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學(xué)校節(jié)能降耗方案精選(九篇)

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學(xué)校節(jié)能降耗方案

第1篇:學(xué)校節(jié)能降耗方案范文

根據(jù)市《關(guān)于完善節(jié)約用能合理用能科學(xué)用能管理和工作措施的通知》和區(qū)《創(chuàng)建“綠色”發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》的要求,為確保完成“十二五”期間我區(qū)萬(wàn)元GDP綜合能耗下降21%的目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)就我區(qū)節(jié)能降耗管理工作提出如下意見(jiàn):

一、深化綠色創(chuàng)建、加大節(jié)能改造力度

繼續(xù)深化“綠色”創(chuàng)建工作,提高資源能源利用效率,大力發(fā)展低碳型、循環(huán)型產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)節(jié)能降耗新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)、推廣和應(yīng)用。

1、積極開(kāi)展合同能源管理試點(diǎn)工作。由區(qū)節(jié)能辦牽頭,組織各街道(鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行調(diào)研摸底,對(duì)適合以合同能源管理模式開(kāi)展節(jié)能改造的項(xiàng)目進(jìn)行推廣實(shí)施。

2、深化拓展企業(yè)清潔生產(chǎn)。把企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核作為節(jié)能降耗工作長(zhǎng)期有效抓手,在廣泛應(yīng)用于工業(yè)企業(yè)的同時(shí),向服務(wù)業(yè)企業(yè)拓展。嚴(yán)把企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,通過(guò)清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源、降低能耗的目的。

3、不斷研究和探索科學(xué)統(tǒng)計(jì)方法。加大對(duì)高能耗行業(yè)和重點(diǎn)用能企業(yè)的監(jiān)測(cè)與研究,及時(shí)提出科學(xué)用能、合理用能的建議和意見(jiàn),定期或不定期通報(bào)全區(qū)能耗情況。鼓勵(lì)通過(guò)對(duì)企業(yè)的招商引資、培育扶持等方法,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元GDP綜合能耗下降目標(biāo)。

4、加強(qiáng)綠色示范點(diǎn)培育。繼續(xù)按照《區(qū)十大綠色示范點(diǎn)評(píng)選辦法》的要求,創(chuàng)建評(píng)選出一批起到模范標(biāo)兵作用的綠色先進(jìn)企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)、家庭等。

二、加強(qiáng)能源評(píng)估管理,實(shí)施用電審批制度

1、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估和審查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法》,嚴(yán)格新建、改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能要求。將節(jié)能評(píng)估的審查意見(jiàn)作為項(xiàng)目申報(bào)流程的必要條件和竣工驗(yàn)收的依據(jù)。

2、明確能源評(píng)估的范圍和權(quán)限。對(duì)區(qū)內(nèi)年綜合能源消費(fèi)量1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(含)以上,或年用電量100萬(wàn)千瓦時(shí)(含)以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目要求進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。其中,年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(含)以上由市級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審查,其他由區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后的能耗評(píng)價(jià)。逐步推行產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目試運(yùn)行6個(gè)月后能源利用的后評(píng)價(jià)體系,要求實(shí)際能耗不得超過(guò)能評(píng)報(bào)告中能耗水平的10%。對(duì)不符要求的責(zé)令整改,并按相關(guān)規(guī)定處置。

4、建立新增、擴(kuò)容變壓器審批制度。對(duì)裝機(jī)容量在200KVA以上的新增、擴(kuò)容項(xiàng)目一律由區(qū)節(jié)能辦進(jìn)行審批。項(xiàng)目建設(shè)單位需明確變壓器具體用途、項(xiàng)目用能標(biāo)準(zhǔn)和主要用能設(shè)備節(jié)能措施等。區(qū)節(jié)能辦根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和產(chǎn)出效率進(jìn)行合理用能審查。供電部門(mén)在區(qū)節(jié)能辦批準(zhǔn)后方可辦理變壓器安裝、接電等相關(guān)手續(xù)。

三、持續(xù)開(kāi)展有序用電、用足用好電力資源

1、制定實(shí)施有序用電方案。以用足用好區(qū)內(nèi)電力資源為目標(biāo),根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)用電形勢(shì),由區(qū)發(fā)改局和供電部門(mén)牽頭做好有序用電工作,按年度制定并實(shí)施有序用電方案。以高能耗行業(yè)為重點(diǎn),采取階段性停產(chǎn)或壓低負(fù)荷的辦法,合理安排企業(yè)輪休,避免“以拉代限”等簡(jiǎn)單的控制手段。各街道、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)和相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)、執(zhí)行有序用電方案,確保全區(qū)用電形勢(shì)平穩(wěn)。

2、積極推進(jìn)電力負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)。通過(guò)電力負(fù)荷管理系統(tǒng)的軟硬件建設(shè),對(duì)區(qū)域內(nèi)電力用戶用電信息采集、分析,對(duì)電力負(fù)荷做到即時(shí)控制,保證高峰能降得下,低峰能用得上。

3、切實(shí)做到“有保有壓”。確保居民生活用電和重要部門(mén)、崗位的用電,做到“有保有壓”、“停機(jī)不停線”。按照有序用電原則,重點(diǎn)保障的用電單位不得隨意接受其他企業(yè)掛靠,私自接通電源,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消對(duì)該單位的用電保障。

四、探索電費(fèi)加價(jià)管理,積極淘汰落后產(chǎn)能

1、制訂完善落后產(chǎn)能淘汰相關(guān)辦法。按國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定,對(duì)區(qū)域內(nèi)落后產(chǎn)能的企業(yè)及項(xiàng)目單位按照先試后推的原則,適時(shí)開(kāi)展電費(fèi)加價(jià)管理。以政府推動(dòng)與企業(yè)自愿、政策鼓勵(lì)與市場(chǎng)淘汰、全面統(tǒng)籌與突出重點(diǎn)相結(jié)合的原則,對(duì)屬于“十小”行業(yè)的落后產(chǎn)能企業(yè)在一年內(nèi)自愿關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或重組升級(jí)的(新上項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄),給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

2、全面鋪開(kāi)城區(qū)燃煤鍋爐淘汰工作。制訂實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)政策引導(dǎo),加大宣傳力度,在全區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)施燃煤鍋爐淘汰工作,力爭(zhēng)提前完成市政府下達(dá)的淘汰任務(wù)。

五、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)管理、推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能

1、加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)的管理。逐步開(kāi)展對(duì)年綜合能耗1000噸標(biāo)煤以上企業(yè)能耗對(duì)標(biāo),逐一對(duì)照《產(chǎn)業(yè)能效》或同行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展對(duì)標(biāo),準(zhǔn)確評(píng)價(jià)區(qū)重點(diǎn)用能企業(yè)的能耗水平。對(duì)能耗水平未達(dá)標(biāo)的企業(yè),責(zé)令限期整改。

2、倡導(dǎo)物流業(yè)的綠色節(jié)能發(fā)展。加大物流業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣力度,鼓勵(lì)節(jié)能管理和技術(shù)的創(chuàng)新,以企業(yè)為主體,以企業(yè)運(yùn)作的實(shí)踐為基礎(chǔ),挖掘物流企業(yè)在節(jié)能降耗方面的潛力;充分發(fā)揮區(qū)物流業(yè)、航運(yùn)業(yè)聯(lián)誼會(huì)的平臺(tái)作用,促進(jìn)節(jié)能增效,提升物流企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3、加強(qiáng)節(jié)能中介機(jī)構(gòu)的引進(jìn)和培育。以綠色(節(jié)能)技術(shù)中心為平臺(tái),促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)的集聚與發(fā)展,每年引進(jìn)一批節(jié)能相關(guān)企業(yè),并通過(guò)政策鼓勵(lì)和扶持,培育企業(yè)做大做強(qiáng)。

4、推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作。根據(jù)《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》的要求,由區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé),做好相應(yīng)的節(jié)能規(guī)劃,明確節(jié)能管理目標(biāo)和措施,加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督檢查,并制定相關(guān)考核辦法,推動(dòng)政府及公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作。

六、加強(qiáng)能耗管理考核,做好節(jié)能宣傳工作

1、制訂全區(qū)能耗管理考核辦法。對(duì)全區(qū)相關(guān)單位和街道(鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))的節(jié)能降耗工作進(jìn)行考核,明確各單位的工作內(nèi)容和責(zé)任。以萬(wàn)元增加值能耗降低率、合同能源和清潔生產(chǎn)推行情況、企業(yè)節(jié)能改造等為主要指標(biāo),明確考核目標(biāo)和工作,促進(jìn)全區(qū)節(jié)能降耗工作的全面完成。

第2篇:學(xué)校節(jié)能降耗方案范文

一、活動(dòng)主題和時(shí)間

2009年,節(jié)能宣傳周活動(dòng)主題是“推廣使用節(jié)能產(chǎn)品,促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求”,活動(dòng)時(shí)間為2009年6月14日至20日。

二、節(jié)能宣傳周主要活動(dòng):

(一)充分利用各種媒體廣泛宣傳,把節(jié)能與企業(yè)增效、克服金融危機(jī)影響結(jié)合起來(lái),把節(jié)能與促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展結(jié)合起來(lái),廣泛宣傳國(guó)家有關(guān)節(jié)能方針政策,推動(dòng)節(jié)能全民行動(dòng),營(yíng)造濃厚的節(jié)能輿論氛圍。從2009年6月14日至20日在建設(shè)路與工農(nóng)路、天寧路、人民路交匯處,天寧路與端州路交匯處,星湖國(guó)際廣場(chǎng)等,分別拉掛宣傳橫幅和放置氣球飄帶。

(二)舉辦節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)班

1、2009年6月16日下午14:30—17:30分

地點(diǎn):*供電局和平路營(yíng)業(yè)廳二樓節(jié)能展示廳

舉辦節(jié)電培訓(xùn)班,由*供電局專(zhuān)家為我市企業(yè)相關(guān)人員講授企業(yè)節(jié)電知識(shí)。

2、時(shí)間:2009年6月19日上午8:30—11:00

地點(diǎn):*湖濱酒店會(huì)議廳(暫定)

舉辦節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省節(jié)能監(jiān)察中心專(zhuān)家、*弘禹環(huán)??萍加邢薰緸槲沂薪?jīng)貿(mào)及重點(diǎn)耗能企業(yè)相關(guān)人員講授解節(jié)能與清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)。

(三)節(jié)能產(chǎn)品(技術(shù))推介會(huì)

時(shí)間:2009年6月19日,上午11:05~12:30時(shí)

地點(diǎn):*湖濱酒店會(huì)議廳(暫定)

由北京祿智科技發(fā)展有限公司等節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)代表進(jìn)行節(jié)能產(chǎn)品推介,為企業(yè)代表解釋各類(lèi)節(jié)電技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)用,展示節(jié)能產(chǎn)品。

(四)“中電旋風(fēng)”全自動(dòng)節(jié)能環(huán)保裝置系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)推介會(huì)(時(shí)間另定),由廣東中電進(jìn)出口*公司現(xiàn)場(chǎng)介紹利用復(fù)合助燃原理實(shí)現(xiàn)工業(yè)鍋爐節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造設(shè)備的使用及效果。

(五)“節(jié)能宣傳周”戶外活動(dòng)

時(shí)間:2009年6月19日下午(半天)

地點(diǎn):星湖國(guó)際廣場(chǎng)

方式:在活動(dòng)地點(diǎn)東面,分別布置“節(jié)能咨詢區(qū)、節(jié)能圖展區(qū)、節(jié)能游戲互動(dòng)區(qū)、節(jié)能產(chǎn)品推廣使用展示區(qū)、家電常識(shí)及科普宣傳區(qū)”等五大主題區(qū)。通過(guò)生動(dòng)的形式和有趣的互動(dòng),讓廣大群眾了解節(jié)能的重要性必要性,提高自覺(jué)節(jié)能意識(shí)。

具體內(nèi)容:

(1)節(jié)能咨詢區(qū):由*市經(jīng)貿(mào)局、端州區(qū)經(jīng)貿(mào)局、*供電局、*綠色創(chuàng)想節(jié)能服務(wù)有限公司、*市迪生節(jié)能服務(wù)有限公司和節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為市民提供“節(jié)能降耗”相關(guān)常識(shí)的咨詢服務(wù)。同時(shí)通過(guò)“節(jié)能廣播、節(jié)能宣傳短片”等多媒體形式,向市民推廣節(jié)能常識(shí)。

