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關鍵詞:設計 采購 施工
Abstract:The thesis concentrates not only the impact of project construction progress, expenses, quality, but also elaborates the importance of general contract ability construction and development as the general contracting project nuclear plants EPC operates. Moreover, it will discuss the idea about strengthening design procurement and coordinating management as well.
Key word:EngineeringProcurementConstruction
中圖分類號: S611文獻標識碼: A
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引言
核電作為清潔高效能源,與中國社會主義經濟發(fā)展需求相適應,隨著國家對核電市場的逐步放開,市場競爭愈演愈烈。依托豐富的設計經驗發(fā)展強而高效的總包管理隊伍,是EPC總包模式能否真正全面進入市場的關鍵,是中國核電工程有限公司進一步發(fā)展的關鍵。正確處理設計、采購和施工之間的關系是工程項目成敗的重要因素。有必要投入大量的時間和精力來協(xié)調三者的關系,讓設計、采購和施工分包商找準各自定位,發(fā)揮EPC總承包在核電領域實施的優(yōu)越性。
EPC模式下的設計、采購管理工作
EPC模式下的設計(Engineering)管理工作
設計工作是工程建設的龍頭,是采購與施工的基礎。設計處于整個總承包項目的核心地位,對工程的質量、費用以及進度起著決定性作用。EPC工程總承包模式下的設計管理,不同于傳統(tǒng)意義上單純的設計管理工作。它在嚴格遵守國家、行業(yè)以及企業(yè)標準規(guī)范和業(yè)主要求的前提下,還必須把握工程的費用控制,考慮項目的進度需求。根據(jù)總包項目部的要求,主動協(xié)調與項目總體上下游及設計院內部專業(yè)間的關系。推動和保證專業(yè)工作的有序進行。
EPC模式下的采購(Procurement)管理工作
采購工作是工程項目建設的物質基礎。采購環(huán)節(jié)是整個工程進度的支撐,更是工程質量的重要保障,在項目實施過程中發(fā)揮“承上啟下”的關鍵作用。在EPC總承包項目管理模式中,總承包方在項目實施過程中處于核心地位,相對業(yè)主方,其承擔更多的風險。對于核電工程項目而言,設備和材料的采購工作涉及面廣、技術性強、工作量大、難度高,分級不同的項目對材料和設備要求也不同,對總承包方的采購管理提出了極大挑戰(zhàn),稍有差錯就會影響工程的質量、進度。所以說,采購管理的好壞很大程度上決定了EPC總承包項目部的盈虧。
設計、采購與施工的關系
中國核電工程有限公司的總承包管理是在設計基礎上的EPC工程總承包,是以設計為龍頭的工程總包模式的體現(xiàn)。這種總包模式利于設計意圖的貫徹和設計后期服務的保證,有利于設計進度的控制。在優(yōu)化設計的過程中,切實考慮項目的適用性,在滿足施工需求的前提下采購優(yōu)質設備,實現(xiàn)對工程投資和工程主體實施進度的有效控制。充分利用設計經驗為總承包管理奠定的堅實基礎正確把握三者之間的關系是以設計為龍頭的EPC 工程總承包的特點和應深度發(fā)掘的優(yōu)勢,對工程管理水平的影響尤為重要。
設計與施工的關系
設計與施工間關系之緊密不言而喻。設計被奉為工程的靈魂和龍頭,工程實體是設計意圖的實現(xiàn)。設計的施工工藝、水平與工程實施關系密切,從優(yōu)化設計方案抓起,銜接好設備制造和現(xiàn)場施工,從而確保工程項目的技術水平、投資、工期和質量。在工程施工前,根據(jù)總體進度計劃和進展情況,及時組織設計會審、設計交底和設計修改工作,盡量將設計問題在施工前處理完畢。施工實施階段,對施工中提出的設計問題及變更,設計人員能否及時進行處理、能否及時派設計代表進駐現(xiàn)場,對施工質量的保證、施工進度的持續(xù)進行和總承包單位的經濟效益,有著舉足輕重的影響。
采購與施工的關系
