財務規(guī)范化建設精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的財務規(guī)范化建設主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：財務規(guī)范化建設范文
關鍵詞：財務會計 規(guī)范化 管理
隨著市場經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的不斷深入和發(fā)簪，企事業(yè)的市場競爭面臨著越演越烈的趨勢。然而，在優(yōu)勝劣汰的市場形勢下，企事業(yè)的內部管理是否規(guī)范化直接影響了企事業(yè)單位的經(jīng)營狀況和經(jīng)濟發(fā)展情況。財務會計作為企事業(yè)內部管理的重要組成部分，在企事業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展中起到不可替代的作用。我國新會計標準全面落實，迫切希望企事業(yè)單位認識到自身財務會計的不足，全面推進財務會計管理的規(guī)范化建設。
一、企事業(yè)財務會計管理的問題
（一）企事業(yè)財務會計模式方面
第一，企事業(yè)財務會計在進行管理時，忽略了企事業(yè)單位的社會責任，將企事業(yè)單位與社會環(huán)境分離開來，只關注自身的經(jīng)營水平和經(jīng)濟業(yè)務成績，不能全面地反映企事業(yè)單位扎起社會中應該履行的職責和義務。有些企事業(yè)單位的財務會計模式直接服務于企事業(yè)的業(yè)務成績，過分強調企業(yè)自身的經(jīng)營狀況，沒有全面反映企事業(yè)在社會中的推動經(jīng)濟發(fā)展、服務社會公民、調節(jié)社會主義市場等職能。
第二，企事業(yè)的財務會計在進行核算時，只關注企事業(yè)存貨、設備等有形資產的核算，對于知識資本，企業(yè)信譽等無形資產往往不夠重視。在知識經(jīng)濟發(fā)展的今天，企事業(yè)的無形資產是企事業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ瑢τ谄髽I(yè)未來的發(fā)展和占據(jù)市場地位具有關鍵性的作用。然而，對無形資產進行核算和公布，可以豐富企事業(yè)的財會信息，為企事業(yè)的經(jīng)營決策提供依據(jù)。因此，企事業(yè)的無形資產核算不到位，嚴重影響了企事業(yè)的長遠發(fā)展和信息質量。
第三，企事業(yè)單位的財務會計信息披露存在片面性，且缺乏前瞻性和預見性。在企事業(yè)的財會模式下，核算的內容僅僅是有形資產和與企事業(yè)經(jīng)營狀況相關的信息，對于非財務信息披露不足，缺乏全面性。非財務信息是企業(yè)領導者和政府部門了解企事業(yè)的依據(jù)，也是企事業(yè)投資人對于企業(yè)的發(fā)展前景分析的依據(jù)，是客觀揭示企業(yè)經(jīng)營活動和市場競爭力的全面信息，因而是不可以缺少的。此外，現(xiàn)在財務會計信息針對的是企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的歷史性經(jīng)濟行為和活動，對于企業(yè)未來的經(jīng)濟活動披露有限。
第四，企事業(yè)單位的財務會計報表中對于新衍生的金融工具的會計確認、計量和報告問題缺乏列報，僅僅是在批注中進行簡單的說明。各種衍生的金融工具的產生使得與之相關的會計確認、計量和報告問題成為財務會計的重點對象，簡單地在批注中的說明或備注使得企事業(yè)管理人員對于金融工具的控制和管理存在困難，最終使企事業(yè)單位的經(jīng)營陷入困境。
（二）企事業(yè)財務會計操作方面
第一，企事業(yè)的財務會計缺乏一個和諧良好的工作環(huán)境，使得企事業(yè)單位的財務會計和管理層面缺乏溝通和交流，財務會計工作很難得到落實和開展。有些企事業(yè)單位中，管理層對于財務會計的重要性認識不足，對財務會計工作缺乏必要的管理和監(jiān)督，財務會計和財政、審計和稅務等部門缺乏聯(lián)系，在信息流通不暢的情況下容易使得財務會計工作難以規(guī)范化。
第二，企事業(yè)的財務會計團隊建設比較落后，會計人員的專業(yè)素質不高，對于新會計準則的內容理解不到位，使得財務會計的整體質量得不到保障。企事業(yè)的財務會計的團隊建設水平?jīng)Q定了企事業(yè)財務會計工作的執(zhí)行情況和執(zhí)行成效。但是，現(xiàn)在的有些企事業(yè)單位的會計人員對于新會計標準的內容了解和利用不夠，不會根據(jù)新會計標準的規(guī)范和要求進行財務會計處理工作，使得財務會計的整體質量受到損害。
第三，企事業(yè)單位的會計誠信問題缺失，財務會計人員的道德素質不高，進而造成企事業(yè)單位的財務會計工作無法規(guī)范化。有些企事業(yè)單位或個人，因為受到利益的驅使，公然存在造假舞弊現(xiàn)象，嚴重損壞了會計信息的質量和企事業(yè)單位的財務會計工作質量。隨著會計舞弊案的頻頻曝光，企事業(yè)單位加強了對財務會計的內部管理，對財務管理工作中的會計行為進行了規(guī)范化管理，但是，企事業(yè)單位的財務會計誠信問題缺失依然是財務會計工作中的重要問題。
第四，企事業(yè)單位的財務會計制度執(zhí)行力度不夠，執(zhí)行不到位現(xiàn)象依然存在。財務會計的開展應該以制度為基準，全面保證企業(yè)財務會計的質量。如果忽略企事業(yè)單位的財務會計制度建設不健全的問題，很多企事業(yè)會計工作對于制度規(guī)范化的執(zhí)行力度依然不夠。如果企事業(yè)單位沒有實行績效考評和獎勵懲罰制度，企業(yè)財務會計工作的隨意性不斷加大，對于企事業(yè)單位的財務會計的工作質量和財務會計信息質量造成了嚴重的影響。
二、如何加強企事業(yè)單位的財務會計規(guī)范化建設
（一）建立健全引導機制，加強財務會計規(guī)范化建設
首先，企事業(yè)單位要加強制度建設，以制度引導財務會計規(guī)范化建設。根據(jù)新會計標準，結合企事業(yè)單位自身情況，制定出符合本地區(qū)本企事業(yè)單位的實施辦法，并明確實施規(guī)范化建設的目標任務、實施方法和進度安排，是企事業(yè)單位工會應該推進的工作。工會在做好自身規(guī)范建設的同時，要通過指導工作、推廣辦法、示范帶頭和引導實施等方法，促進企事業(yè)單位財務會計管理規(guī)范化的建設工作。
其次，企事業(yè)單位要通過多種渠道推廣財務會計規(guī)范化建設的重要意義，以輿論引導財務會計規(guī)范化建設。企事業(yè)單位大力推廣財務會計管理規(guī)范化建設的意義，讓職工認識到加強財務會計管理規(guī)范化建設對于保證資金安全，財務信息質量，精化企事業(yè)單位管理等具有重要的作用，積極投身到財務會計規(guī)范化建設中來。
再次，企事業(yè)單位要開展一系列的培訓活動和其他有意義的活動，以活動引導財務會計規(guī)范化建設。企事業(yè)單位可以對相關責任人員進行培訓，確保財務會計規(guī)范化管理人員的專業(yè)素質和道德素質，為推進財務會計規(guī)范化建設提供人力資源。企事業(yè)單位可以開展參觀活動，讓職工參觀財務會計規(guī)范化建設卓有成效的代表性單位，讓職工親身感受到實施財務會計規(guī)范化管理的益處。企事業(yè)單位可以定期開展和參加評估活動，正確自身財務會計管理工作中的不足和問題，并增強單位的緊迫感和責任心。
最后，企事業(yè)單位要強化財務會計人員的集體主義感和責任意識，以責任引導他們明確到財務會計管理對于企業(yè)和職工和自己的重要意義。將財務會計管理規(guī)范化建設的相關工作落實到財務會計規(guī)范化建設的工作人員中來，包括工會中的主要負責人崗位中去，使他們意識到推進財務會計規(guī)范化管理工作是義不容辭的責任，如果不切實實施將是一種失職行為，會受到責任追究和承擔責任的風險。強化責任意識，增加他們的壓力，進而形成動力和活力是推進財務會計規(guī)范化建設的重要措施。
（二）加大集中管理力度，確保財務會計信息的真實完整
首先，企事業(yè)單位要加大集中、統(tǒng)一財務會計管理，保證單位的貨幣資金可操控和可管理，提高資金的使用效益。財務會計工作就是合理記錄資金的使用情況和利用情況，通過合理調配資金使得企事業(yè)單位的經(jīng)營狀況良好，資金利用率高。加強財務會計集中管理力度，一方面可以實行會計機構、會計人員集中管理和資金集中管理，另一方面可以制度資金中心管理辦法。有些單位的財務會計管理機構分散，賬戶多且亂，使得一方面需要向銀行貸款才科實現(xiàn)資金周轉，而另一方面企事業(yè)單位的大量閑置資金無法得到利用。通過資金的集中統(tǒng)一管理，減少了資金的“散、亂、差”問題的出現(xiàn)，提高了資金的利用效率和企事業(yè)單位的經(jīng)濟效益，有效解決了財務管理問題中的資金問題。
其次，企事業(yè)單位要建立健全各項財務會計管理制度，并推動制度得以實行。按照新會計標準要求，對規(guī)范化建設過程中的各項財務制度進行整理，對有缺陷和漏洞的地方及時補充，健全財務會計管理制度。企事業(yè)單位建立健全形成完善的財務會計管理制度，使得財務會計管理有制度可循，有依據(jù)可依，有力推進了財務會計規(guī)范化管理進程。
最后，企事業(yè)單位要加強固定資產過程控制和無形資產的核算控制，保證財務會計信息的真實和完整性。傳統(tǒng)的財務會計管理制度，管理部門的權責不清晰，管理牽制性不強，導致部門之間戶型推脫責任和資產運用效率低下。要想改變這種情況，企事業(yè)單位應該針對固定資產的運用和管理建立權限清晰的管理制度，規(guī)定固定資產的構建、動態(tài)管理、處置程序和審批權限等，落實固定資產的管理責任。此外，企事業(yè)單位要加強對于知識資本、企業(yè)信譽等無形資產的核算，發(fā)揮無形資產對于企事業(yè)單位財務會計規(guī)范化管理的重要作用。
（三）加強檢查指導，強化審計監(jiān)督
