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關(guān)鍵詞創(chuàng)意農(nóng)業(yè);發(fā)展前景;優(yōu)勢(shì);思路;江蘇泰州;海陵區(qū)
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)源于20世紀(jì)90年代后期。借助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維邏輯和發(fā)展理念,將科技和人文要素融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),拓展農(nóng)業(yè)功能、整合資源,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為融生產(chǎn)、生活、生態(tài)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),即現(xiàn)在所謂的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。在中國(guó),“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”最早由全國(guó)政協(xié)副主席、厲無畏在兩會(huì)上第1次提出:創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的特色及其優(yōu)勢(shì)在于能夠構(gòu)筑多層次的全景產(chǎn)業(yè)鏈,通過創(chuàng)意把文化藝術(shù)活動(dòng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)耕活動(dòng),以及市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合起來,形成彼此良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值體系,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展開辟全新的空間,并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值最大化[1]。中國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)理論創(chuàng)始人章繼剛認(rèn)為,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)以增加農(nóng)產(chǎn)品附加值為目標(biāo),目的是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與營(yíng)銷過程中進(jìn)行創(chuàng)意生產(chǎn),從而創(chuàng)造出獨(dú)特的農(nóng)民增收模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收與農(nóng)村繁榮。
1創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要手段
一是以觀光農(nóng)業(yè)園為抓手。農(nóng)業(yè)過程利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境利用這2種發(fā)展思路,都與當(dāng)?shù)氐穆糜无r(nóng)業(yè)關(guān)系十分密切。二是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與開發(fā)的核心是要構(gòu)筑創(chuàng)意產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,并盡量拓展延伸。三是辦好節(jié)慶活動(dòng)。農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)是發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的載體,政府要積極引導(dǎo)扶持。四是培育創(chuàng)意農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍。高層次、高素質(zhì)的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)人才是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的生存之本、壯大之源。
2創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景
2.1創(chuàng)意農(nóng)業(yè)漸成時(shí)代新潮流
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)為資源,將農(nóng)產(chǎn)品和文化、藝術(shù)創(chuàng)意結(jié)合,以提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的價(jià)值與產(chǎn)值,創(chuàng)造出新型、優(yōu)質(zhì)型農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)將成為高附加價(jià)值的新產(chǎn)業(yè)。通過研發(fā)大宗農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù),規(guī)劃有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、多樣化、高附加價(jià)值創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品,改進(jìn)雜糧生產(chǎn)管理技術(shù),發(fā)展健康精致農(nóng)糧產(chǎn)業(yè),開發(fā)地方創(chuàng)意農(nóng)特產(chǎn)品,推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化與休閑套裝旅游商品,可創(chuàng)造農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì),造福數(shù)萬農(nóng)民。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將逐步向“十型”轉(zhuǎn)變,即創(chuàng)新型、市場(chǎng)導(dǎo)向型、可持續(xù)發(fā)展型、外向型農(nóng)業(yè)、園區(qū)帶動(dòng)型、特色產(chǎn)業(yè)型、自然人文景觀型、民俗節(jié)慶型、自助參與型、美學(xué)經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)[2]。
2.2創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)高級(jí)階段的有效組織形式。 打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的過程,實(shí)際上就是采用先進(jìn)理念謀劃農(nóng)業(yè)、先進(jìn)物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)意提高農(nóng)業(yè)、先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)、先進(jìn)的管理手段管理農(nóng)業(yè)的改造過程[3]。二是打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群要使農(nóng)民嚴(yán)格堅(jiān)持生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。即打造質(zhì)量平臺(tái);壯大龍頭企業(yè),打造核心平臺(tái);實(shí)施名牌戰(zhàn)略,打造精品平臺(tái);優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,打造物流平臺(tái),狠抓農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),通過專業(yè)市場(chǎng),把更多的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、企業(yè)更緊密地聯(lián)結(jié)在一起。三是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展著眼于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞“特色、創(chuàng)新、優(yōu)勢(shì)、潛力”,重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域特色強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、創(chuàng)意優(yōu)、科技含量高、成長(zhǎng)空間大、帶動(dòng)作用大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,加速從農(nóng)戶集群、企業(yè)集群向產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展;加速從單一的種養(yǎng)業(yè)集群向延伸至農(nóng)產(chǎn)品加工集群、流通集群的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,推動(dòng)“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”向“一域一業(yè)型”產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。四是高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)好創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)。將農(nóng)業(yè)的特色資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)品牌優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造出具有世界影響力的集群品牌,提高創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;不斷創(chuàng)建新的龍頭企業(yè),逐步形成龍頭企業(yè)集群。
2.3農(nóng)產(chǎn)品加工水平不斷提高,創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品出口將逐步占據(jù)主導(dǎo)地位
出口創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品在基地建設(shè)、品種、品質(zhì)、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、品牌等方面的標(biāo)準(zhǔn)不斷優(yōu)化。在農(nóng)業(yè)對(duì)外開放過程中,我國(guó)引進(jìn)了大量的國(guó)外品種、資金、技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。
2.4創(chuàng)意農(nóng)業(yè)將成為中國(guó)高端農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的主力軍
一是我國(guó)高端農(nóng)產(chǎn)品稀缺,市場(chǎng)亟待開發(fā)。二是我國(guó)高端農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),組織生產(chǎn)加工以特取勝的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品,瞄準(zhǔn)高消費(fèi)群體,打造出中國(guó)創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品高端品牌,搶占高端特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,將成為農(nóng)民增收致富的“法寶”。三是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)尚化,使農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)意生產(chǎn)更時(shí)尚。蘭州的“黑美人”土豆奪人眼球,其外皮為黑色,而肉卻是經(jīng)過太空誘變育種,變成了鮮艷的紫紅色。玉米皮扔在地里一文不值,山東萊西農(nóng)民巧用資源,巧妙設(shè)計(jì)使草鞋成了時(shí)尚,自紡的棉線做成鞋幫面,把草編工藝和中國(guó)結(jié)工藝巧妙結(jié)合,使一雙草鞋賣到幾十元,甚至上百元。
