公務員期刊網(wǎng) 精選范文 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求范文

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求

第1篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求范文

咨詢是一個泊來語,英語寫作“Consult”,它的第一層基本意思是向人求教、詢問以便尋得資料和參考意見等;第二層基本意思是會診、看醫(yī)生;第三層基本意思是與人商量、商議。在中文的解釋中,咨詢就是“征求意見”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢指政府涉農(nóng)部門,經(jīng)營農(nóng)業(yè)的相關企業(yè)或組織,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題上,向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問、專家或專門從事農(nóng)業(yè)咨詢的機構征求意見并針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的產(chǎn)生、發(fā)展和解決,提供專業(yè)化的分析和行之有效的綜合性解決方案及實施方法。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)具體說就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢等相關機構和團隊以科技為依托,以信息為基礎,綜合運用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學知識、技術、經(jīng)驗、信息,按市場機制向政府涉農(nóng)部門、經(jīng)營農(nóng)業(yè)的相關企業(yè)或組織等提供各種有充分科學依據(jù)的可行性報告、規(guī)劃、方案等創(chuàng)造性智力服務,為解決政府部門、企事業(yè)單位,各類社會組織面臨的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復雜問題提供幫助。

2存在的主要問題

(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢意識不足。一是目前在云南,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢意識還不夠強,許多涉農(nóng)企業(yè)尚未認識到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢對農(nóng)業(yè)發(fā)展所起的“倍增”作用,“借腦”、“融智”、借助社會綜合配套服務“助我發(fā)展”的“導入”意識不足;二是一些已意識到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢重要的“先行者”,則對購買農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢服務的對象和做什么樣的咨詢、達到什么樣的目的、如何實施咨詢意見、在咨詢中如何配合咨詢機構等許多問題都不是十分清楚,在相當程度上把做咨詢作為宣傳、炒作的手段。

(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)尚未定位。雖然云南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)已有了初步的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)從產(chǎn)業(yè)定位上看仍存在許多發(fā)展障礙,突出反映在以下方面:一是部分專業(yè)咨詢公司注冊難,要有相應的各級管理部門頒發(fā)的資質,才具有資格;二是國家并沒有對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)給出一個準確的定義,國家統(tǒng)計系統(tǒng)也沒有建立對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)的一整套準確、完整的統(tǒng)計指標體系;三是從社會層面看,新聞媒體對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)的報道經(jīng)常概念不清,統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準確;四是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認識看,涉農(nóng)企業(yè)及組織等對咨詢業(yè)體系認識不足,在需要咨詢服務時不知如何做,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢企業(yè)對咨詢業(yè)體系本身缺乏了解。

(3)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)支撐條件弱。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢人員整體素質不高,行業(yè)隊伍建設滯后。目前還缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢人才專門的培養(yǎng)基地和健全的制度,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢人才的個體知識結構、群體知識結構、科學專業(yè)搭配結構及年齡結構都還很不合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢的質量難以得到保證。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢手段的現(xiàn)代化程度低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢企業(yè)管理水平不高。目前咨詢機構普遍缺乏資金、信息庫,信息網(wǎng)絡的建設跟不上發(fā)展需要,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢技術手段還比較落后,所提供的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢服務個性化不夠,不能完全滿足客戶的需要。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢行業(yè)規(guī)范差、缺乏合理管理方法。尚未形成統(tǒng)一的行業(yè)管理,長期形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢機構少、各自為政的局面。

(4)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢市場行為不規(guī)范。一是市場化程度不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢企業(yè)獲得咨詢項目往往是依靠人緣、行政隸屬關系或行業(yè)壟斷優(yōu)勢。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢項目形式不規(guī)范。突出表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢項目合同談判上無細節(jié)安排、無咨詢人員具體要求、工作的階段性目標不明確、咨詢成果的操作性要求不確切、合同執(zhí)行不嚴謹?shù)?。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢費用確定無標準。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢費用確定基于項目的來源,依項目完成所需必要成本之外的因素確定,而從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢企業(yè)報價看,不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢項目需要支付多少成本、稅費也不十分清楚,缺乏合理的費率標準。

3云南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢對策研究

(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢服務內容要向深層次轉變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)最初的服務是簡單勞動,比如幫助購買種子、詢問種植(養(yǎng)殖)情況、農(nóng)藥化肥使用情況、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售情況等內容。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)要轉變到為解決涉農(nóng)企業(yè)如何發(fā)展才能帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、為政府涉農(nóng)管理部門決策農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務層面上,最終為農(nóng)民增收致富。針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿問題,如龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)人才瓶頸、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)贏利模式、農(nóng)產(chǎn)品品牌策略等,開展深入的咨詢服務研究。

(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢服務方式要向團隊協(xié)作轉變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)最初的作業(yè)方式是個人作業(yè),即企業(yè)創(chuàng)立者是專家型咨詢人才,一個人帶幾個助手,靠個人智慧開展業(yè)務。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)要求要組成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)團隊,如從事農(nóng)業(yè)工作的注冊工程咨詢師、經(jīng)濟師、農(nóng)業(yè)工程師、農(nóng)業(yè)專家等,形成協(xié)同作戰(zhàn)專業(yè)化運營的現(xiàn)代咨詢業(yè)發(fā)展方式。

(3)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢項目的獲得行為要進一步規(guī)范。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目要進行可行性研究,要有相關國家頒發(fā)的具有咨詢資格的企業(yè)才能進行研究。但在實際操作中,由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目主管部門來決定項目是否進行咨詢或者是由誰家咨詢企業(yè)來做,而沒有從真正農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求出發(fā),進行可行性研究,最后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目評審論證,也只是走一下程序,還是由項目主管部門領導決定立不立項。前期的咨詢活動,從進行可行性研究到形成決策咨詢報告過程,沒有太大的實際意義,很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢企業(yè),沒有實際調研,只是根據(jù)項目實施單位提供的材料,按照格式規(guī)范一下,形成了可行性研究報告,無法真正起到?jīng)Q策參考作用。

(4)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢企業(yè)或者機構有待進一步增加。目前云南具有國家建設部、國家發(fā)改委頒發(fā)的甲級資質咨詢企業(yè)或者機構4家,難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)咨詢需求,阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)咨詢行業(yè)的發(fā)展,咨詢服務質量難以保障。

第2篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求范文

(一)有利條件

一是有明確的總體思路和目標。城口縣十一屆二次全委會確定了按照“依托資源做文章、圍繞特色求突破、合理布局壯規(guī)模、樹立品牌促發(fā)展”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路:用市場手段發(fā)展農(nóng)業(yè),以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),以建設規(guī)?;?、標準化生產(chǎn)基地為基礎,以培育壯大龍頭企業(yè)和提高農(nóng)民組織化程度為關鍵,以增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力為目標,以科技為支撐,實現(xiàn)基地建設、品牌培育、產(chǎn)業(yè)效益上的突破,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。二是有較好的自然環(huán)境。全縣林草資源豐富,覆蓋面廣,境內四面群山環(huán)抱,空氣清新,水系發(fā)達,而且水質好;氣候溫和,雨量充沛,日照充足,四季分明;海拔高低差2204.5米,氣候垂直差異大。這些氣候特點決定城口縣適合多種植物生長和多種動物棲息,因此被國務院命名為重慶市大巴山國家級生態(tài)保護區(qū)。境內成土母質年代古老,富含硒、鋅等稀有礦物質元素,土壤有機質含量較高,酸堿度比較適中。特定的自然、氣候、土質、水質等環(huán)境決定了城口縣不但適宜種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),而且決定了生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品質好,無污染。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定基礎。近幾年,城口縣緊緊圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力,促進農(nóng)民增收這一中心,打破傳統(tǒng)的以糧為主的生產(chǎn)模式,出臺了一系列扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵政策。創(chuàng)建了一批以“城口山地雞”、“城口老臘肉”、“雞鳴茶”為重點的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。通過政策推動、基地帶動、企業(yè)促動,為進一步推進特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域發(fā)展提供了基礎。四是市場前景看好。城口是重慶的”生態(tài)功能區(qū),生態(tài)功能保障區(qū)”,城口縣獨特的自然環(huán)境,使其生產(chǎn)加工的農(nóng)產(chǎn)品鮮香可口、風味獨特,具有特殊的保健功效等特點,一直深受廣大消費者的青睞。近幾年來,城口縣創(chuàng)建了以“重慶市城口縣趙孝春野生食品開發(fā)公司”、“城口阜升酒業(yè)有限公司”等十余家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工的龍頭企業(yè),生產(chǎn)加工的“城口老臘肉”等十多個產(chǎn)品遠銷市內外,大有供不應求之勢,呈現(xiàn)出了廣闊的市場前景和良好的發(fā)展勢頭。

(二)不利因素

從大的環(huán)境看,城口農(nóng)業(yè)同全國農(nóng)業(yè)一樣,總體上仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉軌階段,農(nóng)民弱勢性和農(nóng)業(yè)弱質性還沒有得到根本改變。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,比之一大批正在快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)更顯突出;二是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長,難以隨著市場需求的變化及時做出調整,供給缺乏彈性;三是承受自然和市場雙重風險的壓力;四是上述因素導致生產(chǎn)資金周轉慢,固定資產(chǎn)利用率低,投資回收周期較長和資本利潤率不高,對生產(chǎn)要素的集結缺乏吸引力。從小環(huán)境看,城口屬典型的邊窮小縣,經(jīng)濟底子薄、基礎設施建設滯后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著更多的不利因素。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構不合理,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局分散。二是龍頭企業(yè)量少規(guī)模小,與農(nóng)戶聯(lián)結不夠緊密,市場主體弱小,帶動輻射力不強,產(chǎn)業(yè)化步伐不夠快,缺乏優(yōu)勢規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是市場化程度較低,信息滯后,龍頭企業(yè)品牌創(chuàng)建意識較差。四是產(chǎn)品生產(chǎn)、加工技術含量不高。生產(chǎn)上,由于農(nóng)民科技文化素質整體不高,使其對農(nóng)業(yè)科技的認識、接受和應用能力都受到一定影響;產(chǎn)品加工上,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品僅是初級加工,缺乏精加工技術,總體質量不高,產(chǎn)業(yè)鏈條短,參與市場競爭、抵御市場風險的能力較弱。五是農(nóng)業(yè)基礎設施建設滯后,缺乏資金投入,抗御自然災害能力較弱。六是交通的瓶頸制約使城口農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠離了大市場,被趨利性極強的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素所拋棄,發(fā)展缺乏原動力。

城口發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的對策措施

(一)解放思想,改革創(chuàng)新,是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力

城口與發(fā)達地區(qū)的差距,一方面,體現(xiàn)在經(jīng)濟硬實力上,一方面,更重要的是體現(xiàn)在思想意識的差距上。貧困山區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),必須以解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放為根本動力。要充分認識新時期、新階段農(nóng)業(yè)工作的“五大轉變”。一是思想意識的轉變:要跳出傳統(tǒng)的思維模式和行為方式來抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。改變傳統(tǒng)方式,用工業(yè)的理念,以科學化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場化的理念來抓農(nóng)業(yè)。要創(chuàng)新工作方式,用抓工業(yè)方法抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。以市場引導、業(yè)主主導、政府促動、財政推動,以農(nóng)業(yè)龍頭化企業(yè)和種養(yǎng)大戶為主力,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集約化。二是部門角色的轉變:要由過去的“家長、主體”角色,轉變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)倡導者、引領者和推動者。三是工作方式的轉變:要由過去的集體經(jīng)濟、個體經(jīng)營實現(xiàn)規(guī)?;?、科學化、集約化,通過“兩社兩化”的組織,幫助農(nóng)民提高集約化程度,對接大生產(chǎn)、大市場。四是體制機制的轉變:隨著市場經(jīng)濟的沖擊,體制有了改變,必須順應市場經(jīng)濟實現(xiàn)服務方式的轉變。五是投入機制和渠道的轉變:農(nóng)業(yè)投入渠道已經(jīng)由單一化向多元化轉變,由僅僅依靠國家投入轉變?yōu)椤皣?、社會、業(yè)主”的多元化的投入?,F(xiàn)在的情況是,國家投入總量在增大,而國家投入在整個農(nóng)業(yè)投入中的比例在縮小。有鑒于此,要學會借力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能單純依賴政府的投入,要學會借力發(fā)展。借市場之力,瞄準市場抓產(chǎn)業(yè);借業(yè)主之力,用業(yè)主的項目、資金、管理技術、市場理念和企業(yè)理念來推動基地建設和龍頭企業(yè)發(fā)展;借社會之力,用活民營經(jīng)濟、民間資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);借金融市場之力,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六是在市場經(jīng)濟和利益的趨動下,整個農(nóng)業(yè)工作體制機制和方式都在轉變:從事農(nóng)業(yè)工作的干部、專業(yè)人員在轉變,左鄰右舍部門也在轉變,這些都需要從抓隊伍建設入手,調整工作方式,以改革的態(tài)度來發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以改革統(tǒng)攬工作大局才能適應新形式,同時也只有以改革的方式才能促使朝前看,不為當前的困難所困惑。

