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經(jīng)濟效益評價標準精選(九篇)

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經(jīng)濟效益評價標準

第1篇:經(jīng)濟效益評價標準范文

關(guān)鍵詞:交通系統(tǒng);內(nèi)部經(jīng)濟效益;審計

中圖分類號:F239 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)01-0-01

近幾年隨著內(nèi)部審計工作的發(fā)展,交通系統(tǒng)的內(nèi)審工作也已經(jīng)日趨完善。《審計署2006年至2010年審計工作發(fā)展規(guī)劃》中把“全面推進效益審計,促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高財政資金使用效益和資源利用效率、效果,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”作為審計主要任務(wù)來抓,要求逐年加大經(jīng)濟效益審計分量,作為交通系統(tǒng)的內(nèi)部審計人員要適應(yīng)形勢,轉(zhuǎn)變觀念,從過去以真實性、合規(guī)性為導(dǎo)向的財務(wù)收支審計為主,向以財務(wù)收支審計和經(jīng)濟效益審計并重的方面轉(zhuǎn)變,盡快探索出符合本單位實際情況的經(jīng)濟效益審計的路子。

一、經(jīng)濟效益審計的范圍和時間

經(jīng)濟效益審計的具體范圍主要涉及被審計單位有關(guān)的管理控制活動、對自身資源的運用效果等,具體包括:①被審計單位管理控制系統(tǒng)的健全性。如管理系統(tǒng)是否存在、合規(guī)和恰當(dāng),財務(wù)信息質(zhì)量、內(nèi)部控制系統(tǒng)和責(zé)任機制是否健全并能有效發(fā)揮作用,內(nèi)部管理制度的制訂是否科學(xué)、合理,執(zhí)行情況是否理想,有無漏洞出現(xiàn)。②被審計單位的物力及人力資源是否能合理利用并充分發(fā)揮其作用。物力資源方面主要是圍繞被審計單位的資金利用效果如何和實物資產(chǎn)的利用率來考核評價被審計事項;人力資源審計的核心內(nèi)容一般是從經(jīng)濟性、效率性和效果性方面檢查單位管理機構(gòu)人力資源的使用管理情況。

經(jīng)濟效益審計是在經(jīng)濟活動的過程中挖掘提高經(jīng)濟效益的潛力,是面向未來的審計。財務(wù)收支審計主要是事后審計,以防護性為主,經(jīng)濟效益審計可能是對經(jīng)濟活動的事前、事中、事后審計,主要是強調(diào)事前審計的作用,以建設(shè)性為主。

二、經(jīng)濟效益審計的評價標準

在經(jīng)濟效益審計的過程中必須有一個指導(dǎo)審計活動、衡量審計事實、鑒定經(jīng)濟效益質(zhì)量的評價標準,選擇和確定經(jīng)濟效益審計的評價標準,必須從交通系統(tǒng)各單位的實際情況出發(fā),審計人員選擇和確定評價標準時必須遵循以下原則:

1.完整性原則。要根據(jù)被審計單位的工作性質(zhì)和范圍,從實際需要出發(fā),了解和確定被審計單位應(yīng)建立哪些考核評價標準,已經(jīng)建立和使用了哪些標準,并進行歸類、整理、充實和完善,以便形成一個完整的評價標準體系,并使體系內(nèi)容指標相互銜接,相互制約,最大限度地覆蓋被審計單位管理部門的各個方面。

2.責(zé)任性原則。經(jīng)濟效益審計評價標準應(yīng)是被審計單位和個人必須履行的經(jīng)濟責(zé)任,即所衡量、評價的活動及其結(jié)果應(yīng)是被審計對象的職責(zé)范圍之內(nèi),是其應(yīng)當(dāng)全部或部分負責(zé)的,是可以控制和調(diào)節(jié)的。

3.科學(xué)性原則。經(jīng)濟效益審計評價標準的內(nèi)容必須科學(xué)合理。使用時無手續(xù)繁瑣,程序不清,口徑不當(dāng)?shù)惹闆r,無違背客觀規(guī)律的規(guī)定,以便對被審計單位進行評價時能準確地反映被審計單位的真實情況。

4.合理性原則。經(jīng)濟效益審計評價標準的水平必須建立在相對先進合理的基礎(chǔ)上才能起到促進作用,就是所確定的標準在反映現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上,還要考慮增長提高因素和潛力,讓其是被審計單位所期望能實現(xiàn)的,而不是遙不可及的。

按照上述原則選擇了適當(dāng)?shù)膶徲嫎藴屎螅€要注意正確處理好宏觀效益與微觀效益的關(guān)系,目前效益與長遠效益的關(guān)系,經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系。對于交通系統(tǒng)內(nèi)部的經(jīng)濟效益審計,更多的應(yīng)著眼與宏觀效益、長遠效益和社會效益。

三、經(jīng)濟效益審計的工作方法

經(jīng)濟效益審計除了要運用財務(wù)收支審計的一般方法外,主要采用的是指標分析法,即運用相關(guān)的財務(wù)及其他指標進行比較分析。交通系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)濟效益審計中需要的具體指標包括以下幾類:

1.反映財務(wù)收支管理的基本指標。如經(jīng)費自給率是用來衡量單位組織收入的能力和收入滿足經(jīng)常性支出程度的指標;預(yù)算收支完成率是用來衡量收入預(yù)算和支出預(yù)算實際完成的程度;人員支出、公用支出占事業(yè)支出比率是反映單位支出結(jié)構(gòu)的指標。

2.反映經(jīng)濟實力增長的指標。如總資產(chǎn)增長率衡量的是單位本期資產(chǎn)規(guī)模的增長情況,評價單位業(yè)務(wù)規(guī)??偭可系臄U張程度;資產(chǎn)保值增值率是衡量單位當(dāng)年資本在自身努力下實際增減變動的情況;收入增長率是用來說明單位自身組織收入的增長情況。

3.反映償債能力的指標。如資產(chǎn)負債率是用來衡量單位負債水平的綜合指標;流動比率是衡量單位短期債務(wù)償還能力;速動比率是衡量單位流動資產(chǎn)變現(xiàn)能力的強弱,是在流動比率基礎(chǔ)上的進一步擴展。

4.反映人力資源使用效率的指標,如管理人員的技術(shù)構(gòu)成比是反映單位管理人員水平和能力高低的。

5.反映物力資源使用效率的指標。如總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是綜合評價單位全部資產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量和利用效率的重要指標;固定資產(chǎn)有效利用率和機器設(shè)備使用效率反映的是單位固定資產(chǎn)的利用情況;流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率反映單位流動資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度和狀況,包括應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率。

6.其他一些輔助指標。對于交通系統(tǒng)所屬各單位,還要根據(jù)其工作的不同性質(zhì),加上一些定性指標,如公路養(yǎng)護單位要有好路率,運管和征稽單位有規(guī)費征收完成率等,綜合指標還有安全生產(chǎn)方面和社會滿意度等,也可將提高職工生活待遇以及有關(guān)社會費用負擔(dān)能力等因素納入其中。

四、結(jié)語

以上只是針對交通系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)濟效益審計的一點個人探索,在民主政治日益完善、政府支配的公共資源越來越多的背景下,出于對資金使用用途和效果加強監(jiān)督的要求,事業(yè)單位的經(jīng)濟效益審計已經(jīng)越來越重要。內(nèi)部審計人員要不斷總結(jié)經(jīng)驗,加強對經(jīng)濟效益審計的理論研究,盡早探索出一套科學(xué)合理的經(jīng)濟效益審計思路來指導(dǎo)工作。

參考文獻:

[1]田廣渠.淺議交通系統(tǒng)內(nèi)部審計的獨立性[J].交通財會,2011(08):83.

第2篇:經(jīng)濟效益評價標準范文

經(jīng)濟效益審計指的是企業(yè)審計部門的審計從業(yè)人員,以企業(yè)現(xiàn)行的評價方法和手段為依據(jù),通過規(guī)范性的審計程序的制約,對企業(yè)的資源分配以及利用狀況進行考核,包括產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和結(jié)果。然后以評審經(jīng)濟效益的結(jié)果為決策依據(jù),完善企業(yè)現(xiàn)行的審計體制,旨在提高企業(yè)的內(nèi)部審計水平,從而保證企業(yè)的經(jīng)濟效益和成本的節(jié)約。

二、經(jīng)濟效益審計的重點和難點

1.著眼于企業(yè)的整體利益,注意主次之分,選擇經(jīng)濟效益重點審計項目

在選擇項目要注意的事項有:首先,經(jīng)濟責(zé)任制直接影響著經(jīng)濟效益審計項目的選擇。經(jīng)濟責(zé)任制是一種責(zé)任,這種責(zé)任是企業(yè)負責(zé)人必須要承擔(dān)的,因而,經(jīng)濟效益審計的選擇需要謹慎行事,充分考慮到經(jīng)濟責(zé)任,在企業(yè)決策和投資環(huán)節(jié)著手。其次,企業(yè)的經(jīng)濟增長方式也或多或少的影響著選擇經(jīng)濟效益審計項目。經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變帶來的陣痛是不可避免的,所以我們在審計時,把側(cè)重點適當(dāng)轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移到技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品的研發(fā)方面。再次,企業(yè)的戰(zhàn)略決定著經(jīng)濟效益審計的選擇。在選擇經(jīng)濟效益審計時一定要從企業(yè)生存和發(fā)展的大局出發(fā),要站在企業(yè)長遠發(fā)展的立場上。

2.基于完善經(jīng)濟效益評價的標準,經(jīng)濟效益審計的依據(jù)是否科學(xué)合理是難點

在評價審計的過程中,必須有一個參照標準作為衡量審計過程是否科學(xué)合理的依據(jù),所以,在制定評價標準時,要周全考慮審計過程中的各個影響因素,并按照一定的程序和注意事項來建構(gòu)經(jīng)濟效益審計評價標準。首先,系統(tǒng)性原則是放在第一位的。系統(tǒng)性原則是在分析經(jīng)濟要素中各種相互影響和制約的因素,保證系統(tǒng)的周全性。其次,要考慮到評價標準的可操作性。制定評估系統(tǒng)的目的在于考察經(jīng)濟效益審計有沒有完成預(yù)期的目的,讓企業(yè)的發(fā)展不至于偏離企業(yè)戰(zhàn)略目標的方向。

三、構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟效益結(jié)構(gòu)

現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟效益結(jié)構(gòu)分為要素,分別為審計目的和責(zé)任,審計主體和客體,審計的手段、審計程序和審計周期等方面。

