需要在全國(guó)各地形成有關(guān)專利、商標(biāo)、版權(quán)和技術(shù)合同等的中介服務(wù)和保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。以此來(lái)滿足我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要。
四、對(duì)中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議
(一)對(duì)政府的建議
1.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。應(yīng)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),在一些重要產(chǎn)業(yè)盡快掌握核心技術(shù)和提高系統(tǒng)集成能力,形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)進(jìn)行全方位的保護(hù)??刹扇〉拇胧┯校杭訌?qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。開展廣泛的教育活動(dòng),鼓勵(lì)創(chuàng)新,譴責(zé)剽竊、盜版和造假行為:完善自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行支持企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)稅、金融和政府采購(gòu)等政策并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制:設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)中心,并依據(jù)法律對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員進(jìn)行懲處。
2.積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)議和制定工作。首先,要積極參與WTO與各種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)議工作,很好地利用我國(guó)加入WTO和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織獲得的發(fā)言權(quán),避免發(fā)達(dá)國(guó)家利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)和在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域里的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)控制國(guó)際市場(chǎng)。其次,要在評(píng)議的基礎(chǔ)上參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)及企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要組織更多的標(biāo)準(zhǔn)化專家參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定,力爭(zhēng)把我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化意圖和標(biāo)準(zhǔn)充分反映到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中去,為我國(guó)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件。再者,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)性措施造成的貿(mào)易摩擦,要積極利用雙邊或多邊協(xié)調(diào)機(jī)制加以解決。努力避免和化解貿(mào)易沖突。
3.充分行使海關(guān)的監(jiān)管職能。有效利用打私和征稅手段,控制非法貿(mào)易。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)敏感商品的監(jiān)控,堅(jiān)決打擊非法進(jìn)出口行為。使得侵權(quán)行為在進(jìn)出口環(huán)節(jié)得到有效控制。強(qiáng)化海關(guān)國(guó)際合作,使海關(guān)在國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中發(fā)揮更大的作用。
(二)對(duì)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者的建議
1.提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率。企業(yè)應(yīng)及時(shí)將創(chuàng)新成果、核心技術(shù)、名優(yōu)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外申請(qǐng)相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。并參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織使核心專利成為標(biāo)準(zhǔn),取得有效保護(hù)。要以企業(yè)的核心專利技術(shù)為依托,構(gòu)筑自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)措施體系。加大資本與人才投入,從小技術(shù)到大專利,不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。充分?jǐn)U大自己擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易量,提高出口產(chǎn)品的附加值,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行最大化的實(shí)質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,創(chuàng)建和保護(hù)擁有自主品牌和核心技術(shù)的產(chǎn)品。
2.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題涉及到貿(mào)易、法律等方面的專業(yè)問(wèn)題,特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛和訴訟都有很強(qiáng)的專業(yè)性。國(guó)家和企業(yè)應(yīng)共同努力,大力培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才,并給他們充足的空間與資源,發(fā)揮其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的核心作用,造就一支包括各類專業(yè)人才和管理人才在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍,
知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是與市場(chǎng)與社會(huì)連接的紐帶,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),可以大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,使維權(quán)之路更加順暢。
1.1我國(guó)積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系
在申請(qǐng)加入WTO時(shí),我國(guó)向世界作出了多項(xiàng)承諾,WTO對(duì)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行了要求,為了達(dá)到預(yù)期要求符合WTO《TRIPS協(xié)定》的要求,我國(guó)在2000年和2002年對(duì)《專利法》《、商標(biāo)法》《、著作權(quán)法》《、中華人民共和國(guó)海關(guān)法》以及《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等幾部主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行了修改。2009年頒布了順應(yīng)WTO規(guī)則的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新的修改法案。這更使得我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律同《TRIPS規(guī)定》符合。中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易徹底與世界接軌并順應(yīng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)展。
1.2對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)
最近幾年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)專利的數(shù)量不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者的發(fā)明專利申請(qǐng)從1985年4月~2010年4月共受理專利申請(qǐng)6095949萬(wàn)件,且每年都在不斷增長(zhǎng)。在商標(biāo)注冊(cè)方面,我國(guó)的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量已經(jīng)保持了8年的全球第一。在版權(quán)方面2010年申請(qǐng)數(shù)量就比2009年增長(zhǎng)了50%,由此可以看出,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的投入。
2目前我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的不足
2.1缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)防范侵權(quán)行為
每一項(xiàng)專利和產(chǎn)權(quán)都需要達(dá)到一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)權(quán)制度相結(jié)合時(shí),就產(chǎn)生了對(duì)專有權(quán)利的保護(hù)。一旦一項(xiàng)技術(shù)達(dá)到了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)了專利,那么其他任何人都不能再任意地拿來(lái)使用。其他人一旦使用就觸及和侵犯了他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致違法。為了不與法律相抵觸,那么其他人除了不斷創(chuàng)新,不斷進(jìn)步研發(fā)新技術(shù)取得自己的新專利外就只有另外一條道路可選,那就是以昂貴的使用費(fèi)為代價(jià)使用他人專利,這必然使得產(chǎn)品的生產(chǎn)成本提高,直接導(dǎo)致企業(yè)的盈利降低,從而逼迫企業(yè)不得不讓出市場(chǎng)。如今世界市場(chǎng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的要求不斷提高,因此為了迎合世界市場(chǎng)就必須不斷重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)制度?,F(xiàn)存的不足是我們的制度雖然不斷完善但是缺乏實(shí)施力度。
2.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率有待提高
產(chǎn)權(quán)注冊(cè)的目的就是真正地使知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,真正地作用于生產(chǎn),創(chuàng)造最大的社會(huì)價(jià)值。我國(guó)雖然專利申請(qǐng)注冊(cè)量逐年增加,但是我國(guó)卻不能說(shuō)是一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化使用的強(qiáng)國(guó)。據(jù)對(duì)500萬(wàn)項(xiàng)專利的調(diào)查看出,實(shí)際轉(zhuǎn)化率還不足30%,而日本的專利轉(zhuǎn)化率達(dá)到95%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)雖然提高了,但是卻沒有真正理解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)質(zhì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)質(zhì)是通過(guò)對(duì)自身知識(shí)的保護(hù)來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,而大家卻進(jìn)入了誤區(qū),各個(gè)企業(yè)搶注專利卻常是為了賺取使用費(fèi)。
2.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡且人才匱乏
從知識(shí)產(chǎn)權(quán),專利申請(qǐng)的數(shù)量構(gòu)成來(lái)看,大部分是民營(yíng)企業(yè),高校的專利申請(qǐng)達(dá)到30%左右,而國(guó)有企業(yè)雖然有大量的研發(fā)資金,可專利的研發(fā)量卻還不到10%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展離不開人才這一基礎(chǔ)。科技與貿(mào)易的發(fā)展離不開人才的助力?,F(xiàn)今的多數(shù)企業(yè)都缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理崗位。在國(guó)際市場(chǎng)的調(diào)查中企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理崗位應(yīng)該占企業(yè)技術(shù)人員數(shù)量的4%。目前的中國(guó)還缺乏8萬(wàn)多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理崗位的空缺?,F(xiàn)今高校所培養(yǎng)的專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才還遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足現(xiàn)今社會(huì)的需要,并且在教育中也缺乏專業(yè)的知識(shí)背景。這些帶來(lái)的直接影響是有相關(guān)的需求時(shí),我國(guó)企業(yè)往往從外面聘請(qǐng)人才,花費(fèi)高額的訴訟費(fèi)或者管理費(fèi)用。
3對(duì)中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議
3.1對(duì)政府的建議
(1)不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,將產(chǎn)業(yè)重心向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快擁有自主產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的發(fā)展,重要產(chǎn)業(yè)要了解和掌握核心知識(shí)與技術(shù),形成自主研發(fā)能力。對(duì)已研發(fā)產(chǎn)品要加強(qiáng)保護(hù),使理論和體制的完善與實(shí)際利用相結(jié)合。政府不僅要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),同時(shí)要不斷地加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳和教育,營(yíng)造崇尚科學(xué)和知識(shí)的社會(huì)氛圍。開展社會(huì)教育,強(qiáng)烈打擊一切盜版、仿造和濫用他人專利和技術(shù)的行為。不斷地完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制,同時(shí)還可以與其他措施相結(jié)合,例如成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì),知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)中心等。同時(shí)提高專利管理部門的工作效率。
(2)積極迎合國(guó)際貿(mào)易潮流,參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。在國(guó)際市場(chǎng)中要積極爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán),在最重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織WTO中,要利用自己是WTO成員國(guó)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織成員國(guó)的身份來(lái)積極地參與工作,為我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易企業(yè)爭(zhēng)取最大的利益,并影響國(guó)際貿(mào)易法規(guī)等的制定。以免發(fā)達(dá)國(guó)家利用自身經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)控制市場(chǎng)。在國(guó)內(nèi)要提高國(guó)有壟斷行業(yè)的科技創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。同時(shí)也要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的學(xué)術(shù)研究和發(fā)展,完善對(duì)外貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論,力爭(zhēng)將這些理論反應(yīng)進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中,為我國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供條件。同時(shí)也要重視貿(mào)易摩擦的解決,引進(jìn)雙邊或多邊協(xié)調(diào)機(jī)制,促使在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下,對(duì)外貿(mào)易有一個(gè)和諧、穩(wěn)定、互利的發(fā)展。
(3)海關(guān)的監(jiān)管職能要不斷加強(qiáng)。海關(guān)是一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的保護(hù)神,海關(guān)監(jiān)管職能的提高可以直接打擊各種走私和亂征稅問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)奢侈品和敏感產(chǎn)品的監(jiān)控。不斷地加強(qiáng)各國(guó)海關(guān)間的合作,形成一個(gè)堅(jiān)固的貿(mào)易保護(hù)盾牌。使海關(guān)在對(duì)外貿(mào)易中的角色戲份不斷加重。
3.2對(duì)參與外貿(mào)的經(jīng)營(yíng)者的建議
(1)要不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為實(shí)際利用的效率。對(duì)外貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視,任何創(chuàng)新技術(shù)都應(yīng)及時(shí)在國(guó)內(nèi)外申請(qǐng)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán),使自己的合法權(quán)益得到及時(shí)的保護(hù)。同時(shí)企業(yè)要緊抓核心技術(shù)建設(shè)自己獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)體系。加大資本運(yùn)用于企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中,不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)品中的轉(zhuǎn)換率,提高知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)的實(shí)用性。逐漸通過(guò)這種方式建立自己的核心產(chǎn)品。
(2)重視培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)人才,建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)組織。貿(mào)易問(wèn)題、法律問(wèn)題、交通問(wèn)題等在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題中都有包括,因此我們可以說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)包含了各個(gè)方面的問(wèn)題。所以,面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的糾紛,僅僅靠企業(yè)的力量是難以有效解決的。要解決這一問(wèn)題首先需要培養(yǎng)大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)人才,形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍,使他們充分利用現(xiàn)有的環(huán)境與資源發(fā)揮最大的自身價(jià)值。其次,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)還需要大量起到紐帶作用的、連接市場(chǎng)與社會(huì)的專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織,通過(guò)這些專業(yè)組織的幫助推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)。使得對(duì)外貿(mào)易企業(yè)有更多尋求保護(hù)與幫助的對(duì)象。
(3)摒棄傳統(tǒng)保守觀念,積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟。相關(guān)企業(yè)要轉(zhuǎn)被動(dòng)于主動(dòng),對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)案件要積極地參與,不能放棄維護(hù)自己權(quán)益的機(jī)會(huì)。應(yīng)訴并不代表自身必然敗訴,而是對(duì)權(quán)益的爭(zhēng)取。很多中國(guó)企業(yè)都存在一定的誤區(qū),往往認(rèn)為應(yīng)訴就意味著敗訴與賠償,很多情況下中國(guó)企業(yè)并不存在什么所謂的侵權(quán),但是很多企業(yè)都難免產(chǎn)生對(duì)應(yīng)訴的恐懼與排斥?,F(xiàn)實(shí)的生活實(shí)例中很多企業(yè)往往因?yàn)閾?dān)心打官司影響企業(yè)聲譽(yù)而選擇放棄應(yīng)訴,這樣也使得企業(yè)要支付巨額的侵權(quán)費(fèi)與賠償款,嚴(yán)重威脅企業(yè)的發(fā)展和利益。針對(duì)這種情況,外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)形成商會(huì)等組織,通過(guò)合作來(lái)捍衛(wèi)自身的利益。通過(guò)商會(huì)等組織可以尋求更多方面的保護(hù),更好地處理對(duì)外貿(mào)易中的各種訴訟。
論文關(guān)鍵詞:加工貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)商標(biāo)侵權(quán)防范侵權(quán)
隨著發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng),有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)端也越來(lái)越多,其中商標(biāo)糾紛尤為嚴(yán)重。我國(guó)作為加工貿(mào)易大國(guó),在商標(biāo)權(quán)方面可謂遭遇頗多。僅2001年至2005年,國(guó)內(nèi)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)就查處涉外商標(biāo)侵權(quán)案件1.8萬(wàn)多件,在剛過(guò)去的2006年里,共查處商標(biāo)侵權(quán)案件3.39萬(wàn)件,其中涉外商標(biāo)侵權(quán)案件7439件。本文從一實(shí)際案件出發(fā),著重分析侵權(quán)責(zé)任的劃分,商標(biāo)侵權(quán)帶來(lái)的危害,以及如何防范商標(biāo)侵權(quán)。
一、案例再現(xiàn)
浙江經(jīng)協(xié)國(guó)際經(jīng)貿(mào)有限公司(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)協(xié))于2004年1月至8月期間,在未向?qū)Ψ剿魅∩虡?biāo)權(quán)屬證明情況下,擅自接受外商來(lái)樣定貨出口訂單,并委托寧波萬(wàn)亞傳動(dòng)帶有限公司(以下簡(jiǎn)稱萬(wàn)亞)加工生產(chǎn)標(biāo)注“GATES”注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的傳動(dòng)帶27350根,非法經(jīng)營(yíng)額達(dá)260422元,侵犯了“GATES”商標(biāo)所有權(quán)人美國(guó)蓋茨公司的合法權(quán)益。杭州市工商局責(zé)令浙江經(jīng)協(xié)國(guó)際經(jīng)貿(mào)有限公司停止侵權(quán)行為,并處以390000元罰款。這一判決引發(fā)了人們對(duì)加工貿(mào)易中商標(biāo)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的思考,侵犯商標(biāo)權(quán)的后果是嚴(yán)重的,那么如何劃分委托方和加工方在侵權(quán)中的責(zé)任呢?