(二)科學篩選,精心規(guī)劃,是謀求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的前提,是新農(nóng)村建設的基礎內容,是農(nóng)村實現(xiàn)自我發(fā)展的迫切需要。城口立體氣候明顯,生物多樣性是其典型特征之一,宜種宜養(yǎng)的生物種類繁多,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能違背市場規(guī)律,產(chǎn)業(yè)的確定必需以市場需求為前提。因此,一要找準優(yōu)勢,要在自己傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中優(yōu)中選優(yōu),將那些叫得響、有市場、能做大的城口老臘肉,城口山地雞,城口干果,中荮材,城口蜂蜜類森林食品等地方特色性強,基礎規(guī)模較好的產(chǎn)業(yè)推出來,從中確定一至二個作為重點,精心培育。二是要科學規(guī)劃,對優(yōu)選出來的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),要組織編制專門的發(fā)展規(guī)劃,明確當前及未來5年、10年乃至20年的發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、政策支撐、項目支持及具體措施。一旦選準自己的優(yōu)勢突破產(chǎn)業(yè)后,就鍥而不舍地抓下去,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有希望。

(三)強化領導,真抓實干,是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵

農(nóng)業(yè)是一個弱質產(chǎn)業(yè),而農(nóng)產(chǎn)品又是人們生產(chǎn)與生活的剛性必需品,因此,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要強化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的領導。我國發(fā)展到到今天,已經(jīng)具備工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市幫助農(nóng)村的實力,但這一過程必需由政府來具體操作,沒有領導的重視就難以落實。強化對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的領導,其關鍵在于建立和完善支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的長效機制。強化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的領導,要在充分調研認真量化分析的基礎上科學規(guī)劃,找準優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及其優(yōu)勢區(qū)域分布,制定出適合農(nóng)民需要和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際可行的措施和政策,一屆接著一屆干,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能大有作為。

(四)整合資源,形成合力,是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點

一是強化農(nóng)業(yè)科學技術的普及應用。要以能人帶動、以技術推動生產(chǎn),充分利用農(nóng)業(yè)科普知識入鄉(xiāng)進村活動、干部培訓、多媒體、農(nóng)技人員深入基層及田間地頭等多條渠道,普及農(nóng)業(yè)實用技術,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大膽引進國內外的資金、技術、設備和管理等優(yōu)勢資源,新建、改造、嫁接農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是依靠各部門政策支援,整合所有力量支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)部門的相關工作都要真正植根于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中,全面改革,認真落實支農(nóng)政策,全面清理帶有部門利益和計劃色彩的不適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的相關政策,以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。三是要按縣委政府2008年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,整合所有涉農(nóng)單位的資源,集中有限財力、物力、人力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。四是在工作模式上,堅持“一個產(chǎn)業(yè)、一套思路、一支隊伍、一套考核辦法.一抓到底”的指導思想,各部門都要以市場經(jīng)濟的觀念,一條龍一抓到底不動搖。五是在農(nóng)業(yè)政策上適度支持,涉農(nóng)政策上不做“減法”,努力做好“加法”。六是要充分調動基層干部和農(nóng)業(yè)科技人員的積極性,鼓勵他們深入農(nóng)村,領辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技企業(yè)或從事規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民做好試點示范工作,引領農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。七是要改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方法,因勢利導地鼓勵農(nóng)村能人、大戶獨資或聯(lián)戶合資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、運銷等項目,發(fā)展本土農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)業(yè)效益。八是要大力改善信用環(huán)境,拓寬龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶的融資渠道,解決龍頭企業(yè)和規(guī)模農(nóng)戶的融資難題。

(五)政策扶持,項目支撐是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),政策和項目的支持是關鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的弱質性決定了在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始階段離不開國家政策和項目的配套支持。特別是貧困山區(qū),沒有項目和政策支持,產(chǎn)業(yè)就不可能做大做強。由于項目資金始終是有限的,政策、項目支持不可能面面俱到,要有重點,可采用“一抓二幫三放”的辦法推進產(chǎn)業(yè)化進程。城口優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已確定,年度扶持政策已出臺。一個產(chǎn)業(yè)的培育要有一個較長的過程,有關部門要策劃相應項目,籌集資金,將年度政策變成一個時期的政策,下定一抓到底、不成功不轉向的決心,全力推進優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。對于專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶,要制定落實科學合理的幫扶措施,對不同規(guī)模標準和不同的產(chǎn)業(yè)制定相應的幫扶政策,大力促進規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。全面放活傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),讓傳統(tǒng)農(nóng)民在公司農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展中學知識、變觀念、長技能,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉變。在財政資金支持上,重點要傾斜在品牌培育,市場拓展,新技術的推廣。在品牌培育上,打好“綠色、生態(tài)”牌,做好“三品”申報和認證,打造效益好、知名度高、輻射帶動能力強的知名品牌。在市場拓展上,要注重培育農(nóng)村經(jīng)紀人和真正具有輻射和帶動力的龍頭企業(yè),健全農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系。要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),抓好土地流轉,引導土地向龍頭企業(yè)、經(jīng)營大戶和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營。

第3篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求范文

關鍵詞:職業(yè)教育;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級;對接路徑

中圖分類號:G40-012 文獻標志碼:A 文章編號:1009-4156(2013)10-125-03

近年來,浙江省堅持把高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色精品農(nóng)業(yè)作為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉型升級,有力地推動了全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。同時,還應清醒地認識到。浙江省農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性、結構性、素質性矛盾還沒有根本解決,其中,由于農(nóng)村青壯年勞力外流與農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質亟待提高的矛盾,使加快培育農(nóng)業(yè)實用人才和新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的任務更加艱巨。因此,在明確浙江省農(nóng)業(yè)轉型升級的戰(zhàn)略重點基礎上,通過分析人才需求的類型和規(guī)格,以此來指導浙江省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革,努力提升人才培養(yǎng)質量,將有效推動浙江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設進程。

一、浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級的戰(zhàn)略重點

根據(jù)《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,“十二五”期間,浙江省農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標和任務是:

1.大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系明顯提升。積極引導土地、技術、資本等要素優(yōu)化配置,在推進傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的同時,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和生物信息業(yè),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進,著力構建高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全,一二三產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

2.完善、改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各要素,使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。

(1)把“兩區(qū)”建設作為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的主平臺。糧食生產(chǎn)功能區(qū)按照建設良田、應用良種、推廣良法、配套良機、推行良制的要求,依靠科技支撐、資金投入和強化管理,使之成為穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、優(yōu)質、高種植模式的示范區(qū)、先進適用技術的應用區(qū)、解決季節(jié)性拋荒的帶動區(qū)、“統(tǒng)一”服務的先行區(qū)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)按照推行規(guī)?;?、標準化、生態(tài)化生產(chǎn)的要求,依靠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、強化農(nóng)業(yè)基礎建設和創(chuàng)新經(jīng)營管理機制,使之成為先進科技轉化的核心區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)。

(2)提升壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。廣泛吸引工商資本、社會資本參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),引導農(nóng)業(yè)企業(yè)通過品牌嫁接、資本運作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式進行聯(lián)合重組,做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。繼續(xù)鼓勵各類生產(chǎn)經(jīng)營和服務主體走向聯(lián)合。組建新型農(nóng)民合作組織。在不斷完善經(jīng)營體制的同時,大力推進農(nóng)業(yè)標準化,建立完善集產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質量、加工包裝于一體的農(nóng)業(yè)標準體系,實施“五有一追溯”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理制度,鼓勵和引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與“三品一標”認證。

(3)著力提高科技支撐力。加強農(nóng)科教結合,組織開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設,形成“專家團隊+農(nóng)技人員+科技示范戶”的科技成果示范推廣轉化機制。把加強農(nóng)作物和畜禽良種、優(yōu)質高產(chǎn)栽培及養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效控害、動植物重大疫病綜合防控、農(nóng)產(chǎn)品質量安全和標準化、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)產(chǎn)品貯運保鮮和精深加工、農(nóng)業(yè)節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)抗災減災等十大領域的技術集成、示范與推廣作為為重點。重點突破和熟化種子種苗、水稻機插、油菜機收、名優(yōu)茶機采、病蟲綠色防控、連作障礙治理、畜禽健康養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等核心技術及成果。建設一批種子繁育基地和育苗中心,打造全國具有影響力的茶樹、柑橘、蔬菜瓜果、蠶種桑樹、優(yōu)良畜禽繁育和供給中心。

3.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。大力創(chuàng)新和利用“資源_廢棄物―再生資源”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能、節(jié)工等節(jié)約型、清潔化生產(chǎn)技術,廣泛應用間作、套作、輪作、稻魚共生等農(nóng)作技術和糧經(jīng)結合型、立體種養(yǎng)互促型、農(nóng)牧生態(tài)循環(huán)型、水旱輪作改善型、農(nóng)業(yè)廢棄物再利用型、農(nóng)業(yè)功能拓展型等高效生態(tài)新型生產(chǎn)模式。深入實施測土配方施肥、農(nóng)藥減量控害工程,加大有機肥、生物農(nóng)藥生產(chǎn)和推廣力度,降低化學農(nóng)藥和化肥使用量,提高肥藥利用率,減少氮、磷等排放,推進農(nóng)業(yè)薄膜等廢棄物的回收和資源化利用,減輕和控制農(nóng)業(yè)自身污染。

4.不斷完善服務機制,健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè),實施對重點培育的產(chǎn)地批發(fā)市場的認定工作,在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)培育和改造一批產(chǎn)地批發(fā)市場,改善物流設施和交易平臺,發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務、物流配送等現(xiàn)代物流業(yè)。加大物聯(lián)網(wǎng)感知層、網(wǎng)絡層、應用層等三層網(wǎng)絡成熟技術及設備在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、投人品監(jiān)管各環(huán)節(jié)的示范推廣。全面建立農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管三位一體,覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的基層農(nóng)業(yè)公共服務體系。積極推進農(nóng)業(yè)社會化服務,鼓勵組建農(nóng)機、糧食、植保、沼氣等專業(yè)服務組織,鼓勵開展代耕代管代收、農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)機作業(yè)、病蟲防治、動物診療、產(chǎn)品營銷、沼氣服務等專業(yè)化服務,不斷完善服務機制。

二、浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級對人才培養(yǎng)的要求

浙江省農(nóng)業(yè)轉型升級關鍵是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科技文化素質。只有培養(yǎng)大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務和科技人才,才能不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力,而大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育正是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質的有效途徑。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化發(fā)展,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務走向專業(yè)化分工。這要求農(nóng)業(yè)從業(yè)人員不但具有較雄厚的專業(yè)基礎知識和較強專業(yè)生產(chǎn)能力,更要具有較強的知識更新歸納和技術創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)轉型升級也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的市場化發(fā)展,是由自給自足式的小農(nóng)經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變,這就需要農(nóng)業(yè)從業(yè)人員有較強的市場意識和競爭意識,具有較強的獲取市場信息和分析這些信息的能力。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級是生產(chǎn)經(jīng)營模式的集約化發(fā)展,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大,生產(chǎn)與經(jīng)營走向規(guī)?;?、組織化和一體化。這要求農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體管理者不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的內行,也要熟悉整個產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)技術要點和連接規(guī)律,更要成為經(jīng)營與管理方面的專家,要熟知、理解國內外有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理方面的法律法規(guī),并具有把握農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展動態(tài)和預測發(fā)展趨勢的能力。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級是生產(chǎn)模式的生態(tài)循環(huán)化發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向節(jié)約化、清潔化和標準化,生產(chǎn)模式走向多元復合型。這要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和管理者深知發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要意義,具有較強的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護意識,掌握自主創(chuàng)新節(jié)約型和清潔化生產(chǎn)技術的能力,掌握農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)的技術規(guī)程和生產(chǎn)工藝,熟悉“三品一標”各項認證標準,熟悉各種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

