前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的科研獎勵申報主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
(1)申報的科研課題應(yīng)具各一定的科學性、創(chuàng)新性、先進性、實用性。
(2)申報的科研課題要結(jié)合醫(yī)院的實際情況和發(fā)展趨勢,著眼于臨床醫(yī)學、醫(yī)技科室技術(shù)及計劃生育技術(shù)服務(wù)的研究,使科研工作直接為提高醫(yī)療服務(wù)、計生服務(wù)質(zhì)量和培養(yǎng)人才服務(wù)。已經(jīng)有明確結(jié)論的課題不再立項,切忌低水平重復(fù)選題。
(3)申報的課題必須是學術(shù)新穎、立題依據(jù)充分、目標明確、研究方法和技術(shù)路線合理。課題組成員應(yīng)具有一定的科研工作能力。
(4)每年月日前,各課題負責人申報下年度的科研課題(含專題調(diào)查項目),填報《科技計劃項目申請書》所有項目欄電腦打印后一式六份送醫(yī)務(wù)科匯總。特殊項目視情況隨時申報。
(5)每年月日前,由醫(yī)務(wù)科組織本院“學術(shù)委員會”論證、審批申報課題。由課題負責人進行答辯,“學術(shù)委員會”根據(jù)課題的科學性、先進性、可行性和實用性進行審議并提出評審意見報院長批準后由醫(yī)務(wù)科報上級科研受理部門。
(6)已獲各級部門資助的科研課題負責人及前兩位主要合作者,原則上只能參加兩項區(qū)級以上課題,超過兩項不予申報。
(7)沒有查新咨詢結(jié)果的課題醫(yī)務(wù)科不予組織論證及申請。
2、科研課題管理制度
(1)申請的科研課題正式批準后,由醫(yī)務(wù)科建立科技檔案,通知課題負責人,并到醫(yī)院財務(wù)部辦理科研經(jīng)費立賬手續(xù)。
(2)科研經(jīng)費應(yīng)專立賬目,單獨核算,計劃使用。科研經(jīng)費??顚S?,由醫(yī)務(wù)科審核,報主管院領(lǐng)導(dǎo)審批。
(3)立項課題的課題組應(yīng)將課題臨床病例及實驗工作記錄在“科研課題記錄本”上。
(4)醫(yī)務(wù)科定期召開科研課題協(xié)調(diào)會,詳細了解課題進展、科研經(jīng)費開支等情況,積極協(xié)助解決存在的問題和督促課題按計劃開展。
(5)醫(yī)務(wù)科對已立項入檔的科研課題進行一年二次的例行檢查(月旬、月旬)。課題負責人每半年要對課題做一次書面小結(jié)并向醫(yī)務(wù)科提交“課題研案階段性報告”。
(6)立項科研課題如調(diào)整研究人員,需填寫“科技計劃項目研究成員更換申請表”,經(jīng)醫(yī)務(wù)科審核蓋章后報立項部門審批。
(7)科研課題完成后,課題負責人要向醫(yī)務(wù)科提交“結(jié)題報告書”及課題研究報告、發(fā)表的論文。
(8)科研課題不能按計劃實施,可酌情給予一年以內(nèi)延期,仍不能按期完成的,醫(yī)院將收回科研經(jīng)費。
3、科研經(jīng)費管理制度
(1)獲得市級以上立項的科研課題,醫(yī)院按上級撥款的同等數(shù)額給予科研經(jīng)費投入,非資助立項課題可申請醫(yī)院撥給一定的科研經(jīng)費。
(2)上級撥款的科研經(jīng)費一旦到位,院財務(wù)科應(yīng)設(shè)立專賬,并發(fā)給課題負責人專用小賬本,以便核對收支情況。
(3)經(jīng)物價局批準的普查或其它檢測項目的科研經(jīng)費收入,在檢查結(jié)束后,課題組應(yīng)將收取的款數(shù)全部交給院財務(wù)科,部分作為科研經(jīng)費的補充,并分別記入財務(wù)專帳及課題組小賬本內(nèi),課題組不得以任何理由截留。
(4)課題組用科研經(jīng)費購買的儀器、試劑、藥品、交通費、接待費等,按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(5)科研經(jīng)費用完,但課題仍未完成者,其后發(fā)生的一切費用不得報銷,課題研究再需經(jīng)費,則由課題負責人向立項單位或本院院長提出申請,獲得追加經(jīng)費方可報銷。
(6)科研經(jīng)費不得用于與科研無關(guān)的開支。
(7)申報的科研課題一旦立項,醫(yī)院按立項級別對課題組給予一定的獎勵;具體辦法按科研獎勵的規(guī)定執(zhí)行,立項后無故中途終止項目者,要退回獎金,并根據(jù)情節(jié)對課題組給予
第一章 總則
第一條 為貫徹執(zhí)行《江蘇省中小學教師專業(yè)技術(shù)資格條件》(蘇職稱〔2013〕4號)和《江蘇省幼兒園教師專業(yè)技術(shù)資格條件》(蘇職稱〔2013〕5號)(以下簡稱《資格條件》)文件精神,規(guī)范全市中小學、幼兒園教師專業(yè)技術(shù)資格申報和評審工作,現(xiàn)結(jié)合泰州實際,制定本實施細則。
第二條 本細則作為我市中小學、幼兒園教師申報和評審專業(yè)技術(shù)資格的依據(jù)。
第二章 申報條件
第三條 申報對象要求
(一)申報對象須為我市中小學、特殊教育學校、幼兒園和教研室(教師研修中心)、教科所、少年宮、電化教育館中專門從事教育教學與研究工作,取得國民教育學歷并已獲得相應(yīng)教師資格的在職在崗教師。其中中小學、幼兒園自主聘用的教師,須實行人事并與單位簽訂正式聘用合同,經(jīng)教育主管部門同意后方可申報。
(二)中小學教師應(yīng)具備相應(yīng)學科教師資格,幼兒園教師應(yīng)具備幼兒園教師資格。
(三)35周歲(含)以下人員申報高級教師專業(yè)技術(shù)資格,還須具備下列條件:
1.申報人員本人或所帶班集體獲得市(區(qū))以上教育主管部門或政府綜合部門的表彰獎勵。
2.四星級普通高中申報人員具備碩士研究生以上學歷或?qū)W位。
第四條 繼續(xù)教育要求
任現(xiàn)職以來,申報人員每年必須完成專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓任務(wù)并取得合格證。繼續(xù)教育的內(nèi)容包括泰州市專業(yè)技術(shù)人員公需科目遠程教育培訓課程和教育部門組織的相關(guān)培訓課程。
第五條 普通話要求
50周歲以下的人員晉升高一級專業(yè)技術(shù)資格,普通話應(yīng)當達到二級水平,其中語文教師、幼兒園教師應(yīng)當達到二級甲等以上水平。小學一二年級教師(除語文教師外)普通話達到二級甲等以上水平的,同等條件下優(yōu)先推薦。
第六條 計算機應(yīng)用能力要求
申報中小學、幼兒園一級及以下教師專業(yè)技術(shù)資格的人員中,凡男性55周歲以下、女性50周歲以下的,須取得全國或省職稱計算機考核合格證。其他人員必須符合省《資格條件》規(guī)定要求。
第七條 教師交流(支教)要求
50周歲以下義務(wù)教育階段學校的教師,申報高級教師專業(yè)技術(shù)資格,原則上要有2年以上校際交流工作經(jīng)歷,其中城鎮(zhèn)學校45周歲以下教師申報高級教師專業(yè)技術(shù)資格,必須有2年以上在農(nóng)村學?;虮∪鯇W校交流或任教的經(jīng)歷。普通高中教師申報高級教師專業(yè)技術(shù)資格,有農(nóng)村學校或薄弱學校交流(任教)工作經(jīng)歷的優(yōu)先推薦。
第三章 評審條件
第八條 教育工作要求
教育管理工作是指擔任班主任或校團委(總支)書記、校少先隊輔導(dǎo)員、課外活動小組指導(dǎo)教師(需提供活動方案、教案或講座稿等原始證明材料)等工作。教師擔任中層干部、年級組長、教研組長的工作年限可計算為教育管理工作年限。
第九條 循環(huán)教學和教學工作量要求
小學教師的循環(huán)教學主要指完成低、中、高年級教學;初、高中教師的循環(huán)教學主要指完成一至三年級的教學。循環(huán)教學的學科科目按照課程計劃確定。因課程計劃、學校性質(zhì)、規(guī)模原因而課時偏少的學科,任課教師須有其他與教育教學工作有關(guān)的工作量作為補充,須提供相關(guān)佐證材料。
第十條 公開課教學要求
校級公開課教學是指在本校范圍組織開設(shè)的各類教學示范課、觀摩課、研究課等教學活動,校際公開課教學指在兩所學校以上范圍組織開設(shè)的各類教學示范課、觀摩課、研究課等教學活動。申報時須提供活動通知、活動安排方案、公開課教案以及評課議課記錄等詳實的佐證材料原件,并經(jīng)組織單位確認或市(區(qū))以上教科研部門認可。
第十一條 教科研工作要求
1.教科研材料包括論文、專著、譯著、教育教學案例、教學設(shè)計、多媒體課件、經(jīng)驗總結(jié)、教材、教參、課題研究報告和教改實驗報告等材料,所有材料須提供原件。
2.獲獎?wù)撐谋仨毷怯山逃姓鞴懿块T及其所屬教研室、教科所、電教館以及教育學會組織評獎并發(fā)文公布的。教科研課題要求為市(區(qū))級以上教育行政部門、教科研部門審批立項的課題。
3.相同內(nèi)容的論文、教科研課題不重復(fù)計算,以發(fā)表或獲獎級別最高的計算一次。
第十二條 破格評審條件中的表彰獎勵要求
在班主任、學生管理工作方面,獲得教育主管部門或政府綜合部門的表彰獎勵,主要包括優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員。在教書育人方面,教育主管部門綜合表彰獎勵或政府綜合部門的表彰獎勵,主要包括突貢專家、勞動模范、模范教師、優(yōu)秀教師、名校長、名教師、優(yōu)秀教育工作者、教書育人模范、師德標兵、師德模范或十佳青年教師。
第十三條 申報中小學教師專業(yè)技術(shù)資格,申報人所學專業(yè)與所教學科不一致的,需參加所申報學科合格學歷段學歷教育2門主干課程的考試,并取得合格成績。
