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關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);可持續(xù)發(fā)展;中國(guó)特色
中國(guó)的歷史變遷使農(nóng)業(yè)積累了得天獨(dú)厚的自然條件,但是,從整體條件來(lái)看,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源和環(huán)境并不容樂(lè)觀。地少人多、資源匱乏、草地退化嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)污染加劇等問(wèn)題,已成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。20世紀(jì)80年代初期,我國(guó)的科學(xué)家極具眼見(jiàn)地結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題和國(guó)外科技發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在不斷的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中提出并形成了與我國(guó)國(guó)情及農(nóng)業(yè)模式相適應(yīng)的配套技術(shù)。而這一初步成就引起了國(guó)際范圍的廣泛關(guān)注,并被視作國(guó)際農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的重要發(fā)現(xiàn)和貢獻(xiàn)?,F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)想要進(jìn)一步發(fā)展必須總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析問(wèn)題尋找對(duì)策,對(duì)自身進(jìn)一步發(fā)展找準(zhǔn)定位,總結(jié)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華,結(jié)合新時(shí)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的特點(diǎn)敢于創(chuàng)新,才能最終實(shí)現(xiàn)突破。
1中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的主要問(wèn)題
1.1理論與實(shí)踐脫節(jié)
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐,我國(guó)富有智慧的勞動(dòng)人民積累了大量傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華,層出不窮的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式綻放在我國(guó)的各大地區(qū)??v然我國(guó)在實(shí)踐方面已有不錯(cuò)的成果,但無(wú)法忽略的理論研究缺陷仍擺在我們面前。由于缺乏深度的研究和針對(duì)性的總結(jié),我國(guó)大部分的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式僅僅處于經(jīng)驗(yàn)水平。生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式選擇,設(shè)計(jì)規(guī)劃、不同生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式組合和空間分布、生態(tài)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)值評(píng)估,分類(lèi)與動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換等各大方面在理論上缺乏說(shuō)明與論述,因此極大地影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的縱深發(fā)展。
1.2產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的落后
我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、環(huán)境設(shè)備條件有限。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得小規(guī)模、高分散的生產(chǎn)方式和技術(shù)無(wú)法跟上市場(chǎng)的基本需求。農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模過(guò)小,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度落后,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不足、學(xué)習(xí)能力不夠,基礎(chǔ)設(shè)施供給有限,產(chǎn)業(yè)意識(shí)有待進(jìn)一步提高等等諸如此類(lèi)的問(wèn)題都在很大程度上限制了中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。
1.3技術(shù)缺乏進(jìn)步與創(chuàng)新
我國(guó)的大部分地區(qū)在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題上過(guò)分追求模式,過(guò)分追求花哨的組裝[1]。例如,把重心放在模式中的物種搭配,而不是計(jì)算模式中各物種恰當(dāng)?shù)谋壤?、選擇關(guān)鍵環(huán)節(jié)的配套技術(shù)。現(xiàn)階段,生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)技術(shù)不過(guò)硬,大部分面臨著發(fā)展的瓶頸。更值得重視的是,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的使用在生態(tài)農(nóng)業(yè)的整個(gè)發(fā)展進(jìn)程中受到了一定程度的輕視和抵制。像生物技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、自動(dòng)化農(nóng)業(yè)和信息技術(shù)等技術(shù)的觸礁,導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)無(wú)法完成與時(shí)代同進(jìn)退的發(fā)展目標(biāo)。很多人一味地加重沼氣技術(shù)、間作套種技術(shù)等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用,著力點(diǎn)偏離,不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。
2中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策
2.1開(kāi)展基礎(chǔ)理論的系統(tǒng)研究
正確而系統(tǒng)的理論是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的必要條件。生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要想得以穩(wěn)定發(fā)展并實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),需要在于我國(guó)特點(diǎn)相適應(yīng)的基礎(chǔ)上依托生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)系統(tǒng)理論的基本思想。針對(duì)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)目標(biāo),開(kāi)展有效的理論研究指導(dǎo)進(jìn)一步實(shí)踐極為重要。例如,根據(jù)現(xiàn)代生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn),不間歇的物質(zhì)傳遞、能量轉(zhuǎn)換和信息傳遞存在于農(nóng)業(yè)生態(tài)亞系統(tǒng)之間、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和外部系統(tǒng)之間,系統(tǒng)的各個(gè)部分都處于相互作用、互相依賴(lài)及制約的狀態(tài)。在此觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,我們?cè)谶M(jìn)行實(shí)踐的過(guò)程中必須維持并延續(xù)生態(tài)系統(tǒng)的有序結(jié)構(gòu),合理地處理好系統(tǒng)投入與產(chǎn)出的配比,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定。
2.2推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)市場(chǎng)這一助力,選擇市場(chǎng)化的道路是為我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)賦予生命力的重要舉措。但隨著市場(chǎng)與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的矛盾日益凸顯,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化。生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化致力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,利用本地區(qū)生態(tài)資源,滿足市場(chǎng)需求,最終開(kāi)辟一條生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境友好型道路[2]。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,參照國(guó)際相對(duì)成熟的標(biāo)準(zhǔn)和體系,對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)資料、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)等方面進(jìn)行量化,滿足社會(huì)各個(gè)層次的標(biāo)準(zhǔn)化需求。
2.3強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展
高科技現(xiàn)代技術(shù)的運(yùn)用應(yīng)作為生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。例如,接口技術(shù),這一強(qiáng)調(diào)以微生物技術(shù)的研究為主的技術(shù),對(duì)其的開(kāi)發(fā)研究有利于構(gòu)建和諧友好、良性循環(huán)的微生物還原生態(tài)系統(tǒng)。再比如,通過(guò)規(guī)范化科技的運(yùn)用,進(jìn)一步規(guī)范了生產(chǎn)行為,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的改善以及不同地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。通過(guò)相應(yīng)對(duì)策的實(shí)施與優(yōu)化,未來(lái)的生態(tài)農(nóng)業(yè)將以更加深入的理論研究、更加規(guī)范的實(shí)踐操作、更加科學(xué)的管理決策、更加完整的信息網(wǎng)絡(luò)、更加完備的服務(wù)體系為發(fā)展目標(biāo)不斷進(jìn)步、趨于完善,現(xiàn)代化、市場(chǎng)化乃至更高層次的統(tǒng)一的全國(guó)性生態(tài)農(nóng)業(yè)體系的構(gòu)建指日可待。
參考文獻(xiàn):
[1]李文華,劉某承,閔慶文.中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與展望[J]資源科學(xué).2010,32(6):1015-1021.