2.5創(chuàng)意農(nóng)業(yè)引領(lǐng)億萬農(nóng)民過上創(chuàng)意生活
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)也是與實(shí)用藝術(shù)結(jié)合在一起的“美的農(nóng)業(yè)”。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的藝術(shù)性正是通過達(dá)到美色、美形、美味、美質(zhì)、美感、美景的“六美”創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品迎合了娛樂時(shí)代的公眾心理,使農(nóng)產(chǎn)品在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),將是“看的比吃的貴”。首先創(chuàng)意農(nóng)業(yè)充實(shí)市民精神和物質(zhì)生活,種菜、澆水、摘瓜,自己動(dòng)手燒煮農(nóng)家菜等,越來越多的市民渴望走進(jìn)農(nóng)園,品嘗做“周末農(nóng)民”的滋味,在農(nóng)村創(chuàng)建“市民農(nóng)園”,讓城里人下鄉(xiāng)認(rèn)購和種養(yǎng)瓜果蔬菜、雞鴨鵝豬,市民買得休閑、鍛煉和食品安全。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,創(chuàng)意帶來新生活。通過研發(fā)大宗農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù),規(guī)劃有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、多樣化、高附加價(jià)值創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品,改進(jìn)雜糧生產(chǎn)管理技術(shù),發(fā)展健康精致農(nóng)糧產(chǎn)業(yè),開發(fā)地方創(chuàng)意農(nóng)特產(chǎn)品,推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化與休閑套裝旅游商品,創(chuàng)造農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì),造福億萬農(nóng)民。
3海陵區(qū)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
一是高效農(nóng)業(yè)蓬勃興起。近年來,在繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí),全力提升高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技化、設(shè)施化、市場(chǎng)化水平,以建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心,以培大育強(qiáng)龍頭企業(yè)為重點(diǎn),以培育特色知名品牌為關(guān)鍵,以開展評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)為抓手,推動(dòng)全區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上新臺(tái)階。全區(qū)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提升,已進(jìn)入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、從農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變的重要階段。到2009年底,全區(qū)高效農(nóng)業(yè)累計(jì)達(dá)3 266.67 hm2;設(shè)施農(nóng)業(yè)面積累計(jì)達(dá)343.33 hm2,占高效農(nóng)業(yè)面積的11%。全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增值3.75億元,同比增長(zhǎng)4.63%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9 492元,同比增長(zhǎng)11%,連續(xù)保持增速,為發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提供了前提條件。二是創(chuàng)意開始漸入海陵農(nóng)業(yè)。近年來,高效農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛,一批有影響的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品初露頭角。如時(shí)代干花、新奇迷你花卉、水培花卉、盆栽草莓等。
4發(fā)展思路與重點(diǎn)
4.1政府應(yīng)鼓勵(lì)大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)
政府在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展中將更多扮演“助燃”的角色。主要表現(xiàn)為制定創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,確定政策導(dǎo)向,搭建平臺(tái),為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展空間和物質(zhì)條件,吸引更多的人來投資。
4.2創(chuàng)意農(nóng)業(yè)必須形成規(guī)模效應(yīng)
創(chuàng)意是否成功,最終必須接受市場(chǎng)檢驗(yàn),不能沉醉于“玩概念”,要使創(chuàng)意“叫好”也“賣座”,必須形成創(chuàng)意農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)[4]。推進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的建設(shè)和開發(fā),并與合作社緊密結(jié)合,轉(zhuǎn)化為規(guī)模效益,形成特色產(chǎn)業(yè)。
4.3創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是構(gòu)筑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)際上有2個(gè)部分構(gòu)成,一個(gè)是創(chuàng)意,一個(gè)是產(chǎn)業(yè)。只有促進(jìn)創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)資源,進(jìn)行深度開發(fā),才能以形成規(guī)模,充分獲取創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益。
4.4從產(chǎn)業(yè)發(fā)展出發(fā),重點(diǎn)推進(jìn)以研發(fā)設(shè)計(jì)為主的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)
支持產(chǎn)業(yè)是直接支持創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、加工,以及推介和促銷這些產(chǎn)品的企業(yè)群,配套產(chǎn)業(yè)則是為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提供良好環(huán)境和氛圍的企業(yè)群,如旅游、餐飲、酒吧、娛樂、培訓(xùn)等;衍生產(chǎn)業(yè)是以特色農(nóng)產(chǎn)品和文化創(chuàng)意成果為要素投入的其他企業(yè)群,在整個(gè)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中,第一、二、三產(chǎn)業(yè)互融互動(dòng),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有效嫁接,文化與科技緊密融合。
4.5培養(yǎng)專業(yè)創(chuàng)意開發(fā)團(tuán)隊(duì)
文化與創(chuàng)意,二者緊密相聯(lián),互相作用,為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供智力支撐。一是穩(wěn)定現(xiàn)有的農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,想方設(shè)法使現(xiàn)有農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)人才安心于農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣工作。二是盡快實(shí)施創(chuàng)意農(nóng)業(yè)人才培引工程。由于海陵區(qū)農(nóng)村發(fā)展不僅缺乏科技和文化方面的人才,更缺乏創(chuàng)意引導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)方面的人才,因此需要借助外腦,需要與城市有關(guān)創(chuàng)意企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)合作,并在合作中學(xué)習(xí)和培養(yǎng)起一批骨干,通過項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)效應(yīng),進(jìn)而提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。還要鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提供科技支撐。加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外有關(guān)高校、科研院所、創(chuàng)意企業(yè)的合作,聘請(qǐng)相關(guān)的學(xué)者、藝術(shù)家和企業(yè)家組成智囊團(tuán),請(qǐng)他們?yōu)閯?chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展出謀劃策。
4.6建立城鄉(xiāng)互動(dòng)互融的推進(jìn)機(jī)制,加快不同產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的促進(jìn)機(jī)制
如前所說,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要第一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,而且農(nóng)村不僅缺人才,還缺投資,這就需要城市工業(yè)的支持。為此需要制定一套鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)、文化企業(yè)、科技企業(yè)投資和支持創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策。只有城市反哺農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城鄉(xiāng)互動(dòng)互融,第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)才能迅速發(fā)展起來,從而大大推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)[5]。
5參考文獻(xiàn)
[1] 創(chuàng)意農(nóng)業(yè):讓資源“點(diǎn)土成金”[J].農(nóng)家顧問,2010(4):20-21.
[2] 盧勇.論創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的價(jià)值與發(fā)展[J].農(nóng)產(chǎn)品加工:創(chuàng)新版,2010(1):11-12,39.
[3] 劉孝全.中國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的三重視野[J].農(nóng)產(chǎn)品加工:創(chuàng)新版,2010(1):24-26.
