農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平范文

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；空間非均衡；Dagum基尼系數(shù)；Markov 鏈

中圖分類號(hào)F320.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104（2016）07-0145-08doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2016.07.018

黨的十報(bào)告中首次提出要促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展，要求中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能夠?qū)I(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展起到大力支持作用，走出一條工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。然而，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對(duì)滯后于其他“三化”的發(fā)展，因此，在促進(jìn)“四化”同步發(fā)展的過(guò)程中，關(guān)鍵在于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的步伐。當(dāng)前，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展面臨著諸多問(wèn)題，如資源分配不均、生產(chǎn)效率低下，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平空間非均衡等，其中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的空間非均衡表現(xiàn)最為突出[1-2]。準(zhǔn)確掌握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的分布特征和長(zhǎng)期演進(jìn)趨勢(shì)及規(guī)律，不僅是科學(xué)制定各地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要任務(wù)，而且也可以為中國(guó)今后制定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策提供翔實(shí)的理論依據(jù)。

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的相關(guān)話題已經(jīng)成為了自然科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究熱點(diǎn)。國(guó)外學(xué)者主要研究了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與貧困減緩的作用機(jī)制及其影響因素[3-4]。中國(guó)學(xué)者在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面也進(jìn)行了較為廣泛的研究，得到了很多有益的結(jié)論，經(jīng)過(guò)對(duì)已有文獻(xiàn)的整理，從研究視角和方法來(lái)看，可以分為以下三類：第一類：通過(guò)構(gòu)建指標(biāo)體系，測(cè)度分析中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。比較具有代表性的學(xué)者有，辛嶺等[2]從農(nóng)業(yè)投入水平、產(chǎn)出水平、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展水平四個(gè)維度構(gòu)建了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系，進(jìn)而定量測(cè)算了中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，并且指出中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平地區(qū)之間存在較大的差異性。而周迪等[5]則在辛嶺等[2]的研究基礎(chǔ)上，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平指標(biāo)體系，并且分析了中國(guó)2001-2012年全國(guó)31個(gè)省、市（自治區(qū)）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的時(shí)空格局和演變特征。也有學(xué)者基于灰色優(yōu)勢(shì)分析方法，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行了測(cè)度和趨勢(shì)分析[6]。第二類：從理論上闡述工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三者之間的互動(dòng)關(guān)系，如夏春萍等[7]、周戰(zhàn)強(qiáng)等[8]、陳錫文[9]通過(guò)對(duì)“三化”發(fā)展的現(xiàn)狀和理論進(jìn)行分析，認(rèn)為中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展；徐大偉等[10]則利用協(xié)同效應(yīng)與機(jī)制設(shè)計(jì)理論，針對(duì)“三化”同步的內(nèi)在機(jī)理進(jìn)行了詳細(xì)探討，并且指出“三化”需要同步發(fā)展。尹成杰[11]則認(rèn)為要堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)放在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的首要位置，牢牢把握中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的特色；也有學(xué)者認(rèn)為“三化”發(fā)展須與科學(xué)發(fā)展觀要求的“協(xié)調(diào)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)[12]。第三類，通過(guò)實(shí)證方法，闡述工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的相互關(guān)系。如吳振明[13]在分析“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展作用機(jī)理的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了“三化”耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)模型和指標(biāo)體系，實(shí)證研究了“三化”耦合協(xié)調(diào)度的時(shí)空變化差異及其影響因素。王貝[14]對(duì)中國(guó)“三化”之間協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，分析了中國(guó)“三化”之間的短期和長(zhǎng)期內(nèi)相互影響關(guān)系。

鐘水映等：中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的空間非均衡及動(dòng)態(tài)演進(jìn)中國(guó)人口?資源與環(huán)境2016年第7期通過(guò)分析上述文獻(xiàn)，可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的文獻(xiàn)主要集中于探討“三化”之間的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系、發(fā)展政策，而對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的空間非均衡特征及其演進(jìn)過(guò)程，國(guó)內(nèi)鮮有學(xué)者對(duì)其進(jìn)行分析。為了彌補(bǔ)已有研究的不足，本文從以下三個(gè)方面對(duì)已有研究進(jìn)行補(bǔ)充：第一，在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，從農(nóng)業(yè)投入水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平、農(nóng)村生態(tài)發(fā)展水平等四個(gè)維度構(gòu)建了較為全面的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并且運(yùn)用客觀分析方法――熵權(quán)綜合指數(shù)法測(cè)算出中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的綜合指數(shù)，用該指數(shù)衡量中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。第二，利用 Dagum 基尼系數(shù)及其按子群分解方法，計(jì)算出中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的空間非均衡程度，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行了詳細(xì)的分解，從而揭示出中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平空間非均衡的構(gòu)成及其來(lái)源；第三，運(yùn)用了Markov鏈方法考察中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的內(nèi)部動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程。

1指標(biāo)體系的構(gòu)建

從多維度去識(shí)別農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平和測(cè)量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平已經(jīng)基本形成了共識(shí)，但是目前中國(guó)尚未形成相對(duì)統(tǒng)一和相對(duì)完整的用來(lái)衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。由于研究目的不同，學(xué)者們對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建也存在一定的差異性。如辛嶺等[2]，周迪等[5]從農(nóng)業(yè)投入水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展水平等四個(gè)方面構(gòu)建了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；李麗純[6]則從收益和成本兩個(gè)角度構(gòu)建了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

筆者遵循指標(biāo)體系構(gòu)建的科學(xué)性、綜合性、重點(diǎn)性、可行性、代表性、動(dòng)態(tài)性、可操作性等原則，同時(shí)重點(diǎn)參考了辛嶺等[2]，周迪等[5]的研究成果。從農(nóng)業(yè)投入水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展水平等四個(gè)方面構(gòu)建了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，其中，農(nóng)業(yè)投入水平方面，主要從動(dòng)力、水利灌溉、化肥、資金、技術(shù)人員等角度出發(fā)，選取單位耕地面積總動(dòng)力數(shù)、有效灌溉面積比、單位耕地面積有效化肥施用量、勞均財(cái)政支農(nóng)投入、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員比重等指標(biāo)進(jìn)行衡量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平方面，主要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和人均收入角度出發(fā)，選取勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)業(yè)人均GDP、農(nóng)業(yè)增加值比重等指標(biāo)進(jìn)行衡量。農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展水平方面，主要從改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活設(shè)施的角度出發(fā)，選取人均糧食產(chǎn)量、谷物單位面積產(chǎn)量、居民恩格爾系數(shù)、人均用電量、人均住房面積、居民家庭勞動(dòng)力文化程度進(jìn)行考察。農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展水平方面，主要從農(nóng)業(yè)生態(tài)改善角度出發(fā)，選取森林覆蓋率、水土流失治理率、農(nóng)作物病蟲(chóng)鼠害防治面積占比、森林病蟲(chóng)害防治面積占比等指標(biāo)進(jìn)行衡量。最終構(gòu)建出中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

水平X17森林覆蓋率%X18水土流失治理率%X19農(nóng)作物病蟲(chóng)鼠害防治面積占比%X20森林病蟲(chóng)害防治面積占比%2研究方法和數(shù)據(jù)來(lái)源2.1熵權(quán)綜合指數(shù)法的原理與思路

熵（entropy）是由德國(guó)物理學(xué)家魯?shù)婪?克勞修斯在1850年提出，其基本原理是根據(jù)各指標(biāo)數(shù)據(jù)集合所提供的某種信息熵值的大小，客觀地確定各指標(biāo)權(quán)重的賦權(quán)方法，從而有效地避免了主觀因素在確定權(quán)重時(shí)產(chǎn)生的影響。熵權(quán)綜合指數(shù)法的理論建模步驟主要涉及到五個(gè)方面，依次為建立決策矩陣、決策矩陣標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)算特征比重和信息熵值、定義差異系數(shù)與確定熵權(quán)以及計(jì)算綜合指數(shù)。由于熵權(quán)綜合指數(shù)法應(yīng)用極其廣泛，是一種較為成熟的方法， 詳細(xì)的建模步驟讀者可以參考蘇靜[15]一文。

2.2Dagum基尼系數(shù)及其按子群分解方法

Dagum基尼系數(shù)是Dagum C在1997年提出。在考察空間非均衡問(wèn)題上具有其非常獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)有不少學(xué)者將該方法運(yùn)用到了經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科中[16-17]。Dagum基尼系數(shù)的定義如公式（1）所示：

G=∑kj=1∑kh=1∑nji=1∑nhr=1|yji-yhr|2μn2（1）

其中，yji（yhr）表示j（h）地區(qū)內(nèi)任意省份的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，μ表示全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體發(fā)展水平，n表示考察對(duì)象的總個(gè)數(shù)，k表示劃分的地區(qū)數(shù)，nj（nh）表示j（h）地區(qū)內(nèi)省份的個(gè)數(shù)。在計(jì)算Dagum基尼系數(shù)之前，還需要對(duì)各地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化平均發(fā)展水平進(jìn)行排序，如公式（2）所示：

Y―l≤Y―h≤…Y―j≤…Y―k（2）

按照Dagum基尼系數(shù)的分解方法，可以將基尼系數(shù)分解成三個(gè)部分，分別為：地區(qū)間差距的貢獻(xiàn)Gnb，地區(qū)內(nèi)差距的貢獻(xiàn)Gw以及超變密度的貢獻(xiàn)Gt，且滿足：G=Gw+Gnb+Gt。

2.3Markov鏈方法

Markov鏈方法是通過(guò)構(gòu)造Markov轉(zhuǎn)移矩陣，描述各區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)演進(jìn)特征。其基本原理：Markov鏈?zhǔn)且粋€(gè)隨機(jī)過(guò)程{X（t），t∈T}的狀態(tài)空間，假設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的轉(zhuǎn)移概率只與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平狀態(tài)i和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平狀態(tài)j有關(guān)，與n無(wú)關(guān)，就可以得到時(shí)齊的Markov鏈[18-19]，如公式（3）所示：

P{Xn+1=j|X0=i0，X1=i1，X2=i2…，Xn-1=in-1，Xn

=i}=P{Xn+1=j|Xn=i}（3）

如果將中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平劃分為N種類型，通過(guò)Markov鏈就可以得到一個(gè)N×N維的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平狀態(tài)轉(zhuǎn)移概率矩陣P，P中任意一個(gè)元素都滿足pij≥0，i j∈N，∑j∈Npij=1，i j∈N。Markov鏈分析過(guò)程中，重點(diǎn)就是求出狀態(tài)轉(zhuǎn)移概率矩陣P中的每一種狀態(tài)轉(zhuǎn)移概率pij，根據(jù)最大似然估計(jì)可以得到pij=nijni。nij表示考察期內(nèi)由農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平狀態(tài)i轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平狀態(tài)j的出現(xiàn)次數(shù)，ni表示第i種農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平狀態(tài)出現(xiàn)的總次數(shù)。Markov鏈分析當(dāng)中，下一個(gè)重要的步驟就是判斷Markov鏈的平穩(wěn)分布，假設(shè)Markov鏈中Yt為1×L的行向量，表示t時(shí)期考察變量的分布狀態(tài)概率矩陣，如果滿足Yt+s×Ps=Yt，則說(shuō)明Markov鏈服從平穩(wěn)分布，由此我們就可以得到Y(jié)t的穩(wěn)態(tài)分布Y。

2.4數(shù)據(jù)來(lái)源與區(qū)域劃分

本文所使用的原始數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)財(cái)政年鑒》、各省市統(tǒng)計(jì)年鑒、國(guó)泰安、中經(jīng)網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫(kù)資源?？紤]到數(shù)據(jù)的可得性，本文考察的時(shí)間跨度為1997-2013年。截面單元為31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，（其中，不包括香港、臺(tái)灣、澳門等地）。同時(shí)，考慮到分地區(qū)討論更加具有實(shí)際意義，本文采用了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的劃分標(biāo)準(zhǔn)，將中國(guó)劃分為：東部、中部、西部三大地區(qū)。

3中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)差距及其來(lái)源為了進(jìn)一步刻畫中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的空間非均衡，筆者根據(jù)Dagum在1997年提出的基尼系數(shù)及其分解方法，分別計(jì)算出1997-2013中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的總體基尼系數(shù)，并且進(jìn)一步按照東部、中部和西部三大地區(qū)進(jìn)行分解，同時(shí)測(cè)算出中國(guó)三大地區(qū)的基尼系數(shù)，計(jì)算結(jié)果如表2所示。

3.1中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的總體差距及其演變趨勢(shì)

描述了中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平總體差距的演變趨勢(shì)，可以發(fā)現(xiàn)，從1997-2013年中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的總體差距呈現(xiàn)先擴(kuò)大、后縮小的演變趨勢(shì)。具體來(lái)看，總體差距由1997年0.244 2大幅度上升到2001年達(dá)到最大值0.282 4，而2002年開(kāi)始又轉(zhuǎn)為下降趨勢(shì)，并且在2004年達(dá)到極小值0.253 9。隨后開(kāi)始上下波動(dòng)，并且在2011年達(dá)到最小值為0.242 0，2013年則上升到0.254 1。若以1997年為基期，2013年中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的總體差距年均上升0.25%。

