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[關(guān)鍵詞]增長管理;現(xiàn)金流量;財務(wù)管理預(yù)警
[中圖分類號]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2013)38-0063-02
1財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)概述
1.1財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的含義
財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)指的是企業(yè)以會計資料、經(jīng)營計劃及財務(wù)報表等會計信息為基礎(chǔ),通過觀察一系列靈敏財務(wù)信息的變化,實時分析出集團(tuán)或公司所面臨的財務(wù)危機(jī)的分析系統(tǒng)。
1.2財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的功能
(1)預(yù)防功能
財務(wù)預(yù)警分析可以使企業(yè)敏銳而迅速地察覺到潛藏的危機(jī),并有效地采取措施以達(dá)到避免和預(yù)防危機(jī)發(fā)生的可能。
(2)監(jiān)測功能
經(jīng)過搜集與自身企業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)信息、國內(nèi)外市場的競爭情況及企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務(wù)狀況,跟蹤并檢測本企業(yè)和同行之間的變化情況,并據(jù)此詳細(xì)分析當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)狀況。
(3)診斷功能
依據(jù)檢測結(jié)果,對比企業(yè)當(dāng)前實際財務(wù)狀況和同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)財務(wù)情況,結(jié)合財務(wù)分析方法、集團(tuán)診斷技術(shù)及企業(yè)管理技術(shù)追蹤企業(yè)出現(xiàn)財務(wù)狀況惡化的原因及企業(yè)營運過程中的缺陷,究其原因,找到病根。
(4)控制功能
在完成監(jiān)測和診斷工作之后,糾正企業(yè)運營過程中的差錯和過失,讓企業(yè)重新步入正常的運營軌道,通過各種途徑,尋找一切可以利用的渠道和資源,在財務(wù)危機(jī)出現(xiàn)時,制止財務(wù)狀況的進(jìn)一步惡化,縮小其影響范圍。與此同時,監(jiān)控可能導(dǎo)致財務(wù)狀況惡化的長期財務(wù)決策制度。由此可見,一套行之有效的財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)在發(fā)現(xiàn)問題的同時,能夠提供解決方案和應(yīng)對措施。
2增長管理財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建
2.1可持續(xù)增長理論在財務(wù)管理預(yù)警系統(tǒng)中的應(yīng)用
公司在不需要消耗現(xiàn)有財務(wù)資源的情況下,銷售能夠增長的最大比率是可持續(xù)增長率。公式表示為:
可持續(xù)增長率=銷售凈利率×收益留存率×總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率×資產(chǎn)權(quán)益比例=銷售凈利率×收益留存率×總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率×(資產(chǎn)/期初權(quán)益)
公式顯示,在穩(wěn)定的財務(wù)政策下,可持續(xù)增長率與資產(chǎn)收益率呈線性變動。
2.2基于增長管理的中小企業(yè)財務(wù)管理預(yù)警系統(tǒng)
以可持續(xù)增長模型權(quán)衡企業(yè)當(dāng)前銷售增長率的合理性,判斷企業(yè)現(xiàn)有資源能否支撐未來的銷售增長率;可持續(xù)增長模型還能夠判斷企業(yè)盈缺。企業(yè)的預(yù)計銷售增長率和實際情況多有偏差,可持續(xù)增長率可以計算企業(yè)資金盈缺,進(jìn)行下一步籌資投資決策。
2.3基于增長管理的中小企業(yè)財務(wù)管理預(yù)警系統(tǒng)運作流程
基于增長管理的財務(wù)預(yù)警系統(tǒng),在分析、發(fā)現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險警情的同時,注意日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的發(fā)現(xiàn)與探尋。把握企業(yè)整體財務(wù)狀況,連續(xù)分析資金運行各環(huán)節(jié),達(dá)到流程的優(yōu)化;在事前、事中、事后做到及時跟蹤控制警情;將企業(yè)經(jīng)營活動、內(nèi)部控制及財務(wù)預(yù)警結(jié)合起來,提高企業(yè)財務(wù)反應(yīng)速率,確保在需要時做出迅速反應(yīng),應(yīng)對問題。
3現(xiàn)金流財務(wù)管理預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建
3.1基于現(xiàn)金流的財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)框架
通過檢測和控制現(xiàn)金及其流向可以構(gòu)建基于現(xiàn)金流的財務(wù)管理預(yù)警系統(tǒng)。沿著現(xiàn)金流的線索可以尋找預(yù)警源頭,設(shè)置預(yù)警指標(biāo),檢測并匯報警度,整理出一套極具規(guī)模的財務(wù)預(yù)警模型。作為企業(yè)獨特的經(jīng)濟(jì)資源,現(xiàn)金連接著企業(yè)活動、籌資活動、投資活動以及經(jīng)營活動,從始至終與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)保持密切聯(lián)系。所以,在研究企業(yè)現(xiàn)金流量財務(wù)預(yù)警的過程中,通過對其在企業(yè)活動中數(shù)量和效益的分析,分別研究現(xiàn)金流量綜合財務(wù)預(yù)警、籌資現(xiàn)金流量財務(wù)預(yù)警、投資現(xiàn)金流量財務(wù)預(yù)警和經(jīng)營現(xiàn)金流量財務(wù)預(yù)警,結(jié)合各自特點,選取合適的預(yù)警指標(biāo),構(gòu)建一套完整的企業(yè)現(xiàn)金流量財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)?;诂F(xiàn)金流量的財務(wù)管理預(yù)警數(shù)據(jù)來源是企業(yè)的現(xiàn)金流量表。
3.2構(gòu)建基于現(xiàn)金流的財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)
3.2.1從企業(yè)現(xiàn)金流方向構(gòu)成分析企業(yè)財務(wù)狀況
站在企業(yè)角度來看,不一樣的現(xiàn)金流量構(gòu)成現(xiàn)金流量表正負(fù)方向有所不同,直接導(dǎo)致現(xiàn)金流量結(jié)果的差別,影響著企業(yè)當(dāng)前的財務(wù)狀況,為此,分析各種活動對現(xiàn)金流量正負(fù)方向產(chǎn)生的差異,可以對企業(yè)目前財務(wù)狀況做出一些判斷和分析。下面是針對不同現(xiàn)金流量情況做出的企業(yè)財務(wù)狀況判斷。
(1)經(jīng)營流入流出且籌資流入>流出,表示企業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量匱乏,舉債經(jīng)營是目前企業(yè)狀態(tài),如果企業(yè)依靠放棄投資或進(jìn)行處置長期資產(chǎn)來取得投資活動的現(xiàn)金流入,則表示企業(yè)財務(wù)狀況到了危急關(guān)頭。
(2)經(jīng)營流入
(3)經(jīng)營流入流出且籌資流入
(4)經(jīng)營流入
(5)經(jīng)營流入>流出且投資流入>流出且籌資流入>流出,表示經(jīng)營、投資、籌資都能取得良好的現(xiàn)金流入,企業(yè)財務(wù)狀況一片大好,此時要加強(qiáng)對投資項目的可行性研究,避免因過分投資產(chǎn)生的資金浪費。
