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1 湖北省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,湖北農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展取得了令人矚目的成績。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)進(jìn)一步完善,形成了由湖北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)牽頭,串聯(lián)起各級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)專家隊伍、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶及村組信息服務(wù)站點組成的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)不斷深化。以物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為代表的新型信息技術(shù)在大田種植、設(shè)施園藝、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品流通及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等領(lǐng)域的應(yīng)用日漸深入,有力地促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型。
2 湖北省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展存在的問題
2.1 缺乏政策引導(dǎo)與統(tǒng)一規(guī)劃
作為一個交叉行業(yè),湖北農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展還處在不成熟階段,缺乏對農(nóng)業(yè)信息化整體、系統(tǒng)的政策引導(dǎo)、支撐,缺少對農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)等的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,導(dǎo)致整個行業(yè)發(fā)展處于自發(fā)狀態(tài),沒有明確的方向。各地農(nóng)業(yè)信息化大都由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門牽頭推進(jìn)實施,但信息基礎(chǔ)設(shè)施掌握在經(jīng)信部門、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商手中,大量涉農(nóng)信息資源又分散在土地、規(guī)劃、水利、科技、商務(wù)、民政等眾多部門,這樣一來,不僅限制了基層農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,更導(dǎo)致了資源重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.2 人才培養(yǎng)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善
目前,湖北省農(nóng)民信息素養(yǎng)普遍較低,畢業(yè)生普遍存在著知識面狹窄,聯(lián)系實際不緊密的問題,原有從業(yè)人員知識老化,跟不上行業(yè)發(fā)展的步伐。因此,從事農(nóng)業(yè)信息化管理和開發(fā)、運(yùn)維、農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)等方面的人才缺口較大。從信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來看,在農(nóng)村地區(qū),還有近5%的行政村沒有通網(wǎng)絡(luò)寬帶,特別是以計算機(jī)為媒介的互聯(lián)網(wǎng)終端服務(wù)的發(fā)展速度相當(dāng)緩慢,利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息傳播在大多數(shù)農(nóng)村家庭無法實現(xiàn),農(nóng)村地區(qū)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待完善和提升。
2.3 缺乏農(nóng)業(yè)信息化實用技術(shù)
雖然農(nóng)業(yè)信息化的重要性逐步獲得社會共識,但是無論是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)還是相關(guān)科學(xué)研究多偏重概念,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合度低。農(nóng)業(yè)信息化體制不健全,主要表現(xiàn)在:受到當(dāng)前行業(yè)各部門之間的話語權(quán)爭奪和利益分配機(jī)制制約,信息傳輸?shù)摹叭W(wǎng)融合”推進(jìn)緩慢;信息服務(wù)站點的長效運(yùn)行機(jī)制還沒有建立起來,持續(xù)化的服務(wù)更多是依賴政府的財政支持和投入,自我獨立發(fā)展能力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)信息資源分散,農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)共享機(jī)制亟待建立。
3 湖北省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展趨勢
3.1 農(nóng)技信息服務(wù)進(jìn)一步提升
通過采集和整理農(nóng)業(yè)信息資源,促進(jìn)信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,進(jìn)一步提升農(nóng)技信息服務(wù)水平。圍繞湖北省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色,建立農(nóng)業(yè)信息資源采集標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)交換標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)支持下,建設(shè)省市各級耕地資源空間數(shù)據(jù)庫,并通過農(nóng)業(yè)信息服務(wù)云平臺向社會,構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)部門服務(wù)職能在區(qū)域中的本地化、實用化。在此基礎(chǔ)上,利用農(nóng)技服務(wù)信息化,實現(xiàn)農(nóng)村自然資源和人力資源的有效整合,以提高土地利用率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和單位面積產(chǎn)出率。
3.2 農(nóng)業(yè)電子商務(wù)廣泛推進(jìn)
通過互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品銷售,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率。選擇支持一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、有特色的規(guī)?;r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場對接或直接面向終端用戶營銷,減少流通環(huán)節(jié)損耗、實現(xiàn)生產(chǎn)與消費透明、雙向互惠共贏。通過農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、經(jīng)營方式的信息化改造,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品銷售的一體化。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體走進(jìn)城市社區(qū)、建立微商網(wǎng)絡(luò),通過建立社區(qū)微商規(guī)范,保證各類農(nóng)產(chǎn)品信息的真實性和公平交易,促進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的健康發(fā)展。
3.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)
利用現(xiàn)有生產(chǎn)環(huán)境與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案,實施對經(jīng)營主體的備案管理制度,建設(shè)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品追溯標(biāo)識和網(wǎng)絡(luò)化標(biāo)識查驗數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、產(chǎn)后處理、儲藏、運(yùn)輸和消費者查詢等環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。建立農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管中心,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)管,農(nóng)村用戶對相關(guān)信息的無線和有線網(wǎng)絡(luò)查詢,為農(nóng)資打假、投訴舉報、信用查詢、消費指導(dǎo)服務(wù)。同時增強(qiáng)政府部門對農(nóng)資監(jiān)督執(zhí)法工作信息管理和分析決策能力。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化;發(fā)展進(jìn)程;問題;策略
1農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展進(jìn)程中存在的問題
1.1農(nóng)業(yè)信息利用能力薄弱
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)信息化的成果越來越多,每天有上萬的農(nóng)業(yè)信息化成果。但是,這些農(nóng)業(yè)信息化成果只有不到百分之十倍農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶采用。這是因為我國農(nóng)業(yè)信息的利用率較低。首先,我國農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)用戶較少,并且,大多數(shù)是年輕人用于網(wǎng)絡(luò)交際、玩游戲等,很少用于農(nóng)業(yè)發(fā)展;其次,我國農(nóng)村地區(qū)極少農(nóng)戶有利用信息技術(shù)的意識,農(nóng)業(yè)信息利用能力薄弱。
1.2農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)較低