3.2中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)內(nèi)差距及其演變趨勢(shì)圖2描述了中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)內(nèi)差距及其演變趨勢(shì)，從圖2可以發(fā)現(xiàn)，在樣本考察期內(nèi)，東部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)內(nèi)差距呈上升趨勢(shì)，而中部和西部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)內(nèi)差距則呈下降表2中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的基尼系數(shù)及其分解結(jié)果趨勢(shì)。具體來(lái)看，在樣本考察期內(nèi)，東部地區(qū)內(nèi)差距一直呈現(xiàn)出上下波動(dòng)趨勢(shì)，由1997年0.087 1上升到2002年達(dá)到最大值0.133 1，而2002年之后，則不停的上下波動(dòng)，2013年達(dá)到0.132 0。中部地區(qū)內(nèi)差距波動(dòng)較為明顯，其演變過(guò)程可以分為兩個(gè)階段：第一階段從1997-2005年，由1997年的0.210 9波動(dòng)上升至2001年達(dá)到最大值0.220 5，然后逐漸下降至2005年的0.141 9達(dá)到最小值，下降幅度達(dá)到33.25%。這主要是因?yàn)楹幽稀⑸轿?、湖南等省份?997-2005年之間其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平出現(xiàn)較大提高，與其他中部省份的差距逐漸減小。第二階段從2006-2013年，由2006年的0.145 2小幅度上升到2013年的0.163 7（除了2008年之外）。這主要因?yàn)榧帧⒔?、山西等省份的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平在此期間發(fā)展較慢，與其他中部省份之間的差距在不斷增大，從而導(dǎo)致中部地區(qū)內(nèi)差距有所提升。西部地區(qū)內(nèi)差距變化趨勢(shì)跟中部地區(qū)較為類似，其地區(qū)內(nèi)差距的演變過(guò)程也可以分為兩個(gè)階段：第一個(gè)階段從1997-2006年，地區(qū)內(nèi)差距由1997年的0.212 6先上升至2001年達(dá)到最大值0.217 9（除了1998年之外）。隨后不斷下降，在2006年達(dá)到0.155 4，相比1997年而言，2006年下降幅度達(dá)到26.90%。這主要是因?yàn)閷幭摹?、四川等省份?997-2006年之間其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平較快，與其他西部省份的差距在不斷減小，從而使得西部地區(qū)內(nèi)差距有所下降。第二階段從2007-2013年，西部地區(qū)內(nèi)差距呈微弱的上下波動(dòng)趨勢(shì)，2010年達(dá)到最小值0.146 4，圖2東部、中部、西部地區(qū)內(nèi)基尼系數(shù)的演變趨勢(shì)

而2013年又上升至0.172 0。這主要是因?yàn)榍嗪！l(fā)展水平較快，而貴州、廣西等省份發(fā)展較慢，從而到導(dǎo)致西部地區(qū)內(nèi)差距有所上升。若以1997年為基期，2013年?yáng)|部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)內(nèi)差距年均上升2.63%，而中部、西部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)內(nèi)差距年均分別下降1.57%、1.32%。

3.3中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)間差距及其演變趨勢(shì)圖3描述了中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)間差距及其演變趨勢(shì)，從圖3可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)間差距較為明顯，從總體上來(lái)看，東西部地區(qū)間差距最大，其次是中西部地區(qū)間差距，而東中部地區(qū)間差距最小。

從演變過(guò)程來(lái)看，東中部地區(qū)間差距由1997年的0.177 3，波動(dòng)上升至2005年的0.219 5，達(dá)到最大值，隨后出現(xiàn)微弱的下降趨勢(shì)，2013年達(dá)到0.191 0。東西部地區(qū)間差距由1997年的最小值0.377 0，波動(dòng)上升至2007年的0.467 0達(dá)到最大值，而2007年之后，呈下降趨勢(shì)，2013年達(dá)到0.424 3。中西部地區(qū)間差距的演變趨勢(shì)可以分為兩個(gè)階段：第一階段從1997-2001年，在此期間地區(qū)間差距呈現(xiàn)小幅度上升趨勢(shì)，由1997年的0.336 8上升到2001年達(dá)到最大值0.358 8，上升幅度達(dá)到6.53%。這主要是因?yàn)槲鞑康貐^(qū)的部分省份，如四川、、廣西的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平較快，與中部地區(qū)的部分省份，如吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古等省份的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平較慢，兩者形成了一定的差距，從而導(dǎo)致其地區(qū)間差距有所上升。第二階段從2002-2013年，其地區(qū)間差距出現(xiàn)上下波動(dòng)趨勢(shì)，由2002的0.343 4波動(dòng)下降到2011年達(dá)到最小值0.288 6，而2013年又上升為0.306 7。這主要是因?yàn)橹形鞑康貐^(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平相對(duì)落后的省份提升較快，與其他中西部省份農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平之間的差距在不斷減小，使得中西部地區(qū)間的基尼系數(shù)有所縮小。若以1997年為基期，2013年?yáng)|中部地區(qū)、東西部地區(qū)、中西部地區(qū)的地區(qū)間差距年均分別上升0.47%、上升0.74%、下降0.58%。

3.4中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平地區(qū)差距的來(lái)源及其貢獻(xiàn)率圖4描述了中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平地區(qū)差距的來(lái)源及其貢獻(xiàn)率。從1997-2013年，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平地區(qū)間差距的貢獻(xiàn)率總體上呈上升趨勢(shì)，地區(qū)內(nèi)差距的貢獻(xiàn)率變化不大，而超變密度的貢獻(xiàn)率總體上呈下降趨勢(shì)。具體來(lái)看，地區(qū)間差距的貢獻(xiàn)率最大，其次是地區(qū)內(nèi)差距的貢獻(xiàn)率，而超變密度的貢獻(xiàn)率最小。

從演變過(guò)程來(lái)看，地區(qū)內(nèi)差距的貢獻(xiàn)率從1997-2013年變化非常平穩(wěn)，基本維持在20%左右。地區(qū)間差距的貢獻(xiàn)率波動(dòng)較為明顯，其演變過(guò)程可以分為兩個(gè)階段：第一階段從1997-2005年，在此期間基本上呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，由1997年的67.08%上升到2005年達(dá)到最大值81.83%。第二階段從2006-2013年，一直呈現(xiàn)出微弱的下降趨勢(shì)，2013年達(dá)到75.93%。超變密度的貢獻(xiàn)率在考察期內(nèi)，其演變趨勢(shì)也可以分為兩個(gè)階段：第一階段從1997-2005年，由1997年的12.39%下降到2005年達(dá)到最小值1.84%。第二階段從2006-2013年，一直呈現(xiàn)出

率年均上升0.78%。

4中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的Markov鏈分析結(jié)合中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平狀況，同時(shí)借鑒了周迪等[5]29做法，將中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平劃分為5種類型，其中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低于全國(guó)平均值的 50%稱為低水平省份，用類型Ⅰ表示，區(qū)間為（0，0.1]；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平位于全國(guó)平均值的50%-75%之間稱為中低水平省份，用類型Ⅱ表示，區(qū)間為（0.1，0.2]；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平位于全國(guó)平均值的75%-125%之間稱為中等水平省份，用類型Ⅲ表示，區(qū)間為（0.2，0.4]；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平位于全國(guó)平均值的125%-150%之間稱為中高水平省份，用類型Ⅳ表示，區(qū)間為（0.4，0.5]；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平高于全國(guó)平均值的150%稱為高水平省份，用類型Ⅴ表示，區(qū)間為（0.5，1]。

表3給出了中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的轉(zhuǎn)移概率計(jì)算結(jié)果，表3充分展示了在樣本考察期內(nèi)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的內(nèi)部動(dòng)態(tài)性信息。根據(jù)表3可以看出，對(duì)角線上的轉(zhuǎn)移概率明顯要高于非對(duì)角線上的轉(zhuǎn)移概率，說(shuō)明中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平狀態(tài)之間流動(dòng)性較低。具體來(lái)看，表3的第2行說(shuō)明有85.71%的省份其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平在當(dāng)年年末仍然保持在低水平狀態(tài)，而有14.29%的省份其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平則上升到中低水平狀態(tài)。表3的第3行說(shuō)明有88.19%的省區(qū)其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平在當(dāng)年年末保持仍然保持在中低水平狀態(tài)，而有9.72%的省區(qū)上升到中等水平狀態(tài)，并且有2.08%省份下降到低水平狀態(tài)。表3的第4行說(shuō)明有89.79%的省份其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平在當(dāng)年年末仍然保持在中等水平狀態(tài)，而有5.53%的省份和1.7%的省份分別上升到中高和高水平狀態(tài)，并且有2.98%的省份下降到中低水平狀態(tài)。表3的第5行說(shuō)明有69.49%的省份其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平在當(dāng)年年末仍然保持在中高水平狀態(tài)，而有10.17%的省份上升到高水平狀態(tài)，并且有20.34%的省份下降到中等水平狀態(tài)。表3的第6行說(shuō)明有60.87%的省份其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平在當(dāng)年年末仍然保持在高水平狀態(tài)，而有26.09%、13.04%的省份分別下降到中高水平狀態(tài)和中等水平狀態(tài)。

表4則顯示了1997-2013年的初始分布和Markov鏈的穩(wěn)態(tài)分布，根據(jù)表4可以看出，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的長(zhǎng)期均衡狀態(tài)將處在中等、中高、高水平狀態(tài)，其中，中等水平最高，達(dá)到57.19%，其次是中低水平，達(dá)到17.52%，再次是中高水平達(dá)16.07%，而高水平、和低水平分布較少，分別為6.66%和2.56%。相對(duì)于初始分布狀態(tài)而言，穩(wěn)態(tài)分布中處于低水平和中低水平的省份有較大幅度的下降，其中，高水平省份所占比例上升了6.66%，中高水平省份所占比例上升了16.07%，中等水平省份所占比例上升了18.48%達(dá)到57.19%，中低水平省份所占比例下降了27.64%達(dá)到17.52%，而低水平省份所占比例下降了13.57%達(dá)到2.56%。這也表明了中等以上的水平具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，從長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平會(huì)逐步向中等以上水平發(fā)展。

5結(jié)論與政策建議

本文使用中國(guó)大陸31個(gè)省、市（自治區(qū)）1997-2013年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的相關(guān)數(shù)據(jù)，通過(guò)構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的指標(biāo)體系，利用熵權(quán)綜合指數(shù)法測(cè)算出中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，并且對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)差距及其內(nèi)部動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程進(jìn)行了實(shí)證研究，研究結(jié)論如下：

（1）Dagum基尼系數(shù)及分解結(jié)果表明，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的總體差距在樣本考察期內(nèi)呈先上升、后下降演變趨勢(shì)。從三大地區(qū)來(lái)看，東部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)內(nèi)差距呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，而中部和西部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)內(nèi)差距則呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。地區(qū)間差距是造成中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平空間非均衡的首要原因，并且其對(duì)總體差距的貢獻(xiàn)率呈波動(dòng)上升趨勢(shì)；而超變密度對(duì)總體差距的貢獻(xiàn)率呈先上升、再下降的演變趨勢(shì)，地區(qū)內(nèi)差距對(duì)總體差距的貢獻(xiàn)率變化較小。

（2）Markov 鏈分析表明，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平狀態(tài)流動(dòng)性較低。從整體來(lái)看，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平存在較為明顯的上升趨勢(shì)，并且農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的低水平省份將逐步減少，總體向中等、中高和高水平狀態(tài)的趨勢(shì)發(fā)展。針對(duì)本文實(shí)證結(jié)果，由此得到如下政策建議：

第一，國(guó)家加大對(duì)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才回歸。根據(jù)本文實(shí)證分析結(jié)果可知，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平排名最后的五個(gè)省份均分布在西部地區(qū)（分別是貴州、青海、、寧夏、甘肅）。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展本身是一種高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中起到至關(guān)重要的作用。相比東中部而言，西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后，自我發(fā)展能力有限，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入主要依靠國(guó)家和其他地區(qū)的支持。因此，國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，同時(shí)，應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才回歸。通過(guò)資金投入和人力資本的積累，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支撐條件，進(jìn)而為西部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二，加強(qiáng)區(qū)域間農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展全方位的交流與合作，發(fā)揮省區(qū)之間的協(xié)同效應(yīng)。根據(jù)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，東部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平明顯要高于中西部地區(qū)，因此，加強(qiáng)東部地區(qū)與中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的交流與合作，最大限度地發(fā)揮地區(qū)之間的相互合作關(guān)系。中西部地區(qū)可借鑒東部地區(qū)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中的先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)提高本地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平，以縮小區(qū)域間農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展差距，進(jìn)而降低中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的空間非均衡程度，最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體水平均衡發(fā)展。

第三，因地制宜，充分利用資源稟賦，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。由于中國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦、自然條件、技術(shù)條件等方面存在較大差異，因此，各地區(qū)要充分利用各自的比較優(yōu)勢(shì)，有效發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。具體而言，東部地區(qū)利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大研發(fā)投入，發(fā)展技術(shù)密集型和資金集約型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路。中部地區(qū)可以依托東部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)土地制度創(chuàng)新，適當(dāng)調(diào)整土地經(jīng)營(yíng)政策，進(jìn)而推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的多樣化規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式。對(duì)于西部地區(qū)而言，雖然自然資源豐富，但是受到地理位置的限制，自然環(huán)境較為惡劣，很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以實(shí)施，因此，西部地區(qū)應(yīng)該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色化農(nóng)業(yè)。

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第2篇：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平范文

山西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程評(píng)價(jià)權(quán)重確定與模型構(gòu)建

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)方法的選擇山西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程評(píng)價(jià)的客觀性和公平性與所采用評(píng)價(jià)方法的科學(xué)性密切相關(guān)。所以，選取科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)方法并最終構(gòu)建合理的評(píng)價(jià)模型至關(guān)重要。本研究在確定了山西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系之后，根據(jù)系統(tǒng)學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)以及經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)原理，采用層次分析法（AHP法）進(jìn)行山西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程評(píng)價(jià)與分析。該方法將歸納法和演繹法結(jié)合成一個(gè)完整的邏輯體系，避免了專家意見(jiàn)法的主觀隨意性，是比較科學(xué)并被人們廣泛使用的一種分析方法。

