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毋庸置疑,中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的重要力量,中小企業(yè)、特別是小微企業(yè),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中小企業(yè)對(duì)我國(guó)GDP貢獻(xiàn)超過(guò)60%,納稅貢獻(xiàn)占到全國(guó)稅收的50%,并提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位??梢哉f(shuō),支持中小企業(yè)發(fā)展,就是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但融資難一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸,也是世界各國(guó)面臨的一個(gè)普遍問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)90%以上的民營(yíng)小企業(yè)表示無(wú)法從銀行獲得貸款;全國(guó)民營(yíng)企業(yè)和家族企業(yè)在過(guò)去3年中有近60%以上通過(guò)民間借貸的形式進(jìn)行融資。本文主要針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀,融資中出現(xiàn)的問(wèn)題,和其相應(yīng)的對(duì)策研究并總結(jié)了相關(guān)的文獻(xiàn)資料。
【關(guān)鍵詞】
中小企業(yè);融資;金融機(jī)構(gòu);對(duì)策
2008年以來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)中小企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響,不少中小企業(yè)因?yàn)橘Y金短缺,面臨著將要倒閉的困境。我所做的研究通過(guò)分析國(guó)煤鄭州公司融(籌)資的具體內(nèi)容,來(lái)析我國(guó)中小企業(yè)融資的現(xiàn)狀,在于幫助我國(guó)中小企業(yè)認(rèn)清入世后,企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際化的機(jī)遇與挑戰(zhàn),幫助中小企業(yè)的企業(yè)家和管理者發(fā)展全球思維,提升他們參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力,利用有限的資源來(lái)融入全球市場(chǎng)。
1 文獻(xiàn)綜述
1.1中小企業(yè)融資難外部市場(chǎng)問(wèn)題研究
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行分析,主要研究中小企業(yè)融資難問(wèn)題產(chǎn)生的深層次經(jīng)濟(jì)根源。中小企業(yè)融資難問(wèn)題的根源在于市場(chǎng)的失靈。市場(chǎng)太少或存在高度的非自然壟斷導(dǎo)致中小企業(yè)融資渠道狹窄。應(yīng)選擇培育出更多的市場(chǎng)來(lái)糾正市場(chǎng)失靈。另有些學(xué)者認(rèn)為從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上分析,中小企業(yè)融資難問(wèn)題的原因主要存在于兩個(gè)方面:交易成本高和信息的不對(duì)稱。
制度因素分析認(rèn)為,制度因素能影響到企業(yè)的外源融資,制度上的供給不足是造成中小企業(yè)融資困境的主要外部條件。陳曉紅,郭聲琨(2006)認(rèn)為,影響中小企業(yè)融資難的金融制度約束主要有金融抑制、外生性金融成長(zhǎng)和信貸緊縮。俞建國(guó),宋立(2005)通過(guò)對(duì)中小企業(yè)內(nèi)生障礙的分析,認(rèn)為“中小企業(yè)群體普遍的信用缺失,眾多企業(yè)的產(chǎn)權(quán)模糊,以及由此引起的高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)是導(dǎo)致中小企業(yè)融資困境的主要原因?!蔽覈?guó)中小企業(yè)組織水平和產(chǎn)業(yè)水平的普遍低下增加了融資的風(fēng)險(xiǎn)及資金利用的低效,中小企業(yè)普遍低下的管理水平也影響了其良好融資信用的建立。建立中小金融機(jī)構(gòu),林毅夫認(rèn)為,現(xiàn)有的以四大國(guó)有銀行和股市為核心的金融結(jié)構(gòu),并不能最大限度地支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融體系的功能在于為實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而服務(wù),中國(guó)當(dāng)前金融體系的改革,除了要解決現(xiàn)有銀行的呆壞賬和資本市場(chǎng)的泡沫及過(guò)度投機(jī)等諸多弊端外,這一問(wèn)題也需要得到重視;融資渠道多元化問(wèn)題。
1.2中小企業(yè)融資的政策層面的研究
目前,關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展的政策分析方面,一些學(xué)者基于轉(zhuǎn)軌時(shí)期的公共財(cái)政定位,提出的問(wèn)題主要集中在稅收環(huán)境以及金融政策方面等營(yíng)造的對(duì)中小企業(yè)發(fā)展不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境上,旨在實(shí)現(xiàn)讓市場(chǎng)逐漸占據(jù)主導(dǎo)以及充分發(fā)揮政府的服務(wù)職能。陳敏等(2005)指出在美國(guó)有專門(mén)的小企業(yè)管理局想小企業(yè)提供30%的貸款擔(dān)保,而日本則是世界上提供財(cái)政補(bǔ)貼最多的國(guó)家,每年實(shí)施200多項(xiàng)相關(guān)政策,德國(guó)也以財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠以及科技自主的方式提供中小企業(yè)以資金。閻金明(2006)闡述到美日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家在扶持中小企業(yè)方面的做法及經(jīng)驗(yàn)通常被別國(guó)加以借鑒利用,美國(guó)英國(guó)分別設(shè)立中小企業(yè)署和中小企業(yè)局,韓國(guó)建有“信用保證制度”,都是在健全了法律規(guī)章后集中精力解決中小企業(yè)問(wèn)題方面的經(jīng)驗(yàn)。。
1.3中小企業(yè)自身融資策略分析
理論界也從企業(yè)自身的角度對(duì)中小企業(yè)融資策略及其實(shí)施作了研究。閻金民(2006)中,分析和研究了國(guó)外中小型企業(yè)融資策略,并提出了我國(guó)中小企業(yè)融資管理活動(dòng)可以借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)他也指出國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)不能全部的照搬,要依據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)和國(guó)家現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行創(chuàng)新。
目前國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于中小企業(yè)關(guān)于中小企業(yè)自身素質(zhì)問(wèn)題歸納起來(lái)主要集中在以下方面(1)中小企業(yè)管理水平低,自我積累意識(shí)差(2)中小企業(yè)大多不甚規(guī)范,經(jīng)營(yíng)管理隨意性大(3)普遍缺乏足夠的固定資產(chǎn)和適當(dāng)?shù)钠渌Y產(chǎn)(4)中小企業(yè)往往出于生存和競(jìng)爭(zhēng)考慮具有強(qiáng)烈隱瞞信息的偏好。對(duì)關(guān)于中小企業(yè)意見(jiàn)與建議時(shí),陳小紅認(rèn)為:(1)設(shè)立專為中小企業(yè)服務(wù)的政策性和民營(yíng)中小企業(yè)銀行。(2)建立中小企業(yè)互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)。(3)盡快建立功能完備的中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)及服務(wù)網(wǎng)站。(4)立法是保障和促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的重要手段。陳小紅教授說(shuō):從自身角度看,中小企業(yè)還缺乏應(yīng)對(duì)銀行等金融體系變化的能力。就如何發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)問(wèn)題,徐滇慶認(rèn)為我國(guó)應(yīng)降低金融市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,大力發(fā)展民營(yíng)銀行。天津市科委主任李家俊認(rèn)為:開(kāi)發(fā)行天津分行和市科委的這一合作,建立起一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利益共享機(jī)制。南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,海南省銀監(jiān)局局長(zhǎng)助理王俊壽分析了中小企業(yè)貸款難銀行方面的問(wèn)題:“首先是收益問(wèn)題,由于中小企業(yè)單筆借款數(shù)額小,筆數(shù)多,且手續(xù)繁瑣,對(duì)銀行的收益不大。第二信用評(píng)級(jí)體系不健全,我國(guó)中小企業(yè)難以獲得貸款的主要原因之一,使中小企業(yè)和大企業(yè)之間在融資問(wèn)題上形成了不公平競(jìng)爭(zhēng)。還有就是抵押擔(dān)保難??偟貋?lái)講,我國(guó)中小企業(yè)通過(guò)抵押來(lái)獲得貸款是相當(dāng)困難的。
2 結(jié)論
融資問(wèn)題一直是阻礙中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸,并不是新出現(xiàn)的問(wèn)題,也不是我國(guó)特有的,相關(guān)的文獻(xiàn)資料非常豐富。分析相關(guān)文獻(xiàn),大多數(shù)學(xué)者均把問(wèn)題的原因歸根于企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,不能通過(guò)股票、債券獲得直接融資;與金融機(jī)構(gòu)信息不對(duì)稱,難以獲得金融支持;政府扶持力度不夠,并且提出通過(guò)改善這些情況來(lái)獲得更為有利的融資環(huán)境。通過(guò)研究中小企業(yè)的具體狀況不難發(fā)現(xiàn),中小企業(yè)自身狀況的不穩(wěn)定是所有問(wèn)題的根源。中小企業(yè)不明朗的前景和日益加劇的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),使得政府對(duì)中小企業(yè)的扶持和銀行的貸款等都對(duì)自身有著較大的風(fēng)險(xiǎn)。因此相應(yīng)的政策和支持都不能最大限度的傾向中小企業(yè)。所以中小企業(yè)融資更應(yīng)該去尋找新的出路,或者結(jié)合我國(guó)國(guó)情借鑒一些國(guó)際上的成功經(jīng)驗(yàn),或者聯(lián)系企業(yè)自身實(shí)際和外部環(huán)境制定相應(yīng)策略。
【參考文獻(xiàn)】
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【關(guān)鍵詞】績(jī)效考核;員工考核;績(jī)效管理系統(tǒng)
隨著改革開(kāi)放的不斷深入,中小企業(yè)日益發(fā)展為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。但是,隨著企業(yè)發(fā)展,中小企業(yè)本身也面臨著一系列問(wèn)題,其中最容易出現(xiàn)的問(wèn)題就是管理體系的不規(guī)范與落后,員工績(jī)效考核和激勵(lì)就是一個(gè)很棘手的問(wèn)題??己撕图?lì)的不到位,不僅限制了員工潛能的開(kāi)發(fā),也影響企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。因此,及時(shí)反思績(jī)效考核中存在的問(wèn)題、積極探索有效的績(jī)效管理體系,對(duì)中小企業(yè)績(jī)效目標(biāo)的最佳實(shí)現(xiàn)具有重要的理論指導(dǎo)意義和實(shí)踐意義。
一、中小企業(yè)員工績(jī)效考核的概念及意義
(一)績(jī)效考核的概念及作用
績(jī)效考核是企業(yè)在既定的戰(zhàn)略目標(biāo)下,運(yùn)用特定的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),對(duì)員工過(guò)去的工作行為及取得的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估,并運(yùn)用評(píng)估的結(jié)果對(duì)員工將來(lái)的工作行為和工作業(yè)績(jī)產(chǎn)生正面引導(dǎo)的過(guò)程和方法。它一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它通過(guò)收集、分析、評(píng)價(jià)和傳遞等方式來(lái)認(rèn)定某一個(gè)人在其工作崗位上的工作行為表現(xiàn)和工作結(jié)果方面的信息情況。績(jī)效考核主要作用可以體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:(1)勞動(dòng)合同續(xù)簽的依據(jù)。實(shí)行了科學(xué)評(píng)價(jià)體系的企業(yè),可以通過(guò)對(duì)員工的業(yè)績(jī)、態(tài)度、行為等進(jìn)行全方位的定量和定性的考核,對(duì)照崗位職責(zé)的要求,決定是否與員工簽訂新一期的勞動(dòng)合同。(2)關(guān)系到員工職務(wù)升降。通過(guò)績(jī)效考核,可以判定工作的績(jī)效是否符合該職務(wù)的要求,可以區(qū)分員工能力高低,實(shí)現(xiàn)“能者上平者讓庸者下”的用人理念。(3)員工培訓(xùn)的依據(jù)。通過(guò)績(jī)效考核,可以準(zhǔn)確地把握工作的薄弱環(huán)節(jié),并可具體掌握員工本人的培訓(xùn)需要,從而制訂切實(shí)可行和行之有效的培訓(xùn)計(jì)劃。(4)薪酬分配的依據(jù)。薪酬與績(jī)效的緊密結(jié)合,是落實(shí)績(jī)效考核結(jié)果的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)員工激勵(lì)與約束作用的重要手段。根據(jù)績(jī)效確定薪酬。(5)績(jī)效考核是企業(yè)戰(zhàn)略落實(shí)的手段。通過(guò)績(jī)效考核,把企業(yè)目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)相結(jié)合,將企業(yè)總體戰(zhàn)略和各級(jí)各部門(mén)目標(biāo)逐一分解至每位員工,使每個(gè)崗位都直接參與戰(zhàn)略落實(shí)。
(二)加強(qiáng)中小企業(yè)員工績(jī)效考核的意義
1.加強(qiáng)員工績(jī)效考核是中小企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。在市場(chǎng)條件經(jīng)濟(jì)下中小企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,必須加強(qiáng)四方面的創(chuàng)新,而要?jiǎng)?chuàng)新就必須加強(qiáng)內(nèi)部管理,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。員工配置、績(jī)效考核、人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策是保證人力資源有效性必不可少的四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)中,績(jī)效考核最為重要,因?yàn)樗瞧渌齻€(gè)環(huán)節(jié)賴以存在的基礎(chǔ),所以充分發(fā)揮績(jī)效考核的功能和作用就顯得尤為重要,是企業(yè)由小到大不可忽視的重要方面。
