前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的類型主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關(guān)鍵詞】縣域經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式 特色產(chǎn)業(yè)
縣級(jí)行政單位作為基層行政組織,可自主支配的資源要素相對(duì)有限,但縣域經(jīng)濟(jì)依然發(fā)揮了功不可沒的重要作用。截止到2010年,我國(guó)90%的國(guó)土由縣級(jí)政府管轄,縣域總?cè)丝谡既珖?guó)人口的70%還多,但只貢獻(xiàn)了少量的GDP,農(nóng)民收入不足城市居民收入的三分之一。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推手,產(chǎn)業(yè)興衰直接決定縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱。因此,縣級(jí)政府要在深入了解本縣實(shí)情的基礎(chǔ)上,積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀求產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),這是當(dāng)前縣級(jí)政府發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的不二選擇。
一、縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的重要性
支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平直接影響縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和效益??h域經(jīng)濟(jì)具有規(guī)模小、結(jié)構(gòu)相對(duì)單一的特點(diǎn),同省、地一級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)相比,縣城行政區(qū)域面積較小,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源不多,政策性資源也比較稀缺,這些都是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素,也決定了縣域經(jīng)濟(jì)獨(dú)特的發(fā)展道路。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須充分利用本區(qū)域內(nèi)的資源和生產(chǎn)要素,建立適合本土實(shí)情的地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng)。在已發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,橫向拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,最終打造結(jié)構(gòu)合理、橫、縱向交錯(cuò)的產(chǎn)業(yè)體系,不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合效益。
縣域經(jīng)濟(jì)受限于區(qū)域界線,在資源開發(fā)、生產(chǎn)要素供給等方面受到諸多影響因素限制,因此,其發(fā)展水平與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和成熟度密切相關(guān),地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿χ苯佑绊憛^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。可以說,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不僅是當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)志,也是一個(gè)縣未來發(fā)展方向的主導(dǎo)因素。因此,必須充分重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響,要努力通過打造科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。
二、縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的類型
本文在前面已對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了相關(guān)介紹,根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),可將其產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式分為四種主要類型:即特色農(nóng)業(yè)型、工業(yè)主導(dǎo)型、第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型與混合產(chǎn)業(yè)型。
(一)特色農(nóng)業(yè)型
發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,不僅要追求糧食產(chǎn)量的高增長(zhǎng)、高總量和高效益,而且更加要注重與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的聯(lián)系,以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向,制定科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,培育集生產(chǎn)、精細(xì)加工和銷售一條龍的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品體系,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力,打造本地優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌,最終實(shí)現(xiàn)以農(nóng)業(yè)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
(二)工業(yè)主導(dǎo)型
工業(yè)化是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo),是縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。較高水平的工業(yè)化,能夠創(chuàng)造眾多就業(yè)機(jī)會(huì),順利吸收大量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力,從而加速城市化進(jìn)程,同時(shí)切實(shí)提高社會(huì)生產(chǎn)效益,最終實(shí)現(xiàn)通過發(fā)展工業(yè)帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的目標(biāo)。因此,立足于工業(yè),以發(fā)展工業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展,是大多數(shù)縣城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。在以工業(yè)為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中,第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位,并且農(nóng)村地區(qū)逐漸開始向工業(yè)化過度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍涌出,工業(yè)產(chǎn)值占據(jù)了相當(dāng)大的比例。
(三)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型
一般而言,第三產(chǎn)業(yè)具有就業(yè)崗位多、涉及面廣以及經(jīng)營(yíng)門檻低的特點(diǎn),能夠?yàn)閰^(qū)域帶來量的人流、物流和資金流。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)格局之下,服務(wù)業(yè)被眾多經(jīng)濟(jì)人士一致認(rèn)為是最具增長(zhǎng)潛力的產(chǎn)業(yè),在許多政府工作報(bào)告中,服務(wù)業(yè)的占比成為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。隨著居民收入水平的不斷提高,通過大力發(fā)展服務(wù)業(yè)來促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展成為地方政府的不二抉擇。以服務(wù)也為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)是要發(fā)揮服務(wù)行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,最終實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。
(四)混合產(chǎn)業(yè)型
在混合產(chǎn)業(yè)型模式下,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到不止一種的產(chǎn)業(yè)促進(jìn),隨著經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不斷下降,二三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用日益提高,此時(shí)縣域經(jīng)濟(jì)得到全面的發(fā)展,擁有比較合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),科技、文化、教育、醫(yī)療等社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)得到均衡提高,二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)不斷增長(zhǎng),GDP占比逐漸提高。
三、縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑
縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的增長(zhǎng)點(diǎn),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要發(fā)力點(diǎn),因此,采取何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式來不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,具有十分重要的意義。首先,結(jié)合地方資源稟賦和基礎(chǔ)設(shè)施,利用 SWOT方法來分析縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而制定精確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,例如發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、外來加工、貼牌生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等;其次,確定實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的具體路徑,扶持現(xiàn)有具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)或者吸引外資成立新興產(chǎn)業(yè)以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,這條路徑其實(shí)就是地方特色資源發(fā)展道路。對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)而言,特色是最重要的主線,只有特色才能彌補(bǔ)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的瓶頸和短板, 才能夠在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得生存發(fā)展的機(jī)會(huì);可持續(xù)發(fā)展道路,重視在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)過程中,保證社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、互相促進(jìn),保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求,實(shí)現(xiàn)人與自然環(huán)境的和諧共處。從內(nèi)在聯(lián)系上看,特色與可持續(xù)不是相互沖突而是緊密聯(lián)系的。唯有特色才能夠提供可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,保證產(chǎn)業(yè)具有長(zhǎng)久的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。除此之外,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),要注重創(chuàng)新的作用,積極打造適合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的投資環(huán)境;突出地方特色產(chǎn)業(yè)的輻射力;打造地方品牌,提高地方產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)。
參考文獻(xiàn)
[1] 課題組.縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響——以湖南省為例[J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2010,(1):59-63.
關(guān)鍵詞:典型國(guó)家和地區(qū);經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;比較研究
中圖分類號(hào):F112
從理論上說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的本質(zhì)是對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中具體體現(xiàn)的抽象,它一般包含了發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展機(jī)制及發(fā)展特征等三方面的內(nèi)容,核心是經(jīng)濟(jì)的基本增長(zhǎng)方式。由此,要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行深入分析和理解,就必須從經(jīng)濟(jì)發(fā)展源泉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征等方面對(duì)已有典型國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“基準(zhǔn)模式”進(jìn)行分析,并著重歸納和分析其中實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變較為成功國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),通過比較探尋我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的總體方向和具體路徑,從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)選擇健康的發(fā)展方式和實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)提供有益的經(jīng)驗(yàn)啟示。
對(duì)于我國(guó)而言,有三類國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式最有借鑒意義:一是先發(fā)國(guó)家和地區(qū);二是曾經(jīng)與我國(guó)經(jīng)歷類似經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的后發(fā)國(guó)家和地區(qū);三是與我國(guó)采取不同發(fā)展方式的后發(fā)國(guó)家和地區(qū)。其中,第一類包括美國(guó)等歐美發(fā)達(dá)國(guó)家;第二類是以東亞國(guó)家為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家;第三類主要包括拉美和印度在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家。由此,本文將從經(jīng)濟(jì)發(fā)展源泉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征等三個(gè)方面,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式本身具有典型特征和對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有借鑒意義的原則,重點(diǎn)總結(jié)東亞、拉美、印度、歐洲和美國(guó)等四種基本經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
一、東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式:出口導(dǎo)向模式
主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)為,“東亞模式”是上世紀(jì)70年代以來主要亞洲國(guó)家采取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。世界銀行(2003)以及Gill、Kharas和Bhattasali(2007)認(rèn)為,這種模式的開拓者是日本,該國(guó)在上世紀(jì)70年代開始了這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的開拓;其后的上世紀(jì)80年代,作為“亞洲四小龍”的韓國(guó)、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣和中國(guó)香港成功地復(fù)制了這一模式;而東盟10國(guó)和中國(guó)大陸也在上世紀(jì)80年代以來陸續(xù)踐行了與之類似的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?!皷|亞模式”是一種典型的經(jīng)濟(jì)趕超模式,其核心是“出口導(dǎo)向”的發(fā)展戰(zhàn)略。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展源泉
作為趕超型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,為了解決包括資金、市場(chǎng)和技術(shù)在內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約束瓶頸”,“東亞模式”主要依靠外部資本引入和產(chǎn)品出口導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)工業(yè)化,其增長(zhǎng)本質(zhì)是要素投入和市場(chǎng)規(guī)模驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)。具體而言,實(shí)施“東亞模式”經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投入大量的廉價(jià)勞動(dòng)力、資源和過度引進(jìn)資金,普遍走的是一條高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”的工業(yè)化道路,而不是走依靠科技進(jìn)步以及由科技進(jìn)步提高經(jīng)濟(jì)效益的道路。相關(guān)研究顯示(World Bank,2003),1970-1990年的20年間,東亞新興工業(yè)化國(guó)家技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率僅為10%,而同期美國(guó)為53%,相去甚遠(yuǎn)。從理論上來說,亞洲新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)運(yùn)用了傳統(tǒng)的“哈羅德一多馬”增長(zhǎng)模式,即通過資本快速形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí),從外部市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)來看,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也屬于依靠勞動(dòng)分工和市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大所推動(dòng)的“斯密型增長(zhǎng)”,而并非由必要的技術(shù)創(chuàng)新所引發(fā)的“熊彼特型增長(zhǎng)”或“庫(kù)茲涅茨型增長(zhǎng)”。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制
作為后發(fā)國(guó)家,亞洲國(guó)家普遍存在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)殘缺、市場(chǎng)主體發(fā)育不全、生產(chǎn)要素缺乏流動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等特點(diǎn)。與西方自發(fā)型工業(yè)化和現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制不同,亞洲國(guó)家從經(jīng)濟(jì)起飛的一開始就特別重視國(guó)家的職能,同時(shí)尊重市場(chǎng)規(guī)律,通過政府干預(yù)提高市場(chǎng)的效率。“東亞模式”經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的核心是“政府主導(dǎo)”。政府主導(dǎo)作用的涵義即政府以較高的“政府強(qiáng)度”及政府能力,實(shí)現(xiàn)有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和緩解隨之而產(chǎn)生的各種社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)壓力的制度創(chuàng)新、制度供給,并且以較高的“政府質(zhì)量”,有效地確保了各種制度安排的順利實(shí)施,從而有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工業(yè)化進(jìn)程。與此同時(shí),東亞經(jīng)濟(jì)異乎尋常的高速增長(zhǎng),不僅來自政府主導(dǎo)機(jī)制下實(shí)現(xiàn)的資金和人力資源的高速積累,而且還得益于市場(chǎng)化改革和有效的政策干預(yù)?!皷|亞奇跡”的形成和發(fā)展,2/3的功勞應(yīng)歸于投資水平提高和人力資本積累等要素投入,另外1/3應(yīng)歸功于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。由此,“東亞模式”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與政府干預(yù)有機(jī)結(jié)合,也可稱為“政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征
“東亞模式”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑主要有三條:一是秉承“哈羅德一多馬”增長(zhǎng)模式,通過加快資本形成和增加資本投入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);二是通過加快工業(yè)化進(jìn)程,提升現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門的總體水平;三是利用國(guó)外市場(chǎng)助推國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化和工業(yè)化的進(jìn)程。
由此,踐行“東亞模式”的國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特征。首先,高儲(chǔ)蓄、高投資和高出口增長(zhǎng)之間形成了良性循環(huán),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。1995年,韓國(guó)的儲(chǔ)蓄率為36%,臺(tái)灣地區(qū)27%,香港地區(qū)32%,新加坡高達(dá)50.8%。在上世紀(jì)80年代,亞洲的泰國(guó)、馬來西亞、印尼等曾經(jīng)出現(xiàn)了高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其儲(chǔ)蓄率也相當(dāng)高,如,在1992年,泰國(guó)36.2%,馬來西亞37.2%(Gill、Kharas和Bhattasali,2007))。其次,通過外部資源和市場(chǎng)推進(jìn)國(guó)內(nèi)工業(yè)化進(jìn)程是“東亞模式”的一個(gè)核心戰(zhàn)略,這導(dǎo)致各國(guó)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)部門的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換具有跨越性特點(diǎn)。具體表現(xiàn)為,第一產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重快速下降,第二產(chǎn)業(yè)中的新興制造業(yè)在GDP中的比重陡然上升,產(chǎn)品高度面向出口,第三產(chǎn)業(yè)超前性跨越性發(fā)展,并向國(guó)際化、信息化迅速邁進(jìn)。與此同時(shí),東亞國(guó)家由于共同采取了“出口導(dǎo)向型”的戰(zhàn)略,踐行“東亞模式”的國(guó)家長(zhǎng)期保持了對(duì)外貿(mào)易的迅速擴(kuò)展、較大的貿(mào)易順差和較為充足的外匯儲(chǔ)備。上世紀(jì)60年代末以來,“亞洲四小龍”出口急劇擴(kuò)張,臺(tái)灣1970年出口總值是1960年的9倍,1980年為1970年的13倍;韓國(guó)1980年出口總值是1960年的534倍;新加坡1980年出口總值是1965年的20多倍。出口擴(kuò)張導(dǎo)致了各國(guó)順差規(guī)模不斷擴(kuò)大,上世紀(jì)90年代中期中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港、韓國(guó)和新加坡的貿(mào)易順差較之上世紀(jì)70年代初有了很大的提高。與此同時(shí),在順差擴(kuò)張的影響下,各國(guó)的外匯儲(chǔ)備也普遍增加,如臺(tái)灣的外匯儲(chǔ)備由上世紀(jì)70年代初的22億美元增至1990年的784億美元,增加了近35倍。