(6)經(jīng)營流入>流出且投資流入流出,表示企業(yè)可以通過經(jīng)營活動和取得外債的方式獲得現(xiàn)金流入。企業(yè)財務(wù)狀況基本穩(wěn)定,企業(yè)的擴(kuò)大經(jīng)營產(chǎn)生的投資活動資金逆流也算正常,但還是要注意對投資規(guī)模的把控。
(7)經(jīng)營流入>流出且投資流入>流出且籌資流入
(8)經(jīng)營流入>流出且投資流入
3.2.2從企業(yè)現(xiàn)金流量結(jié)構(gòu)分析企業(yè)財務(wù)狀況
通過對企業(yè)籌資活動、投資活動和經(jīng)營活動產(chǎn)生現(xiàn)金流量的計算,分析三種活動在企業(yè)所有現(xiàn)金流中占據(jù)的比重是現(xiàn)金流量結(jié)構(gòu)分析的方法。通過企業(yè)現(xiàn)金流入的結(jié)構(gòu),可以有效地分析現(xiàn)金流入質(zhì)量,推斷企業(yè)獲取現(xiàn)金能力的大小,掌握企業(yè)現(xiàn)金流入的來源。依據(jù)現(xiàn)金結(jié)構(gòu),可以掌握企業(yè)現(xiàn)金支出走向,據(jù)此對企業(yè)的理財水平和策略加以分析判斷。經(jīng)營、投資和籌資活動是企業(yè)現(xiàn)金流入和流出的主要活動。經(jīng)營風(fēng)險預(yù)警指數(shù)用來監(jiān)察資本周轉(zhuǎn)惡化程度,籌資風(fēng)險預(yù)警指數(shù)用于監(jiān)察資本結(jié)構(gòu)惡化程度,投資風(fēng)險預(yù)警指數(shù)用于監(jiān)察資本擴(kuò)張惡化程度。[JP]
(1)經(jīng)營活動預(yù)警指數(shù)
企業(yè)在保證籌資投資規(guī)模保持不變,生產(chǎn)經(jīng)營正常運行的情況下,現(xiàn)金流入量越大,則表示企業(yè)經(jīng)營活力越強(qiáng),如果經(jīng)營活動現(xiàn)金流量占總現(xiàn)金流入的較大比例,則能夠反映出企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)良好,壞賬風(fēng)險小,取得現(xiàn)金實力較強(qiáng),企業(yè)的現(xiàn)金流入結(jié)構(gòu)比較合理;此外,經(jīng)營活動現(xiàn)金流出量占總現(xiàn)金流出的比重較大時,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況正常,資金支出結(jié)構(gòu)相對合理。在企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,經(jīng)營活動現(xiàn)金流出量要具備足夠的穩(wěn)定性,一旦浮動較大,則要進(jìn)一步尋找原因。經(jīng)營預(yù)警指數(shù)指的是經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流入量大于或小于“預(yù)警臨界值”(又叫做危險邊際量或安全邊際量)的部分與“預(yù)警臨界值”相比產(chǎn)生的動態(tài)指數(shù)。公式表示為:
經(jīng)營預(yù)警指數(shù)=(本期年經(jīng)營活動現(xiàn)金流入量一年經(jīng)營活動現(xiàn)金流入預(yù)警臨界值)/年經(jīng)營活動現(xiàn)金流入預(yù)警臨界值
經(jīng)營預(yù)警指數(shù)>0,表示企業(yè)處于健康狀態(tài);經(jīng)營預(yù)警指數(shù)
(2)投資活動預(yù)警指數(shù)
鮮為發(fā)生在大規(guī)模的一次性現(xiàn)金流入是投資活動產(chǎn)生現(xiàn)金流量的最大特征,假使一個企業(yè)主要現(xiàn)金流入來源是收回投資資金,乃至處置無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)或其他大型資產(chǎn)所導(dǎo)致的,則企業(yè)很可能處于生產(chǎn)經(jīng)營能力衰弱,持續(xù)和發(fā)展經(jīng)營出現(xiàn)了嚴(yán)重問題。企業(yè)在構(gòu)建固定資產(chǎn),無形資產(chǎn)及其他長期資產(chǎn)過程中,很容易引起資金大規(guī)模的一次性流出。這種流出往往預(yù)示著將來會有更大規(guī)模的資金流入產(chǎn)生,屆時就要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營決策的決定正確與否來判斷了。投資預(yù)警指數(shù)建立在零負(fù)債投資條件下,企業(yè)超額投資的臨界值和實際投資活動現(xiàn)金流出值的差額與投資預(yù)警臨界值相比較產(chǎn)生的動態(tài)相對指數(shù),公式表示為:
投資預(yù)警指數(shù)=(年投資預(yù)警臨界值-年投資活動現(xiàn)金流出量)/年投資預(yù)警臨界值
投資預(yù)警指數(shù)屬于“區(qū)間變量指標(biāo)”,所以,數(shù)值在某一區(qū)間現(xiàn)實企業(yè)投資情況良性,超出這一范圍,無論是高于或低于,都表示警情的產(chǎn)生。
(3)籌資活動預(yù)警指數(shù)
企業(yè)的籌資活動現(xiàn)金流入量在總現(xiàn)金流入量中所占比重較大,說明企業(yè)有著寬廣的籌資渠道,籌集資金擴(kuò)大生產(chǎn)的能力較強(qiáng)。企業(yè)籌集資金現(xiàn)金流出主要用于償債和支付現(xiàn)金股利。償還了債務(wù)是企業(yè)財務(wù)風(fēng)險弱化的有力措施,但在短期之內(nèi),籌資活動現(xiàn)金流出量占總現(xiàn)金流出比重過大,或許會產(chǎn)生企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不靈;企業(yè)的支付能力直接影響股利支付情況,良好的股利支付能力能夠吸引更多潛在投資者,增進(jìn)投資者信心,提高企業(yè)籌資能力,但企業(yè)一定要合理分配股利支付現(xiàn)金與企業(yè)當(dāng)前正常經(jīng)營活動所用現(xiàn)金之間的額度,目的是留有足夠資金保證企業(yè)正常的生產(chǎn)運營,保證企業(yè)未來現(xiàn)金流量的正常流入。
4結(jié)論
通過研究中小企業(yè)財務(wù)管理預(yù)警體系,能夠獲得以下創(chuàng)新性研究結(jié)論:基于現(xiàn)金流量指標(biāo)的中小企業(yè)財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)可以極大程度地降低財務(wù)風(fēng)險給企業(yè)帶來的損失。企業(yè)財務(wù)指標(biāo)不是一成不變的,可以根據(jù)企業(yè)自身特殊狀況,對某些財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行更改或調(diào)整。對于融資能力較差的中小企業(yè),現(xiàn)金流量更是不可或缺的檢測指標(biāo),與站在利潤角度分析的預(yù)警體系相比,現(xiàn)金流量預(yù)警體系更加能夠靈敏地察覺財務(wù)風(fēng)險,從而達(dá)到幫助企業(yè)降低財務(wù)風(fēng)險的目的。
參考文獻(xiàn):
[1]牛怡然.中小企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的預(yù)警與控制[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2011(2).
一、《條例》第三十一條規(guī)定,“在公路兩側(cè)修永久性工程設(shè)施,其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距為:國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米”。上述界限為公路兩側(cè)建筑控制線。在公路建筑控制線內(nèi),任何單位和個人都不準(zhǔn)修建永久性建筑物。
二、各級政府及土地管理、城建等部門不得違反《條例》規(guī)定,在公路兩側(cè)建筑控制線內(nèi)劃定宅基地、批準(zhǔn)征用土地、辦理永久性建筑工程設(shè)施的手續(xù)。
三、城鎮(zhèn)規(guī)劃涉及公路管理部門職權(quán)范圍的,規(guī)劃部門要充分聽取公路管理部門的意見。
四、《條例》實施前(即一九八七年底前)建成的不符合規(guī)定的建筑物,改建、擴(kuò)建時,不準(zhǔn)在原地重建。
五、《條例》實施后,(即一九八八年一月一日后)經(jīng)批準(zhǔn)已建成的不符合規(guī)定的建筑物,要逐一登記造冊建檔,并在建筑物上掛“臨時建筑物”標(biāo)記。
六、對未經(jīng)批準(zhǔn),擅自侵占公路和公路用地的違章建筑物,不論建設(shè)時間長短,均責(zé)令限期拆除,不予補(bǔ)償。對逾期不拆除的“釘子戶”,予以強(qiáng)行拆除。