申報幼兒園教師專業(yè)技術(shù)資格,申報人非學前教育專業(yè),必須接受過市(區(qū))以上教育主管部門組織的專門性崗位培訓,并取得相應(yīng)證書。
第十四條 教育教學能力考核要求
申報高級教師專業(yè)技術(shù)資格,須參加泰州市教育教學能力筆試考核,考核結(jié)果作為評審的依據(jù)。筆試考核對象包括下列兩類人員:
1.男55周歲以下、女50周歲以下人員;
2.破格晉升人員;
申報一級教師專業(yè)技術(shù)資格人員的教育教學能力考核,由各市(區(qū))負責。
第四章 附則
第十五條 推薦程序要求
在個人申報的基礎(chǔ)上,單位推薦環(huán)節(jié)要堅持“四公開”原則,即單位向教師公開上級核準的本單位的崗位指標數(shù),申報者公開述職,公開展出教育教學、教科研等方面實績材料,公開單位的評審?fù)扑]上報人選。對不按程序進行推薦的,將不予接受申報材料或取消評審結(jié)果,直至追究單位負責人的責任。
第十六條 本細則中有效學歷、任職年限、業(yè)績成果和年齡等時間均截止到申報前一年年底。有“××以上”表述的,按含“××及以上”把握,有“××以下”表述的,按不含“××”把握。
[關(guān)鍵詞]科技獎勵 獎勵申報 獎勵渠道
中圖分類號:D226 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)07-0086-01
科技獎勵制度作為我國科技制度的重要組成部分,其主要目的就是為了激發(fā)廣大科技人員自主創(chuàng)新,提升創(chuàng)新的能力。對于項目完成單位來說,獲得科技獎勵的肯定,一方面是榮譽的象征,另一方面也是專業(yè)技術(shù)實力的體現(xiàn),對提高單位參與市場競爭的能力作用顯著;對于項目完成人來說,一方面是對個人職業(yè)生涯的肯定,另一方面也將對個人職業(yè)的發(fā)展起到積極的促進作用。為此,當前階段積極組織開展科技獎勵申報工作,對激發(fā)廣大科技人員自主創(chuàng)新的積極性具有重要的意義。
一、我國科技獎勵的主要特點
(一)覆蓋面廣
自99年國家科學技術(shù)獎勵制度改革以來,目前的國家科技獎勵主要包括國家最高科學技術(shù)獎,國家自然科學獎,國家技術(shù)發(fā)明獎,國家科學技術(shù)進步獎和中華人民共和國國際科學技術(shù)合作獎5個獎項。從現(xiàn)行的《國家科學技術(shù)獎勵條例》及《國家科學技術(shù)獎勵辦法實施細則》來看,國家科學技術(shù)獎勵覆蓋范圍十分廣泛,涵蓋了科學研究、技術(shù)應(yīng)用等社會各行各業(yè)科學技術(shù)研究成果,獎勵人員覆蓋為科技成果研究做出突出貢獻的公民、組織,以及對中國科學技術(shù)事業(yè)做出重要貢獻的外國人或外國組織。[1]
(二)渠道廣泛
《國家科學技術(shù)獎勵條例》及其實施細則以及《省、部級科學技術(shù)獎勵管理辦法》規(guī)定國家科學技術(shù)獎勵體系主要由國家科學技術(shù)獎、省、部級科技獎勵和社會力量設(shè)獎組成,為廣大科技人員提供了多種獎勵申報渠。項目研制單位及科研人員可結(jié)合任務(wù)來源、任務(wù)性質(zhì)及任務(wù)密級,合理規(guī)劃不同項目的申報渠道。同時結(jié)合核心產(chǎn)品和核心技術(shù)的發(fā)展方向,通過研究成果的積累,積極策劃,可謀劃適合的獎勵申報渠道,爭取獎勵。
(三)影響巨大
科技獎勵獲獎項目對解決我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中熱點和難點的重大科技問題、保護自然資源和生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展、保證國家和社會安全以及提高我國科學技術(shù)在國際上的競爭力和影響力等方面發(fā)揮了重要作用。以“載人航天工程”為例,《載人航天空間交會對接工程》于2013年獲得國家科技進步特等獎,獎勵制度的激勵作用充分的調(diào)動了廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性,該成果有力的提升了我國在國際上的地位,取得了顯著的社會效益。[2]
二、主流獎勵申報渠道現(xiàn)狀
1999年,國家科技獎勵制度改革,除國家科學技術(shù)獎外,只保留了工業(yè)和信息化部,公安部和國家安全部的三大部級獎勵,另外,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以設(shè)立省級科學技術(shù)獎。在部級科學技術(shù)獎勵方面,由于專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的限制,軍工單位研制的項目僅限于申報國防科學技術(shù)獎。
為提升科技獎勵的權(quán)威性以及獎勵項目的質(zhì)量,工業(yè)和信息化部對國防科技獎勵政策進行了一系列的改革,將申報項目的應(yīng)用年限要求由1年增加至2年,應(yīng)用衛(wèi)星設(shè)計壽命超過3年的需穩(wěn)定運行3年方可報獎,以此充分驗證項目的成熟性、完備性,同時,為提高獎勵項目的質(zhì)量,大幅降低了國防科學技術(shù)獎的授獎率,這些改革措施無疑增加了獎勵申報及獲獎的難度。[3]
以航天科技集團公司五院“十三五”期間國防科學技術(shù)獎勵申報情況為例,五年間申報及獲獎情況如下表:
根據(jù)上表,五院近五年國防科學技術(shù)獎申報項目平均獲獎率為31.6%,基本與國防科學技術(shù)獎平均授獎率1/3的數(shù)值持平,而近2/3的申報項目未曾獲獎。導(dǎo)致這一問題的主要原因之一就是由于國防科學技術(shù)獎的授獎率大幅降低。
三、提高科技獎勵工作幾點建議
為提升航天領(lǐng)域軍工單位獎勵申報及獲獎數(shù)量,確保更多的項目獲得科技獎勵,應(yīng)不斷探索和實踐有效措施,提高科技成果管理工作的質(zhì)量。
(一)積極拓展獎勵申報渠道
探索多種獎勵申報渠道,結(jié)合任務(wù)來源、任務(wù)性質(zhì)及任務(wù)密級,合理規(guī)劃不同項目的申報渠道。同時結(jié)合核心產(chǎn)品和核心技術(shù)的發(fā)展方向,通過知識產(chǎn)權(quán)的積累,積極策劃,爭取獲得更多的獎勵。
全國主要的科技獎勵,基本情況如下:
1、國家科學技術(shù)獎是由國務(wù)院設(shè)立的國家最高級別的科技獎勵。
2、部級科學技術(shù)獎目前只有國防科學技術(shù)獎、公安部獎,安全部獎三大獎項,其中公安部獎、安全部獎由于專業(yè)領(lǐng)域的原因,軍工單位無法申報。
3、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以設(shè)立一項省級科學技術(shù)獎。
4、除上述獎項之外,其他獎項還包括全軍武器裝備科學技術(shù)獎、中國專利獎和教育部科學技術(shù)獎,其中,全軍武器裝備科學技術(shù)獎、教育部科學技術(shù)獎須由教育部下屬高校作為第一完成單位,航天軍工單位可作為合作單位進行申報。
(二)提前規(guī)劃,重點培育獎勵申報項目
根據(jù)科研生產(chǎn)計劃及完成情況,提前規(guī)劃、整體布局科技獎勵申報,確保型號工程總項及其關(guān)鍵分系統(tǒng)項目獎勵申報各個環(huán)節(jié)工作及時有效地開展,并提前謀劃重大研發(fā)課題的獎勵申報。
鼓勵原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新模式,尤其注重原始創(chuàng)新能力的提升,注重對前人尚未發(fā)明或尚未公開的,具有先進性和創(chuàng)造性的科技成果的挖掘和培育,做好知識產(chǎn)權(quán)的布局,努力培育并形成一批優(yōu)秀的科技成果。
此外,根據(jù)單位業(yè)務(wù)特點,統(tǒng)籌謀劃型號工程、預(yù)先研究、情報、標準、計量等不同類別科技獎勵申報工作,形成型號工程及項目研制、預(yù)先研究及基礎(chǔ)研究、技術(shù)基礎(chǔ)以及軟科學和科技情報研究成果等不同類別科技成果的全面覆蓋。
(三)提高申報項目的質(zhì)量
獎勵申報項目能否獲獎取決于兩點要素,一是獎勵申報當年的形式,二是申報項目的質(zhì)量。對于前者,可通過對軍工系統(tǒng)內(nèi)各單位當年度獎勵申報項目的深入調(diào)研了解,規(guī)避與重點項目的沖突,合理布置重點項目的申報年份,提高重點項目獲得高等級獎勵的概率。對于后者則主要涵蓋兩個方面的內(nèi)容,一是項目本身的規(guī)模、效益等因素,另一方面是指申報項目材料的質(zhì)量。對于項目本身的條件,其由任務(wù)下達及研制情況決定,申報過程中應(yīng)更多關(guān)注項目申報材料質(zhì)量的提高。項目申報材料是評審過程中評審專家了解項目有關(guān)情況的唯一依據(jù),應(yīng)充分了解各獎勵類別的評價指標體系,并根據(jù)評價指標及評審過程中評審專家關(guān)注的重點內(nèi)容,對申報書中相應(yīng)的內(nèi)容進行詳細的闡述,做到描述清晰,重點突出,此外還應(yīng)提高申報材料形式要求。
(四)謀求與系統(tǒng)外單位合作,申請其他類別的獎勵
加強航天軍工單位內(nèi)外多種形式交流合作,鼓勵同外部單位合作,積極推動有效利用單位內(nèi)外資源的合作模式,拓展合作領(lǐng)域,深化合作層次、創(chuàng)新合作方式、提高合作成效,強化在前沿技術(shù)和基礎(chǔ)科學領(lǐng)域方面的合作研究,形成一批高水平的科技合作成果,在交流合作中充分發(fā)揮自主創(chuàng)新能力的同時,通過聯(lián)合報獎的方式,爭取航天軍工單位作為第一完成單位無法申報的其他省部級科學技術(shù)獎,進一步拓寬獎勵申報渠道。
參考文獻
[1] 《國家科學技術(shù)獎勵條例》.
