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一、組織機(jī)構(gòu)
教育局成立調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、匯總、上報(bào)等項(xiàng)工作。
二、實(shí)施目的
掌握和了解區(qū)學(xué)校體育工作一線的真實(shí)情況和現(xiàn)狀。督促學(xué)校規(guī)范實(shí)施體育教學(xué)和有效開展活動(dòng),落實(shí)每天鍛煉1小時(shí)。發(fā)現(xiàn)問題,撰寫有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告,為上級(jí)教育行政部門決策提供依據(jù),也為區(qū)下一步承擔(dān)“探索建立陽光體育運(yùn)動(dòng)的長效機(jī)制”改革項(xiàng)目的實(shí)施做好基礎(chǔ)工作。
三、實(shí)施重點(diǎn)
(一)全區(qū)中小學(xué)操場(chǎng)建設(shè)情況;
(二)國家體育課程安排及具體落實(shí)情況;
(三)體育教師配備的基本情況;
(四)體育場(chǎng)地、器材配備基本情況;
(五)學(xué)生體質(zhì)狀況情況;
(六)學(xué)校健康教育、飲水、食堂、廁所、衛(wèi)生專業(yè)人員配備的基本情況等。
(七)教育行政部門和學(xué)校對(duì)體育、藝術(shù)教育管理的狀況。
四、實(shí)施辦法
(一)聽取學(xué)校工作匯報(bào),并到學(xué)校實(shí)地調(diào)研;
(二)依據(jù)調(diào)研表中的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)物對(duì)照、查證;
(三)召開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生代表座談會(huì),聽取體育課、大課間活動(dòng)、體育比賽等方面的建議或意見。
五、實(shí)施安排
按照學(xué)區(qū)進(jìn)行劃分,由學(xué)區(qū)校牽頭負(fù)責(zé)本學(xué)區(qū)調(diào)研摸底,教育局派人進(jìn)行指導(dǎo)。具體安排如下:
(一)召開調(diào)研工作培訓(xùn)會(huì)議。
(二)4月26日,各牽頭學(xué)區(qū)校校長完成本學(xué)區(qū)調(diào)研報(bào)告和數(shù)據(jù)復(fù)核匯總工作,4月27日上午8:30上報(bào)區(qū)教育局教育科。
(三)各學(xué)區(qū)體育中心教研組長協(xié)助學(xué)區(qū)校完成調(diào)研的實(shí)施工作。
(四)具體區(qū)域劃分及牽頭學(xué)校負(fù)責(zé)人見附件。由牽頭學(xué)校負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)學(xué)校的調(diào)研工作,各學(xué)校要在人員抽調(diào)等方面給予支持。
六、實(shí)施要求
關(guān)鍵詞:商務(wù)英語專業(yè);畢業(yè)論文;實(shí)踐能力
教育部辦公廳在2004年4月發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作的通知》,通知中強(qiáng)調(diào):畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)旨在培養(yǎng)大學(xué)生探索真理,強(qiáng)化社會(huì)意識(shí),提高綜合實(shí)踐能力,是衡量教學(xué)水平,學(xué)生畢業(yè)與學(xué)位資格認(rèn)證的重要依據(jù)。教育部在2009年的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案》中再次明確要求本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)“選題要緊密結(jié)合生產(chǎn)和社會(huì)實(shí)際,難度工作量適當(dāng),體現(xiàn)專業(yè)綜合訓(xùn)練要求”。從2010年起至今北京城市學(xué)院國際語言文化學(xué)部英語(國際商務(wù))專業(yè)進(jìn)行了相關(guān)的改革研究與實(shí)踐。結(jié)合畢業(yè)設(shè)計(jì)管理與指導(dǎo)實(shí)踐,作者對(duì)積累的一些經(jīng)驗(yàn)和存在的問題進(jìn)行總結(jié)。
一、高校商務(wù)英語專業(yè)(方向)畢業(yè)論文的現(xiàn)狀
高校商務(wù)英語專業(yè)畢業(yè)論文選題學(xué)術(shù)氣氛濃厚、重復(fù)率高。多集中于“商務(wù)談判的技巧”、“商標(biāo)的翻譯策略”、“商務(wù)廣告的語言特色”等,與商務(wù)實(shí)踐密切相關(guān)的文章寥寥無幾。學(xué)生在選題上還是側(cè)重于文學(xué)和文化,沒有充分體現(xiàn)出商務(wù)英語的專業(yè)方向性。多數(shù)的商務(wù)英語專業(yè)學(xué)生寫作內(nèi)容脫離實(shí)際,沒有注重畢業(yè)論文的自身價(jià)值與實(shí)際意義。缺乏實(shí)證分析,不會(huì)運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)對(duì)實(shí)際問題進(jìn)行研究,有的同學(xué)撰寫的內(nèi)容與將來所從事的商務(wù)活動(dòng)毫無關(guān)系。大多數(shù)學(xué)生都是根據(jù)指導(dǎo)教師布置的論文題目獨(dú)自搜索文獻(xiàn)、分析整理資料、缺乏了團(tuán)隊(duì)協(xié)作、限制了思想火花的碰撞。如果畢業(yè)設(shè)計(jì)能夠以團(tuán)隊(duì)的形式來完成撰寫必將對(duì)學(xué)生的實(shí)踐能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、組織與溝通交流能力的提升起到非常大的幫助。
二、商務(wù)英語專業(yè)畢業(yè)論文改革探索與實(shí)踐
1.畢業(yè)論文改革的形式和內(nèi)容。
掌握商務(wù)文書的基本知識(shí)、寫作方法、寫作技能,能運(yùn)用嫻熟、得心應(yīng)手地撰寫各類商務(wù)文書是衡量現(xiàn)代商務(wù)工作者的素質(zhì)、能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我校英語專業(yè)國際商務(wù)方向?qū)W生實(shí)際情況和商務(wù)文書撰寫的難易程度,英語(國際商務(wù))學(xué)生選擇商務(wù)報(bào)告中的調(diào)查報(bào)告(SurveyReport)開展畢業(yè)論文改革。調(diào)查報(bào)告具體要求:調(diào)查報(bào)告由2人共同完成,學(xué)生需進(jìn)行社會(huì)調(diào)查、訪談或其他調(diào)研方式。要求調(diào)查報(bào)告的字?jǐn)?shù)不少于5000字英文,其中含1000字中文概要,調(diào)查問卷樣卷和訪談提綱樣卷為中英文對(duì)照版。
2.行業(yè)人士進(jìn)行調(diào)查報(bào)告撰寫的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
為了幫助學(xué)生更好地掌握商務(wù)文書的撰寫規(guī)范,行文要求,專業(yè)安排了行業(yè)人士對(duì)調(diào)研報(bào)告的撰寫進(jìn)行了指導(dǎo)和培訓(xùn)。調(diào)查報(bào)告撰寫的培訓(xùn)方案:調(diào)查報(bào)告撰寫指導(dǎo)分為三部分:第一部分對(duì)調(diào)查報(bào)告的定義、結(jié)構(gòu)、撰寫過程進(jìn)行宏觀指導(dǎo);第二部分主要講解調(diào)查報(bào)告的研究方法、資料的收集與研究、問卷和訪談內(nèi)容的設(shè)計(jì);第三部分調(diào)查報(bào)告的選題和開題指導(dǎo)。
3.調(diào)查報(bào)告雙導(dǎo)師指導(dǎo)的管理與監(jiān)控。
畢業(yè)論文“雙導(dǎo)師制”指導(dǎo)模式是依據(jù)北京城市學(xué)院辦學(xué)目標(biāo)和特色,結(jié)合商務(wù)英語專業(yè)學(xué)生特點(diǎn),通過校內(nèi)英語指導(dǎo)教師與來自其他學(xué)院跨學(xué)科或者行業(yè)的合作導(dǎo)師“雙導(dǎo)師”聯(lián)合指導(dǎo),重點(diǎn)實(shí)施理論學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)、調(diào)研環(huán)節(jié)、理論與實(shí)踐整合環(huán)節(jié)等雙導(dǎo)師式培養(yǎng)的畢業(yè)論文指導(dǎo)模式。選題環(huán)節(jié)。畢業(yè)論文的選題是做好畢業(yè)論文工作的首要環(huán)節(jié),指導(dǎo)教師嚴(yán)格把好選題關(guān)是保證畢業(yè)論文質(zhì)量的前提條件。校外合作導(dǎo)師提出若干個(gè)用人單位在實(shí)際工作操作中遇到的真實(shí)問題。畢業(yè)論文選題來自于實(shí)際工作過程中的問題,既體現(xiàn)了實(shí)際應(yīng)用價(jià)值,又能很好地鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力。理論學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。為了讓學(xué)生有更充裕的時(shí)間進(jìn)入第七學(xué)期的學(xué)習(xí)和第八學(xué)期工作崗位的實(shí)習(xí),我們將理論環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)提前到夏季小學(xué)期。由校內(nèi)指導(dǎo)教師和行業(yè)合作導(dǎo)師進(jìn)行聯(lián)合講解。學(xué)生在雙導(dǎo)師的指導(dǎo)下,完成選題、開題報(bào)告準(zhǔn)備等環(huán)節(jié)。調(diào)研實(shí)踐環(huán)節(jié)。在夏季小學(xué)期結(jié)束后的暑期,學(xué)生要開展為期約4周的調(diào)研活動(dòng)。在調(diào)研實(shí)習(xí)期間,由實(shí)習(xí)單位的校外指導(dǎo)教師,監(jiān)督和指導(dǎo)學(xué)生的調(diào)研實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),補(bǔ)充學(xué)生理論學(xué)習(xí)的缺陷,提高學(xué)生商務(wù)實(shí)操能力。在這一環(huán)節(jié),校內(nèi)英語指導(dǎo)教師也需要及時(shí)與校外指導(dǎo)老師溝通,協(xié)助學(xué)生完成調(diào)研實(shí)踐環(huán)節(jié)。理論與實(shí)踐整合環(huán)節(jié)。學(xué)生在調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)后,即完成問卷發(fā)放和訪談活動(dòng),回到學(xué)校進(jìn)行調(diào)研報(bào)告的撰寫。學(xué)生需要在這個(gè)環(huán)節(jié)聽取校內(nèi)英語指導(dǎo)教師和校外指導(dǎo)教師的指導(dǎo)建議,展開數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,以及調(diào)研報(bào)告的撰寫。雙導(dǎo)師綜合評(píng)定給出畢業(yè)設(shè)計(jì)的成績。