(2)節(jié)能圖展區(qū):以“新節(jié)能法、能源的保貴、節(jié)能常識(shí)、節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用”為主題,制作圖文并茂的宣傳內(nèi)容,向群眾宣傳“節(jié)能降耗”的法律法規(guī)及節(jié)能常識(shí)。

(3)節(jié)能游戲互動(dòng)區(qū):通過(guò)開(kāi)展“家庭節(jié)電小能手”、“腳踏發(fā)電體驗(yàn)營(yíng)”、“節(jié)能先鋒”等有趣、形象的互動(dòng)游戲,吸引市民共同參與到互動(dòng)游戲中,使群眾透過(guò)互動(dòng)游戲體現(xiàn)“節(jié)能降耗”的方法與好處。

(4)節(jié)能產(chǎn)品推介展示區(qū):由產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以實(shí)物展示的形式,配合解說(shuō)員的現(xiàn)場(chǎng)講解,向群眾展示及介紹各類(lèi)節(jié)能產(chǎn)品的用途、效能和使用方法。

(5)家電常識(shí)及科普宣傳區(qū):通過(guò)科普實(shí)物的形式,展示在日常家電的使用中“待機(jī)電器”對(duì)電能的消耗和不同節(jié)能級(jí)別電器,在同等條件下的電能消耗對(duì)比。配合現(xiàn)場(chǎng)講解,以生動(dòng)直接的方式向群眾說(shuō)明現(xiàn)時(shí)“節(jié)能降耗”的必要性。

(6)舞臺(tái)活動(dòng)區(qū):開(kāi)展“節(jié)能降耗,由我做起”的“節(jié)能宣傳天使”簽名儀式。由領(lǐng)導(dǎo)及邀請(qǐng)到場(chǎng)的學(xué)校學(xué)生代表在宣傳橫幅上簽名,讓節(jié)能宣傳深入千家萬(wàn)戶,從每個(gè)家庭每個(gè)未來(lái)主人翁做起。在舞臺(tái)區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng)大體。

(六)節(jié)能宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)(時(shí)間另定)

聯(lián)合區(qū)委會(huì)為貧困或低保戶進(jìn)行家電安全檢測(cè),并免費(fèi)為貧困或低保戶更換節(jié)能燈具。

(七)開(kāi)展“參觀校園節(jié)能整改示范點(diǎn)”活動(dòng)(時(shí)間另定)

地點(diǎn):*市百花園小學(xué)

組織企業(yè)單位、學(xué)校代表現(xiàn)場(chǎng)參觀由*市迪生節(jié)能服務(wù)有限公司為百花園小學(xué)改造的節(jié)能現(xiàn)場(chǎng),并通過(guò)圖片展示及現(xiàn)場(chǎng)講解、數(shù)據(jù)分析等,充分了解節(jié)能改造效果。

(八)組織參加省的部分節(jié)能周活動(dòng):

(1)6月15日上午在*大學(xué)城廣東科學(xué)中心召開(kāi)的2009年廣東省節(jié)能宣傳周啟動(dòng)儀式暨高校文藝活動(dòng)。

第3篇:學(xué)校節(jié)能降耗方案范文

為節(jié)省時(shí)間,提高效率,今天我們把安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議合在一起開(kāi)。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題:

一、關(guān)于安全生產(chǎn)方面

(一)去年工作回顧

第一,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)指標(biāo)零增長(zhǎng)。

第二,強(qiáng)化宣傳教育,提高全民安全意識(shí)。深入企業(yè),向廠長(zhǎng)、經(jīng)理發(fā)送關(guān)注農(nóng)民工安全的公開(kāi)信,在*電視臺(tái)開(kāi)辦安全生產(chǎn)宣傳專(zhuān)題,在《今日*》開(kāi)設(shè)“安全在我心中”征文專(zhuān)欄,在全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)中,組織開(kāi)展“五辦五送五推進(jìn)”等活動(dòng)。舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員培訓(xùn)班19期,培訓(xùn)1382人;舉辦特種作業(yè)培訓(xùn)班22期,培訓(xùn)1575人,辦理特種作業(yè)復(fù)審523人;完成全市再培訓(xùn)8萬(wàn)人的全員安全培訓(xùn)任務(wù),得到了省全員安全培訓(xùn)檢查組的充分肯定。農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作的成功做法,還得到了浙江省及*市分管領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

第三,強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,著力消除安全隱患。組織開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和?;沸袠I(yè)、黑點(diǎn)路段、道路交通、火災(zāi)隱患暨“三合一”企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、礦山、農(nóng)機(jī)、旅游、建筑施工、特種設(shè)備等十大安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,共整改事故隱患3000余條。特別是在“破解難題、優(yōu)化環(huán)境”活動(dòng)中,安監(jiān)、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)與有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道重點(diǎn)開(kāi)展加油站點(diǎn)、油漆市場(chǎng)、非法螢石礦等專(zhuān)項(xiàng)整治,消除了一批多年積累下來(lái)的安全隱患。公安、交通、消防等部門(mén)完成了省、*市掛牌督辦的8處道路交通事故黑點(diǎn)整治、1處重大火災(zāi)隱患和我市掛牌的5家火災(zāi)隱患單位的整改工作。

第四,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道安監(jiān)站工作職能,充實(shí)安全管理人員。舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道安全監(jiān)管員取證培訓(xùn)考試,全市已有54名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道安全監(jiān)管員取得安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證。重點(diǎn)開(kāi)展重大事故隱患整改攻堅(jiān)月、重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患整改等幾項(xiàng)活動(dòng)。去年市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及各位副市長(zhǎng)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。全年組織全市性各類(lèi)安全生產(chǎn)大檢查20余次,共出動(dòng)檢查5863人次,查出大小各類(lèi)隱患3932條,其中立即整改3895條,限期整改37條,下發(fā)整改指令書(shū)109份。同時(shí),以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和礦山、危化品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全管理為重點(diǎn),開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),全年共查處非事故類(lèi)安全生產(chǎn)違法案件50起,對(duì)54名當(dāng)事人作出了行政處罰。對(duì)發(fā)生的4起工礦企業(yè)事故,相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,事故結(jié)案率達(dá)到100%。

第五,強(qiáng)化應(yīng)急管理,完善應(yīng)急防范機(jī)制。抓好重特大事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí),總體應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、部門(mén)預(yù)案、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)預(yù)案等逐步建立完善。去年6月份,市安委會(huì)組織開(kāi)展了液化石油天然氣泄露事故應(yīng)急救援拉練,取得了預(yù)期效果。

盡管我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體是好的,但仍然十分嚴(yán)峻。道路交通方面,到3月25日為止,全市已發(fā)生道路交通事故202起,死亡23人。今年道路交通這一塊死亡人數(shù)考核指標(biāo)比去年大幅度下降,去年控制指標(biāo)為115人,實(shí)際死亡99人,今年要不突破94人,而且較大事故界定由去年的5?9人變?yōu)??9人。工礦商貿(mào)企業(yè)方面,今年一季度,我市已發(fā)生工礦企業(yè)事故1起,死亡1人。一些中小企業(yè)主安全生產(chǎn)主體意識(shí)淡薄,安全投入不足。在消防安全方面,今年已發(fā)生火災(zāi)事故3起。“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患較多,一些公共聚集場(chǎng)所缺乏消防安全設(shè)施,外來(lái)員工生活用火用電和出租房消防安全方面隱患也不少。

(二)今年主要目標(biāo)任務(wù)

今年*市下達(dá)我市的事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為:各類(lèi)事故死亡人數(shù)不突破103人,其中工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)不突破7人(比去年減少1人),道路交通事故死亡人數(shù)不突破94人(比去年減少21人,去年實(shí)際死亡99人),火災(zāi)事故死亡人數(shù)不突破1人,水上交通事故死亡人數(shù)不突破1人,億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率不超過(guò)0.37,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率不大于3.06,道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率不突破9.3。

今年我市安全生產(chǎn)的目標(biāo)是:確保事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”,力爭(zhēng)有所下降,確保不發(fā)生重特大事故,確保完成*市下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)。具體主要要做好三個(gè)方面工作:

第一,抓好基層基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)保障水平。一是督促和引導(dǎo)企業(yè)特別是對(duì)高危行業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行安全設(shè)施技術(shù)改造,淘汰不安全的落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備。把好行政審批源頭關(guān),對(duì)未依法實(shí)施安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的項(xiàng)目和企業(yè),一律不予辦理安全生產(chǎn)許可手續(xù),并依法實(shí)施行政處罰。對(duì)危化品、礦山等高危行業(yè)實(shí)施項(xiàng)目安全可行性論證、安全預(yù)評(píng)價(jià)、竣工驗(yàn)收等制度。二是制訂相關(guān)政策措施,大力推進(jìn)礦山、?;?、機(jī)械等企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,擴(kuò)大安全管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面。三是完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)人員。四是抓好總體應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和部門(mén)預(yù)案等的完善與實(shí)踐檢驗(yàn),提高防御和處置應(yīng)急突發(fā)事件的能力。

第二,抓好隱患排查治理,提升安全依法監(jiān)管水平。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),層層落實(shí)責(zé)任制。按照上級(jí)關(guān)于“隱患排查整治年”的工作部署和我市關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展全市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)層層分解,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各基層單位和重點(diǎn)崗位。二是講究方法,具體做好“四個(gè)結(jié)合”:即堅(jiān)持隱患排查治理與重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合。堅(jiān)持與日常安全監(jiān)管相結(jié)合,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,加大打“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員,運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷)的工作力度,對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展隱患排查、不認(rèn)真落實(shí)整改措施的單位,采取嚴(yán)格的行政措施;對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,一律采取停產(chǎn)停業(yè)限期整改;對(duì)個(gè)別整改無(wú)望的,堅(jiān)決采取關(guān)閉措施;對(duì)發(fā)生重特大事故的單位,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,依法追究法律責(zé)任。堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造。三是抓好建章立制,完善工作機(jī)制。完善市安委會(huì)成員單位聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)部門(mén)之間的工作會(huì)商、情況通報(bào)和聯(lián)合執(zhí)法。指導(dǎo)、幫助和督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立科學(xué)的考核體系,對(duì)考核優(yōu)秀和良好的單位實(shí)行政策獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生較大以上事故、考核不合格和突破責(zé)任書(shū)明確的責(zé)任目標(biāo)的實(shí)行“一票否決”。

第三,抓好宣傳教育培訓(xùn),提升安全文化建設(shè)水平。一是加強(qiáng)安全主體培訓(xùn),突出抓好對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),鞏固和深化農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作,促進(jìn)安全培訓(xùn)工作的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。二是在充分利用好新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳窗等現(xiàn)有宣傳資源的同時(shí),探索建立依托學(xué)校、實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作的教育培訓(xùn)模式。三是通過(guò)安全知識(shí)競(jìng)賽、安全知識(shí)征文、送法五進(jìn)(進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校)和“送教下鄉(xiāng)、零距離服務(wù)企業(yè)”等形式,認(rèn)真開(kāi)展生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等各類(lèi)安全主題宣傳活動(dòng)和全國(guó)安全生產(chǎn)月系列活動(dòng)。四是積極倡導(dǎo)安全文化,教育和引導(dǎo)廣大職工牢固樹(shù)立“安全壓倒一切、安全重于一切、安全高于一切”的理念,把制度規(guī)范和行為養(yǎng)成有機(jī)結(jié)合起來(lái),既敢抓善管、狠抓嚴(yán)管,又強(qiáng)調(diào)在規(guī)范中做到行為養(yǎng)成,推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的不斷提升。

二、關(guān)于節(jié)能降耗方面:

(一)去年工作回顧

一是加強(qiáng)政策引導(dǎo),推進(jìn)全民節(jié)能。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》、《*市期間降耗減排實(shí)施計(jì)劃》、《切實(shí)做好去年度降耗減排工作的通知》以及《*市節(jié)能降耗十佳企業(yè)評(píng)選辦法》等一系列政策文件,進(jìn)一步強(qiáng)化了評(píng)價(jià)考核體系及節(jié)能管理。出臺(tái)了《*市節(jié)能降耗百日行動(dòng)工作方案》,集中兩個(gè)月左右的時(shí)間,分政府部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)三個(gè)層面,在全市開(kāi)展以全民節(jié)能、企業(yè)節(jié)能、節(jié)能技術(shù)推廣、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、機(jī)關(guān)和公共場(chǎng)所節(jié)能、節(jié)能宣傳以及節(jié)能降耗考核督查等七項(xiàng)行動(dòng)為主要內(nèi)容的“節(jié)能降耗百日行動(dòng)”。經(jīng)過(guò)大家的共同努力,去年全市萬(wàn)元GDP能耗為0.56噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降4.19%,完成了*市對(duì)我市下達(dá)的下降4%的考核指標(biāo)。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。去年6月份,市政府成立了由24個(gè)部門(mén)單位組成的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)節(jié)能降耗督查會(huì)和專(zhuān)題工作會(huì)議,與21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及開(kāi)發(fā)區(qū)和7家重點(diǎn)用能單位簽訂了節(jié)能降耗責(zé)任狀。出臺(tái)《*市節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》,把節(jié)能降耗作為目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任,具體落實(shí)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和開(kāi)發(fā)區(qū),由市節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭督查。