采購與施工之間的關系,體現(xiàn)在招標、監(jiān)造、催貨、設備驗收與施工中的投資控制。依據(jù)技術文件,充分考慮項目功能需求及計劃要求,保質保量,優(yōu)質優(yōu)價的采購是工程實體順利開展的必要前提。從費用控制角度,根據(jù)核電站時效盈利高和設備費占比大的特點,供方的合理選擇與采買物的按時到場是關系安裝實施階段投資控制,乃至全過程投資管理的重要組成部分。從進度控制角度,采購設備及主材的監(jiān)造、催貨、現(xiàn)場驗收與施工進度密不可分。若采購的設備及主材不能及時到貨、驗收不符合設計及合同文件的技術要求等,將不能滿足施工進要求。因此,采購工作要隨時處理好與現(xiàn)場施工的進度關系,在安裝調試階段還要及時組織設備供應商參與調試、驗收等工作。
設計與采購的關系
設計與采購互為上下游關系。采購工作的最終目的為實現(xiàn)設計意圖,而設計也要根據(jù)采購反饋的接口信息進行二次設計和土建、安裝施工圖設計。采購階段是項目成本控制的實現(xiàn)階段。為有效控制成本,要求項目的采購板塊與設計板塊緊密結合,找出工程的特點、難點及關注點,準確定義采購對象的技術要求和范圍,合理確定評標的標準及辦法,形成經濟合理的合同價,避免信息溝通的失誤而引起的采購錯誤,實現(xiàn)項目成本的有效控制。在施工圖或詳細設計階段,許多設備基礎、電氣、儀表控制和工藝設計需要采購完成后設備廠家的技術資料接口提交。因此,設計工作為采購工作開展提供技術基礎和指導,采購對設備、材料供方的有效管理間接的影響著設計工作的效率和設計成果的最終質量。
妥善處理設計、采購與施工的關系
EPC 工程總承包項目的設計、采購和施工,其三者既各自獨立又互為聯(lián)系。設計、采購和施工有各自獨立運行的工作方法和質量保證體系,三者之間的聯(lián)系體現(xiàn)在對質量、費用和進度的一致目標。工程總承包實質上是企業(yè)嚴格按照國家和行業(yè)的相關規(guī)范、標準等進行的“三合一”體系運行。但因為三者自成體系,在“三合一”體系運行中,須按照工程的類型特點及合同要求,把握好三者的“度”。把握抓大放小的原則,實現(xiàn)總體運作的可控,簡單而直接的目標就是要圖紙按時出圖,施工按圖施工少返工,材料設備滿足工程質量需求并按時到場。
明確管理三要素
明確輸入條件、方法和輸出成果。其中,輸入條件包含項目需求、項目資源與時間要求等;輸出成果則包含項目目標、設計與計劃成果、項目產出物等要素。通過科學恰當?shù)墓芾矸椒▽崿F(xiàn)對設計、采購過程控制的銜接;這三要素不僅對于設計、采購,也是整個工程管理過程需考慮的關鍵要素,是項目管理的框架基礎。識別并明確此三要素是工作有序開展的基本要求。
建立清晰的崗位職責與靈活的激勵制度
建立完善的工作崗位職責制度和獎罰激勵制度。工作崗位職責制度是對設計、采購人員日常工作范圍、質量和工作進度等的要求。而獎罰激勵制度一方面能夠充分挖掘人員的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)設計、采購人員的潛力,另一方面提高設計、采購人員的主觀能動性,從而提高設計工作效率,增強采購成本意識,保證工作流程的優(yōu)化。
推行內部報告制度
做好內部報告制度,是做好溝通管理的基礎,是溝通管理的保證。總包項目部及其他板塊、部門要規(guī)范報告形式,根據(jù)需求明確報告的內容,建立各方認同的內部報告常態(tài)機制。規(guī)范內部溝通渠道,提高溝通效率,并利于事后追溯。通過報告,將設計和采購工作的質量、進展,包括優(yōu)化的成果以及對設計人員的獎罰等予以公布,增強人員的榮辱感和責任心。
扭轉本位主義思想
EPC總承包模式下的項目管理,必須轉變設計、采購及施工方長期以來形成的本位主意!設計院必須轉變只對圖紙負責的觀點。提高經濟意識和市場意識。從設計工作階段即要精益求精,通過經濟手段進行限額設計。采購與設計的同期進行和相互滲透,對保證設備功能、降低工程投資的作用不可低估。采購也不應是簡單地根據(jù)設計文件進行采購,更要在采購過程中將相關的技術信息和商務信息與設計及時溝通,如此反復循環(huán),最終尋求一種更為合理可行的采購方案,在保證使用功能和技術以及工期要求的前提下,盡量降低設備的采購費用。
結語
關鍵詞:建筑工程 造價控制 Abstract: With the rapid development of China's market economy, improve the people's living level constantly, the construction industry in our country is also in constant development. For the construction industry, engineering cost and it is the key of the construction industry, it is only effective management and control of engineering cost, all the steps of the building in order to better.