[2] 《國家科學技術(shù)獎勵條例實施細則》.
[3] 《國防科學技術(shù)獎勵辦法實施細則》.
為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)促進新材料、智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策的通知》(淄政辦字〔2021〕7號),進一步細化政策內(nèi)容,理順操作流程,確保政策取得實效,特制訂本申報指南。
一、重點支持領(lǐng)域
本政策重點支持先進高分子材料(聚烯烴材料、聚氨酯材料、氟硅材料和工程塑料)、無機非金屬材料(先進陶瓷材料、高檔耐火材料、功能玻璃、玻纖及制品材料)和特色金屬新材料(高端鋁基新材料、稀土功能材料、高端合金新材料)領(lǐng)域,鼓勵發(fā)展聚合物基、陶瓷基、金屬基等復(fù)合材料,超前布局碳纖維、石墨烯、生物基材料、超導(dǎo)材料、量子材料等前沿新材料。
二、扶持標準及申報條件
(一)培育壯大產(chǎn)業(yè)主體
1.項目固定資產(chǎn)投資獎勵
(1)扶持標準
圍繞新材料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域,對強鏈、延鏈、補鏈的項目,持續(xù)投產(chǎn)達效一年后,固定資產(chǎn)投資額(不含土地費用)超過5000萬元、1億元、3億元、5億元、10億元的,分別給予50萬元、120萬元、450萬元、900萬元、2000萬元一次性獎勵;固定資產(chǎn)投資額(不含土地費用)超過20億元的,按照“一事一議”給予支持。
(2)申報主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊,依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍,具備獨立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè),有固定經(jīng)營場所,并已正常運營。
(3)申報條件
①申報企業(yè)項目屬于審批已備案的圍繞新材料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域強鏈、延鏈、補鏈的新建或技改項目,項目完工日期為2020年6月30日之前;
②截至2021年6月30日,項目持續(xù)投產(chǎn)達效一年以上;
③項目固定資產(chǎn)投資額(不含土地費用)5000萬元以上。
(4)申報材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)項目固定資產(chǎn)投資獎勵專項資金申報表(附件1);
②項目可行性研究報告;
③固定資產(chǎn)投資額證明(發(fā)票復(fù)印件,如發(fā)票太多,以項目審計報告代替);
④證明材料(營業(yè)執(zhí)照、項目備案手續(xù)、項目驗收報告、項目竣工驗收決算報告等)。
2.產(chǎn)品營業(yè)收入獎勵
(1)扶持標準
新材料產(chǎn)品上年度營業(yè)收入占企業(yè)上年度營業(yè)收入60%以上的企業(yè),上年度營業(yè)收入首次達到10億元、30億元、50億元、100億元的,分別給予50萬元、100萬元、300萬元、500萬元一次性獎勵;首次達到200億元以上的,按照“一事一議”予以獎勵。
(2)申報主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊,依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍,具備獨立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè),有固定經(jīng)營場所,并已正常運營。
(3)申報條件
①新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)2020年度營業(yè)收入60%以上;
②2020年度營業(yè)收入首次超過10億元以上。
(4)申報材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項資金申報表(附件2);
②證明材料(營業(yè)執(zhí)照,2019、2020年度審計報告、企業(yè)近二年向統(tǒng)計部門上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的截圖證明等)。
3.省新材料領(lǐng)軍企業(yè)獎勵
(1)扶持標準
對首次列入山東省新材料領(lǐng)軍企業(yè)50強的企業(yè),給予100萬元一次性獎勵。
(2)申報條件
無需申報,按照省工信廳公布的《山東省新材料領(lǐng)軍企業(yè)50強名單》直接撥付。
(二)促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
4.創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化投資獎勵
(1)扶持標準
鼓勵新材料企業(yè)自主攻關(guān)或與高校、科研機構(gòu)開展聯(lián)合攻關(guān),突破一批制約全市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵核心技術(shù),形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性和標志性技術(shù)成果,項目持續(xù)產(chǎn)業(yè)化一年后,按照項目固定資產(chǎn)投資額(不含土地費用)的10%給予一次性獎勵,最高獎勵1000萬元。
(2)申報主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊,依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍,具備獨立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè),有固定經(jīng)營場所,并已正常運營。
(3)申報條件
①申報企業(yè)項目屬于已審批備案的實現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵核心技術(shù)突破的新建或技改項目,項目完工日期為2020年6月30日之前;
②截至2021年6月30日,申報項目持續(xù)產(chǎn)業(yè)化一年以上;
③項目形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性和標志性技術(shù)成果,具有較強的市場競爭力,市場應(yīng)用前景廣闊。
(4)申報材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項資金申報表(附件3);
②項目可行性研究報告;
③固定資產(chǎn)投資額證明(發(fā)票復(fù)印件,如發(fā)票太多,以項目審計報告代替);
④證明材料(營業(yè)執(zhí)照、項目備案手續(xù)、項目驗收報告、項目產(chǎn)品成果鑒定或?qū)@C書等)。
5.創(chuàng)新成果中試投資獎勵
(1)扶持標準
鼓勵企業(yè)加快新材料工藝、技術(shù)、產(chǎn)品成果高效轉(zhuǎn)化,建成中試基地和中試項目的,建成持續(xù)投用或投產(chǎn)一年后,按照投資額的2%給予一次性扶持,最高不超過5000萬元。
(2)申報主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊,依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍,具備獨立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè),有固定經(jīng)營場所,并已正常運營。
(3)申報條件
①申報企業(yè)項目屬于已審批備案的實現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的中試基地或中試項目,項目完工日期為2020年6月30日之前;
②截至2021年6月30日,項目建成持續(xù)投用或投產(chǎn)達效一年以上。
(4)申報材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項資金申報表(附件4);
②項目可行性研究報告;
③固定資產(chǎn)投資額證明(發(fā)票復(fù)印件,如發(fā)票太多,以項目審計報告代替);
④證明材料(營業(yè)執(zhí)照、項目備案手續(xù)、項目驗收報告、項目產(chǎn)品成果鑒定或?qū)@C書等)。
(三)強化產(chǎn)業(yè)金融支撐
6.股權(quán)投資獎勵
(1)扶持標準
鼓勵企業(yè)加強與股權(quán)投資機構(gòu)合作,對獲得股權(quán)投資機構(gòu)股權(quán)投資的新材料產(chǎn)業(yè)項目,經(jīng)認定后按照股權(quán)投資額的2%給予融資獎勵,每個項目最高不超過500萬元。對天使投資、種子基金投資機構(gòu)實行風險分擔機制,市及區(qū)縣財政承擔60%,投資機構(gòu)承擔40%。
(2)申報主體
①2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊,依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍,具備獨立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè),有固定經(jīng)營場所,并已正常運營;
②天使投資、種子基金等股權(quán)投資機構(gòu)。
(3)申報條件
申報企業(yè)項目為獲得股權(quán)投資機構(gòu)股權(quán)投資的新材料產(chǎn)業(yè)項目,投資協(xié)議(合同)和資金到位日期為2020年1月1日之后。
(4)申報材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項資金申報表(附件5);
②證明材料(營業(yè)執(zhí)照、投資協(xié)議、資金到位證明、股權(quán)變更登記、賬務(wù)損益表等)。
7.初創(chuàng)企業(yè)融資獎勵
(1)扶持標準
對初創(chuàng)新材料企業(yè)成立兩年內(nèi),獲得市外天使投資、VC/PE 等股權(quán)投資的,經(jīng)認定后按照股權(quán)投資額的2%給予一次性獎勵,單個企業(yè)最高不超過1000萬元。
(2)申報主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊,依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍,具備獨立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè),有固定經(jīng)營場所,并已正常運營。
(3)申報條件
①申報單位注冊日期為2020年1月1日以后的新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè);
②申報單位獲得市外天使投資、VC/PE 等股權(quán)投資。
(4)申報材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項資金申報表(附件6);
②證明材料(營業(yè)執(zhí)照、投資協(xié)議、資金到位證明、股權(quán)變更登記等)。
8.貼息獎勵
(1)扶持標準
支持企業(yè)采用銀行貸款等融資方式實施重大新材料產(chǎn)業(yè)化項目,對列入省、市重大項目的,按照銀行貸款一年期基準利率給予50%貼息,單個企業(yè)最高不超過1000萬元。
