公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)范文

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)

第1篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)范文

為了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,深入落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》及省政府《關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》精神,緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線,以提高企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人整體素質(zhì)為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變觀念、提升能力、謀劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為核心,高質(zhì)量地開展龍頭企業(yè)高管培訓(xùn),努力打造一支具有全球戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開拓精神、現(xiàn)代管理創(chuàng)新能力、社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍和高水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍,3月15~16日,省農(nóng)委農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室與吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院共同舉辦了吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新培訓(xùn)班。省農(nóng)委副巡視員吳國(guó)良為全體學(xué)員作了開班報(bào)告。省農(nóng)委農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任李偉華、副主任鄭德民,省內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)高層管理人員及全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)工作人員參加開班儀式。

吳國(guó)良副巡視員在講話中指出,龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)主體,要積極主動(dòng)地適應(yīng)發(fā)展的要求,緊緊抓住“三化同步”帶來的重大機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,這是提升競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)謀求更好更快以及可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。龍頭企業(yè)至少要在以下幾個(gè)方面多下功夫:一是加強(qiáng)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。龍頭企業(yè)要把科技創(chuàng)新放在加快發(fā)展的突出的位置,特別要瞄準(zhǔn)新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向性、趨勢(shì)性的關(guān)鍵技術(shù),大力推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。龍頭企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,進(jìn)一步優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu),提高管理水平,提升質(zhì)量和效益;要依托資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合各自發(fā)展實(shí)際,突出重點(diǎn),突出特色,合理布局,建設(shè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化生產(chǎn)基地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);要根據(jù)自身發(fā)展需要,充分發(fā)揮資金、品牌、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì),積極到資源稟賦良好、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的地方,建基地、辦工廠、拓市場(chǎng)。三是注重產(chǎn)品質(zhì)量,提升市場(chǎng)開拓能力。龍頭企業(yè)要始終繃緊質(zhì)量安全這根弦,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理、市場(chǎng)開拓和品牌培育,扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全面加強(qiáng)質(zhì)量管理,切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。四是強(qiáng)化帶農(nóng)惠農(nóng),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。龍頭企業(yè)要堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”,切實(shí)增強(qiáng)帶農(nóng)惠農(nóng)意識(shí),與農(nóng)民共享發(fā)展成果,在企業(yè)做大做強(qiáng)中深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)企業(yè)與專業(yè)合作社聯(lián)合合作、深度融合;積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮資本、技術(shù)、信息、人才等優(yōu)勢(shì),大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和公益事業(yè)建設(shè);大力開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),把農(nóng)戶納入統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程采取多形式、多層次,提供技術(shù)、信息、農(nóng)資、購銷等系列化服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障;增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信,對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。要守法經(jīng)營(yíng),做到重合同、守信用,不制假售假、以次充好,保障消費(fèi)者權(quán)益。

吳國(guó)良副巡視員要求,各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作人員要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),不斷總結(jié)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn),理清工作思路,明確工作重點(diǎn),把握發(fā)展趨勢(shì);要明確工作重點(diǎn),把工作重點(diǎn)放在抓好龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)上,放在不斷完善企業(yè)與農(nóng)民之間利益關(guān)系上;要提高素質(zhì),增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展能力;要與時(shí)俱進(jìn),深入研究、認(rèn)真分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,準(zhǔn)確提供政策指導(dǎo)和決策建議;要協(xié)調(diào)配合,形成推進(jìn)發(fā)展的合力;要加強(qiáng)服務(wù),充分發(fā)揮指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)等職能,不斷提高管理能力和服務(wù)水平。

為辦好這次培訓(xùn)班,省農(nóng)委農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室精心組織,根據(jù)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際需求,特別邀請(qǐng)了省內(nèi)外知名專家、教授針對(duì)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、規(guī)范管理企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)注意的問題、商業(yè)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新思維管理、企業(yè)資本運(yùn)作與投融資模式、精確管理等六大方面的內(nèi)容進(jìn)行了深入細(xì)致地講解。(省農(nóng)委農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室 供稿)

第2篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)范文

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展,又一次給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了前所未有的增長(zhǎng)。在這種背景下,人們?cè)趯?shí)踐中創(chuàng)造出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為一種新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,它是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中多種矛盾相互作用的必然結(jié)果。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益、改善農(nóng)民生活和增加農(nóng)民收入為主要目的,以當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)利用為基礎(chǔ),圍繞當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)實(shí)行多層次、多環(huán)節(jié)、多形式、多元化的優(yōu)化組合,把生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)緊密連接起來,逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理,形成市場(chǎng)促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶,集中養(yǎng)、產(chǎn)供銷、農(nóng)科教為一體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。只有不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,才能保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康地發(fā)展,提高農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要包括以下幾方面:農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力;農(nóng)業(yè)土地制度;農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步;農(nóng)業(yè)政策;農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;農(nóng)業(yè)區(qū)域化和專業(yè)化;農(nóng)業(yè)商品化和市場(chǎng)化;農(nóng)業(yè)勞動(dòng)組織和規(guī)模;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有以下幾個(gè)基本特征:一是農(nóng)業(yè)工業(yè)化的過程,它要求以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化的準(zhǔn)備設(shè)施來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),并以具有現(xiàn)代素質(zhì)的人員運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理技術(shù)來經(jīng)營(yíng)和管理農(nóng)業(yè);二是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的過程,包括農(nóng)產(chǎn)品商品化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的商品化;三是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要性

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推行社會(huì)化大生產(chǎn)的表現(xiàn),反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某些客觀規(guī)律:要發(fā)展農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各種要素要充分組織起來,并盡可能均衡各方的利益。我國(guó)各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐表明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在開拓市場(chǎng),增加農(nóng)民收入,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面起著重要作用。

1、發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng):由于農(nóng)業(yè)土地資源有限、技術(shù)和一些制度缺少變化以及相對(duì)價(jià)格總是比較穩(wěn)定等原因,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的投資收益率低下。此外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏規(guī)模效應(yīng),農(nóng)村勞動(dòng)力沒有充分利用,也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)回報(bào)率低下的原因。要發(fā)展農(nóng)業(yè),必須通過市場(chǎng)導(dǎo)向作用,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織起來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化,這樣有助于單個(gè)的一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)。

2、提高農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過龍頭企業(yè)和合作組織的帶動(dòng),提高科技含量,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快土地流轉(zhuǎn),減少生產(chǎn)成本和降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),從而提高農(nóng)民收入,增加農(nóng)民消費(fèi),縮小城鄉(xiāng)差距。依托龍頭企業(yè),把產(chǎn)銷融為一體,通過市場(chǎng)調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),憑借企業(yè)實(shí)力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品換代升級(jí),吸收農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入。

3、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力:隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,周圍小城鎮(zhèn)就可以吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。在小城鎮(zhèn)各種農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品,并完成農(nóng)副產(chǎn)品的初加工和深加工任務(wù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料順利變成商品,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)民增收得以順利實(shí)現(xiàn)。

4、從根本上解決“三農(nóng)”問題:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化與城市化,三者間是相互依存、共同發(fā)展的。離開了城市化和工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化只能是空談。沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展作為基礎(chǔ),工業(yè)化和城市化也不可能實(shí)現(xiàn)。必須在堅(jiān)持提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益的同時(shí),加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,把數(shù)以千萬計(jì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),使數(shù)以千萬計(jì)的農(nóng)村人口走向城市,在這一過程中大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。三、我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題分析