七、公路兩側(cè)建筑控制線內(nèi)的石灰窯、磚瓦沙石料場,都要限期搬出控制線以外。
八、公路兩側(cè)控制線內(nèi)建筑物的清理工作,由各縣(市、區(qū))政府牽頭,組織公路管理、土地管理、城建、公安等部門實施。
州局儲匯稽查室:
根據(jù)x郵金管[____]10號《關(guān)于開展郵政金融中間業(yè)務(wù)專項檢查的通知》精神及要求,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視對郵政金融中間業(yè)務(wù)資金的安全檢查工作,并組織專項檢查組,落實檢查人員認(rèn)真開展此次檢查?,F(xiàn)將檢查情況總結(jié)匯報如下:
一、檢查依據(jù)及方法。根據(jù)《__x州郵政金融中間業(yè)務(wù)檢查方案(一)》及相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行檢查。
二、時間安排。檢查時間為____年3月10日至4月20日。
三、檢查項目內(nèi)容:
(一)、建立健全內(nèi)控制度
1、內(nèi)控制度。嚴(yán)格執(zhí)行省、州局按中間業(yè)務(wù)種類、業(yè)務(wù)操作處理流程、資金流通渠道、賬務(wù)處理等制定的內(nèi)控制度。
2、人員配備。配備有兼職中間業(yè)務(wù)管理人員、中間業(yè)務(wù)會計和出納。
3、報批報備制度。按照州局要求開辦中間業(yè)務(wù),無未經(jīng)批準(zhǔn)或報備開辦郵政金融中間業(yè)務(wù)情況。
(二)、業(yè)務(wù)管理
1、代收類業(yè)務(wù)。與委托(協(xié)作)單位簽訂有效的“合同”或“協(xié)議書”,“合同”或“協(xié)議書”明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)、資金劃轉(zhuǎn)方式、手續(xù)費結(jié)算、合同(協(xié)議)有效期等內(nèi)容。
2、代付類業(yè)務(wù)。與委托(協(xié)作)單位簽訂有效的“合同”或“協(xié)議書”,“合同”或“協(xié)議書”明確了雙方的權(quán)利和義務(wù);委托(協(xié)作)方按“合同(協(xié)議)”規(guī)定,及時足額將代付資金劃至客戶郵政儲蓄分戶賬上,不存在委托(協(xié)作)方代付資金未到賬用儲蓄資金墊付的現(xiàn)象。
3、國債業(yè)務(wù)。近期全部作清理,目前我局已無國債銷售。
(三)、銀行賬戶管理
我局?jǐn)M在城市信用社開立保險業(yè)務(wù)資金專用賬戶,無以個人名義開立中間業(yè)務(wù)資金郵政儲蓄活期存折(卡)賬戶情況。
(四)、會計、出納賬務(wù)管理
1.賬務(wù)管理。按業(yè)務(wù)種類建立賬務(wù)進(jìn)行管理,按會計制度要求設(shè)立總賬、明細(xì)賬。
2.記賬及時、數(shù)據(jù)真實。檢查會計核算及時準(zhǔn)確完整,賬賬、賬款、賬據(jù)、賬表、內(nèi)外賬務(wù)相符。
3、國債業(yè)務(wù)。總賬、明細(xì)賬相符。
4、資金劃撥及權(quán)限審批。代付業(yè)務(wù)資金:委托(協(xié)作)單位按時足額到賬,不存在墊付資金情況;代收業(yè)務(wù)資金:按合同(協(xié)議)規(guī)定時限將代收業(yè)務(wù)資金劃轉(zhuǎn)委托(協(xié)作)單位指定賬戶。
6.手續(xù)費結(jié)算。按規(guī)定收取各項中間業(yè)務(wù)手續(xù)費,并結(jié)轉(zhuǎn)局財務(wù)。
7.收款管理。無上門收款的業(yè)務(wù)。
(五)、特殊業(yè)務(wù)處理和重要票據(jù)管理
掛失補(bǔ)單(證)、凍結(jié)、查詢、印密、密碼、沖正、沒收、更正、取消交易等特殊業(yè)務(wù)按規(guī)定辦理;中間業(yè)務(wù)使用的各種有價單證、票據(jù)按照重要空白憑證管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,建立匯總登記簿、分戶登記簿、作廢/丟失空白憑證登記簿,定期進(jìn)行盤點,賬實相符。
(六)、儲蓄網(wǎng)點
1.資金歸集。普通柜員在綜合服務(wù)平臺收取代收類業(yè)務(wù)現(xiàn)金后,與綜合柜員辦理交接手續(xù),綜合柜員通過儲蓄系統(tǒng)委托分戶和商務(wù)匯款的方式進(jìn)行資金歸集,無歸集資金存入以個人名義開立的賬戶,無挪用代收資金的情況。
2.報表打印和上報。每日營業(yè)終了,網(wǎng)點及時打印各類中間業(yè)務(wù)“業(yè)務(wù)日報表”或“代收代付收支日報表”,并核點現(xiàn)金賬實相符;將打印的各類中間業(yè)務(wù)“業(yè)務(wù)日報表”或“代收代付收支日報表”、繳款單及其他附件一并寄送局事后檢查部門或相關(guān)人員。
3.資金上繳。根據(jù)代收資金金額足額上繳。
4.重要票據(jù)管理。按要求建立重要票據(jù)匯總、分戶登記簿,做到請領(lǐng)有登記,使用有記錄,作廢/丟失有經(jīng)手人和領(lǐng)導(dǎo)簽字,賬實相符。
(七)、檔案管理
1、業(yè)務(wù)檔案。上級局、監(jiān)管部門下發(fā)及本局制定的內(nèi)控制度、文件(傳真電報)、管理辦法,與委托(協(xié)作)方簽訂的合同、協(xié)議、申請書等資料等分類按序裝訂成冊,妥善保管。
2、會計與事后監(jiān)督檔案。會計、出納、前臺、事后檢查的賬簿、報表、憑證等資料,分類按序裝訂成冊,妥善保管。人員崗位發(fā)生變動時,移交手續(xù)清楚,有交接清單。(八)、監(jiān)督檢查
1、事后監(jiān)督。事后監(jiān)督部門對網(wǎng)點寄送的業(yè)務(wù)報表、憑證、重要票據(jù)及特殊業(yè)務(wù)交易進(jìn)行審核并進(jìn)行勾挑核對。審核后的報表、憑證及附件等資料及時送交中間業(yè)務(wù)會計。
2.報告制度。要求事后監(jiān)督部門對審核中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時報告相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)并及時處理。
3.業(yè)務(wù)檢查。中間業(yè)務(wù)管理人員定期或不定期對前臺操作、會計和出納賬務(wù)處理、事后檢查、重要票據(jù)、資金安全情況等進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正業(yè)務(wù)發(fā)展處理過程中的隱患和問題。
4.稽核檢查。儲匯稽查按規(guī)定的頻次對中間業(yè)務(wù)稽查,填寫稽查報告書和檢查記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并督促整改。
從以上檢查情況來看,我局在中間業(yè)務(wù)管理上,還存在內(nèi)控制度建設(shè)不力,與委托(協(xié)作)單位簽訂的“合同”或“協(xié)議書”不夠規(guī)范,未在商業(yè)銀行開立中間業(yè)務(wù)資金專用賬戶,資金歸集劃款不正規(guī)等問題。通過此次專項檢查,將進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了我局郵政金融中間業(yè)務(wù)資金管理,防范風(fēng)險,確保郵政金融中間業(yè)務(wù)資金安全,促進(jìn)了我局郵政金融中間業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;國庫集中支付;賬務(wù)處理
中圖分類號:F81文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2011)06-0013-02
國庫集中支付制度對賬戶管理、資金申請、審核撥付、對賬、會計核算等方面均進(jìn)行明確規(guī)定,規(guī)范了部門財務(wù)管理和資金使用。國庫集中支付分為財政直接支付和財政授權(quán)支付兩種方式。
一、財政直接支付
1.概念
事業(yè)單位需要支付財政資金時,應(yīng)根據(jù)部門預(yù)算和用款計劃向財政部門提出直接支付申請,經(jīng)財政部門審核后,由財政部門通過財政零余額賬戶直接將款項支付給收款人。事業(yè)單位應(yīng)在收到財政部門委托財政零余額賬戶銀行轉(zhuǎn)來的財政直接支付入賬通知書時,按財政實際支付的金額確認(rèn)財政補(bǔ)助收入。
2.相關(guān)賬務(wù)處理
(1)購入固定資產(chǎn)時,借:事業(yè)支出,貸:財政補(bǔ)助收入或財政專戶返還收入,同時,借:固定資產(chǎn),貸:固定基金。
(2)購入材料時,借:材料,貸:財政補(bǔ)助收入或財政專戶返還收入。
(3)支付工資時,借:事業(yè)支出,貸:財政補(bǔ)助收入。
