農業(yè)局履職報告精選(九篇)

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第1篇：農業(yè)局履職報告范文

一、認真開展好食品添加劑專項整治工作。

一是加大對超市、批發(fā)部食品的監(jiān)督檢查力度。食品安全關系人民百姓的身體健康和切身利益，對此，我局切實加大食品市場的監(jiān)督檢查力度，對舊州、表村、漕澗、縣城的食品銷售企業(yè)進行了認真檢查，目前我縣食品銷售企業(yè)總體態(tài)勢良好。二是加大對糕點等行業(yè)添加劑使用的備案制度，對于我縣在用的食品添加劑，我局已在去年產品質量和食品安全專項整治活動中做了詳細調查，為切實規(guī)范食品添加劑的使用，我局對縣城和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品添加劑的使用單位進行了重新梳理，現在已有9家糕點生產企業(yè)進行了食品添加劑的備案工作，我局執(zhí)法人員依據GB2760對這些企業(yè)在用的添加劑進行了認真核對，證實這些企業(yè)生產過程中所使用的添加劑經在國家標準范圍之內。三是加大我縣獲證食品企業(yè)的監(jiān)督檢查和巡查力度，重點對茶葉、火腿行業(yè)進行了檢查。

二、嚴格開展特種設備安全專項檢查活動。

為保障我縣特種設備的安全使用，我局今年上半年開展了兩次重點轉向檢查，其他企業(yè)巡查開展了十多次。一是州縣聯合檢查組對功果橋電站進行特種設備安全大檢查次檢查由州局特種設備科黃德華科長帶隊，主要檢查了水電十四局、水電四局、中鐵十二局三家重點施工單位，檢查方式以查閱臺帳和實地檢查為主。在檢查過程中，發(fā)現了一些特種設備安全隱患問題，諸如：廠內機動車輛牌照不齊全，挖掘機、裝載機、推土機牌照不全且操作人員無證，塔吊未經登記、注冊、檢驗投入使用，壓力容器未經檢驗等問題。黃科長對檢查中發(fā)現的問題與所在項目部進行了溝通銜接，對問題嚴重的作了現場檢查筆錄，并進入下一步執(zhí)法程序。二是我局執(zhí)法人員圍繞功果橋電站沿線公路進行了認真檢查，查出未經許可擅自安裝門式起重機案一起、門式起重機未經檢驗投入使用案一起，兩起案件現已基本處罰完畢，實現罰沒10萬元。三是對我縣水電站進行了認真排查，重點對水電站在用的特種設備和低壓電器進行了檢查，目前已查出了3家違法使用特種設備的案件，正在處理過程中。四是圍繞我縣其他企業(yè)、單位在用的特種設備進行例行檢查和簽訂了安全責任狀。

三、嚴格市場檢查和監(jiān)督抽樣工作，嚴格行政執(zhí)法，規(guī)范市場，保證安全。我局執(zhí)法人員切實加大對影響民生的重要商品進行監(jiān)督抽樣的力度，以油品、農資、飼料等產品為重點，現已抽樣16個，目前大部分都在檢驗過程中。

四、強化農資監(jiān)管，確保農民利益。

今年云龍局開展了兩次大規(guī)模的農資專項檢查活動，一是對轄區(qū)分管負責的舊州鎮(zhèn)、表村鄉(xiāng)、漕澗鎮(zhèn)、民建鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了全方位的檢查，以種子、農肥、農藥、農機為檢點和切入口，聯合縣農業(yè)局、籽種站工作人員，共計出動執(zhí)法人員48人次，執(zhí)法車輛12車次，歷時8天，共計檢查農資銷售商鋪50余家，查獲過期籽種30余公斤、過期農藥數百包，監(jiān)督抽查了3個批次的化肥，切實加強了假冒偽劣農資案件的查處力度。二是2009年5月上旬，云龍縣質量技術監(jiān)督局聯合縣農業(yè)局、工商行政管理局等相關單位對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分地方農資市場及經營的肥料、農藥、種子的質量進行了全面的監(jiān)督檢查。檢查活動主要圍繞商品進貨憑證、注冊商標、商品標識、檢驗合格證明等方面的內容展開。此次檢查共計出動執(zhí)法人員60余人次，執(zhí)法車輛16車次，共計檢查農資銷售商鋪50余家，監(jiān)督抽查了12個批次的化肥。

五、結合學習實踐科學發(fā)展觀活動積極開展企業(yè)調研和“三走進、三破解”、“三個一”主題實踐活動。

第2篇：農業(yè)局履職報告范文

這次會議的主要任務是，認真貫徹*省、*市以及武安市各級“干部作風建設年”活動會議的精神，按照王俊祥書記在我市“干部作風建設年”活動動員會上的講話要求，緊密結合農業(yè)辦的實際情況，對全局開展該項活動作出動員部署。下面我講三點意見：

一.要深刻理解新的形勢下加強干部作風建設的重要性和緊迫性，迅速把思想和行動統一到各級部門的部署上來，積極投身到干部作風建設年活動中來。

作風好壞決定事業(yè)成敗。從一定意義上說，一個部門的工作，成在作風，敗在作風，一個干部的形象，好在作風，壞也在作風。農業(yè)局是和農民群眾打交道最直接、最多的部門之一，干部作風的好壞，事關黨和政府在人民群眾中的形象。今年，我們既定的目標能否實現，重要一點就是取決于干部的思想作風和工作態(tài)度，因此，開展作風建設年活動對于我們來說，更具有特殊重要意義。

我們黨歷來重視黨的作風建設，加強干部作風建設，是我們黨的優(yōu)良傳統，是戰(zhàn)勝各種困難、完成各項任務的制勝法寶。今年是進入新世紀以來我國經濟發(fā)展最為困難的一年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重。*省、*市及我市高規(guī)格召開動員會，對這項工作作了安排部署，明確提出了干部作風建設年活動的目標任務和工作措施，我局也出臺了實施方案。希望同志們能深刻領會、認真學習、準確把握。在各級領導講話中痛斥了當前在一些干部中存在的種種作風問題，可以說是一針見血，在我們的干部隊伍中也有不同程度的表現，有的甚至更嚴重，主要表現為：

一是“懶”。部分同志抱定有“不求有功，但求無過”的老思想，安于現狀，自以為是，不學習，不工作，不作為，辦事拖拉，效率低。對領導交辦的工作推推動動，撥撥轉轉甚至能退的就推，能躲的就躲，工作上缺乏主動性、創(chuàng)造性。

二是“散”。紀律觀念淡薄，不能自覺遵守單位制定的各種規(guī)章制度，遲到、曠勤時有發(fā)生，有令不行、有禁不止、有事不辦情況存在。

三是“虛”。部分同志責任心、事業(yè)心不強，對工作敷衍了事，搞形式主義，做表面文章，在其位不謀其政，沒有真抓實干之心。

四是“混”。沉迷于吃喝玩樂，貪圖享受不顧形象。別人干工作，他在一邊觀望，別人在開會學習，他在打瞌睡睡覺。不干事也干不成事，惰性嚴重，效能低下。

以上所指，雖然表現在極個別人身上，但是影響極壞，渙散隊伍斗志，疏離群眾民心，敗壞黨風，必須采取措施加以解決。大家都知道，在這次活動中永年縣公開處理了35名干部，他們當中副科級以上干部免職7人，建議免職1人，全縣通報1人，黃牌警告3人，紀委立案查處5人。最近我市各有關部門也在積極行動，采取明查暗訪的形式監(jiān)督各個單位的工作情況。這些都說明，抓“干部作風建設年”活動是下了堅定決心的，措施是全面徹底的，也將是有力有效的。這就要求每個干部職工認清形勢，下定決心，扎實開展活動，切實轉變作風，如果還是無動于衷，就很有可能被抓了反面典型，就會受到懲處。大家一定要有這個政治敏感性。

二加強作風建設貴在求真務實，要加強學習，提高認識，務求取得實效。

作風建設重在實打實，各科室要按照《實施方案》的具體部署，緊密結合履職盡責勤政為民的職責要求，著力解決干部作風中存在的突出問題，努力建設一支高素質的干部隊伍。具體到我們單位提出以下幾點要求：

1.各位主管局長要加強對分管單位“干部作風建設年”活動的定期調度和具體指導，通過明查暗訪、工作情況交流等方式，加強督導檢查，及時掌握活動進展情況，分析解決存在問題，推動和保證活動健康深入開展。

2.各科室科（站）長是本科的第一責任人，對本單位的同志要加強指導，通過談話等方式交流思想，督導檢查。并嚴格落實執(zhí)行各項規(guī)章制度。

3.每個干部職工要按照《實施方案》的具體要求，認真準備，實事求是的寫出高質量的心得體會和調研報告，以轉變工作作風為主線，以履職盡責勤政為民為綱領，對本人存在不良作風及時改正，對本職工作、崗位職責深刻認識，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、敢為人先的好作風好態(tài)度，提高自己服務“三農”的真本領。

三緊緊圍繞全局重點工作，突出重點，增強開展作風建設年活動的針對性，推動工作全面展開。

好的作風體現在干部工作生活的各個方面，要在實踐中去檢驗、鍛煉干部，要和年初制定的各項任務緊密結合起來，實現作風建設與實際工作有機結合，相互促進。對此必須做到：

（一）是深化分級抓落實格局。切實強化分級負責意識，真正做到一級對一級負責，逐級抓好落實。按照年初制定的今年重點工作安排，圍繞一個產業(yè)、兩個園區(qū)、三個覆蓋、八項工作的主要任務，各科室根據自身職能，圍繞工作中心，分清責任，抓好落實。

（二）是強化工作責任制落實。建立健全主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責任制，將每個崗位、每項工作職責、每個工作環(huán)節(jié)的責任具體到人，切實形成主要領導總體抓，分管領導重點抓，科室站長集中抓，相關部門配合抓，干部群眾支持抓的良好局面。

（三）是形成工作合力。圍繞中心工作，加強協作配合，特別對一些職能交叉領域和“管理真空”問題，要加強溝通和協作，解決問題，促進發(fā)展。各個部門都要建立工作例會制度，按月、按季召開工作例會，做到多溝通、多交流、多配合，形成合力，完成工作任務。

第3篇：農業(yè)局履職報告范文

一、量化考核指標完成情況（標準80分，自查得分104分）

（一）共性考核指標（標準60分，自查得分78分）

1.糧油生產。糧食產量達到51.6萬噸，增長2.4%，占目標的130%；油料產量達到3.46萬噸，增長3.9%，占目標的130%。（標準4分，自查得分5.2分）

2.現代農業(yè)產業(yè)萬畝示范區(qū)建設。完成省級現代農業(yè)萬畝示范區(qū)3個，占目標的100%。（標準2分，自查得分2.6分）

3.耕地質量建設。完成高標準農田建設3.5萬畝，核心示范區(qū)2萬畝，分別占目標的175%和167%；成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣，完成測土配方肥實物推廣80萬畝，建立了測土配方施肥專家系統，占目標的100%；建立監(jiān)測預警國控點88個，完善了國控點長期定位監(jiān)測數據庫，占目標的100%；建立了秸稈禁燒區(qū)，在禁燒區(qū)沒有燃燒秸桿現象，禁燒區(qū)秸稈綜合利用16萬畝，占目標的130%。（標準4分，自查得分5.2分）

