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關(guān)鍵詞:公共政策學(xué);課堂教學(xué);四步案例教學(xué)法
中圖分類號:G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)42-0071-03
公共政策學(xué)是教育部公共管理教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)要求開設(shè)的所有公共管理類本科專業(yè)的四大平臺課程之一,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理類本科專業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院開設(shè),現(xiàn)有行政管理、土地資源管理、公共事業(yè)管理、城市管理等四個(gè)專業(yè),且公共政策課程均已在上述四個(gè)專業(yè)開設(shè)。因城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院是我校唯一擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)兩大學(xué)科交叉優(yōu)勢的學(xué)院,教學(xué)研究覆蓋區(qū)域經(jīng)濟(jì)和公共管理兩大學(xué)科,因此本文擬在此學(xué)科交叉背景下,針對《公共政策學(xué)》的課堂教學(xué)思路進(jìn)行探討,以期為公共政策課程教學(xué)改革的進(jìn)一步深化提供參考。以1887年伍德羅·威爾遜(Woddrow Wilson)提交關(guān)于行政研究的論文開始,美國公共行政學(xué)科方始建立。1951年美國政治學(xué)家勒納和拉斯維爾共同主編《政策科學(xué):視野與方法的近期發(fā)展》一書,該書第一次對政策科學(xué)的學(xué)科性質(zhì)、研究內(nèi)容、發(fā)展方向作了詳盡的論述,被人們認(rèn)做是公共政策學(xué)誕生的標(biāo)志[1]。中國公共政策學(xué)科于20世紀(jì)80年代中期在引進(jìn)西方政策科學(xué)研究成果的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展起來,目前已成為中國公共管理學(xué)科乃至整個(gè)中國社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域極為重要且富有活力的一部分。由于在我國發(fā)展較晚,還屬于一門新興學(xué)科??偟膩砜?,公共政策教學(xué)的專業(yè)化人才缺口較大,高校教師在公共政策教學(xué)過程中偏重理論,在關(guān)注社會(huì)公共政策現(xiàn)實(shí)、提出政策解決方案等方面較為欠缺,從而使這門課一定程度上成為“無源之水,無本之末”[2],在課堂教學(xué)上存在諸多問題。尤其是案例教學(xué)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的結(jié)合不夠緊密。由于選擇合適的案例開展教學(xué),有助于學(xué)生從“課堂學(xué)習(xí)”到“政策實(shí)踐”的轉(zhuǎn)變與體驗(yàn),因此案例教學(xué)也是公共政策學(xué)發(fā)源地美國的MPA、MPP教育的基本工具和方法。針對以上問題,本文試圖結(jié)合我國高校公共政策學(xué)的課堂教學(xué)情況,談?wù)勀壳按嬖诘?a href="http://saumg.com/haowen/35909.html" target="_blank">現(xiàn)狀和問題。
一、當(dāng)前公共政策學(xué)課堂教學(xué)主要方法
近年來,各高校《公共政策學(xué)》任課教師針對公共政策學(xué)學(xué)科的復(fù)雜性、多樣性特征,加強(qiáng)理論研究和探討,不斷探索新教法。以首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、濟(jì)南大學(xué)等高校行政管理本科專業(yè)公共政策課程組為例,主要采用的教學(xué)方法有[3]:
1.教材講授法。多年來公共政策學(xué)在實(shí)踐的基礎(chǔ)上形成了較為系統(tǒng)的理論體系,一般涵蓋西方公共政策學(xué)介紹、公共政策分析的基本理論模型、公共政策概念、功能、類型和公共政策系統(tǒng)、公共政策價(jià)值、公共政策環(huán)境、公共政策的決策體制、政策議程和制定模式、政策工具以及公共政策的執(zhí)行、評估、終結(jié)等分析過程。教材講授法,一般會(huì)梳理上述基本理論。在講授中,首先介紹公共政策學(xué)的歷史起源;其次介紹公共政策所研究的理論體系;再次介紹公共政策分析過程和具體分析方法。通過教材講授,讓學(xué)生熟悉公共政策學(xué)的基本概念和發(fā)展脈絡(luò),了解公共政策的主要理論規(guī)范和一般研究方法。
2.案例教學(xué)法。在一般理論分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行案例教學(xué),是公共政策學(xué)課堂教學(xué)的重要授課方式。通過理論和實(shí)踐的結(jié)合來加深對公共政策學(xué)原理的認(rèn)知,來實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)實(shí)問題更加規(guī)范深入的分析,這是任課教師必須解決的重要課題。解決途徑之一就是案例教學(xué)法。公共政策學(xué)教材內(nèi)容有大段理論闡述。雖然我國公共政策研究起步較晚,但豐富的政策發(fā)展現(xiàn)實(shí)使得可供用以教學(xué)的公共政策案例俯拾皆是。教師可以通過實(shí)踐案例,引導(dǎo)同學(xué)們用所學(xué)理論指導(dǎo)與分析實(shí)踐,在實(shí)踐分析中總結(jié)鮮活理論,提高公共政策實(shí)踐模擬的能力,從而不斷提升理論分析水平和公共政策視野。每堂課可以穿插一到兩個(gè)案例。一般在上一次課結(jié)尾讓學(xué)生們了解素材,然后分組、分班級或指定幾個(gè)人準(zhǔn)備,在教師講解的基礎(chǔ)上引導(dǎo)重點(diǎn)發(fā)言和集體討論,其他人可以發(fā)表意見。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容逐次展開分析。逐日積累,可以整理形成案例庫。一般來說,準(zhǔn)備的同學(xué)都能充分搜集整理相關(guān)資料,闡述時(shí)能做到邏輯清晰,觀點(diǎn)獨(dú)特、立場鮮明,課堂氣氛一般較為活躍。
3.時(shí)事解讀法。公共政策的重要范疇之一就是國家每次召開重要會(huì)議出臺的重要文件。一方面,處于青春期的大學(xué)生,朝氣蓬勃、對社會(huì)滿腔熱情、憂國憂民,關(guān)注時(shí)政、關(guān)注國家發(fā)展;另一方面,限于知識、閱歷、經(jīng)驗(yàn),大部分學(xué)生對當(dāng)前的熱點(diǎn)政策問題一知半解、跟風(fēng)趕潮,沒有自己獨(dú)立的觀點(diǎn)和見解,思考問題和社會(huì)現(xiàn)實(shí)結(jié)合不夠緊密,容易陷入“空談?wù)`國”的群體氛圍,急需老師引導(dǎo)。為讓學(xué)生及時(shí)了解和掌握國家重大方針、政策,把握時(shí)政動(dòng)態(tài),公共政策學(xué)課程組根據(jù)國家重大和主要會(huì)議精神,專門制作專題講座課件,讓學(xué)生了解前沿政策。在解讀時(shí)事政策時(shí),任課教師還補(bǔ)充講解公共政策基本理論知識,用理論原理來解釋時(shí)事政策,用當(dāng)前政策來驗(yàn)證理論原理。
二、當(dāng)前我國高校公共政策學(xué)課堂教學(xué)突出問題及創(chuàng)新思路
雖然可以較為深入地講解教材、較為生動(dòng)地分析案例,較為鮮活地結(jié)合時(shí)事,但綜合來看,當(dāng)前我國公共政策學(xué)教學(xué)存在的突出問題主要有以下兩個(gè)方面:
1.理論發(fā)展滯后實(shí)踐,難以和政策現(xiàn)實(shí)對接。公共政策學(xué)教學(xué)中,理論和實(shí)踐的脫節(jié)現(xiàn)象較為普遍。面對豐富的政策現(xiàn)實(shí)案例,卻常常發(fā)現(xiàn)難以和社會(huì)的現(xiàn)實(shí)政策實(shí)現(xiàn)無縫對接。原因在于:一是教學(xué)中的教材理論有余而實(shí)踐不足。限于我國公共政策研究的深度和公共政策學(xué)教學(xué)的歷史,雖然《公共政策學(xué)》等眾多高校的教材不斷更新引用最新的社會(huì)政策案例,輔之以專題講授和案例教學(xué),但是理論為主、實(shí)踐為輔的根本格局沒有變,教材中大段的理論敘述和現(xiàn)實(shí)常有脫節(jié)現(xiàn)象。公共政策學(xué)的核心特征——實(shí)踐應(yīng)用性沒有得到充分體現(xiàn)。二是理論與現(xiàn)實(shí)差距巨大。講解理論基本上是從科學(xué)性角度來闡述,把標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、理想化作為常規(guī)思維來對學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)教學(xué)。但是現(xiàn)實(shí)、實(shí)踐又是零散、復(fù)雜、多樣、豐富、變化、普遍聯(lián)系的,因此理論與實(shí)踐之間的時(shí)間差距、現(xiàn)實(shí)差距、情況差距都很大,難以即時(shí)跟進(jìn),超前預(yù)期。
2.教學(xué)內(nèi)容方法單一,難以和社會(huì)發(fā)展同步。一方面,教學(xué)內(nèi)容基本上都是介紹公共政策的概念、學(xué)科對象、性質(zhì)、范圍,討論公共政策的特征、類型、功能,介紹政策主客體、環(huán)境、公共決策體制和公共政策分析方法的應(yīng)用等內(nèi)容,且常年不變。面對不斷變化的情況、質(zhì)疑能力不斷提升的學(xué)生、政策分析不斷發(fā)展的現(xiàn)實(shí),常年不變或極少改變的教學(xué)內(nèi)容難以滿足不斷發(fā)展的政策現(xiàn)實(shí)。
另一方面,雖然近年已經(jīng)改觀很多,但公共政策研究領(lǐng)域重規(guī)范分析、輕實(shí)證研究、重定性分析、輕定量研究的傾向仍然大量存在,特別是跨學(xué)科研究、比較研究和系統(tǒng)分析、統(tǒng)計(jì)分析和歷史分析等方法的運(yùn)用較為欠缺。較為單一的教學(xué)和研究方法偏重于灌輸理論知識,使得深入、豐富的研究方法和課程教學(xué)的結(jié)合在很大程度上脫節(jié)。
從上述問題中可以看出,近年來我國高校公共政策學(xué)課堂教學(xué)仍舊沒有脫離照本宣科的窠臼,并沒有緊緊聯(lián)系豐富的政策現(xiàn)實(shí)實(shí)踐,從根本上進(jìn)行課堂教學(xué)創(chuàng)新。課堂教學(xué)的主體是學(xué)生而不是教師,怎么發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,從而在鮮活的政策現(xiàn)實(shí)中有所啟發(fā)、有所收獲,才是課堂教學(xué)的靈魂所在。
三、改變思路主要有兩個(gè)方向
1.注重交叉學(xué)科知識滲透,鍛煉政策仿真實(shí)施能力。公共政策學(xué)的研究對象和研究內(nèi)容具有跨學(xué)科、邊緣性、實(shí)踐性的顯著特征,公共政策又具有復(fù)雜性、尖銳性、普遍性、專業(yè)性、變化性和發(fā)展性等特點(diǎn),公共政策學(xué)的課程內(nèi)容關(guān)聯(lián)政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、公共管理學(xué)、法學(xué)、系統(tǒng)分析與運(yùn)籌學(xué)等學(xué)科。[4]因此,交叉、綜合、多學(xué)科知識的滲透和相互聯(lián)系教學(xué)就顯得非常必要。通過在課堂教學(xué)中滲透不同學(xué)科的知識背景和學(xué)科視角,可以使學(xué)生更好地了解公共政策的基礎(chǔ)理論,更加深入地把握政策對象,不斷增強(qiáng)公共政策的制定、實(shí)施、評估、分析等綜合創(chuàng)新能力。在這一方面,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院具有天然優(yōu)勢。我國絕大部分政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等公共政策的著力點(diǎn)都放在城市,且均以經(jīng)濟(jì)管理為主,通過經(jīng)濟(jì)管理手段推進(jìn)國家進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展。因此,以經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)為基礎(chǔ)的交叉學(xué)科教學(xué)具有學(xué)科優(yōu)勢。在學(xué)生逐步熟悉公共政策學(xué)的基本理論框架知識的情況下,可以進(jìn)行課堂仿真模擬教學(xué),通過當(dāng)前我國現(xiàn)實(shí)政策問題的模擬和解決,充分發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造力和主動(dòng)性,模擬現(xiàn)場情況,進(jìn)行實(shí)時(shí)點(diǎn)評。
2.創(chuàng)新案例教學(xué)方法,還原政策發(fā)展情景脈絡(luò)。從國內(nèi)來看,目前公共政策學(xué)的案例教學(xué),或者如前所述以專題講座法形式出現(xiàn),或者以典型案例形式進(jìn)行,均存在著不夠系統(tǒng)、脫離實(shí)踐、單向講解等弊端,不能真正把公共政策學(xué)的原理應(yīng)用于實(shí)踐而又能高于實(shí)踐——即通過學(xué)習(xí)理論知識來拿出解決現(xiàn)實(shí)政策問題的辦法。
為實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)和現(xiàn)實(shí)情況的無縫對接,應(yīng)給同學(xué)們以公共政策實(shí)踐的機(jī)會(huì)來深入了解。這一機(jī)會(huì)可以從到公共政策制定相關(guān)部門參訪、請國家機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員講座、通過課題研究復(fù)證公共政策產(chǎn)生流程等三個(gè)方面著手,不斷錘煉學(xué)生的政策分析和思路創(chuàng)新能力。
參考文獻(xiàn):
[1]陶學(xué)榮.公共政策學(xué)[M].大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2006.
