前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療保險(xiǎn)管理;問(wèn)題;應(yīng)對(duì)措施
引言
醫(yī)療保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系中的重要組成部分,其主要作用就是通過(guò)醫(yī)療保險(xiǎn)制度,對(duì)患者的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行一定程度的減免。隨著醫(yī)療保險(xiǎn)工作的推進(jìn),醫(yī)院中醫(yī)療保險(xiǎn)患者的數(shù)量得到大幅增加。因此,需要對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療保險(xiǎn)展開(kāi)相關(guān)的管理工作,對(duì)醫(yī)院中醫(yī)療保險(xiǎn)的管理組織進(jìn)一步完善。
1醫(yī)療保險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題分析
首先,醫(yī)療保險(xiǎn)患者對(duì)于醫(yī)保政策知之甚少。來(lái)醫(yī)院就診的患者中,大多數(shù)對(duì)于現(xiàn)存的醫(yī)療保險(xiǎn)政策了解較少,導(dǎo)致醫(yī)保患者在就醫(yī)的時(shí)候,對(duì)于費(fèi)用報(bào)銷的流程以及比例等缺乏基本的了解。這樣的情況,容易造成患者和醫(yī)院之間就報(bào)銷費(fèi)用多少的問(wèn)題上存在分歧,導(dǎo)致醫(yī)患矛盾突出。其次,醫(yī)療保險(xiǎn)的行政管理部門沒(méi)有統(tǒng)一。一般來(lái)說(shuō),醫(yī)療保險(xiǎn)主要分為職工醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)以及居民醫(yī)療保險(xiǎn)[1]。由于醫(yī)療保險(xiǎn)中的行政管理部門不一致,導(dǎo)致對(duì)其管理也存在一定的差異性,不利于醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展。再次,醫(yī)療保險(xiǎn)政策缺失。由于相關(guān)管理部門的信息系統(tǒng)不夠完善,導(dǎo)致對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)患者不能按時(shí)對(duì)于醫(yī)保待遇進(jìn)行享受。這樣容易導(dǎo)致患者對(duì)醫(yī)院以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生不理解情緒,從而加劇醫(yī)院與患者之間的矛盾。另外,對(duì)于醫(yī)院中很多特殊的患者,相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)缺乏明確的政策規(guī)定,以及具體的操作細(xì)節(jié),導(dǎo)致醫(yī)院無(wú)法實(shí)行這些患者的報(bào)銷程序,從而加劇患者的不理解。最后,存在費(fèi)用超標(biāo)與醫(yī)療糾紛雙重風(fēng)險(xiǎn)。很多重急癥患者到醫(yī)院就診,由于其本身病情的危重,因此,在治療期間,很容易出現(xiàn)醫(yī)療糾紛的狀況[2]。另外,在治療的時(shí)候,醫(yī)院對(duì)于患者的診治所產(chǎn)生的費(fèi)用,很有可能超過(guò)患者的接受標(biāo)準(zhǔn),從而出現(xiàn)費(fèi)用超標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。上述問(wèn)題都是醫(yī)療保險(xiǎn)管理過(guò)程中,可能出現(xiàn)的問(wèn)題,不利于醫(yī)療保險(xiǎn)工作的開(kāi)展,也容易導(dǎo)致醫(yī)患矛盾的出現(xiàn),因此,需要對(duì)其進(jìn)行及時(shí)處理,改進(jìn)其中存在的問(wèn)題,促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作的順利進(jìn)行。
2改進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)管理的應(yīng)對(duì)措施
2.1健全組織結(jié)構(gòu)
之前,在我國(guó)很多綜合醫(yī)院中,都未設(shè)立有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)的單位部門,對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展十分不利。新的醫(yī)療保險(xiǎn)制度正式實(shí)施之后,三級(jí)醫(yī)院對(duì)于提供給患者醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)發(fā)揮了重要作用。有研究顯示,在現(xiàn)今的三級(jí)醫(yī)院中,大多設(shè)置了醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門,并且管理部門和醫(yī)院其他職能部門之間是不產(chǎn)生聯(lián)系的。這是醫(yī)院根據(jù)市場(chǎng)的變化,所采取的相對(duì)應(yīng)措施,也是使得醫(yī)院具備醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)資格的必要條件。但是,就目前來(lái)看,對(duì)于醫(yī)院中設(shè)置的醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門,還需要從制度上對(duì)其功能進(jìn)行明確。并且,還需要對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門與醫(yī)院其他部門之間的隸屬關(guān)系進(jìn)行明確。通過(guò)這樣的方式,使得醫(yī)院中設(shè)置的醫(yī)療保險(xiǎn)部門能夠真正發(fā)揮其職能優(yōu)勢(shì),促進(jìn)醫(yī)保管理工作的更好開(kāi)展。
2.2做好相關(guān)培訓(xùn)工作
醫(yī)院開(kāi)展的醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作和醫(yī)院中開(kāi)展的其他工作存在一定的差異性,醫(yī)療保險(xiǎn)的管理工作是一項(xiàng)政策性極強(qiáng)的工作。醫(yī)療保險(xiǎn)工作與現(xiàn)今社會(huì)上存在的各種醫(yī)保政策是緊密相關(guān)連的,且還涉及到了醫(yī)院對(duì)患者實(shí)施的各項(xiàng)醫(yī)療行為。另外,社會(huì)在不斷發(fā)展,因此,醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)政策也在不斷的變化之中。針對(duì)這種情況,就需要對(duì)相關(guān)管理人員做好宣傳培訓(xùn)工作。讓從事醫(yī)療保險(xiǎn)管理的工作人員都能熟悉醫(yī)保的各項(xiàng)政策,且在實(shí)際工作中,對(duì)于各項(xiàng)政策進(jìn)行嚴(yán)格、準(zhǔn)確執(zhí)行[3]。醫(yī)療保險(xiǎn)管理人員還應(yīng)該具備良好的個(gè)人素養(yǎng),對(duì)于患者的疑問(wèn)耐心解答,和患者之間建立和諧的醫(yī)院-患者關(guān)系,從而為醫(yī)院樹(shù)立良好的形象。另外,定點(diǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)院還應(yīng)該具備相當(dāng)?shù)恼\(chéng)信觀念,對(duì)于醫(yī)保患者的知情權(quán)進(jìn)行滿足詮釋,詳細(xì)解釋產(chǎn)生的每項(xiàng)費(fèi)用的來(lái)源,避免出現(xiàn)醫(yī)療糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。
2.3對(duì)于醫(yī)療服務(wù)行為逐步進(jìn)行規(guī)范
醫(yī)療行為服務(wù)有其服務(wù)的專業(yè)性和特殊性,因此,醫(yī)護(hù)人員需要對(duì)自身的醫(yī)療行為進(jìn)行規(guī)范,從根本上降低患者的醫(yī)治療成本。一般來(lái)說(shuō),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為要做到:嚴(yán)格遵守對(duì)癥下藥的原則,減少資源浪費(fèi),提高醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,為患者營(yíng)造一個(gè)溫馨的就醫(yī)環(huán)境。在對(duì)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范的同時(shí),需要注意結(jié)合醫(yī)院特點(diǎn),對(duì)醫(yī)院的相關(guān)管理制度以及考核制度進(jìn)行完善??稍卺t(yī)院中建立醫(yī)療保險(xiǎn)的監(jiān)督跟蹤制度,對(duì)于患者的信息及時(shí)反饋,增強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)管理人員的政策意識(shí)以及規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)管理人員的行為。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述,醫(yī)療保險(xiǎn)是一項(xiàng)綜合性的工作,其中涉及醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)以及信息技術(shù)等內(nèi)容。醫(yī)療保險(xiǎn)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的質(zhì)量如何產(chǎn)生影響,因此,在推進(jìn)醫(yī)院的醫(yī)療保險(xiǎn)工作中,需要完善每一工作環(huán)節(jié)的工作。在醫(yī)療保險(xiǎn)工作中,對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)的管理是保證其工作順利進(jìn)行的前提條件,因而,需要根據(jù)實(shí)際需要,開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作,從而推進(jìn)醫(yī)院的醫(yī)保的工作順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]盧登玲.淺析醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題和措施[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2014,28(21):198.
[2]李中凱,姚曉葉,潘雯,等.醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)管理中的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)社會(huì)醫(yī)學(xué)雜志,2015,17(02):93-95.