(一)、國(guó)內(nèi)委托方和被委托方(加工方)的侵權(quán)責(zé)任劃分《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱商標(biāo)法)第52條規(guī)定:未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的;銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的……均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。商標(biāo)侵權(quán)行為強(qiáng)調(diào)的是“未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可”這一法律要件。在上述案例中,美國(guó)蓋茨公司是“GATES”商標(biāo)在中國(guó)的合法擁有者,受到中國(guó)《商標(biāo)法》的保護(hù)。經(jīng)協(xié)在未經(jīng)蓋茨公司的許可下,就將“GATES”商標(biāo)提供給萬(wàn)亞進(jìn)行加工生產(chǎn),顯然侵犯了蓋茨公司的商標(biāo)權(quán)。《商標(biāo)法))第53條規(guī)定:有本法第52條所列侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為之一,引起糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院,也可以請(qǐng)求工商行政管理部門處理。工商行政管理部門處理時(shí),認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具,并可處以罰款。因此杭州市工商局責(zé)令經(jīng)協(xié)停止侵權(quán)行為,并處以罰款。至于在對(duì)外加工貿(mào)易中完全以委托方的委托為依據(jù)行為的加工方,國(guó)內(nèi)目前還沒有具體法規(guī)來(lái)規(guī)定其是否應(yīng)該為這種完全被動(dòng)的行為承擔(dān)責(zé)任,但是我們可以從《商標(biāo)法》中分析一二。商標(biāo)法第56條規(guī)定:銷售不知道是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品,能證明該商品是自己合法取得的并說(shuō)明提供者的,不承擔(dān)賠償責(zé)任。因此在上述案例中,杭州市工商局未對(duì)萬(wàn)亞做出處罰。
(二)、貿(mào)易雙方(國(guó)外委托方和國(guó)內(nèi)被委托方)的侵權(quán)責(zé)任劃分
那么經(jīng)協(xié)在受到處罰之后,是否可以將侵權(quán)責(zé)任完全歸咎于外商,向外商索賠呢?我國(guó)《關(guān)于對(duì)外貿(mào)易中商標(biāo)管理的規(guī)定》第10條規(guī)定:對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者在從事進(jìn)出動(dòng)中,對(duì)他人指定或者提供使用的商標(biāo),應(yīng)當(dāng)要求對(duì)方出具真實(shí)有效的商標(biāo)專用權(quán)證明文件或者被許可使用該商標(biāo)且未超出許可范圍的證明文件,并予以核查。該商標(biāo)不得與已在我國(guó)相同或者類似的商品上注冊(cè)的商標(biāo)相同或者近似,其商品的包裝、裝璜也不得與他人已在我國(guó)使用的包裝、裝璜相同或者近似。在上述案例中,經(jīng)協(xié)在未向?qū)Ψ剿魅∩虡?biāo)權(quán)屬證明情況下,就擅自接受外商來(lái)樣定貨出口訂單,沒有履行對(duì)商標(biāo)的審查義務(wù),結(jié)果造成商標(biāo)侵權(quán)。在這種情況下,經(jīng)協(xié)即使是被委托人,也成為了侵權(quán)人,它不能將侵權(quán)責(zé)任完全歸咎于外商,自己也必須承擔(dān)責(zé)任。至于經(jīng)協(xié)和外商各自承擔(dān)多少責(zé)任,經(jīng)協(xié)向外商索賠多少,則由二者協(xié)商而定。
從上述案例中我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)我國(guó)對(duì)外加工貿(mào)易中出現(xiàn)侵犯國(guó)外商標(biāo)權(quán)的情況時(shí),國(guó)內(nèi)工商管理部門執(zhí)法的對(duì)象往往是國(guó)內(nèi)侵權(quán)人,根據(jù)《商標(biāo)法》劃分國(guó)內(nèi)責(zé)任,并不深究貿(mào)易雙方(國(guó)外委托方和國(guó)內(nèi)被委托方)孰對(duì)孰錯(cuò),如何劃分責(zé)任;而我國(guó)《關(guān)于對(duì)外貿(mào)易中商標(biāo)管理的規(guī)定》及一些國(guó)際公約如《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》(以下簡(jiǎn)稱公約)恰恰對(duì)其做出補(bǔ)充——規(guī)定了貿(mào)易雙方責(zé)任的劃分。如《公約》第42條規(guī)定:(1)賣方(加工方)所交付的貨物,必須是第三方不能根據(jù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)主張任何權(quán)利或要求的貨物,但以賣方在訂立合同是已知道或不可能不知道的權(quán)利或要求為限,而且這種權(quán)利或要求根據(jù)以下國(guó)家的法律規(guī)定是以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的:a如果雙方當(dāng)事人在訂立合同是預(yù)期貨物將在某一國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)售或其他使用,則根據(jù)貨物在其境內(nèi)轉(zhuǎn)售或做其他使用的國(guó)家的法律;或者b在任何其他情況下,根據(jù)買方(委托加工方)營(yíng)業(yè)地所在國(guó)家的法律。(2)賣方在上一款的義務(wù)不適用于以下情況:a買方在訂立合同時(shí)已知道或不可能不知道此項(xiàng)權(quán)利或要求;或者b此項(xiàng)權(quán)利或要求的發(fā)生,是由于賣方要遵照買方所提供的技術(shù)圖樣,圖案,款式或其他規(guī)格。需要特別注意的是《公約》是不適用于加工貿(mào)易中的來(lái)料加工和來(lái)件裝配的,而上述案例屬于來(lái)樣加工,因此可以援引《公約》作為參考。
二、商標(biāo)侵權(quán)對(duì)我國(guó)造成的危害
1、商標(biāo)侵權(quán)嚴(yán)重危害了加工企業(yè)的發(fā)展。對(duì)國(guó)內(nèi)加工企業(yè)來(lái)說(shuō),獲得的只是少量的加工費(fèi),大部分利潤(rùn)被委托方攫取。隨著國(guó)內(nèi)外對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng),引起商標(biāo)侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)是巨大的,同時(shí)商標(biāo)侵權(quán)產(chǎn)生的法律后果是很嚴(yán)重的。我國(guó)《商標(biāo)法》第59條規(guī)定:未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許可,在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo),構(gòu)成犯罪的,除賠償被侵權(quán)人的損失外,依法追究刑事責(zé)任。國(guó)外對(duì)商標(biāo)管理也相當(dāng)嚴(yán)格,如美國(guó)商標(biāo)法就對(duì)偽造商標(biāo)的處罰做出如下規(guī)定:對(duì)個(gè)人偽造的,罰金25萬(wàn)美元或者處以5年以下徒刑;再犯者處100萬(wàn)美元罰金,或者處l5年以下徒刑;對(duì)合伙偽造的,處100萬(wàn)美元罰金;再犯者處500萬(wàn)美元的罰金。加工貿(mào)易這種風(fēng)險(xiǎn)大,利潤(rùn)小的生產(chǎn)方式從本質(zhì)上決定了加工企業(yè)的不利地位。企業(yè)一旦被卷入商標(biāo)糾紛,完全是得不償失。
2、侵權(quán)嚴(yán)重影響了我國(guó)外貿(mào)環(huán)境及國(guó)際形象。近年來(lái)我國(guó)加工貿(mào)易中侵權(quán)案件頻頻發(fā)生,貨物被海關(guān)扣押或者沒收,這些已經(jīng)嚴(yán)重影響到我國(guó)產(chǎn)品的出口。此外,美國(guó)海關(guān)曾列出五大侵權(quán)“黑名單”,中國(guó)大陸居于黑名單首位。美國(guó)公布2006財(cái)政年度海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類扣押案件比上年增加了83%,海關(guān)共扣押仿冒品1.4萬(wàn)余起,案值超過(guò)1.55億美元,原產(chǎn)自中國(guó)的涉案產(chǎn)品金額約1.26億美元,占所有被扣侵權(quán)貨物總價(jià)值的81%;這些統(tǒng)計(jì)無(wú)疑會(huì)使中國(guó)的貿(mào)易合作伙伴降低對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的信任,提高與中國(guó)合作的警惕,影響了我國(guó)外貿(mào)環(huán)境和國(guó)際形象。
三、我國(guó)加工企業(yè)防范商標(biāo)侵權(quán)的對(duì)策
面對(duì)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn),加工企業(yè)要以積極的態(tài)度面對(duì),防患于未然,可以從以下幾方面來(lái)考慮:
1、在接受定牌時(shí),要求委托方提供商標(biāo)合法性的證明文件。如果是他人的注冊(cè)商標(biāo),委托方需提供合法的商標(biāo)使用轉(zhuǎn)讓證書。委托方如果提供了證明文件或轉(zhuǎn)讓證書,即使驗(yàn)證過(guò)程可能很繁瑣,企業(yè)一定要驗(yàn)明其真?zhèn)?。如發(fā)現(xiàn)可疑之處,企業(yè)應(yīng)當(dāng)婉轉(zhuǎn)拒絕。
2、當(dāng)企業(yè)知道委托方提供的商標(biāo)可能存在侵權(quán)問(wèn)題時(shí),千萬(wàn)不要抱僥幸心理,貪圖蠅頭,拒絕為妙。要特別注意的是,按照我國(guó)加入的《商標(biāo)注冊(cè)用商品與服務(wù)國(guó)際分類尼斯協(xié)定》,對(duì)于馳名商標(biāo)來(lái)說(shuō),不但不得在相同或近似類別的商品上使用與馳名商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo),而且不得在不同類別甚至性質(zhì)不相關(guān)的商品上使用與馳名商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)。否則,就構(gòu)成對(duì)馳名商標(biāo)的侵權(quán)。
因此當(dāng)委托方提供的是其他商品的馳名商標(biāo)時(shí),企業(yè)要高度警覺,調(diào)查清楚該馳名商標(biāo)能否用于自己生產(chǎn)的產(chǎn)品之后,再?zèng)Q定是否接受。
3、為避免卷入侵權(quán)糾紛,企業(yè)與委托方應(yīng)該事先在合同中明確規(guī)定:當(dāng)委托方指定的商標(biāo)被第三者控告使用侵權(quán)時(shí),應(yīng)由委托方與控告者交涉,與加工方無(wú)關(guān),由此給加工方造成的損失由委托方負(fù)責(zé)賠償
1 引 言
當(dāng)代跨國(guó)經(jīng)營(yíng)已成為各國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)體系,競(jìng)相利用自身的比較優(yōu)勢(shì),獲得最有利的國(guó)際分工,尋求最佳發(fā)展的重要手段和途徑。在世界經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,中國(guó)企業(yè)只有全方位、深層次地參與國(guó)際資源競(jìng)爭(zhēng),才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。浙江作為一個(gè)沒有明顯資源優(yōu)勢(shì)的省份,卻在改革開放后創(chuàng)造出了舉世矚目的“浙江模式”。浙江民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展在中國(guó)處于領(lǐng)先地位,如何發(fā)展并提升浙江民營(yíng)企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平也成為重要課題。
2 浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量的份額在不斷提高
近幾年來(lái),浙江民營(yíng)企業(yè)所帶來(lái)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量在不斷擴(kuò)大,其中個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重大幅提高(浙江將個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)稱為民營(yíng)經(jīng)濟(jì))。通過(guò)表1可以看出,在2001―2013年這13年間,浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重一直保持在60%~70%之間。盡管整體趨勢(shì)上集體經(jīng)濟(jì)所占的份額越來(lái)越少,但個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)所占的份額明顯增加。
2.2 民營(yíng)企業(yè)出口總額增長(zhǎng)迅速
浙江的三大類企業(yè):國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、外商投資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè),共同組成了浙江出口主體,其中民營(yíng)企業(yè)所占的出口總額占了全省的半數(shù)以上。在2013年浙江民營(yíng)企業(yè)的出口額為1667.5億美元,比2012年增長(zhǎng)了18.83%,比全省的出口平均增速高8個(gè)百分點(diǎn),在全省的出口總值中占67.43%,對(duì)全省總出口額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為108.60%。
2.3 民營(yíng)企業(yè)出口市場(chǎng)分布廣