[2]王筱靜.2011年MPA系列講座——公共政策學(xué)的引進(jìn)及其中國化[J].北京科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2011,(02).
[3]鄒琪.對我國高校公共政策學(xué)課堂教學(xué)方法的探討[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2012,期.
【關(guān)鍵詞】普通高等學(xué)校國防教育師資隊(duì)伍
早在1985年,我國開始實(shí)行普通高校大學(xué)生軍訓(xùn)試點(diǎn)工作。這對普通高校來說,是一次發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),普通高校需要建立一支國防教育師資隊(duì)伍,來完成大學(xué)生的國防教育的理論教學(xué)和軍事訓(xùn)練任務(wù)。而這支隊(duì)伍最初只是依靠武裝部、保衛(wèi)處、學(xué)生處、體育部等負(fù)責(zé)大學(xué)生軍訓(xùn)工作的隊(duì)伍;當(dāng)全國普通高校擴(kuò)招后,普通高校國防教育師資隊(duì)伍面對大量的國防教育工作,顯得力量薄弱,問題多多。為了確保國防教育工作的質(zhì)量,普通高校必須要建立一支強(qiáng)大的國防教育師資隊(duì)伍,做堅(jiān)強(qiáng)后盾。而如何建立這樣一支隊(duì)伍,就成了普通高校必須要解決的問題了。
目前,各高校的國防教育師資隊(duì)伍的情況各有不同,概括起來主要有以下四種情況:第一種情況,所有國防教育工作都由部隊(duì)派人負(fù)責(zé),部隊(duì)派人全面負(fù)責(zé)大學(xué)生的軍事訓(xùn)練和軍事理論課教學(xué)工作,這種情況通常發(fā)生在早期;第二種情況,以部隊(duì)派人為主,普通高校協(xié)助管理為輔;第三種情況,普通高校成立國防教育學(xué)院,以招收國防生為主,同時(shí)讓國防生輔助訓(xùn)練大學(xué)生;第四種情況,以普通高校的國防教育師資隊(duì)伍為主,部隊(duì)派人協(xié)助開展軍訓(xùn)為輔,其中最后一種情況是當(dāng)前多數(shù)高校存在的現(xiàn)狀,也是大勢所趨。
一、普通高校的國防教育師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀
1、國防教育師資隊(duì)伍大多數(shù)始于普通高校的武裝部或保衛(wèi)處
我國自1985年實(shí)行高校大學(xué)生軍訓(xùn)試點(diǎn)以來,大學(xué)生的國防教育工作主要由地方各高校的武裝部、保衛(wèi)處、學(xué)生處、體育部、軍事教研部(室)等部門負(fù)責(zé),這些部門負(fù)責(zé)大學(xué)生軍事理論教學(xué)和軍事訓(xùn)練兩方面工作,由于這些部門的人員主要是部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的軍人,他們擅長軍事技能訓(xùn)練,通常以開展大學(xué)生軍訓(xùn)工作為主,而在軍事理論教學(xué)方面,因?yàn)樗麄儺?dāng)中的大多數(shù)人是高中畢業(yè)生,文化程度偏低,教學(xué)和科研能力十分薄弱。
2、國防教育師資隊(duì)伍的軍事理論根底淺
這支力量當(dāng)中的武裝部、保衛(wèi)處、軍事教研部(室)的成員,主要是部隊(duì)復(fù)員軍人,他們在大學(xué)生軍事技能訓(xùn)練方面大有用武之地,而在課堂上實(shí)施軍事理論教學(xué)方面,略顯知識匱乏和經(jīng)驗(yàn)不足,至于科研方面更加薄弱。其中的體育部、學(xué)生處的教師所學(xué)專業(yè)則是體育和管理,他們主要是臨時(shí)應(yīng)酬一下工作,完全心不在焉。另有一部分教師,或是留校的,或是從本校教師當(dāng)中抽調(diào)的,他們所學(xué)的專業(yè)有哲學(xué)、歷史、法律、物理、外語等,均非國防教育專業(yè)。長期以來,他們所從事的大學(xué)生軍訓(xùn)試點(diǎn)工作,也主要是簡單的軍事技能訓(xùn)練和基本軍事常識的普及教育,要想把他們轉(zhuǎn)變成為一支國防教育師資隊(duì)伍,非一日之功。
3、國防教育師資隊(duì)伍的年齡、學(xué)歷、職稱、專業(yè)等結(jié)構(gòu)不合理
目前,這支隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)均不合理,總體結(jié)構(gòu)不均衡。就其年齡結(jié)構(gòu)來看,有的高校其年齡結(jié)構(gòu)偏高,有的高校其年齡結(jié)構(gòu)偏低,以某高校為例,50-60歲的教師約占總數(shù)的33%,而20-30歲的教師約占總數(shù)的13%,明顯年齡偏高,后繼乏人,令人堪憂;就其學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看,也有很大的缺陷,具有博士學(xué)位的教師為零,具有碩士學(xué)位的教師約占總數(shù)的7%,具有學(xué)士學(xué)位的教師約占總數(shù)的66%,學(xué)術(shù)上缺少帶頭人,科研力量薄弱;就其職稱結(jié)構(gòu)來看,也很不合理,具有教授職稱的教師為零,具有副教授職稱的教師約占總數(shù)的53%,具有講師職稱的教師約占總數(shù)的33%,具有助教職稱的教師占總數(shù)的13%,職稱結(jié)構(gòu)明顯不均衡??傊?這樣一支隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,后勁不足。盡管如此,像這樣的高校尚屬上等之列,其他高校就不得而知了。
4、國防教育師資隊(duì)伍的發(fā)展遭遇瓶頸
1999年6月,國家關(guān)于普通高校擴(kuò)招的政策出臺以后,普通高校開始了跨越式的發(fā)展,至2004年底,高中畢業(yè)生毛入學(xué)率已達(dá)19%,高等教育由精英教育進(jìn)入到大眾教育時(shí)代,急劇膨脹的學(xué)生數(shù)量給所有大學(xué)教師帶來了超負(fù)荷的工作量,同樣國防教育師資力量更是嚴(yán)重不足。每位國防教育教師每年至少要擔(dān)負(fù)三、四門乃至更多的課程,同時(shí)還要完成本校大學(xué)生的軍事訓(xùn)練工作。長期以來,繁重的教學(xué)任務(wù)把他們壓得透不過氣來,工作繁忙,無暇學(xué)習(xí),得不到新知識的補(bǔ)充。
我們知道,科研活動(dòng)是提高教師教學(xué)能力和綜合素質(zhì)的基本途徑之一。但是,絕大部分國防教育教師無法有效地開展科研活動(dòng)。他們整天在忙著上課,根本沒有時(shí)間靜下心來搞科研;他們所教的課程繁雜,無法確定自己的研究方向。例如某教師,他所承擔(dān)的課程有軍事思想、國防建設(shè)、世界戰(zhàn)爭簡史、軍事地形學(xué)、高技術(shù)戰(zhàn)爭、軍事高技術(shù)、信息化戰(zhàn)爭等等,即便有了一點(diǎn)兒科研成果,也缺少發(fā)表的陣地。由于科研跟不上,所以教師的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神就比較差,科研能力提高也受限,教學(xué)方法和內(nèi)容必然老化,進(jìn)而影響了教書育人質(zhì)量。由于上述原因和體制上的限制,國防教育教師職稱晉升難度較之其他專業(yè)教師要大得多,使得絕大多數(shù)人缺乏進(jìn)步的動(dòng)力。
1985年至今,普通高校的大學(xué)生軍訓(xùn)試點(diǎn)工作長達(dá)24年之久,其中的大學(xué)生軍事理論教學(xué)工作卻沒有得到有關(guān)部門的高度重視,整個(gè)教學(xué)機(jī)制和體制不很健全。受此影響,其師資隊(duì)伍在普通高校中也自然被邊緣化,時(shí)至今日,仍沿襲陳舊的軍事理論教學(xué)模式,使之在整個(gè)大學(xué)教學(xué)工作中,始終處于次要地位。例如上課時(shí)間,被安排在下午、晚上、周六、周日等次要時(shí)間段上,幾乎沒有黃金時(shí)間段――上午時(shí)間。國防教育理論課被教務(wù)部門劃為考查課而不是考試課,這樣一來,大學(xué)生們也不重視,他們要么因忙于業(yè)余活動(dòng)不來上課,要么來上課因天氣炎熱而昏昏欲睡,教師受此影響難以教出好的教學(xué)效果。誠然,軍事理論教材內(nèi)容滯后,缺乏吸引力,使得大學(xué)生們自然不感興趣。在這種情況下,國防教育教師想要提高教學(xué)質(zhì)量難上加難,長此以往,則陷于惡性循環(huán)當(dāng)中。現(xiàn)在很多地方高校仍只注重抓重點(diǎn)學(xué)科師資隊(duì)伍建設(shè),忽視國防教育師資隊(duì)伍建設(shè)。
二、如何建立一支普通高等學(xué)校的國防教育師資隊(duì)伍
國防教育師資隊(duì)伍的好壞,直接關(guān)系到國防教育教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣,必須當(dāng)作頭等大事來抓。
首先,上級主管部門以及學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)必須給予足夠的重視,堅(jiān)持正確的政策導(dǎo)向,堅(jiān)持正確的國防教育師資隊(duì)伍的建設(shè)方針,即“引進(jìn)優(yōu)秀的,用好現(xiàn)有的,留住關(guān)鍵的,培養(yǎng)未來的”,“引進(jìn)優(yōu)秀的”,就是由人事部門把好進(jìn)人關(guān),引進(jìn)高學(xué)歷、高職稱、有教學(xué)和科研能力的教師,最好在專業(yè)上靠近國防教育專業(yè);“用好現(xiàn)有的”,是因?yàn)楝F(xiàn)有的教師是國防教育教學(xué)工作的基礎(chǔ),他們多年來從事國防教育的教學(xué)工作,積累了豐富的知識和教學(xué)經(jīng)驗(yàn),有了他們做基礎(chǔ),還可以以老帶新;“留住關(guān)鍵的”,是因?yàn)閲澜逃龓熧Y隊(duì)伍的好壞,關(guān)鍵在于師資人才,尤其教學(xué)和科研能力兼?zhèn)涞慕處熀茈y得,他們通常要經(jīng)過多年的歷練才能成為這樣的人才,他們懂專業(yè)、會(huì)教學(xué)、能科研,思想穩(wěn)定,是隊(duì)伍的精華,更是核心;“培養(yǎng)未來的”,就是要培養(yǎng)好年輕的教師,他們是這支隊(duì)伍的希望和未來,人事部門更要精挑細(xì)選,從年齡、專業(yè)、學(xué)歷乃至人品等各個(gè)方面把好進(jìn)人關(guān),否則后患無窮,貽害國防教育事業(yè)。總之,普通高校要想建好這支隊(duì)伍,必須真正處理好國防教育教師的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的關(guān)系。
其次,普通高校的主管領(lǐng)導(dǎo)必須拿出時(shí)間和精力落實(shí)該項(xiàng)工作,并協(xié)調(diào)好軍、地之間的關(guān)系,多為國防教育師資隊(duì)伍的建設(shè)創(chuàng)造有利條件。在當(dāng)前的情況下,應(yīng)以現(xiàn)有國防教育教師為主,軍隊(duì)派遣教官為輔;以專職國防教育教師為主,兼職國防教育教師為輔,同時(shí),適當(dāng)引進(jìn)教學(xué)與科研能力兼?zhèn)涞膬?yōu)秀教師,最好在專業(yè)上靠近國防教育,發(fā)揮學(xué)術(shù)帶頭人的作用,從整體上搞好學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè),使其形成老、中、青三結(jié)合的有機(jī)整體,為實(shí)現(xiàn)國防教育長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。