首先，企事業(yè)單位確定好財務會計規(guī)范化管理的措施后，要嚴格細化檢查和加強指導，切實落實整改，確保財務會計行為的規(guī)范性。企事業(yè)單位建立分級負責，分級檢查的制度，促進各單位逐一進行會計行為的檢查和指導，以便及時糾正會計行為中存在的問題。例如，針對程序過于簡單，賬務處理不符合規(guī)范，簽章不齊，表述有歧義的會計行為要著實整改；對于不工整的記賬憑證，要監(jiān)督其拆開重新裝訂；對于檔案記錄不完整，檔案管理不完備的要督促其及時整理清楚，補記齊全，完善相關程序；對于沒有按照規(guī)定使用會計軟件，使用會計電算化嫻熟的，要當面指導，促進其合理使用；對于固定資產管理和登記等需要其他部門或人員協(xié)同解決的，要根據(jù)實際情況整改限期。在檢查和指導的過程中，企事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的會計行為，要及時記錄和總結，分析出現(xiàn)的原因和條件，以便作為依據(jù)改進相關不合理的制度，健全財務會計管理制度。
其次，企事業(yè)單位要加強審計的監(jiān)督和管理，并落實考核制度，促進各部門規(guī)范行使會計職權。開展財務會計管理規(guī)范化建設的過程中，除了發(fā)揮工會的作用外，還要發(fā)揮經(jīng)審會的作用，通過經(jīng)審會的事前、事中和事后的審計監(jiān)督，促使企事業(yè)單位中的會計行為的規(guī)范化。通過監(jiān)督和管理，工會的經(jīng)費實現(xiàn)了核算的獨立性，會計核算信息的準確性得到了資金支持，提高了財務會計管理的質量。
最后，總的工會應該制定嚴格的財務會計管理規(guī)范化建設的考核辦法，落實考核制度，保證各企事業(yè)單位財務會計管理的監(jiān)督、核算、電算化等工作的質量。通過建立考核領導小組，按照財務會計管理規(guī)范化的工作計劃和流程，對會計相關單位和人員進行會計核算、會計監(jiān)督、會計電算化等多方面的考核，通過科學合理的評價體系得出考核結果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門給予獎勵和支持。例如，財務打分制的考核制度，對每一個單位或人員的工作情況進行量化打分，根據(jù)分數(shù)高低評定財務會計管理規(guī)范化建設的優(yōu)秀單位、先進單位、達標單位等，并對有關人員進行獎勵，對沒有獲得達標單位的單位取消本年度的評優(yōu)評先資格，及時促進各單位財務會計管理規(guī)范化。
綜上所述，我們應該根據(jù)我國各地區(qū)開展財務會計規(guī)范化建設的成效情況，展開企事業(yè)單位財務會計管理規(guī)范化的思考，提出有利于企事業(yè)單位自身內部管理的措施。但是，提高思想認識，加強制度建設，規(guī)范會計核算管理，建立健全財務會計激勵制度等是企事業(yè)單位進行財務會計規(guī)范化建設應該做到的舉措。
參考文獻：
[1]范治俊. 以加強制度建設為重點 積極推進工會財務會計管理規(guī)范化建設[J]. 中國工會財會， 2011，（01）
[2]施健偉. 淺析稅務會計信息質量要求及與財務會計的比較[J]. 現(xiàn)代會計， 2011，（02）
[3]楊梅芳. 試論知識經(jīng)濟下的企業(yè)財務會計管理[J]. 中國外資， 2011，（21）
第2篇：財務規(guī)范化建設范文
關鍵詞：基層工會 財務管理 規(guī)范化
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）01（a）-0-01
基層工會財務管理工作是基層工會工作的重要組成部分和物質保障，能否全面履行各項職能，有效表達和維護職工的根本利益，在一定程度上取決于工會財務管理水平的高低。因此，規(guī)范工會財務管理，對促進工會工作有著極其重要的作用。
1 思想上高度重視
工會是黨聯(lián)系職工群眾的紐帶和橋梁，工會經(jīng)費是工會工作的物質基礎，是為職工群眾說話辦事的物質保障基礎。所以必須充分認識到工會經(jīng)費收繳工作是工會組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的物質保障，是工會組織社會地位及參與社會事務能力高低的體現(xiàn)。目前隨著稅務代征的推廣，工會經(jīng)費大幅度增加，這就必須把工作重點放在財務會計管理規(guī)范化建設上，堅持依法聚財、科學理財、民主管財、有效用財，達到財務管理科學化、精細化，提高工會經(jīng)費使用績效。工會領導和財務人員要通過學習相關政策，充分認識財務會計管理規(guī)范化在工會工作中的重要性，建立完善的規(guī)章制度，規(guī)范財務行為，真正將財務管理規(guī)范化工作落到實處。
2 工會經(jīng)費使用嚴格按照制度執(zhí)行
按照《基層工會收支管理辦法》規(guī)定，嚴格審批程序，嚴防各種違法、違規(guī)使用經(jīng)費現(xiàn)象。建立審批制度，堅持實行“一枝筆”審批制，對超過一定標準的重大活動開支，實行集體討論決定制度，保證經(jīng)費使用的安全性，防止資產流失。嚴格費用報銷程序，所有費用支出必須做到手續(xù)齊全，票據(jù)合規(guī)。在經(jīng)費使用上，堅持為職工群眾辦好事、實事，維護其合法權益；堅持民主理財，定期公布賬目，主動接受職工監(jiān)督和經(jīng)費審查委員會的審查審計；堅持節(jié)約原則，做到少花錢，多辦事，提高經(jīng)費的使用的績效，使經(jīng)費使用合理，職工滿意。
3 不斷提高工會財務管理水平
提高工會財務管理規(guī)范化，必須提高財務人員的基本素質，提高財務工作水平。
（1）夯實會計基礎工作，提高工作水平。就一個單位而言，提供真實、完整、準確的會計資料是會計工作最基本的要求，也是最重要的會計行為。在實際工作中，會計資料的準確性、真實性、完整性取決于會計基礎工作，如果沒有健全的會計基礎工作，收集、處理、利用和提供會計信息就會失去其可靠性，會計工作水平也就無法提高，會計工作也就不能很好的發(fā)揮其作用。①各級工會應從基礎工作入手，在經(jīng)費的收、管、用以及資金、資產等管理方面，不定期進行自查，并針對性的對基礎工作存在問題的方面重點關注，找出存在的問題和差距，在今后的工作中規(guī)范、杜絕不合理財務問題的發(fā)生。②兌現(xiàn)現(xiàn)金獎勵必須有明確的獎勵政策（依據(jù)）和資金列支渠道，下級工會制定獎勵政策要以上級工會的獎勵政策為依據(jù)。由于工會主席是本單位工會財務的第一責任者，對本單位工會財務工作負有全面責任，更要高度引起重視。③日常財務核算工作要認真細致，對取得的原始憑證的格式、內容、填制方法、審核程序要符合相關制度要求。記賬憑證內容、所附原始憑證、更正錯誤方法等也要符合國家有關規(guī)定和工會會計制度的要求，經(jīng)相關人員審核后，裝訂整齊。④按照財務管理規(guī)定，辦理各項收支業(yè)務，對于不符合規(guī)定要求的原始憑證、未經(jīng)審批的支出單據(jù)、超出經(jīng)費開支范圍的單據(jù)，不予辦理報銷業(yè)務。⑤定期對會計賬簿中記錄的數(shù)據(jù)與固定資產實物、銀行對賬單、往來單位或個人進行核對，確保賬賬相符、賬實相符、賬證相符。⑥全面推進工會會計核算電算化，實現(xiàn)原始憑證審核、記賬憑證的編制、賬戶設置、科目運用及財產管理的統(tǒng)一。提高會計核算的速度和精確度，提高工作效率和工作質量。
（2）強化預決算管理，提升管理水平。通過編制預算，可以了解：工會經(jīng)費的來源，未來使用方向以及何時使用，做到統(tǒng)籌兼顧，保證重點；避免不合理經(jīng)費支出，實現(xiàn)量入為出，收支平衡。預算的編制可以做到事前對經(jīng)費收支的控制，在執(zhí)行過程中做到無預算不執(zhí)行，確保經(jīng)費使用有計劃、有步驟的進行。通過強化預決算管理，增強優(yōu)化經(jīng)費使用意識，增強工會防范與化解風險的意識，增強工會財務監(jiān)督，保證工會工作的有序進行。
（3）要提高財務管理水平，必須加強和完善工會內部內控制度。把內部會計控制涵蓋到單位內部涉及會計工作的各項經(jīng)濟業(yè)務和相關崗位，如不相容職務分離控制、授權審批控制、會計系統(tǒng)控制、財產保護控制、預算控制、績效考評控制等，明確各部門和崗位的職責權限，形成相互監(jiān)督、相互制約的有效機制。
（4）推進固定資產清查，摸清家底。按照“統(tǒng)一領導、分級管理、責任到人、物盡其用”的原則，做好工會資產產權登記工作，并行使工會資產管理職能?；鶎庸攧諔①Y產清查制度，以保證工會財產物資的安全、完整；做好實務資產處置，嚴格履行報損程序；抓好債權債務清查，準確核實資產損失，按規(guī)定程序報批處理。
（5）加大工會委員會和工會經(jīng)審委員會工作監(jiān)督檢查力度。要提升財務管理水平，離不開工會委員會和經(jīng)審委員會的審計和監(jiān)督。工會委員會和經(jīng)審委員會要主動參與工會預決算、重大經(jīng)費開支、重大投資項目等經(jīng)濟活動的研究、審查，參與決策，切實為工會經(jīng)費的合理使用出謀劃策。同時，經(jīng)審委員會還要對內控制度的執(zhí)行情況和經(jīng)費使用進行審計。經(jīng)審工作水平的提升，勢必會帶動工會財務管理水平的
提高。
（6）上級工會要加強工作指導，提升基層工會財務管理水平。上級工會應針對目前財務工作中存在的問題，積極采取措施逐步完善工會財務工作考評機制。通過形式多樣的審計工作，及時糾正不規(guī)范的操作，及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)的經(jīng)濟行為，最大限度保證工會資產少受損失或不受損失。同時，以此為契機，組織相關業(yè)務培訓或工作探討，一方面解決了實際工作中的問題，另一方面也實現(xiàn)了不斷提高工會會計人員的業(yè)務素質。
4 結語
工會財會規(guī)范化建設是新時期下全總對各級工會提出的更高要求，為工會財務管理工作的提升創(chuàng)造了有力的工作環(huán)境。面對新時期新要求，基層工會應按照《工會會計制度》以及其他相關政策法規(guī)，在實踐中不斷探索總結，發(fā)揮好基層工會的管理作用，為工會重點工作提供物質保證，促進工會財會規(guī)范化建設的全面達標。
參考文獻
[1] 朱思澤.以新《工會會計制度》實施為契機 全面做好工會財會規(guī)范化建設工作[J].中國工會財會，2010（1）.