1數(shù)據(jù)為根本,確定醫(yī)院戰(zhàn)略決策
隨著北京市醫(yī)保數(shù)據(jù)庫(kù)、醫(yī)保數(shù)據(jù)管理體系的建立,為提高醫(yī)?;鹗褂眯剩?013年起北京市醫(yī)保中心逐步完善了總額預(yù)付管理的考評(píng)機(jī)制。從僅對(duì)醫(yī)療總費(fèi)用考核過(guò)渡到對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人次人頭比、拒付比例、次均費(fèi)用、藥占比、病案上傳率及質(zhì)量、群眾滿意度等質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年終考評(píng)。2015年總額額度核算方式再次改變,將以往的結(jié)余額全部留用改為按分段計(jì)算累加(結(jié)余額在本院2014年指標(biāo)額5%以內(nèi)的部分全部納入結(jié)余核增額,5%~10%以內(nèi)的部分按50%納入結(jié)余核增額,10%以上的部分不納入結(jié)余核增額)。醫(yī)療保險(xiǎn)改革重點(diǎn)已由擴(kuò)大范圍轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量[1]。北京市醫(yī)保中心總額預(yù)付管理方式的細(xì)化促使醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)自身應(yīng)對(duì)能力才能確保總額預(yù)付基金的合理充分利用,避免總額基金的核減,保證醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。因此建立完善的信息數(shù)據(jù)鏈,是快速反應(yīng)能力的基礎(chǔ),是危機(jī)問(wèn)題應(yīng)對(duì)的根本,及時(shí)調(diào)整的依據(jù)。我院對(duì)下達(dá)的總額基金進(jìn)行測(cè)算,結(jié)合自身數(shù)據(jù)完成情況,分析質(zhì)量核減系數(shù)、結(jié)余核增額,在保證醫(yī)療安全、醫(yī)療質(zhì)量的前提下,積極調(diào)整費(fèi)用結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)科室先進(jìn)技術(shù)的申報(bào)開(kāi)展,扶持重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)學(xué)科,合理分配,確??傤~費(fèi)用的有效利用。通過(guò)對(duì)醫(yī)保數(shù)據(jù)源的及時(shí)獲取,充分分析,了解潛在問(wèn)題,醫(yī)院決策層及時(shí)采取了有效解決方案,提高管理效率,作出科學(xué)的判斷和決策,保證醫(yī)院健康發(fā)展。
2深度挖掘數(shù)據(jù),建立統(tǒng)計(jì)分析體系
醫(yī)保管理數(shù)據(jù)建設(shè)是醫(yī)院信息化建設(shè)進(jìn)程中不可缺少的組成部分。通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的分析統(tǒng)計(jì),科學(xué)預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),明確醫(yī)保的管理方向。通過(guò)完善數(shù)據(jù)管理,提高醫(yī)療保險(xiǎn)管理效率及科學(xué)性,從而進(jìn)一步提升醫(yī)保管理水平。
2.1數(shù)據(jù)挖掘
數(shù)據(jù)作為醫(yī)保管理的切入點(diǎn),是指標(biāo)分析、指標(biāo)制定的基礎(chǔ),數(shù)據(jù)采集的完整性、準(zhǔn)確性,收集的及時(shí)性至關(guān)重要。我院醫(yī)保數(shù)據(jù)主要來(lái)源為醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)及北京市醫(yī)療保險(xiǎn)院端業(yè)務(wù)組件,兩組數(shù)據(jù)之間存在著一種相互依存、相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充的互動(dòng)關(guān)系[2]HIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)主要為臨床醫(yī)療活動(dòng)中采集的未經(jīng)處理的基礎(chǔ)信息,繁雜且分散;北京市醫(yī)療保險(xiǎn)院端業(yè)務(wù)組件中的數(shù)據(jù)為醫(yī)療保險(xiǎn)持卡實(shí)時(shí)結(jié)算中統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),相對(duì)HIS數(shù)據(jù)已完成部分整合,處理后的數(shù)據(jù)雖使用方便但在特定查詢中無(wú)法提供詳細(xì)清單。醫(yī)療保險(xiǎn)端數(shù)據(jù)促使醫(yī)院端數(shù)據(jù)的規(guī)范與整合,醫(yī)院數(shù)據(jù)又是北京市醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)獲取醫(yī)療信息的源頭和費(fèi)用結(jié)算的必要平臺(tái)?;趦煞N數(shù)據(jù)關(guān)系,如何在不相互開(kāi)放數(shù)據(jù)庫(kù)的情況下將兩項(xiàng)數(shù)據(jù)有效結(jié)合,消除信息孤島的形成,實(shí)現(xiàn)院端與醫(yī)保中心數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)資源交換,一直是我院醫(yī)保數(shù)據(jù)信息建設(shè)中亟待解決的難點(diǎn)問(wèn)題。醫(yī)保辦通過(guò)政策解讀,將政策導(dǎo)向結(jié)合臨床需求,提出信息數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)方式。信息中心建立信息共享和交換平臺(tái),HIS開(kāi)發(fā)商、北京市醫(yī)保系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商改造數(shù)據(jù)接口,將需要匹配的數(shù)據(jù),可通過(guò)“對(duì)接”方式完成醫(yī)院與醫(yī)保數(shù)據(jù)的共享與交換。這一方法深度挖掘了院內(nèi)數(shù)據(jù),促使數(shù)據(jù)的使用做到點(diǎn)面結(jié)合,即不僅可獲取某一特定點(diǎn)的詳細(xì)數(shù)據(jù),也可獲取運(yùn)行中的整體數(shù)據(jù),為下一步的數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。
2.2數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析
數(shù)據(jù)分析是數(shù)據(jù)應(yīng)用的基礎(chǔ),是方案制定的依據(jù)。數(shù)據(jù)分析的目的在于把系統(tǒng)中雜亂無(wú)章的數(shù)據(jù)進(jìn)行集中、萃取和提煉,提取有效數(shù)據(jù)信息,經(jīng)過(guò)計(jì)算、歸類、綜合分析形成準(zhǔn)確、完整的統(tǒng)計(jì)資料。因此只有進(jìn)行分析后的數(shù)據(jù)才擁有價(jià)值,經(jīng)過(guò)處理后的數(shù)據(jù)才能運(yùn)用于管理工作中。
2.2.1拒付費(fèi)用數(shù)據(jù)分析。在拒付費(fèi)用管理中采取對(duì)數(shù)據(jù)點(diǎn)、面結(jié)合的分析方式,首先對(duì)北京市醫(yī)保中心反饋的拒付數(shù)據(jù)進(jìn)行逐條篩查,通過(guò)軟件調(diào)取當(dāng)日就診的HIS數(shù)據(jù)。根據(jù)HIS數(shù)據(jù)分析出現(xiàn)該筆拒付原因,原因明確后確定責(zé)任單位或個(gè)人,如為醫(yī)生操作不當(dāng),則將該筆費(fèi)用進(jìn)行落實(shí),若為系統(tǒng)錯(cuò)誤或政策培訓(xùn)缺失,則向相關(guān)責(zé)任科室進(jìn)行反饋,完成階段數(shù)據(jù)分析。第二步匯總各科室拒付費(fèi)用、拒付人次及科室發(fā)生的總費(fèi)用與總?cè)舜危ㄟ^(guò)拒付費(fèi)用比(科室拒付費(fèi)用/科室總費(fèi)用)、拒付人次比(科室拒付人次/科室總?cè)舜危?、拒付費(fèi)用構(gòu)成比(科室拒付費(fèi)用/全院總拒付費(fèi)用)、拒付人次構(gòu)成比(科室拒付人次/全院總拒付人次)四個(gè)維度的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類比較,綜合評(píng)判分析,根據(jù)數(shù)據(jù)橫向比較確定主要拒付問(wèn)題科室。除此以外,還可對(duì)全部數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向分類匯總,根據(jù)各拒付原因的數(shù)據(jù)占比,明確全院或科室的主要拒付問(wèn)題。抓住問(wèn)題科室、主要拒付原因,完成面分析也就是綜合分析才能對(duì)下一步管理方案提出建設(shè)性意見(jiàn)。
2.2.2次均費(fèi)用數(shù)據(jù)分析。次均費(fèi)用分析分為全院次均費(fèi)用數(shù)據(jù)分析及科室次均費(fèi)用分析。根據(jù)北京市醫(yī)療保險(xiǎn)院端業(yè)務(wù)組件的反饋數(shù)據(jù),對(duì)全院次均費(fèi)用數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向比較,計(jì)算同比、環(huán)比數(shù)據(jù)的的變化率,同時(shí)橫向與同級(jí)同類醫(yī)院比較了解兄弟醫(yī)院指標(biāo)運(yùn)行情況,通過(guò)對(duì)整體數(shù)據(jù)分析提出醫(yī)院下一步管理方向。在管理方式確定后,由HIS數(shù)據(jù)及醫(yī)療保險(xiǎn)上傳數(shù)據(jù),通過(guò)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)軟件確定每個(gè)科室的次均費(fèi)用完成情況,分析次均費(fèi)用的結(jié)構(gòu),對(duì)于科室異常的數(shù)據(jù)變化,及時(shí)測(cè)算結(jié)構(gòu)動(dòng)向,比較多項(xiàng)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)指標(biāo),確定漲幅所在,分析數(shù)據(jù)漲幅可能原因,及時(shí)與科室溝通,給予恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整或引導(dǎo)。
3建立合理的醫(yī)保指標(biāo)考核體系
將數(shù)據(jù)信息運(yùn)用于實(shí)際醫(yī)保管理中,把提煉、整理清晰的數(shù)據(jù)應(yīng)用于醫(yī)院指標(biāo)制定以及績(jī)效考核方式的制定,以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),保證考核體系的科學(xué)性、有效性。
3.1遵從客觀數(shù)據(jù),結(jié)合科室特色,確定次均費(fèi)用指標(biāo)
我院自2011年下半年開(kāi)始開(kāi)展總額預(yù)付制試點(diǎn)工作,作為北京市首批4家試點(diǎn)醫(yī)院之一,合理測(cè)算科室數(shù)據(jù)制定管理指標(biāo)是試點(diǎn)后的重要任務(wù)之一??傤~費(fèi)用下達(dá)后,醫(yī)保辦以2010年7月12月各科室醫(yī)保費(fèi)用數(shù)據(jù)為基數(shù),結(jié)合醫(yī)保費(fèi)用增長(zhǎng)趨勢(shì)和醫(yī)?;鹬Ц对龇葦?shù)據(jù)進(jìn)行分析,根據(jù)各科室權(quán)重?cái)?shù)據(jù)分別測(cè)算出應(yīng)下達(dá)的科室次均費(fèi)用、自費(fèi)比例等指標(biāo)。另一方面積極聽(tīng)取科室意見(jiàn),尊重歷史,考慮病種、環(huán)境等因素對(duì)數(shù)據(jù)的影響,并加強(qiáng)定向激勵(lì),測(cè)算科室開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目情況,按照“公平求實(shí)、分科下達(dá)、保證特色、促進(jìn)發(fā)展”原則,根據(jù)測(cè)算出的數(shù)據(jù)對(duì)指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)控。
3.2多層次數(shù)據(jù)結(jié)合,建立科學(xué)的考核體系
2012年起我院逐步實(shí)現(xiàn)全院崗位管理績(jī)效分配,醫(yī)保指標(biāo)作為全院績(jī)效考核體系中的重要組成部分,考核指標(biāo)的科學(xué)性、考核方式的合理性至關(guān)重要。現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,科學(xué)化管理有三個(gè)層次:第一個(gè)層次是規(guī)范化,第二層次是精細(xì)化,第三個(gè)層次是個(gè)性化[3]。醫(yī)保辦以數(shù)據(jù)為切入點(diǎn),以次均費(fèi)用、拒付費(fèi)用為基本考核指標(biāo),以科學(xué)化的考核方式建立基本考核體系,同時(shí)本著醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、醫(yī)院發(fā)展添活力的目標(biāo),變更績(jī)效考核理念,采取精細(xì)化管理,通過(guò)醫(yī)保指標(biāo)數(shù)據(jù)和醫(yī)療指標(biāo)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)考核方式,將醫(yī)療考核數(shù)據(jù)中的藥占比、病例組合指數(shù)(CMI)作為聯(lián)動(dòng)指標(biāo),納入醫(yī)保考核管理。為了進(jìn)一步體現(xiàn)不同科室間工作性質(zhì)及費(fèi)用結(jié)構(gòu)比例不同的客觀差別,實(shí)現(xiàn)考核的公平性,考核指標(biāo)制定按照多項(xiàng)數(shù)據(jù)相結(jié)合的分析方法,將科室對(duì)全院貢獻(xiàn)值、科研教學(xué)影響力等個(gè)性化數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行分析,力爭(zhēng)考核體系更加科學(xué)、合理。通過(guò)合理的指標(biāo)制定與考核,2012年-2014年我院總額運(yùn)行平穩(wěn),次均費(fèi)用無(wú)顯著增長(zhǎng),費(fèi)用結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。詳見(jiàn)表1。