再次,采取具體措施,逐步構(gòu)建國防教育師資隊(duì)伍。依據(jù)成功的經(jīng)驗(yàn),人才引進(jìn)和師資培訓(xùn)是高校師資隊(duì)伍建設(shè)的兩條基本途徑,那么,國防教育師資隊(duì)伍的建設(shè)也不例外。在引進(jìn)人才上,要杜絕盲目引進(jìn)和急于求成,尤其應(yīng)該有老教師們的民主意見。對中青年教師必須進(jìn)行師資培訓(xùn),鼓勵(lì)他們在職攻讀碩士學(xué)位,尤其要攻讀國防教育專業(yè),派他們到兄弟院校進(jìn)修學(xué)習(xí),參加有關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議,同時(shí)要發(fā)揮老教師的作用,對青年教師采用導(dǎo)師制,一對一地帶他們?nèi)腴T,讓他們參看老教師、名教師的教案,多聽老教師、名教師的課,組織專家聽青年教師的試講,有針對性地多提寶貴意見,在確保試講通過的情況下才能上講臺。督促各位國防教育教師認(rèn)真?zhèn)湔n,不斷提高自身的素質(zhì),豐富和更新知識,與時(shí)俱進(jìn),勤于思考,勇于探索,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
最后,普通高校要弄清國防教育師資隊(duì)伍的發(fā)展趨勢。總體來看,比較好的發(fā)展趨勢應(yīng)該是,在現(xiàn)有的國防教育師資隊(duì)伍基礎(chǔ)上建立學(xué)院,例如國防教育學(xué)院、后備軍官學(xué)院等,以此為依托,發(fā)展壯大這支隊(duì)伍,讓這支隊(duì)伍既能抓好國防生的管理工作,同時(shí)又能兼顧做好國防教育的理論教學(xué)工作和大學(xué)生的軍事訓(xùn)練工作??傊?普通高校要經(jīng)過不斷努力,才能建成一支適合的國防教育師資隊(duì)伍,才能為國家乃至軍隊(duì)培養(yǎng)出更多、更合格的國防人才。
【參考文獻(xiàn)】
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從歷史的角度看,我國高校設(shè)置過于專業(yè)化,除了國防類高校外,其他高校對國防教育的體現(xiàn)不充分,盡管在思想政治教育中也有國防教育的內(nèi)涵,但從屬于思想政治教育范疇,國防教育的效能不突出。這也導(dǎo)致了許多人對國防教育認(rèn)識的不到位,不能充分認(rèn)識國防教育的獨(dú)特教育價(jià)值。在現(xiàn)實(shí)中,還有不少人簡單地把國防教育看成是思想政治教育的組成,這既是對國防教育的繆見,也是對思想政治教育的片面化理解?,F(xiàn)代高等教育在內(nèi)涵和外延上都有別于傳統(tǒng)高等教育,特別是在教育的方式、技術(shù)、功能和實(shí)踐模式上發(fā)生了巨大變化,高等教育的綜合服務(wù)功能較之從前大大強(qiáng)化了,社會(huì)化服務(wù)能力強(qiáng)是其時(shí)代特色。高等教育與國防教育的教育切合是時(shí)展和教育發(fā)展的必然趨勢,也是高校思想政治教育發(fā)展的新課題,但國防教育與思想政治教育并不是同一的教育內(nèi)涵,其教育特性有許多相似和相通的方面,而它們的教育構(gòu)成和效能具有不同的特點(diǎn),對它們進(jìn)行簡單化的教育處理,必然導(dǎo)致片面化的教育收效。認(rèn)清國防教育與思想政治教育的不同的教育屬性,在高等教育體系中準(zhǔn)確定位二者的教育關(guān)系,對有效開展國防教育和思想政治教育有著全面的認(rèn)識和實(shí)踐明晰意義。
在高校存在著二者教育的重疊和雷同情況,這在很大程度上影響了國防教育和思想政治教育的實(shí)施和效果,也反映了教育實(shí)踐中對二者教育定位的不準(zhǔn)確。只有科學(xué)定位,找出差異,才能使二者的共同教育收效和特別教育收效都得到充分實(shí)現(xiàn)。思想政治教育在愛國主義、安全觀、國防觀等方面與國防教育在內(nèi)容上是直接重疊的,而對思想政治教育而言又是不可或缺的,國防教育也是特定的思想政治教育,如何處理二者的教育關(guān)系直接影響到教育實(shí)踐和效果,這是教學(xué)中必須有效應(yīng)對的現(xiàn)實(shí)問題。國防教育與思想政治教育存在多方面的教育共性,在教育實(shí)踐中有著共同的教育屬性和要求,但不能將國防教育混同于思想政治教育,必須兼顧各自的教育特點(diǎn)和要求。現(xiàn)實(shí)中就存在著較普遍的把國防教育與思想政治教育不加區(qū)別的簡單化教育對待,使二者的教育收效都受到直接影響。只有從高校教育發(fā)展的實(shí)際出發(fā),協(xié)調(diào)好國防教育內(nèi)涵與其他教育內(nèi)涵的關(guān)系,統(tǒng)籌國防教育發(fā)展與其他教育內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)系,才能充分實(shí)現(xiàn)國防教育的教育發(fā)展價(jià)值,有效實(shí)現(xiàn)國防教育的培養(yǎng)目的。
創(chuàng)設(shè)新的國防教育與思想政治教育實(shí)踐模式
教育整合實(shí)質(zhì)上是發(fā)展的整合,通過對國防教育與思想政治教育的教育整合實(shí)現(xiàn)直接的高校國防教育與思想政治教育的發(fā)展和強(qiáng)化,也促進(jìn)高等教育的改革創(chuàng)新。而科學(xué)有效的教育整合本身就是對教育實(shí)踐的改革創(chuàng)新,實(shí)施對國防教育與思想政治教育的教育整合就是直接的教育實(shí)踐創(chuàng)新,其目的在于創(chuàng)新國防教育與思想政治教育的實(shí)踐模式,促進(jìn)教育和諧,實(shí)現(xiàn)高等教育的又好又快發(fā)展。創(chuàng)建新的國防教育與思想政治教育實(shí)踐模式是教育整合的直接目標(biāo),而促進(jìn)國防教育和思想政治教育與高等教育發(fā)展的和諧是教育整合的根本目標(biāo)。強(qiáng)化國防教育與思想政治教育的創(chuàng)新效能,積極創(chuàng)新教育實(shí)踐模式,提升高校服務(wù)社會(huì)發(fā)展的教育效能。通過整合高校教育資源,科學(xué)定位國防教育與思想政治教育的關(guān)系,使其教育價(jià)值得到全面實(shí)現(xiàn),使高校的教育服務(wù)能力得到提升。特別是教育服務(wù)社會(huì)發(fā)展的效能得到提升,離不開高校對國防教育和思想政治教育功效的強(qiáng)化,只有創(chuàng)新國防教育和思想政治教育的形式、內(nèi)涵和功能,協(xié)調(diào)好不同教育實(shí)踐之間的關(guān)系,通過創(chuàng)造性的教育實(shí)踐實(shí)現(xiàn)國防教育與思想政治教育的創(chuàng)新,使其教育創(chuàng)新效能得到強(qiáng)化,從而更有效地服務(wù)于社會(huì)發(fā)展。首先,實(shí)施課程創(chuàng)新為教育創(chuàng)新打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對現(xiàn)行的國防教育與思想政治教育課程體系進(jìn)行改革,對課程內(nèi)容進(jìn)行整合,重新組織設(shè)計(jì)課程的知識構(gòu)成,協(xié)調(diào)好二者的課程關(guān)系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的教育分工,對課程知識構(gòu)成進(jìn)行多元化改造,提升課程的知識化、科學(xué)化水平。
課程知識的整合實(shí)際上是對課程的再創(chuàng)造,要參照社會(huì)發(fā)展需要對課程知識進(jìn)行適時(shí)改造,為國防教育與思想政治教育的教育提升打好知識基礎(chǔ)。其次,注重教學(xué)實(shí)踐的改革創(chuàng)新,強(qiáng)化教育的創(chuàng)新培育功效。課程實(shí)踐的創(chuàng)新既是課程知識創(chuàng)新的必然要求,也是課程創(chuàng)新的有機(jī)構(gòu)成,創(chuàng)新國防教育與思想政治教育既是教育發(fā)展的需要,也是社會(huì)發(fā)展的時(shí)代性要求。現(xiàn)代教育理念對創(chuàng)新精神有著強(qiáng)力的時(shí)代訴求,國防教育與思想政治教育必須充分體現(xiàn)創(chuàng)新的時(shí)代精神,使其在教育內(nèi)涵和教育形式上得到全面體現(xiàn),在教學(xué)實(shí)踐中要貫徹創(chuàng)新精神并實(shí)施積極的創(chuàng)新舉措,運(yùn)用多樣化的教學(xué)形式和豐富的教育手段來實(shí)施課程教學(xué),使課程教育的創(chuàng)新效能得到強(qiáng)化。再者,解放思想、開拓眼界、創(chuàng)新體制機(jī)制,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的教育氛圍,激發(fā)教育創(chuàng)新的熱情,為教育創(chuàng)新提供有效保障。國防教育與思想政治教育的創(chuàng)新離不開有利環(huán)境的支持,特別是新體制機(jī)制的激發(fā)和保障。高校要積極倡導(dǎo)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新,給予創(chuàng)新全面的教育支持,既包括人財(cái)物的支持,也不能缺失了制度和環(huán)境的支持,在激發(fā)出創(chuàng)新動(dòng)力的同時(shí)為創(chuàng)新實(shí)踐創(chuàng)造有利的平臺,提供便捷的條件。當(dāng)然,科學(xué)的引導(dǎo)和有效的管理也是確保教育創(chuàng)新的必要條件,通過加強(qiáng)管理、科學(xué)引導(dǎo)來保障教育創(chuàng)新的有序進(jìn)行,真正實(shí)施有序創(chuàng)新。只有全面的創(chuàng)新,國防教育和思想政治教育才能得到真正加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)對高等教育服務(wù)效能的提升。實(shí)施全面的教育創(chuàng)新,統(tǒng)籌發(fā)展國防教育與思想政治教育,加快建設(shè)和諧的高等教育。
一、加強(qiáng)國防教育的重要意義
(一)有利于培養(yǎng)大學(xué)生的愛國理念
國防教育作為國家教育的戰(zhàn)略性工程,既是開展國家安全教育的重要手段,也是對大學(xué)生愛國主義教育的重要手段。歷史證明國家沒有國防就談不上國家獨(dú)立和國家安全,更談不上國家的富強(qiáng)和人民的安居樂業(yè)了。在第二次世界大戰(zhàn)中,同盟國在早期戰(zhàn)事中因自身對和平思潮的深信不疑,進(jìn)而在國防教育上放松警惕,導(dǎo)致國民的國防安全意識淡薄,最終付出了慘重的代價(jià)。吸取歷史的教訓(xùn),我國在大學(xué)生的教育活動(dòng)中一定要加強(qiáng)國防教育,通過國防教育不僅能夠提高大學(xué)生的國防意識和愛國理念,同時(shí)也讓他們更加懂得和平的重要意義,進(jìn)而更加珍惜來之不易的和平生活,充分認(rèn)識國防教育的重要意義,將愛國熱情內(nèi)化為建設(shè)祖國的強(qiáng)大精神動(dòng)力。和平年代里長大的當(dāng)代大學(xué)生,對待國家安全并不重視,國防意識淡薄,因此,高校在增強(qiáng)大學(xué)生的國防意識和愛國理念方面的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。
(二)有利于培養(yǎng)大學(xué)生的憂患意識