關(guān)鍵詞 品牌農(nóng)業(yè);定位;問題;建議
中圖分類號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2011)21-0351-01
1 品牌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織、品牌、技術(shù)定位
1.1 生產(chǎn)組織定位
在穩(wěn)定農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,組織引導(dǎo)農(nóng)戶聯(lián)合起來進(jìn)入市場(chǎng),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和組織方式管理大米行業(yè),把種植業(yè)、收購、貯藏、加工等集中化、企業(yè)化、規(guī)范化,實(shí)施全程標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng),才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地[1]。伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而興起的民間、民營(yíng)、協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)溝通信息、監(jiān)管生產(chǎn)及加工質(zhì)量、平衡各方面經(jīng)濟(jì)利益、協(xié)調(diào)與環(huán)境中各種關(guān)系的重任。龍頭企業(yè)牽頭,銀行、交通、運(yùn)輸、工商、稅務(wù)、農(nóng)殘檢測(cè)、技術(shù)監(jiān)督、生產(chǎn)資料等部門制定各種章程和品牌的標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 優(yōu)質(zhì)品牌定位
優(yōu)質(zhì)從狹義上講,主要是品種自身所具有的優(yōu)質(zhì)特性或是優(yōu)質(zhì)品種培育出來的品牌。從廣義上講,除產(chǎn)品特性外,優(yōu)質(zhì)食品還包括營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和加工包裝及灌溉用水等自然條件,起決定作用的是選擇和栽培優(yōu)質(zhì)品種。
1.3 生產(chǎn)技術(shù)定位
真正的優(yōu)質(zhì)大米,除特殊的地理環(huán)境、土壤氣候及灌溉用水等自然條件外,還包括營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和加工包裝問題[2-3]。另一個(gè)起決定作用的是選擇優(yōu)質(zhì)品種、推廣無公害、綠色食品栽培技術(shù)和加工包裝技術(shù)。因此,生產(chǎn)技術(shù)的定位要把為人類生存提供糧食,過渡到為人們的健康提供營(yíng)養(yǎng)的基礎(chǔ)上,向市場(chǎng)提供無污染的綠色食品。
2 品牌農(nóng)業(yè)存在的問題
品牌農(nóng)業(yè)是指通過相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證,取得商標(biāo)的注冊(cè)權(quán),具有較高的市場(chǎng)認(rèn)知度和消費(fèi)者的忠誠度,擁有較強(qiáng)的市場(chǎng)銷售能力以及較高經(jīng)濟(jì)效益的新型農(nóng)業(yè)。目前品牌農(nóng)業(yè)存在的問題如下。
2.1 品牌意識(shí)不強(qiáng),缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
由于受傳統(tǒng)思想的束縛,部分雖已具備一定名氣的農(nóng)產(chǎn)品并沒有形成自己的品牌,這種有名無牌的現(xiàn)象影響了產(chǎn)品的銷售和價(jià)格的形成,同時(shí)也制約著規(guī)模的擴(kuò)大。產(chǎn)品缺乏統(tǒng)一的品牌、統(tǒng)一的包裝和統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成其價(jià)格不高,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,市場(chǎng)銷售也完全受控于他人,從而難以形成產(chǎn)地市場(chǎng)的價(jià)格。
2.2 規(guī)模小經(jīng)濟(jì)效益低,市場(chǎng)開拓宣傳不利
開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作沒有開展理順,雖然也具備了一定規(guī)模且品質(zhì)好,但規(guī)模還小,只能自給有余,外銷不足,流通不暢,經(jīng)濟(jì)效益不高。由于廣告宣傳力度不夠,市場(chǎng)開拓也不到位,使有些產(chǎn)品“藏在深閨人未識(shí)”,雖質(zhì)量?jī)?yōu)良,但沒有銷量,品牌的效應(yīng)沒有發(fā)揮出來。
2.3 技術(shù)含量偏低,轉(zhuǎn)化增值能力弱
品牌農(nóng)業(yè)應(yīng)包含的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、人性化以及綠色無公害、健康安全等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念尚未完全確立,品牌多,精品少,一些品牌規(guī)模小或產(chǎn)量少,使品牌農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量?jī)H僅處在較低的水平[4]。以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工企業(yè)少,規(guī)模小,轉(zhuǎn)化增值能力很低,不僅使得品牌農(nóng)業(yè)多局限在農(nóng)產(chǎn)品上,而且在一定程度上制約了農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,長(zhǎng)此以往,品牌農(nóng)業(yè)支撐將顯得很脆弱。
3 加快品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
3.1 樹立品牌意識(shí)
積極培育農(nóng)業(yè)品牌,樹立注冊(cè)品牌思想,發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。由注重生產(chǎn)向生產(chǎn)流通并重轉(zhuǎn)變,由注重速度向速度效益轉(zhuǎn)變,由注重行政命令向引導(dǎo)示范轉(zhuǎn)變,真正跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),以舉辦科技大集、發(fā)放光盤等形式抓產(chǎn)品的宣傳,通過市場(chǎng)的開拓來開創(chuàng)自己的品牌,做到家喻戶曉,人人皆知,真正實(shí)現(xiàn)培育品牌,興起產(chǎn)業(yè),發(fā)展經(jīng)濟(jì),使農(nóng)民增收致富[5]。
3.2 發(fā)揮品牌效應(yīng)
發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),開拓市場(chǎng)是關(guān)鍵。依靠?jī)?yōu)特開拓市場(chǎng),依靠品牌占領(lǐng)市場(chǎng),真正做到人無我有、人有我優(yōu),人優(yōu)我特,可從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)推廣名優(yōu)品種。同時(shí)要注意樹立全局觀念,做到一種產(chǎn)品,一個(gè)品牌,避免農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)過多過亂,從而實(shí)現(xiàn)共同開拓市場(chǎng)、合力占領(lǐng)市場(chǎng)、發(fā)揮品牌規(guī)模效應(yīng)的目的。在創(chuàng)新品牌的同時(shí)把已有的牌子推出去,逐漸做到讓市場(chǎng)接受,讓消費(fèi)者喜愛。消費(fèi)者滿意,產(chǎn)品就有市場(chǎng),才能成為名牌產(chǎn)品,產(chǎn)生品牌效應(yīng),使農(nóng)民增收致富,從而創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.3 建設(shè)生產(chǎn)示范基地
基地建設(shè)是品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)以及優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的核心,因此必須加大基地建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)種植區(qū)域化、加工產(chǎn)業(yè)化的合理布局。應(yīng)根據(jù)要求和規(guī)模,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出地方特色,加快培育和建設(shè)有龍頭企業(yè)帶動(dòng)的品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。以“面向市場(chǎng)、技術(shù)依托、重點(diǎn)突破、形成產(chǎn)業(yè)、綜合發(fā)展”的工作思路,爭(zhēng)取依托市場(chǎng)創(chuàng)品牌,圍繞品牌創(chuàng)特色,形成特色基地。要根據(jù)每個(gè)農(nóng)作物制定的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行研制和生產(chǎn),提升產(chǎn)業(yè)組織化、品牌化水平,依靠典型引路,率先示范,輻射周邊地區(qū),以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
3.4 實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,科研成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展,離不開科技的支撐??萍己康母叩?,直接影響著農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工制品的質(zhì)量和效益,同時(shí)對(duì)生產(chǎn)的發(fā)展和前景也至關(guān)重要。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)就是要把技術(shù)進(jìn)步擺到特別突出的位置,推廣科教興農(nóng),創(chuàng)造名牌產(chǎn)品,提高品牌農(nóng)業(yè)的科技含量。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,建立起適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技推廣新體系。
3.5 大力扶持龍頭企業(yè)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè),是品牌農(nóng)業(yè)的重要載體,是實(shí)現(xiàn)千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)有機(jī)對(duì)接的紐帶,是有效降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的支撐與保證,同時(shí)也是加入WTO后農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的主要組織形式。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),振興農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富,要通過大力招商引資、加強(qiáng)政策扶持,積極發(fā)展多層次、多成分、多形式的龍頭企業(yè)[6]。凡是有市場(chǎng)、有前景,對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有帶動(dòng)力的企業(yè)就給予支持,使其更好地走下去,促進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.6 政府保駕護(hù)航
品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展是在一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)和生產(chǎn)環(huán)境中逐漸壯大的。首先是農(nóng)民對(duì)土地承包的穩(wěn)定性,科技部門向農(nóng)民提供技術(shù)的連續(xù)性,企業(yè)訂單收購的可靠性,銀行提供貸款的及時(shí)性,生產(chǎn)資料供應(yīng)的防偽性等核心問題,需要政府有硬件規(guī)范環(huán)境,為品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 孫強(qiáng),張三元,張俊國(guó),等.中國(guó)綠色食品的特色及其開發(fā)戰(zhàn)略[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2011(3):360-361,365.