二、拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式:進(jìn)口替代模式
19世紀(jì)下半葉到20世紀(jì)30年代,拉美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本遵循了“出口導(dǎo)向型”的模式,但與“東亞模式”不同,拉美國(guó)家的“出口導(dǎo)向”的顯著特征是以出口初級(jí)產(chǎn)品為主。然而,上世紀(jì)30年代的
世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)讓以出口初級(jí)產(chǎn)品為增長(zhǎng)動(dòng)力的拉美國(guó)家陷入了經(jīng)濟(jì)困境,同時(shí)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)構(gòu)主義理論的影響下,拉美國(guó)家開始長(zhǎng)期實(shí)行“進(jìn)口替代”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式??梢哉f,上世紀(jì)40年代到70年代中期的“拉美模式”其戰(zhàn)略核心是進(jìn)口替代。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展源泉
“進(jìn)口替代”仍然是一種以“趕超”為目的的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,而后發(fā)國(guó)家普遍存在資本短缺的困境。在這種情形下,拉美國(guó)家依靠政府力量,在資金配置的過程中有意傾向于制造業(yè)部門,并以此推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程,從而在較短時(shí)間內(nèi)完成工業(yè)化過程。由此,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展源泉的角度分析,“拉美模式”的實(shí)質(zhì)是通過要素積累和要素投入的擴(kuò)展實(shí)現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)程,并以此推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此,“拉美模式”仍然具有比較典型的“要素投入驅(qū)動(dòng)型”的特點(diǎn),依靠要素投入數(shù)量的增加,而不是要素使用效率的提升,來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張。
霍夫曼對(duì)拉美8個(gè)主要國(guó)家勞動(dòng)、資本和全要素生產(chǎn)率對(duì)整個(gè)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)情況分析發(fā)現(xiàn),上世紀(jì)40年代到50年代,三者各占比例為22%、38%和40%;上世紀(jì)80年代分別為34%、31%和35%;上世紀(jì)90年代又變?yōu)?0%、31%和39%。也就是說,上世紀(jì)40年代以后拉美的技術(shù)進(jìn)步基本上是停滯不前的;甚至在“進(jìn)口替代戰(zhàn)略”實(shí)施的過程中,技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)正在逐步減弱。而與之相對(duì)的,是同期發(fā)達(dá)國(guó)家的全要素生產(chǎn)率在GDP中所占的貢獻(xiàn)為60%左右。要素投入的增長(zhǎng)是“拉美模式”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要源泉,經(jīng)濟(jì)粗放發(fā)展的特征比較明顯。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制
拉美國(guó)家實(shí)施以“進(jìn)口替代”為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其主要路徑是加強(qiáng)對(duì)“幼稚工業(yè)”的保護(hù),以在最短時(shí)間內(nèi)建立起國(guó)內(nèi)完整的工業(yè)體系。這種跨越式發(fā)展的實(shí)現(xiàn)必須有市場(chǎng)以外的制度因素引導(dǎo)資源要素向工業(yè)體系和“幼稚工業(yè)”集中,這就決定了實(shí)施“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略的拉美國(guó)家政府在國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占有絕對(duì)的主導(dǎo)地位。因此,“拉美模式”經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制的主要特征是國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的深度干預(yù)和嚴(yán)格控制。
具體來說,拉美國(guó)家政府深度干預(yù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)制可以從以下六個(gè)方面的政策來理解。第一,大部分拉美國(guó)家實(shí)施了比較明顯的貿(mào)易保護(hù)政策;第二,拉美國(guó)家忽視私人資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的效用,強(qiáng)調(diào)國(guó)家資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用;第三,拉美國(guó)家政府積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作,希望通過借助本地區(qū)周邊國(guó)家的市場(chǎng)來擴(kuò)大本國(guó)制成品的出口;第四,拉美國(guó)家政府直接為“幼稚工業(yè)”發(fā)展提供了刺激性的優(yōu)惠政策;第五,各國(guó)通過政府力量努力引進(jìn)外資,以外部資金彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資金不足的“短板”;第六,政府加快改善基礎(chǔ)設(shè)施,為國(guó)家工業(yè)的發(fā)展提供了極為有力的基礎(chǔ)條件。
可見,政府在拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)地位,這雖然在短期內(nèi)刺激了拉美工業(yè)的大發(fā)展,但從長(zhǎng)期來看,它使得拉美的市場(chǎng)體系扭曲嚴(yán)重,市場(chǎng)機(jī)制未能充分發(fā)揮作用。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征
作為“趕超型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,拉美國(guó)家采用的“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征與大部分后發(fā)經(jīng)濟(jì)體具有相似之處,但也有其獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。總體來看,“拉美模式”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征可以歸結(jié)為四個(gè)方面。第一,拉美國(guó)家儲(chǔ)蓄率高于發(fā)達(dá)國(guó)家,卻低于一般“后發(fā)國(guó)家”。其原因在于,在“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略下,資本價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格和商品價(jià)格等諸多價(jià)格的扭曲,阻礙了儲(chǔ)蓄率和投資率的提高。1965年,拉美和加勒比地區(qū)各國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率為19.0%,1980年略有增長(zhǎng),達(dá)20.4%;而投資率也從1950年的16%上升到了1980年的24.3%。第二,大部分國(guó)家工業(yè)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為迅速,制造業(yè)出口大幅增長(zhǎng)。從上世紀(jì)50年代到80年代,拉美國(guó)家制造業(yè)的年增長(zhǎng)率達(dá)到6.5%,明顯高于世界制造業(yè)的年均增長(zhǎng)率(5.5%),拉美在世界制成品出口中的份額從1955年的0_8%提高到了1975年的1.3%。第三,利用外部?jī)?chǔ)蓄來彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄不足是拉美國(guó)家實(shí)行的一大戰(zhàn)略,因此拉美各國(guó)對(duì)外負(fù)債率普遍較高。1982年,拉美償債率(債務(wù)償付占出口總額的比重)高達(dá)41%,負(fù)債率(債務(wù)總額與同期出口總額的比率)高達(dá)331%。第四,由于“拉美模式”使用大量的政府補(bǔ)貼扶持工業(yè)和“工業(yè)化”的快速推進(jìn),該區(qū)域內(nèi)多數(shù)國(guó)家出現(xiàn)了嚴(yán)重的通貨膨脹。1954年以前,拉美國(guó)家平均通脹率保持在1位數(shù)之內(nèi);1955~1974年在10%~30%之間波動(dòng);1975―1979年從37%曲折上升到51%。而在1980年以后更是急劇飚升,全地區(qū)平均通脹率從1980年的54.8%上升到1990年的四位數(shù)。
三、印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式:非平衡模式
從1980年開始,印度實(shí)施了“親企業(yè)政策”(Pro business);而之后的1990年,印度開始了“親市場(chǎng)”(Pro-market)的自有化改革。這兩個(gè)“分水嶺”結(jié)束了二戰(zhàn)結(jié)束到上世紀(jì)70年代末實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與“許可證”經(jīng)濟(jì)的基本模式,確定了上世紀(jì)80年代以來印度發(fā)展模式的基調(diào)?!坝《饶J健钡谋举|(zhì)是主要依靠市場(chǎng)力量,依靠市場(chǎng)機(jī)制和私人部門的“自然選擇”把資源配置到高生產(chǎn)率部門,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使得社會(huì)呈現(xiàn)出“非平衡發(fā)展”的結(jié)果。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展源泉
從要素投入層面分析,“印度模式”仍然是依靠要素投入的數(shù)量增加來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。1990年之后,印度進(jìn)入了高速增長(zhǎng)的階段,年均增長(zhǎng)達(dá)到了5%以上,在2000年之后甚至超過了8%的水平。但是,在同時(shí)期,印度全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度卻一直維持在2%左右的水平,低于同時(shí)期的主要發(fā)達(dá)國(guó)家,也低于中國(guó)和一些新興市場(chǎng)國(guó)家。
從結(jié)構(gòu)上來看,“印度模式”所呈現(xiàn)出的“數(shù)量擴(kuò)張型”發(fā)展方式與其他趕超國(guó)家相比,具有一些獨(dú)特的特征。首先,雖然印度整體全要素生產(chǎn)率處于偏低水平,但自上世紀(jì)90年代以來,印度服務(wù)業(yè)部門全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度穩(wěn)定在3.5%左右,大大超過了同時(shí)期新興市場(chǎng)國(guó)家1%左右的水平(其中,中國(guó)服務(wù)業(yè)部門全要素生產(chǎn)率為0.9%)。其次,從服務(wù)業(yè)部門增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)分析表明,人力資本投資對(duì)全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)度達(dá)到了近50%,人力資本投資是該部門全要素生產(chǎn)率提高的重要因素。與此同時(shí),從需求結(jié)構(gòu)上看,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)大于投資的拉動(dòng)。上世紀(jì)80年代初到2006年,居民消費(fèi)對(duì)印度GDP增長(zhǎng)影響較大,邊際產(chǎn)出為1.1699,即居民消費(fèi)每增加1個(gè)單位,印度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將增加1.1699個(gè)單位。
由此可見,“印度模式”的增長(zhǎng)源泉在于服務(wù)部門全要素生產(chǎn)率的提高。在這一過程中,大量的人力資本投資是經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)的主要因素之一。與此同時(shí),從增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)上來看,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較大,說明印度的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用十分明顯,其經(jīng)濟(jì)不同于過分依賴國(guó)外市場(chǎng)需求的其他趕超國(guó)家,而是內(nèi)外需結(jié)合實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制
20世紀(jì)之前,印度的基本經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制基本上是以計(jì)劃體制為主。在這一時(shí)期,政府通過對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),為印度建立起了比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。但1980年之后,為了尋找新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,印度開始了長(zhǎng)達(dá)30年的“漸進(jìn)式改革”,其目標(biāo)是建立起以市場(chǎng)為主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。
從總體上看,印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制的特征是市場(chǎng)主導(dǎo)資源配置,其核心是分權(quán)經(jīng)濟(jì)模式,本質(zhì)是給予微觀企業(yè)更多的自,減少政府對(duì)市場(chǎng)行為的過度干預(yù)。具體來說,印度以市場(chǎng)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,可以從以下三個(gè)方面來理解。首先,印度政府積極鼓勵(lì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;其次,印度政府秉承自由市場(chǎng)貿(mào)易的原則,實(shí)行自由對(duì)外開放的政策;最后,印度提倡資金由市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行配置,并由此不斷完善國(guó)內(nèi)金融體系和法律制度。
印度的改革實(shí)踐表明,其漸進(jìn)的改革進(jìn)程既是政府充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)的過程,也是政府淡出市場(chǎng)、減少干預(yù)、培育真正市場(chǎng)主體的過程。印度正是通過自由化經(jīng)濟(jì)改革,極大地消除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,刺激了市場(chǎng)主體活力,提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。印度經(jīng)驗(yàn)表明,適當(dāng)和漸進(jìn)的制度安排能有效地引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為,并有助于培育自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征
與許多后發(fā)國(guó)家一樣,印度的“非平衡”發(fā)展模式的實(shí)質(zhì)是通過將資源配置到高效率的部門,提高經(jīng)濟(jì)的實(shí)際產(chǎn)出,從而實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。
在這一過程中,印度經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了以下幾個(gè)方面的特征。
首先,由于政府對(duì)服務(wù)業(yè)的積極引導(dǎo)和大力扶持,印度的服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速。1981年,印度第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為28.22%,1991年為32.34%,2001年為40.92%,2007年度達(dá)到54.74%。從勞動(dòng)力的部門構(gòu)成來看,第三產(chǎn)業(yè)在印度經(jīng)濟(jì)中的比重從1951年的17.2%上升到1991年的20.5%;1997年之后,這一比例上升為23%以上,2002年之后上升為25%以上;近年來,這一比例維持在30%以上。
其次,由于印度擁有較為完善的金融體系,其資金使用效率相對(duì)較高,加之國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)需求結(jié)構(gòu)中消費(fèi)比重較大,因而呈現(xiàn)出投資和儲(chǔ)蓄率較低、消費(fèi)率較高的特征。上世紀(jì)90年代之前,印度儲(chǔ)蓄率基本上長(zhǎng)期保持在20%以下;此后,印度儲(chǔ)蓄率雖然有所上升,但最高也僅約為25%。與此相對(duì),印度的消費(fèi)率一直比較高。1980年,印度的消費(fèi)率達(dá)70%以上,雖然之后由于國(guó)內(nèi)投資的增加,消費(fèi)率有所下降,但穩(wěn)定維持在65%的水平,與大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家持平,大大高于發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家。
再次,由于印度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的作用,因此相對(duì)于其他后發(fā)國(guó)家而言,其對(duì)外依存度較低。1951--1991年,出口總額在印度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例從10%下降到6%。目前,這一數(shù)值也僅略高于10%,大大低于新興市場(chǎng)國(guó)家的平均水平。與此同時(shí),印度對(duì)外資金依存度也較低。1980年之后,外援在印度公營(yíng)部門計(jì)劃支出中的比例保持在10%以下。
此外,由于印度政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中過分強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的配置功能,忽視了政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)“公平”的重要作用,印度經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出典型“非均衡”發(fā)展的特征,其具體表現(xiàn)便是貧富差距不斷擴(kuò)大。上世紀(jì)90年代以來,印度最窮的邦和最富的邦人均收入的差距從1980年的2倍左右上升至近年的4倍以上。從城鄉(xiāng)二元化來看,上世紀(jì)90年代以來,公營(yíng)部門的工資年均增長(zhǎng)為5%,而農(nóng)業(yè)部門工資年均增長(zhǎng)僅為2.5%。至今,印度國(guó)內(nèi)還有將近2.7億人口生活在國(guó)家貧困線以下。
四、美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式:創(chuàng)新型模式
上世紀(jì)90年代以來,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為世界發(fā)展主題以及信息技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)全球化的出現(xiàn),美國(guó)進(jìn)入了“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。在之后很長(zhǎng)一段時(shí)間里,美國(guó)經(jīng)濟(jì)連年實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng),失業(yè)率下降,通貨膨脹在大多數(shù)年份比較溫和,經(jīng)濟(jì)達(dá)到了二戰(zhàn)之后的最好水平。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制上來說,美國(guó)的“新經(jīng)濟(jì)”是在市場(chǎng)全球化的基礎(chǔ)上,通過提升知識(shí)要素在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用來消除長(zhǎng)期資本邊際收益遞增,同時(shí)培育基于創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)化的企業(yè)組織結(jié)構(gòu),并通過刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)引導(dǎo)技術(shù)和金融創(chuàng)新的一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展源泉
美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要源泉在于創(chuàng)新,通過人力資本投資以及科技創(chuàng)新,快速提升全要素生產(chǎn)率;同時(shí),通過強(qiáng)大的創(chuàng)新和生產(chǎn)能力以及美元的國(guó)際權(quán)威地位,充分挖掘國(guó)內(nèi)居民消費(fèi),啟動(dòng)國(guó)內(nèi)的有效需求,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有“信貸消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型”的特點(diǎn),消費(fèi)在其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求結(jié)構(gòu)中占有主導(dǎo)地位。
首先,要素投入效率的全要素生產(chǎn)率自上世紀(jì)90年代中期以來強(qiáng)勁增長(zhǎng),1995--2008年全要素生產(chǎn)率拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)1.4個(gè)百分點(diǎn),其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)達(dá)45%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界其他國(guó)家。全要素生產(chǎn)率的提高主要是依靠研發(fā)投資和人力資本積累。1994~2000年的5年是美國(guó)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)最快的5年,扣除通貨膨脹因素,平均真實(shí)年增長(zhǎng)率高達(dá)6%,大大超出同期真實(shí)GDP增長(zhǎng)率。與此同時(shí),美國(guó)的人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)也十分有效。1990年以來,美國(guó)在人力資本上的投資,大致保持在占國(guó)民收入總值的17%~25%的水平。1973~1995年,勞動(dòng)生產(chǎn)率平均每年的增長(zhǎng)率僅為1.4%,而1997~2008年提高到了3.1%。人力資本投入的增加不僅推動(dòng)了GDP的增長(zhǎng)、創(chuàng)造了更多的工作崗位、提高了居民的真實(shí)收入、抑制了通貨膨脹,而且對(duì)政府平衡預(yù)算和股市的不斷上漲起到了正面的推動(dòng)作用。
同時(shí),從經(jīng)濟(jì)需求結(jié)構(gòu)上來看,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力較強(qiáng)。1990年以來,美國(guó)的消費(fèi)率從60%左右上升到70%以上,不論從上升速度還是從絕對(duì)值來看,在世界所有國(guó)家中都排名第一。美國(guó)居民消費(fèi)增速更高于政府消費(fèi),居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了60%以上??梢钥吹?,消費(fèi)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,依靠技術(shù)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新,通過提供多樣化消費(fèi)產(chǎn)品以及消費(fèi)融資模式促使消費(fèi)需求高漲,是美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中較有代表性的一個(gè)特征。由此,消費(fèi)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大源泉。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制
上世紀(jì)90年代以來,美國(guó)實(shí)行了“加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)和開放市場(chǎng)”的新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的實(shí)施,基本上確定了美國(guó)“創(chuàng)新型”發(fā)展模式的基本經(jīng)濟(jì)體制。美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的特征在于’放松對(duì)產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)格、企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍和企業(yè)進(jìn)出口的限制,以打破壟斷,促進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和提高工作效率。