目前,隨著形勢(shì)的變化,人口增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境惡化的矛盾日益凸顯,要使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)意義重大。本文闡述了生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用與意義,并提出發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關(guān)措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:
生態(tài)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展
現(xiàn)階段,人們對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展愈加重視,生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已勢(shì)在必行,如何走出一條具有自己特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)的發(fā)展,是擺在每個(gè)農(nóng)業(yè)工作者面前的重要任務(wù)。
1生態(tài)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用
1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)可調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境與人口增長(zhǎng)矛盾
隨著我國(guó)進(jìn)入工業(yè)化以來(lái),持續(xù)不斷的人口增長(zhǎng)以及人與生態(tài)環(huán)境之間日益顯著的矛盾,自然資源逐步減少,使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展受到較大影響與制約。因此應(yīng)該轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境與人口增長(zhǎng)的矛盾。
1.2生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)可促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展
生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè),對(duì)農(nóng)業(yè)可再生資源合理開(kāi)發(fā)利用,可對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)及提高資源有效利用,同時(shí)將兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái),可促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.3建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明是建設(shè)我國(guó)生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)
社會(huì)主義文明建設(shè)體系基礎(chǔ)性?xún)?nèi)容是生態(tài)文明的建設(shè),堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境狀況同步協(xié)調(diào)發(fā)展,摒棄傳統(tǒng)的高消耗,重污染與低效益的生產(chǎn)模式,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。從發(fā)展的角度上看,大力提倡生態(tài)文明建設(shè),是大勢(shì)所趨,是持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路,同時(shí)也是必然選擇。
2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性及意義
2.1是建設(shè)具有中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條根本途徑
生態(tài)農(nóng)業(yè)要本著國(guó)情為出發(fā)點(diǎn),遵照生態(tài)學(xué)原理,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段與方法實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無(wú)疑會(huì)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及可持續(xù)發(fā)展的能力大幅度地提高,并加速農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)一步加快。
2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)乎人類(lèi)健康及綠色食品的保障
由于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中大量使用化肥及農(nóng)藥,破壞了自然界原有的生態(tài)平衡。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)則可充分發(fā)揮動(dòng)物、植物及微生物與人類(lèi)的相互作用,采用物種或品種輪換的種植方法,并利用天敵防治害蟲(chóng),從而減少化肥與農(nóng)藥使用量,生產(chǎn)出綠色無(wú)污染產(chǎn)品,因此生態(tài)農(nóng)業(yè)可以保護(hù)自然資源,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造較好的生態(tài)環(huán)境。
2.3生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益得以提升
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),可大大提升經(jīng)濟(jì)效益。由于生態(tài)農(nóng)業(yè),不但可對(duì)自然資源合理利用與保護(hù)及增值作用,還能加速物質(zhì)循環(huán)及能量轉(zhuǎn)化,有顯著的生態(tài)效益,與此同時(shí),還能為社會(huì)創(chuàng)造品種多樣化的質(zhì)優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,可以確保人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日漸增長(zhǎng)的擴(kuò)大需求。因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,可促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,應(yīng)大力提倡。
3發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)措施
3.1創(chuàng)建適應(yīng)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制
俗話說(shuō),“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”,想要做好任何事情,必須有相關(guān)規(guī)章與制度。因此要完善相關(guān)法律法規(guī),并建立新型農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,同時(shí),在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上,要加大資金投入,以及必要的技術(shù)保障支持,并以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)際需求出發(fā),所建立的管理及監(jiān)督辦法與標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng);積極調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),制定及建立完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與多元化建設(shè)機(jī)制;與此同時(shí),還要為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提供完善的法律保障及法律法規(guī)。
3.2建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系
對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的相關(guān)問(wèn)題,要組織專(zhuān)家進(jìn)行認(rèn)真研討,并制定各種生態(tài)農(nóng)業(yè)管理認(rèn)證技術(shù),產(chǎn)品認(rèn)證體系,還有就是評(píng)價(jià)指標(biāo)規(guī)范,物種改良及品種培育等相關(guān)技術(shù),不斷提出新方法及新思路,同時(shí),要給予足夠的生產(chǎn)及管理方面的技術(shù)支持,只有這樣,才能使生態(tài)農(nóng)業(yè)與今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相適應(yīng)。
3.3制定政策,強(qiáng)化服務(wù)
生態(tài)農(nóng)業(yè)的普及和發(fā)展,離不開(kāi)政府的支持。當(dāng)前我國(guó)在生態(tài)農(nóng)業(yè)保障體系中取得了一些發(fā)展,但仍需深入實(shí)施,政策方面還需要不斷完善。另外,服務(wù)體系的建立也要進(jìn)一步落實(shí),政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能加大對(duì)有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入,建立各種生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)服務(wù)人員,提升社會(huì)化服務(wù)水平。
4小結(jié)
所謂生態(tài)農(nóng)業(yè),是遵循生態(tài)學(xué)原理、按照生態(tài)規(guī)律進(jìn)行生產(chǎn)的良性循環(huán)農(nóng)業(yè),保證人類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然規(guī)律的協(xié)調(diào)。
所謂效益農(nóng)業(yè),是遵循市場(chǎng)學(xué)原理、按照價(jià)值規(guī)律進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),力求以最少投入追求最大經(jīng)濟(jì)效益。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提,效益農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)成果的最終體現(xiàn)。只有果敢地沖向生態(tài)農(nóng)業(yè),才能擺脫困境,減少代價(jià),獲取最大經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)合實(shí)際,發(fā)展效益和生態(tài)農(nóng)業(yè)是山西農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
山西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平偏低
改革開(kāi)放以來(lái),山西農(nóng)業(yè)雖然有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但與全國(guó)發(fā)展水平相比,其發(fā)展速度明顯緩慢,生產(chǎn)水平明顯偏低。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由1978年的29.01億元增加到2000年的323.3億元,按可比價(jià)計(jì)算平均每年遞增4.5%,同其他產(chǎn)業(yè)相比,發(fā)展速度相對(duì)較慢。人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值由1978年的119.7元提高到2000年的995.4元,雖然有較快增長(zhǎng),但與全國(guó)平均水平差距相比卻呈擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)增加值由1978年的18.2億元提高到2000年的179.9億元,平均年增長(zhǎng)10.9%,發(fā)展還較為平穩(wěn),但同一時(shí)期占全國(guó)GDP的比重卻由20.7%下降到10.2%。從人均主要農(nóng)產(chǎn)品來(lái)看,2000年山西糧食人均占有量為263公斤,全國(guó)人均占有量卻達(dá)到357公斤;棉花山西人均占有量1.4公斤,全國(guó)人均占有量3.4公斤;油料山西人均占有量14公斤,全國(guó)人均占有量23公斤。從2001年目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)看,這幾個(gè)主要指標(biāo)人均占有量還將出現(xiàn)一定幅度的下滑。
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益偏低
從勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)看,以山西較高水平的1998年為例,每一農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)的農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值為5609元,比1999年提高了1.8倍,勞動(dòng)生產(chǎn)肉類(lèi)為95公斤,然而這兩項(xiàng)指標(biāo)分別僅為全國(guó)同期平均水平的74.6%和54.3%。
從耕地生產(chǎn)率來(lái)看,山西每公頃耕地農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值1978年只有739元,1998年達(dá)到8211元;每公頃糧食產(chǎn)量1978年為1915公斤,1998年達(dá)到3280公斤。但農(nóng)業(yè)主要指標(biāo)的耕地生產(chǎn)率與全國(guó)平均水平相比都有一定差距,每公頃糧食產(chǎn)量只占全國(guó)平均水平的72.9%,棉花為84.7%,油料僅為67.6%。
從資金產(chǎn)出率來(lái)看,以比較適中的1996年為例,按農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和年末固定資產(chǎn)原值近似計(jì)算的資金產(chǎn)出率全國(guó)為303%,山西為249%,按農(nóng)業(yè)增加值和年末固定資產(chǎn)原值計(jì)算的資金增加值率全國(guó)為180%,山西為140%。山西農(nóng)業(yè)資金的產(chǎn)出效益明顯偏低。
三、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力偏低