中華民族自來就有“未雨綢繆”的憂患意識,一個(gè)民族如果丟失這種憂患意識將是非??膳碌氖虑椋粌H不利于社會(huì)發(fā)展,甚至危及國家和民族的存亡。生活在當(dāng)代大學(xué)生更應(yīng)該珍視革命先輩用生命換來的來之不易的和平,自覺在思想上和行動(dòng)上樹立憂患意識,時(shí)刻警惕威脅國家安全的隱患。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,國際局勢變幻莫測,國家安全形勢變得更加復(fù)雜,在@種環(huán)境下,如果對國家安全缺乏危機(jī)感和正確的認(rèn)識,將會(huì)給祖國的繁榮發(fā)展帶來巨大的隱患。因此,加強(qiáng)國防教育有利于培養(yǎng)大學(xué)生的憂患意識,在面對日益復(fù)雜的國際局勢時(shí),以更清醒的頭腦去面對國際局勢的變化,強(qiáng)烈的民族危機(jī)感去參與到國家建設(shè)中去,。
(三)有利于大學(xué)生的全面發(fā)展
大學(xué)生是國家重點(diǎn)培養(yǎng)的建設(shè)性人才,其素質(zhì)的高低將對國家未來發(fā)展有著最直接的影響。當(dāng)前高校重要轉(zhuǎn)型期,倡導(dǎo)的素質(zhì)教育,國防教育不僅有利于提高學(xué)生的愛國熱情和國防意識,同時(shí)也是學(xué)生關(guān)心國事民情和強(qiáng)健體魄的重要契機(jī),進(jìn)而有利于促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美、勞各方面的全面發(fā)展。大學(xué)生的全面發(fā)展中,國防素質(zhì)占有重要位置,它不僅為大學(xué)生的全面發(fā)展提供了方法,同時(shí)也為我國未來國防建設(shè)培養(yǎng)了重要的戰(zhàn)略人才。
二、當(dāng)前大學(xué)生國防教育現(xiàn)狀分析
(一)國防教育形式化嚴(yán)重。處在當(dāng)前的和平年代,發(fā)展是時(shí)代的主題,人們對戰(zhàn)爭的記憶模糊,國防意識逐漸淡化,這就導(dǎo)致為提高學(xué)校的就業(yè)率,高校對國防教育的開展并不重視。對于國家明文規(guī)定的國防教育方針政策,雖有設(shè)立相關(guān)課程,但在實(shí)際操作中往往流于形式,很多時(shí)候?yàn)榱苏w教學(xué)進(jìn)度服務(wù),國防教育課時(shí)被無限縮減,有時(shí)只以一場軍事講座應(yīng)付了事,因此,高校國防教育的教學(xué)效果也可見一斑。
(二)國防教育的師資素質(zhì)參差不齊。由于高校對國防教育課程的重視程度不高,師資隊(duì)伍建設(shè)相對滯后,師資素質(zhì)參差不齊,專業(yè)水平普遍偏低,國防教育投入資金較少,缺少專門的研究室,更談不上教師的再培訓(xùn)工作了。同時(shí),很多高校的國防教育課程的教師都由其他專業(yè)的教師兼任,加之高校教師的教學(xué)任務(wù)普遍繁重,導(dǎo)致國防教育課程質(zhì)量一直堪憂,學(xué)校的不重視還體現(xiàn)在對學(xué)生的學(xué)分管理上,很多高校將國防教育課程作為選修課程,學(xué)期末的考試有些也是采取交論文和開卷考試的形式結(jié)課,這就導(dǎo)致學(xué)生對國防教育課程也不夠重視。
(三)國防教育的教學(xué)過于形式單一。由于國防教育課程往往作為選修課,所占分?jǐn)?shù)比例并不大,學(xué)生自然對其重視不夠。同時(shí)由于其滯后的教學(xué)配置,教師在課堂上所講內(nèi)容往往是很久之前的知識,與時(shí)事聯(lián)系較少,也與學(xué)生所學(xué)專業(yè)聯(lián)系甚少,為此,很難激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。而在國防教育的實(shí)踐課程中,軍訓(xùn)課程也是被刪減簡再刪減,除了基本的軍隊(duì)禮儀課程,技術(shù)性的射擊、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)學(xué)習(xí)基本都被刪減掉了,高校也只是以走過場的形式來應(yīng)付法律賦予的國防教育的義務(wù)。
(四)國防教育投入不大。大多數(shù)高校并沒有設(shè)立國防教育的專門的教學(xué)經(jīng)費(fèi),因此,師資投入不足,在硬件設(shè)施投入上也是少之甚少,針對國防教育的訓(xùn)練基地更是無從談起,針對國防教育的專業(yè)化課程如射擊、體能訓(xùn)練等課程,大多以跑跑步,站站軍姿了事,有些學(xué)校軍訓(xùn)任務(wù)由地方軍?;蛘卟筷?duì)來指導(dǎo),然而學(xué)校的專業(yè)理論課程與訓(xùn)練課程脫節(jié)嚴(yán)重,學(xué)生很難得到系統(tǒng)化的培養(yǎng)。
(五)學(xué)校的國防文化氛圍不夠濃厚。環(huán)境對人的影響是潛移默化的,校園文化建設(shè)有利于學(xué)生價(jià)值觀的形成。由于高校對國防教育課程重視不夠,各方面資源投入不足,相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)較少,即使有也得不到重視,活動(dòng)效果也往往不盡人意。這就導(dǎo)致很難在校園文化中營造濃厚的國防文化氛圍。
(六)學(xué)科專業(yè)之間相互交流較少。國防教育課程作為高校課程中的重要組成部分,并沒有得到應(yīng)有的重視,同時(shí)學(xué)科與學(xué)科之間聯(lián)系較少,導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中難以形成系統(tǒng),不利于知識的全面掌握。
中華民族精神是中華民族在千百年來的長期共同生活和社會(huì)實(shí)踐中形成起來的、為本民族絕大多數(shù)成員認(rèn)同和接受并滲透和體現(xiàn)在民族共同的心理、文化、思想、性格和情感中的思想觀念、思維方式、價(jià)值取向、道德品質(zhì)和精神風(fēng)貌等核心文化心理和精神特征的總稱,是反映中華民族共同的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的優(yōu)秀精神品質(zhì)。中華民族精神內(nèi)涵豐富,博大精深,既體現(xiàn)了民族精神的共性,又包含著獨(dú)特的個(gè)性。黨的十六大對中華民族精神概括指出:“在五千多年的發(fā)展中,中華民族形成了以愛國主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神。”在中華民族精神的內(nèi)容體系中,愛國主義居于核心地位。列寧指出:“愛國主義是由于千百年來各自的祖國彼此隔離而形成的一種極其深厚的感情?!睂τ谥腥A民族而言,愛國主義不僅是她在千百年來生存和發(fā)展中凝結(jié)成的崇高的民族情感,也是中國56個(gè)民族共同的價(jià)值選擇。長期以來,中華兒女把愛國主義視為個(gè)人生命的根基和發(fā)展的基礎(chǔ),當(dāng)做人生的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和精神目標(biāo)。愛國主義精神綿延不絕,支撐著中華民族戰(zhàn)勝困難,保持生機(jī)和活力,不斷前進(jìn)和發(fā)展。在長期的歷史發(fā)展進(jìn)程中,中華民族精神發(fā)揮著強(qiáng)大的社會(huì)整合功能和社會(huì)促進(jìn)作用,它包含的優(yōu)秀思想觀念,一直發(fā)揮著強(qiáng)大的凝聚力、號召力和統(tǒng)攝力,它深深地鐫刻在人們的思想中,通過潛移默化的方式影響著民族成員的行為和實(shí)踐,它像一根強(qiáng)有力的紐帶把整個(gè)民族緊緊地聯(lián)結(jié)和黏合在一起,在起到協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的整合作用的同時(shí)也引導(dǎo)和促進(jìn)著中國社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。
二、國防教育與民族精神培育的關(guān)系
國防教育是國家為鞏固和加強(qiáng)國防而對公民進(jìn)行的普及性教育,目的是培育國防后備人才,增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感和凝聚力,發(fā)揚(yáng)愛國主義精神,提高公民履行國防義務(wù)的自覺性。國防教育具有明確的民族精神教育目的,《中華人民共和國國防教育法》總則寫道:“國防教育是建設(shè)和鞏固國防的基礎(chǔ),是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。國家通過開展國防教育,使公民增強(qiáng)國防觀念,掌握基本的國防知識,學(xué)習(xí)必要的軍事技能,激發(fā)愛國熱情,自覺履行國防義務(wù)?!庇纱丝梢?,國防教育是以愛國主義為主旋律,擔(dān)負(fù)著提高思想道德、民族精神、科學(xué)文化、心理健康等素質(zhì)的重任。民族精神的核心是愛國主義,國防教育的核心也是愛國主義,兩者的價(jià)值取向是一致的,加強(qiáng)以愛國主義為核心內(nèi)容的國防教育,有助于培育大學(xué)生的民族精神,兩者是統(tǒng)一的、相輔相成的關(guān)系。
三、當(dāng)前高校大學(xué)生國防教育現(xiàn)狀分析
大學(xué)生的民族精神培育主要以國防教育作為重要的活動(dòng)載體,由于種種原因,目前高校的國防教育活動(dòng)存在著流于形式的傾向。
1.國防教育師資力量不足。從事高校國防教育工作的教師隊(duì)伍,其整體素質(zhì)的高低是國防教育工作順利進(jìn)行的重要因素。近些年來,國防教育師資隊(duì)伍建設(shè)有了一定的提高,一些高校開設(shè)了國防教育專業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)國防教育師資的培養(yǎng),但總體上看仍存在問題:一是編制不落實(shí)。按照相關(guān)規(guī)定,高校一般應(yīng)設(shè)軍事理論教研室,根據(jù)學(xué)生人數(shù)配備相應(yīng)比例的專職軍事理論教員,而實(shí)際上許多高校國防教育師資的配備人數(shù)比例遠(yuǎn)低于規(guī)定要求。二是教師的學(xué)歷、職稱、科研水平普遍不高。高水平教師的缺乏增加了國防教育開展的難度,降低了國防教育的教學(xué)質(zhì)量,阻礙了國防教育的改革進(jìn)程。
2.國防教育形式內(nèi)容簡單?!半S著社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)文化的發(fā)展,國防教育將逐步擺脫傳統(tǒng)軍事國防觀念的束縛,而代之以更新、更完善、更豐富而且是全民、全方位、立體、開放的現(xiàn)代化大國防觀念?!?高校國防教育要培養(yǎng)具有大國防觀念、具有民族精神的人才,它是集思想性、知識性和技術(shù)洼為一體的綜合性教育,應(yīng)該貫穿于學(xué)生的整個(gè)大學(xué)時(shí)期,所以,僅傳授軍事知識是不夠的。目前,仍有部分高校對國防教育的認(rèn)識不夠深刻,把軍訓(xùn)作為國防教育的單一手段,應(yīng)在加強(qiáng)軍事訓(xùn)練和軍事理論教學(xué)的同時(shí),結(jié)合重大節(jié)日、紀(jì)念日、國防教育基地、國防教育媒介以及國防教育實(shí)踐,積極弘揚(yáng)和培育以愛國主義為核心的民族精神。
3.國防教育氛圍欠缺。目前,多數(shù)高校的國防教育都是依靠軍訓(xùn)和軍事理論課來進(jìn)行的。軍訓(xùn)在各高校都能正常進(jìn)行,但許多學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行軍訓(xùn)仍然停留在隊(duì)列和內(nèi)務(wù)管理層面,缺乏更深層次的槍械使用和槍械射擊訓(xùn)練。軍事理論課教學(xué)存在較大差異,大部分學(xué)校都能按照《軍事理論教學(xué)大綱》規(guī)定的課時(shí)要求開設(shè)軍事理論課程,但也有少數(shù)學(xué)校不能達(dá)到學(xué)時(shí)要求,甚至根本就不開,或者搞形式主義。國防教育的經(jīng)常性活動(dòng)比如參觀愛國主義教育基地、軍營一日、射擊運(yùn)動(dòng)及國防教育日活動(dòng)等,除了部分學(xué)校在一定程度上能開展外,不少學(xué)?;旧蠜]有。再加上有些學(xué)校的重視不夠,使得國防教育的渠道過于單一,形式過于簡單,經(jīng)費(fèi)過于欠缺,從而無法形成良好的國防教育的氛圍。