浙江民營(yíng)企業(yè)主要以輕工紡織、機(jī)電等作為對(duì)外出口產(chǎn)品。因而,出口的產(chǎn)品以加工制造業(yè)為主,且種類眾多,總共涉及20個(gè)大品種共計(jì)5300多種產(chǎn)品。浙江生產(chǎn)的產(chǎn)品已對(duì)約有226個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行出口,遍布全世界。亞洲區(qū)域仍是浙江的第一大出口市場(chǎng),主要貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)有:東盟、日本、韓國(guó)、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣等。美國(guó)為第二大出口市場(chǎng)。歐洲區(qū)域作為浙江的第三大出口市場(chǎng),主要貿(mào)易國(guó)家有:俄羅斯、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利、比利時(shí)等。浙江民營(yíng)企業(yè)在不斷鞏固歐美亞傳統(tǒng)三大市場(chǎng)的同時(shí),還不斷積極開拓新的貿(mào)易區(qū)域,如第三世界中的新興市場(chǎng):拉美、中東、非洲等市場(chǎng)。表2是浙江企業(yè)在2013年對(duì)部分主要市場(chǎng)的部分區(qū)域的進(jìn)出口情況。
3 浙江省民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的SWOT分析
3.1 浙江省民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)(S)分析
第一,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好。浙江地處東南沿海的長(zhǎng)三角地區(qū),除了擁有優(yōu)越的地理環(huán)境外,還擁有一定的工業(yè)基礎(chǔ)。在改革開放后,浙江的外向型對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)就呈現(xiàn)出超強(qiáng)的活力。而作為浙江的四大經(jīng)濟(jì)支柱:杭州、寧波、溫州、紹興,也在國(guó)家的批準(zhǔn)下先后成立了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。目前,浙江企業(yè)已與世界上200多個(gè)國(guó)家與地區(qū)建立了直接經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。在與浙江民營(yíng)企業(yè)有著密切聯(lián)系的美國(guó)、歐盟、東盟、俄羅斯、日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)分別設(shè)立了辦事處或貿(mào)易公司。
第二,經(jīng)營(yíng)方式靈活。以家庭企業(yè)為主的中小型企業(yè)是浙江民營(yíng)企業(yè)的一大特色,因而造就了企業(yè)內(nèi)部管理層次少、信息交流靈活便捷的經(jīng)營(yíng)方式。浙江絕大部分的中小企業(yè)是成立于改革開放之后,因而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,能靈活地根據(jù)市場(chǎng)變化做出相應(yīng)的調(diào)整。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷向全球化、市場(chǎng)化和信息化發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易也發(fā)生了極大地改變。世界市場(chǎng)上的商品貿(mào)易日益以批量少、品種多、個(gè)性化需求、交貨期短等這一交易形式為主,這與浙江民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)特色起著相輔相成的作用。
第三,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速。浙江的民營(yíng)企業(yè)主要集中于第二、第三產(chǎn)業(yè),特別是第二產(chǎn)業(yè)中的加工制造業(yè)。各級(jí)政府為了發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì),通過(guò)加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,再結(jié)合本地所處的優(yōu)勢(shì),從而形成了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群。比如杭州的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、寧波的服裝產(chǎn)業(yè)集群、紹興縣的紡織產(chǎn)業(yè)集群、溫州的鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、義烏的飾品產(chǎn)業(yè)集群等。隨著產(chǎn)業(yè)集群的不斷發(fā)展,浙江共有42個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)成示范點(diǎn)。
第四,專業(yè)市場(chǎng)不斷涌現(xiàn)。跨國(guó)性的專業(yè)市場(chǎng)極大地促進(jìn)了浙江民營(yíng)企業(yè)的國(guó)際化、市場(chǎng)化。就如浙江義烏的小商品市場(chǎng),截止到2014年年底,就已有4000多家外國(guó)企業(yè)在義烏設(shè)立常駐機(jī)構(gòu)。在2014年1月開通了以義烏作為起點(diǎn),直達(dá)中亞五國(guó)的“義新歐”國(guó)際集裝箱專列,直接在義烏家門口將貨物送到亞洲及歐洲各國(guó)。除義烏小商品市場(chǎng)之外,還有一些具有影響力的專業(yè)市場(chǎng)也已走出國(guó)門,如在巴西、南非的“中華商城”,在韓國(guó)、迪拜的“中國(guó)商品城”等。隨著浙江國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)的不斷擴(kuò)大,專業(yè)市場(chǎng)逐漸成為浙江民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的一大特色和優(yōu)勢(shì)。
第五,電子商務(wù)的發(fā)展提供了新的服務(wù)平臺(tái)。阿里巴巴坐落于杭州市,為浙江的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供了很大的幫助。隨著阿里巴巴的上市,阿里巴巴國(guó)際站、全球速賣通交易平臺(tái)在浙江民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)中處于越來(lái)越重要的地位,逐漸成為一個(gè)全球批發(fā)貿(mào)易平臺(tái),為規(guī)模小、需要小批量貨物快速付運(yùn)的國(guó)外買家提供了服務(wù)。通過(guò)B2B、B2C形式,民營(yíng)企業(yè)開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)越來(lái)越方便、簡(jiǎn)捷。如紹興的輕紡城,民營(yíng)企業(yè)通過(guò)阿里巴巴國(guó)際站,將紡織面料銷售到世界各國(guó)。
3.2 浙江民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的劣勢(shì)(W)分析
第一,民營(yíng)企業(yè)員工素質(zhì)不高。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者及員工的素質(zhì)高低從根本上決定了企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的深度、廣度和力度。浙江民營(yíng)企業(yè)除了普遍存在規(guī)模小,實(shí)力不強(qiáng),且缺乏人才等問(wèn)題之外,還存在企業(yè)所處的地理位置大多在農(nóng)村,員工也是以當(dāng)?shù)氐拇迕駷橹?,而且其中不少的?jīng)營(yíng)者本身文化水平不高、素質(zhì)低,并且極少參加對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)管理等方面的知識(shí)培訓(xùn)講座。因而在企業(yè)缺乏必要的現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上的基本知識(shí)等情形下,經(jīng)營(yíng)者不能準(zhǔn)確并快速地把握國(guó)際市場(chǎng)的動(dòng)向,從而失去了許多進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展機(jī)會(huì),使得在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前處于不利的局面。
第二,法律知識(shí)匱乏且創(chuàng)新能力不高。自我國(guó)加入WTO以來(lái),在國(guó)際市場(chǎng)上,浙江民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品遭受反傾銷調(diào)查和制裁的案例越來(lái)越多,涉及的金額越來(lái)越巨大,且發(fā)生頻率越來(lái)越高。在WTO眾多成員國(guó)中,我國(guó)是遭遇反傾銷危害最厲害的國(guó)家。這與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)國(guó)際市場(chǎng)中貿(mào)易法律、反傾銷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的陌生和對(duì)自身產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)及創(chuàng)新能力較低有關(guān)。再加上浙江民營(yíng)企業(yè)主要生產(chǎn)加工制造業(yè)為主的產(chǎn)品,因而在對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)要求不高,且不需要自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況下,經(jīng)營(yíng)者在少量的投資下就能獲得發(fā)展,所以企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)薄弱,不注重生產(chǎn)的技術(shù)水平的提升,而且創(chuàng)新能力不足。
第三,經(jīng)營(yíng)融資困難。中小型民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)入對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域之后,由于資金無(wú)法長(zhǎng)期進(jìn)行周轉(zhuǎn)等問(wèn)題,使得企業(yè)沒有足夠的資本完全進(jìn)入跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。而且國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)中小型的民營(yíng)企業(yè)在貸款上存有一定的歧視,雖然各級(jí)地方政府在想辦法解決,但效果不好。對(duì)于社會(huì)企業(yè)家來(lái)說(shuō),一是他們不大愿意去融資民營(yíng)企業(yè);二是擔(dān)心民營(yíng)企業(yè)跨入跨國(guó)企業(yè)之后,會(huì)逐漸喪失對(duì)其企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。事實(shí)上,浙江民間有著大量的資金,但如何引導(dǎo)這些民間資金進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行流通還是一大問(wèn)題。
3.3 浙江民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)所面臨的機(jī)遇(O)分析
第一,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)一步加快提供了有利的外部環(huán)境。自2008年金融危機(jī)之后,世界經(jīng)濟(jì)一直處在不斷復(fù)蘇之中。這幾年,歐盟、美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)有了進(jìn)一步的好轉(zhuǎn)。與此同時(shí),因受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不斷影響,世界市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也不斷地發(fā)生著變化。新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)與新商機(jī)層出不窮,這為浙江的民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。
第二,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和浙江企業(yè)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁的內(nèi)部支撐。2013年,中國(guó)GDP總量達(dá)到9.18萬(wàn)億美元,增加了大約5000億美元的外匯儲(chǔ)蓄,有近4萬(wàn)億美元的余額累計(jì)。其中浙江在2013年這一年的出口總額就達(dá)到3358億美元,比2012年增長(zhǎng)了7.5%。中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,以及對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng),這為浙江民營(yíng)企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。
3.4 浙江民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)所面臨的威脅(T)分析
第一,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化帶來(lái)的外部威脅。2008年世界金融危機(jī)后,國(guó)際市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化,浙江民營(yíng)企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力也越來(lái)越大。一是浙江民營(yíng)企業(yè)自身一直存在的問(wèn)題:企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)含量低、缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資本匱乏等一系列問(wèn)題。二是浙江民營(yíng)企業(yè)自身之間,民營(yíng)企業(yè)與大企業(yè)之間,民營(yíng)企業(yè)與外商投資企業(yè)、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)之間,以及與海外企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。