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是指在一定地區(qū)、一定時(shí)間、一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下,由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)諸要素綜合投入所形成的,可以相對(duì)穩(wěn)定達(dá)到的農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出水平。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值是反映農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力絕對(duì)水平的一個(gè)比較理想的指標(biāo),因?yàn)樗寝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素綜合作用的直接結(jié)果。以1995年至1997年的平均值為例,按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算目前山西農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的絕對(duì)值為331.03億元。產(chǎn)出能力占全國(guó)的1.5%,在全國(guó)的排列位置是第22位。同時(shí)選取六大類(lèi)25個(gè)有代表性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素指標(biāo)通過(guò)計(jì)算,山西相對(duì)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力指數(shù)值為0.71,即相對(duì)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力只達(dá)到全國(guó)平均水平的2/3。
山西農(nóng)業(yè)發(fā)展滯緩的原因
一、農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)依然脆弱
自然條件的影響仍然是山西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的主要障礙,其中十年九旱更是尤為突出。
大災(zāi)大減產(chǎn),小災(zāi)小減產(chǎn),抵御自然災(zāi)害能力弱,災(zāi)害保障率低。近年來(lái),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施老化的問(wèn)題日趨突出,現(xiàn)有水利設(shè)施大部分是20世紀(jì)50、60年代修建的,目前已年久失修,抗災(zāi)能力弱,全省有效灌溉面積不僅沒(méi)有增加,而且實(shí)際處于減少趨勢(shì)。造成上述狀況的主要原因是對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)和作用認(rèn)識(shí)仍顯不足,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題放到優(yōu)先發(fā)展的地位加以統(tǒng)籌安排,盡管從數(shù)字上看政府對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資數(shù)字較大,但如果從增長(zhǎng)速度相對(duì)指標(biāo)來(lái)看,可發(fā)現(xiàn)政府投資額仍顯不足。
二、農(nóng)業(yè)生態(tài)條件不斷惡化
山西省大多數(shù)農(nóng)村貧困人口都居住在自然資源貧乏、缺少可耕地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件低下、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)。而農(nóng)村人口的快速增長(zhǎng)又增加了對(duì)有限資源和脆弱環(huán)境的壓力,其直接后果是,人們由于生活需要而對(duì)森林、耕地、草地等資源過(guò)度利用,甚至濫砍、濫伐、濫墾、濫牧,從而造成自然資源破壞,使全省水土流失面積竟然達(dá)到9.5萬(wàn)平方公里,占土地總面積的60.8%。生態(tài)條件退化,反過(guò)來(lái)使土地生產(chǎn)率進(jìn)一步下降,人們的生產(chǎn)、生活,甚至生存變得越來(lái)越困難。
三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式還較落后
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)必須適應(yīng)大生產(chǎn)、大流通、大市場(chǎng)的要求,提高其專(zhuān)業(yè)化、集約化、社會(huì)化水平。目前,山西農(nóng)業(yè)還存在耕作粗放、結(jié)構(gòu)不合理、規(guī)模化難度大等問(wèn)題,一家一戶的小規(guī)模、分散化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式,難以抵御自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn),不適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)發(fā)展變化的要求,不利于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新方法的采用,不利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。
發(fā)展效益和生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在
一、土地資源尚有較大的開(kāi)發(fā)潛力
目前山西土地資源中,尚有可開(kāi)發(fā)利用的后備土地資源3944萬(wàn)畝,其中宜農(nóng)面積450萬(wàn)畝,宜林面積1458萬(wàn)畝,宜牧面積達(dá)2036萬(wàn)畝。山西共有灘涂面積297萬(wàn)畝,適宜開(kāi)發(fā)為耕地的有51萬(wàn)畝。充分利用現(xiàn)有土地資源,加大投入力度,因地制宜發(fā)展效益和生態(tài)農(nóng)業(yè)具有較大的潛力。與此同時(shí),在現(xiàn)有耕地中,中低產(chǎn)田占到2/3,依靠科技提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平亦大有可為。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
目前山西廣為種植的雜糧品種有玉米、高粱、谷子、莜麥、蕎麥、大麥、燕麥、糜子、黍子、馬鈴薯、紅薯、黃豆、黑豆、青豆、綠豆、豌豆、紅小豆等17個(gè)品種,占到全國(guó)糧食品種資源庫(kù)的105以上,居全國(guó)首位。不僅品種多,而且品質(zhì)好,山西雜糧營(yíng)養(yǎng)含量比周邊省區(qū)要高出2—3個(gè)百分點(diǎn)。
此外,山西蘋(píng)果產(chǎn)量已占到全國(guó)產(chǎn)量的10%左右,成為中國(guó)五大蘋(píng)果產(chǎn)地之一;紅棗產(chǎn)量在上世紀(jì)90年代初曾占到全國(guó)的16.1%,近些年因種種原因產(chǎn)量增長(zhǎng)不快,但2000年仍占到全國(guó)的8.7%;核桃產(chǎn)量占全國(guó)的比重上升到15.2%,已成為僅次于云南省的全國(guó)第二核桃生產(chǎn)大省。
三、農(nóng)產(chǎn)品加工前景廣闊
農(nóng)產(chǎn)品加工,是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的后續(xù)產(chǎn)業(yè),是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,其附加值高,具有增值、增效之功能。通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的多層開(kāi)發(fā),多層增值,產(chǎn)生聚變效應(yīng),從而達(dá)到提高農(nóng)業(yè)整體效益之目的。
山西省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的崛起和迅速發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,營(yíng)造了適宜氛圍。目前山西農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì),已涌現(xiàn)出一大批農(nóng)產(chǎn)品加工集團(tuán),亦形成了一批享譽(yù)省內(nèi)外的名牌產(chǎn)品。
依托山西資源特色和優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力開(kāi)發(fā)十大農(nóng)副產(chǎn)品系列化加工前景廣闊,即:以蘋(píng)果、梨為主的水果系列;以紅棗、核桃為主的干果系列;以小米、莜麥等雜糧為主的低糖食品系列;以老陳醋為主的食醋系列;以玉米、土豆為主的淀粉系列;以玉米、秸稈為主的飼料系列;以肉牛、肉羊?yàn)橹鞯氖巢輨?dòng)物系列;以雞、豬為主的家畜、家禽系列;以牛奶為主的奶制品系列;以沙棘為主的野生植物飲料系列。
四、典型示范,經(jīng)驗(yàn)可資借鑒
山西各地從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,已經(jīng)涌現(xiàn)了許多具有示范意義的典型,其思路清新,經(jīng)驗(yàn)豐富,具有可資借鑒的作用。
運(yùn)城市竭力發(fā)展質(zhì)量效益果業(yè),使蘋(píng)果的優(yōu)質(zhì)果率由原來(lái)的35%提高到55%,全市共有214萬(wàn)畝果樹(shù),預(yù)計(jì)2001年質(zhì)量將達(dá)到24億公斤,成為全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)果基地。據(jù)本市鹽湖區(qū)龍居鎮(zhèn)王吞村村支書(shū)介紹,目前農(nóng)民種出的蘋(píng)果質(zhì)量高、果面好,加上連片種植,貨運(yùn)便利,1畝果樹(shù)平均能收入2000—2500元。
朔州市大膽確立了“優(yōu)玉米,精雜糧,穩(wěn)油料,擴(kuò)蔬菜,增牧草”的“十五字”農(nóng)業(yè)發(fā)展方針,逐步實(shí)現(xiàn)“三三制”目標(biāo)(即1/3的耕地保證農(nóng)產(chǎn)品總量供求平衡,1/3耕地發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)品,1/3耕地發(fā)展飼草、飼料)。
太谷縣致力于新的做好,優(yōu)的做強(qiáng),小的做大,一大批農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶迅速成長(zhǎng)壯大,涌現(xiàn)出了規(guī)模、質(zhì)量10個(gè)全省第一的農(nóng)業(yè)典型。本縣范村鎮(zhèn)發(fā)展旱垣日光溫室目前已突破2400個(gè),該鎮(zhèn)西河村僅溫室收入全村人均達(dá)到2100元,創(chuàng)全省旱垣溫室規(guī)模效益之首。
大同市市民李良浩自投資金300萬(wàn)元在大同縣倍家造鎮(zhèn)南河灣農(nóng)牧場(chǎng)建成100畝固定噴灌田和2700畝移動(dòng)噴灌田,節(jié)水率達(dá)到80%。同時(shí),他引進(jìn)了速生楊、速生柳,使林木產(chǎn)品逐年增加,還購(gòu)進(jìn)了一批小尾寒羊、肉狗,使養(yǎng)殖業(yè)也興旺起來(lái)。用樹(shù)葉、樹(shù)枝作飼料,羊糞、狗糞肥了田,作物不用施化肥,生態(tài)農(nóng)業(yè)得到真正發(fā)展。
發(fā)展效益和生態(tài)農(nóng)業(yè)的制約因素
一、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重
山西省是能源重化工基地,由于國(guó)營(yíng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的長(zhǎng)期開(kāi)挖,土地塌陷十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全省煤礦采空面積已達(dá)2000平方公里,全省已累計(jì)塌陷土地100萬(wàn)畝,電力、建材工業(yè)累計(jì)損壞土地300萬(wàn)畝,其中耕地占到60%以上。此外工業(yè)“三廢”及化學(xué)農(nóng)藥對(duì)河流及農(nóng)田的污染越來(lái)越嚴(yán)重,全省主要河流85%以上河段受到不同程度污染。由于大量污染物的排放,超出了大自然的自?xún)裟芰湍壳盎厥仗幚砟芰?,從而使山西省土地的污染程度名列全?guó)前茅。
二、農(nóng)業(yè)水利資源浪費(fèi)嚴(yán)重
山西省是一個(gè)嚴(yán)重缺水的省份,但水資源浪費(fèi)現(xiàn)象卻十分普遍,從而使有限的水源未能得到充分合理的利用。主要表現(xiàn)在:一是灌溉方式原始、落后,跑冒滴漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重;二是自然降水利用不充分,造成嚴(yán)重的水土流失;三是土質(zhì)差造成水資源利用不充分;四是地表封閉不嚴(yán)密造成不保水;五是部分地區(qū)私采亂挖破壞了水資源的合理利用。
三、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)規(guī)模明顯狹小
現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和低下的生產(chǎn)力水平,使山西絕大多數(shù)農(nóng)戶依然是抱守土地,小塊承包,多項(xiàng)種植,兼業(yè)經(jīng)營(yíng),客觀上形成了家家有地種,人人有活干,分布零散,經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小的生產(chǎn)格局。2000年,全省每一農(nóng)村勞動(dòng)力經(jīng)營(yíng)耕地只有5.9畝,每一鄉(xiāng)村農(nóng)戶人均養(yǎng)牛0.3頭,養(yǎng)豬1頭,養(yǎng)羊1.4只,飼養(yǎng)家禽8.9只。一家一戶分散經(jīng)營(yíng),難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,并束縛著科技因素的廣泛、快速導(dǎo)入和推廣以及生產(chǎn)率的提高,要素資源組合聚變艱難。
四、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度過(guò)于偏低
在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本放開(kāi)以后,農(nóng)民面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)驟然加大,農(nóng)業(yè)豐收并不意味著農(nóng)民必然增收,關(guān)鍵取決于市場(chǎng)的供求關(guān)系。近年來(lái),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)低迷,農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象較為普遍。山西省同發(fā)達(dá)地區(qū)相比,農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)起步晚,規(guī)模小,檔次低,體系不健全,市場(chǎng)發(fā)育程度低,在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位,直接影響著農(nóng)業(yè)商品化、市場(chǎng)化進(jìn)程。
發(fā)展效益和生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略思考
一、勇于借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
發(fā)展效益農(nóng)業(yè),在山西關(guān)鍵是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。山西農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界發(fā)達(dá)國(guó)家,而且與全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)相比也有相當(dāng)大的距離。以荷蘭為例,谷物種植產(chǎn)品除了人們直接食用外,其余部分基本為畜牧業(yè)所轉(zhuǎn)化,種、養(yǎng)業(yè)的產(chǎn)品全部經(jīng)過(guò)加工才能進(jìn)入市場(chǎng),2/3的農(nóng)產(chǎn)品還要經(jīng)過(guò)深、精加工之后才進(jìn)入市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)工業(yè)產(chǎn)值的份額達(dá)到28%,而山西省目前僅占5%左右。以周邊鄰近省份為例,河北省以強(qiáng)大的行政推動(dòng)力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不惜斥巨資,集中財(cái)力一個(gè)一個(gè)地扶上馬送一程,繼承德“露露”集團(tuán)之后,“三鹿”乳業(yè)集團(tuán)又成為全國(guó)最大的乳品集團(tuán)。此外,內(nèi)蒙的伊利集團(tuán),河南的春都火腿也譽(yù)滿華夏。