在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須以市場需求為導(dǎo)向,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,加強(qiáng)當(dāng)?shù)貒鴥?nèi)外農(nóng)業(yè)市場及農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的認(rèn)識。但是,當(dāng)前,我國大多數(shù)農(nóng)戶采取小型生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的發(fā)展方式,導(dǎo)致農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入較少,不愿投入較大資金引入人農(nóng)業(yè)信息技術(shù),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)較低。
1.3農(nóng)業(yè)信息使用成本較高
首先,農(nóng)業(yè)信息使用的硬件成本較高。農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展要求農(nóng)合購買計算機(jī)設(shè)備、開辦互聯(lián)網(wǎng)。但是,目前,我國大多數(shù)農(nóng)民買不起計算機(jī),支付不起昂貴的互聯(lián)網(wǎng)費用。高昂的農(nóng)業(yè)信息花費使農(nóng)民望而卻步;其次,計算機(jī)軟件和服務(wù)費用更高。農(nóng)民使用網(wǎng)絡(luò)的培養(yǎng)相當(dāng)于一年農(nóng)業(yè)收入的百分之是,大多數(shù)農(nóng)民不會使用信息技術(shù),被信息技術(shù)排斥在外。農(nóng)業(yè)信息使用成本較重阻礙了農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的策略
2.1提高農(nóng)民信息使用能力在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展背景下,農(nóng)業(yè)信息的使用者是農(nóng)民。而農(nóng)民的素質(zhì)及信息使用能力直接影響著我國農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。因此,政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)民的信息技能培訓(xùn),提高農(nóng)民信息使用能力。首先,要培養(yǎng)農(nóng)民的信息意識,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信息化的宣傳,使農(nóng)民深刻認(rèn)識到信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義,加強(qiáng)農(nóng)民對信息技術(shù)的額重視;其次,要培養(yǎng)農(nóng)民的信息技能。
2.2建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系
建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的必然要去。為此,相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況,建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。例如,相關(guān)部門開展電子農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等農(nóng)業(yè)發(fā)展項目,為農(nóng)民提供完善的信息服務(wù)。
2.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)建設(shè)
農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)建設(shè)是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重要保障,因此政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)建設(shè)。首先,相關(guān)部門應(yīng)建立完善的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺,加強(qiáng)電視、電腦、電話等傳播媒介的合作,為農(nóng)民提供完善的信息;其次,相關(guān)部門應(yīng)積極加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)建設(shè),開展資金補(bǔ)貼,鼓勵農(nóng)民購買計算機(jī)設(shè)備,開辦互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),使農(nóng)民能夠及了解網(wǎng)絡(luò)上的農(nóng)業(yè)信息,利用信息技術(shù)開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易;最后,相關(guān)部門應(yīng)積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民提供豐富的農(nóng)業(yè)發(fā)展信息,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。
2.4充分發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展中的作用
首先,各級政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信息化的重視,樹立信息化發(fā)展的觀念,充分認(rèn)識到信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用;其次,各級政府部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的引導(dǎo),加大對農(nóng)業(yè)信息化的扶持和投入力度,設(shè)立專項基金為農(nóng)業(yè)信息化提供資金支持;最后,政府相關(guān)部門應(yīng)積極引導(dǎo)社會各方力量加入農(nóng)業(yè)信息系化發(fā)展中,為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展投資,為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供資金保障。
結(jié)束語:
(一)評價指標(biāo)的選取
由于信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展及信息化進(jìn)程很快,農(nóng)業(yè)信息化方面尚未建立系統(tǒng)、規(guī)范和全面的統(tǒng)計體系,同時,由于國家信息化體系中的信息技術(shù)應(yīng)用、信息資源、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全等方面的內(nèi)容和指標(biāo)還欠規(guī)范,適時進(jìn)入統(tǒng)計報表有一定困難。因此,在評價指標(biāo)體系的設(shè)置中應(yīng)充分考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲取性。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的現(xiàn)實水平及國家信息化指標(biāo)體系研究和政府統(tǒng)計的現(xiàn)狀,遵循科學(xué)性、全面性、可操作性、可比性、動態(tài)性等原則,并綜合整理前人的研究成果,結(jié)合有關(guān)專家的反饋意見、研究區(qū)域的實際情況及研究目的,選取指示性強(qiáng)、數(shù)據(jù)來源可靠的發(fā)展基礎(chǔ)、應(yīng)用現(xiàn)狀和發(fā)展環(huán)境三個方面共18項二級指標(biāo)對商丘市的農(nóng)業(yè)信息化水平進(jìn)行評價(見55頁表1)。
(二)評價指標(biāo)數(shù)據(jù)的獲取
并且在分析時,所有指標(biāo)均作了無量綱化處理。通過采用該體系評價后基本上可以反映一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平。
二、基于主成分分析法的農(nóng)業(yè)信息化評價
(一)主成分分析法基本原理
主成分分析則可通過一種降維的方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行簡化,從較多的指標(biāo)中找出較少的幾個綜合指標(biāo),使這些綜合性指標(biāo)盡可能反映原來指標(biāo)的信息,且指標(biāo)之間互不相關(guān)。通常是取原始m個指標(biāo)的某種線性組合,適當(dāng)選取組合系數(shù),使得這少數(shù)幾個綜合指標(biāo)之間的相對獨立性、代表性盡可能完好。
(二)實證分析
商丘市作為國家“三化”(新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,深入研究其農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀,探討提升和制約其發(fā)展的因素具有十分重要的意義。主成分分析法是以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),篩選、簡化指標(biāo)體系典型的客觀賦權(quán)方法,對變量較多、指標(biāo)間有相關(guān)性的問題特別適用,具有權(quán)重確定客觀,評價時不受各個評價指標(biāo)間的相關(guān)性影響等特點。為此,本研究采用此方法對商丘9個縣(市)區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行評價。在實際計算中應(yīng)用了SPSS17.0軟件,設(shè)定提取5個因子,求得特征值、貢獻(xiàn)率和累計貢獻(xiàn)率見表2。表2中5個主成分的信息攜帶量已達(dá)到全部信息的93.82%,基本上能代表原來的指標(biāo)信息進(jìn)行評價。變量共同度(即變量信息被解釋的程度)大部分達(dá)到90%以上,表明原有變量信息絕大部分可被因子解釋,本次因子提取效果很理想,計算的各個因子得分情況見表3。由表3可知,用5個主成分的貢獻(xiàn)率作為權(quán)重,可得評價模型:F=0.34155*F1+0.24605*F2+0.19272*F3+0.09619*F4+0.06173*F5運(yùn)用以上評價模型,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)得各縣區(qū)評價分值(見56頁表4)。由于選取的樣本量較少,可能會存在一定程度的偏差。但是分值在很大程度上還是反映了商丘市各個縣區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平。根據(jù)評價結(jié)果可知,永城市由于其獨具的地理位置及能源優(yōu)勢,作為中國百強(qiáng)縣(市)和“豫東門戶”,其農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平遠(yuǎn)高于其他縣區(qū);夏邑、梁園區(qū)、虞城縣、睢陽區(qū)與永城市還有一定差距,發(fā)展相對落后;而柘城縣、寧陵縣、睢縣和民權(quán)縣得分為負(fù)值,可見發(fā)展比較落后,與其他縣(市)區(qū)有較大差距。評價結(jié)果與商丘市農(nóng)業(yè)信息化的實際情況基本相符。
三、結(jié)論和討論
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化;發(fā)達(dá)國家;遼寧省
中圖分類號:F30 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)06-0-02