(4)年終,依據(jù)本年度財政直接支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)和財政直接支付實際支出數(shù)之間的差額,借:財政應(yīng)返還額度,貸:財政補(bǔ)助收入。下年度使用預(yù)算結(jié)余資金時,借:事業(yè)支出等,貸:財政應(yīng)返還額度。
例,自2009年起,A事業(yè)單位實行政府采購和國庫集中支付制度。經(jīng)財政部門核準(zhǔn),該單位的工資支出、10萬元以上的物品和采購?fù)ㄟ^財政直接支付方式,10萬元以下的物品和采購?fù)ㄟ^財政授權(quán)支付方式。
2009年,財政部門批準(zhǔn)A單位的年度預(yù)算為3 000萬元,1―11月A單位上繳財政專戶款2 129萬元,1―11月A單位累計支出數(shù)2 700萬元,其中財政直接支付2 020萬元(財政性資金支付762萬元,預(yù)算外資金支付1 258萬元),財政授權(quán)支付680萬元(預(yù)算外資金)。12月份用款計劃為300萬元,其中財政直接支付200萬元(財政性資金支付69萬元,預(yù)算外資金支付131萬元),財政授權(quán)支付100萬元(財政性資金支付40萬元,預(yù)算外資金支付60萬元)。 12月發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)如下:
(1)2日,A單位通過政府采購簽訂了一份購置固定資產(chǎn)購貨合同,合同金額51萬元,合同規(guī)定自簽訂合同之日起5日內(nèi)供貨,驗貨后付款。7日,所購貨物及購貨發(fā)票送到了A單位,購貨發(fā)票上標(biāo)明購貨金額為31萬元,A單位驗貨后遞交了財政直接支付(用上繳財政專戶款支付)申請,即日,A單位收到國庫支付局銀行轉(zhuǎn)來的用預(yù)算外資金支付的通知單,A單位應(yīng)作的賬務(wù)處理:
借:事業(yè)支出 510 000
貸:財政專戶返還收入――財政直接支付 510 000
同時:
借:固定資產(chǎn)510 000
貸:固定基金510 000
(2)8日,A單位收到國庫支付局銀行轉(zhuǎn)來的財政直接支付通知單和工資明細(xì)表,12月份工資共計69萬元已直接打入A單位各職工工資賬戶。A單位應(yīng)作的賬務(wù)處理:
借:事業(yè)支出 690 000
貸:財政補(bǔ)助收入――財政直接支付 690 000
(3)15日,移動公司向A單位催收當(dāng)年網(wǎng)絡(luò)使用費27萬元,A單位接到發(fā)票后,按合同提交了財政直接支付申請,16日,國庫支付局審核通過,A單位收到國庫支付銀行轉(zhuǎn)來的財政直接支付入賬通知書:給移動公司支付網(wǎng)絡(luò)使用費27萬元,A單位應(yīng)作賬務(wù)處理:
借:事業(yè)支出 270 000
貸:財政專戶返還收入――財政直接支付 270 000
(4)22日,A單位要向農(nóng)行支付貸款利息26萬元,A單位向國庫支付局提交了財政直接支付申請,23日,國庫支付局審核通過,A單位收到國庫支付銀行轉(zhuǎn)來的財政直接支付入賬通知書,給農(nóng)行支付利息26萬元,A單位應(yīng)作賬務(wù)處理:
借:事業(yè)支出 260 000
貸:財政專戶返還收入――財政直接支付 260 000
(5)27日,A單位要向電力局支付該月電費15萬元,A單位提交了財政直接支付申請,28日,國庫支付局審核通過,A單位收到國庫支付銀行轉(zhuǎn)來的財政直接支付入賬通知書,A單位應(yīng)作賬務(wù)處理:
借:事業(yè)支出 150 000
貸:財政專戶返還收入――財政直接支付 150 000
年終,財政直接支付方式下,財政專戶返還額度是12萬元,A單位應(yīng)作的賬務(wù)處理:
借:財政專戶返還額度――財政直接支付 120 000
貸:財政專戶返還收入――財政直接支付 120 000
二、財政授權(quán)支付
1.概念
事業(yè)單位根據(jù)部門預(yù)算和用款計劃,按規(guī)定時間和程序向財政部門申請財政授權(quán)支付用款額度,經(jīng)過財政部門審核后,將財政授權(quán)支付額度下達(dá)到事業(yè)單位零余額賬戶銀行。在財政授權(quán)支付方式下事業(yè)單位收到的用款額度,可以用于結(jié)算和支付,事業(yè)單位在收到單位零余額賬戶銀行轉(zhuǎn)來的財政授權(quán)支付到賬通知書時,按通知書上所列用款額度確認(rèn)財政補(bǔ)助收入。
2.相關(guān)賬務(wù)處理
(1)事業(yè)單位收到銀行轉(zhuǎn)來的財政授權(quán)支付到賬通知書時,按通知書上所列數(shù)額,借:零余額賬戶用款額度,貸:財政補(bǔ)助收入或財政專戶返還收入。
(2)事業(yè)單位從零余額賬戶提取現(xiàn)金時:借:現(xiàn)金,貸:零余額賬戶用款額度。
(3)事業(yè)單位購入材料時:借:材料,貸:零余額賬戶用款額度。
(4)年終,對于財政授權(quán)支付剩余額度,根據(jù)事業(yè)單位銀行提供的對賬單注銷額度時:
借:財政專戶返還額度――財政授權(quán)支付
貸:零余額賬戶用款額度
例(接上例),12月A單位發(fā)生的財政授權(quán)支付的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)如下:
(1)3日,A單位收到銀行轉(zhuǎn)來的“財政授權(quán)支付額度到賬通知書”,通知書上注明本月授權(quán)支付額度是100萬元(財政資金40萬元,用于發(fā)放A單位該年年終獎;預(yù)算外資金60萬元)。A單位應(yīng)作的賬務(wù)處理:
借:零余額賬戶用款額度 1 000 000
貸:財政補(bǔ)助收入――財政授權(quán)支付 4000 00
財政專戶返還收入――財政授權(quán)支付600 000
(2)5日,A單位從零余額賬戶提取現(xiàn)金50 000元。A單位應(yīng)作的賬務(wù)處理:
借:現(xiàn)金 50 000
貸:零余額賬戶用款額度 50 000
(3)7日,A單位報銷差旅費45 000元,應(yīng)作的賬務(wù)處理:
借:事業(yè)支出 45 000
貸:現(xiàn)金 45 000
(4)10日,A單位購入材料一批,價值65 000元,11日到貨,A單位接到購貨發(fā)票和驗貨入庫清單,經(jīng)審核,財務(wù)手續(xù)齊全,A單位開出轉(zhuǎn)賬支票,即日,A單位收到銀行轉(zhuǎn)來的銀行授權(quán)支付通知書,A單位應(yīng)作的賬務(wù)處理:
借:材料 65 000
貸:零余額賬戶用款額度 65 000
(6)17日,A單位收到銀行轉(zhuǎn)來的財政授權(quán)支付到賬通知書,支付C公司購煤款60 000元,A單位應(yīng)作的賬務(wù)處理:
借:事業(yè)支出 60 000
貸:零余額賬戶用款額度 60 000
(7)20日,A單位收到銀行轉(zhuǎn)來的財政授權(quán)支付到賬通知書,支付?菖印刷廠印刷費55 000元,A單位應(yīng)作的賬務(wù)處理:
借:事業(yè)支出 55 000
貸:零余額賬戶用款額度 55 000
(8)21日,A單位從零余額賬戶提取現(xiàn)金350 000元,用于發(fā)放該單位下半年的績效工資,A單位應(yīng)作的賬務(wù)處理:
借:現(xiàn)金 350 000
貸:零余額賬戶用款額度 350 000
(9)26日,A單位績效工資發(fā)放完畢,A單位應(yīng)作的賬務(wù)處理:
借:事業(yè)支出 350 000
貸:現(xiàn)金 350 000
(10)27日,A單位從零余額賬戶提取現(xiàn)金400 000元,用于發(fā)放年終獎,A單位應(yīng)作的賬務(wù)處理:
借:現(xiàn)金 400 000
貸:零余額賬戶用款額度 400 000
(11)30日,A單位年終獎發(fā)放完畢,應(yīng)作的賬務(wù)處理:
借:事業(yè)支出 400 000
貸:現(xiàn)金 400 000
(12)31日,A單位收到銀行對賬單,注銷零余額賬戶余額20 000元,A單位應(yīng)作的賬務(wù)處理:
借:應(yīng)返還財政額度――財政授權(quán)支付 20 000
貸:零余額賬戶用款額度 20 000
參考文獻(xiàn):
一、嚴(yán)格規(guī)范管理
1、加強(qiáng)村級賬務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行對口建賬管理制度,依法開展賬務(wù)工作,鎮(zhèn)級“三資”監(jiān)管中心要切實加強(qiáng)村級賬務(wù)管理,嚴(yán)格按照財務(wù)管理規(guī)定,分村設(shè)置總賬、明細(xì)賬,固定資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)、承包合同登記簿和村集體資金專戶存儲日記賬(含村級專戶存儲資金明細(xì)),做到賬務(wù)清晰明了。村級要對口設(shè)置現(xiàn)金、專儲資金日記賬,應(yīng)收款、應(yīng)付款、內(nèi)部往來和借款明細(xì)賬,固定資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)、承包合同登記簿。組級不得單獨設(shè)賬,其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)并入村級賬務(wù)統(tǒng)一核算。