Keywords: construction project; cost control;
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A文章編號:
1建筑工程造價控制的重要性
建筑工程的造價控制貫穿于建筑工程實施的整個過程,項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和項目竣工結算階段都關系到建筑工程的造價控制。有資料顯示,初步設計階段對投資的影響約為2O%;施工技術設計階段對投資的影響約為40%:施工圖設計準備階段對投資的影響約為25%。由此,我們知道設計階段對于工程造價的控制起著至關重要的作用。但在施工階段同樣也不可忽視,因為施工階段是設計的具體體現(xiàn),工程變更、過程中的不確定因素等,都需要得到很好的控制。一個建筑工程項目是否能夠科學地組織,達到最好的效果,實現(xiàn)最大的效益,首先取決于項目成本的控制,做好工程造價的控制是降低工程成本的主要手段,為此,在建筑工程的實施過程中,必須加強對保階段的造價控制,只有控制了工程的造價,才能有效降低成本、提高工程質量。近年來,隨著我國經濟的發(fā)展,建筑工程越來越多,工程造價控制和管理成了建設方和施工方共同關注的問題。對建設投資者來說,良好的工程造價控制不僅可以最大限度降低投資成本,縮短建設周期,而且還能最大限度地提高有限資金的利用效率。對施工方而來說,科學合理的造價管控可以促進管理水平的提高,避免資金和材料的浪費,從而降低成本,實現(xiàn)經濟收益的最大化。要實現(xiàn)這些目標就需要從源頭的項目立項開始實施造價控制。特別是在建筑工程領域,整個建設過程時間較長,對造價產生影響的因素較多,一旦出現(xiàn)成本失控,將造成資金的巨大浪費,同時就無法獲取效益的最大化。所以說,做好建筑工程的造價控制對完成好整個工程具有十分重要的意義。
2建筑工程造價控制的基本原則
2.1 要恰當?shù)奶幚砗霉こ淘靸r和工程質量之間的關系。工程造價工程中需要的各種人力物力所需要的費用,工程中的各方面都要做好相關的計算,而工程質量也就是工程建筑需要達到的某一個標準。工程造價和工程質量相互關聯(lián),都是影響工程使用周期的因素,一般說來,在其他條件不變的情況下,造價越高其質量約有保證。
2.2 把價值工程的概念引進來。通過價值分析來評估工程,工程價值的提高是核心,同時也要分析工程的功能,實現(xiàn)低成本高功能。有機的將建筑工程的投資和項目功能結合在一起,不純粹的追求工程的低成本,也不單純的追求工程的高功能,要將這兩者綜合考慮,尋求一個最佳的比例和方案。
2.3 推進工程管理的信息化。隨著工程建筑的發(fā)展以及信息管理優(yōu)勢的凸顯,在建筑工程里引入工程管理也成為一種必然。工程的進度管理,工程的合同管理,工程的質監(jiān)管理,工程的安全管理,工程的采購管理還有工程的庫存管理以及辦公自動化管理都需要信息管理作為支撐,通過信息管理一方面可以提高工程管理的效率,另一方面也可以降低工作的成本。
3建筑工程的有效管理策略
3.1 投資策劃和決策階段造價的有效管
合理策劃和決策階段是工程造價管理的首要環(huán)節(jié)和重要方面,它們決定著項日的建設規(guī)模、產品方案、建設地址、建筑工藝以及建設的進度安排利資金籌措等事項,其中任何一項決策失誤都可能導致整個投資項目的失敗。由于投資決策階段對項目的建設成本影響重大,因此必須縝密考量、科學論證,組織專家和委托咨詢機構從技術、經濟和環(huán)保等多個方面對擬建項H進行市場分析預測、財務評估。具體來說應該從以下兒個方面來把握,規(guī)模要適中;建設項目的估算不能有大的疏漏;對多種合理方案要進行比較擇優(yōu)實施:提高土地的使用效率;認真執(zhí)行項目建設法人責任制,提高業(yè)豐的責任意識;投資估算必須真實有效;需要選派高素質的人員或委托專業(yè)項目管理公司進行項目管理等。
3.2 設計階段造價的有效管理