三、浙江省職業(yè)教育人才培養(yǎng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級對接路徑

浙江省農(nóng)業(yè)轉型升級對人才培養(yǎng)提出新的要求,職業(yè)教育應主動適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,從完善職業(yè)教育體系、調整專業(yè)設置與布局、重構課程體系、加強課程建設等方面進行深入的改革,使浙江省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育更好地服務于浙江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。

1.適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才需求結構特點,完善農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設與發(fā)展需要各類型和層次的專業(yè)技術和管理人才相互配合,各司其責。這要求人才培養(yǎng)在層次上要有差別、有特色、相互補充,更要形成一個完整的體系,使各層次人才培養(yǎng)相互融通和銜接,構成金字塔式的人才培養(yǎng)體系。目前,我國涉農(nóng)職業(yè)教育大體可分為三個層次,即中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育和應用型本科教育,但這三個層次尚未形成完整體系,中高職有效銜接是目前職業(yè)教育領域研究的重要課題之一,高等職業(yè)教育與應用型本科教育的有效銜接在我國尚未提上日程。

浙江省涉農(nóng)職業(yè)教育體系構建正處于起步階段,在中職教育與高職教育“3+2”聯(lián)合辦學模式的促動下,中高職有效銜接進展較快,基本能夠實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標、課程體系、教學模式的銜接,但尚未達到相互融通;高等職業(yè)教育與應用型本科的銜接僅停留在“專升本”模式,并無實質性的融通與銜接。

2.適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系提升,優(yōu)化專業(yè)設置與布局。職業(yè)教育要服務于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,要與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合。這要求職業(yè)教育在專業(yè)設置、專業(yè)布局、專業(yè)規(guī)模等方面符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求。浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設初具規(guī)模,新興產(chǎn)業(yè)方興未艾,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈逐漸拉長和增粗,這對浙江省涉農(nóng)職業(yè)教育在專業(yè)設置與布局等方面提出了新的要求。

為滿足浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條健康發(fā)展的需求,在專業(yè)設置方面,在加強傳統(tǒng)種養(yǎng)殖技術類專業(yè)建設的同時,應增設與農(nóng)產(chǎn)品精深加工工藝、農(nóng)產(chǎn)品流通與服務業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和生物信息業(yè)相匹配的新專業(yè)。雖然浙江省涉及農(nóng)產(chǎn)品加工、流通與服務、農(nóng)業(yè)觀光休閑和生物信息技術類專業(yè)已經(jīng)出現(xiàn),但存在問題較多。

(1)傳統(tǒng)糧油作物生產(chǎn)技術類專業(yè)設置問題較為嚴重,該類專業(yè)只有兩所本科院校開設,均分布于杭州市,高職院校和中職學校均未開設該類專業(yè),在結構和布局上嚴重失衡;畜禽和水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術類專業(yè)稍好些,有3所本科院校和3所高職院校開設相關專業(yè),分布于杭州市、寧波市、溫州市、金華和嘉興,但其布局仍存在一定局限性,專業(yè)覆蓋率不高。園藝(園林)類專業(yè)從數(shù)量和布局相對較為合理,共有4所本科院校、12所高職院校和40所左右(不完全統(tǒng)計)中職校開設該類專業(yè)。

(2)與農(nóng)產(chǎn)品相關的食品科學類專業(yè)開設率較高,有15所院校開設相應專業(yè),其中,本科院校10所、高職院校5所。從布局上看能夠滿足浙江省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的需求,但在專業(yè)培養(yǎng)目標和內涵建設上與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求存在較大偏差,所有院校中只有5所院校開設食品工程(加工技術)類專業(yè),其余均為食品質量與安全、儲運與營銷類方向,食品工程設計(農(nóng)產(chǎn)品加工工藝)開發(fā)人才培養(yǎng)力度明顯不足,另外,還有4所高職院校開設“綠色食品生產(chǎn)與檢驗(經(jīng)營)”專業(yè),但均存在對“綠色食品生產(chǎn)”概念的內涵與外延界定上的不清晰,導致專業(yè)定位不明確、人才培養(yǎng)目標模糊現(xiàn)象。

(3)農(nóng)業(yè)經(jīng)營與管理、農(nóng)產(chǎn)品流通領域管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務類、農(nóng)業(yè)休閑服務與管理類和生物信息類專業(yè)均處于剛剛起步階段。目前僅有2所本科院校和1所高職院校開設農(nóng)業(yè)經(jīng)營與管理類專業(yè);3所高職院校開設與農(nóng)產(chǎn)品流通領域管理相關專業(yè);3所高職院校開設與農(nóng)業(yè)休閑服務與管理相關專業(yè);生物信息類專業(yè)只有1所本科院校開設。調查結果顯示,以上各領域人才需求呈快速上升趨勢,加快以上領域各專業(yè)建設將是浙江省涉農(nóng)職業(yè)教育下一步工作的重點。

3.適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)復合型人才需求,重構課程體系。根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級對人才培養(yǎng)的要求,著眼于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,應著力培養(yǎng)具有較強綜合職業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)意識、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念和基本生產(chǎn)技能,同時能夠從事農(nóng)業(yè)組織和產(chǎn)品經(jīng)營管理的復合型專業(yè)人才。根據(jù)這一要求,在構建課程體系時需重點注意以下兩個方面:

(1)涉農(nóng)高等職業(yè)教育和應用型本科教育在構建農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術類和食品工程(農(nóng)產(chǎn)品加工技術)類專業(yè)課程體系時,應把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與趨勢等基本知識和相關技能培養(yǎng)納入必修課程平臺加以強化;在構建農(nóng)業(yè)經(jīng)營與管理、農(nóng)產(chǎn)品流通領域管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務類、農(nóng)業(yè)休閑服務與管理類專業(yè)課程體系時,把農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準(“三品一標”質量標準)、監(jiān)督與檢i叫體系建設等相關知識和能力培養(yǎng)納入必修課程平臺加以融合。

(2)涉農(nóng)中高等職業(yè)教育和應用型本科教育,均應重點加強學生自主創(chuàng)業(yè)意識和能力的培養(yǎng)。在構建課程體系時應做到:①將創(chuàng)業(yè)教育課程由原來的公共選修課納入到職業(yè)拓展限選課或職業(yè)技術必修課平臺中;②加大社會實踐的學分比例,在社會實踐成果評定標準中,增大自主創(chuàng)業(yè)規(guī)劃比重,突出自主創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的重要性;③在實踐教學體系建設中,以“產(chǎn)、學、研”教學模式為平臺,給學生創(chuàng)造充分了解產(chǎn)業(yè)、認識企業(yè)、熟悉企業(yè)經(jīng)營與管理、思考企業(yè)發(fā)展規(guī)律、謀劃企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的機會,強化學生自主創(chuàng)業(yè)的意識和信心。

4.適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術集成,加強課程建設。浙江省農(nóng)業(yè)轉型升級的重要特征之一是技術集約化。職業(yè)教育的課程是技術集成、表現(xiàn)和傳遞的基本單元,是職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融通的基本渠道,其內容體系構建的科學性、教學模式和方法的先進性以及與產(chǎn)業(yè)技術集成的吻合度,是決定職業(yè)教育能否適應產(chǎn)業(yè)技術集約化、能否引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵。

(1)浙江省涉農(nóng)職業(yè)教育課程建設應以高效、優(yōu)質、安全、生態(tài)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為依據(jù)來組織教學內容。在保留必須的基本理論基礎上,實時調整課程教學目標,把能夠促進高效、優(yōu)質、安全、生態(tài)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為選取教學內容的主要標準,及時更新教學內容。在注重教學內容與生產(chǎn)實際相吻合的前提下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術類課程均應增加循環(huán)農(nóng)業(yè)相關內容,學生們共同探討糧經(jīng)結合型、立體種養(yǎng)互促型、農(nóng)牧生態(tài)循環(huán)型、水旱輪作改善型、農(nóng)業(yè)廢棄物再利用型、農(nóng)業(yè)功能拓展型等高效生態(tài)新型生產(chǎn)模式,將課程內容有效延伸,引導學生思考、實踐和創(chuàng)新循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

(2)改革教學方法,把培養(yǎng)學生綜合職業(yè)能力作為課程的教學目標。改變知識傳授和技能訓練是課程唯一功能的陳舊“課程觀”,以將課程視為培養(yǎng)學生方法能力、社會能力和專業(yè)能力等載體和平臺的現(xiàn)代“課程觀”為指導,改革教學方式和方法,積極開發(fā)“理實一體化”課程,引導和激發(fā)學生獨立思考、自主學習的積極性,切實提高學生自主創(chuàng)新能力。

第4篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求范文

關鍵詞:生物農(nóng)業(yè),戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),生物育種技術,發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號:S-1 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2011)09-1939-03

Development Strategy of Hubei Bio-agriculture as Emerging Industries of

Strategic Importance

MEN Yu-ying,YAN Hui-chao,SHENG Jian-xin,TANG Hua-bo,LIN Hong

(Hubei Academy of Scientific and Technical Information,Wuhan 430071,China)

Abstract: The international industry developments and trends of bio-agriculture was studyed in the perspective of emerging industries of strategic importance. The situation of bio-agriculture industry in typical domestic provinces was summarized. Meanwhile, the focus advantages and problems of the development of bio-agriculture industry in Hubei was analyzed deeply. Based on these, the priority areas and main countermeasures of developing bio-agriculture industries in Hubei province was put forward.

Key words: bio-agriculture industries; emerging industries of strategic importance; bio-breeding; development strategy

當今世界正處在信息經(jīng)濟時代,人類所面臨的貧困人口增加、食品短缺等問題的解決或緩和,都直接或間接地與現(xiàn)代生物技術有著密切的關系。生物農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生物技術的結合體,是農(nóng)業(yè)發(fā)展到生物經(jīng)濟時代的一種必然趨勢,是現(xiàn)代生物技術最重要的應用領域之一。隨著人類對農(nóng)業(yè)生物技術認識的不斷深入,相關國家紛紛把農(nóng)業(yè)生物技術作為提高國家農(nóng)業(yè)競爭力的突破口,生物農(nóng)業(yè)成為全球倍受關注的熱點[1,2]。

1國際生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)與趨勢

生物技術的高速發(fā)展為農(nóng)業(yè)科技革命和農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了契機,它不僅加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的進程,而且在保障食物安全、保護環(huán)境、尋求替代能源等方面發(fā)揮著巨大的作用[3]。當前許多國家在生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的意識空前提高,希望通過整合產(chǎn)業(yè)資源、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、搶占產(chǎn)業(yè)上游謀求對產(chǎn)業(yè)鏈的掌控和壟斷。

1.1國際生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)

生物產(chǎn)業(yè)以再生性資源為主要原料,能源需求較少,污染性低,是創(chuàng)造綠色GDP的產(chǎn)業(yè),兼具知識經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟的雙重特征。自1983年首批轉基因植物如煙草、馬鈴薯問世,特別是1996年轉基因大豆等研制成功并實現(xiàn)環(huán)境釋放以來,國際農(nóng)業(yè)生物技術發(fā)展迅猛。目前,世界生物技術正處于大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的初始階段,但加速生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為世界許多國家經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點。過去10年,世界各國在發(fā)展生物農(nóng)業(yè)方面的投資增長了10倍[4]。

為了爭奪未來農(nóng)業(yè)生物技術產(chǎn)品市場,許多國家制訂和采取了一系列政策法規(guī)及重大支持措施,聚集和培養(yǎng)人才、投入大量資金,以鼓勵和推動生物技術的研究和開發(fā)。如美國的“面向21世紀的生物技術”計劃,日本的官、產(chǎn)、學一體化推進21世紀的生物技術計劃等,中國的“863高技術發(fā)展計劃”,歐洲的“尤里卡計劃”,都把農(nóng)業(yè)生物列為優(yōu)先領域,力圖占據(jù)生物農(nóng)業(yè)的技術前沿。