2、加大村級資金代管力度。嚴(yán)格執(zhí)行資金專儲管理制度,鎮(zhèn)級:“三資”監(jiān)管中心要在金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開設(shè)村級資金“代管專戶”(即村集體資金專儲賬戶),村級現(xiàn)金收付,監(jiān)督村級資金收支活動。村級收入必須自實現(xiàn)之日起3日內(nèi),全額存入村集體資金專儲賬戶,并在鎮(zhèn)級“三資”監(jiān)管中心辦理繳款手續(xù),實現(xiàn)票款同行。村級所收款項必須使用省財政廳監(jiān)制的《湖北省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收款收據(jù)》,嚴(yán)禁收款不開據(jù)、打白條或開具其它票據(jù),確保收入全額、及時入賬。村級大額資金在不脫離村集體資金專儲賬戶監(jiān)管的前提下,村級可以與開啟銀行協(xié)商,開展定期、協(xié)議等存款業(yè)務(wù)。對財政撥款、一事一議資金等村級專項資金,要加強(qiáng)跟蹤管理,確保專款專用。嚴(yán)禁任何單位和個人外借、平調(diào)、挪用村級資金,村級不得出現(xiàn)賬外賬、坐收坐支、公款私存等資金體外循環(huán)情況。
3、嚴(yán)控村級各類支出。村級支出主要包括:村干部報酬、辦公經(jīng)費、非生產(chǎn)性支出、生產(chǎn)性支出及其它支出。要嚴(yán)格執(zhí)行村級大額支出管理制度,嚴(yán)禁列支吃請送禮等非正常開支。鎮(zhèn)級“三資”管理監(jiān)督委員會要根據(jù)實際情況確定村級大額支出起點標(biāo)準(zhǔn),村級產(chǎn)生大額支出時,須如實規(guī)范填寫《村級大額開支申報審批單》,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審議通過,報鎮(zhèn)級“三資”管理監(jiān)督委員會審核批準(zhǔn)。對非生產(chǎn)性支出實行限額標(biāo)準(zhǔn)控制,實行據(jù)實報銷,不得以領(lǐng)代報。
4、強(qiáng)化財務(wù)票據(jù)管理。不斷健全和完善村級財務(wù)票據(jù)規(guī)范化管理制度,村級支出的原始憑證原則上必須使用稅務(wù)部門印制的正式發(fā)票,對組織村內(nèi)群眾參與活動發(fā)生的數(shù)量少、金額小難以取得稅務(wù)發(fā)票的零星開支,統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織小額支付單”,但支出金額必須控制在1000元以內(nèi)。村級工程項目建設(shè)報賬提供正式稅票和項目施工合同、預(yù)算情況及驗收報告等配套資料。
5、抓好村級備用金管理。
6、實行資金直達(dá)制度。
7、嚴(yán)格執(zhí)行“零招待”制度。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定,村級不得設(shè)置招待費。不準(zhǔn)將村級資金用于接待、宴請機(jī)關(guān)、部門、企事業(yè)單位及其工作人員,不準(zhǔn)用村級資金購買土特產(chǎn)、煙酒及有價證券進(jìn)行贈送活動,不準(zhǔn)用村級資金報銷宣傳部門統(tǒng)一征訂的黨報黨刊之外的報刊費用,不準(zhǔn)用村級資金報銷村組干部公務(wù)活動進(jìn)餐費用,不準(zhǔn)采取以工程費、抵扣租金等形式變相報銷村級招待費用。各地各部門不得巧立名目向村級收取招待費用。
8、實行按時做賬制。村級報賬員每月至少到鎮(zhèn)級“三資”監(jiān)管中心結(jié)賬一次。鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管中心負(fù)責(zé)分村做賬,每個季度至少做一次賬。對于城中村、城郊村、園中村等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)頻繁的地方,要實行按月做賬。當(dāng)期賬務(wù)處理結(jié)束后,嚴(yán)禁出現(xiàn)跨期單據(jù)抵庫行為。
關(guān)鍵詞:BT建設(shè)模式 BT項目公司 會計核算
BT建設(shè)模式,既“建設(shè)-移交”模式,是政府以及政府授權(quán)的建設(shè)單位利用非政府資金來承建某些基礎(chǔ)設(shè)施項目的一種融資建設(shè)模式。一般情況下,政府(或業(yè)主)通過公開招標(biāo)的方式確定建設(shè)方,建設(shè)方負(fù)責(zé)項目的融資、投資和建設(shè),項目建成竣工驗收合格后移交政府(或業(yè)主),政府(或業(yè)主)根據(jù)回購協(xié)議支付回購資金。
我國20世紀(jì)90年代開始引入BT建設(shè)模式進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前BT建設(shè)模式在我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中得到成功運用的項目很多,如北京奧運會部分場館工程、上海地鐵南站、北海市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程、重慶朝天門大橋等。但我國現(xiàn)行會計準(zhǔn)則并未對BT建設(shè)模式的工程項目應(yīng)如何進(jìn)行會計核算做出明確規(guī)定,致使各單位按照各自對BT建設(shè)模式的理解進(jìn)行會計核算,核算中存在著適用的會計核算依據(jù)不統(tǒng)一的問題。如有的建設(shè)方依據(jù)《企業(yè)會計制度》將BT建設(shè)項目作為在建工程,將項目所投入的建設(shè)資金在“在建工程”科目核算;有的建設(shè)方將BT項目投入資金作為一項長期債權(quán),在“長期應(yīng)收款”科目核算;有的建設(shè)方依據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第15號-建造合同》進(jìn)行會計核算,將BT項目的資金投入列“工程施工”等。因此,對BT建設(shè)模式的工程項目應(yīng)如何進(jìn)行會計核算進(jìn)行詳細(xì)分析,提出新核算思路具有重要的現(xiàn)實意義。
下面將結(jié)合珠海橫琴新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施BT項目,分析不參與實際施工建造的BT項目公司的會計核算思路。
一、珠海橫琴新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施BT工程項目概況
珠海橫琴新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施BT項目是城市中心區(qū)域綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,是廣東省重點工程之一。經(jīng)橫琴新區(qū)政府授權(quán),項目由代表橫琴新區(qū)政府進(jìn)行投融資的珠海某投資有限公司發(fā)起,中國中冶某公司投資建設(shè),建設(shè)方為該項目在珠海設(shè)立某投資有限公司(以下稱“項目公司”)負(fù)責(zé)該項目的實施,工程總承包方為中冶集團(tuán)下屬某一建設(shè)集團(tuán)公司。
橫琴新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施BT項目,主要包括市政道路及管網(wǎng)工程項目、堤岸和景觀工程項目兩部分。根據(jù)珠海某投資有限公司(甲方)與中國中冶某公司(乙方)簽訂的BT合同約定:橫琴新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施BT項目的建設(shè)期為三年,回購期限五年,各子項目的回購期限分別計算,回購款每期支付金額為每個單項工程BT投資總額的五分之一,同時按照合同約定支付相應(yīng)的期間的利息。合同價款為BT投資總額加回購期間利息之和。項目含建設(shè)期本金化利息和建設(shè)工程管理費等約為126億元。
項目公司為該項目配套25%的自有資金,另75%的資金通過珠海當(dāng)?shù)劂y團(tuán)貸款取得。目前所有子項目的建設(shè)均已全面鋪開。
二、珠海橫琴新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施BT工程項目的會計核算