第3篇：財務規(guī)范化建設范文
[關鍵詞] 會計規(guī)范化高校會計工作財務管理
近年來,高校財務管理工作的效率不斷得到加強,這種趨勢對指導會計基礎工作規(guī)范化建設越來越有促進作用。會計基礎工作不規(guī)范,必然會影響會計工作秩序的正常運行和會計職能的有效發(fā)揮,會計信息真實性和公正性就無法得到保證,其經(jīng)濟信息和經(jīng)濟工作決策的質量必受影響,這將嚴重影響高校財務管理效率的提高。因此,高校實現(xiàn)會計規(guī)范化建設是會計工作必須解決的重要問題,也是財務管理工作順利進行的前提條件和首要保障。
一、加強會計規(guī)范化建設的必要性
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對會計工作的要求會越來越高,因此高校有必要將會計規(guī)范化建設工作落實到實處,把規(guī)范會計基礎工作與改善學校財務管理結合起來。
1、加強會計規(guī)范化建設是穩(wěn)定會計工作秩序的需要
正常有序的會計工作,應當是以規(guī)范的會計基礎工作為保證的。近年來,國家非常重視會計基礎工作規(guī)范化。隨著多渠道籌資辦學規(guī)模的不斷擴大,越來越多的人開始關心高校的會計報表,要求得到高校真實可靠的財務數(shù)據(jù),以求為各領導層的決策和社會經(jīng)濟活動提供真實可信的依據(jù),這在客觀上也要求會計工作要符合《會計基礎工作規(guī)范》。
2、高校會計業(yè)務復雜化要求會計工作的規(guī)范化
隨著我國高等教育改革的不斷深化,高等教育進入前所未有的快速發(fā)展時期,高校的會計業(yè)務比以往更加復雜,如各項收費及票據(jù)管理業(yè)務、非稅收入上繳業(yè)務、國庫集中支付業(yè)務、稅收代扣代繳業(yè)務、新校區(qū)建設中貸款和債務化解等會計業(yè)務,校辦產業(yè)的企業(yè)改制等會計業(yè)務,后勤社會化發(fā)展中的會計業(yè)務,獨立學院發(fā)展中的會計業(yè)務,教育發(fā)展基金會各類捐贈等會計業(yè)務等等,這些在高校快速發(fā)展過程中新出現(xiàn)的會計業(yè)務增加了高校會計核算和會計監(jiān)督的難度,在一定程度上影響了高校會計工作的規(guī)范化建設。
3、高校財務部門領導較大的債務壓力激發(fā)會計規(guī)范化建設
在我國,除少數(shù)省份對高校的債務進行了部分化解之外,大多數(shù)高校目前仍沒有走出債務的困境,迫于債務壓力,高校財務負責人往往將較多的精力用于籌集資金、運作銀行貸款等方面,這種困境更激發(fā)了會計工作的規(guī)范化建設。
規(guī)范高校會計工作行為,是提高會計信息質量和強化財務管理的重要保障,是穩(wěn)定高校經(jīng)濟秩序、有效配置資源的需要,也是提高會計人員工作水平和綜合素質的需要。因此,規(guī)范會計基礎工作行為,對于高校的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展有著極其重要的意義。
二、當前高校會計規(guī)范性建設中存在的問題及原因探析
1、高校會計規(guī)范性建設工作中存在的問題
(1)對會計基礎工作的重要性認識不足,管理有所放松。部分高校領導對會計規(guī)范性建設工作的重要性認識不足,致使有些高校會計人員也對自己的工作不重視,日常工作得過且過,領導怎么說就怎么做,不必自找麻煩,導致有關財經(jīng)法律法規(guī)在工作中無法得到有效貫徹落實,財務管理漏洞不斷顯現(xiàn)。這種認識的直接后果是會計規(guī)范性建設工作的不斷弱化,進而影響整個會計工作水平和財務管理水平的提高,甚至影響高校管理水平。
(2)會計資料所記載內容不完整,會計檔案管理不規(guī)范,導致會計規(guī)范性建設工作出現(xiàn)重大缺失。一些高校不重視會計基礎工作,內部管理松弛,管理水平不高,主要表現(xiàn)為記賬憑證附件張數(shù)不填寫或填寫不準確,部分記賬憑證缺乏真實有效的原始憑證支撐,原始憑證粘貼、整理不規(guī)范;記賬憑證摘要描述不準確,不能清楚的描述出業(yè)務的真實內容;有的記賬憑證漏蓋復核、出納人員的印鑒;沒有按照有關規(guī)定設置會計賬簿,賬簿啟用表填寫不全,總分類賬與明細分類賬不平;有的會計憑證裝訂不及時,容易造成丟失;有的會計憑證裝訂后,封皮填寫不全;有的高校沒有明確專人負責保管工作,沒有專門的會計檔案借閱審批程序;對于會計人員發(fā)生變更的,沒有會計檔案的交接手續(xù)。
2、高校會計規(guī)范性建設工作存在問題的原因探析
針對上述高校在會計規(guī)范性建設工作中常常出現(xiàn)的問題,筆者結合自己在會計實務中的工作經(jīng)驗,對這些問題的出現(xiàn)進行了分析,并總結了幾點原因。
首先,高校領導不夠重視會計規(guī)范性建設工作。高校的領導多是教學領域的業(yè)務骨干,對會計方面的知識了解不多,他們通常把主要精力放在提高教學質量上,制定政策時也是向著教學部門傾斜,對會計工作和會計人員關注不夠,看不到會計規(guī)范性建設工作的重要性,不重視會計規(guī)范性建設工作,不重視會計人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務知識的培訓,以為會計工作只是簡單的記賬,甚至利用會計作為其謀利的工具,這影響了會計人員積極性的發(fā)揮,影響了高校會計規(guī)范性建設工作水平的提高。
其次,會計人員素質低,基礎工作自覺性和責任感淡化,缺乏會計人員職業(yè)道德。目前高校中財務人員的素質還不是很高,半路出家的人員還很多,有的甚至沒有會計證,工作中對會計準則和財務制度的一些要求一知半解,不能按規(guī)定的賬務處理方法辦理業(yè)務,只知道按照領導的意思辦事,導致記賬隨意,手續(xù)不清,賬目混亂,數(shù)據(jù)失真;有的會計人員在日常工作中缺乏責任感,在國家 社會公眾利益與單位利益、個人利益發(fā)生沖突時,不能夠堅持原則,甚至為違法違紀行為出謀劃策,直接參與偽造變造虛假會計憑證、會計賬簿、會計報表。
三、加強會計規(guī)范性建設工作,提高高校財務管理工作的效率
1、提高對會計規(guī)范性建設工作對高校財務管理工作效率的重要性認識。高校領導要充分認識到會計規(guī)范性工作的重要性,要清醒地看到會計規(guī)范性建設工作的薄弱會給學校財務管理工作帶來潛在的風險,加強對會計規(guī)范性建設工作的領導,促進會計工作規(guī)范化。會計規(guī)范性建設涉及到高校的人、財、物管理,要充分認識其在財務管理中的積極作用和重要意義,把這項工作列入議事日程,盡力采取有效措施,組織和監(jiān)督會計人員不斷加強和改善會計規(guī)范性建設工作,從而推動高校財務管理水平和會計信息質量。
2、規(guī)范會計檔案管理。會計檔案管理可以提高會計人員的素質,直接反映高校財務管理工作的質量和水平。要強化會計檔案管理制度,規(guī)范會計資料的立檔與保管。在裝訂會計憑證時,一般使用“三孔一線法”,必須使用會計憑證專用裝訂封皮,要封沾裝訂線,并在封粘處加蓋會計人員印章,會計憑證封皮表面的有關內容必須逐項填寫齊全;會計檔案要明確專人負責保管工作,要配置專用檔案柜及防盜、防霉、防火設施,保證會計檔案的安全;對涉及會計人員變更的會計檔案,要填寫移交手續(xù);要健全會計檔案借閱審批制度。
3、全面實現(xiàn)會計電算化,努力提高會計工作水平。普及會計電算化工作,進一步推進會計規(guī)范性建設工作。會計電算化的不斷推廣和普及,使會計規(guī)范性建設工作朝著越來越明朗的方向發(fā)展。目前,高校的財務處基本上都實現(xiàn)了會計電算化,但高校內部二級核算單位很多還未實現(xiàn)會計電算化。會計電算化有利于會計賬、證、表的規(guī)范處理和會計檔案、固定資產的規(guī)范化管理,在防范和制止舞弊,保證會計信息質量的真實、準確和完整方面起著積極的作用。同時減輕會計人員的工作量,使會計人員有時間和精力參加相關業(yè)務知識學習,提高業(yè)務水平,從而提高財務管理水平。另外,實現(xiàn)了電算化、網(wǎng)絡化,財政和審計監(jiān)督部門可以從網(wǎng)絡上實時了解各個單位的財務會計情況,便于監(jiān)督和管理。
4、突出財務工作重點,嚴格內部控制,強化會計監(jiān)督效能。會計管理的水平高低不僅指記賬核算的規(guī)范化,只有充分把握重點,嚴格內部控制,強化內部監(jiān)督等深層次建設,才能推動會計工作向資源優(yōu)化配置、分配有序合理、決策科學高效的方向轉變。同時做好會計管理規(guī)范化工作,必須依靠相關部門積極配合才行。各部門要明確分工、責任落實、做到事有章程、行有規(guī)范、控有范圍、評有標準、獎有規(guī)定、罰有依據(jù),堅決杜絕消極應付、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。加強財務管理規(guī)范化建設,就是將會計監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟活動的全過程。
參考文獻:
[1]張新國.高校會計核算亟待規(guī)范的幾個問題.事業(yè)財會,2000;05
[2]樊正東,杜偉.淺議高校會計基礎工作規(guī)范化建設.教育財會研究,2010;03
[3]雷平.高校實現(xiàn)會計基礎工作規(guī)范化的思考.中國成人教育,2010;12
[4]王暉.開展會計基礎規(guī)范化考核推動財務管理規(guī)范化建設.中國工會財會,2010;06
第4篇：財務規(guī)范化建設范文
關鍵詞：監(jiān)獄；會計信息化 ；財務管理
目前集團財務信息化已經(jīng)成為企業(yè)信息化建設的中的熱點問題，而財務管理信息系統(tǒng)的構建已成為企業(yè)集團實現(xiàn)有效財務控制的一個關鍵環(huán)節(jié)。筆者認為，監(jiān)獄系統(tǒng)可以通過借鑒其他企業(yè)集團財務管理信息系統(tǒng)的理驗，推進監(jiān)獄會計信息化建設，以實現(xiàn)規(guī)范會計核算向強化財務管理轉變。財務管理信息化雖然是將信息技術引入傳統(tǒng)財務管理模式，但絕不是簡單地在財務管理中使用幾臺服務器和電腦，簡單地做個集成系統(tǒng)就可以解決的，必須對會計信息化的內涵進行深刻理解。本文對會計信息建設作相關的闡述：
一、會計信息化作用