跨國公司現(xiàn)已成為生物農(nóng)業(yè)的主體。2009年全球轉基因作物的種植面積達到1.34億hm2,占到全球農(nóng)作物總種植面積的9%,1996~2009年期間增長了80倍,并預測2015年種植面積將達到2.00億hm2。全球生物種子市場的價值高達105億美元,其中轉基因玉米、轉基因大豆和轉基因棉花種子市場以每年10%~15%的速度增長[5]。

1.2國際生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

目前,國際上利用植物轉基因技術已經(jīng)培育出一大批高產(chǎn)優(yōu)質的超級農(nóng)作物新品種,動物克隆技術已經(jīng)基本成熟,為改良和培育新的動物品種開辟了新的途徑。畜禽疫苗、生物獸藥的研究使用,將構筑動物防疫新體系,大幅提升人類對高致病性禽流感、口蹄疫等重大疾病的防御與控制能力[6]。牛、豬、魚等動物生長激素以及新型飼料添加劑的應用,將大幅度提高畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益。

21世紀是生物技術的世紀。生物技術作為新的農(nóng)業(yè)科技革命的“推進器”,正在悄然拓展和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)功能,進而為國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供持久而強勁的動力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術產(chǎn)業(yè)化雖然還處在起步階段,但隨著愈來愈多的生物技術產(chǎn)品從實驗室走向實際應用,進人商品化階段,農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)應用延伸化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際化等特點。這主要是因為農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一種高度社會化的產(chǎn)物,而且集成化程度越來越高,規(guī)模愈來愈大,乃至成為國家規(guī)模甚至國際規(guī)模。例如,美國、法國、英國、德國、日本、丹麥、意大利、中國等許多國家都參與了人類基因組計劃(Human genome project,HGP)研究,耗資數(shù)十億美元。由此可見,生物農(nóng)業(yè)正在成為一種世界性大規(guī)模集成化的協(xié)作研究對象。

2我國生物產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展現(xiàn)狀

自“863計劃”實施以來,我國農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)取得了較快的發(fā)展,生物技術育種、生物農(nóng)藥、生物肥料、獸用疫苗、生物飼料等領域已經(jīng)進入國際先進行列[7]。國家發(fā)展與改革委員會在“十一五”期間選擇性地分批建設了一批國家生物產(chǎn)業(yè)基地和國家高技術產(chǎn)業(yè)基地。截至目前,已認定了石家莊、長春、深圳、長沙、廣州、上海、北京、青島、武漢、成都、昆明、重慶12個國家生物產(chǎn)業(yè)基地,以及哈爾濱、德州、泰州、鄭州、通化、南寧、西安、天津、南昌、杭州10個生物產(chǎn)業(yè)領域國家高技術產(chǎn)業(yè)基地,并計劃逐步增多。

我國的生物技術產(chǎn)業(yè)20多年來從無到有,獲得了很多成果。中國是全球主要的轉基因作物種植國,目前主要集中在轉基因抗蟲棉、雜交水稻和飼料添加劑等領域,年增長速度最快的產(chǎn)業(yè)領域依次為飼料添加劑、轉基因抗蟲棉、雜交水稻[8-10]。目前,國家已經(jīng)明確把生物育種產(chǎn)業(yè)納入七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),各省紛紛大力發(fā)展生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

3湖北省生物農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎

湖北省生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在國家有關部門支持下,越來越受到省委省政府及其職能部門的高度重視,并且經(jīng)過科研人員十幾年的努力取得了積極進展,具有較強的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

3.1生物資源豐富,生物育種技術領先

湖北省植物、動物、生物質和中藥資源豐富。共有植物資源9 000多種、野生脊椎動物893種、濕地野生脊椎動物441種,擁有一大批特有資源和國家保護動植物。微生物、動植物種質資源和試驗標本等自然資源建設居國內領先地位,是我國重要的種質資源中心。這些豐富的生物資源為發(fā)展生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了基礎保障。同時,動植物新品種培育與良種產(chǎn)業(yè)化位居全國前列,先后誕生了世界第一條克隆魚、我國第一頭試管豬和第一個轉基因植物新品種。

3.2科技人才優(yōu)勢明顯,產(chǎn)業(yè)技術支撐體系完善

湖北省是農(nóng)業(yè)科教大省,具有科技人才優(yōu)勢。在生物產(chǎn)業(yè)方面,具有上百家生物技術研究開發(fā)機構,集聚了一大批生物技術研究開發(fā)人員,其中“兩院”院士14人,同時建有國家重點實驗室5個、部委開放實驗室17個、重點工程(技術)中心4個、博士后科研工作站10個和省級重點實驗室22個、省級工程技術研究中心27個,是我國最大的農(nóng)業(yè)科研基地之一和兩大植物基因研究中心之一;已建成的全國首家認證的P3實驗室和正在建設的生物安全P4實驗室,使我省在高致病性病毒研究方面位居全國乃至亞洲前列。

3.3生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,逐步形成生物產(chǎn)業(yè)群

湖北省目前從事農(nóng)業(yè)生物技術開發(fā)的企業(yè)近200家,從業(yè)人員約5萬人,出現(xiàn)了一批中小型科技企業(yè),開發(fā)的產(chǎn)品在國內及國際市場上具有一定影響。湖北是我國最大的獸用和魚用藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地、最大的生物農(nóng)藥基地。武漢國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)聚集了生物肥料、生物農(nóng)藥、生物獸藥、生物飼料等一批生物農(nóng)業(yè)企業(yè)。2007年6月,國家發(fā)展與改革委員會正式批復建設“武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地”。目前,湖北省初步形成了以大專院校、科研院所為依托,以武漢為中心,以宜昌、荊門和荊州,鄂州、黃石和黃岡為東西兩翼的“一主兩翼”發(fā)展格局。在武漢,以國家級生物產(chǎn)業(yè)基地為重點,先后建立了關南、南湖、吳家山、沌口、江夏等生物產(chǎn)業(yè)基地,為湖北省生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要載體。僅“武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地”內就擁有生物農(nóng)業(yè)企業(yè)39家。2010年4月,世界最大的基因測序機構――華大基因落戶“武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地”。同時,一個集生產(chǎn)、研發(fā)、示范、展示和應用生物科技成果的湖北最大生物農(nóng)業(yè)科技園區(qū)已在湖北崇陽投建。

3.4生物產(chǎn)業(yè)支持力度加大,發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化

湖北省先后出臺了一系列政策文件,編制了《湖北省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008-2015年)》,加大對生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支持力度,推進全省優(yōu)勢特色生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展;啟動了全省大型科學儀器共享平臺和科技信息共享平臺建設,有效提升了生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務能力;生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資體系不斷完善,初步形成了有利于生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化環(huán)境。目前已有近百家風險投資機構及相關中介服務機構落戶武漢。

3.5生物產(chǎn)業(yè)目前存在的主要問題

湖北省總體上存在生物農(nóng)業(yè)企業(yè)實力不強、自主創(chuàng)新能力較弱、產(chǎn)業(yè)核心競爭力缺乏,成果、企業(yè)、市場之間有效溝通及連接的橋梁和機制仍然不暢等問題。多方面的因素限制了湖北省農(nóng)業(yè)生物技術成果的轉化,從而呈現(xiàn)出如下主要問題:其一,生物育種產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,農(nóng)業(yè)生物育種體系還不完備,生物技術自主創(chuàng)新能力還有待提升;其二,生物肥料產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新支持,應用效果不穩(wěn)定,適用作物或適用地區(qū)不盡合理,綜合效益難以發(fā)揮;其三,獸用疫苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,產(chǎn)品的附加值低,新產(chǎn)品的轉化能力不足,產(chǎn)業(yè)化程度不高,國內市場占有率較低;其四,生物農(nóng)藥在整個農(nóng)藥行業(yè)中所占份額相當有限,生產(chǎn)水平及質量與發(fā)達國家相比還有較大差距,仿制國外產(chǎn)品多,原創(chuàng)性拳頭產(chǎn)品少;其五,雖然生物飼料(添加劑)的生產(chǎn)與銷售一直處于全國前列,有一批在行業(yè)內有較大影響力的企業(yè),但生物飼料新產(chǎn)品的創(chuàng)制能力仍較差,科技含量低、產(chǎn)品質量不穩(wěn)定及市場混亂等。

4對湖北省生物農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

4.1更新觀念,占領未來經(jīng)濟發(fā)展制高點

大力發(fā)展生物農(nóng)業(yè)這一戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè),將生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的重點,對生物農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予高度關注和重點扶持,大力支持生物技術創(chuàng)新、成果轉化及產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮政府對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引導和推動作用,在政策法規(guī)、體制機制等方面營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

4.2加強產(chǎn)業(yè)平臺建設,拓展融資渠道

設立專項資金扶持生物技術創(chuàng)新體系建設和研發(fā)條件改善,加強武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地及武漢國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設。同時,積極引導企業(yè)和社會資金更多投向生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領域,逐步使企業(yè)成為生物農(nóng)業(yè)研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化投入的主體。

4.3合理配置資源,促進產(chǎn)學研有效結合

根據(jù)湖北省現(xiàn)有的生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求,應積極建立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,強化相關重點實驗室和工程(技術)中心建設,鼓勵校企合作,促進生物產(chǎn)業(yè)上下游的緊密結合。同時,盡快孵化生物農(nóng)業(yè)領域成熟配套的技術和工藝,加速具有商業(yè)發(fā)展前景的技術和產(chǎn)品的商品化和產(chǎn)業(yè)化。

4.4立足湖北省實際,培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)

應圍繞促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和保障糧食安全,加快動植物新品種開發(fā),做好技術儲備,加速生物農(nóng)業(yè)技術的研發(fā)和應用,加強生物育種創(chuàng)新能力和育種基地建設,加大重要糧油作物、畜禽水產(chǎn)和林木花卉新品種研發(fā)和大規(guī)模應用,著力提升種業(yè)競爭力;積極推廣生物農(nóng)藥、生物肥料、生物疫苗、生物飼料等綠色農(nóng)用投入品;大力培育生物產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),使生物農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展位居全國領先水平。

參考文獻:

[1] 趙貴英.我國生物技術及產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)況與發(fā)展[J].中國科技投資,2007(4):19-21.

[2] 湯波,李寧.生物農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與熱點分析[J].生物技術產(chǎn)業(yè),2007(3):18-25.

[3] 劉助仁.美國農(nóng)業(yè)生物技術應用蓬勃發(fā)展――兼論美國農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)公共政策的運用[J]. 財經(jīng)政法資訊,2006(6):12-16.

[4] 龔春紅.歐盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術應用熱點[J].生物技術通訊,2009,20(1):143-146.

[5] 于洪巍.生物技術最新進展[J].國際學術動態(tài),2009(1):29-30.

[6] 萬之瑜,張明山.我國生物技術發(fā)展態(tài)勢分析[J].科技進步與對策,2009(11):59-60.

[7] 王傳龍.鳳臺縣生物農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及應對措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2010(10):301-303.

[8] 馮旭華,劉 巖,程艷敏,等.基于山東省生物經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究的思考[J].科學與管理,2009(5):37-38.