[2] 張朝輝.淺談現(xiàn)階段我國(guó)食品安全監(jiān)管[J].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息,2008(27):80.
[3] 韓俊,羅丹,謝揚(yáng).對(duì)提高我國(guó)食品安全水平的建議[J].科學(xué)決策,2005(5):19-21.
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實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變
2010年上海世博會(huì),惠東縣奕達(dá)農(nóng)貿(mào)有限公司生產(chǎn)的“奕達(dá)康綠寶”牌馬鈴薯拿到了“通行證”,成為“世博菜”被端上了上海世博會(huì)的餐桌,供各國(guó)游客品嘗。據(jù)了解,在世博期間,惠東先后輸送6000多噸冬種馬鈴薯特供上海世博會(huì),通過全國(guó)檢測(cè)中心檢測(cè),確定100%無公害,綠色、生態(tài)、安全、放心。
“惠東,冬春氣候溫暖,光照充足,適宜冬種馬鈴薯?!笨h農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)張愛均介紹說,惠東冬種馬鈴薯自上世紀(jì)六十年代末由平海外貿(mào)出口組引進(jìn)嘗試種植,獲得成功后面積逐年擴(kuò)大,種植區(qū)域由平海逐步擴(kuò)大至全縣。
近幾年來,惠東縣委、縣政府立足自身優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)空檔,堅(jiān)持把發(fā)展冬種馬鈴薯作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、增加農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措來抓,促進(jìn)了馬鈴薯生產(chǎn)的長(zhǎng)足發(fā)展?!盎輺|九華農(nóng)貿(mào)有限公司和奕達(dá)農(nóng)貿(mào)有限公司是目前較為活躍的兩家馬鈴薯企業(yè)。”張愛均告訴記者,全縣冬種馬鈴薯13萬畝,其中九華公司就帶動(dòng)了鐵涌、稔山種植馬鈴薯5萬多畝?!皟H馬鈴薯一項(xiàng)戶均增收1.8萬元,人均增收約3000多元?!?/p>
冬種馬鈴薯、甜玉米、甘薯、海水養(yǎng)殖……目前惠東縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化亮點(diǎn)紛呈,山區(qū)生態(tài)資源型、沿江城郊型、沿海出口創(chuàng)匯型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局進(jìn)一步形成。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)69%,居全市第一位。惠東有9個(gè)鎮(zhèn)、16個(gè)村獲評(píng)“惠州市特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)專業(yè)鎮(zhèn)村”,總數(shù)位居全市前列。
“我們要把惠東打造成珠三角綠色食品生產(chǎn)供應(yīng)基地?!辈稍L中,張愛均從培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)基地品牌建設(shè)等方面向記者做了詳細(xì)的介紹:打造特色鎮(zhèn)專業(yè)村,推動(dòng)規(guī)?;l(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,實(shí)施“三三三”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)“三個(gè)萬畝”標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,“三個(gè)3千畝”標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)化和科技化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,“三個(gè)2千畝”節(jié)水、節(jié)地、高效與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑旅游基地的建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)化發(fā)展力度,辦好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
“目前,我縣擁有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)66家,其中國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家,國(guó)家扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,省級(jí)以上及扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)26家。”張愛均介紹說,截止2012年9月,全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社78家,已注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社有264家。
記者在采訪中還了解到,現(xiàn)在在惠東,靠種植馬鈴薯、辣椒、甜玉米、甘薯等特色農(nóng)產(chǎn)品而走上致富路的農(nóng)民比比皆是,“馬鈴薯樓”、“甘薯樓”、“甜玉米樓”等在惠東各地拔地而起。
談到2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作設(shè)想,張愛均表示,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)條件,依靠科技進(jìn)步,突出區(qū)域特色,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,加大扶貧力度,全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展能力,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。“我們的總體目標(biāo)是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.5%以上?!?/p>
鞋業(yè)發(fā)展勢(shì)頭方興未艾
黃埠,一個(gè)在中國(guó)地圖上很難找到的地方。它是廣東惠東縣海邊上的一個(gè)小鎮(zhèn),與聞名的惠州市大亞灣石化區(qū)相鄰。這里便是惠東鞋業(yè)的起點(diǎn),名副其實(shí)的“黃金埠”。這里的潮汕人、客家人、臺(tái)灣人、香港人、外來務(wù)工者和無數(shù)的商人見證了這座小鎮(zhèn)從農(nóng)田遍布到無數(shù)工廠崛起的巨變。如今,狹長(zhǎng)的稔平半島也因無數(shù)的制鞋廠和外來人群而變得熱鬧非凡。
時(shí)間追溯到32年前,惠東籍的港商李炳好先生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在黃埠辦起了惠東首家手工作坊式的來料加工鞋廠,吸收了60名當(dāng)?shù)厍嗄昃蜆I(yè)。由于制鞋投資成本低,市場(chǎng)效益好,這批工人掌握了制鞋技術(shù)后先后離廠投資自辦鞋廠,并獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。于是,精明的黃埠人紛紛仿效,家庭式鞋廠如雨后春筍般涌現(xiàn)。并向鄰近的吉隆、平山、大嶺等鎮(zhèn)延伸,從而帶動(dòng)了惠東鞋業(yè)形成規(guī)模發(fā)展。緊鄰黃埠的吉隆,成為惠東另外一個(gè)制鞋重地。在吉隆,街道兩旁的店面鱗次節(jié)毗,雖裝飾各異、名稱有別,但招牌上無一例外都有一個(gè)“鞋”字,幾乎所有擺賣的都是各種品牌的鞋和各種制鞋材料,在街上走上一遭,“鞋城”、“鞋鄉(xiāng)”、“鞋都”之類的名詞會(huì)一股腦地從你的腦子里冒出來。
“惠東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快,產(chǎn)品豐富,品牌比較多,發(fā)展也比較平衡?!笨h中小企業(yè)局副局長(zhǎng)張寵華告訴記者,制鞋業(yè)是惠東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的突出代表。上世紀(jì)90年代初,惠東的鞋產(chǎn)品已經(jīng)“走”向全國(guó)。2006年被國(guó)家和省有關(guān)部門評(píng)為“中國(guó)女鞋生產(chǎn)基地”、“廣東女鞋名城”和“廣東省鞋材生產(chǎn)基地”。如今,鞋業(yè)已成為惠東縣的支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè),在惠東科學(xué)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。僅黃埠、吉隆兩鎮(zhèn)65%以上鞋產(chǎn)品出口,遠(yuǎn)銷歐洲、俄羅斯、美國(guó)、日本、東南亞等50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
記者在采訪中了解到,惠東縣委縣政府高度重視鞋業(yè)發(fā)展,出臺(tái)了一系列有效的措施,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在資金、用地和政策上給予制鞋業(yè)更多的優(yōu)惠;引導(dǎo)企業(yè)抓創(chuàng)新、抓品牌創(chuàng)建和集團(tuán)組建等;充分利用廣交會(huì)、上海皮革展、馬來西亞國(guó)際鞋業(yè)展和舉辦鞋文化節(jié)等機(jī)會(huì),鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),
“從2002年開始,惠東每?jī)赡昱e辦一次鞋文化節(jié),這對(duì)提高鞋業(yè)知名度和影響力、推動(dòng)鞋業(yè)的流通和發(fā)展起到了重要作用。前不久,惠東在市區(qū)成功舉辦了第六屆鞋文化節(jié),有力提振了企業(yè)的信心、促進(jìn)了企業(yè)市場(chǎng)開拓、宣揚(yáng)了‘中國(guó)女鞋生產(chǎn)基地’品牌?!睋?jù)縣政府經(jīng)濟(jì)研究室副主任吳祖瑜介紹,在政府的大力扶持引導(dǎo)下,目前,惠東制鞋業(yè)發(fā)展到4888多家,年產(chǎn)鞋8億雙,鞋業(yè)總產(chǎn)值220億元,鞋業(yè)從業(yè)人員26萬人,擁有11個(gè)廣東省名牌產(chǎn)品、21件廣東省著名商標(biāo)、28個(gè)惠州市名優(yōu)產(chǎn)品、36件惠州市知名商標(biāo)。
采訪期間,記者還獲悉,惠東6家鞋企抱團(tuán)創(chuàng)立的“香戀”品牌獲評(píng)“中國(guó)馳名商標(biāo)”,結(jié)束了惠東30年鞋業(yè)發(fā)展無國(guó)家級(jí)馳名商標(biāo)的歷史,這無疑也標(biāo)志著惠東鞋業(yè)終真正進(jìn)入“品牌”時(shí)代。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);品牌;路徑
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與考核,切實(shí)重視農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)