建設會計信息化，實行會計信息集中管理，可以強化預算執(zhí)行和資金的有效使用，嚴格會計監(jiān)督，發(fā)揮會計的擴展職能。變預算管理的各自核算為“中心”集中核算，變分散會計監(jiān)督為集中會計監(jiān)督。監(jiān)獄進行財務管理信息系統(tǒng)建設，主要的動因是要加強財務監(jiān)控能力，規(guī)避財務管理的風險，使財務工作更好地為監(jiān)獄中心工作發(fā)展服務。
會計信息技術運用，有利于靈活運用比較管理分析各類信息。當各類紛繁復雜的數(shù)據(jù)擺在那里的時候，大家可能無從判斷這個數(shù)據(jù)究竟意味著什么。但是當不同單位的同一組數(shù)據(jù)擺在面前時，大家就很容易看出不同單位之間的差異，看出哪些單位哪些方面還有潛力可挖。例如將每個單位的經(jīng)費執(zhí)行情況、生產項目經(jīng)營情況放在一起對比，優(yōu)劣對比不言自明，問題一目了然。信息化是幫助我們找出問題、摸清敵情、精準打擊的最好方式之一，這更有利于幫助我們快速地進步。比較管理很容易發(fā)現(xiàn)工作中所犯的錯誤，迅速停止錯誤決策，及時扭轉方向。
二、監(jiān)獄會計信息化存在的不足之處
監(jiān)獄會計信息化水平的滯后影響財務管理水平的提升和功能的發(fā)揮，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是監(jiān)獄系統(tǒng)現(xiàn)有的財務軟件是以每一個獨立核算單位作為管理對象，是一種分散的管理模式，不能實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)集中和共享，也無法進行上級單位對下級單位的遠程實時查詢和深入財務分析。省局和各監(jiān)獄的財務系統(tǒng)之間，不能做到數(shù)據(jù)信息的有效傳輸和共享，難以實現(xiàn)規(guī)范化、標準化和統(tǒng)一化的財務管理。
二是財務軟件只是實現(xiàn)了以“電算化”為目的的基本核算功能，缺乏財務和業(yè)務流程集成化管理、集團報表合并、數(shù)據(jù)資源及時準確的挖掘利用以及預算管理、管理會計應用等更高層次的功能，不能有效避免財務管理中信息失真、信息滯后等問題，不能滿足監(jiān)獄財務科學化、精細化管理的需要。
三是隨著信息技術的迅猛發(fā)展以及會計改革的不斷深入，監(jiān)獄會計電算化的內涵已略顯單薄。一方面，部分原有電算化規(guī)章已執(zhí)行多年，不能很好地適應會計信息化的發(fā)展要求，監(jiān)獄經(jīng)濟工作迫切需要更高、更廣、更全面的適用于會計信息化的指導方略，以全面實現(xiàn)會計管理和監(jiān)督信息化，從繁重的事務中解脫出來，以更高的視野和全局角度，全面提升會計管理工作效能和水平。
三、監(jiān)獄會計信息化建設的總體規(guī)劃
監(jiān)獄財務核算主要分為部門預算經(jīng)費與生產經(jīng)營兩部分，部門預算包含了一級預算單位（省局）和二級預算單位（各省直監(jiān)獄）的各類經(jīng)常性經(jīng)費與項目經(jīng)費收支核算，生產經(jīng)營包含了集團總公司和各監(jiān)獄的子公司，而各子公司又有不同生產項目的廠隊。由于存在規(guī)模龐大，結構復雜，業(yè)務核算模式多樣等上述幾個方面的特點，造成了要以集團型企業(yè)方式的會計信息化建設時要比一般的單體企業(yè)困難得多。
會計信息化建更主要目的是利用信息化技術提高監(jiān)獄系統(tǒng)的財務集中管理水平，包含著財務管理模式和財務管理手段的雙重革新。
監(jiān)獄會計信息化建設的總體目標是建設基于先進財務管理理念，利用信息技術手段進行決策支持和實施有效控制的財務管理平臺，實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)規(guī)范化、業(yè)務流程規(guī)范化、管理信息可視化與透明化。財務管理信息系統(tǒng)需要集成的主要功能包括財務會計、全面預算管理、資金資產管理、損益核算、經(jīng)營分析等，推進省監(jiān)獄局和省直監(jiān)獄兩級財務集中管理。
信息化的實現(xiàn)不可能一蹴而就，需要對關鍵點進行優(yōu)化排序，分布實施：
第一階段：引入財務會計（總賬、報表）搭建起財務管理信息化基礎平臺，實現(xiàn)財務核算信息化。引入會計核算管理模塊及財務報表管理模塊，適應執(zhí)行《預算法》、《企業(yè)會計制度》等的要求，規(guī)范財務會計核算流程和標準，實現(xiàn)集中核算、報表統(tǒng)一自動生成、財務數(shù)據(jù)共享、遠程檢查監(jiān)控等基本功能。解決會計核算的合規(guī)性、真實性、準確性、及時性方面的問題，保證會計核算信息質量。主要實現(xiàn)的功能特點有：
一是會計核算數(shù)據(jù)實現(xiàn)了全省大集中。這種架構有利于系統(tǒng)的統(tǒng)一管理和控制，保證數(shù)據(jù)的準確性和完整性，也有利于與其他業(yè)務系統(tǒng)的對接。數(shù)據(jù)集中后，還能夠實現(xiàn)報表到賬簿、賬簿到憑證的穿透查詢。
二是提高自動化程度減少了人工干預。對于已有業(yè)務信息系統(tǒng)的專業(yè)收入盡量從系統(tǒng)中自動采集自動入賬，實現(xiàn)業(yè)務財務信息的一體化。例如：通過現(xiàn)金流量表項目與會計科目綁定的方式，自動生成現(xiàn)金流量表，減少基層財務人員的人為判斷。實現(xiàn)省級匯總報表的統(tǒng)一自動生成保證了基層企業(yè)報表的準確性和及時性。
三是進行財務管理的標準化和規(guī)范化工作，并固化到信息系統(tǒng)中提升財務管理水平。在信息化建設過程中，需同步修訂和制定會計核算、會計信息系統(tǒng)管理等相關會計管理規(guī)范。通過會計信息化建設規(guī)范核算單位設置，實現(xiàn)財務集中核算；統(tǒng)一會計崗位設置，規(guī)范了崗位權限；統(tǒng)一和完善會計科目體系，規(guī)范會計核算；統(tǒng)一輔助核算的內容和范圍，滿足了多維度會計信息的提供等方面的內容。
四是便于各監(jiān)獄和子公司間數(shù)據(jù)對比。上下級以及同級間核算體系，比如統(tǒng)一主要科目的編碼規(guī)則以及輔助核算體系，成本費用與收入類科目要求規(guī)則和科目名稱及順序基本一致，其他科目至少一級科目一致，主要輔助核算設置盡力統(tǒng)一，方便高效生成合并報表，以及便于日后的數(shù)據(jù)攫取、分析與統(tǒng)計，有了統(tǒng)一的科目體系，就便于比較不同部門之間相同項目的執(zhí)行情況。
第二階段：在第一階段實現(xiàn)會計核算數(shù)據(jù)集中的基礎上，對財務管理流程中其他環(huán)節(jié)實現(xiàn)信息化，優(yōu)先考慮資金和資產管理的信息化，包括合同管理、固定資產管理、資金管理，實現(xiàn)固定資產的全生命周期管理，加強資金的集中管控和運作。最后實現(xiàn)全面預算管理、成本費用管理、業(yè)務財務一體化、內部控制管理、決策支持的信息化。
四、會計信息化建設可行性分析與管理實施
實現(xiàn)監(jiān)獄會計信息化建設，從技術角度看是可行的，省局以及各監(jiān)獄的局域網(wǎng)均可并入政法網(wǎng)，各單位都是使用“用友財務軟件”，可通過升級軟件版本以實現(xiàn)各單位財務賬套數(shù)據(jù)庫一致，這樣就基本符合會計核算數(shù)據(jù)集中的軟硬件技術基礎。本人認為，會計信息化建設應該是“三分靠技術，七分靠管理”，在會計信息化的規(guī)劃和建設過程中要做好以下工作：
1.把握好標準化和規(guī)范化這一前提和基礎
從某種意義上說，信息化就是標準化和規(guī)范化的構成和載體。只有通過財務管理標準化和規(guī)范化，建立科學合理的財務核算流程及集團財務集中管理與監(jiān)控的模式，完善企業(yè)的內部控制制度才能實現(xiàn)全集團財務規(guī)范統(tǒng)一、核算口徑統(tǒng)一、信息采集來源統(tǒng)一，保障基礎財務信息的真實、準確、完整。
會計信息化工作首先必須關注并致力于標準內容和標準平臺的建設，對核算主體、崗位、會計科目、責任中心、資產分類編碼、業(yè)務種類分類代碼、產品分類代碼等的編碼進行統(tǒng)一和規(guī)范，并研究制定了具體的貫徹實施辦法，保證標準規(guī)范得到有效執(zhí)行，為實現(xiàn)財務業(yè)務管理一體化奠定了基礎。集團企業(yè)財務信息化系統(tǒng)不同于傳統(tǒng)的核算型軟件，還要求集團建立健全各項財務管理制度主要包括建立健全會計核算制度、財務報表制度、內控制度、預算管理辦法、資金管理辦法、資產管理辦法等。
2.防止會計信息安全出現(xiàn)事故
會計信息化是基于計算機網(wǎng)絡來實現(xiàn)集中化管理的，大量數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡上傳輸。會計信息數(shù)據(jù)庫、計算網(wǎng)絡等軟硬件故障有可能會造成系統(tǒng)中斷，會計數(shù)據(jù)丟失，由于全部數(shù)據(jù)是集中管理，及涉及影響面會很大。因此還要做好信息化建設相關管理制度與崗位職責的制定，明確數(shù)據(jù)備份方案、應急處理預案、系統(tǒng)管理分工、系統(tǒng)管理員操作規(guī)范及流程等，確保系統(tǒng)安全，以杜絕無意甚至惡意等行為造成的損失。
3.加大培養(yǎng)信息系統(tǒng)建設人才的力度
信息化系統(tǒng)的研究和操作都是由人來進行的，人才是財務管理信息化系統(tǒng)建設的最根本問題。因此，要建立完善財務管理信息化系統(tǒng)，必須大力培養(yǎng)信息化建設人才。在信息化系統(tǒng)的建立階段，需要兼?zhèn)涔芾砟芰图夹g能力的項目人員，這部分人員必須能夠深刻理解企業(yè)信息化系統(tǒng)的內涵，擔負信息化建設的規(guī)劃、管理、組織和信息化建設工作的具體實施。在信息化系統(tǒng)的決策運用階段，需要財務核心管理人員，負責會計數(shù)據(jù)信息分析工作。
參考文獻：
[1]胡爾綱，陳健編著：《企業(yè)集團財務管理信息系統(tǒng)的構建——基于中國郵政的案例研究》，《中國信息化管理》2010年19期.