第5篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求范文

從靜態(tài)上看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局是指構成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各部門、要素和環(huán)節(jié)在空間上的分布態(tài)勢和地域上的組合模型;從動態(tài)上看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局則表現(xiàn)為各種資源、生產(chǎn)要素以及內部各產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)為選擇最佳區(qū)位,在空間地域上的流動、轉移或重新組合的配置與再配置的過程。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局是靜態(tài)與動態(tài)的協(xié)同,是存量與增量的統(tǒng)一。產(chǎn)業(yè)集聚是指在各種社會因素和自然因素的影響下,某一產(chǎn)業(yè)在地理空間上的集中過程或趨勢,側重于該產(chǎn)業(yè)在特定區(qū)域的集結與該產(chǎn)業(yè)整體的區(qū)域分布之間的對比,描述產(chǎn)業(yè)的空間分布狀態(tài),因此產(chǎn)業(yè)集聚是一種運動機制。美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展大致可以分為4個時期:集聚準備時期、開始集聚時期、集聚程度較高時期和開始出現(xiàn)分散傾向、但仍以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚為主的時期。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚準備時期(17世紀前)

17世紀以前,美國農(nóng)業(yè)科技水平較低,以畜力牽引農(nóng)具是最普遍的生產(chǎn)方式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對自然條件的依賴性很強。這一時期自然規(guī)律起著主導作用,生產(chǎn)者只能依據(jù)當?shù)氐淖匀粭l件對多種生物進行選擇、培養(yǎng)和馴化,生產(chǎn)目的只是滿足自身需求,主要表現(xiàn)為原始的種植業(yè)和游牧式畜牧業(yè)。美國地域廣闊,各地光、熱、水、土等自然條件差別很大,只能根據(jù)各地的自然氣候條件種植適合該地區(qū)的作物品種,畜牧業(yè)也是如此。由此可見,17世紀前的美國農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間分散,屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚準備時期。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開始集聚時期(17世紀至19世紀初)

進入17世紀,雖然美國農(nóng)業(yè)仍以畜力牽引農(nóng)具,但隨著宗主國英國生產(chǎn)力的提高,特別是商品性農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展,美國的農(nóng)業(yè)科技水平有了顯著提高,商品性農(nóng)業(yè)也開始在美國出現(xiàn),為美國農(nóng)業(yè)的大發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。17世紀早期,以美國北部新英格蘭農(nóng)場出現(xiàn)商品性糧食生產(chǎn)和畜牧業(yè)為標志,美國進入商品性農(nóng)業(yè)的發(fā)展時期。為了提高勞動生產(chǎn)率,降低生產(chǎn)成本,追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利潤,美國南部的種植業(yè)主利用當?shù)氐淖匀粭l件種植煙草,北部集中利用草地發(fā)展畜牧業(yè),中部光、熱、水、土等自然氣候條件良好,主要種植以小麥為主的糧食作物。此時,美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局呈現(xiàn)出點狀分布的特點,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開始進入集聚時期。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度較高時期(19世紀初至第二次世界大戰(zhàn))

19世紀初,美國開始進行工業(yè)革命,科技進步和生產(chǎn)力水平提高在農(nóng)業(yè)上表現(xiàn)得非常明顯。美國農(nóng)業(yè)開始廣泛使用拖拉機和化肥,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、加工等方面的技術和設備不斷更新,農(nóng)業(yè)耕作方法的改進及農(nóng)業(yè)育種新技術的涌現(xiàn),改變了美國種植業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展環(huán)境,也改變了一些作物品種生長的條件,為美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供了可能性。而農(nóng)業(yè)商品化、市場化的發(fā)展,特別是城市化水平的提高,增加了國內外市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趨于集中化,以利于在耕種、除草、收割等方面提高勞動生產(chǎn)率,降低成本,發(fā)揮規(guī)模效益,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的盈利率。美國政府隨后推行“西進運動”,頒布了一系列土地法令,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部門分工和地域專門化發(fā)展更加迅速,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚程度越來越高,美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進入集聚程度較高時期。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)分散傾向、但仍以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚為主的時期(第二次世界大戰(zhàn)結束至今)

第二次世界大戰(zhàn)結束以后,特別是20世紀50年代以來,隨著以原子能、電子計算機、生物工程和空間技術應用為主要標志的第三次科技革命的興起,美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚進入了一個新的發(fā)展時期。這場科技革命始于美國,美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得以從科技革命中獲益,不斷走向現(xiàn)代化、工廠化和產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化和科學化水平達到前所未有的高度。為了充分利用資源和公用設施,獲得更大的規(guī)模經(jīng)濟效益,美國農(nóng)場主大力發(fā)展大型牧場、養(yǎng)雞場、養(yǎng)牛場,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的傾向十分明顯。當下,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷集聚發(fā)展的過程中,出現(xiàn)了一些分散的傾向,但總體來說,產(chǎn)業(yè)集聚仍然是美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局的主要特點。

二、美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群是指伴隨某一產(chǎn)業(yè)

在某一地理區(qū)域集中的過程,出現(xiàn)眾多企業(yè)(包括該產(chǎn)業(yè)內部企業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)的企業(yè))聚集在一起形成一種特定的社會經(jīng)濟實體,側重于描述特定經(jīng)濟區(qū)域內,該產(chǎn)業(yè)內部各企業(yè)之間,以及與相關產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間互相影響的互動關系。可以認為,產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生的一種良性結果,但產(chǎn)業(yè)集聚并不一定會產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集群[2]。依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚這種運動機制,結合美國各地的土壤、氣候、植被、市場、技術、勞動力、開發(fā)歷史等因素,經(jīng)過約200年的集聚發(fā)展,在自然和社會條件組合的基礎上,美國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生了良性的集群結果,形成了各具特色的美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶[3]。

(一)乳畜產(chǎn)業(yè)帶

乳畜產(chǎn)業(yè)帶是指美國東北部和新英格蘭地區(qū)的牧草和乳牛帶,位于西弗吉尼亞以北的五大湖周圍,是美國緯度最高的地區(qū)。由于位置偏北,屬大陸性溫帶針葉林氣候,溫度較低,不適宜種植農(nóng)作物,但卻適宜牧草的生長,加上該地區(qū)城市人口多,交通運輸便利,乳畜產(chǎn)品消費市場大,有利于畜牧業(yè)的發(fā)展,因而形成了頗具特色的乳肉畜牧業(yè)產(chǎn)區(qū)。如今美國奶牛總量的1/3、牛奶和乳制品總量的1/2都來自于該乳畜產(chǎn)業(yè)帶。

(二)玉米產(chǎn)業(yè)帶

玉米產(chǎn)業(yè)帶位于美國中西部,包括明尼蘇達、得克薩斯、科羅拉多、北卡羅萊納等約15個玉米生產(chǎn)州,這里地勢低平,土地肥沃,水、土、光、熱等自然氣候條件特別適合玉米的生長,而且交通運輸條件較好,目前已成為世界上最大的玉米生產(chǎn)區(qū)。事實上,從20世紀40年代開始,艾奧瓦、伊利諾伊、印第安納等中西部5個州就成為美國玉米的主要產(chǎn)區(qū),現(xiàn)在這15個玉米生產(chǎn)州的玉米種植面積和總產(chǎn)量都占到全國的80%左右。除玉米外,這一產(chǎn)業(yè)帶的小麥、大豆和其他飼料作物的種植面積也較大,大豆產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量的60%。

(三)小麥產(chǎn)業(yè)帶

小麥產(chǎn)業(yè)帶位于美國中部平原的西部和北部地區(qū),北起與加拿大接壤的北達科他州、蒙大拿州,南至俄克拉何馬州、得克薩斯州,這9個州的小麥播種面積占全國播種面積的70%。該地區(qū)屬于半干旱區(qū),北部冬季寒冷而漫長,適宜春小麥生長,北達科他州和南達科他州是春小麥的主要產(chǎn)區(qū)。南部氣候、水土等自然條件適宜種植冬小麥,冬小麥主要產(chǎn)于玉米帶南部和棉花帶北部的冬小麥和玉米混合帶。

(四)棉花產(chǎn)業(yè)帶

美國棉花產(chǎn)業(yè)帶分為老棉花產(chǎn)業(yè)帶和新棉花產(chǎn)業(yè)帶。老棉花產(chǎn)業(yè)帶主要位于東南部地區(qū)和三角洲地區(qū),包括北卡羅來納、佛羅里達、密西西比、阿肯色等7個州。這里的土壤、水源、光照等自然條件特別適宜種植棉花,加上早期歐洲殖民者將大量的非洲奴隸販賣到此從事棉花種植,勞動力資源豐富,因此很早就成為棉花主產(chǎn)區(qū)。第二次世界大戰(zhàn)以后,由于老棉花產(chǎn)業(yè)帶逐漸衰落,許多棉田開始種植蔬菜、煙葉,棉花生產(chǎn)轉移到西部種植條件較好的地區(qū),逐漸形成得克薩斯、新墨西哥、加利福尼亞等新的棉花主產(chǎn)區(qū)。如今得克薩斯州是美國棉花產(chǎn)量最大的州,棉花種植面積約145萬hm2,占全國棉花種植總面積的1/3,產(chǎn)量占全國棉花總產(chǎn)量的27%。

(五)太平洋沿岸綜合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶

太平洋沿岸北部受太平洋暖濕氣流的影響,氣候溫和濕潤,適宜小麥、溫帶水果等多種農(nóng)作物的生長,因此北部的華盛頓州、俄勒岡州是美國主要的小麥產(chǎn)地,產(chǎn)量約占全國小麥產(chǎn)量的13%。華盛頓州還盛產(chǎn)蘋果,是美國重要的蘋果產(chǎn)地。太平洋沿岸南部屬地中海氣候,冬季溫和濕潤,夏季炎熱干燥,適宜種植蔬菜、水果等多種農(nóng)作物,僅加利福尼亞州就供應了全國51%的水果和干果、32%的蔬菜,凸顯了其農(nóng)業(yè)大州的地位。此外,依靠墨西哥沿岸的氣候資源條件發(fā)展起來的亞熱帶作物產(chǎn)業(yè)帶,以及依據(jù)西部高原山地面積大、土地貧瘠、氣候干旱的特點發(fā)展起來的山地放牧產(chǎn)業(yè)帶也具有一定的特色。

總之,自19世紀開始農(nóng)業(yè)商品化進程至今,美國已形成乳畜產(chǎn)業(yè)帶、玉米產(chǎn)業(yè)帶、小麥產(chǎn)業(yè)帶、棉花產(chǎn)業(yè)帶、煙草和綜合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、山地放牧產(chǎn)業(yè)帶、亞熱帶作物產(chǎn)業(yè)帶等專業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。這些產(chǎn)業(yè)帶都是依據(jù)當?shù)刭Y源條件、自然環(huán)境、種植傳統(tǒng)、耕作習慣以及技術、經(jīng)濟、社會發(fā)展狀況等建立起來的,每個產(chǎn)業(yè)帶的農(nóng)場一般只生產(chǎn)一種或幾種農(nóng)產(chǎn)品,甚至只從事某種農(nóng)產(chǎn)品某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工作。這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工的最大益處在于各地能充分利用自然條件,發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢;有利于大規(guī)模集中使用農(nóng)業(yè)機械和技術裝備,加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,提高土地生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率;有利于強化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。暢通的水陸運輸網(wǎng)絡的建立,進一步促進了農(nóng)業(yè)區(qū)域分工和專業(yè)化生產(chǎn),而這種農(nóng)業(yè)區(qū)域分工和專業(yè)化生產(chǎn)又推動了附近地區(qū)相關產(chǎn)業(yè)乃至整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[4]。因此,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,有力地提升了美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力。

三、美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合是指由于技術進步和市場開放,農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)通過技術、業(yè)務、產(chǎn)品、市場的相互滲透和相互影響,從縱向與橫向兩個維度拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的過程[5]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合包括農(nóng)資供應、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售及服務環(huán)節(jié)的縱向融合,以及農(nóng)業(yè)引入生物技術、信息技術等高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念、技術成果和管理模式的橫向融合。前者延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從純農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領域延伸到加工、服務等第二、三產(chǎn)業(yè)領域,拓展縱向增值空間;后者拓寬了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從單一的農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺滲入到服務、高新技術等產(chǎn)業(yè)領域,拓展橫向增值空間。無論是縱向延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還是橫向拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,都是一種更高形態(tài)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的空間變化,成為推動美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向融合