指標(biāo)權(quán)重的確定本研究采用層次分析法得到各主體指標(biāo)和個(gè)體指標(biāo)的權(quán)重（表2），同時(shí)利用（-2，2）標(biāo)度法得到相應(yīng)的判斷矩陣，然后計(jì)算各元素的重要性排序指數(shù)，即權(quán)重或加權(quán)分值標(biāo)準(zhǔn)值的確定雖然構(gòu)成指標(biāo)體系的各指標(biāo)實(shí)際值隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展在發(fā)生著變化，但作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值則應(yīng)具有預(yù)測(cè)性和可規(guī)定性?，F(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的確定，既要反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的動(dòng)態(tài)性，又應(yīng)有比較確切的量化目標(biāo)。根據(jù)我國(guó)制定的基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)以及山西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展實(shí)際，吸納諸多專家學(xué)者的研究成果，最終確定了18項(xiàng)個(gè)體指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值（表2）。

數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理因?yàn)槊總€(gè)個(gè)體指標(biāo)值具有不同的性質(zhì)，需進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，以消除量綱差異帶來(lái)的不可比性。筆者采取標(biāo)準(zhǔn)值（SODS）處理法，即在對(duì)個(gè)體指標(biāo)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，將實(shí)際值與標(biāo)準(zhǔn)值作一比較，如果該指標(biāo)值達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值，可以認(rèn)為該指標(biāo)達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)要求，然后對(duì)該指標(biāo)相對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)值作標(biāo)準(zhǔn)化處理[5]，計(jì)算各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)農(nóng)業(yè)階段發(fā)展理論及山西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度劃分為3個(gè)階段：第1階段為初步實(shí)現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平綜合評(píng)價(jià)值（I）為60≤I＜80，第2階段為基本實(shí)現(xiàn)階段，即80≤I＜90，第3階段為完全實(shí)現(xiàn)階段，即I≥90[6]。

山西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程評(píng)價(jià)結(jié)果與分析

根據(jù)公式（1）對(duì)山西省2011年18項(xiàng)個(gè)體指標(biāo)的指標(biāo)值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，將處理結(jié)果應(yīng)用本研究所構(gòu)建的評(píng)價(jià)模型公式（2）和（3），對(duì)山西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)行定量研究，從而比較科學(xué)準(zhǔn)確地分析評(píng)價(jià)山西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平評(píng)價(jià)分析從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平總體來(lái)看，2011年山西土地生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率都不高，每公頃的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值是16890元，為目標(biāo)值的42.2％，按第1產(chǎn)業(yè)增加值除以常住農(nóng)業(yè)從業(yè)人員計(jì)算的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率9877元，僅為目標(biāo)值的16.5％。由于土地生產(chǎn)率不高和人均占有農(nóng)業(yè)資源不足，致使勞動(dòng)生產(chǎn)率比較低，使得全省主要農(nóng)產(chǎn)品的人均占有量低下。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)分析從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件總體來(lái)看，其得分是50.92。說(shuō)明山西省在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件在不斷改善，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。本研究的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件包括有效灌溉面積所占比例、農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力、農(nóng)用化肥施用量3項(xiàng)個(gè)體指標(biāo)，山西省農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力是標(biāo)準(zhǔn)值的50％，說(shuō)明山西農(nóng)業(yè)的機(jī)械化程度不高；農(nóng)用化肥施用量為標(biāo)準(zhǔn)值的60.2％，說(shuō)明山西在對(duì)農(nóng)業(yè)化肥方面的使用量比較大，這與山西人均耕地?fù)碛辛康陀兄苯拥年P(guān)系，要提高作物的產(chǎn)量只能通過(guò)施加化肥來(lái)實(shí)現(xiàn)；有效灌溉面積所占比例為40％，是標(biāo)準(zhǔn)值的44.4％，表明山西農(nóng)業(yè)的水利化程度不高，這主要是由于山西特殊的氣候氣象和地形地貌，使得水資源嚴(yán)重不足，擴(kuò)大有效灌溉面積具有較大的困難。

農(nóng)業(yè)科技水平評(píng)價(jià)分析2011年山西農(nóng)業(yè)科技水平得分為57.56，說(shuō)明該省農(nóng)業(yè)科技水平在不斷提高，農(nóng)業(yè)科技水平需要繼續(xù)加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)科技水平包括農(nóng)業(yè)科技人員所占比例、初中以上文化程度勞動(dòng)力所占比例、良種普及率和戶均電腦普及率共4項(xiàng)指標(biāo)，山西農(nóng)業(yè)科技人員比例是標(biāo)準(zhǔn)值的20％，說(shuō)明山西比較缺乏農(nóng)業(yè)科技人員，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員的投入和培訓(xùn)力度，達(dá)到用科技支撐農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展[7]；良種普及率是標(biāo)準(zhǔn)值的90％，表明山西優(yōu)良品種在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及程度較高；電腦普及率是24.05臺(tái)/100戶，僅是標(biāo)準(zhǔn)值的28.3％，說(shuō)明山西農(nóng)村電腦的普及率偏低，農(nóng)村信息化程度亟待提高。3.4社會(huì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)分析社會(huì)發(fā)展水平的高低與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能否順利實(shí)現(xiàn)緊密相連。測(cè)算結(jié)果表明，山西社會(huì)發(fā)展水平總體比較理想，2011年得分是79.92。在反映山西社會(huì)發(fā)展水平的5項(xiàng)個(gè)體指標(biāo)中，第1產(chǎn)業(yè)比例5.7％，小于標(biāo)準(zhǔn)值，說(shuō)明山西產(chǎn)業(yè)在向第2、第3產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例為58.11％，是標(biāo)準(zhǔn)值的52.4％，說(shuō)明山西農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例雖然在減少，但依然偏高；第3產(chǎn)業(yè)比例為35.2％，是標(biāo)準(zhǔn)值的70.4％；人口自然增長(zhǎng)率為4.86‰，是標(biāo)準(zhǔn)值的99.9%；農(nóng)村城市化水平為51％，是標(biāo)準(zhǔn)值的92.7%，說(shuō)明山西農(nóng)村城市化進(jìn)程較快，城市化水平較高。3.5農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平評(píng)價(jià)分析一個(gè)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的好壞密切相關(guān)。從生態(tài)環(huán)境總體來(lái)看，結(jié)果不夠理想，得分為54.56。2011年山西森林覆蓋率偏低，僅是標(biāo)準(zhǔn)值的47.5％，水土流失比較嚴(yán)重，對(duì)促進(jìn)山西農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展支持能力不高。

促進(jìn)山西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的建議

第3篇：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平范文

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度分析

1.農(nóng)業(yè)投入現(xiàn)代化發(fā)展程度農(nóng)業(yè)投入的增加是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)投入的現(xiàn)代化表明單位面積上投入農(nóng)機(jī)的數(shù)量，電力化程度不斷提高的過(guò)程，所以，可以通過(guò)單位耕地面積動(dòng)力，勞動(dòng)平均用電量，單位耕地的施肥量以及有效灌溉率等指標(biāo)來(lái)衡量一國(guó)農(nóng)業(yè)投入的現(xiàn)代化水平（見(jiàn)表1）。（1）農(nóng)業(yè)耕種面積動(dòng)力，是用來(lái)反映單位耕作面積上的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的動(dòng)力使用程度。表中數(shù)據(jù)顯示發(fā)展初期我國(guó)的農(nóng)業(yè)大機(jī)器生產(chǎn)化程度不高，進(jìn)入2000年后農(nóng)業(yè)耕種面積動(dòng)力迅速增加，年增長(zhǎng)率均超過(guò)25%。而農(nóng)機(jī)總動(dòng)力由1990年的28707.7萬(wàn)千瓦增長(zhǎng)到2010年的92410.4萬(wàn)千瓦，猛增了3.22倍，由此可見(jiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化有了長(zhǎng)足的發(fā)展。（2）農(nóng)業(yè)勞均用電量，是用來(lái)衡量每個(gè)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的用電量的指標(biāo)，用電量的多少是農(nóng)業(yè)電氣化的顯著特征，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)標(biāo)志。由表可見(jiàn)農(nóng)業(yè)勞均用電量由較低到2009年以后的猛增過(guò)程，農(nóng)業(yè)總用電量的增加，表明我國(guó)的農(nóng)業(yè)電氣化水平在不斷提高。（3）農(nóng)業(yè)單位耕地的施肥量，在一定程度上體現(xiàn)和表征農(nóng)業(yè)投入狀況。表1中可見(jiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的化肥施加量也呈遞增趨勢(shì)，增長(zhǎng)的顯著趨勢(shì)明顯，年增長(zhǎng)率為9.7%，農(nóng)業(yè)化肥施用量年增長(zhǎng)2.1倍，說(shuō)明有效投入呈現(xiàn)不斷增加之勢(shì)。（4）農(nóng)業(yè)有效的灌溉率，是衡量我國(guó)農(nóng)業(yè)單位耕地面積上有效灌溉面積大小的重要指標(biāo)，不僅用來(lái)衡量灌溉有效程度，還用來(lái)量度我國(guó)農(nóng)業(yè)的水利化水平，一國(guó)的水利化水平越高，則其有效灌溉率越大，表中數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)業(yè)有效的灌溉比率在逐年增加，現(xiàn)實(shí)情況也進(jìn)一步印證了我國(guó)農(nóng)業(yè)水利改善和進(jìn)步。通過(guò)以上分析可見(jiàn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)投入現(xiàn)代化程度不高，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)政府的全方位、大力度的支持。比如，日本農(nóng)民收入中的60%、歐盟農(nóng)民收入中的40%都是來(lái)自于政府補(bǔ)貼，而我國(guó)農(nóng)民收入中政府補(bǔ)貼僅不到10%，因此我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擁有較大的潛力和發(fā)展空間。

2.農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)化實(shí)現(xiàn)狀況從農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步所創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，即農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率看，產(chǎn)值越大則說(shuō)明農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化水平越高，一般發(fā)達(dá)國(guó)家這一比率都在70%以上，美國(guó)的這一比率高達(dá)90%以上，我國(guó)的這一比率約為35%，主要在農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)和雜交水稻等技術(shù)水平上位于世界領(lǐng)先地位，其他技術(shù)進(jìn)步的應(yīng)用程度較發(fā)達(dá)國(guó)家差距大，農(nóng)業(yè)科技的貢獻(xiàn)率較低。從農(nóng)業(yè)科技人員相對(duì)指標(biāo)看，指標(biāo)值越高，說(shuō)明農(nóng)業(yè)科技人員規(guī)模越大。從圖1可見(jiàn)這一相對(duì)數(shù)值呈現(xiàn)先增加后降低的趨勢(shì)，但變化趨勢(shì)差距不大，即1990年的農(nóng)業(yè)科技人員占比為36.6%，到2009年這一比值為32.48%，這一發(fā)展趨勢(shì)的形成，可以給予的解釋一是在農(nóng)業(yè)科技人員增加的同時(shí)，我國(guó)科技人員總數(shù)也在增加，而且增長(zhǎng)率比農(nóng)業(yè)科技人員的增長(zhǎng)率高。比如，農(nóng)業(yè)科技人員的增長(zhǎng)率為12.8%，科技人員增長(zhǎng)率為56.1%。二是真正在田間地頭從事農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的人員比重在絕對(duì)下降，主要是因?yàn)檗r(nóng)村科研環(huán)境較差，收入報(bào)酬較低，農(nóng)業(yè)的比較利益低下所致?？梢?jiàn)，農(nóng)業(yè)科技人員的培養(yǎng)和積累不足，以及農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步程度不高，直接影響我國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化發(fā)展水平的提高。

3.提供農(nóng)業(yè)支持的狀況分析農(nóng)業(yè)支持力度的不斷增強(qiáng)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有力保障，因此，農(nóng)業(yè)支持力度的現(xiàn)代化是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的集中體現(xiàn)，也是集中力量推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的體現(xiàn)，用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度指標(biāo)和農(nóng)業(yè)組織化程度指標(biāo)為主要衡量依據(jù)。從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度指標(biāo)數(shù)據(jù)看，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障程度呈遞減趨勢(shì)，且比率較低，由此可見(jiàn)，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的保障力度在逐漸下降，且保障程度一直處于極低的水平。主要原因一方面是后，土地完全有農(nóng)戶自己經(jīng)營(yíng)和管理，所以，在一定程度上弱化了國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障，另一方面是農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保能力和認(rèn)同度低，使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)得不到發(fā)展，同時(shí)，一旦出現(xiàn)理賠問(wèn)題，獲得的賠償和給付不高，風(fēng)險(xiǎn)保障程度低而不到位。比如，1990年的農(nóng)業(yè)賠償金額僅為1.67億元，2000年為3億元，直到2007年才有顯著的增加，為29.8億元，2009年保險(xiǎn)賠付為95.5億元，但這些增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于農(nóng)業(yè)增加值的增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入的增長(zhǎng)嚴(yán)重滯后于農(nóng)業(yè)的增加值，使我國(guó)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大，農(nóng)業(yè)支持力度的現(xiàn)代化程度較低，制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。從農(nóng)業(yè)組織化程度看，農(nóng)業(yè)組織的參與可以提高農(nóng)民提高抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。表2可見(jiàn)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)組織化程度也呈遞減趨勢(shì)，從1990年的1.16%降為2010年的0.86%，但總體體現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)組織化程度自始至終處于較低狀態(tài)。所以，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期緩慢，農(nóng)民收入始終得不到持續(xù)增長(zhǎng)，抗拒市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，以及其他經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力低，與農(nóng)業(yè)組織化程度低密切相關(guān)，因此，也進(jìn)一步表明我國(guó)農(nóng)業(yè)組織現(xiàn)代化程度仍然處于較低水平。