2.加強(qiáng)員工績(jī)效考核是確保企業(yè)內(nèi)部公平性的重要措
施。對(duì)每一個(gè)員工的績(jī)效進(jìn)行合理的評(píng)價(jià),據(jù)此作為激勵(lì)、晉升的依據(jù),會(huì)使企業(yè)內(nèi)部管理更加公平,有人的地方就會(huì)有比較,有比較就會(huì)有差別,有差別就會(huì)有議論,有議論就會(huì)有公平和不公平的感受。通過(guò)制定合理的方向和具體方法指標(biāo),合理評(píng)價(jià)內(nèi)部員工表現(xiàn),會(huì)創(chuàng)造、維持一個(gè)公平合理的工作環(huán)境,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。
3.加強(qiáng)員工績(jī)效考核是人力資源管理專業(yè)化的必經(jīng)之
路。在人力資源管理被越來(lái)越廣泛重視的今天,績(jī)效考核也自然成為企業(yè)在管理員工方面的一個(gè)最核心的職能。在企業(yè)的管理實(shí)踐中,績(jī)效考核作為評(píng)價(jià)每一個(gè)員工工作及其對(duì)組織貢獻(xiàn)的大小的一種管理手段,每一個(gè)組織都在事實(shí)上進(jìn)行著績(jī)效考核。
二、中小企業(yè)員工績(jī)效考核存在問(wèn)題
績(jī)效考核在全球十大管理難題中排名第一。美國(guó)的一家管理咨詢公司對(duì)美國(guó)企業(yè)的高層管理人員的一項(xiàng)調(diào)查顯示:對(duì)本組織的績(jī)效考核感到不滿的接近60%。目前,國(guó)內(nèi)中小企業(yè)的績(jī)效考核體系建設(shè)還處于初級(jí)階段,考核中常見(jiàn)的問(wèn)題主要有:
(一)缺乏科學(xué)有效的管理體系
企業(yè)管理有五大系統(tǒng):發(fā)展戰(zhàn)略決策系統(tǒng)、規(guī)范化管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)、資本運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)。許多中小企業(yè)正面臨著從經(jīng)驗(yàn)管理、感情管理向系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變,這需要冒很大的風(fēng)險(xiǎn),需要非常痛苦、徹底的變革,不少企業(yè)缺乏完善的管理體系,然而一旦登上第三個(gè)臺(tái)階——系統(tǒng)管理,企業(yè)就有可能真正獲得持續(xù)發(fā)展和壯大。
(二)績(jī)效考核在企業(yè)管理中未受實(shí)際重視
總體來(lái)說(shuō)我,國(guó)中小企業(yè)管理實(shí)踐還相對(duì)滯后,很多中小企業(yè)的人力資源組織管理結(jié)構(gòu)內(nèi)部層次性不夠分明,大多數(shù)企業(yè)并未真正將績(jī)效考核工作列入正式的管理工作之中,即使有也可能只是一種對(duì)外的形式而已,實(shí)際上并沒(méi)有發(fā)揮效率,在績(jī)效考核方面中小企業(yè)的重視程度和規(guī)范程度都有欠缺。
(三)績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)
科學(xué)的選擇和確定什么樣的績(jī)效指標(biāo)設(shè)置是考核中一個(gè)重要的,同時(shí)也比較難以解決的問(wèn)題。我國(guó)絕大多數(shù)中小企業(yè)的績(jī)效考核都存在指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)的現(xiàn)象,大多都是表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)欠缺、標(biāo)準(zhǔn)與工作相關(guān)性不強(qiáng)、操作性差等形式,這樣就直接影響到了企業(yè)績(jī)效考核的真實(shí)性和最終目的。迷信名牌企業(yè),喜歡照搬名牌企業(yè)的考核指標(biāo)體系。企業(yè)的管理模式只可參考不能盲目照搬名牌企業(yè)的模式。
(四)績(jī)效考核人和選擇不合理
多數(shù)企業(yè)在選擇考核人方面,喜歡多而全,看起來(lái)似乎很全面、客觀,而其實(shí)際管理效果并不理想。第一,多人考核的結(jié)果往往讓被考核人產(chǎn)生不信任、不安全感,并且處理不好會(huì)削弱管理效果;第二,考核人眾多,由于考核人自身的信息有限、考核能力不高、溝通不利等原因往往導(dǎo)致考核結(jié)果混亂,更加不客觀;第三,多人參與考核,程序復(fù)雜、工作量大,往往半途而廢。
(五)個(gè)人偏好、心理傾向現(xiàn)象普遍
雖然有時(shí)考核者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到存在的主觀因素,也盡量去克服主觀心理誤差,但是由于人都具有主觀能動(dòng)性,加上種種客觀原因從而也會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)各種主觀心理誤差。如果說(shuō)考核者在考核之前就有了先入為主或者是以以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行考核,那在考核的過(guò)程中必然會(huì)造成個(gè)人主觀意向,所以在考核過(guò)程中考核者的心理素質(zhì)也是非常重要的。
(六)考核目的不明確
大部分企業(yè)考核結(jié)果僅僅只用在了工資或獎(jiǎng)金的分配上,分配結(jié)束后,并未進(jìn)行相關(guān)績(jī)效改進(jìn)的培訓(xùn)或崗位調(diào)整。2008年,“中國(guó)企業(yè)績(jī)效考核/管理現(xiàn)狀”調(diào)查研究中對(duì)“績(jī)效考核的目的”的調(diào)查顯示,績(jī)效考核并沒(méi)有沖著改善績(jī)效的方向發(fā)展。表1 績(jī)效考核的目的
實(shí)際上,通過(guò)考核來(lái)解決薪酬內(nèi)部公平性問(wèn)題,破除“大鍋飯”現(xiàn)象,這種思路本身并沒(méi)有錯(cuò)誤,但是如果僅僅局限于此,就顯得缺乏導(dǎo)向性。會(huì)導(dǎo)致員工的思維和行為并未向高績(jī)效改進(jìn),而是更加關(guān)注自身待遇水平,關(guān)注短期物質(zhì)利益,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生阻礙。
三、加強(qiáng)中小企業(yè)員工績(jī)效考核的對(duì)策措施
(一)研究、學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)在績(jī)效考核上的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
企業(yè)可借鑒、參考名牌企業(yè)的績(jī)效考核制度,結(jié)合自身實(shí)際情況,建立科學(xué)合理的績(jī)效考核制度。學(xué)習(xí)目標(biāo)管理理論及應(yīng)用方法、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的設(shè)定技巧、平衡計(jì)分卡的推進(jìn)措施、360度考核的優(yōu)缺點(diǎn)等。隨時(shí)記錄日常工作中發(fā)生的關(guān)鍵數(shù)據(jù)、事件,以確???jī)效考核時(shí)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。
(二)確??己私Y(jié)果的公正、公開(kāi)
公平、公正是考核是否有效的一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。員工也對(duì)此十分關(guān)注。根據(jù)公平理論,員工會(huì)將自己的收獲與他人的收獲比較,會(huì)與自己過(guò)去的收獲比較。如果覺(jué)得公平,會(huì)認(rèn)為是自己努力的結(jié)果,如果認(rèn)為不公平,會(huì)降低績(jī)效水平或離開(kāi)公司。因此,績(jī)效考核的一個(gè)重要環(huán)節(jié)是考核的結(jié)果需要公平、公正。
(三)考核結(jié)果與職業(yè)生涯規(guī)劃系統(tǒng)化
不同的員工在知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力類(lèi)型、主要需求、發(fā)展期望上,都各有不同。考核的結(jié)果不僅應(yīng)能夠區(qū)分員工績(jī)效差異,而且應(yīng)與員工職業(yè)發(fā)展保持一致,不同的職級(jí),不同崗位類(lèi)型的員工,應(yīng)體現(xiàn)出職業(yè)發(fā)展方向的差異???jī)效突出的應(yīng)給與學(xué)習(xí)深造機(jī)會(huì)、崗位晉升機(jī)會(huì),績(jī)效表現(xiàn)不足的應(yīng)為其指明改進(jìn)方向。
(四)優(yōu)化績(jī)效全過(guò)程管理
績(jī)效考核是績(jī)效管理的一個(gè)環(huán)節(jié)???jī)效計(jì)劃的制定階段,需要采取自上而下,自下而上相結(jié)合的方法,把握民主集中的原則,計(jì)劃制定的雙方要達(dá)成共識(shí)。只有經(jīng)過(guò)雙方認(rèn)可的計(jì)劃,才會(huì)得到真正的執(zhí)行,會(huì)出現(xiàn)較高的工作承諾。另外,在績(jī)效計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中,執(zhí)行者和考核者應(yīng)充分及時(shí)溝通,爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)相關(guān)資源。在反饋階段,應(yīng)重視面談溝通的技巧,先說(shuō)績(jī)效好的方面,再提不足。
(五)重視企業(yè)文化的導(dǎo)向作用
績(jī)效考核應(yīng)以企業(yè)文化為導(dǎo)向,發(fā)揮企業(yè)文化在價(jià)值理念、思維模式、行為習(xí)慣的導(dǎo)向作用,將其融入考核指標(biāo)之中,使員工朝企業(yè)期望的方向努力。已經(jīng)形成企業(yè)文化的企業(yè),績(jī)效考核工作的開(kāi)展相對(duì)容易,尚未形成或尚未梳理明確企業(yè)文化內(nèi)涵的單位,績(jī)效考核可同時(shí)推進(jìn),作為落實(shí)企業(yè)文化的一個(gè)工具。
四、結(jié)論
績(jī)效考核并不是在短時(shí)間內(nèi)就可以一步到位,需要統(tǒng)籌考慮,整體規(guī)劃,分步實(shí)施,需要全員認(rèn)可,并與企業(yè)文化相連接。中小企業(yè)的管理人員要充分認(rèn)識(shí)績(jī)效考核的重要性,積極探索、實(shí)施、完善績(jī)效考核方法,提高整體績(jī)效水平,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:科技型中小企業(yè);融資渠道;融資方式
中圖分類(lèi)號(hào):F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
原標(biāo)題:融資渠道視角下科技型中小企業(yè)融資問(wèn)題研究
收錄日期:2013年5月28日
科技型中小企業(yè)在快速成長(zhǎng)中面臨的融資困境嚴(yán)重制約著企業(yè)的發(fā)展壯大。政府為解決發(fā)展瓶頸,積極開(kāi)辟各種融資渠道,一系列政策措施的出臺(tái)緩解了一些企業(yè)的融資難題,但是與量大面廣的科技型中小企業(yè)的巨大資金需求相比,依然是“僧多粥少”。企業(yè)融資渠道不暢通,資金短缺仍是制約科技型中小企業(yè)發(fā)展的主要障礙。因此,如何解決科技型中小企業(yè)的融資問(wèn)題,促進(jìn)其更健康、快速地發(fā)展,迫在眉睫。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)科技型中小企業(yè)融資渠道和融資方式進(jìn)行界定、梳理,以使相關(guān)企業(yè)和部門(mén)充分認(rèn)識(shí)、利用現(xiàn)有渠道并對(duì)其進(jìn)行完善和創(chuàng)新,最終滿足融資需求。
一、國(guó)內(nèi)科技型中小企業(yè)的融資渠道
企業(yè)的融資方式與融資渠道有著密切的關(guān)系。兩者研究的內(nèi)容相同,只是研究的方向不同,因此很多學(xué)者并未對(duì)二者嚴(yán)格區(qū)分。本文為便于研究,對(duì)融資渠道和融資方式進(jìn)行了界定。
融資渠道是指企業(yè)籌措資金的方向和通道,體現(xiàn)了資金的來(lái)源和流量。目前,國(guó)內(nèi)科技型中小企業(yè)的融資渠道主要包括政府財(cái)政資金、銀行信貸資本、非銀行金融機(jī)構(gòu)資本、其他法人資本、民間資本、企業(yè)內(nèi)部資本、國(guó)外和我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)資本。
融資方式,指企業(yè)籌措資金所采取的具體形式和工具,體現(xiàn)著資本的屬性(指資本的股權(quán)或債權(quán)性質(zhì))和期限。目前國(guó)內(nèi)科技型中小企業(yè)可選的融資方式主要包括自籌資金、直接融資、間接融資和政策性融資等。自籌資金包括股東的資金投入、個(gè)人財(cái)產(chǎn)和私人拆借以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)性融資資金;直接融資是指以債券或股票的形式公開(kāi)向社會(huì)籌集資金,也包括引入風(fēng)險(xiǎn)投資資金;間接融資主要包括抵押貸款、擔(dān)保貸款和信用貸款等各種短期和中長(zhǎng)期貸款;政策性融資主要涉及政府對(duì)發(fā)展科技型中小企業(yè)的財(cái)稅扶持、對(duì)中小企業(yè)貸款的擔(dān)保以及對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)基金支持等。
一定的融資方式可能只適用于某一特定的融資渠道;但同一融資渠道的資本往往可以采取不同的融資方式獲得,而同一融資方式又往往可以適用于不同的融資渠道。因此,企業(yè)在融資時(shí),必須實(shí)現(xiàn)兩者的合理配合。
二、常見(jiàn)融資渠道分析
在上述的融資途徑中,銀行借貸、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)板塊及其創(chuàng)業(yè)基金都是高新科技型中小企業(yè)的常見(jiàn)融資渠道。但是,這幾種融資渠道存在相當(dāng)大的不利之處。
(一)銀行借貸。科技型中小企業(yè)缺乏相應(yīng)的抵押擔(dān)保,銀行不愿借資金給企業(yè)??萍夹椭行∑髽I(yè)的規(guī)模一般都較小,尤其對(duì)于初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè),基本沒(méi)有什么較大價(jià)值的資產(chǎn)進(jìn)行抵押,所以沒(méi)有抵押的科技型中小企業(yè)很難從銀行融資。企業(yè)發(fā)展有風(fēng)險(xiǎn),銀行不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。科技型中小企業(yè)本身具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性,未來(lái)的企業(yè)前景很不明朗,更由于在和銀行方面存在著信息不對(duì)稱的問(wèn)題,所以站在以穩(wěn)健型投資為主要投資策略的銀行角度來(lái)說(shuō),借給科技型中小企業(yè)資金就必須承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn),而銀行一般都不愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)風(fēng)險(xiǎn)投資。風(fēng)險(xiǎn)投資是一種權(quán)益性資本,尤其風(fēng)險(xiǎn)投資喜歡投資于高成長(zhǎng)性的高風(fēng)險(xiǎn)的科技型中小企業(yè),所以引入風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)科技型中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)解決融資問(wèn)題的非常好的途徑。但是,科技型中小企業(yè)在引入風(fēng)險(xiǎn)投資的時(shí)候還面臨以下幾個(gè)不利因素:
1、企業(yè)接觸風(fēng)險(xiǎn)投資的渠道少。目前,科技型中小企業(yè)引入風(fēng)險(xiǎn)投資往往是風(fēng)險(xiǎn)投資尋找有投資價(jià)值的成長(zhǎng)型企業(yè),而科技型中小企業(yè)主動(dòng)尋求風(fēng)險(xiǎn)投資的渠道較少,造成很多具有投資價(jià)值的企業(yè)沒(méi)有被風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)掘,企業(yè)的融資問(wèn)題也不能得到很好的解決。
2、風(fēng)險(xiǎn)投資本身發(fā)展不完善。我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展也剛剛起步,風(fēng)險(xiǎn)投資的規(guī)模較小,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于企業(yè)的融資需求。
(三)創(chuàng)業(yè)板塊。定位于為高新技術(shù)中小企業(yè)上市服務(wù)的深交所的創(chuàng)業(yè)板也存在于以下幾點(diǎn)不足:
1、雖然其股本規(guī)模要求比主板上市公司降低,下限初定在2,000萬(wàn)元左右,但是對(duì)于初創(chuàng)型的企業(yè)來(lái)說(shuō)還是一個(gè)很高的門(mén)檻。
2、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市公司的經(jīng)營(yíng)記錄為兩年,很多企業(yè)都很難做到這一點(diǎn)??萍夹椭行∑髽I(yè)的一個(gè)很大特點(diǎn)就在于他的成立周期短,很大一部分企業(yè)的成立周期不足一年,創(chuàng)業(yè)板對(duì)于經(jīng)營(yíng)記錄的要求往往把那些具有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的初創(chuàng)期的企業(yè)拒在門(mén)外。
(四)創(chuàng)新基金。對(duì)于科技型中小企業(yè)來(lái)說(shuō),創(chuàng)新基金的主要不足之處在于:
1、基金金額較少,無(wú)法滿足融資金額較大的企業(yè)的需求。我國(guó)科技型中小企業(yè)所能申請(qǐng)到最高的資金為200萬(wàn)人民幣,而科技型中小企業(yè)在初創(chuàng)期需要大量的資金投入到技術(shù)研發(fā),在發(fā)展期也需要大量的資金投入到生產(chǎn)以及市場(chǎng)推廣中,創(chuàng)新基金對(duì)科技型中小企業(yè)的融資缺口只能是杯水車(chē)薪,并不能完全解決其融資的問(wèn)題。
2、創(chuàng)新基金的審核周期長(zhǎng),在半年以上??萍夹椭行∑髽I(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新基金,從材料的遞交到項(xiàng)目的審核,直到最后的批準(zhǔn)需要經(jīng)歷一個(gè)很長(zhǎng)的周期,至少需要半年的時(shí)間,這對(duì)于以技術(shù)創(chuàng)新作為競(jìng)爭(zhēng)力的科技型中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)漫長(zhǎng)的周期,很可能會(huì)錯(cuò)過(guò)產(chǎn)品推出的最佳時(shí)期。
為解決科技型中小企業(yè)融資難的問(wèn)題,近年來(lái)政府和媒體都熱衷于討論銀行如何通過(guò)金融創(chuàng)新,如無(wú)形資產(chǎn)抵押融資、提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力、在大銀行內(nèi)部設(shè)立專門(mén)的科技信貸部門(mén)等手段來(lái)滿足科技型中小企業(yè)的融資需求。政府也通過(guò)設(shè)立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的方式進(jìn)行引導(dǎo),鼓勵(lì)創(chuàng)新金融服務(wù)方式,建設(shè)多渠道金融支撐體系,但科技型中小企業(yè)融資難這一問(wèn)題仍然沒(méi)有解決。
三、建議
由上述融資渠道的分析,不難看出我國(guó)融資難的問(wèn)題關(guān)鍵不是沒(méi)有融資渠道,而是渠道不暢通,或者說(shuō)沒(méi)有足夠的資金流支撐,如何突出重圍?關(guān)鍵是要解決融資渠道和融資方式合理配合的問(wèn)題??萍夹椭行∑髽I(yè)融資需求具有其獨(dú)有的特點(diǎn):第一,資金需求持續(xù)性強(qiáng)、頻率高,對(duì)資金投入量的依賴度高,需要持續(xù)不斷地投入資金,用于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)和購(gòu)置技術(shù)含量較高的設(shè)置,以保持持續(xù)創(chuàng)新的動(dòng)力和能力;第二,對(duì)科技型中小企業(yè)的初始投入只是凈投入,后階段繼續(xù)投入之后才有可能產(chǎn)出,收益時(shí)間的滯后、不確定,使科技型中小企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)性高,且風(fēng)險(xiǎn)越大,預(yù)期收益越大。因此,應(yīng)選擇與其融資特點(diǎn)相適應(yīng)的融資渠道。
在我國(guó)融資難、資金流不充足,并不是社會(huì)真正缺少資金,而是因?yàn)檫^(guò)剩流動(dòng)性不能有效轉(zhuǎn)化?!吨袊?guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù),中國(guó)儲(chǔ)蓄率從2000年的37.6%提高到2011年的51.8%,與之相應(yīng),城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額接近40萬(wàn)億元,可見(jiàn)我們民間資本數(shù)額的龐大。在我國(guó)并不缺少資金,問(wèn)題在于這部分資金存放在銀行中,沒(méi)有充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。如果能創(chuàng)造條件,借風(fēng)險(xiǎn)較小的正當(dāng)投資,讓積蓄的財(cái)富轉(zhuǎn)化為資本的升值,讓民間資本大規(guī)模投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。隨著近幾年“炒房熱”、“炒蒜熱”、“10天搶300噸黃金”事件的發(fā)生,我們可以看出民間資本投資主體急需把失去流動(dòng)性的資金重新投放市場(chǎng),以期獲得資本升值,而科技型中小企業(yè)急需獲得資金來(lái)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,他們有著共同的發(fā)展欲望。因此,民間資本是解決科技型中小企業(yè)融資資金流問(wèn)題的關(guān)鍵融資渠道。
擁有了充足的資金流,解決融資問(wèn)題就是如何選擇融資方式,掃除資金流流向企業(yè)的障礙。風(fēng)險(xiǎn)投資是由資金、技術(shù)、管理、專業(yè)人才和市場(chǎng)機(jī)會(huì)等要素所共同組成的投資活動(dòng),是一種權(quán)益性資本。它以投資換股權(quán)方式,協(xié)助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,參與企業(yè)的重大決策活動(dòng),與創(chuàng)業(yè)者的關(guān)系是建立在相互信任與合作的基礎(chǔ)之上的,追求投資的早日回收,而不以控制被投資公司所有權(quán)為目的;投資風(fēng)險(xiǎn)大、回報(bào)高,并由專業(yè)人員周而復(fù)始地進(jìn)行各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)投資;投資對(duì)象一般是高科技、高成長(zhǎng)潛力的企業(yè)。尤其風(fēng)險(xiǎn)投資喜歡投資于高成長(zhǎng)性的高風(fēng)險(xiǎn)的科技型中小企業(yè),所以引入風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)科技型中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)解決融資問(wèn)題的非常好的途徑。
因此,針對(duì)民間資本,可以設(shè)立專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)投資公司,在政府政策的引導(dǎo)下,由風(fēng)險(xiǎn)投資公司集中分散的民間資本,并把這些資本運(yùn)用于需要資金的科技型中小企業(yè),同時(shí)滿足兩個(gè)主體的發(fā)展愿望。在外部環(huán)境方面,建設(shè)信息公開(kāi)平臺(tái),提高融資誠(chéng)信度,為科技型中小企業(yè)融資及可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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【關(guān)鍵詞】 科技型; 中小企業(yè); 融資環(huán)境; 融資策略; 互動(dòng)關(guān)系
一、引言
2011年我國(guó)出現(xiàn)了中小企業(yè)因?yàn)橘Y金鏈斷裂而引發(fā)生存危機(jī)甚至“老板跑路”的現(xiàn)象,中小企業(yè)融資難問(wèn)題再次成為全社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。普遍的看法是中小企業(yè)融資環(huán)境差,其實(shí)這里面既有企業(yè)外部的融資環(huán)境問(wèn)題,也有企業(yè)自身的融資策略問(wèn)題?!笆濉逼陂g,我國(guó)以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,科技型中小企業(yè)對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)造就業(yè)等方面將發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。本文探討的是科技型中小企業(yè)融資環(huán)境改善與融資策略選擇的互動(dòng)關(guān)系的研究展望,或許可以起到拋磚引玉的作用。
本文中的融資環(huán)境是指影響或制約科技型中小企業(yè)融資的一切外部條件的總稱,融資策略是指作為資金需求方的科技型中小企業(yè)的各種融資方式及其組合??萍夹椭行∑髽I(yè)是高新技術(shù)與中小企業(yè)的緊密結(jié)合,是典型的資金密集型企業(yè),其生存和發(fā)展離不開(kāi)充足有力的資金支持。有關(guān)中小企業(yè)融資的文獻(xiàn)同樣適用于科技型中小企業(yè),同時(shí)科技型中小企業(yè)融資也有自身的特征。
二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)
(一)科技型中小企業(yè)的融資環(huán)境
關(guān)于“中小企業(yè)融資環(huán)境”,國(guó)內(nèi)外學(xué)者分別從金融業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、商業(yè)銀行內(nèi)部管理、外部支持條件等角度進(jìn)行研究并提出了相應(yīng)的政策建議:1.大力發(fā)展和完善中小金融機(jī)構(gòu)。Jayaratne & Wollken(1999),林毅夫、李永軍(2001),王宵、張捷(2003),魯?shù)?、榮(2008)等從銀行業(yè)高度壟斷、信息不對(duì)稱、交易成本高、抵押難等方面進(jìn)行論證;2.改革商業(yè)銀行內(nèi)部管理。Berger & Udell(1995),何德旭等(2008),劉敏、丁德科(2010),徐忠、鄒傳偉(2010)等從銀行內(nèi)部貸款審批權(quán)、激勵(lì)約束機(jī)制、信貸融資技術(shù)、金融新產(chǎn)品等方面進(jìn)行分析;3.改善外部支持條件,William et al,(2004)、應(yīng)展宇(2004)、楊勝剛、胡海波(2006)、董裕平(2009)等從信用擔(dān)保、征信體系、利率市場(chǎng)化、法律稅收等方面進(jìn)行論述。Hernández-Cá-
novas & Koёter-Kant(2011)等還發(fā)現(xiàn)不同國(guó)家的中小企業(yè)融資活動(dòng)與其特定的社會(huì)文化環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境密切相關(guān)。針對(duì)“科技型中小企業(yè)”,學(xué)者們還強(qiáng)調(diào)了政府支持、風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)權(quán)交易等方面的重要作用:Allen & Gale(1999)提出了新興產(chǎn)業(yè)融資模型,強(qiáng)調(diào)了政府支持初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展的作用;楊軍敏、徐波(2007)認(rèn)為發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、提高企業(yè)內(nèi)源融資與直接融資的比例是解決科技型中小企業(yè)融資困境的一條可行路徑,它可以降低企業(yè)熱衷間接融資給銀行帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);湯繼強(qiáng)(2008)從轉(zhuǎn)型時(shí)期政府職能的角度出發(fā),提出了科技型中小企業(yè)的梯形融資模式,分析了政府在梯形融資模式中的作用。
(二)科技型中小企業(yè)的融資策略
關(guān)于“中小企業(yè)融資策略”,Berger & Udell(1998),田曉霞(2004),羅正英、段佳國(guó)(2007),周中勝、王愫(2010)等分別從中小企業(yè)資本結(jié)構(gòu)、融資次序、生命周期、治理結(jié)構(gòu)、成長(zhǎng)環(huán)境、所有者特征等方面進(jìn)行分析,他們指出由于中小企業(yè)融資的一些特殊性,決定了中小企業(yè)融資需求與傳統(tǒng)理論存在著相當(dāng)?shù)牟罹啵袢杂胁簧賳?wèn)題和爭(zhēng)論有待于進(jìn)一步的解釋。針對(duì)“科技型中小企業(yè)”,學(xué)術(shù)界還強(qiáng)調(diào)了企業(yè)自身選擇的重要作用:陳玉榮(2010)指出科技型中小企業(yè)從種子期、創(chuàng)業(yè)期、成長(zhǎng)期、成熟期到走向衰退期,每一步都需要不同的融資戰(zhàn)略;高松等(2011)分析了科技型企業(yè)在不同生命周期的融資結(jié)構(gòu)、遇到的融資問(wèn)題和解決途徑,提出了企業(yè)應(yīng)根據(jù)生命周期特點(diǎn)選擇合適的融資方式;Li Xiao(2011)指出由于中國(guó)科技型中小企業(yè)缺少中長(zhǎng)期資金的需求與供給,導(dǎo)致其面臨技術(shù)創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的嚴(yán)重障礙。
(三)評(píng)述
研究中小企業(yè)融資問(wèn)題的文章、著作相當(dāng)多,取得了許多深刻的見(jiàn)解、提出了不少重要的建議。但融資是供給和需求兩方在一定約束條件下的自愿交易行為,從融資環(huán)境改善與融資策略選擇的互動(dòng)關(guān)系視角研究中小企業(yè)融資問(wèn)題還較少見(jiàn)到,特別是以科技型中小企業(yè)為對(duì)象的全面研究。張浚脯、蔣辰柳(2011)雖然在文章題目中有“融資環(huán)境與融資行為互動(dòng)關(guān)系”字眼,但只是論述了融資環(huán)境及成長(zhǎng)周期對(duì)中小企業(yè)融資行為的影響,并沒(méi)有涉及中小企業(yè)融資動(dòng)機(jī)與選擇能力對(duì)融資環(huán)境改善的影響。陳龍興(2010)的碩士學(xué)位論文與此類(lèi)似。本文強(qiáng)調(diào)的是科技型中小企業(yè)的融資環(huán)境與融資策略之間有一定的互動(dòng)關(guān)系,它們之間的“相容性”會(huì)影響融資效率,這是以往研究所欠缺的,也正是本文的立意之處。
三、研究展望
科技型中小企業(yè)融資效率的提升既取決于企業(yè)外部融資環(huán)境的改善,也取決于企業(yè)自身融資策略的選擇動(dòng)機(jī)及能力??萍夹椭行∑髽I(yè)融資環(huán)境改善與融資策略選擇的互動(dòng)關(guān)系的主要研究?jī)?nèi)容,是考察融資環(huán)境改善與融資策略選擇的“相容性”,具體包括:
(一)科技型中小企業(yè)融資環(huán)境改善與融資策略選擇互動(dòng)關(guān)系的理論分析
融資環(huán)境的改善影響融資策略的選擇,而融資策略的選擇動(dòng)機(jī)及能力也應(yīng)是改善融資環(huán)境的考慮因素。因此,要借助制度變遷、信息不對(duì)稱、中小企業(yè)融資、博弈論等理論,結(jié)合中國(guó)制度背景,對(duì)我國(guó)科技型中小企業(yè)融資環(huán)境改善與融資策略選擇的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行理論分析,奠定實(shí)證分析的基礎(chǔ)。
(二)科技型中小企業(yè)融資環(huán)境改善與融資策略選擇互動(dòng)關(guān)系的實(shí)證分析
自1998年6月20日中國(guó)人民銀行頒布《關(guān)于進(jìn)一步改善對(duì)中小企業(yè)金融服務(wù)的意見(jiàn)》以來(lái),國(guó)家和各級(jí)政府以及金融監(jiān)管部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了一系列旨在改善中小企業(yè)融資環(huán)境、扶持中小企業(yè)發(fā)展的法律與政策,如1999年6月出臺(tái)了《關(guān)于建立中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、2002年通過(guò)的《中小企業(yè)促進(jìn)法》、2006年8月通過(guò)的《破產(chǎn)法》、2007年10月1日正式生效的《物權(quán)法》、2008年5月銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、2008年8月銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)“有保有壓”政策進(jìn)一步改進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)的通知》、2009年9月國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等。對(duì)于科技型中小企業(yè),還有一些特別的措施,如1999年6月25日正式啟動(dòng)了科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、2007年中央財(cái)政設(shè)立了科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等。這些政策措施的實(shí)施效果如何需要通過(guò)實(shí)證分析來(lái)獲取經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。因此,實(shí)證分析的一個(gè)重要內(nèi)容是融資環(huán)境改善導(dǎo)致科技型中小企業(yè)選擇融資策略,從而提升融資效率的多元回歸分析。
從資金需求方——科技型中小企業(yè)來(lái)看,自身狀況、發(fā)展戰(zhàn)略、知識(shí)缺口等影響其對(duì)融資環(huán)境改善的適應(yīng)情況,從而影響其融資策略的選擇乃至融資效率。建議通過(guò)典型案例或大樣本數(shù)據(jù)來(lái)分析科技型中小企業(yè)適應(yīng)融資環(huán)境改善情況對(duì)其融資策略選擇的影響,獲得科技型中小企業(yè)融資環(huán)境改善與融資策略選擇的“相容程度”的證據(jù),從而間接推斷融資環(huán)境改善是否考慮或多大程度考慮了科技型中小企業(yè)融資策略選擇的能力。
(三)科技型中小企業(yè)融資環(huán)境改善與融資策略選擇的政策建議
最后是以價(jià)值判斷為導(dǎo)向的規(guī)范分析,即根據(jù)學(xué)術(shù)研究的發(fā)現(xiàn),參考國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),為我國(guó)科技型中小企業(yè)的融資環(huán)境改善與融資策略選擇提出政策建議。
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關(guān)鍵詞:中小企業(yè);激勵(lì)機(jī)制;多邊治理
本文為新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目資助項(xiàng)目:“不同成長(zhǎng)階段的新疆中小企業(yè)公司治理問(wèn)題研究”(項(xiàng)目編號(hào):cdyjk2014029)
中圖分類(lèi)號(hào):F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2015年3月30日
一、引言
在2013年9月和10月分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。新疆地處“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的關(guān)鍵位置,新疆的發(fā)展對(duì)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)具有重要意義。新疆中小企業(yè)是新疆經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施后,新疆中小企業(yè)發(fā)展迅速,截至2012年,新疆中型企業(yè)2,054個(gè),小型企業(yè)61,583個(gè)。以新疆中小型工業(yè)總產(chǎn)值為例,1985年新疆全部中小型工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值為62.07億元,到2008年,為1,984.24億元,增加了40倍。新疆特殊的政治環(huán)境,使得新疆中小企業(yè)在吸收就業(yè),提高居民收入,從而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的作用尤為重要。2012年數(shù)據(jù)顯示,新疆中小企業(yè)共吸收就業(yè)170.1萬(wàn)人。
越來(lái)越多的中小企業(yè)認(rèn)識(shí)到,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),歸根到底,還是人才的競(jìng)爭(zhēng)。新疆中小企業(yè)注重對(duì)人力資本的投入。中小企業(yè)員工激勵(lì)問(wèn)題是中小企業(yè)公司治理的一個(gè)重要部分,但是受到公司治理目標(biāo)是股東財(cái)富最大化這一觀念的束縛,新疆中小企業(yè)的員工激勵(lì)還存在很多問(wèn)題。這使得新疆中小企業(yè)在公司管理過(guò)程中過(guò)分強(qiáng)調(diào)股東利益,忽略員工利益,不利于發(fā)揮員工的積極性。
本文從多邊治理理論出發(fā),分析新疆中小企業(yè)在員工激勵(lì)方面存在的問(wèn)題,提出一些建設(shè)性意見(jiàn)。
二、多邊治理理論與中小企業(yè)員工激勵(lì)
(一)多邊治理理論。廖斌(2003年)公司多邊治理是指公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的決策、執(zhí)行與監(jiān)督由公司物質(zhì)資本、人力資本以及信貸資本的投入者共同進(jìn)行的治理。從治理關(guān)系的角度來(lái)看,公司多邊治理是指公司各資本投入者在公司治理過(guò)程中所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
多邊治理特征是:治理主體和治理對(duì)象的多樣性。根據(jù)上述定義,企業(yè)的物質(zhì)資本、人力資本和信貸資本的投入者都是公司治理的主體。即企業(yè)的股東、管理層和員工、債權(quán)人都能通過(guò)各自契約影響公司經(jīng)營(yíng)。治理主體的多樣性,必然導(dǎo)致治理對(duì)象的多樣性,一類(lèi)治理主體同時(shí)又是另一類(lèi)治理主體的治理對(duì)象。
(二)中小企業(yè)員工激勵(lì)。員工一般都接受過(guò)良好的教育,有著系統(tǒng)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,知識(shí)結(jié)構(gòu)完整,具有獨(dú)立思考的能力和快速學(xué)習(xí)的能力;掌握著關(guān)鍵知識(shí)和技能,在企業(yè)內(nèi)和行業(yè)中擁有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn);能夠根據(jù)市場(chǎng)變化改進(jìn)提升技能,愿意接受和從事具有挑戰(zhàn)性的工作,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值;需求主要集中在高層次的精神層面,包括學(xué)習(xí)需求、增值需求、自我實(shí)現(xiàn)需求、成長(zhǎng)與發(fā)展需求等;從事企業(yè)核心業(yè)務(wù),對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到核心作用,可替代性較弱,替代成本較高;更加注重自身的職業(yè)發(fā)展,往往會(huì)通過(guò)流動(dòng)來(lái)獲得自我價(jià)值的提升。
員工是中小企業(yè)人力資源的重要組成部分,也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源。但是,人力資源的特征是人力資源與其所有者不能分離。人力資源的這個(gè)特征決定了要充分發(fā)揮人力資源在企業(yè)發(fā)展中的作用,只有不斷進(jìn)行激勵(lì)。傳統(tǒng)的公司治理理論是建立在股東利益最大化目標(biāo)下的員工激勵(lì)政策不可能實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的充分激勵(lì)。
三、新疆中小企業(yè)員工激勵(lì)存在的問(wèn)題
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上成為人才的競(jìng)爭(zhēng)。新疆中小企業(yè)對(duì)人力資本的投入逐漸加大,由原來(lái)的單一注重簡(jiǎn)單的勞資管理開(kāi)始將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到人力資源管理?,F(xiàn)階段,大多數(shù)新疆中小企業(yè)對(duì)員工采用的激勵(lì)措施主要有:高薪制、獎(jiǎng)金制、福利保險(xiǎn)制、期權(quán)制。但是,新疆中小企業(yè)公司治理過(guò)程中存在的一系列問(wèn)題,比如內(nèi)部控制制度不健全,財(cái)務(wù)制度不完善等,加之受到傳統(tǒng)股東利益最大化的影響,使得中小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制并沒(méi)有很好地運(yùn)用到企業(yè)的管理之中。比如期權(quán)激勵(lì),中小企業(yè)的財(cái)務(wù)核算制度不完善,財(cái)產(chǎn)不清晰,期權(quán)激勵(lì)在實(shí)施過(guò)程中可操作性不強(qiáng),對(duì)員工的激勵(lì)有限。目前新疆中小企業(yè)員工激勵(lì)主要存在以下問(wèn)題:
(一)激勵(lì)方式單一,只注意物質(zhì)激勵(lì)。員工激勵(lì)是指通過(guò)各種有效的手段,對(duì)員工的各種需要予以不同程度的滿足或者限制,以激發(fā)員工的需要、動(dòng)機(jī)、欲望,從而使員工形成某一特定目標(biāo)并在追求這一目標(biāo)的過(guò)程中保持高昂的情緒和持續(xù)的積極狀態(tài),充分挖掘潛力,全力達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的過(guò)程。根據(jù)需求層次理論,物質(zhì)激勵(lì)能夠滿足人們的生理需求和安全需求。企業(yè)員工一般受過(guò)良好的教育,需求主要集中在高層次的精神層面,包括學(xué)習(xí)需求、增值需求、自我實(shí)現(xiàn)需求、成長(zhǎng)與發(fā)展需求等。這是物質(zhì)激勵(lì)不能滿足的。新疆大部分中小企業(yè)對(duì)員工的激勵(lì),只停留在物質(zhì)激勵(lì)即簡(jiǎn)單的高薪、高資金上,忽略對(duì)其精神方面的激勵(lì)作用,缺乏對(duì)員工深層次的激勵(lì)。這使得企業(yè)的股東與管理人員之間,管理人員與員工之前關(guān)系淡薄,漸行漸遠(yuǎn)。
(二)激勵(lì)機(jī)制隨意性強(qiáng),缺乏制度保障。新疆中小企業(yè),大部分是民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)的治理大多采用家族式治理。這種治理方式下,企業(yè)的各方面決策主要由一到幾個(gè)處于領(lǐng)導(dǎo)地位的家長(zhǎng)決定。員工作為人力資本的投入者,處于決策的邊緣。在員工的激勵(lì)方面,主要以家長(zhǎng)的個(gè)人喜好作為激勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn),主觀性比較大。在人才選拔上,容易出現(xiàn)用人唯親、候選人的親情、友情,凌駕于個(gè)人能力之上。有能力的非家族人才受到排擠,低能甚至無(wú)能力的家庭內(nèi)部人員受到重用,一方面使得企業(yè)非家庭人才流失嚴(yán)重;另一方面家族內(nèi)部人員能力不足,不能有效經(jīng)營(yíng)企業(yè)。此外,新疆中小企業(yè)大多沒(méi)有科學(xué)的績(jī)效考核制度,這使得企業(yè)在實(shí)施員工激勵(lì)時(shí)無(wú)據(jù)可依,更加劇了員工激勵(lì)的隨意性。
新疆的中小企業(yè),在員工激勵(lì)方面,沒(méi)有形成與之相配套的人事安排制度、獎(jiǎng)懲制度和績(jī)效考核制度。新疆的大部分中小企業(yè)的員工激勵(lì)機(jī)制,只停留在以股東的偏好為基礎(chǔ)的階段。
(三)激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施缺乏良好的企業(yè)文化。企業(yè)文化是在一定的條件下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中所創(chuàng)造的具有該企業(yè)特色的精神財(cái)富和物質(zhì)形態(tài)。它包括文化觀念、價(jià)值觀念、企業(yè)精神、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、歷史傳統(tǒng)、企業(yè)制度、文化環(huán)境、企業(yè)產(chǎn)品等。企業(yè)激勵(lì)機(jī)制要有效運(yùn)行,需要良好的企業(yè)文化的支撐。目前,新疆中小企業(yè)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)不重視,企業(yè)的集體生活僅限文娛活動(dòng)。企業(yè)員工之間價(jià)值觀不統(tǒng)一,員工對(duì)企業(yè)的價(jià)值觀、企業(yè)制度、管理理念、環(huán)境形象、服務(wù)質(zhì)量沒(méi)有認(rèn)同感,在企業(yè)找不到歸屬感。新疆大部分中小企業(yè)沒(méi)有形成良好的企業(yè)文化,這些企業(yè)在實(shí)施員工激勵(lì)時(shí),甚至?xí)鸩糠謫T工的不滿,對(duì)其他員工產(chǎn)生負(fù)面影響,降低了企業(yè)的凝聚力。企業(yè)文化的缺失,企業(yè)與員工之間,員工與員工之間沒(méi)有共同的信念,有些員工的個(gè)人發(fā)展目標(biāo)與企業(yè)使命和愿景不一致,使得中小企業(yè)對(duì)員工的精神激勵(lì)失效。
四、加強(qiáng)新疆中小企業(yè)員工激勵(lì)機(jī)制建設(shè)對(duì)策建議
(一)多種激勵(lì)方式相結(jié)合,物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合。在激勵(lì)方式的選擇上,不論是單純的物質(zhì)激勵(lì),還是單純的精神激勵(lì),都不能充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用。新疆中小企業(yè)在建立員工激勵(lì)機(jī)制時(shí),要充分認(rèn)識(shí)到物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)兩者不可分割,應(yīng)該結(jié)合起來(lái)。