第二,貿(mào)易保護(hù)主義帶來(lái)的外部威脅。發(fā)達(dá)國(guó)家一旦發(fā)現(xiàn)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)有所下降,就會(huì)采取反補(bǔ)貼、反傾銷等一系列措施,來(lái)保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)品,提高本國(guó)的就業(yè)率,維持本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。正是這些發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行的貿(mào)易保護(hù)主義措施給浙江民營(yíng)企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展帶來(lái)了巨大的不利影響。浙江民營(yíng)企業(yè)主要以產(chǎn)品的物美價(jià)廉來(lái)享譽(yù)中外。正因?yàn)檫@一經(jīng)營(yíng)特色,使得浙江民營(yíng)企業(yè)遭受到越來(lái)越頻繁的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,使得經(jīng)濟(jì)損失不斷增加。
4 浙江省民營(yíng)企業(yè)提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的對(duì)策
4.1 提高企業(yè)管理水平,建立并完善現(xiàn)代企業(yè)制度
浙江民營(yíng)企業(yè)要拋棄原來(lái)的管理模式――家族式管理模式,去學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式。將企業(yè)的幾大環(huán)節(jié):組織、規(guī)劃、研究、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、營(yíng)銷等與國(guó)際接軌。經(jīng)營(yíng)者要注意企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)建設(shè),提高綜合管理水平,建立規(guī)范的管理和決策體制、激勵(lì)和約束機(jī)制以及防范風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)企業(yè)國(guó)際化的運(yùn)作和組織形式,并提高企業(yè)整體素質(zhì),從而將企業(yè)提升到跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的管理水平。
4.2 設(shè)立電子商務(wù)平臺(tái)
隨著阿里巴巴的上市,標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易逐漸向電子商務(wù)方向發(fā)展。浙江民營(yíng)企業(yè)除了參加展銷會(huì)等方式之外,還可以通過(guò)電子商務(wù)來(lái)擴(kuò)大尋找資源和開發(fā)業(yè)務(wù)。浙江民營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)參與阿里巴巴組織的活動(dòng)等方式,學(xué)習(xí)運(yùn)用電子商務(wù)平臺(tái),利用B2B、B2C開展貿(mào)易,從而獲得更大利潤(rùn)。除此之外,企業(yè)要隨時(shí)關(guān)注國(guó)際間的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易消息,了解最新動(dòng)態(tài),降低網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中所存在的風(fēng)險(xiǎn)以及預(yù)防騙局。
4.3 加強(qiáng)國(guó)際化人才隊(duì)伍建設(shè)
人才是企業(yè)發(fā)展的決定因素。民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者要想促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就要加快建設(shè)國(guó)際化的復(fù)合型人才隊(duì)伍。人才隊(duì)伍一是直接從海外引進(jìn)人才;二是選送企業(yè)高層員工去海外學(xué)習(xí);三是吸引有跨國(guó)公司工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)人才加盟到本企業(yè)當(dāng)中;四是舉辦各種培訓(xùn)班、專題講座等活動(dòng),使員工不斷積累知識(shí)、開闊眼界,從而提高員工的業(yè)務(wù)水平。
4.4 提升產(chǎn)品技術(shù)水平和創(chuàng)新能力
在當(dāng)今的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的有力武器,然而浙江正是處在缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)產(chǎn)品的被動(dòng)局面。因此,浙江民營(yíng)企業(yè)迫切需要建立技術(shù)創(chuàng)新體系和制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。有條件的民營(yíng)企業(yè),要通過(guò)自主創(chuàng)新、引進(jìn)技術(shù)、共同開發(fā)合作等方式建立自己的研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。同時(shí)也可以采取短期聘用高級(jí)技工、在大學(xué)設(shè)立專題專攻的研究項(xiàng)目等多種渠道,不斷增強(qiáng)企業(yè)的自主開發(fā)能力、工藝包裝水平等,從而保持產(chǎn)品的實(shí)用性、創(chuàng)新性、環(huán)保性等。
4.5 積極應(yīng)對(duì)國(guó)際“貿(mào)易保護(hù)主義”
浙江民營(yíng)企業(yè)的出口產(chǎn)品呈現(xiàn)一種價(jià)格廉價(jià),過(guò)于集中的現(xiàn)狀,從而導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查。要解決這一問(wèn)題,企業(yè)要了解并熟悉WTO中有關(guān)的貿(mào)易法律、反傾銷、反補(bǔ)貼法等相關(guān)貿(mào)易知識(shí),從而規(guī)避與此不符的產(chǎn)品并減少不必要的損失。由于浙江民營(yíng)企業(yè)大多是家族企業(yè)式,在單獨(dú)面對(duì)“雙反”調(diào)查時(shí)力量薄弱,因而政府或行業(yè)商會(huì)要在社會(huì)上加強(qiáng)預(yù)警。截至2013年年底,浙江已經(jīng)啟動(dòng)100多個(gè)對(duì)外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)面向社會(huì)。在企業(yè)遭受“雙反”調(diào)查時(shí),涉案企業(yè)要積極向示范點(diǎn)尋求幫助,政府也要耐心地對(duì)涉案企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),幫助涉案企業(yè)收集相關(guān)數(shù)據(jù),并聘請(qǐng)專業(yè)人員,以國(guó)家或商會(huì)行會(huì)的身份進(jìn)行對(duì)外談判。政府要支持涉案企業(yè)積極進(jìn)行應(yīng)訴,從而來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。
一、國(guó)際反傾銷法的會(huì)計(jì)要求
西方各國(guó)反傾銷法把貿(mào)易國(guó)分為市場(chǎng)國(guó)家和非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,在反傾銷調(diào)查時(shí)通常采用其出口產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格作為其正常價(jià)值,在對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí),并不是以其國(guó)內(nèi)價(jià)格為準(zhǔn),而是以替代國(guó)的價(jià)格因素為。雖我國(guó)已加入世界貿(mào)易組織,但西方很多國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)行歧視性貿(mào)易政策,在2015年以前仍視中國(guó)為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。由于一些國(guó)家在選用替代國(guó)產(chǎn)品價(jià)格時(shí)的隨意性很大,這樣認(rèn)定的產(chǎn)品正常價(jià)值與出口價(jià)格常有較大的差距,容易造成我國(guó)企業(yè)在反傾銷訴訟中處于被動(dòng)局面。用替代國(guó)的比較中國(guó)產(chǎn)品的出口價(jià)格,是導(dǎo)致我國(guó)遭受反傾銷調(diào)查的主要原因。拚爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位是應(yīng)對(duì)國(guó)際反傾銷訴訟的關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)多方努力,國(guó)外反傾銷法規(guī)定對(duì)于中國(guó)的出口商允許在滿足一定條件后,可以申請(qǐng)有條件的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
以歐盟為例,中國(guó)出口商要爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地位,必須滿足以下五個(gè)條件:(1)生產(chǎn)投入、銷售、投資方面的價(jià)格成本,要反映市場(chǎng)供求關(guān)系,沒有國(guó)家干預(yù);(2)企業(yè)要有一套用于所有場(chǎng)合的、按國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)的財(cái)會(huì)賬簿;(3)具有生產(chǎn)成本的構(gòu)成、財(cái)務(wù)收支狀況方面的說(shuō)明;(4)企業(yè)在保護(hù)下經(jīng)營(yíng),不受政府干預(yù)而成立或關(guān)閉;(5)貨幣兌換實(shí)行市場(chǎng)匯率。上述五個(gè)條件必須同時(shí)滿足,缺一不可。
很明顯,中國(guó)企業(yè)要取得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的待遇,關(guān)鍵是所提供的會(huì)計(jì)信息要達(dá)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的會(huì)計(jì)要求。
反傾銷會(huì)計(jì)是指特定主體運(yùn)用會(huì)計(jì)知識(shí)、反傾銷知識(shí)和國(guó)際貿(mào)易知識(shí),對(duì)反傾銷的貿(mào)易問(wèn)題提供會(huì)計(jì)支持,進(jìn)行會(huì)計(jì)規(guī)避、舉證、調(diào)查、鑒定的活動(dòng)。從國(guó)際反傾銷的具體運(yùn)作,反傾銷會(huì)計(jì)能提供權(quán)威的“訴訟支持”。西方國(guó)家在這方面具有明顯的優(yōu)勢(shì),相比之下,我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)核算方法在應(yīng)對(duì)反傾銷方面存在諸多缺陷。
二、現(xiàn)階段我國(guó)反傾銷會(huì)計(jì)存在的主要問(wèn)題
1.會(huì)計(jì)制度不符合國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。由于我國(guó)的會(huì)計(jì)制度建立在主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段,會(huì)計(jì)要素的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)還帶有較多的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡。迄今為止,盡管財(cái)政部于已出臺(tái)的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體現(xiàn)了中國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化,但與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比仍存在著與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際資本市場(chǎng)一體化不相適應(yīng)的方面。比如,在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的運(yùn)用功能上,企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)該只是讓投資者了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),但我國(guó)還賦予了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一些規(guī)范企業(yè)行為的功能;在會(huì)計(jì)目標(biāo)的定位上,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更多地強(qiáng)調(diào)了滿足國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求;在成本費(fèi)用的構(gòu)成、確認(rèn)和計(jì)量方法上也與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在差異;另外,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的還不完備,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)已公布了41項(xiàng)具體準(zhǔn)則,內(nèi)容體系已比較完備,相比之下,我國(guó)現(xiàn)公布的17項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
2.會(huì)計(jì)信息受非市場(chǎng)因素的。我國(guó)出口產(chǎn)品的企業(yè)有很大部份是國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)。由于這些企業(yè)產(chǎn)權(quán)大部分歸國(guó)家所有,企業(yè)高層管理人員大多由政府任命,企業(yè)的會(huì)計(jì)信息難免不同程度受非市場(chǎng)因素的影響。如我國(guó)現(xiàn)在不少企業(yè)的土地、廠房很多是上世紀(jì)五六十年代國(guó)家劃撥的,只是按很低的劃撥價(jià)格進(jìn)行折舊評(píng)估,而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定是按現(xiàn)有市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估折價(jià)。另外,由于我國(guó)受會(huì)計(jì)環(huán)境的影響,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,在會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行中有一定的隨意性,存在著人為操縱成本費(fèi)用或隨意變更成本方法和費(fèi)用分配方法的情況。在我國(guó)反傾銷應(yīng)訴中,由于會(huì)計(jì)資料不真實(shí)而導(dǎo)致應(yīng)訴困難和敗訴的情況屢屢發(fā)生。