4.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)狀況農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然要求。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化集中體現(xiàn)，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。表征農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)在總經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的比重變化，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)各產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)增加值中的變動(dòng)，農(nóng)業(yè)就業(yè)人員的比重變化等。所以，用農(nóng)業(yè)增加值占GDP比例、養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)增加值的占比和農(nóng)業(yè)就業(yè)比重3個(gè)典型指標(biāo)表示農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化發(fā)展水平。數(shù)據(jù)顯示我國(guó)農(nóng)業(yè)增加值在GDP中所占的比例呈遞減趨勢(shì)，這是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的體現(xiàn)，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家的比重在1%-2%之間，韓國(guó)為3.2%，巴西為5.1%，世界平均為3.4%相比，仍然需要不斷優(yōu)化。養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)增加值占比的提高，表明農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。農(nóng)業(yè)就業(yè)比重呈遞減趨勢(shì)，表明我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提高。主要是由于大機(jī)器生產(chǎn)替代勞動(dòng)程度提高，以及農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，使農(nóng)業(yè)從業(yè)人員逐步減少，這一變動(dòng)充分反映了我國(guó)在向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化趨勢(shì)發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家10%以下的比率相比有進(jìn)一步降低的空間。

5.農(nóng)民生活水平現(xiàn)代化發(fā)展?fàn)顩r農(nóng)民生活水平的現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。以農(nóng)民人均收入、農(nóng)民人均消費(fèi)、恩格爾系數(shù)和戶均擁有生產(chǎn)性固定資產(chǎn)表征反映農(nóng)民生活水平現(xiàn)代化現(xiàn)狀，指標(biāo)數(shù)值見(jiàn)表4。

第4篇：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；作用

1農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化概述

農(nóng)業(yè)機(jī)械化，主要指的就是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體過(guò)程中，不再使用過(guò)去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的人力生產(chǎn)和畜力生產(chǎn)，轉(zhuǎn)而應(yīng)用機(jī)電動(dòng)力工作來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化，需要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中可以使用先進(jìn)機(jī)器的環(huán)節(jié)，盡量使用農(nóng)業(yè)機(jī)器設(shè)備。農(nóng)業(yè)機(jī)械化，主要體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的深刻革新，在某種意義上是生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域的一次重要革命。需要注意的是，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的目的是使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，主要指的就是依據(jù)現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，利用先進(jìn)的方法來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行合理管理，用新型技術(shù)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)裝備。我國(guó)開(kāi)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要目的就是使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作變得更加發(fā)達(dá)，使農(nóng)村變得更加富裕，農(nóng)村的環(huán)境得到合理改善。

2農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要作用

在對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的概念進(jìn)行簡(jiǎn)述之后，就要對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行合理地分析。一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的主要作用表現(xiàn)在以下4個(gè)方面。

（1）保證生產(chǎn)資料利用率。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的應(yīng)用與其自身水平的不斷提高，促進(jìn)了我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并且也標(biāo)志著我國(guó)的科技水平正處在不斷提高的過(guò)程中。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的高低，還可以反映出我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體發(fā)展水平，不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平。在這樣的背景之下，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的不斷發(fā)展，就保證了我國(guó)農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)資料的利用效率。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用機(jī)械化程度較高的農(nóng)機(jī)設(shè)備，就可以保證在有限的土地資源上生產(chǎn)出數(shù)量更多、質(zhì)量更好的農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)村生產(chǎn)資料得到極為充分的利用。這樣一來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量得到很大程度的提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)條件也得到了合理改善，生產(chǎn)資料的合理利用，對(duì)于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展是有著積極作用。

（2）實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本發(fā)展目的中，其中一個(gè)方面是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的繁榮發(fā)展，使農(nóng)村和農(nóng)民變得更加富裕，要想實(shí)現(xiàn)這一目的，就需要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，就必須要發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要作用。我國(guó)某農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進(jìn)展一直不太順利，地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得不到快速增長(zhǎng)，當(dāng)?shù)氐墓芾碚吆娃r(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作的持續(xù)推進(jìn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中指導(dǎo)農(nóng)民將農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入生產(chǎn)工作中。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化的相關(guān)設(shè)備，先是利用機(jī)械設(shè)備對(duì)土地進(jìn)行平整以保證后續(xù)的深耕工作順利進(jìn)行，在后來(lái)的種植工作中還應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備進(jìn)行了精細(xì)化播種、精細(xì)化施肥等。由于該地區(qū)的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中應(yīng)用了大量的農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備，因此保證了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在當(dāng)?shù)氐捻樌\(yùn)行，也保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的具體質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。這樣一來(lái)，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了較好發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大幅提高。

（3）提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。我國(guó)很多農(nóng)業(yè)地區(qū)對(duì)于初級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，一般都是采取直接出售的形式，這種方式雖然也可以獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益，但是無(wú)法提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，不能達(dá)到迅速提高農(nóng)民收入的目的。某農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量較大，但是其中有很多農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格比較低廉，農(nóng)民在進(jìn)行出售之后也無(wú)法獲得更高的經(jīng)濟(jì)收入，因此，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直沒(méi)有得到顯著發(fā)展。在這樣的背景下，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門決定采用農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備對(duì)當(dāng)?shù)氐某跫?jí)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精細(xì)化程度較高的深加工。農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)民將初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，如水果、魚(yú)、家禽等用機(jī)械設(shè)備加工成罐頭制品、肉類制品等進(jìn)行出售。這樣一來(lái)，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的自身附加值得到了明顯提高，農(nóng)民在出售的時(shí)候獲得了較高的經(jīng)濟(jì)效益。由此可見(jiàn)，利用農(nóng)業(yè)機(jī)械化來(lái)增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，也是農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的主要作用。

（4）提高抗災(zāi)害能力。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沒(méi)有采用農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行生產(chǎn)，因此受環(huán)境等因素影響較大，抗災(zāi)害能力也比較差，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重的阻礙作用。如果將農(nóng)業(yè)機(jī)械化用于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)工作中，就可以有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗災(zāi)害能力，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。目前，很多農(nóng)業(yè)地區(qū)都在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)中應(yīng)用水利設(shè)施來(lái)抗洪澇災(zāi)害，利用溫室技術(shù)來(lái)抗凍害，用先進(jìn)的飛機(jī)噴藥技術(shù)抗蟲(chóng)害。這些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備與技術(shù)的應(yīng)用，有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗害能力，保證了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的順利進(jìn)行。此外，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的應(yīng)用，還有效降低了農(nóng)民的勞作強(qiáng)度，將他們從繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中解放出來(lái)，也提高了具體的生產(chǎn)效率。

3結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然是我國(guó)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，要想保證農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作的順利進(jìn)行，就需要重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化不僅可以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，還能增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加價(jià)值、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率、降低農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度等，具有十分重要的作用和現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作要想保證質(zhì)量，就一定要保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化的順利實(shí)施。

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［2］方蒙熹.農(nóng)業(yè)機(jī)械化在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用［J］.北京農(nóng)業(yè)，2013，（3）.

［3］朱軍.淺談農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用和發(fā)展對(duì)策［J］.農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)，2015，（3）.

第5篇：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平范文

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指標(biāo)體系的發(fā)展

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念。2007年“中央1號(hào)”文件提出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指用現(xiàn)代化的物質(zhì)條件和科技水平來(lái)改造農(nóng)業(yè)，構(gòu)造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，采用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式，樹(shù)立現(xiàn)展理念，培養(yǎng)社會(huì)主義新農(nóng)民，通過(guò)提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，進(jìn)而提高土地和資源的利用率，提高產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指標(biāo)體系的研究。目前在我國(guó)有三大類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：第一類是由國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)提出用來(lái)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)的指標(biāo)體系，其主要作用是指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。

第二類是由各地政府所制定的指標(biāo)體系，各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的指標(biāo)體系。

第三類是由在該體系方面的專家學(xué)者通過(guò)各自研究成果提出的指標(biāo)體系，但由于其各自的理解和所研究的具體方面不同，因而提出的指標(biāo)體系也不一樣。

二、指標(biāo)體系的構(gòu)建

（一）指標(biāo)體系構(gòu)建的原則

1、系統(tǒng)性原則。指標(biāo)由不同層次的子系統(tǒng)指標(biāo)構(gòu)成，各子系統(tǒng)之間存在相互聯(lián)系、相互依存、相互制約的關(guān)系。運(yùn)用系統(tǒng)學(xué)原理，可把指標(biāo)體系看成是一個(gè)全方位開(kāi)放、有效運(yùn)行的大系統(tǒng)，具有整體性、動(dòng)態(tài)性、時(shí)序性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)調(diào)性等特征，從整體發(fā)展的角度來(lái)使總體優(yōu)化，進(jìn)而促進(jìn)指標(biāo)體系的逐步完善。

2、科學(xué)性原則。指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)，要體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)、內(nèi)涵和特征，要綜合體現(xiàn)出其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，也要反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平和其潛在發(fā)展能力，同時(shí)指標(biāo)的選取要盡可能采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門公布的指標(biāo)，指標(biāo)值要采用科學(xué)的計(jì)算方法，數(shù)值來(lái)源要科學(xué)可靠。

3、指導(dǎo)性原則。指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)與設(shè)立，可以反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵部分，可以為當(dāng)前以及未來(lái)一段時(shí)期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供指導(dǎo)作用，同時(shí)明確農(nóng)業(yè)發(fā)展未來(lái)工作的重點(diǎn)。

4、實(shí)用性原則。各項(xiàng)指標(biāo)的確認(rèn)與國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)方面的方針政策不能分開(kāi)。突出重點(diǎn)，分清層次，合理安排好結(jié)構(gòu)，同時(shí)指標(biāo)的設(shè)計(jì)簡(jiǎn)明扼要，采用適當(dāng)方法消除冗余指標(biāo)，數(shù)據(jù)要容易獲得、真實(shí)可靠，便于應(yīng)用和計(jì)算。

（二）指標(biāo)體系的構(gòu)建

1、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率：反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的發(fā)展?fàn)顩r，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要組成部分。文中所用數(shù)值為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)的比值，單位是億元/萬(wàn)人。

2、投入產(chǎn)出率：即項(xiàng)目投資與收益的比率，文中所用的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增加值與農(nóng)業(yè)中間消耗的比值乘100來(lái)表示，單位是%。

3、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重：這是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重的體現(xiàn)。一般來(lái)講，一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度越高，其農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比例越低。本文所用數(shù)值為（農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值/GDP總量）×100%。

4、城鎮(zhèn)化水平：直接反映了農(nóng)村面貌。城鄉(xiāng)差距大是我國(guó)一直存在的問(wèn)題，一個(gè)地區(qū)城鎮(zhèn)化水平越高，說(shuō)明該地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平也越高，本文中用城鎮(zhèn)人口的數(shù)量與總?cè)丝跀?shù)量的比例來(lái)反映城鎮(zhèn)化水平。

5、農(nóng)民人均純收入：直接用農(nóng)民人均收入水平來(lái)表示，收入水平的高低是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接指標(biāo)。

6、農(nóng)民人口素質(zhì)：是指從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民的知識(shí)水平，受教育水平，或相應(yīng)的文化素質(zhì)，文中采用農(nóng)村人均勞動(dòng)力受教育年限來(lái)反映農(nóng)村人口素質(zhì)水平。

三、指數(shù)平滑法預(yù)測(cè)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

（一）指數(shù)平滑法。指數(shù)平滑法（ES）中，時(shí)間序列的態(tài)勢(shì)穩(wěn)定且具有一定規(guī)律性，因而時(shí)間序列可以被合理地順勢(shì)遞延。利用這種規(guī)律，我們可以認(rèn)為過(guò)去的態(tài)勢(shì)在某種程度上會(huì)延續(xù)到最近的未來(lái)，并且通過(guò)對(duì)不同的值賦予不同的權(quán)值，使其既能反映過(guò)去資料的信息，又能使預(yù)測(cè)結(jié)果更加的符合實(shí)際情況。

該方法的原理是：對(duì)不同時(shí)間點(diǎn)的值賦予不同的權(quán)重，對(duì)最新的觀察值賦予最大權(quán)重，而對(duì)其他值賦予遞減的權(quán)重，任一期的指數(shù)平滑值都與本期實(shí)際觀察值和前一期指數(shù)平滑值有關(guān)，是由二者的加權(quán)平均而得到的。因此，該模型得到的值既是最新信息的反映，也能看出歷史數(shù)據(jù)。

1、一次指數(shù)平滑法公式（1）為二次平滑模型基本公式，利用其可以得到二次平滑預(yù)測(cè)值，求解代入（2）（3）可得到at，bt兩參數(shù)值，然后代入（4），可進(jìn)行預(yù)測(cè)，T為預(yù)測(cè)時(shí)間跨度。

本文采用二次指數(shù)平滑法來(lái)預(yù)測(cè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指標(biāo)值。

（二）運(yùn)用指數(shù)平滑法預(yù)測(cè)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。本文的數(shù)據(jù)樣本區(qū)間為2000～2011年，數(shù)據(jù)來(lái)源于2000～2011年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》。

這些指標(biāo)的發(fā)展是呈線性的，因而用二次指數(shù)平滑來(lái)對(duì)其進(jìn)行預(yù)測(cè)，根據(jù)二次平滑模型，分別取？琢=0.6，0.7，0.8，0.9作為平滑參數(shù)，經(jīng)試驗(yàn)調(diào)整，取0.9較適合。