答辯環(huán)節(jié)。采用校內(nèi)老師和行業(yè)人士聯(lián)合組成答辯專家組,對(duì)調(diào)查報(bào)告中涉及的理論環(huán)節(jié)和實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行全面系統(tǒng)的提問,雙導(dǎo)師以及答辯專家組綜合評(píng)定后給出每組同學(xué)畢業(yè)論文成績。對(duì)于學(xué)生各項(xiàng)成績的評(píng)定,第一指導(dǎo)教師占總成績的60%,第二指導(dǎo)教師占40%。專業(yè)要求學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)完成情況嚴(yán)格進(jìn)行前期、中期檢查與考核。如果因?yàn)榻處熤笇?dǎo)不力,學(xué)生沒有圓滿完成畢業(yè)設(shè)計(jì),將追究校內(nèi)導(dǎo)師的責(zé)任。對(duì)于畢業(yè)設(shè)計(jì)工作不認(rèn)真、投入不夠、完成質(zhì)量差而又達(dá)不到專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的學(xué)生,學(xué)部將根據(jù)畢業(yè)設(shè)計(jì)要求的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。畢業(yè)論文“雙導(dǎo)師制”指導(dǎo)模式強(qiáng)調(diào)了基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)實(shí)踐知識(shí)的有機(jī)結(jié)合,彌補(bǔ)了高校英語教師缺乏商務(wù)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的弊病?!半p導(dǎo)師制”將顯著增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)能力和社會(huì)適應(yīng)能力,使得學(xué)生在進(jìn)入企業(yè)后,能夠更快地適應(yīng)環(huán)境,從而直接進(jìn)入工作狀態(tài)。學(xué)生通過這種模式的訓(xùn)練,鞏固發(fā)展了專業(yè)知識(shí)和技能,也為日后的就業(yè)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
4.調(diào)查報(bào)告的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)調(diào)整。
畢業(yè)論文評(píng)價(jià)體系是引導(dǎo)畢業(yè)論文工作的杠桿和指揮棒。重點(diǎn)考察學(xué)生畢業(yè)論文的原創(chuàng)性、實(shí)效性,即畢業(yè)論文必須是學(xué)生經(jīng)過努力研究真實(shí)做出來的,解決了實(shí)際工作中的某一個(gè)問題,比較真實(shí)地反映了學(xué)生的實(shí)際工作能力與水平。在評(píng)價(jià)程序上,整個(gè)撰寫過程采用雙導(dǎo)師(校內(nèi)英語教師與行業(yè)專家)綜合評(píng)定和指導(dǎo),在評(píng)審的各個(gè)環(huán)節(jié)均采用英語教師和行業(yè)專家雙評(píng)審制度。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)地區(qū)別于傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)論文,例如在選題上要評(píng)定“選題是否具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,符合實(shí)踐性、科學(xué)性、創(chuàng)新性要求”;調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)上要評(píng)定“調(diào)查問卷的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容設(shè)計(jì)科學(xué)、合理,較為清楚地說明調(diào)查問卷的發(fā)放及回收情況”;數(shù)據(jù)綜合分析能力上要評(píng)定“能夠靈活運(yùn)用多種形式的圖表對(duì)調(diào)查問卷所得結(jié)果和數(shù)據(jù)進(jìn)行恰當(dāng)、科學(xué)、有效分析”;在調(diào)查報(bào)告整體質(zhì)量上要評(píng)定“研究結(jié)果摘要部分:論述清晰;正文部分:理論運(yùn)用正確,數(shù)據(jù)分析科學(xué)、合理,論述充分,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清晰;結(jié)論與建議部分:結(jié)論正確,具有創(chuàng)新性,實(shí)用性。調(diào)查報(bào)告結(jié)果具有一定的參考、應(yīng)用價(jià)值。全文專業(yè)術(shù)語使用準(zhǔn)確。符號(hào)統(tǒng)一,編號(hào)齊全,書寫規(guī)范,圖表完備、整潔、正確”;畢業(yè)論文的答辯和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)都結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整以保證評(píng)價(jià)的得體性和公平性。
三、政策建議
1.深化畢業(yè)論文以及配套商務(wù)英語教學(xué)改革。
商務(wù)英語專業(yè)應(yīng)該以畢業(yè)論文改革為契機(jī),不斷深化商務(wù)英語教學(xué)改革,整合各種實(shí)踐教學(xué)資源,使教學(xué)理論、人才培養(yǎng)模式與人才培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成一致。在商務(wù)英語教學(xué)過程中,可以采取多種方式培養(yǎng)學(xué)生的商務(wù)實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,例如不斷加強(qiáng)校企合作力度;學(xué)校與企業(yè)和政府建立實(shí)踐教學(xué)合作關(guān)系;請(qǐng)行業(yè)專家到學(xué)校授課或開辦講座;提倡英語教師帶領(lǐng)學(xué)生到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué);鼓勵(lì)英語社團(tuán)組織承接社會(huì)項(xiàng)目;等等。
2.加強(qiáng)實(shí)踐型教師隊(duì)伍建設(shè)。
學(xué)校要通過各種途徑增強(qiáng)教師實(shí)踐意識(shí)和實(shí)踐能力的培養(yǎng),例如,鼓勵(lì)教師帶領(lǐng)學(xué)生參加社會(huì)課題研究、對(duì)專業(yè)教師進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)培訓(xùn)等,并且納入對(duì)教師的考核體系中;學(xué)校派青年教師到企事業(yè)單位、外企外貿(mào)公司掛職鍛煉,以此來增進(jìn)教師對(duì)社會(huì)的了解,要求教師在授課的過程中滲透實(shí)踐內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)。學(xué)校也可以將具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的各類人員融入到教師隊(duì)伍里。通過上述措施,強(qiáng)化學(xué)校的實(shí)踐人才培養(yǎng)特色,加快相關(guān)教學(xué)方法的改進(jìn)與教學(xué)條件的改善步伐。
3.畢業(yè)論文的體裁和形式多樣化。
畢業(yè)論文體裁可以多樣化,充分體現(xiàn)學(xué)生的實(shí)踐能力和專業(yè)特點(diǎn),體裁不僅局限于傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)論文,而且可以將其拓展為商務(wù)實(shí)用文書的撰寫和商務(wù)情景的模擬。前者包括標(biāo)書的撰寫、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、廣告策劃、營銷方案等,后者包括商務(wù)談判、國際會(huì)展、商務(wù)洽談、產(chǎn)品推薦會(huì)情景模擬等。畢業(yè)論文的各種體裁和形式均采用團(tuán)隊(duì)協(xié)作的模式,使學(xué)生能夠各盡所長、發(fā)揮集體的智慧。
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近年來,恩施市委辦公室緊緊圍繞市委中心工作,以“三服務(wù)”為核心,突出辦公室四項(xiàng)重點(diǎn)工作,求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新,做到有為有位,不斷提高業(yè)務(wù)工作水平。 一、強(qiáng)化時(shí)效性、構(gòu)筑黨委信息主渠道
市委辦公室按照“常規(guī)信息每天報(bào),問題信息如實(shí)報(bào),重大緊急信息及時(shí)報(bào)”的原則,在狠抓“四點(diǎn)”上下功夫。一是緊扣“關(guān)注點(diǎn)”,在對(duì)路適用上下功夫。摸清上情,把上級(jí)黨委和市委領(lǐng)導(dǎo)的要求作為信息采編的主攻方向,定期結(jié)合上級(jí)黨委辦公室(廳)信息約稿要點(diǎn)和市委領(lǐng)導(dǎo)的要求,擬定全市信息報(bào)送要點(diǎn),并以文件形式把任務(wù)下發(fā)到有關(guān)單位,報(bào)送黨委亟需了解、掌握的信息,不斷提高信息服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是抓住“閃光點(diǎn)”,在特色信息上下功夫。我們把挖掘特色信息作為提高上報(bào)信息質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)和各行各業(yè)的亮點(diǎn),突出圍繞我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、生態(tài)家園文明新村建設(shè)、招商引資、環(huán)境建設(shè)等方面所取得的成就,編報(bào)特色信息。僅2004年前三季度,就有8條反映我市各種成就的信息被省委辦公廳采用。三是捕捉“熱難點(diǎn)”,在問題信息上下功夫。對(duì)各種突發(fā)事件和重大社會(huì)動(dòng)態(tài),堅(jiān)持快速作出反應(yīng),做到不遲報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)。同時(shí)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中隱藏或逐步暴露出的一些事關(guān)全局的矛盾和問題,以高度的政治責(zé)任心和敏銳的政治眼光,捕捉各種潛在性、苗頭性、傾向性的信息,為黨委提供富有參考價(jià)值的信息。為了獲取第一手材料,辦公室人員多次深入現(xiàn)場(chǎng),廣泛調(diào)查,及時(shí)捕捉各種信息,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。四是把握“增長點(diǎn)”,在深層次信息上下功夫。對(duì)簡單、零碎的信息進(jìn)行深加工,對(duì)信息背后隱藏的信息進(jìn)行深挖掘,從整體上開發(fā)其深層次價(jià)值,不斷拓寬信息的廣度和深度。由于抓住了以上“四點(diǎn)”,上報(bào)信息的質(zhì)量和采用率進(jìn)一步提高,在全州黨委辦公室信息工作考核中取得了第一名的好成績。