3.3實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享,完成多部門協(xié)同管理
信息化管理可實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各部門間信息數(shù)據(jù)的匯總及整理,使數(shù)據(jù)共享,一方面保證了各科室間數(shù)據(jù)口徑的一致性,另一方面也避免了數(shù)據(jù)的反復(fù)采集,減少資源無(wú)形中浪費(fèi),同時(shí)加強(qiáng)了管理科室間的聯(lián)系,為多部門聯(lián)合管理提供基礎(chǔ)。隨著公立醫(yī)院改革的深入,既往依靠醫(yī)保部門單獨(dú)管理醫(yī)保費(fèi)用已經(jīng)無(wú)法滿足日益復(fù)雜的考核方式和管理要求,需要醫(yī)務(wù)處、門診辦公室、物價(jià)辦公室等多部門相互配合,制定相互制約指標(biāo),才能達(dá)到科學(xué)有效的管理方式。
3.3.1共享拒付數(shù)據(jù),多維度有效管理。醫(yī)保辦將收到的拒付數(shù)據(jù)整理歸納,并進(jìn)行數(shù)據(jù)共享,門診辦、藥劑科、物價(jià)辦等相關(guān)部門通過(guò)共享信息對(duì)拒付費(fèi)用進(jìn)行確認(rèn)與再核實(shí)。并根據(jù)各部門的管理方向,即藥劑科從藥品安全、門診辦從醫(yī)政管理、物價(jià)辦從合理收費(fèi)等不同角度分別入手,多維度進(jìn)行拒付費(fèi)用管理,使我院拒付情況得到有效控制。
隨著我國(guó)新的《社會(huì)保險(xiǎn)法》的實(shí)施,作為醫(yī)保政策執(zhí)行者,具體與參保人員接觸、溝通,為其提供基本醫(yī)療服務(wù),醫(yī)保管理的好與壞直接關(guān)系到參保人員的切身利益,關(guān)系醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。我院通過(guò)規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)管理,建立以院長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)、各臨床科主任為成員的醫(yī)療保險(xiǎn)管理小組,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)、患、保三方的滿意,促進(jìn)醫(yī)院良性發(fā)展。
1 醫(yī)療保險(xiǎn)管理組織
醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣,是關(guān)系民生的大事。院領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)保工作的管理,設(shè)置醫(yī)療保險(xiǎn)管理科,配置專職人員負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)日常結(jié)算管理工作。
2 轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)建和諧的醫(yī)患關(guān)系
醫(yī)療保險(xiǎn)管理制度使醫(yī)院除了要接受衛(wèi)生行政部門的管理外,還要接受醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。通過(guò)組織全院職工在醫(yī)院各種會(huì)議上的醫(yī)療保險(xiǎn)政策制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,在保證醫(yī)療安全的前提下,做到合理檢查、合理用藥、合理治療,降低了患者的住院費(fèi)用,減少了醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)保費(fèi)用的拒付,營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境。利用的有限的資金為參保人員提供良好的醫(yī)療服務(wù)。
3 加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通和學(xué)習(xí),完善制度,提升管理
醫(yī)療保險(xiǎn)制度涉及醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域,作為醫(yī)療保險(xiǎn)政策執(zhí)行部門,為保證醫(yī)療保險(xiǎn)政策在醫(yī)院的順利實(shí)施,結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況,需要對(duì)全院職工進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)政策制度的培訓(xùn),并對(duì)實(shí)際執(zhí)行過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)其中存在的問(wèn)題給予及時(shí)的反饋,以確保相關(guān)政策制度的落實(shí)。
醫(yī)院每年在年初與醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議后,都會(huì)根據(jù)新的協(xié)議內(nèi)容和新的醫(yī)保政策制度及時(shí)的調(diào)整內(nèi)部管理規(guī)定,利用院周會(huì)、科干會(huì)等形式組織學(xué)習(xí),吃透文件精神,并將新的規(guī)定下發(fā)到科室要求各科組織學(xué)習(xí),醫(yī)院將各科學(xué)習(xí)情況納入科室考核,落實(shí)到人,做到人人不僅知曉,還得理解,使醫(yī)保工作走向制度化、規(guī)范化。
及時(shí)更新醫(yī)院HIS系統(tǒng)中藥品編碼信息。現(xiàn)在醫(yī)保結(jié)算采取聯(lián)網(wǎng)出院立即結(jié)算,藥品和診療費(fèi)用編碼的準(zhǔn)確性關(guān)系到醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)最終撥付的金額。我院采取由藥劑科統(tǒng)一建藥品檔案、醫(yī)??曝?fù)責(zé)核定編碼的方法,并在HIS系統(tǒng)里的對(duì)碼工作落實(shí)到人,確保藥品編碼的準(zhǔn)確性,以免造成不必要的損失。
4 加大醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)督力度,促進(jìn)醫(yī)療費(fèi)用的合理增長(zhǎng)
根據(jù)醫(yī)保管理協(xié)議關(guān)于人均費(fèi)用的規(guī)定,有效的監(jiān)督管理是控制醫(yī)療費(fèi)用、保證醫(yī)保政策順利實(shí)施、避免醫(yī)院遭受損失的基礎(chǔ)。為此,醫(yī)院將醫(yī)保管理與人員績(jī)效相結(jié)合,使制度落到實(shí)處。
醫(yī)院每月會(huì)根據(jù)上月醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的不合理現(xiàn)象扣除的金額在財(cái)務(wù)部門發(fā)放阿績(jī)效時(shí)扣除當(dāng)事醫(yī)生,并對(duì)科主任按一定比率加大處罰,對(duì)涉及到的科室在各種會(huì)議上進(jìn)行通報(bào),以利其改進(jìn)工作。
為避免冒名頂替現(xiàn)象的發(fā)生,醫(yī)院實(shí)行首診負(fù)責(zé)制,由首診醫(yī)生對(duì)其參保身份進(jìn)行確認(rèn),在辦理入院手續(xù)后三天內(nèi)要求患者必須將社???、身份證拿到住院收費(fèi)處進(jìn)行醫(yī)保入院登記。
嚴(yán)把用藥、檢查、治療關(guān),不濫用與病情無(wú)關(guān)的藥品,不作不必要的檢查和治療,嚴(yán)格執(zhí)行知情同意原則,遵循藥品的法定說(shuō)明書,對(duì)于因病情需要使用自費(fèi)的藥品、大型檢查、特殊治療的,告知病人取得其同意后方才進(jìn)行。未按規(guī)定執(zhí)行造成患者拒付的由當(dāng)事醫(yī)生負(fù)責(zé)。 醫(yī)保結(jié)算人員在結(jié)算時(shí)會(huì)根據(jù)出院診斷和診療小結(jié)的描述審核藥品、檢查、治療的合理性,對(duì)于其中存在的問(wèn)題及時(shí)反饋到科室。將醫(yī)保管理從事后管理變?yōu)槭虑氨O(jiān)督、事后審核相結(jié)合,有效遏制不合理的醫(yī)療行為發(fā)生,確保參?;颊叩那猩砝妫瑴p少醫(yī)保拒付費(fèi)用。
5 加大宣傳、加強(qiáng)溝通、主動(dòng)協(xié)調(diào)
(一)增加了醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)的激勵(lì)性。近幾年,我國(guó)開(kāi)始實(shí)施全面醫(yī)保,這種情況下醫(yī)療市場(chǎng)需求不斷增大,增加了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另外人們擇醫(yī)方式逐漸改變,公費(fèi)醫(yī)療時(shí)代主要制定實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療結(jié)構(gòu)的就醫(yī)方式,醫(yī)療機(jī)構(gòu)用出門就能夠接診到患者,而醫(yī)保實(shí)行以來(lái)將選擇權(quán)交給了參保人自身,參保人員可以自由選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu),這種情況下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療、服務(wù)質(zhì)量等直接影響著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的就診數(shù)量,醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增加。(二)給醫(yī)院監(jiān)管帶來(lái)一些困難。醫(yī)保費(fèi)用目前已經(jīng)成為醫(yī)院的主要來(lái)源,這種情況下社會(huì)各方的監(jiān)控也逐漸嚴(yán)格起來(lái),管理機(jī)構(gòu)的行政壟斷對(duì)醫(yī)院醫(yī)療有較大的制約作用,同時(shí)也給醫(yī)院管理帶來(lái)較大的難度。近幾年我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付比例逐漸增加,要求醫(yī)療保險(xiǎn)辦理單位要加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,醫(yī)院在這種環(huán)境下面臨著較大的挑戰(zhàn)。醫(yī)保中心、參保人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成的三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的利益主體,參保人員追求醫(yī)療服務(wù)最優(yōu)化發(fā)展,醫(yī)療機(jī)構(gòu)則追求獲得最大的利益,醫(yī)保基金在這種情況下不斷增加其支出風(fēng)險(xiǎn),這種情況下比較容易出現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員為了利益獲取藥品回扣,醫(yī)院套取醫(yī)?;鸬炔涣际录陌l(fā)生,嚴(yán)重影響醫(yī)院的正常發(fā)展。(三)構(gòu)建數(shù)據(jù)信息模式的醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)綜合管理模式。1.醫(yī)療平臺(tái)與其他系統(tǒng)的對(duì)接發(fā)展醫(yī)療平臺(tái)通過(guò)數(shù)據(jù)集成、轉(zhuǎn)換等方式與其他系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接應(yīng)用,并建立屬于自己的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中心,以便為數(shù)據(jù)決策提供有效支持。其中,數(shù)據(jù)清洗功能能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)噪聲和挖掘主體的明顯數(shù)據(jù)分析;數(shù)據(jù)集成能夠?qū)?lái)自多數(shù)據(jù)源中的相關(guān)數(shù)據(jù)組合到一起,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的連接和組合;而數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換能夠?qū)?shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為比較容易實(shí)施數(shù)據(jù)挖掘的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)形式,這種流程的主要特點(diǎn)是采用最新的內(nèi)存加載技術(shù)將數(shù)據(jù)加載到內(nèi)存中執(zhí)行編輯行為,而且這個(gè)過(guò)程中不用執(zhí)行數(shù)據(jù)磁盤的搜索任務(wù),有效提高了數(shù)據(jù)處理效率,并增加了服務(wù)器的性能,實(shí)現(xiàn)了直接修改內(nèi)存數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù),保持了內(nèi)存數(shù)據(jù)與硬盤數(shù)據(jù)的一致。