近年來,我國(guó)各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已取得了重要進(jìn)展,許多地區(qū)已把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化看成是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。全國(guó)各地已經(jīng)形成了一批具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)和地方特色的商品市場(chǎng)基地,而且具有一定的生產(chǎn)規(guī)模,有的在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)起到了主導(dǎo)作用。我國(guó)已經(jīng)建立起了大量的各類經(jīng)濟(jì)合作組織和各種專業(yè)技術(shù)服務(wù)協(xié)會(huì),這對(duì)于農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng),對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,起到了重要作用。在近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐中,各地出現(xiàn)了多種多樣的形式,如貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍、基地生產(chǎn)加市場(chǎng)、企業(yè)加農(nóng)戶、供銷社加農(nóng)戶、技術(shù)協(xié)會(huì)加農(nóng)戶、合作經(jīng)濟(jì)組織加農(nóng)戶等。但我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中還存在一些問題,如發(fā)展水平有待提高;農(nóng)村土地集體所有制需要進(jìn)一步規(guī)范與完善;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與較低下的農(nóng)民素質(zhì)間存在矛盾;農(nóng)業(yè)資金投入不足。

雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的成果,但其中還存在很多需要解決的問題,要形成一套有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。

第3篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)范文

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)推廣是一項(xiàng)旨在開發(fā)農(nóng)村人力資源的農(nóng)村教育與咨詢服務(wù)工作?!艾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣”則是在一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以后,農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)高度發(fā)達(dá),往往是非技術(shù)因素成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的限制因素,而技術(shù)因素則退于次要地位情況下的產(chǎn)物。此種情況下,必然出現(xiàn)能夠提供滿足農(nóng)民需要的各種信息和以咨詢?yōu)橹饕侄蔚摹艾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣”。自20世紀(jì)90年代后期開始,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制的建立,“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施,經(jīng)濟(jì)全球化的到來,以及WTO的加入,客觀形勢(shì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣理論與方法提出了新的挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)推廣既不能停留在以技術(shù)推廣為特征的農(nóng)業(yè)推廣的初級(jí)形式階段,也不能完全照搬國(guó)外的農(nóng)業(yè)推廣模式,唯一出路是要探索出具有中國(guó)特色的、符合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)推廣模式。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),我國(guó)處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期,原有的農(nóng)業(yè)推廣體系要不斷進(jìn)行改革,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的概念也勢(shì)必拓寬,中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)該是采取教育、咨詢、開發(fā)、服務(wù)等干預(yù)形式,采用示范、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等方法,將農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)、新知識(shí)及新信息,擴(kuò)散、普及應(yīng)用到農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民中去,從而以多種配套的社會(huì)化服務(wù)形式來加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)。

可見,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣范圍有著密切關(guān)系,兩者互促互補(bǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展必須依賴于農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)和事業(yè)發(fā)展,它需要為之服務(wù)的農(nóng)業(yè)推廣工作必須以系統(tǒng)思想為指導(dǎo),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為自己最重要的任務(wù)與職責(zé)。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)趨勢(shì)下,農(nóng)業(yè)推廣要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,拓寬自己的工作內(nèi)容,并與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展內(nèi)容聯(lián)系在一起。因此,如何使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣加速動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,關(guān)鍵在于推廣事業(yè)能否發(fā)展,成為應(yīng)討論的重要問題。

二、農(nóng)業(yè)推廣與產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的現(xiàn)狀

我國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣無論是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段,還是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段,都是一項(xiàng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的非常重要且富有成效的事業(yè)。建國(guó)以來,我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。從我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣發(fā)展現(xiàn)狀,就可以清楚地看到科技進(jìn)步的決定性作用。美國(guó)農(nóng)業(yè)以科技投入為動(dòng)力,農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力減少80%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量卻增加1倍以上;日本科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用占75%,目前我國(guó)科研成果對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率僅僅40%左右。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的蓬勃發(fā)展,對(duì)農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合效益極為顯著。

1.推廣項(xiàng)目與變化中的農(nóng)戶生產(chǎn)需求不相符

長(zhǎng)期以來,我國(guó)農(nóng)業(yè)科研、推廣基本是以提高農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量為主要目標(biāo)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)面對(duì)的是一個(gè)買方市場(chǎng),消費(fèi)需求多樣化,品質(zhì)高端化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于大的結(jié)構(gòu)調(diào)整中,同時(shí)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的最終接受者的農(nóng)戶隨著生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)行為的改變,他們對(duì)技術(shù)需求的行為也發(fā)生變化,主要體現(xiàn)在對(duì)傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)技術(shù)需求迫切性下降,而對(duì)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)技術(shù)的需求逐步增加;由原來對(duì)高產(chǎn)技術(shù)的需求對(duì)優(yōu)質(zhì)技術(shù)的需求,由節(jié)約資金技術(shù)的需求轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約勞動(dòng)技術(shù)的需求。但現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制是以提高農(nóng)作物特別是糧食作物的產(chǎn)量為主要目標(biāo),建立在“地區(qū)目標(biāo)群體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件具有完全同質(zhì)性”這一假設(shè)基礎(chǔ)之上的,自然不能同農(nóng)戶的生產(chǎn)需求相適應(yīng)。

2.農(nóng)業(yè)推廣教育與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相適應(yīng)

目前,我國(guó)農(nóng)民具備的素質(zhì)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求相差甚遠(yuǎn)。文盲、半文盲占人口15.88%,且絕大多數(shù)分布在農(nóng)村,而年輕有知識(shí)的一代又往往都選擇了外出打工或從事其他行業(yè),不直接參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一方面,農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)制約了對(duì)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和高新技術(shù)的采納使用,對(duì)產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)不感興趣;另一方面,在農(nóng)業(yè)內(nèi)部,作為市場(chǎng)主體的農(nóng)戶更加懂得比較科技投入的成本和預(yù)期收益,只有當(dāng)他們認(rèn)為預(yù)期收益高于預(yù)期成本時(shí)才會(huì)選擇新的生產(chǎn)技術(shù),農(nóng)業(yè)科技使用的高風(fēng)險(xiǎn)性又使得他們?cè)谟邢薜馁Y本和勞力的投向上顯得更為謹(jǐn)慎,農(nóng)戶對(duì)可替代的新技術(shù)選擇反應(yīng)遲鈍,缺乏內(nèi)在的需求動(dòng)力。農(nóng)業(yè)推廣教育工作處于吃“大鍋飯”的狀態(tài),農(nóng)業(yè)推廣教育跟不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的節(jié)拍,也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)停滯不前的原因之一。

3.農(nóng)業(yè)推廣體系與快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立,以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐的不斷加快,導(dǎo)致農(nóng)技推廣工作存在著推廣體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求不相適應(yīng),推廣機(jī)制與發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng),人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)備性結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求不適應(yīng)等問題。說明我國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣體系已明顯落后于我國(guó)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,已不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的要求,這就要求推廣體制改革勢(shì)在必行。

第4篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作組織;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展

中圖分類號(hào):F30 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)05-0-01

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)的發(fā)展是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以為核心的分散式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng),已經(jīng)越來越不能適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀要求,加強(qiáng)農(nóng)民的組織化,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,可以擺脫上述的桎梏和束縛,還有利于農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),增加農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的促進(jìn),有著深遠(yuǎn)的意義和重大的作用。

一、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的意義和作用

在我國(guó),農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度依賴于農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展,在國(guó)際上,我國(guó)的許多農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的主要原因之一就是農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度比較低。農(nóng)民組織化生產(chǎn)的程度非常低,規(guī)模分散的農(nóng)戶式經(jīng)營(yíng),根本不能與變幻莫測(cè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)接,更談不上農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營(yíng)。所以,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品要想在國(guó)際上立足,增加農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,就要通過專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織將自然經(jīng)濟(jì)式的分散農(nóng)戶組織成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)式的經(jīng)營(yíng)主體。

農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力的源泉來自于農(nóng)業(yè)科技水平的不斷進(jìn)步,推廣和應(yīng)用最新的農(nóng)業(yè)科技成果有賴于農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技的推廣普及是農(nóng)民專業(yè)合作組織主要的工作內(nèi)容之一,可以廣泛傳播適用的農(nóng)業(yè)技術(shù),大量的實(shí)驗(yàn)和綜合性的示范農(nóng)業(yè)科研成果,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)民生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)。在我國(guó)一些省份的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織中,以農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,所占工作的比重份額越來越大。