根據(jù)以上的計(jì)算結(jié)果，得指數(shù)值的二次指數(shù)平滑預(yù)測(cè)模型為：由該模型可以來(lái)預(yù)測(cè)2011年以后的數(shù)據(jù)，取T=0，則可得到2011年的數(shù)據(jù)，取T=1，2，3，4，則可以得知2012年、2013年、2014年、2015年的數(shù)據(jù)。

四、結(jié)論

第6篇：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平范文

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；城鄉(xiāng)差距；統(tǒng)籌發(fā)展

中圖分類號(hào)：F327；F427 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）29-0005-03

一、 城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的理論研究

城鎮(zhèn)化是指隨著社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步，在一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)，資金、技術(shù)、資源尤其是人力資源不斷向城鎮(zhèn)集聚，城鎮(zhèn)數(shù)量、規(guī)模不斷擴(kuò)大。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具、生產(chǎn)方式、管理方法的現(xiàn)代化，其基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)從業(yè)人口素質(zhì)的提高，結(jié)果是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的豐富以及生產(chǎn)效率、效益的普遍提升。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步及生活水平的提高，城鎮(zhèn)化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵也在不斷豐富，衡量指標(biāo)也從單純的產(chǎn)能指標(biāo)擴(kuò)展到質(zhì)量指標(biāo)、社會(huì)指標(biāo)、生態(tài)指標(biāo)上，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要義也深入到政府的政策之中，新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的相得益彰已成為社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮增長(zhǎng)以及可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

對(duì)于城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系的理論研究由來(lái)已久，主要的理論有“循環(huán)積累”理論、“磁場(chǎng)效應(yīng)”理論、“核心-邊緣”理論、二元結(jié)構(gòu)理論和反哺論。循環(huán)積累理論認(rèn)為，城鎮(zhèn)化的積累會(huì)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)有“波及效應(yīng)”，資源、技術(shù)將向農(nóng)村擴(kuò)展，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的融合（繆爾達(dá)爾，1957）?！按艌?chǎng)效應(yīng)”理論認(rèn)為，城鎮(zhèn)發(fā)展可以吸引容納大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的速度；同時(shí)，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力也會(huì)滿足城市發(fā)展的勞動(dòng)力需求，加速城鎮(zhèn)的建設(shè)（芒福德，1961）。劉易斯（1954）的“二元結(jié)構(gòu)”理論在分析了先進(jìn)城市工業(yè)與落后的農(nóng)村農(nóng)業(yè)并存的原因之后，提出農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移是消減二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有效方式，即城鎮(zhèn)化有利于縮小工、農(nóng)產(chǎn)業(yè)差距，和諧城鄉(xiāng)關(guān)系。與以上理論不同，“核心-邊緣”理論提出另外的看法。該理論認(rèn)為，城市的發(fā)展，工業(yè)的集聚將擴(kuò)大農(nóng)村與城市的差距，但核心區(qū)的發(fā)展將通過(guò)“涓滴效應(yīng)”在一定程度上帶動(dòng)區(qū)域的發(fā)展，只是這種帶動(dòng)必須配合一定的政府干預(yù)，才能正真促進(jìn)核心區(qū)與邊緣區(qū)的平衡，即城鎮(zhèn)與農(nóng)村的平衡（赫希曼，1956；弗里德曼，1966）。而反哺論的學(xué)者則認(rèn)為，城市與農(nóng)村的共生發(fā)展中，一般要經(jīng)歷“以農(nóng)補(bǔ)工”、“各自競(jìng)爭(zhēng)性發(fā)展”以及“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村”三個(gè)階段，但第三個(gè)階段的到來(lái)，在最初的時(shí)候必須依靠政府的財(cái)政和政策扶持，并以人力資本的反哺為先，才能依次實(shí)現(xiàn)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村”（謝安，2011）。

基于以上的理論分析可以看到，市場(chǎng)的力量可以將大量的資金、技術(shù)、人力資本集中在城市，從而降低工業(yè)發(fā)展的成本，促進(jìn)工業(yè)的迅速的發(fā)展，但工業(yè)與城市的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的輻射還需要政府的干預(yù)以及政策力量的協(xié)調(diào)。

二、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌發(fā)展中的問(wèn)題解析

（一）二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的阻礙

受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)濟(jì)布局的影響，我國(guó)很多省份的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成主要包括兩個(gè)重要部分，一是重型工業(yè)集中在大中型城市，二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)分布在廣大的農(nóng)村?，F(xiàn)代化、集約化、規(guī)模化的城市工業(yè)與較為落后的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期并存，典型的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使農(nóng)村與城市之間形成了巨大的鴻溝。

首先，大城市的工業(yè)水平無(wú)法代表城鎮(zhèn)工業(yè)化水平，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化缺乏帶動(dòng)。而大城市工業(yè)產(chǎn)品以外銷，以及服務(wù)外省甚至是外國(guó)的情況居多，為本省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供支持的產(chǎn)品類型較少，所以，大城市的工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間缺乏產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，技術(shù)外溢對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響也缺乏應(yīng)有的轉(zhuǎn)換機(jī)制。而相對(duì)城鎮(zhèn)工業(yè)服務(wù)的范圍，產(chǎn)品的技術(shù)，尤其是距離則更貼近農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，城鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展將成為大城市工業(yè)技術(shù)外溢到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有益的橋梁。但目前，城鎮(zhèn)工業(yè)化水平、質(zhì)量還有待提升，還需要科學(xué)的城鎮(zhèn)化作為其有利的發(fā)展平臺(tái)。

其次，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)缺乏自身成長(zhǎng)的機(jī)制，無(wú)法為城鎮(zhèn)化提供有效的資源補(bǔ)充。農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期以低附加值的初級(jí)產(chǎn)品為主，生產(chǎn)方式粗放，技術(shù)以及規(guī)?；捷^低，農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)微薄，無(wú)法吸引資金和技術(shù)甚至人才的進(jìn)入農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化更是無(wú)從談起。與此同時(shí)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還面臨土地、用具、種子、化肥等生產(chǎn)資料價(jià)格的上升，工農(nóng)產(chǎn)品比價(jià)的不合理等問(wèn)題，進(jìn)一步惡化了農(nóng)業(yè)收入，市場(chǎng)的選擇最終將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源的持續(xù)外流，形成城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的剝奪模式，以及對(duì)立、競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，威脅耕地的數(shù)量和糧食安全。

所以，統(tǒng)籌發(fā)展城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提，還是要立足改變二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的模式，積極提升城鎮(zhèn)工業(yè)化水平，強(qiáng)化技術(shù)外溢的同時(shí)，要著力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品種的升級(jí)，增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，提高農(nóng)產(chǎn)品利潤(rùn)，使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與工業(yè)、城鎮(zhèn)的發(fā)展站在同一起跑線上，如此才能保障市場(chǎng)機(jī)制在城鎮(zhèn)與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)資源的流動(dòng)中，在二者的統(tǒng)籌發(fā)展中起到積極的作用。

（二）資源雙向流動(dòng)不暢的阻礙

城鄉(xiāng)生產(chǎn)力水平的差距導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入的不平等，如果單純依靠市場(chǎng)機(jī)制的作用將導(dǎo)致資源的從農(nóng)村到城鎮(zhèn)的單向流動(dòng)。而且，隨著戶籍的松動(dòng)、土地產(chǎn)權(quán)的改革以及城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市對(duì)農(nóng)村資源尤其是農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納能力在不斷增強(qiáng)，對(duì)土地資源的需求也在不斷擴(kuò)大?？梢哉f(shuō)，在一定的時(shí)期里，城市化的政策正在固化由于城鄉(xiāng)差距形成的資源單向流動(dòng)。

在資源的單向流動(dòng)中，人力資本的單向流動(dòng)是城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌發(fā)展的主要制約因素之一。隨著城鎮(zhèn)化步伐的快速推進(jìn)，城鎮(zhèn)對(duì)人力資本的需求及人力資本的容納能力都在提高，較高的收入及較為完善的公共產(chǎn)品供給，吸引這農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，離開(kāi)收入較低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但轉(zhuǎn)移出來(lái)的不僅僅是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。因?yàn)?，城?zhèn)化推動(dòng)的工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展需求的勞動(dòng)力類型主要還是年輕并有一定人力資本積累的勞動(dòng)力，所以更多從農(nóng)村進(jìn)入城市，并能夠取得一席之地的勞動(dòng)力，都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中堅(jiān)力量，也可以說(shuō)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中堅(jiān)力量。目前，在全國(guó)范圍內(nèi)都存在這樣的問(wèn)題，即從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多數(shù)為留守老人，他們一方面面臨體力精力退化的困難，另一方面對(duì)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)、新的管理方式的接受困難。這樣的農(nóng)村人力資本基礎(chǔ)，即使投入足夠的技術(shù)和補(bǔ)貼，也很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，更無(wú)法彌合城鄉(xiāng)之間的差距。

所以，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的平等，要有鼓勵(lì)資源雙向流動(dòng)的政策導(dǎo)向，尤其要以鼓勵(lì)“人力資本反哺”的政策先行，以勞動(dòng)力的流動(dòng)推動(dòng)技術(shù)的流動(dòng)、資金的流動(dòng)，這樣城鎮(zhèn)化的工業(yè)才能正在帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化及現(xiàn)代化。

（三）改革的政策導(dǎo)向的影響

已有的資源優(yōu)勢(shì)推動(dòng)著城鎮(zhèn)化向更有效率的方向發(fā)展，但農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化則需要政府的扶持。以吉林省為例的圖1，是根據(jù)姜會(huì)明、王振華（2012）計(jì)算的吉林省城鎮(zhèn)化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)繪制的圖形。

在圖1中，1998年之前，市場(chǎng)改革初期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向主要是集中發(fā)展大中城市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，以大城市的工業(yè)現(xiàn)代化來(lái)帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在這一階段，城鎮(zhèn)化或者說(shuō)城市化水平持續(xù)高于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平。而在1998―2002年之間，國(guó)有大中型企業(yè)的改革，釋放了勞動(dòng)力及相應(yīng)的資源，城市工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了兼并整合階段，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在工業(yè)化、城市化發(fā)展的間隙中得到了一定的發(fā)展空間，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指數(shù)超過(guò)了城鎮(zhèn)化指數(shù)。2002年之后，吉林省的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平指數(shù)持續(xù)上揚(yáng)，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平則表現(xiàn)出一定的起伏；在2003年土地流轉(zhuǎn)制度改革之初，土地資源的釋放促進(jìn)了城鎮(zhèn)化，抑制了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；但在此后一系列免除農(nóng)業(yè)稅、保障耕地、增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等政策的刺激下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展指數(shù)又出現(xiàn)了上揚(yáng)。

圖1 吉林省城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指數(shù)

由此可見(jiàn)，政府的政策導(dǎo)向?qū)Τ擎?zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的統(tǒng)籌發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。它是一種資源分配的導(dǎo)向，一定程度上決定著城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向及發(fā)展水平。

三、促進(jìn)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌發(fā)展的對(duì)策建議

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系變“競(jìng)爭(zhēng)”為“合作”

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，城市與農(nóng)村的發(fā)展都需要資源，互利共贏的基礎(chǔ)是合理的工農(nóng)產(chǎn)品交換價(jià)格。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系的根本或者說(shuō)改善二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的根本也是使城鎮(zhèn)與農(nóng)村在商品交換的過(guò)程中，共同分享利益，尤其在目前城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占有優(yōu)勢(shì)的情況下，如何讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利可圖，才是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。

只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有合理的利潤(rùn)時(shí)，農(nóng)民才有意愿在土地上進(jìn)行耕種，才能從根本上避免耕地的流失，保障糧食安全；只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有合理的利潤(rùn)時(shí)，才能吸引資金和技術(shù)，才能留住農(nóng)業(yè)人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之后釋放的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力及土地資源，供給工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，推動(dòng)二者的同時(shí)，又會(huì)有一定的技術(shù)分享和新的農(nóng)產(chǎn)品需求，繼而真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的合作互利、和諧共贏，形成可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。

（二）創(chuàng)新發(fā)展方式

綠色發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。依靠傳統(tǒng)的路徑增加農(nóng)業(yè)收入存在一定的困難，基于農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，提倡綠色發(fā)展，為農(nóng)業(yè)注入更多的科技活力是十分必要的。綠色、環(huán)保、安全是城市化水平到達(dá)一定程度后，人民生活水平的實(shí)際要求。只有生產(chǎn)這種農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有更大的市場(chǎng)和更客觀的利潤(rùn)。與此同時(shí)，資源環(huán)境的壓力也要求農(nóng)業(yè)的集約化管理水平的提升，以及農(nóng)業(yè)功能的多元化，繼而保障城鎮(zhèn)化的推進(jìn)及整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

城鎮(zhèn)多元工業(yè)發(fā)展有利于城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的統(tǒng)籌發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開(kāi)城鎮(zhèn)工業(yè)化的技術(shù)外溢，但以資本積聚為特點(diǎn)的重工業(yè)化對(duì)省內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的帶動(dòng)作用有限，所以城鎮(zhèn)工業(yè)的多元化發(fā)展也十分必要。城鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展既要關(guān)注省外市場(chǎng)的拓展，同時(shí)也要關(guān)注省內(nèi)市場(chǎng)尤其是農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，如此在增加工業(yè)產(chǎn)品銷路的同時(shí)，還有利于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的對(duì)接，以及工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)分享。

（三）創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)

資源雙向流動(dòng)的制度設(shè)計(jì)，將有利于城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的統(tǒng)籌發(fā)展。資源單向由農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流向城市、工業(yè)，必然會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距的持續(xù)擴(kuò)大、農(nóng)村的落后，而單純依靠市場(chǎng)機(jī)制又很難扭轉(zhuǎn)這樣的資源流動(dòng)局面，所以就要求政府必須出臺(tái)相關(guān)的政策促進(jìn)資源的合理分配。