中國正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型時期,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、消除城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”的重要手段,也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村競爭力,平衡農(nóng)產(chǎn)品供需關(guān)系,調(diào)節(jié)農(nóng)村農(nóng)作物種植面積,提高農(nóng)民收入,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)共同富裕的重要途徑。
遼寧省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)信息化水平卻不高。歐美及日韓等發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)信息化方面處于領(lǐng)先地位,有著幾十年非常成熟的信息化體系,因此剖析發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展情況,并總結(jié)其對遼寧省的啟示是非常必要的。
一、發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀
1.美國
自20世紀(jì)70年代初開始,美國就建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)信息數(shù)據(jù)庫,能提供最新的作物生長管理、病蟲害診斷、病蟲害預(yù)測預(yù)報和農(nóng)業(yè)技術(shù)資源保護(hù)等。約2/3的美國農(nóng)民至少擁有1臺電腦,因農(nóng)事需要而上網(wǎng)的時間每周平均約2個小時。另據(jù)美國農(nóng)業(yè)部2000年公布的一項報告,在美國200萬家農(nóng)場中,擁有或租用電腦的農(nóng)場占55%,24%的農(nóng)場將因特網(wǎng)技術(shù)作為農(nóng)村經(jīng)營中一項重要管理工具。特別是在農(nóng)業(yè)管理等方面已經(jīng)基本普遍實現(xiàn)計算機(jī)信息情報管理。對美國農(nóng)民來說,電腦和因特網(wǎng)就如同拖拉機(jī)和氣象報告一樣重要。與美國強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施相對應(yīng),美國建立了完善的農(nóng)業(yè)信息采集、處理與體系。一是構(gòu)建了以美國政府為主體的龐大、完整、規(guī)范的農(nóng)業(yè)信息體系。農(nóng)業(yè)部在全國建立了龐大的市場信息網(wǎng)絡(luò),收集和官方的信息。二是制定了全面、詳細(xì)的農(nóng)業(yè)信息調(diào)查內(nèi)容和規(guī)范的調(diào)查方法。三是規(guī)范的農(nóng)業(yè)信息處理和嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)信息制度。美國農(nóng)業(yè)部的各個部門對從國內(nèi)外收集到的各種信息,要做適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)處理。幾乎所有的經(jīng)濟(jì)信息都以數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ),按時間序列來組織。美國農(nóng)業(yè)信息的分析和有著嚴(yán)格的制度和規(guī)定。美國國會要求,美國農(nóng)業(yè)部每個月都對世界農(nóng)產(chǎn)品的供求形勢進(jìn)行一次預(yù)測,同時分析上月發(fā)生的影響各種農(nóng)產(chǎn)品供求數(shù)量的事件及影響程度。正式報告經(jīng)部長簽字后向外界公布,全球可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解,各國新聞媒介都可轉(zhuǎn)載報告內(nèi)容。
2.日本
日本依靠計算機(jī)為主的信息處理技術(shù)和通訊技術(shù),增加農(nóng)村地區(qū)的活力,發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的信息化。日本信息化技術(shù)已廣泛應(yīng)用于耕作、作物育種、農(nóng)作物與森林保護(hù)、農(nóng)業(yè)氣象等方面,大大加快了其農(nóng)村信息化的發(fā)展進(jìn)程。在日本有41%的農(nóng)戶利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行經(jīng)營活動,其中,收集和利用市場信息的農(nóng)戶最多,占網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶的40%,準(zhǔn)備利用市場信息和農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)等生產(chǎn)管理信息的農(nóng)戶將增加到60%左右。為了進(jìn)一步提高農(nóng)村的社會信息化程度,計劃制定了具體的政策,比如普及因特網(wǎng);向農(nóng)村提供國立農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的研究開發(fā)成果等有用的信息;促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展;向消費者提供充分的農(nóng)產(chǎn)品商品信息;提高農(nóng)村地區(qū)的通信便利程度;提高農(nóng)業(yè)資源的管理水平等。日本的農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng)經(jīng)過近30年的發(fā)展已成為科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)活動緊密聯(lián)系的載體,不僅使日本農(nóng)業(yè)獲得了極大的發(fā)展,并使得以個體、單獨進(jìn)行生產(chǎn)活動的農(nóng)民成為與大市場緊密相連的生產(chǎn)、生活、銷售的有機(jī)體??梢哉f沒有農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)就沒有日本的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
3.韓國
韓國農(nóng)村信息化發(fā)展水平的一個重要體現(xiàn)就是“信息化示范村”建設(shè)的開展。韓國規(guī)定,要想成為“信息化村”,必須具備兩項主要條件:一是該鄉(xiāng)村擁有本地區(qū)的特色產(chǎn)品或開展農(nóng)村體驗觀光的資源,通過建設(shè)信息網(wǎng),進(jìn)行電子商務(wù)交易,擴(kuò)大廣告宣傳輻射面,能夠明顯提高收入水平。二是所在地方政府積極支持信息化建設(shè),當(dāng)?shù)卮迕窬哂幸欢ǖ奈幕?,特別是對信息化具有強(qiáng)烈的要求。建成一個信息化村約需經(jīng)費33萬-38萬美元,其中,70%由行政自治部撥款資助,30%由地方政府承擔(dān),農(nóng)民不用增加額外負(fù)擔(dān)。信息化村建設(shè)的主要內(nèi)容有:①建立高速的信息網(wǎng)絡(luò);②一家一臺電腦;③建立村級信息中心;④開發(fā)信息資源;⑤為村民提供信息化培訓(xùn);⑥為地方特色產(chǎn)品提供電子商務(wù)服務(wù)。韓國“信息化示范村”計劃實施僅一年,試點農(nóng)村通過信息化獲得的實際利益就達(dá)529億韓元,其中,農(nóng)民實際增收和品牌效益占424億韓元。
二、發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對遼寧省的啟示
1.美國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對遼寧省的啟示
關(guān)鍵詞:宜春農(nóng)業(yè) 信息技術(shù) 農(nóng)業(yè)信息化
中圖分類號:TP391 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-9416(2011)12-0236-02
農(nóng)業(yè)信息化是國家信息化在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的延伸,構(gòu)建農(nóng)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息化是其中的重要組成部分,也是農(nóng)業(yè)發(fā)展到更高一階段的產(chǎn)物。宜春市地處贛西大地,自古山多水足、土地肥沃、氣候適宜,發(fā)展農(nóng)業(yè)具有天然的優(yōu)勢。自1994年以來,國家點子政務(wù)重點工程“金農(nóng)工程”開始啟動,標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用開始進(jìn)入快速發(fā)展階段,一批具有實用價值的農(nóng)業(yè)應(yīng)用信息庫和數(shù)據(jù)庫相繼成立,各類型計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)先后開發(fā)成功,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)開始建設(shè)。宜春抓住發(fā)展機(jī)遇,開始加大力度在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┚W(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。在農(nóng)用行業(yè)架設(shè)光纜、購進(jìn)計算機(jī)、接入網(wǎng)絡(luò)信號,給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來了諸多惠利。
1、農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)信息技術(shù)(AIT),是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展及農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要而相互滲透產(chǎn)生的。其特點是把信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合起來,從而實現(xiàn)對有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理、戰(zhàn)略決策過程中的自然、經(jīng)濟(jì)和社會信息的收集、存儲、傳遞、處理、分析和利用的技術(shù)[1]。
2、農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化的技術(shù)體系
從當(dāng)前的信息技術(shù)水平及在農(nóng)業(yè)的應(yīng)用范圍情況來看,農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化的技術(shù)體系主要有以下三大技術(shù)支持體系:
2.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)