1、物質(zhì)激勵(lì)。物質(zhì)方面的激勵(lì)最直接的就是薪酬,利用提高員工工資、獎(jiǎng)金、福利來(lái)激勵(lì)員工,提高員工的積極性。堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平,多勞多得。對(duì)于核心員工,可以允許其通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股和給予一定的股票期權(quán)。核心員工擁有所有權(quán)后,不僅可以為中小企業(yè)吸引更多高級(jí)人才,而且可以有效降低企業(yè)的成本。
2、精神激勵(lì)。精神激勵(lì)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),涉及面廣,并且實(shí)施成本低。新疆中小企業(yè)在建立物質(zhì)方面的激勵(lì)機(jī)制時(shí),也要建立與之相配套的精神激勵(lì)。精神激勵(lì)主要有:榜樣激勵(lì)是精神激勵(lì)方面較高層次的激勵(lì)。個(gè)人在群體中成為榜樣,其尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)得到滿足,補(bǔ)充了物質(zhì)激勵(lì)的不足。目標(biāo)激勵(lì)是將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和愿景與員工個(gè)人目標(biāo)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。企業(yè)目標(biāo)在理性和信念層次上實(shí)現(xiàn)對(duì)員工有效的激勵(lì),使員工明確個(gè)人的努力方向并增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的信心。參與激勵(lì)是讓員工參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策中來(lái),是人力資本所有者成為企業(yè)所有者的有效方面。通過(guò)參與激勵(lì),員工的責(zé)任感和歸屬感加強(qiáng),是企業(yè)留住核心員工的重要手段。
(二)建立公平的人事安排制度與科學(xué)的績(jī)效考核體系。公平的人事安排制度和科學(xué)的績(jī)效考核體系是激勵(lì)機(jī)制有效運(yùn)行的兩個(gè)重要保證機(jī)制。建立在股東和管理者個(gè)人偏好與親情基礎(chǔ)上的激勵(lì),不僅不能達(dá)到理想的效果,而且會(huì)造成員工之間勾心斗角,降低企業(yè)的凝聚力,得到適得其反的作用。
1、建立公平的人事安排制度。企業(yè)在員工招聘、提拔過(guò)程中要注意避免任人唯親的現(xiàn)象。企業(yè)可以從底層到高層,從涉及商業(yè)機(jī)密比較少的部門(mén)到涉及商業(yè)機(jī)密比較多的部門(mén)逐步引進(jìn)外部人員。在員工晉升方面,要以員工業(yè)務(wù)能力為基礎(chǔ),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制公平選拔。人事安排制度建立后要嚴(yán)格執(zhí)行,家族內(nèi)部人員不能通過(guò)血緣、親緣、姻緣受到特別對(duì)待。
2、建立科學(xué)的績(jī)效考核體系。激勵(lì)不針對(duì)一部分人,不允許有特權(quán),企業(yè)在建立激勵(lì)機(jī)制時(shí)需要有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。激勵(lì)企業(yè)的員工要以績(jī)效為基礎(chǔ),堅(jiān)持效率優(yōu)先的原則。深入到企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中去,進(jìn)行更為詳盡的了解分析;要盡可能的收集到企業(yè)各個(gè)層級(jí)、各個(gè)崗位的員工的意見(jiàn)及建議,本著以員工為本,從員工的切身利益出發(fā)的原則,逐步形成完善的、系統(tǒng)的、科學(xué)有效的績(jī)效考核體系。
(三)建立良好的企業(yè)文化。新疆中小企業(yè)所處的地域環(huán)境和員工的民族成分,使得其企業(yè)文化建設(shè)方面要有別于中國(guó)其他地方的中小企業(yè)。因此,新疆中小企業(yè)的文化建設(shè),要充分考慮員工的生活習(xí)俗、、文化差異。企業(yè)文化的建立本身是一個(gè)負(fù)雜而漫長(zhǎng)的過(guò)程,因此需要專門(mén)幾個(gè)人或兼任來(lái)負(fù)責(zé)。同時(shí),企業(yè)文化建立過(guò)程當(dāng)中不免會(huì)有諸多問(wèn)題與阻力,這就需要企業(yè)負(fù)責(zé)人的大力支持。企業(yè)的文化建設(shè)不能停留在形式上,要落到實(shí)處。
五、結(jié)論
中小企業(yè)的發(fā)展,本質(zhì)上講,還是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)人才的培養(yǎng)。新疆中小企業(yè)如何利用員工激勵(lì)機(jī)制吸引和留住更多人才,是企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題?;诠蓶|利益最大化的傳統(tǒng)企業(yè)治理理論下的激勵(lì)機(jī)制,在新疆中小企業(yè)員工激勵(lì)中,效果不是很理想。企業(yè)治理的演變,是逐漸引入人力資本參與治理的過(guò)程。激勵(lì)機(jī)制的建立、創(chuàng)新,也應(yīng)堅(jiān)持這一規(guī)律,將實(shí)物資本所有者和人力資本所有者共同視為企業(yè)治理主體,更好地發(fā)揮激勵(lì)的作用。
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[關(guān)鍵詞]中小企業(yè);融資;對(duì)策
[中圖分類(lèi)號(hào)]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2010)52-0128-01
1 中小企業(yè)融資現(xiàn)狀
1.1 資金短缺,籌資能力差
中小企業(yè)受自身?xiàng)l件以及現(xiàn)行體制、政策的影響,融資環(huán)境差。中小企業(yè)本身素質(zhì)不高,人才缺乏,內(nèi)部組織關(guān)系不穩(wěn)定,規(guī)模效益差,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高,信用等級(jí)低等原因,往往很難滿足銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款條件,融資能力差。
1.2 為中小企業(yè)服務(wù)的社會(huì)化服務(wù)體系薄弱
目前社會(huì)中介機(jī)構(gòu)大多數(shù)設(shè)在政府部門(mén),服務(wù)對(duì)象往往局限于本系統(tǒng)、本部門(mén)的企業(yè)。許多中小企業(yè)缺乏及時(shí)獲取各種信息的渠道,致使財(cái)務(wù)管理人員難以作出科學(xué)合理的籌資、投資等決策,使企業(yè)的發(fā)展受到了嚴(yán)重的限制。
1.3 缺少金融支持體系,融資渠道單一
資金不足是困擾中小企業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題。這主要是由中小企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及自身的組織方式和發(fā)展?fàn)顩r決定的。
2 中小企業(yè)融資困境的成因
2.1 信息不對(duì)稱
中小企業(yè)在融資過(guò)程中碰到的最大問(wèn)題是中小企業(yè)和融資機(jī)構(gòu)之間存在著信息收集、分析和傳播方面的障礙,這種信息方面的障礙,是導(dǎo)致中小企業(yè)融資困難的直接原因。
2.2 風(fēng)險(xiǎn)和成本偏高
銀行的首要目標(biāo)是安全性、流動(dòng)性和收益性,然而中小企業(yè)的高倒閉率和高違約率使得銀行難以遵守安全性和收益性原則,導(dǎo)致銀行不愿放貸,銀行對(duì)私營(yíng)企業(yè)貸款存在一定歧視。
2.3 缺乏國(guó)家宏觀政策的支持
缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)的融資環(huán)境和法律法規(guī)保障;政策性金融機(jī)構(gòu)支持乏力,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善。
2.4 現(xiàn)有銀行體系的不完善
難以獲得融資是我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展所面臨的最為嚴(yán)峻的問(wèn)題之一,這一方面是中小企業(yè)自身素質(zhì)的原因,另一方面是由我國(guó)金融體系內(nèi)部的因素造成的。首先,中小企業(yè)法律、法規(guī)建設(shè)滯后。為中小企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)還不夠健全。中小企業(yè)缺乏足夠的擔(dān)保品和合格的擔(dān)保人,擔(dān)保難是制約中小企業(yè)融資的關(guān)鍵,當(dāng)然也有部分中小企業(yè)達(dá)不到銀行借貸的基本門(mén)檻。從銀行方面的來(lái)看,主要是銀行信貸規(guī)模限制和審批權(quán)限的限制,隨著國(guó)有控股商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)的完善,銀行信貸管理體制不健全,程序煩瑣,在一定程度上影響了對(duì)中小企業(yè)的貸款投放。
3 中小企業(yè)融資難的解決對(duì)策
3.1 發(fā)揮政府職能,改善中小企業(yè)融資的宏觀政策環(huán)境
在中小企業(yè)融資問(wèn)題上,政府要發(fā)揮好“ 看得見(jiàn)的手”的作用。由于在融資過(guò)程中存在公共產(chǎn)品和市場(chǎng)失效問(wèn)題,政府支持就成為中小企業(yè)順利融資的有力保障。政府機(jī)構(gòu)多渠道籌措資金,認(rèn)真解決非公有制經(jīng)濟(jì)融資難的問(wèn)題。解決中小企業(yè)融資難、貸款難、擔(dān)保難的問(wèn)題,建立中小企業(yè)服務(wù)局與銀行、企業(yè)、投資和擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作平臺(tái),縣區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)投入運(yùn)作,形成覆蓋全市中小企業(yè)的貸款擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)體系。完善向銀行推薦優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)項(xiàng)目的機(jī)制,定期向金融機(jī)構(gòu)推薦一批優(yōu)質(zhì)貸款項(xiàng)目。
3.2 拓展中小企業(yè)融資渠道
構(gòu)建完善的中小企業(yè)信用評(píng)估體系和信用擔(dān)保體系,為中小企業(yè)提供信用擔(dān)保是拓寬其間接融資渠道的最有效的方法;建立風(fēng)險(xiǎn)投資體系拓寬中小企業(yè)的直接融資渠道,建立完善的風(fēng)險(xiǎn)投資基金的形成模式。
中小企業(yè)已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量,成為有效解決社會(huì)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑。而當(dāng)前,對(duì)中小企業(yè)快速發(fā)展制約的因素有土地、環(huán)境容量、技術(shù)創(chuàng)新等很多方面,而制約現(xiàn)有中小企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸是融資問(wèn)題。因此,有效破解中小企業(yè)貸款難問(wèn)題是促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一個(gè)重大課題。
一、呂梁地區(qū)中小企業(yè)貸款難的成因
當(dāng)前,呂梁市中小企業(yè)有非常大的資金需求,國(guó)家也出臺(tái)了一系列加大對(duì)發(fā)展中小企業(yè)扶持的金融政策,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也有發(fā)放中小企業(yè)貸款的任務(wù)考核,市政府和銀監(jiān)局、人民銀行、中小企業(yè)局、經(jīng)委等有關(guān)部門(mén)采取各種措施,積極推動(dòng)中小企業(yè)貸款工作,但是依然存在一方面中小企業(yè)無(wú)法獲得金融機(jī)構(gòu)的信貸支持,而另一方面銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)無(wú)法完成上級(jí)對(duì)中小企業(yè)貸款的考核任務(wù)。而形成這一現(xiàn)象的主要問(wèn)題是三個(gè)方面,一是中小企業(yè)自身存在問(wèn)題,二是金融機(jī)構(gòu)體制存在問(wèn)題,第三方面是社會(huì)對(duì)中小企業(yè)的看法。
(一) 呂梁地區(qū)中小企業(yè)融資的現(xiàn)狀
1.銀行貸款是中小企業(yè)融資的一個(gè)重要途徑。中小企業(yè)正處于發(fā)展壯大階段,普遍存在資金缺口。當(dāng)前生產(chǎn)流動(dòng)資金主要來(lái)源是企業(yè)的自有資金,對(duì)一些成長(zhǎng)性好、前景好的中小企業(yè),銀行貸款也是其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金的重要來(lái)源,而大部分中小企業(yè)特別是微小企業(yè)在發(fā)展壯大過(guò)程中,往往是依靠民間借款來(lái)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金問(wèn)題。目前,呂梁尚未有一戶中小企業(yè)上市,通過(guò)資本市場(chǎng)、債券市場(chǎng)融資資本沒(méi)有可行性,而企業(yè)自身能力不足,自籌資金也比較困難。
2.貸款方式主要以抵押貸款和擔(dān)保貸款為主。金融機(jī)構(gòu)為降低信貸資金的風(fēng)險(xiǎn),要求貸款企業(yè)必須提供與所貸資金款額相適應(yīng)的財(cái)產(chǎn)作為抵押或擔(dān)保,一般為信貸資金額度為抵押物的70%左右。
3.中小企業(yè)融資成本較高。目前,中小企業(yè)融資多選擇在地方融資機(jī)構(gòu)、農(nóng)村信用社等機(jī)構(gòu),尤其是農(nóng)村信用社已逐步成為縣域中小企業(yè)的融資主體,農(nóng)村信用社可根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,發(fā)放貸款資金時(shí),可在國(guó)家核準(zhǔn)的基準(zhǔn)貸款利率的基礎(chǔ)上進(jìn)行上浮,并且比國(guó)有銀行的貸款利息要高出一倍左右,直接導(dǎo)致企業(yè)融資成本過(guò)高。
(二)呂梁地區(qū)中小企業(yè)自身原因造成的貸款障礙
1.一些中小企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善、財(cái)務(wù)制度不健全、會(huì)計(jì)信息不透明、報(bào)表數(shù)據(jù)不真實(shí)、經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范、土地手續(xù)不完備,銀行難以掌握企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況,有些企業(yè)還存在不符合產(chǎn)業(yè)政策的問(wèn)題。據(jù)初步了解,我市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款的2 558戶中小企業(yè)中,法人治理完善的1 307戶,財(cái)務(wù)管理規(guī)范的1 303戶,土地手續(xù)完備的1 421戶,符合產(chǎn)業(yè)政策的1 434戶。
2.有些中小企業(yè)信息披露意識(shí)不強(qiáng),財(cái)務(wù)管理水平不高,信息的客觀性、真實(shí)性、透明性不夠、信用度較低,因此各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在對(duì)中小企業(yè)放貸時(shí)慎之又慎。另外,由于個(gè)別中小企業(yè)惡意抽逃資金,拖欠貸款,空殼經(jīng)營(yíng),懸空銀行債權(quán),造成了信貸資金的流失和損失,勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響中小企業(yè)的整體信用水平。