設計階段的控制是工程造價各階段控制的重點,在施工階段所進行的控制并不是控制工程成本,而是控制施工中可能增加的新的工程費用,實際決定工程項目投資的多少,在設計階段已經確定。做好設計是為了準確確定工程造價,防止任意擴大投資規(guī)?;虺霈F(xiàn)漏洞,減少投資缺口,縮小概算和預算的差距,避免故意壓低概算投資,最后導斂預算超概算現(xiàn)象的發(fā)生。岡此,無論從造價管理系統(tǒng)環(huán)節(jié)還是從投資利用和控制方面看,設計階段工程造價管理都很重要。要實現(xiàn)在設計階段工程造價的有效管理就必須做到:實行限額設計和跟蹤審查設計概算;積極推行設計招投標制度;增加有效的合同約束條款;實施設計監(jiān)督的有效管理;提高設計成果質量,要求設計單位提高設計深度,優(yōu)化設計方案;對工程項目實行限額設計以控制工程造價;正確處理技術與經濟的對立統(tǒng)一關系并確保設計的科學性等。
3.3 招標階段造價的有效管理
實施招投標制是我國建筑市場走向規(guī)范化,逐步完善的重要舉措,推行工程招投標制度,對降低工程造價,進而使工程造價得到合理的控制有非常重要的影響,實行招投標制可以降低工程施工造價,提高建筑產品質量,同時雙方責任明確,可以充分發(fā)揮建筑安裝施工企業(yè)的專業(yè)化施工優(yōu)勢,調動企業(yè)職工的積極性,促進和加強經濟核算,改進企業(yè)經營方式,多快好省地完成建設任務。因此,要做到工程造價在招投標過程中的有效管理,必須做到以下幾個方面:加強招投標文件及合同文件的審查力度,避免因出現(xiàn)合同漏洞造成的索賠費用,招標文件要完善,詳細化、規(guī)范化,不可模棱兩可,以達到預控目標;通過了解工程設計圖紙的深度、工程技術的復雜程度以及項目的周期、承包商的特長來確定項目的承包模式;采用工程量報價承包,有效避免社會資源的浪費,避免合同糾紛和索賠,做好施工合同的履行和管理;認真對待標底價格,加強標底的審查和保密工作,保證標底的準確、嚴謹和科學性;加強外部制約機制,在投標人投標時,要繳納投標保證金,簽訂合同時,要求繳納履約保證金或要求第三方擔保。
3.4 施工階段造價的有效管理
施工階段工程造價管理的理想目標是,質量好、工期短、造價低。但往往很難實現(xiàn),這三者相互影響、相互制約,因此,施工階段工程造價管理的目標是,在滿足合理質量標準和保證計劃工期的前提卜,盡量的降低丁程造價。在工程造價管理過程中,這個階段也是出現(xiàn)問題最多的階段,施工管理水平的高低直接關系到建設項目的成敗,關系到能否保證工程質量,降低工程造價,縮短工期,從而全面合理地提高建設效益,所以施工階段是投資方管理難度最大的階段。施工階段投資控制的豐要仟務是按圖施工,不突破標價,減少因各種原因產生的費用增加索賠。因此在施工階段對工程造價的有效管理需從以下幾方面入手:鼓勵采用新工藝和技術,嚴格把關檢查,保證順利實施,促成工程成本降低;控制現(xiàn)場工程索賠費用的審核與確定,確保承包商資金周轉以及工程的進度、利息、預期利潤的補償?shù)?;嚴格控制施工質量,認真分析原因,必要時向對方提出反索賠,避免更大損失的發(fā)生;掌握施工進度款的支付額度和進度,避免因計劃超前而造成資金的沉淀和資金成本的增加;加強建筑材料的采購管理,材料進場要組織合理,既要避免采購過多造成的資金積壓,又要防止采購過少,造成供應短缺、停工待料;加強合同風險管理;向保險人支付保險費,轉移不可抗力風險;加強設計變更風險管理;做好工程的現(xiàn)場管理。五、竣工結算階段的有效管理竣工決算是控制造價的最后一道閘門,關系到建設單位和施工單位的切身利益。因此要做到有效地管理必須做到:各級管理部門密切配合參與把關;嚴格審查工程簽證和變更的有效性;實施全過程跟蹤審價;選擇信譽好的造價審計機構;合同簽訂內容與實際完成情況進行檢查;對甲乙雙方賬目進行核對;雙方結算時,不要輕易改變參與結算的人員等。
結語:
綜上所述,我們發(fā)現(xiàn),只有對各個環(huán)節(jié)的消耗進行嚴格的監(jiān)控,在監(jiān)控過程中,不僅要有足夠的耐心和細心,而且還需要有充足的控制資本消耗的能力,要完善工程建設的編制,這樣才能更加有效地實現(xiàn)工程造價的控制。
參考文獻:
1 企業(yè)管理與倌息化的匹配關系評價
信息化的發(fā)展與企業(yè)管理的發(fā)展是相輔相依,互為促進的。企業(yè)進行信息化建設的大董經驗也告訴我們,如果不考慮信息化水平與企業(yè)管理水平的匹配,企業(yè)信息化建設往往遭遇失敗。企業(yè)要想避免信息化建設的失敗,就要在實施信息化建設以前正確評價企業(yè)目前的信息化與企業(yè)管理水平,然后將二者的水平進行比較,以確定二者的匹配關系,這樣才能做到有的放矢,促進二者的平衡發(fā)展。