4.國防教育課程建設(shè)滯后。國防知識是一個(gè)包容了從內(nèi)政到外交、從自然科學(xué)到社會(huì)科學(xué)、從基礎(chǔ)科學(xué)到應(yīng)用科學(xué)的知識群體?!霸诋?dāng)今時(shí)代,一些發(fā)達(dá)國家的國防教育已經(jīng)超出了純軍事的范圍,主張從政治、軍事、民防、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、心理、外交、精神等諸多方面增強(qiáng)公民的現(xiàn)代軍事意識和戰(zhàn)爭意識、自強(qiáng)意識和面向未來意識、現(xiàn)代競爭意識和科學(xué)意識?!蹦壳埃咝澜逃n程建設(shè)多數(shù)處于孤立狀態(tài),沒能做到與相關(guān)學(xué)科知識的融合,軍事理論課的內(nèi)容基本上包含中國國防、軍事思想、戰(zhàn)略環(huán)境、軍事高技術(shù)和信息化戰(zhàn)爭等內(nèi)容,內(nèi)容相對簡單,也缺乏完整愛國主義教育的核心內(nèi)容,這既不利于培養(yǎng)學(xué)生的以大國防觀念為主的綜合素質(zhì),也不能形成以愛國主義為核心內(nèi)容的民族精神。
四、高校國防教育與民族精神培育的思考與對策
1。健全和完善組織機(jī)構(gòu),不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍健全機(jī)構(gòu)是搞好國防教育的組織保障,高校在進(jìn)一步加強(qiáng)和穩(wěn)定人武部建設(shè)的同時(shí),特別要加強(qiáng)軍事理論教研室的建設(shè)。師資隊(duì)伍是高校國防教育實(shí)施的關(guān)鍵,高校國防教育一定要從師資隊(duì)伍建設(shè)抓起。應(yīng)制定科學(xué)、合理的國防教育教師編制,建立一支素質(zhì)過硬的專職國防教育師資隊(duì)伍,在隊(duì)伍建設(shè)中既要重視將具有較強(qiáng)的組織指揮能力和實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部充實(shí)到教學(xué)隊(duì)伍中來,同時(shí)還應(yīng)該補(bǔ)充一些普通高校的畢業(yè)生。應(yīng)制定科學(xué)、合理的培養(yǎng)規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)對國防教育師資的培養(yǎng)和繼續(xù)教育,不斷提高在崗教師的學(xué)歷層次和實(shí)際工作能力,使高校國防教育教師不斷更新知識內(nèi)容、改善知識結(jié)構(gòu)。應(yīng)建立國防教育學(xué)科的技術(shù)職務(wù)評聘制度,逐步形成本學(xué)科領(lǐng)域的技術(shù)職務(wù)評審體系。
2.發(fā)掘和整合文化資源,大力拓展和豐富國防教育內(nèi)容。新世紀(jì)的大學(xué)生國防教育,應(yīng)緊緊抓住影響國家安全的重大問題、世界軍事斗爭領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題,強(qiáng)化愛國主義精神這個(gè)核心,并不斷賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。通過拓寬國防教育內(nèi)容,增強(qiáng)教育的針對性和有效性,不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軍事斗爭的要求;應(yīng)運(yùn)用多種形式和手段,采用多元化的模式,營造學(xué)習(xí)和宣傳國防教育知識的良好氛圍,高??梢岳霉?jié)日載體如重大節(jié)日、紀(jì)念日、國防教育日,場所載體如國防教育基地、愛國主義教育基地,媒介載體如板報(bào)櫥窗、校報(bào)校刊、校園廣播電視,實(shí)踐載體如軍事訓(xùn)練、軍營一日等,定期開展一系列的愛國主義主題教育活動(dòng),進(jìn)行各種國防宣傳活動(dòng),豐富大學(xué)生的國防和軍事知識,培養(yǎng)大學(xué)生的愛國主義精神。
一、目前高校國防教育的現(xiàn)狀
(一)對高校國防教育認(rèn)識存在偏差
目前,部分高校領(lǐng)導(dǎo)對國防教育重要性的思想認(rèn)識存在偏差、目標(biāo)不明確,對有關(guān)軍事教育的任務(wù)、培養(yǎng)目標(biāo),軍事教育如何適應(yīng)素質(zhì)教育,以及面向未來進(jìn)行教育改革等問題的認(rèn)識不深刻,從而導(dǎo)致高校國防教育的綜合功能在高校的教育中得不到充分的發(fā)揮。部分高校尚未把它作為大學(xué)生思想政治教育的一個(gè)必要環(huán)節(jié),只是簡單地把軍訓(xùn)當(dāng)作大學(xué)生國防教育的全部內(nèi)容,認(rèn)為學(xué)生進(jìn)行了軍訓(xùn)就是接受了國防教育,學(xué)校的國防教育任務(wù)就已經(jīng)完成了。有的高校領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為,國防教育是軍分區(qū)、人武部、軍事院校的事,國防現(xiàn)代化建設(shè)所需的軍事人才應(yīng)由軍事院校培養(yǎng),地方普通高校能簡單地搞一點(diǎn)軍訓(xùn),開設(shè)一點(diǎn)軍事理論課便可以了,沒有必要投入大量的人力物力。雖然全國普通高校都要求開設(shè)軍事訓(xùn)練課和理論課,但是還有很多高校沒有設(shè)立“軍事教研室”等專門的職能機(jī)構(gòu),有的高校雖有,卻有名無實(shí),只是掛了一個(gè)牌而已。部分高校沒有專職的軍事教師,每年需要開設(shè)軍事理論課時(shí),都是臨時(shí)從部隊(duì)院校聘請教師前來上課,導(dǎo)致在教學(xué)效果和教學(xué)管理上存在許多問題。大部分院校國防教育活動(dòng)的開展缺乏有計(jì)劃、有步驟、有目的的實(shí)施,為“教”而“教”,其綜合教育功能沒有得到充分的發(fā)揮。而事實(shí)上,高校的國防教育應(yīng)當(dāng)與其他課程一道擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)學(xué)生愛國、愛黨精神的任務(wù),指導(dǎo)學(xué)生樹立正確人生觀和價(jià)值觀,培養(yǎng)優(yōu)良道德品質(zhì)和高尚精神境界。
(二)國防教育師資隊(duì)伍信息化知識儲(chǔ)備不足
高校國防教育信息化人才建設(shè)的關(guān)鍵是教師,從事國防教育的教師一方面要有相當(dāng)學(xué)歷,有一定的軍事工作和軍事生活經(jīng)驗(yàn),懂軍事,熟悉理論,軍事素質(zhì)較高,另一方面必須具備相應(yīng)的信息意識、信息素質(zhì)和信息教育能力。但各高等院校從事國防教育的專業(yè)教師多數(shù)是“半路出家”或是干部擔(dān)任,還有一些學(xué)校是由人武部的干部直接擔(dān)任,他們雖有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但相對于其他領(lǐng)域的教師專業(yè)素質(zhì)來說顯得理論素質(zhì)偏低。再加上工作多是兼職,受到知識結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)和工作條件的局限,對大學(xué)國防教育理論缺乏系統(tǒng)的研究,不能主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)今世界信息化發(fā)展趨勢,不能準(zhǔn)確把握信息化對高校國防教育帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn),缺乏積極應(yīng)對的辦法和措施,因而處于被動(dòng)狀況。事實(shí)上,高校國防教育師資隊(duì)伍需要軍事教師對信息和信息技術(shù)保持強(qiáng)烈的敏感性,及時(shí)了解和掌握信息技術(shù)的發(fā)展和動(dòng)態(tài),掌握科學(xué)發(fā)展的前沿知識和技術(shù),并及時(shí)補(bǔ)充到教學(xué)過程中;具有積極主動(dòng)地挖掘信息、搜集信息和運(yùn)用信息能力,掌握信息和信息技術(shù)的處理手段;預(yù)測信息的前瞻性,提高信息技術(shù)的應(yīng)用能力,并能自如地把各種信息工具運(yùn)用到教學(xué)工作中,扮演好知識的傳播者、學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者、組織者和信息技術(shù)教育的領(lǐng)航者的角色。
(三)高校國防教育信息化內(nèi)容缺乏
當(dāng)前,高校國防教育信息化內(nèi)容缺乏的表現(xiàn)主要有兩個(gè)方面,一是教材信息化內(nèi)容缺乏。各高校使用的國防教育教材內(nèi)容相對于現(xiàn)代信息戰(zhàn)發(fā)展趨勢而言,尚存在不足。隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展,信息戰(zhàn)全面影響著現(xiàn)代戰(zhàn)爭,使軍隊(duì)的體制、作戰(zhàn)思想、作戰(zhàn)手段、作戰(zhàn)方法、作戰(zhàn)保障和作戰(zhàn)準(zhǔn)備都發(fā)生了深刻的變革,因而傳統(tǒng)的軍事理論教材中的軍事科技章節(jié)的部分內(nèi)容顯然不太適應(yīng)形勢的發(fā)展,應(yīng)該對現(xiàn)用教材中的軍事科技章節(jié)的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,不斷增強(qiáng)有關(guān)信息戰(zhàn)的新知識、新內(nèi)容,特別是科技成果在軍事領(lǐng)域的成功應(yīng)用等。二是信息化內(nèi)容教學(xué)缺乏體系。對于信息化戰(zhàn)爭的了解,主要依靠教師的個(gè)人喜好,根據(jù)時(shí)事新聞進(jìn)行講授。但這種渠道顯然缺乏穩(wěn)定性和持續(xù)性,不能向?qū)W生充分、及時(shí)地介紹各種信息化戰(zhàn)爭背景下的國防理論、國防學(xué)術(shù)、國防科技的最新成果及發(fā)展動(dòng)向,難以向?qū)W生傳授最先進(jìn)的國防理念、世界武裝力量發(fā)展方向、未來戰(zhàn)爭的可能面貌等等。而只有在教學(xué)具體內(nèi)容上廣泛涉獵裝備、戰(zhàn)術(shù)、謀略、戰(zhàn)法、軍事思想、高新科技、新概念武器、國際軍事形勢、我國國家安全形勢等,才能吸引更多同學(xué)參與國防課程的學(xué)習(xí),培養(yǎng)他們關(guān)心國防信息化建設(shè)的意識和興趣。
二、高校國防教育信息化建設(shè)的新途徑
(一)加強(qiáng)國防教育師資隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)