橫琴新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施BT項目采用完全BT實施方式,即該BT項目的建設(shè)方組建項目公司,由項目公司負(fù)責(zé)項目的投融資、建設(shè),但項目公司未實際提供建造服務(wù),而是將建造服務(wù)發(fā)包給其他建設(shè)單位去負(fù)責(zé)。因此,項目公司對橫琴新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施BT項目的會計核算應(yīng)該適用于《企業(yè)會計準(zhǔn)則第22號-金融工具確認(rèn)和計量》,且可參照企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第2號中有關(guān)BOT業(yè)務(wù)相關(guān)收入的確認(rèn)原則進(jìn)行核算。
(一)項目建設(shè)期的會計核算
1、會計科目設(shè)置
項目建設(shè)期應(yīng)設(shè)置“長期應(yīng)收款”,“其他業(yè)務(wù)收入”、“其他業(yè)務(wù)支出”等會計科目?!伴L期應(yīng)收款”用于核算建設(shè)期為建造橫琴新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施BT工程所實際發(fā)生的建造成本和融資費用,按照單項工程項目設(shè)置二級科目。根據(jù)《國有建設(shè)單位會計制度》規(guī)定的成本構(gòu)成科目:“建筑工程支出”、“安裝工程支出”、“設(shè)備投資支出”、“待攤投資支出”、“其他支出”設(shè)置三級明細(xì)科目。由于“待攤投資支出”費用項目較多,金額較大,為與概算相對比,項目公司還應(yīng)設(shè)置“項目公司管理費、土地使用費、工程監(jiān)理費、勘察設(shè)計費、研究試驗及試運行費、招投標(biāo)費、臨時設(shè)施費、可行性研究及前期工作費、工程保險費、工程質(zhì)量監(jiān)督費、建設(shè)期財務(wù)費用”等明細(xì)科目進(jìn)行核算?!捌渌麡I(yè)務(wù)收入”科目核算根據(jù)BT合同約定項目公司建設(shè)期提供自有資金按約定利率計算的利息收入?!捌渌麡I(yè)務(wù)成本”科目核算項目公司為BT項目配套自有資金而向其集團(tuán)借入資金的利息支出。
2、賬務(wù)處理
根據(jù)項目公司與甲方之間的資金監(jiān)管規(guī)定:項目公司為BT項目配套的自有資金應(yīng)按期注入雙方共管資金監(jiān)管賬戶。項目公司將自有資金注入雙方共管資金監(jiān)管賬戶時的賬務(wù)處理:
借:銀行存款-資金監(jiān)管戶
貸:銀行存款-XX銀行
根據(jù)資金使用計劃,結(jié)合BT項目實際實施情況,從雙方共管資金監(jiān)管賬戶撥付工程進(jìn)度款、工程監(jiān)理費、勘察設(shè)計費等款項的賬務(wù)處理:
借:長期應(yīng)收款-XX單項工程-建筑工程支出(待攤支出)等
貸:銀行存款-資金監(jiān)管戶
取得銀行借款(根據(jù)資金監(jiān)管約定,銀行融資貸款直接注入雙方共管資金監(jiān)管賬戶)的賬務(wù)處理:
借:銀行存款-資金監(jiān)管戶
貸:長期借款-XX銀行
每季度,支付銀行借款利息(資本化)的賬務(wù)處理:
借:長期應(yīng)收款-XX單項工程-待攤投資支出-利息支出
貸:銀行存款-資金監(jiān)管戶
根據(jù)BT合同約定,項目公司為BT項目配套的自有資金,從自有資金注入雙方共管資金監(jiān)管賬戶的當(dāng)天開始,按銀行同期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)10%的利率按季計算利息,計入BT項目投資總額。由于該部分資金的利息能夠可靠地計量,也能流入項目公司,因此項目公司應(yīng)根據(jù)讓渡資產(chǎn)使用權(quán)收入的確認(rèn)原則,按季度確認(rèn)提供該部分資金的利息收入。
a.取得自有資金利息收入的賬務(wù)處理:
借:銀行存款-資金監(jiān)管戶
貸:其他業(yè)務(wù)收入-利息收入
b.支付自有資金利息,計入工程成本的賬務(wù)處理:
借:長期應(yīng)收款-XX單項工程-待攤投資支出-利息支出
貸:銀行存款-資金監(jiān)管戶
⑹據(jù)了解,項目公司提供的自有資金中有一部分是向其集團(tuán)借入的,對此借入資金的利息支出,應(yīng)作為項目公司的融資成本。
a.從集團(tuán)借入資金的賬務(wù)處理:
借:銀行存款-XX銀行
貸:長期借款(長期應(yīng)付款)-XX集團(tuán)
b.按季計算應(yīng)付(支付)集團(tuán)借入資金利息的賬務(wù)處理:
借:其他業(yè)務(wù)支出-利息支出
貸:其他應(yīng)付款-XX集團(tuán)(銀行存款-XX銀行)
由于項目公司將基礎(chǔ)設(shè)施建造服務(wù)發(fā)包給他方,未提供實際建造服務(wù),參照BOT收入確認(rèn)原則,建設(shè)期項目公司不確認(rèn)建造服務(wù)收入。
(二)回購期的會計核算
橫琴新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施BT項目的回購分各單項工程進(jìn)行。目前各單項工程均未竣工驗收。假設(shè)2012年12月31日,其中的某一單項工程按期完工并完成竣工驗收,交付使用,經(jīng)審價回購基數(shù)50億元,該單項工程的建設(shè)投資總額為46億元。2012年12月31日,該時點也應(yīng)是回購期的開始。
有觀點認(rèn)為,由于BT合同明確規(guī)定回購的日期以及回購金額,根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定,經(jīng)審價后,項目公司應(yīng)于回購開始日將“長期應(yīng)收款”賬戶余額轉(zhuǎn)入“持有至到期投資”賬戶進(jìn)行核算,收購基數(shù)與項目總投資的差額,確認(rèn)為工程結(jié)余收入,一次性計入“主營業(yè)務(wù)收入”。
但是,就橫琴新區(qū)市政工程BT項目而言,由于BT合同約定甲方可以選擇回購形式,因此從該項目的意圖看不完全符合“持有至到期投資”的相關(guān)確認(rèn)條件。而回購基數(shù)與項目總投資的差額,一次性計入“主營業(yè)務(wù)收入”,不如在回購期期限內(nèi)分期攤?cè)胗嬋搿巴顿Y收益”,更符合謹(jǐn)慎性原則。
1、會計科目設(shè)置
在回購期應(yīng)設(shè)置“投資收益”科目,用于核算BT項目投資與工程施工所賺取的收益(或虧損)以及回購期提供的自有資金的利息收入等。
2、賬務(wù)處理
2012年12月31日,即回購日:
借:長期應(yīng)收款-珠海某投資有限公司-XX單項工程 5,000,000,000
貸:長期應(yīng)收款-XX單項工程-建筑工程支出等 4,600,000,000
長期應(yīng)收款-XX單項工程-工程投資差額 400,000,000
根據(jù)合同約定,回購款分五年等額支付,因此應(yīng)根據(jù)實際利率對工程投資差額進(jìn)行攤銷確認(rèn)。假設(shè)銀行基準(zhǔn)利率為7%/年,為簡化計算,采用該利率作為實際利率。
a.2013年12月31日,第一次收到回購款:
借:銀行存款-XX銀行 1,000,000,000
貸:長期應(yīng)收款-珠海某投資有限公司-XX單項工程 1,000,000,000
b.第一次收到回購款,確認(rèn)投資收益:
借:長期應(yīng)收款-XX單項工程-工程投資差額 91,176,040
貸:投資收益-XX 單項工程 91,176,040
第二年-第五年每次收到回購款的賬務(wù)處理與第一次收到回購款的賬務(wù)處理相同。第二年-第五年應(yīng)確認(rèn)投資收益分別為0.85億元,0.80億元、0.74億元、0.70億元,賬務(wù)處理與第一次確認(rèn)投資收益的賬務(wù)處理相同。
根據(jù)合同約定,回購期的利息,具體利率及計算方法為:每個單項工程投資總額的回購期間利息自該單項工程進(jìn)入回購之日開始計算并按季支付,每期的利息以每個單項工程未支付的BT投資總額為計算基數(shù),利率按照同期貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行。
第一年每季收到利息:
借:銀行存款-XX銀行 87,500,000 (50億元*7%/4)
貸:投資收益 3,125,000
其他應(yīng)付款-XX集團(tuán)(應(yīng)付集團(tuán)借款部分的利息) 18,750,000
銀行存款-XX銀行(銀行融資貸款部分的利息) 65,625,000