4.基層農技服務體系建設。全面落實農技人員崗位，在編在崗履職率達到100%；全面完成基層農技人員培訓，縣、鄉(xiāng)兩級農技人員知識更新培訓率達到100%。（標準5分，自查得分6.5分）

5.病蟲害防控。病蟲害損失率為1.98%，超額134%；病蟲害專業(yè)化統防統治面積52萬畝次，占目標的116%；綠色防控面積10萬畝，占目標的167%。（標準3分，自查得分3.9分）

6.農村能源建設。新建農村沼氣池4615口（其中：中、省農村沼氣項目4108口，農戶自建507口），占目標130%；新建沼氣鄉(xiāng)村服務網點20個，占目標100%。（標準3分，自查得分3.9分）

7.農村經營管理。完成市級標準化農民專業(yè)合作社建設10個，占目標的333%；全面今年完成農村土地承包經營權確權登記工作任務，占目標的130%。（標準6分，自查得分6.9分）

8.農機化發(fā)展。主要農作物耕種收綜合機械化水平達到39%，占目標的105.41%；更新改造維修提灌機械1494臺（套），占目標的145.3%；常年提水保灌面積35.2萬畝，占目標的135.4%。（標準6分，自查得分6.9分）

9.農產品質量安全。例行抽樣果蔬農殘速測合格率100%；新發(fā)展“三品一標”數量9個，占目標的128.6%，農產品生產單位可追溯數量達到40個，占目標的267%。（標準6分，自查得分6.9分）

10.農業(yè)行政執(zhí)法。出動執(zhí)法人員1562人次，檢查經營門店2437個，立案查處并辦結案件20件，占目標的110%（標準2分，自查得分2.6分）

11.種子工作。全縣主要農作物良種覆蓋率達到100%；種子質量抽檢合格率為91.2%。（標準3分，自查得分3.9分）

12.農業(yè)（農機）安全監(jiān)管。今年以來，我縣未發(fā)生農機安全事故，拖拉機年檢換證率達到95%，違規(guī)上牌、發(fā)證率為0%。（標準4分，自查得分5.2分）

13.黨風廉政建設。認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”，確保清正廉潔，未發(fā)生股級以上干部違規(guī)違紀違法事件。（標準2分，自查得分2.6分）

14.招商引資工作。引進市外到位資金600萬元，占目標任務的100%，落實投資促進項目全程跟蹤服務工作。（標準2分，自查得分2.6分）

15.市場信息工作。進一步健全完善縣農業(yè)信息網，切實做好農業(yè)信息收集、報送和；認真做好定期農情信息報送,爭取到全國農情田間定點監(jiān)測縣；進一步加強農產品市場價格監(jiān)測，開展了主要農產品市場預警監(jiān)測試點。（標準2分，自查得分2.6分）

16.依法治市工作。認真開展普法宣傳，依法開展行政權力清理，共清理出行政權力135項；積極主動部署推進依法治市相關工作。（標準2分，自查得分2.6分）

17.農技校工作。大力開展新型職業(yè)農民培育工程，今年共計培訓439人次，占目標200%。（標準2分，自查得分2.6分）

18.督查督辦及宣傳工作。市級及以上督查督辦事項按時按要求辦結率100%，激光平整技術等先后被中央電視臺新聞聯播、財經頻道、央視7套治富經報道采用，全面完成市局下達的宣傳任務。（標準2分，自查得分2.6分）

（二）差異化指標考核（標準20分，自查得分26分）

1.特色糧油。一是繼續(xù)發(fā)展釀酒原料基地，面積達到25萬畝、增長13.6%，占目標的113.6%，其中釀酒高粱5.02萬畝；二是建設特色糧食生產基地4萬畝、占任務的130%，建設特色油料生產基地4萬畝、占任務的130%；三是建設糧油綜合服務體3個、培育糧油專業(yè)戶（專合社）62戶，占目標的124%。（標準6分，自查得分7.8分）

2.茶葉產業(yè)。加快建設永興川紅工夫茶基地，新建茶園面積2萬畝，改造茶園1萬畝，茶葉產量0.452萬噸，分別占目標的100%、150%、101%；新建標準化茶葉初制車間2個（光榮茶廠、頂仙茶廠），鑫綠茶葉有限公司完成1000噸茶葉初制車間技改；建設標準化品比園一個，引進金觀音、紫娟、黃金芽等茶樹新品種20個；發(fā)展茉莉花基地200畝（標準4分，自查得分5.2分）。

3.蔬菜產業(yè)。改造提升蕨溪早春菜蔬菜基地和泥溪月波早春設施蔬菜基地共1000畝，大力提高了蔬菜基地生產效益，占目標的200%；蔬菜產量達到30.5萬噸，占目標的102%（標準4分，自查得分5.2分）。

4.水果產業(yè)。完善提升喜捷茵紅李、大塔荔枝特色水果基地，占目標200%；水果面積發(fā)展到11萬畝，產量達到9.1萬噸，占目標的100%。（標準4分，自查得分5.2分）

5.蠶桑產業(yè)。新培育職業(yè)蠶農12戶，占目標的120%，培育家庭蠶場2個，占目標的200%，蠶桑產繭601.2噸，占目標的100.2%。（標準2分，自查得分2.6分）

二、創(chuàng)新工作完成情況（標準10分，自查得分10分）

（一）深化農村改革，引領農業(yè)農村大發(fā)展。一是農村土地承包經營權確權登記：基本完成主體工作，提前超額完成了省、市下達的工作任務，開展了農村土地管理信息數據庫和信息系統、確權登記保密機房的規(guī)范化建設，建成全省最先進的農村土地確權信息系統；二是切實規(guī)范農村土地流轉：落實財政、用地、保障、項目、金融等扶持政策，全縣農村土地流轉面積達到20萬畝；三是積極開展農村土地經營權抵押融資：探索農村集體耕地所有權、承包權、經營權分離，出臺了縣農村土地經營權抵押融資改革試點實施方案等辦法，在首批貸款發(fā)放儀式上共發(fā)放貸款2500余萬元，目前融資額已達3000萬元；四是不斷完善農村“三資”管理：采取制度建設定細則、規(guī)范工作有抓手、委托講統一、監(jiān)督檢查促發(fā)展等措施，協同縣級相關部門共同抓好三資管理工作，推動縣、鄉(xiāng)聯動，實現農村集體“三資”規(guī)范化管理的農村集體經濟組織達到80%以上。在全市首創(chuàng)網絡化、信息化、規(guī)范化建設農村“三資”網絡監(jiān)管平臺。（標準5分，自查得分5分）

第4篇：農業(yè)局履職報告范文

州法領辦：

今年，在省農業(yè)廳政策法規(guī)處和州法制辦、州法建辦的指導關心下，全州農業(yè)部門認真按照《農業(yè)部關于全面加強農業(yè)執(zhí)法，扎實推進綜合執(zhí)法的意見》（農政發(fā)〔20__〕2號）和州委、州政府《關于法治甘孜建設的意見》（甘委發(fā)〔2013〕24號）要求，充分認識新形勢下加強農業(yè)綜合執(zhí)法工作的重要性和緊迫性，緊緊圍繞依法治州建設“美麗生態(tài)甘孜、和諧幸福甘孜”的戰(zhàn)略定位，以“推進農業(yè)跨越發(fā)展、促進農民持續(xù)增收”為工作主題，全面履行法定職責，狠抓執(zhí)法機構隊伍建設，逐步建立健全規(guī)章制度，突出執(zhí)法主體，加強業(yè)務培訓，加大對農資市場的綜合整治力度，確保農業(yè)生產和農產品質量安全?，F將我州農業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設工作總結如下：

一、全州農業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設概況

州、縣農業(yè)部門高度重視農業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設工作，認真按照《農業(yè)部關于全面加強農業(yè)執(zhí)法，扎實推進綜合執(zhí)法的意見》和州依法行政辦《開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動工作方案》要求，結合當地實際情況，積極探索創(chuàng)新農業(yè)執(zhí)法體制機制，進一步整合資源，形成執(zhí)法合力，相對集中行政處罰權，扎實推進農業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設工作，逐步建立以農業(yè)綜合執(zhí)法機構為主體、與法律法規(guī)授權機構執(zhí)法相結合的農業(yè)綜合執(zhí)法體系，不斷深化農業(yè)部門行政審批制度改革，積極推行“一站式”辦公服務制度。目前全州18個縣和州局均已成立了農業(yè)綜合執(zhí)法大隊（州局為執(zhí)法支隊），綜合執(zhí)法實現了全覆蓋，覆蓋率達100%。2013年，全州擁有農業(yè)執(zhí)法人員181人，其中編批148人，均辦有四川省行政執(zhí)法證件。全州累計出動農業(yè)執(zhí)法人員1227人次，清理整頓農資經營單位520個（次），責令整改23個，取締1戶無證經營戶,挽回經濟損失88萬元；檢查農業(yè)機械6822臺次，查處違章駕駛行為94起；對13個種子經營戶銷售的主推品種玉米、水稻進行了抽樣，扦取樣品34個，其中：玉米31個、青稞1個、水稻2個，對樣品進行了凈度、發(fā)芽率和水分三項指標的檢測，樣品合格率達97%；清理登記的無牌無證拖拉機14597臺，完成購置拖拉機辦證工本14000臺套、下發(fā)農機安全宣傳手冊16000本、農機安全宣傳掛圖100套。辦理拖拉機行駛證5904本，拖拉機駕駛證1697本，登記證書5904本。按照州審改辦的要求，完成了行政審批事項第七次清理，將清理后的行政審批事項全部納入州農業(yè)局駐州政府政務服務中心“州農業(yè)局”窗口辦理，選派了首席代表，簽訂了委托授權書，授予了首席代表審批決定權、審核上報權、組織協調權和窗口管理權、印章使用權，行政審批及公共服務事項“入駐率”達到100%。認真開展了執(zhí)法規(guī)范年活動，清理明確行政執(zhí)法主體，規(guī)范了委托行為，落實執(zhí)法人員資格制度，規(guī)范了執(zhí)法隊伍，建立完善程序制度16個，規(guī)范了執(zhí)法流程，改進執(zhí)法方式，規(guī)范了執(zhí)法行為。堅持為“三農”服務的宗旨，堅持執(zhí)法與服務并重，積極推行行政指導、說理式執(zhí)法方式，認真落實“先教育規(guī)范、后限期整改、再依法處罰”的“三步式”柔性執(zhí)法程序。

二、主要做法及措施

全州推進農業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設的思路是：以全面履行農業(yè)部門法定職責為核心，以加強農業(yè)執(zhí)法和推進農業(yè)綜合執(zhí)法為抓手，以強化農產品質量安全監(jiān)管和農業(yè)產業(yè)安全為重點，相對集中行使行政處罰權，走綜合執(zhí)法與專業(yè)管理相結合的路子，狠抓農業(yè)行政綜合執(zhí)法隊伍建設，逐步理順行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、依法行政的關系，為推進全州農業(yè)跨越發(fā)展、促進農民持續(xù)增收工作提供堅實的法制保障。