二、大膽實(shí)施資源開(kāi)發(fā)新戰(zhàn)略
首先,要從資本高投入、重復(fù)建設(shè)轉(zhuǎn)向提高創(chuàng)新和吸收能力;其次,要從以犧牲環(huán)境為代價(jià),轉(zhuǎn)向保護(hù)生態(tài)環(huán)境、合理利用自然資源,全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;第三,要著重提高廣大農(nóng)民的思想覺(jué)悟,改變陳舊的思維模式,要把耕種土地的思想改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)土地的思想,使廣大農(nóng)民以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,研究市場(chǎng),分析市場(chǎng),開(kāi)拓市場(chǎng),堅(jiān)持人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我廉,人廉我轉(zhuǎn),不斷更新技術(shù),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,始終保持超前之勢(shì)。
三、繼續(xù)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)條件。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)又取決于農(nóng)業(yè)的投入狀況。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)在爭(zhēng)奪和吸納生產(chǎn)要素特別是資金方面處于不利地位。據(jù)統(tǒng)計(jì),1978年至1998年20年間全省財(cái)政總支出增長(zhǎng)了6.8倍,而財(cái)政支農(nóng)資金僅增長(zhǎng)了1.2倍。因此,政府必須從資金的存量和增量?jī)蓚€(gè)方面調(diào)整財(cái)政、投資、信貸結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)資金的投入份額,要通過(guò)充實(shí)完善《山西省農(nóng)業(yè)投資條例》,將農(nóng)業(yè)基建投資在省籌基建投資總額中的比重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)性投資占省級(jí)生產(chǎn)建設(shè)性投資總額的比重分別穩(wěn)定在17%和34%以上。同時(shí),今后對(duì)農(nóng)業(yè)的投入必須要有明確的產(chǎn)權(quán)制度。全省性的跨農(nóng)業(yè)區(qū)和跨流域的骨干基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)由省政府負(fù)責(zé)投資管理;區(qū)域性的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施以地方政府作為投資和管理主體,省政府可給予必要的支持和補(bǔ)貼;小型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施則主要由鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民個(gè)人負(fù)責(zé)投資和管理,地方政府給予必要的支持和補(bǔ)貼。此外,對(duì)可獨(dú)立化和單位化的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,如小型水電站、水渠等實(shí)行“誰(shuí)投資,誰(shuí)所有”的原則,或?qū)⒔?jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)和租賃權(quán)拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓給個(gè)人,以提高小型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)效率。
四、不斷推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)
在山西目前應(yīng)采取多元化形式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。其一,鼓勵(lì)土地向種田能手集中,提倡農(nóng)民自辦、聯(lián)辦或以土地入股的方式興辦農(nóng)場(chǎng);其二,有計(jì)劃地調(diào)整細(xì)碎、分散經(jīng)營(yíng)的地塊,給農(nóng)民提供相對(duì)集中的連片土地;其三,在保持土地所有權(quán)不變,耕地用途不變的前提下,堅(jiān)持自愿、有償?shù)脑瓌t,依法對(duì)土地進(jìn)行轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓?zhuān)雇恋厥褂脵?quán)合理地流動(dòng)起來(lái);其四,建立合作服務(wù)組織,把農(nóng)戶的分散生產(chǎn)和大市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái),實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、一體化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的組織化、社會(huì)化程度??傊?,不論通過(guò)什么經(jīng)營(yíng)方式,只要能夠使農(nóng)民在經(jīng)營(yíng)土地中獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大經(jīng)濟(jì)效益,就不失為一種好的經(jīng)營(yíng)方式。
五、充分發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)
山西各地自然條件差異較大,只有因地制宜,抓好本地區(qū)原有或適合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,才能在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)其優(yōu)勢(shì)所在,獲取可觀的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
玉米生產(chǎn)有著廣闊的發(fā)展前景。近些年來(lái),由于山西實(shí)施“玉米高產(chǎn)戰(zhàn)略”,玉米產(chǎn)量已成為糧食生產(chǎn)的半壁江山,隨著21世紀(jì)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,玉米生產(chǎn)將有著更加廣闊的發(fā)展前景。因此,在重點(diǎn)推廣玉米增產(chǎn)適用技術(shù)的同時(shí),應(yīng)大力推動(dòng)高科技成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,加速農(nóng)業(yè)科技的擴(kuò)散和科技含量的增加,進(jìn)一步提高玉米單產(chǎn)水平。同時(shí),對(duì)14個(gè)玉米基地縣,亦應(yīng)進(jìn)一步加大傾斜扶持力度,發(fā)揮其支柱和輻射作用,從而為玉米的加工轉(zhuǎn)化不斷提供雄厚的物質(zhì)保證。
油料生產(chǎn)處于優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。油料作物是山西省僅次于糧食的第二大作物,2000年全省種植面積已達(dá)600萬(wàn)畝以上。目前我國(guó)成品油的價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng),只要山西能夠提高制油業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,增加部分先進(jìn)設(shè)備,改變落后加工工藝,提高出油率,降低可比成本,油料生產(chǎn)的前景將不可估量。
干鮮果品具有貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。山西干鮮果品資源十分豐富,核桃已成為傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品,近年來(lái)水果生產(chǎn)已穩(wěn)定在200萬(wàn)噸以上,邁入水果大省行列。目前,多數(shù)水果價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng),蘋(píng)果低40%,梨低70%。山西黃土高原獨(dú)特的自然條件使生產(chǎn)的干鮮水果品質(zhì)處于上乘,只需采用先進(jìn)科技的加工和包裝方式,便會(huì)具有較強(qiáng)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
此外,組建產(chǎn)品集團(tuán)也是發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)的重要手段。山西應(yīng)以平遙牛肉為品牌,組建牛肉加工集團(tuán);以武鄉(xiāng)、沁水小米加工為核心,組建小米集團(tuán);以山西燕麥片廠為基礎(chǔ),組建燕麥加工集團(tuán);以右玉沙棘飲料廠為龍頭,組建新的飲料集團(tuán);以呂梁地區(qū)為主,組建山西紅棗集團(tuán);以萬(wàn)家寨食品公司為龍頭,發(fā)展羊肉制品集團(tuán);以山西陳醋集團(tuán)為基礎(chǔ),擴(kuò)規(guī)模,上水平。同時(shí),在組建集團(tuán)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,爭(zhēng)取在近幾年內(nèi)使山西優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品有一個(gè)突破性的發(fā)展。
六、竭力搞好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
【關(guān)鍵詞】生態(tài)農(nóng)業(yè);自然規(guī)律;創(chuàng)新模式
自上世紀(jì)60年代以來(lái),許多國(guó)家先后提出了有機(jī)農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)等概念,并把它由于這些模式都是以生態(tài)學(xué)原理為基礎(chǔ)理論,以生態(tài)、自然資源保護(hù)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為核心,因此統(tǒng)稱(chēng)為生態(tài)農(nóng)業(yè)。作為新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,生態(tài)農(nóng)業(yè)是21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)可持續(xù)的發(fā)展,既適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,又符合農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的弊端,在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)業(yè)的一種新思路,從保護(hù)自然資源和環(huán)境的角度有利于“三農(nóng)”發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
一、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必要性
生態(tài)農(nóng)業(yè)所蘊(yùn)涵的理論和科技內(nèi)涵,不僅對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,而且對(duì)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展深層次問(wèn)題具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可以確立農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路和新方法,必將成為農(nóng)村改革的重要途徑。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)遵循自然規(guī)律
利用生態(tài)系統(tǒng)物流和能流對(duì)生態(tài)系統(tǒng)要素進(jìn)行高效配置,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式重組、優(yōu)化,施行無(wú)公害的清潔生產(chǎn),減少?gòu)U棄物對(duì)環(huán)境的污染,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)和環(huán)境優(yōu)美,達(dá)到人與自然和諧的目標(biāo)。
(一)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的需要
生態(tài)農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔等建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本要求有重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用,因此,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),必須走生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。改善農(nóng)民的生活條件是生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本所在,而生活質(zhì)量的提高,包括豐衣足食,更要有良好的生活環(huán)境。農(nóng)村的全面發(fā)展,既包括生活寬裕所帶來(lái)的物質(zhì)方面的增加,更要通過(guò)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)所帶動(dòng)精神文明的發(fā)展,生態(tài)農(nóng)業(yè)恰恰是鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要?jiǎng)恿Α?/p>
(二)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要
人們?yōu)榱藵M足生產(chǎn)需要,以現(xiàn)有的資源為代價(jià)破壞良好的生態(tài)環(huán)境。如農(nóng)民為了追求農(nóng)作物高產(chǎn),化肥農(nóng)藥的大量施用造成大氣和水污染,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于改善當(dāng)前盤(pán)錦市不和諧的生態(tài)環(huán)境。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源持續(xù)、有效與合理利用的最佳選擇,生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展,使農(nóng)業(yè)融入一個(gè)良性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之中。因此,它也是農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇,是實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。
(三)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)提高生活水平
隨著生活水平提高,人民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求出現(xiàn)新的趨勢(shì)。人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全問(wèn)題更加敏感,更加關(guān)注產(chǎn)地環(huán)境對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。在這種形勢(shì)下,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、實(shí)行清潔的生產(chǎn)方式迫在眉睫。