三是采用節(jié)能技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一些先進(jìn)成熟且節(jié)能效果比較明顯的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備被積極推廣應(yīng)用。如新投資2000萬(wàn)元把2號(hào)抽凝機(jī)組改成背壓機(jī)組,預(yù)計(jì)投產(chǎn)后2號(hào)機(jī)組發(fā)電煤耗將從400多克降到200克左右;天樂(lè)集團(tuán)通過(guò)變頻電機(jī)的應(yīng)用,每月節(jié)電約3萬(wàn)度。此外,抓好建筑節(jié)能、照明節(jié)能、交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)機(jī)械等節(jié)能工作,大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。去年我市又有5家企業(yè)通過(guò)省清潔生產(chǎn)驗(yàn)收,目前我市共有清潔生產(chǎn)企業(yè)11家。新光藥業(yè)通過(guò)省綠色企業(yè)驗(yàn)收,我市綠色企業(yè)增加到2家。

(二)今年主要目標(biāo)任務(wù)

今年的節(jié)能降耗目標(biāo),要確保萬(wàn)元GDP能耗降低4.2%以上,力爭(zhēng)5%。圍繞這個(gè)目標(biāo),下一步主要要做好五個(gè)方面的工作:

第一,進(jìn)一步加大檢查考核力度。咬定目標(biāo),注重分析,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好節(jié)能降耗工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和考核制度建設(shè),把節(jié)能降耗工作納入到各相關(guān)單位的重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負(fù)責(zé)。探索建立一套符合我市實(shí)際的考核考評(píng)體系,相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)日常檢查督促,分分企業(yè)、分行業(yè)、分區(qū)域,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能單位的監(jiān)督管理,督促建立能源管理機(jī)構(gòu)和有效的激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量制度,全面實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,設(shè)立能管員崗位。特別是督促年綜合能耗在1000噸標(biāo)煤及以上的重點(diǎn)能耗企業(yè),編制完善節(jié)能規(guī)劃和實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任。

第二,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。大力發(fā)展高效益、高附加值、低消耗、低污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快運(yùn)用信息技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展商貿(mào)、旅游、生產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格限制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取關(guān)、停、轉(zhuǎn)、節(jié)等措施,繼續(xù)推進(jìn)“三高一低”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。加大調(diào)控力度,嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門(mén),嚴(yán)格控制“三高一低”項(xiàng)目。對(duì)達(dá)不到用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的投資項(xiàng)目,不予核準(zhǔn)、備案。堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備,對(duì)于不按期淘汰的企業(yè),有關(guān)部門(mén)要依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。

第三,進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)科技和管理創(chuàng)新。鼓勵(lì)采用一些先進(jìn)成熟的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備,加快淘汰落后低效電動(dòng)機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵等耗能設(shè)備,積極開(kāi)展印染行業(yè)凝結(jié)水回收利用、染缸保溫、鍋爐改造等節(jié)能共性技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能降耗技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè),加強(qiáng)電力需求管理,優(yōu)化用電方式,提高終端用電效率??茖W(xué)制訂交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu),發(fā)展公共交通與現(xiàn)代物流集約配送,降低運(yùn)輸能耗。加快推行綠色照明工程,在城鄉(xiāng)路燈、賓館、商廈、辦公樓等公共設(shè)施和居民住宅中推廣應(yīng)用高效節(jié)電照明新光源和裝置。

第四,進(jìn)一步加大節(jié)能降耗執(zhí)法監(jiān)督力度。深入開(kāi)展調(diào)查摸底,把高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查情況、淘汰落后生產(chǎn)能力情況,以及產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行等作為調(diào)查的重要內(nèi)容,分析梳理,提出針對(duì)性措施。逐步建立健全完整、科學(xué)的能源利用統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能行業(yè)和企業(yè)的能源利用狀況統(tǒng)計(jì)分析,搞全、搞準(zhǔn)、搞及時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),定期公布能耗指標(biāo)完成情況。加大監(jiān)督執(zhí)法力度,加強(qiáng)節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)和幫助企業(yè)合理用能,督促企業(yè)合理配備能源計(jì)量器具,加強(qiáng)能源計(jì)量管理。

第五,進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)節(jié)能氛圍。組織開(kāi)展經(jīng)常性的節(jié)能技術(shù)和工作交流,組織節(jié)能管理和技術(shù)人員培訓(xùn),提高合理用能的管理水平,促進(jìn)管理節(jié)能。加強(qiáng)節(jié)能教育,組織學(xué)生開(kāi)展各種節(jié)能實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)展節(jié)能降耗十佳企業(yè)、節(jié)能型機(jī)關(guān)、節(jié)能型家庭、節(jié)能型學(xué)校、節(jié)能型社區(qū)的評(píng)選活動(dòng)。大力宣傳節(jié)能降耗相關(guān)法律法規(guī)、政策和節(jié)能降耗先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)設(shè)施設(shè)備改造,落實(shí)辦公、用車(chē)、采購(gòu)等制度,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)的節(jié)能降耗工作。

三、關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面

(一)去年工作回顧

去年我市化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降8.3%和13.6%。

一是以狠抓曹娥江流域水污染防治為重點(diǎn),水環(huán)境保護(hù)明顯好轉(zhuǎn)。以嵊新污水處理廠建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持“控新”、“治舊”、“監(jiān)管”、“調(diào)整”多管齊下,做好曹娥江流域*段水污染防治工作,曹娥江水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。編制完成*市飲用水水源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,落實(shí)保護(hù)措施,出臺(tái)南山水庫(kù)水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金辦法。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、浙江省城調(diào)隊(duì)對(duì)我市環(huán)境保護(hù)的公眾調(diào)查中,我市市民對(duì)飲用水保護(hù)工作普遍感到比較滿意。

二是狠抓重點(diǎn)區(qū)域整治,*市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)如期“摘帽”。建設(shè)新昌江*段17公里截污干管、38.3公里的污水收集管網(wǎng)、3座提升泵站,建成嵊新污水處理廠并投入試運(yùn)行,處理排放達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),新昌江*段水質(zhì)得到根本改善。開(kāi)展各項(xiàng)污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員2300余人次,檢查企業(yè)1800多家次,處罰違法企業(yè)200余家。去年11月份,通過(guò)了*市污染整治辦的驗(yàn)收。

三是狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。以“五整治一提高”為載體,全市20%的行政村開(kāi)展了農(nóng)村生活污水治理。我市被聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織中國(guó)投資與技術(shù)促進(jìn)處評(píng)為綠色產(chǎn)業(yè)先進(jìn)示范區(qū),創(chuàng)建成功全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),國(guó)家級(jí)綠色學(xué)校1所,省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)。

四是狠抓重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題整改化解,確保全市環(huán)境安全。建立重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題責(zé)任化解制度,對(duì)境內(nèi)環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的摸排,梳理重點(diǎn)環(huán)保隱患,并依據(jù)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)列出的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,以副市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任單位,著力實(shí)施整改化解,確保了全市環(huán)境安全工作的扎實(shí)推進(jìn)。

五是狠抓重點(diǎn)企業(yè)整治,減排任務(wù)超額完成。制定《*市主要污染物排放量削減計(jì)劃》、《去年*市主要污染物減排計(jì)劃》,配套出臺(tái)了《*市主要污染物減排工作應(yīng)急預(yù)案》。通過(guò)限期治理、積極推廣中水回用、提高脫硫效率、加快嵊新污水處理廠投入試運(yùn)行等手段,全市主要污染物削減任務(wù)超額完成。

六是狠抓環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè),環(huán)保監(jiān)管能力明顯提高。建成總投資110萬(wàn)元的*市空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和投資80萬(wàn)元的空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站子站以及總投資約130萬(wàn)元的浙江省地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站*黃泥橋站,并已投入正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)的全市自動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。建成省控新和嵊新污水處理廠的在線監(jiān)控設(shè)施,并已與省和*市聯(lián)網(wǎng)。全市55家重點(diǎn)企業(yè)也實(shí)施了在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控建設(shè),市環(huán)保監(jiān)控中心已建成投用。

(二)今年主要任務(wù)

近年來(lái),上級(jí)政府對(duì)環(huán)保工作提出了更高的要求,今年要深入開(kāi)展“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng),重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:

1.切實(shí)落實(shí)減排措施。加大投入力度,加快紡織、印染、醫(yī)藥、造紙、化工等行業(yè)的技術(shù)改造步伐,出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施。修改完善產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄,嚴(yán)格限制新上高污染項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù),堅(jiān)決淘汰小印染、小化工、小造紙、小制革、小冶煉等落后生產(chǎn)能力,對(duì)存在嚴(yán)重違法排污行為并拒不改正的企業(yè),對(duì)整改無(wú)望的高污染企業(yè),對(duì)不按期淘汰國(guó)家和省明令淘汰的落后技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的企業(yè),依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。

2.重點(diǎn)推進(jìn)水污染和工業(yè)污染防治。開(kāi)展曹娥江水域排污口整治,實(shí)施城市建成區(qū)范圍內(nèi)污染企業(yè)關(guān)?;虬徇w,解決嵊新污水處理廠達(dá)標(biāo)排放和進(jìn)管企業(yè)規(guī)范排污問(wèn)題,深入開(kāi)展熱電企業(yè)污染整治,加快污水處理設(shè)施建設(shè)和截污管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,完善城市污水收集管網(wǎng)建設(shè)。

3.深入開(kāi)展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治。城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面:切實(shí)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,提高城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理水平,構(gòu)建較為完善的固體廢棄物處置體系,加強(qiáng)城市大氣和噪聲污染防治,特別是抓緊制定實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治規(guī)劃。農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治方面:開(kāi)展農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖污染整治,削減養(yǎng)殖污染排放量,加快截污納管建設(shè),有效處理農(nóng)村生活污水,按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處置”的要求,積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理,積極推進(jìn)河溝池塘污染整治,深入開(kāi)展綠化示范村創(chuàng)建活動(dòng)。

4.加大環(huán)境監(jiān)管和環(huán)保執(zhí)法力度。加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度,重點(diǎn)打擊危害群眾健康和影響減排的環(huán)境違法行為。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題,不斷完善環(huán)境隱患排查、化解和環(huán)境投訴調(diào)處機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法責(zé)任制,完善部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法和重點(diǎn)環(huán)保案件移送督辦制度,通過(guò)掛牌督辦、事后督察、責(zé)任追究等措施,加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。

第4篇:學(xué)校節(jié)能降耗方案范文

全面落實(shí)節(jié)約資源基本國(guó)策,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針,以加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向,以第二產(chǎn)業(yè)節(jié)能為重點(diǎn),以企業(yè)節(jié)能為主體,以提高能源利用效率為核心,以重點(diǎn)用能單位為突破口,堅(jiān)持總量控制的原則,大力調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步,突出依法節(jié)能,加大政府資金引導(dǎo),完善政策、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化宣傳,進(jìn)一步推進(jìn)全市的節(jié)能降耗工作。

二、基本原則

堅(jiān)持節(jié)能與結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新相結(jié)合,節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)相結(jié)合,市場(chǎng)機(jī)制與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合,依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合,突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)和全面推進(jìn)相結(jié)合,逐步形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的節(jié)能工作新格局。

三、目標(biāo)任務(wù)

全市單位生產(chǎn)總值能耗較“”末下降11%,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較“”末下降15%。

建筑領(lǐng)域:全市城鎮(zhèn)新建、改建和擴(kuò)建的居住建筑執(zhí)行《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》比例達(dá)到100%;完成300萬(wàn)平米既有建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造;新建建筑中累計(jì)安裝太陽(yáng)能熱水器集熱器面積約9萬(wàn)平方米,太陽(yáng)能采暖工程新建項(xiàng)目16萬(wàn)平方米,太陽(yáng)能路燈共300套。