二、增強(qiáng)針對(duì)性,開展高質(zhì)量調(diào)查研究。一是開展綜合調(diào)研出思路。主動(dòng)探討一些帶有方向性、全局性、戰(zhàn)略性的研究課題,為領(lǐng)導(dǎo)多出思路、快出思路、出好思路。為科學(xué)謀劃全市2005年工作,辦公室組成4個(gè)調(diào)研專班,分赴16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革等事關(guān)全局的問題進(jìn)行深入調(diào)查研究,形成了一批有較高價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。二是開展個(gè)案調(diào)研剖典型。市委辦公室立足于高起點(diǎn),著眼于大政策,開展個(gè)案調(diào)研,解剖典型,見微知著。同時(shí),通過發(fā)現(xiàn)問題、防患未然,樹立典型、學(xué)優(yōu)創(chuàng)先,達(dá)到抓點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局的效果。村務(wù)公開既是我市2004年工作的亮點(diǎn),又是州領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn),為了發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型,市委辦公室積極配合州委辦公室、州委政研室深入村組調(diào)研,撰寫的“兩審兩會(huì)一公開”和“村務(wù)公開日”調(diào)研報(bào)告被州有關(guān)媒體采用,作為成功經(jīng)驗(yàn)在全省交流,并在全州推廣。三是開展超前調(diào)研提預(yù)案。中央關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略出臺(tái)以后,辦公室主動(dòng)向市委請(qǐng)纓,組織專班深入16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和60多個(gè)市直部門,就加強(qiáng)我市人才工作求教于基層,問計(jì)于群眾。經(jīng)過一個(gè)多月的調(diào)研,形成了《關(guān)于加快人才興市的思考》等調(diào)研文章,為市委制定出臺(tái)《關(guān)于大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》起到極大的促進(jìn)作用。
三、突出實(shí)效性,抓好高效率督促檢查。按照“圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),注重實(shí)效”的要求,市委辦公室不斷創(chuàng)新督查方法,增強(qiáng)督查權(quán)威,提高督查實(shí)效,確保政令暢通。一是大員上陣,營造良好的督查環(huán)境?!邦I(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo)”是抓好督查工作的重要保證。發(fā)展環(huán)境是一個(gè)地方很敏感的問題,督查難,易反彈。為切實(shí)落實(shí)州市關(guān)于改善發(fā)展環(huán)境的一系列文件精神,市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示督辦,每季度召開一次民營企業(yè)代表座談會(huì),要求相關(guān)部門定期解決民營企業(yè)提出的問題,由市委辦公室督辦落實(shí)。針對(duì)開會(huì)遲到早退、自由散漫等問題,市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求辦公室就會(huì)風(fēng)問題在全市通報(bào),并親自過問督辦,有力地促進(jìn)了會(huì)風(fēng)的好轉(zhuǎn)。同時(shí)還實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查制,對(duì)重大事項(xiàng)、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目每推進(jìn)到一個(gè)階段,市委常委會(huì)都要進(jìn)行階段性總結(jié)部署,由市委分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織相關(guān)單位開展督查活動(dòng)。二是突出重點(diǎn),縱深推進(jìn)督辦檢查。重點(diǎn)圍繞上級(jí)黨委、市委重大決策和工作部署的貫徹落實(shí),組織了“三觀”教育活動(dòng)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防汛抗災(zāi)和安全生產(chǎn)工作、集中處理突出問題等督查活動(dòng),指導(dǎo)有關(guān)部門開展了安全隱患督辦整改、部分村村務(wù)公開問題等督查活動(dòng)。三是注重時(shí)效,認(rèn)真處理領(lǐng)導(dǎo)批示件。進(jìn)一步規(guī)范辦理程序、創(chuàng)新辦理方式、明確辦理要求,批示件辦結(jié)率達(dá)到100%。尤其是辦公室對(duì)重要批示件的落實(shí)進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)問題多、困難大的事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,提出解決對(duì)策,效果很好。四是完善制度,認(rèn)真開展新聞督查。嚴(yán)格執(zhí)行輿論批評(píng)稿件及時(shí)報(bào)送、部門負(fù)責(zé)、報(bào)告反饋、限時(shí)辦理、逾時(shí)催辦、聯(lián)合調(diào)查、跟蹤督辦等制度。對(duì)媒體刊載的批評(píng)報(bào)道,明確專人及時(shí)收集,報(bào)送市委領(lǐng)導(dǎo)閱批,督促相關(guān)部門負(fù)責(zé)查處整改,承辦單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋辦理情況,并向有關(guān)媒體通報(bào)整改情況。辦公室采取明察暗訪的形式到現(xiàn)場(chǎng)督查,確保做到深入細(xì)致的“查”,鐵面無私的“督”,實(shí)事求是的“報(bào)”,誠心實(shí)意的“改”。
四、注重權(quán)威性,搞好綜合協(xié)調(diào)。圍繞市委工作大局,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門,保質(zhì)保量地完成市委和市委領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一些部門、單位無法協(xié)調(diào)的重大工作安排、重大活動(dòng)的協(xié)調(diào),如重大接待活動(dòng)、大型調(diào)研活動(dòng)等的協(xié)調(diào)。在協(xié)調(diào)工作中,我們堅(jiān)持謀事在先,慮事周密,主動(dòng)提前介入,制定好預(yù)案,加強(qiáng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系溝通,為他們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)注重把握好度,既理直氣壯、堅(jiān)持原則,又不頤指氣使、越俎代庖。
政府辦公室是綜合辦事機(jī)構(gòu)其職能是圍繞政府中心工作發(fā)揮參謀助手作用。主要表現(xiàn)在周到服務(wù),得力辦事,講求效率,事事表率。因此,緊緊圍繞政府中心工作,服從和服務(wù)于政府中心工作,就成為辦公室工作的指導(dǎo)方針。按照這一方針,近年來,縣政府辦在強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高報(bào)務(wù)水平方面做了大量工作。
一、以制度為依托,在管理上做文章
俗話說:“無規(guī)矩不成方圓”。作為一個(gè)綜合辦事機(jī)構(gòu),特別是政府辦公部門,沒有一整套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效、規(guī)范的管理制度,很難談得上提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此,縣政府辦以完善制度為著眼點(diǎn),在紀(jì)律、政務(wù)和事務(wù)管理方面制定了項(xiàng)工作制度和項(xiàng)崗位責(zé)任制。在充分考慮辦公室工作特點(diǎn)和人員結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)明了紀(jì)律,規(guī)范了運(yùn)作。紀(jì)律方面,完善了《崗位責(zé)任制》、《考勤制度》和《保密制度》,明確了辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)和政務(wù)、后勤、保衛(wèi)以及司職人員的責(zé)任,增強(qiáng)了全體工作人員的全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和時(shí)間觀念,為辦公室工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。政務(wù)方面,制定了《公文閱辦及文件打印制度》、《信息工作制度》、《督查工作制度》、《翻譯工作制度》,這些制度不僅有約束,而且有激勵(lì),在調(diào)動(dòng)政務(wù)工作人員積極性方面發(fā)揮了很大作用。例如,為了提高信息報(bào)送質(zhì)量,出臺(tái)了信息獎(jiǎng)懲辦法,給每個(gè)秘書人員按季度定了信息采用任務(wù)(市級(jí)以上),未完成任務(wù)的受罰,超額完成任務(wù)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。事務(wù)管理方面,制定了財(cái)務(wù)、車輛、工勤人員管理制度,規(guī)范了財(cái)會(huì)紀(jì)律,節(jié)約了開支,保證了行車安全,機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理工作一直在縣直部門排名前列。這些制度的執(zhí)行,確保了辦公室各項(xiàng)工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,從而調(diào)動(dòng)了全體工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,做到了各負(fù)其責(zé),各司其職,互相配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使整個(gè)工作得以有條不紊、高效率、高質(zhì)量地進(jìn)行。
二、以推進(jìn)政府中心工作為根本,在提高服務(wù)水平上下功夫
辦公室工作起著綜合、樞紐、協(xié)調(diào)的作用,既辦文辦事,又充當(dāng)參謀助手。說到底是搞好服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),為部門服務(wù),為基層服務(wù),為群眾服務(wù)。這種比較廣泛的服務(wù)性工作,往往表現(xiàn)在各種具體工作和每時(shí)每事的具體活動(dòng)中。服務(wù)工作的得體得法,參謀工作的準(zhǔn)確無誤,各項(xiàng)工作的滿意效果,不僅領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)是一桿秤,而且上級(jí)、下級(jí)、左右和群眾的反映也是一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們要求全體干部職工必須樹立服務(wù)觀念、群眾觀念、全局觀念,必須周到服務(wù),得力辦事,工作講求效率,事事做出表率。只有這樣,才能及時(shí)提供比較準(zhǔn)確的情況,協(xié)調(diào)各方面落實(shí)好決策、指示和黨的各項(xiàng)方針政策,組織好信息反饋,保障后勤服務(wù)和政令暢通。版權(quán)所有
