固定資產(chǎn)盤點(diǎn)建議精選(九篇)
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第1篇：固定資產(chǎn)盤點(diǎn)建議范文
關(guān)鍵詞：資產(chǎn)清查；審計(jì)；管理
為全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益，進(jìn)一步推動財(cái)政預(yù)算管理制度改革，財(cái)政部組織開展了全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，本次資產(chǎn)清查以2006年12月31日為清查基準(zhǔn)日，資產(chǎn)清查工作2006年12月—2007年7月在全國范圍內(nèi)組織開展。這次資產(chǎn)清查工作的主要目的是，全面摸清行政事業(yè)單位的“家底”，為編制部門預(yù)算和建設(shè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，進(jìn)一步促進(jìn)和深化部門預(yù)算改革，同時(shí)，針對在資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷完善資產(chǎn)管理制度，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。
對于這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)管理問題，資產(chǎn)盤盈、損失形成的歷史原因和存在問題，以及出現(xiàn)的會計(jì)差錯(cuò)調(diào)整情況，我們進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，以提出改進(jìn)建議，探討加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有效途徑和方法。
一、資產(chǎn)損益原因分析
(一)資產(chǎn)盤盈原因分析
第一，購置時(shí)只列費(fèi)用支出，未計(jì)入固定資產(chǎn)。部分行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算不規(guī)范，賬務(wù)處理不到位，忽視固定資產(chǎn)的日常管理，缺乏規(guī)范的購置、驗(yàn)收、保管和使用制度。購置后只列費(fèi)用支出，不能及時(shí)登記固定資產(chǎn)的臺賬、卡片賬，或一些單位根本沒有設(shè)置固定資產(chǎn)臺賬、卡片賬，本次資產(chǎn)清查中實(shí)際盤點(diǎn)數(shù)大于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤盈。
第二，政府及上級部門劃撥、配置的固定資產(chǎn)未入賬。在資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，政府無償劃撥的土地長期未入賬，這種情況在鄉(xiāng)衛(wèi)生院中尤其突出，鄉(xiāng)衛(wèi)生院多成立于五六十年代，衛(wèi)生院占用土地多為成立時(shí)無償劃撥，多年來未估價(jià)入賬；上級部門劃撥、配置的電腦、打印機(jī)、汽車、家具用具、變壓器等在收到實(shí)物時(shí)未做賬務(wù)處理，未及時(shí)計(jì)入固定資產(chǎn)賬，造成賬面未登記而實(shí)物已在用。
第三，自行建蓋、接受轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)未入賬。部分行政事業(yè)單位自行建蓋的辦公樓等固定資產(chǎn)已交付使用，由于未進(jìn)行決算或未取得發(fā)票等原因未計(jì)入固定資產(chǎn)。在資產(chǎn)清查審計(jì)中還發(fā)現(xiàn)有部分事業(yè)單位自行建蓋的房屋、圍墻、伙房等固定資產(chǎn)建蓋時(shí)未計(jì)入固定資產(chǎn)，支付的工程款長期掛在往來賬中，本次資產(chǎn)清查時(shí)才發(fā)現(xiàn)這些固定資產(chǎn)已被拆除或重建，由此可見其資產(chǎn)管理的混亂。部分行政事業(yè)單位取得轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)所有權(quán)后，未辦理過戶手續(xù)，也未入賬。
第四，接受捐贈的固定資產(chǎn)未登記入賬。部分行政事業(yè)單位接受捐贈的家具及電子設(shè)備等在受贈時(shí)未計(jì)入固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)管理人員也不對這些資產(chǎn)進(jìn)行管理。
（二）資產(chǎn)盤虧原因分析
第一，已報(bào)廢毀損資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位對使用年限較長，已無修復(fù)價(jià)值或已損壞無法修復(fù)的汽車、電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)等電子產(chǎn)品及無法使用的軟件、儀器儀表、家具用具等資產(chǎn)，長期未進(jìn)行清理、申報(bào)報(bào)廢并進(jìn)行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實(shí)際盤點(diǎn)數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。
第二，已轉(zhuǎn)讓、出售資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、出售汽車等固定資產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓、出售收入已入賬，固定資產(chǎn)未做減少的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實(shí)際盤點(diǎn)數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。
第三，已被拆除資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位房屋因鑒定為危房已拆除，或因新建房屋拆除原建筑物，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實(shí)際盤點(diǎn)數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。
第四，劃拔資產(chǎn)及對外捐贈資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位劃拔給下屬單位或其他單位的資產(chǎn)，實(shí)物已調(diào)走，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理；贈送給扶貧點(diǎn)或其他單位的電子產(chǎn)品及家具用具，實(shí)物已調(diào)走，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實(shí)際盤點(diǎn)數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。
第五，其他原因。部分行政事業(yè)單位電腦等資產(chǎn)被盜，或人員調(diào)動帶走電腦，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實(shí)際盤點(diǎn)數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。
二、資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的會計(jì)差錯(cuò)調(diào)整情況
第一，已進(jìn)行房改的職工宿舍未進(jìn)行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，有兩個(gè)事業(yè)單位已進(jìn)行房改的職工宿舍，產(chǎn)權(quán)已屬于職工所有，固定資產(chǎn)未作減少的賬務(wù)處理。資產(chǎn)清查審計(jì)中作為會計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行了調(diào)整。
第二，固定資產(chǎn)重復(fù)入賬。本次資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位設(shè)備、房屋等資產(chǎn)重復(fù)計(jì)入固定資產(chǎn)。資產(chǎn)清查審計(jì)中作為會計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行了調(diào)整。
萬平：行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計(jì)第三，歷年清倉盤盈掛賬未進(jìn)行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位存貨項(xiàng)目出現(xiàn)會計(jì)差錯(cuò)，存貨清倉盤盈及進(jìn)銷差價(jià)多年未作處理，本次清查出現(xiàn)較大金額的存貨盤盈；或者歷年清倉盤盈掛賬應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款中長期不作處理。以上情況主要出現(xiàn)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院
第四，收入長期掛賬未進(jìn)行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位的事業(yè)收入或房租收入掛賬在其他應(yīng)付款中，長期未進(jìn)行賬務(wù)處理。資產(chǎn)清查審計(jì)中作為會計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行了調(diào)整。
第五，賬表不符。本次資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位賬面上事業(yè)結(jié)余為負(fù)數(shù)，在年終決算報(bào)表中將事業(yè)結(jié)余反映為零，同時(shí)空增其他資產(chǎn)項(xiàng)目，造成賬表不符。資產(chǎn)清查審計(jì)中作為會計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行了調(diào)整。
第六，未能規(guī)范使用會計(jì)科目。本次資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位未能規(guī)范使用會計(jì)科目，例如向銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)的貸款計(jì)入了“其他應(yīng)付款”、“應(yīng)付賬款”等科目，未按規(guī)定計(jì)入“借入款項(xiàng)”科目核算。
三、在資產(chǎn)清查審計(jì)工作中提出的有關(guān)改進(jìn)建議
第一，鑒于部分行政事業(yè)單位對各種資產(chǎn)存續(xù)狀態(tài)的動態(tài)管理存在一定的缺陷，對資產(chǎn)的現(xiàn)狀掌握的信息滯后，建議每年年末對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，以及時(shí)掌握本單位資產(chǎn)的實(shí)際情況。
第二，由于在實(shí)際工作中經(jīng)常出現(xiàn)漏記固定資產(chǎn)及固定基金的情況，建議在“事業(yè)支出”科目中設(shè)置“設(shè)備購置”明細(xì)科目用于專門核算固定資產(chǎn)的購入，便于在年末及時(shí)查對賬目，避免固定資產(chǎn)出現(xiàn)漏記。
第三，在資產(chǎn)清查專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位未辦理有關(guān)的房產(chǎn)證、土地證，或房產(chǎn)證、土地證不齊全，這種情況在鄉(xiāng)級行政事業(yè)單位特別突出，建議單位應(yīng)及時(shí)辦理有關(guān)土地及房屋的產(chǎn)權(quán)證書以便于明晰產(chǎn)權(quán)，更好地明確本單位的不動產(chǎn)狀況。
第四，對上級配給或外單位捐贈的實(shí)物，應(yīng)建立同時(shí)向財(cái)務(wù)部門報(bào)備的機(jī)制，及時(shí)將此類資產(chǎn)納入管理；建議在今后對劃入劃出固定資產(chǎn)，應(yīng)完備劃轉(zhuǎn)手續(xù)，根據(jù)相關(guān)文件及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
第五，對已完工建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)辦理決算手續(xù)，對已交付使用固定資產(chǎn)及時(shí)根據(jù)相關(guān)結(jié)算手續(xù)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
第六，現(xiàn)行行政單位財(cái)務(wù)制度規(guī)定了固定資產(chǎn)的核算起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，并且使用年限在一年以上為固定資產(chǎn)。對于單位價(jià)值雖未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的大批同類物資，也列為固定資產(chǎn)管理。建議在今后會計(jì)處理中嚴(yán)格劃分固定資產(chǎn)及低值易耗品，對符合固定資產(chǎn)入賬條件的資產(chǎn)，及時(shí)計(jì)入固定資產(chǎn)。
第七，通過本次資產(chǎn)清查以后，建立并完善固定資產(chǎn)卡片制度，落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任制度，加強(qiáng)對各科室固定資產(chǎn)的管理，確保管理責(zé)任落實(shí)到人。建議今后對資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理控制，該入賬、該報(bào)損的資產(chǎn)，要及時(shí)處理，做到賬實(shí)、賬帳相符。
第八，有些單位往來款項(xiàng)較多，有些款項(xiàng)賬齡較長，本次清查審計(jì)中未能取得所有往來詢證回函，建議今后清理往來款項(xiàng)，對掛賬時(shí)間較長款項(xiàng)及形成壞賬損失的款項(xiàng)及時(shí)取得發(fā)生損失的相關(guān)證據(jù)，報(bào)財(cái)政部門申報(bào)損失處理。
第九，對損毀固定資產(chǎn)及時(shí)報(bào)財(cái)政部門作損失處理，建議在今后會計(jì)處理中對已報(bào)廢損毀的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)取得報(bào)損材料及批復(fù)文件做賬務(wù)處理。
參考文獻(xiàn)：
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［2］劉國根.當(dāng)前行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題及對策建議［J］.財(cái)政與發(fā)展，2006，(05).