首先,實(shí)行自由企業(yè)制度。美國(guó)實(shí)行的是以私有制為基礎(chǔ)的自由企業(yè)制度。與西方其他發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家相比,其經(jīng)濟(jì)自由的特點(diǎn)尤為突出,自由企業(yè)制度成為美國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)和核心。美國(guó)所謂的經(jīng)濟(jì)自由,實(shí)際上就是經(jīng)濟(jì)資源私有,企業(yè)自由生產(chǎn),消費(fèi)者自由選擇購(gòu)買,每個(gè)經(jīng)濟(jì)行為
主體的利己之心,構(gòu)成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本動(dòng)力,每個(gè)行為主體的決策是高度分散的,它們依靠市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
其次,遵循平等競(jìng)爭(zhēng)原則。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征??偨Y(jié)美國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,可以發(fā)現(xiàn)它既有資本主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的共性,又有美國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的個(gè)性。共性表現(xiàn)在它具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的三大基本內(nèi)容,即爭(zhēng)奪內(nèi)部資源、合理配置資源和跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。就市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的個(gè)性而言,美國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的突出特點(diǎn)就是政府的干預(yù)程度很低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的自由化程度較高。
再次,建立完善的市場(chǎng)體系。關(guān)于美國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,可以從兩個(gè)方面加以闡述:一是分散決策的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);二是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控與管理。這兩個(gè)方面相互依存、相互作用,成為美國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式中不可分割的有機(jī)組成部分。
最后,政府干預(yù)程度相對(duì)較低。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,政府的作用歸根結(jié)底表現(xiàn)在如何充分刺激和調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性上。美國(guó)政府一般不直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)大公司和中小企業(yè)區(qū)別不同的情況實(shí)行不同的激勵(lì)機(jī)制。在壟斷產(chǎn)生以前,政府主要是不斷創(chuàng)造并完善企業(yè)自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。當(dāng)壟斷產(chǎn)生以后,政府則對(duì)它們加以控制,只允許它們獲得“合理的”利潤(rùn),限制它們牟取暴利。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征
美國(guó)“創(chuàng)新型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有典型的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、自由市場(chǎng)和對(duì)外開放的特點(diǎn),這些特征決定了上世紀(jì)90年代以來美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑。具體來說,可以從以下三個(gè)方面理解美國(guó)“創(chuàng)新型”經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)特征:
首先,美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有較高的消費(fèi)率,同時(shí)儲(chǔ)蓄率和投資率較低。上世紀(jì)80年代,美國(guó)儲(chǔ)蓄率維持在19%左右的水平;隨著美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”政策的實(shí)施,上世紀(jì)90年代,美國(guó)儲(chǔ)蓄率平均下降到5.5%左右;而自2000年以來,儲(chǔ)蓄率持續(xù)走低,歷年平均更是降至2_8%左右的低水平。與之對(duì)應(yīng)的是美國(guó)投資率的急劇下降,從上世紀(jì)80年代的25%以上的水平,下跌到2000年之后15%的水平。與此相對(duì),美國(guó)的消費(fèi)率卻是節(jié)節(jié)攀升。上世紀(jì)80年代私人消費(fèi)占GDP的比重為64.3%,上世紀(jì)90年代上升到67%,而2000~2008年這一比重竟接近70%,高于歐盟27國(guó)近12個(gè)百分點(diǎn),高于日本13個(gè)百分點(diǎn)。
內(nèi)容摘要:本文運(yùn)用主成分分析和聚類分析方法,以2000、2007、2009年為研究樣本,對(duì)廣東省21個(gè)城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析與評(píng)估,并得出以下結(jié)論:廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平不高且具有明顯的區(qū)域差異特征;按照廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異可分為優(yōu)秀、良好、中等、差四種類型,不同城市在不同年份其類型有所變化,但大部分類型變化不大;根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)強(qiáng)度和增長(zhǎng)強(qiáng)度大小可將廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平演化類型分為穩(wěn)步增長(zhǎng)型、快速增長(zhǎng)型、潛在增長(zhǎng)型、緩慢增長(zhǎng)型四種。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 動(dòng)態(tài)分析 演化類型
問題的提出
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平歷來就是政府和學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注的問題,研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)域差異對(duì)明確各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和制定合理的發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略、縮小地區(qū)之間的差異具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)方面,因子分析、主成分分析和聚類分析方法的使用比較廣泛。
馬力等(2006)運(yùn)用主成分分析方法對(duì)我國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了實(shí)證分析與比較研究?;菘偟龋?007)運(yùn)用系統(tǒng)聚類分析法對(duì)陜西省十個(gè)地級(jí)市及楊凌示范區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了聚類分析。徐新等(2008)運(yùn)用因子分析與聚類分析方法對(duì)2007年我國(guó)31個(gè)省級(jí)行政單位的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),并對(duì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的原因作了分析。王曄等(2009)運(yùn)用主成分分析與聚類分析方法對(duì)甘肅省14個(gè)市(州)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了區(qū)域劃分和評(píng)價(jià)研究。
已有文獻(xiàn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)主要是靜態(tài)的評(píng)價(jià),側(cè)重于某個(gè)年份橫截面的發(fā)展水平的對(duì)比,不能反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)變化特征,缺乏對(duì)某段時(shí)間區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相對(duì)變動(dòng)情況的研究。另外,有的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的選取存在一定的片面性,不能反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面真實(shí)狀況。
本文試圖以廣東省21個(gè)城市為研究對(duì)象,通過建立比較科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,選擇不同時(shí)段的同類數(shù)據(jù)源,采用基于主成分分析的時(shí)序動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方法對(duì)廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià),采用主成分分析和聚類分析相結(jié)合的方法對(duì)廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行類型劃分并分析其類型變動(dòng)情況,以期得到有益的政策啟示?;舅悸肥窍冗x擇2000、2007、2009年作斷面分析,然后通過3個(gè)時(shí)間段之間的變化作動(dòng)態(tài)分析。主要數(shù)據(jù)源自《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒2001,2008,2010》。
指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)模型
指標(biāo)體系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是一個(gè)綜合性的概念范疇,不僅是一個(gè)地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各方面的綜合發(fā)展?fàn)顩r,而且還表現(xiàn)為該地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的可能性。因而,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)能綜合反映該區(qū)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)力量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。為此,根據(jù)科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性、可比性、可量化等原則,本文構(gòu)建出由經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)外向度四個(gè)層次的12項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見表1),以全面、客觀地反映各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度。
評(píng)價(jià)模型與程序。本研究選取主成分分析法來評(píng)價(jià)廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,主成分分析法是把多個(gè)指標(biāo)化為少數(shù)幾個(gè)綜合指標(biāo)的一種統(tǒng)計(jì)分析方法。其評(píng)價(jià)具體過程為:一是構(gòu)造樣本矩陣Xij。其中i代表城市,總數(shù)為21個(gè);j為評(píng)價(jià)指標(biāo),總數(shù)為12個(gè)。二是樣本矩陣無量綱化處理,得到標(biāo)準(zhǔn)化后矩陣X’ij。三是求協(xié)方差陣Rjk。四是利用雅可比法求解主成分。由Rjk解特征值λj及相應(yīng)特征向量Ijk并得方差貢獻(xiàn)率。根據(jù)累計(jì)方差貢獻(xiàn)率確定主成分?jǐn)?shù),然后計(jì)算第k個(gè)成分的載荷Pkj。五是計(jì)算各城市不同年度區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)分值Vi即。運(yùn)用主成分分析模型計(jì)算出2000、2007、2009年廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評(píng)分值,然后計(jì)算出各時(shí)間段綜合評(píng)分值的變化,最后結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果及相關(guān)背景進(jìn)行分析。
評(píng)價(jià)結(jié)果與分析
按照累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到85%以上的要求選取主成分,然后計(jì)算每個(gè)城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評(píng)分值,并將綜合評(píng)分值進(jìn)行歸一(見表2)。其具體計(jì)算過程由統(tǒng)計(jì)軟件SPSS13.0完成。
(一)綜合評(píng)估
根據(jù)表2結(jié)果并結(jié)合相關(guān)背景材料分析可知:第一,廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平不高。2000年, 2007年,2009年的評(píng)價(jià)結(jié)果都表現(xiàn)出這一特點(diǎn)。超過80分的城市2000年沒有,2007年有1個(gè),2009年有2個(gè);超過60分的城市2000年沒有,2007年有2個(gè),2009年有3個(gè);超過40分的城市2000年有2個(gè) ,2007年有6個(gè),2009年有7個(gè);40分以下的2000年有19個(gè),2007年有15個(gè),2009年有14個(gè)??梢?,廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)還相當(dāng)艱巨但前景樂觀。第二,廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有明顯的區(qū)域差異特征。排名靠前的基本上是集中在珠三角地區(qū)的城市,得分靠后的城市基本上居于粵東、粵西和粵北。3年的排名盡管有變化,但這一格局沒有變。這種差異性還表現(xiàn)在絕對(duì)發(fā)展水平的差距上,排名第一和最后的城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異過于懸殊。
(二)等級(jí)劃分及變化
為了進(jìn)一步分析廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異類型及其變化,采用主成分分析和聚類分析相結(jié)合的方法,分別對(duì)2000、2007、2009年廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了類型劃分并分析了類型變動(dòng)情況。具體方法過程如下:首先是對(duì)各年數(shù)據(jù)做主成分分析,獲得各年各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的各主成分得分。其次根據(jù)主成分分析中得到的主成分對(duì)廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行分層聚類,聚類方法采用Ward最小方差法,距離測(cè)度采用Euclidean distance,分別計(jì)算并建立2000、2007、2009年廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平歐氏聚類系數(shù)矩陣表(因表格較大,省略)及聚類譜系圖(因圖幅較大,省略)。第三是根據(jù)上述結(jié)果歸納總結(jié)出2000、2007、2009年廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的類型及異動(dòng)情況(見表3)。前兩步運(yùn)用SPSS軟件由計(jì)算機(jī)自動(dòng)得出結(jié)果。
根據(jù)廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,將其分為四類:第一類為優(yōu)秀類。這類地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較優(yōu)勢(shì)突出。第二類為良好類。這類地區(qū)具有良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較優(yōu)勢(shì)明顯,潛力和后勁大。第三類為中等地區(qū)。這類地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力居中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平優(yōu)勢(shì)明顯、問題突出。第四類為差等地區(qū)。這類地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)比較艱巨。比較2000、2007、2009年廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等級(jí)類型的變化,可以發(fā)現(xiàn)以下特點(diǎn):廣州、深圳是廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平優(yōu)良且比較穩(wěn)定的地區(qū),而韶關(guān)、梅州、汕尾、陽(yáng)江、湛江、茂名、肇慶、云浮等在廣東省各城市中區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較差且多年變化不大,其它城市則處在較大變化之中。
(三)演化類型
為了從動(dòng)態(tài)的角度揭示廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化,本文設(shè)計(jì)了兩個(gè)指標(biāo)來分析。一個(gè)指標(biāo)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)強(qiáng)度(X),用某城市某年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)分除全部城市同年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)分平均值來計(jì)算,一般以考察現(xiàn)狀年為本底。另一個(gè)指標(biāo)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平增長(zhǎng)強(qiáng)度(Y),用某城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平某時(shí)段綜合評(píng)分增加值除全部城市同時(shí)段區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)分平均增加值來計(jì)算。把這兩個(gè)指標(biāo)結(jié)合起來考慮的目的在于以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)考察其動(dòng)態(tài)變化軌跡。根據(jù)上述計(jì)算結(jié)果,分別選擇本底年和參照年,計(jì)算出廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)強(qiáng)度(X)和增長(zhǎng)強(qiáng)度(Y)。以相對(duì)強(qiáng)度(X)為橫軸、增長(zhǎng)強(qiáng)度(Y)為縱軸、(1,1)為原點(diǎn)建立坐標(biāo)系。根據(jù)坐標(biāo)圖分析廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)類型。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)強(qiáng)度(X)大小將廣東省21個(gè)城市分為兩類:第一類為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平超過廣東省平均水平的城市(X>1),第二類為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低于廣東省平均水平的城市(X
據(jù)此,可將廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平演化類型分為四種類型(見表4):第一種為快速增長(zhǎng)型。這種類型城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)強(qiáng)度超過廣東省平均水平,增長(zhǎng)強(qiáng)度也高于廣東省平均水平。屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好,且目前建設(shè)力度很大的城市。處于第一象限。第二種為穩(wěn)步增長(zhǎng)型。這種類型城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)強(qiáng)度超過廣東省平均水平,增長(zhǎng)強(qiáng)度低于廣東省平均水平,屬于實(shí)力雄厚的地區(qū),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平優(yōu)良。處于第四象限。第三種為潛在增長(zhǎng)型。這種類型城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)強(qiáng)度低于廣東省平均水平,增長(zhǎng)強(qiáng)度高于廣東省平均水平。屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^大的城市,目前雖然存在明顯問題,但發(fā)展?jié)摿^大。處于第二象限。第四種為緩慢增長(zhǎng)型。這種類型城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)強(qiáng)度低于廣東省平均水平,增長(zhǎng)強(qiáng)度也低于廣東省平均水平。這類地區(qū)目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)比較艱巨。處于第三象限。
參考文獻(xiàn):
1.馬力,史錦鳳.15個(gè)副省級(jí)城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)證分析[J].科技進(jìn)步與對(duì)策, 2006(12)
2.惠俊剛,衛(wèi)海燕,郎玉泉.陜西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的聚類分析[J].蘭州商學(xué)院學(xué)報(bào),2007(1)
3.徐新,相麗君.中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平實(shí)證分析[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2008(17)
4.王曄,何啟明,景履貞.甘肅區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2009(3)
5.甄江紅,趙明,周瑞平等.內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)研究[J].經(jīng)濟(jì)地理,2005(5)
關(guān)鍵詞:吉林?。毁Y源環(huán)境;社會(huì)經(jīng)濟(jì);協(xié)調(diào)性
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2014)04-0290-02
0 引言
資源環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)大系統(tǒng)中對(duì)立統(tǒng)一的兩個(gè)矛盾體,二者既相互制約,也相互促進(jìn)。探究如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展已逐漸成為研究熱點(diǎn)。有關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)度分析研究也越來越多[1-3]。吉林省是我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)大省也是重要的商品糧基地,在維護(hù)國(guó)家糧食安全方面一直扮演著重要角色。然而,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,吉林省資源環(huán)境受到較大壓力,引發(fā)了如土壤退化、水資源短缺,資源利用效率低等一系列資源環(huán)境問題,因而分析吉林省資源環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,對(duì)吉林省經(jīng)濟(jì)——環(huán)境協(xié)調(diào)狀況進(jìn)行分析,探討吉林省經(jīng)濟(jì)—環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的演變態(tài)勢(shì),對(duì)于整個(gè)區(qū)域資源環(huán)境的優(yōu)化配置、生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)具有重要意義。
1 研究方法
1.1 指標(biāo)選取 結(jié)合吉林省實(shí)際的資源環(huán)境背景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r選取能夠反映該區(qū)資源環(huán)境質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo),指標(biāo)選取遵循科學(xué)性、綜合性和可操作性相統(tǒng)一的原則。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)見表1。