(2)申報主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊,依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍,具備獨立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè),有固定經(jīng)營場所,并已正常運營。
(3)申報條件
①申報項目屬于已備案的新材料產(chǎn)業(yè)化項目;
②項目備案時間為2020年1月1日以后;
③申報項目列入省、市重大項目;
④項目建設(shè)采用銀行貸款等融資方式。
(4)申報材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項資金申報表(附件7);
②證明材料(營業(yè)執(zhí)照、項目備案手續(xù)、列入省市重大項目證明文件、銀行貸款協(xié)議、銀行貸款資金到位證明復(fù)印件等)。
(四)打造產(chǎn)業(yè)平臺
9.開展產(chǎn)業(yè)平臺活動獎勵
(1)扶持標準
積極對接國家級行業(yè)學會(協(xié)會)、高等院校、科研機構(gòu)等單位,舉辦符合淄博新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的有影響力的高端論壇、學術(shù)會議、會展、產(chǎn)學研等活動,按照活動實際投入對承辦方給予一定比例補助,單個活動支持金額最高不超過100萬元。
(2)申報主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊,具備獨立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)等機構(gòu),有固定經(jīng)營場所,并已正常運營。
(3)申報條件
①自2021年1月17日之后,舉辦的主題為新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域范圍的產(chǎn)業(yè)平臺活動;
②活動舉辦地在淄博,由國家級行業(yè)行業(yè)學會(協(xié)會)、高等院校、科研機構(gòu)等參與主辦,參會人員達到50人及以上。
(4)申報材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項資金申報表(附件8);
②活動實施方案;
③簽訂論壇、會議等活動的合同或協(xié)議;
④參加人員簽到表;
⑤活動費用發(fā)票復(fù)印件;
⑥其他相關(guān)證明材料。
三、申報程序
(一)企業(yè)申報。符合申報條件的企業(yè)或機構(gòu)自愿向注冊地所在區(qū)縣工業(yè)和信息化主管部門提報相應(yīng)的申報材料。
(二)區(qū)縣審核。各區(qū)縣根據(jù)申報標準要求,對申報材料進行審核,研究提出推薦意見,以正式文件報送市工業(yè)和信息化局。
(三)專家評審。市工業(yè)和信息化局組織專家評審認定或現(xiàn)場核查,并進行項目,核定獎補企業(yè)和獎補額度。
四、有關(guān)要求
(一)區(qū)縣工業(yè)和信息化主管部門要高度重視,認真組織,嚴格把關(guān),確保申報項目真實可靠,切實發(fā)揮好政策的引領(lǐng)推動作用。
(二)申報單位對申報材料的真實性、合法性負責,并積極配合市、區(qū)縣兩級工業(yè)和信息化主管部門及專家做好現(xiàn)場核查、績效目標制定、評估等工作,按要求如實提供原始資料。在項目申報過程中,一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的,將按照《財政違法行為處罰處分條例》《淄博市財政局實施財政專項資金監(jiān)督檢查信用負面清單制度辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。
(三)申報單位以附件9為封面,將申報材料打印膠裝成冊(A4紙),證明材料復(fù)印件需加蓋單位公章;同一企業(yè)或機構(gòu)申報多個項目的,每個項目的申報材料單獨成冊。申報材料不得含有涉密資料。
(四)請各區(qū)縣于2021年7月15日前將申報文件、申報材料紙質(zhì)版(各一式三份)及電子版(刻錄光盤)一并報送市工業(yè)和信息化局。
聯(lián)系人:王剛,3182523
附件:1.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)項目固定資產(chǎn)投資獎勵資金申報表
2.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品營業(yè)收入獎勵資金申報表
3.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化投資獎勵資金申報表
4.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果中試投資獎勵資金申報表
5.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資獎勵資金申報表
6.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)融資獎勵資金申報表
7.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)貼息獎勵資金申報表
8.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)平臺活動獎勵資金申報表
9.封面模板
附件1
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)項目固定資產(chǎn)投資獎勵資金申報表
一、基本情況
企業(yè)名稱
組織機構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會信用代碼
所屬區(qū)縣(市)
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營業(yè)務(wù)收入(萬元)
2020年企業(yè)上繳地方稅收(萬元)
二、申報項目新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年營業(yè)收入(萬元)
2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)務(wù)收入比例
三、申報項目情況
項目名稱
項目審批備案情況
固定資產(chǎn)投資
(不含土地費用)(萬元)
項目建設(shè)內(nèi)容
項目建設(shè)時間
項目竣工時間
項目投產(chǎn)時間
截至2021年6月30日,該項目是否持續(xù)投產(chǎn)達效滿一年以上
四、申報意見
申報承諾
我單位承諾申請材料內(nèi)容和所附資料均真實、合法,如有不實之處,愿負相應(yīng)的法律責任,并承擔由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(qū)(縣)工信主管部門推薦意見
經(jīng)核實,該企業(yè)(單位)項目符合申報條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件2
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品營業(yè)收入獎勵資金申報表
一、基本情況
企業(yè)名稱
組織機構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會信用代碼
所屬區(qū)縣(市)
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
二、主要新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年營業(yè)收入(萬元)
2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入(萬元)
三、主要經(jīng)濟指標(萬元)
2019年企業(yè)營業(yè)收入
2019年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入
2019年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)務(wù)收入比例
2020年企業(yè)營業(yè)收入
2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入
2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)務(wù)收入比例
四、申報意見
申報承諾
我單位承諾申請材料內(nèi)容和所附資料均真實、合法,如有不實之處,愿負相應(yīng)的法律責任,并承擔由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(qū)(縣)工信主管部門推薦意見
經(jīng)核實,該企業(yè)(單位)(項目)符合申報條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件3
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化投資獎勵資金申報表
一、基本情況
企業(yè)名稱
組織機構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會信用代碼
所屬區(qū)縣(市)
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營業(yè)務(wù)收入(萬元)
2020年企業(yè)上繳地方稅收(萬元)
二、申報項目新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年營業(yè)收入(萬元)
2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)務(wù)收入比例
三、項目情況
項目名稱
固定資產(chǎn)投資
(不含土地費用)(萬元)
項目建設(shè)內(nèi)容
項目建設(shè)時間
項目竣工時間
四、項目創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況
項目創(chuàng)新成果
創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況
市場單爭力及市場應(yīng)用前景
截至2021年6月30日,該項目是否持續(xù)產(chǎn)業(yè)化滿一年以上
五、申報意見
申報承諾
我單位承諾申請材料內(nèi)容和所附資料均真實、合法,如有不實之處,愿負相應(yīng)的法律責任,并承擔由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(qū)(縣)工信主管部門推薦意見
經(jīng)核實,該企業(yè)(單位)項目符合申報條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件4
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果中試投資獎勵資金申報表
一、基本情況
企業(yè)名稱
組織機構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會信用代碼
所屬區(qū)縣(市)
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營業(yè)務(wù)收入(萬元)
2020年企業(yè)上繳地方稅收(萬元)
二、申報項目新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年營業(yè)收入(萬元)
2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)務(wù)收入比例