（一）加強宣傳，深入開展普法工作

繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，不斷提高全州農業(yè)系統干部職工的法治意識、法律素質和依法行政能力，是貫徹落實科學發(fā)展觀，切實推進依法治國進程，構建和諧社會和實現全州跨越發(fā)展、長治久安的重要基礎，也是確保全面實施全州“十二五”農業(yè)規(guī)劃的基本要求和重要保障。2013年我局立足行業(yè)特點，切實履行法律法規(guī)賦予農業(yè)部門的職能職責，結合農業(yè)部門工作實際，狠抓農業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育和法律知識培訓工作。充分利用每年的送農業(yè)科技下鄉(xiāng)“三大行動”、科普宣傳月活動、“3.15”宣傳日活動、“12.4”法制宣傳日活動、送放心農資下鄉(xiāng)活動和農資打假集中專項整治行動，采取發(fā)放宣傳單、張貼標語、懸掛各種宣傳漫畫、舉辦培訓班、開展法律知識咨詢和專題講座等形式，加大對涉農法律法規(guī)的宣傳培訓力度，不斷提高農業(yè)法制工作人員和農民群眾的法治意識和知法、守法、用法、護法意識。選派1人參加了農業(yè)部在山東舉辦的農業(yè)行政執(zhí)法培訓，積極組織全局人員參加了省民委牽頭組織的民族法律法規(guī)知識網上有獎競賽活動、州法建辦組織的“中國夢.法治路”普法知識競賽活動和州政府法制辦舉辦的《中華人民共和國行政復議法》知識競賽活動，行政復議法知識競賽活動獲得三等獎。組織全局干部職工認真開展了以憲法和《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》為主的法律知識專題培訓，堅持“每月一法”的學法普法方式，廣泛開展公共法律知識和專業(yè)法律知識的培訓學習，組織全局干部職工開展了年度普法知識考試，合格率達100%。

（二）加強領導，健全隊伍

為切實推進農業(yè)依法行政工作，我局及時調整充實了以 局長為組長，分管副局長為副組長，各科室、中心、站、所負責人為成員的普法依法行政領導小組，辦公室設在局政策法規(guī)科，具體負責普法學習和推進全州農業(yè)系統依法行政工作。在單位領導的重視和上級業(yè)務部門的關心支持下，全州成立了19個農業(yè)綜合執(zhí)法機構，經過編辦批準的10個，未經過編辦批準自行成立的9個，編批率達52.63%。全州有農業(yè)綜合執(zhí)法人員181人，均辦有四川省行政執(zhí)法證件，全州現有執(zhí)法車輛3輛，占應配備數的15.79%；取證設備8件，速測設備20臺；建有農產品質量檢測室1個。

（三）規(guī)范決策行為，提升公共服務能力

實行了相對集中行使行政處罰權，堅持重大行政決策須經法制機構就決策事項是否符合法定權限、擬制過程是否符合法定程序以及決策內容是否合法等進行合法性審查。在制定與群眾切身利益密切相關、對經濟社會發(fā)展可能產生重大影響或者對群眾切身利益可能產生影響的行政決策事項之前，堅持向社會公開征求意見，并向有利害關系的群體公開征求意見，及時組織相關部門、專家對重大決策事項進行可行性論證和社會穩(wěn)定風險評估。堅持重大決策集體決定制度，對規(guī)范性文件和重大行政決策由負責人集體開會審議決定。單位工作職責清晰、分工明確，工作流程規(guī)范、高效、便捷、透明，便民服務體系健全，服務制度落實到位。實行了信息和政務公開制度，公開范圍、方式、時限明確，內容準確。在日常執(zhí)法檢查工作中，嚴格執(zhí)行農業(yè)部農業(yè)行政執(zhí)法“六條禁令”和四川省行政執(zhí)法“十不準”制度，并結合全州農業(yè)部門法制執(zhí)法工作實際，建立健全完善了農業(yè)執(zhí)法工作制度16個，規(guī)范工作流程圖41個，落實完善了“一個窗口受理、統籌協調、規(guī)范審批、限時辦結”的行政審批運作方式，切實保障了公眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

（四）改進執(zhí)法方式方法，有效化解爭議糾紛

全面推進農業(yè)依法行政工作，切實改進農業(yè)行政執(zhí)法的方式方法。全州農業(yè)系統認真貫徹落實農業(yè)部《農業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《農業(yè)行政許可聽證程序規(guī)定》和《農業(yè)部實施行政許可責任追究規(guī)定》，認真執(zhí)行《四川省罰款決定與罰款收繳分離實施暫行辦法》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》和《四川省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，不斷結合我州行業(yè)工作實際，積極探索改進執(zhí)法的方式方法。目前全州農業(yè)系統執(zhí)法主體明確，落實了農業(yè)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法人員資格管理制度、亮證執(zhí)法制度和行政執(zhí)法評議考核制度。執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范，嚴格依法履行執(zhí)法職責，遵守執(zhí)法程序，無行政不作為、慢作為、濫作為現象發(fā)生。執(zhí)法方式適當，在執(zhí)法中堅持了處罰與教育相結合制度，積極推行說理式文明執(zhí)法方式。行政處罰、行政強制措施適用正確、適當。行政處罰自由裁量規(guī)范和標準明確，無“以罰代法”、“釣魚執(zhí)法”和“養(yǎng)魚執(zhí)法”等行為發(fā)生。認真做好單位行政復議工作，行政復議受理渠道暢通，今年沒有發(fā)生行政復議案件。建立健全完善農業(yè)行政糾紛調解制度14個，單位行政調解制度健全，行政調解流程規(guī)范，行政調解工作有專門分管領導、承辦機構、辦公場所。行政投訴制度完善，投訴渠道暢通，受理、處理程序規(guī)范、責任落實，今年未發(fā)生行政調解和行政投訴案件。

（五）自覺接受監(jiān)督，完善落實保障措施

嚴格按照州政府辦全面推進依法行政工作的安排部署和要求，依法接受人大、政協和司法機關監(jiān)督。積極向上一級行政主管部門專項報告依法行政工作情況；自覺接受政協民主監(jiān)督，主動聽取意見和建議；自覺接受司法監(jiān)督，認真辦理州人大代表、州政協委員的議案、提案及批評、建議。自覺接受公眾和社會輿論監(jiān)督，認真貫徹落實規(guī)范性文件備案審查制度，規(guī)范性文件報備率達100%，全面完成了今年規(guī)范性文件清理工作，按時報送了法制工作相關總結和報表。單位依法行政工作領導機制健全，落實了推進依法行政工作行政首長第一責任人的職責，年初制定工作安排，把依法行政工作與改革發(fā)展穩(wěn)定任務一同部署、一同落實、一同考核，定期召開辦公會議聽取依法行政工作匯報，研究和解決依法行政工作中存在的問題和困難，落實了行政執(zhí)法人員依法行政知識和法律知識定期培訓考試制度、依法行政工作表彰獎勵制度。落實了農業(yè)行政執(zhí)法過錯責任追究制度，將依法行政工作納入單位目標考核、績效考核重要內容，并把考核結果作為對單位領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。單位法制工作機構、工作人員職責明確，人員落實到位。

（六）開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動，推進依法治農進程

為切實履行法律法規(guī)賦予農業(yè)部門的法定職責，確保行政權力在法定范圍內實施，全面建立健全落實行政執(zhí)法責任制，嚴格行政執(zhí)法程序、規(guī)范行政執(zhí)法文書和行政處罰自由裁量權，杜絕發(fā)生行政執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴和行政不作為、亂作為等現象，促使執(zhí)法人員執(zhí)法理念明顯提升、執(zhí)法作風明顯轉變、執(zhí)法水平明顯提高，逐步實現嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，按照州依法行政辦《甘孜州開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動工作方案》（甘依法行政辦函〔2013〕1號）要求，一是清理行政執(zhí)法主體，規(guī)范委托行為。嚴格按文件要求開展執(zhí)法主體清理，規(guī)范委托行為，并在清理的基礎上，及時向州依法行政辦上報了單位名稱、法定代表人姓名、單位地址、聯系電話及本部門主體資格來源所依據的7部法律、29部法規(guī)、規(guī)章和“三定”規(guī)定。目前除植物檢疫一項由國務院《植物檢疫條例》規(guī)定直接授權給我單位下屬的植物檢疫站外，我單位沒有委托授權的行政處罰、行政許可和行政強制等行為。二是落實執(zhí)法人員資格制度，規(guī)范執(zhí)法隊伍。嚴格按照法律和國務院、省政府有關規(guī)定，對單位行政執(zhí)法人員進行 了全面清理，沒有發(fā)現無執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法的情況，沒有聘用合同工和臨時工從事農業(yè)執(zhí)法工作，并按時向州依法行政辦及時上報了清理整頓情況。依托甘孜州農業(yè)局網站，建立了行政執(zhí)法人員信息化管理系統，將行政執(zhí)法主體、依據、職責權限等數據錄入行政權力運行平臺，向社會公示，實行動態(tài)管理，廣泛接受社會監(jiān)督。加大執(zhí)法人員培訓力度，按時組織單位行政執(zhí)法人員開展專業(yè)法律知識培訓和新法律法規(guī)專題培訓，在培訓的基礎上實行45歲以下閉卷、45歲以上開卷的方式進行了考試，考試合格率達100%。三是建立完善程序制度，規(guī)范執(zhí)法流程。切實加強行政執(zhí)法制度建設，結合全州農業(yè)行政執(zhí)法工作實際，參照農業(yè)部的相關規(guī)定，制定完善了關于告知、陳述和申辯、聽證、時效、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法程序制度16個，對全州農業(yè)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟進行了具體規(guī)范，做到了流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正。嚴格執(zhí)行證據制度，行政執(zhí)法人員嚴格遵守農業(yè)部制定的證據規(guī)則和取證程序，行政執(zhí)法調查取證行為規(guī)范，沒有出現過“釣魚執(zhí)法”、“養(yǎng)魚執(zhí)法”等問題，在實際執(zhí)法工作中做到了取證合法，事實清楚，證據充分，不枉不縱。在調查取證過程中，充分尊重當事人的權利，耐心聽取當事人的陳述，并盡可能地調取其他能夠證明案件事實的相關證據，做到證據確鑿充分。將單位執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據、標準條件、程序步驟、具體時限及責任追究、監(jiān)督形式等及時在州農業(yè)局網站上向社會公布，廣泛接受社會監(jiān)督。四是改進執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為。進一步規(guī)范了單位行政處罰、行政許可、行政強制等行為，堅持處罰法定、公正公開、處罰教育相結合、無救濟即無處罰等行政處罰原則，堅持實行罰繳分離制度，沒有發(fā)生“以罰代法”和“以罰代刑”等行為。認真執(zhí)行四川省農業(yè)廳制定的行政處罰自由裁量標準和規(guī)范，沒有出現因執(zhí)法的隨意性而被投訴和舉報的現象發(fā)生。堅持為“三農”服務的宗旨，堅持執(zhí)法與服務并重，積極推行行政指導、說理式執(zhí)法方式，認真落實“先教育規(guī)范、后限期整改、再依法處罰”的“三步式”柔性執(zhí)法程序。