濰坊是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,家庭經(jīng)營(yíng)收入仍是濰坊農(nóng)民收入的主要來源。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于增加農(nóng)民收入,也有利于提升濰坊市的知名度。因此,必須高度重視濰坊農(nóng)業(yè)品牌的建設(shè)。但是,雖然這些年來濰坊市委、市政府把培育濰坊農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)作為一項(xiàng)重大決策,但隨著農(nóng)村提留、農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅的取消,部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度明顯不高,對(duì)農(nóng)業(yè)品牌的建設(shè)關(guān)系度不夠,這成為制約濰坊農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的主要因素。對(duì)此,一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與考核,把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于培育濰坊農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)的重要決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的使命感和責(zé)任感,采取更加積極有效的措施推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)更好更快發(fā)展。
二、抓好宣傳與培訓(xùn),提升農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)
提升農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí),培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,主體是內(nèi)因、是核心、是關(guān)鍵。要以提高農(nóng)民的科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平為重點(diǎn),加大各層次農(nóng)民的培訓(xùn)力度:一是搞好農(nóng)村帶頭人和實(shí)用人才培訓(xùn)。要發(fā)揮農(nóng)廣校的優(yōu)勢(shì),以提高社區(qū)干部學(xué)歷教育為突破口,搞好培訓(xùn)招生和管理;要組織搞好對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、社區(qū)分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)村帶頭人和實(shí)用人才的培訓(xùn)。二是加大職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度。對(duì)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主、掌握一定專業(yè)技能、擁有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的農(nóng)民開展培訓(xùn)。三是搞好社區(qū)新型農(nóng)民培訓(xùn)。充分利用社區(qū)服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)系統(tǒng)作用,根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié),組織農(nóng)業(yè)首席專家或外聘專家教授舉辦技術(shù)講座,每年舉辦大型培訓(xùn)班、社區(qū)培訓(xùn)班,大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)民。四是認(rèn)真實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目。組織農(nóng)民參加陽光工程培訓(xùn)、科技致富帶頭人培訓(xùn)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)活動(dòng)。
三、加大政策傾斜力度,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌
培育濰坊農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),是市委、市政府做出的一項(xiàng)重大決策,事關(guān)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,事關(guān)我市農(nóng)業(yè)能否繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。對(duì)此,一定要把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于培育濰坊農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的使命感和責(zé)任感,采取更加積極有效的措施推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)更好更快發(fā)展。
充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,用活用好各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金,將其優(yōu)先安排到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。積極拓寬投融資渠道,加大招商引資力度,帶動(dòng)金融、民間、企業(yè)、外資等社會(huì)資本及人才、技術(shù)等因素進(jìn)園入?yún)^(qū),著力破解示范基地發(fā)展擔(dān)保難、貸款難問題。重點(diǎn)引進(jìn)一批實(shí)力雄厚、市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)的企業(yè)投資示范基地建設(shè)。在破解土地制約瓶頸方面,既要在依法、自愿、有償前提下合理引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),又要積極對(duì)上爭(zhēng)取用地指標(biāo)優(yōu)先用于示范基地建設(shè)。同時(shí),認(rèn)真研究制定稅收減免、示范基地企業(yè)出口創(chuàng)匯及人才引導(dǎo)等優(yōu)惠政策,為示范基地建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
四、加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),打造品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展載體
一是搞好規(guī)劃引領(lǐng)。要按照規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益顯著的要求,集聚人才、科技、資金等要素,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)種植園區(qū)、科技園區(qū)、種苗園區(qū),形成園區(qū)化發(fā)展新格局,園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品要求通過認(rèn)證,提升農(nóng)業(yè)品牌化水平。要按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)要求,在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較好鎮(zhèn)街,培育建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、高科技農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)規(guī)范完善千畝以上農(nóng)業(yè)示范園。通過典型示范和輻射帶動(dòng),每處鎮(zhèn)街新建2處以上規(guī)模大、水平高、配套完善、各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二是鼓勵(lì)加大投入。積極爭(zhēng)取出臺(tái)相關(guān)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類工商資本投入農(nóng)業(yè),形成以社會(huì)工商資本投資為主體的多元化投入機(jī)制,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),提高機(jī)械化和現(xiàn)代化水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、品牌化經(jīng)營(yíng)。三是培育特色農(nóng)業(yè)社區(qū)。要立足社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培植社區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),以社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展,提升社區(qū)新建園區(qū)建設(shè)質(zhì)量和檔次,打造種植業(yè)特色品牌社區(qū)。
五、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,夯實(shí)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
要圍繞發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市為目標(biāo),進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)全域、全品種質(zhì)量安全監(jiān)管。一是健全監(jiān)管體系機(jī)制。健全完善市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)監(jiān)管體系,逐級(jí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和包靠人員責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),責(zé)任清晰,監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法、服務(wù)“四位一體”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全面落實(shí)和完善農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入、連鎖經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量承諾等制度,逐步建立有獎(jiǎng)舉報(bào)和質(zhì)量可追溯制度,為全力打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市提供體系機(jī)制保障。二是加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)業(yè)投入品銷售使用、田間生產(chǎn)到采收上市的全程監(jiān)管,尤其加大農(nóng)業(yè)投入品源頭監(jiān)管力度。深入開展“放心農(nóng)資進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),狠抓大要案查處,嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣農(nóng)資不法行為。三是加強(qiáng)生產(chǎn)基地管理。要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)投入品購進(jìn)使用、技術(shù)規(guī)范、生產(chǎn)檔案、質(zhì)量檢測(cè)、包裝銷售等方面管理,逐步實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。提高各縣市區(qū)檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平,爭(zhēng)取通過省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定,增加對(duì)葉菜類、可生食類農(nóng)產(chǎn)品及認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的抽檢數(shù)量和頻率;按照“七有”標(biāo)準(zhǔn),完善鎮(zhèn)街農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)檢測(cè)人員技術(shù)培訓(xùn),確保檢測(cè)工作正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)檢測(cè)數(shù)據(jù)共享,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高,為發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。