3.現(xiàn)行會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)難以應(yīng)付反傾銷調(diào)查。應(yīng)訴國(guó)際反傾銷關(guān)鍵是填答調(diào)查問(wèn)卷,其主要內(nèi)容是企業(yè)的總體情況和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及成本信息。由于我國(guó)很多企業(yè)會(huì)計(jì)檔案保管制度不健全,既沒有會(huì)計(jì)檔案管理機(jī)構(gòu),又沒有指派專人管理,加上企業(yè)不熟悉國(guó)際貿(mào)易和反傾銷的相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī),對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和非財(cái)務(wù)信息也缺乏了解,在企業(yè)遇到反傾銷訴訟時(shí),不能及時(shí)提供反傾銷調(diào)查所需要的會(huì)計(jì)及相關(guān)方面的信息資料。
4.成本核算體系不夠細(xì)化,成本核算范圍與國(guó)際慣例不一致。我國(guó)企業(yè)在計(jì)量生產(chǎn)成本時(shí),采用的是制造成本法,不考慮期間費(fèi)用的分?jǐn)?。而?guó)際反傾銷法中所認(rèn)可的產(chǎn)品成本包括“生產(chǎn)成本”和“銷售、管理和一般費(fèi)用”兩部分。也就是說(shuō),國(guó)際慣例攤?cè)氤杀镜馁M(fèi)用除了生產(chǎn)成本外,還加入了每個(gè)產(chǎn)品所含的包裝費(fèi)、研發(fā)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和廣告費(fèi)等,成本核算相當(dāng)詳細(xì),另外國(guó)際成本核算中還考慮容易被我國(guó)企業(yè)忽視的信用成本,知識(shí)成本,環(huán)境成本等,這些都造成了我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品成本與國(guó)際反傾銷法所認(rèn)可的產(chǎn)品成本不一致。
5.企業(yè)存在不規(guī)范定價(jià)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)企業(yè)素有“薄利多銷”的傳統(tǒng),常采用低成本擴(kuò)張策略,在國(guó)際上不是靠質(zhì)量取勝,而是著眼于價(jià)格比拼,甚至有些企業(yè)為換取出口補(bǔ)貼和出口退稅,無(wú)利也銷售。行業(yè)管理不規(guī)范,缺少自我約束機(jī)制,對(duì)同一市場(chǎng)同行業(yè)往往蜂擁而上,加之缺乏協(xié)調(diào),導(dǎo)致本國(guó)企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng),互相殺價(jià),破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)和公平貿(mào)易的準(zhǔn)則,為國(guó)外提出反傾銷提供了口實(shí)。
三、我國(guó)反傾銷的幾點(diǎn)對(duì)策
1.加快與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的接軌。加入WT0意味著在體制、管理、財(cái)務(wù)等方面都要向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊,按國(guó)際規(guī)則行事,要盡快采用國(guó)際通行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,保證會(huì)計(jì)信息的可比性;對(duì)全球化會(huì)計(jì)共性的,我們要力求接受國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)特殊問(wèn)題,也應(yīng)在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的指導(dǎo)下進(jìn)行協(xié)調(diào)。
我國(guó)新的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》其基本體現(xiàn)了會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化,其核心準(zhǔn)則所規(guī)定會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)基本一致,主要是要加快推廣和執(zhí)行。在反傾銷調(diào)查中,最重要的是出口商品的正常價(jià)值的確定問(wèn)題,而正常價(jià)值的確定依據(jù)的就是被調(diào)查產(chǎn)品的真實(shí)的生產(chǎn)成本,成本和費(fèi)用的核算資料是反傾銷應(yīng)訴中重要的舉證材料,直接關(guān)系到反傾銷應(yīng)訴的勝敗。要逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)制度與國(guó)際反傾銷法有關(guān)會(huì)計(jì)成本核算方面的銜接與協(xié)調(diào),提高企業(yè)成本資料的通用性。
2.構(gòu)建反傾銷會(huì)計(jì)信息支持系統(tǒng)。應(yīng)訴反傾銷需要的是一個(gè)全新的信息平臺(tái),在內(nèi)容上除了需要提供相關(guān)的會(huì)計(jì)資料、還包括反傾銷的法規(guī)、國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等。所以,迎戰(zhàn)反傾銷必須構(gòu)建一個(gè)完善的會(huì)計(jì)信息支持系統(tǒng)。
首先,出口企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案資料的管理,結(jié)合反傾銷調(diào)查內(nèi)容做好有關(guān)資料的收集,規(guī)范自己的財(cái)務(wù)并詳細(xì)記錄產(chǎn)品的成本核算資料,并應(yīng)有生產(chǎn)成本的構(gòu)成和財(cái)務(wù)收支的詳細(xì)情況。
其次,要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,行業(yè)協(xié)會(huì)在搜集國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息時(shí)具有較大的優(yōu)勢(shì),行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)定期提供行業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際國(guó)內(nèi)基本價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和本行業(yè)出口產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)分布資料。另外會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)在反傾銷中的作用也不可忽視,會(huì)計(jì)師事務(wù)所反傾銷會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)主要提供反傾銷法規(guī)、應(yīng)訴反傾銷舉證、產(chǎn)業(yè)損害評(píng)估等方面的資料。
我國(guó)反傾銷會(huì)計(jì)信息平臺(tái)應(yīng)該由出口企業(yè)反傾銷會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)、行業(yè)反傾銷會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)、會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)反傾銷會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)等三個(gè)方面構(gòu)建而成。這樣構(gòu)建的信息平臺(tái),一旦涉訴便能迅速提供有關(guān)的會(huì)計(jì)信息資料,對(duì)外國(guó)提起的反傾銷做出迅速反應(yīng)。
3.建立反傾銷會(huì)計(jì)預(yù)警機(jī)制。在國(guó)外對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查之前,制定實(shí)施一系列反傾銷會(huì)計(jì)的規(guī)避戰(zhàn)略,以避免引發(fā)反傾銷調(diào)查。首先,企業(yè)本身要做好出口產(chǎn)品的產(chǎn)、銷、存,掌握市場(chǎng)特點(diǎn),做好市場(chǎng)分析,預(yù)測(cè)趨勢(shì),形成分析報(bào)告。其次,要了解和掌握主要市場(chǎng)上的反傾銷法規(guī)和有關(guān)成本認(rèn)定的國(guó)際基本規(guī)則,在出口定價(jià)上進(jìn)行會(huì)計(jì)控制,原則是出口產(chǎn)品的價(jià)格不能低于其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷售價(jià)格。另外通過(guò)管理搜集和分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息,收集競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的相關(guān)資料,包括生產(chǎn)成本、費(fèi)用開支、銷售價(jià)格、當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)行情等。通過(guò)掌握國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況,可以避免在國(guó)際市場(chǎng)上出現(xiàn)同行競(jìng)爭(zhēng),保障行業(yè)整體利益;通過(guò)監(jiān)控國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的營(yíng)銷情況可以幫助企業(yè)進(jìn)行營(yíng)銷定位,確定出口數(shù)量和速度。
4.轉(zhuǎn)變營(yíng)銷策略,樹立全面質(zhì)量觀。企業(yè)在產(chǎn)品營(yíng)銷方面要著眼于以服務(wù)、質(zhì)量占領(lǐng)市場(chǎng)、避免低成本、低價(jià)格策略。從對(duì)廉價(jià)要素的依賴轉(zhuǎn)向?qū)夹g(shù)要素的追求,自主開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán),樹立創(chuàng)新觀念,提高產(chǎn)品附加值。企業(yè)協(xié)調(diào)自己的生產(chǎn)、銷售與供應(yīng),通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息來(lái)確定并及時(shí)調(diào)整出口價(jià)格。貫徹循序漸進(jìn)的戰(zhàn)略,會(huì)計(jì)及時(shí)計(jì)量出口產(chǎn)品進(jìn)入一國(guó)市場(chǎng)的速度和數(shù)量,避免出口產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)的迅速增長(zhǎng)而引發(fā)反傾銷調(diào)查。注重全方位開拓國(guó)際市場(chǎng),以降低市場(chǎng)過(guò)分集中所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),也能達(dá)到避免反傾銷的效果。
5.大力培養(yǎng)反傾銷會(huì)計(jì)人才。我國(guó)反傾銷會(huì)計(jì)還處在起步階段,面對(duì)反傾銷訴訟日益增多的情況,急需一大批高素質(zhì),高水平的反傾銷會(huì)計(jì)人才,反傾銷會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)因其特殊性和復(fù)雜性,與其他會(huì)計(jì)相比,對(duì)會(huì)計(jì)人才有更高的素質(zhì)要求,除具備一般會(huì)計(jì)人才應(yīng)具備素質(zhì)之外,重點(diǎn)還需通曉國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際法務(wù)會(huì)計(jì),熟悉國(guó)際貿(mào)易知識(shí),具備熟練的外語(yǔ)交流能力。高校是培養(yǎng)人才的基地,應(yīng)根據(jù)目前市場(chǎng)上對(duì)反傾銷會(huì)計(jì)人才的需求增設(shè)反傾銷會(huì)計(jì)專業(yè)教程,根據(jù)反傾銷會(huì)計(jì)要求進(jìn)行課程設(shè)置,有目的的進(jìn)行反傾銷會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)。由于反傾銷會(huì)計(jì)的廣泛性和專業(yè)性,單靠高等培養(yǎng)還不夠,還要求廣大的在職會(huì)計(jì)人員不斷國(guó)際反傾銷和國(guó)際貿(mào)易知識(shí),由單一型會(huì)計(jì)人才成長(zhǎng)為復(fù)合型人才。只有有了人才優(yōu)勢(shì),才能真正支撐起反傾銷會(huì)計(jì)這個(gè)極具開發(fā)價(jià)值的會(huì)計(jì)新領(lǐng)域,更好地為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
[]
[1]周友梅。國(guó)際反傾銷及我國(guó)會(huì)計(jì)所面臨的問(wèn)題。對(duì)外經(jīng)貿(mào)財(cái)會(huì),2004(1)
[2]潘煜雙。反傾銷應(yīng)訴中的會(huì)計(jì)問(wèn)題。財(cái)會(huì)月刊,2004(7)
【關(guān)鍵詞】國(guó)際貿(mào)易;紡織品與服裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);教學(xué)改革
0.引言
中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以后,由于關(guān)貿(mào)總協(xié)定在“烏拉圭回合”以后形成一個(gè)復(fù)雜的多邊的經(jīng)濟(jì)體系和規(guī)章制度,它們不僅涉及到締約國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,而且延伸到國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、法律、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)貿(mào)易和市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面,對(duì)熟知關(guān)貿(mào)總協(xié)定的條款、協(xié)定、判例、談判技巧的外貿(mào)人員的需求緊缺[1]。然而,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展,經(jīng)貿(mào)人才只懂得基本的貿(mào)易知識(shí)并不能較好的適應(yīng)社會(huì)需求,對(duì)貼補(bǔ)與反貼補(bǔ)、傾銷與反傾銷、技術(shù)貿(mào)易壁壘、紡織品與服務(wù)貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資、進(jìn)口許可制度、海關(guān)估價(jià)、多邊貿(mào)易組織、名義關(guān)稅與有效關(guān)稅等知識(shí)的掌握顯得更為急需[2]?;诖?,中原工學(xué)院依據(jù)自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生開設(shè)《紡織品與服裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》課程作為專業(yè)任選課,我們對(duì)該課程的教學(xué)改革與實(shí)踐,現(xiàn)總結(jié)如下。