1.審計的目的

企業(yè)的直接目的是為了盈利,或者說是實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化,但是,審計的目的又可以分為三個分支:第一,幫助企業(yè)建立并完善科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度,在科學(xué)的管理中實現(xiàn)效益的優(yōu)化;第二,對企業(yè)經(jīng)營和投資的風(fēng)險,可以起到降低和規(guī)避的作用;再次,有利于幫助企業(yè)反思自己的經(jīng)營方法和結(jié)果,找到不足與需要提升的環(huán)節(jié),從根本上扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟效益下滑的頹勢。

2.審計的職責(zé)

經(jīng)濟效益審計職責(zé)體現(xiàn)在兩個環(huán)節(jié),即定量和定性。定量指的是,通過單位時間內(nèi)貨幣的價值量進行度量,這種方法是企業(yè)經(jīng)濟效益最直接的體現(xiàn),透明度比較高,有很強的說服力;定性方面,企業(yè)效益的實現(xiàn)通過風(fēng)險的大小和企業(yè)損失的多少進行衡量,透明度要遜色一些。

3.審計的主體

企業(yè)的審計主體大多數(shù)為具有專業(yè)審計工作的部門或者是從業(yè)者,如企業(yè)的審計部門等。

4.審計對象

企業(yè)經(jīng)濟效益審計的對象為企業(yè)內(nèi)部的各種生產(chǎn)經(jīng)營活動,如生產(chǎn)和銷售活動,投資與決策活動,管理和監(jiān)督活動等。

5.審計方法

開展現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟效益審計主要采用的方法包括:審計查證法、經(jīng)濟效益比較法、經(jīng)濟活動分析法、技術(shù)經(jīng)濟論證法以及審計評價方法等。

6.審計標準

審計標準主要有兩種:首先是內(nèi)部審計規(guī)章制度;其次是是經(jīng)濟效益審計評價標準。這種標準時多樣性的,如企業(yè)的計劃和定額標準,技術(shù)指標和業(yè)務(wù)指標等。

7.審計程序

現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟效益審計程序分為審計計劃階段、審計實施階段、審計報告階段、后續(xù)審計階段以及審計評價階段。每個階段的順序不能錯位,每個環(huán)節(jié)緊緊相扣。

8.審計時間

現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟效益審計時間應(yīng)與企業(yè)的生命周期相同??筛鶕?jù)不同階段不同的經(jīng)濟活動進行相應(yīng)的事前審計、事中審計和事后審計,從而確保經(jīng)濟活動的安全運行。

四、結(jié)語

第3篇:經(jīng)濟效益評價標準范文

經(jīng)濟效益審計是指由審計機構(gòu)對被審計單位的財務(wù)收支或經(jīng)濟活動的效益性所進行的審計。其目的在于對經(jīng)濟活動的合理性和有效性,以及對實現(xiàn)經(jīng)濟效益的程度和途徑做出評價,借以改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。需要指出的是,經(jīng)濟效益審計與由統(tǒng)計、財會或其他管理部門所進行的分析與檢查,在性質(zhì)上是截然不同的,前者是一種具有獨立性的經(jīng)濟監(jiān)督、評價活動,而后者則是有關(guān)部門結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作所進行的一種管理活動,二者存在著明顯的區(qū)別。

二、企業(yè)經(jīng)濟效益審計的特征

企業(yè)經(jīng)濟效益審計是一種新的相對獨立的審計形式,它具有獨特的外延和內(nèi)涵,與真實性、合法性審計有著必然的聯(lián)系,但也不等同于傳統(tǒng)的財務(wù)審計和財經(jīng)法紀審計。歸納起來,經(jīng)濟效益審計主要特征有以下七個方面:

一是企業(yè)經(jīng)濟效益審計的主體具有獨立性。必須具有法定資格的專業(yè)審計機構(gòu)和人員,這些機構(gòu)和人員在審計中必須保持獨立的地位和身份,保持客觀公正的工作態(tài)度。

二是企業(yè)經(jīng)濟效益審計的客體具有廣泛性。包括企業(yè)各種資金及使用資金的部門,甚至使用資金的計劃、管理等各個環(huán)節(jié)。

三是企業(yè)經(jīng)濟效益審計的依據(jù)具有規(guī)范性。包括國家有關(guān)政策、法規(guī)和制度、計算、預(yù)算、方案,業(yè)務(wù)規(guī)范、各種標準、技術(shù)經(jīng)濟指標及本單位和國內(nèi)外同類行業(yè)歷史水平。

四是企業(yè)經(jīng)濟效益審計的程序具有獨特性。主要表現(xiàn)為審計工作結(jié)束后只出具經(jīng)濟效益評價審計報告及審計建議書,一般不需作出審計決定。

五是企業(yè)經(jīng)濟效益審計的方法具有多樣性。除常規(guī)審計方法外,還包括一些現(xiàn)代經(jīng)濟管理技術(shù)。如經(jīng)濟活動分析、管理會計、統(tǒng)計分析、管理咨詢、經(jīng)濟預(yù)測等領(lǐng)域內(nèi)所使用的方法和技術(shù)。

六是企業(yè)經(jīng)濟效益審計的作用具有建設(shè)性。主要是核實公共資金的效益,評價經(jīng)濟運行過程及其結(jié)果,明確其經(jīng)濟責(zé)任,提出審計建議。

七是企業(yè)經(jīng)濟效益審計目的具有宏觀性。主要是通過對企業(yè)資金使用的經(jīng)濟、效率、效益性的評價,以促進企業(yè)資金支出的經(jīng)濟效益和社會效益的提高。

三、企業(yè)經(jīng)濟效益審計的基本程序

與其他審計程序一樣,企業(yè)經(jīng)濟效益審計也包括準備、實施和結(jié)束三個階段。但是,在這三個階段中,經(jīng)濟效益審計所進行的具體活動,與財務(wù)審計和財經(jīng)法紀審計是有所不同的。首先,企業(yè)經(jīng)濟效益審計在準備階段要搜集更為全面和內(nèi)容比其他審計更多、更復(fù)雜。其次,企業(yè)經(jīng)濟效益審計需要編制更具體和細致的審計計劃及其實施方案。因此經(jīng)濟效益審計工作實際操作難度更大。第三,企業(yè)經(jīng)濟效益審計不采取突擊審計的方式,在實施審計工作前,要給被審計單位下達審計通知書。第四,企業(yè)經(jīng)濟效益審計報告采取詳式報告,審計報告所反映的內(nèi)容與其他審計有較大的區(qū)別。審計報告中要對被審計單位的經(jīng)濟效益狀況進行系統(tǒng)分析,指出制約經(jīng)濟效益提高的因素,提出具體的建議和措施。

企業(yè)經(jīng)濟效益審計除了要運用財務(wù)審計和財經(jīng)審計的方法外,還要運用其他方法。專門運用于企業(yè)經(jīng)濟效益審計工作中的方法包括經(jīng)濟活動分析方法、經(jīng)濟預(yù)測方法、現(xiàn)代管理方法等等。經(jīng)濟活動分析方法是對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行定量分析和評價的一種方法,它運用運籌學(xué)的原理和方法,分析企業(yè)經(jīng)濟活動的數(shù)量和質(zhì)量指標,并透過各項指標及其關(guān)系,分析經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié)及各環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在聯(lián)系,評價企業(yè)的經(jīng)濟管理狀況,擬定挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力和改善經(jīng)營管理的措施。經(jīng)濟預(yù)測方法是運用統(tǒng)計分析的方法,分析預(yù)測經(jīng)濟效益的狀況。此外,企業(yè)經(jīng)濟效益審計所運用的現(xiàn)代管理方法還有決策管理法、統(tǒng)籌法、價值工程等。

四、企業(yè)經(jīng)濟效益審計的主要內(nèi)容

1、總體經(jīng)濟效益評價

總體經(jīng)濟效益評價主要是考察被審計單位是否取得了預(yù)期的經(jīng)營成果、完成了計劃任務(wù)等??傮w評價主要審查內(nèi)容:(1)確定已實現(xiàn)的經(jīng)營成果水平。主要是確定所實現(xiàn)的營業(yè)收入、營業(yè)利潤、利潤總額、社會貢獻總額、上繳利稅總額、資金利潤率等各項經(jīng)濟指標水平。(2)審查計劃目標的完成情況。主要是將被審計單位實際數(shù)與計劃數(shù)、目標數(shù)相比較,確定完成程度。(3)與相關(guān)指標進行比較,進而總結(jié)其成績并揭示其存在的差距。通過與被審計單位不同歷史時期經(jīng)濟指標的比較,或者與其它單位、同行業(yè)先進水平等進行比較,可以發(fā)現(xiàn)存在的差距與不足和取得的成績,為進一步提高經(jīng)濟效益明確方向。

2、主要業(yè)務(wù)經(jīng)營活動審計

業(yè)務(wù)經(jīng)營活動直接影響經(jīng)濟效益。業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的審計主要是將有關(guān)指標的實際水平與計劃、定額、先進水平等進行比較,作出評價。具體包括:常規(guī)經(jīng)營活動的審計,即對采購、存儲、生產(chǎn)和銷售等業(yè)務(wù)的審查。(1)采購業(yè)務(wù)審計。主要審查采購計劃制定的正確性,采購計劃的完成情況,采購方式的合理性,采購批量確定的科學(xué)性,采購成本水平的變化以及采購費用水平的高低等。(2)存儲業(yè)務(wù)審計。主要審查儲備定額制定的科學(xué)性,儲備計劃的完成情況,儲備場地的利用情況,倉庫管理制度的健全與有效性,材料物資的保證程度等。(3)生產(chǎn)業(yè)務(wù)審計。主要審查生產(chǎn)計劃制定的科學(xué)性及其完成情況,生產(chǎn)任務(wù)與生產(chǎn)能力的平衡狀況,生產(chǎn)過程的組織與管理水平,產(chǎn)品質(zhì)量水平,生產(chǎn)成本水平等。(4)銷售業(yè)務(wù)審計。主要審查銷售計劃制定的科學(xué)性及其完成情況,銷售方式的合理性,銷售費用的高低,銷售收入水平等。3、專項經(jīng)濟活動的審計