三、搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)
因地制宜在推廣立體結(jié)構(gòu)型、共生互惠型、資源多層利用型和種-養(yǎng)-加結(jié)合型等多種農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式,全力打造發(fā)展模式的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),為了緩解水資源短缺,降低農(nóng)業(yè)資源消耗,建立節(jié)約型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)推廣試驗(yàn)了新技術(shù):一是推廣沃土工程和測(cè)土配方施肥技術(shù);二是推廣無(wú)公害、綠色、有機(jī)栽培技術(shù);三是推廣生物農(nóng)藥及綜合防治病蟲(chóng)害技術(shù);四是推廣秸稈氣化集中供氣技術(shù)及四位一體生態(tài)模式(沼氣、養(yǎng)豬、棚菜、廁所);五是推廣增施農(nóng)肥技術(shù);六是推廣節(jié)水高產(chǎn)栽培技術(shù);七是推廣林糧、林菌、林藥栽培技術(shù);八是推廣庭院工廠化育苗技術(shù)。這些新技術(shù)、新模式的應(yīng)用和實(shí)施,不僅節(jié)約了農(nóng)業(yè)資源,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,而且對(duì)農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收起到了重要的促進(jìn)作用。
四、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,但也存在著一定問(wèn)題,如資源短缺、能源浪費(fèi)、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度有待進(jìn)一步加大以及化肥和農(nóng)藥的長(zhǎng)期或過(guò)量使用,加劇了地表水及土壤的污染,并直接影響食品安全等一系列問(wèn)題。
(一)理清思路:著力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)
搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,提高開(kāi)發(fā)水平和效益。要充分利用生態(tài)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)業(yè),樹(shù)品牌,上質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(二)政策、資金扶持使生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)順利進(jìn)行
政府要高度認(rèn)識(shí)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必要性,把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要事業(yè)。利用一切行之有效的手段對(duì)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)和保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的緊迫性和重要性進(jìn)行宣傳,宣傳國(guó)家建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重大決策,宣傳“榜樣”抓好建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)脫貧致富的典型。積極調(diào)動(dòng)農(nóng)民的參與意識(shí),提高農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的自覺(jué)性。在廣大農(nóng)村,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、農(nóng)民參與的社會(huì)氛圍,加速生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣實(shí)施。財(cái)政部門(mén)應(yīng)加大生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,同時(shí)積極吸引企業(yè)等其他團(tuán)體的資金,并通過(guò)政策的引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民自身投入。通過(guò)拓寬投資渠道不僅能解決生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的資金上的難題,還可以利用更多的資金開(kāi)展相關(guān)的規(guī)劃、技術(shù)培訓(xùn)、新技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣等工作,進(jìn)而提高農(nóng)民施行生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。
(三)科技引領(lǐng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)全面推進(jìn)
生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)技術(shù),生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐中,既要不斷地總結(jié)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),又要現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化、組合,在提高技術(shù)效益外,要積極采用與生態(tài)農(nóng)業(yè)配套的高新技術(shù)和先進(jìn)可行的科技成果,應(yīng)用現(xiàn)代科技推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。高度重視科技人員的培養(yǎng)和發(fā)揮典型農(nóng)戶的帶動(dòng)作用,搞試點(diǎn)推廣普及生態(tài)農(nóng)業(yè)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)就是以生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)為原理,使用經(jīng)濟(jì)合理的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華,從而合理利用資源展開(kāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)隨著生產(chǎn)的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的提升,糧食、能源、環(huán)境等各方面的問(wèn)題也隨之出現(xiàn),我們必須根據(jù)秦皇島市自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)為支撐,提出適合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的含義
經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展就是指不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)完成相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益,從而保障自我維持和發(fā)展。影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展除去人為政策的制約外,主要取決于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)自身效益的情況及內(nèi)部結(jié)構(gòu)是否合理,也表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加有效地使用各種生產(chǎn)資源和要素。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是確保人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)的重要保證。
二、秦皇島市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)秦皇島市的氣候資源
秦皇島市位于河北省的東北部,是十四個(gè)沿海開(kāi)放城市之一。處于我國(guó)的華北地區(qū),渤海之濱,市轄山海關(guān)區(qū)、北戴河區(qū)、海港區(qū)、盧龍縣、撫寧縣、昌黎縣、青龍滿族自治縣。秦皇島市地貌特征多樣,以低山丘陵區(qū)面積最大,占全市土地面積的60.3%,全市的耕地面積共有293萬(wàn)畝,多數(shù)為棕壤褐土質(zhì),占整體耕地面積的72.7%。擁有豐富的水資源,地上河流眾多,覆蓋范圍大的河流主要有48條,全市多年平均水資源總量16.28億立方米。屬于暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)型大陸性氣候類(lèi)型,年均氣溫為11.1攝氏度,無(wú)霜期約為170~188天,從南向北逐漸減少。年日照量在2700~2900h,7~8月份降雨量占全年總降雨量的75%以上,形成了春季干燥多發(fā),冬季寒冷少雪的特點(diǎn)。本市從事農(nóng)業(yè)的人約為190多萬(wàn),人均耕地不足1.5畝。秦皇島共有20萬(wàn)畝淺海和6萬(wàn)畝沿海灘涂,這一天然資源為秦皇島水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)提供最佳的天然環(huán)境。本地區(qū)糧食作物種類(lèi)較多,主要包括玉米、小麥、花生等。氣候、水資源、土壤等有利因素有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),適合大面積的耕種農(nóng)作物。憑借著優(yōu)越的地理?xiàng)l件、氣候條件,改革開(kāi)放之后,秦皇島市的經(jīng)濟(jì)一直保持著快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
(二)抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)
秦皇島市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,尤其是水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)不高、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段較多、灌溉工程老化、地表蓄水量不足等因素,導(dǎo)致本市農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。同時(shí),沒(méi)有設(shè)置完善的地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、病蟲(chóng)害等突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,手段需要進(jìn)一步強(qiáng)化。同時(shí),因不合理的建設(shè)和生產(chǎn)等人為因素,致使秦皇島市有些河流流域森林植被覆蓋率急劇下滑,水土涵養(yǎng)能力逐漸減退,出現(xiàn)嚴(yán)重的水土流失情況。
(三)農(nóng)村市場(chǎng)設(shè)施比較落后
多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)沒(méi)有創(chuàng)建電腦信息網(wǎng)絡(luò),與外界信息溝通程度不高,農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化步驟遲緩。秦皇島市的海陽(yáng)和昌黎縣是本市農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展最好的地區(qū),2012年,秦皇島市實(shí)施千萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目69個(gè),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率為67%。本市多數(shù)市場(chǎng)交易設(shè)施比較簡(jiǎn)陋,配套服務(wù)落后,市場(chǎng)規(guī)模不大。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高
現(xiàn)階段,秦皇島市某些龍頭產(chǎn)業(yè)依然出現(xiàn)企業(yè)規(guī)模小、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、科技含量低等問(wèn)題,本市有80家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè),固定資產(chǎn)投資 5000萬(wàn)元以上的屈指可數(shù),擁有現(xiàn)今世界先進(jìn)技術(shù)裝備的龍頭產(chǎn)業(yè)僅有1/4,同時(shí)名牌產(chǎn)品不多,合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人團(tuán)隊(duì)無(wú)法適應(yīng)發(fā)展需求。
三、秦皇島市生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施
(一)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
種植業(yè)必須以提升糧食綜合生產(chǎn)能力為基礎(chǔ),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)社會(huì)化的建設(shè),逐步落實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作。大力發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),在穩(wěn)定農(nóng)作物種植面積、提升單產(chǎn)的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的面積,增加優(yōu)質(zhì)小麥、甜玉米高淀粉玉米的面積,逐步提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,擴(kuò)大無(wú)公害和綠色產(chǎn)品的種植面積,達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品食品安全化。采用延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,創(chuàng)建綠色生態(tài)型農(nóng)業(yè)模式,提升整個(gè)種植業(yè)的生產(chǎn)能力和效益。林木業(yè)根據(jù)秦皇島市人民的加快林牧業(yè)發(fā)展建議,創(chuàng)建完善的森林生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
(二)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
以小流域綜合治理、水土保持等建設(shè)工程為重點(diǎn),依照水體流失和開(kāi)發(fā)利用合理結(jié)合的原則,給予生物、技術(shù)、工程等一系列措施,種植喬木、灌木、草地創(chuàng)建水木防護(hù)林,為涵養(yǎng)水源、改善水土流失及生態(tài)環(huán)境提供最強(qiáng)大的支持。根據(jù)秦皇島市整體的規(guī)劃綱要,以建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域森林綠化工程為基礎(chǔ),促進(jìn)長(zhǎng)城沿線生態(tài)防護(hù)林和綠化工程建設(shè),全面改善整體的生態(tài)環(huán)境,提升城市的品位和人們生活環(huán)境質(zhì)量。大力開(kāi)發(fā)風(fēng)能、地?zé)崮埽瑥亩嵘履茉春涂稍偕茉吹膽?yīng)用比例。