六、加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度,積極培育農(nóng)業(yè)品牌
一是加大農(nóng)業(yè)品牌培育力度。借鑒先進(jìn)縣市的做法,盡快研究出臺(tái)我市鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建的相關(guān)扶持政策,促進(jìn)我市品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。充分挖掘我市區(qū)域優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),篩選具有地方鮮明特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,采取整合資源、改造工藝、加大品種選育力度等措施,培育一批具有地方特色的名優(yōu)新特農(nóng)產(chǎn)品,努力打造檔次高、叫得響的高端農(nóng)業(yè)品牌。二是加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度。發(fā)揮龍頭企業(yè)和合作社在認(rèn)證中的主體作用,搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的認(rèn)證,在嚴(yán)把質(zhì)量的基礎(chǔ)上,努力增加認(rèn)證數(shù)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌總量膨脹。三是搞好農(nóng)業(yè)品牌運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)指導(dǎo)與協(xié)調(diào),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合打造區(qū)域集合品牌,形成整體優(yōu)勢(shì),提高競(jìng)爭(zhēng)力。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行農(nóng)業(yè)品牌的公益性宣傳,使生產(chǎn)者創(chuàng)品牌、消費(fèi)者識(shí)品牌、用品牌的意識(shí)不斷增強(qiáng),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)品牌的社會(huì)知名度及社會(huì)影響力,提高我市農(nóng)產(chǎn)品知名度。四是創(chuàng)造公平的農(nóng)業(yè)品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。規(guī)范“三品”基地管理及標(biāo)志使用監(jiān)管,組織開展打假治假、保護(hù)品牌專用權(quán)、查處虛假廣告,運(yùn)用法律保護(hù)名牌產(chǎn)品和知識(shí)產(chǎn)權(quán),規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,營(yíng)造有利于培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌的市場(chǎng)環(huán)境。
七、深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí),提升品牌農(nóng)業(yè)整體實(shí)力
一是發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社紐帶作用。要以國(guó)家級(jí)、省級(jí)“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設(shè)和省種植大戶補(bǔ)助政策為切入點(diǎn),加大種植業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)場(chǎng)建設(shè)鼓勵(lì)力度,規(guī)范完善一批糧食、蔬菜、果茶等種植業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社。積極培育具有典型指導(dǎo)作用的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作農(nóng)場(chǎng)或合作社。要采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+園區(qū)(生產(chǎn)基地)”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社參與高端、高質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品基地或園區(qū)建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ),構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。要堅(jiān)持走“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化路子,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的紐帶作用,組織分散的農(nóng)民參加產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),提高農(nóng)民的組織化程度,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌意識(shí)。二是大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。為加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體,要積極開展種植業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和梳理摸底工作,并加強(qiáng)對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)的指導(dǎo)和服務(wù),提高其經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是創(chuàng)新國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)。以建設(shè)“國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”為抓手,通過各種方式,進(jìn)一步發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)?;?、集群化發(fā)展,打造“中國(guó)食品谷”農(nóng)產(chǎn)品加工基地。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)下沉農(nóng)村社區(qū),設(shè)立原料生產(chǎn)基地,開辦加工車間,以企業(yè)先進(jìn)理念,帶動(dòng)社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,訂單農(nóng)業(yè)覆蓋面達(dá)到60%以上,農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的比例達(dá)到85%以上。圍繞新興的花卉、苗木、果茶等產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè)龍頭。加快龍頭企業(yè)升級(jí),培強(qiáng)做大現(xiàn)有龍頭。引導(dǎo)、鼓勵(lì)發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)集中度高、市場(chǎng)潛力大的中小型農(nóng)業(yè)企業(yè),通過技術(shù)改造、抱團(tuán)合作、品牌嫁接、資本運(yùn)作等方式,膨脹規(guī)模,做強(qiáng)實(shí)力,形成一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)集群。組織龍頭企業(yè)建立定期聯(lián)系、溝通交流機(jī)制,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、信息、市場(chǎng)等資源共享,形成規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),共同拓展國(guó)內(nèi)外高端市場(chǎng),促進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。
論文關(guān)鍵詞:特色農(nóng)業(yè),發(fā)展路徑
特色農(nóng)業(yè)是指具有鮮明的區(qū)域特點(diǎn)、獨(dú)特的資源條件和產(chǎn)品品質(zhì),并且已具備一定的生產(chǎn)傳統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),經(jīng)過扶持和培育能夠迅速在國(guó)內(nèi)、國(guó)際形成較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),具有稀缺性、綠色性、區(qū)位性(結(jié)合WTO就是原產(chǎn)地原則)等特點(diǎn)。“人無我有,人有我優(yōu)”,特色農(nóng)業(yè)特殊品質(zhì)能滿足當(dāng)前市場(chǎng)需求多樣化的發(fā)展趨勢(shì),可以填補(bǔ)和開發(fā)現(xiàn)有和潛在的市場(chǎng)容量;同時(shí),通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量認(rèn)證形成的產(chǎn)品差異和質(zhì)量識(shí)別也必然大幅提升農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。河南氣候條件和地理資源優(yōu)越,農(nóng)業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過程中積累了一定的特色優(yōu)勢(shì),發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的過程中進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,是河南農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇;而發(fā)展路徑的選擇對(duì)于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施具有基礎(chǔ)性的意義。
一、特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
1.推動(dòng)農(nóng)民增收
從種植業(yè)來看,目前我省農(nóng)業(yè)種植大部分結(jié)構(gòu)單一農(nóng)業(yè)論文,特色不明顯;小麥、玉米是主要作物,雜糧和蔬菜的規(guī)模種植較少,商品化率不高。按每畝地年產(chǎn)1000斤小麥和1200斤玉米,小麥每斤1元、玉米每斤1元的價(jià)格計(jì)算,一般種植業(yè)每年畝產(chǎn)值在2200元左右。刨除耕地、化肥、農(nóng)藥、機(jī)收等投入(每畝地大約需投入300元左右),收益約在1900元;加上每年的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,農(nóng)民的傳統(tǒng)種植收益一畝地也只有2000元。當(dāng)前我省農(nóng)村人地關(guān)系屬于人多地少型,人均耕種面積不足2畝,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收作用有限。突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,通過挖掘和培育特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)附加值和效益,能有效推動(dòng)農(nóng)民增收,縮小城鄉(xiāng)收入差距怎么寫論文。