專項經(jīng)濟活動的審計包括對外投資、固定資產(chǎn)購建與改造、新產(chǎn)品開發(fā)、市場開發(fā)等活動的審查。

4、主要經(jīng)濟資源利用的審計

企業(yè)經(jīng)濟效益是指投入與產(chǎn)出的比例關(guān)系??疾煨б嫠降母叩停纫串a(chǎn)出的多少,也要看投入的高低,而經(jīng)濟活動中的投入主要是指企業(yè)所占用和耗用的經(jīng)濟資源。所以資源利用效益的高低也是企業(yè)經(jīng)濟效益審計的重要內(nèi)容。審查資源利用效益主要是分析各種經(jīng)濟活動中所消耗資源的大小,計算資源利用效益的指標并與相關(guān)標準進行對照,從中找出資源利用中存在的問題,提出合理利用資源及提高資源利用效益的措施。經(jīng)濟資源利用效益審查的內(nèi)容主要有:原材料利用效益、勞動力利用效益、固定資產(chǎn)利用效益、資金利用效益、能源利用效益等。

五、企業(yè)經(jīng)濟效益評價

一是要選擇適當(dāng)?shù)脑u價標準,確立評價指標體系。確定審計項目后,應(yīng)結(jié)合對被審計單位的審前調(diào)查,了解主要業(yè)務(wù)的特征、生產(chǎn)工藝和技術(shù)特點、管理方式等,在遵循科學(xué)、有效、相關(guān)、可操作性原則基礎(chǔ)上,確立審計評價的指標體系。評價指標的設(shè)置應(yīng)該簡略、清晰,便于操作和考核。指標內(nèi)容和計算,均力求簡單,易于使用。

二是針對不同的效益審計項目,靈活運用審計指標體系。在實施經(jīng)濟效益審計的評價活動時,可能采用某一項標準,如當(dāng)期的經(jīng)營計劃;也可能在同一項目或?qū)ζ渲胁煌膶徲嬍聦嵅捎脦讉€不同的標準,如既采用當(dāng)期的經(jīng)營計劃,又依據(jù)歷史最好水平,并考慮國內(nèi)外同行業(yè)的先進水平等,來評價企業(yè)經(jīng)濟活動體現(xiàn)的效益優(yōu)劣,并由此找出差距,發(fā)掘潛力,提高效益。

由于各企業(yè)的具體情況不同,在考核企業(yè)經(jīng)濟效益時,所運用的考核指標也不同。就某一項具體的指標而言,其運用過程和要求也是有區(qū)別的。在考核企業(yè)經(jīng)濟效益時,應(yīng)注意將上述指標作為一個完整的指標體系來運用,防止片面地、僵化地運用這些指標。否則,便不能得出正確的結(jié)論。為了使評價標準更適合被審計單位的實際情況和便于將來審計建議的落實,在確立審計評價標準時應(yīng)與被審計單位溝通,聽取被審計單位的意見,認真分析研究評價標準對被審計單位的適用程度。在指標的使用上要考慮所使用的指標是否與被審計單位的業(yè)務(wù)活動緊密相關(guān),要選取那些確實能反映其經(jīng)濟效益水平的指標來進行評價。在數(shù)量水平的選擇上要具有先進性,同時也要具有可行性。

評價標準的建立是一個長期的復(fù)雜的過程,需要審計人員作大量細致的工作。企業(yè)內(nèi)部審計人員要注意經(jīng)驗的積累,積極收集有關(guān)經(jīng)濟活動資料,必要時要開展專項審計調(diào)查,努力把經(jīng)濟效益審計的基礎(chǔ)資料搞扎實。有條件的內(nèi)審機構(gòu)可以指定專門人員負責(zé)評價標準的測算和建立工作。

三是做出恰當(dāng)評價結(jié)論。根據(jù)審計項目所取得的審計證據(jù)進行歸集、整理、綜合分析之后,就需要對照選定的評價標準,做出各個審計重點或分項目乃至整個項目的評價結(jié)論。

審計評價中凡涉及審計結(jié)論的重大問題,都要具體說明相關(guān)的標準、結(jié)果及原因,對審計報告中的審計建議,也應(yīng)詳細列明理由,便于與被審單位交換意見和部門領(lǐng)導(dǎo)審閱。審計結(jié)果是對履行經(jīng)濟責(zé)任的證實或是涉及對事、對人的處理,必須保持職業(yè)謹慎,充分聽取被審計單位意見,對不當(dāng)之處進行修改。但是被審計單位提出的意見不合理、不符合事實的,審計人員應(yīng)堅持原則,維持原有的審計結(jié)論。必要時可將被審計單位的意見與有關(guān)審計證據(jù)作為審計報告的附件,以供審核該報告和做出處理決定時參考。

六、企業(yè)效益審計成果的利用

第4篇:經(jīng)濟效益評價標準范文

【關(guān)鍵詞】內(nèi)部經(jīng)濟 經(jīng)濟效益 審計

內(nèi)部審計對經(jīng)濟活動的審查必須是真實的、合法的、有效益的,獨立的審計機構(gòu)或獨立的審計人員所執(zhí)行的審計活動就是經(jīng)濟效益審計,提高經(jīng)濟效益是其最終目的。因此,對于當(dāng)前經(jīng)濟形式的發(fā)展各級審計組織應(yīng)做到清楚的認識且與之相匹配,逐步提高效益審計業(yè)務(wù)水平,確保審計工作的真實性與合法性,最終轉(zhuǎn)變?yōu)樾б嫘詫徲?,?yīng)把效益審計中所面臨的一切挑戰(zhàn)切實解決好,規(guī)范效益審計,使內(nèi)部審計建設(shè)逐步完善化。所謂經(jīng)濟效益審計,是指由獨立的審計機構(gòu)和審計人員執(zhí)行的,綜合的、系統(tǒng)的對被審計單位或項目的經(jīng)濟活動進行審查分析,對其經(jīng)濟效益的現(xiàn)狀和擁有的潛力對比標準進行最真實的、科學(xué)的評價,判斷其經(jīng)濟管理的效率性、效果性、經(jīng)濟性,并為推動其管理的改善、經(jīng)濟效益的提高提出一些建設(shè)性意見的一種審計活動。企業(yè)能夠通過經(jīng)濟效益審計將其自身的潛力充分的發(fā)掘出來,還能發(fā)現(xiàn)其存在的不足,以便生產(chǎn)技術(shù)得以改進、經(jīng)營方式得以轉(zhuǎn)變、管理體制得以完善,促進經(jīng)營的決策更加科學(xué),從而提升了企業(yè)的競爭力。效益審計基于財務(wù)收支審計之上,且高于財務(wù)收支審計,更是財務(wù)收支審計的內(nèi)在要求、外在拓展。

一、開展內(nèi)部經(jīng)濟效益審計所面臨的挑戰(zhàn)

(一)缺乏統(tǒng)一的公允性審計評價標準

財務(wù)收支審計是效益審計的基礎(chǔ),檢查和評價被審計單位管理與使用經(jīng)濟資源的經(jīng)濟性、效率性、效果性、適當(dāng)性、環(huán)境性。換言之,就是把被審計單位在使用資金過程中存在的不足之處找出來,掌握效率不高、效果不明顯的導(dǎo)致因素,提出一些整改達標建議給受益者,進而一起奮斗,實現(xiàn)效益的提高。然而,由于缺乏統(tǒng)一的公允性審計評價標準,衡量的標準存在差異杰倫必然不統(tǒng)一,審計所面臨的風(fēng)險也就加大了。

(二)審計人力不足且綜合素質(zhì)低

由于審計人力不足且綜合素質(zhì)低,這就導(dǎo)致效益審計的效果不及預(yù)期所希望的。開展內(nèi)部經(jīng)濟效益審計所涉及的資金項目多,承擔(dān)項目的部門或單位也比較多,目前的審計力量遠不能承擔(dān)這么繁瑣的效益審計任務(wù)。此外,與合規(guī)性審計相比效益審計更加復(fù)雜,其屬于一項系統(tǒng)工程,既要求熟知財會知識,還需掌握管理技術(shù)、工程技術(shù)等多學(xué)科的知識,宏觀性與預(yù)見性是身為審計人員所必須具備的,如此得出的效益審計才能發(fā)揮出其應(yīng)具的效果。然而,現(xiàn)在的審計能力實現(xiàn)不了這一要求,效益審計若持續(xù)這樣只能徒有形式卻沒有任何效果。

二、內(nèi)部經(jīng)濟效益審計風(fēng)險的防范與控制

(一)統(tǒng)一效益審計評價標準

應(yīng)盡量使用統(tǒng)一量化指標標準的審計效益來衡量經(jīng)濟業(yè)務(wù),為此,審計署要攜手相關(guān)審計專家和內(nèi)審協(xié)會共同制定出統(tǒng)一的審計評價規(guī)范與標準,如此一來,效益審計業(yè)務(wù)中能依賴于統(tǒng)一的標準,充分的將效益審計的作用發(fā)揮出來。

(二)內(nèi)部經(jīng)濟效益審計運用信息化技術(shù)

現(xiàn)代社會的信息化技術(shù)發(fā)展迅猛,效益審計也應(yīng)與時俱進,采用計算機技術(shù)把財務(wù)網(wǎng)絡(luò)系y預(yù)留審計的借口,對財務(wù)的動態(tài)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行實時監(jiān)督,能夠在及時發(fā)現(xiàn)問題的同時有效的解決問題,使審計不再滯后,還能在提高審計效率的同時降低風(fēng)險。

(三)實施參與式審計,創(chuàng)新監(jiān)督方式

參與式審計是現(xiàn)代內(nèi)部審計的主打方式,也就是說,在整個審計過程中,審計人員應(yīng)與被審計單位的人員一起探索實際存在的錯誤與問題,甚至于一些潛在的風(fēng)險,共同分析措施及相關(guān)措施的可行性,以確保針對性強和權(quán)威性高的審計評價。所以,要整合內(nèi)部資源,把傳統(tǒng)部門的獨立性打破,共享人力資源,還要引入一些專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員等這些外部力量,在人力上實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

三、開展內(nèi)部經(jīng)濟效益審計的關(guān)鍵問題

(一)效益審計的項目選擇

效益審計是否能夠取得實效直接取決于效益審計選擇是否合理。以三個原則為前提來進行項目選擇,其一,堅持選擇有助于相關(guān)管理部門管理水平的提升、投資機制的逐步完善、項目經(jīng)濟性、效率性、效果性得到提高的項目;其二堅持選擇備受人民群眾和政府關(guān)注的,并能夠影響經(jīng)濟發(fā)展的項目;其三,堅持選擇利用資源率低的、管理較混亂的、損失浪費較較常見的項目。