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、市場化、商品化發(fā)展到一定程度,必然引起農(nóng)資供應、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售及服務的縱向融合。19世紀上半葉,美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、商品化水平迅速提高,加上美國農(nóng)場規(guī)模大,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高,而主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與市場之間的距離又太遠,農(nóng)場主根本不可能依靠自己的力量運輸、銷售農(nóng)產(chǎn)品。于是一些人脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),專門供應生產(chǎn)資料、收購和銷售農(nóng)產(chǎn)品,并提供各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務,逐漸形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的縱向融合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向融合對美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響,一方面,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向融合中,生產(chǎn)、供應、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)之間既有高度專業(yè)化的分工,同時又有密切的合作,并且分工與合作的程度還在不斷加強,從而有力地促進了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高。另一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向融合促進了農(nóng)產(chǎn)品的流通,美國農(nóng)產(chǎn)品流通渠道能夠保持暢通,除了有發(fā)達的交通運輸設施、足夠的倉儲設備和完善的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡外,一部分農(nóng)產(chǎn)品加工公司直接插手農(nóng)產(chǎn)品原料的生產(chǎn),使兩個或兩個以上的生產(chǎn)階段在一個企業(yè)內部實現(xiàn),并在產(chǎn)銷之間通過簽訂銷售合同和生產(chǎn)合同建立起多種渠道,渠道之間相互協(xié)調和配合,這種“垂直聯(lián)合”的生產(chǎn)方式也起到了重要的作用。美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向融合的實體形式就是農(nóng)業(yè)綜合企業(yè),即將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通過程及農(nóng)用物資的生產(chǎn)、供應等環(huán)節(jié)或幾個環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商業(yè)置于統(tǒng)一的領導下,以便更有效地協(xié)調生產(chǎn)和流通。美國農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)主要有由工商企業(yè)聯(lián)合組建的農(nóng)工綜合企業(yè)、公司農(nóng)場和農(nóng)場主合作社3種類型??傊?,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向融合,美國農(nóng)業(yè)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)制造、商品流通、信息服務、金融支持等產(chǎn)業(yè)融為一體,形成了一套產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密結合,以農(nóng)工綜合企業(yè)、工商企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社等行業(yè)組織為主的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,打造了一條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷各環(huán)節(jié)緊密相連的產(chǎn)業(yè)鏈[6]。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)橫向融合

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)橫向融合產(chǎn)生的前提是生物技術、信息技術等高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而這正是第三次科技革命的標志。美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)橫向融合始于第二次世界大戰(zhàn)結束后,20世紀50年代以來的第三次科技革命,更是極大地推動了這一進程。美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)橫向融合的發(fā)展,導致農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間的重疊現(xiàn)象日益突出,產(chǎn)業(yè)界限日趨模糊,生物農(nóng)業(yè)、分子農(nóng)業(yè)、太空農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、精確農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)迅速興起[7],成為推動美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大動力。

1.精確農(nóng)業(yè)精確農(nóng)業(yè)是在現(xiàn)代信息技術、生物技術、工程技術等一系列高新技術成果基礎上發(fā)展起來的一種重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式,其核心是“3S”技術,即GIS地理信息系統(tǒng)、GPS全球定位系統(tǒng)、RS遙感技術。精確農(nóng)業(yè)的基本特征是生產(chǎn)手段精良,管理過程精細,技術運用精確,資源投入精省,運作尺度精確,收獲高產(chǎn)優(yōu)質,經(jīng)濟高效安全,目前精確農(nóng)業(yè)技術在美國中西部地區(qū)應用最為廣泛,主要用于甜菜、玉米、大豆等作物的種植。農(nóng)場主可以利用全球定位衛(wèi)星監(jiān)控作物的生長情況,還可以根據(jù)電腦計算的肥料需求量自動施肥,以改善土壤肥力,并減少農(nóng)藥支出。實施精確農(nóng)業(yè)可在不增加人力的情況下擴大耕種面積,從而增加產(chǎn)量、提高品質、降低成本、節(jié)約資源、減少環(huán)境污染。

2.工廠化農(nóng)業(yè)工廠化農(nóng)業(yè)是指在塑料薄膜大棚、玻璃溫室等“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車間”內,利用陽光或人工燈光進行不間斷的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使農(nóng)作物不受光、熱等自然條件的限制,一年四季都能供應優(yōu)質、新鮮的蔬菜、瓜果、花卉、盆景、觀賞魚種、寵物等高效益的農(nóng)產(chǎn)品。工廠化農(nóng)業(yè)集成了生物技術、信息技術、新材料技術、自動化控制技術和現(xiàn)代先進農(nóng)藝等,是具有高水準的“種植工廠”,在這里實現(xiàn)了農(nóng)作物播種、生長、施肥、灌溉、環(huán)境控制等全過程的自動化,極大地改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的弱質性,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。近年來,隨著消費者對農(nóng)產(chǎn)品品質和新鮮度的要求越來越高,溫室栽培發(fā)展較快。溫室基本上為全光型智能溫室,供熱系統(tǒng)、降溫水簾等設備齊全,溫室的光照、溫度、濕度、二氧化碳、養(yǎng)分供應均由計算機自動調節(jié)和控制。溫室內農(nóng)作物的栽培基質一般采用專業(yè)化生產(chǎn)的人工基質,營養(yǎng)液通過滴灌輸送。有的溫室還采用無土栽培生產(chǎn)馬鈴薯,以及脫毒種苗等[8]。

3.分子農(nóng)業(yè)分子農(nóng)業(yè)是利用動植物分子遺傳學和轉基因等生物技術,大規(guī)模生產(chǎn)蛋白質、藥物、疫苗等物質,用于預防、治療人類及動物疾病。由于分子農(nóng)業(yè)是利用植物生產(chǎn)、提取類物質,便于操作和規(guī)?;a(chǎn),因而為農(nóng)業(yè)工廠化發(fā)展奠定了科技基礎。在美國,分子農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為當下農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流,除了利用轉基因植物提取抗體外,還利用馬鈴薯、大豆、油菜、水稻等作物生產(chǎn)疫苗。分子農(nóng)業(yè)的出現(xiàn),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓展到醫(yī)藥、衛(wèi)生領域,使新型疫苗的大規(guī)模生產(chǎn)成為可能。如美國試驗成功的攜帶乙肝表面抗原的轉基因煙草,這種抗原與從人的血清和酵母中獲得的抗原幾乎相同,但卻克服了傳統(tǒng)提取方式成本昂貴、程序繁瑣的缺點,有利于今后批量化生產(chǎn)[9]。

4.太空農(nóng)業(yè)太空農(nóng)業(yè)是將航天航空技術與農(nóng)業(yè)生物技術結合起來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。近年來,美國將水稻、番茄等作物種子和動物送入太空進行試驗,研究其遺傳性狀表現(xiàn)和生理生化的變化規(guī)律,從而選擇優(yōu)良品種,達到提高良種率和品種結構升級的目的。經(jīng)過20多年的研究,美國宇航中心探索出“航天植物生產(chǎn)模式”,在太空艙內應用最先進的無土栽培技術,生產(chǎn)宇航員在太空中生活必需的食物。太空農(nóng)業(yè)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更廣闊的空間,也為解決地球耕地資源緊缺的問題提供了新的思路。此外,還有以微生物資源為核心,以動物、植物為原料發(fā)展起來的“白色農(nóng)業(yè)”,以及以海洋生物為基礎發(fā)展起來的“藍色農(nóng)業(yè)”等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。第三次科技革命還在不斷發(fā)展中,因而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)橫向融合也在不斷地變化和發(fā)展。但可以肯定的是,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)橫向融合拓寬了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的橫向增值空間,從根本上克服了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)弱質性、低價值、效率低的缺陷,極大地提高了美國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力。

四、美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群與融合發(fā)展的啟示

(一)高度重視科技進步在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用

在美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群與融合發(fā)展的演變過程中,科技進步發(fā)揮了巨大的推動作用。17世紀前,由于農(nóng)業(yè)科技水平低,美國基本上沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚。19世紀初,隨著農(nóng)業(yè)科技水平的提高和商品性農(nóng)業(yè)的出現(xiàn),農(nóng)業(yè)開始進入產(chǎn)業(yè)集聚時期。到20世紀40年代,隨著科技革命的深入,美國農(nóng)業(yè)進入機械化、化學化和良種化階段,農(nóng)業(yè)商品化、市場化、城市化水平有了顯著提升,美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度已達到較高水平。第二次世界大戰(zhàn)結束后,特別是第三次科技革命的興起,美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進入到雖有分散傾向但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚仍是主流的發(fā)展階段。與此同時,伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展,19世紀初,美國開始出現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,并形成各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。19世紀以來,雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的主導產(chǎn)品有所變化和調整,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的總趨勢絲毫沒有改變。第三次科技革命加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合,使美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展到一個更高的階段。農(nóng)業(yè)供應、生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的縱向融合擴展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的領域,而精確農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)、分子農(nóng)業(yè)、太空農(nóng)業(yè)等橫向融合則擴大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,可見,科技進步加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群與融合發(fā)展的進程,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻。因此,要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變,就必須高度重視科技進步在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群與融合發(fā)展中的重要作用。

(二)注重自然資源和經(jīng)濟條件對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約作用以及市場的拉動作用

從美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展的歷程來看,雖然科技進步使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受自然資源條件的制約越來越小,但還不能完全擺脫自然資源的限制。按照光、熱、水、土等自然資源條件劃分,任何農(nóng)產(chǎn)品都有最適宜區(qū)、適宜區(qū)、較適宜區(qū)和不適宜區(qū),只有遵循自然界的客觀規(guī)律,在適宜區(qū)和最適宜區(qū)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,才能降低生產(chǎn)成本,獲得規(guī)模經(jīng)濟效益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[10]。此外,各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎等經(jīng)濟條件也制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群與融合發(fā)展,因此各地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟條件,制定合理的發(fā)展計劃。同時,市場對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群與融合發(fā)展具有拉動作用,因為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群與融合發(fā)展的目的是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而商品性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只有通過市場才能使農(nóng)產(chǎn)品轉移到消費者手中,從而實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價值,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎。

第6篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求范文

6月27日至7月1日,市委、市政府組織到湖南常德、益陽、岳陽、湘潭和武漢東西湖等地考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。有一個明顯的感受,就是這幾個地方的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟整體水平比較高,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的特色十分鮮明。

一是市情吃得透,產(chǎn)業(yè)定位準。常德等地依據(jù)當?shù)氐臍夂?、資源、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植習慣和市場需求,選擇了各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向,推動了傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代規(guī)模產(chǎn)業(yè)的轉變。

二是基地規(guī)模大,支撐能力強。常德實施了“五個百萬畝工程”,益陽全市的優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品基地突破1000萬畝,湘潭年出欄生豬達571萬頭,形成了百萬基地支撐、百萬農(nóng)戶參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了堅實的物質基礎。

三是龍頭擴張快,鏈條延伸長。龍頭企業(yè)的群體規(guī)模大,常德的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達4300多家,益陽的達到8505家;個體規(guī)模大,涌現(xiàn)了金健米業(yè)股份有限公司、巴陵油脂公司、武漢雙匯食品公司等一批年銷售收入過10億元的加工企業(yè)。而且從產(chǎn)品的保鮮銷售到初加工、精加工,形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條;并建立了農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),促進了產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。

四是知名品牌多,特色產(chǎn)品響。各地都形成了一批市場叫得響的品牌和質量過得硬的產(chǎn)品,企業(yè)的核心競爭力高,產(chǎn)品的市場占有率高、知名度高、外向度高。像“金健”米”是“中國名牌產(chǎn)品”和“中國馳名商標”。

五是運作機制活,發(fā)展抓手硬。各地在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面,從領導到政策、從資金到管理、從生產(chǎn)到銷售都制定了一系列的扶持措施,實現(xiàn)了領導向產(chǎn)業(yè)集中、農(nóng)民向協(xié)會集中、生產(chǎn)大戶集中、資源向龍頭集中、加工向園區(qū)集中、交易向市場集中,為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

先進地區(qū)的經(jīng)驗昭示我們,加快經(jīng)濟發(fā)展,必須把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營放在發(fā)展縣域經(jīng)濟的大格局中來考慮,放在建設社會主義新農(nóng)村的大規(guī)劃中來實施,放在促進農(nóng)民增收的大方略中來謀劃,通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的手段,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村的有效對接,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源優(yōu)勢轉化為工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展強勢,從而提高縣域經(jīng)濟的整體競爭力。