要實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品的管理,從農(nóng)產(chǎn)品的培育到最后的走向市場各個階段與環(huán)節(jié)的信息進(jìn)行采集與管理,就是需要建立數(shù)據(jù)庫?;A(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)是生產(chǎn)要素的數(shù)字化信息貯存庫,其內(nèi)容包括社會經(jīng)濟(jì)信息、環(huán)境資源系統(tǒng)和科學(xué)技術(shù)信息等。從農(nóng)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息化的層面來說,為了實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)測、診斷、評估、預(yù)報和規(guī)劃等功能,就一定要結(jié)合信息農(nóng)業(yè)的需要來進(jìn)行設(shè)計與實現(xiàn)圖形數(shù)據(jù)庫、屬性數(shù)據(jù)庫和專業(yè)模型庫的鏈接,并對所需確定和解決的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理問題做出科學(xué)合理的決策與實施,這才是綜合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的重要功能。
2.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)
它是組織實施信息農(nóng)業(yè)的技術(shù)核心體系,從技術(shù)應(yīng)用范圍來看,主要包括:(1)農(nóng)業(yè)資源信息系統(tǒng),比如對土、肥、水、氣等農(nóng)業(yè)環(huán)境資源和動、植物等農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源管理;(2)農(nóng)作物長勢監(jiān)測與估產(chǎn)信息系統(tǒng),比如小麥、水稻等主要糧食作物和果樹、棉花等經(jīng)濟(jì)作物的長勢監(jiān)測和農(nóng)業(yè)作物產(chǎn)量預(yù)報;(3)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)監(jiān)評估系統(tǒng),比如對洪、澇、旱、氣象以及水土流失、地質(zhì)災(zāi)害,病蟲害、生態(tài)環(huán)境退化等;(4)逐產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),包括各類農(nóng)產(chǎn)品的市場信息及其不同區(qū)域間的平衡預(yù)測;(5)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量評價信息系統(tǒng),包括水環(huán)境、土壤環(huán)境和大氣環(huán)境。
2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理決策支持系統(tǒng)
在有了技術(shù)支持和數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,我們就需要借助它們來實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)管理的優(yōu)化和評價了。這就需要針對生產(chǎn)管理的決策支持系統(tǒng)的設(shè)計與開發(fā)(圖1)。該系統(tǒng)主要是關(guān)心兩個問題:“種什么”和“怎么種”。因為這將直接影響國家和農(nóng)戶的增產(chǎn)增收等重大問題。因此,它是一個組織實施信息農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)決策體系。
3、宜春農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展對策
3.1 現(xiàn)狀分析
通過查閱資料、走訪農(nóng)戶發(fā)現(xiàn),近年來,宜春的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)取得了一定成績,初步構(gòu)建了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,宜春市農(nóng)業(yè)局建立了以農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為中心的多家農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站,初步形成了覆蓋全市的20多個大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和50多個農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)集貿(mào)市場的市場信息網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用水平得到提高,農(nóng)業(yè)遙感器、農(nóng)資產(chǎn)品供求信息通過網(wǎng)絡(luò)及時等服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過農(nóng)業(yè)信息化基于物聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用細(xì)分(見圖2)及調(diào)查情況(表1、表2)綜合情況可以看出,當(dāng)前宜春農(nóng)業(yè)離農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的要求差距還很大。
據(jù)調(diào)查,在宜春市以及周邊縣市地區(qū),初步實現(xiàn)了噴灌、滴灌技術(shù),建立了信息共享系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)信號初步覆蓋。在農(nóng)村地區(qū),絕大部地區(qū)雖然建立信號塔,但網(wǎng)絡(luò)信號較弱,纖維光纜難以接通,網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)還處于起步階段。
為了掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對電腦知識的了解數(shù)據(jù),調(diào)查組共下發(fā)1000份調(diào)查問卷,收回問卷875份。
這說明,在該市廣大農(nóng)村地區(qū),在發(fā)展農(nóng)業(yè)的模式上,該市僅僅依靠廣播、電視、報紙等途徑獲取市場信息,網(wǎng)絡(luò)信息難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)信息化意識欠缺。
此外,調(diào)查發(fā)現(xiàn),制約宜春地區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展的重要原因在于農(nóng)村嫉妒匱乏網(wǎng)絡(luò)信息專門人才。具有農(nóng)業(yè)信息技術(shù)開發(fā)能力的才人匱乏,難以進(jìn)行大項目攻關(guān)。加之對培養(yǎng)農(nóng)村信息人才重視不夠,各級農(nóng)業(yè)部門從事網(wǎng)絡(luò)管理、維護(hù)與開發(fā)的專業(yè)人員普遍不足,所有這些都制約著該市農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展。
3.2 宜春農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)對策分析
(1)加大農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)投入力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。宜春市政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,給予財政傾斜支持,加大對農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)體系建設(shè)等農(nóng)村公共產(chǎn)品的投入力度。通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)來帶動農(nóng)村發(fā)展,在完成實施“村村通公路”“村村通電話”工程之后,要逐步實現(xiàn)“村村通網(wǎng)絡(luò)”,擴(kuò)大家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼范圍,鼓勵農(nóng)民購買電腦。完善纖維光纜鋪設(shè)工程,爭取在全市范圍內(nèi)形成全面覆蓋,安裝信號接收器,使農(nóng)民連得上網(wǎng)、會上網(wǎng)、能用網(wǎng)。
(2)提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化意識,提升農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)信息化運(yùn)用能力。宜春市要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息化,就要在農(nóng)村實行信息化,培養(yǎng)出一批適應(yīng)現(xiàn)代信息社會環(huán)境,具備高信息素質(zhì)水平的農(nóng)民隊伍。著重培養(yǎng)農(nóng)民的信息意識,使他們實現(xiàn)由“傳統(tǒng)農(nóng)民”向“信息農(nóng)民”的轉(zhuǎn)型,讓農(nóng)民的綜合素質(zhì)得到全面提升,為信息服務(wù)根植于廣大農(nóng)村奠定堅實的基礎(chǔ)。
(3)培養(yǎng)專門網(wǎng)絡(luò)信息化人才,營造農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展氛圍。發(fā)展農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化,人才是關(guān)鍵。加強(qiáng)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的培訓(xùn),提高他們的文化水平,幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民克服畏懼、抗拒心理,引導(dǎo)農(nóng)民接受電腦,主動學(xué)習(xí)電腦知識,提高電腦操作能力,讓農(nóng)民主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息化的局面。促進(jìn)宜春農(nóng)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展。
4、結(jié)語
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展是建設(shè)幸福宜春的內(nèi)在要求,是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的可靠保證,是宜春實現(xiàn)信息化建設(shè)的關(guān)鍵組成要素。宜春市政府要加強(qiáng)引導(dǎo),制定完善的政策保障農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息化得有效開展,為構(gòu)建發(fā)展水平更高的和諧宜春增添動力。
參考文獻(xiàn)
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[2]汪冰.我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展研究.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2008.06.