(三)提升農(nóng)業(yè)科技整體水平
嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家的良種補(bǔ)貼、種子產(chǎn)業(yè)化等優(yōu)惠政策,面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有針對(duì)性的引入不同優(yōu)良品種。增大繁育和推廣力度,促進(jìn)品種快速更換的程度,從而創(chuàng)建完善的營(yíng)養(yǎng)良種繁殖體系。創(chuàng)建土壤信息化平臺(tái)和專(zhuān)家施肥系統(tǒng),根據(jù)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況,提供統(tǒng)測(cè)統(tǒng)配各項(xiàng)服務(wù)措施,從而達(dá)到平衡施肥產(chǎn)業(yè)化、系列化的服務(wù)。引進(jìn)一系列生物技術(shù)和遺傳工程的技術(shù)成果,有助于現(xiàn)代科技成果轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。大力開(kāi)設(shè)農(nóng)村成人教育,借助農(nóng)業(yè)、廣播、科技等方面的優(yōu)點(diǎn),開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和技能培訓(xùn),繼續(xù)深化文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)的力度,提升全體農(nóng)民群眾的科技素養(yǎng)和技能。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,秦皇島市優(yōu)良的地理和氣候條件是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的有利條件,開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式有助于提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 生態(tài)安全 對(duì)策
近幾十年來(lái),由于人類(lèi)的一些不合理的開(kāi)發(fā)活動(dòng),致使水土流失嚴(yán)重,土壤肥力降低,水資源遭到嚴(yán)重污染,生態(tài)環(huán)境日益惡劣,威脅著人類(lèi)生存。因此,生態(tài)安全研究已是當(dāng)前農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究的前沿課題。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全是指農(nóng)業(yè)賴(lài)以發(fā)展的自然資源、生態(tài)環(huán)境處于一種不受威脅、沒(méi)有危險(xiǎn)的健康、平衡的狀態(tài),在這種狀態(tài)下,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有穩(wěn)定、均衡、充裕的自然資源可供利用,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境處于無(wú)污染、未破壞的少受威脅的健康狀態(tài)。只有在這種生態(tài)安全的狀態(tài)下,農(nóng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性和社會(huì)可持續(xù)性??梢哉f(shuō),生態(tài)安全是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。
一、概況
1、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是國(guó)際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)研究領(lǐng)域之一。生態(tài)安全研究是當(dāng)前農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究的前沿課題。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全是指農(nóng)業(yè)賴(lài)以發(fā)展的自然資源、生態(tài)環(huán)境處于一種不受威脅、沒(méi)有危險(xiǎn)的健康、平衡的狀態(tài),在這種狀態(tài)下,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有穩(wěn)定、均衡、充裕的自然資源可供利用,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境處于無(wú)污染、未破壞的少受威脅的健康狀態(tài)。只有在這種生態(tài)安全的狀態(tài)下,農(nóng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性和社會(huì)可持續(xù)性。可以說(shuō),生態(tài)安全是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。我縣生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)相對(duì)不穩(wěn)定,對(duì)干擾因素反應(yīng)比較敏感,生態(tài)環(huán)境十分脆弱。本文根據(jù)實(shí)際情況,開(kāi)展農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全研究,在定量地評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的安全程度、分析其生態(tài)安全變化的成因的基礎(chǔ)上,提出我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全對(duì)策,對(duì)指導(dǎo)該區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。
2、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要良好的生態(tài)環(huán)境這是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性所決定的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程同自然再生產(chǎn)過(guò)程交織的生產(chǎn)特性。也就是說(shuō),農(nóng)業(yè)的再生產(chǎn)過(guò)程既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程,同時(shí)又是動(dòng)植物本身生產(chǎn)發(fā)育和繁殖后代的自然再生產(chǎn)過(guò)程。這是與工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的最大區(qū)別。農(nóng)業(yè)自然再生產(chǎn)存在周期長(zhǎng)、季節(jié)性、區(qū)域性,以及對(duì)自然環(huán)境要素依賴(lài)和受環(huán)境要素多變的影響,易影響產(chǎn)品的質(zhì)量和造成產(chǎn)量的大起大落,所以,農(nóng)業(yè)又被稱(chēng)為弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)循環(huán)不僅需要外部政策的支持和資金的投入,更需要有助于農(nóng)作物生長(zhǎng)的良好的自然生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境是指影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源等要素的總稱(chēng)。―般認(rèn)為,農(nóng)作物可以利用大氣中二氧化碳、太陽(yáng)光和水制造碳水化合物并且能釋放出氧氣,對(duì)環(huán)境還有正外部性作用。但農(nóng)業(yè)不合理生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)環(huán)境同樣產(chǎn)生負(fù)外部性影響。對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響主要考察外部系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部系統(tǒng)對(duì)大氣、水體、土壤等自然要素的影響。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
1、加大宣傳力度,樹(shù)立保護(hù)環(huán)境觀念
從認(rèn)識(shí)上,要提高認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題不僅是農(nóng)業(yè)的環(huán)境問(wèn)題,鑒于農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位與作用,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題不僅要改善生態(tài)環(huán)境,具有生態(tài)意義;還具有提高人民的生活質(zhì)量,保障食品質(zhì)量、安全、營(yíng)養(yǎng)的生活意義;提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。做到既發(fā)展農(nóng)業(yè)也對(duì)周?chē)嗳醯霓r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。
2、加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)
針對(duì)我縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題,應(yīng)采取控制人口增長(zhǎng),提高人口素質(zhì),減輕資源環(huán)境壓力;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃;建立和完善政策、法規(guī)體系,強(qiáng)化資源環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督。在該地區(qū)建立耕地、森林、水資源等資源管理信息系統(tǒng),提高規(guī)劃水平和管理水平。要在進(jìn)一步完善《土地法》、《森林法》、《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》等的基礎(chǔ)上,實(shí)行資源環(huán)境一體化管理。以坡耕地整治、生態(tài)公益林建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、水土流失治理、污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)。提高施肥技術(shù),科學(xué)施肥,提倡使用有機(jī)肥、綠肥和秸稈還田。利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的寒地黑土資源,鼓勵(lì)生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品或有機(jī)食品。同時(shí),加強(qiáng)宣傳,提高全社會(huì)的生態(tài)環(huán)境意識(shí),引導(dǎo)公眾參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
再則,從政策上,圍繞總體是建立國(guó)家農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),制定優(yōu)惠政策,建立農(nóng)業(yè)環(huán)境污染立體控制體系,建立系統(tǒng)的農(nóng)村(戶)環(huán)境管理計(jì)劃,引入環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和方法。還要加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和各種農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織的建設(shè),建立和大力推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)生產(chǎn)方式的試點(diǎn)示范,加大對(duì)農(nóng)業(yè)污染防治科研的支持力度,促進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
3、發(fā)揮技術(shù)的優(yōu)勢(shì)
從技術(shù)上,結(jié)合監(jiān)測(cè)和普查,完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全的評(píng)估體系,加強(qiáng)有利于環(huán)境質(zhì)量改善的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定,大力推廣成熟的生物技術(shù)和各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高新技術(shù),提高生產(chǎn)資料如化肥和農(nóng)藥的效率,減少對(duì)環(huán)境的影響;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè),改進(jìn)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)服務(wù)支持;開(kāi)展綜合防治技術(shù)區(qū)域適應(yīng)性研究,篩選出關(guān)鍵防治技術(shù)、示范推廣節(jié)本增效、環(huán)境友好的技術(shù)模式。
4、發(fā)揮市場(chǎng)的作用
發(fā)揮市場(chǎng)作用,建立長(zhǎng)效機(jī)制。過(guò)去,我國(guó)環(huán)境制度過(guò)分強(qiáng)調(diào)行政機(jī)制的作用,忽視了市場(chǎng)及社會(huì)的力量,個(gè)體化責(zé)任突出,社會(huì)化責(zé)任強(qiáng)調(diào)不足,環(huán)境保護(hù)制度效率低下。解決的途徑是要引入市場(chǎng)機(jī)制,建立政府行政加市場(chǎng)作用的雙輪驅(qū)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。在農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合治理上,要鼓勵(lì)多元投入,強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任,形成政府、社會(huì)和各市場(chǎng)主體的整體合力。對(duì)那些做得好的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)獎(jiǎng),樹(shù)立典型示范。
5、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田和土地的綜合治理
(1)嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地。加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),改善農(nóng)田生態(tài)條件,積極控制和降低農(nóng)藥、化肥使用量,有效治理農(nóng)業(yè)污染。大力推廣實(shí)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù),全面實(shí)施“肥土沃野工程”,積極推廣農(nóng)業(yè)廢棄物資源技術(shù),進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(2)加大對(duì)水土流失的治理。加強(qiáng)水利工程建設(shè)措施,興修水利、攔洪蓄水。在充分考慮到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響前提下興修水利,可變害為利,對(duì)水資源進(jìn)行合理分配,合理使用。同時(shí)大搞農(nóng)田基本建設(shè),采取旱改水等具體工程措施,使水土流失得到全面治理。改造中低產(chǎn)田也是改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要舉措。改造低產(chǎn)田,主要通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)民采用先進(jìn)合理的耕作方式,