2.醫(yī)保運(yùn)行管理工作分析醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行管理中往往以手工制作報(bào)表為主要形式,這種形式比較容易產(chǎn)生誤差和不必要的錯(cuò)誤,這種模式下的醫(yī)保數(shù)據(jù)管理平臺(tái)能夠保障醫(yī)保數(shù)據(jù)的順利統(tǒng)計(jì)分析,而且能夠取代手工制作,實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)、精準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)流程管理。另外這種方式降低了醫(yī)保管理人員的工作量,使醫(yī)保人員從大量的工作中解脫出來(lái)。該平臺(tái)主要做的是事前預(yù)測(cè)、事中監(jiān)管和事后分析處理,從而確保醫(yī)保管理工作順利實(shí)施。(1)事前預(yù)測(cè)在分析的過(guò)程中將上一年出院的患者作為參照對(duì)象,并對(duì)比前3天住院患者用藥情況和統(tǒng)籌發(fā)展費(fèi)用,預(yù)測(cè)出可能出現(xiàn)的問(wèn)題。在醫(yī)保事中控制階段實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,并通過(guò)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率已經(jīng)達(dá)到了70%以上,見(jiàn)圖1。(2)事中控制事中控制部分中,一部分是醫(yī)保事前預(yù)測(cè)推送而來(lái)的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)患者,另一部分是醫(yī)院患者住院期間的監(jiān)測(cè),這部分主要分為兩個(gè)環(huán)節(jié),第一個(gè)環(huán)節(jié)是以患者醫(yī)保診斷為標(biāo)識(shí)的一種行為,主要觀察醫(yī)院患者醫(yī)保運(yùn)行情況,同時(shí)將超支的患者和預(yù)警患者推送給相關(guān)科室部門;而第二個(gè)環(huán)節(jié)主要是以患者費(fèi)用類型為主要標(biāo)識(shí),將醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)前兩年所有出院患者作為參照對(duì)象,將醫(yī)院的住院患者以保險(xiǎn)類型、患者本人以及住院費(fèi)用等作為均值做成兩條曲線標(biāo)識(shí),分析醫(yī)保統(tǒng)籌費(fèi)用和藥品的具體使用情況,以便醫(yī)務(wù)人員能夠準(zhǔn)確、清晰分析住院醫(yī)保的使用。比如分析病種分布情況的時(shí)候采用四象限分析法進(jìn)行分析,X軸為病種藥占比與該病種歷史患者藥占比重,Y軸表示的病種在醫(yī)院的累積藥占比,每個(gè)氣泡代表一種病種,氣泡大小表示的病種費(fèi)用。在這種模式下分析病種的整體分布,第一象限為藥占比相對(duì)比較高,而且比自身病種歷史藥占比要高的病種分布,見(jiàn)圖2。(3)事后分析處理方式醫(yī)保事后分析處理法主要是從事醫(yī)保綜合或超支綜合、中藥占比或者醫(yī)保重癥補(bǔ)償超支、外科超支以及科室醫(yī)保超支匯總等等,對(duì)醫(yī)院以往發(fā)生的問(wèn)題實(shí)施歸納分析和總結(jié),為醫(yī)院醫(yī)保決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。比如以醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)超支綜合為例分析,超支部分主要是數(shù)據(jù)的歸納和展望,能夠?qū)?shù)據(jù)庫(kù)中存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)通過(guò)管理者的特殊思維展示出來(lái),同時(shí)使用者可以利用Layout自己調(diào)整展示格局和內(nèi)容,通過(guò)鉆取的方式在醫(yī)院4個(gè)維度方面約45個(gè)層面實(shí)施多維數(shù)據(jù)挖掘和報(bào)表分析,然后將分析的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出來(lái),并適當(dāng)了解患者就醫(yī)過(guò)程中的任意環(huán)節(jié)問(wèn)題,以便能夠讓醫(yī)務(wù)人員充分利用這種預(yù)定數(shù)據(jù)做出分析。
二、醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理模式發(fā)展措施
(一)規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程。在醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施過(guò)程中必須要統(tǒng)一管理醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程,以便能夠更好地規(guī)范業(yè)務(wù)操作,使參保人員能夠了解業(yè)務(wù)流程。對(duì)于醫(yī)保信息管理模式來(lái)說(shuō),業(yè)務(wù)流程的差異性對(duì)不同地區(qū)間系統(tǒng)有較大的影響。統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程必須對(duì)醫(yī)療業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)施合理劃分和分析,并制定科學(xué)的管理權(quán)限機(jī)制,通過(guò)信息化與方式規(guī)范政府行政行為,以便能夠保障職工的權(quán)益。在新醫(yī)改下必須要規(guī)范業(yè)務(wù)流程,同時(shí)將各個(gè)地區(qū)的差異限制在參數(shù)參設(shè)中,如繳費(fèi)和支付比例等等,同時(shí)要充分考慮信息技術(shù)的實(shí)現(xiàn)需求。(二)實(shí)現(xiàn)信息有效流動(dòng)和共享。新醫(yī)改規(guī)定地區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)任務(wù),目前我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次比較低,很多縣級(jí)不具備建立數(shù)據(jù)中心的資格,數(shù)據(jù)建設(shè)比較分散,管理難度比較大,這種模式不符合數(shù)據(jù)集中管理的方向。要想實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌發(fā)展,必須建立集中的信息系統(tǒng),將數(shù)據(jù)集中在一個(gè)平臺(tái)上,同時(shí)要考慮當(dāng)?shù)鼐唧w情況,實(shí)現(xiàn)信息在范圍內(nèi)有效流動(dòng)和共享。新醫(yī)改對(duì)參保人員參加哪種醫(yī)療保障制度給予多種、靈活的選擇,這必須要建立信息共享的信息系統(tǒng),保障老百姓在制度之間的靈活轉(zhuǎn)換,同時(shí)能避免重復(fù)投保情況的出現(xiàn),對(duì)城鎮(zhèn)化職工、居民以及新農(nóng)合業(yè)務(wù)使用同一信息管理平臺(tái),對(duì)異地就醫(yī)和醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移問(wèn)題進(jìn)行深入的分析,新醫(yī)改明確指出必須要建立異地就醫(yī)階段機(jī)制,并積極探索就醫(yī)、結(jié)算方式,解決基本醫(yī)療保障關(guān)系,而且要實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移功能,解決地區(qū)間信息不流通的問(wèn)題,促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)管理水平的提高。(三)建立醫(yī)療保險(xiǎn)決策支持平臺(tái)。醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在我國(guó)的發(fā)展不斷完善,醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)也相對(duì)完善,有些地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始對(duì)多年積累的醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)和就診數(shù)據(jù)積極性分析,部分地區(qū)借助信息技術(shù)方式對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控進(jìn)行完善。但是這些分析管理仍然處于探索的階段,還不能推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的進(jìn)一步完善。針對(duì)醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)政策和管理的環(huán)節(jié),必須要構(gòu)建醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和模型庫(kù),建立醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)分析和決策支持系統(tǒng),然后繼續(xù)整合來(lái)自醫(yī)保不同業(yè)務(wù)分析下決策需求;并利用數(shù)據(jù)分析的方法進(jìn)行基金風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警監(jiān)測(cè),構(gòu)建誠(chéng)信管理系統(tǒng),從而更好支撐我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)控制。(四)完善系統(tǒng)安全體系。醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)的建立是在新醫(yī)改模式下實(shí)施的一種基金處理方式,可以實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)人賬戶以及定點(diǎn)零售藥店之間的信息互動(dòng)和交換,在費(fèi)用、結(jié)算等數(shù)據(jù)處理方面具有存儲(chǔ)數(shù)量大、實(shí)時(shí)性高、存儲(chǔ)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn),在發(fā)展中涉及的方方面面也比較多,要求參保人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)管理等機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,這些直接關(guān)系著參保人員的切身利益。安全性在醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)運(yùn)行中有重要的作用。另外,醫(yī)療保險(xiǎn)信息化管理和建設(shè)中必須要提高防火、防盜意識(shí)。由于資金不足,在硬件、軟件安全管理方面的投入并不是太多,這種情況下比較容易導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理平臺(tái)出現(xiàn)安全問(wèn)題,以至導(dǎo)致各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)出現(xiàn)中斷,患者無(wú)法及時(shí)買藥、就醫(yī),數(shù)據(jù)信息丟失,造成的后果是非常大的。
在數(shù)據(jù)信息模式下構(gòu)建的醫(yī)療保險(xiǎn)綜合管理模式可以從事前、事中和事后幾個(gè)方面進(jìn)行分析,提高醫(yī)保運(yùn)行管理工作水平。同時(shí),利用辦公軟件將數(shù)據(jù)納入系統(tǒng)中,提高工作效率,從而促進(jìn)信息化平臺(tái)更快、更高效的發(fā)展。這種信息平臺(tái)建立以后,進(jìn)一步提高了我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)管理水平,在醫(yī)療管理中起著重要的作用,通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的采集和加工,為從事醫(yī)療的工作人員帶來(lái)較大的方便,使醫(yī)院向精細(xì)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
作者:王艷茹 單位:北京市房山區(qū)第一醫(yī)院
參考文獻(xiàn):
[1]李顯文.醫(yī)療服務(wù)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)研究[D].武漢:華中科技大學(xué),2011.
[2]胡秋玲.基于Web的醫(yī)學(xué)標(biāo)本管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)[D].西安:西安電子科技大學(xué),2014.
[3]郝秀蘭.《全國(guó)醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)規(guī)范》在北京將醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)納入精細(xì)化、法制化管理軌道[J].中國(guó)醫(yī)院,2015,(2):30-30.
[4]李強(qiáng).某綜合醫(yī)院三種慢性病患者平均住院費(fèi)用及住院日影響因素研究[D].濟(jì)南:山東大學(xué),2012.