(二)效益審計的目標

所謂審計目標,就是審計項目所肩負的責(zé)任與期望的審計效果,指明了審計項目需完成的工作。通常確定了審計項目也就意味著確定了審計目標。效益性是效益審計的最終目的,主要包含了五個分目標,其中有:經(jīng)濟或節(jié)約、效率、效果、適當(dāng)或公平、環(huán)境。效益審計通過評價這些指標,提升了管理者的管理水平,管理者的決策能力也大大的增加了,能夠更加充分的利用資金。

(三)效益審計的評價標準

合適的審計標準使效益審計的進行有理有據(jù),為審計結(jié)果的獲得奠定基礎(chǔ),還在一定程度上促進了與被審計單位管理部門間的溝通。通常在被審計單位的管理部門或被審計單位的參與下確認審計問題和選擇審計標準。所以,在實施審計時,審計人員為獲得被審計單位或被審計單位管理部門的配合應(yīng)與其多交流,按照審計標準作出所結(jié)論的接受度取決于被審計單位或被審計單位部門的認可度和理解度。往往審計目標的差異決定了評價內(nèi)容的不同,評價標準必然不盡相同。

(四)效益審計的建議

檢查效益的問題所在、分析影響效益的因素、提出相關(guān)解決方案的建議、提高資源利用率、完善管理能力都是開展效益審計的目的所在。在明確使用者的前提下提出審計建議,哪些問題是在效益審計中所發(fā)現(xiàn)的,誘發(fā)這些問題的原因是什么,哪些建議必須要用書面文字形式提出的,這些都是效益審計建議提出時所應(yīng)明確的問題。

此外,還有經(jīng)濟效益審計的內(nèi)容,其中包括:總體經(jīng)濟效益評價、主要業(yè)務(wù)經(jīng)營活動審計、轉(zhuǎn)向積極活動的審計和主要經(jīng)濟資源利用的審計。

參考文獻:

第5篇:經(jīng)濟效益評價標準范文

內(nèi)容摘要:企業(yè)經(jīng)濟效益審計與一般財務(wù)收支審計不同,它是按照一定的程序和方法,對企業(yè)的經(jīng)濟效益和經(jīng)濟責(zé)任進行客觀的審查、分析和評價,從中發(fā)現(xiàn)問題,并提出改進措施和建議,從而促進企業(yè)不斷改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。本文對企業(yè)經(jīng)濟效益審計的概念、特征、意義、內(nèi)容等進行了論述,分析了企業(yè)經(jīng)濟效益審計存在的問題與不足,并提出了強化企業(yè)經(jīng)濟效益審計的對策。

關(guān)鍵詞:企業(yè) 經(jīng)濟效益審計 審計方法 考核指標

經(jīng)濟效益審計的特征和意義

(一)企業(yè)經(jīng)濟效益審計的特征

1.經(jīng)濟效益審計的依據(jù)具有規(guī)范性。經(jīng)濟效益的審計依據(jù)有國家政策、法律、法規(guī)和制度、計劃或預(yù)算、決算報表、決策方案、業(yè)務(wù)規(guī)范、各種定額標準、技術(shù)經(jīng)濟指標以及國內(nèi)外同類行業(yè)歷史先進水平等。

2.經(jīng)濟效益審計的程序具有獨特性。經(jīng)濟效益審計不同于財務(wù)收支審計,審計工作結(jié)束后,一般只出具經(jīng)濟效益評價報告及審計建議書,不需要作出審計決定。

3.經(jīng)濟效益審計的范圍具有廣泛性。審計范圍包括企業(yè)各種資金及資金的運動,甚至包括企業(yè)的各個部門、各個經(jīng)營環(huán)節(jié)的經(jīng)濟活動。

4.經(jīng)濟效益審計的對象具有靈活性。企業(yè)經(jīng)濟效益審計的范圍比較廣泛,而且經(jīng)濟效益審計是根據(jù)審計需要確定審計對象的,沒有固定的審計對象和模式,既具有靈活性,也具有專題性。

5.經(jīng)濟效益審計的方法具有多樣性。企業(yè)經(jīng)濟效益審計的方法除了采用傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計的審計查證及其延伸方法外,還要采用統(tǒng)計學(xué)、計量經(jīng)濟學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟分析、審計跟蹤等多種方法。

(二)企業(yè)經(jīng)濟效益審計的意義

1.有利于推動現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與完善。由于現(xiàn)代企業(yè)制度尚不健全,部分企業(yè)缺乏自我控制和調(diào)節(jié)能力。因此,充分發(fā)揮審計的監(jiān)督職能,既進行財務(wù)收支審計,保證企業(yè)財務(wù)收支及其經(jīng)濟活動的合法性,又進行經(jīng)濟效益審計,及時糾正企業(yè)不良經(jīng)營行為,促使企業(yè)增收節(jié)支,從而充分發(fā)揮企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)利,增強企業(yè)自我發(fā)展與調(diào)控的能力,推動現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷發(fā)展與完善。

2.有利于加強企業(yè)經(jīng)營管理、提高企業(yè)經(jīng)濟效益。企業(yè)開展經(jīng)濟效益審計,能夠促進企業(yè)挖掘管理潛力,建立健全內(nèi)部控制制度,樹立效益管理意識和風(fēng)險意識,提高經(jīng)營決策的科學(xué)性,從而增強企業(yè)的經(jīng)營活力,提高經(jīng)濟效益。

3.有利于全面發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的功能。審計不僅限于財務(wù)收支審計的范圍,還包括企業(yè)采購、生產(chǎn)、計劃、決策、營銷等方面。經(jīng)濟效益審計,拓展了審計范圍和領(lǐng)域,不但要進行事后審計,還要進行事前、事中審計,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的職能。

企業(yè)經(jīng)濟效益審計的內(nèi)容

(一)經(jīng)濟效益的總體評價

經(jīng)濟效益總體評價主要是考察被審計企業(yè)是否取得了預(yù)期的經(jīng)營成果、達到預(yù)期的決策目標等??傮w評價主要審查的內(nèi)容為:

1.評價已實現(xiàn)的經(jīng)營成果水平。主要是確定所實現(xiàn)的營業(yè)收入、營業(yè)利潤、利潤總額、社會貢獻總額、上繳利稅總額、資產(chǎn)利潤率等各項經(jīng)濟指標的完成情況。

2.審查計劃目標的完成情況。主要是將被審計企業(yè)實際數(shù)與計劃數(shù)、定額數(shù)、目標數(shù)相比較,確定完成程度。

總之,通過對被審計企業(yè)不同歷史時期經(jīng)濟指標的比較,或者與同行業(yè)先進水平進行比較,發(fā)現(xiàn)存在的差距與不足,為進一步提高經(jīng)濟效益明確方向。

(二)主要業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的審計

1.供、產(chǎn)、銷業(yè)務(wù)效益的審計。供應(yīng)過程審查采購計劃的合理性及執(zhí)行情況,即檢查采購業(yè)務(wù)計劃的執(zhí)行情況、采購結(jié)果與計劃的偏差、采購方式及批量、采購成本、庫存控制等。

生產(chǎn)過程審查生產(chǎn)組織的合理性及生產(chǎn)成果,包括生產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)、生產(chǎn)作業(yè)計劃、生產(chǎn)組織、生產(chǎn)費用定額管理、勞動力利用率、質(zhì)量效益、生產(chǎn)均衡程度、勞動生產(chǎn)率等。

銷售過程主要審查產(chǎn)品銷售策略、銷售目標合理性及執(zhí)行情況。其中包括銷售組織、銷售渠道及促銷活動、定價的合理性、信用政策等。

2.資金使用效益的審計。主要審查資金規(guī)劃目標的合理性、籌集資金的方式及資本結(jié)構(gòu)的合理性、資金使用效率等。

3.成本效益的審計。成本效益審計的主要內(nèi)容有審計成本決策、成本目標、成本計劃、成本控制、降低成本的業(yè)績、成本效益工程的開展、成本與企業(yè)戰(zhàn)略的匹配程度等。

(三)專項經(jīng)濟活動的審計

專項經(jīng)濟活動的審計是根據(jù)審計需要,對企業(yè)的某一經(jīng)濟活動項目的效率或效果進行的審計。其中包括對外投資、固定資產(chǎn)購建與改造、新產(chǎn)品開發(fā)、市場開發(fā)、固定資產(chǎn)利用、原材料利用、能源利用以及資金利用等活動的審查。

企業(yè)經(jīng)濟效益審計存在的問題

(一)經(jīng)濟效益審計意識淡薄

由于思想觀念落后,對經(jīng)濟效益審計不夠重視,企業(yè)管理者和審計人員認為,企業(yè)經(jīng)營管理和效益方面存在的問題,在財務(wù)收支審計中關(guān)注到,而對經(jīng)濟效益的評價和管理建議,只需在財務(wù)審計報告提出即可。他們認為,只要企業(yè)能夠自主經(jīng)營、合法經(jīng)營,沒有必要再對企業(yè)經(jīng)營管理的全過程進行審查、分析和評價。

(二)缺乏統(tǒng)一的評價標準

經(jīng)濟效益審計的特點是對被審計企業(yè)的經(jīng)濟活動進行分析評價,要進行客觀評價,必須要有具體的評價標準。由于經(jīng)濟效益審計范圍廣泛,不同行業(yè)、不同企業(yè)的特點又不同,同樣的項目會有不同的衡量標準,不同的審計人員會有不同理解與判斷,得出不同的結(jié)論。因此,評價企業(yè)經(jīng)濟活動的經(jīng)濟、效率和效果的標準就很難統(tǒng)一,導(dǎo)致目前企業(yè)經(jīng)濟效益審計還沒有統(tǒng)一的評價標準,制約了效益審計的開展。

(三)缺乏統(tǒng)一的審計程序和方法

第6篇:經(jīng)濟效益評價標準范文

關(guān)鍵詞: 投資; 效益; 審計; 思考

中圖分類號: F239.6 文獻標識碼: A 文章編號: 1009-8631(2012)07-0015-01

投資效益審計的概念。投資效益是指在投資活動中所消耗或占用的活勞動和物化勞動與所獲得的有用效果的比較,也就是投資活動中所耗與所得的關(guān)系。效益,簡而言之就是效果和利益,包括財務(wù)效益(微觀經(jīng)濟效益)、國民經(jīng)濟效益(宏觀經(jīng)濟效益)和社會效益。那么,關(guān)于投資效益審計風(fēng)險如何進行防范,筆者認為,合理選擇效益審計的切入點,制定相應(yīng)的評價標準。首先,在目前情況下不宜在所有領(lǐng)域全面開展效益審計,要根據(jù)審計機關(guān)現(xiàn)有能力和審計資源的現(xiàn)狀,在一些關(guān)鍵領(lǐng)域開展效益審計的試點,摸索方法、積累經(jīng)驗,為效益審計的逐步規(guī)范、全面開展做好準備。其次,要合理選擇開展效益審計最佳切入點。不能選擇審計人員難以勝任的項目,應(yīng)選擇在人員素質(zhì)、工作基礎(chǔ)、審計資源等條件下能夠做好的項目來試點。同時要選擇那些普遍關(guān)注的熱點、焦點的項目和領(lǐng)域去開展效益審計,這樣才會得到支持,審計結(jié)果才能受到重視,審計成果才能發(fā)揮作用。