交通領(lǐng)域:貨車(chē)柴油比例達(dá)到70%,客車(chē)替代燃油比例達(dá)到4%;溫拌瀝青混合料應(yīng)用率達(dá)到10%。

公共機(jī)構(gòu):人均能耗比年下降10%左右,單位建筑面積能耗比年下降8%左右。

單位工業(yè)增加值用水量控制在國(guó)家下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。

四、節(jié)能降耗重點(diǎn)工作與責(zé)任分工

(一)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性節(jié)能

1.加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,嚴(yán)格限制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以實(shí)施工業(yè)“雙百”行動(dòng)為著力點(diǎn),加快培育發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè),逐步提高新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,打造工業(yè)新優(yōu)勢(shì)。加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入管理,從嚴(yán)限制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)宏觀調(diào)控政策,從嚴(yán)控制總量,涉及高耗能、高污染的新建項(xiàng)目一律不予審批、核準(zhǔn)和備案。

2.建立健全項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度。按照《省固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目合理用能審核實(shí)施細(xì)則》要求,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審核,凡達(dá)不到用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的投資項(xiàng)目,一律不予審核轉(zhuǎn)報(bào)、核準(zhǔn)和備案,從源頭杜絕能源的浪費(fèi)。

3.堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。按照工業(yè)和信息化部《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(年本)》及省政府《關(guān)于加快淘汰落后產(chǎn)能、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的若干政策措施》(青政辦〔2008〕141號(hào))要求,加大依法淘汰落后生產(chǎn)能力工作力度,對(duì)國(guó)家明令禁止的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品,通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策等多種手段,進(jìn)行限制和淘汰。繼續(xù)淘汰鐵合金等高耗能、高排放行業(yè)的落后生產(chǎn)能力。各職能部門(mén)要形成聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,形成合力,共同淘汰落后生產(chǎn)能力。

(二)抓好重點(diǎn)用能行業(yè)和企業(yè)節(jié)能工作

1.開(kāi)展重點(diǎn)用能企業(yè)能耗對(duì)標(biāo)活動(dòng)。確定20戶左右占全市工業(yè)能源消費(fèi)大的企業(yè),選擇國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的一流企業(yè)為標(biāo)桿,開(kāi)展能耗對(duì)標(biāo)活動(dòng)。同時(shí),以此為基礎(chǔ),開(kāi)展工業(yè)企業(yè)降低碳排放試點(diǎn)工作,為開(kāi)展二氧化碳排放權(quán)的交易做基礎(chǔ)準(zhǔn)備。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理。健全和完善節(jié)能管理制度,強(qiáng)制性建立臺(tái)賬、專(zhuān)職能源統(tǒng)計(jì)人員、專(zhuān)職能源管理人員(副廠級(jí)以上),并報(bào)市經(jīng)委備案。

3.進(jìn)一步加大能源監(jiān)測(cè)力度。加強(qiáng)力量,加大投入,逐步配備齊全能源監(jiān)測(cè)設(shè)備,對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行能源監(jiān)測(cè),分析企業(yè)用能狀況,尋找差距,為實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造提供依據(jù)。

4.加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。選擇50戶左右第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)用能單位,建立和探索節(jié)能管理和報(bào)表制度。選擇100戶左右重點(diǎn)用能單位,制定下達(dá)用電指標(biāo)計(jì)劃。

(三)全面推進(jìn)節(jié)能重點(diǎn)工程

1.重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、新型墻材節(jié)能工程等十大重點(diǎn)節(jié)能工程,組織實(shí)施一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)、節(jié)能效益好的節(jié)能技改示范項(xiàng)目。

2.集中供熱工程。在條件具備的區(qū)縣(園區(qū))推廣建設(shè)以熱電聯(lián)產(chǎn)為主,大型區(qū)域鍋爐房為輔的集中供熱工程;同時(shí)充分利用工業(yè)余熱、太陽(yáng)能等清潔方式集中供熱。繼續(xù)完善供熱價(jià)格形成機(jī)制,實(shí)行按用熱量計(jì)量收費(fèi)制度。

3.建筑節(jié)能工程。加大既有建筑節(jié)能改造力度,強(qiáng)制實(shí)行供熱分戶控制、分戶計(jì)量,建立強(qiáng)制性建筑能效標(biāo)識(shí)制度。認(rèn)真實(shí)施綠色建筑評(píng)估認(rèn)證制度,新建建筑率先執(zhí)行節(jié)能65%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。除特殊情況外,室內(nèi)空調(diào)出口溫度夏天不得低于26℃,冬天不得高于20℃。民用建筑嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》執(zhí)行。

4.綠色照明工程。重點(diǎn)推廣高效節(jié)能金屬鹵化物燈、LED燈、太陽(yáng)能照明燈等綠色照明產(chǎn)品。在全市主要路段啟動(dòng)交通信號(hào)燈和景觀照明燈LED燈改造示范工程,采用先進(jìn)燈具代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈。在全市大型賓館、商廈等公共場(chǎng)所啟動(dòng)綠色照明產(chǎn)品更換工作,重點(diǎn)更換縣級(jí)以上政府機(jī)關(guān)照明用具。

5.積極推行政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》要求,政府機(jī)構(gòu)使用財(cái)政性資金進(jìn)行政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿足采購(gòu)需求的前提下,要優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品,對(duì)部分節(jié)能效果、性能等達(dá)到要求的產(chǎn)品,實(shí)行強(qiáng)制采購(gòu),以促進(jìn)節(jié)約能源。

(四)加快第三產(chǎn)業(yè)等低耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游文化產(chǎn)業(yè),拓寬高新技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)信息化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2.推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能。發(fā)展便捷、高效、省能的節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系,加強(qiáng)交通運(yùn)輸資源合理配置,提高集約化運(yùn)營(yíng)和車(chē)輛實(shí)載率。強(qiáng)制淘汰達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,加強(qiáng)節(jié)能型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以國(guó)家“十城千輛”電動(dòng)汽車(chē)應(yīng)用示范為契機(jī),以城市公共交通為重點(diǎn),以家庭和出租行業(yè)為輔助,加快純電動(dòng)客車(chē)(轎車(chē))的推廣應(yīng)用。

3.推進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能。優(yōu)化現(xiàn)代物流配送信息體系,積極推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的產(chǎn)品和技術(shù)。除特殊情況外,公共建筑、賓館、酒店、商廈等室內(nèi)空調(diào)出口溫度夏天不得低于26℃,冬天不得高于20℃。

4.推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。全面貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》,建立和完善全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的管理體系和協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)各區(qū)縣和市直各單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員制度,制定切實(shí)可行的節(jié)能工作方案,理順和健全公共機(jī)構(gòu)能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)渠道,切實(shí)摸清和掌握公共機(jī)構(gòu)能耗情況。

(五)加快節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣

1.加快節(jié)能技術(shù)研發(fā)和技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)。依靠省會(huì)高等院校、科研院所、大中型企業(yè)技術(shù)中心,著力解決節(jié)能領(lǐng)域共性和關(guān)鍵性技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。加快建立以企業(yè)為主體的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系,推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合,重點(diǎn)研發(fā)推廣煤炭、焦化、冶金、電力、建材、化工、建筑等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)。

2.加快節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范推廣。加快推行合同能源管理,積極實(shí)施一批節(jié)能重點(diǎn)行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)及重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。在鋼鐵、有色金屬、電力、化工、建材、建筑等重點(diǎn)行業(yè),推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能技術(shù)。

(六)加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。按照“減量化、再利用、資源化”原則,編制市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施資源整合,合理延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),強(qiáng)化全過(guò)程控制。在重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)的同時(shí),加快縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目。

2.推進(jìn)資源綜合利用。落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委《資源綜合利用指導(dǎo)意見(jiàn)》,推進(jìn)粉煤灰、脫硫副產(chǎn)物、大宗工業(yè)廢棄物、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)資源綜合利用認(rèn)定工作。搞好新型墻體材料和利廢建材產(chǎn)業(yè)化示范工作。

3.促進(jìn)垃圾資源化利用。建立健全垃圾收集系統(tǒng),全面推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)體系建設(shè),充分回收垃圾中的廢舊資源,鼓勵(lì)垃圾焚燒發(fā)電和供熱、填埋氣體發(fā)電,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化處理,實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無(wú)害化和資源化。

(七)促進(jìn)清潔生產(chǎn)工作深入開(kāi)展

加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)和污染防治,以資源能耗消耗高、污染物排放量大、涉重金屬工業(yè)行業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)源頭消減、全過(guò)程控制,實(shí)現(xiàn)“節(jié)能降耗、減污增效”目的,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。對(duì)污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過(guò)地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè)和使用、排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè),依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,鼓勵(lì)其他企業(yè)自愿開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,擴(kuò)大清潔生產(chǎn)審核范圍,提高能源利用效率,減少污染物排放。

(八)推進(jìn)新能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)利用

在建筑領(lǐng)域,大力發(fā)展以太陽(yáng)能為主體的光電、光熱一體化技術(shù),以高溫地下水源為主的熱泵技術(shù)等可再生能源利用。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域,深化“油改氣”領(lǐng)域,推進(jìn)“油(氣)改電”、甲醇等汽車(chē)應(yīng)用。在全市農(nóng)村,繼續(xù)推進(jìn)沼氣、秸稈氣化等可再生能源建設(shè)。

(九)加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度

1.開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法工作。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《省節(jié)能監(jiān)察辦法》,盡快組建市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì),加大對(duì)年綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)耗能企業(yè)從執(zhí)行節(jié)能管理制度情況、能源管理崗位設(shè)立和管理負(fù)責(zé)人聘任制度情況、落后用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝淘汰情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度執(zhí)行情況、單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、重點(diǎn)用能單位完成節(jié)能責(zé)任目標(biāo)任務(wù)和編制節(jié)能規(guī)劃情況以及節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施情況等方面的監(jiān)察力度。

2.強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位計(jì)量工作。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位計(jì)量的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》,特別是年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)耗能企業(yè),能源計(jì)量器具配備達(dá)到100%。同時(shí),從計(jì)量層面入手,為企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步提供技術(shù)支持。

3.嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能管理制度。強(qiáng)化新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理,把好設(shè)計(jì)認(rèn)定、施工圖審查、施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)管及建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行關(guān),對(duì)不達(dá)標(biāo)的,不得辦理開(kāi)工和竣工驗(yàn)收備案手續(xù),屬商品房的,不得銷(xiāo)售使用。貫徹落實(shí)《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》,加大新建建筑施工階段執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管力度。新建商品房銷(xiāo)售時(shí)要在買(mǎi)賣(mài)合同、質(zhì)量保證書(shū)、使用說(shuō)明書(shū)等文件中載明耗能量、節(jié)能措施等信息。大型公共建筑建成后,必須進(jìn)行建筑能效專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng),達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,不得組織竣工驗(yàn)收備案。

(十)加強(qiáng)節(jié)能宣傳

1.把節(jié)能宣傳納入重大主題宣傳活動(dòng)。主要新聞媒體在重要版面、重要時(shí)段進(jìn)行系列報(bào)道,宣傳節(jié)能的意義、成效、先進(jìn)典型,曝光能源浪費(fèi)行為,刊播節(jié)能公益廣告,大力弘揚(yáng)“節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥”的社會(huì)風(fēng)尚,提高全社會(huì)節(jié)能意識(shí)。

2.廣泛深入持久開(kāi)展節(jié)能宣傳。組織好每年一度的全國(guó)節(jié)能宣傳周宣傳活動(dòng)。組織企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)開(kāi)展經(jīng)常性節(jié)能宣傳和節(jié)能科普活動(dòng)。

(十一)進(jìn)一步強(qiáng)化能源統(tǒng)計(jì)工作

1.夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化企業(yè)能源管理和統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)。重點(diǎn)解決企業(yè)用能、耗能、節(jié)能底數(shù)不清,報(bào)表不準(zhǔn),全市節(jié)能工作統(tǒng)計(jì)誤差大問(wèn)題。

2.加強(qiáng)各區(qū)縣(園區(qū))統(tǒng)計(jì)部門(mén)能源統(tǒng)計(jì)力量,提高業(yè)務(wù)水平。重點(diǎn)解決作為全市能源統(tǒng)計(jì)中間環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)薄弱、力量不足、專(zhuān)業(yè)不精等問(wèn)題,確保全市節(jié)能量應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

(十二)加大投入,保障節(jié)能資金

1.市政府每年投入一定節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金,由市節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排。專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于支持重大節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能技術(shù)與高效節(jié)能產(chǎn)品推廣、節(jié)能示范試點(diǎn)建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、制定能耗標(biāo)準(zhǔn)、能源審計(jì)、能耗統(tǒng)計(jì)、信息服務(wù),以及對(duì)節(jié)能先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)等,并視全市財(cái)力狀況逐年增長(zhǎng)。