1.1構(gòu)建了強(qiáng)力支撐、多級聯(lián)動的組織體系一是建立了從自治區(qū)到村級的“五級”聯(lián)動信息服務(wù)體系;二是建立了一支熟悉農(nóng)業(yè)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識,能勝任信息篩選和的6000多人的農(nóng)村信息員隊伍;三是構(gòu)建了農(nóng)業(yè)主管部門、涉農(nóng)企業(yè)、電信運(yùn)營商“三位一體”的涉農(nóng)信息服務(wù)合作基本框架。1.2構(gòu)建了“龍頭”帶動、縱橫交融的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建了以廣西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為龍頭,協(xié)同廣西水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)、廣西農(nóng)墾信息網(wǎng)、農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)區(qū)劃網(wǎng)、三農(nóng)科技服務(wù)網(wǎng)等門戶和專業(yè)網(wǎng)站,連結(jié)全區(qū)150多個市(縣)涉農(nóng)子網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)。以廣西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為龍頭的廣西農(nóng)業(yè)網(wǎng)站群每年涉農(nóng)信息50多萬條,廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)網(wǎng)上促銷成交累計914.29萬t、成交金額232.35億元,實現(xiàn)涉農(nóng)信息資源的有效共享。政務(wù)外網(wǎng)和政務(wù)內(nèi)網(wǎng)實現(xiàn)了上接農(nóng)業(yè)部,下連全區(qū)各市(縣)農(nóng)業(yè)局,橫向與自治區(qū)政府各有關(guān)廳局互聯(lián)互通。1.3構(gòu)建了“進(jìn)村入戶”、結(jié)構(gòu)多元的服務(wù)模式為進(jìn)一步豐富農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)體系的內(nèi)涵,廣西以“三電合一”模式為基礎(chǔ),充分利用電話和廣播電視“村村通”網(wǎng)絡(luò)寬帶進(jìn)農(nóng)村的建設(shè)成果,開辟了12316熱線、農(nóng)技110、農(nóng)訊通、新農(nóng)通、甜蜜通、網(wǎng)站手機(jī)版、網(wǎng)絡(luò)電視等信息“進(jìn)村入戶”的有效服務(wù)通道,成功探索了多元“三農(nóng)”信息服務(wù)實踐模式,有效實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。1.4構(gòu)建了智能互動、高效管理的應(yīng)用系統(tǒng)2003年以來,廣西農(nóng)業(yè)廳、科技廳、農(nóng)墾局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心等涉農(nóng)部門成功開發(fā)應(yīng)用了測土配方施肥系統(tǒng)、農(nóng)村科技信息服務(wù)系統(tǒng)、糖廠綜合農(nóng)務(wù)管理信息系統(tǒng)、海洋漁業(yè)安全救助信息系統(tǒng)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理系統(tǒng)等30多個農(nóng)牧漁業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行保障系統(tǒng),及種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)等系列智能化支持系統(tǒng),開發(fā)了農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等多個農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫,完善由構(gòu)件庫、知識庫、模型庫、數(shù)據(jù)庫四大部分組成的農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)(吳華瑞等,2003),開啟了現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)政務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營及市場流通等方面的應(yīng)用新階段。1.5構(gòu)建了安全穩(wěn)定、綜合運(yùn)行的應(yīng)用平臺2012年3月建成并投入使用的金農(nóng)工程一期項目,構(gòu)建了一個安全、穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)綜合運(yùn)行平臺。該項目覆蓋了廣西區(qū)本級、14個市、106個縣(區(qū))和300個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),實現(xiàn)了省部級數(shù)據(jù)交換、共享和良性互動,并通過對縣級平臺、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息服務(wù)站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測點、農(nóng)產(chǎn)品價格信息采集點的建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)信息站點的覆蓋面,為農(nóng)業(yè)行政管理、政府決策提供及時、有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)。
2制約因素
2.1對信息化支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識不到位雖然廣西農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)啟動較早,但仍有不少領(lǐng)導(dǎo)干部對信息技術(shù)發(fā)展及其應(yīng)用缺乏基本了解,片面地理解農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)只是拉網(wǎng)線、配電腦、建網(wǎng)站、發(fā)信息等技術(shù)工作,而對信息資源、信息主體、信息服務(wù)、信息法制等信息化建設(shè)諸多重要因素缺乏足夠認(rèn)識,信息化建設(shè)得不到應(yīng)有的重視。2.2資金投入不足,受益面較窄多年來,廣西雖然較早提出農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展設(shè)想,但真正列入財政投入計劃的較少。以廣西農(nóng)業(yè)系統(tǒng)為例,2003~2012年廣西區(qū)本級農(nóng)業(yè)信息化投入僅9200多萬元,其中互聯(lián)網(wǎng)專線租金、視頻會議系統(tǒng)及設(shè)備維護(hù)等基本運(yùn)維費就占了4600多萬,市、縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)投入也僅有3800多萬元。由于投入少,經(jīng)費缺乏,目前77個縣級農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中有近半無法正常運(yùn)行,“三電合一”、“12316三農(nóng)熱線”無法正常發(fā)揮后續(xù)作用,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的覆蓋面和受益面過窄,農(nóng)業(yè)信息在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理中的重要作用未能得到很好發(fā)揮。2.3農(nóng)業(yè)信息化機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,信息專業(yè)人才缺乏廣西各地農(nóng)業(yè)信息化機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,全區(qū)14個市農(nóng)業(yè)局(農(nóng)委)中,僅有4個市設(shè)置信息中心,普遍存在人員流動大、身兼數(shù)職等現(xiàn)象,技術(shù)人才缺失嚴(yán)重影響了信息員隊伍建設(shè),導(dǎo)致掌握的信息資源時效性差、可利用率低。2.4政府引導(dǎo)作用發(fā)揮不強(qiáng),社會力量參與積極性不高廣西農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)受部門職能分工的限制,各自為政、重復(fù)建設(shè)、“信息孤島”等現(xiàn)象嚴(yán)重,制約了農(nóng)業(yè)信息的合理利用。此外,由于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)投資大、收益慢,同時缺少政府部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和長期規(guī)劃,社會資金和各類企業(yè)參與積極性不高,進(jìn)一步制約了農(nóng)業(yè)信息化的深入推進(jìn)和快速發(fā)展。
3發(fā)展思路
3.1大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化積極推進(jìn)全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備的數(shù)字化、智能化水平。利用GIS、3G、4G無線傳輸?shù)燃夹g(shù),建設(shè)集遙感信息、農(nóng)田土地信息、地籍信息及農(nóng)作物種植信息,具有綜合信息處理能力的廣西大宗農(nóng)作物信息化管理平臺,輔以智能分析和規(guī)劃、查詢展示和數(shù)據(jù)自動分類存儲等系統(tǒng)。引導(dǎo)種養(yǎng)企業(yè)、生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等積極應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),提高生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測能力及智能分析判斷與決策能力,確保精準(zhǔn)施肥、精準(zhǔn)投料、精準(zhǔn)預(yù)警防控,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平。同時,加快建立自動化土壤墑情監(jiān)測信息系統(tǒng),建立健全自治區(qū)、市、縣3級土壤墑情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,對農(nóng)田墑情相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總、分析和決策,全面提升廣西土肥監(jiān)測效率和服務(wù)能力,推進(jìn)土肥信息化建設(shè)。開發(fā)廣西植保有害生物監(jiān)控信息系統(tǒng)和農(nóng)作物病蟲害遠(yuǎn)程診療系統(tǒng),建立植物檢疫情監(jiān)測和防控、農(nóng)作物種苗檢疫信息數(shù)字化管理體系,提高疫情監(jiān)測、預(yù)警、阻截、防控的服務(wù)能力。