三、中試基地(項目)情況
中試基地(項目)名稱
固定資產(chǎn)投資
(不含土地費用)(萬元)
中試基地(項目)建設(shè)內(nèi)容
項目建設(shè)時間
項目竣工時間
四、中試基地(項目)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況
中試基地(項目)創(chuàng)新成果
創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況
市場單爭力及市場應(yīng)用前景
截至2021年6月30日,該項目是否持續(xù)投用或投產(chǎn)滿一年以上
五、申報意見
申報承諾
我單位承諾申請材料內(nèi)容和所附資料均真實、合法,如有不實之處,愿負相應(yīng)的法律責任,并承擔由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(qū)(縣)工信主管部門推薦意見
經(jīng)核實,該企業(yè)(單位)項目符合申報條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件5
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資獎勵資金申報表
一、基本情況
企業(yè)名稱
組織機構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會信用代碼
所屬區(qū)縣(市)
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營業(yè)務(wù)收入(萬元)
2020年企業(yè)上繳地方稅收(萬元)
二、申報項目新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年營業(yè)收入(萬元)
2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)務(wù)收入比例
三、獲得股權(quán)投資機構(gòu)股權(quán)投資項目情況
項目名稱
項目建設(shè)內(nèi)容
項目總投資
(萬元)
項目建設(shè)時間
項目竣工時間
股權(quán)投資機構(gòu)名稱
股權(quán)投資機構(gòu)類型(如天使投資、種子基金等)
股權(quán)投資額
(萬元)
股權(quán)投資
資金到位日期
四、申報意見
申報承諾
我單位承諾申請材料內(nèi)容和所附資料均真實、合法,如有不實之處,愿負相應(yīng)的法律責任,并承擔由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(qū)(縣)工信主管部門推薦意見
經(jīng)核實,該企業(yè)(單位)項目符合申報條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件6
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)融資獎勵資金申報表
一、基本情況
企業(yè)名稱
企業(yè)注冊日期
組織機構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會信用代碼
所屬區(qū)縣(市)
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營業(yè)務(wù)收入(萬元)
2020年企業(yè)上繳地方稅收(萬元)
二、主要新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年營業(yè)收入(萬元)
2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)務(wù)收入比例
三、企業(yè)獲得股權(quán)投資情況
股權(quán)投資機構(gòu)名稱
股權(quán)投資機構(gòu)注冊地
股權(quán)投資類型(如天使投資、VC/PE等)
股權(quán)投資額
(萬元)
股權(quán)投資資金
到位日期
四、申報意見
申報承諾
我單位承諾申請材料內(nèi)容和所附資料均真實、合法,如有不實之處,愿負相應(yīng)的法律責任,并承擔由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(qū)(縣)工信主管部門推薦意見
經(jīng)核實,該企業(yè)(單位)項目符合申報條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件7
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)貼息獎勵資金申報表
一、基本情況
企業(yè)名稱
企業(yè)注冊日期
組織機構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會信用代碼
所屬區(qū)縣(市)
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營業(yè)務(wù)收入(萬元)
2020年企業(yè)上繳地方稅收(萬元)
二、申報項目新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年營業(yè)收入(萬元)
2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)務(wù)收入比例
三、申報項目情況
項目名稱
項目審批備案時間
列入省、市重大項目情況
總投資(萬元)
固定資產(chǎn)投資
(不含土地費用)
(萬元)
項目建設(shè)內(nèi)容
申請貸款等融資額度(萬元)
個年期基準利率
四、申報意見
申報承諾
我單位承諾申請材料內(nèi)容和所附資料均真實、合法,如有不實之處,愿負相應(yīng)的法律責任,并承擔由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(qū)(縣)工信主管部門推薦意見
經(jīng)核實,該企業(yè)(單位)項目符合申報條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件8
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)平臺活動獎勵資金申報表
一、申報單位基本情況
單位名稱
組織機構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會信用代碼
單位成立時間
注冊資金(萬元)
所屬區(qū)縣(市)
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
二、開展的新材料產(chǎn)業(yè)平臺活動情況
活動名稱
活動主題
舉辦時間
舉辦地點
主辦單位
參加人數(shù)
活動實際投入金額(萬元)
參加人數(shù)
三、申報意見
申報承諾
我單位承諾申請材料內(nèi)容和所附資料均真實、合法,如有不實之處,愿負相應(yīng)的法律責任,并承擔由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(qū)(縣)工信主管部門推薦意見
經(jīng)核實,該企業(yè)(單位)項目符合申報條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件9
淄博市2021年度促進新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
專項資金申報書
(XX專項)
項目名稱:
申報單位(蓋章):
單位地址:
項目負責人:
聯(lián)系電話:
項目聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
電子郵箱:
傳 真:
申報日期:
一、申報內(nèi)容、范圍
(一)企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟項目。
1、對列為省級循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)、省循環(huán)經(jīng)濟“911”項目建設(shè)的企業(yè),通過審核驗收的,獎勵10萬元。
2、對列為溫州市循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)、溫州市循環(huán)經(jīng)濟“551”項目建設(shè)的企業(yè),通過審核驗收的,獎勵5萬元。
3、企業(yè)采用先進節(jié)能技術(shù)、設(shè)備、工藝、產(chǎn)品,改造主要耗能設(shè)備和工藝,以及研發(fā)應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝的項目,按照項目實際投資額的10%給予獎勵,但單個項目最高獎勵不超過20萬元。
4、企業(yè)采取先進節(jié)水工藝、技術(shù)和設(shè)備,并達到節(jié)水標準要求的,按照項目實際投資額的10%給予獎勵,但單個項目最高獎勵不超過15萬元。
5、對國家和省級鼓勵推廣的可再生能源、新能源和綠色照明示范項目,按照項目實際投資額的10%給予獎勵,但單個項目最高獎勵不超過20萬元。
(二)清潔生產(chǎn)項目。
1、對列為國家級、省級、溫州市級清潔生產(chǎn)試點并通過審核驗收的企業(yè),分別獎勵15萬元、8萬元、5萬元。但屬強制性清潔生產(chǎn)并通過各級審核驗收的企業(yè)獎勵3萬元。
2、對開發(fā)清潔生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,經(jīng)驗收合格并推廣應(yīng)用的項目,按照項目實際投資額的10%給予獎勵,但單個項目不超過15萬元。
(三)創(chuàng)建“國家環(huán)境友好企業(yè)”和省“綠色企業(yè)”項目。
對通過“國家環(huán)境友好企業(yè)”或省“綠色企業(yè)”審核驗收的企業(yè),分別獎勵20萬元、10萬元。
二、申報材料
1、*年*市發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟專項資金補助項目申請表(附件一)。
2、項目實施報告。內(nèi)容包括:項目承擔單位的基本情況、項目的主要內(nèi)容、項目完成情況及成效等。
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。
4、節(jié)能、節(jié)水等項目設(shè)備投資的相關(guān)發(fā)票復(fù)印件。并填寫“*年*市發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目直接投資額匯總表”(附件二)。
5、涉及研發(fā)、推廣應(yīng)用的節(jié)能、工業(yè)廢棄物回收利用資源化新技術(shù)項目的,需附科研成果鑒定證書(復(fù)印件)或市級以上相關(guān)部門評審意見。
6、所屬稅務(wù)部門出具的企業(yè)上一年納稅情況證明和今年上半年的財務(wù)報表。
7、循環(huán)經(jīng)濟試點項目、創(chuàng)建綠色企業(yè)和清潔生產(chǎn)項目,除填寫“*年*市發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟專項資金補助項目申請表”外,還需要提供相應(yīng)的文件或證書。
三、申報要求及程序
1、申報材料一式兩份,須同時提供書面材料和電子文檔,書面材料按A4紙張規(guī)格打印,裝訂成冊。
2、申報單位應(yīng)對報送材料的完整性、真實性、可靠性、規(guī)范性負責,對不符合要求的申報材料不予受理。
3、實施清潔生產(chǎn)高/中費方案的項目,限定通過審核驗收合格的企業(yè)。