（七）突出重點，綜合整治

按照農產品質量安全專項整治“百日行動”方案，堅持把農產品質量安全放在突出位置，以開展農資市場集中專項整治、農機安全、植物檢疫為重點，切實開展打假護農行動，維護農資市場經濟秩序，切實保護農民的合法利益。在春秋季節(jié)集中力量，針對全州的實際情況和農資市場存在的突出問題，以農藥、種子、肥料為重點，以生產企業(yè)和批發(fā)商為主要對象，以農產品質量安全為主要內容，采用日常抽檢監(jiān)督管理，集中專項整治和根據舉報重點調查以及對重點地區(qū)、重點市場、重點品種突擊檢查等方式，按照“橫向到底，縱向到邊”的要求，及時查處各類農資違法案件和銷售禁用、限用高毒高殘留農藥、過期農藥案件，力爭從源頭上堵住違規(guī)農資進入市場，將假冒偽劣農資消滅在農民購買之前，減少坑農、害農、損農行為的發(fā)生，切實維護農民合法權益。

（八）全面規(guī)范行政審批工作

行政審批事項實行了“兩集中、兩到位”，結合今年開展的第七次行政審批事項清理工作，對單位的行政審批事項進行了認真細致的清理，按照向州審改辦報送相關材料。行政審批及公共服務事項全部進駐州政務服務中心，“入駐率”達到100%，“即辦率”達到95%以上，“限時辦結率”達到100%，沒有出現行政審批事項體外循環(huán)和雙頭受理現象。以建設服務型機關為抓手，以完善高效便民服務體系為依托，以優(yōu)化流程、縮減環(huán)節(jié)為重點，建立健全完善了《甘孜州農業(yè)局行政審批工作管理制度》、《甘孜州農業(yè)局行政審批事項辦事指南》和《甘孜州農業(yè)局行政審批窗口管理制度》等11項制度，嚴格按照州委組織部《關于進一步加強政務服務中心窗口工作人員隊伍建設的通知》（甘組通〔20__〕55號）文件“配優(yōu)、配強窗口工作人員”的要求，選派了思想品質好、工作責任心強、政策業(yè)務水平高、服務熱情周到、能熟練操作計算機、具備行政審批相應資格的正式工作人員4人駐州政務服務中心農業(yè)局窗口，并確保窗口工作人員相對穩(wěn)定。按州政務中心要求，堅持主要領導每季度、分管領導每月、主管科室每周五到窗口現場辦公工作制度。加強窗口作風建設，要求工作人員在審批工作中保持嚴謹的工作作風和過硬的思想作風，牢固樹立服務意識、全局意識、法制意識、責任意識、效率意識和廉潔意識，切實做到“依法審批、快捷便民”，不斷完善審批服務。努力做到想為辦事群眾所想、急為辦事群眾所急，將權為民所用、情為民所系、利為民所謀的理念直接體現在工作態(tài)度和精神面貌上，表現在為辦事群眾的親切服務上，自覺落實在具體的審批工作中，努力把農業(yè)行政審批窗口建設成為便民惠民、依法行政、親切服務、展示形象的平臺。今年，全州共計辦理駕駛證1697本，行駛證5904本，登記證書5904本。

（九）切實抓好政務公開工作

一是加強領導，落實責任。高度重視政務公開工作，將政務公開工作擺在重要位置，列入單位重要議事日程。調整充實了領導機構，落實了人員分工，納入局內部目標管理。二是提高認識，完善制度。把推進政務公開工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措，切實轉變部門職能，不斷實現管理創(chuàng)新，完善各項規(guī)章制度。三是結合單位業(yè)務工作實際，為簡便易行、方便群眾和利于監(jiān)督，制作了“穩(wěn)、固、顯”的內容。日常工作中，充分運用會議文件、工作簡報、便民資料、辦事指南、新聞媒體等形式，依法公開辦事依據、條件、要求、過程和結果，為人民群眾生產生活提供優(yōu)質、高效、便利、快捷的服務。

三、推行農業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設取得的成效

（一）法定職責得到了梳理規(guī)范

通過開展農業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設工作，進一步明確了法律、法規(guī)和規(guī)章賦予農業(yè)部門的法定職責，通過在執(zhí)法實踐工作中不斷學習，逐步將涉及農產品質量安全管理、農業(yè)投入品管理、動植物檢疫防疫監(jiān)督、農業(yè)資源環(huán)境保護、農民權益保護、農業(yè)生產安全監(jiān)管、農業(yè)生產經營主體管理、農業(yè)產業(yè)發(fā)展促進等方面的標準制定、質量監(jiān)測、風險評估、行政許可、監(jiān)督檢查、行政強制、行政處罰、信息公開、行政指導等法定職責細化分解，落實到崗位，責任到人。

（二）推行綜合執(zhí)法規(guī)范化建設，突出了執(zhí)法主體

推行農業(yè)行政綜合執(zhí)法規(guī)范化，相對集中行使行政處罰權，將原分散在各科、室和技術推廣、經營服務機構中的行政處罰權剝離出來，有效地克服政、事、企不分的狀況，使執(zhí)法機構專司執(zhí)法，規(guī)范了執(zhí)法行為，解決了過去既是“運動員”又是“裁判員”的不公平現象，體現了農業(yè)行政執(zhí)法的公正性，也使農業(yè)系統的推廣、經營機構能夠專心致志抓好本職工作，促進科技與生產的結合。同時，將過去的多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法改變?yōu)楝F在的綜合執(zhí)法，也有利于明確和突出農業(yè)行政主管部門的執(zhí)法主體地位，較好地解決過去農民對農業(yè)案件投訴難、處理難、維權難的問題。

（三）形成了執(zhí)法合力，提高了執(zhí)法效力

推行農業(yè)綜合執(zhí)法，相對集中行使行政處罰權，有效地克服過去執(zhí)法機構分設過細帶來的人、財、物分散和執(zhí)法無力、資源浪費的狀況，形成執(zhí)法合力，提高了執(zhí)法的威懾力和辦案效率。執(zhí)法隊伍實現了專職化，執(zhí)法人員一心一意搞執(zhí)法，認認真真學法律，不僅掌握實體法，而且熟悉程序法。便于規(guī)范學習制度，更新法律知識，提高法律意識。推行農業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化，還有利于對一些重大、疑難和復雜案件進行集體研究，并能夠在短時間內形成快速反應能力，從而大大提高了工作效率。

（四）樹 立了執(zhí)法權威，重塑了部門形象

過去農業(yè)執(zhí)法職能分散，有些執(zhí)法部門既是“運動員”，又是“裁判員”，農民有事難求，農業(yè)案件投訴難，處理難，甚至受到不公正的待遇。推行綜合執(zhí)法規(guī)范化，便于加強內部管理，一個部門對外，有效地克服過去分散執(zhí)法那種手段落后、力量分散、力度不大的狀況。推行農業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設，使農業(yè)部門在社會上的影響擴大，威信增強，地位提高，得到了領導的支持，社會的認可，重塑了農業(yè)部門新的執(zhí)法形象。

四、執(zhí)法車輛編制落實情況

根據省農業(yè)廳《關于核定農業(yè)系統執(zhí)法執(zhí)勤用車編制事項的通知》（川農業(yè)函〔2013〕76號），我們及時加強與州財政局銜接，配合州財政局及時下發(fā)了《甘孜藏族自治州財政局關于核定農口系統執(zhí)法執(zhí)勤用車編制事項的通知》（甘財農〔2013〕37號），對省財政廳下達給我州的農業(yè)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制及時作了安排。加強對執(zhí)法執(zhí)勤車輛編制落實情況的督促，目前全州已將省下達的7輛車輛編制全部落實到位，已購置執(zhí)法車輛3輛。嚴格按照省農業(yè)廳《關于加強農業(yè)系統執(zhí)法執(zhí)勤用車使用管理的通知》（川農業(yè)函〔2013〕169號）要求，加強對執(zhí)法車輛的管理，未發(fā)現有違規(guī)違紀現象。

五、存在的問題和不足

在上級業(yè)務部門和局行政的關心下，我州農業(yè)法制執(zhí)法工作雖然取得了一定的成績，執(zhí)法條件不斷得到改善和提高，但與省內其他兄弟市州相比，我州的農業(yè)綜合執(zhí)法工作還存在諸多的問題和不足：

（一）政策法規(guī)科人員嚴重不足。政府機構改革后，局內各科室人員進行了調整，政策法規(guī)科承擔局行政安排的職責外業(yè)務工作太多，人員嚴重不足；

（二）培訓力度有待加強。農業(yè)行政審批信息管理涉及的信息種類多、數量大，而各縣上報材料的格式又不符合要求，需要加強培訓和規(guī)范；

（三）執(zhí)法經費欠缺。近年來隨著農產品質量安全工作案件的增多，農業(yè)執(zhí)法工作地位尤為重要，日常執(zhí)法監(jiān)管工作必須加強，但由于各種原因，執(zhí)法經費欠缺，執(zhí)法裝備差，在一定程度上阻礙了農業(yè)執(zhí)法工作的正常開展；

（四）農業(yè)綜合執(zhí)法支隊有牌子無編制，沒有專門的執(zhí)法人員來開展綜合執(zhí)法，全州農業(yè)綜合執(zhí)法工作還有待進一步加強和規(guī)范；

（五）農業(yè)法制、執(zhí)法工作人員的業(yè)務水平還有等進一步提高。

六、下步工作打算

不斷增強責任感、使命感和緊迫感，緊緊圍繞州委、州政府提出的依法治州和法治甘孜建設目標，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加快提升農業(yè)執(zhí)法能力和執(zhí)法水平為主線，以執(zhí)法為民和保障民生為根本，以突出綜合執(zhí)法，強化專項整治，全面履職盡責為重點，不斷開創(chuàng)農業(yè)綜合執(zhí)法工作新局面，為切實推進全州農業(yè)跨越發(fā)展、農民持續(xù)增收保駕護航。

（一）繼續(xù)加大宣傳培訓力度，不斷提高農業(yè)系統干部職工和全州廣大農民群眾的法律意識和法治意識。

（二）按照州法建辦的統一安排部署，在今年開展中期評估工作的基礎上，認真抓好“六五”普法工作。

（三）加強規(guī)范性文件的審查和監(jiān)督管理工作。

（四）加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為。

（五）加強行政審批工作，繼續(xù)深入推進政務公開工作。

第5篇：農業(yè)局履職報告范文

今年5月，浙江省政府發(fā)出關于命名省級生態(tài)縣(市、區(qū))的通知。在為數不多的省級生態(tài)縣(市、區(qū))名單中，德清縣名列其中。這表明，在推進生態(tài)建設、打造“綠色浙江”的道路上，德清擁有了一張魅力四射的名片，走出了一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。在這條道路上，凝聚著德清縣人大常委會幾年來認真履職、監(jiān)督生態(tài)文明建設所付出的心血與汗水。

代表建議催生生態(tài)縣建設決議

地處江南腹地的德清，北靠環(huán)太湖經濟圈，西枕天目山麓。境內群山連綿，林木蔥郁，水鄉(xiāng)平原，河港相連，生態(tài)環(huán)境非常優(yōu)美。

近些年來，隨著德清縣經濟的快速發(fā)展，當地的生態(tài)環(huán)境開始面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，特別是農業(yè)綜合開發(fā)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的快速發(fā)展更是加劇了農村的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

2003年3月，在德清縣第十三屆人大一次會議上，數位縣人大代表提出了保護生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)文明的建議。