(一)做好辦文工作,確保政令暢通。為了確保文件的有效運(yùn)轉(zhuǎn),縣政府辦在強(qiáng)化硬件建設(shè)的同時(shí),還采取了一些行之有效的措施。一是加快辦文速度。對(duì)所要辦理的文件,一般要做到當(dāng)日文件當(dāng)日清,電信公文及其它緊急公文隨到隨辦。二是提高辦文質(zhì)量。無論收文處理還是發(fā)文處理,都按《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》嚴(yán)格規(guī)范,堅(jiān)決克服有法不依、有章不循的現(xiàn)象,把辦文質(zhì)量的好壞,作為對(duì)有關(guān)工作人員年終考核的一條重要依據(jù)。三是嚴(yán)格按制度辦文??砂l(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā),部門上行文件不需要領(lǐng)導(dǎo)看的堅(jiān)決卡掉,該由部門發(fā)的文件由部門自行發(fā)文,不包攬,不升格。
(二)做好辦會(huì)工作,提高會(huì)議質(zhì)量。辦會(huì)工作一直堅(jiān)持按程序進(jìn)行。一是會(huì)前工作。包括材料準(zhǔn)備、會(huì)議審定、會(huì)議通知、會(huì)前檢查四項(xiàng)。嚴(yán)格會(huì)議制度,及時(shí)做好會(huì)議議題的收集、篩選工作,嚴(yán)把列會(huì)、會(huì)議規(guī)格關(guān)。不開無準(zhǔn)備的會(huì),不開準(zhǔn)備不足的會(huì),以切實(shí)提高會(huì)議議事質(zhì)量。二是會(huì)間工作。包括會(huì)議簽到、材料分發(fā)、會(huì)議記錄、內(nèi)外聯(lián)系等四項(xiàng),并且嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律,定期通報(bào)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)情況。三是會(huì)后工作。及時(shí)做好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹、催辦督查、信息反饋。
(三)強(qiáng)化督查工作,狠抓貫徹落實(shí)。多年來,我們一直把督促檢查作辦辦公室的一項(xiàng)十分重要的工作,常抓不懈。督查的內(nèi)容主要有各級(jí)文件、會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)指示、重大緊急事件等的落實(shí)辦理情況。對(duì)督查的每項(xiàng)內(nèi)容,都確定專人具體落實(shí),爭取做到事事有著落,件件有回音。
(四)深入調(diào)查研究,發(fā)揮“外腦”作用。開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的基礎(chǔ)和前提??h政府辦始終要求歸口秘書和分管主任要掌握比領(lǐng)導(dǎo)更為詳實(shí)的基礎(chǔ)情況。要實(shí)現(xiàn)這一要求,必須通過深入調(diào)研,只有這樣,才能及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)情況,“外腦”作用才能充分發(fā)揮出來。在調(diào)研方式上,除隨同領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研外,還專門安排工作人員深入基層專項(xiàng)調(diào)研。如果時(shí)間緊,信息量大,便通過電話、問卷等形式進(jìn)行調(diào)研。每項(xiàng)調(diào)研結(jié)束后,都要求寫出調(diào)研報(bào)告,篩選出好的調(diào)研報(bào)告,刊登在《某縣政訊》(專版)供領(lǐng)導(dǎo)參閱。通過采取有效的調(diào)研形式,目前,我們基本能夠隨時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供所需要的情況,很大程度上提高了工作效率。
【關(guān)鍵詞】五個(gè)堅(jiān)持;五大角色;黨辦工作
2014年5月8日,在中辦調(diào)研視察時(shí),站在發(fā)展和戰(zhàn)略的高度,提出了“五個(gè)堅(jiān)持”的要求?!拔鍌€(gè)堅(jiān)持”不僅是對(duì)中辦提出的要求,更是新形勢(shì)下做好黨辦工作的根本遵循,是黨辦黨員干部的行為指南。筆者認(rèn)為,要模范踐行“五個(gè)堅(jiān)持”,就必須全力扮好“五大角色”。
一、立足大決策,當(dāng)好參謀員
堅(jiān)持“身在兵位,胸為帥謀”,用高站位、寬視野、新思維謀劃工作,有針對(duì)性地提出意見和建議。一要善于調(diào)查研究。要重點(diǎn)圍繞重大項(xiàng)目落地、招商引資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等開展調(diào)研,掌握新情況,分析新問題,把政策吃透,把思路理清,力爭一批有價(jià)值、有份量的調(diào)研報(bào)告進(jìn)入黨委決策、載入上級(jí)內(nèi)刊、選入優(yōu)秀文稿,形成“大調(diào)研”格局、“常調(diào)研”氛圍。二要精于文稿服務(wù)。撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿要注重準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,既想領(lǐng)導(dǎo)之想,又想領(lǐng)導(dǎo)未想,既謀領(lǐng)導(dǎo)之謀,又謀領(lǐng)導(dǎo)未\,凡事想在前、做在前、服務(wù)在前,盡可能做到“雨前送傘”“雪中送炭”,使文稿真正起到謀劃全局、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的作用。三要及于信息報(bào)送。要緊緊圍繞特色工作、亮點(diǎn)工作,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有參考作用、對(duì)面上有指導(dǎo)作用、對(duì)基層有借鑒作用的“適銷對(duì)路”的信息,力爭出精品力作;要進(jìn)一步完善信息網(wǎng)絡(luò),做到時(shí)間上“全天候”,空間上“全方位”,內(nèi)容上“無”。
二、強(qiáng)化大統(tǒng)籌,當(dāng)好調(diào)度員
圍繞服務(wù)縣委工作大局和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)需要,全力做好牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方、凝心聚力的工作,在把握好要?jiǎng)?wù)大事的同時(shí),又做細(xì)做實(shí)小事小節(jié)。一要強(qiáng)化牽頭作用。立足全縣工作大局,對(duì)中心工作第一時(shí)間介入,第一時(shí)間參與,對(duì)重大活動(dòng)、重要會(huì)議、重點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌,合理調(diào)配各種資源,整合各方力量,調(diào)動(dòng)各方積極性,著力營造各司其職、無縫對(duì)接、合力共為的良好工作局面。二要強(qiáng)化中樞作用。主動(dòng)加強(qiáng)與省、州委辦公廳(室)的匯報(bào)、溝通和銜接,對(duì)省、州委制定的政策、部署的工作、交辦的事項(xiàng),堅(jiān)決服從,盡快落實(shí),并及時(shí)向縣委作好匯報(bào),做到上情下達(dá);主動(dòng)加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門之間的協(xié)調(diào)協(xié)商協(xié)作,及時(shí)傳達(dá)縣委的工作部署,向縣委反映有關(guān)社情民意,做到下情上報(bào)。三要強(qiáng)化統(tǒng)籌作用。主動(dòng)加強(qiáng)與人大、政府、政協(xié)及各部門辦公室的聯(lián)系,共同研究解決“三服務(wù)”中遇到的“疑難雜癥”,形成步調(diào)一致、快捷高效、共謀發(fā)展的工作格局。
三、推行大督查,當(dāng)好督辦員
為政之要,重在落實(shí);落實(shí)之法,貴在督查。善于借領(lǐng)導(dǎo)之“威”、部門之“力”、輿論之“勢(shì)”,著力把黨委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。一要督重大決策。要圍繞縣委、縣政府重大決策,把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)量化、細(xì)化,把責(zé)任分解,并定期或不定期地跟蹤檢查,形成督查專報(bào)向領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)反饋。二要督重點(diǎn)工作。圍繞“三重”工作、常規(guī)工作、城鄉(xiāng)同建同治、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作,一月一檢查,一季一通報(bào),推動(dòng)重點(diǎn)工作有部署、有檢查、有落實(shí)。三要督重要事項(xiàng)。采取“領(lǐng)導(dǎo)包掛”帶頭督、“臺(tái)賬管理”實(shí)時(shí)督、“重點(diǎn)督辦”專項(xiàng)督、“不打招呼”隨時(shí)督的督查方式,抓好省、州、縣領(lǐng)導(dǎo)重要批示件的督辦,抓好事關(guān)群眾根本利益事項(xiàng)的督辦,抓好社會(huì)反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的督辦,在勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬中樹立督查權(quán)威,在圍繞中心、服務(wù)大局中提升督查實(shí)效。
四、強(qiáng)化大創(chuàng)新,當(dāng)好開拓員
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,也是辦公室干部不可或缺的寶貴品質(zhì)。面對(duì)新的世情國情黨情省情州情縣情,必須提振精氣神,勇于改革、勇于創(chuàng)新。一要?jiǎng)?chuàng)新觀念。辦公室是“智庫”。要積極解放思想、與時(shí)俱進(jìn),破除“因循守舊”“唯書唯上”“墨守成規(guī)”思想,確立“開拓創(chuàng)新”“求真務(wù)實(shí)”“時(shí)效優(yōu)先”觀念,不簡單地吃別人嚼過的饃,多出新點(diǎn)子、金點(diǎn)子,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。二要?jiǎng)?chuàng)新工作。辦公室是“前哨”。要圍繞 “三服務(wù)”,不斷提高辦文、辦會(huì)、辦事的創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)文章有新意,辦事有新招,講話有新語,辦會(huì)有新風(fēng),辦文有新章。三要?jiǎng)?chuàng)新制度。辦公室是“管家”。要從實(shí)際出發(fā),勤于調(diào)研,勤于討論,不斷創(chuàng)新管理制度。要按照強(qiáng)化職能、提高效率的原則,優(yōu)化資源配置,逐步形成“大綜合格局、大督查格局、大會(huì)議格局”,建立落實(shí)責(zé)任的“工作兜底機(jī)制”、徹底解決問題的“問題歸零機(jī)制”,切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