由于效益審計的對象具有多樣性,所涉及的行業(yè)也不同,因此,其評價標準不宜籠統(tǒng)而論??茖W(xué)劃分效益審計類型有助于效益審計評價標準問題的解決。建設(shè)項目既可以是營利項目,也可以是非營利項目。因此,評價標準的選取也會相應(yīng)地不同??梢姡б鎸徲嫴灰欢ǘ际顷P(guān)于投入和產(chǎn)出的經(jīng)濟效益的比較、評價,也包括預(yù)定目標的實現(xiàn)情況。

與傳統(tǒng)審計相結(jié)合,提高審計的廣度和深度。審計實踐中,要把效益審計同財政財務(wù)收支審計、專項資金審計、政府投資項目審計和經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)合起來,在其他審計類型和方式審計中增加效益審計的成分,既可以提高這些審計的廣度和深度,提升審計成果的質(zhì)量,又可以突破傳統(tǒng)財務(wù)審計方法,培養(yǎng)訓(xùn)練審計人員。同時,要克服舊習(xí)慣和方式的制約,簡單地將效益審計導(dǎo)入傳統(tǒng)審計,使效益審計缺乏實質(zhì)的內(nèi)容,跳不出傳統(tǒng)審計的圈子。在具體實踐中,審計人員首先要制定好審計計劃,作好審計調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)被審計單位的財務(wù)收支活動嚴重不實,則不能再進行效益審計而應(yīng)進行傳統(tǒng)的真實、合法性審計;如只發(fā)現(xiàn)一部分資料不實或小范圍違規(guī),則可重點開展效益審計。

提高審計人員的素質(zhì),有效利用外部人力資源。效益審計要求審計人員熟悉被審計行業(yè),了解被審計業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基本情況和存在的問題,掌握相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識,以便能對審計對象的經(jīng)濟效益作出切合實際的評價。傳統(tǒng)的財務(wù)審計人員視野相對狹窄,缺乏效益意識和效益評價所需的專門知識和技術(shù)技能,要解決這個問題,對現(xiàn)有審計人員進行培訓(xùn),使他們盡快掌握開展效益審計所必須的基礎(chǔ)知識和基本技能,廣泛涉獵經(jīng)濟、法律、工程等專業(yè)知識,造就一專多能的復(fù)合型人才。

由于審計經(jīng)費的嚴重不足限制了審計隊伍對工程學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等相關(guān)專業(yè)人才的吸收和引進規(guī)模,同時從人才的有效使用角度來看,也沒有必要審計需要哪方面人才就引進哪方面人才。因此,通過外聘專家,充分利用社會資源,發(fā)揮其專業(yè)特長,彌補審計隊伍專業(yè)知識和專家力量的不足。為此,我們應(yīng)該本著不求所有,但求所用,即在效益審計項目需要時,聘請專業(yè)技術(shù)人員來解決審計力量配置問題。

抓好審計工作環(huán)節(jié),提高審計質(zhì)量。

一是抓好審計立項環(huán)節(jié)。認真開展調(diào)查研究工作,圍繞上級審計機關(guān)的統(tǒng)一安排,圍繞企業(yè)中心工作和群眾關(guān)心的熱點問題,圍繞事關(guān)民生工程資金等方面開展效益審計工作。效益審計項目不在于數(shù)量多,關(guān)鍵是立意要高,選項要準,思路要清,目的要明,要有宏觀性、針對性和科學(xué)性,能夠在更高層次上發(fā)揮作用。

二是抓好審計方案制定環(huán)節(jié)。掌握全局,突出重點,認真搞好審前調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上從促進加強管理、完善制度、提高效益出發(fā),制訂周密的實施方案,明確審計目標,細化審計內(nèi)容,突出審計重點,做到有的放矢,合理安排審計時間和審計力量,確保每一項審計能在嚴肅財經(jīng)法紀,促進加強經(jīng)營管理和服務(wù)宏觀調(diào)控方面取得明顯成效。

三是抓好審計實施環(huán)節(jié)。每個審計項目都要按照審計方案確定的目標和內(nèi)容實施,重點項目還要先搞試點,再全面鋪開。同時應(yīng)按照規(guī)定把好審計工作底稿關(guān),做到審計工作底稿的內(nèi)容完整,記錄真實,所附有關(guān)的證據(jù)和證明材料要充分、準確,做到一事一稿;做到審計工作底稿的觀點明確、條理清楚、格式規(guī)范、手續(xù)完備,并按規(guī)定的程序和要求進行復(fù)核。

四是抓好審計復(fù)核審理環(huán)節(jié)。為使復(fù)核審理進一步規(guī)范,要制訂關(guān)于加強審計質(zhì)量控制的一系列相關(guān)制度,尤其是在現(xiàn)有的審計力量無法對投資效益審計質(zhì)量全面控制的情況下,更要探索效益審計復(fù)核工作,嚴格復(fù)核程序、復(fù)核權(quán)限,進行全面復(fù)核和檢查。

五是抓好報告環(huán)節(jié)。審計項目結(jié)束后,要求審計小組要高度重視提高審計報告的質(zhì)量,要認真進行分析研究和加工提煉,有針對性地提出對策和建議,為黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供依據(jù),對被審計單位提出的意見和建議要符合實際,具有針對性和可操作性,能夠促進被審計單位建章立制、加強項目管理。

六是革新審計技術(shù)手段,提高審計效率。搞好效益審計,不僅僅是人的問題,還有技術(shù)手段的問題。大膽在效益審計領(lǐng)域?qū)嵤┘夹g(shù)手段的革新,加強對計算機審計軟件和審計實施系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和運用,積極推廣計算機在投資效益審計領(lǐng)域的運用,通過對企業(yè)ERP系統(tǒng)的接入對整個物資計劃管理過程進行監(jiān)控,實時關(guān)注項目運行過程,降低審計成本,提高審計效率和審計質(zhì)量。

同時利用深入基層的方式多掌握獲取第一手資料,審計人員應(yīng)對收集、計算的以上經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)進行認真分析、審查和核對,去偽存真,去粗求精,運用分析性復(fù)核的審計方法對有關(guān)數(shù)據(jù)指標進行充分驗證,判斷其準確性。有些傳統(tǒng)的審計方法如審閱法、核對法、函詢法、觀察法、盤點法、抽樣法等仍可應(yīng)用于效益審計,運用數(shù)學(xué)分析、經(jīng)濟活動分析、可行性分析,確定其可行性和經(jīng)濟性。從宏觀層次上精心提煉審計成果,通過把被審計項目與歷史先進水平、前期水平、平均水平、計劃水平等進行比較,以評價被審計項目的投資效益水平。為投資決策,提供及時、準確的參考資料,保證資金能夠投向最具經(jīng)濟、社會效益的投資項目,并保證投資資金運用過程的經(jīng)濟性、效率性和效益性。

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第7篇:經(jīng)濟效益評價標準范文

一、財政支出效益評價的目標、對象和范圍選擇

評價目標概括地說就是評價財政支出和耗用效益,即財政支出的合比例性、效益性;評價對象包括財政部門、財政資金使用部門(單位)、公共支出項目。與此對應(yīng),財政支出效益評價可分為綜合效益評價和項目效果評價。綜合效益評價包括財政支出總量效益評價和財政支出結(jié)構(gòu)效益評價,項目效果評價是指對具體支出項目所產(chǎn)生的效益的評價。

二、評價方法的選用、指標的設(shè)置和標準的選取

1.評價方法是開展評價工作的重要手段。目前,可供選擇的方法有以下幾種:①成本—效益分析法。這種方法廣泛應(yīng)用于成本和效益都能準確計量的評價,如公共工程項目等,但對于成本和效益都無法用貨幣計量的項目,難以使用。②最低成本法(也叫最低費用選擇法)。它適用于成本易于計量而效益不易計量的支出項目,如一些社保項目支出。其優(yōu)點是簡化效益的計算,在效益確定的條件下,只分析其成本費用的高低。③綜合指數(shù)法。它在計算多種經(jīng)濟效益指標指數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)一定的權(quán)數(shù)計算出綜合經(jīng)濟效益指標。通過將各環(huán)節(jié)或各經(jīng)濟效益單項指標值進行綜合,并以此說明總體和各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟效益水平。此方法準確度高、全面、適用廣泛,但在指標選擇和標準值確定方面比較復(fù)雜,操作難度大。④公眾評判法。即通過選擇有關(guān)方案進行評估,并對社會公眾進行問卷或抽樣調(diào)查,以評判其效益。這種方法適合于對公共管理部門和財政投資興建的公共設(shè)施等項目進行評價,缺點是適應(yīng)范圍有限,有一定的模糊性。⑤因素分析法。這種方法注重考察公共支出項目的直接費用與間接費用,將各種費用影響因素盡量列舉出來,同時將各種可能的直接效益和間接效益列舉出來,加以排序,進行綜合分析。⑥歷史動態(tài)比較法。將某類支出或項目的歷史數(shù)據(jù)進行對比分析,了解歷史上的變化和效益波動情況,通過歷史數(shù)據(jù)排列,既可看出發(fā)展趨勢,也可了解相關(guān)因素在不同時期的影響及其作用機理,進而分析效益差異的成因及改進方向。⑦攤提計算法。主要用于研究項目支出,利用年盈余回收的時限計算投資風(fēng)險。攤提時間越短,投資風(fēng)險越小。⑧目標評價法。它是將當(dāng)期經(jīng)濟效益或社會效益水平與其預(yù)先目標標準進行對比分析的方法。

2.評價指標體系的建立。評價指標體系是建立財政支出評價的載體,財政支出效益必須通過評價指標予以體現(xiàn)??茖W(xué)、完整的評價指標體系是取得正確評價結(jié)果的先決條件,因而指標體系的設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)完整性、科學(xué)性及易操作性等特點,堅持經(jīng)濟性、效率性和有效性兼顧的原則,按照評價目標和財政支出范圍分層設(shè)置。