人力資本雙向流動(dòng)的制度設(shè)計(jì)在統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方面表現(xiàn)的最為重要。人力資源是技術(shù)、資本等資源擴(kuò)散的媒介，在注意城鎮(zhèn)化過(guò)程中農(nóng)業(yè)人口市民化的同時(shí)，也要注意“有進(jìn)有出”的制度設(shè)計(jì)。增加農(nóng)村公共產(chǎn)品投入，增加農(nóng)業(yè)人才以及農(nóng)業(yè)年輕勞動(dòng)力的吸引力度，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中人力資本對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺，如此才能加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，縮小城鄉(xiāng)差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

除此之外，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及農(nóng)業(yè)投資的政策也十分必要。合理的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼，將有利于資本和技術(shù)的流入。農(nóng)業(yè)專業(yè)化程度提升后，農(nóng)業(yè)將為新型城鎮(zhèn)化提供更豐富的產(chǎn)品、更多的土地及剩余勞動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平范文

（一）經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足

地方上的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門經(jīng)費(fèi)匱乏的情況已經(jīng)嚴(yán)重影響到推廣工作的發(fā)展。隨著國(guó)家近年來(lái)不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)資金的投入，對(duì)購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度也越來(lái)越強(qiáng)，不過(guò)投入到農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門的資金卻很是缺乏。相關(guān)項(xiàng)目的工作開(kāi)展很困難，也對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了一定程度的影響。地方上觀念的不重視還造成農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門的資金被挪用的情況比較嚴(yán)重，對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重的不足。

（二）推廣工作的方式難以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展需要

傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣大多采取宣傳示范的方式，而且其推廣內(nèi)容也大多集中在糧食作物的生產(chǎn)服務(wù)上。不過(guò)這樣的方式已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)必將會(huì)走規(guī)模化、集約化和產(chǎn)業(yè)化的道路，由投入型增長(zhǎng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾б嫘驮鲩L(zhǎng)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化將是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的重要技術(shù)保障。所以當(dāng)前新形勢(shì)下的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作必然會(huì)面臨更高的要求，同時(shí)也必須對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的方式與內(nèi)容進(jìn)行改革以適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)下發(fā)展的要求。只有這樣才能更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展提供更有力的技術(shù)支撐。

（三）人員素質(zhì)能力達(dá)不到發(fā)展的需要

由于農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在地方政府中不受重視，經(jīng)費(fèi)缺乏。所以在地方基層的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中存在著人員不足、老齡化嚴(yán)重和素質(zhì)偏低等問(wèn)題，而在一線工作的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)能力水平將會(huì)直接影響到農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的效果和發(fā)展水平。所以在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新形勢(shì)下，推廣人員的能力素質(zhì)直接影響著農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的效果。

（四）硬件設(shè)備不足

經(jīng)費(fèi)投入的不足自然會(huì)導(dǎo)致很多地方推廣部門在工作時(shí)缺少檢測(cè)設(shè)備與儀器等硬件，再加上很多設(shè)備都已經(jīng)老化且陳舊落后等原因，已經(jīng)嚴(yán)重影響到相關(guān)工作的發(fā)展。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的迅速發(fā)展正可以帶動(dòng)很多新技術(shù)和新裝備應(yīng)用到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，所以，技術(shù)裝備的缺乏必將影響農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

二、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣和發(fā)展的措施

（一）各級(jí)政府必須加大財(cái)政的扶持力度農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作在我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中占有很重要的地位，所以各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的投入，從思想觀念上重視起來(lái)，要努力改善農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作的條件與環(huán)境，這樣才能為農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的發(fā)展提供有力的保障。

（二）擴(kuò)大農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)域我國(guó)把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做為一項(xiàng)基本國(guó)策來(lái)施行，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展前景可以說(shuō)十分廣闊，面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。各級(jí)部門必須要轉(zhuǎn)變觀念并努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平。而農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作也不應(yīng)該還是只關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)中環(huán)節(jié)，要向產(chǎn)前和產(chǎn)后以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)領(lǐng)域推進(jìn)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平。

（三）聯(lián)系相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)合推廣為了有效的促使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)社會(huì)生產(chǎn)力，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣單位應(yīng)該與科研單位和生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，以促使科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合在一起，加速科技成果的轉(zhuǎn)化并不斷提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，最終要促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

（四）提高農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊(duì)伍的素質(zhì)首先就是要重視農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作，提高工作人員的待遇，并出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策來(lái)吸納人才和留住人才；其次就是要為在職工作人員提供進(jìn)修培訓(xùn)的條件，以充實(shí)和提高他們的理論知識(shí)與業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)管理并努力建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊(duì)伍。

三、總結(jié)

第8篇：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平范文

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵有狹義和廣義之分。狹義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化僅僅是生產(chǎn)部門的現(xiàn)代化，是指建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上的農(nóng)業(yè)，就是把傳統(tǒng)的不發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂挟?dāng)代世界先進(jìn)水平的發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)的過(guò)程。廣義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的現(xiàn)代化，還包括制約、支撐農(nóng)業(yè)部門發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，如農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展水平、農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平等。因而，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵就應(yīng)當(dāng)包含一些必不可少的社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，必須把農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步作為基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化過(guò)程，其實(shí)質(zhì)內(nèi)涵與衡量標(biāo)準(zhǔn)隨著時(shí)代的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而不斷更新與完善。總的來(lái)看，目前世界農(nóng)業(yè)總體發(fā)展趨勢(shì)是在實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，而且同時(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也將向更高層次發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、健全農(nóng)村市場(chǎng)體系、培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才、深化農(nóng)村綜合改革、創(chuàng)新推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制、加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得實(shí)效等諸方面都具有深遠(yuǎn)的意義。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村以現(xiàn)代化為目標(biāo)，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，開(kāi)始了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，由自給半自給的自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)，由溫飽向小康的重大轉(zhuǎn)變，從而大大加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)綜合概念，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念，不同國(guó)家、不同年代具有不同的內(nèi)容，也有不同的工作要求。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展環(huán)境看，我國(guó)目前總體上已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展新階段，必須把握新的發(fā)展機(jī)遇。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變化看，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在進(jìn)入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變階段，必須創(chuàng)新發(fā)展模式。特別是逐步提高農(nóng)民收入，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，迫切要求加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在這個(gè)重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折期，必須盡快把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高農(nóng)民素質(zhì)的軌道上來(lái)。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重大任務(wù)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于攻堅(jiān)爬坡階段，必須積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。樹(shù)立和落實(shí)以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，必須統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展，而加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展；有利于引進(jìn)工業(yè)技術(shù)成果，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的交流和互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于合理利用資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)人與自然和諧相處。

二、目前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的問(wèn)題

1、城鄉(xiāng)對(duì)立現(xiàn)象依然客觀嚴(yán)重。雖然農(nóng)村城市化的進(jìn)程在加快，但是我國(guó)城鄉(xiāng)封閉問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，主要原因有兩條：一是我國(guó)長(zhǎng)期采取的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策是向城市傾斜，是靠犧牲農(nóng)業(yè)的利益來(lái)推動(dòng)城市的發(fā)展；二是絕大多數(shù)城市的城市功能脆弱，既無(wú)經(jīng)濟(jì)輻射力，又缺乏對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的容納力。

2、在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件仍很落后，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。有些貧困山區(qū)的農(nóng)田水利和交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較差，路橋失修嚴(yán)重，河道不暢、送水排澇功能銳減，造成農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益較低，農(nóng)業(yè)招商引資也受到一定的影響。以上問(wèn)題對(duì)農(nóng)業(yè)的危害常是災(zāi)難性的。徹底改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件十分緊迫，否則，農(nóng)民大幅增收根本無(wú)從談起。

3、農(nóng)民的文化素質(zhì)較低，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。農(nóng)民現(xiàn)有的文化素質(zhì)，無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，無(wú)法接受高科技含量的種養(yǎng)技術(shù)，制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用，導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。農(nóng)業(yè)科技水平較低。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還沒(méi)有根本改變，產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化水平不高。農(nóng)民科技文化素質(zhì)較低，也使得農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用率不高。技術(shù)水平低，生產(chǎn)方式落后，也容易造成資源浪費(fèi)、環(huán)境退化等問(wèn)題。

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不全。近年來(lái)，盡管發(fā)展了一批特色產(chǎn)業(yè)，但是大多數(shù)是初級(jí)產(chǎn)品，第二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)支撐作用不大。農(nóng)戶之間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)聯(lián)度低，長(zhǎng)期分散經(jīng)營(yíng)，農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、供銷信息“獨(dú)立自主、很少往來(lái)”，造成農(nóng)產(chǎn)品成本高、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大、常出現(xiàn)“賣難”問(wèn)題。我國(guó)的農(nóng)業(yè)正面臨著國(guó)際優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品日趨的激烈競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的形勢(shì)更加嚴(yán)峻.產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的緩慢嚴(yán)重制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5、財(cái)政支農(nóng)投入不夠，支出投向有待于規(guī)范。政府資金投入有限。政府財(cái)力有限，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的資金投入相對(duì)不足，加之資金使用分散，缺乏有效整合，不同程度地制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)由于工業(yè)骨干財(cái)源匱乏，公教人員工資、政府運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)保障、政法文衛(wèi)支出等確保項(xiàng)目多、任務(wù)重，在上級(jí)轉(zhuǎn)移支付后，仍普遍存在較大的收支缺口，使得傳統(tǒng)地區(qū)財(cái)政支農(nóng)支出難以達(dá)到《農(nóng)業(yè)法》等法規(guī)條例規(guī)定的比例標(biāo)準(zhǔn)。

三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)策

一是必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局?？茖W(xué)發(fā)展觀是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要指導(dǎo)思想。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，自覺(jué)從戰(zhàn)略和全局的高度思考“三農(nóng)”問(wèn)題，謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。把加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹(shù)立以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科技興農(nóng)、改革創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的理念，創(chuàng)新發(fā)展思路，提高發(fā)展質(zhì)量，加快發(fā)展步伐，逐步把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

二是必須把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好農(nóng)民利益作為根本點(diǎn)。落實(shí)好黨的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，真心誠(chéng)意為農(nóng)民辦實(shí)事，依法維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，有效激發(fā)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，必須把糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收作為主要目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，必須始終圍繞糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收來(lái)開(kāi)展。

三是堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)。區(qū)域布局、合理規(guī)劃是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模效益的客觀要求。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，堅(jiān)持最佳適宜區(qū)和效益優(yōu)先原則，按照“做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)”的要求和“突出特色、規(guī)劃先行，注重規(guī)模、相對(duì)集中”的思路，做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇文章，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四是實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶促進(jìn)行動(dòng)。建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇。優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，要以《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》為依據(jù)，遵循優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)律，準(zhǔn)確把握我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶所處階段及其特征，采取綜合性措施，全面提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。推進(jìn)農(nóng)業(yè)重大工程項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局，通過(guò)項(xiàng)目、技術(shù)和政策支持等措施，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，努力提升農(nóng)業(yè)科技水平，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。同時(shí)，積極開(kāi)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品名牌創(chuàng)建活動(dòng)，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

五是推動(dòng)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，探索建立農(nóng)村社會(huì)保障制度。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)的工作重點(diǎn)，在于把各方面建設(shè)的內(nèi)容在示范村綜合集成，為不同資源條件、不同發(fā)展水平的地區(qū)提供新農(nóng)村建設(shè)的典型示范。在行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)價(jià)建設(shè)效果，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)各地扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

第9篇：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平范文

關(guān)鍵詞：中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；發(fā)展戰(zhàn)略；技術(shù)路線

中圖分類號(hào)：F320.1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003―5656(2009)10―0058―08

一個(gè)國(guó)家所走的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，是由其歷史背景和資源條件的客觀性所決定的。同樣，建設(shè)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，應(yīng)選擇什么道路，必須考慮中國(guó)的國(guó)情，它既要遵循世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律，又要把握時(shí)代特征和國(guó)情、資源稟賦，選擇有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)路線，這是中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵所在。

一、建設(shè)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)較長(zhǎng)的歷史過(guò)程

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到了快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度不斷提高，科學(xué)技術(shù)不斷得到應(yīng)用，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看好。但是，從整體水平上看，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技水平還不高，經(jīng)營(yíng)效率還較低，沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的低水平生產(chǎn)力現(xiàn)狀。

(一)在建設(shè)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中面臨的困難和問(wèn)題

1、農(nóng)業(yè)資源短缺，人多地少矛盾突出，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

土地資源的充裕與稀缺和人均耕地的多寡是決定一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)難易程度的關(guān)鍵。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)，1996年我國(guó)耕地總面積是1.301億公頃，到2006年底已降為1.218公頃。而在土地資源銳減的同時(shí)，我國(guó)人口增長(zhǎng)卻很快，尤其是農(nóng)村人口增長(zhǎng)很快。20世紀(jì)90年代中后期，農(nóng)村勞動(dòng)力每年增加600多萬(wàn)人，加上近年來(lái)工業(yè)化、城市化建設(shè)的快速發(fā)展，今后即使采取各種措施保持耕地面積不再下降，人均占有耕地面積仍會(huì)呈現(xiàn)減少的趨勢(shì)。在耕地資源短缺，人地矛盾十分突出的情況下，將嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的順利實(shí)現(xiàn)。

2、一家一戶的家庭經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)民組織化程度低，嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

首先，一家一戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)力量單薄，難以及時(shí)準(zhǔn)確地掌握市場(chǎng)信息，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的不敏感挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性，使土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高十分緩慢。其次，一家一戶的小生產(chǎn)也難以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整。由于地塊細(xì)碎、分散經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民信息渠道不暢，使許多農(nóng)戶增收艱難。第三，一家一戶的家庭經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以進(jìn)行科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理，會(huì)造成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置和低效率使用，從而加大農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，并嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用。