【關(guān)鍵詞】 身高;體重;肺活量;人體質(zhì)量指數(shù);對(duì)比研究;學(xué)生
【中圖分類號(hào)】 R 339.35 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1000-9817(2010)09-1084-02
Longitudinal Observation and Analysis on Physical Development of Students From Colleges and Universities/MA Chang-hui*, LI Xiao-huan, HUANG Li-ping.* North China Institute of Aerospace Engineering, Langfang (065000), Hebei Province, China
【Abstract】 Objective To observe the longitudinal changes of physiques among university students in Langfang during the period of 2005-2008, and to provide evidence for the countermeasures. Methods The body mass, height, BMI, pulmonary vital capacity, vital capacity index, step test index, standing long jump, grip strength of university students in Langfang according to the standard of Chinese student physique test. The data was collected and analyzed in ANOVA method.Results The changes of height, body mass, BMI in university students both male and female during four year period were not significantly except female's body weight in 2008(P
【Key words】 Body height; Body weight; Vital capacity; Body mass index; Comparative study; Students
2005年的全國學(xué)生體質(zhì)調(diào)研發(fā)現(xiàn),大學(xué)生的體質(zhì)健康狀況令人擔(dān)憂[1]:城市大學(xué)生身高、體重增長明顯,超重和肥胖增多;大學(xué)生身體生理功能如肺活量有較大幅度下降;身體素質(zhì)如速度、耐力、力量和柔韌性等較2000年顯著降低[2]。為了解大學(xué)生體檢縱向變化趨勢(shì),探尋大學(xué)生體質(zhì)變化的原因,為制定針對(duì)性地措施提供依據(jù),筆者進(jìn)行了本次調(diào)查。現(xiàn)報(bào)道如下。
1 對(duì)象與方法
1.1 對(duì)象 以廊坊市北華航天工業(yè)學(xué)院、河北工業(yè)大學(xué)廊坊分校、廊坊師范學(xué)院等所有普通高等院校2005級(jí)身體健康的本科生為研究對(duì)象。以每個(gè)學(xué)校2005年級(jí)為研究基礎(chǔ),共200個(gè)行政班,在該基礎(chǔ)上按20%的比例標(biāo)準(zhǔn),隨機(jī)抽取40個(gè)班作為初級(jí)抽樣單位;每個(gè)行政班級(jí)采用亂數(shù)表隨機(jī)抽樣方案,抽取20名學(xué)生為最小抽樣單位,共抽取800名大學(xué)生構(gòu)成該研究的研究樣本。其中男生456人,平均年齡為18.81歲;女生344人,平均年齡為19.17歲。對(duì)14名數(shù)據(jù)不完整的受試者予以剔除,包括男生8名,女生6名,實(shí)際有效樣本數(shù)據(jù)為786人。
1.2 方法 按照教育部辦公廳關(guān)于報(bào)送2005年《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試數(shù)據(jù)的通知要求,選取必測(cè)項(xiàng)目(身高、體重、肺活量、臺(tái)階試驗(yàn)、立定跳遠(yuǎn)、握力)。測(cè)試儀器均為國家教育部、體育總局指定采用的中體同方體質(zhì)測(cè)試儀,測(cè)試前對(duì)設(shè)備進(jìn)行校正,誤差值控制在允許范圍內(nèi)。測(cè)試時(shí)間分別為2005-2008年每年的9-10月,測(cè)試地點(diǎn)在各個(gè)高校的體質(zhì)監(jiān)測(cè)室,測(cè)試人員為經(jīng)過專門培訓(xùn)的體育教師和工作人員。
1.3 統(tǒng)計(jì)處理 由SPSS 11.5軟件包完成,分析方法采用單因素方差分析,設(shè)置顯著性水平為α=0.05。
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2 結(jié)果
從表1可以看出,隨著年級(jí)的增長,男生和女生身高、體重、BMI呈現(xiàn)持續(xù)上漲趨勢(shì),其中女生體重2008年體重較2005年顯著升高(t=1.950,P=0.028);男生和女生身高、體重、BMI各年之間差異均無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P值均>0.05)。男生和女生立定跳遠(yuǎn)和握力從2005年入學(xué)時(shí)到2008年呈現(xiàn)先增長后降低的趨勢(shì),立定跳遠(yuǎn)和握力在2005年時(shí)水平均明顯低于2006年和2007年(P值均0.05)。男生和女生肺活量、肺活量指數(shù)和臺(tái)階指數(shù)從2005年到2008年呈現(xiàn)先增長后降低的趨勢(shì),肺活量、肺活量指數(shù)和臺(tái)階指數(shù)比2005年入學(xué)時(shí)相對(duì)較低,與2006年和2007年水平相比(除男生肺活量指數(shù)2005年與2006年差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義外)均顯著較低,差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P值均0.05)。
3 討論
在大學(xué)期間,學(xué)生的身體發(fā)育已進(jìn)入成熟階段,各項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)穩(wěn)定,而高年級(jí)大學(xué)生體質(zhì)呈下降趨勢(shì)[3]。從身體形態(tài)指標(biāo)來看,大學(xué)生正處于青春發(fā)育的后期,身高、體重的增長有自然增長的因素,但增長速度和年增長值均較小,表明已基本達(dá)到發(fā)育成熟的水平,本文監(jiān)測(cè)結(jié)果支持既往的結(jié)論。但女生在大學(xué)四年級(jí)時(shí)明顯表現(xiàn)出體重增長大于身高的趨勢(shì),可能因?yàn)榇髮W(xué)生在校學(xué)習(xí)期間,上課、學(xué)習(xí)、公共食堂就餐、作息定時(shí)等,生活相對(duì)比較規(guī)律,但體育運(yùn)動(dòng)主要靠自行參與來保證;而女生在四年級(jí)時(shí)就業(yè)壓力較大,學(xué)業(yè)和心理負(fù)擔(dān)較重,也可能是導(dǎo)致體重上升的原因[4]。從身體素質(zhì)指標(biāo)來看,男、女生都出現(xiàn)身體素質(zhì)前1~2 a先變好,隨后又有所下降的現(xiàn)象。分析其原因,現(xiàn)在普通高校第1年上基礎(chǔ)體育課(以發(fā)展身體素質(zhì)為主),第2年上專項(xiàng)體育課(專項(xiàng)技術(shù)),而第3年和第4年沒有了體育課,由學(xué)生自行進(jìn)行體育鍛煉,鍛煉的實(shí)際效果較差可能是其原因之一。此外,大學(xué)生入學(xué)前2 a心情放松,學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)不重,也無就業(yè)壓力,學(xué)習(xí)鍛煉安排較合理;而在高年級(jí)時(shí)對(duì)自己的學(xué)業(yè)規(guī)劃比較明確,學(xué)習(xí)壓力和就業(yè)壓力較大,導(dǎo)致鍛煉時(shí)間和量減少也可能是其中原因之一。從身體生理功能指標(biāo)來看,廊坊大學(xué)生身體生理功能指標(biāo)變化與身體素質(zhì)指標(biāo)變化類似,提示可能是相同原因所致。大學(xué)生正處在身體發(fā)育成熟的的巔峰時(shí)期,身體生理功能應(yīng)該持續(xù)保持較高水平,但在大學(xué)4 a間呈現(xiàn)先高后降的趨勢(shì)。提示良好的身體鍛煉習(xí)慣和合理的學(xué)習(xí)生活安排非常重要。
鑒于上述結(jié)果,建議:(1)改革學(xué)校體育教學(xué)內(nèi)容、手段、方法,建立激勵(lì)學(xué)生積極參加體育鍛煉的科學(xué)評(píng)價(jià)體系,調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)參加體育鍛煉的積極性,養(yǎng)成終身參加體育鍛煉的意識(shí)和習(xí)慣。(2)增加體育與健康理論課的授課量,增加體質(zhì)與健康知識(shí)講座,讓學(xué)生從理論上懂得合理體重、平衡膳食的意義,引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)參與體育鍛煉活動(dòng),使學(xué)生從根本上改變其認(rèn)識(shí),并能主動(dòng)自愿參與體育活動(dòng),增強(qiáng)體質(zhì),達(dá)到終身體育目的。(3) 學(xué)校管理部門和體育部多以體育社團(tuán)、體育俱樂部和體育節(jié)的形式開展形式多樣的體育活動(dòng),如學(xué)生班
與班、年級(jí)與年級(jí)、系與系或校與校之間的各種體育比賽,使每名學(xué)生都有機(jī)會(huì)參與過來,提高鍛煉興趣,并設(shè)置豐富的獎(jiǎng)項(xiàng)。(4)學(xué)校教育管理部門和體育部采取相應(yīng)的考核措施,追蹤評(píng)價(jià)高年級(jí)學(xué)生體質(zhì)變化,并作為畢業(yè)授予學(xué)位的條件,以此來促進(jìn)他們繼續(xù)參與體育鍛煉,增進(jìn)健康。(5)加強(qiáng)畢業(yè)前學(xué)生心理疏導(dǎo)和就業(yè)指導(dǎo),可能對(duì)學(xué)生保持良好體質(zhì)有益。
4 參考文獻(xiàn)