其中企業(yè)管理與信息化的水平用各自的成熟度來評價。
1.1評價因素集
l.l.l企業(yè)管理成熟度評價因素集(見表1)
本文根據(jù)企業(yè)管理模式的發(fā)展將企業(yè)管理分為企業(yè)內部管理與企業(yè)外部管理兩大類。由于信息化的傳統(tǒng)功能即是對生產管理(包括物料管理、采購管理)的優(yōu)化,理論比較成熟,所以本文選擇業(yè)務流程管理.財務管理、人力資源管理、管理決策四個方面評價企業(yè)內部管理的成熟度。企業(yè)外部管理的成熟度主要由供應鏈管理、客戶關系管理等優(yōu)化企業(yè)與外部系統(tǒng)協(xié)同合作的方面來評價。
企業(yè)管理成熟度評價W素解釋如下。
(1) 業(yè)務流程管理成熟度
U.M:業(yè)務流程規(guī)范度,有無規(guī)范的崗位和部門職責描述,有無規(guī)范的制度設計;
U?2:信息存儲、交流、使用標準化度,不同流程之間的合作制度、交流機制明確度;
(2) 財務管理成熟度
財務部門與其他業(yè)務部門之間信息溝通的實時程度;預算控制制度的健全度;ura::企業(yè)決策層認為由財務部門提供的決策信息的豐富或及時程度。
(3) 人力資源管理成熟度
u131:HR部門人員是否整日忙于繁瑣的工作,工作效率的高低程度;
人事信息的完整度;un3:在企業(yè)信息化前是否會對全體員工進行培訓,是否重視信息人才的培養(yǎng);
U,34:員工對信息化的積極性,企業(yè)領導對信息化的重視程度。
(4) 管理決策成熟度
uwl:決策層是否能及時、準確地獲得企業(yè)內外部信息,決策時間是否偏長;
u?2:事實證明決策質量的高低。
(5) 供應鏈管理成熟度
ita:企業(yè)保持供應鏈暢通以及運行成本較低的能力。
(6) 客戶管理成熟度
企業(yè)忠誠客戶所占比重;
Um:客戶服務的速度和質最讓客戶滿意度如何。
1.1.2信息化成熟度評價因素集(見表2)。
信息化成熟度評價因素解釋如下。
因為含義清晰,所以本文對業(yè)務流程信息化水平的評價因素不再作詳細解釋。
(1)財務管理信息化水平
u'12l:信息化對改變過去先算賬后比較預算的做法,并降低人為因素影響的程度;
u122:信息化對每一個作業(yè)財務進行反映和監(jiān)控的程度;
ul23:管理者能夠實時獲得生產經營的關鍵信息,為及時決策提供保障的程度;
uIM:信息化是否使得財務流程變成了剛性約束,使得人為因素的影響降低的程度。
(2) 人力資源管理信息化水平
U131:信息化對推動人力資源運作的重點從事務管理向企業(yè)戰(zhàn)略伙伴方向發(fā)展的作用;
u132:信息化使得企業(yè)對知識員工重視度提高的作用;u133:信息化使得人力資源管理各項工作能夠清晰、明確、及時解決的作用;
ul34:企業(yè)招聘、培訓、溝通、評估的網絡化程度;
UB5:信息化使得員工培訓、企業(yè)監(jiān)督和管理職員成本降低的程度;
U136:信息化對提高人事管理透明度,從而提高員工滿意度的作用。
(3) 管理決策信息化水平
u14l:信息化對信息整理加工、反饋驗證,并提取出對企業(yè)決策有較強參考性、指導性的信息的能力;
ul42:信息化持續(xù)收集、跟蹤、傳遞市場經濟信息的能力,能否及時對決策方案的實施效果進行信息跟蹤反饋;
u143:信息化使得企業(yè)信息費用減少、管理層有效地把握決策時間的作用。
(4) 供應鏈管理信息化水平
u2,1:信息化使得企業(yè)的采購、生產、銷售成為貫通的鏈條,構筑企業(yè)間或跨行業(yè)價值鏈的能力;
u212:信息化開辟了解消費者和市場需要的新途徑,開發(fā)高效率的營銷渠道的能力。
(5)客戶關系管理信息化水平u221:信息化對客戶進行具體甄別和群組分類的能力,是否能針對客戶特性進行分析,并使各類產品的定價和市場分配等銷售策略的制定與執(zhí)行避免了盲目性;
um:信息化對銷售和客服部門的工作效率和服務質量的提升作用;
ua3:信息化是否開辟了與客戶溝通的多形式渠道,能對在線門戶提供一對一的個性化服務,提高客戶滿意度及信任度。
1.2評價方法及步驟1.2.1確定各因素的權重分配集W