2.提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展充分利用區(qū)域擁有的自然資源和歷史資源,能夠形成獨(dú)具特色的產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)性、稀缺性和綠色性,能滿足當(dāng)前市場(chǎng)需求多樣化的發(fā)展趨勢(shì),填補(bǔ)和開發(fā)現(xiàn)有和潛在的市場(chǎng)容量;同時(shí),通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量認(rèn)證形成產(chǎn)品差異和質(zhì)量識(shí)別,使其特色品質(zhì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),這必然大幅提升農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。面臨國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上激烈的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)能避開產(chǎn)品同質(zhì)化帶來的低效益和弱競(jìng)爭(zhēng)力;這對(duì)于促進(jìn)河南省由農(nóng)業(yè)大省到農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變具有直接的推動(dòng)作用。
3.促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化
在當(dāng)前公眾對(duì)綠色無公害食品需求旺盛以及國(guó)際農(nóng)業(yè)貿(mào)易中技術(shù)性壁壘的廣泛存在的條件下,特色農(nóng)業(yè)只有通過現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方式,提升和凸顯產(chǎn)品自身無可比擬的質(zhì)量特色優(yōu)勢(shì),才能夠在應(yīng)對(duì)各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘,開拓更廣闊的發(fā)展空間。這必然要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,改變目前單戶生產(chǎn)帶來的農(nóng)戶市場(chǎng)參與不足、農(nóng)業(yè)附加值低以及產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等狀況,而特色農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制體制的創(chuàng)新會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化水平。
由此,必須充分重視優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)的挖掘和培育,不斷拓展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,使我省農(nóng)業(yè)“質(zhì)”“量”齊增。這對(duì)于我省三農(nóng)問題的解決和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
二、河南省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展:現(xiàn)狀與問題
1.積累了一定的特色優(yōu)勢(shì),但資源優(yōu)勢(shì)開發(fā)不足
河南省特色資源豐富,在長(zhǎng)久的發(fā)展過程中形成了包括茶葉、花卉、畜禽、果蔬、木材、藥材等在內(nèi)近70種口碑相傳的特色產(chǎn)品,如信陽毛尖、南灣魚、櫻桃谷鴨、雜交水稻、光山麻鴨、新縣銀杏、商城油菜、淮濱楊木、息縣半夏、平橋石榴、固始雞(鵝);泌陽、西峽香菇;靈寶蘋果、寧陵酥梨、孟津梨;河陰、封丘石榴;滎陽柿子;靈寶牛心柿餅;西峽獼猴桃;仰韶杏;靈寶、新鄭、內(nèi)黃的大棗;信陽板栗;盧氏、輝縣的核桃;方城煙葉;南召柞蠶;駐馬店、南陽芝麻;開封花生;商城油茶;開封西瓜;中牟大蒜;淮陽黃花菜;淅川、永城小辣椒;固始“愣頭青”白蘿卜;杞縣、延津胡蘿卜;洛陽牡丹芍藥、延陵臘梅、開封、南陽、鄭州月季、信陽杜鵑;焦作四大懷藥、內(nèi)鄉(xiāng)山茱萸;西峽山茱萸西洋參;南召辛夷;濟(jì)源冰凌草;封丘金銀花;輝縣、林縣山楂;新縣銀杏;正陽生豬、三黃雞;南陽黃牛;郟縣紅牛;泌陽毛驢;周口槐山羊、沈丘清真牛羊肉;固始土雞;淇河鯽魚;原陽大米;確山紅薯;道口燒雞;駐馬店小磨油;許昌腐竹;商丘醬菜;蘭考泡桐等。以這些特色優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),我省特色農(nóng)業(yè)有了一定程度的發(fā)展農(nóng)業(yè)論文,各地樹立了眾多的特色品牌,如華英鴨肉、文新茶葉、商城制鬃品、羚銳中成藥、奧龍牌色拉油、安太食品、維維、十三香(調(diào)料)、利維康、蓮花、宋河、金絲猴、輔仁等。但有些特色優(yōu)勢(shì)沒有充分挖掘,沒有形成特色品牌和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
2.農(nóng)業(yè)企業(yè)有一定程度的發(fā)展,但總體發(fā)展層次較低
目前,河南省有562家企業(yè)被列入河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè);40家企業(yè)先后入圍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè),與全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)總數(shù)908相比,只占不到4.5%的比例。從農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展看,除少數(shù)知名企業(yè)外,大部分企業(yè)規(guī)模較小,處于發(fā)展的起步階段;產(chǎn)業(yè)鏈條較短,品牌意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品附加值較低。大多企業(yè)處于農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工階段,技術(shù)含量低、產(chǎn)業(yè)附加值少、產(chǎn)品單一,核心競(jìng)爭(zhēng)力不足。很多特色產(chǎn)品質(zhì)量上乘,但由于技術(shù)、資金和觀念等諸多因素的影響,加工和包裝簡(jiǎn)單,品牌意識(shí)缺失,銷售半徑小,市場(chǎng)潛力和經(jīng)濟(jì)價(jià)值沒有充分挖掘。
3.農(nóng)戶認(rèn)知不足,組織化程度低,參與意愿與能力不強(qiáng)
在目前我國(guó)還不完善的條件下,單戶種植(養(yǎng)殖)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本形態(tài);農(nóng)戶是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體。對(duì)沈丘縣石槽鄉(xiāng)農(nóng)戶調(diào)查得知,大部分農(nóng)民對(duì)特色農(nóng)業(yè)的概念表現(xiàn)陌生,缺少品牌意識(shí),沒有提升產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)在動(dòng)力。觀念的落后、技能的不足和市場(chǎng)意識(shí)的模糊使得大部分農(nóng)民在農(nóng)業(yè)發(fā)展中只能扮演“耕種者”的角色,在產(chǎn)品質(zhì)量提升、特色提煉、加工和營(yíng)銷等方面嚴(yán)重缺位。同時(shí),農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展速度緩慢,這一方面使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停滯在單戶耕作的階段,難以實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化,保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性;另一方面,也加大了農(nóng)業(yè)企業(yè)和眾多農(nóng)戶之間的交易成本,難以在特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中實(shí)施有效的質(zhì)量控制怎么寫論文。
三、河南省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇
當(dāng)前促進(jìn)我省特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須深化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)論文,堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的戰(zhàn)略,并進(jìn)一步理順和發(fā)揮地方政府職能,圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的人才、金融、信息、科技、服務(wù)等加強(qiáng)制度建設(shè)和政策供應(yīng),積極引導(dǎo)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,激發(fā)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的原生動(dòng)力,扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展和農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,暢通特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷渠道;這是我省特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑選擇。
(一)深化認(rèn)知,理順職能,加強(qiáng)觀念引導(dǎo)和政策扶持
1.把握特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,理順政府職能
特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本原則是資源先決、市場(chǎng)導(dǎo)向、規(guī)模適度、科技支撐、產(chǎn)業(yè)開發(fā)。作為主導(dǎo)的一方,政府有關(guān)部門應(yīng)首先深化對(duì)特色農(nóng)業(yè)的認(rèn)知,把握其發(fā)展的規(guī)律和原則,以更加科學(xué)地引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次,通過理順政府職能,形成特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。圍繞特色農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目培育和遴選、扶持體系的構(gòu)建、特色產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)志和識(shí)別,建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐漸形成專門領(lǐng)導(dǎo)部門和專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)并完善其工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的垂直、高效引導(dǎo)。動(dòng)員社會(huì)各界尤其是農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所等的力量,發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)諸如農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)推廣、產(chǎn)品推介等方面的工作,形成特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。
2.加強(qiáng)觀念引導(dǎo)和政策扶持,提升農(nóng)戶參與意愿與參與能力