第2篇：固定資產(chǎn)盤點(diǎn)建議范文
論文摘要： 本文分析了我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理體制中存在的主要問題，提出了建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理體制，提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平，提高固定資產(chǎn)利用效率的幾點(diǎn)建議。
醫(yī)院固定資產(chǎn)具有價(jià)值高、移動多、損耗大、更新快以及品種繁雜和科室共用等特點(diǎn)，這就為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理提出了更高的要求。因管理不當(dāng)造成的醫(yī)院固定資產(chǎn)多頭購置、設(shè)備利用效率不高、核算不清、賬實(shí)不符等問題在很多醫(yī)院都層出不窮，屢見不鮮。
因此，加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，明確各級管理者責(zé)任權(quán)利關(guān)系，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)醫(yī)院發(fā)展活力，已成為醫(yī)院管理者不容忽視的一個(gè)重要問題。為解決這一問題，必須建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理機(jī)制。
1 固定資產(chǎn)管理機(jī)制不健全的主要表現(xiàn)
（1）固定資產(chǎn)管理部門和使用部門職責(zé)、權(quán)限不明確，內(nèi)部控制缺失。整個(gè)醫(yī)院缺乏統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，使固定資產(chǎn)管理職能分散，權(quán)責(zé)分界不清，容易出現(xiàn)管理上的盲區(qū)，造成固定資產(chǎn)購進(jìn)、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)問題。
（2）缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)核算機(jī)制。按照現(xiàn)行《醫(yī)院會計(jì)制度》規(guī)定，固定資產(chǎn)采用歷史成本法計(jì)價(jià)，不計(jì)提折舊，固定資產(chǎn)在使用期間不減值。醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表上固定資產(chǎn)項(xiàng)目的金額只反映原值，未能反映固定資產(chǎn)使用過程中的實(shí)際消耗，造成賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值的嚴(yán)重背離，無法體現(xiàn)固定資產(chǎn)的使用狀況和新舊程度，不利于了解固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況。尤其是醫(yī)療設(shè)備大多數(shù)為高科技設(shè)備，更新淘汰周期快，醫(yī)院的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊與資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備，造成固定資產(chǎn)價(jià)值嚴(yán)重失真。
（3）清查、盤點(diǎn)制度不嚴(yán)密。醫(yī)院不按規(guī)定進(jìn)行定期清查、盤點(diǎn)，前清后亂，邊清邊亂的現(xiàn)象比較普遍，有些單位在盤點(diǎn)后延期生成盤點(diǎn)表甚至連盤點(diǎn)表也沒有生成。
（4）固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)不嚴(yán)格。在醫(yī)院的實(shí)際工作中，經(jīng)常發(fā)生不該報(bào)廢的固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)廢的固定資產(chǎn)卻沒有及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理的情況，這就會造成資產(chǎn)賬面數(shù)不實(shí)。同時(shí)，有些固定資產(chǎn)由于資產(chǎn)使用部門無專人保管財(cái)產(chǎn)，使財(cái)產(chǎn)流失或視為廢物丟棄，造成固定資產(chǎn)虧損。
（5）管理方法落后。現(xiàn)在很多醫(yī)院雖已經(jīng)實(shí)施信息化管理，但只是簡單的靜態(tài)管理，大量的數(shù)據(jù)僅靠手工錄入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高層次動態(tài)管理的要求。
2關(guān)于建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理機(jī)制的幾點(diǎn)建議
（1）健全管理機(jī)構(gòu)，明確管理職能?！妒聵I(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》中明確規(guī)定：各級財(cái)政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，明確管理工作。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理應(yīng)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合監(jiān)督、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理原則，資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定資產(chǎn)管理制度、審定資產(chǎn)采購計(jì)劃、組織和領(lǐng)導(dǎo)清產(chǎn)核資，審核大宗資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)向上級部門呈送的報(bào)批手續(xù)等。歸口管理部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的采購、領(lǐng)用、調(diào)劑、維修、報(bào)廢、清理的核算與管理。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總賬的管理，籌集采購資金、監(jiān)督控制資金的使用情況，對固定資產(chǎn)利用效果進(jìn)行綜合評價(jià)，參與固定資產(chǎn)清理工作。設(shè)備部門負(fù)責(zé)設(shè)備的購置審批、驗(yàn)收、調(diào)劑、維護(hù)、修理工作，做好閑置資產(chǎn)的檢測、維護(hù)工作，辦理報(bào)廢鑒定，做好大型設(shè)備購置的可行性分析報(bào)告的審核工作，總務(wù)部門負(fù)責(zé)房屋、建筑物的建設(shè)、管理維修、保養(yǎng)和報(bào)廢工作等。
（2）完善固定資產(chǎn)核算制度。實(shí)行固定資產(chǎn)三賬一卡管理。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門要設(shè)置固定資產(chǎn)總賬和二級明細(xì)賬，分類反映單位固定資產(chǎn)總價(jià)的增減變動和結(jié)存情況。總務(wù)科和設(shè)備科設(shè)置三級明細(xì)分類賬，按照固定資產(chǎn)類別分設(shè)賬頁，按照保管、使用單位設(shè)置專欄，每月對各項(xiàng)固定資產(chǎn)的增減日期序時(shí)登記，反映各類固定資產(chǎn)的實(shí)際增減變動及其結(jié)存情況。固定資產(chǎn)卡片一式三聯(lián)，第一聯(lián)交醫(yī)院財(cái)務(wù)科；第二聯(lián)交設(shè)備科和總務(wù)科作為明細(xì)賬；第三聯(lián)隨物交使用部門保管。固定資產(chǎn)的卡片要做到物在卡存、物轉(zhuǎn)卡移、物毀卡銷。按照收入與費(fèi)用相配比的基本原則，對醫(yī)院高新醫(yī)療儀器設(shè)備，可采用加速折舊法，以保證醫(yī)院儲備足夠的設(shè)備更新資金。
（3）嚴(yán)格資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)制度。醫(yī)院應(yīng)定期清產(chǎn)和盤點(diǎn)。清查時(shí)，除了點(diǎn)清固定資產(chǎn)數(shù)量外，還要檢查固定資產(chǎn)的使用和維護(hù)情況。清查完畢后，認(rèn)真填寫實(shí)盤數(shù)，對于盤盈、盤虧及出現(xiàn)異常的固定資產(chǎn)，要在備注欄里注明并及時(shí)處理。對于盤盈的要及時(shí)入賬；對于盤虧的，寫出書面報(bào)告，分清責(zé)任原因，做好先報(bào)批后處置的程序，待集體討論決定并報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)國有資產(chǎn)部門履行審批手續(xù)后方可做調(diào)賬處理。
（4）加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)的管理。固定資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到或超過規(guī)定使用年限且無法修復(fù)，主要結(jié)構(gòu)陳舊、性能落后、嚴(yán)重影響安全的，由使用部門提出書面申請，經(jīng)技術(shù)管理部門鑒定、提出處置意見，填寫《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請表》，并經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)主管部門和當(dāng)?shù)貒匈Y產(chǎn)管理部門進(jìn)行審批。財(cái)務(wù)部門建立相應(yīng)報(bào)廢備查賬，在資產(chǎn)處置、變價(jià)收入收到后核銷，調(diào)整賬卡，保證賬賬、賬物、賬卡三相符。并經(jīng)常同管理部門核對備查賬上的報(bào)廢資產(chǎn)，以保證醫(yī)院資產(chǎn)的真實(shí)性。
（5）加大固定資產(chǎn)管理信息化力度。應(yīng)將醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理并入醫(yī)院綜合管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)把各科室、職能部門、財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門連接起來，真正實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通，使固定資產(chǎn)管理部門能掌握固定資產(chǎn)增減變動、庫存情況的第一手資料，合理組織資產(chǎn)購置和調(diào)配閑置的資產(chǎn)，而且也有利于使用部門核對和管理本科室的資產(chǎn)，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)還可以隨時(shí)提供查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能，為全成本核算和績效考核提供詳實(shí)、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)動態(tài)管理，能夠?yàn)獒t(yī)院的固定資產(chǎn)管理、發(fā)展規(guī)劃提供有效的依據(jù)。
3結(jié)論
加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理可以提高資產(chǎn)的使用效率，減少資金的浪費(fèi)，節(jié)約病人的費(fèi)用。建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理機(jī)制，是真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理科學(xué)化的基礎(chǔ)。有了合理的健全的固定資產(chǎn)管理機(jī)制，才能保證與維護(hù)醫(yī)院資產(chǎn)的安全與完整，并保證資產(chǎn)的保值增值，使醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益得到提高，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn)
［1］費(fèi)有勇，姜林．新時(shí)期如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理［j］．中國現(xiàn)代醫(yī)生，2009（28）.
［2］王莉．淺談醫(yī)院固定資產(chǎn)的會計(jì)核算［j］．商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2009（10）.