農(nóng)民收入的增加和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有賴于農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作組織的生產(chǎn),是有組織有針對(duì)性的生產(chǎn),所針對(duì)的就是市場(chǎng)的需求,在將市場(chǎng)需求定為主導(dǎo)生產(chǎn)目的的前提下,既可以對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行提檔升級(jí)和不斷優(yōu)化,同時(shí)又可以在經(jīng)濟(jì)利益的分配過程中,通過市場(chǎng)的等價(jià)交換原則,將所售農(nóng)產(chǎn)品的銷售利潤(rùn)回饋農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的成員,可以有效增加農(nóng)民的收入。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的促進(jìn)有賴于農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化就是將市場(chǎng)確立為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的導(dǎo)向,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生產(chǎn)、加工和銷售實(shí)行一體化的經(jīng)營(yíng)模式,讓農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)的需求與企業(yè)簽訂產(chǎn)銷合同,將產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)在一起,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要力量是有農(nóng)民參與其中的企業(yè),但企業(yè)再同分散的農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作的時(shí)候存在很多困難,農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織可以有效解決此項(xiàng)問題,這樣的組織形式可以有效聯(lián)結(jié)農(nóng)民和企業(yè),使農(nóng)民和企業(yè)都能得到最大的收益。所以,農(nóng)民專業(yè)合作組織是建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),與農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)結(jié)也最為緊密,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的重要推力。

二、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的主要模式

在農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的過程當(dāng)中,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不同,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的需求也不盡相同,所以,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展路徑的形式與內(nèi)容也不相同,有多元化的發(fā)展趨勢(shì)。按不同的方式有著不同的劃分:按照農(nóng)民專業(yè)合作組織的形成方式可以劃分為自發(fā)形成的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、政府組織形成的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、社區(qū)或農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體組建形成的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織;按照是否出資加入農(nóng)民專業(yè)合作組織的形成方式可以劃分為農(nóng)民出資組織形成的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、不需農(nóng)民出資也可組織形成的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織;按農(nóng)民專業(yè)合作組織不同服務(wù)方式可以劃分為提供單項(xiàng)服務(wù)或特色經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、提供多種服務(wù)或全面經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。

在具體的實(shí)施過程中,可以劃分為技術(shù)互補(bǔ)合作模式、生產(chǎn)銷售聯(lián)結(jié)合作模式、產(chǎn)權(quán)股份結(jié)合合作模式。技術(shù)互補(bǔ)合作模式是農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織早期的主要的發(fā)展方式,一般都是由科技人員和供銷單位組織起來的,為組織成員提供生產(chǎn)所需的技術(shù)和材料。生產(chǎn)銷售聯(lián)結(jié)合作模式是當(dāng)前分布面積最廣、組織數(shù)量最多的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織模式,一般是以企業(yè)的力量吸納農(nóng)民加入農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)資統(tǒng)一采購,農(nóng)民生產(chǎn)的技術(shù)統(tǒng)一操作規(guī)程,農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品統(tǒng)一收購和銷售,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)與市場(chǎng)銷售的良性對(duì)接。產(chǎn)權(quán)股份結(jié)合合作模式是為了彌補(bǔ)資金匱乏而用土地、資金入股形成農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的模式,資金和土地等入股資產(chǎn)歸全體成員所有,按出資主體各自的出資比例持股,組織成員可以享受組織提供的各項(xiàng)服務(wù),也能分取組織的利潤(rùn)。

三、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的促進(jìn)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)范圍得以拓寬。農(nóng)合組織聯(lián)結(jié)著企業(yè)與農(nóng)戶,它可以在很大程度上引導(dǎo)一個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展,把農(nóng)民帶向市場(chǎng)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的鏈條得以完善。企業(yè)與農(nóng)合組織的密切配合,農(nóng)合組織就成為企業(yè)原料的生產(chǎn)基地,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),使企業(yè)沒有農(nóng)產(chǎn)品原料質(zhì)量的后顧之憂,同時(shí)又可以形成利益關(guān)聯(lián)共同體,大大增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的穩(wěn)定性。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)水平得以提高。農(nóng)合組織大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,加強(qiáng)了農(nóng)民的技術(shù)生產(chǎn)水平。農(nóng)合組織能夠建立與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配套的生產(chǎn)加工基地,有效保障農(nóng)產(chǎn)品在加工過程中的安全與質(zhì)量,建立起生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程與產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合企業(yè)要求的制度規(guī)范,從而使產(chǎn)品和企業(yè)都更具競(jìng)爭(zhēng)力。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力得以加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)所面臨的是市場(chǎng)與自然的雙重風(fēng)險(xiǎn), 建立抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的機(jī)制非常重要,農(nóng)合組織可以為農(nóng)民提供生產(chǎn)和銷售等市場(chǎng)信息的服務(wù),幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售等困難,可以有組織的應(yīng)對(duì)災(zāi)害,大大強(qiáng)化了農(nóng)民防范市場(chǎng)與自然雙重風(fēng)險(xiǎn)的能力。

參考文獻(xiàn):

第5篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);現(xiàn)狀;對(duì)策

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的綜合發(fā)展是以市場(chǎng)發(fā)展為基礎(chǔ),將農(nóng)產(chǎn)品作為商品生產(chǎn)的基礎(chǔ)基地,構(gòu)造出全新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是新時(shí)期在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中建立的全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,將廣大的基礎(chǔ)農(nóng)戶和廣闊的市場(chǎng)有效連接起來,使得經(jīng)濟(jì)效益及多方面資源利用率不斷擴(kuò)大,這也能夠有效適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求。

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

自我國(guó)實(shí)行全面改革開放以來,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中取得了許多成功的案例。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和銷售連為有效的經(jīng)營(yíng)體制,能夠更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的有效管理。當(dāng)前隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理組織的整體數(shù)量在不斷擴(kuò)大,各類組織的形式也呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)際分布的范圍也較為廣泛,但是地域之間呈現(xiàn)出發(fā)展不平衡的態(tài)勢(shì)。相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析得出,大多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品都是市場(chǎng)化程度較高、經(jīng)濟(jì)效益較大的產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)雖然分布的范圍較廣泛,但是經(jīng)濟(jì)的差異導(dǎo)致不同地區(qū)之前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織之間仍存在著相應(yīng)的差異。當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的利益聯(lián)結(jié)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的中心點(diǎn),與農(nóng)民的基本利益之間聯(lián)系緊密。其中,各類制度中的合同制與過去體制相比更具穩(wěn)定性,也更加突出了維護(hù)農(nóng)民的基本利益。這也表明了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與當(dāng)前農(nóng)戶之間的聯(lián)系更加緊密。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中存在的問題

(一)管理方式不正確

在經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生轉(zhuǎn)型的過程中,政府的各項(xiàng)管理措施在經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮著重要的作用。要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面可持續(xù)發(fā)展,政府的管理及對(duì)資源的協(xié)調(diào)利用作用重大。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及綜合角度來分析,當(dāng)前我國(guó)大多農(nóng)戶在市場(chǎng)發(fā)展中已經(jīng)逐步形成了自立的狀態(tài)。所以,當(dāng)前相關(guān)政府部門需要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況來分析,改變過去的管理方式,做到“少干預(yù),多服務(wù)”。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的過程中可以讓多個(gè)產(chǎn)業(yè)之間合作,促進(jìn)不同產(chǎn)業(yè)組織形式的形成,為維護(hù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展制定出相關(guān)的法律政策,更好地促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效發(fā)展。