2.各區(qū)縣政府(園區(qū)管委會(huì))、各重點(diǎn)耗能企業(yè)也要想方設(shè)法、多渠道籌集節(jié)能資金,加大投入,徹底改變目前節(jié)能投入嚴(yán)重不足狀況,使全市節(jié)約能源,特別是工業(yè)節(jié)能最終靠技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)升級(jí)實(shí)現(xiàn)。

3.加強(qiáng)節(jié)能領(lǐng)域金融服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗技術(shù)改造項(xiàng)目的信貸支持,為符合條件的項(xiàng)目提供直接融資服務(wù)。

(十三)強(qiáng)化區(qū)縣(園區(qū))節(jié)能工作

各區(qū)縣政府(園區(qū)管委會(huì))要切實(shí)把節(jié)能降耗擺到政府工作重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。按照《節(jié)能法》和省、市有關(guān)節(jié)能管理精神,健全機(jī)構(gòu)、理順職能、明確責(zé)任,細(xì)化、分解、落實(shí)節(jié)能指標(biāo),制定實(shí)施本轄區(qū)一、二、三次產(chǎn)業(yè)年度節(jié)能工作方案。按照本《意見(jiàn)》要求,督促檢查轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能工作落實(shí)情況。除市級(jí)監(jiān)控的年綜合能源消費(fèi)量5000噸以上標(biāo)煤企業(yè)之外,將轄區(qū)內(nèi)其他耗能企業(yè)作為節(jié)能工作重點(diǎn),制定下達(dá)節(jié)能量指標(biāo),簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū),使節(jié)能指標(biāo)覆蓋所有耗能企業(yè),推動(dòng)全市節(jié)能工作向縱深發(fā)展。

五、主要措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全市節(jié)能降耗工作。各區(qū)縣政府(園區(qū)管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)作為本轄區(qū)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、安排部署本轄區(qū)節(jié)能降耗工作;市直各涉及節(jié)能降耗任務(wù)的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為部門(mén)節(jié)能降耗工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、安排部署部門(mén)節(jié)能降耗工作。

(二)細(xì)化任務(wù),落實(shí)指標(biāo)

每年初,市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組分解下達(dá)全市節(jié)能年度指標(biāo),作為年終考核依據(jù)。并與各區(qū)縣人民政府(園區(qū)管委會(huì))、年綜合能源消費(fèi)量5000噸以上標(biāo)煤的重點(diǎn)用能企業(yè)簽定節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各區(qū)縣人民政府(園區(qū)管委會(huì))、年綜合能源消費(fèi)量5000噸以上標(biāo)煤的重點(diǎn)用能企業(yè)要按照責(zé)任分工組織落實(shí)指標(biāo)。

(三)健全制度,強(qiáng)化管理

市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)1次例會(huì),根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),年中和年末在《晚報(bào)》對(duì)各區(qū)縣、重點(diǎn)耗能企業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)。按照“目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、措施到位、獎(jiǎng)懲分明、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)考核一級(jí)”總體要求,將節(jié)能降耗責(zé)任和成效納入對(duì)各區(qū)縣政府、重點(diǎn)耗能企業(yè)考核內(nèi)容,并給予獎(jiǎng)懲。

第5篇:學(xué)校節(jié)能降耗方案范文

根據(jù)滄州市節(jié)能工作會(huì)議精神,為創(chuàng)建資源節(jié)約型社會(huì),提高全民資源憂患意識(shí)和節(jié)能降耗意識(shí),全面推進(jìn)能源的節(jié)約工作,緩解資源瓶頸制約,提高資源利用率,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康和可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn):

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能工作的重要性和緊迫性

(一)必須把節(jié)能工作擺在突出位置抓緊抓好。加強(qiáng)節(jié)能工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走新型工業(yè)化道路,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必然要求。隨著我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,特別是工業(yè)化進(jìn)程的加快,能源消費(fèi)量快速增長(zhǎng),面臨的資源和環(huán)境壓力越來(lái)越大,為保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,必須堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重,節(jié)約優(yōu)先的方針,大力推進(jìn)節(jié)能降耗,不斷提高能源利用效率,緩解能源供應(yīng)緊張壓力,把節(jié)能降耗工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),擺在更加突出的位置去抓。

(二)加強(qiáng)節(jié)能工作是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。我縣產(chǎn)業(yè)多屬勞動(dòng)密集型,科技含量較低,設(shè)備陳舊,技術(shù)落后,結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變滯后,高耗能產(chǎn)業(yè)比重偏大,致使能源消耗增長(zhǎng)過(guò)快,重點(diǎn)行業(yè)的生產(chǎn)總值綜合能耗、工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗、建筑業(yè)單位建筑面積采暖能耗等指標(biāo)高位運(yùn)行,完成節(jié)能目標(biāo)的任務(wù)艱巨,形勢(shì)嚴(yán)峻。“*”期間,單位GDP能耗將作為考核各級(jí)政府的約束性指標(biāo)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),把節(jié)能工作作為當(dāng)前及今后的一項(xiàng)緊迫任務(wù),采取有力措施,抓緊抓好,抓出成效。

二、節(jié)能工作的總體思路和主要目標(biāo)

(三)總體思路。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持節(jié)約與開(kāi)發(fā)并重,把能源節(jié)約放在首位,本著依法管理、政府調(diào)控、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、公眾參與的原則,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,著力培養(yǎng)節(jié)能型生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式,重點(diǎn)抓好重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理工作,提高能源利用效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

(四)主要目標(biāo)?!?”期末單位GDP能耗比“*”期末降低20%,年平均節(jié)能率4.4%。重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)總體達(dá)到或接近本世紀(jì)初國(guó)際先進(jìn)水平,新增主要耗能設(shè)備能源效率達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。

三、加快構(gòu)建完善組織保障體系和節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)節(jié)能工作責(zé)任制。縣政府成立以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),發(fā)改、工促、建設(shè)、財(cái)政、環(huán)保、國(guó)土、統(tǒng)計(jì)、國(guó)稅、地稅、物價(jià)、水務(wù)、質(zhì)監(jiān)、電力、交通、工商、科技、商務(wù)、廣電等部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的滄縣節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)全縣節(jié)能工作中的重大問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣政府各部門(mén)要對(duì)本地、本系統(tǒng)節(jié)能工作負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓,并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制。各重點(diǎn)耗能企業(yè)負(fù)責(zé)人要抓好本企業(yè)的節(jié)能降耗工作,確保節(jié)能降耗目標(biāo)的順利完成。

(六)加快建設(shè)節(jié)能型產(chǎn)業(yè)步伐。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快形成高附加值、低能耗、低污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高低能耗產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)中的比重,平衡資源配置,有效降低單位GDP能耗;抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)?;ば袠I(yè)突出規(guī)模效應(yīng),逐步延伸產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條,用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思維模式發(fā)展化工產(chǎn)業(yè);建材行業(yè)以發(fā)展新型建材為目標(biāo),逐步取消粘土磚等耗能產(chǎn)品。加快淘汰落后生產(chǎn)能力和裝備,對(duì)國(guó)家明令禁止的高耗能落后工藝技術(shù)、用能產(chǎn)品、設(shè)備等實(shí)行強(qiáng)制淘汰。

四、大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新

(七)加快節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新步伐。加大科技投入力度,加快節(jié)能新技術(shù)自主研發(fā)、引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新、可再生和新能源開(kāi)發(fā)利用步伐。加快企業(yè)以節(jié)能降耗為主攻方向的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和人才培訓(xùn)。跟蹤國(guó)際先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能技術(shù)水平。

(八)抓緊實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程。貫徹落實(shí)國(guó)家十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見(jiàn),按上級(jí)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,相關(guān)部門(mén)要對(duì)燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)察和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等工程,分別制定具體實(shí)施方案。確保政策措施到位,取得實(shí)質(zhì)性成效。

五、突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能

(九)工業(yè)節(jié)能。工業(yè)是當(dāng)前節(jié)能潛力最大的領(lǐng)域,要突出抓好化工、電力、玻璃制品、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè),以年耗能1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的耗能企業(yè)為重點(diǎn)。實(shí)施單位產(chǎn)品能耗限額管理,促進(jìn)企業(yè)降低單位產(chǎn)品能源消耗。大力推進(jìn)綜合節(jié)能改造,“*”期間組織實(shí)施一批節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,改進(jìn)用能工藝、技術(shù)和設(shè)備,提高能源利用效率??h政府與企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行重點(diǎn)跟蹤和指導(dǎo),力爭(zhēng)“*”末工業(yè)節(jié)能25%的目標(biāo)完成。

要突出抓好重點(diǎn)用能單位的節(jié)能工作。一要加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位的能源基礎(chǔ)管理工作。重點(diǎn)用能單位要設(shè)置能源管理崗位,配備專(zhuān)職能源管理人員,形成能源管理網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)對(duì)本單位的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并定期向節(jié)能主管部門(mén)報(bào)告情況;要配備必要的能源計(jì)量器具,建立能源消耗原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、檢測(cè)設(shè)備等;對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品單耗、主要用能設(shè)備、各工序能源狀況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析,提出節(jié)能降耗措施,對(duì)應(yīng)淘汰設(shè)備及工藝提出意見(jiàn),實(shí)行強(qiáng)制淘汰制度。二要推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。重點(diǎn)用能單位應(yīng)堅(jiān)持節(jié)能自主創(chuàng)新,積極采用先進(jìn)的節(jié)能工藝、技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品和材料,優(yōu)先使用清潔能源和可再生能源。要加快節(jié)能創(chuàng)新,注重產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合,對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目采用先進(jìn)成熟的節(jié)能降耗技術(shù)。三要構(gòu)建節(jié)能保障機(jī)制。重點(diǎn)用能單位要定期對(duì)節(jié)能工作成效實(shí)行評(píng)價(jià)考核,建立節(jié)能責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制,從節(jié)能效益中提取一定比例的資金,獎(jiǎng)勵(lì)在節(jié)能工作中做出顯著成效的集體和個(gè)人。重點(diǎn)用能單位每年應(yīng)安排一定數(shù)額資金,用于節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)、節(jié)能技術(shù)改造和對(duì)本單位有關(guān)人員的節(jié)能培訓(xùn)。

(十)建筑領(lǐng)域節(jié)能。新建民用建筑要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn),*年抓好新建節(jié)能工程節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)示范工程。到2010年所有在建民用建筑全部達(dá)到65%標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)現(xiàn)有公共建筑和居住建筑的節(jié)能改造工程。大力推廣新型墻體材料,全面禁止使用實(shí)心粘土磚。要積極采用新的建筑結(jié)構(gòu)體系,從我縣實(shí)際出發(fā),推廣非粘土墻體材料,*年非粘土墻體材料使用率要達(dá)到50%以上,爭(zhēng)取2010年達(dá)到80%以上。多層磚混結(jié)構(gòu)民用建筑要采用240mm墻體結(jié)構(gòu),以減少粘土磚使用量,達(dá)到節(jié)約土地的目的。要加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用,限制、淘汰落后的高耗能的技術(shù)產(chǎn)品。自*年起,逐步推廣建筑用平開(kāi)窗,提高門(mén)窗密閉等級(jí),逐步限制推拉窗和保溫隔熱性能差的門(mén)窗。加強(qiáng)建筑物與可再生能源使用一體化進(jìn)程,下氣力推廣建筑太陽(yáng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉吹膽?yīng)用步伐。*年要全面啟動(dòng)建筑與太陽(yáng)能一體化工作。要全面抓好建筑照明節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品、空調(diào)制冷節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的推廣,大型公共設(shè)施、醫(yī)院、學(xué)校等場(chǎng)合要優(yōu)先設(shè)計(jì)和使用。到“*”末,全縣新建民用建筑及公共建筑全部達(dá)到節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)。

(十一)農(nóng)村節(jié)能。堅(jiān)持“因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求實(shí)效”的方針,依托科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步,構(gòu)建高效、節(jié)能、環(huán)保、清潔的新型現(xiàn)代農(nóng)村能源體系。加大農(nóng)村戶用沼氣、大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程和農(nóng)作物秸桿氣化集中供氣工程建設(shè)力度,增加清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。加快農(nóng)業(yè)提水排灌機(jī)電設(shè)施更新改造,降低單位農(nóng)產(chǎn)品能源消耗水平,大力促進(jìn)農(nóng)機(jī)節(jié)能。到“*”末全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村節(jié)能15%以上。