一、基本情況
___縣公療醫(yī)院是一家集醫(yī)療、科研、教學(xué)為一體的綜合性現(xiàn)代化醫(yī)院,地處新華路西段,醫(yī)院現(xiàn)有職工206人,其中退休職工28人,主任醫(yī)師1人,副主任醫(yī)師級(jí)10人,主治醫(yī)師級(jí)33人,醫(yī)師(士)、護(hù)師(士)、技師(士)級(jí)65人,員級(jí)19人,其他工作人員50人,固定資產(chǎn)1600萬(wàn)元,年業(yè)務(wù)總收入800余萬(wàn)元,病床120張,醫(yī)院占地面積6407平方米,建筑面積12540平方米。醫(yī)院技術(shù)力量雄厚,科室設(shè)備齊全。設(shè)有內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、小兒科、骨科、中醫(yī)科、眼科、口腔科、耳鼻喉科、乳腺科、皮膚肛腸科,并設(shè)有泌尿外科、心血管病、肝膽、五官、眼科、疼痛、皮膚、呼吸、兒科、中醫(yī)等20多個(gè)專業(yè)科室及10余個(gè)輔助檢查科室。擁有美國(guó)ge螺旋ct、彩超、黑白b超儀,東軟菲利浦全自動(dòng)數(shù)字遙控胃腸機(jī)500max光機(jī)、全自動(dòng)生化分析儀、全自動(dòng)血球分析儀、全自動(dòng)電解質(zhì)分析儀、澳大利亞酶標(biāo)儀、放免儀、微波治療儀、綜合牙科治療機(jī)、光電子顯像儀、鼻內(nèi)窺鏡治療儀、體外沖擊波碎石機(jī)、電子胃鏡、十二導(dǎo)聯(lián)同步心電圖機(jī),眼科a/b超儀、全自動(dòng)電腦視野計(jì)、角膜曲率計(jì)、眼科手術(shù)顯微鏡,乳腺診斷儀、無(wú)痛流產(chǎn)分娩儀、數(shù)字化腦電地形圖儀、頸顱多普勒、運(yùn)動(dòng)平板儀、24小時(shí)動(dòng)態(tài)心電監(jiān)護(hù)儀、24小時(shí)動(dòng)態(tài)血壓監(jiān)護(hù)儀等一大批高精尖設(shè)備。公療醫(yī)院手術(shù)室裝備有四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化手術(shù)間,每間配有子母無(wú)影手術(shù)燈、萬(wàn)能手術(shù)臺(tái)、多功能麻醉呼吸機(jī)、全自動(dòng)空氣凈化消毒機(jī)、大型冷暖空調(diào)、多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀,為各項(xiàng)手術(shù)的開(kāi)展創(chuàng)造了安全舒適的條件。運(yùn)用新設(shè)備開(kāi)展新項(xiàng)目、新技術(shù)11項(xiàng),全院參與編寫了10部專著,獲國(guó)家專利4項(xiàng),省科技成果二等獎(jiǎng)一項(xiàng),省學(xué)術(shù)成果三等獎(jiǎng)一項(xiàng),市優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果一等獎(jiǎng)10項(xiàng),二等獎(jiǎng)12項(xiàng),市科技成果二等獎(jiǎng)6項(xiàng)。
二、開(kāi)展“醫(yī)院管理年”活動(dòng)情況
根據(jù)《河南省醫(yī)院管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》及各級(jí)主管部門的通知精神和具體要求,我院選派5名人員積極參加了周口市衛(wèi)生局組織的《河南省醫(yī)院管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)習(xí)討論班,學(xué)習(xí)回院后,我院專門進(jìn)行了研究及動(dòng)員部署,成立了以張廣東院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)組。組織職能科室及臨床科室,認(rèn)真學(xué)習(xí)了開(kāi)展醫(yī)院管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及管理年活動(dòng)的目的、意義。對(duì)我院開(kāi)展質(zhì)量管理的活動(dòng)進(jìn)行了總動(dòng)員。通過(guò)對(duì)照河南省醫(yī)院管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我院各項(xiàng)管理進(jìn)行了初步自查及整改,取得了實(shí)質(zhì)性成效。具體如下:
1、堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)
依法執(zhí)業(yè)是醫(yī)院質(zhì)量管理年活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。首先我院對(duì)醫(yī)療技術(shù)隊(duì)伍人員進(jìn)行澄底,把人員分類統(tǒng)計(jì),對(duì)于不具備執(zhí)業(yè)資格人員進(jìn)行清理,把沒(méi)有執(zhí)業(yè)資格人員分離出來(lái),對(duì)進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍的人員進(jìn)行規(guī)范,不具備國(guó)家認(rèn)定可以報(bào)考醫(yī)、護(hù)、技資格人員不能繼續(xù)從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作;對(duì)于有資格報(bào)考,自本規(guī)定執(zhí)行之日起要求必須二年內(nèi)取得專業(yè)技術(shù)任職資格,逾期離開(kāi)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍;以此規(guī)范執(zhí)業(yè)隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,狠抓質(zhì)量和技術(shù)水平提高
在以“病人為中心”的基礎(chǔ)上,狠抓醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平的提高。醫(yī)院的工作主要就是醫(yī)療,就是要解決如何為患者治好病,讓老百姓滿意的問(wèn)題。只有把醫(yī)療管理工作做到實(shí)處,才能夠切實(shí)保證醫(yī)療質(zhì)量。
首先,強(qiáng)調(diào)落實(shí)醫(yī)院的規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制,特別是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)了首診負(fù)責(zé)制和三級(jí)醫(yī)師查房制度、危重病人搶救制度、會(huì)診制度、轉(zhuǎn)診制度、專家查房制度等。每周五下午由醫(yī)政科、護(hù)理部等職能部門檢查醫(yī)療規(guī)章的執(zhí)行情況。重點(diǎn)查閱交接班記錄本、當(dāng)日醫(yī)師值班情況記錄本、疑難病歷討論記錄本、死亡病例討論記錄本,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)并限時(shí)整改。查房情況由主管副院長(zhǎng)在下周會(huì)上進(jìn)行通報(bào)、反饋。
3、加強(qiáng)法律法規(guī)教育,提高法律意識(shí),保證醫(yī)療安全
為了讓醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中知法懂法,把自己的醫(yī)療行為限制在法律法規(guī)和規(guī)章制度許可的范圍內(nèi),學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自己,我院就《執(zhí)行醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》以及刑法中有關(guān)條文,對(duì)全院醫(yī)務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)療糾紛的防范意識(shí),提高了對(duì)醫(yī)療安全重要性的認(rèn)識(shí)。近幾年來(lái)未發(fā)生一起醫(yī)療事故,醫(yī)療糾紛也大大減少。
4、提高醫(yī)療文書的書寫水平,加強(qiáng)病歷質(zhì)量控制
實(shí)行三級(jí)管理制度,即①住院醫(yī)師;②科主任負(fù)責(zé)科內(nèi)控制;③醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、信息科等職能科負(fù)責(zé)現(xiàn)行病歷控制;每周四由主管副院長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)職能科對(duì)現(xiàn)行病歷進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋,把缺陷消滅在萌芽狀態(tài)。醫(yī)政科對(duì)全部病歷進(jìn)行評(píng)價(jià),并寫出評(píng)價(jià)報(bào)告,存在問(wèn)題在周會(huì)上每周反饋一次。不合格病歷返還重寫,每份并罰30元。
5、建立專家組
為了更好地保證醫(yī)療質(zhì)量,讓患者得到更好的醫(yī)療服務(wù),2002年5月我院成立了內(nèi)、外科兩個(gè)專家組。成員由院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、副主任醫(yī)師職稱以上的業(yè)務(wù)技術(shù)人員、臨床科主任組成。每周二上午對(duì)全部住院病人進(jìn)行集體查房,會(huì)診疑難病案,有效地提高全院的醫(yī)療水平,也讓患者不再為會(huì)診而犯難。對(duì)主治醫(yī)師以下,女45歲以下,男50歲以下醫(yī)護(hù)技人員進(jìn)行三基三嚴(yán)訓(xùn)練,要求參加率100%??荚嚭细衤?00%(85分以上)。
6、實(shí)施陽(yáng)光購(gòu)藥,確保臨床用藥安全
新特藥品采購(gòu)是在市衛(wèi)生局集中招標(biāo)的應(yīng)標(biāo)范圍內(nèi)藥品中進(jìn)行,價(jià)格根據(jù)招標(biāo)價(jià)、市場(chǎng)銷售價(jià)的具體情況而定,一般低于市局招標(biāo)價(jià)的30%。普藥實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)填寫,交藥事委員會(huì)評(píng)議,然后訂出采購(gòu)品種。切實(shí)保證了藥品的采購(gòu)質(zhì)量,從源頭上杜絕藥品購(gòu)銷中的不正之風(fēng),從制度上提供了保證。
嚴(yán)把從藥人員的工作質(zhì)量關(guān),管好藥、用好藥。制訂《藥劑科工作制度》對(duì)藥劑科工作進(jìn)行規(guī)范。藥品庫(kù)房管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)藥品質(zhì)量的規(guī)定,對(duì)距失效期一年的品種禁止入庫(kù);所送藥品與標(biāo)書達(dá)標(biāo)的產(chǎn)地、規(guī)格不一致的不準(zhǔn)入庫(kù),對(duì)檢查有質(zhì)量問(wèn)題的藥品不能入庫(kù);不是同一產(chǎn)地、同一批號(hào)的藥不能一起入庫(kù)。禁止藥品先進(jìn)藥房,再進(jìn)藥庫(kù)。對(duì)于庫(kù)存藥品距失效期半年要及時(shí)通知供貨商進(jìn)行調(diào)整。
7、樹(shù)立新風(fēng)打造誠(chéng)信醫(yī)院
我院把《全國(guó)醫(yī)院自律公約》《文明用語(yǔ)服務(wù)忌語(yǔ)》《承諾服務(wù)條款》發(fā)給全院?jiǎn)T工,人手一冊(cè)。
每年醫(yī)院還和科主任、護(hù)士長(zhǎng)簽訂《行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。建立個(gè)人向科室、科室向醫(yī)院、醫(yī)院向社會(huì)三級(jí)承諾體制,打造誠(chéng)信醫(yī)院。建立門診和住院患者、出院患者征求意見(jiàn)制度、定期召開(kāi)工休座談會(huì)制度、出院患者回訪制度,公示醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格,實(shí)行住院患者一日清單制。采取一系列措施解決老百姓“看病貴、看病難”的問(wèn)題,降低藥價(jià),讓利患者,全部醫(yī)療收費(fèi)、手術(shù)費(fèi)和檢查收費(fèi)比省物價(jià)局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)惠10%—30%,為方便患者,免費(fèi)供應(yīng)開(kāi)水,免費(fèi)加工飯菜。
還專門聘請(qǐng)?jiān)和忉t(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)醫(yī)院提供的服務(wù)尋求全過(guò)程、多層面的監(jiān)督,規(guī)范服務(wù)行為。我院每年主動(dòng)請(qǐng)求人大代表,政協(xié)委員到我院視察,主動(dòng)要求社會(huì)各界進(jìn)行監(jiān)督,努力從工作機(jī)制辦事程序上遏制不正之風(fēng)。
廉潔行醫(yī),樹(shù)立醫(yī)院新形象。制定嚴(yán)厲的違規(guī)處罰措施,形成對(duì)不正之風(fēng)的必要威懾力。醫(yī)院明確規(guī)定了對(duì)收“紅包”、讓病人吃請(qǐng)、收取回扣、私收現(xiàn)金等不正之風(fēng)嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰措施,一經(jīng)舉報(bào)查實(shí)堅(jiān)決予以處理,決不手軟,視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰、通報(bào)批評(píng)、停職檢查等處理直至除名。
嚴(yán)格實(shí)施行之有效的檢查監(jiān)督制度,逐月對(duì)行風(fēng)現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、公布,通報(bào)各科室病人滿意度情況。在院區(qū)內(nèi)廣設(shè)意見(jiàn)箱,舉報(bào)箱,全天候開(kāi)通舉報(bào)電話。做到了“五有”:①接待投訴有登記②投訴有檔案③處理投訴反饋投訴有記錄④查詢投訴有檔案⑤投訴、舉報(bào)件件有回音,事事有答復(fù)。查處率100%。
8、強(qiáng)化院內(nèi)控感管理
(1)完善了各種控感規(guī)章制度,依照《傳染病防治法》、《消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)院感染管理規(guī)范》的要求進(jìn)行工作。醫(yī)政、護(hù)理、職能科制訂工作計(jì)劃時(shí),都把控感工作作為重要內(nèi)容。
(2)按規(guī)定的時(shí)限、程序監(jiān)測(cè)和上報(bào)傳染病疫情,每季度就《醫(yī)院感染信息》、《環(huán)境衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測(cè)和消毒滅菌效果》、《醫(yī)院感染病例》等監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行反饋,并提出持續(xù)性改進(jìn)意見(jiàn)。
(3)加強(qiáng)感染知識(shí)培訓(xùn),全年共組織各級(jí)各類人員進(jìn)行感染知識(shí)培訓(xùn),傳染病管理及法律法規(guī)培訓(xùn)數(shù)次,并進(jìn)行考核,合格率達(dá)95%以上。
(4)對(duì)重點(diǎn)科室進(jìn)行質(zhì)量控制,針對(duì)手術(shù)室、麻醉科、產(chǎn)房、口腔科、內(nèi)鏡室、檢驗(yàn)科等十幾個(gè)控感重點(diǎn)科室和部位,每周進(jìn)行一次檢查考核,嚴(yán)格對(duì)照規(guī)范要求,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié),提出持續(xù)性改進(jìn)措施。
(5)無(wú)菌操作常抓不懈,控感科經(jīng)常深入科室,深入病房指導(dǎo)和規(guī)范技術(shù)操作,尤其對(duì)導(dǎo)入性技術(shù)操作,盡量避免導(dǎo)入性感染的發(fā)生。
(6)督導(dǎo)產(chǎn)科對(duì)新生兒進(jìn)行乙肝疫苗接種,認(rèn)真核對(duì)新生兒乙肝疫苗接種是否與出生登記相符,接種率100%。
(7)定期對(duì)空氣、消毒液、手、氧氣濕化瓶液、胃鏡內(nèi)腔沖洗液、透析液入口、無(wú)菌器械進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(8)嚴(yán)格按要求處理醫(yī)療性垃圾,把醫(yī)療垃圾、生活垃圾用不同顏色的塑料袋裝盛,進(jìn)行分別處理。對(duì)一次性醫(yī)療用品用后進(jìn)行毀形、焚燒處理。
盡管我院做了一些努力,可能與管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求還有很大差距。我們將以此為契機(jī),按照上級(jí)有關(guān)部門的要求,結(jié)合我院的實(shí)際情況,完善各項(xiàng)管理措施,提高管理水平,使我院的各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)療保險(xiǎn);個(gè)人賬戶資金;管理困局;對(duì)策建議;水利施工企業(yè)
1引言
中國(guó)水利水電第七工程局有限公司(以下簡(jiǎn)稱“水電七局”)是一家集施工、設(shè)計(jì)、科研、投資、電力生產(chǎn)與銷售等于一體的特大型中央在川骨干企業(yè)。水電七局有長(zhǎng)期職工11000余人,離退休人員10000余人,從2001年開(kāi)始整體加入成都市基本醫(yī)療保險(xiǎn)。由于水電七局是流動(dòng)型施工企業(yè),職工和離退休人員遍布全國(guó)乃至世界各地,參加成都市基本醫(yī)療保險(xiǎn)但居住或工作在成都市以外的人員占70%以上。按照成都市醫(yī)保局的規(guī)定,異地參保人員的醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金由醫(yī)保局撥付給參保單位,由參保單位再發(fā)放給參保人員,退休退職人員的醫(yī)保個(gè)人賬戶資金隨養(yǎng)老金一同發(fā)放,在職人員的醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金隨工資一同發(fā)放。