努力培肥地力,控制耕地的鹽化和堿化,并盡力改造現(xiàn)有鹽堿化和沙化土地,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)高效和生態(tài)農(nóng)業(yè)上發(fā)展。
(3)治理鹽堿化土地。針對(duì)我縣鹽堿化土地鹽堿含量高(耕層0.3%-0.5%),質(zhì)地粘重,低洼易澇等特點(diǎn),對(duì)低洼易澇鹽堿地可發(fā)展水田,有效抑制土壤返鹽;利用輕度及中度鹽堿化土地種植優(yōu)質(zhì)牧草,并與發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合起來(lái),不但具有顯著的生態(tài)效益,而且還有較高的經(jīng)濟(jì)效益;對(duì)于重鹽堿地包括連片的大面積堿斑,選擇耐鹽堿性強(qiáng)的先鋒植物,如黃花草木樨、堿茅等,建立人工草地,發(fā)揮其生物改良作用,是當(dāng)前切實(shí)可行的方法。
6、維護(hù)生態(tài)環(huán)境的其他方法
(1)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)有的資源觀光景點(diǎn),用有限的耕地生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品。以“一線四帶”為重點(diǎn),大力發(fā)展城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。可以建設(shè)林果牧產(chǎn)業(yè)示范帶;可以建設(shè)無(wú)公害高效種植業(yè)示范帶;可以建設(shè)無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖和水面種植示范帶;也可以建設(shè)綠色奶業(yè)示范帶。以自然風(fēng)景區(qū)為核心,以度假村、省高新農(nóng)業(yè)示范園的形式,大力發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè);進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境安全工作。
(2)加快培育新型農(nóng)民。以培育新型農(nóng)民為切入點(diǎn),充分發(fā)揮縣業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多、新人駐企業(yè)用工需求多的優(yōu)勢(shì),抓好對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)技能、就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),解決農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題和農(nóng)民增收的問(wèn)題。同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全面加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生、文化、教育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,讓農(nóng)民切實(shí)享受新農(nóng)村的建設(shè)成果,從根本上做好維護(hù)生態(tài)環(huán)境的工作。
(3)完善有關(guān)立法,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度。當(dāng)前,我國(guó)的環(huán)境法律制度立法應(yīng)注意以下問(wèn)題:第一,重污染防治,輕生態(tài)保護(hù)。與污染防治法規(guī)相比,生態(tài)保護(hù)方面法規(guī)較少,工業(yè)、城市污染治理受到重視,而農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境則由于我國(guó)的“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”而長(zhǎng)期被忽視。第二,重點(diǎn)源污染,輕區(qū)域治理。它忽視了自然界的物物相關(guān)性及環(huán)境要素的整體性,將各環(huán)境要素以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境看作是孤立的,違背了自然界的規(guī)律。第三,重末(兩)端控制,輕全過(guò)程控制。我國(guó)在環(huán)保法律上雖確立了預(yù)防為主原則,規(guī)定了環(huán)境影響評(píng)估、“三同時(shí)”等預(yù)防性制度和“污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開(kāi)發(fā)者養(yǎng)護(hù)、破壞者恢復(fù)”的制度,但缺少必要的支持系統(tǒng)。所以,應(yīng)加強(qiáng)支持系統(tǒng)外,關(guān)鍵是不能把末(兩)端控制與工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及資源開(kāi)放過(guò)程相割離,重視和加強(qiáng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和資源開(kāi)發(fā)的全過(guò)程控制,避免對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的長(zhǎng)期的積累性的不可逆的潛在危害。
三、結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)業(yè)是對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的影響和依賴(lài)最大的經(jīng)濟(jì)部門(mén)。農(nóng)業(yè)作為與資源、環(huán)境關(guān)系最為密切的產(chǎn)業(yè),其可持續(xù)發(fā)展研究更是得到國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注。本文就這個(gè)目前大家關(guān)注的課題做出了一些分析和探討,重點(diǎn)探析了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理的一些相關(guān)對(duì)策,以期給相關(guān)工作帶來(lái)參考。
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牧場(chǎng)糞便變肥料
當(dāng)天上午,與會(huì)人員先后來(lái)到平頂山市魯山、寶豐、葉縣,現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。
魯山瑞亞牧業(yè)集團(tuán)是該縣辛集現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)的龍頭企業(yè)。“我們現(xiàn)在存欄奶牛2000多頭,奶牛場(chǎng)產(chǎn)生的糞便,利用德國(guó)技術(shù)進(jìn)行處理,經(jīng)過(guò)干濕分離、沼氣工程發(fā)酵后,沼渣制作成有機(jī)肥,沼液通過(guò)管道直接輸送到附近的牧草基地,或者輸送到果園里。”瑞亞牧業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)關(guān)紹峰介紹。
在寶豐縣康龍生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū),豬舍內(nèi)傳來(lái)悠揚(yáng)的音樂(lè)聲。寶豐康龍實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)王世杰介紹,該公司年出欄生豬15萬(wàn)頭,生產(chǎn)生態(tài)菜、糧8200噸?!拔要?dú)創(chuàng)了‘百畝田、千頭豬’的種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式?!蓖跏澜苷f(shuō),就是以百畝農(nóng)田為單位,建一條飼養(yǎng)1000頭豬的育肥生產(chǎn)線,該模式便于復(fù)制推廣。該公司建起4座沼氣工程,沼渣、沼液變成肥料回到了土地中。
秸稈回收用途廣
禁止焚燒秸稈后,秸稈如何回收利用?在寶豐縣康龍生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi),工人正在將秸稈壓制成方塊?!斑@些秸稈壓成塊后,可以用作燃料,提高冬季日光溫室、豬舍的溫度,燃燒后的草木灰作為肥料還田?!蓖跏澜苷f(shuō)。
除了用作燃料外,秸稈還有哪些用途?泌陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)趙太寬說(shuō),泌陽(yáng)縣的秸稈利用還可以飼料化、基料化。泌陽(yáng)縣是養(yǎng)牛大縣、食用菌栽培大縣,其中4個(gè)規(guī)?;馀pB(yǎng)殖場(chǎng)每年青貯玉米秸稈25萬(wàn)噸以上;群眾把秸稈腐熟后用作基料生產(chǎn)草腐菌,每年利用秸稈9.7萬(wàn)噸。通過(guò)秸稈還田、深耕深松等技術(shù),耕地質(zhì)量也有了改善。
“經(jīng)過(guò)近一年的努力,試點(diǎn)地區(qū)摸索出不少好辦法、好經(jīng)驗(yàn),讓與會(huì)者大開(kāi)眼界,相信我們一定能探索出一條適合河南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路?!笔∞r(nóng)業(yè)廳計(jì)劃處處長(zhǎng)湯其林說(shuō)。
打造示范試驗(yàn)田
為了貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、補(bǔ)齊資源環(huán)境短板,加快工業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,2016年8月,農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、國(guó)家林業(yè)局8部委聯(lián)合制訂下發(fā)了《國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)方案》。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)安全;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):F323.22文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:ADOI:10.11974/nyyjs.20180133048
前言
保護(hù)生態(tài)環(huán)境是世界的重要課題,它對(duì)全世界人類(lèi)的生活和居住環(huán)境產(chǎn)生了威脅。生態(tài)環(huán)境與人類(lèi)社會(huì)之間具有平衡性,當(dāng)科學(xué)進(jìn)步到相應(yīng)水平,生態(tài)環(huán)境的維持就注定會(huì)作為社會(huì)科學(xué)研究的重要方面,生態(tài)環(huán)境對(duì)人類(lèi)的生存有著影響,也對(duì)人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生作用。很明顯,生態(tài)環(huán)境的維持包含自然物質(zhì)以及對(duì)能量科學(xué)實(shí)行的研究和討論,這樣才可以探究環(huán)境,探究人類(lèi)與生態(tài)環(huán)境維持的關(guān)聯(lián)。生態(tài)環(huán)境與自然環(huán)境在概念上相對(duì)相似,但生態(tài)環(huán)境從定義來(lái)說(shuō)跟自然環(huán)境也有些差別。根據(jù)自然環(huán)境的定義來(lái)說(shuō),它的范圍較大,在探究中可以把每樣天然因素當(dāng)作自然環(huán)境,但根據(jù)生態(tài)環(huán)境來(lái)說(shuō),只有具備相對(duì)生態(tài)關(guān)系的總體,在探究中才能稱(chēng)作生態(tài)環(huán)境。
1生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)能夠發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是密不可分的。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)來(lái)自農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)2者間的互動(dòng)所出現(xiàn)的特點(diǎn)。有很多成分會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的自然再生產(chǎn)產(chǎn)生作用,所以,農(nóng)業(yè)是一種弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的發(fā)展只從政府方面取得資助是無(wú)法確保產(chǎn)量的,生態(tài)環(huán)境因素也發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。生態(tài)環(huán)境會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定影響,而且是可持續(xù)發(fā)展的土地、水、氣候資源等條件的全稱(chēng)。一般來(lái)說(shuō),農(nóng)作物對(duì)空氣質(zhì)量有著影響,能夠?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生正面作用,但是如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)缺陷,也有可能對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面作用。
2農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)措施
2.1提升環(huán)保意識(shí)
農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題不僅是農(nóng)業(yè)環(huán)境的問(wèn)題,它和可持續(xù)發(fā)展有密切的聯(lián)系。農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題的處置,不只和生態(tài)問(wèn)題有關(guān),還和人民生活水平有關(guān),把問(wèn)題解決好還能夠保障食品安全,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體水平,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的迅速發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。
2.2增強(qiáng)對(duì)生態(tài)的建設(shè)、提高資源環(huán)境保護(hù)意識(shí)
現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域還有一些狀況,根據(jù)這些問(wèn)題應(yīng)當(dāng)對(duì)人口數(shù)目實(shí)行合理的管理,并且還應(yīng)提升人口素質(zhì),降低資源環(huán)境所承受的壓力。為了增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的方案,需要有效地完善有關(guān)措施,提升環(huán)境資源的監(jiān)督管理力度。通過(guò)栽種植被、建設(shè)田地,能夠進(jìn)一步提升方案的水準(zhǔn)。建設(shè)過(guò)程中要重視治理水土流失、使用避免水土遭受污染的方法等。施肥技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境也有很重要的作用,加強(qiáng)施肥水平,將其與秸稈還田思想相結(jié)合,讓其發(fā)揮最大影響。依據(jù)區(qū)域土地的特點(diǎn),可以激勵(lì)農(nóng)民栽種一些科學(xué)食品,增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的普及水平,進(jìn)而得到人們的關(guān)注。