[2]趙大河編著：《宜化集團財務管理信息化建設》，，2010-03-11.
第5篇：財務規(guī)范化建設范文
（一）工會財務會計管理規(guī)范主要做法：
1、抓貫徹、定目標，出臺縣級、基層工會《工會財務會計管理規(guī)范考核辦法》。
福州市總工會在認真做好本級工會財務會計管理規(guī)范化自查自糾工作后，根據(jù)省總工會的最新規(guī)定和指示，結合福州市實際，先后制定并下發(fā)了《福州市縣級工會財務會計管理規(guī)范考核辦法》（榕工〔2011〕34號）及《福州市基層工會財務會計管理規(guī)范考核辦法》（榕工辦〔2012〕48號），積極組織各級工會開展財務會計管理自查自糾工作，通過開展座談會討論、互審互評的方式評選出財務管理規(guī)范化合格單位，并予以表彰。
2、找差距、重整改，切實解決縣級工會財務會計工作的薄弱環(huán)節(jié)和難點。
福州市總工會召開規(guī)范化建設部署會議，組織縣級工會認真學習、領會精神、把握要點，要求縣級工會、市級產業(yè)工會要充分認識開展工會財務會計管理規(guī)范化建設的重要意義，切實加強對財務工作的領導，把開展工會財務會計管理規(guī)范化建設作為當前和今后一個時期工會財務工作的重要內容抓緊抓實。要按照《工會財務會計管理規(guī)范考核辦法》的要求，對本單位財務會計工作進行認真檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行整改，全面提高工會財務會計管理水平。
3、抓示范、樹典型，推進規(guī)范化建設見成效。
為推動縣級工會開展規(guī)范化建設，福州市總工會選擇了永泰、福清作為規(guī)范化建設的試點單位，先后在福清市、永泰縣召開現(xiàn)場推進會，這兩個試點單位在會上分別交流了規(guī)范化做法和體會，與會人員現(xiàn)場觀摩了永泰縣工會財務管理規(guī)范工作材料。會議同時通報了全市工會財務會計管理規(guī)范工作開展情況。市總工會黨組書記、常務副主席鄭湘國參加會議，要求各縣（市）區(qū)總工會、市級各產業(yè)工會，要認真推進工會財務會計管理規(guī)范工作，健全制度、對照標準，逐條落實；要抓住機遇，重點落實機關事業(yè)單位工會經(jīng)費等財務工作重難點問題；要加強學習，提高財務會計服務基層、服務職工、服務工會重點工作的水平。經(jīng)過這兩年來各級工會財務人員的共同努力，縣以上工會財務會計管理規(guī)范水平得到進一步提升，財會服務能力進一步增強。全市工會財務機構進一步健全、財務人員素質進一步提高、會計基礎工作進一步夯實、財務制度進一步完善、財務管理進一步規(guī)范、工會資產管理實現(xiàn)保值增值。
二、福州市基層工會財務會計管理規(guī)范化建設的現(xiàn)狀
近兩年來，縣級以上工會在不斷提升自身工會財務會計管理規(guī)范水平的基礎上，積極推進基層工會財務管理規(guī)范化建設。為了深入了解目前福州市基層企業(yè)工會財務管理規(guī)范化建設情況，2013年末至2014年初，福州市總工會組織專門人員成立調研小組，通過召開座談會、發(fā)放調查問卷等方式，對全市基層企業(yè)工會財務管理規(guī)范化建設情況進行了調研。本項調研共召開座談會5次，發(fā)放調查問卷500份，回收有效問卷425份。其中，國有企業(yè)、私營企業(yè)和行政事業(yè)單位職工所占比例分別為10.8％、69.3％和19.9％；行政人員、財務人員、工會主席和其他人員分別占28.5％、53.1％、17.4％和1.0％。從問卷顯示結果來看，福州市基層工會財務管理規(guī)范化建設整體情況仍較為薄弱，存在以下問題：一是工會經(jīng)費、會費收繳工作不足額、不及時。在調查中發(fā)現(xiàn)，72.94%（310家）的基層工會存在著撥繳經(jīng)費標準過低、繳交經(jīng)費不及時的現(xiàn)象。工會經(jīng)費按規(guī)定及時、足額撥繳的單位只有115家，占27.06%。未能體現(xiàn)公平稅負。同時，調查中還發(fā)現(xiàn)，有259家基層工會從未向會員收取會費，占60.94%；在有向會員收取會費的166家基層工會中，有47家基層工會半年才向會員收取會費一次，占樣本總量的11.06%。大部分基層工會未能按規(guī)定及時、足額向會員收取會費。二是財務人員配備不到位、總體水平不高。在受調查的425家基層工會中，專職工會財務人員37人，占8.47％；兼職財務人員388人，占91.53%。而且，調查問卷顯示，基層工會會計人員職稱水平總體不高且參差不齊，其中中級以上會計技術職稱的有69人，占16.24%；初級職稱有158人，占37.18%；會計員有184人，占43.29%；還有3.29%（14人）無會計從業(yè)上崗證。三是工會經(jīng)費獨立核算的比例有待提高。調查問卷顯示，在受調查的425家基層工會中，開立銀行賬戶的基層工會僅208家，占48.94%。在問及未開立銀行賬戶的原因時，部分基層工會認為工會經(jīng)費總量少、設立獨立銀行賬戶手續(xù)繁瑣且沒必要，工會經(jīng)費仍在行政賬戶開支。這種現(xiàn)象間接導致了行政支出擠占了工會經(jīng)費。有43家基層工會雖然獨立設置賬目核算，卻沒有執(zhí)行“一支筆”審批制度，工會一切經(jīng)濟業(yè)務開支仍由企業(yè)老板審批，這種現(xiàn)象主要集中在小型私營企業(yè)。四是預算管理不規(guī)范，執(zhí)行不到位。在受調查的425家基層工會中，有228家基層工會未執(zhí)行預決算管理制度，占樣本總數(shù)的53.65%；在有執(zhí)行預決算管理的197家基層工會中，13.88%（59家）基層工會日?；顒咏?jīng)費開支隨意性大，有超預算現(xiàn)象；11.06%（47家）基層工會預算編制程序不夠規(guī)范。五是基層工會活動經(jīng)費不足。根據(jù)調查問卷顯示，超過半數(shù)的基層工會反映，基層工會活動經(jīng)費有限，行政未能給予工會一定的經(jīng)費補助，不足以滿足工會日常開展活動需要。
三、探討影響基層企業(yè)工會財務管理規(guī)范化建設的主要因素
根據(jù)調查發(fā)現(xiàn)的工會經(jīng)費收繳不足額、財務人員配備不到位、未實行工會經(jīng)費獨立核算、預算管理不規(guī)范、基層工會活動經(jīng)費不足等現(xiàn)象，究其原因，可歸納為以下幾點：
（一）企業(yè)主對工會工作不重視，對工會經(jīng)費收繳認識度不高。
首先，部分企業(yè)主本身對繳交工會經(jīng)費存在著理解上的偏差，對工會組織存在心理抵觸。從企業(yè)方來說，企業(yè)追求的最大利益是成本最小化，從而實現(xiàn)利潤效益最大化。企業(yè)方認為繳納工會經(jīng)費減少了企業(yè)利潤，直接造成了企業(yè)的負擔，因此采取了虛報、少報企業(yè)人數(shù)，以最低工資標準計征工會經(jīng)費，甚至不交工會經(jīng)費的方式來規(guī)避支出。再次，部分企業(yè)領導認為：企業(yè)的一切開支必須由自己掌管，工會主席也是受命于企業(yè)領導，不能與企業(yè)領導平起平坐，工會開支不能任由工會主席審批。必須盡量減少開支，沒必要多成立賬戶，財務人員直接由行政方財務部人員兼任即可。這種心理直接或間接造成工會活動難以開展、無法執(zhí)行工會主席“一支筆”審批、專用賬戶難以建立、財務人員配備不完善、工會活動經(jīng)費不足的現(xiàn)象。
（二）工會經(jīng)費地稅代征的作用和成效有待提高。
福州市2007年開始推行工會經(jīng)費地稅代征工作，從總體來看，工會經(jīng)費收繳實現(xiàn)了穩(wěn)步快速增長，收繳總量和水平不斷提高，收繳成效顯著。但是還是存在著經(jīng)費撥繳率偏低的現(xiàn)象，未能做到應收盡收。從2013年工會經(jīng)費收繳數(shù)據(jù)分析來看，全市有15700家獨立基層企業(yè)，繳費單位數(shù)13735家，撥繳面達到87.48%。人均應撥繳經(jīng)費258元，實際撥繳率只有39%，人均月繳費工資標準1043元，僅是2013福州市最低工資標準。筆者認為主要原因有三點：一是工會經(jīng)費委托地稅部門代收，但地稅部門只增任務不增人。為保證稅收任務的完成，地稅部門有時難免顧此失彼，直接導致一些企業(yè)鉆空子，每月僅繳交地稅部門允許通過的最低標準的工會經(jīng)費就敷衍了事。二是缺乏有效的制約手段。由于稅務征收和工會經(jīng)費征收是兩套運行系統(tǒng)，地稅部門征收工會經(jīng)費的前置條件是企業(yè)必須實行工會信息登記，企業(yè)必須在錄入工會經(jīng)費征收系統(tǒng)后才能申報繳交，如果部分投產一年以上的企業(yè)不組建工會、不主動登記、申報，逃避繳納工會經(jīng)費，而地稅和工會兩個部門對欠繳、拒繳的企業(yè)未采取及時有效的手段進行約束，就無法對這些企業(yè)形成有效的制約。三是地稅部門稅務征收的平臺優(yōu)勢尚未能完全為工會所用，征收信息傳遞不暢、信息共享脫節(jié)。
（三）財務人員專業(yè)素質有待提高。
一是財務人員受“雙重”身份的限制。由于大部分行政財務人員兼管行政和工會的財務核算，財務人員的身份具有“雙重性”，先是行政財務人員，其次才是工會財務。這種身份造成了財務人員的意識直接受企業(yè)領導的限制，一切工會活動要從企業(yè)行政出發(fā)，企業(yè)資金不足的時候就少交，甚至不交工會經(jīng)費；企業(yè)領導認為沒必要的工作就不需要開展，譬如預決算管理工作。同時，由于財務人員身兼數(shù)職，當企業(yè)行政財務工作量大時，工會財務管理工作必然得不到保證。二是財務人員專業(yè)素質不高。部分財務人員專業(yè)水平較低，主要是受傳統(tǒng)觀念的影響，人們普遍認為基層工會組織日常經(jīng)濟業(yè)務活動簡單，不需要配備專業(yè)素質高的財務人員。這種現(xiàn)象也是導致基層工會財務規(guī)范化建設水平難以提高的重要因素。