一是要用規(guī)?;砟罱ㄔO大基地。根據(jù)**的資源條件和市場需求,采取依靠龍頭企業(yè)帶動、經(jīng)營機制創(chuàng)新和優(yōu)惠政策引導等措施,建立完善農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)體系,抓好優(yōu)質糧油、速生楊、畜禽養(yǎng)殖、苧麻、食用菌、有機茶、桑蠶、煙葉等特色板塊基地建設。力爭用3至5年的時間,使全縣優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品基地總規(guī)模達到200萬畝,真正把基地建成龍頭企業(yè)的第一車間,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供可靠的物質基礎。

二是要用工業(yè)化理念培植大龍頭。加強對梅園米業(yè)、益龍養(yǎng)殖、地利銀花麻業(yè)等10家省市級重點龍頭企業(yè)的扶持,加快威利邦等在建農(nóng)產(chǎn)品加工項目建設進度,加大農(nóng)產(chǎn)品加工項目的招商引資力度,做大做強一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),解決當前存在的龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動能力弱的問題,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和結構戰(zhàn)略性調整。力爭在五年內,全縣規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到40家,有1家企業(yè)進入國家級重點龍頭企業(yè)行列,有3到5家企業(yè)實現(xiàn)過億元的目標。

第7篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求范文

關鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;存在問題;對策;青海湟源

1湟源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

1.1優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯,集約化程度較低

湟源縣大多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,并伴之勞務輸出,在積極調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的過程中,有部分群眾積極發(fā)展各式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),成效顯著,如苗木種植、養(yǎng)殖業(yè)等。但其間產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多為農(nóng)民自發(fā)盲目的自主型農(nóng)業(yè),缺乏集約型管理和規(guī)?;?jīng)營,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯[1-2]。

1.2傳統(tǒng)習慣根深蒂固,承包土地流轉困難

在當前土地流轉過程中,廣大人民群眾仍普遍看重自家土地,個體經(jīng)營性較強。外出務工、經(jīng)商的農(nóng)民中,大部分人沒有將土地流轉出去,大面積拋荒影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,給農(nóng)村經(jīng)濟造成一定的損失。

1.3農(nóng)田水利基本設施老化、破壞現(xiàn)象普遍

自農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來,農(nóng)戶家庭經(jīng)營成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的主體,對以集體勞動方式修建的農(nóng)田水利基礎設施只使用、不維護的現(xiàn)象比較普遍,基礎設施年久失修,疏于管理,破壞嚴重,積累的問題越來越多。

2發(fā)展對策

2.1提高農(nóng)民素質和技術水平,推進農(nóng)業(yè)機械化

隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴大,為實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)?;图s化,當務之急須提高農(nóng)民的整體素質和技術水平,以推進農(nóng)業(yè)機械化的應用。目前有些農(nóng)業(yè)機械不適合小塊土地的耕種,需要改良。應鼓勵工廠生產(chǎn)適宜不同地塊類型的機械,并扶持農(nóng)民購買,對提高農(nóng)民的生產(chǎn)力有很大的幫助。

2.2加大宣傳力度,妥善開展流轉工作

基層干部要從為民辦實事出發(fā),加強土地流轉工作的引導,并將其列入重要的議事日程。結合實際,應通過以下2方面來實現(xiàn):第一,要加大對土地流轉的宣傳工作,在土地流轉過程中,普遍存在農(nóng)民群眾對流轉的認識度和知曉度不充分的現(xiàn)象,應在思想上做好群眾工作;第二,要多形式、多渠道積極穩(wěn)妥地開展土地流轉工作,把土地流轉與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整有機結合起來 ,促進資源合理配置,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時,對土地流轉法規(guī)政策要進行廣泛宣傳,促使農(nóng)民積極參與土地流轉工作,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種模式,擴大種植規(guī)模,有效地推動農(nóng)村土地流轉[3-4]。

2.3進一步維護和建設農(nóng)村基礎設施

建設、維護農(nóng)村基礎設施具有十分重要的意義,否則會浪費大量資源,給農(nóng)民的生產(chǎn)和生活帶來諸多不便。所以,在加大各項基礎設施建設的同時,要加強基礎設施維護。

2.4強化統(tǒng)籌理念,加快整合各類資源

一是整合資金資源。實現(xiàn)“一村一品”示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是整合部門資源。整合分散在計劃、財政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、扶貧、科技等部門的資金,改善農(nóng)村基礎設施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。同時,整合交通、水利、電力部門資源,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的水、電、路、訊等配套設施建設。三是整合信息資源。加快電子農(nóng)務服務站建設,鼓勵支持電信、移動、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡等公司搭建多種形式的信息服務平臺,確保每村每戶在2010年底至少有1個適合自己需求的信息服務平臺。

2.5強化規(guī)劃理念,加快構建區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)

在規(guī)劃編制上,根據(jù)湟源縣區(qū)域資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,堅持規(guī)劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組,明確每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。按照“穩(wěn)糧、興牧”的思路,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),如穩(wěn)定小麥種植面積,大力推廣地膜馬鈴薯種植,提高糧食單產(chǎn),確??h域糧食安全;積極實施奶?;亟ㄔO、飼草基地建設、乳制品加工企業(yè)招引、奶畜配套產(chǎn)業(yè)建設四大工程,建立良種繁育、疫病防控、質量監(jiān)測、技術推廣四大體系[5]。

2.6強化工業(yè)理念,加快組建產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

迅速組建龍頭企業(yè),堅持把產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與招商引資、縣傳統(tǒng)企業(yè)的挖潛改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展相結合,以附加值提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度,使其惠及于民。

2.7強化市場理念,加快專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設

目前湟源縣共有各類專業(yè)合作社16個,擁有會員8 000人,涉及種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)等領域。針對不同產(chǎn)業(yè)建設不同的專業(yè)合作社,有以下幾種組建方式:一是由農(nóng)村專業(yè)大戶或龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合從事同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶組建專業(yè)合作社。二是由農(nóng)村能人牽頭,圍繞主導產(chǎn)業(yè)建立專業(yè)合作社。三是由村委會牽頭,吸納該村或周邊從事同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶建立專業(yè)合作社。四是由農(nóng)牧部門牽頭,依托其人才、科技優(yōu)勢,與農(nóng)戶聯(lián)合發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。五是由供銷社牽頭,聯(lián)合農(nóng)戶建立專業(yè)合作社。建立專業(yè)合作社既可以加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整,又可提高農(nóng)民及相關產(chǎn)業(yè)進入市場的組織化程度,同時促進產(chǎn)業(yè)科技成果轉化。

3參考文獻

[1] 牛樹海.河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及發(fā)展對策[j].河南農(nóng)業(yè)科學,2006(6):5-7.

[2] 張宇松.略論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化[j].河南農(nóng)業(yè)科學,2008(12):5-8.

[3] 柯瑜.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與方向探討[j].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010,22(13):90.

第8篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求范文

[關鍵詞]農(nóng)業(yè);農(nóng)村;意見

[中圖分類號]F124 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2012)31-0043-02

1 古縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,也是推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整、拓寬農(nóng)民增收渠道、實現(xiàn)農(nóng)村小康的有效途徑,古縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀體現(xiàn)在以下幾個方面:

第一,主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,種植結構日趨優(yōu)化,農(nóng)業(yè)發(fā)展動力不斷增強。2011年以來,古縣糧食總產(chǎn)量達到58751噸,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“121”增收工程得到了明顯成效。①以核桃業(yè)為主,促進核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,基本實現(xiàn)人均核桃增收500元左右;②實施旱垣結構調整千元增收工程和設施蔬菜萬元增收工程兩項種植業(yè)結構調整戰(zhàn)略落到了實處;③標準化規(guī)模健康養(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū)建設全力推進。

第二,支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展取得了突破性進展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)加工增值。2011年古縣核桃發(fā)展以建設高標準示范園為主,已栽植地埂和零星核桃為輔,共種植核桃50萬株,北部每個示范園達到100畝以上,南部每個示范園達到300畝以上。核桃生產(chǎn)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用,依托山西桃園生物工程有限公司和舊縣鎮(zhèn)華海天宇農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,通過核桃種植合作社溝通企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)系,實現(xiàn)加工轉化,提高核桃產(chǎn)品的附加值,在核桃產(chǎn)品的營銷上,有合作社(含龍頭企業(yè))運作,實行分級收購,按質定價,統(tǒng)一銷售,統(tǒng)一使用古縣核桃地理標示,呈現(xiàn)出特色的“鏈條型經(jīng)濟”格局,體現(xiàn)古縣核桃的品牌價值。

第三,發(fā)揮資源優(yōu)勢,壯大林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。2011年以來,古縣繼續(xù)把生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化有機地結合起來,在抓好核桃產(chǎn)業(yè)的同時,繼續(xù)完善、鞏固、提升林改成果,引導農(nóng)民在林地上種植連翹、金銀花、野生中藥材等,積極探索林下經(jīng)濟的發(fā)展模式,引導帶動農(nóng)民加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。

第四,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術推廣為載體,促進結構調整,實現(xiàn)農(nóng)民增收。通過引進新品種,改進栽培技術,推廣測土配方、秸稈還田、有機旱作,病蟲草害防治等技術,打造精品,基本實現(xiàn)了千元增收目標,為古縣旱垣結構調整做出示范。在舊縣鎮(zhèn)胡洼、西莊和堯嶼村肥旱地種植高產(chǎn)玉米,畝產(chǎn)達到了800千克左右,優(yōu)質谷子畝產(chǎn)達400千克左右,另外采用玉米(早熟)—小麥—谷子兩年三作物的種植模式,擴大了農(nóng)作物的發(fā)展規(guī)模,增加了土地復種指數(shù),提高了農(nóng)民收入。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的主要問題

雖然近幾年古縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了長足發(fā)展,但按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的標準要求和對縣域經(jīng)濟支撐作用的強度來看,古縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚存在一些不利因素和制約瓶頸。

首先,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,規(guī)模不大,不能滿足農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的需求。2011年古縣以岳陽鎮(zhèn)的部分村及石壁、永樂、 舊縣、南垣鄉(xiāng)為重點,新種植幼樹12萬株;在岳陽鎮(zhèn)以南的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施品種優(yōu)化15萬株;核桃產(chǎn)量預計達到4600噸,不能完全滿足古岳食品有限公司生產(chǎn)能力,隨著油籽(葵花子)生地等加工企業(yè)規(guī)模擴大和生產(chǎn)能力擴張,當年的生地產(chǎn)量依然只能滿足加工企業(yè)的半年生產(chǎn);另外小雜糧生產(chǎn)也是如此,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模滯后于加工企業(yè)的生產(chǎn)能力,企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn),導致生產(chǎn)能力閑置浪費。

其次,農(nóng)產(chǎn)品利用率較低,深加工程度不高。就目前來看,截至2011年,古縣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)僅達到5家,但深加工企業(yè)不多,基本屬于初加工產(chǎn)品,達不到企業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。如葵花子,加工成油料可以增值30%左右;核桃加工成核桃露,可以增值60%左右;谷子加工成金米,可以增值3倍左右,而目前古縣仍受人才、技術、資金等方面的制約,只能以低廉的源產(chǎn)品出售,品牌產(chǎn)品開發(fā)與規(guī)模效益遞增能力脆弱。

第9篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求范文

1農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的內涵特征

依據(jù)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新理論,農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新應是農(nóng)業(yè)科研院所、涉農(nóng)高校和企業(yè)三個基本創(chuàng)新主體投入各自的科技資源和力量,在政府部門、科技中介、金融機構等輔助要素的支持下,共同進行知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、機制創(chuàng)新的過程。其最突出的創(chuàng)新價值是能夠實現(xiàn)知識鏈、技術鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的融合,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)緊密結合的發(fā)展方式創(chuàng)設了體制機制條件。以往農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新活動多以科研院所和高校為主,龍頭企業(yè)及其他新型經(jīng)營主體作用不突出,市場需求導向不強,創(chuàng)新活動分散,難以形成完整的技術創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的戰(zhàn)略技術和前沿技術理念超前、學科交叉、研發(fā)期長,只有構建協(xié)同創(chuàng)新組織模式,集農(nóng)業(yè)科研院所、高校和涉農(nóng)企業(yè)各方的創(chuàng)新資源,優(yōu)勢互補、專業(yè)協(xié)作,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條、研究開發(fā)全過程的集成化創(chuàng)新。同時,要使企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主導作用得以發(fā)揮,增強創(chuàng)新動力和能力,才能在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)和關鍵領域實現(xiàn)重大技術難題的突破。