1.紡織品與服裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)課程特點(diǎn)
本課程雖然是“國(guó)際貿(mào)易”專業(yè)方向的一門輔助課程,但是該專業(yè)理論是從事紡織品貿(mào)易方面學(xué)生必備的知識(shí),特別是關(guān)于纖維、紗線、織物評(píng)價(jià)采用的標(biāo)準(zhǔn)體系,了解所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)體系有助于經(jīng)貿(mào)人才更好的交易。因此,《紡織品與服裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》是“國(guó)際貿(mào)易”專業(yè)的一門重要專業(yè)選修課,它與國(guó)際貿(mào)易專業(yè)基礎(chǔ)課共同支撐經(jīng)貿(mào)人才實(shí)現(xiàn)能力的培養(yǎng)。
《紡織品與服裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》課程內(nèi)容覆蓋面廣。該課程既有關(guān)于紡織纖維方面的標(biāo)準(zhǔn),如棉纖維及化學(xué)短纖維標(biāo)準(zhǔn)、毛纖維及毛條標(biāo)準(zhǔn)、絲織物原料標(biāo)準(zhǔn);又有關(guān)于紗線方面的標(biāo)準(zhǔn),如棉型紗線標(biāo)準(zhǔn)、毛型紗線標(biāo)準(zhǔn)、麻及麻混紡紗線標(biāo)準(zhǔn);還有關(guān)于織物方面的標(biāo)準(zhǔn),如棉型織物標(biāo)準(zhǔn)、毛型織物標(biāo)準(zhǔn)、絲織物標(biāo)準(zhǔn)、麻織物標(biāo)準(zhǔn)、針織服裝標(biāo)準(zhǔn)、非織造布及產(chǎn)業(yè)用布的標(biāo)準(zhǔn);生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn);另外,涵蓋了基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)及試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn),如棉紡織實(shí)驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)、毛紡織實(shí)驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)、絲織物實(shí)驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)、麻紡織實(shí)驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)以及其他植物實(shí)驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。[3,4,5]。
《紡織品與服裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》課程雖然對(duì)“國(guó)際貿(mào)易”專業(yè)的學(xué)生意在了解紡織品與服裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)知識(shí),但是根據(jù)歷屆學(xué)生反饋的信息發(fā)現(xiàn)他們對(duì)課堂有些內(nèi)容的應(yīng)用及消化存在問(wèn)題,特別在工作過(guò)程中應(yīng)用存在困難,這主要由于該課程教學(xué)過(guò)程中學(xué)生的實(shí)踐較少。因此,實(shí)踐對(duì)該課程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要地位。
《紡織品與服裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》課程知識(shí)更新速度快。紡織品與服裝質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)隨著技術(shù)的進(jìn)步而不斷的發(fā)展,依據(jù)現(xiàn)有相關(guān)方面的教材并不能滿足該課程要求,及時(shí)學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外最新標(biāo)準(zhǔn)是《紡織品與服裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》課程的特點(diǎn)之一。
2.依據(jù)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)特點(diǎn),合理整合課程內(nèi)容
《紡織品與服裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》課程的教學(xué)目的是:使學(xué)生通過(guò)本課程的學(xué)習(xí),樹立以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為中心的理念,掌握紡織品質(zhì)量檢測(cè)及其標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)知識(shí),使學(xué)生了解根據(jù)紡織品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行紡織品檢測(cè)的基本技能,熟知國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的差異,為他們以后工作中深入學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)提供基礎(chǔ)。由于《紡織品與服裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》課程內(nèi)容覆蓋面廣,在授課內(nèi)容的取舍以及知識(shí)的深淺上必須考慮到國(guó)際貿(mào)易專業(yè)的培養(yǎng)要求以及日后學(xué)生面臨的實(shí)際工作情況。鑒于此,對(duì)《紡織品與服裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行如下整改。
第一,紡織基礎(chǔ)知識(shí)的介紹。包括天然纖維的初加工與化學(xué)纖維的制造、紗線的紡制、織物的織造以及服裝的加工,重點(diǎn)介紹影響纖維、紗線、織物以及服裝質(zhì)量的加工工藝。
第二,結(jié)合國(guó)際貿(mào)易學(xué)科的特點(diǎn),將《紡織品與服裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》課程的教學(xué)重點(diǎn)放在纖維、紗線、織物、服裝以及相關(guān)實(shí)驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的詮釋上。包括國(guó)標(biāo)、ISO標(biāo)準(zhǔn)、美標(biāo)、歐標(biāo)、日標(biāo)以及其相互之間的差異。
第三,《紡織品與服裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)用介紹。結(jié)合貿(mào)易以及生產(chǎn)實(shí)際,將抽象的教學(xué)內(nèi)容與我們?nèi)粘I罨蛘邔?shí)際生產(chǎn)聯(lián)系起來(lái),使學(xué)生體會(huì)到專業(yè)知識(shí)的力量。
3.豐富教學(xué)方法,改進(jìn)課堂教學(xué),提高教學(xué)效果
傳統(tǒng)的《紡織品與服裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》教學(xué)以專業(yè)知識(shí)的詮釋為主,當(dāng)然這些講解和闡述是必不可少的,然而單純使用一種教學(xué)方法,其教學(xué)效果是不理想的。教師在注重知識(shí)的傳授外,還應(yīng)注重學(xué)生獨(dú)立思考、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題以及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。除傳統(tǒng)板書與多媒體講授法外,在《紡織品與服裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》教學(xué)過(guò)程中還應(yīng)組合運(yùn)用以下教學(xué)方法。
3.1試驗(yàn)教學(xué)法與研討教學(xué)法結(jié)合
采用試驗(yàn)教學(xué)法與研討教學(xué)法結(jié)合在國(guó)際貿(mào)易專業(yè)《紡織品與服裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》教學(xué)過(guò)程中算是一種嘗試。該課程中,一些產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都可以采用試驗(yàn)教學(xué)法,每位學(xué)生依次進(jìn)行實(shí)踐操作是不現(xiàn)實(shí)的,精心設(shè)計(jì)、合理安排試驗(yàn)內(nèi)容顯得至關(guān)重要。例如,在紡織品色牢度方面的標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)中,可以將4-6名學(xué)生組成一個(gè)試驗(yàn)小組,不同小組分別選取一個(gè)相關(guān)試驗(yàn)內(nèi)容(如:紡織品耐水洗牢度國(guó)標(biāo)、美標(biāo)、日標(biāo)和歐標(biāo)檢測(cè)方法比較、紡織品耐摩擦色牢度國(guó)標(biāo)、美標(biāo)、日標(biāo)和歐標(biāo)檢測(cè)方法比較、紡織品耐汗?jié)n色牢度國(guó)標(biāo)、美標(biāo)、日標(biāo)和歐標(biāo)檢測(cè)方法比較、紡織品耐氯漂色牢度國(guó)標(biāo)、美標(biāo)、日標(biāo)和歐標(biāo)檢測(cè)方法比較、紡織品耐光汗復(fù)合色牢度國(guó)標(biāo)、美標(biāo)、日標(biāo)和歐標(biāo)檢測(cè)方法比較、紡織品耐日曬色牢度國(guó)標(biāo)、美標(biāo)、日標(biāo)和歐標(biāo)檢測(cè)方法比較、紡織品耐唾液牢度國(guó)標(biāo)、美標(biāo)、日標(biāo)和歐標(biāo)檢測(cè)方法比較),試驗(yàn)完成后,以一組為單位在教學(xué)課堂中匯報(bào)所進(jìn)行試驗(yàn)的結(jié)果并分析其原因。通過(guò)試驗(yàn)教學(xué)方法可以提高學(xué)生對(duì)專業(yè)理論知識(shí)的理解程度和該知識(shí)的掌握,某種程度上激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)《紡織品與服裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的興趣。
3.2情感投入法
情感投入法是教師在教學(xué)中,注重情感投入,盡量做到微笑教學(xué),聲情并茂,是教學(xué)帶有感彩,使教學(xué)過(guò)程充滿藝術(shù)性,從而使學(xué)生在輕松和諧的氣氛中受教育[6]。在《紡織品與服裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》教學(xué)過(guò)程中,建立一個(gè)QQ群作為課后的交流平臺(tái),課后與學(xué)生交流課堂中學(xué)生對(duì)知識(shí)的疑問(wèn)以及他們對(duì)該課的建議,及時(shí)改進(jìn)教學(xué)。通過(guò)歷屆學(xué)生的情況發(fā)現(xiàn),該交流平臺(tái)在學(xué)生工作后發(fā)揮的作用更大,多數(shù)學(xué)生是咨詢紡織品交易過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題。另外,課堂與課間走下講臺(tái),走近學(xué)生,與學(xué)生交流,對(duì)建立和諧的課堂氣氛有明顯的效果。
3.3案例教學(xué)法
運(yùn)用情感投入法后,在QQ群平臺(tái)中發(fā)現(xiàn)多數(shù)學(xué)生渴望學(xué)習(xí)更多的《紡織品與服裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)用方面的知識(shí)。案例教學(xué)法,就是一種結(jié)合理論與是現(xiàn)實(shí)的教學(xué)方法[7]。本課程采用紡織品與服裝交易過(guò)程實(shí)際出現(xiàn)的案例,如一些服裝在出口過(guò)程中涉及采用禁用染料、一些紡織品與服裝存在標(biāo)識(shí)不規(guī)范、一些服裝質(zhì)量合格而服裝中的配件(紐扣和拉鏈)不符合相關(guān)要求等案例。通過(guò)對(duì)案例的描述,學(xué)生參與了對(duì)案例的思考、分析、研究與討論,就問(wèn)題做出了判斷和決策,提高了學(xué)生獨(dú)立思考問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
4.結(jié)語(yǔ)
國(guó)際貿(mào)易專業(yè)《紡織品與服裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》課程教學(xué)改革仍處于初期階段,在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同的教學(xué)內(nèi)容、綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法與手段,結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,不斷吸收新知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考、靈活運(yùn)用理論知識(shí),實(shí)現(xiàn)教學(xué)改革的最優(yōu)化,進(jìn)而提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
【參考文獻(xiàn)】
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[2]原玲玲.國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)模擬實(shí)驗(yàn)課教學(xué)改革的思考[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2011.4:127-129.
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[4]吳衛(wèi)剛,周蓉.紡織品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用[D].中國(guó)紡織出版社,2003.1.