權重分配集記作:W,,=(wgi,w^2,…,Wijq),Wip(0姿是因素Uij的權重。本文根據(jù)下級評價因素對其所屬上一級評價因素的體現(xiàn)度,將下級評價因素的重要程度分為以下五檔:——非常重要;4重要;3——較重要;般;1——不重要,并據(jù)此設計了調查問卷(略),選取了高校教授.企業(yè)領導、信息專業(yè)人員在內的九位專家,通過對專家的問卷調查與反饋,運用德爾菲法得出各個評價因素的權重如下:Wo=(woo1,wQo2)=(0.712,0.288);
W,=(wo,i,Won,w013,w0l4)=(0.267,0.206,0.333,0.194),Wf(wq21,wie2)=(0.443,0.557);
Wi,=(wi?,W112)=(0.542,0.458),W12=(w12,,wi22,w123)=(0.231,0. 397,0.372),
W13=(wi3i,w,32,wi33,wm)=(0.204,0.121,0.345,0.330),w14=(w,4i,wM2)=(0.448,0.552);
W2i=Wiei=0.443,W22=(wZ!i,W222)=(0.428,0.572)。
W0=(w001)=(0.566,0.434);
W,=(w011,w012,w013,w0|4)=(0.290,0.298,0.235,0.Ml),W2=(Wjj,,)=(0.375,0.625);
Wn=(wm,w"2,w113)=(0.315,0.370,0.315),
Wi2=(wi2i,wi22,wm>wi2<)=(0.267,0.333,0.210,0.190),W13=(wl31,wl32,wl34,w133,w136)=(0.143,0.095,0.190,0.238,0.143,0.191),
W14=(w141,w142,w143)=(0.357,0.215,0.428);
W2,=(w21l,w2l2>=(0.631,0.369),W22=(w2ll,wm,wm)=(0.308,0.382,0.310)。
1.2.2模糊綜合評價
針對本文匹配關系的評價,為每個評價因素設定了髙、較高、中、低四個評價等級,即高,較高,中,低計算因素ui;對每個&的隸屬度并建立1,2,3,4。隸屬度的計算方法本文采用投票百分比法。然后運用MG,?)對W和R進行合成運算,即AeVtVRij,三級運算后得評價結果的行矩陣,對評價結果等級進行賦值:高、較高、中、低的陚值分別為1,0.75,0.50,0.25,這樣就得到一個列矩陣H=[l0.750.50.25|\8。乘此列矩陣,即A=B?*H,得到最后的綜合評價結果A'61。
(1) 企業(yè)管理成熟度評價評價步驟如下:
步驟IBn-Wu’Rn,,B14=WI4,R14,R22=
步驟2:Ri=[BuBj2BoBiJ^Rf步驟
步驟IBfWo-Ro;
步驟
通過以上步驟計算出企業(yè)管理成熟度的評價結果。
(2) 信息化成熟度評價評價步驟同上,得A"。
1.2.3企業(yè)管理與信息化匹配度檢測
將企業(yè)管理成熟度的最后評價結果計作A',信息化成熟度的最后評價結果計作A”,將最后的評價結果分為四個等級:低——0-0.25,中——0.25-0.5,較高~~0.5~0.75,高——0.75-1。兩者的匹配度分為三種情況:
(1) A<與AM屬于同一等級,說明二者處于匹配狀態(tài),有利于二者同時向更髙的級別發(fā)展。
(2) A'等級高于A",說明信息化水平滯后于企業(yè)管理水平,一些先進的流程模式和管理模式往往由于缺少信息化工具的支撐和保障而不能完全發(fā)揮其效益,企業(yè)工作效率較低B。此階段企業(yè)有必要進行信息化建設。
(3) A'等級低于A",說明企業(yè)管理水平滯后于信息化水平,現(xiàn)有企業(yè)管理的水平不能夠為企業(yè)信息化提供條件和基礎。此階段企業(yè)不能盲目進行信息化建設,首要任務是找到企業(yè)管理的短板,提升企業(yè)管理的水平,避免貿然推進信息化,使企業(yè)陷入“IT技術黑洞”。
2 實證研究:ZT化學股份有》公和ERP項目實施
2.1企業(yè)及其信息化簡介
ZT化學股份有限公司是全國大型氯堿企業(yè)之一,公司于95年開始實施用財務電算化,2000年為了應對日益加劇的市場競爭,公司又陸續(xù)投資500多萬元進行了公司信息化建設,組建公司網站,對外進行宣傳,對內升級局域網,經過三年的不斷推動,采購、銷售、庫存、結算、財務、統(tǒng)計、工資、固定資產、報表系統(tǒng)中的主要業(yè)務,大部分已通過網絡系統(tǒng)完成。隨著競爭的加劇、企業(yè)管理內容的增加和改進,ZT管理層認識到公司現(xiàn)有的信息化水平不足以滿足公司發(fā)展的需要,于2003年投資建設ERP管理系統(tǒng)平臺,至2006年公司ERP建設的中短期目標皆以實現(xiàn)。