2異地居住人員醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金管理存在的問(wèn)題
2.1沒(méi)有起到醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金的作用
設(shè)立醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的出發(fā)點(diǎn)是引導(dǎo)參保人員在醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支出上形成自我約束和儲(chǔ)存積累機(jī)制。一方面通過(guò)設(shè)立醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶能夠使參保人員增強(qiáng)個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用節(jié)約意識(shí),強(qiáng)化醫(yī)療消費(fèi)行為的自我約束,提高個(gè)人責(zé)任感,節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用,使參保人員在年輕健康時(shí)為年老多病時(shí)做必要的資金積累,保證年老多病時(shí)對(duì)醫(yī)療需求的必要支出;另一方面,參保人員能夠形成對(duì)不合理醫(yī)療需求的自我約束,在需要看病購(gòu)藥時(shí),對(duì)可用可不用的藥品和不必要使用的診療項(xiàng)目,盡可能地避免。由于醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶金發(fā)給參保人員本人,參保人員很難專門用在購(gòu)買門診用藥上。甚至,部份參保人員還把醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金當(dāng)成了工資或者養(yǎng)老金的一部分,更失去了醫(yī)保個(gè)人賬戶資金的作用。因此,醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金發(fā)放給參保人員本人,與醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金設(shè)立的目的是相違背的。
2.2給醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金的發(fā)放帶來(lái)了較大的困難
醫(yī)保局把醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金撥付給各參保單位,參保單位怎樣才能按時(shí)足額發(fā)給參保人員本人也是一個(gè)難題。由于水電七局是施工企業(yè),人員分布廣,流動(dòng)性很大,人員的增減變化頻繁,加上醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金也在不斷調(diào)整,這些因素給醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金的發(fā)放帶來(lái)了較大的困難,甚至出現(xiàn)重發(fā)或漏發(fā)醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金的情況。一是因?yàn)楫惖鼐幼⒈H藛T的醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金,醫(yī)保局每月全部下發(fā)到個(gè)人,單位到醫(yī)保局辦理異地?fù)芨逗螅惖厝藛T的個(gè)人賬戶才會(huì)轉(zhuǎn)入單位賬戶。由于具體撥付時(shí)間不定,單位無(wú)法每月及時(shí)在醫(yī)保局辦理?yè)芨?,在這個(gè)時(shí)間差內(nèi),很可能異地居住人員要到統(tǒng)籌范圍內(nèi)醫(yī)院住院把異地卡改為本地卡,在單位不知情的情況下,私自到醫(yī)保局辦理注銷異地,造成單位重復(fù)發(fā)放醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金的情況;二是本地安置人員一旦變更為異地居住,則原來(lái)醫(yī)保卡上結(jié)余的個(gè)人賬戶資金在當(dāng)月單位辦理異地個(gè)人賬戶撥付時(shí),將全部轉(zhuǎn)回單位賬戶,單位有可能不能及時(shí)了解情況按時(shí)發(fā)放到職工手中,造成漏發(fā)醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金。隨著變更人員頻繁程度增加,醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金的管理難度會(huì)越來(lái)越大。
3管理醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金的建議
如何管理異地居住人員醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金,最好的辦法就是醫(yī)療保險(xiǎn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),不論居住在哪個(gè)地方,不論在哪個(gè)醫(yī)院住院或者在哪里購(gòu)藥,均可使用醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金。但是,從實(shí)際來(lái)看,目前省內(nèi)都還沒(méi)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),全國(guó)聯(lián)網(wǎng)還需更長(zhǎng)的時(shí)間,在實(shí)現(xiàn)全國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)前,可以從以下幾個(gè)方面予以考慮。(1)異地居住人員的醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金不發(fā)給參保人員本人,直接儲(chǔ)存在醫(yī)保局。當(dāng)參保人員生病住院報(bào)銷時(shí),用來(lái)沖抵個(gè)人負(fù)擔(dān)部分;當(dāng)參保人員調(diào)出統(tǒng)籌單位或者死亡時(shí),一次性支付給參保人員本人或者家屬。這樣做的優(yōu)點(diǎn):一是充分體現(xiàn)了醫(yī)療保險(xiǎn)改革設(shè)立個(gè)人賬戶資金的作用;二是對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金的管理也很方便,同時(shí)給參保單位減輕了負(fù)擔(dān)。從具體操作上也可行。(2)取消醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金,提高報(bào)銷水平。據(jù)資料顯示,醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金占到整個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的50%。由于水電七局退休、退職人員所占比例較大,所以參保人員的個(gè)人賬戶資金占整個(gè)上繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的比例更高。另一方面,目前基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例較低。從水電七局參保人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷水平看,平均報(bào)銷水平還不到醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用總額的60%,這還不包括起付線以下的部分。如果取消醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金,相應(yīng)提高住院報(bào)銷水平,不但給真正生病住院的人員減輕一些負(fù)擔(dān),而且對(duì)增加醫(yī)療保險(xiǎn)基金,保證基本醫(yī)療制度的健康運(yùn)行也有一定的作用。(3)把醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金作為補(bǔ)償醫(yī)療保險(xiǎn)基金。由于目前基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷水平較低,為了防止醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),參保人員個(gè)人或單位均在購(gòu)買一些補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。由于個(gè)人購(gòu)買補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)成本較高,單位購(gòu)買補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),很多單位又沒(méi)有穩(wěn)定的資金來(lái)源,效益好的時(shí)候可以考慮,效益不好的時(shí)候就難以實(shí)施。因此把醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金全部或者部分作為補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金也是可行的。
4結(jié)語(yǔ)
第二條住院申報(bào)程序。參保人員患病須到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。確需住院治療的由主治醫(yī)生開(kāi)具住院通知單,參?;颊呋蛴H屬持單位介紹信和醫(yī)療保險(xiǎn)證,市社保局申報(bào)批準(zhǔn)后,辦理住院手續(xù)。用人單位和參保人員未按規(guī)定繳足基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的不予辦理住院申報(bào),不享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第三條住院費(fèi)用的結(jié)算方式。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員所發(fā)生的住院費(fèi)用由參保人員和社保局與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別結(jié)算。凡屬基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定由個(gè)人負(fù)擔(dān)的起付標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人應(yīng)自負(fù)的比例,參保人員出院時(shí)直接與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以現(xiàn)金方式結(jié)算;剩余部分醫(yī)療費(fèi)用由市社保局按“分級(jí)定額,總量控制,定期核結(jié)”辦法與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以轉(zhuǎn)帳的方式結(jié)算。市社保局每年與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)年審簽定服務(wù)協(xié)議書,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第四條分級(jí)定額標(biāo)準(zhǔn)。市社保局以各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)前三年出院患者平均費(fèi)用為基礎(chǔ),扣除基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍外的費(fèi)用,合理確定結(jié)算管理辦法實(shí)施后第一年度定額標(biāo)準(zhǔn)。以后年度每年由市社保局按不同級(jí)別醫(yī)院上年度住院人員的平均費(fèi)用,剔除基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍外的費(fèi)用后,核定與各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每人次的住院費(fèi)結(jié)算定額標(biāo)準(zhǔn)。
第五條統(tǒng)籌基金的結(jié)算支付范圍。
1凡屬《地區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院病種目錄》中的病種,住院時(shí)可由統(tǒng)籌基金按規(guī)定支付。
2納入《省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》藥品費(fèi)用和《省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍管理暫行辦法》中規(guī)定支付的醫(yī)療費(fèi)用,可由統(tǒng)籌基金支付。
第六條統(tǒng)籌基金撥付。市財(cái)政局按年初核定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,按月?lián)芨妒猩绫>?;市社保局按結(jié)算程序與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算。
第七條統(tǒng)籌基金的結(jié)算程序。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月5日前填報(bào)上月出院人員的住院醫(yī)療費(fèi)用撥付審批表》住院費(fèi)用結(jié)算單》并附住院人員的醫(yī)療保險(xiǎn)證》住院費(fèi)用清單,由市社保局審核后,5個(gè)工作日內(nèi)向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付定額標(biāo)準(zhǔn)的90%剩余10%定額根據(jù)每半年對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核情況(考核辦法另行制定)支付。年終考核時(shí),若實(shí)際發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)在定額標(biāo)準(zhǔn)90%以下的按實(shí)際發(fā)生數(shù)結(jié)算,并對(duì)該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)際發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)在定額標(biāo)準(zhǔn)的90%-110%范圍內(nèi),則按定額標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算;實(shí)際發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)為定額標(biāo)準(zhǔn)的110%-120%對(duì)超過(guò)部分社保局支付50%定額標(biāo)準(zhǔn)120%以上的醫(yī)療費(fèi)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。
第八條統(tǒng)籌基金在支付住院費(fèi)用時(shí)設(shè)立起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額。起付標(biāo)準(zhǔn)以下的醫(yī)療費(fèi)用,由參保人員自付。
一)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn),一級(jí)醫(yī)院400元,二級(jí)醫(yī)院500元,三級(jí)醫(yī)院600元;職工醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi)最高支付限額為40000元;
二)超出最高支付限額費(fèi)用由大額醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助。
第九條起付標(biāo)準(zhǔn)以上和最高支付限額以下部分的醫(yī)療費(fèi)用,主要由統(tǒng)籌基金支付,但個(gè)人也要負(fù)擔(dān)一定比例確因病情需要,凡使用《三個(gè)目錄》以外的治療項(xiàng)目和用藥,醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須征求患者或家屬意見(jiàn),簽字同意,才能使用。乙類藥品費(fèi)用由個(gè)人負(fù)擔(dān)15%特殊檢查和治療費(fèi)用由個(gè)人負(fù)擔(dān)20%其余計(jì)入醫(yī)療費(fèi)總額。
第十條住院費(fèi)用的審核方法。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),配備熟悉基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策的專門人員負(fù)責(zé)核算參?;颊咚l(fā)生的住院費(fèi)用,按要求認(rèn)真準(zhǔn)確填寫各種表格。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)配備微機(jī)對(duì)醫(yī)療費(fèi)進(jìn)行核算(軟件由市社保局統(tǒng)一開(kāi)發(fā))市社保局要定期或不定期地抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)的費(fèi)用審核情況,查看有關(guān)病歷資料和詢問(wèn)參?;颊邥r(shí),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極配合。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,按服務(wù)協(xié)議有關(guān)條款進(jìn)行處罰。