3.呂梁市現(xiàn)有的中小企業(yè)中,以傳統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)的數(shù)量較大,這些企業(yè)中,存在缺乏科學(xué)有效管理,企業(yè)效益偏低。有些企業(yè)雖然經(jīng)濟(jì)效益較好,但是為了避稅,體現(xiàn)在賬面上的效益不真實(shí),利潤(rùn)較小或體現(xiàn)虧損。而金融部門(mén)在考察企業(yè)還款能力的一個(gè)重要評(píng)估條件就是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,如果企業(yè)的效益不是很好,金融部門(mén)為了確保信貸資金及時(shí)足額回收,避免出現(xiàn)信貸風(fēng)險(xiǎn),對(duì)這類(lèi)企業(yè)的貸款申請(qǐng)就很有可能予以拒絕。
4.中小企業(yè)擔(dān)保條件不充分,抵押能力不足是造成其貸款融資較難的關(guān)鍵問(wèn)題。有一些企業(yè)還存在租賃經(jīng)營(yíng),更沒(méi)有有效合法的資產(chǎn)可用于貸款抵押。因此中小企業(yè)中普遍存在不能得到金融部門(mén)現(xiàn)行信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的要求,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了最終獲取信貸資金支持企業(yè)的需求。
(三)地方政府對(duì)中小企業(yè)的管理和協(xié)調(diào)的缺位
1.現(xiàn)階段中小企業(yè)的財(cái)務(wù)主管部門(mén)不明確。沒(méi)有明確的單位對(duì)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算進(jìn)行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,致使中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算不正規(guī)。
2.對(duì)中小企業(yè)信用體系建設(shè)比較滯后。當(dāng)前,中小企業(yè)的相關(guān)信息,沒(méi)有一個(gè)公開(kāi)準(zhǔn)確的網(wǎng)站予以登載,同一個(gè)中小企業(yè)在金融、工商、稅務(wù)等部門(mén)的信息不互通,存在同一信息在不同部門(mén)的內(nèi)容不同,造成社會(huì)對(duì)中小企業(yè)信息不認(rèn)同。
3.基層政府為了促進(jìn)中小企業(yè)的快速發(fā)展。積極為企業(yè)的發(fā)展想方設(shè)法采取各種方式,努力提高融資效果,每年都與企業(yè)、金融部門(mén)相互協(xié)調(diào),牽線搭橋,舉行政、銀、企對(duì)接的項(xiàng)目洽談會(huì),銀行與企業(yè)會(huì)簽訂大量的借貸意向,可是在真正落實(shí)信貸手續(xù)和信貸資金時(shí),政府又不會(huì)從細(xì)節(jié)上給予幫助和解決其中的實(shí)際困難,致使企業(yè)與銀行所簽意向的落實(shí)率較低,政銀企對(duì)接會(huì)的效果不是十分理想。
(四)為中小企業(yè)服務(wù)的社會(huì)體系不健全
中小企業(yè)的發(fā)展需要社會(huì)中介組織從創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教育培訓(xùn)、管理咨詢、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、信息服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)評(píng)估、抵押擔(dān)保、法律服務(wù)等方面提供全方位的服務(wù)。而目前呂梁市為中小企業(yè)服務(wù)的各級(jí)體系極不完善,很不健全。具體表現(xiàn)在有益性、扶持性專職服務(wù)機(jī)構(gòu)較少,幾乎為零,覆蓋面極窄,功能單一;中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)高、管理不規(guī)范,社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保、教育培訓(xùn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)尚不能滿足中小企業(yè)發(fā)展的需要,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)商會(huì)、聯(lián)合會(huì)行業(yè)服務(wù)職能應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
二、解決呂梁地區(qū)中小企業(yè)貸款難問(wèn)題的對(duì)策
(一)增強(qiáng)全社會(huì)特別是中小企業(yè)的誠(chéng)信
全市中小企業(yè)必須建設(shè)良好的“誠(chéng)實(shí)守信”形象。各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)中小企業(yè)誠(chéng)信體系的建設(shè)。一方面搭建誠(chéng)信建設(shè)的平臺(tái),另一方面加大對(duì)失信企業(yè)的打擊力度,從體制機(jī)制上促進(jìn)中小企業(yè)對(duì)誠(chéng)信建設(shè)的積極性,讓中小企業(yè)深刻地認(rèn)識(shí)到,只有誠(chéng)實(shí)守信才能立身發(fā)展,失信毀信將會(huì)破產(chǎn)倒閉。
(二)中小企業(yè)要加強(qiáng)自身?xiàng)l件的完善。
1.要健全財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法律法規(guī)和金融部門(mén)的要求,建立全面準(zhǔn)確真實(shí)的財(cái)務(wù)資料,定期向相關(guān)部門(mén)提供全面準(zhǔn)確的信息,增強(qiáng)信息透明度,提高企業(yè)的“信用記錄”。
2.主動(dòng)加強(qiáng)與金融部門(mén)的溝通聯(lián)系,定期向金融部門(mén)提供財(cái)務(wù)報(bào)表和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,取得金融部門(mén)的信任,提高金融部門(mén)對(duì)中小企業(yè)的授信等級(jí)。
3.要及時(shí)還本付息,樹(shù)立守信用、重履約的良好企業(yè)形象。
4.要保持合理的貸款水平,制定有效的應(yīng)收賬款管理制度,加快資金的回?cái)n與周轉(zhuǎn)。提高企業(yè)資金的管理利用水平和使用效力。
(三)強(qiáng)化金融部門(mén)對(duì)中小企業(yè)信貸服務(wù)意識(shí)
1.各類(lèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于扶持和鼓勵(lì)關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定,提高對(duì)中小企業(yè)信貸服務(wù)效率,簡(jiǎn)化審批程序,加快審批速度,避免重復(fù)審批,減少企業(yè)融資成本。
2.各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),應(yīng)研究發(fā)展中小企業(yè)貸款的各項(xiàng)制度、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作流程等,合理確定目標(biāo)客戶群,增強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)貸款規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí),積極開(kāi)發(fā)中小企業(yè)貸款金融產(chǎn)品,加大宣傳力度,提高企業(yè)對(duì)金融產(chǎn)品的認(rèn)知度。
3.在對(duì)大型企業(yè)投放貸款的同時(shí),要降低中小企業(yè)的貸款門(mén)檻,對(duì)發(fā)展前景好、信譽(yù)度高的中小企業(yè)要給予積極的支持,及時(shí)注入資金,幫助企業(yè)發(fā)展。
4.根據(jù)中小企業(yè)融資時(shí)間急、額度小的特點(diǎn),制定更多、更有效地適合中小企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品,使中小企業(yè)在貸款額度內(nèi),根據(jù)需要,隨時(shí)貸款。
5.要在房產(chǎn)、設(shè)備、土地使用權(quán)抵押擔(dān)保的基礎(chǔ)上,積極研究拓寬抵押擔(dān)保財(cái)產(chǎn)范圍。
(四)發(fā)揮地方政府的積極作用,為中小企業(yè)融資創(chuàng)造良好的環(huán)境
1.積極幫助提高中小企業(yè)的自身?xiàng)l件,要將完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、健全會(huì)計(jì)核算制度、規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理、提高依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)等工作任務(wù)分解到各部門(mén),并要制定具體的工作方案,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi),幫助企業(yè)解決自身存在的問(wèn)題。
2.要壯大現(xiàn)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)的實(shí)力,采取行之有效的措施,充實(shí)市級(jí)國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金,同時(shí)要鼓勵(lì)和推進(jìn)由民間資本出資組建多層次、多類(lèi)型的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
3.要確定牽頭部門(mén),建立健全信息覆蓋面較廣的企業(yè)信用體系,該信息要反映企業(yè)的基本情況、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)及信貸、納稅、司法、民間信譽(yù)等,以此促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)自律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 融資結(jié)構(gòu) 融資局限性 對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):F276.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2014)10-181-03
中小企業(yè)對(duì)于一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用,在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富和解決勞動(dòng)力就業(yè)方面都有極大貢獻(xiàn)。我國(guó)自1978年實(shí)施改革開(kāi)放以來(lái),中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的影響力也越來(lái)越明顯。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至社會(huì)發(fā)展中,中小企業(yè)亦扮演著十分重要的角色。截至2012年12月底,我國(guó)工商登記的中小企業(yè)達(dá)1200萬(wàn)戶以上,占企業(yè)總戶數(shù)的99%。根據(jù)2012年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值約占全國(guó)GDP的60%,不僅貢獻(xiàn)了我國(guó)50%以上的稅收,更提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。
一、研究對(duì)象的界定
1.中小企業(yè)的界定。中小企業(yè)是相對(duì)于大企業(yè)而言的一個(gè)概念,對(duì)中小企業(yè)含義的界定離不開(kāi)與大企業(yè)的比較。相比大企業(yè)而言,中小企業(yè)具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、市場(chǎng)占有率低、資源占有和配置處于劣勢(shì),不具有支配地位等特點(diǎn)。
2011年6月18日,工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》
2.融資的含義及方式。融資即資金融通的意思。融資有廣義、狹義之分。廣義的融資指資金的雙向互動(dòng),包括資金的融入和融出兩方面,即既包含資金的來(lái)源又包含資金的使用。狹義的融資指資金的融入,僅討論資金的來(lái)源問(wèn)題。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中為緩解資金緊張或是滿足持續(xù)經(jīng)營(yíng)的資金需要,從自身經(jīng)營(yíng)情況和發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),經(jīng)過(guò)合理預(yù)算和決策,通過(guò)一系列方法、渠道籌集資金的行為,就是本文所討論的融資。
企業(yè)的融資方式依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)有若干種劃分方法,較為流行的一種企業(yè)融資方式化分方法是從融資主體角度進(jìn)行的三層次劃分法:第一層次,從融資來(lái)源角度劃分為內(nèi)源融資和外源融資;第二層次,外源融資按照融資過(guò)程是否經(jīng)過(guò)銀行等中介機(jī)構(gòu),并考慮中介機(jī)構(gòu)在其中的作用而劃分為直接融資和間接融資;第三層次是對(duì)直接融資、間接融資方式進(jìn)行的進(jìn)一步細(xì)分。
二、山西省平定縣中小企業(yè)融資現(xiàn)狀與問(wèn)題
1.平定縣中小企業(yè)融資概況。
(1)平定縣中小企業(yè)融資發(fā)展概況。根據(jù)平定縣有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,近十年來(lái),中小企業(yè)創(chuàng)造的生產(chǎn)總值和服務(wù)價(jià)值占全縣生產(chǎn)總值的60%左右,稅收約占全縣稅收總額的50%,提供的就業(yè)崗位達(dá)到75%以上。但是,目前縣域中小企業(yè)的基礎(chǔ)還比較薄弱,規(guī)模小,積累少,融資渠道狹窄,得不到足夠的金融支持。資金緊張,融資困難已經(jīng)成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
(2)平定縣中小企業(yè)融資現(xiàn)狀。本次調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)人民銀行平定縣支行,調(diào)查選擇了50家成長(zhǎng)期中小企業(yè)作為調(diào)查樣本,年產(chǎn)值在200~5000萬(wàn)元之間,2011年產(chǎn)值合計(jì)約7.3億元,占全縣GDP的13%左右,提供就業(yè)崗位1.3萬(wàn)個(gè)。調(diào)查方式采取了問(wèn)卷調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查相結(jié)合的方式。通過(guò)對(duì)調(diào)查情況的整理分析,成長(zhǎng)期中小企業(yè)融資現(xiàn)狀呈現(xiàn)如下特點(diǎn):
第一,自籌資金在成長(zhǎng)期中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位。自籌資金的主要來(lái)源是資本金、留存和內(nèi)部集資三個(gè)方面。截至2011年12月末,50家被調(diào)查的成長(zhǎng)期中小企業(yè)融資總量為8.6億元,其中自籌資金達(dá)5.9億元,占比68.6%.融資規(guī)模較上年同期增加2.3億元,增長(zhǎng)36.5%,其中自籌資金增加1.6億元,占比為69.5%。自籌資金增加主要是資本金擴(kuò)充、企業(yè)盈余增加、股東及內(nèi)部職工集資等,這說(shuō)明大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,盈利能力有所增強(qiáng)。
第二,外源融資結(jié)構(gòu)中,銀行貸款為主要融資方式。外源融資的主要來(lái)源是銀行(含小額貸款公司)貸款和民間融資。2011年12月末,50家被調(diào)查成長(zhǎng)期企業(yè)外部融資規(guī)模為2.7億元,其中銀行(含小額貸款公司)貸款2.15億元,占比80%;民間融資0.55億元,占比20%。借款銀行貸款主要是農(nóng)村信用社,僅有8家企業(yè)從商業(yè)銀行得到6000萬(wàn)元的信貸支持。