第3篇：固定資產(chǎn)盤點(diǎn)建議范文
【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn) 管理 財(cái)務(wù)處理
固定資產(chǎn)在生產(chǎn)型企業(yè)中占據(jù)相當(dāng)大的比例，固定資產(chǎn)的多與少，往往可以成為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力和規(guī)模的衡量指標(biāo)。目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的財(cái)務(wù)處理出現(xiàn)的各種問題，比如出現(xiàn)亂攤亂列、弄虛作假現(xiàn)象等。這就需要企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的會計(jì)核算工作，從而提高固定資產(chǎn)管理。
一、現(xiàn)有企業(yè)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)處理特點(diǎn)
（一）增減固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)生賬務(wù)處理不及時(shí)且方式多
在企業(yè)中，固定資產(chǎn)的增減往往不能做到及時(shí)、正確地處理，致使賬物脫節(jié)。有些企業(yè)購買或接受捐贈固定資產(chǎn)不及時(shí)入賬；變買、報(bào)廢的固定資產(chǎn)應(yīng)核銷的又不及時(shí)核銷。另外，企業(yè)的固定資產(chǎn)價(jià)值一般較大，增減變化方式也比較多，相應(yīng)的財(cái)務(wù)處理的方式也比較多，比較復(fù)雜。例如固定資產(chǎn)的增加就有自行購置、建造、接受捐贈、融資租入、更新改造以及以非貨幣易換入等多種方式，不同的增加方式，賬務(wù)處理也不一樣。
（二）不能正確計(jì)算或選擇固定資產(chǎn)折舊方法
影響固定資產(chǎn)的折舊金額的因素有很多，比如折舊基數(shù)、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)尚可使用年限等，不能正確地計(jì)算固定資產(chǎn)的折舊，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。此外，固定資產(chǎn)的折舊方法也很多，不同的方法，計(jì)算方式也有所不同。很多企業(yè)是從計(jì)算的簡易程度來選擇折舊方法，而沒有從固定資產(chǎn)的實(shí)際使用情況和損耗的規(guī)律來選擇適當(dāng)?shù)恼叟f方法。例如企業(yè)大多選擇直線折舊法計(jì)算各種固定資產(chǎn)的折舊，因?yàn)檫@種方法計(jì)算最簡單，然而加速折舊方法由于計(jì)算相對比較復(fù)雜，很少被企業(yè)采用。
（三）缺乏對固定資產(chǎn)定期的清查， 賬實(shí)不符現(xiàn)象突出
目前很多企業(yè)對固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作意義不明確、重視程度不夠、盤點(diǎn)工作走過場，缺乏對固定資產(chǎn)的定期清查盤點(diǎn)制度，甚至部分企業(yè)長期不對賬、對固定資產(chǎn)不清點(diǎn)，存在嚴(yán)重的監(jiān)管不力現(xiàn)象，有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象較多。另外，在實(shí)際工作中，由于賬、物管理工作脫節(jié)，經(jīng)常也會出現(xiàn)存放地點(diǎn)或使用部門與實(shí)際不符，待報(bào)廢資產(chǎn)長期得不到處理等由于疏忽盤點(diǎn)工作而形成的賬實(shí)不符現(xiàn)象，都致使直接影響了固定資產(chǎn)計(jì)算的準(zhǔn)確性。
（四）財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平及素養(yǎng)不高，影響固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)處理的準(zhǔn)確性
一些企業(yè)的財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平有限，不能正確處理各種不同途徑造成的固定資產(chǎn)的增加或者減少。例如融資的租入的固定資產(chǎn)和經(jīng)營租入的固定資產(chǎn)的折舊處理問題，又如自己使用的寫字樓和對外出租的寫字樓在賬務(wù)上的處理問題等，如果財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平有限，對于上述復(fù)雜現(xiàn)象都不能做出正確的財(cái)務(wù)處理，這些都將影響固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性。另外，很多企業(yè)的賬務(wù)部門并沒有從財(cái)務(wù)管理的角度出發(fā)做好工作，也影響固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性。例如資產(chǎn)管理部門對無調(diào)拔手續(xù)增加和減少固定資產(chǎn)的做法，不能及時(shí)提出糾正意見和采取補(bǔ)救措施等。
二、完善固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)處理的基本方法
（一）加強(qiáng)固定資產(chǎn)清查力度，保證固定資產(chǎn)的安全性和完整性
根據(jù)我國會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行定期清查（至少每年一次）。每個(gè)企業(yè)都應(yīng)認(rèn)真對待固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作，堅(jiān)決杜絕走過長，搞形式的做法，必須認(rèn)真落實(shí)，從小從細(xì)抓起，對盤點(diǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符等歷史性遺留問題應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行整改處理，確保固定資產(chǎn)的安全性和完整性，提高會計(jì)信息質(zhì)量。在實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)部門應(yīng)對固定資產(chǎn)的清查應(yīng)填制“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表”，詳細(xì)各種固定資產(chǎn)的實(shí)際數(shù)量，并與固定資產(chǎn)賬面數(shù)核對，做到賬務(wù)、實(shí)物以及固定資產(chǎn)卡片相一致。如出現(xiàn)盤盈或盤虧現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)編報(bào)“固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告表”，填寫其原因和責(zé)任，報(bào)部門經(jīng)理、生產(chǎn)部門經(jīng)理、財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)部門進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理，切不可隨意進(jìn)行賬務(wù)處理。同時(shí)，管理部門也應(yīng)對相應(yīng)的固定資產(chǎn)臺賬和卡片內(nèi)容進(jìn)行變更。
（二）注重固定資產(chǎn)折舊管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
固定資產(chǎn)通過折舊方式以達(dá)到更新改造的目的，而固定資產(chǎn)折舊方式是多種多樣的，不同的折舊方式，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的影響是不同的。一般企業(yè)采用直線折舊，減輕工作量，計(jì)算簡單，但是這種折舊方法往往不符合收入和費(fèi)用的配比原則。筆者建議在技術(shù)和條件成熟的企業(yè)應(yīng)該應(yīng)采用加速折舊法，固定資產(chǎn)在使用的前期，生產(chǎn)效率比較高，應(yīng)該多計(jì)提折舊。隨著固定資產(chǎn)使用時(shí)間的增長，其效率逐漸下降，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也逐漸減少，應(yīng)少計(jì)提折舊費(fèi)。這樣做比較符合收入與費(fèi)用的配比原則。因此正確的折舊方法的選擇可以使投入的資金更快地收回，減少企業(yè)的隱性損失，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
（三）建立健全財(cái)務(wù)控制制度，提高固定資產(chǎn)核算的及時(shí)性
固定資產(chǎn)的核算是企業(yè)財(cái)務(wù)核算的一部分，要想完善固定資產(chǎn)的核算，加強(qiáng)對其控制，應(yīng)從完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度入手，加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)管力度，建立健全資產(chǎn)管理的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度。使得固定資產(chǎn)從計(jì)劃、采購、驗(yàn)收、保管、使用、維護(hù)、修理、處置以及報(bào)廢直至退出企業(yè)整個(gè)管理流程都能做到科學(xué)合理，從制度上確保固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)操作的規(guī)范化和秩序化，對于管理過程中出現(xiàn)的各種問題要依據(jù)相關(guān)法律制度及時(shí)處理。
（四）提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性
企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)際情況，有計(jì)劃地聘請專家到企業(yè)進(jìn)行講學(xué)，或是定期對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，從而提高對固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性。對那些業(yè)務(wù)水平低、工作不負(fù)責(zé)任、缺少大局意識的人員，應(yīng)及時(shí)調(diào)整，對于在固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算中出現(xiàn)的違規(guī)操作，企業(yè)要及時(shí)排查，視其情節(jié)根據(jù)相關(guān)法規(guī)做出合理處理。
參考文獻(xiàn)
第4篇：固定資產(chǎn)盤點(diǎn)建議范文
（一）企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理意識不到位
在生產(chǎn)運(yùn)營過程中，企業(yè)對于固定資產(chǎn)的購置和管理工作不能很好地予以重視，固定資產(chǎn)不能優(yōu)化配置，不必要的浪費(fèi)等情況屢屢皆是。比如在資產(chǎn)的購置上，許多企業(yè)都會經(jīng)常出現(xiàn)事前監(jiān)控差、預(yù)算編制隨意、資源浪費(fèi)等情況，有的企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)采購時(shí)，既沒有提前進(jìn)行規(guī)劃決策分析，也沒能很好地明確采購的責(zé)任人，造成固定資產(chǎn)的采購效率低下。
（二）企業(yè)固定資產(chǎn)管理的制度不規(guī)范
在企業(yè)固定資產(chǎn)管理的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)資產(chǎn)的使用部門、管理部門和財(cái)務(wù)部門缺乏溝通，各行其是，尤其是在管理部門將資產(chǎn)交付使用部門后，對資產(chǎn)使用的管理制度明顯欠缺，資產(chǎn)的具體使用情況得不到有效控制，導(dǎo)致固定資產(chǎn)出現(xiàn)閑置甚至丟失現(xiàn)象，隨意報(bào)廢和重新購置等資源浪費(fèi)的情況更是屢見不鮮。
（三）企業(yè)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制不完善
在日常對固定資產(chǎn)使用上，缺乏有效的內(nèi)部控制制度，固定資產(chǎn)管理的職責(zé)無法落實(shí)，如固定資產(chǎn)管理的責(zé)任人權(quán)責(zé)不明晰，無法明確職責(zé)分工；又如固定資產(chǎn)沒有專職人員管理，管理工作無從落實(shí)等。
二、現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理建議
對企業(yè)固定資產(chǎn)管理，我們可以從動態(tài)與靜態(tài)兩方面來理解。從動態(tài)的角度看，固定資產(chǎn)管理強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)增加、減少等變化形式，包括：購建和移交、借用和租賃、閑置和停用、報(bào)廢和清理等。從靜態(tài)的角度看，主要指固定資產(chǎn)相對保持穩(wěn)定的形態(tài)反映，包括：固定資產(chǎn)編號，固定資產(chǎn)卡片管理，固定資產(chǎn)檔案管理，固定資產(chǎn)相關(guān)報(bào)表等。根據(jù)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理需求，現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面予以強(qiáng)化。
（一）加強(qiáng)固定資產(chǎn)購建與驗(yàn)收管理制度
固定資產(chǎn)的購建應(yīng)采用預(yù)算管理制，企業(yè)對年度固定資產(chǎn)投資制定計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行預(yù)算，并采用相關(guān)指標(biāo)予以考核，以有效控制固定資產(chǎn)投資，增強(qiáng)資產(chǎn)的使用效率。通過制定計(jì)劃、編制預(yù)算，可以避免投資的盲目性，使固定資產(chǎn)投資有充足的資金保障，同時(shí)又滿足企業(yè)發(fā)展的需要。企業(yè)購置固定資產(chǎn)時(shí)，必須嚴(yán)格辦理驗(yàn)收，可由多個(gè)相關(guān)部門人員組成驗(yàn)收小組，認(rèn)真履行實(shí)物數(shù)量核對、所附備件檢查、設(shè)備性能察看、價(jià)格核查等職責(zé)。
（二）實(shí)行固定資產(chǎn)的歸口分級管理
即由企業(yè)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)，區(qū)分固定資產(chǎn)的不同類別進(jìn)行歸口管理，企業(yè)的各相應(yīng)職能部門履行資產(chǎn)管理職責(zé)，再按各項(xiàng)固定資產(chǎn)使用的具體單位，由各級使用班組和個(gè)人負(fù)責(zé)日常保管和使用，并同崗位責(zé)任制相結(jié)合，以便做到層層負(fù)責(zé)，落實(shí)到位，強(qiáng)化固定資產(chǎn)的安全保管，保證有效利用。
（三）堅(jiān)持固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)