1.2 評(píng)價(jià)方法 根據(jù)指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的作用方向進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,利用熵權(quán)法計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。關(guān)于耦合關(guān)系的評(píng)判模型很多,各種模型各有不同的特點(diǎn),本文采用廖重斌[4]提出的耦合模型進(jìn)行評(píng)價(jià)。耦合協(xié)調(diào)度評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)見表2。
按上述方法計(jì)算,可以得到吉林省1986年以來協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r變化。
2 結(jié)果與分析
利用耦合協(xié)調(diào)模型對(duì)吉林省1986-2008年資源環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合關(guān)系進(jìn)行評(píng)判和分析,具體結(jié)果見圖1。吉林省耦合協(xié)調(diào)度D(x,y)從0.490變化為0.702,表明吉林省資源環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體的耦合協(xié)調(diào)度是呈上升趨勢(shì)的,根據(jù)資源環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),吉林省資源環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)從1986年社會(huì)經(jīng)濟(jì)落后于資源環(huán)境的瀕臨失調(diào)衰退類型演變?yōu)?008年資源環(huán)境發(fā)展落后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展類型,表明吉林省社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了一系列發(fā)展,同時(shí)吉林省也付出了一定程度的資源環(huán)境為代價(jià),吉林省逐漸重視并采取一系列的措施來促進(jìn)資源環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。受到資源環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同影響,吉林省耦合協(xié)調(diào)度D(x,y)也存在較明顯的波動(dòng)性,2005年吉林省耦合協(xié)調(diào)度D(x,y)達(dá)到各年份最高值0.789,1986年耦合協(xié)調(diào)度D(x,y)0.490則為所有年份中最低值。
3 結(jié)論
1986-2008年吉林省資源環(huán)境指標(biāo)波動(dòng)性較為明顯,并有下降趨勢(shì),社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體呈上升趨勢(shì),但仍需進(jìn)一完善發(fā)展質(zhì)量。研究時(shí)段內(nèi)資源環(huán)境系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度總體呈上升趨勢(shì),從資源環(huán)境指數(shù)大于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)的瀕臨失調(diào)衰退類型演變?yōu)橘Y源環(huán)境發(fā)展落后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展類型,表明二者總體耦合程度是不斷上升的,但協(xié)調(diào)度則呈先上升后略有下降趨勢(shì),表明近年來吉林省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給資源環(huán)境發(fā)展帶來較大壓力,吉林省相對(duì)較好的協(xié)調(diào)發(fā)展程度仍存在不可持續(xù)性,可能會(huì)出現(xiàn)下滑的趨勢(shì)。
參考文獻(xiàn):
[1]李輝,闞興龍,于瀟.珠海市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)度分析.資源開發(fā)與市場(chǎng),2012,28(06):495-497,507.
[2]黃一綏,邱健斌.廈門市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].福建師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2010(5):115-119.
[關(guān)鍵詞]微型企業(yè) 生態(tài)系統(tǒng) 社會(huì)作用 社會(huì)功能
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)種類劃分中增加了一個(gè)新類型――微型企業(yè)。它是一種企業(yè)雇員人數(shù)小于10人、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一、產(chǎn)品(服務(wù))種類單一、規(guī)模細(xì)小的企業(yè)組織。其實(shí)以個(gè)體戶形式存在的微型企業(yè)早已出現(xiàn),但是卻往往被研究者所忽視。微型企業(yè)是一種不可忽視的經(jīng)濟(jì)力量。2011年7月出臺(tái)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》明確將中小企業(yè)劃分為中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)三種類型。
一、微型企業(yè)的理論研究述評(píng)
國(guó)外對(duì)微型企業(yè)的理論研究都集中于下面的問題,即從微型企業(yè)與大中型企業(yè)之間的關(guān)系入手,探究微型企業(yè)能否存在與如何發(fā)展的問題。這些研究歷經(jīng)了主張限制微型企業(yè)發(fā)展“微型企業(yè)淘汰論”,主張物競(jìng)天擇的“共生進(jìn)化論”,強(qiáng)調(diào)大型企業(yè)和原有的微型企業(yè)互補(bǔ)作用的“原有產(chǎn)業(yè)振興論”,生存于大型企業(yè)力所不及之處的“市場(chǎng)縫隙論”和由微型企業(yè)聚合產(chǎn)生整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“企業(yè)集群論”。微型企業(yè)的存在形態(tài)與發(fā)展趨勢(shì)決定于微型企業(yè)如何有效發(fā)揮其固有的社會(huì)功能,從而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到其應(yīng)有的作用。探討微型企業(yè)對(duì)社會(huì)的作用需要把它放入一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)系統(tǒng)之中,探討其功能如何有效的得到發(fā)揮。
二、微型企業(yè)的社會(huì)作用
微型企業(yè)規(guī)模雖小,但數(shù)量龐大,依靠團(tuán)隊(duì)力量,會(huì)產(chǎn)生所謂的“蝴蝶效應(yīng)”:一個(gè)小小的擾動(dòng)可以通過系統(tǒng)的加乘作用放大。微型企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)中的及其重要的組成部分。因此微型企業(yè)雖然組織結(jié)構(gòu)松散,不規(guī)范,似乎與大型企業(yè)相比缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。但是其游離于大中型企業(yè)之間,具有很大的靈活性和適應(yīng)性,能夠根據(jù)社會(huì)需求變化而迅速轉(zhuǎn)變。并能夠保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的多樣性,而且它最能夠體現(xiàn)自由競(jìng)爭(zhēng)精神,在某種程度上抑制壟斷力量。微型企業(yè)結(jié)成的產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)能夠有效的滲透到社會(huì)組織細(xì)胞中去,微型企業(yè)串聯(lián)成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)甚至能夠與大中企業(yè)相匹敵。數(shù)量眾多的微型企業(yè)能夠充分發(fā)揮出其長(zhǎng)尾效應(yīng),積極的影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
微型企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劑。我們可將大中型企業(yè)看作社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中有序的結(jié)構(gòu),而微型企業(yè)則相對(duì)處于無序的狀態(tài)。一部機(jī)器可能由齒輪杠桿等有序的力學(xué)系統(tǒng)構(gòu)成,但是劑等無序的結(jié)構(gòu)卻對(duì)其正常運(yùn)行并保證這種有序性起到重要的作用。因此微型企業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)起到的這種作用能夠保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,并能夠保證政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的有效的預(yù)測(cè)與控制能力。
微型企業(yè)的發(fā)展是擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段。隨著國(guó)際金融形勢(shì)日趨嚴(yán)峻、歐債危機(jī)不斷擴(kuò)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力要逐步由外向型轉(zhuǎn)向內(nèi)向型。如何擴(kuò)大內(nèi)需則成為了一個(gè)急需解決的問題。微型企業(yè)的發(fā)展則能夠調(diào)動(dòng)多方面的需求。它不但能夠?qū)⒐竦膬?chǔ)蓄用于投資生產(chǎn),增加貨幣內(nèi)部的流動(dòng)性,而網(wǎng)絡(luò)上創(chuàng)辦的微型企業(yè)能夠打開地區(qū)間的隔閡,增加物流量,從而推動(dòng)各種社會(huì)需求的產(chǎn)生。更重要的是微型企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)藏富于民。藏富于民就像大樹的根深深扎入泥土當(dāng)中,這樣才能保證風(fēng)吹不倒,我們的經(jīng)濟(jì)才能有力的對(duì)抗外來的沖擊。微型企業(yè)能夠?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生穩(wěn)定的調(diào)節(jié)作用使得政府的有形的手和市場(chǎng)的無形的手有效的結(jié)合,穩(wěn)步持續(xù)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
三、微型企業(yè)的社會(huì)功能
小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道,是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的主要平臺(tái),是科技創(chuàng)新重要力量。因此微型企業(yè)具有扶助貧困、擴(kuò)大就業(yè)、培育企業(yè)家、提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定等重要功能。扶貧與就業(yè)是其基本的功能;而代表新思想、新理念的科技創(chuàng)新性微型企業(yè)則有可能發(fā)展為大中型企業(yè),從而引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些功能可以概括為兩大類型:第一大類型是減少貧困,擴(kuò)大就業(yè),穩(wěn)定社會(huì)的功能;第二大類型是培育未來的企業(yè)家、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力的功能。
微型企業(yè)的第一類功能中的減少貧困、擴(kuò)大就業(yè)與穩(wěn)定社會(huì)是一個(gè)問題的三個(gè)方面。三者是相輔相成的,最低的生活水平的滿足是人們維護(hù)社會(huì)秩序的基礎(chǔ);失業(yè)就難以保障最低生活水平的實(shí)現(xiàn),因此會(huì)導(dǎo)致或加劇貧困程度。這是微型企業(yè)的基本功能。
微型企業(yè)的第二類功能培養(yǎng)未來企業(yè)家并未經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力是微型企業(yè)的高級(jí)社會(huì)功能。微軟、惠普等巨型企業(yè)都是發(fā)源于微型企業(yè)。微型企業(yè)也為平民看到了發(fā)展的未來,提供了自我實(shí)現(xiàn)的社會(huì)機(jī)會(huì)。微型企業(yè)的創(chuàng)新功能不可小覷。例如上世紀(jì)90年代后,美國(guó)新生企業(yè)中有90%為小型企業(yè)和微型企業(yè),有人甚至將美國(guó)新經(jīng)濟(jì)視為創(chuàng)新型小企業(yè)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家對(duì)微型企業(yè)的重視彰顯出微型企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)重要組成部分的地位。
我們不妨把主要發(fā)揮第一大類功能的微型企業(yè)稱作保障型常規(guī)微型企業(yè);第二大類成為發(fā)展型創(chuàng)新微型企業(yè)。在失業(yè)人群中具有性質(zhì)不相同的兩類人。一類是早已經(jīng)步入社會(huì)的農(nóng)民和失業(yè)工人而另一類則是接受高等教育的畢業(yè)生。大致而言,第一種類型適合于農(nóng)民和失業(yè)工人創(chuàng)業(yè);而第二種類型適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。他們既具有相對(duì)性,又能夠相互轉(zhuǎn)換。因此在不同的社會(huì)歷史發(fā)展階段,我們要適時(shí)地調(diào)整這兩種類型的微型企業(yè),必要時(shí)要促進(jìn)它們之間的轉(zhuǎn)變。
[關(guān)鍵詞]物流業(yè);交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì);機(jī)制分析
[中圖分類號(hào)]F252 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2011)49-0132-02
在“十二五”規(guī)劃中明確將物流產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象,足以說明物流業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。根據(jù)資本循環(huán)公式G―W―G`可知:在國(guó)民資本稀缺狀況下,通過物流業(yè)來提升資本循環(huán)的速度,實(shí)則放大了稀缺資本的使用價(jià)值。伴隨著近10年的發(fā)展,我國(guó)物流業(yè)在取得了長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí),仍存在著諸多缺陷。最主要的還在于,與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的態(tài)勢(shì)還未形成。
考察“交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)”可以理解為:我國(guó)流通類型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,所構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及對(duì)國(guó)民財(cái)富創(chuàng)造的支撐。由此可見,物流企業(yè)作為流通類型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之一,卻在各自的市場(chǎng)范圍內(nèi)分散發(fā)展。這種分割的發(fā)展態(tài)勢(shì),不僅無法構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)集群所形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),還將與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展要求相違背。這樣一來,在缺少外部能量交換的背景下,物流業(yè)將維持著低水平的發(fā)展路徑。綜上所述,針對(duì)我國(guó)物流業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r,本文將就二者聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制展開分析,并給出結(jié)論。
1 目前物流業(yè)發(fā)展面臨的問題
1.1 過度無序競(jìng)爭(zhēng)
根據(jù)SCP模型可得:當(dāng)物流市場(chǎng)缺少必要的退出機(jī)制時(shí),其必然形成過度與無序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu);在此結(jié)構(gòu)類型下,物流企業(yè)將通過價(jià)格策略或其他方式提升市場(chǎng)勢(shì)力;最終,在低利潤(rùn)的情形下展開低水平營(yíng)運(yùn)。由此可見,這一邏輯遞進(jìn)關(guān)系,不僅抑制了物流業(yè)本身的創(chuàng)利能力,還因業(yè)界整體頹勢(shì)影響到交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
1.2 運(yùn)作功能分離
不難理解,物流支撐著商流的流通,而商流的流通方向又受到目標(biāo)市場(chǎng)的牽引。從而,物流業(yè)在建構(gòu)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)時(shí),須在成本約束下滿足綜合物流功能的實(shí)現(xiàn)。綜合物流功能包括:綜合運(yùn)輸模式、倉(cāng)儲(chǔ)、流通加工等。目前,諸多中小物流企業(yè)在資本與戰(zhàn)略目標(biāo)的約束下,難以滿足綜合功能的實(shí)施。并且,在市場(chǎng)分散環(huán)境下,各互補(bǔ)型物流企業(yè)也難以形成戰(zhàn)略聯(lián)盟。
由此可見,上述問題在困擾著“十二五”時(shí)期物流業(yè)發(fā)展的同時(shí),也不斷對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展敲響警鐘。
2 以上問題對(duì)于交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的影響
2.1 影響交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量提升
對(duì)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的交通運(yùn)輸而言,消費(fèi)者的需求偏好是業(yè)內(nèi)各行業(yè)的發(fā)展方向??疾炷壳跋M(fèi)者對(duì)物流需求的偏好可知:消費(fèi)者逐漸對(duì)于物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。除傳統(tǒng)的速度、貨損率要求外,更加關(guān)注物流服務(wù)的靈活性和品質(zhì)。然而,受到物流企業(yè)所面臨的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)推動(dòng),其經(jīng)營(yíng)行為必然存在粗放型特征。在此基礎(chǔ)上,必然影響了交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量提升。
2.2 影響交通運(yùn)輸關(guān)聯(lián)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
從中觀層面來考察交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其仍然須追求“范圍經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)。即通過行業(yè)間的互補(bǔ)來實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)成本的降低,以及經(jīng)濟(jì)效益的提升。受到我國(guó)交通運(yùn)輸主管部門的職能分工,以及物流市場(chǎng)狀況影響,物流企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中與關(guān)聯(lián)企業(yè)的交叉彈性仍然很低(0.6左右)。這就意味著,在該弱彈性狀況下難以帶動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)的發(fā)展,或者理解為難以促使交通運(yùn)輸業(yè)獲得范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
2.3 影響交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源節(jié)約
低碳經(jīng)濟(jì)的提出,不僅要求交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo),還要求企業(yè)能滿足資源節(jié)約型經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。然而,上文指出的諸多問題,都抑制了后一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3 二者聯(lián)動(dòng)發(fā)展的機(jī)制分析
3.1 物流業(yè)的正常發(fā)展是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障
不難知曉,物流業(yè)隸屬于交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè),并且物流業(yè)是交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的主體。在此關(guān)系下,物流業(yè)的正常發(fā)展便是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。因此,政府應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范物流行業(yè)市場(chǎng)。在引入嚴(yán)格的入市標(biāo)準(zhǔn),以及建立低成本的退市機(jī)制,不斷增進(jìn)在位物流企業(yè)的服務(wù)意識(shí)與質(zhì)量。同時(shí),建立卡特爾式的企業(yè)聯(lián)盟,不斷滿足消費(fèi)者日益多樣化的物流需求。唯有這樣,才能推進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2 交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展為物流業(yè)的發(fā)展提供平臺(tái)
考察“交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,不難發(fā)現(xiàn),其實(shí)則是從價(jià)值層面來理解交通運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)作狀態(tài)。盡管物流業(yè)隸屬于交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)。但是,沒有該產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,物流業(yè)也難以實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。由此可見,各級(jí)地方政府應(yīng)配合國(guó)家的流通經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策。努力消除地區(qū)性貿(mào)易壁壘,來為物流業(yè)的健康發(fā)展掃清障礙。
綜上所述,二者聯(lián)動(dòng)機(jī)制的形成,將在互動(dòng)共生狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)大、小流通系統(tǒng)的發(fā)展。
4 結(jié) 論
物流企業(yè)作為流通類型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之一,卻在各自的市場(chǎng)范圍內(nèi)分散發(fā)展。這種分割的發(fā)展態(tài)勢(shì),不僅無法構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)集群所形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),還將與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展要求相違背。具體表現(xiàn)在:影響交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量提升;影響交通運(yùn)輸關(guān)聯(lián)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;影響交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源節(jié)約。因此,物流業(yè)的正常發(fā)展是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障;交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展則為物流業(yè)的發(fā)展提供平臺(tái)。唯有形成二者的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,才能在互動(dòng)共生狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)大、小流通系統(tǒng)的發(fā)展。
不可否認(rèn),理論探討總需建立在實(shí)踐之前,而實(shí)踐過程中又將面臨新挑戰(zhàn)、新問題。但是,只要將“二者聯(lián)動(dòng)”作為出發(fā)點(diǎn),將能有效增進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]趙奕凌.我國(guó)物流業(yè)集群式建構(gòu)的動(dòng)力機(jī)制分析與路徑探討[J].物流工程與管理,2011(1).