四、推動基層企業(yè)工會財務管理創(chuàng)新發(fā)展的若干思考
（一）從廣泛宣傳工會政策法規(guī)入手，提高企業(yè)領導對工會財務工作的重視。
要推動基層工會財務工作的規(guī)范運行，必須要取得企業(yè)主的支持。第一，要通過立法，使企業(yè)正視工會組織的存在和作用。立法部門應加強相關法律的修訂，在法律中加入強制性約束條款。通過法律的強制性和保護措施，提升工會組織的地位，使企業(yè)認識到工會組織應該是獨立于企業(yè)而存在的，而不是依附于企業(yè)管理下的一個分支機構。通過法律，強化工會組織的職能，使企業(yè)認識到工會組織的主要職能不僅僅是維護職工的合法權益，更是聯(lián)系企業(yè)與職工的橋梁，是勞資雙方利益的維護者，是勞資矛盾的“油”、“滅火器”，真正的理解工會組織，理解工運事業(yè)，尊重工會干部。第二，加大工會政策法規(guī)的宣傳力度。各級工會組織要在全市范圍內廣泛宣傳工會政策法規(guī)及各項工會發(fā)動的惠民活動、措施，提高工會組織在社會上的地位和影響力。同時發(fā)揮多方聯(lián)動作用，結合政府其他相關執(zhí)法部門，形成合力，深入到企業(yè)中去，送政策送制度上門，廣泛宣傳工會財務工作的重要性，組織引導行政領導、工會干部和財務人員學習《工會法》、《新工會會計制度》《基層工會經(jīng)費管理辦法》等法律法規(guī)文件，增強其依法撥繳工會經(jīng)費的自覺性。第三，上級工會應盡可能的多給予基層工會活動經(jīng)費補助，以滿足基層工會開展活動的需要，使企業(yè)行政領導認識到工會經(jīng)費是開展工會工作和各項活動的物質基礎，加強工會財務規(guī)范化建設對企業(yè)健康發(fā)展有著積極的作用，為基層工會財務規(guī)范化建設塑造一個良好的氛圍。
（二）從加強稅務、工會、企業(yè)三者溝通協(xié)調關系入手，不斷提高工會經(jīng)費撥繳率。
要打破工會經(jīng)費收繳的“瓶頸”，稅務部門是關鍵。一是工會和稅務部門雙方要定期進行交流溝通、加強協(xié)作，及時反饋工會經(jīng)費代收工作存在的新問題、新情況，積極探索工會經(jīng)費收繳工作的新方法、新路子，工會要充分利用稅務部門在企業(yè)中的影響力，如地稅部門在開展稅收稽查工作時，把工會經(jīng)費征收工作納入其中，大力宣傳工會經(jīng)費收繳工作的重要性，使企業(yè)深入了解工會事業(yè)的重大意義，消除對繳納工會經(jīng)費的抵觸心理，樹立法制觀念，自覺依法申報、依法收繳。二是要加強雙方的信息交流，盡早實現(xiàn)網(wǎng)絡互聯(lián)，保證地稅征收系統(tǒng)與工會經(jīng)費地稅代征系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享，實現(xiàn)兩個系統(tǒng)“三同步”，即時間同步、信息同步、措施同步，使工會能第一時間了解企業(yè)信息及工會經(jīng)費代征工作中遇到的新情況，以便采取及時有效的措施保證工會經(jīng)費的收繳工作。三是要促使稅務部門加大對不守法企業(yè)的處罰力度，對經(jīng)費不繳、漏繳的單位，要及時采取有效的制約手段，從源頭上保證工會經(jīng)費收繳的足額到位，保護誠信企業(yè)的合法權益，實現(xiàn)社會公平效益。
（三）從塑造典型入手，不斷擴大基層工會財務規(guī)范化建設的步伐。
要在全市基層工會中推進財務規(guī)范化工作，關鍵是要以“點”帶“面”，穩(wěn)步推進，切忌一蹴而就。工會組織要精心選取一些財務管理較為規(guī)范的基層工會，并組織專業(yè)人員深入到基層中去，以引導激勵為主，積極幫助基層工會發(fā)現(xiàn)財務管理工作中存在的不足，不斷完善財務管理水平。通過這種方法挖掘出一些先進典型，并在全市基層工會中進行廣泛宣傳并表彰為示范單位，以其先進的經(jīng)驗和做法激勵并帶動基層工會財務規(guī)范化建設的整體協(xié)調發(fā)展。
（四）從提升會計人員素質入手，提高基層工會財務管理水平。
根據(jù)分級管理的原則，縣市區(qū)總工會、產業(yè)工會要加強對下級工會財務工作的指導，定期組織基層工會財務人員進行工會財務、經(jīng)審方面知識的培訓，幫助工會財務人員熟練掌握應用新的工會財務知識，可以邀請財政、審計等政府部門有經(jīng)驗的專家對規(guī)范化建設標準進行講解及指導。并且不斷創(chuàng)新財務工作方式，定期組織基層工會財務、經(jīng)審工作競賽，促使基層工會財務在比賽中增進知識與溝通，加強基層工會財務工作交流，從而進一步帶動基層工會財務規(guī)范化建設的發(fā)展。
五、結語
第6篇：財務規(guī)范化建設范文
現(xiàn)將我區(qū)社區(qū)黨務居務公開欄規(guī)范化建設情況報告如下：
一、基本情況
2020年，我區(qū)11個鎮(zhèn)街155個社區(qū)居委會，共設黨務居務公開欄155個。我區(qū)全力指導各鎮(zhèn)街做好全區(qū)社區(qū)黨務居務公開欄開展改造升級工作，社區(qū)已按照《通知》要求，完成對黨務居務公開欄的規(guī)范化建設。公開欄上公示內容包括社區(qū)概況、黨務公開、政務公開、會議情況、通告欄、政府撥款、財務往來、公共事務、回音壁等，以上內容會及時公開或者每月更新，社區(qū)居民可通過閱讀公開欄上的內容了解社區(qū)的黨務居務信息，并通過回音壁提交自己的意見。規(guī)范化建設全區(qū)社區(qū)黨務居務公開欄，整改達標率基本實現(xiàn)100%。
二、主要做法
(一)迅速部署，完善公開欄規(guī)范化建設相關工作。區(qū)民政局迅速部署，聯(lián)合區(qū)委組織部先后下發(fā)《關于做好全社區(qū)黨務居務公開欄規(guī)范化建設工作的通知》、《關于加快推進社區(qū)黨務居務公開欄規(guī)范化建設的通知》，要求各鎮(zhèn)街根據(jù)實際情況開展公開欄合并、新建、擴建、改造、修繕、翻新等公開欄規(guī)范化建設相關工作。
并聯(lián)合各鎮(zhèn)街調查社區(qū)公開欄的相關情況，規(guī)定公務欄整改的期限，8月3日前已上報各社區(qū)公開欄的整改情況;集合多方意見，多次修改底板圖式，對社區(qū)的黨務居務公開欄進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計、統(tǒng)一版面和統(tǒng)一制作，做到合理排版，確保美觀大方，使公開欄外觀盡量美觀簡潔;各鎮(zhèn)街劃撥專項經(jīng)費用于社區(qū)黨務居務公開欄規(guī)范化建設。對公開欄整改迅速部署，完善整改相關工作，讓整改工作順利進行。
(二)布局合理，調整公開欄位置。我區(qū)各個鎮(zhèn)街的社區(qū)公開欄選址以人群聚集地為原則，要求各個社區(qū)將公開欄設在居委會辦公地點的門口;對于辦公地點比較隱秘的社區(qū)，將公開欄位置調整至人流密集的小區(qū)里或小區(qū)門口，使公開欄真正成為了黨員群眾及時掌握政策、了解信息的有效載體，方便黨員群眾查看。
(三)科學規(guī)劃，規(guī)范公開欄的建設。根據(jù)省、市要求，各鎮(zhèn)街結合《b省社區(qū)黨務居務公開欄指導模板樣式》，讓各鎮(zhèn)街以底板圖式的最終版為基礎結合自身實際情況對轄區(qū)內社區(qū)的公開欄進行規(guī)范化整改。做到合理規(guī)劃設計，規(guī)范制作，確保美觀大方，目前各鎮(zhèn)街社區(qū)的公開欄基本安裝到位。
(四)規(guī)范管理，保障黨務居務相關信息公開。由各鎮(zhèn)街居委會安排專門工作人員對公開欄進行管理和維護工作，對政務、會議、通告欄、公共事務和回音壁欄目的信息進行更新，對政府撥款和財務往來欄目信息每月進行更新，對黨務欄目信息進行定期更新，信息內容粘貼規(guī)范整齊完整，確保全面完成社區(qū)黨務居務公開欄規(guī)范化建設工作。
三、存在問題
一是公開欄內容更新不及時。公開的內容沒有做到及時更新，存在滯后現(xiàn)象。二是公開欄公示內容維護不當。因處于雨季或因居民故意毀壞，很多張貼的內容受到不同程度的損毀，居委會又沒能及時進行維護。三是社區(qū)宣傳欄公開內容粘貼不規(guī)整，公開欄版面張貼不夠合理、美觀。四是22街道的22社區(qū)公開欄規(guī)范化建設情況滯后。22社區(qū)是2018年度新成立的社區(qū)，轄區(qū)沒有一個固定可用的宣傳欄，目前社區(qū)居委會擬計劃在市科工貿局出資建設宣傳欄中安排解決，黨務居務公開欄擬在10月底建成投入使用。
四、下一步工作
一是要求我區(qū)各鎮(zhèn)街提高重視程度，狠抓落實，督促各相關部門按照省、市要求加快完成農村(社區(qū))黨務村(居)務公開欄規(guī)范化建設工作。
第7篇：財務規(guī)范化建設范文
公司投資企業(yè)達 40余個，主要包括山東石大科技集團有限公司、山東石大恒業(yè)科貿有限公司、中國石油大學出版社、山東中石大石儀科技有限公司等，從業(yè)領域包括油氣加工、石油機械、石油儀器儀表、石油石化助劑、精細化工、信息工程、 汽車工程和出版、印刷等。
展開專項研究，推進改制工作
2007年3月8日，學校召開2007年度校辦產業(yè)工作會議，總結校辦產業(yè)2006年度工作和安排2007年工作，副校長孫海峰主持了會議。校辦產業(yè)及經(jīng)營管理處、石大控股公司有關負責人傳達了教育部關于《全國高校產業(yè)規(guī)范化建設第二次轉向檢查方案》、學校黨委關于《中石大控股公司投資企業(yè)干部選拔任用工作會議紀要》和《2006年度校辦企業(yè)規(guī)范化建設進展和經(jīng)濟考核情況通報》，對2007年工作進行具體部署。