在固定資產(chǎn)管理中，盤點(diǎn)工作是確保資產(chǎn)數(shù)量與質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)由固定資產(chǎn)的使用單位定期對實(shí)物進(jìn)行盤點(diǎn)、清查，確保賬實(shí)相符，避免資產(chǎn)流失。必須明確，固定資產(chǎn)盤點(diǎn)不應(yīng)停留在簡單的賬實(shí)核對上，而是要認(rèn)真進(jìn)行固定資產(chǎn)的逐項(xiàng)核查。通過盤點(diǎn)確認(rèn)固定資產(chǎn)實(shí)物狀況，還可據(jù)此準(zhǔn)確計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。對盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)，要落實(shí)責(zé)任人和原因，按規(guī)定報(bào)批后，由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理，管理人員相應(yīng)地調(diào)整固定資產(chǎn)的卡片記錄。
（四）建立和完善相關(guān)的內(nèi)部控制制度
完善固定資產(chǎn)日常管理，建立健全固定資產(chǎn)的入賬、驗(yàn)收、分配、使用、處置等制度，處理好清產(chǎn)核資，記錄清晰，做到賬賬相符，賬實(shí)相符。提高資產(chǎn)運(yùn)營效率，盤活閑置資產(chǎn)，通過租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等各種形式，促進(jìn)閑置固定資產(chǎn)保值、增效，以不斷提高固定資產(chǎn)總體質(zhì)量。對固定資產(chǎn)管理設(shè)置不同考評指標(biāo)，針對固定資產(chǎn)卡片的一致性、資產(chǎn)增減變化記錄的及時(shí)性、資產(chǎn)盤點(diǎn)的周期性等，對相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行考評，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。
（五）實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理
第5篇：固定資產(chǎn)盤點(diǎn)建議范文
上對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行管理控制。
【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn) 計(jì)劃使用 清查減值 處置轉(zhuǎn)移
一、編制固定資產(chǎn)增加計(jì)劃，維護(hù)等計(jì)劃
在每年11月份前由基層單位將新增計(jì)劃、改造計(jì)劃、維修計(jì)劃上報(bào)到種植企業(yè)，由固定資產(chǎn)管理部門組織各部門進(jìn)行充分論證，再報(bào)上級部門審批，種植企業(yè)總經(jīng)理的審批權(quán)限在50萬元以下，超過（含）50萬元上報(bào)總部審批，各種植企業(yè)在審批后執(zhí)行投資計(jì)劃。
在計(jì)劃上報(bào)前要充分考慮新增資產(chǎn)是否為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所急需，還要考慮到資產(chǎn)使用壽命，技術(shù)先進(jìn)性，是否需要員工崗前培訓(xùn)等，近幾年，各種植企業(yè)購置大量收割機(jī)、插秧機(jī)、噴藥機(jī)、拖拉機(jī)及配套農(nóng)具等，由于論證充分，人員培訓(xùn)及時(shí)到位，強(qiáng)有力的支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，在生產(chǎn)上發(fā)揮了重要的作用，在較長的時(shí)期內(nèi)保持機(jī)械在國內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)先水平。
二、固定資產(chǎn)使用和維護(hù)
種植企業(yè)固定資產(chǎn)的規(guī)模大，管理難，所以只靠固定資產(chǎn)的專門管理人員或某一個(gè)部門的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，企業(yè)必須發(fā)揮協(xié)同效益，如財(cái)務(wù)科、農(nóng)機(jī)服務(wù)站、基層使用單位等共同的管理，使這些部門做到相互協(xié)調(diào)、相互制約，這樣才能避免在用設(shè)備無人管理與維修，閑置設(shè)備過多，最終導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緊張，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展。
種植企業(yè)相關(guān)部門執(zhí)行經(jīng)過審批后的投資方案，實(shí)施過程中安排相應(yīng)程序操作，如比價(jià)采購、招投標(biāo)、制定崗前培訓(xùn)計(jì)劃等，相關(guān)職能部門要對整個(gè)過程中進(jìn)行監(jiān)督、跟蹤。第一，固定資產(chǎn)交付使用前，做出是否進(jìn)行投保判定。如需投保，需將相關(guān)材料及時(shí)上報(bào)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行投保，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)辦理更新固定資產(chǎn)目錄、卡片，詳細(xì)計(jì)錄各項(xiàng)資產(chǎn)的來源、驗(yàn)收人員、使用地點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修改造、折舊政策、盤虧規(guī)定等相關(guān)內(nèi)容；第二，如出現(xiàn)大修理時(shí)，需要根據(jù)產(chǎn)生的結(jié)果在規(guī)定時(shí)間更新資產(chǎn)目錄和卡片；第三，在會計(jì)核算時(shí)，要嚴(yán)格審核相關(guān)文件是否完整，包括經(jīng)審核批準(zhǔn)的文件、工程合同，工程驗(yàn)收單等。
三、盤點(diǎn)清查、減值測試
（一）盤點(diǎn)清查
1.固定資產(chǎn)盤點(diǎn)前的準(zhǔn)備。第一，組成固定資產(chǎn)盤點(diǎn)小組，明確責(zé)任分工。種植企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況，組成由資產(chǎn)管理部門、使用部門、財(cái)務(wù)部門等人員組成的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)小組，明確具體的責(zé)任分工，以及問題的協(xié)調(diào)、上報(bào)和處理機(jī)制；第二，進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)前的摸查。由于固定資產(chǎn)的種類及數(shù)量多，用及使用情況變動多、產(chǎn)權(quán)情況可能較復(fù)雜，因此，各單位在固定資產(chǎn)清查時(shí)，先召開資產(chǎn)清查準(zhǔn)備會，充分了解固定資產(chǎn)的購建、分布、占用及使用、產(chǎn)權(quán)及其變動、抵押及擔(dān)保、在未入賬資產(chǎn)等情況，形成會議紀(jì)要，要求各單位在各部門先行按其占用和使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行自查，編制固定資產(chǎn)部門自查表并上報(bào)固定資產(chǎn)清查小組，為實(shí)地核查作好準(zhǔn)備；第三，編制固定資產(chǎn)盤點(diǎn)計(jì)劃。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)小組負(fù)責(zé)制定清查計(jì)劃，包括賬務(wù)清理、實(shí)地盤點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)和抵押資料的收集及認(rèn)定、損益證據(jù)收集、損益鑒定及損益申報(bào)等內(nèi)容，以及這些內(nèi)容的實(shí)施時(shí)間、實(shí)施人、實(shí)施程序和方法、分階段工作報(bào)告的撰寫及完成時(shí)間等。
2.利用賬務(wù)清理結(jié)果，編制盤點(diǎn)用的固定資產(chǎn)明細(xì)表。通過賬務(wù)清理，將固定資產(chǎn)分為、房屋、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備、倉儲設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電灌站、水泥曬場，防滲渠等，并收集產(chǎn)權(quán)證明文件、發(fā)票、合同、結(jié)算書、使用說明書等資料，結(jié)合資產(chǎn)占用及使用情況，按照固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表要求填制編制分類及明細(xì)盤點(diǎn)基礎(chǔ)表。
3.實(shí)地盤點(diǎn)并核實(shí)處理有關(guān)情況。盤點(diǎn)人員前往固定資產(chǎn)存放場所現(xiàn)場清查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)清查中存在的差異，企業(yè)和使用部門共同負(fù)責(zé)查明原因，提出處理意見，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)匯總固定資產(chǎn)清查差異以及差異處理決定并上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)總經(jīng)理審批，超出總經(jīng)理審批權(quán)限的，報(bào)上級部門審批。
（二）減值測試
種植企業(yè)財(cái)務(wù)部門定期向資產(chǎn)使用部門分發(fā)固定資產(chǎn)清單，資產(chǎn)使用部門對當(dāng)前固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行估計(jì)，由財(cái)務(wù)部門根據(jù)估值進(jìn)行測試，對于可收回金額小于財(cái)面價(jià)值的固定資產(chǎn)，資產(chǎn)財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)編制減值申請，根據(jù)審核權(quán)限，報(bào)上級資產(chǎn)財(cái)部負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)層審核。
重大固定資產(chǎn)減值申請應(yīng)當(dāng)報(bào)上級部門審核，對當(dāng)前固定資產(chǎn)進(jìn)行估值時(shí)應(yīng)當(dāng)按照會計(jì)準(zhǔn)則的要求，充分考慮固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀、市場行情、可能的處置費(fèi)用等因素，并列明可回收金額的估算依據(jù)；重大固定資產(chǎn)減值，還應(yīng)當(dāng)聘請有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
固定資產(chǎn)減值申請應(yīng)當(dāng)包括減值原因、可回收估計(jì)值及其依據(jù)、資產(chǎn)財(cái)面價(jià)值以及需確認(rèn)的資產(chǎn)減值損失。
四、固定資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)移
（一）固定資產(chǎn)處置
固定資產(chǎn)處置，包括固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、和毀損、對外投資非貨幣易、債務(wù)重組等。
企業(yè)資產(chǎn)使用部門根據(jù)資產(chǎn)清查清單和日常生產(chǎn)經(jīng)營要求提出固定資產(chǎn)處置申請，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核通過后，再由歸口部門組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，再由財(cái)務(wù)部門出具處理意見，根據(jù)審核決權(quán)限，報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層審批，歸口管理部門按照審批結(jié)果執(zhí)行處置。
對重大固定資產(chǎn)的處置，應(yīng)當(dāng)聘請具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，出具相關(guān)報(bào)告。
處置相關(guān)固定資產(chǎn)的申請中，要注明處置原因，預(yù)計(jì)出售價(jià)格、定價(jià)依據(jù)、估計(jì)清理費(fèi)用、可回收殘值的價(jià)格等內(nèi)容，固定資產(chǎn)處置的定價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀公證，合理。
（二）固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移
固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，主要指固定資產(chǎn)抵押和對外投資。
企業(yè)總部財(cái)務(wù)部根據(jù)融資需要，編制固定資產(chǎn)抵押申請，報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及董事會審核，財(cái)務(wù)部門根據(jù)審核結(jié)果，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照標(biāo)準(zhǔn)流程辦理固定資產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)，保管相關(guān)權(quán)證，更新固定資產(chǎn)目錄、卡片。
企業(yè)投資部門根據(jù)戰(zhàn)略需要和實(shí)際經(jīng)營情況，編制固定資產(chǎn)對外投資方案，報(bào)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)層級和董事會審批，投資部門按審批結(jié)果辦理固定資產(chǎn)投資事項(xiàng)。歸口部門負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)變更手讀，財(cái)務(wù)部門根據(jù)固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)出情況，更新固定資產(chǎn)目錄和卡片，并進(jìn)行會計(jì)核算。
固定資產(chǎn)抵押申請表中，應(yīng)注明被抵押人、融資額、抵押資產(chǎn)價(jià)值估計(jì)方法等內(nèi)容，并附當(dāng)年經(jīng)審核的融資計(jì)劃，對于重大的固定資產(chǎn)，還應(yīng)附中介機(jī)構(gòu)評估價(jià)值的報(bào)報(bào)告。
五、結(jié)語
企業(yè)固定資產(chǎn)的管理過程中，讓其保持適當(dāng)?shù)囊?guī)模，保持技術(shù)設(shè)備的先進(jìn)性，有力地支持企業(yè)的不斷發(fā)展。在各類審核中，嚴(yán)格實(shí)行“三重一大”制度，避免決策過失，這些管理制度的實(shí)行，使國有固定資產(chǎn)在企業(yè)不斷前進(jìn)中實(shí)現(xiàn)保值增值，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也帶來了良好的社會效益。
參考文獻(xiàn)
[1]財(cái)政部企業(yè)司.《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》解讀.北京：中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2007.
[2]中華會計(jì)網(wǎng)校.《關(guān)于固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議》.