4、申報日期:于2008年1月30日前,將申報材料上報*市經(jīng)貿(mào)局綜合科,經(jīng)經(jīng)貿(mào)局初審匯總后,報*市財政局審核,逾期不再受理。申報文件表格可在*市經(jīng)貿(mào)局網(wǎng)站:
四、聯(lián)系方式
【關(guān)鍵詞】職稱評審 功能設(shè)計 管理系統(tǒng)
職稱是反映高校各級專業(yè)技術(shù)人員學術(shù)水平和科研能力的主要標志,職稱的評聘直接關(guān)系到每位教師的切身利益,關(guān)系到其教學積極性和學術(shù)研究主動性的發(fā)揮,但在實際職稱評審過程中,繁瑣的申報材料,復(fù)雜的業(yè)務(wù)流程,導(dǎo)致大致重復(fù)無效的工作,加大了申報者和學校行政職能部門的工作負擔,偏離了職稱評審工作的重點,降低了工作效率。隨著信息技術(shù)在辦公領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,亟待設(shè)計一套適合高校、能夠?qū)崿F(xiàn)職稱網(wǎng)上申報、無紙化審核的信息系統(tǒng),以減輕申報者、專家評委和各級行政職能部門相關(guān)人員在職稱評審中的工作負擔,提升職稱管理工作的質(zhì)量和效率。
1 用戶需求分析
日前,高校教師職稱評聘制度經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)日漸成熟,主要劃分為申報階段、審核階段、評審階段和審批階段。申報階段:符合申報條件的人員填寫各種職稱材料向?qū)W校人事職能部門提出申請;審核階段:人事職能部門組織相關(guān)行政職能部門對申報者進行資格審核和材料審核,同時進行職稱材料匯總與公示。評審階段:組織評審專家對申報者的材料進行評審;審批階段:將評審結(jié)果進行公示,并上報上級主管部門。整個職稱評審工作主要采用傳統(tǒng)工作模式,關(guān)聯(lián)的人員、部門眾多,而且申報材料繁多、處理流程復(fù)雜,再加上評審時間緊張,申報者大量的人力和物力耗費在穿梭于人事、教學、科研等各個職能部門之間開具各種證明材料、簽字、蓋章、打印;人事職能部門加班加點審核資格和各種材料,產(chǎn)生大量重復(fù)性勞動;評審專家往往迫于時間緊、材料多等原因,只能直接依據(jù)學校的評審標準,草率、簡單地進行評判。這種傳統(tǒng)運作模式因其工作量大、效率低、信息共享程度不高使得大量時間集中于繁雜的申報表格填寫和材料的審核,過于強調(diào)職稱評聘的申報環(huán)節(jié)和審核環(huán)節(jié),而忽視了高校職稱評審的核心應(yīng)該是評審環(huán)節(jié),而前兩個環(huán)節(jié)中申報材料的匯總與審核都是為評審環(huán)節(jié)服務(wù)的,最終一方面加大了申報者和學校行政職能部門的工作負擔,另一方面,失去職稱評審的公正、公平?;趯Ω咝B毞Q評審工作情況的調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)對職稱評審信息化管理需求主要集中于:
(1)行政職能部門、評審專家、職稱申報人員之間能夠進行實時溝通,實現(xiàn)信息共享;
(2)職稱申報人員實現(xiàn)在線申報,職稱評審反饋信息查看;
(3)行政職能部門分別處理職稱申報人員的相關(guān)事務(wù),實現(xiàn)在線資格審核和材料審核,實現(xiàn)部門之間的協(xié)同辦公;
(4)評審專家實現(xiàn)在線申報材料查看、考核標準查看、打分、表決等。
2 系統(tǒng)功能設(shè)計
根據(jù)用戶的需求分析,不難發(fā)現(xiàn)在職稱申報人員、行政職能部門、評審專家之間建立一個溝通的平臺,解決職稱評審中效率和公平是系統(tǒng)功能設(shè)計應(yīng)該考慮的重點。因此,按照用戶權(quán)限不同劃分高校職稱評審管理系統(tǒng)主要分為行政職能部門(人事管理部門、教學管理部門、科研管理部門)、評審專家、職稱申報人員以及后臺管理四個子系統(tǒng)組成,其具體功能結(jié)構(gòu)圖如圖1。
各子系統(tǒng)具體功能描述如下:
2.1 行政職能部門
(人事管理部門、教學管理部門、科研管理部門)是組織職稱評審的關(guān)鍵部門,具體如下:
2.1.1 人事管理部門
主要負責職稱評審中各環(huán)節(jié)的管理工作。具體包括:職稱評審信息;查看申報者業(yè)績材料;進行資格審核、材料審核;職稱材料匯總與公示;組織專家評審;量化統(tǒng)計分值;評審結(jié)果公示與上報等功能。
2.1.2 教學管理部門
與職稱評審有關(guān)的教學獎勵情況,教學工作量完成情況等教學信息,供人事管理部門共享,供申報者核對等功能。
2.1.3 科研管理部門
與職稱評審有關(guān)的科研完成情況,科研級別認定情況等科研信息,供人事管理部門共享,供申報者核對等功能。
2.2 評審專家
具體實現(xiàn)在線評審。具體包括:評審標準信息查看;評審材料查看;在線打分等功能。
2.3 申報人員
具體實現(xiàn)在線申報,具體包括:提出申請、業(yè)績材料提交、人事、教學、科研信息等實時核對、公示和結(jié)果等信息查看等功能。
2.4 后臺管理功能
主要面向系統(tǒng)管理員,實現(xiàn)整個系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(包括申報者基本信息、職稱信息、評審專家信息、人事信息、教學信息、科研信息等)的管理及維護;實現(xiàn)各種用戶身份、密碼、訪問權(quán)限的分配和修改。
作者簡介
蔡金偉(1985-),女,河南省南陽市人。碩士研究生學位?,F(xiàn)為南陽醫(yī)學高等專科學校講師。研究方向為信息資源管理、信息系統(tǒng)建設(shè)。
科技平臺建設(shè)過程中存在的問題
科技平臺對于提升科技創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要作用,成為科技創(chuàng)新能力增長的載體和基石。依托于現(xiàn)有科技平臺,熱科院在項目申報、成果產(chǎn)出、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面形成了良性循環(huán),平臺在體制及運行機制的管理上成效顯著。但從總體上看,熱科院科技平臺建設(shè)仍然相對滯后,整體水平還相對不高,仍然存在著諸多亟待解決的突出問題。1高層次、高水平科技平臺數(shù)量不足。從表1可以看出,目前熱科院國家級科技平臺有7個,而國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家級質(zhì)檢中心和國家級科學觀測實驗站等國家級平臺均空缺。2平臺發(fā)展目標、定位、研究領(lǐng)域和方向需要進一步明確。雖然絕大多數(shù)的平臺定位清楚,發(fā)展目標明確,但部分平臺定位模糊,在研究領(lǐng)域、研究方向等方面,存在交叉重疊現(xiàn)象,導(dǎo)致一些低水平研究重復(fù)。例如,熱科院天然橡膠加工科技中心與海南省天然橡膠加工重點實驗室,熱科院熱帶微生物研究中心、熱科院熱帶海洋生物資源利用研究中心與海南省熱帶微生物資源重點實驗室(籌存在部分研究內(nèi)容重疊現(xiàn)象。目前,在熱科院現(xiàn)行的考核評價機制中,有大部分內(nèi)容針對的是單位、個人,獎勵的是個人、科技成果、科技論文、學術(shù)專著等,而涉及科技平臺的考評機制較少,導(dǎo)致依托單位和平臺的負責人、平臺的科技人員的責、權(quán)、利未能得到充分體現(xiàn),“重申報籌建,輕運行管理”的現(xiàn)象普遍存在,運行效率低下。最根本的理念是開放、共享、合作和交流。但從目前科技平臺運行情況來看,總體偏弱,如許多科技平臺沒有開放課題,與其他科研單位合作的研究課題較少;在學術(shù)交流上,針對平臺的特定研究領(lǐng)域、研究方向邀請高水平專家來作學術(shù)報告的也較少。即使同一個平臺的科技人員,學術(shù)交流或共同研究科學問題的也較少,沒有形成團隊力量。
加強科技平臺建設(shè)的建議
1系統(tǒng)化布局科技平臺,進一步完善平臺體系建設(shè)。根據(jù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,組織專家或院學術(shù)委員會評審,通過分析研究,科學化、系統(tǒng)化地進行科技平臺布局,提出在哪些學科、哪些領(lǐng)域里要新建科技創(chuàng)新平臺、科技支撐平臺和科技服務(wù)平臺,使科技平臺形成一個系統(tǒng)的、完整的科技平臺體系,在熱帶農(nóng)業(yè)研究領(lǐng)域處于優(yōu)先地位,進一步提升熱科院的影響力[7-8]。2積極申報國家級科技平臺。圍繞熱帶區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大需求,立足熱科院現(xiàn)有的人才隊伍、學科優(yōu)勢和科研積累,通過整合各種科技資源,積極申報國家重點實驗室。同時,根據(jù)國家級質(zhì)檢中心和國家級科學觀測實驗站的要求,對照現(xiàn)有的質(zhì)檢中心和觀測實驗站的條件、研究基礎(chǔ)和水平,找出差距,有針對性地提升質(zhì)檢中心和觀測實驗站的條件和研究水平。同時,通過進一步整合資源,孵化出國家級質(zhì)檢中心和國家級科學觀測實驗站。3拓寬平臺申報渠道,提升平臺研究水平。對農(nóng)業(yè)部重點實驗室、觀測站,要積極謀劃,確保現(xiàn)有實驗室和觀測站的建設(shè),提高研究水平和核心競爭力[9-10]。同時,要有針對性地建設(shè)有潛力的省級、院級的科研平臺,提升條件和研究水平,使其在下一輪農(nóng)業(yè)部重點實驗室、觀測站申報過程中處于有利地位,盡可能爭取更多的部級重點實驗室和觀測站,使熱科院熱帶農(nóng)業(yè)科技處于國內(nèi)外領(lǐng)先水平。對其他各部委和地方政府設(shè)立的部級平臺,積極組織各單位編寫可行性研究報告或申報書、建議書,盡可能爭取更多的部省級平臺。1根據(jù)各級各類平臺的屬性,制定科學的分類評價指標體系??梢酝ㄟ^調(diào)研、引進、集成其他科研院所的平臺評價機制中的有益元素,針對熱科院科技產(chǎn)出的特色,建立科學的評價原則、評價框架和評價指標,選擇適宜的評價模型,綜合各指標權(quán)重,盡快確立適合熱科院科技平臺的評價機制[11]。2根據(jù)現(xiàn)有的考核激勵機制,將平臺考核納入單位、科技人員的年終考核。一是通過明確各平臺“十二五”期間的總體目標,確定“十二五”期間各級各類平臺需要完成的量化指標和年度指標,依據(jù)這些指標的完成情況進行考核評價;二是明確各平臺科技人員“十二五”期間需要完成的任務(wù)和年度任務(wù),依據(jù)任務(wù)的完成情況進行考核評價。3優(yōu)先支持以科技平臺為依托的項目和獎勵申報。在項目立項、項目申報過程中,尤其是在申報較大的項目時,優(yōu)先考慮依托科技平臺,按平臺的研究領(lǐng)域和研究方向整體打包申報。以項目帶動科技平臺建設(shè),以項目促進科技平臺合作交流,提升科技平臺的研究水平。此外,在成果報獎、獎勵等方面,優(yōu)先支持依托科技平臺申報的科技獎勵,促進科技人員為科技平臺建設(shè)發(fā)揮作用;在條件建設(shè)和配備方面,也要重點向科技平臺傾斜,尤其要保證省部、國家級重要科技平臺條件建設(shè)。根據(jù)熱科院科技平臺的科學評價體系,在各級各類科技平臺中評選出2~3個優(yōu)勢科技平臺,對其進行重點支持。這些優(yōu)勢科技平臺的設(shè)立,將起到示范標桿作用,使各級各類平臺形成良性競爭,促進科技平臺的發(fā)展和研究水平的提升。整合現(xiàn)有各類科技資源,加強大型儀器設(shè)備共享平臺的建設(shè)與管理,促進共享共用,提高利用效率;建立學術(shù)交流的促進和激勵機制,如根據(jù)各平臺的研究領(lǐng)域(方向,有針對性地制訂年度學術(shù)交流計劃,定期開展學術(shù)交流活動。依托平臺實行人才聘用制,引進高水平人才,不僅是高質(zhì)量完成科研任務(wù)的需要,也是提升熱科院科技創(chuàng)新能力,強化國際合作交流的需要??梢砸栽O(shè)置流動編制的方式,面向國內(nèi)外公開招聘客座研究員和訪問學者,支持有相關(guān)研究的優(yōu)秀學者以博士后的方式進入科技平臺開展工作。此外,還可以通過合作研究、特聘研究員等方式大力引進在相關(guān)專業(yè)具有國際影響力的專家,依托國際科技合作項目凝聚國內(nèi)外領(lǐng)先或特色鮮明的學科群體和科研團隊,為優(yōu)秀學術(shù)團隊的成長和不同學術(shù)背景的高水平學者之間的交流提供支持,為國內(nèi)外合作和交流提供廣闊的平臺,不斷提高熱科院科技平臺的社會聲譽和國際影響力。