[2]金懋.運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論研究評(píng)述[J].生產(chǎn)力研究,2010(9).
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是生產(chǎn)要素的分配、投入、組合和使用的方式。實(shí)際上,從廣義范圍來講,所有有助于驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素組合,均可以稱之為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種方式?,F(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式組合類型是復(fù)雜的,多種多樣的。從理論角度而言,有多種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的組合類型。如果要按要素投入劃分,可分為勞動(dòng)密集型、資本密集型和技術(shù)密集型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式;按增長(zhǎng)功能作用劃分,可分為政府導(dǎo)向型和市場(chǎng)導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式;按市場(chǎng)供求內(nèi)外部因素劃分,可分為投資拉動(dòng)型、消費(fèi)推動(dòng)型、出口帶動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。另外,從數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系角度看,可以有外延粗放型和內(nèi)涵集約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。如果要做兩個(gè)極端的歸類,傳統(tǒng)的、舊的增長(zhǎng)方式指的是一組增長(zhǎng)方式的集合:資本密集型的;勞動(dòng)密集型的;政府驅(qū)動(dòng)型的;外需拉動(dòng)型的;投資驅(qū)動(dòng)型的;出口帶動(dòng)型的;外延粗放型的。現(xiàn)代的、新的增長(zhǎng)方式是另外的一組集合:技術(shù)密集型的;市場(chǎng)導(dǎo)向型的;內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型的;消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型的;內(nèi)涵集約型的。但是辯證地看,增長(zhǎng)方式傳統(tǒng)與現(xiàn)代、舊與新的劃分只是一種相對(duì)的劃分。不同類型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有著不同的形成條件,相互之間并不是孤立、對(duì)立的,往往存在著交叉重疊、主輔互補(bǔ)作用,并因此而產(chǎn)生相應(yīng)的結(jié)果。
十七大政治報(bào)告中明確提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的概念。需要我們明白的是,在經(jīng)濟(jì)理論范疇中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一般是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單純的數(shù)量增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般是指經(jīng)濟(jì)總量增加與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化同時(shí)出現(xiàn)。因此可以說,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式具有更加廣泛和深刻的含義。與此同時(shí),我們也應(yīng)該理解,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體或核心,拋開經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增加,只是談經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化時(shí)不現(xiàn)實(shí)、不客觀的。另外,以上對(duì)各種經(jīng)濟(jì)類型的劃分實(shí)際上就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體體現(xiàn),在非專業(yè)的環(huán)境下,這二者有時(shí)是可以互換的。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的現(xiàn)實(shí)存在,本身并無價(jià)值好壞的判斷,它具有綜合條件下不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀性特征。當(dāng)一種增長(zhǎng)方式的綜合條件沒有被新的條件打破核替代時(shí),如果只是人為想讓這種方式退出或消失時(shí)不客觀不現(xiàn)實(shí)的。這樣大家可以理解,為什么我們?cè)谑畮啄昵熬鸵呀?jīng)提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,但為何直至今日依然沒有徹底轉(zhuǎn)變過來。
關(guān)鍵詞 山東;縣域;社會(huì);經(jīng)濟(jì);協(xié)調(diào)發(fā)展
中圖分類號(hào) F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A
文章編號(hào) 1002-2104(2011)11-0169-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.11.027
縣域作為基本的行政單元,承擔(dān)著承上啟下、溝通城鄉(xiāng)、固本強(qiáng)基和總攬農(nóng)村全局的重要作用[1]。近年來學(xué)者們對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了大量的研究,但主要集中在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異等方面,僅有少數(shù)學(xué)者對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了研究[2]。改革開放以來,山東社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成就。但隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)出來。因此促進(jìn)山東縣域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)于其實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和“十二五”的良好開局,具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。
1 指標(biāo)體系構(gòu)建與評(píng)價(jià)模型
1.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)遵循科學(xué)性與可操作性相結(jié)合、系統(tǒng)性與全面性相結(jié)合、普遍性與特殊性相結(jié)合、動(dòng)態(tài)性與靜態(tài)性相結(jié)合、相對(duì)獨(dú)立性等原則[2]。
根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)選取的原則,參照全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)體系[3],以及中國(guó)社會(huì)科學(xué)院提供的主要社會(huì)指標(biāo)體系,本文構(gòu)建了山東縣域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由3個(gè)層次構(gòu)成,分別為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的領(lǐng)域?qū)印⒆宇I(lǐng)域?qū)雍椭笜?biāo)層,見表1。
1.2 評(píng)價(jià)模型
設(shè)系統(tǒng)f(x)、g(y)在時(shí)點(diǎn)t的發(fā)展水平的量度函數(shù)分別為f(t,x)和g(t,y)(其中x、y分別為系統(tǒng)f(x)、g(y)的特征向量)。f(x)、g(y)協(xié)調(diào)意味著f(t,x)與g(t,y)的相對(duì)離差即離差系數(shù)越小越協(xié)調(diào),所以定義社會(huì)與經(jīng)濟(jì)在時(shí)刻t的協(xié)調(diào)度為:
B(t)=f(t,x)•g(t,y)f(t,x)+g(t,y)2 2 k(1)
在一定的約束條件下,當(dāng)系統(tǒng)f(x)與g(y)發(fā)展到一定水平(f(x)+g(y)=c)時(shí), f(x)•g(y)最大。從數(shù)學(xué)分析的角度講,只有當(dāng)f(x)=g(y)時(shí), f(x)•g(y)達(dá)到最大值,表明系統(tǒng)f(x)與g(y)為最協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)度反映了系統(tǒng)的協(xié)調(diào)程度,而不能反映系統(tǒng)f(x)與g(y)當(dāng)時(shí)所處的發(fā)展水平。為此,我們將協(xié)調(diào)度與系統(tǒng)的發(fā)展水平進(jìn)行綜合,表示系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展度,用D(t)表示[4]。
D(t)=B(t)•f(t,x) θ•g(t,y) δ(2)
式中:θ、δ為待定系數(shù),且θ+δ=1。基于以上對(duì)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度的理解,采用協(xié)調(diào)發(fā)展度D作為度量尺度。
式中:D為協(xié)調(diào)發(fā)展度;C為協(xié)調(diào)度;T為發(fā)展度;α、β為待定權(quán)數(shù),在計(jì)算過程中,鑒于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展具有同等重要的地位,因而二者權(quán)重相等,即α、 β均為0.5[5]。f(x)與g(y)分別指經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)和社會(huì)綜合指數(shù)。通過均方差方法求權(quán)重,然后采用加權(quán)求和法求出綜合指數(shù)。
2 綜合指數(shù)分析
2.1 社會(huì)綜合指數(shù)
計(jì)算得出2009年山東縣域社會(huì)綜合指數(shù),見表2。從社會(huì)綜合指數(shù)計(jì)算結(jié)果來看, 出現(xiàn)膠東強(qiáng)于魯中,魯中強(qiáng)于魯南(魯東南和魯西南)和魯北、魯西北的特征 ①,山東的社會(huì)發(fā)展水平存在著由東部沿海向西部?jī)?nèi)陸遞減、由魯中向南北遞減的地域特征,社會(huì)發(fā)展發(fā)達(dá)的縣市集中在膠東地區(qū)和魯中東部地區(qū)。如社會(huì)高度發(fā)達(dá)的12個(gè)縣市全部位于膠東地區(qū)(7個(gè))和魯中地區(qū)(5個(gè));社會(huì)較發(fā)達(dá)和中等發(fā)達(dá)的36個(gè)縣市中,膠東8個(gè),魯中11個(gè),魯北7個(gè)、魯南6個(gè),魯西北4個(gè);社會(huì)欠發(fā)達(dá)的縣市共有17個(gè),膠東1個(gè),魯中2個(gè),魯北2個(gè),魯南6個(gè),魯西北6個(gè);在26個(gè)社會(huì)不發(fā)達(dá)縣市中,魯中1個(gè),魯西北7個(gè),魯南18個(gè),其中魯西南13個(gè)。
2.2 經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)
計(jì)算得出山東縣域經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù),見表2。從絕對(duì)差異看,榮成經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)最高達(dá)0.745 8,最低的惠民低至0.214 9,榮成是惠民的3.5倍,說明山東縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水
平存在較大差異。通過表2可以總結(jié)看出:首先,經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的縣市大多位于膠東地區(qū),其中東部沿??h市經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平明顯高于西部?jī)?nèi)陸縣市。其次,中心城市周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于地區(qū),同時(shí)中心城市周圍地區(qū)發(fā)展水平與中心城市規(guī)模正相關(guān)。再次,重要鐵路、公路沿線縣市發(fā)展水平相對(duì)較高。最后,以兗州、滕州為代表的自然資源稟賦較好的縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高。從相對(duì)差異來看,山東91個(gè)縣市經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)的均值為0.384 4,其中29個(gè)縣市超過平均值:14個(gè)膠東縣市,8個(gè)魯中縣市,4個(gè)魯北縣市,3個(gè)魯南縣市。低于平均值的62個(gè)縣市中魯北(25個(gè))、魯南(27個(gè))分別占總量的40.3%,41.5%。與社會(huì)發(fā)展水平相類似,山東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在著由東部沿海向西部?jī)?nèi)陸遞減、由魯中向南北遞減的地域特征。
3 協(xié)調(diào)發(fā)展格局分析
根據(jù)公式(3)、(4),計(jì)算得出縣域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度、發(fā)展度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度,見表2。
3.1 協(xié)調(diào)發(fā)展水平
對(duì)于縣域來講,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)具有較高的同步性的特征。因此,本研究參照相關(guān)研究以及根據(jù)山東社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況,將0.9的作為臨界值,大于0.9的為協(xié)調(diào)型,小于0.9的為相對(duì)失調(diào)型。從協(xié)調(diào)度看,只有昌樂、臨朐、平邑、金鄉(xiāng)等9個(gè)縣市協(xié)調(diào)度低于0.9,其余82個(gè)縣市的協(xié)調(diào)度都達(dá)到了0.9,91個(gè)縣市協(xié)調(diào)度平均值達(dá)到0.955 9,山東整體社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性很高。
由于協(xié)調(diào)度高只能反映經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)f(x)與社會(huì)綜合指數(shù)g(y)之間的離差較小,不能反映91個(gè)縣市的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。依據(jù)山東省平均發(fā)展度(本文以全省平均經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合指數(shù)為基礎(chǔ),求出全省平均發(fā)展度)分布,將社會(huì)指數(shù)和經(jīng)濟(jì)指數(shù)均大于全省平均值且發(fā)展度高于全省平均值的縣市作為高發(fā)展度高的地區(qū),這樣全省共有27個(gè)縣市發(fā)展度高于全省平均水平,從分布上看,主要集中在東部地區(qū)和京滬鐵路沿線地區(qū)。從發(fā)展的維度看,榮成(0.731 0)是最高的,樂陵(0.276 2)是最低的,均值為0.433 6,變異系數(shù)為0.262 9,這說明山東縣域社會(huì)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差異。
從協(xié)調(diào)發(fā)展度來看,山東縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平整體較高,最高的是榮成(0.854 6),最低的是惠民(0.504 6),均值為0.638 7,變異系數(shù)為0.137 3,其中低于均值的縣市達(dá)到58個(gè),占全部縣市的63.7%,說明山東縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平在整體水平較高的同時(shí),地區(qū)差異依然明顯。
3.2 協(xié)調(diào)發(fā)展類型
由于協(xié)調(diào)發(fā)展度包含了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指數(shù),因此可以依據(jù)協(xié)調(diào)發(fā)展度對(duì)山東省91縣市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)程度進(jìn)行分類。按照表3的分類和判定標(biāo)準(zhǔn),將91個(gè)縣市劃分為3個(gè)大類、8個(gè)亞型,見表4。
從山東縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展亞型看,經(jīng)濟(jì)滯后