第6篇：固定資產(chǎn)盤點(diǎn)建議范文
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 管理 監(jiān)督
一、加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要意義
行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在1000元以上（其中專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的，由財(cái)政性資金所形成的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)一般分為六類，房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陣列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。
固定資產(chǎn)是公共財(cái)政管理的重要組成部分，是行政事業(yè)單位履行職能、提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)管理工作貫穿于整個(gè)行政管理和業(yè)務(wù)運(yùn)行的全過程，其價(jià)值體現(xiàn)到各個(gè)單位科室站。 固定資產(chǎn)管理歷來是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中的重要內(nèi)容之一，隨著國家對社會公共事業(yè)投入的增加，固定資產(chǎn)在單位總資產(chǎn)中占有比重越來越大，加之?dāng)?shù)碼電子產(chǎn)品的更新?lián)Q代更為頻繁，固定資產(chǎn)的更新速度加快。因此，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，建立健全內(nèi)部管理制度，合理調(diào)配配備，節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)提高固定資產(chǎn)的使用效益，保障固定資產(chǎn)的完好和安全，防止資產(chǎn)流失，具有十分重要的意義。固定資產(chǎn)管理水平和使用效果如何直接影響事業(yè)單位服務(wù)的質(zhì)量和水平，物盡其用，規(guī)范管理固定資產(chǎn)對提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平具有顯著的促進(jìn)作用。
二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題
伴隨著公共服務(wù)事業(yè)的不斷發(fā)展進(jìn)步，行政事業(yè)單位儀器設(shè)備、電子產(chǎn)品等固定資產(chǎn)所占的份額越來越大。筆者在從事財(cái)務(wù)核算檢查工作中，發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理主要存在以下問題和不足：
（一）固定資產(chǎn)家底不清，存在賬實(shí)不符現(xiàn)象
在固定資產(chǎn)管理的實(shí)際工作中，有的單位并沒有設(shè)置明細(xì)賬及分類賬核算固定資產(chǎn)，且沒有轉(zhuǎn)賬，從而使固定資產(chǎn)核算不準(zhǔn)確；有的單位賬面固定資產(chǎn)與實(shí)有固定資產(chǎn)相差甚遠(yuǎn)，一方面報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)沖減，有的儀器設(shè)備已報(bào)廢了，卻還在賬面掛著，另一方面新購置的儀器設(shè)備無驗(yàn)收、無登記入賬等；有的下級單位購買的固定資產(chǎn)由上級單位無償使用，上級單位配備的固定資產(chǎn)下級單位不入賬；對于多種來源渠道形成的固定資產(chǎn)，由于財(cái)務(wù)人員素質(zhì)能力及管理漏洞的存在，“錯(cuò)登”、“漏登”現(xiàn)象突出，存在賬外固定資產(chǎn)，管理和監(jiān)督跟不上。以上種種情況，均造成固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符，給固定資產(chǎn)管理帶來極大的困難。
（二）固定資產(chǎn)管理制度不健全，預(yù)算與執(zhí)行存在“兩張皮”現(xiàn)象
行政事業(yè)單位在做年度預(yù)算的時(shí)候，對本單位固定資產(chǎn)的狀況缺乏整體掌握，在編制需購置的固定資產(chǎn)預(yù)算時(shí)隨意性較大，只是從部門利益角度考慮，而沒有從全局統(tǒng)籌安排預(yù)算。因而在固定資產(chǎn)購置的實(shí)際操作過程中，往往需做二次運(yùn)算，導(dǎo)致資源浪費(fèi)，工作效率降低。
而在固定資產(chǎn)的管理上，行政事業(yè)單位雖制定了相關(guān)制度進(jìn)行約束，但仍存在大量制度管理缺陷。如在購買固定資產(chǎn)的時(shí)候，對必須進(jìn)行政府采購的固定資產(chǎn)范圍、種類認(rèn)識不深，對納入集中采購目錄的固定資產(chǎn)購置項(xiàng)目，沒有委托中介或集中采購機(jī)構(gòu)實(shí)施政府采購，未嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)購置過程中政府采購制度，單位自行采購了事。固定資產(chǎn)修理、報(bào)廢、調(diào)撥、變賣、轉(zhuǎn)讓，未能嚴(yán)格履行規(guī)定的程序，賬務(wù)處理不規(guī)范。同時(shí)，行政事業(yè)單位沒有設(shè)置專人負(fù)責(zé)，實(shí)物登記、入庫、報(bào)銷、領(lǐng)用、清查、撤銷等記錄不全，手續(xù)不完備，各科室站之間缺少相互的合作和制約，造成固定資產(chǎn)管理責(zé)任的不明確。
（三）固定資產(chǎn)管理執(zhí)行不力
固定資產(chǎn)使用過程中疏于日常管理，實(shí)物管理不能堅(jiān)持經(jīng)常進(jìn)行。驗(yàn)收不嚴(yán)格，清查盤點(diǎn)不及時(shí)，掌握毀損資產(chǎn)、遺失資產(chǎn)等情況不及時(shí)，定期維護(hù)檢修執(zhí)行困難。固定資產(chǎn)損毀、盤虧后，難以查明原因，追究責(zé)任。個(gè)別單位對固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)不及時(shí)或長期不進(jìn)行清查和盤點(diǎn)，有的清查盤點(diǎn)僅走走過場，對清查結(jié)果未進(jìn)行真正的處理。尤其是在固定資產(chǎn)管理人員流動過程中，固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)不及時(shí)。如某一崗位人員調(diào)動或離職時(shí)，存在管理交接工作不到位，未能及時(shí)處理好相關(guān)交接與調(diào)整工作的情況，導(dǎo)致固定資產(chǎn)不明流失。資產(chǎn)管理運(yùn)作不規(guī)范，不定期的清查盤點(diǎn)，存在隱性流失等問題，隨意變賣、低價(jià)處置固定資產(chǎn)，物隨人走現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
（四）固定資產(chǎn)管理信息共享程度較低
固定資產(chǎn)信息化管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，行政事業(yè)單位雖然建立了固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)化管理，但是信息不能實(shí)現(xiàn)共享。機(jī)關(guān)與事業(yè)單位、單位各部門之間信息缺乏溝通；各單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理的監(jiān)管部門、使用部門、維修部門之間各說各話，享受信息不對等。加之，獲得信息的成本較高，直接影響了固定資產(chǎn)管理效果的高低。
（五）責(zé)任人處罰機(jī)制不到位
個(gè)別單位內(nèi)部控制制度很完善，但是相關(guān)人員制度的執(zhí)行力差別，造成制度執(zhí)行得不徹底，甚至有的存在僥幸心理，有章不循，有規(guī)不守，使內(nèi)控制度不能發(fā)揮應(yīng)有的效能。由于對責(zé)任人的處罰未得到徹底落實(shí)，對違規(guī)人員的處罰沒有威懾力，造成相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識差，對固定資產(chǎn)疏于經(jīng)常管理，相關(guān)監(jiān)督約束機(jī)制不健全，再加之有些領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不高，固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)和職業(yè)道德存在欠缺，造成發(fā)現(xiàn)的問題得不到及時(shí)有效處理，遺留問題積淀越來越大，形成惡性循環(huán)。
三、加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的建議
行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題不利于行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的進(jìn)一步發(fā)展，不利于固定資產(chǎn)發(fā)揮最大效益。針對這些問題，各行政事業(yè)單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，筆者就加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理提出如下建議：
（一）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督
定期開展固定資產(chǎn)清理清查，對驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)按財(cái)產(chǎn)類別填寫“驗(yàn)收合格單”，對原有設(shè)備進(jìn)行評估并貼標(biāo)，對新購置的儀器設(shè)備等貼標(biāo)管理，財(cái)務(wù)室和財(cái)管科分別登記固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和領(lǐng)用、使用臺賬。對遺留問題盡快查找根源，該登記的登記，該沖減的沖減，該調(diào)劑的調(diào)劑，做到底數(shù)清、情況明、配置合理。在此基礎(chǔ)上建立健全固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)維護(hù)和保養(yǎng)，制定操作規(guī)程，建立技術(shù)檔案和使用情況報(bào)告制度。加強(qiáng)日常的檢查維護(hù)，按照誰使用、誰負(fù)責(zé)的原則，定期清點(diǎn)實(shí)物，做到賬卡相符。運(yùn)用固定資產(chǎn)實(shí)物賬與財(cái)務(wù)賬、賬面數(shù)與實(shí)物數(shù)相核對等方法，對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。同時(shí)，加強(qiáng)單位部門間的監(jiān)督、財(cái)務(wù)與財(cái)產(chǎn)的監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和社會監(jiān)督，日常管理與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，督促落實(shí)固定資產(chǎn)管理，確保底數(shù)清、情況明，主動接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
（二）完善固定資產(chǎn)內(nèi)控制度
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則，行政事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制的完整性負(fù)責(zé)，各部門應(yīng)指定相對穩(wěn)定的專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點(diǎn)等工作，盡快完善固定資產(chǎn)預(yù)算、賬卡、驗(yàn)收入庫、登記保管、領(lǐng)用、維修、調(diào)撥、處置、清查盤點(diǎn)等日常管理制度。本著既分工合作、又相互制約的原則，明確各部門的責(zé)任，固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)分類賬由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)，按類別和品名等進(jìn)行數(shù)量金額核算；臺賬由使用的部門負(fù)責(zé)，并進(jìn)行數(shù)量管理。隨著公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，經(jīng)營規(guī)模在不斷擴(kuò)大，對固定資產(chǎn)的需求，不僅在數(shù)量上，也在結(jié)構(gòu)上有了相應(yīng)變化，必須進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)事前、事中、事后的管理，各部門固定資產(chǎn)，在核定需求量前應(yīng)全面清查與核實(shí)，并登記造冊，避免重復(fù)配置；對所需資產(chǎn)能調(diào)劑使用的調(diào)劑使用；對不能調(diào)劑使用的、需配置資產(chǎn)進(jìn)行資金來源、費(fèi)用預(yù)算等分析；科學(xué)合理地編制配置規(guī)劃或計(jì)劃；將預(yù)算目標(biāo)細(xì)分至各科室站，由財(cái)務(wù)部門操作實(shí)際的問題，在質(zhì)量、性能可靠的前提下，盡可能降低采購成本；最后財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)收集和匯總財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，財(cái)產(chǎn)管理和使用單位負(fù)責(zé)入庫、保管、使用、維護(hù)等工作。
（三）定期清查固定資產(chǎn)
各部門應(yīng)當(dāng)在協(xié)調(diào)配合中定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，對于出現(xiàn)的固定資產(chǎn)賬實(shí)不符問題，固定資產(chǎn)管理人員要及時(shí)進(jìn)行原因的調(diào)查和分析并制定適應(yīng)的處理方案。以筆者單位為例，各部門應(yīng)每半年對賬一次，查看賬、物、卡是否統(tǒng)一，使固定資產(chǎn)得到有效管理。各部門的固定資產(chǎn)每年年底進(jìn)行一次自查，財(cái)務(wù)室進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)清查，查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)目與賬面結(jié)存數(shù)是否相等，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常，對長期得不到使用，但實(shí)際上具有價(jià)值的固定資產(chǎn)進(jìn)行評估，對清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)查明原因，說明情況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表，固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，以及單位價(jià)值或者批量價(jià)值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)縣國資委批準(zhǔn)后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目，按照規(guī)定處理。