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Abstract: The environmental pollution and ecological damage caused by the rapid development and large-scale promotion process of urbanization in Xi'an bring more severe challenges for Xi'an, which has entered the aging society 10 years ahead of schedule. The construction of Xi'an ecological endowment community accords with the needs of the contemporary group of elderly population. It is an effective way to achieve the optimal allocation of resources to participate in the ecological debt repayment and a sustainable development in line with the ecological benefits of the project. In this paper, the feasibility of the construction of ecological endowment community in the process of urbanization in Xi'an has been discussed and studied, so as to promote the health and sustainable development of the pension service in Xi'an.
P鍵詞: 西安;生態(tài)養(yǎng)老社區(qū);可行性
Key words: Xi'an;Xi 'an ecology retirement community;feasibility
中圖分類號(hào):TU246.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2017)11-0016-02
0 引言
2013年中國人類發(fā)展報(bào)告聚焦的主題就是城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明建設(shè)及人口老齡化等問題。報(bào)告預(yù)測(cè)從2010-2030中國的城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到70%,黨的十六大、十七大、十不但肯定了中國要走特色新型城鎮(zhèn)化的道路,還將中國特色城鎮(zhèn)化道路納入中國特色社會(huì)主義道路的基本內(nèi)容,中國的城鎮(zhèn)化道路不斷地得到了肯定、拓展和提升,正在以前所未有的速度、廣度和深度持續(xù)推進(jìn)和發(fā)展。與此同時(shí),我國的老齡化進(jìn)程也進(jìn)一步加快。在此形勢(shì)下開展西安生態(tài)養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)研究,是積極響應(yīng)黨和國家號(hào)召的舉措,是促進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需求。
1 生態(tài)養(yǎng)老社區(qū)的內(nèi)涵、特點(diǎn)及構(gòu)建意義
1.1 內(nèi)涵
我國2006年提出生態(tài)養(yǎng)老這一概念,所謂“生態(tài)養(yǎng)老”,就是老年人通過親近生態(tài)環(huán)境,踐行生態(tài)理念,在生態(tài)良性循環(huán)的條件下,在和諧的自然和人文環(huán)境中通過人與自然和諧、互惠互利發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生理、心理健康,人際適應(yīng)的一種積極養(yǎng)老方式。它是后工業(yè)時(shí)代驅(qū)動(dòng)下惡劣生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)物,是城鎮(zhèn)化背景下城市污染驅(qū)動(dòng)下的產(chǎn)物,是家庭養(yǎng)老功能弱化背景下健康老齡化的必然要求,是踐行科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一大內(nèi)容,其興起的重要原因是人們對(duì)原生態(tài)自然環(huán)境的向往,是人類逃離和反哺環(huán)境的行為。生態(tài)養(yǎng)老社區(qū)屬于社區(qū)養(yǎng)老的高端層次,是社區(qū)養(yǎng)老的發(fā)展和創(chuàng)新。
1.2 特點(diǎn)
①它將高齡人口、生態(tài)環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、政策4位一體融入養(yǎng)老過程之中。它將高齡人口自助、互助、與護(hù)理服務(wù)分類結(jié)合,通過生態(tài)養(yǎng)老社區(qū)的構(gòu)建及相關(guān)的服務(wù)的開展推動(dòng)老年消費(fèi)帶動(dòng)內(nèi)需增長,具有生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論交叉的背景,符合人口資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)互動(dòng)增長的現(xiàn)實(shí)需求。②社區(qū)選址規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、構(gòu)建、醫(yī)療健康服務(wù)配套及其它生活軟硬件配套供給和生活方式等充分結(jié)合并踐行了生態(tài)文明理念,能全面滿足老齡人口衣(醫(yī))、食、住、行、學(xué)、玩、情、游等各個(gè)方面的需求。
1.3 構(gòu)建意義
生態(tài)養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生,解決空巢老人養(yǎng)老問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。①生態(tài)養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)可以有效促進(jìn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)科學(xué)、和諧、可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加收入,提供就業(yè)崗位。②生態(tài)養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)可以提高人們的健康水平和保健意識(shí)。③生態(tài)養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)是創(chuàng)建生態(tài)城市活動(dòng)的重要載體。④生態(tài)養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)造更好的投資環(huán)境,提升區(qū)域競(jìng)爭力和知名度。
2 西安構(gòu)建生態(tài)養(yǎng)老社區(qū)的可行性分析
2.1 西安目前的老年化趨勢(shì)及老年市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)所需
據(jù)統(tǒng)計(jì),西安市空巢家庭占老年家庭總數(shù)的57.2%,另據(jù)2015年陜西省統(tǒng)計(jì)局的人口發(fā)展報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,2015年陜西省65歲及以上的老年人口383.4萬人,占常住人口的比重達(dá)到了10.11%。全省65歲以上的老人占到了60歲以上老人的63.79%,65歲以上的老人中,70歲以上的占到了約62.25%,80歲以上的占到了16.05%。[1]相關(guān)數(shù)據(jù)及測(cè)算顯示,西安市老齡化的進(jìn)程已經(jīng)比全國提前10年。從以上數(shù)據(jù)我們可以看出,西安市的老齡化趨勢(shì)已相當(dāng)嚴(yán)峻,老人的日常生活、醫(yī)療保健等養(yǎng)老服務(wù)問題已經(jīng)成為當(dāng)今西安政府和老人們以及普通人民群眾關(guān)注的民生大事。
2.2 西安市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展所需
據(jù)西安市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告顯示:截至2014年5月,西安市已有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)95家,其中公辦32家,民辦63家,分別占33.7%和66.3%;共有床位22680張,其中公辦9221張,占三分之一,民辦15359張,占三分之二。全市共有城鎮(zhèn)社區(qū)760個(gè),社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心445個(gè),社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的覆蓋率達(dá)到58.6%。[2]但據(jù)筆者了解,這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施條件基本上都維系在一般水平,且差距較大,分布不均衡。多數(shù)社區(qū)養(yǎng)老日間照料室服務(wù)功能缺失,形同虛設(shè),資源利用率低。究其原因,大多是因?yàn)檫@些養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目單一、范圍不夠全面,服務(wù)可及性差、輻射范圍小、無上門業(yè)務(wù)、服務(wù)質(zhì)量不高。
2.3 西安城鎮(zhèn)化進(jìn)程中老年人養(yǎng)老所需
從2011-2015年西安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)報(bào)告的城市環(huán)境數(shù)據(jù)對(duì)比我們可以看出,從2011-2015年西安的城市生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了弱化。全年城市空氣質(zhì)量良好的天數(shù)明顯減少,可吸入顆粒物增加,2015、2016兩年西安遭遇了v史上較為嚴(yán)重的霧霾天氣,16年兩次學(xué)校停課。隨著2015年陜西城鎮(zhèn)化率高達(dá)53.92%,西安城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),自然資源的大量消耗和生態(tài)環(huán)境的不斷污染,使身體素質(zhì)本身就較差、健康較弱的高齡人口其生存環(huán)境受到了沖擊和侵?jǐn)_,老人對(duì)回歸自然、生態(tài)養(yǎng)老極度渴望。除此之外,我們還必須認(rèn)識(shí)到,60歲及以上的老年人群基本都是我市生態(tài)環(huán)境從優(yōu)至劣變化的見證者和受害者,他們也必然會(huì)成為環(huán)境保護(hù)的倡導(dǎo)者和踐行者。因此,生態(tài)養(yǎng)老社區(qū)的構(gòu)建可謂是眾望所歸。且在西安晚報(bào)針對(duì)西安老年人的調(diào)查研究中顯示,西安80%的老年人選擇居家養(yǎng)老或社區(qū)養(yǎng)老。生態(tài)養(yǎng)老可謂一箭雙雕,既能實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置參與生態(tài)債務(wù)償還,又能滿足老年人的心理需求,是一項(xiàng)符合生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的惠民工程。
2.4 西安具備構(gòu)建生態(tài)養(yǎng)老社區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和消費(fèi)潛力