隨著計算機和網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的高速發(fā)展,信息素養(yǎng)已經(jīng)成為衡量學生綜合素質(zhì)的標準之一。因為在知識爆炸的時代,海量信息在給人們帶來便捷的同時,也給人們帶來了許多不便,如怎樣有效快速的獲取信息,和準確的判斷獲取信息質(zhì)量的高低等等,錯誤的信息非??赡軐?dǎo)致錯誤的結(jié)果。對于口腔醫(yī)學專業(yè)來說,不當?shù)慕Y(jié)果往往是以犧牲患者的健康作為代價,顯然后果更為嚴重。因此在學習階段,口腔醫(yī)學生應(yīng)該象重視專業(yè)課程的學習一樣,積極主動的提高自身信息素養(yǎng)能力??谇会t(yī)學屬于醫(yī)學的分支學科,患者的病情因人而異,相應(yīng)的理論知識與實際工作并不是嚴格一對一的關(guān)系,需要根據(jù)實際情況靈活應(yīng)用。而在學生學習階段,由于實際工作的缺乏,學生并不能很好的加以了解和體會,使許多學生養(yǎng)成了讀死書的缺陷。因此學生要通過提高自身科研能力,盡可能的對所學知識進行擴展,并以此為途徑,了解口腔臨床工作實際的需求和未來發(fā)展方向。
2口腔醫(yī)學專業(yè)學生信息能力的養(yǎng)成
2.1認真學習文獻檢索課程
醫(yī)學文獻檢索課是為了有效培養(yǎng)學生的信息素養(yǎng)能力,因此學生要認真學習。同時,在課堂之外,學生也應(yīng)該通過撰寫綜述等方式,將所學的知識應(yīng)用于實踐。
2.2積極參加圖書館組織的培訓
文獻檢索課程能夠系統(tǒng)有效的提高學生的信息素養(yǎng)能力,但具有一定的時間局限性和知識內(nèi)容的局限性。近年來,許多高校圖書館為了彌補這一不足,紛紛開展了與檢索能力相關(guān)的講座。這就需要學生對圖書館的各類宣傳海報加以關(guān)注,通過積極參與以上培訓,與時俱進的掌握資源更豐富、檢索更便捷的數(shù)據(jù)庫使用方法。
3口腔醫(yī)學專業(yè)學生科研能力的養(yǎng)成
3.1主動參加校內(nèi)外組織科研講座
高等學校針對學生開展的科研培訓講座較少,但外針對教師開展的培訓活動卻非常豐富,如優(yōu)秀課題匯報、科研學術(shù)年會等等。因此有科研學習興趣的學生應(yīng)該主動的參與到各種培訓中,拓展科研和學習的范圍和眼界,吸取優(yōu)秀專家的科研經(jīng)驗,提升自我科研能力。
3.2力所能及的參與到各項科研工作之中
高校教師承擔大量的科研課題,因此有許多科研任務(wù)需要有人為之分擔,而學生則中適合的群體。有科研興趣的學生可以參與教師科研工作,從事基礎(chǔ)的調(diào)研、文獻檢索等工作,力所能及的融入到科研工作中,從點滴做起,逐漸培養(yǎng)科研能力。
3.3主動申報各類大學生科研項目
國家教育部門十分注重學生科研能力的培養(yǎng),每年均有各個層次和數(shù)量的大學生科研項目供學生申報,很大程度上提高了學生參與科研工作的熱情,也是對學生科研能力的一種檢驗。其弊端主要在于成功立項的比例過低,降低了學生申報的積極性。筆者認為無論是否申報成功,都給予學生一次難得的學習和提高機會。因為首先從申報過程分析,在申報指南上已經(jīng)明確列舉了近期醫(yī)學研究的難點和熱點問題,學生在申報時能夠直接的進行了解和掌握,即使本次沒有申報成功,對未來科研工作的開展也指明了方向;其次申報書規(guī)范的撰寫格式,有利于學生養(yǎng)成規(guī)范的科研工作習慣,使之終生受益。
3.4獨立組織科研小組
與以上幾種方法比較,獨立組成科研小組更具有普遍性和可行性。如同一寢室或有相同科研興趣同學,彼此間通過知識的討論和交流,可以對知識加以提煉和升華,同樣也可以提高自身的科研能力。
4對學校開展信息素養(yǎng)和科研能力教育方面的建議
4.1信息素養(yǎng)方面
提前文獻檢索課的開課時間。建議將文獻檢索課程提前,最好能夠在大一階段開展,使學生及早受益。同時由于文獻檢索課的開展是以計算機課程為基礎(chǔ),因此首先需要有針對性開展計算機基本操作短期教育,然后再開展文獻檢索課程教學。建議圖書館組織的各種培訓形成體系。圖書館組織的關(guān)于信息素養(yǎng)方面的培訓往往都是獨立開展,由于時間較短,如一般只有1個小時左右的培訓時間,無法使學生很好的了解和掌握,且各個培訓在內(nèi)容上往往相互孤立,沒有進行很好的擴展和關(guān)聯(lián)。建議圖書館能夠?qū)⑷粘=M織的培訓規(guī)模化、系統(tǒng)化。如可以以月份為一個培訓周期,圍繞同一主題開展培訓,以便于學生更好的提高信息素養(yǎng)能力。
4.2科研能力培養(yǎng)方面
開設(shè)科研能力培養(yǎng)課程。學生科研能力基礎(chǔ)都非常薄弱,若直接參與到教師的科研工作中,或直接申報各級別的課題,絕大部分學生會覺得無從下手。因此當口腔醫(yī)學生的理論知識積累到一定程度后,如在大三階段,可以以選修課的形式,向?qū)W生開展科研能力的基礎(chǔ)培訓,主要內(nèi)容如論文格式、數(shù)學統(tǒng)計軟件的使用等等。同時以組織論文競賽和模擬組織課題申報的方法,使更多的同學參與到科研工作中。將科研能力納入衡量學生綜合能力的標準?,F(xiàn)階段衡量學生能力的標準主要是學習成績,即學生的好壞與分數(shù)的高低相對應(yīng),顯然不利于學生主觀上科研能力的培養(yǎng)。建議高校要充分發(fā)揮“創(chuàng)新教育激勵機制”的正面引導(dǎo)作用,建立完善的科研創(chuàng)新體系及科研活動評獎評優(yōu)制度。有條件的高校可設(shè)立各種科研創(chuàng)新專項基金,支持和獎勵從事科研創(chuàng)新活動的學生,并根據(jù)科研成果的不同給予獎勵,使醫(yī)學生的科研創(chuàng)新活動得到資金保證,保護和激發(fā)學生參與科研活動的積極性。
關(guān)鍵詞:科研管理 知識領(lǐng)域 管理方法
On the Applying Project Management to Management of Science Project in Research Institute
Lan Wang, Xiaofeng LIU, Shuwen GUO
(Weapon Industry Health Research Institute,Xi'an City, Shaanxi 710065)
Abstract:The fundamental factors measuring popularity of an institute and core competitiveness are the level and quality of scientific research. It is an important work that the scientific research management departments should organize declare project and carry out research. For innovative research projects,extensive knowledge and high risks,at different stages of research projects,must take the appropriate project management methods in order to complete the research tasks on time with high quality.
Keywords: Scientific research management, Knowledge areas, Management
目前在一些科研項目管理中存在著不少類似問題,如項目研究范疇雷同,經(jīng)費核算不準,過程控制不夠及時,評價驗收不規(guī)范,技術(shù)推廣滯后或者未推廣等問題,結(jié)果造成很大浪費[1];再加上科研管理涉及知識領(lǐng)域廣、受控因素多、工作量大,這一切對科研管理人員提出了更新更高的要求。如果在科研課題管理中科學地運用項目管理的手段,使科研項目的管理實現(xiàn)制度化和科學化,那么就可以極大地提高科研管理水平,保質(zhì)保量按期完成任務(wù),既出人才和成果,又創(chuàng)效益。
1 科研項目管理新特點
項目管理體系包含對進度、范圍、質(zhì)量、資金、人力資源、采購、風險、溝通、整體等九大管理領(lǐng)域,其中前四項屬主體領(lǐng)域范疇,最后一項屬綜合管理,其余四項屬輔助領(lǐng)域范疇[2]。就科研所科研課題管理而言,其內(nèi)容涵蓋一般項目管理框架外,還突出以下三個方面特征:
1.1 創(chuàng)新性
創(chuàng)新是指在特定的環(huán)境中,人們本著理想化需要或為滿足社會需求,而改進或創(chuàng)造出不同于過去的新思路、新方法、新產(chǎn)品。科研項目創(chuàng)新既可以表現(xiàn)為一種新發(fā)現(xiàn),體現(xiàn)出對新知識體系的貢獻,即基礎(chǔ)性研究,也可以表現(xiàn)為成果的應(yīng)用和推廣,體現(xiàn)出技術(shù)的先進性和潛在的效益,即開發(fā)研究。如果說科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科研創(chuàng)新是各類創(chuàng)新的源頭,那么科研管理則是科技創(chuàng)新的前提和保障。一方面為使創(chuàng)新在復(fù)雜的智力系統(tǒng)中達到更好的效果,往往創(chuàng)造良好的環(huán)境,采取各種有效的措施,靈活的反應(yīng)機制,服務(wù)于課題研究;另一方面在管理上創(chuàng)新,即在課題管理中,找尋一種有利于目標實現(xiàn)的最佳管理組織方式,將課題研究思維模式轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新性的課題管理思維模式,在科研課題管理中應(yīng)用項目管理的方法,從理念上和行動上增強對課題管理的成功標準把握。因此科研管理也是一種創(chuàng)新性的實踐活動。
1.2 知識性
科研所科研項目組研究成員是知識密集型群體,課題研究的結(jié)果是知識產(chǎn)品,因而提高科研管理人員的知識水平、提升其開發(fā)創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新其管理思路及管理方式都屬于知識管理的范疇。在對項目組織所擁有的和能接觸到的各種知識資源進行提取、判識、評價過程中,充分發(fā)揮作用的管理過程就是科研管理中的知識管理。
1.3 不確定性
在科研項目管理中存在著大量的不確定性風險,首先是辨識風險,查找它們的來源信息,一般歸納起來不外乎兩大類,即內(nèi)部信息和外部信息。內(nèi)部信息包括:對內(nèi)部成員有效溝通失敗,成本預(yù)測不全面,項目進度把握欠佳、評價體系不完整等;外部信息包括:該課題研究的前景瞻望不深遠,市場預(yù)測偏移,外部因素干擾等。當獲取信息渠道不通暢時,不確定性增加,風險隨之增加,當信息能夠充分獲取時,未知因素減少,風險概率隨之降低。針對這些不確定性因素,采用量化的方法評估風險,通過利用模糊數(shù)學理論、灰色系統(tǒng)理論或者概率論和數(shù)理統(tǒng)計理論,綜合研究不同的不確定性因素,對科研項目進行分析、建模,進行技術(shù)風險評估和市場風險評估,從而制定相應(yīng)的策略。