建立一支高素質(zhì)的國防教育專業(yè)師資隊(duì)伍是搞好大學(xué)國防教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。教師是教學(xué)第一線的組織和實(shí)施者, 如果沒有一支堅(jiān)強(qiáng)的高質(zhì)量的教師隊(duì)伍, 教學(xué)質(zhì)量就難以提高。國防教育專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè), 可以實(shí)行“擇優(yōu)選調(diào)”,“兩條腿”走路的方針, 即主要從高校國防教育戰(zhàn)線從事教學(xué)工作有豐富經(jīng)驗(yàn)和相當(dāng)水平的教員中選調(diào), 以他們?yōu)榻虒W(xué)骨干。另一方面, 對目前的軍事課教師進(jìn)行再教育, 如借肋駐地軍校力量舉辦學(xué)習(xí)班, 脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等, 提高他們的軍事素質(zhì)。其師資隊(duì)伍建設(shè)還必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 建立必要的規(guī)章制度, 督促和激勵(lì)教師進(jìn)取, 做到政治上愛護(hù), 思想上幫助, 工作上支持,生活上關(guān)心, 盡可能解決教師的實(shí)際困難, 以解后顧之憂。同時(shí), 制訂出中、長期國防教育教師培養(yǎng)規(guī)劃, 逐步建立和完善國家、省市、高等學(xué)校三級教師培訓(xùn)制度, 有計(jì)劃、有目的地培訓(xùn)中青年教師。方式上可以采用在職深造、短期培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等多種手段, 開闊視野, 提高教學(xué)科研的綜合能力。
(二)建立國防信息網(wǎng),充分利用網(wǎng)絡(luò)為國防教育服務(wù)
互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)已成為廣大民眾接受各種信息及思想觀念的重要渠道。省軍區(qū)應(yīng)當(dāng)建立本省國防信息網(wǎng),借助網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)揮本省軍事教育資源為高校國防教育服務(wù)。國防教育信息網(wǎng)可以將優(yōu)質(zhì)軍事理論課程制作成網(wǎng)絡(luò)課程形式,這樣,不僅可以充分利用駐地部隊(duì)軍事資源和高校優(yōu)質(zhì)課程的優(yōu)勢,打破高校各自為戰(zhàn)的孤立局,面破解高校尋師無門的難題,還可以使高校之間國防教育資源充分利用,形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的局面。高校國防教育建設(shè)則要主動(dòng)借助網(wǎng)絡(luò)平臺,在校園網(wǎng)上開設(shè)國防教育專欄,建立國防教育新的陣地,這對提高國防教育的時(shí)效性,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)影響力,具有十分重要的作用。大學(xué)生可以利用國防信息專欄開展集信息瀏覽、圖書資料、虛擬網(wǎng)站、電子郵件、文件傳輸、遠(yuǎn)程登錄等多項(xiàng)內(nèi)容的國防教育活動(dòng)。國防教育網(wǎng)絡(luò)化必將成為國防教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的最有效、最現(xiàn)實(shí)的選擇,不但滿足了信息化教育所需,而且不需大量的重復(fù)投資,可最大程度地利用相關(guān)設(shè)備、資源的規(guī)模效應(yīng);還可以把國防教育滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,有利于在潛移默化中強(qiáng)化全民的國防觀念,有利于營造全社會(huì)關(guān)心支持國防和軍隊(duì)建設(shè)的濃厚氛圍。
關(guān)鍵詞 高校 體育教學(xué) 國防教育 大學(xué)生綜合素質(zhì)
改革高?,F(xiàn)行國防教育的教學(xué)方式,理清國防教育與體育教學(xué)的關(guān)系,把準(zhǔn)切入點(diǎn),把國防教育納入學(xué)校體育教學(xué)體系的總規(guī)劃中,從教學(xué)實(shí)際出發(fā),構(gòu)建一種多元,有效的體育教學(xué)體系,使國防教育做到經(jīng)?;贫然n程化,無疑,對增強(qiáng)大學(xué)生的國防意識和國防觀念,提高大學(xué)生綜合素質(zhì)有現(xiàn)實(shí)意義和重要作用。
1高校體育與國防教育的密切關(guān)系
1.1體育與國防教育起源的同一性
體育的范疇包括了學(xué)校體育、軍事體育、群眾體育,競技體育等。軍事體育是國防教育的組成部分。追溯軍事與體育的關(guān)系,可發(fā)現(xiàn),體育起源于生產(chǎn)勞動(dòng),發(fā)展于人類戰(zhàn)爭,自古與軍事密不可分,現(xiàn)代學(xué)校體育教學(xué)的很多運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)源于軍隊(duì),如馬術(shù)、射箭、鉛球、標(biāo)槍、鐵餅等。在現(xiàn)代教學(xué)學(xué)科中,體育是最能體現(xiàn)濃厚的軍事色彩的課程,體育既包含了軍事的主要內(nèi)容,同時(shí)也是練就軍事所需機(jī)能的主要手段,兩者相輔相成,體育競技的“對抗性”、“競爭性”、“戰(zhàn)術(shù)性”與軍事技能如出一撤。
1.2體育與國防教育目的的相似性
體育是運(yùn)用各種項(xiàng)目對身體進(jìn)行訓(xùn)練,強(qiáng)身健體,培養(yǎng)學(xué)生頑強(qiáng)拼搏,克服困難,知難而上的精神,同時(shí),培養(yǎng)學(xué)生積極向上,團(tuán)結(jié)協(xié)作,為國爭光的愛國主義精神。為了國家安全和民族利益,在國防建設(shè)中,國家早已將強(qiáng)身健體提高到國家安全的高度,并形成了“以民為體”、“富國強(qiáng)兵”、“寓兵于民”的軍事思想和“愛國教戰(zhàn)”、“崇尚武德”的國防教思想。這種強(qiáng)身健體的形式,成為了弘揚(yáng)愛國教育,提高軍隊(duì)素質(zhì)、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的主要手段和方法,也使得體育包含了豐富的國防內(nèi)涵。因此,學(xué)校體育教學(xué)與國防教育具有目的的相似性。
2基于國防教育的高校體育教學(xué)對提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的作用
2.1有利于提高大學(xué)生的政治思想素養(yǎng)
政治是統(tǒng)帥,是靈魂,沒有正確的政治方向就等于沒有靈魂,政治素質(zhì)是國防首要的素質(zhì)。政治思想素質(zhì)在大學(xué)生國防教育中起主導(dǎo)作用,高校體育教學(xué)中滲透國防教育,使體育運(yùn)動(dòng)與國防精神相結(jié)合,有目的、有計(jì)劃的進(jìn)行教學(xué),有利于堅(jiān)定大學(xué)生的政治信念,增強(qiáng)愛國熱情和民族凝聚力,強(qiáng)化國防意識,在國防需要的時(shí)候挺身而出,勇于為祖國流血獻(xiàn)身,有利于增強(qiáng)大學(xué)生愛國主義精神和國防觀念,為國防建設(shè)輸送具有較高政治素養(yǎng)的后備人才。
2.2有利于提高大學(xué)生的心理素質(zhì)
心理因素對于平時(shí)學(xué)習(xí)工作和任務(wù)完成有著重大影響,體育教學(xué)中滲透國防教育的相關(guān)內(nèi)容,可以有效地提高大學(xué)生的心理素質(zhì)。實(shí)踐證明,受過專門鍛煉的、訓(xùn)練有素的人在完成戰(zhàn)斗任務(wù)時(shí)表現(xiàn)出精力旺盛、精神高度集中、知覺敏銳、反應(yīng)迅速、行動(dòng)準(zhǔn)確、果斷而又小心謹(jǐn)慎的良好身心素質(zhì)。而心理素質(zhì)較差的人,在各種危險(xiǎn)的環(huán)境下,表現(xiàn)為生理心理緊張,如血壓升高、脈搏加快、呼吸急促、心率加速、注意力及思維能力降低等。豐富的經(jīng)驗(yàn)和熟練的軍事技能有助于戰(zhàn)勝緊張和恐懼,保持心理穩(wěn)定性。在體育教學(xué)活動(dòng)中,可以通過各種運(yùn)動(dòng)技能訓(xùn)練,培養(yǎng)大學(xué)生勇敢頑強(qiáng)、堅(jiān)忍不拔、吃苦耐勞和不怕困難的優(yōu)秀心理品質(zhì),使其具備良好的身心素質(zhì)。
2.3有利于提高大學(xué)生的國防觀念
大學(xué)生是未來國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍和國防建設(shè)保衛(wèi)者,他們中的許多人不僅要投身于祖國的現(xiàn)代化建設(shè),而且還將走進(jìn)軍隊(duì)和預(yù)備役的行列,成為未來國防建設(shè)的主人。高校體育教學(xué)融入國防教育,在體育教學(xué)中滲透軍事訓(xùn)練的項(xiàng)目,使大學(xué)生親身體驗(yàn)國防技能,牢固國防知識,樹立國防觀念,為軍隊(duì)儲(chǔ)備一大批高素質(zhì)的后備兵員,以便需要時(shí)為軍隊(duì)輸送高技術(shù)軍事人才,成為戰(zhàn)時(shí)擴(kuò)建、組建軍隊(duì)的骨干。一個(gè)國家的安危,常常與一國家公民的愛國熱情、國防觀念和獻(xiàn)身精神密不可分。在高校體育教學(xué)中滲透國防教育是最實(shí)際、最直接的崇軍尚武、履行國防義務(wù)的教育,是培養(yǎng)國防人才,開發(fā)智力資源的有效途徑。
2.4有利于提高大學(xué)生的優(yōu)良品質(zhì)
軍隊(duì)以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)而著稱,在體育教學(xué)中滲透國防教育,讓大學(xué)生在體育教學(xué)中自覺學(xué)習(xí)到軍營的優(yōu)良傳統(tǒng),提高自身作風(fēng)素養(yǎng)。在體育教學(xué)過程中,按照軍訓(xùn)的要求進(jìn)行軍事化管理,鞏固軍事訓(xùn)練的成果;通過嚴(yán)格要求,使大學(xué)生養(yǎng)成正規(guī)、嚴(yán)格、慎獨(dú)、科學(xué)的生活習(xí)慣;通過軍事化隊(duì)列訓(xùn)練,培養(yǎng)大學(xué)生雷厲風(fēng)行、整齊劃一的作風(fēng)和服從命令、聽從指揮的意識;通過各種運(yùn)動(dòng)規(guī)則教育,增強(qiáng)大學(xué)生遵紀(jì)守法觀念,加強(qiáng)組織性紀(jì)律性;通過在班集體形式的教育可以培養(yǎng)大學(xué)生集體主義精神、團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作精神。
3融入國防教育的高校體育教學(xué)改革建議
3.1組織編寫融入國防教育的高校體育教材
高校應(yīng)建立健全國防體育教學(xué)機(jī)制,組(下轉(zhuǎn)第140頁)(上接第138頁)織體育教師根據(jù)大學(xué)生的特點(diǎn),編寫適合國防體育教學(xué)的教材,拓寬體育教材內(nèi)容,發(fā)掘與國防教育相關(guān)的軍事體育項(xiàng)目。高??蓢L試把盡可能多的軍事體育項(xiàng)目有機(jī)的融入到體育教材之中,大膽地投入到實(shí)際教學(xué)活動(dòng)中去,使體育教學(xué)即完成了體育教育的目標(biāo)又體現(xiàn)了國防教育的特色。另外,可考慮開設(shè)相關(guān)選修課程,如定向越野、柔道、摔跤、擒拿、救護(hù)、戰(zhàn)場制敵、野外戰(zhàn)場生存訓(xùn)練等課程項(xiàng)目。就拿“定向越野”來說,該項(xiàng)目原本為軍事項(xiàng)目,是軍人在作戰(zhàn)中運(yùn)用地圖、判定方位、選擇行軍路線、接近目標(biāo)的軍事行動(dòng),由于其集跑步、翻越、識圖等于一體,集團(tuán)隊(duì)性、挑戰(zhàn)性、娛樂性、趣味性于一體,受到學(xué)生們的歡迎。