(二)管理力度不足

現(xiàn)階段,我國(guó)許多地方性企業(yè)在自身組織建設(shè)以及保障農(nóng)民基本利益的環(huán)節(jié)中還存在著諸多不足,有的地區(qū)呈現(xiàn)出混亂無序的發(fā)展局面。比如,有的地方農(nóng)業(yè)蔬菜市場(chǎng)分散與集中之間存在著重大的矛盾。有許多批發(fā)商直接避開市場(chǎng)的管理,與農(nóng)戶直接進(jìn)行交易,這樣嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)發(fā)展的穩(wěn)定秩序。這主要是因?yàn)槭袌?chǎng)管理力度不夠,相關(guān)工作人員自身管理素質(zhì)較低,責(zé)任意識(shí)較差。所以,為了更好地維護(hù)市場(chǎng)發(fā)展的良好秩序,相關(guān)政府部門需要采取有效的行政干預(yù)管理手段,更好地制止市場(chǎng)中的分散交易。

(三)未形成有效的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制

當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已經(jīng)是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì),所以,需要根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本規(guī)律建立起相關(guān)的市場(chǎng)運(yùn)作方式。相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中會(huì)建立相關(guān)的生產(chǎn)基地,過于追求大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)出現(xiàn)各類失誤。在產(chǎn)業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理過程中,對(duì)于利益等分配是維護(hù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)久發(fā)展的源泉。但是,企業(yè)自身發(fā)展過程中更加重視經(jīng)營(yíng)的短期利益,使得農(nóng)戶處于被動(dòng)的位置,自身的利益會(huì)受到很大的損害,這在一定程度上也限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。所以,在當(dāng)前完善市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制顯得至關(guān)重要。

三、我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的有效策略

(一)政府要?jiǎng)?chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的有效條件

政府要立足于當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展情況,積極創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)條件,進(jìn)行有效的改革,加快市場(chǎng)之間各項(xiàng)生產(chǎn)要素的交流。深化改革發(fā)展,使得企業(yè)與農(nóng)戶之間的共同利益得到有效維護(hù)。此外,還要對(duì)市場(chǎng)中各項(xiàng)基本的設(shè)施進(jìn)行完善,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本不斷降低。要打破地區(qū)之間管理貿(mào)易的限制,使得各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息流通速率加快,政府要完善自身發(fā)展渠道,加大各項(xiàng)政策的支持力度,實(shí)現(xiàn)各類資金的有效利用。要在實(shí)際產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)各類大型企業(yè)各項(xiàng)行為進(jìn)行管理,避免在追求經(jīng)濟(jì)效益的過程中導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

(二)推動(dòng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展

改變過去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式,根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化,建立全新的市場(chǎng)產(chǎn)品銷售模式,使得各類生產(chǎn)要素能夠促進(jìn)市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展。建立完善的市場(chǎng)運(yùn)行和管理機(jī)制,以批發(fā)市場(chǎng)為基礎(chǔ),加快各類專業(yè)市場(chǎng)及生產(chǎn)要素市場(chǎng)的建立。逐步完善市場(chǎng)規(guī)則,整改所有的市場(chǎng)壟斷,規(guī)范市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)。積極推動(dòng)生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)展,推動(dòng)勞動(dòng)力的發(fā)展,使得勞動(dòng)力市場(chǎng)更全面有效地發(fā)展。健全農(nóng)村地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理體系,建立資本市場(chǎng)及投資市場(chǎng)。

(三)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的服務(wù)體系

當(dāng)前為了全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),需要逐步建立起多層面及全方位的社會(huì)服務(wù)保障體系。政府要提供全面的社會(huì)化服務(wù),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息之間的服務(wù)交流,使得農(nóng)戶更好地掌握企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)行情。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方向要更加全面,包括農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)制造、化肥農(nóng)藥的生產(chǎn)供應(yīng)等。應(yīng)健全相關(guān)的法律政策,規(guī)范市場(chǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)的范圍。相關(guān)農(nóng)戶之間可以自愿成立農(nóng)協(xié)組織,為了更好地防治市場(chǎng)的壟斷行為。政府需要在制度及措施的層面上給予農(nóng)戶更多的扶持,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

四、結(jié)語

現(xiàn)階段,要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,就需要相關(guān)部門處理好農(nóng)業(yè)和農(nóng)民之間的問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,需要從根本上拓寬?jīng)營(yíng)的有效方式,改善農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本形態(tài),更好地促進(jìn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)的共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]陳良,高建浩,王彬,等.貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、存在問題與對(duì)策建議[J].貴州農(nóng)業(yè)科學(xué),2014(2):248-252.

[2]李秀芬.靖遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2016(25):4-5.

[3]劉紀(jì)梅.忻州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及其發(fā)展對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè),2012(11):58-59.

第6篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)范文

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技能力建設(shè)

科技創(chuàng)新是大連旅順國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展最基本的驅(qū)動(dòng)力,也是園區(qū)建設(shè)的中心任務(wù)。盡管農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的類型、模式多種多樣,運(yùn)行與管理機(jī)制也各不相同,但逐步建設(shè)成為區(qū)域性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地,有效地促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)科技整體水平提高,是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展最主要任務(wù)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一種新模式,其科技功能主要體現(xiàn)在“三個(gè)能力”上:即農(nóng)業(yè)技術(shù)孵化和開發(fā)能力,通過先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)、開發(fā)、組裝、集成和成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣輻射能力,通過園區(qū)核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)之間技術(shù)傳播和擴(kuò)散,推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù);農(nóng)村人力資源開發(fā)能力,通過不同形式和內(nèi)容的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民和廣大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員科技素質(zhì)。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新途徑應(yīng)以技術(shù)研發(fā)組培的集成創(chuàng)新和技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化為主。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)是通過技術(shù)研發(fā),實(shí)行科技成果轉(zhuǎn)化,解決一批影響園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問題,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。長(zhǎng)期以來,提供科技成果的主體是高等院校和科研機(jī)構(gòu),在技術(shù)推廣方面,基本借助于政府行政手段,運(yùn)行機(jī)制僵化,創(chuàng)新能力較弱。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)必須針對(duì)這些問題,建立起適宜本地實(shí)際和農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的新的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和體制,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。園區(qū)要建立起“技術(shù)引進(jìn)與開發(fā) + 技術(shù)轉(zhuǎn)化與示范推廣 + 技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展模式和機(jī)制。

完善“核心區(qū)-示范區(qū)-輻射區(qū)”的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的梯度推進(jìn)。核心區(qū)在園區(qū)體系中屬于農(nóng)業(yè)新技術(shù)開發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化示范基地與技術(shù)輻射源,示范區(qū)屬于作為核心區(qū)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的帶動(dòng)基地,輻射區(qū)為園區(qū)核心區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)涉及和影響到的廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域。完善“核心區(qū)-示范區(qū)-輻射區(qū)”的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式,可以有效銜接農(nóng)業(yè)科技推廣的“點(diǎn)、線、面”關(guān)系。

積極推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化,孵化和培育一批競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技企業(yè),按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求,建立起優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及管理體系,有利于形成一批有實(shí)力的科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)。企業(yè)既可作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭,從生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)上逐步引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走上現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化之路;又可帶動(dòng)本地及周邊地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力建設(shè)

園區(qū)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力建設(shè)是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)最根本任務(wù)之一。以科技開發(fā)與示范應(yīng)用為依托,以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo),為推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化起到示范和超前指導(dǎo)作用。

科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇,是保障園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力的前提。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要立足于本地區(qū)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)體系配置要素和科學(xué)管理。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇上要有區(qū)域特色,適宜本地區(qū)農(nóng)業(yè)資源條件,并基本能代表該區(qū)域農(nóng)業(yè)主體產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì);要有比較優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),具備發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)和開發(fā)潛力;要有一定規(guī)模,生產(chǎn)布局相對(duì)集中,并具備專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?;要有市?chǎng)前景,對(duì)提高農(nóng)民收入意義重大,是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)培育和扶持的產(chǎn)業(yè)。園區(qū)關(guān)鍵技術(shù)選擇重點(diǎn)要解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中普遍存在的品質(zhì)較差、成本較高、附加值較低等核心問題。