占絕大多數(shù),91個(gè)縣市單元有81個(gè)屬于這類型,其中膠東11個(gè),魯中18個(gè),魯北6個(gè),魯西北17個(gè),魯南29個(gè)。協(xié)調(diào)發(fā)展類、亞協(xié)調(diào)發(fā)展類以及失調(diào)衰退類中均有社會(huì)滯后類型,但情況不一。通過比較發(fā)現(xiàn),屬于社會(huì)滯后亞型的榮成、龍口、即墨、章丘等縣市其經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)排名與其社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展排名相當(dāng),充分說明當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的縣市,社會(huì)發(fā)展滯后已現(xiàn)端倪。對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,社會(huì)發(fā)展的落后性還沒有顯現(xiàn)出來,而不能說明其社會(huì)發(fā)展水平已到較高水平。
4 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策
4.1 協(xié)調(diào)發(fā)展類
屬于協(xié)調(diào)發(fā)展類型的縣市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平都很高,但從協(xié)調(diào)發(fā)展的角度可分為6個(gè)社會(huì)滯后型和9個(gè)經(jīng)濟(jì)滯后型縣市。
以榮成、龍口、膠州等為代表的6個(gè)縣市社會(huì)發(fā)展水平落后于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,屬于社會(huì)滯后型。對(duì)這6個(gè)縣市指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均住房面積、人均公園綠地面積這兩項(xiàng)指標(biāo)上得分較低,因此在確保經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,要加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境。
其次,這6個(gè)縣市在社會(huì)系統(tǒng)中人口發(fā)展質(zhì)量領(lǐng)域得分也比較低,主要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化水平相對(duì)較低。除了龍口高于全省平均水平外,其它5個(gè)縣市均低于全省平均水平[6]。中心城鎮(zhèn)缺乏足夠的規(guī)模,難以形成強(qiáng)大的帶動(dòng)作用,成為縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的障礙。因此,要膨脹上述城市的規(guī)模,走新型城鎮(zhèn)化道路,要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、建立健全以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
以文登、膠南、招遠(yuǎn)等為代表的9個(gè)縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后于其社會(huì)發(fā)展水平,屬于經(jīng)濟(jì)滯后型。第二、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率、第三產(chǎn)業(yè)比重較低是影響該類縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要制約因素。除去第二產(chǎn)業(yè)基數(shù)較大,致使增長(zhǎng)率較低外,這些縣市工業(yè)主要以資源和資源加工型為主,產(chǎn)品的附加值較低,發(fā)展質(zhì)量也亟待提高。未來應(yīng)逐步淘汰比重較大的高污染、高能耗、高排放的重化工產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高附加值的裝備制造業(yè),實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的跨越。同時(shí)該類縣市要堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向,完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,全面發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展。
4.2 亞協(xié)調(diào)發(fā)展類
亞協(xié)調(diào)發(fā)展類中初級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展亞類共有11個(gè)縣市,其中3個(gè)屬于社會(huì)滯后型,8個(gè)屬于經(jīng)濟(jì)滯后型。章丘、滕州和平度3個(gè)縣市人口均超過一百萬,導(dǎo)致大多數(shù)人均社會(huì)指標(biāo)值偏低。除此之外,城鎮(zhèn)化水平、生態(tài)環(huán)境指數(shù)低也是影響3市社會(huì)綜合指數(shù)較低的原因。2009年3市城鎮(zhèn)化水平均低于全省水平。而規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗均高于全省平均水平。目前,3市處于經(jīng)濟(jì)的上升期,隨著地方政府以降低環(huán)境門檻為優(yōu)惠條件,大舉實(shí)行招商引資,一些污染重的工業(yè)企業(yè)紛紛向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致環(huán)境狀況惡化。對(duì)于這類城市要堅(jiān)決制止以污染環(huán)
自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。8個(gè)經(jīng)濟(jì)落后型的縣市主要表現(xiàn)為
三產(chǎn)比重和增速較低,除了萊西、高密外經(jīng)濟(jì)的外向性都較差。三產(chǎn)比重偏低和增速緩慢與上述縣市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有很大的關(guān)系,如兗州、鄒城、肥城、青州都是山東重要的工業(yè)城市,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重;而其它4市經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)偏低。因此該類型城市要抓住我國(guó)新一輪沿海化的發(fā)展機(jī)遇,加大招商引資的力度,從政策、制度上鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)真正從提升企業(yè)技術(shù)和管理水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的角度,吸引外資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展類和瀕臨失調(diào)衰退類共21個(gè)縣市,均屬于經(jīng)濟(jì)滯后型。從這21個(gè)縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售額、地方財(cái)政收入總量較低是這類城市經(jīng)濟(jì)滯后的主要因素。這類城市突出的表現(xiàn)為三產(chǎn)結(jié)構(gòu)相對(duì)均衡,工業(yè)的主導(dǎo)地位不突出。該類型的東部縣市要抓住黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,膨脹經(jīng)濟(jì)規(guī)模。西部?jī)?nèi)陸城市區(qū)位較差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,要繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)政府的支持力度,加大對(duì)西部縣市的投資力度,調(diào)整投資的區(qū)域分配比例,協(xié)調(diào)區(qū)際利益,促進(jìn)共同發(fā)展。
4.3 失調(diào)衰退發(fā)展類
這類區(qū)域包括34個(gè)經(jīng)濟(jì)滯后型和1個(gè)社會(huì)滯后型。34個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)滯后大多分布在魯南、魯西北地區(qū),長(zhǎng)期以來是山東省經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)。該類縣市大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于相對(duì)較低水平,具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對(duì)較小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)效益較低等方面。為了使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策更具有分類指導(dǎo)意義,在這里將魯西北、魯南地區(qū)該類型縣市分開討論。對(duì)于魯西北縣市,嚴(yán)重制約其經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的是地區(qū)生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售額、城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資、出口總額等指標(biāo),因此該類縣市應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度、建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,以此拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。該區(qū)域外向型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱,地方政府應(yīng)加大政策扶持力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加大招商引資力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),發(fā)展壯大外向型產(chǎn)業(yè)。對(duì)于魯南縣市,其地區(qū)生產(chǎn)總值、人均GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)企業(yè)利稅總額、農(nóng)民人均收入等指標(biāo)數(shù)值較低。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、人口規(guī)模大是制約其經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素,所以該類縣市應(yīng)該制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策,將人口過多的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高地方企業(yè)的生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力,將地方工業(yè)做大做強(qiáng)。另一方面,要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,著力提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),這35個(gè)縣市不但經(jīng)濟(jì)水平落后,社會(huì)發(fā)展水平也較低,如城鎮(zhèn)化水平、科教發(fā)展水平等。因此,要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源配置的調(diào)整和優(yōu)化與土地綜合整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境的改造和現(xiàn)代化建設(shè)動(dòng)態(tài)的結(jié)合起來。要通過統(tǒng)籌文化科學(xué)發(fā)展來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在文化發(fā)展中轉(zhuǎn)變思想和觀念,加強(qiáng)與周邊地區(qū)的區(qū)域合作,以調(diào)整和帶動(dòng)本地資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。
曹縣是目前失調(diào)衰退類中唯一的社會(huì)滯后型縣市,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與周邊地區(qū)相差不大,都屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),但由于人均教育事業(yè)性費(fèi)用支出、城鎮(zhèn)化水平、城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積、三項(xiàng)指標(biāo)過低,導(dǎo)致其成為區(qū)域社會(huì)發(fā)展低于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,該地區(qū)必須加大教育投入,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念,合理控制人口,提高人口質(zhì)量,促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)(References)
[1]
毛漢英.縣域經(jīng)濟(jì)和人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].地理學(xué)報(bào),1991,46(4):385 - 395. [Mao Hanying. Study on Coordinating Development of Economic Social Growth with Population Resources and Environment at County Level[J].Acta Geographical Sinica, 1991,46(4):385 - 395.]
[2]車冰清,朱傳耿.江蘇縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展格局及對(duì)策研究[J].經(jīng)濟(jì)地理,2010,30(7):1074-1079.[Che Bingqing, Zhu Chuangeng. The Structure and Countermeasure of Coordinated Development Between Society and Economy at County Scale in Jiangsu[J].Economic Geography, 2010,30(7):1074-1079.]
[3]張真.關(guān)于全面小康社會(huì)的統(tǒng)計(jì)評(píng)析[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2004,2:22-25. [Zhang Zhen. Statistic Analysis on Comprehensive Well off Society [J]. Statistics and Decision, 2004,2:22-25.]
[4]熊鷹,曾光明,等.城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展不確定性定量評(píng)價(jià):以長(zhǎng)沙市為例[J].地理學(xué)報(bào),2007,62(4):398-402.[Xiong Ying,Ceng Guangming,et al. Quantitative Evaluation of the Uncertainties in the Coordinated Development of Urban Human Settlement Environment and Economy Taking Changsha City as an Example [J]. Acta Geographical Sinica, 2007, 62(4):398-402.]
[5]劉承良,熊劍平,等.武漢城市圈經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-資源-環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展性評(píng)價(jià)[J].經(jīng)濟(jì)地理,2009,29(10):1650-1654.[Liu Cheng liang,Xiong Jianping, et al. Coordinated Development of Economy-Society-Resources-Environmental System in Metropolitan Areas: A Case Study of Wuhan Metropolitan Area.[J] Economic Geography, 2009,29(10):1650 - 1654.]
[6]山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和山東省統(tǒng)計(jì)局. 2010年山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展報(bào)告 [M].鄭州:黃河出版社,2010. [Report of Urbanization Development in Shandong Province Made by Housing and Construction Department and Statistical Bureau of Shandong Province [M] . Zhengzhou: The Yellow River Press, 2010.]