3.2不斷提高體育教師的業(yè)務(wù)水平
高校應(yīng)制定相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)體育教師學(xué)習(xí)相關(guān)的國防體育知識,組織體育教師多渠道的參加各類國防教育培訓(xùn),拓寬業(yè)務(wù)知識,把準(zhǔn)切入點(diǎn),使國防教育與體育教學(xué)相互融合,自覺不自覺的運(yùn)用體育教學(xué)之中,以不斷提高體育教師的國防體育教學(xué)水平。
3.3組織開展多種形式的國防體育競賽活動(dòng)
高校應(yīng)利用各種時(shí)機(jī)組織形式多樣的國防體育競賽活動(dòng),弘揚(yáng)校園軍事體育文化精神,如射擊比賽、軍事障礙比賽、軍體拳比賽等。國防體育競賽活動(dòng)既是高校國防教育內(nèi)容的一種有力補(bǔ)充,更是對國防教育活動(dòng)的一種創(chuàng)新和拓展。有條件的高校可以組織小分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)競技、軍事夏令營等活動(dòng),考慮與部隊(duì)聯(lián)合開展軍事體育運(yùn)動(dòng),讓大學(xué)生在參加運(yùn)動(dòng)中學(xué)習(xí)軍事技能,接受國防教育,體驗(yàn)軍事體育運(yùn)動(dòng)的樂趣,提高大學(xué)生參加國防教育的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)高校國防教育向深度發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:大學(xué)生;軍事理論;愛國主義教育;憂患意識培養(yǎng)
高校國防教育將保衛(wèi)祖國、弘揚(yáng)愛國主義熱情和精神作為教育的重點(diǎn),并隨著社會(huì)進(jìn)步和時(shí)展賦予新的內(nèi)涵,從而激發(fā)廣大學(xué)生的愛國熱情,增強(qiáng)學(xué)生的民族自豪感、自信心和凝聚力。培養(yǎng)大學(xué)生的愛國主義情感和國防憂患意識是高校人才培養(yǎng)的重要職責(zé)。在軍事理論課程中包含的愛國主義教育功能有:幫助大學(xué)生掌握基本的軍事知識和技能;還要培養(yǎng)他們吃苦耐勞、艱苦奮斗的作風(fēng);增強(qiáng)他們的國防觀念,憂患意識和愛國主義觀念;形成強(qiáng)大的愛國主義精神力量。
一、抓好《軍事理論》師資隊(duì)伍建設(shè),明確高校國防教育中的愛國主義教育功能
根據(jù)教育部、總參謀部、總政治部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》(教體藝〔2007〕1號)和《學(xué)生軍事訓(xùn)練工作規(guī)定》(教體藝〔2007〕7號),切實(shí)加強(qiáng)普通高校軍事課課程建設(shè)和大學(xué)生學(xué)軍活動(dòng),促進(jìn)高等學(xué)校軍事課課程規(guī)范化、科學(xué)化,建立有資質(zhì)的軍事理論課程教育教學(xué)研究師資隊(duì)伍是落實(shí)這項(xiàng)工作的最基本和最重要的保障。高校應(yīng)當(dāng)把師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)狀況、建設(shè)培養(yǎng)看作大學(xué)生國防教育的生命線。
二、結(jié)合軍事課堂教學(xué),開展國防教育有利于增強(qiáng)學(xué)生的民族凝聚力和向心力
凝聚力和向心力是一個(gè)國家和民族興盛與發(fā)展的基本條件。當(dāng)今社會(huì),“振興中華,實(shí)現(xiàn)四化”,全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義小康社會(huì)是我國各族人民共同的奮斗目標(biāo),是中華民族具有凝聚力和向心力的共同追求。而國防建設(shè),既是這一奮斗目標(biāo)的組成部分,又是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要保障。弘揚(yáng)愛國主義精神,是我們倡導(dǎo)一切進(jìn)步思想和先進(jìn)文化的永恒主題。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期,讓學(xué)生牢固樹立“國家興盛我榮耀,國家衰敗我恥辱”的觀念, 激發(fā)廣大學(xué)生的愛國熱情,增強(qiáng)學(xué)生的民族自豪感、自信心和凝聚力,這也是高校國防教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。
三、軍事理論教學(xué)應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)學(xué)生的國防憂患意識
古訓(xùn)曰“居安思危,思則有備,有備無患”,孫子兵法云,”天下雖安,忘戰(zhàn)必?!?,無數(shù)的歷史事實(shí)表明,一個(gè)國家倘若沒有強(qiáng)烈的國防憂患意識,就會(huì)處于十分危險(xiǎn)的境地,國防憂患意識的重要性無論如何強(qiáng)調(diào)都不為過,尤其是未來國防建設(shè)的主力軍一大學(xué)生的國防憂患意識水平更是至關(guān)重要。國防教育活動(dòng)是增強(qiáng)大學(xué)生國防憂患意識的重要途徑,因此我們要在高校積極開展豐富多彩的國防教育活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識國防憂患意識是愛國主義的思想核心和具體體現(xiàn)。
四、開展軍事理論國防教育“第二課堂”有利于拓深學(xué)生的愛國主義
愛國主義教育主要是使學(xué)生在政治觀念、國家意識、民族利益等較高層次上形成正確的價(jià)值取向,它主要解決學(xué)生的政治立場、愛國主義精神及民族精神等方面的問題。根據(jù)《教育法》、《國防法》和《國 防教育法》開展的國防教育“第二課堂”活動(dòng),凝聚豐富的愛國主義教育內(nèi)容,在目標(biāo)、原則、對象上與愛國主義教育保持高度的一致,以其特有的教育內(nèi)涵,在全方位落實(shí)愛國主義教育的作用,發(fā)揮愛國主義教育的功能,開發(fā)學(xué)生的非智力因素,培養(yǎng)學(xué)生勇于創(chuàng)新的品格和能力等方面,進(jìn)一步拓深了愛國主義教育的內(nèi)涵,已經(jīng)成為高校愛國主義教育的重要組成部分。例如:利用國防教育場所,開展參觀訪問活動(dòng);利用優(yōu)秀的文學(xué)作品、影視和戲劇作品進(jìn)行教育;利用大眾媒體開展教育,宣傳表彰英雄人物;開展各類的國防教育講座;鼓勵(lì)大學(xué)生自發(fā)組織各類國防社團(tuán);組織各類軍事體育運(yùn)動(dòng)等等。
五、提高學(xué)生的愛國意識和自覺性,保駕護(hù)航實(shí)現(xiàn)偉大“中國夢”
中國為什么會(huì)出現(xiàn)被史學(xué)家稱為“康乾”盛世在僅隔44年后,淪為帝國主義的半殖民地半封建的悲慘境地呢?究其原因,除了國家自主創(chuàng)新能力弱,經(jīng)濟(jì)科技落后外,主要是清政府國防廢弛,國防觀念和國防意識異常淡薄,以致中國國防力量極其虛弱,整個(gè)國家處于“有國無防”狀態(tài)。當(dāng)今世界是大變革、大轉(zhuǎn)折、大發(fā)展的時(shí)代,中華民族迎來了千載難逢的大好時(shí)期,正處在偉大復(fù)興的歷史新起點(diǎn)。在提出的實(shí)現(xiàn)偉大“中國夢”的宏偉目標(biāo)下,需要強(qiáng)大的國防力量作支撐,也更加需要全體社會(huì)公民具有更強(qiáng)烈的國防觀念和憂患意識,在思想上筑起一道牢不可破的精神長城。國防教育使大學(xué)生青年明白,隨時(shí)接受祖國的挑選,懂得公民的國防權(quán)力和義務(wù),樹立青年報(bào)效祖國的意識,培養(yǎng)護(hù)國之志。
通過開展大學(xué)生軍事理論教育教學(xué)活動(dòng),必須充分激發(fā)其中包含的強(qiáng)大愛國主義教育功能,不僅僅是幫助大學(xué)生掌握基本的軍事知識和技能,還要培養(yǎng)他們吃苦耐勞、艱苦奮斗的作風(fēng),增強(qiáng)他們的國防觀念,愛國主義和集體主義觀念,形成強(qiáng)大的精神力量。高校國防教育力爭能夠使大學(xué)生把民族的共同利益放在至高無上的地位,能夠和全國人民團(tuán)結(jié)一心共同抵御外來侵略顛覆的威脅,能夠?yàn)槊褡宓墓餐娌幌奚鼈€(gè)人或局部利益。這樣,就能在愛國主義的偉大旗幟下把大家緊緊地團(tuán)結(jié)起來,使中華民族具有堅(jiān)不可摧的偉大力量——濃烈的的愛國主義情感。(作者單位:重慶師范大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
[1]焦樹國;加強(qiáng)國防觀念教育的思考[J];中國商界(上半月);2012年02期
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生;軍訓(xùn);國防教育
大學(xué)生軍訓(xùn)是學(xué)生履行兵役義務(wù)、接受國防教育的基本形式。對在校大學(xué)生進(jìn)行軍事訓(xùn)練,既是全面貫徹黨的教育方針,推進(jìn)素質(zhì)教育,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律社會(huì)主義新人的客觀要求,也是開展國防教育,強(qiáng)化國防意識,為國防建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)后備人才的戰(zhàn)略舉措。目前,高校軍訓(xùn)工作雖然取得了很大的成績,但也存在一定的問題。為此,本文進(jìn)行了分析和探討。
一、高校軍訓(xùn)工作的重要意義
1、軍訓(xùn)培養(yǎng)了大學(xué)生良好思想品質(zhì)。軍訓(xùn)是開展大學(xué)生思想政治教育和培養(yǎng)思想品質(zhì)很好的機(jī)會(huì)。每一位教官都是一個(gè)榜樣,他們保衛(wèi)祖國,服務(wù)人民精神值得每個(gè)同學(xué)學(xué)習(xí);每一位教官都是一個(gè)楷模,他們艱苦訓(xùn)練、堅(jiān)韌不拔的意志力影響著每一位軍訓(xùn)的同學(xué)。同時(shí)教官們堅(jiān)定的信念、堅(jiān)強(qiáng)的毅力以及強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感培養(yǎng)了大學(xué)生的集體觀念和集體榮譽(yù)感,激發(fā)了大學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、自強(qiáng)不息的精神。在軍訓(xùn)過程中,很多高校一般還會(huì)穿插一些思想政治教育的報(bào)告,開展感人事跡報(bào)告會(huì),對大學(xué)生進(jìn)行專門的思想政治教育。
2、軍訓(xùn)增強(qiáng)了大學(xué)生的憂患意識和民族使命感。生活在和平年代的大學(xué)生習(xí)慣了衣來伸手、飯來張口的生活,在平凡而舒適的環(huán)境成長,憂患意識越來越差,逐漸忘記了自己作為一名新時(shí)代大學(xué)生所肩負(fù)的使命。雖然短短十幾天的軍事訓(xùn)練并不會(huì)極大地提高他們的戰(zhàn)斗素養(yǎng),但學(xué)生們看到了和平年代中戰(zhàn)士們的樸實(shí)和無私,感受到了士兵隨時(shí)做好準(zhǔn)備為祖國奉獻(xiàn)一切,體會(huì)到了“先天下之憂而憂”的憂患意識。在軍訓(xùn)過程中,每個(gè)學(xué)生心中都會(huì)一種壓抑不住的沖動(dòng),一種為自己的祖國奉獻(xiàn)的激情,一種讓中華民族重新站在世界之巔的責(zé)任和自豪感!