西安東聯(lián)西進(jìn)、承東啟西,是西北通往西南、中原華東地區(qū)的門戶和交通樞紐。[3]西安有五區(qū)一港兩基地,且11區(qū)3縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。2010年-2016年西安市國民生產(chǎn)總值呈穩(wěn)步上升趨勢(shì),全市居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村常住居民人均可支配收入也基本呈上升趨勢(shì)。(見圖1和表1)陜西退休養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)了連續(xù)11年的上調(diào),銀發(fā)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的剛性消費(fèi)潛力。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社保的全覆蓋,老齡人口隨之將會(huì)成為一個(gè)龐大的消費(fèi)群體,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主力軍。
2.5 西安具備構(gòu)建生態(tài)養(yǎng)老社區(qū)的自然資源基礎(chǔ)、人文資源基礎(chǔ)和交通基礎(chǔ)
從自然資源上講,西安具備重要的山脈生態(tài)―自然寶庫秦嶺(擁有豐富的動(dòng)植物資源)、大水大綠的生態(tài)新區(qū)(如西安哄鄙態(tài)區(qū))、環(huán)城公園、園林綠地生態(tài)區(qū)、水系自然生態(tài)長安8水,166公里生態(tài)旅游的環(huán)山路及眾多的綠色校園等。從人文資源上講,西安是擁有5000多年文明史、1100多年建都史的文化古城,歷史上13朝在此建都,是中華文明的發(fā)源地之一。有古建筑700多處,歷史特色街區(qū)、老宅院更是觸目皆是。西安所具備的自然、人文資源為西安規(guī)劃構(gòu)建生態(tài)養(yǎng)老社區(qū)提供了條件。
除了以上所述之外,西安市政府也先后出臺(tái)了《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)調(diào)整全市高齡老人生活保健補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)意見的通知》、《西安市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實(shí)施意見》、《西安市人民政府辦公廳關(guān)于推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施意見》、《西安市人民政府辦公廳關(guān)于開展老年人意外傷害保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見》等多項(xiàng)相關(guān)政策直接或間接支持鼓勵(lì)西安市養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。這些文件和政策意見為西安構(gòu)建生態(tài)養(yǎng)老社區(qū)提供了必要的政策保障。
參考文獻(xiàn):
[1]我省2015年常住人口3792.87萬人,男性比女性多123萬[N].三秦都市報(bào)2016-3-16(A08).
根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于支持國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)改革和建設(shè)工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村住戶調(diào)查工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)住戶調(diào)查工作的通知》及《關(guān)于支持做好農(nóng)村抽樣調(diào)查樣本輪換工作的通知》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)鳳臺(tái)調(diào)查隊(duì)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、積極支持,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(簡稱各鄉(xiāng)鎮(zhèn),下同)要高度重視鳳臺(tái)調(diào)查隊(duì)安排的各項(xiàng)調(diào)查工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織完成好調(diào)查隊(duì)安排的調(diào)查任務(wù)。為便于加強(qiáng)鳳臺(tái)調(diào)查隊(duì)與縣直有關(guān)部門的溝通和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)工作,對(duì)于鳳臺(tái)調(diào)查隊(duì)安排的調(diào)查任務(wù),按調(diào)查內(nèi)容分別由縣統(tǒng)計(jì)局、縣農(nóng)委、縣畜牧局、縣民政局、縣財(cái)政局等縣直有關(guān)部門提供必要的支持,密切配合鳳臺(tái)調(diào)查隊(duì)積極探索解決工作中的新情況、新問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、農(nóng)經(jīng)站等單位要做好具體調(diào)查任務(wù)的落實(shí)工作,確保各項(xiàng)調(diào)查工作順利開展和調(diào)查結(jié)果真實(shí)可靠。
二、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。鳳臺(tái)調(diào)查隊(duì)工作所需的經(jīng)費(fèi),由鳳臺(tái)調(diào)查隊(duì)根據(jù)財(cái)政部和國家統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)規(guī)定辦理,縣政府按有關(guān)文件精神給予必要的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)居委會(huì)、村委會(huì)在經(jīng)費(fèi)上也要給予必要的支持。
三、規(guī)范管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)助鳳臺(tái)調(diào)查隊(duì)選配好村級(jí)調(diào)查員,落實(shí)好調(diào)查戶。調(diào)查員使用采用靈活用工制度,經(jīng)鳳臺(tái)調(diào)查隊(duì)培訓(xùn)后上崗從業(yè)。已確定的城鄉(xiāng)居民收入和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查戶、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查地塊、畜牧業(yè)調(diào)查樣本單位對(duì)象等,未經(jīng)調(diào)查總隊(duì)批準(zhǔn),不得擅自變更和終止。鳳臺(tái)調(diào)查隊(duì)承擔(dān)上級(jí)安排重要事項(xiàng)的調(diào)研,由縣直有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供資料和必要的支持,調(diào)研報(bào)告的撰寫和上報(bào)由鳳臺(tái)調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)完成。樣本信息采集中的有關(guān)業(yè)務(wù)和技術(shù)問題由鳳臺(tái)調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)解決。鳳臺(tái)調(diào)查隊(duì)要加大對(duì)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的調(diào)研力度,為縣委縣政府科學(xué)決策提供依據(jù)。
四、加強(qiáng)對(duì)調(diào)查對(duì)象的培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視對(duì)調(diào)查對(duì)象的培訓(xùn)工作,要教育城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查戶記好現(xiàn)金和實(shí)物帳,杜絕調(diào)查戶不記帳或記假帳現(xiàn)象。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查、中間消耗調(diào)查、農(nóng)村貧困調(diào)查、糧食生產(chǎn)調(diào)查等調(diào)查對(duì)象的管理工作。鳳臺(tái)調(diào)查隊(duì)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)培訓(xùn),培訓(xùn)調(diào)查戶時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)查村、居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要共同參加,并堅(jiān)持每年至少對(duì)調(diào)查戶輪訓(xùn)一遍制度。對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)的調(diào)查戶,鳳臺(tái)調(diào)查隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、居委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員要共同入戶加強(qiáng)教育,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
五、勤于檢查。檢查是發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯(cuò)誤、規(guī)范管理的必要手段,鳳臺(tái)調(diào)查隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員,要堅(jiān)持每季度共同逐村入戶檢查相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況、調(diào)查戶的記賬質(zhì)量情況和上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性情況。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題由鳳臺(tái)調(diào)查隊(duì)會(huì)同縣直有關(guān)部門或有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同研究解決。
充分認(rèn)識(shí)加快實(shí)施文化共享工程的重要意義,以構(gòu)建和諧社會(huì),全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),大力推動(dòng)文化資源的數(shù)字化建設(shè),以基層文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),優(yōu)化文化資源配置,擴(kuò)大優(yōu)秀文化資源傳播,進(jìn)一步提高建設(shè)先進(jìn)文化的能力,不斷提高公共文化服務(wù)水平,保障人民群眾的文化權(quán)益,滿足群眾不同層次的文化需求,提高人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、實(shí)施目的和意義