Study on Coordinated Development Pattern of County Economy and Society
in Shandong Province and the Countermeasure
LIU Tao
(Business School of Shandong University of Political Science and Law,Jinan Shandong 250014,China)
Abstract
谷秀蘭,黃朝明,欒喬林,韋仕川
(海南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院,???70228)
摘要:為科學(xué)分析區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)程度,基于土地利用數(shù)量結(jié)構(gòu)特征和區(qū)域?qū)嶋H建立定量測(cè)度指標(biāo)體系,以??谑?011 年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)及相應(yīng)時(shí)點(diǎn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)海口市土地開發(fā)利用程度、集約程度和綜合效益、組合類型、多樣化程度、集中化程度及區(qū)位指數(shù)等6 個(gè)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)度。結(jié)果表明指標(biāo)測(cè)度分析結(jié)果與區(qū)域?qū)嶋H一致,不同測(cè)度指標(biāo)結(jié)果相互驗(yàn)證,說明基于區(qū)域土地利用特點(diǎn)建立的測(cè)度指標(biāo)體系是合理的。研究發(fā)現(xiàn),根據(jù)??谑懈鲄^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況及各區(qū)土地利用組合類型結(jié)果,??谑杏蚩梢愿鶕?jù)土地利用相似情況劃分建設(shè)用地集中及集約利用區(qū)、土地類型多樣及適度發(fā)展區(qū)、土地類型集中區(qū)等3 個(gè)綜合區(qū)。
關(guān)鍵詞 :海口;土地利用結(jié)構(gòu);指標(biāo)測(cè)度;分析;評(píng)價(jià)
中圖分類號(hào):U412.1+4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 論文編號(hào):cjas15040013
基金項(xiàng)目:國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“土地利用規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害防治中的基礎(chǔ)性作用研究”(G031202);海南省自然科學(xué)基金項(xiàng)目“海南省耕地利用效益定量評(píng)價(jià)及耕地保護(hù)模式研究—以??谑袨槔?20154186);海南大學(xué)青年基金項(xiàng)目“海南省耕地利用效益定量評(píng)價(jià)及耕地保護(hù)模式研究”(qnjj1440)。
第一作者簡(jiǎn)介:谷秀蘭,女,1978 年出生,山東兗州人,講師,碩士,主要從事土地資源管理專業(yè)教學(xué)科研工作。通信地址:570228 海南省海口市人民大道58號(hào)海南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院土管系,Tel:0898-66276763,E-mail:guxiulan2009@qq.com。
通訊作者:黃朝明,男,1973 年出生,廣西百色人,副教授,碩士,主要從事土地規(guī)劃與估價(jià)方面教學(xué)科研工作。通信地址:570228 海南省海口市人民大道58號(hào)海南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院土管系,Tel:0898-66276763,E-mail:787560679@qq.com。
收稿日期:2015-04-17,修回日期:2015-05-21。
0 引言
土地是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),差異性的區(qū)域自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和利用方式,便形成了不同的土地利用結(jié)構(gòu)。區(qū)域土地利用變化反映了人類在一定時(shí)間范圍和空間區(qū)域內(nèi)對(duì)土地的利用與使用方式的改變[1]。土地利用結(jié)構(gòu)是區(qū)域不同土地利用類型在質(zhì)、量上所表現(xiàn)出來的差異和格局,進(jìn)而影響到該區(qū)域土地利用功能和土地利用效率[2]。土地利用結(jié)構(gòu)合理性的評(píng)價(jià)是土地利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化的基礎(chǔ)[3],在對(duì)區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)進(jìn)行定量分析和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)通過土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移和協(xié)調(diào)區(qū)域土地與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的總體目標(biāo)。國(guó)內(nèi)外學(xué)者針對(duì)不同空間尺度的區(qū)域土地資源從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面對(duì)其質(zhì)和量進(jìn)行多指標(biāo)、多目標(biāo)的研究[4-8],或從研究方法[9-12]、驅(qū)動(dòng)機(jī)制[13-16]等分別對(duì)土地利用結(jié)構(gòu)變化、驅(qū)動(dòng)機(jī)制、信息熵等方面進(jìn)行研究。但是針對(duì)海南省各市縣的研究文獻(xiàn)較為少見,尤其是省會(huì)??诘南嚓P(guān)研究更是少之又少,筆者以??谑?011 年土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面對(duì)??谑型恋乩媒Y(jié)構(gòu)建立測(cè)度指標(biāo)體系,并基于測(cè)度結(jié)果對(duì)??谑型恋乩媒Y(jié)構(gòu)進(jìn)行空間聚類和區(qū)域土地利用的分析評(píng)價(jià),對(duì)??谑型恋乩脭?shù)量結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),以期為區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供依據(jù)。
1 研究背景
1.1 自然地理?xiàng)l件
海口市作為省會(huì)城市,同時(shí)也是海南國(guó)際旅游島瓊北組團(tuán)中心城市,其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)于海南省具有重要意義,同時(shí)作為華南經(jīng)濟(jì)板塊連接?xùn)|南亞地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn),??谠趨^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也具有舉足輕重的作用。近年來,尤其是海南建設(shè)國(guó)際旅游島以來,??谑猩鐣?huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了突破式發(fā)展。
從地理位置上看,??谑械靥幈本?9°32′—20°05′,東經(jīng)110°10′—110°41′,屬瓊北地區(qū),北臨瓊州海峽,東、南、西側(cè)分別與文昌、定安、澄邁相鄰。根據(jù)2008年第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù),海口市面積2284 km2,呈長(zhǎng)心型;從東端的大致坡老村到西緣的西秀鎮(zhèn)撥南村約60.6 km;最南端的大坡鎮(zhèn)五車上村到北側(cè)海岸線約62.5 km。
??谑械靥幠隙山掠魏涌诘貛Ш铜偙被鹕娇诘貛?,地形地貌在西、中、東部分別以熔巖臺(tái)地、沿江階地及濱海平原為主,最高海拔為馬鞍嶺222.2 m,東北部海拔高度在10 m以下,區(qū)域內(nèi)部地勢(shì)無明顯起伏。從緯度位置來看,??诘靥幈睙釒?,氣候?qū)儆诩撅L(fēng)性熱帶海洋氣候,年均溫23.8℃,年均降水量1664 mm,年均日照時(shí)數(shù)2000 h以上,終年無霜,因?qū)偌撅L(fēng)區(qū),有明顯干濕季。地表地下水資源較為豐富,境內(nèi)有南渡江、五源河、美舍河、那博溪、那甲河等,并有地下熱礦泉水分布。土壤類型主要是磚紅壤、水稻土、菜園土、濱海鹽土等,植被以灌木草叢為主,鳥類和海洋魚類等野生動(dòng)植物種類繁多,自然資源條件十分優(yōu)越。
1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件
近年來,海口市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,《2014 年海口市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)表明,2014 年末海口市常住人口220.07 萬人,戶籍人口165.31 萬人,其中農(nóng)業(yè)人口66.51 萬人,非農(nóng)業(yè)人口98.8 萬人;全市地區(qū)生產(chǎn)總值1005.51 億元,比上年增長(zhǎng)9.2%,3 次產(chǎn)業(yè)比例為5.5:21.4:73.1,人均GDP 46000 元。
建設(shè)國(guó)際旅游島以來,為適應(yīng)新型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)要求,??谑胁粩嗾{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),作為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,??谑新糜螛I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),獲得全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市,2014 年接待國(guó)內(nèi)外過夜游客1130.68 萬人次,旅游總收入142.02 億元,相較2013 年的增幅分別為8.3%和18.2%。房地產(chǎn)業(yè)受市場(chǎng)大環(huán)境影響出現(xiàn)調(diào)整,全年完成投資298.97 億元,增幅為16.6%。會(huì)展經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,連續(xù)三年獲得中國(guó)品牌會(huì)展城市獎(jiǎng)。
1.3 土地利用結(jié)構(gòu)基本格局
1.3.1 尚處城市化進(jìn)程加速期,土地利用結(jié)構(gòu)以農(nóng)用地為主根據(jù)2011 年土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù),??谑杏蛲恋乜偯娣e2284.27 km2,農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地的面積分別為1622.69、485.88、175.70 km2,分別占全市土地總面積的71.04%、21.27%和7.69%。其中耕地面積為697.22 km2,占全市土地總面積的30.52%,是二級(jí)地類中占比最大的用地,其次是園地(19.87%)、林地(18.21%)和城鎮(zhèn)村及工礦用地(16.85%),耕地、園地和林地三類用地面積總計(jì)1567.10 km2,占??谑型恋乜偯娣e的68.60%。
1.3.2 市轄四區(qū)土地面積相差大,土地利用結(jié)構(gòu)差異較大 雖然耕地在市轄四區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)同樣是主要用地類型,但在其他地類比重統(tǒng)計(jì)中表現(xiàn)出較大差異。其中龍華區(qū)、秀英區(qū)用地結(jié)構(gòu)較為相似,以耕地、林地、城鎮(zhèn)村及工礦用地為主,其中耕地所占比重均超過30%,林地比重均超過23%,城鎮(zhèn)村及工礦用地占比也在20%以上,兩者的差異主要在園地方面,龍華區(qū)園地占比只有2.42%,而秀英區(qū)園地則近10%。市轄四區(qū)中園地比重最高的是瓊山區(qū),占到全區(qū)土地的35.43%,明顯高于其他三區(qū),相應(yīng)的其城鎮(zhèn)村及工礦用地所占比例則只有10.88%,是比重最低的區(qū)。水域用地則是以美蘭區(qū)最為突出,占其土地總面積的比例達(dá)到17.21%,而其他三區(qū)的比例均不到5%。
1.3.3 土地利用結(jié)構(gòu)與所處區(qū)位、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及規(guī)劃定位密切相關(guān) 土地利用結(jié)構(gòu)與各區(qū)所處區(qū)位、發(fā)展定位有著密切的關(guān)系,《??谑型恋乩每傮w規(guī)劃(2006—2020 年)》確定了海口市“城鎮(zhèn)村集聚,田林水和諧”的南北分異土地利用格局,促進(jìn)建設(shè)用地和農(nóng)用地集聚高效發(fā)展。從各區(qū)城鎮(zhèn)村及工礦用地結(jié)構(gòu)中可以看出,秀英區(qū)、龍華區(qū)以城市用地為主,其中龍華區(qū)城市用地占比近50%,而瓊山區(qū)則主要以村莊用地為主,占全區(qū)土地的比例為38.97%,美蘭區(qū)在四區(qū)用地結(jié)構(gòu)中較為平衡,城市、建制鎮(zhèn)和村莊用地比例大致相同(表3)。從4 個(gè)區(qū)的各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(表4)來看,龍華區(qū)是??谑械慕?jīng)濟(jì)重心,瓊山區(qū)則經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,相對(duì)于其人口數(shù)量來講各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)占比相對(duì)較低。
2 海口市土地利用結(jié)構(gòu)的測(cè)度指標(biāo)分析
2.1 研究方法及數(shù)據(jù)來源
區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段密切相關(guān),通過分析相應(yīng)時(shí)點(diǎn)不同地類之間的數(shù)量關(guān)系,基于指標(biāo)測(cè)度結(jié)構(gòu)對(duì)區(qū)域用地狀況進(jìn)行定量分析和定性評(píng)價(jià)是國(guó)內(nèi)很多學(xué)者在分析土地利用數(shù)量結(jié)構(gòu)時(shí)較多采用的方法。測(cè)度指標(biāo)可以從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面選擇,筆者結(jié)合??谑型恋乩矛F(xiàn)狀,選擇了土地開發(fā)利用程度、集約程度和綜合效益、組合類型、多樣化程度、集中化程度及區(qū)位指數(shù)等6 個(gè)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)度,以??谑?011 年土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)及2011、2012 年《??谑薪y(tǒng)計(jì)年鑒》[17]統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)其土地利用狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
2.2 指標(biāo)體系及測(cè)度方法
2.2.1 開發(fā)利用程度 土地利用程度是指土地利用的廣度和深度,即土地利用強(qiáng)度,可以從土地利用率、土地墾殖率、土地農(nóng)業(yè)利用率、土地建設(shè)利用率、森林覆蓋率等進(jìn)行分析,各指標(biāo)計(jì)算方法見表5。
2.2.2 集約程度和綜合效益 土地集約利用程度是從經(jīng)濟(jì)的角度衡量土地利用綜合效益的,通過單位土地的投入產(chǎn)出情況判斷區(qū)域土地是否滿足集約利用土地的要求和綜合效益是否合理。結(jié)合土地利用方式分別從人口、投入和產(chǎn)出3 個(gè)方面進(jìn)行指標(biāo)選擇,人口方面選擇了人口密度指標(biāo),投入方面選擇了地均固定資產(chǎn)投資和地均房地產(chǎn)開發(fā)投資2 項(xiàng)指標(biāo),產(chǎn)出方面選擇了地均GDP和地均規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值2 個(gè)指標(biāo)。
2.2.3 多樣化程度分析分析區(qū)域土地利用地類的齊全程度或是多樣化程度可以通過計(jì)算該區(qū)域內(nèi)的土地利用結(jié)構(gòu)多樣化指數(shù)作為衡量指標(biāo)。計(jì)算多樣化指數(shù)的方法較多采用吉布斯-馬丁多樣化指數(shù)公式[3],見公式(1)。
式中,GM為區(qū)域土地利用多樣化指數(shù),mi是區(qū)域內(nèi)第i 種地類面積。指數(shù)越小,說明區(qū)域內(nèi)土地利用類型齊全性程度越低,反之則說明土地利用類型齊全性程度越高。
2.2.4 組合類型 區(qū)域土地利用類型組合反映了區(qū)域土地利用方向和區(qū)域功能,通過對(duì)土地利用現(xiàn)狀中不同土地利用類型數(shù)量關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,研究區(qū)域土地組合類型特征和主要類型。通常采用威弗-托馬斯組合系數(shù)公式來對(duì)土地利用空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析[18]?;静襟E為:(1)將區(qū)域土地類型按面積相對(duì)比例由大到小排列;(2)構(gòu)建地類假設(shè)面積比例矩陣,即按照將全部土地面積分別平均分配給1、2……,7 種類型;(3)計(jì)算組合系數(shù)即計(jì)算每種分配方案的假設(shè)分布與實(shí)際分布之差的平方再加和;(4)確定區(qū)域土地組合類型即找到區(qū)域最小組合系數(shù)所對(duì)應(yīng)的組合類型。
威弗-托馬斯組合系數(shù)公式見式(2)。
式中:N表示組合系數(shù),Tij為假設(shè)分布百分比,tij為實(shí)際土地分布百分比。
2.2.5 集中化程度集中化程度反映了區(qū)域土地利用集中化水平,通常采用集中化指數(shù)作為衡量指標(biāo),指數(shù)越小,說明區(qū)域土地利用集中化程度越高,反之亦然。集中化指數(shù)的計(jì)算見公式(3)[19]。
式中:I 為區(qū)域土地集中化指數(shù),A 為區(qū)域各種土地類型累計(jì)百分比之和,M為土地集中分布時(shí)累計(jì)百分比之和,R 為上一級(jí)區(qū)域各種土地類型的累計(jì)百分比之和,以R為衡量集中化程度的標(biāo)準(zhǔn)。
2.2.6 區(qū)位意義 本層次區(qū)域相對(duì)于高層次區(qū)域的土地利用聚集程度可以通過計(jì)算區(qū)位指數(shù)進(jìn)行比較分析,對(duì)土地的區(qū)位意義進(jìn)行研究。計(jì)算區(qū)位指數(shù)時(shí),通常采用區(qū)域地類面積數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),一般采用的公式[20]見式(4)。
式中,Qi表示某區(qū)域區(qū)位指數(shù),mi表示第i 種地類面積,Mi表示高層次區(qū)域內(nèi)第i 種地類面積。Qi>1,則表示該種地類具有區(qū)位意義,Qi<1,則表示該種地類不具有區(qū)位意義。
2.3 指標(biāo)測(cè)度結(jié)果及分析