第十一條按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定及服務(wù)協(xié)議確定的轉(zhuǎn)院比例,確須轉(zhuǎn)往外地住院治療的參保人員,以及按規(guī)定在外地出差和休探親假期間因患急癥住院時(shí)所需醫(yī)療費(fèi),先由本人墊付,治療結(jié)束后,憑住院費(fèi)用結(jié)算單和有關(guān)病歷資料到社保局辦理報(bào)銷手續(xù)。凡經(jīng)市社保局審核確認(rèn)的異地安置退休人員的住院醫(yī)療費(fèi),按上述辦法報(bào)銷。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式改革醫(yī)院管理影響
在費(fèi)用控制中,醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的支付方式發(fā)揮著非常重要的作用,因此,對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式改革給予高度重視,并對(duì)其給醫(yī)院管理帶來(lái)的影響有比較全面的了解,有利于提高醫(yī)療費(fèi)用控制的整體效果,最終在合理支付醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的基礎(chǔ)上,為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。
一、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式的改革趨勢(shì)
對(duì)不同地區(qū)的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式進(jìn)行對(duì)比和分析可知,其與醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生條件、醫(yī)療水平等有著極大聯(lián)系,從而在醫(yī)院管理上發(fā)揮著重要作用。目前,根據(jù)支付對(duì)象的不同來(lái)劃分醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的支付方式,其主要包括對(duì)被保險(xiǎn)方的支付、對(duì)醫(yī)療服務(wù)供方的支付兩個(gè)部分,本文主要討論的是后面一各部門,即對(duì)單病種付費(fèi)支付方式、按項(xiàng)目付費(fèi)支付方式等進(jìn)行研究,從而為醫(yī)院管理水平不斷提升提供重要支持。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的情況下,國(guó)家不斷加大醫(yī)院管理體制改革力度,給醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式改革給予了高度重視,目前,醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式的改革趨勢(shì)主要包括如下兩個(gè)方面:
(一)由后付制向著預(yù)付制方向發(fā)展
根據(jù)醫(yī)院各種費(fèi)用的支付情況來(lái)看,采用預(yù)付制來(lái)進(jìn)行費(fèi)用支付,可以使預(yù)期性成分得到增多,從而轉(zhuǎn)變服務(wù)供方制定的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于降低醫(yī)療服務(wù)供方的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)有著極大作用,是一種優(yōu)化配置醫(yī)院各種資源的重要途徑。因此,在醫(yī)療改革力度不斷加大的情況下,醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式從后付制向著預(yù)付制方向發(fā)展,是社會(huì)不斷發(fā)展的必然趨勢(shì),對(duì)于有效控制醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)速度有著重要影響,是推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式現(xiàn)代化、多樣化發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
(二)從單一支付方式向著混合型支付方式轉(zhuǎn)變
在人們生活水平不斷提高和健康意識(shí)不斷增強(qiáng)的情況下,單一的支付方式已經(jīng)無(wú)法滿足醫(yī)療費(fèi)用支付的發(fā)展需求,給醫(yī)院管理水平提升帶來(lái)了極大阻礙。同時(shí),信息技術(shù)、高新技術(shù)等的不斷應(yīng)用,給醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式的靈活性提出了更要要求,必須注重多元化、多樣化發(fā)展,才能更好為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而推動(dòng)社會(huì)和諧、穩(wěn)定發(fā)展。因此,醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式從單一支付方式向著混合型支付方式轉(zhuǎn)變,對(duì)于提高醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算的工作效率、實(shí)用性等有著重要影響。例如:在進(jìn)行身體檢查時(shí),可以采用按項(xiàng)目進(jìn)行費(fèi)用支付的方式;在進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生、預(yù)防保健等時(shí),可以采用總額預(yù)付制來(lái)支付費(fèi)用;在專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行重病治療時(shí),可以采用DRGs-PPS方式支付費(fèi)用,可以大大提高醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付的實(shí)際效用,最終減少支付方式不適用帶來(lái)的各種不良影響。
二、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式改革對(duì)醫(yī)院管理的影響
(一)醫(yī)療管理方面
在醫(yī)院管理機(jī)制不斷完善的情況下,各種發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)規(guī)劃和合理制定,對(duì)于提高醫(yī)院管理的整體效用有著極大作用。在實(shí)踐過(guò)程中,醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式改革給醫(yī)療管理帶來(lái)的影響主要包括如下幾個(gè)方面:
1.注重醫(yī)療質(zhì)量提升
在DRGs-PPS支付方式不斷推廣的情況下,醫(yī)療質(zhì)量方面的監(jiān)控已經(jīng)成為醫(yī)院管理工作的重點(diǎn)之一,是醫(yī)院管理水平不斷提升的重要基礎(chǔ)。目前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量與其評(píng)級(jí)有著緊密聯(lián)系,需要對(duì)醫(yī)療費(fèi)用、就醫(yī)條件、醫(yī)療服務(wù)水平、信息管理等多個(gè)方面給予高度重視,才能真正提升醫(yī)院的管理效用,最終促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式不斷創(chuàng)新。
2.注重醫(yī)療成本控制
在采用DRGs-PPS方式進(jìn)行醫(yī)療費(fèi)用支付時(shí),患者支付的費(fèi)用與醫(yī)院的實(shí)際醫(yī)療消耗沒(méi)有直接聯(lián)系,并且,部分?jǐn)?shù)據(jù)顯示醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)率呈現(xiàn)下降趨勢(shì),給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理帶來(lái)加大挑戰(zhàn)。因此,醫(yī)院想要更長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就必須注重醫(yī)療成本的有效控制,盡量擴(kuò)大成本與收入之間的差額,并制定更有效、更經(jīng)濟(jì)、更安全的治療方案、檢查方案等,才能真正降低醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)成本。與此同時(shí),根據(jù)醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算情況可知,藥品費(fèi)用占據(jù)著極大比例,需要合理控制藥品費(fèi)用,才能真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)療成本的有效控制,對(duì)于保障患者用藥安全和合理性有著極大作用。
3.注重醫(yī)療效率提升
在醫(yī)院管理力度不斷加大的情況下,醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式的改革情況,與醫(yī)院的醫(yī)療效率有著極大聯(lián)系,必須注重醫(yī)療效率的不斷提升,才能真正促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平快速提升。由于醫(yī)療效率的衡量標(biāo)準(zhǔn)是從病床周轉(zhuǎn)率、平均住院日兩個(gè)方面體現(xiàn)的,因此,醫(yī)院必須極大這兩個(gè)部分的管理,提高全體醫(yī)務(wù)工作的管理意識(shí),才能真正提升醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。目前,醫(yī)院整體效益不斷增長(zhǎng)需要注重臨床方面的質(zhì)量提升,才能促進(jìn)醫(yī)院管理模式不斷創(chuàng)新,從而在提升醫(yī)院治療效率的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用無(wú)效支出的有效控制。因此,在我國(guó)醫(yī)療改革速度不斷加快的過(guò)程中,臨床路徑的合理應(yīng)用是提升醫(yī)療效率的重要途徑之一,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理模式現(xiàn)代化發(fā)展有著重要影響。
(二)醫(yī)院組織方面
1.病案室的管理
在患者進(jìn)行醫(yī)療費(fèi)用的支付時(shí),需要根據(jù)自己的病案來(lái)確定費(fèi)用支付的合理性和準(zhǔn)確性等。因此,病案數(shù)據(jù)的有效管理,是各種疾病分組付費(fèi)的重要急劇,對(duì)于提高醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付的可靠性有著極大影響。一般情況下,按照病種來(lái)進(jìn)行醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算,主要依靠的是患者的病案數(shù)據(jù),如果數(shù)據(jù)的質(zhì)量較好,才能降低患者支付費(fèi)用的總額。在采用DRGs-PPS費(fèi)用支付方式的情況下,其需要分析三個(gè)方面的數(shù)據(jù),其中,病人的數(shù)據(jù)占據(jù)著關(guān)鍵地位,通常是體現(xiàn)在病案的第一頁(yè)。因此,醫(yī)院管理力度的不斷加大和全面實(shí)施,需要加強(qiáng)病案室的管理,讓病案室的每個(gè)工作人員明白自身?yè)?dān)負(fù)的重要責(zé)任,才能在充分發(fā)揮自身職能的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)病案的參考價(jià)值和提高病案管理效用。
2.信息中心的管理
在采用DRGs-PPS費(fèi)用支付方式后,醫(yī)院、醫(yī)保部門之間的聯(lián)系會(huì)變得更加緊密,醫(yī)保部門必須及時(shí)完成信息系統(tǒng)的對(duì)接工作,才能真正滿足醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式改革的需求,從而提升醫(yī)院信息系統(tǒng)的整體水平。因此,在醫(yī)院發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況下,醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式改革的不斷推進(jìn),需要加強(qiáng)信息中心的管理,才能保證醫(yī)院各種信息的完整性、準(zhǔn)確性,以在合理調(diào)整信息中心的工作重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)信息中心和病案室的互動(dòng),最終在完善患者電子檔案的剛從恒指,實(shí)現(xiàn)各種信息的動(dòng)態(tài)瀏覽和管理。
3.醫(yī)保辦公室的管理
在電子病歷不斷完善和DRGs-PPS費(fèi)用支付方式不斷推廣的情況下,患者支付費(fèi)用與醫(yī)保部門不再有直接聯(lián)系,可以在病案室與醫(yī)保中心直接溝通的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)費(fèi)用支付。因此,醫(yī)院管理機(jī)制的不斷完善和合理調(diào)整,必須加強(qiáng)醫(yī)保辦公室的管理,快速轉(zhuǎn)變醫(yī)保部門的工作重點(diǎn)和工作內(nèi)容等,才能真正適應(yīng)醫(yī)院的發(fā)展需求,最終推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付改革不斷創(chuàng)新。
(三)醫(yī)院其他方面
在我國(guó)北京、上海、廣州等很多醫(yī)院中,醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式改革已經(jīng)獲得一定成效,對(duì)于保障患者的權(quán)益、提升醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平等有著極大作用。因此,在實(shí)踐過(guò)程中,醫(yī)院病案室、信息科、醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科醫(yī)??频榷鄠€(gè)部門還需要強(qiáng)化醫(yī)政、藥品、耗材管理,提高醫(yī)院管理信息化程度,才能真正減少醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用濫用、挪用等現(xiàn)象。首先,要求各科室必須嚴(yán)格按照《臨床診療常規(guī)》的相關(guān)內(nèi)容對(duì)病人的病情實(shí)施檢查和治療,以確保病種診治臨床路徑的科學(xué)性和可行性,從而達(dá)到保證醫(yī)療質(zhì)量、減少藥品浪費(fèi)等目的。其次,合理進(jìn)行醫(yī)院藥品種類和結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在藥品擁有同樣療效的情況下,醫(yī)院應(yīng)首選國(guó)產(chǎn)適宜藥品,才能在限制進(jìn)口高價(jià)藥品種類、數(shù)量的基礎(chǔ)上,保障醫(yī)院的運(yùn)用成本,從而降低醫(yī)院的生存壓力。例如:在加強(qiáng)藥品用量監(jiān)控的過(guò)程中,需要每月對(duì)高用量藥品的種類進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,并科學(xué)分析醫(yī)生高頻度用藥種類,對(duì)于實(shí)現(xiàn)醫(yī)院用藥量、種類等的有效控制有著極大作用。最后,注重醫(yī)院績(jī)效考核機(jī)制的合理調(diào)整,加強(qiáng)各部門實(shí)踐工作的考核,是醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用改革的重要內(nèi)容。例如:在進(jìn)行醫(yī)院醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)的調(diào)整時(shí),必須合理確定藥品、耗材收入等在醫(yī)院總收入的占比,并在考核體系中加大藥品比例、耗材比例、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等多種指標(biāo)的權(quán)重,才能在醫(yī)院自查過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)不合理的檢查治療問(wèn)題,從而在增大扣罰力度的基礎(chǔ)上,通過(guò)采用經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲手段來(lái)實(shí)現(xiàn)科室醫(yī)保費(fèi)用的有效控制。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式的不斷轉(zhuǎn)變,是社會(huì)不斷發(fā)展的必然趨勢(shì),對(duì)于促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展有著極大影響。因此,根據(jù)醫(yī)院當(dāng)前的管理現(xiàn)狀,注重各種費(fèi)用支付方式的合理應(yīng)用,提高醫(yī)院全體工作人員的管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí),并合理調(diào)整醫(yī)院各科室的組成結(jié)構(gòu)、智能等,才能真正提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量,最終促進(jìn)醫(yī)院整體管理水平不斷提升。
參考文獻(xiàn):
[1]韓俊江,胡丹.創(chuàng)新醫(yī)保支付方式化解“看病貴”探析——以長(zhǎng)春市醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革為例[J].東北師大學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2012(2):49-53.