（四）大力發(fā)展電子信息化管理
由于近年行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)量及金額增長迅猛，各項(xiàng)管理工作實(shí)現(xiàn)電子信息化管理已勢在必行。筆者建議借助辦公自動化系統(tǒng)與財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)管理軟件相結(jié)合，運(yùn)用計(jì)算機(jī)并結(jié)合固定資產(chǎn)分類與代碼國家標(biāo)準(zhǔn)及其編碼規(guī)則來編制程序，完成固定資產(chǎn)的調(diào)入、調(diào)出、維修、報(bào)廢等一切管理工作。依據(jù)各部門權(quán)限，對各種表格卡片的字段進(jìn)行調(diào)整、排列方式變更、填寫或顯示內(nèi)容改變， 各類工作進(jìn)程的控制，保管員具有在資產(chǎn)管理模塊中進(jìn)行所有信息添加權(quán)；采購員有合同付款情況的添加權(quán)；主管領(lǐng)導(dǎo)有對購置資產(chǎn)入庫、領(lǐng)用、調(diào)配、報(bào)廢等流程進(jìn)行審批的權(quán)限，維修員有維護(hù)情況的添加權(quán)。并可打印出與其職責(zé)權(quán)限相對應(yīng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。所輸入信息一經(jīng)確認(rèn)并保存，其輸入的數(shù)據(jù)內(nèi)容即被鎖定，禁止二次修改。實(shí)時(shí)監(jiān)控固定資產(chǎn)、及時(shí)掌握固定資產(chǎn)信息，為單位制定有關(guān)政策、資產(chǎn)調(diào)劑及采購提供科學(xué)依據(jù)并當(dāng)好參謀。通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資源共享， 除資產(chǎn)管理員有新增、刪改的權(quán)限外， 其它部門的負(fù)責(zé)人根據(jù)需要只有查詢相關(guān)內(nèi)容的功能，從而大幅度地提高財(cái)政部門的數(shù)據(jù)管理能力和運(yùn)用效率。
（五）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制
明確責(zé)任人、崗位職責(zé)，健全財(cái)務(wù)人員、采購人員、保管人員、維護(hù)人員、操作人員等各類崗位標(biāo)準(zhǔn)，完善輪崗、崗位考核、績效管理制度，健全資產(chǎn)清查、重點(diǎn)抽查、離任核查制度。監(jiān)察、審計(jì)部門做好事前、事中、事后的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，查找原因，防止資產(chǎn)流失。對違法違規(guī)的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決按照規(guī)定視不同情況分別進(jìn)行處理。對清查中出現(xiàn)的問題，要落實(shí)整改措施。
參考文獻(xiàn)：
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[2]陳春華.小議行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理.經(jīng)營管理者，2011；05期
第7篇：固定資產(chǎn)盤點(diǎn)建議范文
[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn) 管理 鐵路運(yùn)輸
對固定資產(chǎn)的管理主要指固定資產(chǎn)的會計(jì)核算及清查盤點(diǎn)工作,包括固定資產(chǎn)入賬價(jià)值的確定、折舊的計(jì)提、后續(xù)支出的核算、盤點(diǎn)清查的處理和減值的估計(jì)等。鐵路運(yùn)輸部門中,固定資產(chǎn)有其自身的特殊性,比一般生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理更為復(fù)雜。
一、入賬價(jià)值的確認(rèn)
一般企業(yè)而言,固定資產(chǎn)入賬價(jià)值的計(jì)量和會計(jì)處理與固定資產(chǎn)的置入方式相關(guān)聯(lián),通常按置入方式分為外購固定資產(chǎn)和建造固定資產(chǎn)。
外購固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值包括實(shí)際支付的購買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi),以及使其達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的歸屬于該項(xiàng)固定資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和支付的專業(yè)人員的服務(wù)費(fèi)。
自營建造的固定資產(chǎn),應(yīng)按照該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出,包括購買和領(lǐng)用的工程物資和支付的施工人員薪酬等。出包方式建造的固定資產(chǎn)其入賬成本包括支付的工程價(jià)款及發(fā)生的工程成本等。
具體到鐵路運(yùn)輸部門,其固定資產(chǎn)中基礎(chǔ)性建筑設(shè)施較多,固定資產(chǎn)多為國家出資。
二、折舊的計(jì)提
影響固定資產(chǎn)折舊的因素主要包括四個(gè)方面:固定資產(chǎn)原價(jià)、預(yù)計(jì)凈殘值、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)使用壽命。
鐵路運(yùn)輸部門是一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)部門,其職能多依靠固定資產(chǎn)的運(yùn)作來實(shí)現(xiàn)。在鐵路運(yùn)輸部門中,其固定資產(chǎn)包括列車、鐵路線路、集裝箱、裝卸設(shè)備、倉庫、客運(yùn)站等。而且這些固定資產(chǎn)的組成部件較多,許多部件的預(yù)計(jì)凈殘值和使用壽命不一,其折舊的計(jì)提較為復(fù)雜,與一般企業(yè)中固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提有很大區(qū)別。
在鐵路運(yùn)輸部門,其固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提還存在一定的特殊性。
首先,在一般的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)中,對于經(jīng)營改造的固定資產(chǎn),停止計(jì)提折舊,并轉(zhuǎn)入在建工程核算。但是在鐵路運(yùn)輸部門,列車、鐵路線路經(jīng)常會受到自然因素的影響,引起有形損耗和無形損耗,因此,在鐵路運(yùn)輸部門,其固定資產(chǎn)的折舊不僅僅是由于使用、技術(shù)進(jìn)步而造成的,即使是轉(zhuǎn)入經(jīng)營改造的固定資產(chǎn)也承受著自然條件帶來的損耗,而且,鐵路運(yùn)輸部門中,對固定資產(chǎn)的改造相當(dāng)頻繁,其固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提不應(yīng)因轉(zhuǎn)入改造而停止計(jì)提。
其次,鐵路運(yùn)輸部門固定資產(chǎn)多為大型機(jī)械,其組件較多,各個(gè)組件的使用壽命不同、預(yù)計(jì)凈殘值也不同,組件與大型固定資產(chǎn)的使用壽命相差太大,而且在使用過程中,經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)方式與維護(hù)、修理、重置的規(guī)律也不相同。將這些大型運(yùn)輸工具與成套裝卸機(jī)械按單一資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)價(jià)核算,必然會帶來折舊計(jì)提、后續(xù)支出與更新改造等會計(jì)處理的困難。并不適合將組件并入固定資產(chǎn)中綜合計(jì)提折舊。因此,對一些大型運(yùn)輸工具與成套裝卸設(shè)備有必要按部件進(jìn)行計(jì)價(jià)核算和按部件性質(zhì)分類計(jì)提折舊。
三、固定資產(chǎn)的后續(xù)支出
固定資產(chǎn)的后續(xù)支出包括對固定資產(chǎn)的修理、增置和改良。
其中,對固定資產(chǎn)的修理分為大修理和中小修理,其會計(jì)處理也不相同。對于大修理發(fā)生的支出,通常采用分期攤銷或者預(yù)提的方法,對于中小修理,通常在費(fèi)用發(fā)生時(shí),直接計(jì)入當(dāng)期的生產(chǎn)經(jīng)營成本或是期間費(fèi)用。其區(qū)別在于是否對支出進(jìn)行資本化處理。
修理費(fèi)用的資本化標(biāo)準(zhǔn)是費(fèi)用發(fā)生不均勻且金額較大,在鐵路運(yùn)輸部門,固定資產(chǎn)價(jià)值較大,其發(fā)生修理支出的金額往往也較大,顯然不同于其他企業(yè),因此,對修理支出的資本化標(biāo)準(zhǔn)不能僅僅從量上進(jìn)行考慮,更多的應(yīng)該從實(shí)質(zhì)上分析,這是鐵路運(yùn)輸部門不同于其他企業(yè)的地方。
增置就是對固定資產(chǎn)進(jìn)行擴(kuò)建,是固定資產(chǎn)實(shí)體或數(shù)量的增加,無疑應(yīng)該進(jìn)行資本化處理,但是在增置的過程中發(fā)生的舊部件的拆除、更換等成本,應(yīng)視情況決定是否予以資本化。
改良是固定資產(chǎn)支出較大而質(zhì)量或功能有顯著的改進(jìn),一般作為資本性支出,計(jì)入固定資產(chǎn)的成本。按照現(xiàn)行的會計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),改良支出要求修理費(fèi)用達(dá)到固定資產(chǎn)原值的20%以上,鐵路運(yùn)輸業(yè)的修理支出一般很難達(dá)到改良標(biāo)準(zhǔn),但從實(shí)質(zhì)上講,鐵路運(yùn)輸部門的固定資產(chǎn)是需要加以改良的,如果大型運(yùn)輸工具、成套裝卸機(jī)械按部件計(jì)價(jià),國家稅法的改良支出的標(biāo)準(zhǔn)才可以客觀合理得到執(zhí)行。
在鐵路運(yùn)輸業(yè)固定資產(chǎn)的使用過程中,對固定資產(chǎn)進(jìn)行增置、改良,對固定資產(chǎn)進(jìn)行不同程度的修理,對主要部件進(jìn)行更新或重置,是經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。問題的關(guān)鍵,必須明確哪些支出應(yīng)予資本化,需要在受益期間進(jìn)行攤銷;哪些支出應(yīng)予費(fèi)用化,需要計(jì)入當(dāng)期的損益。建議對于固定資產(chǎn)的修理或大修理,凡是屬于新部件的增置,或現(xiàn)有部件的重置,應(yīng)予以資本化,所有其他的修理或大修理支出應(yīng)該在發(fā)生的當(dāng)時(shí)計(jì)入當(dāng)期的成本費(fèi)用。
四、盤點(diǎn)清查
企業(yè)應(yīng)定期或者至少每年年末對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),以保證固定資產(chǎn)核算的真實(shí)性。在固定資產(chǎn)清查過程中,如發(fā)現(xiàn)盤盈盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)按要求填制固定資產(chǎn)盤盈盤虧表,清查固定資產(chǎn)的損益應(yīng)及時(shí)查明原因,并按照規(guī)定程序報(bào)批處理。
五、固定資產(chǎn)的減值
計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的主要環(huán)節(jié)在于正確識別減值跡象和準(zhǔn)確計(jì)量減值準(zhǔn)備金額。關(guān)鍵之處在于在資產(chǎn)負(fù)債表要合理準(zhǔn)確判斷可能發(fā)生的減值跡象,還要正確估計(jì)固定資產(chǎn)的可回收金額。
第8篇：固定資產(chǎn)盤點(diǎn)建議范文
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；風(fēng)險(xiǎn)成因；管控措施
一、固定資產(chǎn)管理的意義
1.固定資產(chǎn)是企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的重要手段。所謂固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的；使用壽命超過一個(gè)會計(jì)年度的有形資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存的主要資產(chǎn)，現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的越來越快，現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備在生產(chǎn)中起著舉足輕重的作用，尤其在大型生產(chǎn)企業(yè)，離開機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)，單位就會停工停產(chǎn)，固定資產(chǎn)在企業(yè)中發(fā)揮著長期作用，他的價(jià)值隨著生產(chǎn)活動以折舊方式轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去，是產(chǎn)品成本的重要組成部分。
2.固定資產(chǎn)往往占有企業(yè)大量資金。固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中占有較大比例，例如準(zhǔn)能公司露天礦是生產(chǎn)煤炭的生產(chǎn)企業(yè)，該單位2010年，2011年，2012年3年平均固定資產(chǎn)原值為56.24億元，固定資產(chǎn)凈值57.48億元，而這3年平均資產(chǎn)總值為94.28億元，固定資產(chǎn)占資產(chǎn)總額的60.97%。管好用好這些資產(chǎn)，發(fā)揮固定資產(chǎn)使用效率，避免資產(chǎn)流失，減少維修費(fèi)用發(fā)生等都是企業(yè)增加效益的重要途徑。而且固定資產(chǎn)更新改造、大修理與日常維護(hù)保養(yǎng)，都會加大占有企業(yè)資金，增加產(chǎn)品成本或期間費(fèi)用，因此，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，對提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是不可忽視的重要途徑之一。