(十二)交通節(jié)能。加大鄉(xiāng)村公路網(wǎng)建設(shè)改造力度,加快淘汰高耗能的老舊汽車(chē)和落后的農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)輛,禁止超標(biāo)排放的汽車(chē)運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)發(fā)展和使用低油耗、小排量的環(huán)保型汽車(chē),加快發(fā)展集裝箱等專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛。穩(wěn)步推進(jìn)車(chē)用乙醇汽油的推廣工作,加速現(xiàn)有加油站改造力度,做好對(duì)社會(huì)非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛改用乙醇汽油的宣傳工作。對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能加強(qiáng)指導(dǎo)和管理,噸公里綜合運(yùn)輸油耗要低于全省平均水平,到“*”末實(shí)現(xiàn)交通節(jié)能15%以上。

(十三)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位要率先垂范,做好節(jié)能工作,要對(duì)空調(diào)、鍋爐等主要用能設(shè)備進(jìn)行節(jié)能“診斷”,根據(jù)存在問(wèn)題,制訂相應(yīng)整改措施;要重點(diǎn)做好節(jié)電工作,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)節(jié)電,辦公時(shí)間盡量采用自然光,推廣使用節(jié)能燈具,杜絕長(zhǎng)明燈,下班關(guān)閉辦公設(shè)備電源,減少辦公設(shè)備電耗和待機(jī)能耗;夏季空調(diào)溫度應(yīng)不低于26℃,冬季不超過(guò)20℃;推動(dòng)政府節(jié)能采購(gòu),政府采購(gòu)和財(cái)政性資金支持的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用節(jié)能產(chǎn)品。到“*”末,機(jī)關(guān)事業(yè)單位和公益單位基本普及應(yīng)用節(jié)能燈具,單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%以上,實(shí)現(xiàn)節(jié)電、節(jié)水分別達(dá)到20%以上。

六、建立節(jié)能管理和政策保障體系

(十四)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河北省節(jié)約能源條例》,建立嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度和管理機(jī)制,縣發(fā)改局要依法進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。工促、建設(shè)、交通、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)要在各自職責(zé)范圍內(nèi),加大監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)檢查高耗能行業(yè)和企業(yè)以及機(jī)關(guān)等公共設(shè)施的用能情況,產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專(zhuān)題評(píng)估規(guī)定執(zhí)行情況,以及淘汰落后和節(jié)能管理情況。對(duì)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、建設(shè)規(guī)定和有關(guān)節(jié)能、環(huán)保規(guī)定的項(xiàng)目,不予受理核準(zhǔn)備案、開(kāi)工審批、生產(chǎn)許可證審查發(fā)放和環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)違法行為要依法處罰或公開(kāi)曝光。

(*)實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。發(fā)改局對(duì)綜合能耗500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的新建、改建、擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,實(shí)行節(jié)能評(píng)估和審查,并出具審查意見(jiàn),對(duì)未進(jìn)行節(jié)能評(píng)估、評(píng)估達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不得核準(zhǔn)、備案,已經(jīng)評(píng)估的項(xiàng)目建成后達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的,不準(zhǔn)予以驗(yàn)收。對(duì)擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的,要依照法律、法規(guī)、規(guī)章追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

(十六)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量工作,實(shí)行重點(diǎn)用能企業(yè)公報(bào)制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要高度重視本地能源利用統(tǒng)計(jì)工作,保證統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi),提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。重點(diǎn)耗能企業(yè)要強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作,依法及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告本企業(yè)能源利用狀況。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要督促企業(yè)完善能源計(jì)量管理制度,強(qiáng)化企業(yè)能源計(jì)量管理。統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)我縣確定的重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)行季報(bào)制度,把重點(diǎn)耗能企業(yè)工業(yè)增加值能耗、單位產(chǎn)品能耗、企業(yè)綜合能耗等指標(biāo)及時(shí)提供給縣政府和有關(guān)部門(mén),用于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和監(jiān)測(cè)。

(十七)建立財(cái)稅政策對(duì)節(jié)能工作的支持機(jī)制。加大對(duì)重點(diǎn)節(jié)能改造、新能源和再生資源項(xiàng)目、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣、節(jié)能宣傳培訓(xùn)以及表彰獎(jiǎng)勵(lì)資金的投入,所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,對(duì)投入資金加強(qiáng)監(jiān)督,進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

第6篇:學(xué)校節(jié)能降耗方案范文

一、試點(diǎn)的目的

根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各行業(yè)特點(diǎn),通過(guò)數(shù)據(jù)的搜集整理,驗(yàn)證評(píng)估,歸納總結(jié)能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的調(diào)查方法,探索建立一套科學(xué)可行的能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系調(diào)查方法制度,使能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系能充分反映出能源供應(yīng)和消費(fèi)狀況,確保能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系與監(jiān)測(cè)體系相適應(yīng),充分發(fā)揮能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)作用。

二、調(diào)查對(duì)象和范圍

(一)試點(diǎn)對(duì)象:市內(nèi)從事第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和城鄉(xiāng)住戶。

(二)調(diào)查范圍:農(nóng)業(yè),工業(yè)、建筑業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)報(bào)務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè),文化、體育和娛樂(lè)業(yè),以及公共管理與社會(huì)組織、城鄉(xiāng)居民生活用能等。

三、調(diào)查方法和調(diào)查內(nèi)容

(一)調(diào)查方法分類(lèi)確定。法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位采用全面調(diào)查方法,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和城鄉(xiāng)住戶采用抽樣調(diào)查方法。

(二)調(diào)查內(nèi)容分為能源供應(yīng)、能源消耗兩部分。采用的調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、代碼和目錄、數(shù)據(jù)處理程序等,按國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

四、試點(diǎn)工作進(jìn)度安排

試點(diǎn)工作調(diào)查年度為20**年,時(shí)間跨度為20**年7月1日至12月31日,分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:準(zhǔn)備階段(20**年7月-20**年9月)。制定試點(diǎn)調(diào)查實(shí)施方案、工作部署、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二階段:試點(diǎn)調(diào)查和數(shù)據(jù)處理階段(20**年10月-20**年12月)。企業(yè)數(shù)據(jù)填寫(xiě)及上報(bào);縣、市、區(qū)完成調(diào)查數(shù)據(jù)的審核、錄入、匯總。

第三階段:試點(diǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)匯總、總結(jié)階段(20**年12月-2009年1月)。全市試點(diǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)審核、匯總、評(píng)估、分析;試點(diǎn)工作總結(jié);向省統(tǒng)計(jì)局和市委、市政府報(bào)告全市試點(diǎn)工作成果。

五、試點(diǎn)工作的組織保障

第7篇:學(xué)校節(jié)能降耗方案范文

一、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)展帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新推進(jìn)節(jié)能降耗,把節(jié)能降耗作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手,創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和低碳導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

1、“十二五”期間,我區(qū)單位GDP能耗下降總目標(biāo)為18%,年度節(jié)能目標(biāo)以市政府下達(dá)我區(qū)的節(jié)能目標(biāo)為準(zhǔn)。

2、按要求做好全區(qū)落后產(chǎn)能淘汰工作。

3、每年有計(jì)劃地選擇2-3戶企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作。

三、工作重點(diǎn)

圍繞上述工作目標(biāo),實(shí)行“節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核、節(jié)能評(píng)估審查、星級(jí)能效企業(yè)評(píng)定、工業(yè)能耗總量控制”等四項(xiàng)制度;落實(shí)“加大節(jié)能技術(shù)推廣力度、大力淘汰落后產(chǎn)能、開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)、加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能、擴(kuò)大政策扶持范圍、加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)電力需求側(cè)管理、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能”等八方面措施。

(一)實(shí)行四項(xiàng)制度

1、嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核制度。認(rèn)真貫徹《市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核暫行辦法》,強(qiáng)化節(jié)能降耗監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、分析等基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作措施落實(shí)情況的考核,確保責(zé)任落實(shí)到位。

2、認(rèn)真組織實(shí)施節(jié)能評(píng)估審查制度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查的規(guī)定。進(jìn)一步健全節(jié)能評(píng)估體系,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品能耗定額和有關(guān)行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),限制超過(guò)我區(qū)行業(yè)能耗平均水平的項(xiàng)目上馬,從源頭把好節(jié)能關(guān),控制高耗能行業(yè)的發(fā)展。定期對(duì)我區(qū)新上項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查執(zhí)行情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)違反能評(píng)規(guī)定的企業(yè),給予通報(bào)并責(zé)令限期改正。

3、深入推進(jìn)星級(jí)能效企業(yè)評(píng)定制度。鞏固“星級(jí)能效工業(yè)企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)成果,引導(dǎo)更多企業(yè)進(jìn)行參評(píng),在更大范圍、更多層次,通過(guò)樹(shù)立標(biāo)桿、示范引導(dǎo),形成更加濃厚的比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的氛圍,推動(dòng)重點(diǎn)用能企業(yè)持續(xù)提高能效水平。

4、探索建立工業(yè)能耗總量控制制度。配合市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工業(yè)能源消費(fèi)總量控制試點(diǎn)工作,按照節(jié)能目標(biāo)要求,結(jié)合不同企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度等具體情況,下達(dá)工業(yè)能源消費(fèi)總量控制目標(biāo),對(duì)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)行總量平衡。對(duì)沒(méi)有納入能耗增量計(jì)劃的高耗能項(xiàng)目,實(shí)施能耗總量替代,淘汰等量的落后生產(chǎn)能力。

(二)落實(shí)八方面措施

1、加大節(jié)能技術(shù)推廣力度。充分運(yùn)用國(guó)家、省、市相關(guān)節(jié)能激勵(lì)政策,繼續(xù)推進(jìn)冶金、建材、化工、電力、紡織等重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能降耗,提高能源利用效率。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)合同能源管理新機(jī)制,向全區(qū)工業(yè)企業(yè)特別是重點(diǎn)用能企業(yè)大力推廣成熟、高效的節(jié)能技術(shù)與節(jié)能產(chǎn)品,進(jìn)一步挖掘節(jié)能潛力。

2、大力淘汰落后產(chǎn)能。大力開(kāi)展淘汰落后產(chǎn)能調(diào)查摸底工作,并采取一切措施,確保完成省、市下達(dá)我區(qū)的淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。按省市化工生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治要求,繼續(xù)清理整頓各類(lèi)化工生產(chǎn)企業(yè),對(duì)違法違規(guī)設(shè)立、不符合安全生產(chǎn)條件、污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的化工生產(chǎn)企業(yè),堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備和產(chǎn)品,堅(jiān)決予以淘汰,同時(shí)大力推進(jìn)化工集中區(qū)整治和化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)工作。

3、全面推進(jìn)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。在全區(qū)年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)中,繼續(xù)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。督促重點(diǎn)用能企業(yè)制定能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)方案,方案要全面反映企業(yè)能源管理和能效現(xiàn)狀,明確企業(yè)能效與標(biāo)桿指標(biāo)的差距和潛力,制訂提高能效的管理措施,擬實(shí)施的工藝、技術(shù)、設(shè)備改造項(xiàng)目,階段性達(dá)標(biāo)時(shí)間安排。把對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)作為星級(jí)能效工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建工作的重要抓手,通過(guò)扎實(shí)的方案實(shí)施和工作推進(jìn),提高能效水平,縮小與能效先進(jìn)水平的差距。對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)開(kāi)展情況將作為重點(diǎn)用能企業(yè)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,并作為一項(xiàng)長(zhǎng)期開(kāi)展的常規(guī)工作。通過(guò)組織、監(jiān)督和指導(dǎo)重點(diǎn)用能企業(yè)采取有效措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)目標(biāo),推進(jìn)區(qū)域能效水平持續(xù)提高。

4、加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)能源基礎(chǔ)管理工作,加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能規(guī)劃編制,幫助企業(yè)查找節(jié)能工作的薄弱環(huán)節(jié),提高節(jié)能降耗水平。督促企業(yè)淘汰國(guó)家明令禁止使用的高耗能設(shè)備和淘汰落后的工藝設(shè)備,并引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能技改的力度,做到合理用能,技改節(jié)能。

5、擴(kuò)大政策扶持范圍。切實(shí)發(fā)揮省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政資金對(duì)節(jié)能降耗的導(dǎo)向和激勵(lì)作用,引導(dǎo)企業(yè)大力推進(jìn)節(jié)能技改,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。區(qū)級(jí)節(jié)能與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金在支持節(jié)能降耗重點(diǎn)工程的同時(shí),加大對(duì)中小企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技改和節(jié)能技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的支持力度,鼓勵(lì)中小企業(yè)深度挖掘節(jié)能潛力,同時(shí)鼓勵(lì)構(gòu)建種類(lèi)多樣的節(jié)能技術(shù)服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)節(jié)能新技術(shù)的推廣。