3.2切實提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指揮及應(yīng)急調(diào)度能力進(jìn)一步提升廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理各領(lǐng)域的行業(yè)監(jiān)管能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)行業(yè)行政審批和公共服務(wù)事項在線辦理,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)應(yīng)急、遠(yuǎn)程會商、指揮決策、預(yù)測分析等多方協(xié)同功能,確保與廣西區(qū)應(yīng)急平臺的數(shù)據(jù)共享與指揮協(xié)同,為廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)、減災(zāi)提供可靠的信息化管理保障。3.3努力提升市場信息應(yīng)用與服務(wù)能力建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷價格監(jiān)測點,加強(qiáng)縱橫協(xié)調(diào),對大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購價格、流向等產(chǎn)銷信息進(jìn)行收集、監(jiān)測及深度對比分析,實時預(yù)判預(yù)警、把握大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷走勢,定期市場分析報告,提出未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策。同時,要加強(qiáng)廣西農(nóng)產(chǎn)品供求聯(lián)盟與全國農(nóng)產(chǎn)品供求信息一站通系統(tǒng)的對接。此外,要建設(shè)并完善農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易、國際市場價格及產(chǎn)業(yè)損害等監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),開發(fā)包括國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則、市場價格、相關(guān)稅費政策、貿(mào)易相關(guān)國家的檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)及程序等信息資源,為政府職能部門決策服務(wù)。3.4加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)探索建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、二維碼包裝標(biāo)識、索證索票等信息化監(jiān)管機(jī)制,加快推進(jìn)廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、監(jiān)管、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè);建立農(nóng)藥化肥、農(nóng)機(jī)及種子產(chǎn)品信息管理系統(tǒng),協(xié)同涉農(nóng)企業(yè)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品基地、品種的電子化檔案管理及質(zhì)量安全信息控制、跟蹤和追溯;建立農(nóng)藥化肥及種子交易信息管理系統(tǒng),推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管信息化,提升廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化綜合監(jiān)管能力和水平(張玉香,2005)。3.5不斷提高農(nóng)村經(jīng)營管理信息化水平優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)營管理,重點建設(shè)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)、土地確權(quán)登記管理服務(wù)、耕地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)等監(jiān)管系統(tǒng),推動信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。啟動農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)工作,推動廣西農(nóng)民專業(yè)合作社信息數(shù)字化、管理流程化及產(chǎn)品銷售電子化,幫助農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場提升現(xiàn)代化經(jīng)營水平,拓寬網(wǎng)上銷售渠道,規(guī)避市場風(fēng)險。結(jié)合農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)、國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實,建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)或國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)監(jiān)督管理信息服務(wù)平臺,增強(qiáng)涉農(nóng)政務(wù)信息的透明性。3.6不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與信息化推廣應(yīng)用充分利用信息技術(shù)新成果,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政部門與農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)高等院校的交流與合作,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研手段信息化;建立健全激勵機(jī)制,鼓勵和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)適用信息技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新;建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息化服務(wù)平臺,快速實現(xiàn)科研部門新技術(shù)、新品種、新工藝、新方法等的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。3.7積極探索農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展模式加強(qiáng)廣西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)及全區(qū)14個市級農(nóng)產(chǎn)品市場信息子站點、109個縣級農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集點的建設(shè)。優(yōu)化市、縣級農(nóng)產(chǎn)品市場行情信息、供求信息及相關(guān)動態(tài)信息等的為農(nóng)服務(wù)功能,提升與農(nóng)業(yè)部“一站通”對接效能,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求信息全國大覆蓋、大聯(lián)播。聯(lián)合淘寶、天貓、京東等大型電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)業(yè)務(wù),支持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶開展在線交易,逐步創(chuàng)建快速、便捷的新型農(nóng)產(chǎn)品流通方式。3.8強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息資源綜合開發(fā)利用對各類應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,建立以農(nóng)業(yè)云計算平臺和農(nóng)業(yè)資源核心數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)的廣西農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)管理中心,實現(xiàn)跨平臺、跨網(wǎng)絡(luò)的存儲共享和數(shù)據(jù)融合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息需求調(diào)研,突出信息的地域性、實用性,使農(nóng)業(yè)信息資源的采集、開發(fā)具有針對性,突出地方特色(顧君等,2013)。建立規(guī)范的信息網(wǎng)絡(luò)體系,充分調(diào)動各級農(nóng)業(yè)部門力量,加大信息員隊伍建設(shè),提高信息洞察和捕捉能力,提升信息資源的采集、整理及開發(fā)利用能力,為涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶及廣大用戶提供專業(yè)、權(quán)威的綜合信息。
4保障措施
(一)缺乏對信息化建設(shè)的認(rèn)識
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已處于關(guān)鍵階段,如何正確利用信息化將是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技含量提高、發(fā)展知識型農(nóng)業(yè)的重要手段。然而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中信息化管理并未真正落到實處,許多政府部門在貫徹信息化管理要求時多流于形式,使信息化無法真正成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的學(xué)科與資源。
(二)資源整合能力差
相比工業(yè)發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在采集農(nóng)業(yè)信息過程中更側(cè)重于以點蓋面,收集信息渠道過于單一,使相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息失去基本的準(zhǔn)確性與權(quán)威性,也由此出現(xiàn)了“信息孤島”現(xiàn)狀,導(dǎo)致信息化經(jīng)濟(jì)效益逐漸減弱。尤其在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,對信息化經(jīng)濟(jì)管理缺少相應(yīng)的規(guī)劃手段,即使采集到國外一些農(nóng)業(yè)信息,也很難對其充分利用,更無法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面與國際市場全面接軌。
(三)落后的基礎(chǔ)設(shè)施
信息化時代背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是檢驗政府職能的必要手段,只有使其自身成為市場服務(wù)主體,避免完全依托于經(jīng)濟(jì)管理智能,才可正確分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向信息化方向發(fā)展。然而大多地方政府部門在產(chǎn)業(yè)化程度、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度等方面并不高,使信息化進(jìn)程極為緩慢。其主要原因在于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施,政府部門對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重視力度不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化缺乏基礎(chǔ)保障。