[2]王阿娜.醫(yī)療費(fèi)用的控制與醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式的改革[J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究,2012(5):76-79.
[3]蔣靈,黃崇超.醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革對(duì)費(fèi)用控制的影響[J].新余學(xué)院學(xué)報(bào),2012(5):48-51.
[4]廖進(jìn)球,聶思痕.基于“醫(yī)患同盟”預(yù)期的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式改革研究[J].社會(huì)保障研究,2015(1):59-67.
[5]黃星云,禹文沂.淺議我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式[J].廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2013(3):11-16.
[6]郭文博,張嵐,張春艷.醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式研究評(píng)述[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究,2011(10):23-26.
關(guān)鍵詞:人力資源經(jīng)濟(jì);應(yīng)用;發(fā)展;潛在問(wèn)題
醫(yī)療衛(wèi)生作為公共服務(wù)行業(yè)之一,其發(fā)展腳步關(guān)系到人們的生活質(zhì)量以及生命健康安全等。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步實(shí)施,居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心受經(jīng)濟(jì)的制約越來(lái)越大,因此出現(xiàn)了以下問(wèn)題:改革不夠徹底;管理不夠到位;發(fā)展緩慢。上述問(wèn)題的出現(xiàn)使得居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心的各方面職能難以達(dá)到最大程度的發(fā)揮,對(duì)我國(guó)社會(huì)的全面進(jìn)步也起著一定的阻礙作用。近年來(lái),由于受到醫(yī)藥分管改革推行的影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,很難跟上改革的發(fā)展步伐。
1人力資源經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)容
人力資源經(jīng)濟(jì)內(nèi)容主要包括以下三個(gè)方面:(1)人力資源投資;(2)人力資源收益;(3)人力資源價(jià)值。從人力資源投資角度來(lái)看,人力資源是形成人力資本的基礎(chǔ),對(duì)于人力資源的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)管理等非常重要。人力資源投資所包含的內(nèi)容很多,如投資醫(yī)療衛(wèi)生、投資學(xué)校專業(yè)教育以及投資在職轉(zhuǎn)向培訓(xùn)等。從人力資源收益角度來(lái)看,人力資源收益就是指企業(yè)所帶來(lái)的相關(guān)收益,人力資源是其中最為重要的一種企業(yè)資本,會(huì)間接或者直接地影響到企業(yè)的收益。但是,相比起其他方面的經(jīng)濟(jì)資源收益,人力資源所產(chǎn)生的收益具有自身特點(diǎn)。人力資源所產(chǎn)生的收益除了具有其他資源收益的相同性之外,還具有不同特點(diǎn)以及不同收益之間的滯后性、多效性等?;诖?,統(tǒng)計(jì)核算人力資源收益的方式相比起其他收益核算方式而言,具有諸多不同點(diǎn),如人力資源收益包括以下幾個(gè)方面:(1)教育培訓(xùn)收益;(2)衛(wèi)生保健收益;(3)人員流動(dòng)收益;(4)經(jīng)濟(jì)信息投資收益等。從人力資源價(jià)值角度來(lái)看,人力資源價(jià)值主要指的是人力資源經(jīng)濟(jì)為企業(yè)指明未來(lái)價(jià)值方面或者現(xiàn)階段已經(jīng)具備的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。人力資源經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)很多實(shí)際效用,就從人力資源價(jià)值表現(xiàn)形式來(lái)看,主要包括群體價(jià)值和個(gè)體價(jià)值兩種。個(gè)體價(jià)值主要指的是個(gè)別人員能夠?yàn)槠髽I(yè)提供當(dāng)前的效用價(jià)值,群體價(jià)值則是指?jìng)€(gè)別人員之間能夠?yàn)槠髽I(yè)所提供的當(dāng)前效用價(jià)值。
2居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心人力資源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與績(jī)效考核
2.1促進(jìn)經(jīng)濟(jì)部門職能的完善與發(fā)展,充分發(fā)揮出人才的作用
根據(jù)相關(guān)研究資料不難發(fā)現(xiàn),在居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心的財(cái)務(wù)部門以及后勤部門中,我國(guó)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心的經(jīng)濟(jì)部門財(cái)務(wù)結(jié)算與財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作作用非常突出,因此有效保障了居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。但是,我國(guó)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心改革現(xiàn)階段發(fā)展越來(lái)越快,而居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心經(jīng)濟(jì)部門的職能顯著偏少,經(jīng)濟(jì)類人才難以為居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更大的幫助,所以造成人力資源的浪費(fèi)。另外居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心實(shí)際上某些方面的管理和企業(yè)差不多,因此也需要注意績(jī)效考核問(wèn)題。
2.2合理招募管理,發(fā)展可持續(xù)性人才
人力資源的保障和發(fā)展是本文的主要立足點(diǎn),其最主要的方式是內(nèi)部控制。內(nèi)部控制是通過(guò)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心內(nèi)部的管理等幫助居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的,但是不管是管理還是創(chuàng)新改革等均需要人才來(lái)完成,尤其是現(xiàn)階段二十一世紀(jì)是一個(gè)人才的世紀(jì),人才才是最重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力。從上述角度來(lái)看,想要加強(qiáng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心的內(nèi)部控制,就必須發(fā)展好人才戰(zhàn)略,發(fā)揮出人才的作用。根據(jù)相關(guān)資料研究結(jié)果顯示,我國(guó)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心在改革過(guò)程中面臨以下問(wèn)題:(1)人才的聘用;(2)人才的培訓(xùn)。從人才的聘用角度來(lái)看,首先是居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心人才的聘用制度不夠完善,因此相關(guān)工作人員應(yīng)該嚴(yán)格人才考核制度;其次人才的招聘缺乏個(gè)性化,不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;最后,居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心現(xiàn)階段招收的人才大部分均是醫(yī)療方面的人才,此類人才不太懂經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí),難以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。從人才的培訓(xùn)角度來(lái)看,現(xiàn)階段我國(guó)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心的改革速度正在不斷的提高,此種形勢(shì)下受人才制約的影響也就越來(lái)越大,人才難以跟上居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心發(fā)展的速度的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來(lái)?;诖耍嚓P(guān)工作人員必須加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人才的培訓(xùn),保證居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。首先需要在居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心內(nèi)部設(shè)立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu);其次需要定期派遣相關(guān)工作人員不斷提高自身素質(zhì),與時(shí)代共同發(fā)展進(jìn)步;最后,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作人員的醫(yī)療培訓(xùn)強(qiáng)度,發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面的人才,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
2.3居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心要重視人力資源管理人才的培養(yǎng)
管理人員的專業(yè)素質(zhì)以及技能水平對(duì)人力資源管理工作的效率和質(zhì)量具有重要影響,為了進(jìn)一步提高居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心人力資源管理的效率,筆者認(rèn)為首先需要從居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),制定相應(yīng)的管理人員管理機(jī)制,保障管理人員的工作積極性;其次,要重視居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心中人力資源管理人才的培養(yǎng),定期組織管理人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),提高其人力資源管理能力;最后,重視管理人員的職業(yè)道德培養(yǎng),選擇責(zé)任心強(qiáng)、職業(yè)道德好以及認(rèn)真負(fù)責(zé)的管理人員。居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心人力資源管理工作的質(zhì)量與管理人員的專業(yè)水平之間具有密切的相關(guān)性,因此需要提高管理人員的專業(yè)素質(zhì),保障人力資源管理工作的有序開(kāi)展。居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心為了提高人力資源管理的質(zhì)量,可以通過(guò)增設(shè)獨(dú)立的人力資源管理部門,并選擇專業(yè)素養(yǎng)高且思想道德優(yōu)秀的管理人員,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人力資源管理的科學(xué)性、合理性。
2.4完善居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心人力資源管理制度
人力資源管理制度的有效實(shí)施需要相關(guān)規(guī)章制度的約束,才能夠保障人力資源管理工作的有序開(kāi)展。就現(xiàn)階段居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心發(fā)展現(xiàn)狀分析,人力資源管理工作的重點(diǎn)在于提升人力資源管理工作的效率,引導(dǎo)管理活動(dòng)的有效開(kāi)展,從而保障居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心的平穩(wěn)發(fā)展。在此過(guò)程中需要注意的是:管理人員需要加強(qiáng)人力資源管理制度的創(chuàng)新,進(jìn)而有效掌握人力資源管理制度的流程與步驟;加緊居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心人力資源管理制度的完善,明確各職員的責(zé)任與義務(wù),加強(qiáng)職業(yè)技能學(xué)習(xí);將人力資源管理與績(jī)效考核機(jī)制相結(jié)合,有助于提升管理人員的積極性。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)