2.科研項目全過程管理
既然科研課題管理有自身特點,屬于一個特殊的管理范疇,那么從項目前期準備、申報立項、中期檢查、評價結(jié)題到成果轉(zhuǎn)化等各階段必須實行全過程管理,使管理活動貫穿于項目整個壽命周期。以下從科研項目的前期準備階段、申報立項階段、實施階段及總結(jié)階段談?wù)勅绾伍_展全過程管理。
2.1申報準備階段,強化長期科研的意識,為申報課題做鋪墊
在項目申報通知前,一方面積極組織講座及交流會,聘請有科研經(jīng)驗的專家講解和宣傳其從事科學研究的經(jīng)驗,營造一種積極進取、和諧寬松的科研氛圍,增強職工和科研人員科研信心,發(fā)揚雷厲風行、協(xié)作配合的科研作風,鼓勵大家積極申報科研課題,以此提高團隊凝聚力和管理工作效率,有助于將來項目申報工作質(zhì)量;另一方面提前開展系統(tǒng)論證和大體設(shè)計,這是一個長期的過程,甚至是一個無結(jié)束的過程,一般項目從組織申報到上報申報材料往往半個月,僅依靠這么短的時間準備科研項目的申報是不現(xiàn)實的,因此就需要申報者在了解各級各類項目申報時間的前提下,有一個長期的科研申報準備,需要從事科研的人員具有“長期科研”意識;最后在制度方面,科研管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)各部門在配套經(jīng)費、試驗設(shè)備、辦公環(huán)境、成果獎勵等方面加大扶持力度,不斷完善科研管理規(guī)章制度,引導(dǎo)科研人員積極申報課題。
2.2申報立項階段,切實組織好科研選題和隊伍組建工作
申報階段是項目管理的關(guān)鍵,在以往的的課題申報過程中,由于選題不當或填報表格時,沒有認真研讀吃透通知精神,導(dǎo)致申報的課題偏題、課題重點不夠突出、研究思路不明晰、項目目標不明確等失誤,導(dǎo)致申報的項目中標率偏低。因此該階段須做好:
第一,選好課題,嚴把申報質(zhì)量關(guān)和遴選關(guān)??蒲泄芾聿块T接到申報通知后,要及時有力地進行動員,鼓勵生產(chǎn)人員及科研人員認真填寫科研申請書。申請書是專家評審時的唯一依據(jù),填寫申請書質(zhì)量的好壞直接影響項目能否申報成功,這其中題目重要性可以達到50%~80%,所以說題目的選定又是重中之重。一個好題目首先要有新意?!靶隆辈豢赡苋?,可以老題新做,也可以“小題大做”,盡量使問題細化,從縱深挖掘,從內(nèi)涵挖掘;其次要有有價值,能體現(xiàn)某個領(lǐng)域的創(chuàng)新或有較高的理論意義和實際應(yīng)用價值;最后要有競爭力??傊?,選擇科研課題既要考慮能夠最佳發(fā)揮自己具有的知識貯存、知識結(jié)構(gòu)和研究才能,又要遵循可創(chuàng)新性、合理性、實用性的原則。在填報申報表過程中,科研管理部門要發(fā)揮學術(shù)委員會的作用,邀請組織專家評議申請項目的主要內(nèi)容、技術(shù)路線、研究方法、重點難點、創(chuàng)新之處等,把好選題關(guān)、論證關(guān)、申報關(guān),確保研究技術(shù)路線正確、研究方法得當、研究價值高的申請課題預(yù)選上報,從一開始就使課題的申報立足于高起點,提高立項成功率。
第二,組建好研究團隊。對于一個研究所而言,科研實力的強弱并不是單個學科、單個部門或者單個項目成果的累加。對科研課題的申報,科研管理部門必須進行有意識地引導(dǎo),首先提倡勇于奉獻、熱愛集體的精神,其次整合優(yōu)勢,挖掘特色,將科研實力集中到重點基地和重點學科建設(shè)上來,全局統(tǒng)籌規(guī)劃,以聯(lián)合協(xié)調(diào)的科研格局,協(xié)調(diào)組織跨部門、跨單位聯(lián)合申報,適時引入“外援”,當然課題負責人和研究主體必須是研究所本單位人員,并注意理論工作者與實際工作者的有機結(jié)合,組成多學科的課題組聯(lián)合攻關(guān),避免個體的、單一學科的、分散的研究活動單打獨斗。對于主要參加者人數(shù)不應(yīng)太多,也不要太少,一般依課題的內(nèi)容選擇3~5人較為合適。尤其值得注意的是對于綜合研究或應(yīng)用對策研究,生產(chǎn)部門的人員最好有一些,與生產(chǎn)聯(lián)系緊密的課題尤其應(yīng)如此;在成員搭配時,盡可能合理,如分工、專業(yè)特長、學科特長等,使科研課題研究在一個團結(jié)、和諧、技術(shù)過硬的團隊中開展。
2.3項目實施階段,切實做好中期檢查及進度、成本、技術(shù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)
申報立項獲準后,科研管理部門應(yīng)及時給課題組轉(zhuǎn)發(fā)科研管理辦法,積極抓好研究計劃、研究經(jīng)費組織落實等科題啟動工作。一旦課題研究實施,就必須在研究過程中,適時地對課題進行查促,避免過程管理失控或者由于管理不規(guī)范,致使經(jīng)費超標和課題延期,出現(xiàn)弄虛作假甚至資源浪費等現(xiàn)象。因此,科研項目能否按時結(jié)題及確保資助效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是科學的中期管理工作。
第一,嚴格執(zhí)行中期檢查。進度控制是項目管理的重要部分,科研課題管理中的一個重要環(huán)節(jié)就是在課題研究過程中定時實行監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行節(jié)點進度控制管理。通??蒲许椖繂雍?個月和結(jié)束前3個月必須各設(shè)定一個節(jié)點檢查,檢查由科研管理部門負責組織實施,凡在科研計劃書中明確的課題節(jié)點任務(wù)、目標執(zhí)行情況應(yīng)逐一檢查,形成節(jié)點檢查報告,將作為階段性預(yù)算分割、產(chǎn)值分配和考核項目負責人及部門負責人的重要依據(jù)。目的在于對項目研究意義、進展程度、研究水平等進行階段評估與考核,對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,督促解決,以保證課題的有效實施[3]。
第二,加強成本管理。成本管理貫穿于項目的自始至終,是反映項目研究狀況最直接的指標,經(jīng)費管理要實現(xiàn)??顚S?,科學地管理。如果經(jīng)費管理不當,不僅不能夠有效約束項目研究人員遵守管理規(guī)定,而且會挫傷他們的積極性,導(dǎo)致課題目標不能按期高質(zhì)量地完成。因此,必須制定科學的經(jīng)費管理模式并嚴格執(zhí)行,切實發(fā)揮經(jīng)費資助實效,這種在經(jīng)費使用上先算后花,預(yù)先控制,可以有效避免項目超概算嚴重,對課題研究尤其重要,是科研所項目管理手段中最具有激勵約束功能的手段。
第三,進度、成本、技術(shù)管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)。項目進度計劃、成本計劃是實現(xiàn)研究目標的控制結(jié)點,在以進度和技術(shù)為依據(jù),以實現(xiàn)既定的技術(shù)性能、滿足客戶需求為最終目的的 過程中,應(yīng)遵循以下三項原則:一是注重預(yù)測性,從時間、經(jīng)費、技術(shù)等各方面預(yù)判,做好應(yīng)急預(yù)案,解決突發(fā)事件;二是注重均衡性,在進度、經(jīng)費、技術(shù)這幾個約束因素間尋找平衡,以獲得整體上利益最大化;三是利用“矩陣管理”的特點,及時調(diào)整項目組,使項目管理在靈活運用人力資源上最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢。
2.4 項目總結(jié)階段, 做好項目結(jié)題驗收和成果申報轉(zhuǎn)化工作[3]
第一,嚴格執(zhí)行項目結(jié)題驗收??蒲许椖孔罱K形成的是科研成果,按照項目結(jié)題程序,認真履行結(jié)題驗收,既能鑒定項目完成的質(zhì)量,也能衡量科研管理工作的質(zhì)量[3],因此科研結(jié)題驗收對于促進科研項目管理科學化、規(guī)范化,推動科研項目按計劃、高質(zhì)量完成很有意義。一般情況下,在把好項目申報關(guān)、中期檢查關(guān)的前提下,課題研究都可以按時結(jié)題。但為了防止出現(xiàn)意外情況,科研管理部門應(yīng)督促項目負責人在規(guī)定的時間內(nèi)提交各種材料,并認真初審提供的材料,對已達到預(yù)期研究目標的科研項目,再向立項單位提出結(jié)題申請并交結(jié)題驗收評議組,以便檢查驗收,通過結(jié)題的項目及時移交上級主管部門。
第二,注重科研成果申報和轉(zhuǎn)化??蒲许椖客ㄟ^結(jié)題驗收后,并不意味著項目就此結(jié)束,而是項目的另一個新的起點。科研管理部門要加強科研項目驗收后的追蹤管理,以此為契機,推動項目成果朝三個方向發(fā)展:一是加強科研檔案歸檔意識,規(guī)范管理,做好備案工作,及時督促項目負責人將科研項目結(jié)題的全部材料整理成冊,報送并存檔,并提供所有材料的電子版,這直接影響著科研管理工作的效率和連續(xù)性;二是督促課題組在時機成熟時申報鑒定成果,并加強科研成果轉(zhuǎn)化。科研成果轉(zhuǎn)化是指新發(fā)明、新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)化成成品、樣機、技術(shù)得到全面推廣應(yīng)用等,是科技與經(jīng)濟結(jié)合的最好形式,經(jīng)濟的競爭愈來愈表現(xiàn)為科學技術(shù)的競爭,重視科研成果轉(zhuǎn)化是世界競爭發(fā)展的需要。因此要進一步加大政策宣傳力度,鼓勵企業(yè)加大科研投入,鼓勵科技人員致力于科研成果的轉(zhuǎn)化。從優(yōu)化政策環(huán)境、協(xié)調(diào)加大資金投入、創(chuàng)新機制等方面,保障并加速科研成果轉(zhuǎn)化,使科研成果取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益,這也是落實“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的關(guān)鍵。三是抓緊成果的報獎申請,通過科技獎勵達到對課題研究成果的認可和評價。
3. 結(jié)束語
總之,研究所科研管理的總體目標和根本宗旨,就是通過符合科學研究自身規(guī)律和社會主義市場經(jīng)濟機制的科學化和規(guī)范化管理,以及優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),建立與國際化、開放型、現(xiàn)代科研院所相適應(yīng)、充滿活力、高效精干的科研管理制度,達到提高科研水平、豐富科研成果、促進人才培養(yǎng)、增加科技收入、實現(xiàn)科技目標,從而整體提升科研所研究實力。在管理中應(yīng)做到:
3.1針對科研人員的工作具有知識集成、學科集成的特點,有繼承性更有創(chuàng)新性等特點,實施以柔性管理為主,充分發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造性,最大程度地激發(fā)科研人員尤其是青年科技人員的創(chuàng)新潛能。
3.2堅持以人為本,服務(wù)科研人員為原則,開創(chuàng)項目管理新思維。從服務(wù)的角度進行過程管理,管理過程中提高服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)過程中提高管理水平,為科研人員創(chuàng)造良好的造科研氛圍和科研條件,使研究所多出成果和多出人才[4]。
參考文獻:
[1]徐敏.項目管理在設(shè)計院科研課題管理中的應(yīng)用研究[J].工程建設(shè)與設(shè)計,2014(2):156-158.
[2]王悅,孫樹棟等.科研項目管理的成功標準和風險分析[J].中國科技論壇,2006(3):27-29.