2.3將技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最佳狀態(tài)
從技術(shù)上說(shuō),要進(jìn)行檢測(cè)以及考察,改善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全的評(píng)估體制,提高對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面宣傳成熟的生物技術(shù)和各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高新技術(shù),提升生產(chǎn)資料的效率,降低對(duì)環(huán)境的影響;增強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣體系的建立,改善對(duì)農(nóng)民的技術(shù)服務(wù)支持;進(jìn)行綜合防治技術(shù)區(qū)域適應(yīng)性研究,挑選出重要的防治技術(shù)、示范推廣節(jié)本增效、環(huán)境友好的技術(shù)模式。
2.4將市場(chǎng)作用發(fā)揮到最佳狀態(tài)
構(gòu)建一種長(zhǎng)遠(yuǎn)體系,發(fā)揮市場(chǎng)的最好作用。以前的環(huán)境機(jī)制都是偏向行政機(jī)制,但不重視社會(huì)和市場(chǎng)方面,把個(gè)體責(zé)任體現(xiàn)出來(lái),不注重社會(huì)責(zé)任,進(jìn)而造成環(huán)境保護(hù)制度的效率有一定程度的下降。為了處理這種現(xiàn)象,應(yīng)該把市場(chǎng)機(jī)制引入到國(guó)內(nèi),建立市場(chǎng)和行政共同發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)體系,對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境實(shí)行整體性處理,鼓勵(lì)多樣化的投資加入,提高社會(huì)責(zé)任感,鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)并且取得不錯(cuò)效果的企業(yè),并將其當(dāng)作行為榜樣。
3結(jié)語(yǔ)
生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是中國(guó)發(fā)展的重要方面,需要全國(guó)人民萬(wàn)眾一心。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是中國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必要的發(fā)展目標(biāo)和途徑,在發(fā)展過(guò)程中,不只要重視對(duì)生態(tài)資源的保護(hù),還要主動(dòng)使用環(huán)境科學(xué)的措施手段,這樣才可以提高有限資源的使用效率,造福全體人民、大眾以及社會(huì),才可以為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展建立優(yōu)秀的外部氛圍,從而達(dá)到中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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1.為建設(shè)一條能夠符合我國(guó)基本國(guó)情的且具有中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),我國(guó)應(yīng)在汲取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華的同時(shí)還要學(xué)習(xí)國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,用科學(xué)的方法管理和發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和發(fā)展效率,從而促進(jìn)我國(guó)特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.能夠有效的減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染與破壞,同時(shí)可以促進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。通過(guò)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),那些單純依靠啃食自然資源的發(fā)展模式逐漸轉(zhuǎn)變,可更新資源的增殖不斷的得到重視,不可更新資源被保護(hù)與有效利用,這種新型的農(nóng)業(yè)形態(tài)能夠使得自然資源得到持續(xù)的發(fā)展和利用,生態(tài)得到良性的循環(huán),這就為農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
3.通過(guò)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),為長(zhǎng)期的穩(wěn)定的發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)能夠大大的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)自身的特殊性,它的生態(tài)效益體現(xiàn)在它能充分合理的利用自然資源,加速物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化,從而為社會(huì)提供多樣化、營(yíng)養(yǎng)化的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,滿足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。由此可見(jiàn),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),必然是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的強(qiáng)有力后盾。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用
1.生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,生態(tài)農(nóng)業(yè)是遏制生態(tài)環(huán)境惡化和資源退化的有效途徑。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口也呈不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì),人與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益突出,最終導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化,可利用自然資源逐漸短缺,這種矛盾已經(jīng)嚴(yán)重遏制了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以為了徹底根治這類(lèi)問(wèn)題,必須從根本上轉(zhuǎn)變我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式,通過(guò)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)來(lái)調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境同人口增長(zhǎng)之間的矛盾,并建立有效的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展體系。
由于人們生活水平的逐步提高,對(duì)健康的生活質(zhì)量要求也不斷提高,因此我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)可以合理的組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng),調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)構(gòu),發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)的綠色食品、無(wú)公害食品、有機(jī)食品等來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)多樣化、多層次的需求。與此同時(shí),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整??v觀近幾年生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的效益,不難看出生態(tài)農(nóng)業(yè)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用。
2.生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)前和今后生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)長(zhǎng)期追求的目標(biāo)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目的,合理的開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)可再生資源,將保護(hù)環(huán)境和提高資源的重復(fù)利用相結(jié)合,并在此基礎(chǔ)上減少人類(lèi)同生態(tài)環(huán)境之間的矛盾,達(dá)到生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,應(yīng)適當(dāng)?shù)募橙鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)部分,并將其與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展有效的結(jié)合在一起,建立既有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)合理發(fā)展生態(tài)的模式又有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效的發(fā)展模式,從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的“三效合一”,即經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
3.生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體思路、區(qū)域布局和關(guān)鍵措施是針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求,要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)必須著眼于我國(guó)國(guó)情,同時(shí)還要遵循自身的發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,將發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)農(nóng)業(yè)增效和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收三者相結(jié)合,從根本上制止農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展,逐步達(dá)到“三效合一”。
其總體思路:一是要從根本上保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,有效的改進(jìn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件,可以通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供可靠的生態(tài)保障;二是要致力于提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效益,有效減少農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩的問(wèn)題,調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收;三是要有效的遏制目前市場(chǎng)流行農(nóng)產(chǎn)品污染問(wèn)題,做好安全保障措施,保護(hù)消費(fèi)者的生命安全,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
三、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵措施
1.實(shí)施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就應(yīng)該創(chuàng)建適應(yīng)目前我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。完善相關(guān)法律法規(guī)和建立新型農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,能夠?qū)⑸鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展納入合理的發(fā)展軌道,同時(shí)加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金投入和技術(shù)支持是必不可少的。當(dāng)前要抓好以下幾個(gè)方面的工作:要從發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)際需求出發(fā),建立適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制;建立多元化的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)機(jī)制,通過(guò)制定完善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃來(lái)調(diào)動(dòng)社會(huì)各成員參與建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性;加強(qiáng)與完善法律法規(guī)的建設(shè),擬定和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的法律、法規(guī),為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供法律保障。
2.建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系。為了使生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠更加適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,相關(guān)部門(mén)要召集這方面的專(zhuān)家進(jìn)行攻克研究生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的問(wèn)題,提出新方法、新思路,制定各種生態(tài)農(nóng)業(yè)管理認(rèn)證技術(shù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)、物種改良等技術(shù),為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)和管理方面的技術(shù)支持。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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榮譽(yù):百種重點(diǎn)期刊
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