3、農(nóng)戶收入少、積累能力低，影響中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)進(jìn)程

從世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程來(lái)看，一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)有賴于農(nóng)民自己提供的資本積累。對(duì)于廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)，積累能力很大程度上取決于其收入多少，而中國(guó)農(nóng)戶固定資產(chǎn)微薄，積累極為有限，加上近些年來(lái)農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度并不太高，農(nóng)用生產(chǎn)資料和物價(jià)水平居高不下，城鄉(xiāng)居民收入差距和消費(fèi)差距又重新拉大。據(jù)牛若峰(2001年)等人的研究，如果以農(nóng)村居民人均純收入為1，則城鄉(xiāng)居民收入(不考慮物價(jià)因素)之比，1978年為2.56：1，1982年為1.82：1，1994年最高為2.86：1，1999年又回到改革初期的水平，為2.65：1。根據(jù)我們的測(cè)算，2008年為3.38：1。由于我國(guó)農(nóng)民收入不高，指望農(nóng)戶拿出很多錢進(jìn)行投資，來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是不切實(shí)際的。

4、大量剩余勞動(dòng)力存在影響中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)

從世界各國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的高低與農(nóng)業(yè)部門承受的人口壓力大小之間存在著明顯的相關(guān)性。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要過(guò)渡到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要條件，是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重的下降和農(nóng)村人口壓力的緩解。雖然改革三十年來(lái)，我國(guó)已有大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，到2006年我國(guó)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.1億人左右，2006年末，農(nóng)村勞動(dòng)力總量53100萬(wàn)人，除去農(nóng)村外出從業(yè)勞動(dòng)力13181萬(wàn)人，全國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員34874萬(wàn)人，還剩下5045萬(wàn)人，但農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化趨勢(shì)嚴(yán)重，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的農(nóng)業(yè)普查公報(bào)，2006年末，全國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員34874萬(wàn)人中，41-50歲占23.1％，51歲以上占32.5％，40歲以上占到全部人數(shù)的一半以上，而這部分由于年齡較大，轉(zhuǎn)移非常困難。

5、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步難以支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要

從我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新情況看，盡管在雜交水稻、轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉、抗禽流感疫苗等領(lǐng)域已處于國(guó)際先進(jìn)水平，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，但從整體來(lái)講，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)的狀況并沒(méi)有得到根本的改變。據(jù)農(nóng)業(yè)部科教司提供的數(shù)據(jù)，2007年我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已達(dá)到48％，比發(fā)達(dá)國(guó)家低20--30個(gè)百分點(diǎn)。而農(nóng)業(yè)科研財(cái)政投入占農(nóng)業(yè)GDP比重僅為0.49％，低于1％的國(guó)際平均水平，不僅導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研成果的數(shù)量和質(zhì)量明顯降低，基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究薄弱，又產(chǎn)生了原始性科技創(chuàng)新成果少、突破性重大科技成果缺乏以及科技成果儲(chǔ)備的明顯不足等問(wèn)題。

(二)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程，它是動(dòng)態(tài)的，不斷地采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和先進(jìn)生產(chǎn)要素的過(guò)程。像我國(guó)這樣一個(gè)人多地少、基礎(chǔ)薄弱的國(guó)家建設(shè)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，只有靠我們自己探索和試驗(yàn)，加上我國(guó)大量的人口沉積在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，造成農(nóng)業(yè)就業(yè)比重過(guò)高，農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模過(guò)小，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低等制約難題，要解決這些難題都需要較長(zhǎng)的時(shí)間。

1．中國(guó)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移需要較長(zhǎng)的過(guò)程

眾所周知，在中國(guó)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就意味著從根本改變農(nóng)民占我國(guó)人口大多數(shù)的局面，逐步把剩余勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)。根據(jù)2008年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒提供數(shù)據(jù)，2007年全國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人數(shù)占社會(huì)就業(yè)人員總數(shù)的比例在40.8％，要達(dá)到建國(guó)100年以后降到20％以下，每年至少需要減少0.4--0.5個(gè)百分點(diǎn)，也并非易事，需要付出很長(zhǎng)時(shí)間的努力。

2．中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，需要較長(zhǎng)的過(guò)程

按照世界銀行的測(cè)算，中國(guó)1994--1996年平均每個(gè)農(nóng)業(yè)就業(yè)者創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)增加值為193美元(按1987年美元計(jì)算)，美國(guó)約為中國(guó)的103倍，日本是中國(guó)的86倍。1979-1981年3年平均的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，中國(guó)為161美元(按1995年匯率計(jì)算)，排在有數(shù)據(jù)的86個(gè)國(guó)家的第83位，屬最低國(guó)家之列；1996--1998年在有數(shù)據(jù)的115個(gè)國(guó)家中，中國(guó)為307美元(按1995年匯率計(jì)算)，排在第95位。

2001年，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均生產(chǎn)谷物783公斤，僅為美國(guó)的7％、英國(guó)的20％、日本的18％；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均生產(chǎn)肉類126公斤，僅為美國(guó)的10％、英國(guó)的19％、日本的12％。

由此可見(jiàn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的幾十分之一，甚至更低。盡管我國(guó)的土地生產(chǎn)率已經(jīng)不低，主要農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)超過(guò)世界的平均水平，但勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)水平。因此，提高中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率并非易事，需要較長(zhǎng)的過(guò)程。

3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步消除城鄉(xiāng)二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，需要較長(zhǎng)的時(shí)間

改革開(kāi)放后，雖然三十年來(lái)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，但國(guó)民經(jīng)濟(jì)分配重工輕農(nóng)、重城輕鄉(xiāng)的格局沒(méi)有從根本上得到改變。據(jù)國(guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心張忠法等人(2004年)的研究，1953--1978年的25年間，中央政府通過(guò)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格差獲得收入總額達(dá)7000--8000億元。改革以后，中國(guó)城鄉(xiāng)之間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距不僅沒(méi)有縮小，反而在擴(kuò)大：一是城鄉(xiāng)居民收入的差距從1978年的2.57：1擴(kuò)大到2008年的3.38：1。二是城鄉(xiāng)社會(huì)保障差距大。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，已基本實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，2002年全國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋率僅為2.3％，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距擴(kuò)大，大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后于城市。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2004年全國(guó)仍有46％的村不通自來(lái)水，4％的村不通汽車，7％的村不通電話，相當(dāng)多的農(nóng)村沒(méi)有衛(wèi)生廁所，沒(méi)有糞便無(wú)害化和污水處理設(shè)施。要改變這種不合理的城鄉(xiāng)關(guān)系，逐步破除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還需要很長(zhǎng)的時(shí)間和較長(zhǎng)的過(guò)程。

4、提高農(nóng)民整體素質(zhì)需要較長(zhǎng)過(guò)程

據(jù)《中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒》的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)民平均受教育年限只有7.8年，大專以上程度僅占1.06％，高中和中專文化程度僅占12.62％，初中文化程度占52.22％，小學(xué)文化程度占27.23％，文盲半文盲占6.87％。接受過(guò)短期培訓(xùn)的只占20％左右，接受過(guò)初級(jí)職業(yè)技術(shù)教育或者培訓(xùn)的僅占3.4％，接受過(guò)中等職業(yè)技術(shù)教育的只有0.13％。美國(guó)農(nóng)民高中畢業(yè)的比例在20世紀(jì)70年代就達(dá)到了37％，大學(xué)畢業(yè)的比例達(dá)到5.3％。由此可見(jiàn)，我國(guó)農(nóng)民整體素質(zhì)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，處于較低的水平。因此，培訓(xùn)新農(nóng)民，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，需要較長(zhǎng)的過(guò)程。

二、中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)必須分地區(qū)、分階段、分層次推進(jìn)

由于各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的程度不同，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可能同步實(shí)現(xiàn)，只能分地區(qū)、分階段、分層次推進(jìn)建設(shè)。

1．分地區(qū)推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)

我國(guó)幅員遼闊，各地地貌、資源、氣候和生產(chǎn)資源差異很大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)顯示出明顯的區(qū)域特征，形成了東部、中部和西部三個(gè)不同發(fā)展水平的經(jīng)濟(jì)地帶。從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本思路應(yīng)該以發(fā)展區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為突破口，圍繞農(nóng)業(yè)部制訂(2008―2015年)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的區(qū)域平臺(tái)，按照“重點(diǎn)突出、梯度遞進(jìn)”的原則，重點(diǎn)抓好東部沿海地區(qū)和大中城市郊區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中西部地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，基本形成合理的農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)分工，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

2．分階段推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的概念，其內(nèi)涵隨著技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步而變化，不同時(shí)期有不同的內(nèi)涵，從這個(gè)意義上講，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化只有階段性目標(biāo)，而沒(méi)有終極目標(biāo)，即在不同時(shí)期應(yīng)當(dāng)有不同的階段目標(biāo)，不同階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有不同的表現(xiàn)形式和特征。經(jīng)過(guò)近60年的努力，東部沿海地區(qū)的一些發(fā)達(dá)省份已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了小康，這些省份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品商品率、農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平和就業(yè)水平都在全國(guó)處于領(lǐng)先位置，它們率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有優(yōu)越條件。而對(duì)于相對(duì)落后的中西部地區(qū)，從建設(shè)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的條件來(lái)看，有些處于起步階段，有些還沒(méi)有進(jìn)入起步階段，無(wú)論是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和農(nóng)民收入都與東部地區(qū)有不小的差距。因此，東部地區(qū)要利用有利條件，可以考慮選擇在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)容安排上，可以考慮同農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，適時(shí)發(fā)展適度農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)水平，努力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，為基本實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造積極條件。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，在建設(shè)內(nèi)容安排上，應(yīng)重點(diǎn)放在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣適用農(nóng)業(yè)技術(shù)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，切實(shí)提高林牧漁業(yè)的產(chǎn)值比重，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，提高農(nóng)村工業(yè)化水平，加強(qiáng)與東部地區(qū)聯(lián)合與協(xié)作，組織勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)與轉(zhuǎn)移，對(duì)特別貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)給予重點(diǎn)扶持。不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)裝備條件和生態(tài)環(huán)境，為推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造積極條件。

3．分層次推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，不同地區(qū)會(huì)形成不同層次的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，表現(xiàn)為不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平、等級(jí)、規(guī)模等的差異，從現(xiàn)代化進(jìn)程水平分析，存在著原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次等；從區(qū)位上劃分，存在東部、中部和西部地區(qū)農(nóng)業(yè)；從勞動(dòng)工具使用上，也存在不同的層次，有畜力農(nóng)業(yè)、半機(jī)械化農(nóng)業(yè)、機(jī)械化農(nóng)業(yè)等；從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度劃分，存在家庭經(jīng)營(yíng)、合作形式、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、公司制農(nóng)業(yè)、外資農(nóng)業(yè)等不同生產(chǎn)組織形式，反應(yīng)不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)層次，這就是農(nóng)業(yè)發(fā)展的層次性。從區(qū)域的差異性出發(fā)，根據(jù)各地不同的農(nóng)業(yè)發(fā)展層次需要不同的生產(chǎn)要素投入，要求不同的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策與之相適應(yīng)。應(yīng)根據(jù)各地不同農(nóng)業(yè)發(fā)展的層次，建立一個(gè)層次分明、結(jié)構(gòu)合理、目標(biāo)明確、手段適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，對(duì)此系統(tǒng)加以調(diào)控與管理，通過(guò)優(yōu)化配置其資源與投入要素的組合，實(shí)現(xiàn)各個(gè)層次的經(jīng)濟(jì)均能最大化生產(chǎn)和更快增長(zhǎng)。從而指導(dǎo)各地在推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，既要不失時(shí)機(jī)地促進(jìn)層次提高，又要避免在條件不成熟的情況下盲目跨越層次發(fā)展，導(dǎo)致不應(yīng)有的資源浪費(fèi)與損失。

三、中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施戰(zhàn)略和技術(shù)路線

(一)實(shí)施戰(zhàn)略

1．實(shí)施保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略

保障國(guó)家糧食安全，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要目標(biāo)和重要任務(wù)。保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供給，從根本上來(lái)說(shuō)要靠提高國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。為此，一方面要切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，以改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和推進(jìn)科技進(jìn)步為重點(diǎn)，著力提高農(nóng)作物單產(chǎn)水平，始終不懈地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。另一方面，要進(jìn)一步改進(jìn)和完善國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)政策，把支農(nóng)和惠農(nóng)政策完全落實(shí)到農(nóng)民身上，保護(hù)種糧農(nóng)民的利益。同時(shí)，建立農(nóng)業(yè)科技帶動(dòng)農(nóng)民增收的機(jī)制，通過(guò)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣使用，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)增收：一是加強(qiáng)農(nóng)作物和糧食作物重大增產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)研發(fā)和推廣，實(shí)現(xiàn)節(jié)

本增收。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)和推廣，實(shí)現(xiàn)增殖增收。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源高效利用和保護(hù)技術(shù)研發(fā)和推廣，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。

2．實(shí)施農(nóng)村工業(yè)化、城市化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)戰(zhàn)略

1978年開(kāi)始的農(nóng)村改革，使農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)迅速崛起，不僅為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了較多的啟動(dòng)資金和廣闊的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，而且還吸納了農(nóng)村大量勞動(dòng)力，使農(nóng)村勞動(dòng)力得到轉(zhuǎn)移。這個(gè)事實(shí)給我們最大的啟示是，只有農(nóng)村自身的工業(yè)化，才是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)資金不足的根本出路。因此，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，使農(nóng)村工業(yè)化必須與城市化結(jié)合進(jìn)行，盡快拆除實(shí)際存在的城鄉(xiāng)壁壘，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，努力形成城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)管理一體化新格局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性互動(dòng)。要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步向工業(yè)園區(qū)集中，讓務(wù)工經(jīng)商的離農(nóng)的農(nóng)業(yè)人口既離土又離鄉(xiāng)，引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)相對(duì)集中，實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化和社會(huì)化。使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化跟上工業(yè)化、城市化的步伐，最終形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。