在環(huán)境保護方面，王月紅等10名代表聯名提出建議，要求控制礦山開采，保護生態(tài)環(huán)境；針對莫干湖上游村民隨意傾倒垃圾，嚴重影響生態(tài)環(huán)境、污染下游水質的狀況，宣建國代表疾呼，要采取有力措施，切實加強莫干湖上游區(qū)域垃圾清理工作；在建立生態(tài)補償機制方面，黃建根等12名代表提出建議，要求建立莫干湖上游森林生態(tài)效益補償基金；沈虎林代表也要求對經營生態(tài)公益林的農民給予相應的經濟補助。

這些代表的建議直指德清縣的生態(tài)保護，引起了大會的特別重視。會后，縣人大常委會迅速著手開展了關于德清縣生態(tài)保護的調研活動。

2004年4月23―29日，縣人大常委會副主任錢鑫泉等又帶領調研組，到武康、筏頭、莫干山、鐘管、乾元等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展為期一周的調研，對污染環(huán)境的重點區(qū)域進行一次全面的摸底。

在發(fā)展經濟的同時，如何保持德清縣的生態(tài)資源優(yōu)勢？是否可以達到經濟與生態(tài)的雙贏？調研組成員達成一個共識：我們必須做好“生態(tài)文章”，生態(tài)立縣大有可為。

2004年，在德清縣第十三屆人大二次會議上，時任德清縣縣長的徐國平在政府工作報告中正式提出建設生態(tài)縣的工作目標。同年，德清縣人大常委會聽取和審議了縣政府關于生態(tài)縣建設情況的報告，并作出了關于建設生態(tài)縣的決議。由此，一場生態(tài)縣建設的攻堅戰(zhàn)在德清全面打響！

決議制定出來，執(zhí)行成為關鍵。德清縣人大常委會連續(xù)4年把決議的貫徹落實情況作為人大監(jiān)督工作的一個重點來抓，每年專題聽取和審議縣政府關于生態(tài)縣建設進展情況的報告，并提出一系列的審議意見。

2004年12月22日，德清縣十三屆人大常委會第十四次會議聽取和審議了縣環(huán)保局局長李華受縣政府委托所作的關于德清生態(tài)縣建設規(guī)劃編制情況的說明。

對于規(guī)劃中提出的生態(tài)縣建設總體目標和各方面重點任務，縣人大常委會表示同意，并要求政府認真組織實施。

2005年，縣人大常委會開展了生態(tài)縣建設和環(huán)境保護執(zhí)法跟蹤檢查。5月，由縣人大常委會組成人員分兩個組，對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29家企業(yè)進行檢查，并聽取了縣環(huán)保局、縣農業(yè)局、縣國土局、縣建設局的相關情況匯報。

6月上旬，縣人大常委會組織人大代表對全縣8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27家企業(yè)進行了明察暗訪，并把查訪情況及時通報縣政府及有關部門，督促相關部門予以整改落實。

2007年6月14日，縣人大常委會組成人員再次深入新市、鐘管等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行生態(tài)縣建設調研。調研組一行重點察看了新市污水處理廠、鐘管華源顏料公司、漂萊特公司和下渚湖周邊環(huán)境，發(fā)現這些企業(yè)的環(huán)保意識有所增強，整改措施落實到位，特別是華源顏料公司、漂萊特公司的污染治理已取得明顯成效。欣喜的同時，調研組也發(fā)現了新的問題：下渚湖周邊8家養(yǎng)豬場的養(yǎng)殖面源污染嚴重影響到下渚湖水質和周邊環(huán)境。

縣人大常委會主任朱法根當即指出：“創(chuàng)建生態(tài)縣，要雙管齊下：在進一步增強環(huán)保意識，形成創(chuàng)建生態(tài)縣良好氛圍的同時，要切實加強環(huán)境污染整治力度，抓好重點監(jiān)管行業(yè)和重點環(huán)境監(jiān)管企業(yè)的污染整治工作?！?/p>

“當前特別要加大對鐘管工業(yè)集中區(qū)的環(huán)境整治力度，加強畜禽養(yǎng)殖污染整治、黑煙囪整治、礦山整治等專項整治工作?！睏盍止俑敝魅我步o出了具體的指導意見。

監(jiān)督，抓住了牛鼻子

礦山業(yè)和絲綢業(yè)的污染，是德清兩個最大的污染源，也是縣人大常委會監(jiān)督的重點。

針對礦山企業(yè)無序開采、重采輕治以及超標排放污水廢氣等問題，2005年5月，縣人大常委會組織督察組實地察看了龍頭山石礦、砂村石料廠等27家企業(yè)。

看到個別企業(yè)忽視污染治理，達標排污不穩(wěn)定，個別企業(yè)的污水處理設施老化，滲漏嚴重甚至偷排污水等問題，一位督察組成員深有感慨：“俗話說，無工不富，一提起發(fā)展，人們都會想到開礦辦企業(yè)。然而，采石開礦業(yè)，雖然它的利稅收入可以提高GDP，但破壞了景觀，造成了水土流失和環(huán)境污染，如果重新進行治理和綠化，可能要付出比開礦收入更大的代價，可謂得不償失。所以，生態(tài)成本也須納入到經濟發(fā)展的成本核算中去??！”

在實地調研的基礎上，督察組給出了具體的建議：要加大依法綜合整治環(huán)境污染力度，對生態(tài)環(huán)境影響最大的采礦業(yè)分類進行環(huán)境專項整治。對距離國道、省道及風景區(qū)500米內的所有礦山一律關閉，對老礦區(qū)實行限量開采，并逐步予以關閉，對已關閉的礦區(qū)采取嚴格的復墾措施，盡快恢復植被。

督察組的建議引起了縣政府的高度重視。2005年，德清縣政府完成了《德清縣礦山資源規(guī)劃》，合理調整了礦山布局，對規(guī)模小、資源利用低、浪費嚴重的10家礦山企業(yè)實施了關停。對處于縣城規(guī)劃區(qū)、杭寧高速公路、09省道、下渚湖風景旅游區(qū)附近的9家廢棄礦山實施了復綠復墾治理工程。對全縣17家水洗石礦，督促企業(yè)投入650萬元建立標準的三級污水沉降處理。依法查處違規(guī)開采案件13起，有效遏制了礦山企業(yè)污染及水土流失問題。

德清被譽為“絲綢之府”，絲綢業(yè)一直是德清人引以為豪的產業(yè)。絲綢業(yè)包括制種―養(yǎng)蠶―收烘―繅絲―絲織―印染―服裝等生產環(huán)節(jié)。其中，繅絲、印染業(yè)屬于高污染行業(yè)。

在德清，小絲廠幾乎遍地開花，一片繁榮景象?？h人大常委會經過詳細調研，發(fā)現絲綢印染業(yè)僅僅是表面的繁榮，其背后卻是低水平的重復建設，小項目、低檔次一哄而上，進而造成有限資金的分散和寶貴資源的浪費，并且印染業(yè)偷排污水現象嚴重，影響了水環(huán)境。絲綢業(yè)的這種機制性、結構性矛盾，極大地削弱了德清絲綢行業(yè)的整體競爭力，并對環(huán)境造成嚴重影響。

對此，德清縣人大常委會向縣政府提出整頓建議：對那些治而無望的企業(yè)，該停即停，該關則關，絕不手軟。對有條件治理，且正在治理的企業(yè)，加大指導力度，督促其加快治理進度。對已經實現達標排放的企業(yè)，要加強監(jiān)管，鞏固治理成果。

不久，全國繅絲壓臺拆機第一錘在德清縣鐘管第一絲廠響起。經過多年的治理整頓，截至目前，德清已經從最繁盛時期的117家繅絲企業(yè)，壓縮到現在的24家。同時，通過大力引進一批環(huán)保型的高新技術企業(yè)，有力地提升了全縣工業(yè)企業(yè)的產業(yè)層次和集約化水平。

“我們的目標是：創(chuàng)經濟強縣，建生態(tài)德清。經濟發(fā)展和環(huán)境建設是一個硬幣的兩面，舍棄了任何一面，實際上就是丟掉了全部?！钡虑蹇h發(fā)展改革委員會的一位干部解釋說，而這個道理已經成為全縣干部群眾的共識。

絕不讓為保護生態(tài)作出犧牲的群眾吃虧

地處莫干山麓的莫干山鎮(zhèn)，是德清的“西部地區(qū)”，由于地處偏僻，要引進一個工業(yè)項目很難，但他們有個“三要三不要”的原則：“高附加值、高稅源、能吸納當地勞動力、能提升農產品深加工能力的項目，要；高耗水的、有污染的、產廢氣的項目，不要?！弊罱鼛啄?，這道環(huán)保門檻已經擋掉了五六個工業(yè)項目。不僅如此，莫干山鎮(zhèn)還將原有的對環(huán)境有損害的工業(yè)企業(yè)進行整體搬遷，引導他們到工業(yè)園區(qū)落戶。據了解，僅莫干山周圍2個鄉(xiāng)已有10多家工廠被搬到山外。莫干山鎮(zhèn)為全縣的生態(tài)環(huán)境保護作出了巨大的貢獻，但卻沒有得到經濟上的補償。

“絕不能讓為保護生態(tài)作出犧牲的群眾吃虧！”

在2003年和2004年的德清縣人代會上，沈虎林、黃建根、王月紅、宣建國等縣人大代表，多次提出建立生態(tài)補償機制的建議，引起了縣人大常委會的高度重視。

2004年4月30日，德清縣十三屆人大常委會第九次會議在聽取和審議縣政府關于生態(tài)縣建設的報告時指出，縣政府要認真研究，逐步建立和健全自然資源與環(huán)境補償機制，加大向重要生態(tài)功能區(qū)的財政轉移支付力度。

2005年6月16日，在縣十三屆人大常委會第十七次會議上，縣人大常委會組成人員提出，要保證環(huán)境污染治理和生態(tài)縣建設資金的投入，進一步完善生態(tài)補償機制，落實具體操作辦法。

縣政府對縣人大常委會的要求高度重視，認真研究，采取了積極舉措大力推進生態(tài)補償機制建設。從2004年12月起，按照“誰受益、誰補償”的原則，德清縣對104國道以西304平方公里區(qū)域實行生態(tài)補償，生態(tài)補償范圍占縣域總面積的三分之一。

生態(tài)補償的關鍵是落實資金。這筆錢從哪里來呢？縣政府決定先考慮財政預算外資金，然后從水資源費、土地出讓金縣得部分、排污費、農業(yè)發(fā)展基金等渠道按比例提取金額，建立全縣生態(tài)補償基金。2005年、2006年，德清縣每年籌措生態(tài)補償資金550萬元。2007年，德清縣政府出臺了《德清縣生態(tài)縣建設專項資金獎勵補助辦法》，在未來兩年內安排生態(tài)縣建設資金5200萬元，對2006年和2007年生態(tài)縣創(chuàng)建中的一些環(huán)保基礎設施、污染治理等項目給予一定的政策扶持和資金補助。

生態(tài)補償帶來了全新的連鎖效應。

德清縣莫干山鎮(zhèn)通過實施生態(tài)補償機制后,縣財政每年轉移支付給莫干山鎮(zhèn)130萬元，該鎮(zhèn)先后遷出12家污染企業(yè)并拒絕27家污染企業(yè)的入駐請求。幾年來，鎮(zhèn)里的污染企業(yè)基本上清空了。與此同時，該鎮(zhèn)開始依托莫干山，大力發(fā)展生態(tài)旅游產業(yè)。如今，鎮(zhèn)里的農家樂已發(fā)展到30多家，2008年全鎮(zhèn)旅游收入將達830萬元。