強(qiáng)化科技示范,確保核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)之間暢通的技術(shù)傳播,是提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力的基礎(chǔ)。在園區(qū)建設(shè)中,要充分發(fā)揮核心區(qū)的技術(shù)集成和核心作用,以核心區(qū)為基地帶動(dòng)示范區(qū),以示范區(qū)拉動(dòng)輻射區(qū),形成互通互動(dòng)的技術(shù)傳播體系。做好核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)三個(gè)功能區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移和銜接。核心區(qū)要突出集成技術(shù)創(chuàng)新的試驗(yàn)、示范;突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè),培育一批科技型龍頭企業(yè);突出發(fā)展農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)體系,組建技物結(jié)合的技術(shù)配送實(shí)體;突出人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民吸納和應(yīng)用新技術(shù)、新成果的能力。示范區(qū)要求重點(diǎn)承接和應(yīng)用好核心區(qū)提供的良種良法,抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化示范,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。輻射區(qū)要在示范區(qū)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大新品種的覆蓋率和新技術(shù)的應(yīng)用普及率。

孵化和培育龍頭企業(yè),構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,是保障園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力的核心。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的一體化經(jīng)營(yíng),主體是農(nóng)業(yè)企業(yè)。培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展,是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的核心功能和重要任務(wù)之一。園區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮其技術(shù)密集和資金密集的優(yōu)勢(shì),大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),有效解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的限制因素。同時(shí),要積極探索在園區(qū)建立農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器的模式和途徑,在資金、人才、信息、管理等多種便利方面,對(duì)高新技術(shù)成果的產(chǎn)品開發(fā)和科技企業(yè)進(jìn)行孵化,使科技企業(yè)快速成長(zhǎng)。

實(shí)現(xiàn)技術(shù)、管理與國(guó)際先進(jìn)水平全面接軌,是園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)一方面是全面提升區(qū)域農(nóng)業(yè)科技水平,另一方面就是提升現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。而在生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)營(yíng)銷及管理方面能夠與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平接軌,同時(shí)是園區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。要在農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)及營(yíng)銷、管理運(yùn)行機(jī)制等方面與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平全面接軌。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)未來發(fā)展方向

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)將成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化的示范樣板區(qū)。面對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)和附加值較低、農(nóng)民增收潛力較小等問題,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)具備農(nóng)業(yè)新技術(shù)開發(fā)、引進(jìn)和轉(zhuǎn)化、示范和推廣輻射等功能。既體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的作用和效果,為農(nóng)業(yè)升級(jí)提供技術(shù)支撐,又培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才和提高農(nóng)民科技素質(zhì)。其次,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)同時(shí)具有技術(shù)密集和資金密集的特點(diǎn),能夠按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求組織生產(chǎn)和管理經(jīng)營(yíng),進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí),適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)全球化的趨勢(shì),提高農(nóng)業(yè)的整體質(zhì)量和效益。第三,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過培育和發(fā)展龍頭企業(yè),從生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)上逐步引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走上現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化之路;帶動(dòng)本地及周邊地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

第7篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;存在問題;對(duì)策;青海湟源

1湟源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

1.1優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不明顯,集約化程度較低

湟源縣大多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,并伴之勞務(wù)輸出,在積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中,有部分群眾積極發(fā)展各式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),成效顯著,如苗木種植、養(yǎng)殖業(yè)等。但其間產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多為農(nóng)民自發(fā)盲目的自主型農(nóng)業(yè),缺乏集約型管理和規(guī)?;?jīng)營(yíng),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不明顯[1-2]。

1.2傳統(tǒng)習(xí)慣根深蒂固,承包土地流轉(zhuǎn)困難

在當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)過程中,廣大人民群眾仍普遍看重自家土地,個(gè)體經(jīng)營(yíng)性較強(qiáng)。外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民中,大部分人沒有將土地流轉(zhuǎn)出去,大面積拋荒影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)造成一定的損失。

1.3農(nóng)田水利基本設(shè)施老化、破壞現(xiàn)象普遍

自農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主體,對(duì)以集體勞動(dòng)方式修建的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施只使用、不維護(hù)的現(xiàn)象比較普遍,基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,疏于管理,破壞嚴(yán)重,積累的問題越來越多。

2發(fā)展對(duì)策

2.1提高農(nóng)民素質(zhì)和技術(shù)水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化

隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)?;图s化,當(dāng)務(wù)之急須提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和技術(shù)水平,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的應(yīng)用。目前有些農(nóng)業(yè)機(jī)械不適合小塊土地的耕種,需要改良。應(yīng)鼓勵(lì)工廠生產(chǎn)適宜不同地塊類型的機(jī)械,并扶持農(nóng)民購買,對(duì)提高農(nóng)民的生產(chǎn)力有很大的幫助。

2.2加大宣傳力度,妥善開展流轉(zhuǎn)工作

基層干部要從為民辦實(shí)事出發(fā),加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo),并將其列入重要的議事日程。結(jié)合實(shí)際,應(yīng)通過以下2方面來實(shí)現(xiàn):第一,要加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)的宣傳工作,在土地流轉(zhuǎn)過程中,普遍存在農(nóng)民群眾對(duì)流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)度和知曉度不充分的現(xiàn)象,應(yīng)在思想上做好群眾工作;第二,要多形式、多渠道積極穩(wěn)妥地開展土地流轉(zhuǎn)工作,把土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來 ,促進(jìn)資源合理配置,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時(shí),對(duì)土地流轉(zhuǎn)法規(guī)政策要進(jìn)行廣泛宣傳,促使農(nóng)民積極參與土地流轉(zhuǎn)工作,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種模式,擴(kuò)大種植規(guī)模,有效地推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)[3-4]。

2.3進(jìn)一步維護(hù)和建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)、維護(hù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施具有十分重要的意義,否則會(huì)浪費(fèi)大量資源,給農(nóng)民的生產(chǎn)和生活帶來諸多不便。所以,在加大各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)。

2.4強(qiáng)化統(tǒng)籌理念,加快整合各類資源

一是整合資金資源。實(shí)現(xiàn)“一村一品”示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是整合部門資源。整合分散在計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、扶貧、科技等部門的資金,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。同時(shí),整合交通、水利、電力部門資源,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的水、電、路、訊等配套設(shè)施建設(shè)。三是整合信息資源。加快電子農(nóng)務(wù)服務(wù)站建設(shè),鼓勵(lì)支持電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò)等公司搭建多種形式的信息服務(wù)平臺(tái),確保每村每戶在2010年底至少有1個(gè)適合自己需求的信息服務(wù)平臺(tái)。

2.5強(qiáng)化規(guī)劃理念,加快構(gòu)建區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)

在規(guī)劃編制上,根據(jù)湟源縣區(qū)域資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,堅(jiān)持規(guī)劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組,明確每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。按照“穩(wěn)糧、興牧”的思路,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),如穩(wěn)定小麥種植面積,大力推廣地膜馬鈴薯種植,提高糧食單產(chǎn),確??h域糧食安全;積極實(shí)施奶?;亟ㄔO(shè)、飼草基地建設(shè)、乳制品加工企業(yè)招引、奶畜配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)四大工程,建立良種繁育、疫病防控、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、技術(shù)推廣四大體系[5]。

2.6強(qiáng)化工業(yè)理念,加快組建產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

迅速組建龍頭企業(yè),堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與招商引資、縣傳統(tǒng)企業(yè)的挖潛改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合,以附加值提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度,使其惠及于民。

2.7強(qiáng)化市場(chǎng)理念,加快專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)

目前湟源縣共有各類專業(yè)合作社16個(gè),擁有會(huì)員8 000人,涉及種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)等領(lǐng)域。針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)建設(shè)不同的專業(yè)合作社,有以下幾種組建方式:一是由農(nóng)村專業(yè)大戶或龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合從事同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶組建專業(yè)合作社。二是由農(nóng)村能人牽頭,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立專業(yè)合作社。三是由村委會(huì)牽頭,吸納該村或周邊從事同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶建立專業(yè)合作社。四是由農(nóng)牧部門牽頭,依托其人才、科技優(yōu)勢(shì),與農(nóng)戶聯(lián)合發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。五是由供銷社牽頭,聯(lián)合農(nóng)戶建立專業(yè)合作社。建立專業(yè)合作社既可以加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,又可提高農(nóng)民及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

3參考文獻(xiàn)

[1] 牛樹海.河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[j].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2006(6):5-7.