3．實(shí)施以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略

借用工業(yè)的理念來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：一是借鑒工業(yè)注重科技創(chuàng)新的理念，發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)作用，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)施、新品種、新材料，加快對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造。二是借鑒工業(yè)資本運(yùn)作的理念，拓寬農(nóng)業(yè)的投融資渠道。三是借鑒工業(yè)重視組織形式的理念，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)主體。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)，要特別注重推進(jìn)農(nóng)村組織形式創(chuàng)新，要特別注重培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、市場(chǎng)中介組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等市場(chǎng)主體。四是借鑒工業(yè)注重產(chǎn)品營(yíng)銷的理念。運(yùn)用工業(yè)中的現(xiàn)代營(yíng)銷策略，多方拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。積極采用會(huì)展促銷、銷售、物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、期貨交易等現(xiàn)代營(yíng)銷手段和流通方式，使農(nóng)產(chǎn)品盡快走出買方市場(chǎng)的困境，讓我國(guó)農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取更多的利益。

4．實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)民合作組織建設(shè)同步推進(jìn)戰(zhàn)略

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過(guò)程就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)過(guò)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，反過(guò)來(lái)農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營(yíng)又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，既要加強(qiáng)龍頭企業(yè)的建設(shè)，又要大力發(fā)展各種協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)戶與市場(chǎng)的對(duì)接能力。在發(fā)展農(nóng)民合作組織的同時(shí)，培育農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)組織，深化供銷合作社改革等，使產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系全面化、多元化，構(gòu)建出具有中國(guó)特色的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)體系。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起帶動(dòng)作用，是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的基礎(chǔ)；農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織又為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了平臺(tái)和有效的發(fā)展模式，兩者相互作用，相互推進(jìn)。

5．實(shí)施從生產(chǎn)到消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過(guò)各種手段和方式延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的連接和整合，拓展主要環(huán)節(jié)的覆蓋面，在每個(gè)主要環(huán)節(jié)追加資金和投入，吸納農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)，增加每一個(gè)環(huán)節(jié)的附加值。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條的延長(zhǎng)和發(fā)展，一方面在農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)加工、銷售環(huán)節(jié)不斷增值的同時(shí)，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售諸環(huán)節(jié)結(jié)成利益共同體，讓農(nóng)民通過(guò)產(chǎn)業(yè)化鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)多層次獲利，不但增加了農(nóng)戶的積累能力，又增強(qiáng)了農(nóng)戶參與大市場(chǎng)的能力；另一方面，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的拓展，促進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拓寬了農(nóng)民的就業(yè)領(lǐng)域，增加了農(nóng)民的致富門路。

6．實(shí)施促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)并重的戰(zhàn)略

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)須加快農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，但歸根到底是要依靠農(nóng)民自身素質(zhì)的提高。在注重促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的同時(shí)，還要更加注重對(duì)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民的培養(yǎng)，造就現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。在這方面，要緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)，以滿足農(nóng)民需求，讓農(nóng)民滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“貼近農(nóng)民、方便農(nóng)民”為原則，以先進(jìn)的理念教育農(nóng)民，以豐富的內(nèi)容培訓(xùn)農(nóng)民，以生動(dòng)的教學(xué)形式吸引農(nóng)民，以便捷的手段服務(wù)農(nóng)民，大規(guī)模培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)民，為建設(shè)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)更多的高素質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)民。

7．實(shí)施農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

在中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，切忌急功近利和形式主義行為，要警惕某些發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中對(duì)先進(jìn)技術(shù)的不合理利用，從而導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)發(fā)展的緩慢甚至停滯，如過(guò)量使用石油產(chǎn)品、化肥、農(nóng)藥等造成環(huán)境破壞、糧食減產(chǎn)等。有了前車之鑒，我國(guó)要在繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)作制的寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展理念，不斷吸取某些國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中失敗的教訓(xùn)，使我國(guó)傳統(tǒng)的生態(tài)農(nóng)作制與現(xiàn)代生產(chǎn)要素相結(jié)合，并賦予其新的內(nèi)涵，走出有中國(guó)特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。

(二)技術(shù)路線

1．實(shí)施穩(wěn)定小農(nóng)、發(fā)展大農(nóng)并舉的技術(shù)路線

在現(xiàn)階段，我國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)模式，適宜走的是一條將兩種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式并舉的新路。一方面，在堅(jiān)持土地的集體所有即家庭聯(lián)產(chǎn)承包的前提下，穩(wěn)定發(fā)展以小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，走內(nèi)涵式的小農(nóng)集約經(jīng)營(yíng)的道路。即在小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)的前提下，通過(guò)增加生物技術(shù)(主要是良種良法)、農(nóng)業(yè)設(shè)施(設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)田水利設(shè)施)、物質(zhì)和資金投入，引導(dǎo)小農(nóng)成立農(nóng)民專業(yè)合作社，在集約化種養(yǎng)殖、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域發(fā)展合作化經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)一些高附加值農(nóng)產(chǎn)品，以達(dá)到盡可能擴(kuò)大農(nóng)業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力吸納率，提高農(nóng)民收入的目的。另一方面，在堅(jiān)持土地的集體所有前提下實(shí)行多種形式土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓土地，選擇國(guó)有集體農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖專業(yè)大戶；發(fā)展以市場(chǎng)為導(dǎo)向的大農(nóng)經(jīng)濟(jì)，走內(nèi)涵式的大農(nóng)集約經(jīng)營(yíng)的道路。在規(guī)模經(jīng)營(yíng)的前提下，通過(guò)增加物質(zhì)和高新技術(shù)的投入，提高農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的支撐，降低勞動(dòng)投入的比重，在高效種養(yǎng)業(yè)、大型商品糧生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，采用技術(shù)含量高，資金投入適度，產(chǎn)品附加值高，經(jīng)濟(jì)效益顯著的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，以達(dá)到以較少的投入，獲取較高收入的目的。把加快對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式作為發(fā)展我國(guó)大農(nóng)經(jīng)濟(jì)的主攻方向。其重點(diǎn)是要加快“三大轉(zhuǎn)型”：即向種養(yǎng)殖業(yè)與加工銷售農(nóng)業(yè)一體化相結(jié)合的轉(zhuǎn)型，向種養(yǎng)殖業(yè)與觀光休閑農(nóng)業(yè)的功能拓展相結(jié)合的轉(zhuǎn)型，向種養(yǎng)殖業(yè)與循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)四大升級(jí)：一是農(nóng)業(yè)發(fā)展理念上由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)中領(lǐng)域向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)后、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈延伸升級(jí)，發(fā)展方式上由粗放式經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)升級(jí)，發(fā)展策略上由傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向以質(zhì)取勝的差別化品牌戰(zhàn)略升級(jí)，發(fā)展主體上由傳統(tǒng)農(nóng)民向新型、經(jīng)營(yíng)型的現(xiàn)代農(nóng)民升級(jí)。

2．實(shí)施以節(jié)省土地資源，實(shí)現(xiàn)土地替代為主，提高土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率并重的技術(shù)路線

由于我國(guó)是典型的人多地少的國(guó)家，所以，應(yīng)更多地采用土地節(jié)約型技術(shù)，如推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)、間套種技術(shù)、復(fù)種以及立體種養(yǎng)等集約用地技術(shù)。從東部地區(qū)和中西部地區(qū)三大區(qū)域來(lái)看，東部地區(qū)對(duì)采用土地節(jié)約型技術(shù)更顯得緊迫和重要。強(qiáng)調(diào)土地節(jié)約型技術(shù)并不意味著不需要?jiǎng)趧?dòng)節(jié)約型技

術(shù)，以機(jī)械化、電氣化為標(biāo)志的勞動(dòng)節(jié)約型技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，它與先進(jìn)的節(jié)地技術(shù)相輔相成。如提高耕地復(fù)種指數(shù)是一項(xiàng)重要的節(jié)地型技術(shù)措施，但復(fù)種指數(shù)提高后將是農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度加大，勞動(dòng)季節(jié)性不足的矛盾更為凸顯，如沒(méi)有適宜的機(jī)械技術(shù)相配合也是難以為繼的。從我國(guó)大部分地區(qū)的情況上看，目前尚不具備大規(guī)模推進(jìn)節(jié)地型機(jī)械技術(shù)的條件，應(yīng)選擇一些經(jīng)濟(jì)條件和規(guī)模較好的沿海地區(qū)和東北糧食主產(chǎn)區(qū)率先推行農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)，根據(jù)條件的成熟再向其他地區(qū)逐步轉(zhuǎn)移。因此，在技術(shù)選擇取向上，我國(guó)應(yīng)堅(jiān)持節(jié)地型技術(shù)和節(jié)勞型技術(shù)相結(jié)合，以節(jié)約土地型技術(shù)為主的技術(shù)路線。以土地替代和勞動(dòng)替代相結(jié)合，在近期要在以土地替代和提高土地生產(chǎn)率為主的前提下，實(shí)行提高土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率并重的策略。

3．實(shí)施開(kāi)發(fā)人力資源的高就業(yè)、低成本的技術(shù)路線

走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路必須推行高就業(yè)和低成本的技術(shù)路線，實(shí)現(xiàn)高就業(yè)要靠?jī)蓷l：一是拓展農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和范圍，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。一方面，要積極開(kāi)拓農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后的服務(wù)領(lǐng)域，適當(dāng)分流生產(chǎn)過(guò)程中過(guò)量投入的勞動(dòng)力，另一方面是實(shí)行勞動(dòng)集約和技術(shù)集約相結(jié)合，利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源和勞動(dòng)力，發(fā)展高附加值種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，如優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜、花卉、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、食用菌等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)造盡量高的附加值，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收；二是充分利用我國(guó)各地氣候、土壤和自然資源千差萬(wàn)別，農(nóng)畜產(chǎn)品資源十分豐富的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。三是加強(qiáng)農(nóng)村綜合開(kāi)’發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移。另外，農(nóng)村的休閑觀光產(chǎn)業(yè)也是屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)針對(duì)不同市場(chǎng)需求，做好規(guī)劃，大力發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)低成本發(fā)展農(nóng)業(yè)路徑，具體辦法有：政府投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和提供其它公共物品；農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)推廣主要由政府組織和提供，讓農(nóng)民免費(fèi)或低償采用農(nóng)業(yè)科研成果和技術(shù)服務(wù)；對(duì)農(nóng)民種糧購(gòu)買農(nóng)用生產(chǎn)資料如良種、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、化肥、農(nóng)藥給予直接補(bǔ)貼，并控制這些投入品的價(jià)格；對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)、退耕還草、還林、還湖實(shí)行扶持政策，給予受損補(bǔ)貼或支持性補(bǔ)助。

高就業(yè)、低成本路線的關(guān)鍵在于開(kāi)發(fā)人力資本。下功夫開(kāi)發(fā)人力資本。這也是中國(guó)實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題就是要培養(yǎng)大量新型農(nóng)民。要通過(guò)多種渠道增加農(nóng)村人力資本投資，制定出切實(shí)可行的培植農(nóng)村科技示范大戶和種養(yǎng)殖專業(yè)大戶的計(jì)劃，并結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)工程的實(shí)施，提高他們的技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理能力。使他們的素質(zhì)由體力型向智能型轉(zhuǎn)變，使大戶的隊(duì)伍更加壯大，形成“培訓(xùn)大戶、大戶帶動(dòng)農(nóng)民”的運(yùn)作模式，通過(guò)大戶在農(nóng)村地區(qū)發(fā)揮更大的帶動(dòng)作用。

4．實(shí)施高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)路線

運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，就是使高新技術(shù)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后領(lǐng)域迅速地滲透和擴(kuò)散，使高新技術(shù)不斷地滲透到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)，從而造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷延伸，農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大，形成和構(gòu)建一個(gè)全新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。

我們認(rèn)為，在推進(jìn)高新技術(shù)與我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)合進(jìn)程中，我們要努力發(fā)揚(yáng)我國(guó)的生態(tài)農(nóng)作制、再生能源、有機(jī)肥料等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華。以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，逐步建立“一業(yè)為主、多業(yè)互促、多級(jí)利用、良性循環(huán)”的生態(tài)經(jīng)營(yíng)模式；使有機(jī)肥料與新型肥料加工、沼氣能結(jié)合起來(lái)，形成新型的農(nóng)業(yè)能源體系；逐步使新材料用之于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，形成小巧靈活多功能的農(nóng)業(yè)機(jī)械化模式；并逐步使所有這些方面同生物工程以及計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)相結(jié)合?？梢栽O(shè)想，我國(guó)農(nóng)業(yè)的生態(tài)經(jīng)營(yíng)模式，如果進(jìn)一步的同遺傳工程、良種工程和酶工程等生物技術(shù)相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)工程設(shè)施相結(jié)合，在管理上同信息技術(shù)相結(jié)合，在體制上同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，高新技術(shù)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益將不可估量。因此，“生態(tài)農(nóng)作制+生物工程(良種技術(shù)和轉(zhuǎn)基因技術(shù))+農(nóng)業(yè)工程(設(shè)施種養(yǎng)殖技術(shù)+農(nóng)業(yè)機(jī)械化)+信息技術(shù)(因特網(wǎng)+農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng))+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”將成為我國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)技術(shù)改造的模式。

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