(四)信息化建設(shè)隊伍水平較低
農(nóng)信信息化的實現(xiàn)不僅要求基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,還應(yīng)保障具有高素質(zhì)的信息化建設(shè)團(tuán)隊,以此推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。但目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中在信息化建設(shè)隊伍方面所表現(xiàn)的現(xiàn)狀不容樂觀。許多信息化建設(shè)人員并不具備較強(qiáng)的專業(yè)能力,很難為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)性建議,而且農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的主體主要為農(nóng)民,但因大多農(nóng)民未接受過正規(guī)的信息化指導(dǎo)培訓(xùn),使相關(guān)的技術(shù)應(yīng)用水平難以提高。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展舉措
(一)強(qiáng)化信息化建設(shè)意識
作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要標(biāo)志,信息化建設(shè)應(yīng)深入到政府部門以及農(nóng)民發(fā)展意識中。針對農(nóng)業(yè)發(fā)展中對信息化建設(shè)認(rèn)識的缺失,要求政府部門應(yīng)發(fā)揮模范先鋒作用,引導(dǎo)農(nóng)民投身于信息化建設(shè)中,并采取相關(guān)的措施培養(yǎng)或鼓勵更多技術(shù)型人才積極參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)工作中,這樣才可使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中政府部門、人才以及農(nóng)民的作業(yè)充分發(fā)揮出來。
(二)合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)信息資源
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化資源未實現(xiàn)合理配置,原因在于缺乏合理的規(guī)劃。對此現(xiàn)狀需從三方面進(jìn)行完善。首先,立足于信息化發(fā)展現(xiàn)狀,統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)。政府部門可根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場以及信息化應(yīng)用程度,制定相關(guān)的信息標(biāo)準(zhǔn),以此作為信息化建設(shè)的保障。其次,信息收取渠道的開拓。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展要求進(jìn)行信息的交換與采集,相關(guān)部門應(yīng)構(gòu)建并拓寬更利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息收集渠道,如農(nóng)業(yè)市場環(huán)境中的供需變化或國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)等。最后,信息資源有效性的檢驗。許多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展信息并不完全適用于各區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展,需在正確分析后在可投入使用。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施的完善
信息化建設(shè)的完善要求政府部門投入大量資金,加大扶持力度。同時也可將市場競爭機(jī)制引入其中,促使先進(jìn)技術(shù)對信息化發(fā)展起到推波助瀾的作用,另外,對更利于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展的相關(guān)設(shè)備如計算機(jī)等也需引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,以此推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化程度的提高。(四)人才隊伍建設(shè)的強(qiáng)化受有限的信息化知識影響,信息化建設(shè)更側(cè)重于采集信息與信息方面,未能充分利用信息資源。對此現(xiàn)狀要求政府部門工作人員以及農(nóng)民群眾應(yīng)快速提高信息化知識水平并將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中。具體措施首先可進(jìn)行農(nóng)民經(jīng)濟(jì)信息培訓(xùn)工作,普及信息化知識尤其在如何利用先進(jìn)技術(shù)方面。其次在培養(yǎng)農(nóng)業(yè)復(fù)合型人才過程中還需注重引進(jìn)人才,通過信息化系統(tǒng)的開發(fā)使信息化建設(shè)質(zhì)量得以提高。
三、結(jié)論
伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)也逐步走向高科技、生態(tài)化、高效率產(chǎn)出之路,因此有必要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化發(fā)展加以重視。就實際情況而言,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化的發(fā)展與建設(shè)社會主義新農(nóng)村等方面有著緊密的聯(lián)系。歷史經(jīng)驗表明,科技創(chuàng)新、工具創(chuàng)新等一系列的方面的創(chuàng)新是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化發(fā)展的關(guān)鍵所在,而各級政府機(jī)關(guān)也應(yīng)進(jìn)行有針對性的改革。
1提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的必要性
目前盡管已逐步邁向市場經(jīng)濟(jì)之中,然而無論從制度層面、還是從市場層面都并無成型的發(fā)展模版可供參考,因此仍然是處于探索之中。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負(fù)著保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的作用,因此,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平十分必要。具體而言,包括著如下幾個方面因素。
1.1科學(xué)發(fā)展觀的必然要求根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想,“以人為本”是其核心思想;“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”是其基本要求;“統(tǒng)籌兼顧”是其根本方法。因此,在科學(xué)發(fā)展觀的思想指引之下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也務(wù)必走信息化發(fā)展之路,而這也構(gòu)成整個社會可持續(xù)發(fā)展的組成部分。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也只有做到高效與高科技,才能真正走向可持續(xù)發(fā)展道路。
1.2經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的必然要求伴隨著市場經(jīng)濟(jì)演變的進(jìn)一步加深,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、需求與供給的調(diào)整等方面已成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點。農(nóng)業(yè)雖不同于工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)制,但卻有著十分重要的地位,而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平也是經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)集約化轉(zhuǎn)變的重要構(gòu)成。
1.3世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響下的必然要求。目前,外部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于不斷變化之中,而這對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有十分重要的影響。另外,經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的不均衡發(fā)展等的矛盾依然存在,而在外部經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的環(huán)境影響下,這種矛盾也會隨之?dāng)U大。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)的作用不言而喻,因此,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平也是緩解經(jīng)濟(jì)壓力的必然要求。
1.4經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況所決定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直處于良好發(fā)展的勢頭,如何維系農(nóng)業(yè)持續(xù)處于優(yōu)勢地位也是影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的重要組成。另外,人口也使得保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展對維系社會穩(wěn)定而言也十分必要。因此,從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角來看,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平也是十分必要。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化存在的問題