2.2 ERP實施前后ZT化學企業(yè)管理與信息化匹配關系評價運用上文所建立的模型對CT實施ERP前后企業(yè)管理與信息化的關系迸行評價。
本文通過對ZT中髙層管理人員共7人進行問卷調查,請其對中泰化學實施ERP前后企業(yè)管理與信息化的水平進行評價,得原始評價數(shù)據(jù),如表3、表4所示。
依照評價步驟計算得:
A-=0.592’A”=0.409。
依照評價步驟計算得:
A'=0.736,A"=0.687。
從上述評價結果我們可以看出,在實施ERP之前,ZT的信息化水平較差,但其企業(yè)管理水平屬中等,信息化水平滯后于企業(yè)管理水平,此時ZT化學股份有限公司有必要進行信息化建設,以提高公司工作效率;在實施ERP后,ZT的信息化和企業(yè)管理都處于較高水平,說明信息化的正確實施不僅提高了企業(yè)的信息化水平,并且促進了企業(yè)管理水平的發(fā)展,二者良好的匹配狀態(tài),更加有利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
【關鍵詞】 工程質量 政府監(jiān)督 企業(yè)管理 措施探討
隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展,建筑工程質量問題十分突出, 建筑物倒塌事故造成的損失在1000 億左右, 給人民生命財產帶來極大危害。大量調查結果表明, 工程質量事故涉及面廣, 事故原因與從立項、報批、工程招標、設計、施工等建設各階段的工作及參與工程項目管理的建設單位、承包單位、設計單位、監(jiān)理單位等均有關系。重視工程質量, 在抓技術的同時, 更要抓各方面、全過程的質量管理。
1 加強和完善政府部門的管理和監(jiān)督職能
有人說在市場經濟條件下, 政府對工程質量的監(jiān)督可以淡化, 行政手段已經過時。事實上, 建筑產品不同于一般產品, 事關人民的生命財產安全, 堅定不移地、強制性地搞好政府對工程質量的監(jiān)督是工程質量管理最重要、最根本的保證。
每個建筑公司均在“夾縫”中生存, 眾多的公司帶來的是過于強大、不良的競爭。在強大的競爭面前, 可能取勝的一個辦法就是低價得標。雖然很多地區(qū)都規(guī)定有價格因素廢標的標準( 如控制在標底價的+ 3%~ - 5%之間), 但往往有總價讓利或是明暗兩份合同。實行清單報價之后, 由于企業(yè)個別成本難以確定, 低標問題就會更加突出。成本、質量、工期之間既相輔相承, 又相互制約。過低的承包價促使承包商采取不當措施降低成本, 帶來的將是質量問題。這樣“肥了”中間“ 瘦了” 兩頭, 建設單位( 或個人) 、承包商漁利, 損害了國家和人民群眾利益。因此,應該嚴格建立健全建筑企業(yè)“市場準入”制度。論證市場對建筑企業(yè)的需求數(shù)量及結構, ( 市場本身是一個調節(jié)器, 但那要經歷較長的階段而付出較大的代價, 要更好地完成此項工作, 需借助于強有力的行政手段) 通過市場調節(jié)、行政手段合并、重新資質就位等手段形成數(shù)量、結構合理的企業(yè)( 實力強大的品牌企業(yè)、精干的專項企業(yè)、較高的素質的小型企業(yè)) , 形成良性、有序的競爭市場, 有助于形成良好的建筑市場環(huán)境。
對建設單位( 招投標機構) 的管理主要體現(xiàn)在對其前期工作的管理, 如工程報建、招投標環(huán)節(jié)。工程報建是政府對建設單位質量行為進行監(jiān)督的前提, 招投標階段是對工程質量管理的關鍵。該招標的項目不招標或對工程“化整為零” 規(guī)避招投標、明招暗定、收受賄賂、不按規(guī)定的程序和方式組織開標、評標定標等。針對此情況, 加強招投標管理部門的監(jiān)督力量和力度, 對關鍵環(huán)節(jié)、細節(jié)不能放過。如在抽取評委時, 可在組織投標單位入場之后在招投標管理部門參加下抽取, 嚴禁招投標時違反規(guī)定、招標人或其人自定評委或作弊。