6、加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性和關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用推廣,圍繞能量、水資源梯級(jí)利用等,加快推進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)集成化應(yīng)用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)和企業(yè)內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)一批具有推廣價(jià)值的示范工程。在化工、建材等傳統(tǒng)高耗能行業(yè)中進(jìn)行低碳化發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新試點(diǎn),大力推進(jìn)企業(yè)的節(jié)能和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,探索我區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展新途徑。繼續(xù)加強(qiáng)清潔生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的培訓(xùn)和指導(dǎo),在重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)推行清潔生產(chǎn)工藝,實(shí)施清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。大力推進(jìn)資源綜合利用,進(jìn)一步樹(shù)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的意識(shí),提升資源綜合利用水平。

7、加強(qiáng)電力需求側(cè)管理項(xiàng)目建設(shè)。在重點(diǎn)用電大戶中開(kāi)展電力需求側(cè)項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)他們應(yīng)用變頻調(diào)速、節(jié)能變壓器等高效節(jié)能技術(shù)和設(shè)備,開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造,有效降低企業(yè)用電量。建立能效電廠項(xiàng)目庫(kù),積極爭(zhēng)取省、市級(jí)電力需求側(cè)項(xiàng)目資金的扶持。

8、著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。強(qiáng)化新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的全過(guò)程監(jiān)督管理,推進(jìn)可再生能源在建筑上的應(yīng)用,穩(wěn)步推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。優(yōu)先發(fā)展公共交通,優(yōu)化道路運(yùn)輸組織管理,加快老舊汽車(chē)、船舶的報(bào)廢更新。認(rèn)真組織實(shí)施機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)等制度,積極推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造示范工程,建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核制度,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)

節(jié)能工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、工商企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、金融、家庭等都有責(zé)任和義務(wù)為節(jié)能工作做貢獻(xiàn)。為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)區(qū)政府研究,決定成立楚州區(qū)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),政府辦、監(jiān)察局、法制辦、經(jīng)信委、發(fā)改委、住建局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、科技局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、旅游局、農(nóng)委、水利局、環(huán)保局、國(guó)稅局、地稅局等為主要成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)經(jīng)信委),負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于節(jié)能工作的政策措施,安排部署全區(qū)節(jié)能工作,對(duì)全區(qū)節(jié)能工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位的工作職責(zé)如下:

經(jīng)信委:牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)節(jié)能工作。重點(diǎn)是推動(dòng)以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能技術(shù);推進(jìn)全區(qū)資源綜合利用工作,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);落實(shí)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、制定節(jié)能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,積極推進(jìn)清潔生產(chǎn);制定和組織實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能的分年度具體工作方案,按期淘汰冶煉、建材、造紙等行業(yè)的落后產(chǎn)能;按省市化工生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治要求,繼續(xù)清理整頓各類(lèi)化工生產(chǎn)企業(yè);嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度,提高節(jié)能準(zhǔn)入門(mén)檻;嚴(yán)格執(zhí)行主要高耗能產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),加大節(jié)能執(zhí)法力度,組織開(kāi)展節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法行為;制定有序用電方案,引導(dǎo)企業(yè)合理用電。

發(fā)改委:落實(shí)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,控制高耗能高污染行業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng);加大引導(dǎo)扶持力度,鼓勵(lì)和支持企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造;嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案程序,建立項(xiàng)目審批問(wèn)責(zé)制;加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),積極發(fā)展清潔能源,加快開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源;按照國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策,支持新能源、可再生能源開(kāi)發(fā)利用,促進(jìn)能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。

政府辦、法制辦:政府辦負(fù)責(zé)政府機(jī)構(gòu)、區(qū)直部門(mén)節(jié)能工作的開(kāi)展。法制辦負(fù)責(zé)加快完善地方性節(jié)能措施辦法,規(guī)范節(jié)能工作。

統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)體系建設(shè),建立和完善節(jié)能指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠;按照節(jié)能考核指標(biāo)要求,做好相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)準(zhǔn)確的提供節(jié)能考核和階段性總結(jié)分析所需各類(lèi)統(tǒng)計(jì)資料和數(shù)據(jù),特別是單位GDP能耗數(shù)據(jù)。

財(cái)政局:負(fù)責(zé)節(jié)能財(cái)稅政策的落實(shí),積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付支持,安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持淘汰落后產(chǎn)能;設(shè)立節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金,加大政府對(duì)節(jié)能的投入。

住建局:負(fù)責(zé)全區(qū)建筑節(jié)能工作的開(kāi)展,新建建筑嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能50%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)實(shí)施節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),推廣應(yīng)用新型墻體材料,加大現(xiàn)有建筑的節(jié)能改造;加強(qiáng)城市公共場(chǎng)所、公用設(shè)施、道路照明等領(lǐng)域的節(jié)能管理,加大節(jié)能技術(shù)改造工作力度。

質(zhì)監(jiān)局:依據(jù)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),督促用能單位合理配備能量計(jì)量器具并執(zhí)行周期檢定,加強(qiáng)能源計(jì)量管理。

交通局:負(fù)責(zé)全區(qū)交通節(jié)能工作的開(kāi)展,加快建設(shè)節(jié)能型交通設(shè)施,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通系統(tǒng),控制高耗能、高污染機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)展,嚴(yán)格實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),加快淘汰老舊汽車(chē)。

科技局:負(fù)責(zé)節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用和科技轉(zhuǎn)化工作,組織開(kāi)展企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)對(duì)接,進(jìn)行科技攻關(guān),研究開(kāi)發(fā)和攻克一批節(jié)能的關(guān)鍵和共性技術(shù)。

水利局:負(fù)責(zé)全區(qū)節(jié)水工作的開(kāi)展,加強(qiáng)計(jì)劃用水,制定用水定額,抓好農(nóng)業(yè)節(jié)水工作,監(jiān)督其他行業(yè)節(jié)水。

國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)節(jié)能土地相關(guān)政策的落實(shí),嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān),禁止向高耗能高污染行業(yè)提供用地;落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)節(jié)能的土地政策。

國(guó)稅局、地稅局:負(fù)責(zé)國(guó)家有關(guān)鼓勵(lì)節(jié)能稅收政策的落實(shí),清理糾正在稅收方面對(duì)高耗能高污染產(chǎn)品的優(yōu)惠政策,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為;運(yùn)用國(guó)家稅收政策,支持新能源、可再生能源的開(kāi)發(fā)利用,促進(jìn)能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。

物價(jià)局:負(fù)責(zé)節(jié)能價(jià)格政策的落實(shí),清理高耗能高污染產(chǎn)品的優(yōu)惠政策,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。

旅游局:負(fù)責(zé)全區(qū)旅游行業(yè)節(jié)能工作,組織旅游行業(yè)開(kāi)展節(jié)能工作。

第8篇:學(xué)校節(jié)能降耗方案范文

關(guān)鍵詞:建筑電氣節(jié)能;節(jié)能產(chǎn)品;建筑設(shè)計(jì)

在當(dāng)前建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的進(jìn)程中,節(jié)能減排降耗是我們國(guó)家一直在強(qiáng)調(diào)的節(jié)能宗旨。在社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中,電力的使用有著多方面的重要意義,業(yè)界相關(guān)調(diào)查顯示,每年我國(guó)有近百分之十五左右的電力沒(méi)有能夠得到有效利用,進(jìn)一步調(diào)查得出,如果大范圍的推廣和使用節(jié)電產(chǎn)品至少能夠節(jié)約近百分之八左右的電力能源,則每年基本能夠給國(guó)家節(jié)約近35億元資金,并且也有助于生態(tài)環(huán)境的保護(hù),從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的雙重收益。如何合理的規(guī)劃和使用能源,最大限度的降低資源浪費(fèi),對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有重要意義。

一、建筑電氣節(jié)能的設(shè)計(jì)原則

隨著近幾年大力倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)約型社會(huì),建筑行業(yè)在電力電氣的設(shè)計(jì)和使用過(guò)程中逐步的形成了既符合行業(yè)規(guī)范又能夠提高能源使用率的設(shè)計(jì)規(guī)范準(zhǔn)則。具體的設(shè)計(jì)原則有:

第一是社會(huì)責(zé)任感,建筑電氣節(jié)能在節(jié)約型社會(huì)建設(shè)過(guò)程中占據(jù)著極其重要的位置,設(shè)計(jì)者們應(yīng)該始終保持高度是社會(huì)責(zé)任感,為節(jié)能減排降耗履行應(yīng)盡的義務(wù)。

第二要切合實(shí)際,節(jié)能降耗的最高要求就是要達(dá)到物盡其用的目標(biāo)效果,建筑設(shè)計(jì)者要能夠根據(jù)建筑物的功能結(jié)構(gòu)及其現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益,盡可能的選擇合適的節(jié)能產(chǎn)品,保證成本和收益的同步性。

第三是節(jié)能性,建筑電氣設(shè)計(jì)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)能源的合理使用,確保建筑設(shè)備在使用過(guò)程中將能耗降至最低。無(wú)論是民用住宅還是公用辦公樓,都要安裝高效的節(jié)能設(shè)備,減少電力能源的浪費(fèi),真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的社會(huì)目標(biāo)。

二、建筑電氣節(jié)能具體措施及應(yīng)用

(一)變壓器節(jié)能措施

現(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)存在各式各樣的變壓器,各個(gè)變壓器又有著各自的參數(shù)配置,就導(dǎo)致消費(fèi)者在選用過(guò)程中存在諸多的矛盾問(wèn)題。選擇低耗高效的變壓器是最佳方案,例如非晶合金鐵心變壓器,三維立體卷鐵心變壓器等新型節(jié)能產(chǎn)品

對(duì)變壓器的容量選擇應(yīng)避免“大馬拉小車(chē)”現(xiàn)象。如選用電容量過(guò)大的變壓器,就會(huì)使得變壓器長(zhǎng)時(shí)間的處于輕載運(yùn)行過(guò)程,同時(shí)也會(huì)增加空載消耗量,功率因數(shù)降低,最終使得電力能源消耗量增加。當(dāng)變壓器的承受負(fù)荷率太高,會(huì)導(dǎo)致變壓器的使用效率降低,從而也不利于保護(hù)變壓器的使用壽命。對(duì)于夜里或節(jié)假日里不生產(chǎn)的車(chē)間或設(shè)備,可把其中不能停電的負(fù)荷集中到某一臺(tái)變壓器上,設(shè)置專(zhuān)用變壓器,停用其他變壓器以利節(jié)電。所以,選擇變壓器時(shí)要綜合考慮電量、電容以及適應(yīng)溫度等因素,選用合理高效節(jié)能的變壓器。

(二)供配電系統(tǒng)的節(jié)能措施

1、在整個(gè)供配電系統(tǒng)節(jié)能中首先要解決的是變電所的位置,這是關(guān)系節(jié)能降耗最基本的問(wèn)題。通常情況下,變電所應(yīng)盡量靠近電源負(fù)荷中心,這樣做的最大好處是保證電源輸入和輸出線路的安全,通過(guò)減少供電距離,降低長(zhǎng)距離線路輸送過(guò)程中可能產(chǎn)生的能源損耗。

2、關(guān)于輸電線導(dǎo)線的選用,最好是選用電導(dǎo)率較小的材料制成的導(dǎo)線。一般的建設(shè)工程使用銅芯線纜,以單位時(shí)間內(nèi)的電流密度為參考指標(biāo),盡可能的保證電量的使用率。同時(shí)在對(duì)建筑工程進(jìn)行電氣管線的規(guī)劃和安裝時(shí),要選擇合理的線路,在確保線路距離最短的同時(shí)還要能一次性實(shí)現(xiàn)整個(gè)建筑物的線路布置,盡量不走或少走回頭線。

3、供配電系統(tǒng)的功率因數(shù)關(guān)系到電力能源的消耗。為了更好的實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的目標(biāo),通過(guò)控制無(wú)功功率降低損耗,這就要求在建筑電氣的選用過(guò)程中要選擇合適的電動(dòng)機(jī)和變壓器,通過(guò)二者的合理配置控制設(shè)備的自然功率因數(shù),確保自然功率因數(shù)始終保持在一個(gè)平衡的位置上,唯有如此才能將供配電系統(tǒng)的能源消耗降至最低。