3.評價標準是衡量公共財政支出效益的標準。在評價指標確定后,選取恰當(dāng)?shù)脑u價標準值是使評價結(jié)果科學(xué)、公正的保證,評價標準值應(yīng)以財政支出性質(zhì)、類別為基礎(chǔ),按照不同地區(qū)、行業(yè)、項目規(guī)模,采用歷史經(jīng)驗、政策標準、數(shù)理統(tǒng)計分析、專家評估、公眾印象等方法取得。①關(guān)于支出項目評價標準,一是項目工程技術(shù)、施工效率、質(zhì)量管理等標準,來源于項目技術(shù)質(zhì)量統(tǒng)計資料;二是項目效益標準,包括成本凈現(xiàn)值、資金到位率、財務(wù)收益率、投資利稅率等標準,主要來源于項目財務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù);三是項目的社會效益標準,如公眾滿意度、就業(yè)、環(huán)境改善及脫貧情況等。②關(guān)于部門(單位)評價標準,包括部門辦事效率、標準成本率、計劃目標完成情況、服務(wù)滿意度等標準資金項目預(yù)算執(zhí)行情況。資金使用最終效益是評價資金使用單位效益的基本標準。③關(guān)于財政支出綜合效益標準,以促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展、做大“財政經(jīng)濟蛋糕”為主要目標,具體有反映財政資金規(guī)模水平、財政收支發(fā)展?fàn)顩r、財政資金適度水平、自給能力及管理水平、合理支出結(jié)構(gòu)等標準,取值基礎(chǔ)可以是歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)或通過縱橫對比分析采集。

評價標準值的選取是一項十分復(fù)雜的工作,既要依賴龐大的系統(tǒng)支撐,又要與部門政策標準、社會認知度及其他標準相銜接;既要解決標準值層次性問題、社會效益量化問題,又要盡可能解決標準值統(tǒng)一性和可操作性問題,逐步建立起與支出指標相適應(yīng)的標準值體系。

三、財政支出績效評價體系的構(gòu)建

建立財政支出績效評價體系不僅包括一套科學(xué)指標體系、標準體系和評價方法體系,還應(yīng)有一套完整的財政支出評價工作制度體系,包括評價的組織管理制度、實施辦法及工作流程、結(jié)果運用等。

1.單位、財政部門和審計機關(guān)三層次的財政支出效益評價制度安排。單位負責(zé)提出購買公共產(chǎn)品的依據(jù)和用最少的錢獲得最大結(jié)果的項目設(shè)計,并在預(yù)算執(zhí)行過程中對部門支出項目的目標、任務(wù)、投入規(guī)模與結(jié)構(gòu)、投入效果進行評價,通過支出項目執(zhí)行結(jié)果與計劃的對比、項目投入規(guī)模與實際達成目標的對比,來評價項目是否較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和堅持了例行節(jié)約原則,分析項目實施過程中存在的問題和相應(yīng)的措施。財政部門根據(jù)經(jīng)濟效益原則和例行節(jié)約原則,結(jié)合單位自我評價,負責(zé)對該項公共產(chǎn)品的購買作綜合效益評價。審計部門負責(zé)對該筆資金使用效率進行績效審計評價,即在預(yù)算執(zhí)行過程中和執(zhí)行后,根據(jù)財務(wù)管理業(yè)務(wù),對照原定目標和計劃,檢查項目的實際執(zhí)行情況,主要側(cè)重于貨幣支出效益的檢查,依據(jù)計劃與實際的對照,對公共投資項目在支出結(jié)構(gòu)、效益、效率和效果四個方面進行審核??冃徲嬍秦斦С鲂б嬖u價結(jié)果公正合理的有效保障,是在單位自我評價和財政綜合評價基礎(chǔ)上對財政支出的財務(wù)合規(guī)性和經(jīng)濟合理性的進一步審核。財政部門根據(jù)審計部門的審計結(jié)果對各單位進行支出效益評級,并作為來年預(yù)算安排、項目支出評價考慮的因素。

2.財政支出效益評價實施辦法及工作流程。規(guī)定評價應(yīng)遵循的原則,確定評價的重點,明確評價采取的方法,規(guī)范評價的基本流程。評價工作基本程序為:①制定工作計劃,確立評價對象;②組織專業(yè)小組,聘請專家;③設(shè)計評價方案,下達評價通知;④督促部門自評,收集整理資料;⑤實施評價,形成評價報告;⑥做好評價總結(jié)。財政支出效益評價應(yīng)堅持定性評價和定量評價、事前評價與事后評價、定期評價和經(jīng)常性評價、當(dāng)前評價與長遠評價、自我評價與外部評價相結(jié)合,形成評價工作制度。

3.評價結(jié)果的運用。評價結(jié)果應(yīng)及時報告同級政府和有關(guān)部門作為決策參考,送組織人事等部門作為公共管理部門績效考核的參考,并為加強項目管理、監(jiān)督提供經(jīng)驗。評價結(jié)果作為財政信息庫的重要組成部分,為財政預(yù)算編制、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)和提高支出效率提供信息支持。重大支出項目的評價結(jié)果,經(jīng)同級政府批準后,可通過新聞媒體對外公布,以加強社會監(jiān)督。各級政府和財政部門應(yīng)建立重大財政支出獎優(yōu)罰劣機制,對決策科學(xué)、項目實施成效巨大的部門,給予必要的獎勵,反之,則給予必要的制裁,對評價報告暴露的財政收支、工程質(zhì)量等方面問題,依法進行查處。

第8篇:經(jīng)濟效益評價標準范文

技術(shù)經(jīng)濟評價類屬于技術(shù)經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域,在進行經(jīng)濟評價的過程中參照了技術(shù)標準知識,同時融合了經(jīng)濟效益的權(quán)重。具體而言,技術(shù)經(jīng)濟學(xué)評價是指利用技術(shù)經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)知識對各種技術(shù)方案的成本收益進行分析,從而形成客觀化可對比的方案,在技術(shù)標準以及經(jīng)濟效益上形成最優(yōu)化的選擇,從而為各種技術(shù)決策提供了相關(guān)的依據(jù)。技術(shù)經(jīng)濟學(xué)將側(cè)重對技術(shù)經(jīng)濟的量化分析,通過量化對比來選擇較為合適的方案。一般而言,技術(shù)經(jīng)濟評價將選擇合適的要素,對各個要素進行賦權(quán),從而形成綜合性的評價結(jié)果,這種評價方式具有系統(tǒng)化綜合性的特征,在評價中能夠直接預(yù)測技術(shù)的經(jīng)濟效益,評價結(jié)果將直接應(yīng)用在實踐中,具有較強的應(yīng)用性。技術(shù)經(jīng)濟評價是針對技術(shù)效益的多少的應(yīng)用型學(xué)科,根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟評價的內(nèi)容可以將技術(shù)評價分為技術(shù)評價、社會評價以及綜合評價。在進行技術(shù)經(jīng)濟評價中,首先需要確定評價的對象,然后根據(jù)評價對象確定評價的目標,根據(jù)市場上的因素來確定評價的標準以及評價的指標,采用恰當(dāng)?shù)脑u價方法以及評價方案,最終得出較為合理的評價結(jié)果。技術(shù)經(jīng)濟評價體系的構(gòu)成包括評價主體、評價客體、評價標準、評價指標、評價指標權(quán)重、評價方法以及評價結(jié)果幾個部分。評價主體是對技術(shù)按照評價標準進行評價,并得出主觀意見的個人或者是團體組織。評價主體是與技術(shù)不相關(guān)的第三者,從而確保技術(shù)經(jīng)濟評價能夠客觀公正。評價客體是指評價的對象,在評價中主要圍繞其經(jīng)濟效益以及節(jié)能減排的相關(guān)維度進行評價。在評價中,不同的技術(shù)在維度上所表現(xiàn)出來的狀況將有所區(qū)別。一般在技術(shù)評價中,根據(jù)綜合性的評價體系來進行評價技術(shù)獲得較為全面的評價結(jié)果。在技術(shù)評價中存在著評價標準,以便統(tǒng)一化地采取衡量的模式來實現(xiàn)對不同的技術(shù)進行評價。對技術(shù)的評價采用不同的指標,根據(jù)不同指標的影響力賦予相應(yīng)的權(quán)重。同時,在技術(shù)經(jīng)濟評價體系中,將采用科學(xué)的評價方法保證評價結(jié)果的客觀性以及科學(xué)性。