[2] 張宇松.略論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化[j].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2008(12):5-8.

[3] 柯瑜.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與方向探討[j].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010,22(13):90.

第8篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)范文

今年和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展主要指導(dǎo)性目標(biāo)是:未來5年,建設(shè)5-10個(gè)銷售收入在100億元以上的特大型龍頭企業(yè),建設(shè)20個(gè)銷售收入在50億元以上的大型龍頭企業(yè),建設(shè)50個(gè)銷售收入在10億元以上的大中型龍頭企業(yè),建設(shè)100個(gè)銷售收入在1億元以上的成長(zhǎng)型龍頭企業(yè),培育一大批具有良好市場(chǎng)前景,能夠充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)的特色企業(yè),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上檔次、上水平。2010年全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入達(dá)到3000億元。

今后一個(gè)時(shí)期吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)把握以下重點(diǎn):

第一,要把深加工項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重。玉米重點(diǎn)發(fā)展化工醇、生化制藥、變性淀粉、生物質(zhì)能源等項(xiàng)目,加強(qiáng)玉米副產(chǎn)物綜合研發(fā)利用,控制酒精、初級(jí)淀粉等消耗型加工項(xiàng)目;畜產(chǎn)品重點(diǎn)在皮革、羽絨、生化制藥、乳制品等方面率先突破,提高畜產(chǎn)品精深加工整體水平;特產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)解決精深加工滯后問題,用創(chuàng)新品牌、更新產(chǎn)品拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)樹立主體意識(shí),增加技術(shù)創(chuàng)新的投入,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第9篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;金融支持;民勤縣

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的重大創(chuàng)新,是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動(dòng)力量,已經(jīng)成為推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)最大效益的必然選擇。如何正視和把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì),不斷完善金融策略,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的信貸投入和保障支持,是當(dāng)前金融部門面臨的重大課題。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與金融支持情況

民勤縣地處甘肅省河西走廊西北部,石羊河流域下游,現(xiàn)轄6個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)鄉(xiāng)、7個(gè)社區(qū),常住人口24.11萬人,耕地面積80萬畝。近年來,該縣堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo),著力培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。截至目前,全縣設(shè)施農(nóng)牧業(yè)累計(jì)達(dá)11.63萬畝,戶均2.03畝;特色林果累計(jì)達(dá)到30.97萬畝,人均1.3畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)128家,其中市級(jí)以上龍頭企業(yè)40家。農(nóng)民專業(yè)合作社716家,成員近2.73萬人,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶2.83萬戶。認(rèn)定國(guó)家級(jí)無公害農(nóng)(畜)產(chǎn)品基地12個(gè),認(rèn)證面積達(dá)21萬畝;認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品12個(gè)、“綠色食品”10個(gè)、有機(jī)食品5個(gè)、國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志2個(gè)和黃白蜜瓜、民勤羊羔肉、優(yōu)質(zhì)辣椒等10多個(gè)綠色品牌;注冊(cè)涉農(nóng)商標(biāo)55件、省級(jí)著名商標(biāo)9件、甘肅名牌產(chǎn)品4個(gè)。民勤縣被譽(yù)名為“中國(guó)肉羊之鄉(xiāng)”。2014年全縣農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到22.6億元,增長(zhǎng)6.4%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8875元,高于全省平均水平3767.24元,其中來自設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的純收入4349元,占比達(dá)49%。各金融機(jī)構(gòu)以實(shí)施“三大工程”為抓手,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,加大農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)的信貸投入,擴(kuò)大貸款覆蓋面,提高服務(wù)效率,在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的核心作用進(jìn)一步凸現(xiàn)。

(一)優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局,擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面。面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)和城市金融日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,各金融機(jī)構(gòu)特別是工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行已開始把開拓農(nóng)村金融市場(chǎng)作為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),紛紛面向縣域、面向“三農(nóng)”增設(shè)網(wǎng)點(diǎn),延伸服務(wù)觸角,打破了“一農(nóng)難支三農(nóng)”的農(nóng)村金融局面,一個(gè)多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競(jìng)爭(zhēng)適度的農(nóng)村金融服務(wù)體系已經(jīng)初步形成。從民勤縣來看,除原有的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行和農(nóng)村信用社外,甘肅銀行、蘭州銀行和村鎮(zhèn)銀行已相繼設(shè)立。同時(shí),各金融機(jī)構(gòu)自覺踐行普惠金融理念,積極推動(dòng)基礎(chǔ)金融服務(wù)進(jìn)一步向村一級(jí)延伸,已先后設(shè)立便民金融服務(wù)點(diǎn)276個(gè),充分利用移動(dòng)終端、鄉(xiāng)村超市POS終端、自助設(shè)備等提供服務(wù),使轄內(nèi)行政村基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面達(dá)到100%。

(二)加大信貸投入,提高資金配置有效性。截至2015年6月末,民勤縣轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款102.36億元,比2013年6月末增長(zhǎng)157%,占各項(xiàng)貸款的73%,比2013年6月末提高5個(gè)百分點(diǎn),其中2013年新增涉農(nóng)貸款21.96億元,2014年新增涉農(nóng)貸款19.60億元,2015年1至6月新增涉農(nóng)貸款63.92億元。從信貸投入看,農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行根據(jù)不同功能定位,在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了各自的獨(dú)特作用。農(nóng)村信用社繼續(xù)保持支農(nóng)主力軍地位,農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)事業(yè)部”改革效果日益顯現(xiàn),其他機(jī)構(gòu)特別是甘肅銀行、蘭州銀行、村鎮(zhèn)銀行涉農(nóng)貸款增量、增幅都有較大提高。從信貸投向看,除滿足傳統(tǒng)的糧、棉、油種植和牛、羊養(yǎng)殖資金需求外,重點(diǎn)支持了以日光溫室為主的瓜菜產(chǎn)業(yè),以暖棚養(yǎng)羊?yàn)橹鞯酿B(yǎng)殖業(yè),以紅棗、枸杞、釀造葡萄為主的林果業(yè),以及農(nóng)產(chǎn)品購銷、精深加工、附加值高和綜合效益好的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以及符合規(guī)?;?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化要求的聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,有效提升了信貸支農(nóng)的整體效力。

(三)推進(jìn)金融創(chuàng)新,提升支農(nóng)服務(wù)滿足率。堅(jiān)持“三農(nóng)服務(wù)”導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)縣域金融機(jī)構(gòu)新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款考核,推行涉農(nóng)貸款規(guī)模傾斜政策,對(duì)涉農(nóng)貸款不設(shè)上限,滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸投放需求。嘗試多元化信貸投放方式,大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款,特別是“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、蔬菜產(chǎn)業(yè)及草食畜牧業(yè)貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款等金融創(chuàng)新產(chǎn)品。創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)戶和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)范圍,規(guī)范和完善貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)操作流程,積極探索經(jīng)營(yíng)權(quán)、承包權(quán)等有效資產(chǎn)抵押方式,規(guī)范利用應(yīng)收賬款、股權(quán)、倉單、存單等作為質(zhì)押申請(qǐng)貸款的程序。積極通過“公司+農(nóng)戶”和“公司+合作社+農(nóng)戶”等信貸模式,加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的支持力度,有效解決了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款難問題。以民勤縣為例,自2013年6月以來,發(fā)放“雙聯(lián)”貸款0.21億元,惠及農(nóng)戶69戶,貸款獲得率94%;發(fā)放草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)貸款40.91億元,惠及農(nóng)戶24784戶,貸款獲得率59.79%;發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款0.21億元,惠及農(nóng)戶4752戶,貸款獲得率100%;向產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放貸款3.31億元,貸款獲得率100%。