2006年，在學校黨委和行政正確領導下，中石大校辦產業(yè)在規(guī)范化建設工作正有條不紊地向前推進。首先，積極行動，搶在新公司法正式實施前，成功地完成了學校國有獨資經(jīng)營公司――青島中石大控股有限公司的工商注冊登記工作 ；第二，按照教育部和國資委的要求，對學校全資企業(yè)進行了清產核資、財務審計和資產評估工作 ；第三，順利地完成了石大科技的資產劃轉和工商變更工作；第四，制定了學校校辦企業(yè)規(guī)范化建設實施細則和國有股權代表及高級管理人員兩個文件。在2006年7月份教育部校辦企業(yè)規(guī)范化建設工作督導檢查中，石大控股的工作得到了教育部肯定，被評為優(yōu)。
部署四項任務
2007年，校辦產業(yè)在2006年已取得的成績的基礎上，重點做好以下四項工作：
第一，企業(yè)發(fā)展。學校企業(yè)要緊緊依靠學校，充分發(fā)揮學校品牌優(yōu)勢，樹立戰(zhàn)略管理意識，開發(fā)具有自主知識產權的產品，積極尋找企業(yè)新的經(jīng)濟增長點；以與中海油合作建立工程中心為契機，在青島建立學校校辦產業(yè)基地；加強與地方政府溝通協(xié)調，確保勝華化工在墾利新區(qū)新上項目順利投產。
第二，校辦企業(yè)規(guī)范化建設工作。學校將根據(jù)教育部高效產業(yè)規(guī)范化建設要求，在3月底，完成學校校辦企業(yè)規(guī)范化建設自查工作，并將自查結果上報教育部；盡快完成學校國有股權劃轉控股公司工作；根據(jù)新型的校辦企業(yè)管理體制和現(xiàn)代制度要求，建立健全和調整企業(yè)董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營班子；加強注銷企業(yè)的審計工作和改制企業(yè)的建賬、調賬工作；妥善處理學校過去在與社會合作中遺留的歷史問題，規(guī)避學校風險隱患，依法清理企業(yè)冠用校名。
第三，科技。聯(lián)合科技處一起，將手中持有成熟技術的教師，介紹給學校企業(yè)，做好學校的科技資源向企業(yè)優(yōu)勢的轉化橋梁；抓住國家創(chuàng)新性體系建設的契機，有條件的企業(yè)要積極參與，爭取與四大石油公司合作，擠進國家創(chuàng)新平臺建設之中；積極開展自主創(chuàng)新研究，建立自己研發(fā)機構和研發(fā)能力。
第四，加強企業(yè)管理。研究制定校辦企業(yè)新的經(jīng)濟考核辦法，既考慮企業(yè)發(fā)展和職工利益，給企業(yè)發(fā)展留足發(fā)展空間，同時企業(yè)要為學校多做貢獻 ；盡快完善企業(yè)法人治理結構，研究制定相應議事規(guī)則和重大事項的科學決策機制；研究制定新的獎勵機制和薪酬體系 ；加強職工隊伍建設，注重梯隊建設，努力將人們“官意識”轉移到技術意識上來 ；加強企業(yè)財務管理，管好“錢”、理好“財”；加強企業(yè)安全管理工作，落實企業(yè)安全責任制，切實做好企業(yè)安全管理工作；加強企業(yè)文化建設，提升企業(yè)形象和凝聚力、影響力，形成團結、和諧、奉獻的氛圍，以提高員工的主動性、積極性和創(chuàng)新性。
改制工作取得顯著成績
2007年4月17日石油大學印刷廠已完成企業(yè)改制工商注冊登記和出資人變更工作，企業(yè)新名稱為東營石大博雅印務有限公司。
2007年4月23日，石油大學儀表廠、石油大學（華東）機械廠、石油大學（華東）石儀科技實業(yè)發(fā)展公司整合改制為山東中石大石儀科技有限公司，并在東營市工商局完成了企業(yè)整合改制注冊登記工作。改制后的山東中石大石儀科技有限公司，在做好生產經(jīng)營和科研開發(fā)工作的同時，還進一步強化了教學實習功能。
上述企業(yè)在東營市工商局的成功注冊登記標志著石油大學印刷廠、石油大學儀表廠等企業(yè)的改制工作基本完成。
自查工作通過驗收
3月14日，副校長孫海峰主持召開了校辦產業(yè)規(guī)范化建設自查工作會議，學校開始著手對校辦產業(yè)規(guī)范化建設情況進行自查。
根據(jù)《教育部辦公廳關于組織部屬高校對產業(yè)規(guī)范化建設工作進展情況進行自查的通知》，學校本次自查包括學校投資企業(yè)的清理情況、經(jīng)營性資產劃轉、分開建賬、分別管理、借款、對外擔保等方面內容?？毓晒緯瑢W校組織部、紀委、人事、財務、資產、審計等部門，歷時1個多月時間，對學校所投資企業(yè)情況、改制企業(yè)進展、資產處置、人員安置、債務和經(jīng)營性資產化轉等，進行了認真的自查，按照要求完成了學校校辦產業(yè)規(guī)范化建設工作自查報告。該報告經(jīng)學校黨委常委會審議通過，并上報教育部。
7月，學校校辦產業(yè)規(guī)范化建設自查工作順利通過教育部驗收。教育部專家組對自查工作進行了評審，充分肯定了學校規(guī)范化建設工作取得的成績，認為：“學校認真貫徹落實教育部關于高校產業(yè)規(guī)范化建設的方針和政策，制定了產業(yè)規(guī)范化建設實施方案及工作計劃，全面開展了對所投資企業(yè)的清理，已完成企業(yè)的清產核資，成立了學校經(jīng)營性資產管理委員會，已完成資產公司組建，已開始進行全資企業(yè)改制和撤并工作。學校產業(yè)規(guī)范化建設工作已實質啟動，并有一定進展”。
這標志著學校校辦產業(yè)規(guī)范化建設工作第一階段――自查階段工作已圓滿結束。
進入全面整改階段
目前，學校已經(jīng)根據(jù)教育部提出的整改意見，對學校校辦企業(yè)規(guī)范化建設工作開始進行全面整改工作。
成立新一屆董事會、監(jiān)事會
5月底，按照教育部《關于積極發(fā)展、規(guī)范管理高?？萍籍a業(yè)的指導意見》（教技發(fā)[2005]2號）和《公司法》要求，石大科技第三屆董事會、監(jiān)事會成立，并成功召開了三屆一次會議，對有關問題進行了研究并形成決議；同時石大控股還對石大科技經(jīng)營班子和勝華化工國有股權代表及企業(yè)高管提出了推薦任免意見。
成立人事工作協(xié)調小組
成立人事工作協(xié)調小組的目的是與東營人才市場中國石油大學分市場合作，共同研究解決企業(yè)人事員工的工資福利、社會保險、檔案管理、戶籍管理、組織關系、計生關系、技術職務評聘、人事爭議等涉及企業(yè)和人事人員切身利益的有關問題，維護用人單位和職工個人的合法權益，為企業(yè)的健康和諧發(fā)展提供人才保障。
6月上旬，校辦企業(yè)人事工作協(xié)調小組第一次會議在東營人才市場中國石油大學分市場會議室召開，東營人才市場中國石油大學分市場領導及協(xié)調小組全體成員參加了會議。會議就人事目前遇到的戶口、技術職務評聘、薪酬問題進行了深入的研討。
召開研討會，制定新任務
為了推進工作，7月11日，學校召開校辦產業(yè)工作研討會。會議傳達了教育部“對高校產業(yè)規(guī)范化建設工作中若干問題的建議”精神及在上海舉辦的“部分省市高校企業(yè)改制研討會”會議精神，對學校校辦企業(yè)規(guī)范化建設情況進行了通報，并就存在的問題及下一步整改措施提出了要求，同時強調指出安全就是效益，要求企業(yè)把發(fā)展重心轉移到依靠科技上來，注重科技創(chuàng)新，實施企業(yè)發(fā)展“三個戰(zhàn)略”。
第8篇：財務規(guī)范化建設范文
為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀，解決存在的問題，促進我縣工會經(jīng)審工作的全面發(fā)展，按照市總經(jīng)審辦的要求，近日，我們通過召開座談會和實際走訪的形式，對我縣工會經(jīng)審組織情況進行了調查?，F(xiàn)將我縣工會經(jīng)審組織建設情況、制度建設情況及存在問題和進一步加強工會經(jīng)審工作的建議等報告如下：
一、經(jīng)審組織建設情況
我縣現(xiàn)有經(jīng)審組織565、經(jīng)審委員565個。在組建工會或換屆選舉時，經(jīng)審委員會與同級工會委員會都能做到“三同時”即同時籌備、同時選舉、同時報批?？h總經(jīng)審會主任由副主席擔任，下設經(jīng)審辦公室。
二、經(jīng)審制度建設情況
今年縣總工會分別制定了《關于對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》、《本級工會預、決算審計制度》、《工會經(jīng)費審查委員會議事規(guī)章》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《申報各種榮譽稱號的審計制度》、《經(jīng)審人員學習制度》、《對下審計整改意見書》，還制定并實施了對基層工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設考核辦法。通過各項制度的健全完善來規(guī)范工會經(jīng)審工作，促進工會經(jīng)審工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設。
三、審查審計監(jiān)督工作
，縣總經(jīng)審委根據(jù)關于《對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》、《工會審計操作規(guī)程》和《工會企事業(yè)單位財務收支審計暫行辦法》等制度、辦法的規(guī)定，分別對縣總本級工會經(jīng)費預算執(zhí)行、財務收支情況進行了審計。同時對全縣應撥交工會經(jīng)費的企業(yè)單位的工資總額、應上解工會經(jīng)費數(shù)進行了審查、核定。從審計情況看，縣總工會在促進經(jīng)費收繳方面采取了積極的措施，經(jīng)費收入元，上解經(jīng)費，比上年增長。上年結余元，期末滾存結余元。縣總工會支出結構也逐漸規(guī)范合理，財務人員整體素質逐年有所提高，財務管理工作得到了一定加強，法律、法規(guī)意識得到進一步強化。
四、存在的問題和不足
1、工會經(jīng)審工作還沒有真正得到工會領導的高度重視。安排工會經(jīng)審主任級別高，懂業(yè)務知識、能實際具體操作的專職經(jīng)審主任少。