第6篇：農業(yè)局履職報告范文

今年，省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估，是推進我縣教育事業(yè)和經濟社會協調發(fā)展的一次良好機遇，是對縣、鄉(xiāng)各級政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據省政府的統一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴，不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊，任務重的情況下，能不能順利過關，就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠，工作措施落實不落實，工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收，下面，我主要講三點意見。

一、市級教育督導復評情況通報

5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結合，堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結合，力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校負責人座談會，并對相關問題進行了質詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當地的中小學共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實，復評組認為：元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發(fā)現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經過認真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。

市人民政府教育工作督導復評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。

一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。

二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應，特別是農村中小學音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。

三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%，從數字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態(tài)的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。

四是進一步加強校長和教師隊伍建設，努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。

五是存在的幾個具體問題：

1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設，重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件，加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關注寄宿生的身心健康。

2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務指導，更多地體現政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結)?？h級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統計數據要一致對應，同時要注意數據核實，如實反映情況(因遠鎮(zhèn)初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節(jié)問題，必須抓緊修改完善。

3、進一步加強教育督導工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規(guī)定》，加強縣教育督導機構的建設，成立元江縣人民政府教育督導機構，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。

4、根據1986年國務院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設施和辦學條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。

5、抓好勤工儉學工作，促進基礎教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份，培養(yǎng)學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質量。

六是實地檢查中發(fā)現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環(huán)境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。

二、統一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感

確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務，是必須完成的硬任務。對此，大家務必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。

首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收，去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。

其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。

第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發(fā)現問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。

三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作

應該說，5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領導在專家質詢環(huán)節(jié)上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發(fā)生。下面，我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：

(一)縣級職能部門工作

1、落實教育督導機構

一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究，盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)

2、落實教育費附加的撥付

按上級有關文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)

3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據，進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區(qū)建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關數據，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)

4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：

(1)縣政府辦：做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發(fā);認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。

(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。

(3)教育局：一是指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學做好復查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。

(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。

(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。

(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執(zhí)行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。

(7)農業(yè)局：熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓，農科教統籌取得的成果情況。

(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經常開展整治學校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動，認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區(qū)中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。

(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規(guī)定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。

(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關情況和數據，務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作

1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉(xiāng)、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務教育，保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認真總結近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進教育協調發(fā)展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統計數據，要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。

3、檔案：要在現有的基礎上，要組織發(fā)動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。

4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)

(三)學校(幼兒園)工作

(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強學生養(yǎng)成教育，搞好學校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導評估。

(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發(fā))。

(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。

(四)迎接工作

1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導，一是相關人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席，分管教育工作的領導、中小學校長，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。

2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。

(五)相關工作要求

1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。

第7篇：農業(yè)局履職報告范文

為認真?zhèn)鬟_學習省食品安全委員會2012年第一次全體會議精神，安排部署我市當前的食品安全工作，今天，我們召開今年的第一次食安委全體會議。剛才，建珍同志傳達了省食品安全委員會2012年第一次全體會議精神，并對我市去年的食品安全工作情況作了全面總結匯報，市農業(yè)局、質監(jiān)局、工商局、食藥監(jiān)局、商務局等部門領導結合各自的監(jiān)管職責作了很好的發(fā)言，既總結了工作，又對如何推進今年食品安全提出了建設性意見，我都完全贊同。下面，我講三點意見。

一、合力攻堅，年食品安全工作成效顯著

年，全市各級各部門認真貫徹上級部門和市委、市政府的決策部署，自覺服從和服務于全市經濟社會發(fā)展大局，主動適應食品安全監(jiān)管體制改革的新形勢，不斷加強領導、落實責任、健全機制、強化監(jiān)管、狠抓整治，食品安全工作取得明顯成效。一是食品安全監(jiān)管機制不斷完善。及時調整充實了市食品安全委員會成員單位和組成人員，制定出臺了《臨滄市食品安全聯席會議制度》。各級各部門高度重視，及時召開一系列會議，研究機構改革期間的食品安全工作，進一步明確目標任務，逐級分解落實責任，做到一級抓一級，層層抓落實，橫向到邊，縱向到底的組織保障體系已經形成。二是研究解決了農村食品安全協管員編制及工資待遇問題。繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設立食品安全監(jiān)管站，保留農村食品安全協管員隊伍，協管員工資在公益性崗位工資的基礎上，市財政按每人每月100元進行補助。農村食品安全協管員同時肩負質量協管職責，市質監(jiān)局按每人每月100元給予補助。三是創(chuàng)建更加有力。深入開展“食品安全示范縣”、“星級食品安全示范店”等食品安全誠信體系建設，引導企業(yè)強化法律責任，牢固樹立質量安全意識，企業(yè)食品安全主體責任進一步落實。四是組織開展了一系列的專項整治行動。去年以來，我市先后組織開展了“嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治”、“乳及含乳制品專項整治”、“瘦肉精專項整治”、“酒類專項整治”、“地溝油專項整治”、“保健食品”和“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“中高考”、“中秋”、“國慶”等15次食品安全專項整治行動，進一步凈化了食品安全環(huán)境，保障了人民群眾的身體健康和生命安全。

這些成績的取得，是市委、市政府堅強領導，在坐各部門通力協作的結果，也是全市食品安全監(jiān)管干部在體制轉變、職能轉換過程中，無私奉獻、真抓實干的結果。借此機會，我代表市政府和市食安委向大家表示衷心的感謝！

二、認清形勢，增強做好食品安全監(jiān)管工作的責任感

黨的屆五中全會提出，要把保障和改善民生作為加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，把食品安全作為社會建設的重要內容。當前，我市已進入實現經濟社會大發(fā)展的關鍵時期，實踐證明，越是經濟社會發(fā)展，公眾對食品安全的要求就越高，加強監(jiān)管的需求就越迫切，食品安全問題就越敏感。因此，我們一定要堅持以人為本、民生至上，牢固樹立食品安全重于泰山的思想，充分認識食品監(jiān)管工作面臨的新形勢、新任務，以強烈的責任感、緊迫感和使命感，堅持不懈地抓好食品監(jiān)管工作，全力保障人民群眾飲食安全。

（一）正確認識食品安全監(jiān)管工作中出現的新矛盾、新問題。近年來，隨著食品安全監(jiān)管工作的不斷深入，一些影響食品安全監(jiān)管的深層次矛盾和問題逐漸暴露，突出表現在，人民群眾日益增長的健康需求與食品生產方式落后之間的矛盾、不規(guī)范的市場經濟秩序和監(jiān)管能力相對薄弱之間的矛盾、食品安全事故多發(fā)與構建和諧社會要求之間的矛盾。就我市實際情況來看，從種養(yǎng)（殖）到生產加工、流通等各個環(huán)節(jié)，多、小、散、亂、差的問題沒有得到徹底解決，食品行業(yè)規(guī)?；?、產業(yè)化、集約化程度不高，生產力水平偏低；初級農產品源頭污染和在食品生產、加工環(huán)節(jié)濫用食品添加劑現象在一定范圍不同程度地存在；各級各部門對做好食品安全工作的認識不足、緊迫感不強，食品行業(yè)作為“食品安全第一責任人”的意識，以及群眾的食品安全意識還有待加強；食品監(jiān)管體制機制不夠完善，基礎還比較薄弱，能力和隊伍建設還不能完全適應形勢發(fā)展的要求，制約了對食品安全的有效防控和保障；食品檢驗檢測能力較弱，技術手段對行政監(jiān)管的支撐力不強；區(qū)域發(fā)展不夠平衡，食品監(jiān)管經費不足等等。這些困難和問題都制約著食品安全監(jiān)管工作的深入開展，需要充分認識這項工作的長期性、艱巨性和復雜性，進一步增強使命感、責任感、緊迫感，積極謀思路、想辦法，下力氣創(chuàng)造條件逐步加以解決。

（二）正確認識食品安全監(jiān)管工作面臨的新機遇、新挑戰(zhàn)。在看到困難的同時，我們也要看到監(jiān)管工作的有利條件。一是各級黨委、政府高度重視食品安全監(jiān)管工作，把食品安全監(jiān)管作為重要的民生工作，放在重要的位置。二是國際社會和新聞輿論高度聚焦食品安全，社會各界及廣大群眾十分關注食品安全。三是去年省政府先后出臺了《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的實施意見》（云政辦發(fā)〔〕5號）和《關于進一步加強乳品質量安全工作的意見》（云政辦發(fā)〔〕13號）和《省人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》（云政發(fā)〔〕31號）。市委洪波書記、鎖飛市長在不同場合對食品安全工作提出了具體要求，并多次對食品安全工作專門作了批示。因此，各部門一定要統一思想，提高認識，從執(zhí)政為民和構建“和諧平安臨滄”的高度，充分認識做好食品安全監(jiān)管工作的極端重要性，把這件關系國計民生的大事時刻放在心上、牢牢抓在手上，切實把它作為維護廣大人民群眾切身利益的具體行動，作為自己義不容辭的責任，貫穿到日常工作中。

三、落實責任，全面開創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面

今年，是實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關鍵之年，是實現科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重要一年，當前和今后一個時期，全市食品安全監(jiān)管工作，要緊緊圍繞市委、市政府總體部署，以確保全市人民群眾食品安全為目標，以深入開展各類食品安全專項整治為重點，以建立健全保障食品安全的體制機制為抓手，以加強隊伍和監(jiān)管能力建設為支撐，落實責任、強化措施，標本兼治、務求實效，不斷提高食品安全保障水平。

（一）進一步強化政府、部門和企業(yè)責任。《食品安全法》明確規(guī)定，食品生產經營者負有保證食品安全的社會責任，縣級以上政府負有對轄區(qū)食品安全統一領導、組織、協調的責任。為此，各部門要按照“地方政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)是第一責任人”的責任體系，做到主要領導負總責，分管領導具體抓，監(jiān)管部門親自抓，形成一級抓一級，層層抓落實的監(jiān)管格局，將食品安全工作列入重要議事日程，加強對本區(qū)域食品安全工作的統一領導、組織和協調，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。做到該開的會議一個不能少開，并及時開；該發(fā)的文件一個不能少發(fā)，并立即發(fā)；該講的話一定要講，并到位；該抓好的重點監(jiān)管環(huán)節(jié)一定要全力抓，并抓落實；該安排的經費一分不能少，并及時安排；該上報的信息要按時上報，不能耽誤；發(fā)生安全事件要第一時間趕到現場，并妥善處置。市編制部門要盡快參照省上的模式，研究我市食安委辦的機構設置和人員編制問題，在體制沒有理順之前，市衛(wèi)生局要繼續(xù)履行食安委辦的各項工作職責。農業(yè)、質監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、商務、糧食、教育等部門要認真履職，注重協調配合，互相支持，真正做到無縫監(jiān)管，確保食品安全不出大的問題。這次省兩會上分組討論，省衛(wèi)生廳原廳長陳覺民舉了一個豆芽菜的例子：“農業(yè)部門說豆是農業(yè)產品，變成牙后就不是了，所以不歸農業(yè)部門管，應由質監(jiān)部門管；可質監(jiān)部門說豆芽加工是小作坊里進行的，應由工商部門管；工商部門又說到餐桌了應由衛(wèi)生部門管，衛(wèi)生部門認為人如果吃出了問題應由衛(wèi)生部門來救治，但還要看是加工問題還是其它問題。此事說明，監(jiān)管體系不健全、各部門責任不清、協調配合不夠。要加快食品安全誠信體系建設，讓食品生產經營者履行社會責任。宣傳、廣電部門要進一步加大食品安全法律法規(guī)及食品安全知識的宣傳力度，切實提高法律法規(guī)的普及率和食品安全知識的知曉率，做到家喻戶曉，人人皆知。