(既回購期應(yīng)付銀團(tuán)融資貸款部分利息:(50億元*75%*7%)/4,應(yīng)付集團(tuán)借款部分利息:(50億元*25%*6%)/4,回購期的利息收入與本期間實際支付的融資費用的差額確認(rèn)為投資收益,)。
第二年-第五年,賬務(wù)處理與以上相同,金額根據(jù)實際情況確定。
附表 : 投資收益攤銷表 單位:元
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綜上所述,雖然我國目前對BT建設(shè)模式的會計核算并未做出明確規(guī)定,但只要我們深入了解BT項目的實施方式,并按實質(zhì)重于形式原則,運用現(xiàn)行的會計準(zhǔn)則,就能夠?qū)T項目進(jìn)行合理有效的會計核算,就能夠根據(jù)BT項目的不同特征,建立與之性質(zhì)相符合的會計核算方法,真實客觀的放映BT項目經(jīng)濟(jì)狀況和最終效益。
參考文獻(xiàn):
“零庫存”存貨管理是豐田生產(chǎn)模式下的一大核心理念,國內(nèi)一些汽車廠家在沒有掌握其精髓的情況下,采取了簡單的照搬復(fù)制的方式實施“零庫存”供貨模式,其具體操作方法就是汽車廠家要求供應(yīng)商將其生產(chǎn)的零部件儲備在附近的倉庫之中,由汽車廠家根據(jù)生產(chǎn)需求隨時領(lǐng)用但不做購進(jìn)賬務(wù)處理,然后通知供應(yīng)商對已經(jīng)耗用的物資開票結(jié)算。這種“零庫存”供貨模式實質(zhì)上就是一種經(jīng)營成本的轉(zhuǎn)嫁,把原先由汽車廠家承擔(dān)的資金占用和庫存成本分?jǐn)偟礁鱾€供應(yīng)商,從而實現(xiàn)汽車廠自身效益的提升,卻增加了供應(yīng)商的管理成本和財務(wù)風(fēng)險。
二、“零庫存”供貨模式下供應(yīng)商的財務(wù)風(fēng)險分析
(一)汽車廠家為了滿足自身的裝機(jī)需求,要求供應(yīng)商在其找指定的倉儲物流企業(yè)設(shè)置中轉(zhuǎn)庫,根據(jù)汽車廠家的要求形成產(chǎn)品的常備庫存,并由零部件廠家向倉儲企業(yè)按照一定比例支付倉儲配送費用,在增加供應(yīng)商庫存資金占用的同時又增加了倉儲成本支出。
(二)由于汽車廠家領(lǐng)用物資結(jié)算一般是按照月度進(jìn)行,總有一部分物資流轉(zhuǎn)在汽車廠家的裝配過程中,導(dǎo)致供應(yīng)商的貨物在出庫和開票結(jié)算之間形成了一個時間差。而稅法中對于納稅義務(wù)的發(fā)生時間有著明確的規(guī)定,只要供應(yīng)商沒有就已經(jīng)領(lǐng)用出庫的貨物按照規(guī)定納稅義務(wù)時間申報納稅,一旦被稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)就有偷稅的嫌疑,處理不好可能招致稅務(wù)行政處罰,增加了涉稅風(fēng)險。
(三)由于倉儲物流企業(yè)大部分是由汽車廠家指定,其初始設(shè)計職能是服務(wù)于主機(jī)廠家的裝機(jī)需要,盡管其主要收入來自供應(yīng)商的倉儲費用支出,但是卻不能按照供應(yīng)商的需要提供細(xì)致、準(zhǔn)確的倉儲服務(wù),如果供應(yīng)商對庫存產(chǎn)品的跟蹤管理不到位,勢必會造成產(chǎn)品丟失、毀損、滯壓,增加了企業(yè)庫存產(chǎn)品的安全管理風(fēng)險。
(四)汽車廠家在辦理客戶結(jié)算開具發(fā)票后,還要延長貨款的結(jié)算期,一般是3-5個月,這對于供應(yīng)商的流動資金形成了無償?shù)恼加?,影響了企業(yè)應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn),給企業(yè)帶來資產(chǎn)運營中的流動性風(fēng)險。
(五)由于汽車廠家占用了供應(yīng)商大量的流動資金,導(dǎo)致資產(chǎn)的流動性大幅下降。企業(yè)為了維持正常的經(jīng)營,就要不斷的向金融機(jī)構(gòu)借貸,又造成利息支出的大幅上漲,給企業(yè)帶來盈利風(fēng)險。
三、供應(yīng)商對“零庫存”供貨模式風(fēng)險的應(yīng)對
B公司是一家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè),在汽車行業(yè)中居于龍頭地位,并成功上市,在汽車零部件行業(yè)中極具代表性。為了應(yīng)對“零庫存”供貨模式下的不利局面,B公司財務(wù)部牽頭各相關(guān)部門制定了諸多有效的管控措施,取得了良好的效果。
(一)通過完善倉儲合同爭取合理權(quán)益。倉儲企業(yè)與供應(yīng)商簽訂的格式文本合同更多的關(guān)注了其本身的權(quán)利和供應(yīng)商的義務(wù),很少提及供應(yīng)商作為倉儲合同的主體以及倉儲費的實際承擔(dān)者所應(yīng)享有的權(quán)利。B公司以補(bǔ)充合同的方式實現(xiàn)了倉儲企業(yè)對于庫存產(chǎn)品定期對賬的配合、月度庫存報表的提供、產(chǎn)品損傷風(fēng)險的賠償?shù)群侠碓V求,理順了和倉儲企業(yè)的合作關(guān)系,降低了庫存產(chǎn)品的管理風(fēng)險。同時加強(qiáng)各月中轉(zhuǎn)庫月度出庫產(chǎn)品的統(tǒng)計對賬工作,實現(xiàn)出庫產(chǎn)品的盡快開票結(jié)算,壓縮無效資金占用。
(二)降低涉稅風(fēng)險。在與汽車廠家簽訂的合同中明確貨物領(lǐng)用后的貨款延遲支付期限,將納稅義務(wù)發(fā)生的時間由貨物發(fā)出的當(dāng)天延遲到雙方約定的收款日期的當(dāng)天,并將當(dāng)前主機(jī)廠家的零庫存結(jié)算模式與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、做好備案,取得稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可,降低涉稅風(fēng)險。
(三)制定各種產(chǎn)品的庫存定額
根據(jù)主機(jī)廠家的裝機(jī)需求,嚴(yán)格控制產(chǎn)品的常備庫存定額,對于超庫存發(fā)貨按照不同的級別進(jìn)行權(quán)限審批,并實施嚴(yán)格的審批追責(zé)。
(四)加強(qiáng)對中轉(zhuǎn)庫的賬務(wù)管理。B公司制定了嚴(yán)格的中轉(zhuǎn)庫管理制度,派駐專人負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)庫的庫存賬務(wù)管理,并由財務(wù)部委派專職人員負(fù)責(zé)各中轉(zhuǎn)庫的庫存賬務(wù)稽核,對于稽核過程中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)成有關(guān)人員限期整改,確保管理制度的權(quán)威性和執(zhí)行的有效性。
(五)定期清理中轉(zhuǎn)庫中的不良庫存。B公司根據(jù)管理需要,在公司的ERP管理系統(tǒng)中設(shè)置了庫齡分析功能,定期對每個中轉(zhuǎn)庫的庫品產(chǎn)品根據(jù)入庫的時間按照先進(jìn)先出的出庫原則進(jìn)行庫齡計算分析,對于庫齡達(dá)到一定期限的產(chǎn)品,責(zé)成相關(guān)人員做出情況說明和并制定清理計劃,限期完成對不良庫存的清理,減少不良庫存的資金占用。
(六)對于所有的應(yīng)收賬款進(jìn)行賬齡計算分析,賬齡達(dá)到一定期限的欠款責(zé)令責(zé)任人實施清理,嚴(yán)格按照汽車廠家規(guī)定的信用期限實施貨款的回收,實現(xiàn)了主機(jī)廠家欠款與信用期的同步。
甲方:
乙方:
茲由甲方委托乙方記賬,經(jīng)雙方代表協(xié)商,達(dá)成以下協(xié)議:
一、業(yè)務(wù)范圍
乙方接受甲方委托,對甲方提供的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行記賬。
二、甲方的責(zé)任與義務(wù)
甲方的責(zé)任是:建立健全行政事業(yè)單位管理制度;保證原始憑證的真實、合法、準(zhǔn)確、完整。
甲方的義務(wù)是:
(1)對本單位發(fā)生的業(yè)務(wù),必須填制或取得符合國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的原始憑證;
(2)配備專人負(fù)責(zé)現(xiàn)金和銀行存款的收付,保管好所有往來單據(jù),并定期與乙方提供的賬面數(shù)額相核對;
(3)指定專人做好會計憑證傳遞過程中的登記和保管工作;
(4)負(fù)責(zé)向乙方提供原始憑證授權(quán)簽字人名單;
(5)及時向乙方提供會計核算所需要的,全部有經(jīng)手人及授權(quán)簽字人簽批的原始資料和其他有關(guān)資料,并對賬務(wù)處理的真實性和完整性負(fù)責(zé);