第三,成長(zhǎng)期中小企業(yè)的融資成本較高,企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。成長(zhǎng)期中小企業(yè)的銀行貸款主要從農(nóng)村信用社獲得,貸款平均利率在9.8%~13.12%之間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于商業(yè)銀行8.5%~9.2%的利率水平。小額貸款公司和民間融資利率在15%~30%之間,利率負(fù)擔(dān)更重。較高的融資成本,直接增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用和生產(chǎn)成本,影響了企業(yè)的盈利能力,加劇了企業(yè)的資金緊張局面。
第四,成長(zhǎng)期小型企業(yè)獲得銀行貸款的成功率最低。調(diào)查顯示:產(chǎn)值在2000萬(wàn)元以上的15家企業(yè)獲貸成功率為83%,產(chǎn)值在500萬(wàn)元~2000萬(wàn)元的20家企業(yè)獲貸成功為56%,產(chǎn)值在500萬(wàn)元以下的15家小企業(yè)獲貸成功率為40%。大多數(shù)小型企業(yè)由于信用等級(jí)較低、可供抵押的資產(chǎn)數(shù)目有限、擔(dān)保難落實(shí),銀行對(duì)此類(lèi)企業(yè)不愿意提供信貸支持。
第五,民間融資是成長(zhǎng)期中小企業(yè)解決其融資困難的一種無(wú)奈之舉。2011年50家被調(diào)查的成長(zhǎng)期中小企業(yè)民間融資規(guī)模為0.55億元,占到其外部融資規(guī)模的20%。在銀行貸款無(wú)法滿足的情況下,民間融資則是他們主要的融資方式之一。如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)較好,業(yè)主信譽(yù)較強(qiáng),很容易從民間融資市場(chǎng)上或小額貸款公司籌措到資金,但是由于成本較高,只能在無(wú)奈之時(shí)彌補(bǔ)一下暫時(shí)的困難,一旦企業(yè)資金壓力減小,他們首先想到的是歸還民間融資。
2.平定縣中小企業(yè)融資需求及特征。
(1)可供選擇的融資方式有限,融資渠道極其單一。從上表中看出,平定縣中小企業(yè)的融資渠道主要有自籌資金、國(guó)家扶持資金、引進(jìn)外資、金融機(jī)構(gòu)貸款等,融資渠道較為單一。中小企業(yè)在面臨資金緊缺時(shí)首先依賴內(nèi)源融資,靠企業(yè)主出資、企業(yè)內(nèi)部積累轉(zhuǎn)化等方式渡過(guò)難關(guān),但由于企業(yè)主資金有限,內(nèi)部積累不足,因此內(nèi)源融資方式中,自籌資金成為主要融資方式。外源融資方面,適合中小企業(yè)的直接融資渠道匱乏,平定縣的證券市場(chǎng)落后,中小企業(yè)難以獲得相應(yīng)資金。綜上,除金融機(jī)構(gòu)貸款外的其他可供中小企業(yè)選擇的融資方式有限,不能形成有效補(bǔ)充。
(2)對(duì)民間借貸機(jī)構(gòu)等非正規(guī)融資渠道有較強(qiáng)依賴。根據(jù)信貸配給理論,中小企業(yè)由于信用記錄不完善,經(jīng)營(yíng)信息相對(duì)封閉,容易遭遇來(lái)自銀行的“信貸配給”,從銀行獲得貸款的難度增大;并且銀行貸款審批手續(xù)復(fù)雜、耗時(shí)長(zhǎng),與中小企業(yè)時(shí)效性強(qiáng)的融資需求產(chǎn)生沖突。以上因素迫使中小企業(yè)在等待這些銀行貸款的同時(shí)主要求助于民間借貸等非正規(guī)融資渠道。雖然民間借貸損害了正常的金融秩序,且融資成本往往高于金融機(jī)構(gòu)貸款,但其因手續(xù)簡(jiǎn)便,切合中小企業(yè)應(yīng)急性的融資需求,已成為中小企業(yè)融資的重要補(bǔ)充。
(3)在外源融資渠道中,以金融機(jī)構(gòu)中的農(nóng)村信用社貸款為主。在外源融資渠道中,金融機(jī)構(gòu)貸款是平定縣中小企業(yè)獲得融資的主要渠道。數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村信用社對(duì)中小企業(yè)的貸款量遠(yuǎn)高于國(guó)有銀行及商行。銀行貸款的標(biāo)準(zhǔn)包括企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、規(guī)模等等,國(guó)有銀行的標(biāo)準(zhǔn)往往是很多中小企業(yè)難以達(dá)到的,而農(nóng)村信用社的建立與自然經(jīng)濟(jì)、小商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān),對(duì)于平定縣的中小企業(yè)來(lái)說(shuō),更易從中獲得貸款。
3.平定縣中小企業(yè)融資影響因素分析。中小企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)、融資方式選擇不僅與企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān),還受到一系列外部因素的影響。中小企業(yè)融資的過(guò)程正是隨著企業(yè)自身發(fā)展和外部環(huán)境變化,企業(yè)內(nèi)源融資與外源融資、直接融資與間接融資的比例結(jié)構(gòu)不斷變化的過(guò)程。
(1)企業(yè)自身發(fā)展因素對(duì)中小企業(yè)融資的影響。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)規(guī)模越大,融資需求也越大。在內(nèi)源融資方式可提供資金量一定的前提下,規(guī)模越大的企業(yè)越依賴外源融資方式。同時(shí),企業(yè)規(guī)模越大,經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性越強(qiáng),可提供的抵押、擔(dān)保就越多,從銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得貸款的可能性就越大。故企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模后,貸款可得性增強(qiáng),企業(yè)從銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得的資金量增大,對(duì)民間借貸等非正規(guī)融資渠道的依賴性減弱。另外,企業(yè)規(guī)模也是企業(yè)上市發(fā)行的一個(gè)基本指標(biāo),只有達(dá)到了一定規(guī)模,企業(yè)才能通過(guò)發(fā)行股票等直接融資渠道籌集資金。
平定縣中小企業(yè)的數(shù)量遠(yuǎn)多于大型企業(yè),而相對(duì)于大型企業(yè),中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息閉塞,財(cái)務(wù)制度不健全,信用記錄不完善,因此在中小企業(yè)融資過(guò)程中,平定縣中小企業(yè)的信息不對(duì)稱問(wèn)題尤為嚴(yán)重。由此產(chǎn)生的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)使得中小企業(yè)遭受信貸配給,難以獲得銀行等中介機(jī)構(gòu)的貸款。
(2)外部因素對(duì)中小企業(yè)融資的影響。外部因素由影響中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境組成,包括政府制定的金融政策、法律政策環(huán)境,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境,資本市場(chǎng)環(huán)境,投資者環(huán)境等等,涉及方方面面。企業(yè)面臨的外部環(huán)境還存在著聯(lián)動(dòng)效應(yīng),牽一發(fā)而動(dòng)全身。假如平定縣中小企業(yè)面臨的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境惡化,會(huì)造成投資者信心減弱,投資機(jī)構(gòu)投資速度放緩,銀行等中介機(jī)構(gòu)也會(huì)減慢貸款速度,減少放貸規(guī)模。受此種外部環(huán)境影響,中小企業(yè)的直接、間接融資渠道都將受到阻礙,融資將更加困難。
三、完善平定縣中小企業(yè)融資渠道的對(duì)策建議
1.增強(qiáng)中小企業(yè)自我積累能力,培養(yǎng)危機(jī)“抵抗力”。
(1)中小企業(yè)應(yīng)努力提升自我積累能力。中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者必須對(duì)內(nèi)源資金的重要性有清楚的認(rèn)識(shí)。內(nèi)源資金對(duì)于中小企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)意義非凡,它不僅為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作提供了最初的資金來(lái)源,而且還極大影響著企業(yè)今后可獲得的外部資金規(guī)模。同時(shí),內(nèi)源資金與其它資金來(lái)源相比可得性好,能夠較好地滿足中小企業(yè)在時(shí)間上、數(shù)量上都具有很強(qiáng)不確定性的資金需求。當(dāng)危機(jī)來(lái)臨時(shí),內(nèi)源資金更是以籌資速度快、使用成本低等優(yōu)勢(shì)成為企業(yè)擺脫困境的首選投入資金。故而,對(duì)平定縣中小企業(yè)來(lái)說(shuō),必須具備較強(qiáng)的自我積累能力,擁有一定的內(nèi)源資金作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金留存,才能形成良性發(fā)展,在獲得內(nèi)源資金支撐的同時(shí),得到包括外部資金供應(yīng)者在內(nèi)的整個(gè)融資市場(chǎng)的支持和信任。
此外,中小企業(yè)應(yīng)建立起真正適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)需要的,具備自我積累能力的長(zhǎng)效經(jīng)營(yíng)機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,平定縣中小企業(yè)的效益如何、能否長(zhǎng)久存活,關(guān)鍵看企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品有沒(méi)有市場(chǎng)。因此,中小企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路,采取市場(chǎng)導(dǎo)向型的經(jīng)營(yíng)策略,選擇適應(yīng)市場(chǎng)需求、具有市場(chǎng)價(jià)值的產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn),將有限的資金用出效益,這樣企業(yè)的自我積累才有資金支持,企業(yè)也才能獲得內(nèi)源資金的支撐。
(2)政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策,支持中小企業(yè)的自我積累。政府對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。各國(guó)中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中普遍受到來(lái)自政府的支持,各項(xiàng)法律法規(guī)可以為中小企業(yè)生存發(fā)展創(chuàng)造良好、寬松的環(huán)境;稅收優(yōu)惠等政策可以增強(qiáng)中小企業(yè)自我積累的積極性,同時(shí)還可為其它融資渠道的資金供應(yīng)者作出示范及表率。政府給予中小企業(yè)稅收優(yōu)惠,可采取降低稅率、提高納稅起征點(diǎn)、減免稅收等方式,由此可以達(dá)到增加企業(yè)稅后利潤(rùn)的目的。企業(yè)的稅后利潤(rùn)增加,可用于自我積累的資金相應(yīng)增多,同時(shí)企業(yè)可以選擇拿出一部分資金進(jìn)行科研創(chuàng)新和技術(shù)改造,以達(dá)到增產(chǎn)創(chuàng)收的目的,形成自我積累的持續(xù)良性發(fā)展。除稅收優(yōu)惠措施外,政府還可以通過(guò)提高固定資產(chǎn)折舊率來(lái)幫助中小企業(yè)積累更多的內(nèi)源資金。
2.加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)建設(shè),完善間接融資渠道?,F(xiàn)階段,平定縣中小企業(yè)存在著高度依賴債務(wù)融資的特點(diǎn),金融機(jī)構(gòu)貸款是中小企業(yè)最為重要的外部資金獲取方式,并且今后很長(zhǎng)一段時(shí)間都將是中小企業(yè)融資的最主要渠道。因此,銀行等金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)、完善將對(duì)中小企業(yè)融資產(chǎn)生顯著的促進(jìn)作用。
(1)商業(yè)銀行應(yīng)開(kāi)拓思路,探索新的授信方式。目前,平定縣商業(yè)銀行向中小企業(yè)貸款的意愿十分薄弱,原因主要在于中小企業(yè)的信用狀況不透明,經(jīng)營(yíng)效益不高,同時(shí)又缺乏足夠的擔(dān)保、抵押品,商業(yè)銀行將資金貸給中小企業(yè)要冒著較高的本金和利息不能收回的風(fēng)險(xiǎn)。但考慮到平定縣中小企業(yè)對(duì)金融機(jī)構(gòu)資金的依賴,政府一直敦促商業(yè)銀行在中小企業(yè)融資中發(fā)揮更大的作用。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,政府更是要求廣大商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)實(shí)行放款傾斜,加速放貸。然而,作為尋求利潤(rùn)最大化的市場(chǎng)主體,商業(yè)銀行只有開(kāi)拓思路,從自身利益出發(fā)探索給予中小企業(yè)資金支持的新方式,自覺(jué)自愿地向中小企業(yè)提供資金,中小企業(yè)銀行貸款這一間接融資渠道才能持續(xù)健康的發(fā)展下去。
(2)積極培育中小金融機(jī)構(gòu),增加信貸資金供應(yīng)量?,F(xiàn)階段,平定縣中小企業(yè)對(duì)信貸資金的需求十分旺盛,各大銀行向中小企業(yè)貸款的意愿卻相對(duì)薄弱,中小企業(yè)實(shí)際獲得的信貸資金遠(yuǎn)不能滿足其需求。為使這一矛盾得以緩解,政府有必要引入競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)除國(guó)有商業(yè)銀行外其它金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展,增加對(duì)中小企業(yè)的信貸資金供應(yīng)量。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,建立中小金融機(jī)構(gòu)或可緩解中小企業(yè)的貸款困難。中小金融機(jī)構(gòu)定位于服務(wù)周邊中小企業(yè),對(duì)客戶的相關(guān)信息了解較為深入,有助于緩解與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱,繼而降低信貸資金風(fēng)險(xiǎn),提高貸款的積極性;中小金融機(jī)構(gòu)能為中小企業(yè)提供更為專業(yè)化的服務(wù),融資程序更為簡(jiǎn)單,對(duì)中小企業(yè)的融資效率也更高。因此,以目前的情況,大力發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)是十分必要的。
(3)加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè),創(chuàng)造良好信貸環(huán)境。中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、信用狀況不透明、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高,面向中小企業(yè)的資金出借者,其本金和利息經(jīng)常得不到償還,這是中小企業(yè)融資的一個(gè)主要障礙。在這種情形下,信用擔(dān)保的存在使得交易雙方的信息不對(duì)稱問(wèn)題得到明顯緩解,雖然債權(quán)人仍缺乏債務(wù)人能否履約的信息,但卻對(duì)保證人的履約能力有充足的信心。信用擔(dān)保實(shí)際上擔(dān)任了銀行等金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)之間的信用中介,用自身信譽(yù)證明、用資產(chǎn)作保證,為中小企業(yè)提升信用等級(jí),以解除銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)其信貸資金安全性的擔(dān)憂,提高其向中小企業(yè)貸款積極性。明確了信用擔(dān)保的重要作用后,有必要對(duì)信用擔(dān)保體系的建設(shè)進(jìn)行更為深入地探討。