（二）進一步明確監(jiān)管重點。食品安全大于天，監(jiān)管不能“打醬油”。一是要在日常監(jiān)管上下功夫。食品安全涉及千家萬戶、一日三餐，貫穿種養(yǎng)、加工、營銷等行業(yè)，從生產、經營、銷售（進出口）到家庭餐桌各環(huán)節(jié)，市食品安全委員會成員單位必須把功夫下在平時，經常抓、抓經常，強化監(jiān)管措施，做到安全監(jiān)管“從農田到餐桌”全過程覆蓋。要切實加強與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關的米、面、油、鹽，肉、奶、菜、蛋、果等食品的監(jiān)管。要加強以學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等重點單位，熟食鹵味、煙熏臘味、食用菌等高風險食品及餐具清洗消毒等方面的監(jiān)管。要加強對農村自辦宴席的安全監(jiān)管，嚴防群體食物中毒事件的發(fā)生。要加強節(jié)日的食品安全保障，確保群眾節(jié)日祥和、安寧。

二是加大預防和整治力度。堅持預防為主，切實強化防范處置措施。要在去年各項專項整治的基礎上，深入查找存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對高風險單位、品種和薄弱環(huán)節(jié)的排查和抽檢力度，在繼續(xù)鞏固“食品添加劑”、“瘦肉精”、“地溝油”、“保健食品”等專項整治成果的同時，組織開展好“元旦.春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國慶”、“中高考”等期間的專項整治行動，突出抓好重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種以及薄弱環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管，全面提高食品安全水平。要嚴格落實食品安全監(jiān)管制度，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式，及時發(fā)現和查處違法生產經營行為，始終保持高壓態(tài)勢，依法查處違法犯罪分子。公安部門要積極配合相關單位狠抓重大食品安全事故和大案要案的查處工作，震懾制售假冒偽劣食品犯罪分子，向公眾展示黨和政府保障食品安全、嚴厲懲處違法犯罪分子的堅強決心。繼續(xù)開展食品安全整頓，堅持“四個必須、五不放過”，即：有問題的違法生產經營單位必須停產停業(yè)整頓，整改不達標的必須關閉取締，違法單位和責任人必須進行經濟處罰，觸犯法律的必須嚴格依法懲處；查處案件要做到原料來源、產品流向不查清不放過，問題產品健康威脅不消除不放過，不法企業(yè)及相關責任人不懲處不放過，案件警示教育不到位不放過，整改措施不到位不放過。

三是強化宣傳和督促檢查。輿論宣傳是食品安全工作的重要組成部分，市食品安全委員會成員單位要堅持不懈地開展食品安全法律法規(guī)、食品安全科學知識宣傳教育，引導群眾養(yǎng)成科學合理的飲食、消費習慣。要全面、深入、客觀地宣傳報道我市食品安全整頓取得的成效，及時食品監(jiān)督檢查、檢驗監(jiān)測信息，回應人民群眾飲食安全知情需求，爭取廣大人民群眾的理解和支持，形成全社會共同維護食品安全的群眾基礎和社會環(huán)境。各級各部門之間，要建立完善協調聯動、規(guī)范高效的信息溝通機制，規(guī)范食品安全信息，正確把握輿論導向，食品安全事故要按規(guī)定及時報告，堅決防止遲報、漏報甚至瞞報。今年，市人民政府還將召開全市食品安全工作會議，繼續(xù)與各縣（區(qū)）人民政府和市食品安全委員相關成員單位簽訂《食品安全責任書》，市食品安全委員會各成員單位要進一步分解工作任務，層層簽訂責任書。食安委辦公室要加強督促檢查和考核評估，及時通報情況，對工作不力的，要督促整改，始終形成綜合監(jiān)管的高壓態(tài)勢，高位推動食品安全監(jiān)管各項工作。

第8篇：農業(yè)局履職報告范文

今天，縣政府召開縣安委會第一次全體會議，主要任務是：全面總結去年安全生產工作取得的成績，分析當前安全生產工作存在的困難和問題，研究部署今年第一季度的安全生產工作，動員全縣干部職工深入貫徹落實十精神，樹立安全發(fā)展理念，強化安全監(jiān)管，狠抓責任落實，形成工作合力，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講兩點意見。

一、客觀分析、總結XX年安全生產工作

XX年，全縣累計發(fā)生各類傷亡事故107起，死亡6人，受傷63人，直接經濟損失178.6萬元。同比事故起數下降47.54%，死亡人數下降25 %，受傷人數下降20.25%，經濟損失上升77.71%。分行業(yè)情況：道路交通事故106起，死亡5人，受傷63人，經濟損失28.11萬元;煤礦事故1起，死亡1人，經濟損失150.5萬元;其他行業(yè)無傷亡事故報告。全縣安全事故死亡人數比市政府下達的全年安全生產死亡控制指標少2人。

一是

回顧XX年安全生產工作，主要有以下五個特點。領導重視，高位推進?？h委、縣政府高度重視安全生產工作，把安全生產工作作為全縣經濟建設和社會發(fā)展的重要工作來抓，縣委常委會、政府常務會、縣長辦公會、縣安委全會多次召開安全生產專題會議，研究部署各個階段的安全生產工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門建立了由主要領導親自抓、分管領導具體抓安全生產工作的組織機構，高位推進安全生產工作，為全縣經濟快速發(fā)展提供了強有力的組織保障。分解任務，落實責任?？h人民政府與9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直負有監(jiān)管任務的14家部門簽訂了《安全生產責任狀》，各行業(yè)領域監(jiān)管部門與所監(jiān)管企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)內生產經營單位簽訂安全生產責任狀，將安全生產責任層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到企業(yè)，做到責任落實橫向到邊、縱向到底的工作格局。上下聯動，形成合力。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門在縣委、縣政府的統一安排部署下，密切配合，對重點時段、重點區(qū)域、重點行業(yè)開展聯合檢查、巡查，形成強有力的監(jiān)管合力。打非治違，成效明顯。各執(zhí)法部門嚴格按照全縣安全生產執(zhí)法行動要求，切實加大安全生產執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行為?？h國土資源局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化非法小煤窯整治，加強巡查檢查，全年未發(fā)生非法開采小煤窯和非法開采、盜采煤礦行為?？h法院對XX年非法盜采煤礦資源的3名犯罪分子在所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了公開審判;住建部門查處非法違法建筑行為25起，違章操作10起，下發(fā)整改通知書22份;縣公安局收繳違規(guī)使用炸藥1223.6公斤，雷管2027枚，導火索1.9米，黑火藥0.5公斤，查獲涉爆違法犯罪案件1件;縣安全監(jiān)管局查處非法經營煙花爆竹經營戶6戶，收繳煙花爆竹12箱，價值1.5萬元;公安交警大隊查處違法交通行為2261起，無證駕駛61起，客車超員65起，罰款14.3萬元，其他執(zhí)法部門按照職能職責，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，切實維護了正常的生產經營秩序。排查隱患，及時整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等重大節(jié)假日，對工礦商貿企業(yè)、道路交通、學校、建筑施工、公共聚集場所等采取統一部署、集中行動、相互聯動的機制，狠抓隱患排查整改。一年來，共排查一般安全隱患1587個，已整改通過驗收1561個，整改率達到98.3%。

通過各項措施的有效落實，及時消除、整治了一大批安全隱患，全年未發(fā)生一起重特大安全生產事故，安全生產形勢穩(wěn)定好轉，在全市XX年度安全生產工作考核中位列第一，取得這些成績，是縣委、縣政府科學部署、高位推進的結果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協力、真抓實干的結果，希望大家在新的一年里，發(fā)揚成績、再接再厲、勤奮工作，采取更加有力的措施，切實加大工作力度，為大關實現跨越發(fā)展、進位爭先營造良好的安全環(huán)境。

一是

雖然XX年全縣安全生產形勢總體平穩(wěn)，取得了一定成績，但與縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望相比還存在較大差距。主要表現在以下六個方面：道路交通事故仍然是我縣安全生產工作的重中之重，從事故起數、死亡人數、經濟損失都占全縣安全事故的98%以上，全縣安全生產形勢依然十分嚴峻。安全基礎仍需改善。部分生產經營企業(yè)生產技術落后，安全投入不足，事故隱患大量存在。從業(yè)人員安全意識不強、素質不高，且人員流動性大，崗前安全教育培訓制度落實不到位，違章作業(yè)現象時有發(fā)生。安全生產認識仍然有待提高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門仍然存在安全生產認識不到位，安全監(jiān)管主體責任的落實仍有差距，職責不清，個別行業(yè)和領域安全監(jiān)管仍然存在死角或空白;安全監(jiān)管業(yè)務人員能力偏低，監(jiān)管手段單一，隱患治理跟蹤問效不到位，安全監(jiān)管檔案臺賬不規(guī)范等問題仍然存在。安全生產薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。我縣地處交通要道，過往車輛較多，極易發(fā)生交通安全事故;鄉(xiāng)村道路等級較低，廣大群眾特別是學生等特殊群體出行安全隱患大，事故隱患根除不及時，仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。打擊非法違法開采盜采行為力度還需加大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門打擊非法開采盜采行為意識不強，日常監(jiān)管不到位，致使非法開采盜采行為屢禁不止，并存在較大安全隱患，嚴重擾亂我縣正常的礦業(yè)秩序，影響全縣安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。食品安全監(jiān)管任務繁重。我縣食品安全基礎比較薄弱，食品安全涉及面廣點多，管理環(huán)節(jié)多、難度大。群眾自我保護意識和防范意識欠缺，宣傳教育上還需加強。食品流動攤點較多，特別是校園周邊的食品小攤販較多，監(jiān)管長效機制尚未健全，學生食品安全存在較大隱患。

從我們自身存在的問題來看，我縣的安全生產形勢仍然十分嚴峻，擺在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門面前的安全工作任務仍然十分艱巨，責任十分重大。春節(jié)即將來臨，全國“兩會”即將召開，在這特殊和關鍵時期，做好安全生產工作尤其顯得重要。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識安全生產形勢的嚴峻性、復雜性和做好安全生產工作的極端重要性的認識，牢固樹立以人為本、安全第一、安全發(fā)展的科學理念，切實把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程，把人的生命安全放在各項工作首位，把加強安全生產工作擺在政府工作的重中之重，以高度的責任感、使命感和緊迫感，警鐘長鳴，常抓不懈，采取更加有力的措施，采取超常規(guī)手段抓好安全生產工作落實，決不能無動于衷，麻木不仁，放任自流，要將安全生產工作放在心上，抓在手上，落實在行動上，確保全縣安全生產和社會穩(wěn)定。