二、節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價原則

節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價中需要堅持一定的原則保證評價的結(jié)果能夠符合客觀的實際情況,結(jié)合節(jié)能技術(shù)的特殊狀況,在進行經(jīng)濟評價時需要對技術(shù)要素的各個指標進行科學(xué)的劃分,以此來強化節(jié)能減排工作效果,實現(xiàn)節(jié)能減排的目標,推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價體系需要能夠按照一定的原則進行構(gòu)建,通過最基本的原則來把握分析的邊界,將全面與重點、系統(tǒng)與分層相結(jié)合,實現(xiàn)對節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟的整體性評估。1.協(xié)調(diào)性原則。對節(jié)能技術(shù)進行經(jīng)濟評價的過程中需要考慮節(jié)能技術(shù)的各個指標,綜合各個指標才能得出較為全面的分析結(jié)果,才能保證對節(jié)能技術(shù)評價的客觀性,才能夠得出節(jié)能技術(shù)的綜合效益,為節(jié)能技術(shù)的采用以及優(yōu)化提供相對科學(xué)化的決策依據(jù)。同時,節(jié)能技術(shù)的經(jīng)濟評價關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益,也關(guān)系到國家關(guān)系到社會群眾的利益,在進行經(jīng)濟評價時需要兼顧協(xié)調(diào)各個行為主體的利益,把握主體利益的關(guān)鍵節(jié)點,對經(jīng)濟評價要考慮節(jié)能技術(shù)是否能夠達到國家的標準,在節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價指標以及權(quán)重的設(shè)定上要考慮協(xié)調(diào)國家在這一方面的規(guī)定??傊?,在技能技術(shù)經(jīng)濟評價體系中,想要得出科學(xué)化的評價結(jié)果,就需要對經(jīng)濟評價體系的內(nèi)容、對其各個部分因素做出較為相應(yīng)的協(xié)調(diào)。2.系統(tǒng)性原則。要完全地呈現(xiàn)出節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價結(jié)果就需要能夠?qū)υu價對象進行系統(tǒng)化的考核,在指標設(shè)定上能夠全面地反映其特征。系統(tǒng)性原則正是從整體性的角度來考慮,將節(jié)能技術(shù)體系作為一個系統(tǒng)化的工程,對系統(tǒng)工程的每一個要素都予以關(guān)注,特別是在評價的過程中利用生命周期成本理論來考慮節(jié)能技術(shù)的效益,將節(jié)能技術(shù)的經(jīng)濟評價從空間上延伸到時間維度上。節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價應(yīng)該是整體性綜合性的評價,這樣才能在經(jīng)濟評價中較為完整地呈現(xiàn)出其影響。3.可操作性原則。節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價需要能夠確定相應(yīng)的評價指標,即能夠反映其節(jié)能效果的具體因素,通過經(jīng)濟學(xué)的方式來計算經(jīng)濟價值,用數(shù)據(jù)來說明節(jié)能技術(shù)的具體效果。在節(jié)能技術(shù)的指標選擇上,有些數(shù)據(jù)信息不能夠完整地呈現(xiàn)出來,如果需要這些數(shù)據(jù),將會花費很大的精力,而且這些數(shù)據(jù)的可靠性并不是很高,因此無法滿足節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價的要求。有的指標數(shù)據(jù)很難獲得,這些指標納入到評價體系中也存在著很大的困難。同時,在節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價體系的構(gòu)建中也需要有一定的評價方案,有的評價方案所需要的成本投入較大,在付諸實踐中將需要大量的資源投入。為此,在技能技術(shù)經(jīng)濟評價體系中需要堅持可操作性原則,通過與實際情況的對接來獲取較為實用的節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價體系。4.動態(tài)評價原則。節(jié)能技術(shù)是一個時間段社會發(fā)展出現(xiàn)的產(chǎn)物,隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及技術(shù)的提高改進,節(jié)能技術(shù)的效能也會有所改進,這些將會進一步推動節(jié)能技術(shù)的淘汰升級。在對節(jié)能技術(shù)的經(jīng)濟評價體系構(gòu)建過程中,需要堅持一種動態(tài)性的評價標準以及評價原則,能夠保證評價體系隨著社會發(fā)展以及技術(shù)進步仍然能夠發(fā)揮其評估的效果,能夠準確地衡量節(jié)能技術(shù)的經(jīng)濟效益。在節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價體系的構(gòu)建過程中,需要能夠提供一定的自由空間,以便能夠在必要的時候提供可以豐富體系的內(nèi)容。節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價體系應(yīng)該能夠反映出社會發(fā)展的訴求以及國家在節(jié)能和生態(tài)環(huán)保方面上的政策導(dǎo)向,體系的建設(shè)應(yīng)該能夠動態(tài)性地反映這樣的過程。5.重要性原則。節(jié)能技術(shù)提高了企業(yè)生產(chǎn)的成本,同時也帶動了其他行業(yè)在使用節(jié)能技術(shù)的成本。出于經(jīng)濟利益的考慮,為了最大化地獲得經(jīng)濟效益,一些企業(yè)或者是個人會從短期出發(fā)采用非節(jié)能的技術(shù),導(dǎo)致環(huán)境的污染以及資源的浪費。在長期的時間成本投入下,使用節(jié)能技術(shù)的滯后化給經(jīng)濟以及社會帶來更為嚴重的問題。節(jié)能技術(shù)解決了資源問題,同時也解決了環(huán)境問題以及社會效益的問題。但是在幾種權(quán)益中,往往是經(jīng)濟效益處于優(yōu)先考慮的地位,其他的效益都是最后關(guān)注的。在節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價體系中注重社會環(huán)境效益以及經(jīng)濟效益,存在著突出的重點,但同時也強調(diào)著協(xié)調(diào)的必要。在對技能技術(shù)經(jīng)濟評價中應(yīng)該依據(jù)重要性原則,按照重要的程度對比較緊要的指標排在評價指標的前面,同時也賦予較大的權(quán)重。6.定性與定量相結(jié)合的原則。在對節(jié)能技術(shù)進行經(jīng)濟評價時,需要把握節(jié)能技術(shù)所帶來的經(jīng)濟效益,需要定量化經(jīng)濟學(xué)意義上節(jié)能技術(shù)所創(chuàng)造的價值,對比節(jié)能技術(shù)與非節(jié)能技術(shù)的差別,用數(shù)字來量化比較兩者之間存在的差距。同時在節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價中,需要計算出在當(dāng)前以及未來一段時間中可產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,能夠建立經(jīng)濟模型對節(jié)能技術(shù)進行經(jīng)濟效益的計算,按照模型來構(gòu)建或者是優(yōu)化節(jié)能技術(shù)體系。節(jié)能技術(shù)的經(jīng)濟效益需要利用定量的原則來計算,同時也需要堅持定性指標來詮釋節(jié)能技術(shù)的優(yōu)缺點,對節(jié)能技術(shù)做出整體性的評價,特別是在最后的評價結(jié)果上,需要采用定性的方式來判斷節(jié)能技術(shù)總體性的效果。只有堅持定性與定量兩者方式相結(jié)合的原則,才能全面立體化地呈現(xiàn)出節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價體系。

三、節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價指標及其相關(guān)權(quán)重

節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價指標的確定,是根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境以及當(dāng)?shù)氐纳鐣幕h(huán)境來確定的,受制于這些客觀化的因素,在選擇指標上主要根據(jù)重要性原則、動態(tài)性原則、系統(tǒng)性原則,選取空調(diào)效率、電梯效率、衛(wèi)具效率、炊具效率、太陽能、燈具效率、自然通風(fēng)以及采光等各種指標。具體而言,在建筑領(lǐng)域中,節(jié)能技術(shù)還需要考慮建筑建造節(jié)能、建筑的運行節(jié)能以及建筑的設(shè)備節(jié)能等等。從家具用品上的節(jié)能技術(shù)來看,主要是能夠使用較少的電量。但是在單位電量下產(chǎn)生了更多的電能,在有限的水資源、電能資源下,更少的資源耗費帶來更多的效果,都將提高技術(shù)的使用率,無論對經(jīng)濟還是對社會都會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。就建筑物本身的節(jié)能技術(shù)來看,建筑物在建造的過程中能夠利用更多的資源環(huán)境,如利用自然的采光來減少燈光的使用,通過自然采光來改變居民的生活滿意度,同時自然采光也減少了冬天對電能以及熱能的訴求,利用自然通風(fēng)也減少了對空調(diào)技術(shù)的使用??傊诠?jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價中,應(yīng)該從實際的情況來確定評價的指標,全方位地來看待節(jié)能技術(shù)的經(jīng)濟評價效果。節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價指標上選擇遵循重要性原則、系統(tǒng)性原則,全面地展示節(jié)能技術(shù)的各個要素。但是盡管從整體上呈現(xiàn)出了相應(yīng)的影響因素,其因素的重要性也并沒有凸顯出來,在進行評價中也不能按照統(tǒng)一的標準來進行衡量。因此,需要確定各個指標的權(quán)重,保證各個指標真實地反映其在節(jié)能技術(shù)上的作用。在權(quán)重的確定上,由于方法和角度的不同存在多種權(quán)重確定方法。其中,主要存在著兩大類的權(quán)重確定方法:主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法。主觀賦權(quán)法主要是評價者根據(jù)自己的主觀態(tài)度以及價值來判斷各個指標的權(quán)重,這一類的方法中又可以細分為專家咨詢法、環(huán)比評分法、模糊聚類法以及AHP法。在這里,主要以專家咨詢法為主進行詳細的介紹。專家咨詢法的適用范圍較廣,并不需要相關(guān)數(shù)據(jù)的束縛,而是需要專家能夠在獨立思考的狀態(tài)下得出相關(guān)的權(quán)重方案,并經(jīng)過多個專家的交流以及修改形成一致性的意見,最終將統(tǒng)一的標準權(quán)重作為依據(jù)。這種方法在使用的過程中受到專家的經(jīng)驗知識影響,很少能夠兼顧到一些特殊的情況,因此也有一定的缺陷。在對權(quán)重進行確定的過程中還可以采用客觀賦權(quán)法,顧名思義,客觀賦權(quán)法將以更精確的數(shù)據(jù)來說明權(quán)重的大小,其解釋力論證性較強。但是在某些時候,其邏輯性的驗證無法滿足實際的情況。具體來看,客觀賦權(quán)法包括主成分分析法、多目標規(guī)劃法、灰色關(guān)聯(lián)度法、因子分析法、回歸分析法以及人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)定權(quán)法。以灰色關(guān)聯(lián)度法為例,該方法主要考慮的焦點是各種因素之間的關(guān)聯(lián)程度,通過這種聯(lián)系的方式方法來判斷在動態(tài)的演變過程中各個因素之間的聯(lián)系太適合,通過用曲線的集合形狀來對比兩者或多者之間的關(guān)聯(lián)度。在節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價體系中存在多種指標,這些指標并不是相互孤立存在的,而是受到其他指標的影響。利用這種關(guān)聯(lián)法將可以對節(jié)能技術(shù)進行系統(tǒng)化的評價,同時根據(jù)關(guān)聯(lián)程度的大小可以判斷節(jié)能技術(shù)各項指標上的權(quán)重大小。在對節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價體系指標以及權(quán)重確定后,可以通過對節(jié)能技術(shù)評價標準進行確定。通過對各項指標的標準進行判斷評價來保證評價結(jié)果的客觀性以及科學(xué)性。在評價體系的構(gòu)建中堅持定性與定量兩種方式相結(jié)合的原則,因此在評價標準上也應(yīng)該存在著定性與定量兩者不同的形式,通過定量的具體數(shù)據(jù)來判斷,然后根據(jù)匯總的定量數(shù)據(jù)來定性判斷具體的特征值情況。在對節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價體系指標標準的確定上,應(yīng)該與國家或者是國際的標準相一致,將其作為重要的參照物,以此為依據(jù)來確定更具細化的評價標準。在不同地區(qū)、不同文化中,對節(jié)能的要求有所不同其標準也有所差異,為了能夠更好地實現(xiàn)對節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價,在標準等級上可以確定為五個等級,即“優(yōu)秀”“良好”“中等”“合格”“不合格”,這五個等級可以賦予不同的分值,根據(jù)不同指標的分值情況來計算節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟效果。