3、軍訓(xùn)是加強(qiáng)國防教育的重要措施。大學(xué)生軍訓(xùn)是高校國防教育的重要形式,我們應(yīng)從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識國防教育的重要性。首先,軍訓(xùn)加強(qiáng)了國防后備力量的建設(shè)。對作為后備兵源的大學(xué)生進(jìn)行軍訓(xùn),他們在大學(xué)期間,就能學(xué)到一定的軍事知識和技能,大大提高了整個(gè)中華民族的國防素質(zhì)。其次,大學(xué)生參加軍訓(xùn)是現(xiàn)代化國防建設(shè)的需要。未來的戰(zhàn)爭主要是先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的競爭,誰在科學(xué)技術(shù)上領(lǐng)先,誰就將在現(xiàn)代化戰(zhàn)爭中占優(yōu)勢。要建設(shè)現(xiàn)代化的國防,科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵性的環(huán)節(jié),而大學(xué)生又是科學(xué)技術(shù)的主力軍。第三,大學(xué)生軍訓(xùn)是國防教育重要組成部分。通過一定的時(shí)間集中訓(xùn)練,能最有效地深化學(xué)生的國防觀念,能最快地取得國防教育成效??梢哉f軍訓(xùn)是增強(qiáng)大學(xué)生國防意識、振奮民族精神的重要手段,是培養(yǎng)大批國防后備人才的根本途徑,是全民國防教育的重要陣地。
4、大學(xué)生軍訓(xùn)有利于培養(yǎng)學(xué)生的集體主義情感。當(dāng)代大學(xué)生絕大多數(shù)是獨(dú)生子女,很多學(xué)生生活依賴性強(qiáng),獨(dú)立性較差,不能適應(yīng)集體生活,不懂得如何正確處理好人際關(guān)系。軍訓(xùn)采用了軍事化管理,使他們學(xué)會(huì)了服從命令,學(xué)會(huì)了交往,學(xué)會(huì)了自我管理等等。軍訓(xùn)過程中經(jīng)常開展的宿舍內(nèi)務(wù)整理評比等團(tuán)體性活動(dòng),培養(yǎng)了學(xué)生集體意識和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,激發(fā)集體榮譽(yù)感,強(qiáng)化集體主義精神。
二、高校軍訓(xùn)工作中存在的主要問題
1、對大學(xué)生軍訓(xùn)工作的重要性認(rèn)識不夠。目前,不少高校還沒有意識到軍訓(xùn)工作的重要性,還沒有設(shè)立專門的學(xué)生軍訓(xùn)工作管理機(jī)構(gòu)和配備專職人員。少數(shù)高校領(lǐng)導(dǎo)不能站在國家高素質(zhì)人才培養(yǎng)和加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的高度來看待學(xué)生軍訓(xùn)工作,把學(xué)生軍訓(xùn)僅僅當(dāng)作一項(xiàng)簡單的任務(wù)來做,存在著軍訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足、軍訓(xùn)場地受限制、軍訓(xùn)內(nèi)容簡單等問題,致使每年軍訓(xùn)只是走過場。許多高校對于軍訓(xùn)各環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)籌安排,沒有把學(xué)生軍訓(xùn)納入正式教學(xué)計(jì)劃,未能按照軍訓(xùn)大綱要求改進(jìn)軍事教學(xué)手段,完善訓(xùn)練教學(xué)設(shè)施。
2、軍訓(xùn)成果未得到充分鞏固。大學(xué)生軍訓(xùn)一般會(huì)在新生入校2-3周內(nèi)開始進(jìn)行。軍訓(xùn)的內(nèi)容主要包括隊(duì)列訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)整理、實(shí)彈射擊以及軍事知識、軍人風(fēng)紀(jì)等教育活動(dòng)。學(xué)生通過這一段時(shí)間訓(xùn)練,在政治、思想、組織紀(jì)律、生活作風(fēng)上有了一定進(jìn)步。但是,這種短期教育所形成的成效,由于未能采取相應(yīng)的措施加以鞏固,往往很快就會(huì)消失掉了。軍訓(xùn)結(jié)束后,大多數(shù)學(xué)生如釋重負(fù),放松了對自己的要求,組織紀(jì)律、精神風(fēng)貌、內(nèi)務(wù)整理等方面很快出現(xiàn)下滑,被子不疊,宿舍臟、亂、差等現(xiàn)象很快就表現(xiàn)出來,與軍訓(xùn)期間的表現(xiàn)形成強(qiáng)烈反差。
3、軍訓(xùn)內(nèi)容單一,軍訓(xùn)教學(xué)模式不統(tǒng)一。很多高校簡單地把軍訓(xùn)看成是進(jìn)行分列式表演、歌詠比賽、內(nèi)務(wù)評比的活動(dòng),與中學(xué)生的受訓(xùn)內(nèi)容幾乎毫無區(qū)別,訓(xùn)練內(nèi)容單一重復(fù),水平較低,缺乏與學(xué)生專業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合的分類訓(xùn)練,使大學(xué)生產(chǎn)生厭煩情緒,導(dǎo)致學(xué)生訓(xùn)練的積極性不高。同時(shí)忽視了軍訓(xùn)應(yīng)當(dāng)是開展國防教育、理想教育、提高學(xué)生組織性、紀(jì)律性的有效手段和途徑。在軍訓(xùn)時(shí)間安排上,軍訓(xùn)的實(shí)際訓(xùn)練用了一半的時(shí)間,另一半時(shí)間則完全是為了最后的方隊(duì)表演,致使軍訓(xùn)的效果大打折扣。
三、提高高校大學(xué)生軍訓(xùn)質(zhì)量的對策
1、加強(qiáng)對軍訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)更新觀念,充分認(rèn)識大學(xué)生軍訓(xùn)工作的重大意義,把大學(xué)生的軍訓(xùn)工作列入學(xué)校日常工作計(jì)劃,按照軍訓(xùn)大綱要求,加強(qiáng)軍事學(xué)科建設(shè),改進(jìn)軍事教學(xué)手段,完善訓(xùn)練教學(xué)設(shè)施,提高軍事課教學(xué)質(zhì)量。各個(gè)高校需要成立一個(gè)學(xué)校副書記掛帥、武裝部和教務(wù)處牽頭的學(xué)生軍訓(xùn)管理機(jī)構(gòu),積極加強(qiáng)軍訓(xùn)各管理部門的溝通,通過談話、會(huì)議、公文積極疏導(dǎo)信息的傳遞工作,保障了軍訓(xùn)整個(gè)工作的上傳下達(dá),使得軍訓(xùn)管理部門的政令能及時(shí)傳達(dá),凝聚力得到充分展現(xiàn)。同時(shí)對訓(xùn)練科目、理論教學(xué)進(jìn)行考核,促進(jìn)軍訓(xùn)工作的順利開展,實(shí)現(xiàn)軍訓(xùn)工作在高校教學(xué)中的正?;?、系統(tǒng)化、規(guī)范化。
2、采取有效措施,鞏固軍訓(xùn)成果。學(xué)生軍訓(xùn)通常是在新生開學(xué)初進(jìn)行,通過軍訓(xùn),學(xué)生在思想政治、組織紀(jì)律、軍事技能、生活作風(fēng)上取得了一定的進(jìn)步,如果在這之后的大學(xué)生活里得不到鞏固,軍訓(xùn)期間取得的成績將會(huì)前功盡棄。因此,鞏固軍訓(xùn)成果應(yīng)作為高校學(xué)生軍訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)。一要把軍事理論課貫穿大學(xué)教育始終,逐漸拓寬和加深軍事教育的內(nèi)容;二是以革命傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī),每年組織開展各種形式的國防教育活動(dòng);三是要抓住出早操、升國旗、開展國防知識競賽等活動(dòng)的機(jī)會(huì),對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育;四是要利用假期組織學(xué)生參加軍事夏令營,進(jìn)行軍事體育技能比賽等,提高他們的軍事技能水平;五是要結(jié)合學(xué)校實(shí)際,在宿舍管理上,按軍訓(xùn)的要求去檢查、落實(shí)。
3、要與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新軍訓(xùn)項(xiàng)目。按照《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》的要求,做好與中學(xué)軍訓(xùn)內(nèi)容的有效銜接基礎(chǔ)上,創(chuàng)新理念、把握重點(diǎn)、增強(qiáng)針對性、提高趣味性整合大學(xué)生軍訓(xùn)內(nèi)容。在普及傳統(tǒng)軍訓(xùn)項(xiàng)目中創(chuàng)新,盡可能地多開展一些諸如野外生存、定向運(yùn)動(dòng)、軍事體育和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練等有內(nèi)涵、有趣味的軍事訓(xùn)練項(xiàng)目,無疑能成為學(xué)生愛好軍訓(xùn)的一個(gè)重要興趣點(diǎn)。各所高校應(yīng)該建立軍事理論課教研室,建立軍事科目專職教師隊(duì)伍,尤其要將那些轉(zhuǎn)業(yè)到高校工作的軍隊(duì)干部利用起來,推進(jìn)理論和隊(duì)伍建設(shè),改善軍訓(xùn)的物質(zhì)和人員條件。軍事教育要結(jié)合國際軍事動(dòng)態(tài)尤其是我國軍事形勢進(jìn)行,將信息戰(zhàn)、現(xiàn)代高技術(shù)局部戰(zhàn)爭和國際戰(zhàn)略環(huán)境、最新軍事思想和技術(shù)等引入軍訓(xùn)課堂。
總之,在新形勢下,高校要把大學(xué)生軍訓(xùn)工作看成是高等教育的重要內(nèi)容,須按照教育要面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化培養(yǎng)高素質(zhì)人才的要求,圍繞國家人才培養(yǎng)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)和國防后備力量建設(shè)的需要,努力促進(jìn)軍訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化和法制化,為國家培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的可靠建設(shè)者和接班人。
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