就平定縣的現(xiàn)狀來(lái)看,首先應(yīng)該鼓勵(lì)民營(yíng)商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展。目前平定縣90%左右的擔(dān)保都是由地方財(cái)政出資的政策性信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行的,它不以營(yíng)利為主要目的。民營(yíng)商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)占的市場(chǎng)份額則只有5%左右。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,中小企業(yè)的融資擔(dān)保應(yīng)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行要求實(shí)行。
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劉文磊(2014)提到由于中小企業(yè)注冊(cè)資本較少,資本實(shí)力有限,土地、房屋等銀行認(rèn)為的不動(dòng)產(chǎn)數(shù)量較少,所以普遍存在著籌資困難的現(xiàn)象。陸善政(2012)也說(shuō)過(guò)對(duì)于中小企業(yè)而言,需要認(rèn)真考慮融資方式以及各種融資方式的利用時(shí)機(jī),成本等。融資考慮因素多再加上成本高,所以融資比較困難。張斌(2011)說(shuō)我國(guó)雖然設(shè)立中小企業(yè)創(chuàng)新基金和國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓基金,各銀行成立了針對(duì)中小企業(yè)的融資機(jī)構(gòu),但由于數(shù)量少,服務(wù)范圍有限,所以不足以達(dá)到企業(yè)需求。何潔(2013)提到民營(yíng)中小企業(yè)的信息不對(duì)稱的存在限制了企業(yè)的融資方式,增加了融資成本,從而使企業(yè)面臨嚴(yán)重的融資難,融資貴的問(wèn)題。姚薇拉(2010)也提到由于中小型企業(yè)自身發(fā)展問(wèn)題和中小型企業(yè)外部環(huán)境的共同影響,使得其發(fā)展腳步變慢。這也是融資難造成的直接結(jié)果。接著,我們看一下數(shù)據(jù)對(duì)比,更能表明我國(guó)中小企業(yè)融資困難:梁緒濤(2013)表明我國(guó)中小企業(yè)自有資金融資比例為60%以上,而美國(guó)僅有30%;靠銀行可以獲得的資金僅為20%而美國(guó)卻高達(dá)42%。其它的一些融資渠道不用對(duì)比就可以看出,在中國(guó)中小型企業(yè)很難從銀行獲得所需資金,大多數(shù)都是靠自有和其它渠道得到。E.StiglitzA.Weiss(1981),信息不對(duì)稱下,存在著逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,使得中小企業(yè)融資更加困難。
一、科學(xué)化管理,提高企業(yè)信息透明度
科學(xué)化管理一般體現(xiàn)在聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人,公司治理層機(jī)構(gòu)分明,吸收更多專業(yè)人才,使用先進(jìn)儀器,擁有流水線式的生產(chǎn)模式等,但是企業(yè)不可忽略的是在資金的運(yùn)用和籌集上更加需要科學(xué)化。企業(yè)不僅要吸收資金,也要把多余的資金投放出去,使投資與融資相結(jié)合,以投資帶動(dòng)融資這樣才能使資金發(fā)揮最大的作用,企業(yè)更加受益。企業(yè)融資時(shí)不能秉著多多益善的觀點(diǎn),需要根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略計(jì)劃,發(fā)展需求事先計(jì)算好每一筆資金的確切用途和成本,融資過(guò)度,多余的資金不僅會(huì)造成企業(yè)負(fù)擔(dān),而且資金的使用效率不高還會(huì)加大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。因此,科學(xué)化的管理模式才能更加合理的規(guī)劃企業(yè)融資數(shù)量,使資金使用效率達(dá)到最大化。
銀行等金融機(jī)構(gòu)之所以不愿向中小企業(yè)提供資金支持的一個(gè)主要原因就是很難準(zhǔn)確獲知企業(yè)的資金信息和運(yùn)營(yíng)情況。如果中小企業(yè)能夠提高自身信息透明度,所有賬務(wù)明細(xì)清晰,日常經(jīng)營(yíng)狀況均有記錄,銀行等金融機(jī)構(gòu)將更加愿意接觸企業(yè),了解企業(yè),因此中小企業(yè)就會(huì)獲得更多的融資機(jī)會(huì)。
二、隨生命周期改變?nèi)谫Y策略
眾所周知,生物是要經(jīng)過(guò)出生,成長(zhǎng),衰老,死亡的過(guò)程,而我們也叫這個(gè)過(guò)程為生命周期。相似的劃分,企業(yè)的生命周期具體表現(xiàn)為企業(yè)的初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期。
企業(yè)的融資方式,一般有兩種,第一種將企業(yè)的融資分為直接融資和間接融資。直接融資包括資本金、折舊、留存收益等自由資金和發(fā)行股票、債券以及其它企業(yè)資金、民間資金、外資等的籌集;間接融資包括銀行信貸、非銀行金融機(jī)構(gòu)資金和商業(yè)信用等。第二種是將企業(yè)的融資方式劃分為內(nèi)源融資,股權(quán)融資和債權(quán)融資。內(nèi)源融資是指從企業(yè)內(nèi)部籌集資金;股權(quán)融資是通過(guò)募集股本或增加新的股東,融通的資金不構(gòu)成企業(yè)的負(fù)責(zé);債權(quán)融資就是通常所說(shuō)的借債,籌集的資金構(gòu)成企業(yè)的負(fù)債。內(nèi)源融資比較容易,通過(guò)內(nèi)部就可以進(jìn)行,但是往往融資數(shù)額較??;債權(quán)融資一般也不太困難,融資金額也相對(duì)較大,但是會(huì)造成企業(yè)負(fù)責(zé)壓力;股權(quán)融資對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)比較困難,但是一旦通過(guò)這種方式籌得資金不需要償還本金,沒(méi)有固定的利息負(fù)擔(dān),財(cái)物風(fēng)險(xiǎn)較低。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同生命周期選擇不同的融資方式:中小型企業(yè)初創(chuàng)期,由于企業(yè)剛剛成立,可以說(shuō)對(duì)外沒(méi)有任何信用可談,但是資金又不充足,迫切需要融資,此時(shí)選擇外部融資方式是行不通的,所以企業(yè)要采用內(nèi)源融資,從企業(yè)本身成立人員及員工身上籌集資金是最恰當(dāng)?shù)囊环N方法,至于如何做呢,中小企業(yè)就要根據(jù)自身情況分配融資比例;進(jìn)入成長(zhǎng)期后,企業(yè)擁有一定的信用額度和資產(chǎn),企業(yè)可以通過(guò)租賃融資、信用擔(dān)保貸款、銀行抵押貸款等方式進(jìn)行融資,一方面加大了融資額度,另一方面也降低了融資成本;等到成熟期時(shí),企業(yè)各方面發(fā)展已經(jīng)完善,有足夠的經(jīng)濟(jì)能力和信用能力進(jìn)行發(fā)行股票和債券,企業(yè)也可以選擇股權(quán)融資和債權(quán)融資想結(jié)合的形式,盡量使融資金額最大化,融資成本最小化;當(dāng)進(jìn)入衰退期,也就意味這目前情況下經(jīng)營(yíng)的企業(yè)壽命將近,企業(yè)需要的是重生而不是垂死掙扎,企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn),并購(gòu)重組注入新的血液,也可以利用企業(yè)多年擁有的專利權(quán)進(jìn)行融資,完成企業(yè)更好的過(guò)渡。
三、嘗試新型融資方式
中國(guó)中小型企業(yè)采用的融資方式大部分都是最普遍的和最傳統(tǒng)的,比如銀行貸款,發(fā)行股票、債券,采用內(nèi)源融資等方式,21世紀(jì)是新世紀(jì)也是互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代,如果企業(yè)善于利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),與時(shí)俱進(jìn),抓住機(jī)遇,相信融資難問(wèn)題會(huì)得到進(jìn)一步的解決。這里所講的新型融資方式主要包括三種,互聯(lián)網(wǎng)融資、P2P模式和眾籌模式。
互聯(lián)網(wǎng)融資是一種新型融資方式,然而在我國(guó)規(guī)定非金融機(jī)構(gòu)不能經(jīng)營(yíng)信貸類(lèi)業(yè)務(wù),所以電商平臺(tái)是不可以直接提供資金貸款。在中國(guó)阿里巴巴是目前成立的最大互聯(lián)網(wǎng)公司,擁有大量的信息和資金,為了解決以上問(wèn)題,阿里巴巴成立了阿里小貸,通過(guò)線上線下的審核批準(zhǔn),直接對(duì)客戶進(jìn)行小額貸款。
P2P模式,這里的P2P是peer-to-peer的縮寫(xiě),意思是伙伴對(duì)伙伴。P2P模式下的融資省去了銀行等第三方,直接將資金需求者與資金發(fā)放者對(duì)接,形成高速、便捷、低成本的融資方式。P2P模式下的融資能使資金更有效的利用,融資門(mén)檻降低,融資速度加快,但是風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較高,不過(guò)企業(yè)根據(jù)自身需求,認(rèn)真判斷,這也不失為一種有效的融資方式。
眾籌模式即為群眾集資,,將通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)方式籌款項(xiàng)目并募集資金,只要企業(yè)項(xiàng)目受到歡迎,都可以通過(guò)眾籌方式獲得項(xiàng)目啟動(dòng)的第一筆資金,為更多小企業(yè)和創(chuàng)作人提供更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。但是眾籌集資金額小,對(duì)項(xiàng)目可行性要求過(guò)高,不過(guò)對(duì)于融資難的中小企業(yè),尤其是小微企業(yè)也是一種選擇途徑。
四、國(guó)家應(yīng)為企業(yè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境
首先,應(yīng)完善法律制度。2002年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》是我國(guó)國(guó)家制定的扶持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的第一部專門(mén)法律。到目前為止也就僅有這一部專門(mén)法律支持中小企業(yè)的發(fā)展,法律的支持意味著合法的地位和權(quán)利,我國(guó)法律制度關(guān)于中小企業(yè)的法律文獻(xiàn)是極少的,沒(méi)有各種法律體系的支持中小企業(yè)的權(quán)利受到限制,話語(yǔ)權(quán)的喪失也意味著中小企業(yè)地位不穩(wěn)定,對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展是極為不利的。完善法律制度,規(guī)范中小企業(yè)的權(quán)利和義務(wù),可以帶入中小企業(yè)的發(fā)展進(jìn)入正確軌道,更加高效的運(yùn)營(yíng)。
其次,建立針對(duì)中小型企業(yè)的金融支持體系。我國(guó)三大政策性銀行分別是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行主要任務(wù)是貫徹國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,籌集和引導(dǎo)社會(huì)資金,緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”制約;中國(guó)進(jìn)出口銀行主要執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和外貿(mào)政策,為擴(kuò)大我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備等資本性貨物出口提供政策性金融支持;中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,是按照國(guó)家法律法規(guī)籌集農(nóng)業(yè)政策性信貸資金,財(cái)政性支農(nóng)資金的撥付為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。由上可見(jiàn),三家政策性銀行對(duì)中小型企業(yè)并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的支持,而各大商業(yè)銀行也沒(méi)有具體針對(duì)中小企業(yè)的優(yōu)惠,建立專門(mén)針對(duì)中小企業(yè)的政策銀行,專門(mén)為中小企業(yè)提供更加快捷更大數(shù)額的資金支持,可以更加直接的解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。
風(fēng)險(xiǎn)投資起源于美國(guó),風(fēng)險(xiǎn)投資的開(kāi)啟無(wú)疑對(duì)資金缺乏但具有潛力的中小企業(yè)打開(kāi)一片新的天地。由于是風(fēng)險(xiǎn)投資所以具有高風(fēng)險(xiǎn)高收益的特征,高風(fēng)險(xiǎn)也就省略了對(duì)企業(yè)各方面嚴(yán)格審核的條條框框,中小企業(yè)更加容易籌得資金。然而,我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)還處于待完善階段,對(duì)企業(yè)的評(píng)估、認(rèn)定不夠精確,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的接受能力過(guò)小,不夠大膽,加強(qiáng)風(fēng)投建設(shè)也是完善對(duì)中小企業(yè)金融支持必不可少的一步。
所以可以通過(guò)針對(duì)中小企業(yè)政策銀行的建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的完善形成專門(mén)為中小企業(yè)服務(wù)的金融支持體系來(lái)解決融資難的問(wèn)題。
第三,對(duì)中小企業(yè)實(shí)施稅收優(yōu)惠。企業(yè)一大支持便是各種稅費(fèi),中小企業(yè)本身資金就不充足,承載風(fēng)險(xiǎn)能力較差,再加上同大型企業(yè)相等的稅費(fèi)使得企業(yè)運(yùn)營(yíng)更加困難。有些中小企業(yè)為了節(jié)省開(kāi)支,擁有更多的貨幣資金就想到了偷稅避稅,顯然這是一種不合法且不能長(zhǎng)久的行為,不僅要負(fù)上法律責(zé)任而且企業(yè)因此也會(huì)聲譽(yù)受損,信用低下降。企業(yè)既不能偷稅漏稅而高額的稅賦又使中小企業(yè)難以承載,解決這一問(wèn)題的唯一途徑就是國(guó)家針對(duì)中小企業(yè)實(shí)施稅收優(yōu)惠。稅收的優(yōu)惠不僅體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的重視,而且在行動(dòng)上也解決了中小企業(yè)資金短缺的問(wèn)題,即使在低利潤(rùn)下中小企業(yè)也能放手生產(chǎn),有更多的經(jīng)驗(yàn)和資金尋求創(chuàng)新點(diǎn)。中小企業(yè)低稅率下便有高升產(chǎn),高生產(chǎn)就會(huì)有高收益,企業(yè)綜合實(shí)力上升,融資就更加容易。
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