文化資源共享工程是采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,傳播先進(jìn)文化的一個(gè)具體措施。共享工程的實(shí)施,將群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文化作品,通過互聯(lián)網(wǎng)方便快捷地傳送到廣大群眾身邊,以先進(jìn)文化占領(lǐng)基層思想文化陣地,改造落后文化,抵制腐朽文化,豐富基層群眾文化生活。
共享工程的實(shí)施,有利于加強(qiáng)我區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè),有利于豐富全區(qū)廣大人民群眾的文化生活,有利于保障人民群眾的文化權(quán)益,有利于提高我區(qū)廣大人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì),有利于促進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村和社區(qū)文化建設(shè),有利于加強(qiáng)基層精神文明建設(shè),對(duì)我區(qū)文化繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定有著十分重要的意義。
三、建設(shè)目標(biāo)
按照相關(guān)要求完成我區(qū)支中心建設(shè)任務(wù),完善相關(guān)功能設(shè)施建設(shè),逐步建成以區(qū)文化信息資源共享中心為龍頭,以鎮(zhèn)、村和社區(qū)為網(wǎng)點(diǎn),資源豐富、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)便捷、覆蓋全區(qū)的文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)體系,使廣大基層群眾能夠普遍享受到數(shù)字文化服務(wù)。
1、職能要求
區(qū)級(jí)支中心職能:區(qū)級(jí)支中心是提供全區(qū)文化信息資源服務(wù)和地方資源征集制作的管理服務(wù)中心,負(fù)責(zé)將全區(qū)文化信息資源進(jìn)行整合,對(duì)外提供網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù),存貯由國家中心、省中心和市中心提供的資源,并提供信息服務(wù),利用共享工程網(wǎng)絡(luò)宣傳服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層群眾。
2、場(chǎng)地建設(shè)
按照文化信息資源共享工程(縣)級(jí)支中心系統(tǒng)配置標(biāo)準(zhǔn)要求,所需面積為500平方米,主要用于中控室、電子閱覽室、綜合業(yè)務(wù)加工室。
3、技術(shù)要求
區(qū)級(jí)支中心技術(shù)要求:互聯(lián)網(wǎng)采用光纖專線接入,帶寬為10M以上,局域網(wǎng)通訊能力為1000M;中心域網(wǎng)工作總數(shù)不低于50臺(tái)(包括電子閱覽室);配置共享工程專用存貯空間不低于20TB,配有專業(yè)技術(shù)人員和資源加工人員;設(shè)備條件可支持鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)和基層服務(wù)點(diǎn)的資源利用服務(wù)。中心配備服務(wù)器、交換機(jī)、防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、資源存貯設(shè)備、音視頻采集加工設(shè)備(包括數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、掃描儀、錄音筆、全文數(shù)字化軟件和非線性編輯系統(tǒng)等)、多媒體制作計(jì)算機(jī)、不間斷電源、投影儀、防病毒軟件等。根據(jù)文化部辦公廳關(guān)于印發(fā)年全國文化信息資源共享工程各級(jí)分支中心和基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)配置標(biāo)準(zhǔn)的通知(辦社文函〔〕371號(hào))要求和省文化廳省財(cái)政廳《關(guān)于下發(fā)年全省文化信息資源共享工程建設(shè)實(shí)施意見的通知》(文辦發(fā)〔〕178號(hào))文件中關(guān)于縣級(jí)支中心建設(shè)的設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成設(shè)備配備工作。
4、經(jīng)費(fèi)保障
(1)設(shè)施設(shè)備經(jīng)費(fèi)
主要設(shè)施設(shè)備購置配備經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政擔(dān)負(fù),場(chǎng)地建設(shè)、機(jī)房裝修和相關(guān)設(shè)施經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政擔(dān)負(fù)。
(2)日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
每年5萬元日常運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,主要用于支中心日常運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)、流動(dòng)服務(wù)補(bǔ)貼以及其它各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作所需。
(3)設(shè)備安裝
設(shè)備的安裝、調(diào)試由供貨單位負(fù)責(zé),省分中心監(jiān)督完成,區(qū)文化和財(cái)政部門驗(yàn)收認(rèn)可。
四、具體標(biāo)準(zhǔn)
1、區(qū)級(jí)支中心配套設(shè)施建設(shè):
(1)中心機(jī)房:面積不低于80平方米,機(jī)房內(nèi)安裝配電箱、防靜電地板、防雷系統(tǒng)、地線系統(tǒng)、24小時(shí)專線電源、防火器材、機(jī)房空調(diào)、電話、機(jī)房集成設(shè)備、綜合布線、機(jī)房裝修等。
(2)綜合業(yè)務(wù)加工室:面積不低于60平方米,配備計(jì)算機(jī)、掃描儀、打印機(jī)、桌椅等。
(3)多媒體視聽室:面積不低于200平方米,配備投影機(jī)、投影幕、有源音箱、攝像機(jī)、照相機(jī)、桌椅。
(4)電子閱覽室:面積不低于150平方米,主服務(wù)器、交換機(jī)、電腦均應(yīng)升級(jí)換代,適應(yīng)共享工程的新要求。
(5)在場(chǎng)館醒目位置設(shè)置巨幅共享工程標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,活動(dòng)預(yù)告及工作宣傳圖片欄。
(6)支中心區(qū)域內(nèi)所有機(jī)構(gòu)和設(shè)備實(shí)現(xiàn)光纖接入和區(qū)域互聯(lián)。
2、數(shù)字資源建設(shè)及目的
(1)建立鏡像,存儲(chǔ)空間不少于10TB。用于存儲(chǔ)文化共享工程國家中心、省級(jí)中心和市級(jí)支中心的數(shù)字資源。
(2)結(jié)合區(qū)圖書館數(shù)字資源建設(shè),在現(xiàn)有自建數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,每年根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行新購和完善,確保為本地區(qū)基層服務(wù)點(diǎn)提供數(shù)字資源服務(wù)。
(3)電子網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。以網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房及多媒體電子閱覽室為實(shí)體,以網(wǎng)站為平臺(tái),將網(wǎng)站建設(shè)成為擁有單位傳統(tǒng)信息、特色資源信息、開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)和網(wǎng)上虛擬參考咨詢服務(wù)的信息化平臺(tái)。
(4)建立區(qū)級(jí)文化共享工程培訓(xùn)中心。利用區(qū)級(jí)支中心人才及資源對(duì)全區(qū)基層網(wǎng)點(diǎn)工作人員進(jìn)行技術(shù)及服務(wù)培訓(xùn)和開展公益性專題講座。
(5)開展遠(yuǎn)程信息服務(wù),即為我區(qū)讀者提供全國圖書館館藏信息資源。
(6)決策參考信息服務(wù),即為本地區(qū)黨政部門、重點(diǎn)科研項(xiàng)目、生產(chǎn)科研課題提供決策參考信息咨詢?yōu)橹攸c(diǎn),提供課題研究與信息服務(wù)。主要內(nèi)容包括:專題信息匯編、題錄、調(diào)研報(bào)告、綜述報(bào)告等。
(7)跟蹤命題服務(wù)。主要面向企業(yè)、事業(yè)、科研、農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)單位所提出的各種課題項(xiàng)目,提供信息咨詢服務(wù)。主要內(nèi)容包括:重點(diǎn)課題跟蹤、專題查新、技術(shù)成果水平鑒定、科技情報(bào)調(diào)研、專項(xiàng)課題咨詢等。
(8)整理、發(fā)掘和保護(hù)民族民間文化遺產(chǎn),納入數(shù)據(jù)庫管理。
五、保障措施
1、經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)級(jí)支中心建設(shè)費(fèi)用由區(qū)財(cái)政解決,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。設(shè)備采購部分由中央財(cái)政和區(qū)財(cái)政按八二比例投入,實(shí)行政府采購;日常工作和維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算、專款專用,主要用于設(shè)備的維護(hù)、運(yùn)轉(zhuǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)使用、信息整合、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、技術(shù)人員培訓(xùn)、基層服務(wù)等工作。
2、人員保障。文化共享工程區(qū)級(jí)支中心建設(shè)工作需增加編制2人,配置專業(yè)技術(shù)人員。
3、技術(shù)保障。文化共享工程必須確保安全運(yùn)行,因而系統(tǒng)安全、硬件安全、軟件安全和技術(shù)支持均應(yīng)得到保障。
4、宣傳到位,提高文化共享工程服務(wù)效果。通過市、區(qū)媒體報(bào)道,印發(fā)宣傳資料和開展活動(dòng)等方式,加大文化共享工程的宣傳力度,區(qū)級(jí)支中心負(fù)責(zé)所在區(qū)基層服務(wù)點(diǎn)宣傳資料的收集,并上報(bào)市級(jí)支中心。
5、廣泛動(dòng)員,充分利用各方社會(huì)力量。與電信、網(wǎng)通等相關(guān)部門和有線電視數(shù)字化工作緊密配合,利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視技術(shù)將文化共享工程的優(yōu)秀文化資源送到千家萬戶。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):