(四)完善保障機(jī)制,激發(fā)銀行放貸積極性。采取貼息、獎(jiǎng)勵(lì)和政策傾斜等措施,鼓勵(lì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)積極開拓農(nóng)村市場(chǎng),加大對(duì)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)的支持力度,促進(jìn)農(nóng)村金融資源回流,解決“三農(nóng)”金融供給不足的問題。鼓勵(lì)和支持發(fā)展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),并在建立擔(dān)保、再擔(dān)保補(bǔ)償機(jī)制的基礎(chǔ)上,調(diào)劑整合相關(guān)專項(xiàng)資金,設(shè)立了中小企業(yè)再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,較好地解決了中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難問題。為發(fā)揮財(cái)政資金在推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展中的作用,大力推廣“雙聯(lián)”貸款、蔬菜產(chǎn)業(yè)及草食畜牧業(yè)貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款,銀行對(duì)農(nóng)戶免抵押、免擔(dān)保,貸款執(zhí)行國(guó)家同期基準(zhǔn)利率,按年結(jié)息,由財(cái)政實(shí)行全額貼息。同時(shí),鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn),對(duì)農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),實(shí)行政府補(bǔ)貼保費(fèi)的政策。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年6月至2014年10月,全縣僅蔬菜產(chǎn)業(yè)及草食畜牧業(yè)貸款已產(chǎn)生利息16813.83萬元,省市縣財(cái)政貼息15533.34萬元,其中省財(cái)政貼息9163.69萬元,市財(cái)政貼息777.4萬元,縣財(cái)政貼息5592.25萬元。財(cái)政資金在撬動(dòng)金融支持“三農(nóng)”發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的困難和問題

從民勤縣的情況看,近年來,農(nóng)村金融供給得到明顯改善,但金融在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面仍然面臨一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:

(一)融資供需矛盾仍然突出。目前,民勤縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本模式有兩種,一種是“公司+農(nóng)戶”,一種是“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”。這一運(yùn)行模式在解決“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”矛盾的同時(shí),產(chǎn)生了大量的融資需求。主要包括:一是以購買化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為主的短期生產(chǎn)性融資需求。二是以購置大型農(nóng)機(jī)具和開展基礎(chǔ)設(shè)施為主要內(nèi)容的長(zhǎng)期建設(shè)性融資需求。主要是指在生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品的同時(shí),通過土地流轉(zhuǎn)和集中經(jīng)營(yíng),購置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和修建先進(jìn)的農(nóng)田水利設(shè)施及高效設(shè)施大棚等,以工業(yè)化的物質(zhì)裝備手段來改造和武裝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)向高級(jí)、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全的規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變的過程中產(chǎn)生的新的資金需求。三是向農(nóng)產(chǎn)品精深加工、儲(chǔ)藏運(yùn)輸、市場(chǎng)開拓與產(chǎn)品營(yíng)銷等領(lǐng)域延伸,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域和跨行業(yè)的運(yùn)營(yíng)過程中產(chǎn)生的融資需求。四是以開展技術(shù)培訓(xùn)和引進(jìn)科技成果為主要內(nèi)容的社會(huì)服務(wù)性融資需求。在這些方面,目前民勤縣除農(nóng)戶傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)資金需求外,其他方面特別是農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)的融資需求都還沒有解決好或還處于探索推進(jìn)階段。

(二)金融配套措施還不能有效滿足實(shí)際需求。在現(xiàn)有體制下,縣域金融機(jī)構(gòu)雖然身處第一線,最熟悉了解農(nóng)村金融市場(chǎng),但由于其主要任務(wù)是業(yè)務(wù)營(yíng)銷,再加上缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人員,對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的研究深度不夠,在國(guó)家統(tǒng)一的金融政策、信貸政策、資金結(jié)算政策之下難以制定出適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點(diǎn)的配套措施,如在信貸審批權(quán)限設(shè)置上,除存單質(zhì)押貸款外,縣域支行無貸款審批權(quán)限,一筆貸款從申報(bào)到支行評(píng)級(jí)、市行審核,少則一個(gè)月,多則三個(gè)月,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)具有季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn),經(jīng)過繁瑣的審批后得到的貸款極可能失去運(yùn)用的好時(shí)機(jī)。在評(píng)級(jí)授信方面,仍然沿用與一般工商企業(yè)統(tǒng)一的評(píng)級(jí)授信系統(tǒng),其定量或定性的評(píng)級(jí)授信條款成為多數(shù)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)難以逾越的門檻。在風(fēng)險(xiǎn)管理方面,仍然套用城市金融的風(fēng)險(xiǎn)管理模式,既沒有考慮農(nóng)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)、低收益的特點(diǎn),也不適應(yīng)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)向集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型經(jīng)營(yíng)體系加快轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)需要。

(三)現(xiàn)有金融服務(wù)過于單一。一是適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的信貸產(chǎn)品少。當(dāng)前,民勤縣金融機(jī)構(gòu)的信貸產(chǎn)品主要是傳統(tǒng)的農(nóng)戶小額信用貸款、抵押擔(dān)保貸款等,而林權(quán)證、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地、倉單質(zhì)押貸款等尚處于探索階段,票據(jù)融資、訂單、商標(biāo)品牌經(jīng)營(yíng)權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押貸款等新型貸款模式尚未起步,代客理財(cái)、投資咨詢等中間業(yè)務(wù)更是一片空白,難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展多元化的金融服務(wù)需求。二是信貸額度小。目前,農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)的融資需求主要用途在于擴(kuò)大再生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工所需的農(nóng)機(jī)具及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,而縣域金融機(jī)構(gòu)的放貸額度一般是農(nóng)戶在5萬元以下、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在500萬元以下,特別對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的貸款還處于等待觀望狀態(tài)。三是貸款期限不合理。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)貸款的期限通??刂圃谝荒暌韵?,而農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的投資回報(bào)期往往較長(zhǎng),如特色養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)林果業(yè)等通常需要2-3年甚至更長(zhǎng)時(shí)間,短期貸款難以發(fā)揮其支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作用。四是貸款定價(jià)方法簡(jiǎn)單,利率偏高。縣域金融機(jī)構(gòu)都沒有建立針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的利率定價(jià)機(jī)制,只是簡(jiǎn)單地采取將貸款利率在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮的方法,一般在20%以上,最高的達(dá)50%。有的行社甚至搞“一刀切”,沒有按照貸款對(duì)象和用途實(shí)行有差別的利率浮動(dòng)。

(四)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制缺失。近年來,甘肅依托財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等手段,在撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入方面發(fā)揮了積極作用,但權(quán)衡農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和收益關(guān)系,建立健全貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制仍然是解決“貸款難”問題最關(guān)鍵的一環(huán)。以民勤縣為例,一是財(cái)政貼息范圍狹小。主要是現(xiàn)有財(cái)政貼息政策僅限于農(nóng)戶“雙聯(lián)”貸款、“雙業(yè)”貸款和精準(zhǔn)扶貧貸款,不包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社貸款。二是抵押擔(dān)保難依然是獲得信貸的瓶頸。目前,民勤縣中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)共有2家,均屬于政府投資性質(zhì),擔(dān)保能力有限且費(fèi)率較高,尤其對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還要求提供反擔(dān)保。同時(shí),由于農(nóng)民的房屋、生產(chǎn)設(shè)施和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等變現(xiàn)難,且在抵押中存在一些法律障礙,金融機(jī)構(gòu)出于自身風(fēng)險(xiǎn)的考慮往往不愿意提供貸款。三是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系缺失。由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)回報(bào)率低,又缺乏必要的政策支持和法律法規(guī)依據(jù),實(shí)行商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的保險(xiǎn)公司都不愿意開辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。到目前為至,民勤縣尚未開展真正意義上的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),從而在一定程度上影響金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。四是沒有建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。