3.固定資產(chǎn)管理失控給生產(chǎn)企業(yè)造成的損失重大。固定資產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。由于其數(shù)量多，品種繁，技術(shù)性能高，資產(chǎn)比重大，動態(tài)管理等使固定資產(chǎn)管理復(fù)雜化，增加了固定資產(chǎn)管理的難度。固定資產(chǎn)無論質(zhì)量上還是效率上都會影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。固定資產(chǎn)管理一旦失控，給企業(yè)造成的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于存貨等流動資產(chǎn)損失。因此，應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
要管理好固定資產(chǎn)，首先應(yīng)該了解固定資產(chǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn)及成因，根據(jù)成因有針對性采取管控措施。
二、固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)成因分析
1.沒有健全的本企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)管理是對固定資產(chǎn)采購，驗(yàn)收、計(jì)量、使用、維護(hù)、報(bào)廢全過程的管理，各個(gè)單位對固定資產(chǎn)管理制度也千差萬別，每個(gè)單位都應(yīng)該根據(jù)本企業(yè)具體情況制定符合本企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度，如果沒有本企業(yè)的管理制度，執(zhí)行人員無章可循，受不到制度約束，有可能會導(dǎo)致采購成本虛高、驗(yàn)收數(shù)量與采購數(shù)量不一致或以次充好、資產(chǎn)的實(shí)際使用效率低下等，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)資產(chǎn)的流失，直接或間接導(dǎo)致企業(yè)利潤減少。
2.本企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)控流程不健全。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的管理工作，各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)制定相應(yīng)的控制流程。采購計(jì)劃的制定、審批、采購過程、財(cái)務(wù)的計(jì)價(jià)入賬、折舊計(jì)提、卡片登記、資產(chǎn)調(diào)撥、資產(chǎn)報(bào)廢毀損處置等都建立相應(yīng)的流程，企業(yè)沒有根據(jù)本企業(yè)具體情況制定相應(yīng)的內(nèi)控流程，容易導(dǎo)致責(zé)權(quán)不分，不相容職務(wù)不分離，可能導(dǎo)致錯(cuò)誤的發(fā)生或舞弊行為發(fā)生。
3.固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全。一個(gè)企業(yè)固定資產(chǎn)品種繁多，要求的技術(shù)含量不同，需要多個(gè)部門聯(lián)手協(xié)同管理。如果沒有健全的管理機(jī)構(gòu)，明確各個(gè)職能部門的責(zé)任，容易導(dǎo)致互相推諉扯皮，造成固定資產(chǎn)“無人管”的局面，容易導(dǎo)致固定資產(chǎn)毀損或流失的風(fēng)險(xiǎn)。
4.對固定資產(chǎn)管理工作不重視。固定資產(chǎn)管理是由企業(yè)各個(gè)層級的人員共同實(shí)施的管理，從企業(yè)負(fù)責(zé)人到相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，以至于每個(gè)使用固定資產(chǎn)的員工都要負(fù)起責(zé)任來。對固定資產(chǎn)管理工作不重視，尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視，會導(dǎo)致相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人不重視固定資產(chǎn)的管理，不能把固定資產(chǎn)的管理放在日程上，這樣連鎖反應(yīng)導(dǎo)致使用固定資產(chǎn)人員對保養(yǎng)維護(hù)固定資產(chǎn)的意識淡化，使用效率低下或超負(fù)荷工作都會導(dǎo)致當(dāng)期或潛在成本增加的風(fēng)險(xiǎn)。
5.固定資產(chǎn)的預(yù)算制度流于形式。對固定資產(chǎn)的購置、更新、大修，日常修理，處置等隨意性比較大，對超預(yù)算與預(yù)算未執(zhí)行不進(jìn)行深入分析，對特殊購置沒有執(zhí)行專項(xiàng)審批制度。導(dǎo)致企業(yè)盲目構(gòu)建、資本性支出擠占生產(chǎn)經(jīng)營用資金，導(dǎo)致企業(yè)流動資金短缺，造成企業(yè)生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金短缺的風(fēng)險(xiǎn)。
6.固定資產(chǎn)實(shí)物管理與財(cái)務(wù)管理相脫節(jié)。在實(shí)際工作中，企業(yè)的固定資產(chǎn)實(shí)物管理與財(cái)務(wù)管理由不同部門負(fù)責(zé)，各部門之間缺乏溝通，固定資產(chǎn)已經(jīng)購入使用，但尚未辦理入庫出庫等手續(xù)，相關(guān)部門也不向財(cái)務(wù)部門提供固定資產(chǎn)有關(guān)的證明材料，使固定資產(chǎn)難以入賬，造成固定資產(chǎn)的帳實(shí)不符。固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門對閑置或毀損的固定資產(chǎn)不積極與財(cái)務(wù)部門溝通，不向上級部門提出處置建議，及時(shí)處理閑置或毀損的固定資產(chǎn)。而財(cái)務(wù)部門一如既往按正常固定資產(chǎn)管理，造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符或虛增虛減固定資產(chǎn)折舊。
7.聯(lián)簽制度或授權(quán)審批制度不明確。聯(lián)簽制度在固定資產(chǎn)管理中是指對有關(guān)價(jià)值較大的固定資產(chǎn)購置、對外投資、處置等重要事項(xiàng)集體決策，不由一人決定的制度。固定資產(chǎn)授權(quán)審批制度要求對所有對固定資產(chǎn)接觸、處置經(jīng)過適當(dāng)授權(quán)，如果沒有這些制度會導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理的錯(cuò)誤、舞弊或違法行為發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
8.固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算不健全。有的單位只對固定資產(chǎn)實(shí)行總賬與明細(xì)核算，不建立固定資產(chǎn)卡片，不能詳細(xì)提供每個(gè)固定資產(chǎn)的相關(guān)信息，固定資產(chǎn)管理粗放，導(dǎo)致固定資產(chǎn)有可能流失或不能及時(shí)維修、更新的風(fēng)險(xiǎn)。
9.盤點(diǎn)制度不健全。固定資產(chǎn)清查制度不健全，固定資產(chǎn)的盤虧與盤盈或處于不正常使用狀態(tài)的固定資產(chǎn)都不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或處理，導(dǎo)致賬實(shí)不符的風(fēng)險(xiǎn)。
10.監(jiān)督機(jī)制不健全。固定資產(chǎn)的購置計(jì)劃、采購過程、保管與使用過程、盤點(diǎn)、報(bào)廢都需要相互監(jiān)督、相互制約。沒有專門的部門或人員對固定資產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，都有可能導(dǎo)致相關(guān)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。
三、對于固定資產(chǎn)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，本著全面性、重要性、制衡型、適應(yīng)性與成本效益原則，采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧?，加?qiáng)固定資產(chǎn)的管理
1.建立適應(yīng)本企業(yè)管理要求的固定資產(chǎn)管理制度。先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，完善的資產(chǎn)管理制度，是進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要保證。但每個(gè)單位實(shí)際情況不同，要求每個(gè)單位根據(jù)本單位實(shí)際情況，在遵守有關(guān)法律法規(guī)的前提下建立適應(yīng)本企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度，提高固定資產(chǎn)管理的可操作性。讓人們在固定資產(chǎn)采購，驗(yàn)收、計(jì)量、使用、維護(hù)、清查、處置全過程中都有制度可循，逐步實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)全壽命周期管理，優(yōu)化固定資產(chǎn)資源配置，提高固定資產(chǎn)使用效率，保證固定資產(chǎn)的安全完整。
2.制定本企業(yè)的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制流程。因?yàn)槊總€(gè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理模式都不一樣，根據(jù)本單位制度規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，對每一個(gè)環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的流程，各單位固定資產(chǎn)管理流程雖然不盡相同，但主要包括一級流程和二級流程；一級流程主要包括：固定資產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃流程、固定資產(chǎn)驗(yàn)收管理流程、固定資產(chǎn)使用管理流程、閑置資產(chǎn)、賬銷案存資產(chǎn)管理等，根據(jù)管理需要對驗(yàn)收管理、使用管理制定二級流程（如驗(yàn)收管理中制定固定資產(chǎn)出庫管理，使用管理中制定固定資產(chǎn)增加與減少管理，內(nèi)部轉(zhuǎn)移管理、報(bào)廢管理、盤點(diǎn)管理等）。制定固定資產(chǎn)管理流程圖，嚴(yán)格按流程辦理固定資產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)。管理制度和流程規(guī)范化，對企業(yè)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行動態(tài)管理，實(shí)時(shí)監(jiān)控。能極大減少錯(cuò)誤的發(fā)生，同時(shí)也有效預(yù)防舞弊行為的發(fā)生。
3.建立健全固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。對固定資產(chǎn)進(jìn)行分級、分類、歸口管理，各部門相互協(xié)調(diào)，實(shí)施共同管理。根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，建立適合本企業(yè)各層級的管理機(jī)構(gòu)。若企業(yè)層級多（如集團(tuán)公司），固定資產(chǎn)占企業(yè)資產(chǎn)總額比重大的企業(yè)，應(yīng)建立固定資產(chǎn)高層級的固定資產(chǎn)管理部門，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)固定資產(chǎn)的各項(xiàng)管理工作（小的企業(yè)可以由相關(guān)部門代管）。固定資產(chǎn)應(yīng)該實(shí)行實(shí)物管理部門、實(shí)物使用部門、實(shí)物核算部門相互分離的管理辦法。高層級管理部門在制定各項(xiàng)制度的同時(shí)，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《固定資產(chǎn)分類與代碼 GB/T14885-2010》及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定適合本企業(yè)的固定資產(chǎn)分類與代碼。根據(jù)固定資產(chǎn)的技術(shù)等要求，對固定資產(chǎn)實(shí)行分類歸口管理。實(shí)物管理部門設(shè)置臺賬，對固定資產(chǎn)的購入、調(diào)撥、內(nèi)部轉(zhuǎn)移、更新、大修、毀損、報(bào)廢等都做詳細(xì)記錄。價(jià)值管理應(yīng)為財(cái)務(wù)部門管理，財(cái)務(wù)部門設(shè)置卡片，以價(jià)值形式核算固定資產(chǎn)購置、領(lǐng)用、更新改造、維修、折舊、毀損報(bào)廢的全過程。使用部門根據(jù)固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)用途和使用狀況對固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格劃分，加強(qiáng)生產(chǎn)用與非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)的日常管理維護(hù)工作，提出更新與大修計(jì)劃、對沒達(dá)到使用年限而提前報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行上報(bào)，對未使用不需用固定資產(chǎn)提出合理建議，待有關(guān)部門報(bào)批后再做處理。財(cái)務(wù)部門的卡片與實(shí)物管理部門的臺賬與使用部門的固定資產(chǎn)定期核對，做到帳卡物一致，確保資產(chǎn)的安全完整。
4.強(qiáng)化固定資產(chǎn)預(yù)算管理，嚴(yán)格考核預(yù)算執(zhí)行情況。企業(yè)在購建、投資、更新、大修或處置固定資產(chǎn)的年初應(yīng)進(jìn)行預(yù)算，在編制預(yù)算時(shí)做到依據(jù)合理、程序適當(dāng)、方法科學(xué)。責(zé)成相關(guān)部門對固定資產(chǎn)預(yù)算科學(xué)性、可行性進(jìn)行研究、確保其符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營需求，固定資產(chǎn)預(yù)算在經(jīng)過決策層審議批準(zhǔn)后以文件形式下發(fā)，執(zhí)行單位層層分解，從橫向和縱向落實(shí)到內(nèi)部各部門，各環(huán)節(jié)和各崗位。企業(yè)應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制，根據(jù)已確定目標(biāo)對相關(guān)部門或責(zé)任人進(jìn)行定期不定期考核，實(shí)施獎懲，確保預(yù)算剛性，對超預(yù)算執(zhí)行建立嚴(yán)格的審批程序，確保企業(yè)固定資產(chǎn)的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展需求。