2、經(jīng)審干部隊伍難以適應工作需要。①各單位經(jīng)審機構多以一套人馬兩塊牌子的方式設置配備，工作人員兼職過多，精力有限，不能較好的開展經(jīng)審工作。②工會經(jīng)審干部不具備會計、審計等專業(yè)技能，對工會財經(jīng)法規(guī)制度不熟悉，業(yè)務素質較低，難以勝任審計工作。③有的經(jīng)審干部特別是基層工會經(jīng)審干部對自身工作重視不夠，責任心不強，不能積極主動開展工會經(jīng)審工作。
五、做好工會經(jīng)審工作幾點建議
第9篇：財務規(guī)范化建設范文
一、推進農民專業(yè)合作社規(guī)范化建設的重要意義
加快我區(qū)農民專業(yè)合作社的規(guī)范發(fā)展，對于建設我區(qū)現(xiàn)代農業(yè)、發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入具有積極作用。具體來講，加快合作社規(guī)范化建設具有以下意義：
1、有利于發(fā)揮合作優(yōu)勢，增強市場競爭力，促進農業(yè)發(fā)展和農民增收。農民單家獨戶地小規(guī)模分散經(jīng)營，種養(yǎng)面積小、產量低，農業(yè)生產成本高，難以形成規(guī)模優(yōu)勢，加上信息不靈，科技含量低，經(jīng)濟實力弱，農業(yè)經(jīng)濟效益并不明顯。農業(yè)作為弱勢產業(yè)，農民作為弱勢群體的地位更加突出。通過合作社規(guī)范化建設可以有效聯(lián)合廣大農戶，把分散的資金、勞動力、農業(yè)生產資料組織起來，以較低的交易成本進入市場，降低交易費用；提高農副產品附加值，提高市場競爭力，達到產業(yè)規(guī)模發(fā)展、農民持續(xù)增收的目的。
2、有利于促進農業(yè)科技推廣，提高農產品品質，提升農業(yè)生產水平。 農業(yè)生產周期長，新技術、新品種試驗推廣風險大。通過規(guī)范化建設，將能充分發(fā)揮合作社的橋梁、紐帶、協(xié)調管理和組織服務功能，使農業(yè)科技推廣深度和廣度有更大的突破，能夠加快新技術新品種的推廣應用，促進農業(yè)科技進步和標準化建設，提高農產品質量和農業(yè)生產水平。
3、有利于傳遞市場信息，搞活農產品流通，推進農業(yè)產業(yè)發(fā)展。農業(yè)信息化是農業(yè)現(xiàn)代化的重要內容。加快合作社規(guī)范化建設,有利于廣大成員更快更多地獲得各種信息,按照市場需求組織生產;有利于促進農業(yè)結構調整和產業(yè)升級、搞活農產品流通、推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。
4、有利于推進民主管理，培養(yǎng)新型農民，提升農民綜合素質。農民專業(yè)合作社最大的特點是“民辦、民管、民受益”，實行自愿加入，民主管理。特別是合作社與成員之間的經(jīng)濟利益密切相關，使得廣大成員在直接參與生產、經(jīng)營、管理和監(jiān)督實踐中，得到民主管理的鍛煉，增強參與意識、民主意識和監(jiān)督意識。同時，合作社為廣大成員學習農業(yè)科技、經(jīng)營管理、市場營銷、法律知識等方面提供了平臺，使農民在科技推廣、分工協(xié)作、組織管理、市場營銷、對外聯(lián)系等方面得到鍛煉，有利于增強農民的科技意識和合作精神，提高適應市場經(jīng)濟、接受新事物、參與合作社發(fā)展的能力。
二、推進農民專業(yè)合作社規(guī)范化建設的困難
我區(qū)農民專業(yè)合作社在增強農業(yè)發(fā)展后勁、推進農業(yè)產業(yè)化進程、促進小生產與大市場接軌、增加農民收入等方面起到了積極的作用。但就當前整體發(fā)展水平來看，合作社專業(yè)化水平還比較低，發(fā)展質量還不高，在推進規(guī)范化建設中還有一些不足和困難，具體表現(xiàn)在：
1、農民專業(yè)合作社運行機制不健全，管理不規(guī)范。一些農民專業(yè)合作社形同虛設，只是一個空殼，沒有規(guī)范的組織章程、制度，沒有發(fā)揮組織應有的功能。目前我區(qū)農民專業(yè)合作社數(shù)量上雖有較大增加，但有實力、有活動、能有序開展工作的不到30%；缺少生機、勉強維持甚至沒有開展經(jīng)營活動的占70%以上。大部分合作社的組織機構、管理制度、利益分配機制等不夠健全，缺乏有效的制約機制和保護機制。
2、合作社管理人員整體素質不高。我區(qū)現(xiàn)有合作社負責人基本都是當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展意識較強的農民，對發(fā)展農民專業(yè)合作社熱情較高。但由于文化層次普遍較低，在實際生產經(jīng)營過程中，管理水平低，缺乏長遠的發(fā)展思路和戰(zhàn)略，合作社發(fā)展有一定的局限性，帶領全體成員發(fā)展上規(guī)模、上水平、大生產、大流通的一流合作社能力欠缺。
3、農民專業(yè)合作社自身能力建設薄弱。大部分合作社缺乏信息獲取的平臺，對專業(yè)技術人才、先進技術設備等了解不夠，信息服務手段落后；缺乏發(fā)展資金。多數(shù)合作社經(jīng)費來源主要是有限的會費，且收繳困難，限制了合作社活動的正常開展和功能的有效發(fā)揮。同時缺乏必要的硬件設施，如電腦、冷庫、冷藏車、檢測設備等，無法對產品進行檢測、儲運以及信息的獲得和傳遞等。
4、服務不到位，覆蓋面不廣。從實際情況看，有相當一部分合作社存在突擊成立現(xiàn)象。大部分合作社既沒有登記注冊，也沒有開展生產、經(jīng)營、培訓、服務等活動，徒有虛名。多數(shù)合作社服務比較單一，規(guī)模小，合作層次低，競爭力不強，經(jīng)濟效益較低，對農戶的帶動能力弱。多數(shù)集中在產前、產中、產后的某個環(huán)節(jié)上，進行綜合服務、搞產加銷一體化經(jīng)營的很少，遠遠不能適應全區(qū)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的需求。
5、利益聯(lián)結機制較松散。我區(qū)的農民專業(yè)合作社普遍規(guī)模小、實力差，絕大多數(shù)沒有實行二次返利，沒有與成員建立起利益共享、風險共擔的緊密型經(jīng)濟關系。目前的合作社多數(shù)是通過對農戶提供技術信息服務、優(yōu)惠供應生產資料、種禽種苗等形式，與成員建立起相對穩(wěn)定的購銷關系，有的合作社盡管與農戶簽訂了合同或契約，確定了最低保護價，但由于缺乏規(guī)范性，違約現(xiàn)象時有發(fā)生，雙方利益得不到有效保障。
三、推進農民專業(yè)合作社規(guī)范化建設的對策
當前，推進合作社規(guī)范化建設，提高合作社運行質量是合作社發(fā)展工作的重點。推進合作社規(guī)范化建設、實現(xiàn)發(fā)展由數(shù)量型向質量型、效益型轉變，應加強以下方面的建設：
1、規(guī)范管理制度、優(yōu)化經(jīng)營機制，增強合作社自我生存能力。要嚴格按照《農民專業(yè)合作社法》的有關規(guī)定，從規(guī)范組織機構著手，民主選舉合作社的理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事、監(jiān)事會、會計人員等，建立健全合法、合乎合作社實際發(fā)展情況的組織機構；建立健全合作社的各項內部管理制度，包括財務管理制度、工作會議制度、會費交納制度、責任和獎勵制度、股金管理等制度，提高成員的主體意識、責任意識和積極性，增強合作社的凝聚力和競爭力，實現(xiàn)“民管”原則；積極參照現(xiàn)代企業(yè) 制度，探索合理運行機制，建立有效的自我約束、自我發(fā)展的運行機制，提高合作社應對市場競爭的生存和適應能力。
2、規(guī)范財務管理，實行財務公開，增強經(jīng)營管理透明度。明晰成員與合作社、成員與成員之間的產權界限，建立健全合作社總賬、分類賬、固定財產賬等賬薄，為每位成員分別設立成員賬戶，準確記錄成員的出資、交易、公積金變化等情況。嚴格按照財務制度的規(guī)定進行盈余分配，可分配盈余主要按成員與本合作社的交易量（額）比例返還，不得低于可分配盈余的60%。依合作社實際財務每半年要向成員及時公開一次，年底編制業(yè)務報告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財務會計報告，于成員大會召開的15日前，在合作社固定的辦公地點張貼，公開接受成員的監(jiān)督，確保成員對合作社的控制權。監(jiān)事（監(jiān)事會）負有財務監(jiān)督職責，重大財務活動要通過成員大會進行決策。真正實現(xiàn)財務管理公開化、盈余分配合理化。
3、規(guī)范服務內容，開展經(jīng)營服務，提高產業(yè)化發(fā)展水平。合作社應統(tǒng)一組織農業(yè)投入品的采購、運輸、儲藏和供應，努力降低生產成本；統(tǒng)一制定和實施生產技術規(guī)程和產品質量標準，逐步建立產品質量追溯、檢驗監(jiān)督等制度；統(tǒng)一開展技術培訓，提高成員生產技能和素質；統(tǒng)一組織銷售農產品，提高規(guī)模效益，降低交易成本，切實解決一家一戶的“賣難”問題。從產前、產中、產后切實開展經(jīng)營服務，成為開展具體經(jīng)濟活動的經(jīng)濟實體，在同擔風險、共享利益的基礎上為農戶提供信息、技術等服務，形成產、供、銷一體化發(fā)展。
4、規(guī)范質量管理，推進標準化生產，提高經(jīng)濟效益。提高農產品質量，是促進農業(yè)結構調整、農民增收和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要；也是提高農產品競爭力和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的需要。合作社要牢固樹立“質量就是生命，質量就是效益”的觀念，把農產品質量管理作為合作社長遠發(fā)展的基石，制定切實可行的生產技術規(guī)程，采取有效措施，把農產品質量抓實抓好，靠質量增強市場競爭力，提高經(jīng)濟效益。