四、節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價方法策略

節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價體系的構(gòu)建在評價指標以及評價標準得到確定后需要有科學(xué)的評價方法,按照科學(xué)的指導(dǎo)才能獲得較為科學(xué)的經(jīng)濟評價效果。節(jié)能技術(shù)是一個系統(tǒng)化的工程,因此在節(jié)能技術(shù)的評價上需要采用綜合評價方法。綜合評價法,將以統(tǒng)計而來的數(shù)據(jù)作為參考依據(jù),利用科學(xué)的方法和手段對各項數(shù)據(jù)進行綜合的考察,然后得出一般性的概括規(guī)律。綜合評價方法借用了各個學(xué)科之間的思維方式,形成交叉的學(xué)科領(lǐng)域。具體而言,在綜合評價方法之下又存在常規(guī)評價方法、統(tǒng)計方法以及運籌學(xué)方法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法。以常規(guī)評價方法為例,常規(guī)綜合評價方法將根據(jù)對指標的不同特點細分為不同的方法,以便針對性地對指標進行評價。具體而論,有總分評定法、指數(shù)綜合法和最優(yōu)值距離法??偡衷u定法是在評價體系中常用的一種方法,它是將各個評價指標的分支進行匯總?cè)缓筮M行量化處理,最終根據(jù)評分的多少來排名,從而來確定指標的大小。而指數(shù)綜合法則是將單項指標值與對比標準值進行對比,然后得出單向的得分,然后對單向得分進行加權(quán)平均,最終將是綜合評價總得分。最優(yōu)值距離法是指根據(jù)各項的經(jīng)濟評價指標的具體實際值與最優(yōu)值進行對比,將兩者之間的差距作為對節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟效益的高低狀況衡量標準。在對節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價體系構(gòu)建中還可能用到層次分析法,該方法將直接通過矩陣比較,利用矩陣的最大特征值作為相應(yīng)的系數(shù),最終將綜合處各種方案選擇中的權(quán)重以此來詮釋多個指標上的權(quán)重應(yīng)用以及數(shù)值評估。這種方法也是將定性與定量的方法向結(jié)合,體現(xiàn)了在評價體系建構(gòu)前的定性與定量相結(jié)合的原則。根據(jù)評價體系建構(gòu)的需要可以選擇不同的方法,利用這些方法將得出節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價的最終效果。方法的選擇將根據(jù)條件的變化而有所不同,完善的方法論體系將保證獲得最優(yōu)的結(jié)果,也進一步地對節(jié)能技術(shù)的改進提供明確的方向和路徑。在科學(xué)的方法保障和客觀的評價指標及評價標準的規(guī)范下,節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價體系基本上可以獲得最為初始的數(shù)據(jù)。為了保證體系研究的完整性,需要在綜合評價后能夠整理出完整的評價報告。在對節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價體系構(gòu)建的研究中,需要緊密結(jié)合節(jié)能技術(shù)的具體實際情況,運用技術(shù)經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)理論成果為體系的構(gòu)建奠定相關(guān)的理論依據(jù),完善體系的邏輯性。同時在研究中,需要確定節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價指標,明確指標的內(nèi)涵以及指標標準,確定指標的權(quán)重大小,以便準確地得出節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價的效果。節(jié)能技術(shù)已經(jīng)成為社會發(fā)展的趨勢,在未來,將會有更多的節(jié)能技術(shù)融入,因此在節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價體系的構(gòu)建中,還要能夠堅持動態(tài)性的觀念,堅持從長遠的角度來看節(jié)能技術(shù)。

作者:王攀 楊益 單位:陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程學(xué)院

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第9篇:經(jīng)濟效益評價標準范文

2006年我國頒布了綠色建筑評價標準(GB/T50378-2006).2008年8月28日,建設(shè)部了《綠色評價標識管理辦法(試行)》及《綠色建筑評價技術(shù)細則(試行)》.上述政策從6個技術(shù)體系方面對住宅與公共建筑進行考核,即節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)材與水資源利用、節(jié)水與水資源利用及室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量及運營管理.在綜合考慮綠色建筑評價標準和有關(guān)學(xué)者的研究成果的基礎(chǔ)上,設(shè)計綠色建筑經(jīng)濟評價指標體系.

2綠色建筑的效益指標研究

綠色建筑評價標準中的室內(nèi)環(huán)境和室外環(huán)境2項指標主要是指綠色建筑對環(huán)境的影響,基于效益的角度,可以把兩者歸結(jié)為相對于傳統(tǒng)建筑,綠色建筑所帶來的環(huán)境效益;節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、運營管理等更多的體現(xiàn)為對于成本的節(jié)約,可以概況為綠色建筑所帶來的經(jīng)濟效益;提供的服務(wù)與功能主要是指綠色建筑給人們帶來的舒適空間和減少疾病的機會,可以概括為綠色建筑所帶來的個人舒適度[2].因此,綠色建筑的效益指標包括:環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和個人舒適度.

2.1綠色建筑的環(huán)境效益

和傳統(tǒng)建筑相比,綠色建筑主要采用較環(huán)保的建筑材料,能夠?qū)Νh(huán)境的影響減少到盡可能的小.環(huán)境效益主要包括室內(nèi)環(huán)境和室外環(huán)境.對室外環(huán)境的影響主要是溫室氣體的排放,其中CO2的排放量占99%以上的比例.對室內(nèi)環(huán)境影響最大的是建筑裝飾材料和室內(nèi)設(shè)施方面產(chǎn)生的污染,則處理室內(nèi)環(huán)境污染的費用為綠色建筑在室內(nèi)環(huán)境方面增加的效益.

2.2綠色建筑的經(jīng)濟效益

綠色建筑的經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和節(jié)約能源及減少運營管理成本等方面.在節(jié)地方面,《綠色建筑評價標準》中規(guī)定綠色建筑的建造應(yīng)該是在集約利用土地、優(yōu)化土地使用基礎(chǔ)之上的,能充分利用工業(yè)廢料,以保護和利用土地資源;在節(jié)材方面,指結(jié)構(gòu)施工與裝修工程一次施工到位,不破壞和拆除已有的建筑構(gòu)件及設(shè)施,裝修時避免重復(fù)裝修與材料浪費等;在節(jié)水方面,綠色建筑要求采用節(jié)水型器具方式降低用水量等;在節(jié)能方面,綠色建筑應(yīng)該是根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件,充分考慮自然通風(fēng)和天然采光,能夠減少空調(diào)使用和照明等.

2.3綠色建筑的個人舒適度

隨著社會發(fā)展和科技進步,人們的生活水平快速提高,對空間和室內(nèi)環(huán)境的要求也越來越高.而綠色建筑更多地利用自然光、自然通風(fēng),使室內(nèi)空氣質(zhì)量大為改善,提高了人們的工作和學(xué)習(xí)效率,減少了生病的機會.

2.4綠色建筑的效益指標度量

有學(xué)者運用生產(chǎn)率變動法、疾病成本法、機會成本法、預(yù)防性支出法、置換成本法等方法對評價指標進行量化,但其局限性在于僅針對各個評價指標進行獨立計量,且各指標采用度量的方法也各不相同,不同性質(zhì)且采用不同方法計量的指標可比性差,從而使用這些方法很難對綠色建筑的經(jīng)濟效果進行全面、客觀的評價.為了把綠色建筑的環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、個人舒適度轉(zhuǎn)化成能夠進行度量的效益性指標,首先利用層次分析法,確定指標的權(quán)重,然后利用專家打分的方法,對綠色建筑的效益指標進行量化.

3綠色建筑的全壽命周期費用研究

壽命周期成本核算(LifecycleCosting,LCC)是指“將特定產(chǎn)品、技術(shù)或系統(tǒng)整個生命周期內(nèi)的全部成本與效益”定量化[3].綠色建筑的全壽命周期費用包括建設(shè)期費用和運行期費用.建設(shè)期費用主要包括構(gòu)成建筑實體的材料費、建筑施工的人工費和機械設(shè)備費、建筑施工的管理費、方便施工采取的相關(guān)措施費以及為完善建筑功能安裝的配套設(shè)備及其安裝費等.運行期的費用主要包括能源消耗費用(電力、燃力、熱力)、建筑結(jié)構(gòu)和實體維護更新費、設(shè)備維修、改造和更新費[4-5].對于綠色建筑而言,建設(shè)期費用會比傳統(tǒng)建筑費用高.有關(guān)資料顯示,同一項建筑物,運用綠色建筑設(shè)計、建造技術(shù)和手段與傳統(tǒng)的設(shè)計、建造技術(shù)和手段相比較,綠色建筑平均增加額外的費用大約為總投資的2%,綠色建筑的初始成本要比傳統(tǒng)建筑高5%~10%[6],而運行期費用卻比傳統(tǒng)建筑費用低.其運行期費用的節(jié)約主要體現(xiàn)在公用設(shè)施的節(jié)省和維護費用的節(jié)省.

4綠色建筑的效益費用分析

由于效益費用的內(nèi)容和性質(zhì)各不相同,為了使其具有可比性,故把方案的效益和費用先進行無量綱化處理.利用式(1)進行方案效益的無量綱化處理,利用式(2)進行方案費用的無量綱化處理,利用式(3)進行方案的效益費用分析.方案效益系數(shù)=本方案效益得分/各方案效益得分之和(1)方案費用系數(shù)=本方案費用/各方案費用之和(2)方案的經(jīng)濟效果=方案效益系數(shù)/方案費用系數(shù)(3)根據(jù)式(3)的計算結(jié)果,方案效益費用系數(shù)比最大的,就是最優(yōu)方案.

5實例分析

某建筑工程,按照綠色建筑標準和普通建筑標準分別設(shè)計了2套方案,擬對2套設(shè)計方案進行優(yōu)選.業(yè)主首先請專家對項目2套方案的效益進行了打分,有關(guān)數(shù)據(jù)如表2所示.然后業(yè)主請造價工程師分別計算了2套方案的全壽命周期費用,其中綠色建筑費用為1650元/m2,普通建筑為1580元/m2.

5.1效益權(quán)重的確定

利用層次分析法,構(gòu)造判斷矩陣,確定項目效益權(quán)重[6].

5.2項目效益得分

業(yè)主請9位專家分別對綠色建筑和普通建筑的效益進行打分,然后利用求平均值的方法,確定效益的得分。

5.3項目方案比選

根據(jù)方案的效益得分,按照式(1)計算各方案的效益系數(shù);根據(jù)方案的全壽命周期費用。計算各方案的費用系數(shù);在此基礎(chǔ)上,按照式(3)計算各方案的效益費用系數(shù)比,具體如表3所示.根據(jù)表3計算結(jié)果,可以看出綠色建筑方案的效益費用系數(shù)比大于普通建筑方案的效益費用系數(shù)比.對該建筑工程,應(yīng)采用綠色建筑方案.