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一、服務(wù)貿(mào)易壁壘和技術(shù)性貿(mào)易壁壘
(一)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易壁壘
服務(wù)貿(mào)易是指有形的服務(wù)輸出與輸入以及在服務(wù)提供者與消費(fèi)者沒有實(shí)體接觸情況下發(fā)生的無(wú)形的服務(wù)交換。服務(wù)貿(mào)易壁壘是指一國(guó)政府對(duì)外國(guó)服務(wù)生產(chǎn)者或提供者的服務(wù)提供或銷售所設(shè)置的有障礙作用的政策措施,即凡直接或間接地使外國(guó)服務(wù)生產(chǎn)者或提供者增加生產(chǎn)或銷售成本的政策措施,都有可能被外國(guó)服務(wù)廠商認(rèn)為屬于貿(mào)易壁壘。由于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易在跨國(guó)界移動(dòng)時(shí)是以人員、資本、服務(wù)產(chǎn)品、信息等的流動(dòng)為載體,一般不進(jìn)行海關(guān)登記,所以,利用高關(guān)稅保護(hù)本國(guó)服務(wù)業(yè)一般難以奏效,而利用非關(guān)稅壁壘限制外國(guó)服務(wù)者的服務(wù)成為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的主要保護(hù)手段。服務(wù)貿(mào)易壁壘的目的是保護(hù)本國(guó)服務(wù)市場(chǎng)、扶植本國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)抵御外國(guó)服務(wù)進(jìn)入,削弱外國(guó)服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘達(dá)2000余種,常見的服務(wù)貿(mào)易壁壘有:限制開業(yè)權(quán),限制數(shù)量,對(duì)外國(guó)服務(wù)提供者實(shí)行差別待遇,不承認(rèn)外國(guó)頒發(fā)的教育證書等資格證書,限制人員、資金、技術(shù)、信息的國(guó)際流動(dòng),實(shí)行外匯管制,規(guī)定政府或其代表機(jī)構(gòu)只能購(gòu)買本國(guó)的服務(wù)等。服務(wù)貿(mào)易具有無(wú)形性、不可逆性、不可儲(chǔ)存性、異質(zhì)性、生產(chǎn)與消費(fèi)同步性等特點(diǎn),這導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易壁壘更具剛性和隱蔽性,并與投資壁壘、政府管制聯(lián)系更為密切,政策保護(hù)的目標(biāo)也更為廣泛。
(二)技術(shù)性貿(mào)易壁壘及其形式
技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指那些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性確定商品的某些特性的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),以及在檢驗(yàn)商品是否符合這些技術(shù)法規(guī)和確定商品質(zhì)量及其適應(yīng)性能的認(rèn)證、審批和實(shí)驗(yàn)程序所形成的貿(mào)易障礙。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式十分廣泛,既涉及國(guó)際或區(qū)域性協(xié)議、國(guó)家法律、法令、規(guī)定、要求、指南、準(zhǔn)則、程序等強(qiáng)制性措施,也包括非政府組織等制定的自愿性規(guī)則。其表現(xiàn)主要形式一是技術(shù)法規(guī),涉及勞動(dòng)安全、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生與健康、交通規(guī)則等方面;二是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括生產(chǎn)、試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)差異經(jīng)常作為貿(mào)易保護(hù)的措施,有些標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定甚至是經(jīng)過(guò)精心策劃的、專門用以針對(duì)某個(gè)國(guó)家的出口產(chǎn)品;三是質(zhì)量認(rèn)證,各國(guó)認(rèn)證體系之間的差異會(huì)成為貿(mào)易中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘;四是綠色壁壘,各國(guó)對(duì)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求和環(huán)保資金的投入的差距造成了實(shí)際上的貿(mào)易障礙;五是檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)手續(xù),有些國(guó)家為了達(dá)到貿(mào)易保護(hù)目的在產(chǎn)品的試驗(yàn)、檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)手續(xù)上設(shè)置重重障礙。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的涵蓋范圍日趨廣泛,產(chǎn)品形上涉及初級(jí)產(chǎn)品、所有的中間產(chǎn)品和制成品,產(chǎn)品生命周期上涵蓋研究、生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。
二、服務(wù)貿(mào)易中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘及其產(chǎn)生機(jī)理
(一)服務(wù)貿(mào)易中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘
當(dāng)前,技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)展的主要趨勢(shì)之一是從生產(chǎn)和貨物貿(mào)易領(lǐng)域向服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域滲透,已擴(kuò)展到金融、投資、信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域。這是因?yàn)榉?wù)業(yè)和科技的發(fā)展使服務(wù)的技術(shù)化程度不斷提高,這促使標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)也突破了傳統(tǒng)的技術(shù)領(lǐng)域向服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展,服務(wù)的可標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)服務(wù)產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)指出:標(biāo)準(zhǔn)是文件化的協(xié)議,包括技術(shù)規(guī)范或其他特殊準(zhǔn)則,目的是作為法規(guī)、指南或特性定義而系統(tǒng)地使用,以保證材料、產(chǎn)品、加工或服務(wù)適用其目的。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的目的是提高服務(wù)的透明度,增加消費(fèi)者的知情權(quán),確保其安全,統(tǒng)一服務(wù)企業(yè)和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),降低服務(wù)成本,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,也便于不同系統(tǒng)之間互相兼容,有利于服務(wù)貿(mào)易。但服務(wù)貿(mào)易也會(huì)出現(xiàn)因服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化帶來(lái)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘問(wèn)題,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和特殊就業(yè)條件已成為服務(wù)業(yè)重要的貿(mào)易壁壘形式。
服務(wù)貿(mào)易中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘可分為兼容性標(biāo)準(zhǔn)壁壘和最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(MQS)壁壘兩種。兼容性標(biāo)準(zhǔn)主要涉及作為中間投入的生產(chǎn)者服務(wù)和依托高新技術(shù)存在一定網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的有關(guān)服務(wù)。技術(shù)進(jìn)步使得服務(wù)專業(yè)化、精細(xì)化,一方面,所提供的中間服務(wù)也被要求符合一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);另一方面,能夠提供同類服務(wù)的企業(yè)越來(lái)越多,服務(wù)提供者范圍越來(lái)越廣,而成長(zhǎng)于不同環(huán)境的服務(wù)提供者必然存在操作方法、所用材料等多方面差異,從而客觀產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)化的迫切要求和有關(guān)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)沖突,這要求所提供服務(wù)規(guī)格一致,以便比較與通用。最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引起的技術(shù)性貿(mào)易壁壘在服務(wù)貿(mào)易似乎更普遍,如電子商務(wù)服務(wù)所要求的現(xiàn)代化通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,特定規(guī)格航空運(yùn)輸服務(wù)所要求的機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)條件,不同檔次住宿服務(wù)的星級(jí)要求,某些專業(yè)提供者的學(xué)歷要求等。
(二)服務(wù)貿(mào)易中技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的機(jī)理
服務(wù)進(jìn)口國(guó)的服務(wù)水平如果領(lǐng)先于出口國(guó)的平均服務(wù)水平或相對(duì)于出口國(guó)的服務(wù)具有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),或?yàn)榱思s束進(jìn)口服務(wù)在消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的外部性,從增進(jìn)本國(guó)福利和消費(fèi)者的消費(fèi)者剩余來(lái)衡量,那么進(jìn)口國(guó)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂會(huì)高于出口國(guó)所能達(dá)到的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),從而為出口國(guó)的出口制造了貿(mào)易壁壘。服務(wù)貿(mào)易中技術(shù)性貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生即服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向技術(shù)性貿(mào)易壁壘轉(zhuǎn)化主要有三種機(jī)理。
一是由于服務(wù)、技術(shù)水平差異和傳統(tǒng)習(xí)慣造成的轉(zhuǎn)化。各國(guó)服務(wù)、技術(shù)發(fā)展水平、風(fēng)俗習(xí)慣、文化制度差異使各國(guó)服務(wù)業(yè)的形式、內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、習(xí)慣等方面存在巨大差異。如果服務(wù)進(jìn)口國(guó)所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高于或異于出口國(guó)服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),出口國(guó)服務(wù)業(yè)一時(shí)達(dá)不到進(jìn)口國(guó)的水平或標(biāo)準(zhǔn),這種由各國(guó)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平構(gòu)成的差異便在客觀為出口國(guó)出口帶來(lái)不便,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就轉(zhuǎn)化為技術(shù)性貿(mào)易壁壘。服務(wù)貿(mào)易中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘不僅針對(duì)服務(wù)品質(zhì)本身,還可能表現(xiàn)為對(duì)服務(wù)提供者或過(guò)程的規(guī)范。如各國(guó)的會(huì)計(jì)服務(wù)準(zhǔn)則、規(guī)范、內(nèi)容和從業(yè)資格的差異成為會(huì)計(jì)服務(wù)貿(mào)易的壁壘。
二是消除服務(wù)消費(fèi)外部性造成的轉(zhuǎn)化。各國(guó)關(guān)于提供服務(wù)技術(shù)化程度的有關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),比如為限制各領(lǐng)域服務(wù)消費(fèi)導(dǎo)致的外部性而制訂的國(guó)內(nèi)法規(guī),就是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要表現(xiàn)形式。有些服務(wù)行業(yè)在消費(fèi)時(shí)具有噪音、污染、電磁輻射等負(fù)外部性,對(duì)于達(dá)不到進(jìn)口國(guó)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家來(lái)說(shuō),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就轉(zhuǎn)化成技術(shù)性貿(mào)易壁壘。有些服務(wù)行業(yè)如電信、計(jì)算機(jī)和信息處理存在規(guī)模、效率、安全等技術(shù)門檻,較高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以有效地消除負(fù)外部性,提高服務(wù)質(zhì)量、效率和安全,導(dǎo)致這些行業(yè)的服務(wù)技術(shù)化程度和對(duì)服務(wù)品質(zhì)要求越來(lái)越高。
三是以貿(mào)易保護(hù)為宗旨的轉(zhuǎn)化。有些服務(wù)行業(yè)存在不同程度的自然壟斷性質(zhì),有些則可能影響整個(gè)社會(huì),這需要政府進(jìn)行一定程度的干預(yù)。為了保護(hù)本國(guó)弱勢(shì)行業(yè)或者受到進(jìn)口威脅的重要行業(yè),增加進(jìn)口商的生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理等成本,超過(guò)所需最佳標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范服務(wù)市場(chǎng)而制訂的國(guó)內(nèi)法規(guī)可視為技術(shù)性貿(mào)易壁壘,這種技術(shù)性貿(mào)易壁壘實(shí)質(zhì)上是一種貿(mào)易保護(hù)。隨著服務(wù)貿(mào)易知識(shí)化和技術(shù)化程度的提高,以行業(yè)規(guī)范為目的的國(guó)內(nèi)法規(guī)越來(lái)越多地成為服務(wù)貿(mào)易中技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要源泉。
三、服務(wù)貿(mào)易中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響
隨著服務(wù)貿(mào)易從運(yùn)輸服務(wù)、工程承包等傳統(tǒng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向資本、知識(shí)密集型領(lǐng)域,技術(shù)性貿(mào)易壁壘愈益成為阻礙我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的最重要障礙:首先,它會(huì)限制市場(chǎng)準(zhǔn)入。服務(wù)貿(mào)易中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及面在不斷擴(kuò)大,設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘的國(guó)家和地區(qū)也越來(lái)越多,嚴(yán)重影響了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。其次,削弱了我國(guó)服務(wù)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)服務(wù)業(yè)起步較晚,發(fā)展水平較低,服務(wù)企業(yè)為達(dá)到市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻需要更新設(shè)備、引進(jìn)專利、培訓(xùn)人才、通過(guò)國(guó)外進(jìn)口商指定的費(fèi)用高昂的服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證,這勢(shì)必增加我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,降低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。此外,在越來(lái)越高的技術(shù)性貿(mào)易壁壘面前,我國(guó)部分服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)可能會(huì)萎縮。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘是一把“雙刃劍”,我國(guó)也可利用它使之成為規(guī)范國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的非歧視性政策工具。WTO/GATS和其他國(guó)際協(xié)議都允許采取諸如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之類的非歧視性政策規(guī)制國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以增進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率。一方面,如果我國(guó)采取最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(MQS)政策,我國(guó)低質(zhì)量服務(wù)提供者不得不額外投資于技術(shù)開發(fā)以提供符合標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù),想要進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者面臨我國(guó)低質(zhì)量提供者的質(zhì)量改進(jìn),從而與其提供服務(wù)的替代性增強(qiáng),價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激化,而被迫改進(jìn)技術(shù),提高質(zhì)量,與低質(zhì)量提供者拉開差距以保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)上服務(wù)的總體質(zhì)量提高了。另一方面,對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)制訂高于我國(guó)服務(wù)企業(yè)水平的最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成的貿(mào)易壁壘,如果我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家存在戰(zhàn)略貿(mào)易伙伴關(guān)系,或者制定與實(shí)施能夠包容我國(guó)較低質(zhì)量服務(wù)提供者的最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不會(huì)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成太大的質(zhì)量扭曲,并在一定程度上促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家較高質(zhì)量服務(wù)提供者進(jìn)一步的技術(shù)進(jìn)步,降低超額壟斷利潤(rùn),對(duì)雙方都有利。我國(guó)可與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易磋商,爭(zhēng)取在發(fā)達(dá)國(guó)家提供自己具有比較優(yōu)勢(shì)的相對(duì)較低質(zhì)量服務(wù)。