工程監(jiān)理是工程質量的又一保障, 對監(jiān)理單位的管理是對其數(shù)量、資質、監(jiān)理過程的管理。規(guī)范監(jiān)理市場, 嚴把監(jiān)理資質, 逐步形成質量高、分級合理、數(shù)量適中的監(jiān)理市場,這樣有利與在監(jiān)理市場中引入良好的競爭機制, 對于提高監(jiān)理質量十分有利。當監(jiān)理單位數(shù)量過多, 競爭成為價格“商戰(zhàn)”時, 過低的監(jiān)理費就會影響到監(jiān)理質量, 從而影響建筑工程質量。對監(jiān)理資質審批的關鍵除注冊資金外, 是監(jiān)理工程師的數(shù)量, 而監(jiān)理工程師的質量卻不易控制。國外對于監(jiān)理工程師的要求是相當高的, 我國采用的是在相關領域工作若干年限后可考取監(jiān)理工程師??既×俗员O(jiān)理工程師證, 不一定就是合格的監(jiān)理工程師, 因此考前對報考人員的經歷、經驗、業(yè)績的考核應從嚴、從實。而對參與監(jiān)理工作的人員均應經過培訓, 持上崗證上崗。
國外工程咨詢公司提供的服務包括項目前期管理、設計管理、施工管理、采購管理、公關管理和生產準備管理等,所能提供的服務十分廣泛, 幾乎完全覆蓋了工程建設管理中的各個環(huán)節(jié)。但在我國,監(jiān)理工作仍局限于工程建設項目的施工階段,監(jiān)理人員接受委托后,工程幾乎已經開工,造成監(jiān)理人員邊干邊熟悉情況,對工程的掌握深入程度不夠,這對建筑工程的監(jiān)督管理是相當不利的。因此,必須借鑒國外先進經驗,完善監(jiān)理制度,實行全過程監(jiān)理。
必須強化政府相關部門對工程質量的監(jiān)督檢查,通過監(jiān)督推動企業(yè)加強質量管理。此外,僅靠建筑施工企業(yè)來培訓農民工是不現(xiàn)實的, 如果由政府相關部門指定一個機構對農民工進行專門培訓,對其素質的提高是十分明顯的。這在某種意義上,也是政府相關部門管理職能的體現(xiàn)。
2 提高工程質量管理的措施
2.1 強化質量意識,全面提高質量管理水平
質量意識是保證工程質量的前提, 也是搞好質量管理的第一關。必須從根本上樹立質量意識,使建設、施工單位意識到工程優(yōu)質的重要性,并通過教育提高全體職工的質量意識,激發(fā)其質量責任感。建筑工程質量涉及到多個方面,是一個由多部分、多層次、多因素組合的整體,因此,必須從籌建協(xié)調到具體施工全過程都采取行之有效的控制手段和措施, 從而保證建筑工程質量。
2.2 完善法律法規(guī),以法治理建筑工程質量
有關建筑工程質量的部門法規(guī)已制訂了不少,但由于部門法規(guī)還缺乏足夠的威懾力量, 因此還需要相關部門盡快地制訂有關建筑工程質量的權威性法規(guī)。此外,還要嚴格執(zhí)法,必須依法懲處那些質量事故責任者,以此來確保建筑工程質。
2.3 認真對待現(xiàn)場質量檢測工作
施工現(xiàn)場質量檢測是質量控制最具體的體現(xiàn)和操作, 其工作的嚴格程度、科學程度和細致程度直接影響著建筑工程的質量。在現(xiàn)場質量檢測過程中應遵循三個“不放過”原則,即:不查清質量原因不放過;不認識到質量事故的危害不放過;無整改措施、整改不當、整改不徹底不放過。
2.4 規(guī)范企業(yè)管理,提高施工隊伍素質
一些施工企業(yè)的管理是非常松散的,特別是一些施工企業(yè)在調整企業(yè)內部機構后,實際上是削弱了管理工作。因此,要引導施工企業(yè)加強科學管理,并與國際慣例接軌,有條件的施工企業(yè)可先推行GB/T19000 系列標準。在治理建筑市場的混亂無序中,首先要規(guī)范市場主體各方的行為,特別是要規(guī)范建設單位的行為。另外,還必須通過各種途徑和手段提高施工隊伍的素質。
2.5 嚴把建材質量關
我國建筑材料是多部門管理和組織生產的,要提高建筑材料質量,還必須依靠其他部門共同來協(xié)調管理。同時,為了促進建筑材料質量的提高, 建設部門亦可通過推薦認證的辦法,促使建筑材料的生產企業(yè)改進和提高其產品質量。
3 結語
建筑工程的質量管理是一個系統(tǒng)工程,只有認真負責地做好各個環(huán)節(jié)的工作,才能真正搞好建筑工程的質量管理。對于目前建筑工程中存在的質量問題,必須從政府、企業(yè)等各個方面找出原因,認真分析,不斷進行改革和加以完善,這樣才能更好地提高建筑工程質量。
參考文獻