(6)對于乙方退回的要求按照統(tǒng)一會計制度規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證,應(yīng)當(dāng)及時予以更正、補(bǔ)充;
(7)按本協(xié)議規(guī)定及時足額的支付記賬費用;
(8)為乙方提供記賬、理賬所需要了解的各項管理資料。
三、乙方的責(zé)任和義務(wù)
乙方的責(zé)任是:按照會計準(zhǔn)則、會計制度和其他會計法規(guī)要求為甲方記賬,保證賬務(wù)處理的真實性、合理性和合法性。
乙方的義務(wù)是:
(1)根據(jù)《中華人民共和國會計法》及國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,開展記賬業(yè)務(wù);
(2)根據(jù)甲方行政事業(yè)單位特點,指導(dǎo)甲方設(shè)計相應(yīng)的會計制度;
(3)設(shè)計會計憑證傳遞程序,做好憑證簽字工作,指導(dǎo)甲方妥善保管會計檔案,并在合同終止時辦理會計工作交接手續(xù);
(4)按照有關(guān)規(guī)定審核甲方提供的原始憑證、填制記賬憑證,登記會計賬冊,及時編制會計報表;
(5)辦理甲方:a記賬。b辦理社保及個稅申報辦理事宜。c固定資產(chǎn)申報。d處理其他有關(guān)財務(wù)方面的事宜。
(6)解釋說明甲方提出的有關(guān)會計處理、會計法規(guī)、財稅政策等的原則問題;
(7)對在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中知熟的秘密,負(fù)有保密義務(wù);
(8)為甲方提供加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益等方面的建議;
(9)乙方在每年年終將甲方所有的賬冊移交給甲方保管。
四、收費標(biāo)準(zhǔn)
1、經(jīng)協(xié)商,乙方記賬的收費標(biāo)準(zhǔn)為:a記賬費人民幣每月(500.00)元。b社保及個稅申報辦理費人民幣每月()元。合計人民幣每月()元。c固定資產(chǎn)申報辦理費用人民幣每月()元。d處理其他有關(guān)財務(wù)方面的事宜辦理費用人民幣每月( )元。以上各項每年(月)合計人民幣( )元。甲方在合同生效后每年(半年)在收到乙方提供的正式發(fā)票時,支付當(dāng)期的費用。
2、服務(wù)時間:年月至年月。
五、違約責(zé)任
1、甲方未能履行其責(zé)任,未向乙方提供真實、合法、準(zhǔn)確、完整的原始憑證,導(dǎo)致報賬、稅費方面的責(zé)任由甲方承擔(dān);
2、由于甲方未能及時提供記賬所需的核算資料和工作條件,導(dǎo)致乙方不能按時履行合同的,乙方不承擔(dān)任何責(zé)任;
3、由于乙方原因,未能按時完成會計核算或會計核算不真實,造成一定后果的,乙方必須及時糾正并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;
4、關(guān)于會計賬務(wù)出現(xiàn)的問題,辦理交接手續(xù)以前的由甲方負(fù)責(zé),辦理交接手續(xù)以后的由乙方負(fù)責(zé)。
六、爭論解決方式
凡因執(zhí)行本合同所引起的爭論,雙方應(yīng)通過平等協(xié)商解決,若協(xié)商不成,由乙方所在地法院依法解決。
七、生效
本合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)人,簽字或蓋章后生效,本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
八、未盡事宜
本合同若有未盡事宜,雙方同意通過友好協(xié)商并簽署書面文件確定。
甲方: 乙方:
一、不符合會計準(zhǔn)則收入的確認(rèn)要求
按照企業(yè)會計準(zhǔn)則—收入第十四條、企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債表日提供勞務(wù)交易結(jié)果不能夠可靠估計的,應(yīng)當(dāng)分別下列情況處理:
1.已經(jīng)發(fā)生的勞務(wù)成本預(yù)計能夠得到補(bǔ)償?shù)?,按照已?jīng)發(fā)生的勞務(wù)成本金額確認(rèn)提供勞務(wù)收入,并按相同金額結(jié)轉(zhuǎn)勞務(wù)成本。
2.已經(jīng)發(fā)生的勞務(wù)成本預(yù)計不能夠得到補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)將已經(jīng)發(fā)生的勞務(wù)成本計入當(dāng)期損益,不確認(rèn)提供勞務(wù)收入。而建筑設(shè)計企業(yè)從生產(chǎn)經(jīng)營管需要實際出發(fā),對于委托設(shè)計單位不能明確采用的設(shè)計合同,或是有明顯證據(jù)證明合同不能履行的,建筑設(shè)計企業(yè)不允許該項合同的負(fù)責(zé)人報銷相關(guān)成本費用,這一企業(yè)規(guī)定使得收入準(zhǔn)則無法在企業(yè)會計核算中準(zhǔn)確記錄相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
二、不符合會計收入完整性要求
建筑設(shè)計企業(yè)按照既往的經(jīng)驗,一般尾款不能收回,按照會計準(zhǔn)則等到應(yīng)收款到期后,經(jīng)過催要無法收回才能作為壞賬處理,但實際操作中這一部分在未收回時已經(jīng)是壞賬,如果計入實際是虛增收入,要是不計入收入就不完整,企業(yè)對個人的考核側(cè)重于收付實現(xiàn)制,有時負(fù)責(zé)合同設(shè)計設(shè)計的個人迫于各種原因會主動放棄該部分收入,形成建筑設(shè)計企業(yè)對該部分不入賬。
三、存在收入不入賬的違法違紀(jì)行為
為了規(guī)避稅法和審計時難以通過檢查和審計,企業(yè)就采用放任的方式,對于不需要開具發(fā)票的業(yè)務(wù),一般即使有收入也是象征性的補(bǔ)償,補(bǔ)償部分無法彌補(bǔ)全部成本,因此,建筑設(shè)計企業(yè)干脆將該部分收入不入賬,由建筑設(shè)計責(zé)任人自行處理。四、確認(rèn)收入存在管理手段缺乏的問題面對現(xiàn)在建筑設(shè)計行業(yè)的充分競爭,方案不能被最終采用是很正常的事,加強(qiáng)管理必然增加成本,而且投入成本有時無法收回,為了簡化管理,建筑設(shè)計企業(yè)采用對合同簽訂管理,但不是管理的主要手段,管理的主要手段是開具發(fā)票管理,無論你如何處理相關(guān)業(yè)務(wù),中標(biāo)了,委托單位履行合同支付價款,支付部分是需要開具發(fā)票供委托單位確認(rèn)成本,否則工程設(shè)計等無法實現(xiàn)賬務(wù)結(jié)算。會計工作是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的,如果過分強(qiáng)調(diào)收入按照設(shè)計進(jìn)度來確認(rèn),必然會出現(xiàn)虛增收入成本,甚至是利潤的問題,也干擾了企業(yè)的適應(yīng)市場能力,降低建筑設(shè)計企業(yè)市場競爭力和企業(yè)活性。為此,財務(wù)部門可以從以下幾個方面著手,有效完善會計收入結(jié)轉(zhuǎn)的真實性。具體包括:
1.做好項目臺賬管理工作。為了加強(qiáng)對外承包設(shè)計業(yè)務(wù)管理,在財務(wù)部設(shè)立管理臺賬,沒有經(jīng)過臺賬管理的業(yè)務(wù),不允許借支業(yè)務(wù)經(jīng)費,從源頭上加以管理。
2.加強(qiáng)壞賬計提管理。所有的賬務(wù)處理按照全收入價款的全部入賬,對于尾款,參照前幾年的實際情況分別計提壞賬損失,計提壞賬后,將該部分應(yīng)收款交由債務(wù)處理部門實施專門管理,但是該部分不作為對個人的績效薪酬兌現(xiàn)部分,這樣既不會增加業(yè)務(wù)部門負(fù)擔(dān),同時也增強(qiáng)了對應(yīng)收債權(quán)的管理。
3.實施財務(wù)對催要賬款的跟蹤制度。對于催要賬款的發(fā)函,需要由財務(wù)部門或是賬務(wù)清理部門進(jìn)行登記備案制度,對于上門催要需要由財務(wù)部門或是相關(guān)部門參與,實施共同催要制度,增強(qiáng)催要力度,防止出現(xiàn)壞賬損失。
4.加強(qiáng)對違紀(jì)人員的懲罰力度。對于不能按時要回的壞賬,財務(wù)部門需要進(jìn)行賬務(wù)處理,同時,對無法律判決等具有法律效力文書所做的核銷壞賬,財務(wù)部門需要定期復(fù)查,對其中發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)人員私下收取業(yè)務(wù)款的不法行為,將給予嚴(yán)厲懲罰,以防止貪污受賄行為的發(fā)生。