(五)產(chǎn)業(yè)化組織“先天不足”。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群意識(shí)不強(qiáng)。主要是指農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最基本單元,認(rèn)識(shí)不到家庭聯(lián)產(chǎn)承包制所帶來的經(jīng)營(yíng)細(xì)碎、分散的土地小規(guī)模經(jīng)營(yíng)帶來的問題——難以發(fā)揮土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)效益,致使農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、現(xiàn)代化水平較低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以保證,千家萬戶的小農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的議價(jià)能力弱。滿足于“自給自足”,從思想上不愿意參加到專業(yè)化組織中來。同時(shí),缺少各類擔(dān)保商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì),導(dǎo)致各生產(chǎn)鏈條間無法實(shí)現(xiàn)“多幫一”式的抱團(tuán)發(fā)展和開展“互助式”的擔(dān)保,減少了銀行獲取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息的渠道。二是產(chǎn)業(yè)化組織管理粗放。公司治理不完善,內(nèi)部管理不規(guī)范,有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社還只是松散型組織,還不能成為市場(chǎng)的主體,如一些規(guī)模較大的養(yǎng)殖戶雖然在工商部門進(jìn)行了登記注冊(cè),形成了從生產(chǎn)到加工的運(yùn)營(yíng)鏈條,但是仍然沿用“家長(zhǎng)式”的管理方式、“手工作坊式”的生產(chǎn)方式和“個(gè)體戶式”的經(jīng)營(yíng)方式,沒有完整的財(cái)務(wù)體系,影響到銀行對(duì)其進(jìn)行授信評(píng)估和貸款發(fā)放。三是農(nóng)村信用合作明顯滯后。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的取向來看,分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)最需要合作,農(nóng)民的合作不在生產(chǎn),而在流通、金融、保險(xiǎn)等領(lǐng)域。目前,民勤縣雖然普遍開始建立村級(jí)農(nóng)村信用合作組織,但通過成員繳納會(huì)費(fèi)、股金以及提取盈余公積金等方式籌集和積累的資金相當(dāng)有限,大多只有40萬元左右,最多的也只有100萬元左右,難以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展壯大提供足夠的資金支持。

加強(qiáng)金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的措施建議

金融在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中承擔(dān)著不可替代的作用,但“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的弱質(zhì)性和金融資金逐利性之間的矛盾客觀存在,它更需要政府、農(nóng)村不同經(jīng)營(yíng)主體、全社會(huì)的密切配合和全力推動(dòng)。

(一)加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村金融新體系。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村金融需求已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,農(nóng)民真正源于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需求正在減少,農(nóng)村金融的需求正在從原來的“額度小、使用頻、需求急”逐漸向“需求多元化、資金大額化、利率靈活化、手續(xù)簡(jiǎn)便化”等方面轉(zhuǎn)變。因此,做好新形勢(shì)下的農(nóng)村金融服務(wù)工作,就是要用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的手段、創(chuàng)新的方法,注重把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與尊重基層實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持按照普惠服務(wù)、社會(huì)責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的原則,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村金融新體系。要從金融機(jī)構(gòu)建設(shè)向金融功能轉(zhuǎn)變,建立能夠充分發(fā)揮農(nóng)村金融中介功能的機(jī)制體制;從城市金融思維向農(nóng)村金融思維轉(zhuǎn)變,建立健全適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的農(nóng)村金融服務(wù)體系;從商業(yè)化改革模式向多維度改革模式轉(zhuǎn)變,發(fā)展合作性、政策性、商業(yè)性多維度的農(nóng)村金融服務(wù)模式;從片面衡量指標(biāo)向綜合衡量指標(biāo)轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)自身經(jīng)營(yíng)效益、社會(huì)綜合服務(wù)、可持續(xù)性發(fā)展等一體兼容的綜合考核。

(二)充分發(fā)揮各類農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的支持合力。發(fā)揮各類農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)各自比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)形成功能互補(bǔ)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、差異安排、分工合作的支持合力。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要強(qiáng)化政策性金融服務(wù)功能,加大對(duì)農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中長(zhǎng)期信貸支持。大型國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和城商行要發(fā)揮資金、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、產(chǎn)品和人才優(yōu)勢(shì),單列涉農(nóng)信貸計(jì)劃,加大縣域信貸資源配置力度,重點(diǎn)滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等涉農(nóng)大客戶的服務(wù)需求,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)能力建設(shè),在繼續(xù)做好農(nóng)戶服務(wù)基礎(chǔ)上,把符合規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化要求的聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體作為支持重點(diǎn),更好發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用。

(三)全力推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和信貸服務(wù)方式創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織不同的信貸需求,加大涉農(nóng)金融產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)和創(chuàng)新力度,滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中多層次、多樣化的金融服務(wù)。支持和鼓勵(lì)縣域金融機(jī)構(gòu)探索以符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)為平臺(tái),擴(kuò)大信用貸款發(fā)放。圍繞提高貸款效率和解決擔(dān)保難問題,簡(jiǎn)化貸款審批手續(xù),適當(dāng)降低涉農(nóng)貸款利率,延長(zhǎng)貸款期限,考慮與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)周期相配套,逐步探索對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)及其成員進(jìn)行綜合授信,實(shí)現(xiàn)“集中授信、隨用隨貸、柜臺(tái)辦理、余額控制”信貸制度安排。積極探索創(chuàng)新?lián)5盅悍绞?,擴(kuò)大可用于擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)范圍,推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等抵押融資業(yè)務(wù),提高對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體金融支持的針對(duì)性。改進(jìn)金融服務(wù)方式,加快綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),拓展收費(fèi)類和服務(wù)類資金歸集等中間業(yè)務(wù),向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)提供市場(chǎng)信息和金融咨詢、理財(cái)?shù)染C合服務(wù)。

(四)建立健全農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。加快組建商業(yè)性和政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu),完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)的融資功能,分機(jī)構(gòu)下達(dá)涉農(nóng)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)計(jì)劃,有效放大擔(dān)保倍數(shù)。發(fā)展具有擔(dān)保功能的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),運(yùn)用聯(lián)保、擔(dān)保基金和風(fēng)險(xiǎn)保證金等聯(lián)合增信方式,擴(kuò)大成員融資的擔(dān)保范圍和融資渠道,提高融資效率。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)根據(jù)自身業(yè)務(wù)范圍,大膽探索和開展農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保創(chuàng)新,對(duì)符合支持條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織提供聯(lián)保、互保性質(zhì)的信貸服務(wù)。加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司的溝通合作,積極探索農(nóng)村保險(xiǎn)和農(nóng)村擔(dān)保的互動(dòng)合作機(jī)制,有效分散和轉(zhuǎn)移農(nóng)村貸款風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)地方政府可將部分支農(nóng)專項(xiàng)資金作為農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)?;?,在不增加地方財(cái)政總負(fù)擔(dān)的情況下,為農(nóng)業(yè)貸款提供擔(dān)保,以此來降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與金融機(jī)構(gòu)的信息不對(duì)稱程度,提高資金的使用效率,引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)。建立完善農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制,可采取政府扶持、農(nóng)民互助合作、多方投資入股、各金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合以及政策性保險(xiǎn)與商業(yè)性保險(xiǎn)相結(jié)合等方式,建立多類型、多層次的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村保險(xiǎn)與再保險(xiǎn)體系。