四、我國(guó)跨越服務(wù)貿(mào)易中技術(shù)性貿(mào)易壁壘的途徑
(一)積極參與服務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和建設(shè)
我國(guó)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的問(wèn)題主要表現(xiàn)為:服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)總體水平偏低,覆蓋面窄;參與國(guó)際服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的能力較低,影響力小;法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制不完善;企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)淡薄,還沒有成為制定各級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的主力軍;國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才短缺。因此,首先要認(rèn)真研究發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的動(dòng)態(tài),積極參與和承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,鼓勵(lì)企業(yè)參與各種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng),把我國(guó)的意見、要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),打破由發(fā)達(dá)國(guó)家制定標(biāo)準(zhǔn)而形成的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。二是完善國(guó)內(nèi)有關(guān)法規(guī),調(diào)整我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu),修改某些不合時(shí)宜的政策法規(guī)。根據(jù)WTO/TBT協(xié)議中關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)制訂的原則,整合各技術(shù)分委員會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位的功能,形成一個(gè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò),使我國(guó)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)盡快接近國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),充分利用WTO/TBT有利條款,制訂保護(hù)我國(guó)傳統(tǒng)工藝和特有服務(wù)產(chǎn)品的技術(shù)法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),建立自己的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系。三是認(rèn)真研究和積極推廣國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)了解國(guó)際先進(jìn)服務(wù)和技術(shù),提供服務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的方向和目標(biāo),推動(dòng)服務(wù)技術(shù)的進(jìn)步,從而達(dá)到提高服務(wù)質(zhì)量的目的。此外,還要加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)。
(二)建立服務(wù)貿(mào)易中技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制
國(guó)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)經(jīng)常修訂,因此,政府、行業(yè)管理部門及時(shí)收集、整理、跟蹤國(guó)外制定標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)向,建立WTO/TBT查詢點(diǎn)及咨詢網(wǎng)絡(luò),逐步建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制,為企業(yè)提供信息咨詢服務(wù)。企業(yè)在某種服務(wù)產(chǎn)品出口之前向技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)構(gòu)咨詢此種服務(wù)能否出口、出口之后如果遭遇到技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制該如何處理。這要求預(yù)警機(jī)構(gòu)充分利用WTO各成員方在WTO協(xié)議下提供有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的國(guó)家通報(bào)咨詢點(diǎn)、國(guó)內(nèi)外各種信息系統(tǒng)以及我國(guó)駐外商貿(mào)、科技機(jī)構(gòu)收集相關(guān)信息,編印、翻譯、出版國(guó)外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與合格評(píng)定程序材料并及時(shí)最新動(dòng)態(tài)。
(三)企業(yè)應(yīng)建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的管理體系
采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和打破國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的有效手段,這不但可以提高我國(guó)服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)水平和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力,還有利于企業(yè)積極參與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)。首先,要建立服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,包括與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),使企業(yè)服務(wù)達(dá)到市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)企業(yè)應(yīng)按先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè),淘汰落后的服務(wù)技術(shù)及工藝,完善服務(wù)的質(zhì)量檢測(cè)手段,逐步建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體,包括管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化體系,加快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐,全面提高企業(yè)管理水平。同時(shí),在企業(yè)積極推進(jìn)ISO9000和ISO14000系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,以應(yīng)對(duì)質(zhì)量壁壘和綠色壁壘。此外,要進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測(cè)體系建設(shè),建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范的監(jiān)督和檢驗(yàn)。各類檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要以科學(xué)、公正、公平為準(zhǔn)則,達(dá)到國(guó)際互認(rèn)的目的,全面提高服務(wù)質(zhì)量。
(四)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)收集有關(guān)服務(wù)貿(mào)易國(guó)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息
企業(yè)除了向技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)構(gòu)咨詢外,自己也要做好對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的研究,細(xì)化主要進(jìn)口國(guó)貿(mào)易壁壘對(duì)企業(yè)具體服務(wù)產(chǎn)品的影響,提出相應(yīng)對(duì)策。企業(yè)要充分掌握有關(guān)進(jìn)口國(guó)關(guān)于服務(wù)產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī),熟悉有關(guān)的合格評(píng)定程序及認(rèn)證制度,并在此基礎(chǔ)上將本企業(yè)服務(wù)與貿(mào)易對(duì)象國(guó)的各種標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)相比較,分析研究其差距,為改進(jìn)服務(wù)提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。此外,還要加強(qiáng)國(guó)際交流合作,充分利用國(guó)際公約、國(guó)際貿(mào)易協(xié)議中保護(hù)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中免遭發(fā)達(dá)國(guó)家歧視的保障條款,爭(zhēng)取應(yīng)該享有的權(quán)利。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);中小企業(yè)
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,中小企業(yè)也在國(guó)家有利的玫策下逐漸發(fā)展,我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展速度之快,并且中小企業(yè)這個(gè)群體依然在不斷擴(kuò)大,中小企業(yè)對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也占有舉足輕重不可忽視的地位。
1電子商務(wù)實(shí)質(zhì)以及各國(guó)發(fā)展情況
電子商務(wù)通常是指在因特網(wǎng)開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,買賣雙方不見面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的網(wǎng)上購(gòu)物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付以及各種商務(wù)活動(dòng)、交易活動(dòng)、金融活動(dòng)和相關(guān)的綜合服務(wù)活動(dòng)的一種新型的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。隨著Internet和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)化和全球化已成為不可抗拒的世界潮流,歐美國(guó)家電子商務(wù)的開展才十幾年的時(shí)間,法、德等歐洲國(guó)家的電子商務(wù)所產(chǎn)生的營(yíng)業(yè)額已占商務(wù)總額的1/4,在美國(guó)則已高達(dá)1/3以上。
2中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題
2.1信用缺失
“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅”是企業(yè)的生命,中小企業(yè)恰恰在這方面有很大缺陷,中小企業(yè)主對(duì)此認(rèn)識(shí)不足,加之電子商務(wù)是在虛擬的環(huán)境中進(jìn)行,也讓不法之徒有機(jī)可乘,以網(wǎng)上購(gòu)物為例,根據(jù)CNNIC公布的調(diào)查報(bào)告,將近一半以上的網(wǎng)上購(gòu)物者和七成以上的商家都有不愉快的經(jīng)歷。網(wǎng)絡(luò)信用缺失主要表現(xiàn)在對(duì)消費(fèi)者隱私的侵犯、商業(yè)欺詐、售后服務(wù)沒有保障、“假冒偽劣”商品等問(wèn)題。對(duì)不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益和商業(yè)利潤(rùn)的追求是信用缺失背后的經(jīng)濟(jì)根源。
2.2人才缺乏
電子商務(wù)對(duì)人才的需求有其自身的特點(diǎn),要求既掌握信息技術(shù)又通曉管理、經(jīng)濟(jì)理論,具有營(yíng)銷、國(guó)際貿(mào)易、金融等方面知識(shí)的復(fù)合型人才。目前的情況是一方面電子商務(wù)人才就業(yè)難,另一方面企業(yè)找不到合適的人才,其中,中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的中小企業(yè)人才缺乏尤其嚴(yán)重,由于自然條件的因素,高薪也留不住人,電子商務(wù)專業(yè)畢業(yè)生不愿意去,加之部分中小企業(yè)家族觀念也容不下人,導(dǎo)致人才缺乏成為中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸。
3應(yīng)對(duì)方法
3.1加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易契約和糾紛仲裁、信用和信息資源管理、安全認(rèn)證、支付協(xié)議、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律法規(guī)問(wèn)題,首先要在完善原有法律體系的基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的調(diào)整及修訂,其次為適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需要制定新的、操作性強(qiáng)的法律法規(guī)。
3.2中小企業(yè)電子商務(wù)人才需求解決方案
教育部從2000年開始批準(zhǔn)在全國(guó)部分高校試開電子商務(wù)專業(yè),首批13所高等院校開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)教育。幾年后,上千所大中專院校都已經(jīng)開設(shè)了電子商務(wù)專業(yè)。隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展,這些畢業(yè)生在進(jìn)入人才市場(chǎng)時(shí)本應(yīng)搶手。例如,在北京2005年的人才需求調(diào)查中,電子商務(wù)人才需求是排在第一位的。但事實(shí)卻并非如此,事實(shí)是第五屆全國(guó)高校電子商務(wù)專業(yè)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議上,教育部高教司財(cái)經(jīng)政法管理處處長(zhǎng)吳燕表示,在市場(chǎng)的強(qiáng)勁需求前,近年電子商務(wù)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率只有20%,遠(yuǎn)低于全國(guó)大學(xué)生47%的就業(yè)平均水平,這種狀況不容樂觀。我院電子商務(wù)專業(yè)的就業(yè)也同樣存在這一問(wèn)題。電子商務(wù)專業(yè)的需求旺和就業(yè)率低形成了一對(duì)鮮明的矛盾。而這一矛盾的解決如果建立在中小企業(yè)電子商務(wù)人才需求的分析上,培養(yǎng)適合中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的電子商務(wù)人才,學(xué)生的就業(yè)率就會(huì)上升,中小企業(yè)電子商務(wù)的普及應(yīng)用也就會(huì)加快速度。對(duì)于高校來(lái)說(shuō),可以從以下幾個(gè)方面來(lái)解決中小企業(yè)電子商務(wù)的人才需求問(wèn)題:
3.2.1完善電子商務(wù)專業(yè)課程體系設(shè)置適應(yīng)中小企業(yè)電子商務(wù)人才的需要。
要培養(yǎng)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展需要的人才,首先應(yīng)該完善課程設(shè)置。通過(guò)走進(jìn)做電子商務(wù)的中小企業(yè)或者通過(guò)邀請(qǐng)中小企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人到高校研討現(xiàn)有電子商務(wù)專業(yè)的課程體系,找出問(wèn)題,通過(guò)論證解決問(wèn)題來(lái)完善電子商務(wù)專業(yè)課程體系設(shè)置。
3.2.2培養(yǎng)中小企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展需要的復(fù)合型電子商務(wù)人才
培養(yǎng)中小企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展需要的懂得相應(yīng)行業(yè)的復(fù)合型電子商務(wù)人才。培養(yǎng)中小企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展需要的懂得國(guó)際貿(mào)易知識(shí)的復(fù)合型電子商務(wù)人才。培養(yǎng)會(huì)使用第三方電子商務(wù)平臺(tái)的操作型人才。我國(guó)第三方電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展現(xiàn)狀。第三方電子商務(wù)平臺(tái)是以客戶為中心的開放式中立商務(wù)平臺(tái),是一種有盈利潛力的電子商務(wù)模式,其以創(chuàng)新的方式提供傳統(tǒng)的功能,用增值功能的形式服務(wù)于買賣雙方企業(yè)。這個(gè)解決方案對(duì)買方和賣方都有益處; 培養(yǎng)會(huì)使用第三方電子商務(wù)平臺(tái)的操作型人才的方式。通過(guò)對(duì)我國(guó)第三方電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展現(xiàn)狀分析,目前我國(guó)第三方電子商務(wù)平臺(tái)中阿里巴巴占了近60%的市場(chǎng)份額。
4 結(jié)論
綜上所述,在新的社會(huì)形勢(shì)下,要加強(qiáng)培養(yǎng)電子商務(wù)專業(yè)人才,建立和完善相關(guān)的盈利管理體系和制度,通過(guò)科學(xué)的措施和方法,全面建設(shè)中小企業(yè)電子商務(wù)盈利模式,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。
參考文獻(xiàn):
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