二、提高認識，強化措施，全力推進安全生產形勢穩(wěn)定好轉

今年安全生產工作的總體思路及要求是：以十精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，認真貫徹落實國務院、省、市安全生產文件、會議精神，以科學發(fā)展安全發(fā)展為總要求，以深入扎實開展“安全生產年”活動為載體，以落實責任、打非治違、瓦斯防治、整合技改、科技支撐、基礎管理為主要措施，全面抓好安全生產“三項行動”(安全生產執(zhí)法行動、安全生產治理行動、安全生產宣傳教育行動)、“三項建設”(安全監(jiān)管體系建設、安全生產基礎建設、安監(jiān)隊伍建設)，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為推動經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好安全生產環(huán)境。重點抓好以下工作。

(一)夯實企業(yè)安全生產基礎。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要圍繞我縣XX年標準化建設的目標任務，督促企業(yè)加大工作力度，狠抓措施落實。著力提高煤礦企業(yè)的基礎條件。經貿科技局要按照市政府的要求，督促煤礦企業(yè)推進標準化建設，達標驗收合格，不合格的不予恢復生產。著力提高非煤礦山企業(yè)的基礎條件。縣安全監(jiān)管局、經貿科技局等部門要加大督促指導力度，按要求完成人員定位、監(jiān)測監(jiān)控、通信聯絡三大系統的安裝任務。縣直有關部門在行政許可過程中，務必要把安全標準化作為安全生產的基本條件和行政許可的重要內容，嚴把準入關口，著力提高非煤礦山企業(yè)的基礎條件。著力提高危險化學品及煙花爆竹企業(yè)的基礎條件。危險化學品生產經營企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)單位必須達到三級以上安全標準化水平，民用爆炸物品生產經營企業(yè)要深入開展崗前達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內容的安全標準化建設，筑牢企業(yè)安全生產基礎，凡在規(guī)定時間內未實現達標的企業(yè)要依法暫扣安全生產許可證，責令其停產整頓，對整改逾期未達標的企業(yè)提請縣人民政府依法予以關閉。

(二)突出重點，著力推進重點行業(yè)專項整治。

煤礦安全

。煤炭工業(yè)局要認真落實劉市長“三鐵”和“五個一律”要求，用“三鐵”(鐵面無私抓執(zhí)法、鐵石心腸不同情、鐵的手段不變通)的要求嚴格執(zhí)法，嚴格落實“五個一律”的要求(對發(fā)生重大及以上事故的煤礦，一律關閉取締;對經停產整頓仍未達到要求的煤礦，一律關閉取締;對瞞報死亡事故經查實的煤礦，一律關閉取締;對發(fā)生較大事故的煤礦，一律強制兼并重組;對非法生產建設、存在重大安全隱患的煤礦，一律停產整頓)，加大煤礦安全監(jiān)管力度。嚴格落實瓦斯防治措施。督促煤礦企業(yè)嚴格落實“四位一體”綜合防突措施，嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度，配齊瓦斯檢測人員，加強瓦斯監(jiān)測檢查，督促企業(yè)定期調試、校正瓦斯傳感器，保障系統正常運行，對不具備防治能力的煤與瓦斯突出礦井，嚴格按規(guī)定停產整改、重組或依法關閉。做好煤礦企業(yè)放假相關工作。煤炭工業(yè)局要指導煤礦企業(yè)做好春節(jié)期間停業(yè)放假的各項安全工作，落實好帶班領導和值班人員，確保信息暢通，春節(jié)后，要嚴格做好復產復工的驗收工作，確保安全生產、安全經營。強化非法小煤窯整治。目前，正值群眾取暖用煤高峰期，非法小煤窯死灰復燃的勢頭較大，因此，縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大非法小煤窯巡查、檢查力度，切實做到發(fā)現一口、炸封一口、查處一口，嚴防非法小煤窯死灰復燃。

道路交通安全。

道路交通安全是我縣安全生產工作的重中之重，強化道路交通安全監(jiān)管、防范重特大事故發(fā)生非常重要，加之，春節(jié)期間是人流量、車流量的高峰期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要切實履職，著力抓好四方面工作。縣交通運輸局、公安交警大隊等部門要把客運車輛作為道路交通安全監(jiān)管的重中之重，認真落實車進站、人歸點、站管車和定時、定點、定班、定線的管理制度，采取一盯一的防范措施，扎實推進各項安全措施的落實，要逐步淘汰安全性能差的客運車型，加強惡劣天氣條件下交通應急管理，竭盡全力杜絕客運車輛發(fā)生安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要針對公路路域環(huán)境整治工作中排查出的各種問題，進一步完善聯系會議、情況通報、聯合執(zhí)法等工作機制，實現整治與管理的有效對接，加強日常監(jiān)管，確保整治一點、鞏固一點，處理一個、教育一片，從源頭上、根本上解決違法違規(guī)現象屢禁不止的問題，促進全縣道路交通安全的根本性好轉。進一步構建農村道路交通安全防控網絡，全面建立農村交通管理網絡，公安交警大隊、安全監(jiān)管局、交通運輸局、農業(yè)局等部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，形成合力，開展聯合執(zhí)法活動，有效防止農村漏管失察現象。以三超一疲勞專項整治為契機，組織力量，加大路檢路查力度，嚴厲查出整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、非營運車輛載人等非法違法行為。

消防安全。

加大對重點場所的監(jiān)督檢查力度，對易燃易爆單位、耐火等級低的商場市場、賓館飯店、醫(yī)院學校、娛樂休閑等人員密集場所進行隱患大排查大整治，集中檢查電氣線路鋪設是否規(guī)范，自動消防設施是否完好有效，應急照明是否完好，安全出口和疏散通道是否暢通等突出問題。大力實施社會消防安全“防火墻”工程，落實建設項目消防安全設計審核，驗收和備案抽查制度，嚴禁使用不符合消防安全要求的裝修裝飾材料和建筑外保溫材料，消除火災隱患。做好街道集鎮(zhèn)、農村土木結構房屋的消防安全工作，重點是加強宣傳和教育，對材草的堆放、照明電線的規(guī)范上要作重點強調。加強群眾性大型文化娛樂活動的安全管理，嚴格審批把關，按照“誰主辦、誰負責”的原則，制定嚴格的安全保障措施和切實有效的應急預案，堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。

工礦商貿安全。

非煤礦山。要以落實企業(yè)安全生產主體責任為抓手，緊緊圍繞“推行一個制度，完善兩大系統，強化三防措施”的整治任務要求，全面開展非煤礦山安全生產專項整治，努力提高礦山本質安全水平，促進全縣非煤礦山安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。危險化學品和煙花爆竹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要對危險化學品重點企業(yè)實行定期安全檢查，對其他經營企業(yè)和劇毒化學品使用企業(yè)實行隨機和重點抽查，強化危險化學品生產和經營企業(yè)的安全監(jiān)管力度;要加強煙花爆竹銷售、運輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，杜絕安全事故發(fā)生。做好重點工程項目建設的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要嚴格按照安全設施“三同時”的要求，對公路建設、輸電線路建設、重點項目建設等重點工程項目每月進行一次排查整治，進一步抓細、抓實安全監(jiān)管工作，確保各項建設順利進行。

地質災害隱患排查整治

XX年1月11日，xx縣xx鄉(xiāng)趙家溝發(fā)生山體滑坡，造成重大人員傷亡。XX年1月12日至14日，縣委、縣政府從縣直有關部門抽人組成安全隱患排查整治工作組，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以地質災害為主的拉網式排查。經排查，全縣現有地質災害隱患點249個，其中：xx43個、xx27個、xx27個、xx37個、xx26個、xx12個、xx鎮(zhèn)29個、xx鎮(zhèn)32個、xx16個。目前，天星、吉利、壽山、木桿、高橋、翠華、上高橋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未發(fā)現新增和加重的地質災害隱患點?，F急需處置的隱患點在悅樂、玉碗2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體為：xx鎮(zhèn)姜家坪子滑坡點，玉碗鎮(zhèn)老街村紅巖洞危巖、石灰村紙廠青龍山危巖、石灰村農戶房屋后危石、魚塘村小道坡危巖。對需緊急處置的地質災害隱患點，縣國土資源局要會同xx鎮(zhèn)、玉碗鎮(zhèn)及時組織人員進行實地調查，摸清隱患點基本情況，提出處置方案報縣人民政府;要進一步落實監(jiān)測人員，加大監(jiān)測力度，強化預警監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步擴大排查范圍，充分發(fā)揮村組的作用，以村民小組為單位，逐社排查，確保不留盲區(qū)，對排查發(fā)現的各類新增隱患點，要及時就地落實監(jiān)測人員，在積極采取科技手段防災的同時，加強群測群防工作，及時發(fā)放防災明白卡和避險明白卡，及時設置預警標識，落實避險措施，切實搞好監(jiān)測預警;對可以采取臨時措施排危的隱患點，要及時落實除險措施;對已查明但無法實施排危的地質災害危險區(qū)，要迅速果斷組織群眾撤離，避免出現人員傷亡。

食品藥品安全。

春節(jié)即將來臨，涉及食品安全職能部門要嚴把食品生產經營主體準入資格、食品生產質量保障體系，堅決打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為，堅決打擊制售假冒偽劣食品行為，堅決查處生產經營有毒有害、過期霉變食品等行為，保證生產經營食品質量安全;要加強食品抽查監(jiān)測力度，對不符合市場準入要求或存在質量安全問題的食品，要嚴格依法處理并查清源頭，禁止流入市場。特別是要注重節(jié)日期間聚餐密集場所的飲食安全監(jiān)管，嚴防群體食物中毒事故和食源疾病發(fā)生。

抓好其他行業(yè)、領域的安全監(jiān)管?？h發(fā)改部門要做好在建水電站的安全監(jiān)管工作。縣質監(jiān)部門要做好鍋容管特、特種設備的安全監(jiān)管工作。教育部門要做好學校的安全監(jiān)管工作。其他行業(yè)主管部門，按照職能職責，切實履職，抓好本監(jiān)管行業(yè)的安全監(jiān)管工作，堅決杜絕重特大安全生產事故發(fā)生，減少一般事故，維護好社會穩(wěn)定。

(三)全力做好“打非治違”工作。要確保社會穩(wěn)定和全縣安全生產形勢持續(xù)好轉，必須嚴厲打擊非法違法生產經營行為，切實解決影響和制約我縣安全生產工作的難點問題?？h直有關執(zhí)法部門要加強對打擊非法違法生產經營建設行為的領導，建立聯合執(zhí)法機制，開展專項整治，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。對非法違法生產經營建設行為，切實做到“四個一律”。即：對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉;對存在違法生產的，一律停產整頓;對非法違法生產經營建設的有關單位和個人，一律按照規(guī)定上限予以經濟處罰;對觸犯法律法規(guī)的有關單位和人員，一律嚴格追究法律責任。對打擊非法違法行為不力、非法違法行為長期得不到懲處、安全生產秩序混亂的地方，依法追究有關執(zhí)法部門主要負責人和有關責任人的責任，根據情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的處分。各執(zhí)法部門要建立健全工作機制，完善措施制度，配強執(zhí)法隊伍，配齊執(zhí)法裝備，切實加大打擊力度;監(jiān)察等職能部門要加強監(jiān)督檢查，組織專門工作組深入基層和生產一線進行檢查指導，確保“打非治違”工作取得實效。