(三)照明系統(tǒng)節(jié)能措施

1、太陽(yáng)能的有效利用。太陽(yáng)能作為新型的生態(tài)環(huán)保能源,近幾年來(lái)的利用率和普及程度大大增加。太陽(yáng)能也是一種無(wú)污染的生態(tài)能源,在我們的生活中取之不盡用之不竭,充分收集和利用太陽(yáng)能照明是建設(shè)節(jié)約環(huán)保型社會(huì)的需要,用太陽(yáng)能照明代替?zhèn)鹘y(tǒng)的白熾燈,可以更好實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。

2、照明燈具的選用。節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度與照明燈具的選擇和使用有著非常密切的關(guān)系,照明燈具是任何一座建筑物硬件建設(shè)的重要組成部分,照明燈具的選用直接關(guān)系到建筑電氣節(jié)能降耗目標(biāo)的實(shí)施。因此,建筑設(shè)計(jì)者或使用者要選擇高效率的燈具,充分利用單位時(shí)間內(nèi)的電流,提高電量的利用率,減少不必要的電量損失。我國(guó)大力提倡使用節(jié)能燈代替原有的白熾燈。目前LED燈具以良好的節(jié)能效應(yīng)顯現(xiàn)廣泛的市場(chǎng)前景。

3、照明系統(tǒng)的電源控制。任何一棟建筑物都有著龐大的照明系統(tǒng),為了確保復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)能夠安全有效的運(yùn)行,就需要根據(jù)系統(tǒng)中不能的功能分類(lèi)進(jìn)行有效的控制。一般情況下,單個(gè)照明開(kāi)關(guān)不宜連接過(guò)多的燈具,在某些大型場(chǎng)合,可以適當(dāng)?shù)脑黾涌刂崎_(kāi)關(guān),對(duì)整個(gè)照明場(chǎng)合實(shí)行區(qū)域式管控。除此之外還要增強(qiáng)人們的節(jié)電意識(shí),在光照充足時(shí),能夠自覺(jué)主動(dòng)的關(guān)閉公眾場(chǎng)所的燈具。居民住宅樓的公共樓梯或走廊應(yīng)采用先進(jìn)的聲控技術(shù),最大限度的做到環(huán)保節(jié)能。

三、建筑電氣節(jié)能運(yùn)行管理

建筑電氣節(jié)能管理也是實(shí)現(xiàn)整個(gè)節(jié)能目標(biāo)的重要內(nèi)容。在建筑物投入使用之后,要運(yùn)用有效的管理制度和節(jié)能降耗技術(shù)保證建筑設(shè)施運(yùn)行中的節(jié)能問(wèn)題。目前采用較多的為在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。根據(jù)《國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)分項(xiàng)能耗數(shù)據(jù)采集技術(shù)導(dǎo)則》及《國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑及大型公共建筑樓宇分項(xiàng)計(jì)量設(shè)計(jì)安裝技術(shù)導(dǎo)則》開(kāi)發(fā)的能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),其基本功能為:

1、系統(tǒng)單獨(dú)構(gòu)建以太網(wǎng)用以實(shí)現(xiàn)建筑能耗信息集成;

2、大樓內(nèi)部公用骨干電路的分項(xiàng)能耗計(jì)量體系,通過(guò)建筑能耗數(shù)據(jù)采集器加以集成,通過(guò)公共骨干網(wǎng)上傳至服務(wù)器;

3、能耗數(shù)據(jù)采集器,采集大樓配電間、樓層的照明、空調(diào)動(dòng)力等的用電數(shù)據(jù),最后通過(guò)以太網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)到中心服務(wù)器;

4、位于公共骨干網(wǎng)上的應(yīng)用服務(wù)器基于數(shù)據(jù)服務(wù)器上的全系統(tǒng)能耗實(shí)時(shí)信息提供豐富的用能監(jiān)管供能,通過(guò)防火墻,提供給位于辦公網(wǎng)內(nèi)的各部門(mén)或科室工作人員使用。

采用智能電表、具有通訊功能的電能表作為該計(jì)量點(diǎn)的電能數(shù)據(jù)的采集設(shè)備。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況加裝具備RS485通訊接口電表,通過(guò)屏蔽雙絞線將其一一串接,形成RS485通訊總線,與監(jiān)控機(jī)房的能耗數(shù)據(jù)采集器的RS485接口相連。服務(wù)器通過(guò)網(wǎng)線連接到弱電機(jī)房的交換機(jī),實(shí)現(xiàn)能耗公示,達(dá)到監(jiān)控管理的目的。除此之外,客戶端軟件還具有能耗統(tǒng)計(jì)分析、能耗異常追蹤顯示等功能,是目前實(shí)施較多,收效甚佳的主要電氣節(jié)能監(jiān)測(cè)措施之一。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展時(shí)期,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)更加注重城市化的發(fā)展,城市化發(fā)展中最重要的就是要保證原有的城市生態(tài)平衡,要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排降耗的目標(biāo),需要全社會(huì)成員的共同努力。

參考文獻(xiàn):

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[3]孫麗萍,全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施,工程技術(shù)學(xué)刊,2005-02

第9篇:學(xué)校節(jié)能降耗方案范文

關(guān)鍵詞:可編程序控制器;龍門(mén)刨床;變頻器;電氣改造

中圖分類(lèi)號(hào):TG55 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、課題的提出

傳統(tǒng)的B2012A系列龍門(mén)刨床的電氣控制系統(tǒng)是上世紀(jì)50年代研制的,是傳統(tǒng)繼電器控制系統(tǒng),硬件接線,工作臺(tái)采用了G-M-G調(diào)速系統(tǒng)。其連線多而復(fù)雜,體積大,功耗大,交磁擴(kuò)大機(jī)噪音大,故障率高等諸多弊端,現(xiàn)在企業(yè)中的B2012A系列龍門(mén)刨床已經(jīng)大部分進(jìn)行了改造,作為職業(yè)學(xué)校的龍門(mén)刨床電氣控制柜急需改造更新,跟上企業(yè)的步伐。

本設(shè)計(jì)提出通過(guò)采用PLC對(duì)其龍門(mén)刨床進(jìn)行電氣改造改造是因?yàn)镻LC很容易實(shí)現(xiàn)比較復(fù)雜的控制邏輯,可省去大量的控制繼電器,節(jié)能降耗,降低運(yùn)行成本,且改變工藝控制簡(jiǎn)便易行,而且PLC是無(wú)觸點(diǎn)電路,反應(yīng)快、噪音小、壽命長(zhǎng)等優(yōu)點(diǎn),在實(shí)現(xiàn)同樣功能的基礎(chǔ)上彌補(bǔ)了繼電器邏輯控制的不足,大大提高機(jī)床的工作效率,達(dá)到預(yù)期電氣改造的目的。

二、B2012A系列龍門(mén)刨床的電氣控制基本要求

龍門(mén)刨床是大型機(jī)加工機(jī)床,它主要由床身、工作臺(tái)、立柱、橫梁、左右側(cè)及垂直刀架組成。龍門(mén)刨床的工作臺(tái)帶著工件作直線往復(fù)運(yùn)動(dòng)。橫梁上裝有兩個(gè)垂直刀架,刀架可沿橫梁作橫向進(jìn)給運(yùn)動(dòng),橫梁通過(guò)絲杠可沿立柱做上下運(yùn)動(dòng),一般在兩個(gè)立柱上還安裝有可沿立柱上下移動(dòng)的左、右側(cè)刀架。工作臺(tái)回程時(shí)刨刀復(fù)位,刀架通過(guò)抬刀電磁鐵抬起。

龍門(mén)刨床工作臺(tái)是頻繁往復(fù)運(yùn)動(dòng)的。根據(jù)工藝要求前進(jìn)進(jìn)程是切削行程,后退不作切削,只讓工作臺(tái)為下一步切 削做準(zhǔn)備,由于不同的金屬材料和不同的加工工藝,在實(shí)際工作中為了提高生產(chǎn)的效率,工作臺(tái)的運(yùn)動(dòng)需要具有慢速切入―工作速度―慢速退出―快速返回―慢速回到原點(diǎn)。

本設(shè)計(jì)將根據(jù)龍門(mén)刨床加工工藝的特點(diǎn),以及控制系統(tǒng)所具備的要求,運(yùn)用所學(xué)的電氣控制方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),采用PLC對(duì)其B2010A型龍門(mén)刨床傳統(tǒng)的控制系統(tǒng)進(jìn)行簡(jiǎn)單的改造,以達(dá)到投資小、改造周期短、節(jié)能降耗等目的,彌補(bǔ)繼電器控制的不足,充分發(fā)揮PLC的優(yōu)勢(shì),以提高龍門(mén)刨床的生產(chǎn)效率。

三、用PLC和變頻器對(duì)龍門(mén)刨床電氣控制線路改造

1 龍門(mén)刨床控制柜改造步驟

(1)通過(guò)對(duì)B2012A系列龍門(mén)刨床的研究,根據(jù)龍門(mén)刨床加工工藝分析其對(duì)電氣控制系統(tǒng)的要求。(2)改造整體方案的選定,討論的方案:①主要邏輯控制線路用PLC,工作臺(tái)的拖動(dòng)用變頻器帶動(dòng)三相異步電動(dòng)機(jī)代替原來(lái)的G-M-G調(diào)速系統(tǒng)。②主要邏輯控制線路用PLC,工作臺(tái)的拖動(dòng)用伺服驅(qū)動(dòng)器帶動(dòng)伺服電機(jī)代替原來(lái)的G-M-G調(diào)速系統(tǒng)。這樣兩個(gè)方案都是把原來(lái)龍門(mén)刨床一共13臺(tái)電機(jī)改為8臺(tái)電機(jī)。每個(gè)方案各有利弊,方案一造價(jià)低,改造設(shè)備成本低,在實(shí)際中存在低速輸出轉(zhuǎn)矩小的問(wèn)題需要變速箱配合,另外適合刨削大工件,高速刨削小工件時(shí)工作臺(tái)快速往返,會(huì)出現(xiàn)變頻器相應(yīng)慢的問(wèn)題。方案二用大功率的伺服系統(tǒng),造價(jià)昂貴。根據(jù)現(xiàn)有設(shè)備的實(shí)際情況和教育教學(xué)的需要選用方案一。(3)根據(jù)通用變頻器的選型原則(可查閱電工手冊(cè)),確定變頻器的型號(hào):TD3000-4T0550G變頻器。(4)根據(jù)PLC選型的原則和功能要求,兼顧性價(jià)比等各種因素確定PLC的型號(hào)為:三菱FX2N-80MR-001。(5)PLC的I/O分配和接線圖(6)PLC的程序設(shè)計(jì)(基本控制編程和相應(yīng)的保護(hù)以及抗干擾措施設(shè)計(jì))(7)設(shè)備改造的接線、調(diào)試、試運(yùn)行。(8)驗(yàn)收、交付

2 控制系統(tǒng)改造后的效果

根據(jù)工藝對(duì)控制系統(tǒng)的要求,對(duì)電氣控制系統(tǒng)進(jìn)行總體的設(shè)計(jì)。主拖動(dòng)采用調(diào)速范圍寬、節(jié)能效果顯著的變頻器,用PLC取代傳統(tǒng)繼電器控制方式,實(shí)現(xiàn)開(kāi)關(guān)量邏輯控制和變頻電動(dòng)機(jī)的轉(zhuǎn)速控制,充分發(fā)揮PLC可靠性高、功耗低、維修方便等優(yōu)勢(shì),對(duì)龍門(mén)刨床進(jìn)行電氣改造,以達(dá)到投資小、改造周期短、降低能量損耗等目的,彌補(bǔ)繼電器控制方式的不足和缺點(diǎn),以提高龍門(mén)刨床的生產(chǎn)效率,滿足加工工藝的要求,大大提高了刨床的效率和加工精度,加強(qiáng)了刨床的可靠性和穩(wěn)定性。

四、展望

通過(guò)采用PLC對(duì)龍門(mén)刨床的電氣系統(tǒng)進(jìn)行改造,突現(xiàn)了PLC性能遠(yuǎn)優(yōu)于傳統(tǒng)繼電器控制系統(tǒng),具有簡(jiǎn)單易懂,便于安裝,體積小,低耗能等優(yōu)點(diǎn),控制系統(tǒng)構(gòu)成簡(jiǎn)單,通用性強(qiáng),深受廣大使用者的歡迎。目前,以PLC為核心的控制系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于石油、冶金、化工、電力、建材、機(jī)械制造、汽車(chē)、輕工、環(huán)保等行業(yè)。隨著技術(shù)的發(fā)展PLC功能更加強(qiáng)大,性能更加穩(wěn)定,價(jià)格比的不斷提高,其應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒉粩鄶U(kuò)大。

參考文獻(xiàn)

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