5.明確固定資產(chǎn)的聯(lián)簽制度與授權(quán)審批制度。對于企業(yè)來說應(yīng)明確需要聯(lián)簽的有關(guān)固定資產(chǎn)事項(xiàng)，金額范圍。對于需要聯(lián)簽的固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)，任何一人不能獨(dú)斷專行，只有經(jīng)過聯(lián)簽，業(yè)務(wù)部門才能辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。授權(quán)審批控制要求企業(yè)根據(jù)常規(guī)授權(quán)與特別授權(quán)，明確各崗位辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)利范圍，審批程序和相應(yīng)責(zé)任。不經(jīng)授權(quán)，無權(quán)辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)，減少了舞弊或違法行為的發(fā)生。
6.建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)不相容職務(wù)分離的控制措施。不相容職務(wù)是指那些如果由一個(gè)人擔(dān)任既發(fā)生錯(cuò)誤和舞弊行為，又可能掩蓋其錯(cuò)誤和舞弊行為的職務(wù)。企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，確定本企業(yè)不相容崗位，辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)由不相容崗位的兩人或多人共同辦理，不得由一人辦理有關(guān)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的全過程，防止舞弊行為發(fā)生。
7.建立固定資產(chǎn)清查制度。企業(yè)應(yīng)成立固定資產(chǎn)盤點(diǎn)小組，小組由各層級的固定資產(chǎn)管理部門、審計(jì)部門、財(cái)務(wù)部門與使用部門抽調(diào)人員組成，對各項(xiàng)固定資產(chǎn)至少每半年進(jìn)行清查盤點(diǎn)一次，盤點(diǎn)結(jié)果記錄在固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表上，盤點(diǎn)結(jié)果至少2人簽字。對盤點(diǎn)結(jié)果與固定資產(chǎn)卡片核對，對發(fā)現(xiàn)的差異（盤虧或盤盈）和處于不能使用狀態(tài)的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，追究責(zé)任，妥善處理，經(jīng)過一定的審批程序，財(cái)務(wù)部門才能進(jìn)行賬面調(diào)整。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查制度是保證固定資產(chǎn)安全完整的重要手段。
8.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高固定資產(chǎn)管理人員和使用人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。固定資產(chǎn)管理不僅需要責(zé)任心強(qiáng)、肯干的人員，更需要懂業(yè)務(wù)的人員來管理。一個(gè)較大的生產(chǎn)企業(yè)，固定資產(chǎn)數(shù)量大，品種多，技術(shù)性強(qiáng)，需要專業(yè)人員進(jìn)行信息化管理，建立一個(gè)高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，則需要企業(yè)加大業(yè)務(wù)更新培訓(xùn)，隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，企業(yè)現(xiàn)代化設(shè)備越來越多，使用人員操作不當(dāng)或不會操作都會嚴(yán)重影響企業(yè)的生產(chǎn)，造成安全隱患。為此，加大崗前培訓(xùn)業(yè)務(wù)力度和崗位許可制度，切實(shí)消除人為安全隱患。
9.建立固定資產(chǎn)反舞弊機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。建立固定資產(chǎn)反舞弊機(jī)制，堅(jiān)持懲防并舉，重在預(yù)防，明確固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有關(guān)部門反舞弊工作中的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范舞弊案件的舉報(bào)、調(diào)查、處理、補(bǔ)救的程序。固定資產(chǎn)在購置、使用和處置過程中都有可能出現(xiàn)突發(fā)事件，建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，快速行動，防止事件蔓延，以免造成不可估量的損失。
總之，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，才能讓固定資產(chǎn)真正發(fā)揮其勞動工具作用，企業(yè)的生產(chǎn)力水平才能得以提高，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大源動力。固定資產(chǎn)管理貫穿企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的始終，覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，必須要提高管理意識，各部門及相關(guān)人員合力實(shí)施管理，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度，規(guī)范其工作流程，落實(shí)固定資產(chǎn)責(zé)任人制度。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級負(fù)責(zé)，建立預(yù)算、盤點(diǎn)、監(jiān)督機(jī)制，保證固定資產(chǎn)管理中無盲區(qū)。充分發(fā)揮固定資產(chǎn)使用效率，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而提升企業(yè)核心競爭力。
參考文獻(xiàn)：
第9篇：固定資產(chǎn)盤點(diǎn)建議范文
關(guān)鍵詞：醫(yī)院固定資產(chǎn)賬實(shí)不符；清查及報(bào)廢制度形同虛設(shè)
新《醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度》規(guī)定：醫(yī)院固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在1000元及以上（其中：專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在1500元及以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上（不含一年）的大批同類物資，應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理；醫(yī)院固定資產(chǎn)分為四類：房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、其他固定資產(chǎn)；醫(yī)院應(yīng)設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ?，使用部門應(yīng)指定人員對固定資產(chǎn)實(shí)施管理，并建立健全各項(xiàng)管理制度，建立健全“三賬一卡”制度，即：財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)總賬和一級明細(xì)賬，固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)二級明細(xì)分類賬，使用部門負(fù)責(zé)建卡（臺賬）。但在實(shí)際操作過程中，特別是縣級衛(wèi)生系統(tǒng)卻普遍存在賬實(shí)不符、有賬無卡的混亂現(xiàn)象，尤其固定資產(chǎn)清查及報(bào)廢工作更是財(cái)務(wù)會計(jì)核算與管理中的“疑難雜癥”，下面就以漳浦縣醫(yī)院為例進(jìn)行探索。
漳浦縣醫(yī)院固定資產(chǎn)自上而下的管理結(jié)構(gòu)為：（1）財(cái)務(wù)部門設(shè)固定資產(chǎn)總賬和一級明細(xì)賬；（2）固定資產(chǎn)日常管理部門為設(shè)備科（主管專業(yè)設(shè)備）、總務(wù)科（主管房屋建筑物和一般設(shè)備）、網(wǎng)管中心（主管計(jì)算機(jī)及打印機(jī)等電子設(shè)備），但固定資產(chǎn)二級明細(xì)分類賬尚未健全；（3）固定資產(chǎn)使用部門雖有指定專人管理，但目前亦無建卡。固定資產(chǎn)自2006年至今全面盤點(diǎn)多次，每次都興師動眾地耗費(fèi)將近兩個(gè)月的時(shí)間，但始終無法進(jìn)行及時(shí)、徹底、有效的賬務(wù)處理，究其原因及對策，總結(jié)如下：
1.盤盈的固定資產(chǎn)大部分是由于發(fā)票未到不能及時(shí)入賬，個(gè)別是受外單位捐贈或上級部門調(diào)撥沒有發(fā)票而無法入賬，后者根據(jù)新〈〈醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度〉〉規(guī)定應(yīng)按照同類或類似資產(chǎn)市場價(jià)格確定的價(jià)值入賬。這就要求資產(chǎn)評估人員要充分熟悉設(shè)備性能，全面了解市場行情，緊密結(jié)合資產(chǎn)的新舊程度才能作出精確的估價(jià)。因此，醫(yī)院應(yīng)進(jìn)一步從思想上增強(qiáng)財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理人員的責(zé)任感意識，通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)努力拓寬其視野，提高其綜合業(yè)務(wù)技能，從而促進(jìn)醫(yī)院資產(chǎn)及時(shí)準(zhǔn)確的入賬，確保財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息的完整體現(xiàn)。
2.固定資產(chǎn)盤虧的原因主要是由于早期財(cái)務(wù)人員緊缺且專業(yè)知識較為低下，傳統(tǒng)的手工記賬難以保證會計(jì)資料記錄的準(zhǔn)確完整，且會計(jì)檔案保管方式過于簡單落后，保管環(huán)境陰暗簡陋，致使早期的部分會計(jì)資料（已達(dá)會計(jì)檔案報(bào)廢年限15年以上）霉變毀損而無法查證。依據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定：醫(yī)院固定資產(chǎn)報(bào)廢申請應(yīng)提供資產(chǎn)價(jià)值復(fù)印件（如記賬憑證、購入發(fā)票等原始附件），財(cái)務(wù)部門因無法按要求提供相關(guān)資料而不能及時(shí)對盤虧資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處理，致使固定資產(chǎn)報(bào)廢制度形同虛設(shè)，長此以往，財(cái)務(wù)賬簿中的固定資產(chǎn)發(fā)生額多年來幾乎有增無減，財(cái)務(wù)報(bào)表中的固定資產(chǎn)總價(jià)值虛增，醫(yī)院總資產(chǎn)不實(shí)，會計(jì)信息失真。這種現(xiàn)象在其他行政事業(yè)單位中屢見不鮮。巧婦難為無米之炊，財(cái)務(wù)部門心有余而力不足，建議財(cái)政部門組織一次徹頭徹尾的財(cái)產(chǎn)清查，對確實(shí)因早期會計(jì)資料自然毀損等歷史遺留問題特殊處理，簡化報(bào)廢手續(xù)并及時(shí)落實(shí)審批，以便財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理使賬實(shí)一致。只有前期這些棘手的基礎(chǔ)問題理清了，后續(xù)的固定資產(chǎn)管理如建卡等工作才能井然有序地順利開展。
3.如上所述，固定資產(chǎn)賬實(shí)不符除財(cái)務(wù)管理方面不健全外，還有固定資產(chǎn)管理部門“重錢輕物”、“重采購輕管理”，日常固定資產(chǎn)購入、領(lǐng)用、調(diào)撥記錄不全，固定資產(chǎn)盤點(diǎn)如走馬觀花般流于形式，報(bào)廢工作落實(shí)不力；加上固定資產(chǎn)使用部門管理意識淡薄，因科室搬遷、人員調(diào)動、資產(chǎn)調(diào)撥等原因?qū)е碌馁Y產(chǎn)變動沒有按規(guī)定流程辦理，資產(chǎn)流失時(shí)有發(fā)生，為此，資產(chǎn)管理部門與使用部門之間相互推諉責(zé)任。建議加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理的考核制度，建立起醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)及購置、使用部門負(fù)責(zé)人的分級責(zé)任制，明確各自的職責(zé)范圍，層層落實(shí)，責(zé)任到人，定期考核其責(zé)任履行情況；同時(shí)在單位領(lǐng)導(dǎo)、固定資產(chǎn)管理及使用等相關(guān)人員離任時(shí)，要及時(shí)組織核查，辦理完整的資產(chǎn)移交及監(jiān)交手續(xù)，確保人走賬清，杜絕國有資產(chǎn)人為的流失。此外，由于醫(yī)院固定資產(chǎn)品種細(xì)、金額大、數(shù)量多，當(dāng)前固定資產(chǎn)管理軟件相對落后，固定資產(chǎn)管理及使用部門對自己所管轄資產(chǎn)手工記錄不全，心中無數(shù)，資產(chǎn)清查工作特別繁瑣艱巨。建議引進(jìn)現(xiàn)代化的條形碼技術(shù)，通過科學(xué)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，把各責(zé)任中心的終端與物資中心鏈接起來，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互通，這樣不僅使醫(yī)院的管理者對全院固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然，而且也有利于使用部門日常盤點(diǎn)核對及管理本科室的資產(chǎn)，從而為醫(yī)院的綜合管理、發(fā)展規(guī)劃、預(yù)算決策提供有效的依據(jù)。
總之，固定資產(chǎn)管理工作任重而道遠(yuǎn)，需要單位領(lǐng)導(dǎo)及職工上下同心協(xié)力、齊抓共管，也需要上級衛(wèi)生主管部門和財(cái)政部門有力的協(xié)調(diào)及監(jiān)督，使國有資產(chǎn)得以充分有效的利用，從而推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康和諧地發(fā)展。