2寧夏農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新主要成效

經(jīng)過近幾年的實踐,寧夏在不斷完善農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境條件的基礎上,以特色產(chǎn)業(yè)需求為導向,謀劃思路、組織協(xié)調,在推動產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新方面實施體現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標的重大科技項目,力爭突破重大關鍵技術,在重點領域實現(xiàn)創(chuàng)新引領,取得了顯著成效,為寧夏農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新探索了可行之路,積累了實踐經(jīng)驗。在服務區(qū)域發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)、增強產(chǎn)業(yè)競爭力的同時,自身的創(chuàng)新能力也得到不斷提升。在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略中,切實擔當起支撐引領寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重任,并提高了農(nóng)業(yè)科技對寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻度。

2.1構建了學科融合和技術集成的創(chuàng)新體系

學科融合和技術集成是按寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求而進行學科優(yōu)化和創(chuàng)新團隊建設。突出學科、團隊的技術知識結構體系是針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術問題組合而成,集不同專業(yè)、不同學科的技術力量進行系統(tǒng)研發(fā)。構建專業(yè)、結構合理的科研體系,培育能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新團隊,為寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的科技支撐和智力支持。①寧夏農(nóng)業(yè)科研院所、高校和涉農(nóng)企業(yè)各創(chuàng)新主體融合,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)關鍵技術以及前沿技術研究,開展技術集成創(chuàng)新和工程化示范,探索協(xié)同創(chuàng)新機制。以首席專家負責制的管理方式,進行資源整合、優(yōu)化配置、協(xié)同攻關。②與國內農(nóng)業(yè)科研單位、高等院校聯(lián)合,集中優(yōu)勢資源搭建各類創(chuàng)新平臺,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設,推進協(xié)同創(chuàng)新取得實質性進展。例如,在枸杞產(chǎn)業(yè)重大協(xié)同創(chuàng)新項目的組織和實施過程中,依托國家唯一認定的枸杞工程中心創(chuàng)新平臺,以項目為紐帶,立足寧夏,積極與寧夏回族自治區(qū)區(qū)內外其他科研院所、高等院校、企業(yè)等開展科技合作,組建研究團隊,構建協(xié)同創(chuàng)新體系,實現(xiàn)了有限科技資源的優(yōu)化共享和重大技術問題的協(xié)同攻關。經(jīng)過近幾年的發(fā)展培育,已形成包括品種資源、水肥一體化、栽培技術、農(nóng)機農(nóng)藝、植物保護、品質檢測、示范推廣等較為齊全的學科設置和創(chuàng)新團隊,把自身的技術優(yōu)勢轉化為枸杞產(chǎn)業(yè)的綜合實力,帶動了產(chǎn)業(yè)鏈上相關行業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收。

2.2凸顯了科研院所在協(xié)同創(chuàng)新中的作用

作為寧夏農(nóng)業(yè)科技的重要支撐和創(chuàng)新主力,寧夏農(nóng)業(yè)科研院所立足于自身優(yōu)勢,按照寧夏自治區(qū)黨委、政府對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的要求,發(fā)揮省級綜合性農(nóng)業(yè)科研機構在學科、技術和人才等方面具有的優(yōu)勢,把握時機,以自主創(chuàng)新資金項目為抓手,面向寧夏特色農(nóng)業(yè)重大問題與創(chuàng)新需求,凝練了一批引領寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的關鍵技術及其配套技術,集成院所科研資源,甚至院外的科研力量,形成內聯(lián)外引的協(xié)同創(chuàng)新機制。依托院地、院企合作載體,積極發(fā)揮5個院地合作基地、35個重點培育的院企合作示范點、12個國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系綜合試驗站以及9個自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系專家服務團等平臺功能和作用,組織實施了科技重大專項、專題,突破了一些制約特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術瓶頸,支撐了寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時與產(chǎn)業(yè)部門融合發(fā)展,共同打造21個自治區(qū)農(nóng)科教高標準現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范基地,示范推廣新品種、新技術和農(nóng)機農(nóng)藝技術,促進了科技成果與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結合,加快了區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。在吳忠綜合試驗示范基地,在蔬菜、肉牛、果蔬及優(yōu)質糧食等方面開展集成創(chuàng)新和成果轉化,在草畜耦合技術、富硒技術開發(fā)、節(jié)水技術攻關示范等方面取得了明顯進展。在中寧枸杞產(chǎn)業(yè)綜合試驗示范基地,集成示范病蟲害綜合防控、水肥高效利用技術及耕作植保機械等綜合配套技,基地經(jīng)濟效益進一步提升。在西吉生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合試驗示范基地,示范馬鈴薯間作玉米高產(chǎn)高效栽培模式,降水利用率和畝收益顯著提高,被作為縣域經(jīng)濟示范樣板進行了多次觀摩;建立的冬種蒜苗、夏栽芹菜(娃娃菜等秋菜)一年兩茬種植模式示范基地、冷涼蔬菜新品種新技術集成示范園,示范西蘭花等名特優(yōu)蔬菜新品種,展示蔬菜水肥一體化技術,研制成功了芹菜起壟覆膜播種覆沙一體機,為解決西吉冷涼蔬菜輪作倒茬,提質增效提供了新的模式。在鹽池甘草、灘羊綜合試驗示范基地,集成示范灘羊羔羊高效育肥、兩年三產(chǎn)配套技術,羔羊成活率達96%,建立了優(yōu)質灘羊肉生產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖模式,育肥產(chǎn)品成功入選G20峰會;制定了優(yōu)質灘羊生產(chǎn)相關地方標準2項,開發(fā)了適宜家庭消費的高端產(chǎn)品15個,為灘羊肉優(yōu)質優(yōu)價體系創(chuàng)建提供了技術支撐;示范甘草育苗、移栽、中耕、除草、施肥、采挖、病蟲害預報及防控為重點的規(guī)范化、機械化種植集成技術,黃芪秋季機械覆膜精量播種技術,提高成苗率50%以上,同時解決了中藥材苗期雜草防除難題。在平羅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗示范基地,示范了水稻保墑旱直播技術,水稻產(chǎn)量最高達到12659kg/hm2,創(chuàng)平羅縣水稻單產(chǎn)記錄。示范了春小麥耕播一體化勻播技術,春小麥平均產(chǎn)量達到8529kg/hm2,創(chuàng)平羅縣最高產(chǎn)量;研制了“泌乳羊”、“羔羊”全混合日糧秸稈顆粒飼料新品種,自主研發(fā)的水稻旱地精量穴播機播多點示范,節(jié)種、抗倒伏,增產(chǎn)效果顯著。

2.3實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技與新型經(jīng)營主體的對接

以對龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等各類新型經(jīng)營主體的技術支撐和服務作為推進農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的基本落腳點,實地調研,與生產(chǎn)部門溝通,協(xié)調組織相關科研專家,將區(qū)域各類新型經(jīng)營主體的技術需求與最新科技成果進行對接。積極溝通聯(lián)系,簽訂合作協(xié)議,并提供相應的技術對接服務,加速了成果的推廣應用。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前寧夏科研院所已在寧夏各縣建立了100個新型經(jīng)營主體合作基點,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū),促進科技與產(chǎn)業(yè)的結合,帶動引領了地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時,組織60余名科技人員深入特色產(chǎn)業(yè)一線,開展技術咨詢和農(nóng)民培訓,舉辦技術培訓班,培訓新型經(jīng)營主體技術員、科技致富帶頭人、新型農(nóng)民,發(fā)放技術資料。

2.4增強了農(nóng)業(yè)加工企業(yè)創(chuàng)新主體的能力

為鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新,加快建立以企業(yè)為主體的現(xiàn)代技術創(chuàng)新體系,寧夏確立以企業(yè)技術創(chuàng)新需求為導向的科技重大專項和項目的立項方式,應用開發(fā)類項目要求企業(yè)參加、產(chǎn)學研聯(lián)合實施,引導和培育企業(yè)向科技型企業(yè)轉型。對寧夏規(guī)模以上農(nóng)業(yè)加工企業(yè)R&D經(jīng)費外部支出分析也表明,企業(yè)主要與研究機構、高等院校合作進行R&D活動,但更多的是同相關研究機構合作。因此,寧夏農(nóng)業(yè)加工企業(yè)創(chuàng)新主體的特征更加明顯。2.4.1企業(yè)R&D投入主體格局形成“十二五”期間,寧夏規(guī)模以上農(nóng)業(yè)加工企業(yè)R&D經(jīng)費投入不斷加大,經(jīng)費來源中企業(yè)的比重不斷增加,占比基本都在93%以上,企業(yè)執(zhí)行的R&D投入強度(R&D經(jīng)費支出/主營業(yè)收入)超過了全國同類企業(yè)平均水平,企業(yè)已經(jīng)成為R&D經(jīng)費投入的數(shù)量主體。同時,農(nóng)業(yè)加工企業(yè)科技活動機構與人員也不斷增加??梢钥闯?,寧夏規(guī)模以上農(nóng)業(yè)加工企業(yè)科技創(chuàng)新的主體意識增強,企業(yè)科技資源投入力度加強。尤其是企業(yè)在R&D活動經(jīng)費結構中的比重增長,以及企業(yè)的R&D活動經(jīng)費投入強度的增大,顯示出農(nóng)業(yè)加工企業(yè)在R&D活動中的主體地位特征。2.4.2企業(yè)技術創(chuàng)新主體功能增強反映科學研究(基礎研究和應用研究)的經(jīng)費支出比例呈增長趨勢,且高于全國平均水平;單個企業(yè)承擔項目數(shù)也是全國平均值的1.83倍。期間,每萬R&D人員專利申請量、企業(yè)中的新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務收入比重、新產(chǎn)品出口額占新產(chǎn)品銷售收入比例整體提高,均不同程度地高于全國平均水平。數(shù)據(jù)顯示企業(yè)技術創(chuàng)新主體功能在不斷增強,正在成為寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的重要支撐。

2.5探索了適應農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的機制

協(xié)同創(chuàng)新本質屬性是一種管理創(chuàng)新,是優(yōu)化創(chuàng)新資源配置、提高創(chuàng)新效率的現(xiàn)實路徑。這就要求參與各方具備資金、人才、技術等創(chuàng)新資源,同時對這些資源進行有效配置和利用。本著“資源共享、優(yōu)勢互補、注重實效、共同發(fā)展”的原則,探索性地開展機制創(chuàng)新。在現(xiàn)有協(xié)同創(chuàng)新項目中,參與各方、創(chuàng)新目標、任務分工、經(jīng)費分配、管理制度等方面形成了詳細的方案,以確保創(chuàng)新目標及時、完整地實現(xiàn)。其發(fā)展過程中也形成了一些共性的和比較成功的機制做法,具體包括:①外部條件方面,農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新項目實施與政府各項引導政策相契合,積極尋求政府的政策支持。不僅是政府財政政策的引導和扶持及社會資本的投入,同時充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,集中力量突出重點,使得協(xié)同創(chuàng)新成果有明確的市場前景預期,充分發(fā)揮參與單位的自主性和積極性,最大限度地提升創(chuàng)新效率。國內外經(jīng)驗證明,較為成功的協(xié)同創(chuàng)新組織均離不開政府相關政策的引導。②內在動力方面,關鍵是要形成有效的利益協(xié)調。簽訂協(xié)同創(chuàng)新協(xié)議,參與各方事先明確各自利益范圍與責任邊界;在創(chuàng)新目標、任務分工、經(jīng)費分配、管理制度等方面形成細致方案。按照“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的原則,改革了內部收入分配制度,以績效工資為調控手段,獎勵科研一線人員和科技骨干。制定了科技成果轉化收益分配辦法,制定科技成果轉化收益分配辦法,明確成果轉化收益的80%歸科研團隊所有。

參考文獻:

[1]楊曉潔,黃亞玲,李振永.探索院地院企協(xié)同創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)科技成果轉化[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2017,36(1):61-64.

[2]李東平,金勤勤,余慶來,等.新形勢下加強區(qū)域農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的實踐與思考———以安徽省農(nóng)業(yè)科學院為例[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2016,36(6):19-21,96.