對(duì)??谑型恋乩媒Y(jié)構(gòu)的定量測(cè)度基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為2011 年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)及相應(yīng)時(shí)點(diǎn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來源??谑袊?guó)土環(huán)境資源局與??谑薪y(tǒng)計(jì)局。根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及測(cè)度指標(biāo)計(jì)算得到相應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
2.3.1 土地開發(fā)利用程度分析 從表6 中數(shù)據(jù)來看,??谑型恋乩寐蕿?2.31%,屬于較高水平,4 個(gè)區(qū)中最高值為瓊山區(qū)(96.11%),最低的為美蘭區(qū)(81.62%),這是因?yàn)榄偵絽^(qū)農(nóng)業(yè)用地分布較多,而??谒幍乩砦恢眉皻夂驐l件也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供較好的條件,因此其土地農(nóng)業(yè)利用率也最高(81.15%),未利用地所占比例較低,而美蘭區(qū)因水域用地所占比例為17.21%,為??谑兄饕乃蛴玫貐^(qū)。土地墾殖率、森林覆蓋率最高的是龍華區(qū),分別為37.60%和27.47%。秀英區(qū)、龍華區(qū)和美蘭區(qū)三區(qū)的土地建設(shè)利用率相近,而瓊山的土地建設(shè)利用率只有14.97%,這與瓊山區(qū)81.15%的土地農(nóng)業(yè)利用率是相對(duì)應(yīng)的,瓊山區(qū)是??谑兄匾霓r(nóng)業(yè)區(qū)。
2.3.2 集約程度和綜合效益分析 ??谑腥丝诿芏葹?18 人/km2,四區(qū)中人口密度最高的為龍華區(qū),是??谑腥丝谧顬槊芗膮^(qū),最小的為瓊山區(qū),前者約為后者的4 倍,市區(qū)內(nèi)人口分布差異明顯(表7)。
從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上來看,投資方面的2 個(gè)指標(biāo)即地均固定資產(chǎn)投資和地均房地產(chǎn)開發(fā)投資最高的為龍華區(qū)和秀英區(qū),2 個(gè)指標(biāo)最低的均為瓊山區(qū)。龍華區(qū)是海口市重要的商業(yè)區(qū),地均固定資產(chǎn)投資指標(biāo)值最高,秀英區(qū)是近年來海口房地產(chǎn)開發(fā)和投資最為集中的區(qū)域,地均房地產(chǎn)開發(fā)投資指標(biāo)值最高;而瓊山區(qū)作為較為靠近城市邊緣的農(nóng)業(yè)區(qū),2 個(gè)指標(biāo)明顯低于其他三區(qū),尤其是地均固定資產(chǎn)投資指標(biāo)只相當(dāng)于龍華區(qū)的1/12,差距很大。產(chǎn)出方面的2 個(gè)指標(biāo)即地均GDP和地均規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值最高的均是龍華區(qū),最低的則依舊是瓊山區(qū),同樣與兩者的區(qū)域發(fā)展地位與發(fā)展現(xiàn)狀有著密切的關(guān)系,反映出來的就是地均GDP瓊山區(qū)只有不到龍華區(qū)的1/16,地均工業(yè)產(chǎn)值更是只有龍華區(qū)的1/31,區(qū)域差異表現(xiàn)的尤其明顯。
2.3.3 組合類型分析 根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和組合系數(shù)公式,計(jì)算得到??谑懈鲄^(qū)土地利用結(jié)構(gòu)組合系數(shù)及組合類型,見表8。
根據(jù)計(jì)算結(jié)果,可以看到??谑袇^(qū)土地利用類型組合為5 種組合,秀英區(qū)和龍華區(qū)為3 種組合類型,各區(qū)均有的為耕地和建設(shè)用地,美蘭區(qū)是海口市水域分布最多的區(qū),因此其土地利用類型中水域占較為重要的位置,瓊山區(qū)是??谑兄匾氖卟朔N植基地,因此園地是其重要的組合類型。從各區(qū)的土地利用組合類型可以看出,區(qū)域土地利用與區(qū)域發(fā)展定位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等有著較為緊密的聯(lián)系,但總體來說??谑心酥粮蠈拥暮D鲜∫廊皇寝r(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步調(diào)整轉(zhuǎn)型。
2.3.4 多樣化程度分析 按照計(jì)算公式及2011 年??谑型恋乩脭?shù)據(jù),計(jì)算出各區(qū)土地利用多樣化指數(shù),根據(jù)??谑兄笖?shù)計(jì)算結(jié)果及其他地域研究成果,將海口市多樣化指數(shù)劃分3 個(gè)等級(jí),0.74~0.77 為多樣化程度低,0.78~0.81 為多樣化程度中,0.82 以上表示多樣性程度高。
計(jì)算結(jié)果及等級(jí)劃分如表9。
計(jì)算結(jié)果表明,??谑型恋乩枚鄻踊潭葹橹屑?jí)水平,多樣化程度一般,其中位于市中心的龍華區(qū)和位于郊區(qū)的瓊山區(qū)多樣化程度較低,而美蘭區(qū)土地利用多樣化程度最高,高于全市平均水平,說明該區(qū)內(nèi)土地利用類型最為齊全,這與美蘭區(qū)所處的地理位置及功能定位有一定關(guān)系。
2.3.5 集中化程度分析 根據(jù)研究區(qū)域土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù),計(jì)算海口市各區(qū)集中化指數(shù)時(shí),M取值700,??谑型恋乩妙愋屠塾?jì)百分比為540.19,即為R 值。根據(jù)集中化指數(shù)計(jì)算公式,??谑懈鲄^(qū)土地利用集中化指數(shù)見表10。
表中數(shù)據(jù)表明,??谑屑谢笖?shù)范圍為-0.08~0.25 之間,指數(shù)最小的為美蘭區(qū),最大的為龍華區(qū),這個(gè)結(jié)果與2.3.4 所計(jì)算的多樣化指數(shù)正好是對(duì)應(yīng),兩者計(jì)算結(jié)果是負(fù)相關(guān),即土地利用多樣化程度高的區(qū),其集中化程度就越低,反之亦然。集中化指數(shù)前兩位的龍華區(qū)和瓊山區(qū)是多樣性等級(jí)里面最低等級(jí)。從中可以看出多樣性指數(shù)和集中化指數(shù)可以相互驗(yàn)證的關(guān)系在??谑兴膮^(qū)相應(yīng)指標(biāo)中表現(xiàn)出高度的一致性。
2.3.6 區(qū)位意義分析 根據(jù)區(qū)位指數(shù)計(jì)算公式和研究區(qū)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù),計(jì)算得出海口市各區(qū)的土地利用結(jié)構(gòu)的區(qū)位指數(shù)結(jié)果,如表11所示。
從計(jì)算出的各區(qū)相應(yīng)地類的區(qū)位指數(shù)結(jié)果可以看出,秀英區(qū)、龍華區(qū)和美蘭區(qū)的建設(shè)用地具有區(qū)位意義,3 個(gè)區(qū)內(nèi)建設(shè)用地占區(qū)土地總面積的比重分別是26.54%、23.44%和25.91%;耕地則是在秀英區(qū)、龍華區(qū)和瓊山區(qū)具有意義,所占比重均在30%以上;秀英區(qū)和龍華區(qū)的林地所占比重在23%以上,計(jì)算出的區(qū)位指數(shù)也大于1,說明在這兩個(gè)區(qū)中林地具有區(qū)位意義;園地只有瓊山區(qū)指數(shù)大于1,且遠(yuǎn)大于其他3 個(gè)區(qū),說明該地類在瓊山區(qū)具有明顯區(qū)位意義,最低的龍華區(qū)指數(shù)只有0.12,園地在區(qū)內(nèi)的比重也只有2.42%,區(qū)位意義較低;草地在秀英區(qū)和龍華區(qū)具有區(qū)位意義,與其地理位置有很大關(guān)系;因南渡江等河流主要流經(jīng)美蘭區(qū),因此該區(qū)水域所占比重高達(dá)17.21%,區(qū)位指數(shù)也高達(dá)2.43,水域用地在美蘭區(qū)具有極高的區(qū)位意義,而在其他三區(qū)區(qū)位意義則相對(duì)較低,區(qū)位指數(shù)只有0.60 左右,其他土地在龍華區(qū)和美蘭區(qū)具有區(qū)位意義,其中美蘭區(qū)的區(qū)位指數(shù)為1.91,具有進(jìn)一步開發(fā)的空間。
3 基于指標(biāo)測(cè)度結(jié)果的海口市土地利用空間聚類與分區(qū)評(píng)價(jià)
3.1 聚類分析方法及指標(biāo)選擇
上述測(cè)度指標(biāo)從不同角度反映了區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)的特征,為了更好的說明海口市土地利用的總體特征及各區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)差異性、相似性,這里選擇了基于spss 19.0 的聚類分析法來對(duì)海口市土地利用分區(qū)進(jìn)行研究。結(jié)合研究區(qū)域土地利用的特征,選取了多樣化指數(shù)、集中化指數(shù)、地均GDP、區(qū)位指數(shù)等作為海口市土地利用空間聚類分析的基礎(chǔ)。相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)見表12。
3.2 計(jì)算結(jié)果和分析
從計(jì)算結(jié)果可以看出,??谑兴膮^(qū)可以初步合并成3 個(gè)大的土地利用類似區(qū),第一類為瓊山區(qū),第二類為龍華區(qū),第三類為秀英區(qū)和美蘭區(qū)(表13,圖1)。根據(jù)??谑懈鲄^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況及各區(qū)土地利用組合類型結(jié)果,海口市域可以根據(jù)土地利用相似情況劃分3 個(gè)綜合區(qū),其類型特征見表14。
4 結(jié)論與討論
通過建立測(cè)度指標(biāo)體系對(duì)??谑型恋乩媒Y(jié)構(gòu)進(jìn)行定量分析,結(jié)論如下。
(1)基于測(cè)度指標(biāo)體系所得的海口市土地利用結(jié)構(gòu)測(cè)度結(jié)果表明,區(qū)內(nèi)各區(qū)在各個(gè)指標(biāo)表現(xiàn)出差異性,單區(qū)不同測(cè)度指標(biāo)結(jié)果也相互驗(yàn)證,顯示出了各區(qū)差異性的土地利用結(jié)構(gòu)特征;目前市域土地利用組合類型為耕地+建設(shè)用地+園地+林地+水域,土地利用結(jié)構(gòu)還是以農(nóng)用地為主,顯示出區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步調(diào)整;區(qū)域內(nèi)各區(qū)用地結(jié)構(gòu)差異較大,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡也較為明顯,今后還需從發(fā)揮各區(qū)優(yōu)勢(shì)出發(fā),協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展是今后??谠谕恋乩媒Y(jié)構(gòu)調(diào)整中需要關(guān)注的問題。一方面,??谑袊?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)步上升發(fā)展階段,相對(duì)于省內(nèi)及環(huán)北部灣其他城市,海口呈現(xiàn)出更快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì);另一方面,作為省內(nèi)中心城市,還承擔(dān)著引導(dǎo)其他市縣發(fā)展的區(qū)域責(zé)任,基于其功能定位,??谕恋乩媒Y(jié)構(gòu)還會(huì)進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)和空間布局重新調(diào)整。研究成果為海口市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供政策依據(jù)。
(2)國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平關(guān)系密切,土地利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有明顯的促進(jìn)作用。本文針對(duì)??谑杏蛩膮^(qū)的分析結(jié)果充分說明了土地利用結(jié)構(gòu)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的區(qū)域同時(shí)也是建設(shè)用地占比和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較高的,同樣指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的區(qū)域則明顯較低,且差異明顯。對(duì)于快速城市化進(jìn)程中的??趤碚f,在今后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如何通過土地利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力而非阻力。在區(qū)域發(fā)展過程中,要確保在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大背景下,既要實(shí)現(xiàn)通過土地利用方式的轉(zhuǎn)變來滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,同時(shí)還要保證農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)土地資源需求量的要求,避免因過多的農(nóng)轉(zhuǎn)用而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸,影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(3)土地利用結(jié)構(gòu)研究重點(diǎn)在于測(cè)度指標(biāo)的選擇,與已有的研究成果相比,本文選擇的研究區(qū)域是省份城市及國(guó)際旅游島建設(shè)中心城市之一,因此在測(cè)度指標(biāo)體系的構(gòu)建上充分考慮了區(qū)域差異型,通過選取與土地利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的指標(biāo)建立測(cè)度指標(biāo)體系,并選擇相應(yīng)的測(cè)度方法,嘗試通過土地利用空間結(jié)構(gòu)、數(shù)量結(jié)構(gòu)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等相互關(guān)聯(lián)性出發(fā),對(duì)??谑型恋乩媒Y(jié)構(gòu)進(jìn)行定量分析和相互驗(yàn)證,充分證明了定量分析的可行性。通過定量分析方法較為全面的揭示了研究區(qū)域內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)的基本特征,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了聚類分析和分區(qū)評(píng)價(jià),對(duì)于研究區(qū)域具有一定的實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值。
(4)土地利用結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵具有多重性和復(fù)雜性,研究角度和研究方法多變,導(dǎo)致不同研究成果無法比較??紤]到定量研究的需要和數(shù)據(jù)的可得性,本文選擇的指標(biāo)都是可以量化的,對(duì)指標(biāo)也進(jìn)行了篩選。但在影響土地利用結(jié)構(gòu)的因素中還存在著大量難以量化的指標(biāo),如政策因素、環(huán)境因素等,這也是本研究所沒有涉及的。在后續(xù)研究中,將會(huì)在此基礎(chǔ)上,增加政策類等非量化指標(biāo)進(jìn)行更加深入的分析,以期更為完整的反映土地利用結(jié)構(gòu)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)性。
參考文獻(xiàn)
[1] 郭洪峰,許月卿,田媛.張家口市土地利用結(jié)構(gòu)特征及其動(dòng)態(tài)變化[J].水土保持通報(bào),2013(6):259-264.
[2] 方琳娜,宋金平,岳曉燕.城市邊緣區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)分析[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2009(10):329-333.
[3] 楊東,鄭鳳娟,潘竟虎,等.改進(jìn)的TOPSIS 法在土地利用結(jié)構(gòu)合理性評(píng)價(jià)中的應(yīng)用[J].土壤通報(bào),2012(2):120-124.
[4] 陳其春,呂成文,李碧成,全斌.縣級(jí)尺度土地利用結(jié)構(gòu)特征定量分析[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào),2009(1):223-231.
[5] 潘竟虎,任浩晨,趙軍.甘肅省土地利用狀況的計(jì)量地理分析[J].農(nóng)業(yè)系統(tǒng)科學(xué)與綜合研究,2007(8):377-381.
[6] 張海兵,鞠正山,張鳳榮.中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與土地利用結(jié)構(gòu)變化的相關(guān)性分析[J].中國(guó)土地科學(xué),2007(4):12-17.
[7] 王建英.李江鳳.張麗琴.基于生物多樣性保護(hù)的土地利用結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào),2012(4):221-226.
[8] 嚴(yán)金明.簡(jiǎn)論土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化與模型設(shè)計(jì)[J].中國(guó)土地科學(xué),2002(4):20-25.
[9] 羅昀,黃賢金,濮勵(lì)杰.區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)變化與土地可持續(xù)利用研究-以江蘇省原錫山市為例[J].土壤,2003,35(4):286-291.
[10] 張明,朱會(huì)義,何書金.典型相關(guān)分析在土地利用結(jié)構(gòu)研究中的應(yīng)用-以環(huán)渤海地區(qū)為例[J].地理研究,2001,20(6):762-767.
[11] 馮健.杭州城市形態(tài)和土地利用結(jié)構(gòu)的時(shí)空演化[J].地理學(xué)報(bào),2003,58(3):343-353.
[12] 趙銳鋒,姜朋輝,陳亞寧,等.塔里木河干流區(qū)土地利用/覆被變化及其生態(tài)環(huán)境效應(yīng)[J].地理科學(xué),2012(2):244-250.
[13] 史培軍,陳晉,潘耀忠.深圳市土地利用變化機(jī)制分析[J].地理學(xué)報(bào),2000(2):151-160.
[14] 劉耀彬,劉衛(wèi)東,譚術(shù)魁.城鄉(xiāng)土地利用結(jié)構(gòu)合理性評(píng)判研究-以舟山市定海區(qū)為例[J].人文地理,2008(3):45-48.
[15] 曾偉瑤,雷軍,張小雷.北疆鐵路沿線城鎮(zhèn)土地利用集約度區(qū)域分異研究[J].中國(guó)科學(xué)院研究生學(xué)報(bào),2012(1):47-53.
[16] 林珍銘,夏斌,董武娟.基于信息熵的廣東省土地利用結(jié)構(gòu)時(shí)空變化分析[J].熱帶地理,2011(3):266-271.
[17] ??谑薪y(tǒng)計(jì)局.??谑薪y(tǒng)計(jì)年鑒(2011—2012)[M].?????谑薪y(tǒng)計(jì)局:80-155.
[18] 武曉峰,李婷.基于PPI 的土地利用優(yōu)化研究[J].環(huán)境科學(xué),2012(3):971-978.
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)