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平對于對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的作用不言而喻,但這其中也存在著較多問題,具體而言,有如下兩大方面的約束。首先是信息技術(shù)開發(fā)資本的約束。信息技術(shù)開發(fā)資本的約束分為人力資本約束與物質(zhì)資本約束。就人力資本而言,目前盡管不少學(xué)校與部門都開設(shè)了相關(guān)課程,但受教育者卻往往并不熱衷于投身于農(nóng)村生活當(dāng)中,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展當(dāng)中缺乏高水平的人才。另外,目前農(nóng)村的年輕人,很少有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的年輕人,而這也使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化發(fā)展中缺乏必要的人力支持,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因為必然會面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。就物質(zhì)資本而言,目前經(jīng)濟(jì)建設(shè)的焦點在工業(yè)信息技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域,而對農(nóng)業(yè)信息技術(shù)開發(fā)的資金投入并不很多,這使得科學(xué)合理的開展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)開發(fā)工作缺乏資金支持,往往好的信息技術(shù)創(chuàng)新想法由于缺乏資金而擱淺。另外,由于農(nóng)業(yè)的特殊性,自身的資本積累不僅緩慢而且數(shù)量也不多,這又進(jìn)一步加劇了農(nóng)業(yè)信息技術(shù)開發(fā)的資金缺乏。其次是科學(xué)技術(shù)自身的約束。技術(shù)創(chuàng)新可為農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展帶來巨大的推動作用,目前農(nóng)業(yè)在很大程度上出現(xiàn)了停滯不前的現(xiàn)象,這表明,依靠傳統(tǒng)的技術(shù)開發(fā)路徑已難以獲得相應(yīng)的產(chǎn)出,因此有必要將技術(shù)創(chuàng)新的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘w農(nóng)業(yè)信息化水平的全面技術(shù)創(chuàng)新層面上來,而科學(xué)技術(shù)開發(fā)就是全面技術(shù)創(chuàng)新層面的典型代表。然而,目前農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)人才較為匱乏,遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的需求,嚴(yán)重影響了具競爭力的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)管理的快速發(fā)展。
3提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的策略
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化;農(nóng)民增收;農(nóng)產(chǎn)品
1農(nóng)業(yè)信息化概述
農(nóng)業(yè)信息化是指在農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域里應(yīng)用最新的信息技術(shù)成果及最先進(jìn)的信息技術(shù)方法的過程。農(nóng)業(yè)的各個環(huán)節(jié)及各個層面都包括在其中,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、消費和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)等,通過對智能工具及信息技術(shù)的全面運(yùn)用,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和消費更加科學(xué)。其不單單是計算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,而是電子信息技術(shù)、光電遙感技術(shù)等諸多技術(shù)共同、普遍作用在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的過程。此外,農(nóng)業(yè)信息化能夠促進(jìn)新生產(chǎn)力的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)全社會的發(fā)展。
2我國農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀及存在問題
2.1我國農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展現(xiàn)狀
中國的農(nóng)業(yè)信息化起步相對較晚。雖然起步晚,但發(fā)展速度較快,從起步至今獲得了很大的成就。建立了多個國家農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站及若干個農(nóng)業(yè)子網(wǎng)絡(luò);此外,農(nóng)業(yè)部還在全國共設(shè)置超過1萬的信息、數(shù)據(jù)搜集站,建立關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品供求信息的平臺系統(tǒng);為更好、更方便地服務(wù)于農(nóng)民,國家還開發(fā)了“金農(nóng)網(wǎng)”等一些重要的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站。2.1.1農(nóng)業(yè)信息體系逐漸形成經(jīng)過不斷的探索、示范、試驗及推廣應(yīng)用,我國的農(nóng)業(yè)信息化體系逐步建立,累計投入資金數(shù)億元,開發(fā)了多個“863”農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)開發(fā)平臺,研發(fā)了幾百個實用型農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等。全國95%的地市和82%的縣級農(nóng)業(yè)部門都設(shè)立了信息化管理和服務(wù)機(jī)構(gòu),可以直接向農(nóng)民傳遞信息的農(nóng)村信息員已發(fā)展到18萬人,初步形成了從中央到地方的農(nóng)業(yè)信息組織體系。2.1.2數(shù)據(jù)庫建設(shè)初顯成效近幾年,我國已初步建成一批專業(yè)性較強(qiáng)的數(shù)據(jù)庫。如中國農(nóng)林文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫、中國農(nóng)業(yè)文摘數(shù)據(jù)庫、農(nóng)副產(chǎn)品深加工題錄數(shù)據(jù)庫、植物檢疫病蟲草害名錄數(shù)據(jù)庫、農(nóng)牧漁業(yè)科技成果數(shù)據(jù)庫、中國畜牧業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫及全國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)庫等。這些數(shù)據(jù)庫的運(yùn)行和服務(wù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了大量農(nóng)業(yè)信息資源和科學(xué)技術(shù),農(nóng)業(yè)信息資源整合和開發(fā)利用得到了加強(qiáng),推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。近年來,我國大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源整合,已在農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)墾和農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域形成近40個比較穩(wěn)定的信息采集渠道,建立了內(nèi)部信息共享機(jī)制。
2.2我國農(nóng)業(yè)信息化存在問題
雖然我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展取得了一定的成就,但也存在一些問題,這些問題嚴(yán)重制約其發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平各地差距較大,沒有完善的農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施,真正懂信息化技術(shù)的農(nóng)村人才很少,政府的支持程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,農(nóng)民缺少法規(guī)約束、意識薄弱。當(dāng)前,在農(nóng)業(yè)信息化方面,我國還沒有出臺相應(yīng)的法律來約束不良行為,農(nóng)業(yè)信息存在傳輸緩慢、停滯、不順暢等問題,影響農(nóng)產(chǎn)品的銷售和流通,不能充分發(fā)揮足夠能力來支持信息技術(shù);農(nóng)業(yè)信息化缺少足夠類型的成果,并且我國的農(nóng)民文化素質(zhì)低,缺乏普遍的農(nóng)業(yè)信息化認(rèn)識;落后的信息技術(shù),農(nóng)業(yè)信息化市場服務(wù)體系不夠完備和健全,以及服務(wù)水平不高等諸多因素制約著農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。
3農(nóng)業(yè)信息化如何促進(jìn)農(nóng)民增收
3.1農(nóng)業(yè)信息化使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本降低,促進(jìn)農(nóng)民增收
在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,由于糧食及其他農(nóng)作物的生產(chǎn)成本、交易成本一直居高不下,致使農(nóng)民收入不高,制約農(nóng)民收入水平的提高。我國實施農(nóng)業(yè)信息化,通過信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、運(yùn)輸成本、交易成本等都大大降低,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民增收。例如,通過互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)民不但可以與提供化肥、農(nóng)藥等一些生產(chǎn)資料的供應(yīng)商有直接聯(lián)系,掌握最新的市場信息,降低這些生產(chǎn)資料的采購成本,還可以直接和農(nóng)產(chǎn)品的買方溝通,將農(nóng)產(chǎn)品賣出去,這樣減少了許多中間環(huán)節(jié),使農(nóng)產(chǎn)品的交易成本大大降低,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民增收。
3.2農(nóng)業(yè)信息化使農(nóng)民掌握最新市場需求信息,促進(jìn)農(nóng)民增收
農(nóng)民要增收,就要銷售市場需求量較大的農(nóng)產(chǎn)品。他們的農(nóng)產(chǎn)品能否賣出好價錢,不僅和市場上提供農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶擁有數(shù)有關(guān),很大程度上在于這種農(nóng)產(chǎn)品是否恰巧是市場需要的,需求的程度有多大,這樣才能使農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品賣出好價錢。在我國推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,能夠準(zhǔn)確、及時、精準(zhǔn)地向農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品需求信息,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不盲目、不跟風(fēng),這樣才能把損失降到最低,促進(jìn)農(nóng)民增收。
3.3農(nóng)業(yè)信息化使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從小規(guī)模向產(chǎn)業(yè)化方向邁進(jìn),促進(jìn)農(nóng)民增收