從觀念上使農(nóng)戶對(duì)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景有所認(rèn)知,增強(qiáng)其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),提升其對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的參與意愿。對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力群體進(jìn)行定期培訓(xùn),使其具備特色農(nóng)業(yè)發(fā)展意識(shí),更新生產(chǎn)組織方式,促其形成專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)合作組織。完善技術(shù)推廣體系,改革、完善管理組織方式、人員編制、薪酬待遇、服務(wù)農(nóng)戶的方式和渠道等,創(chuàng)建發(fā)揮農(nóng)業(yè)大專院校和科研院所作用的機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民信貸的引導(dǎo),在貸款利率、貸款額度、還款方式和期限等向特色農(nóng)業(yè)傾斜。
3.做好區(qū)域規(guī)劃,科學(xué)布局特色農(nóng)業(yè)
發(fā)展特色農(nóng)業(yè)必須考慮地區(qū)綜合條件,注重比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,尋求最佳的發(fā)展方案。我省自然資源和文化資源豐厚農(nóng)業(yè)論文,特色產(chǎn)品的發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),前景樂觀。在特色農(nóng)業(yè)的布局上,應(yīng)構(gòu)建機(jī)制,綜合利用專門機(jī)構(gòu)和科研院所的力量,對(duì)河南農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況深入調(diào)研,依據(jù)各地的自然條件、生物資源、歷史文化、農(nóng)戶已掌握的生產(chǎn)技術(shù),以及當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)有種類、質(zhì)量和規(guī)模,制定科學(xué)規(guī)劃;使各地具有明確的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,避免地域不適風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、需求不足風(fēng)險(xiǎn)和一哄而上的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展戰(zhàn)略
1.堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促使特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為特色農(nóng)業(yè)的做大做強(qiáng)做優(yōu)提供了一種有效的組織形式,使原來小規(guī)模的家庭式生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的社會(huì)化大生產(chǎn);把傳統(tǒng)的家庭為主體的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)變成由公司或聯(lián)合體為主體的企業(yè)經(jīng)營(yíng);將原來相互分割的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)重新加以有機(jī)整合,形成一體化經(jīng)營(yíng)的格局。推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,可使地區(qū)潛在的相對(duì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),形成有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特點(diǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。打造特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷完整的產(chǎn)業(yè)鏈,能提升特色農(nóng)業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,也會(huì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展。
2.積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能有效克服當(dāng)前農(nóng)戶分散生產(chǎn)帶來的隨意性,保持產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性和優(yōu)質(zhì)性,也有利于避開國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中技術(shù)性壁壘的影響怎么寫論文。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略發(fā)展特色農(nóng)業(yè),應(yīng)著眼于生產(chǎn)、加工、流通三大環(huán)節(jié),著力建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,積極發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全水平;同時(shí),積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略,凸顯農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的高收益,促使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)入良性循環(huán)和高水平發(fā)展。
(三)構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐體系
1.完善農(nóng)地制度
農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制不全使土地分散耕作固化的狀況很難打破,對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展形成限制。應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)地制度,一方面,加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),發(fā)展和強(qiáng)化其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中的號(hào)召引導(dǎo)功能;另一方面,應(yīng)健全農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度,保護(hù)農(nóng)戶土地使用權(quán)權(quán)益的同時(shí),通過流轉(zhuǎn)使農(nóng)業(yè)規(guī)模用地得到實(shí)現(xiàn)和保障。這對(duì)于促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的企業(yè)化發(fā)展有基礎(chǔ)意義。
2.加大財(cái)政支持,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施
完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,能有效提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率農(nóng)業(yè)論文,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)與市場(chǎng)的銜接,降低交易成本,提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)效率,同時(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高及其營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的完善,提高特色農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,水利、路網(wǎng)、通訊等不夠完善,農(nóng)業(yè)信息化水平低,需要大力改善和提高。另外,圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的技術(shù)研發(fā)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等都需大量資金支出。應(yīng)采取稅收減免、投資補(bǔ)貼等方法,多方引進(jìn)資金,多渠道增加對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入和扶持政策供給。
3.鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展
進(jìn)一步制定易于操作的扶持政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。企業(yè)是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的主體,也是農(nóng)業(yè)企業(yè)化生產(chǎn)的重要載體;應(yīng)繼續(xù)發(fā)展龍頭企業(yè)的同時(shí),扶持農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展。通過金融支持、人力資源環(huán)境優(yōu)化、相關(guān)政策的推介、產(chǎn)品購銷平臺(tái)的搭建,引導(dǎo)各種資源的有效聯(lián)結(jié),同時(shí)在企業(yè)品牌打造,相關(guān)政策適用等方面提供服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞]休閑農(nóng)業(yè);特點(diǎn);發(fā)展前景;對(duì)策
中圖分類號(hào):DF413文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、前言
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,休閑農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中起到一定的作用,各地政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)重視的程度也越來高,這在一定程度上也促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展
首先,近幾年來,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列新情況:多層次綜合開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源及市場(chǎng)潛力;推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收,促使城鄉(xiāng)差距縮小;引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和其經(jīng)濟(jì)的快速高效增長(zhǎng)與發(fā)展;促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;這些已經(jīng)成為涉農(nóng)問題研究的重點(diǎn).本文希望通過對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)研究,找出一個(gè)突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),使當(dāng)下現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)資源得到充分利用的一條農(nóng)村發(fā)展新道路,并能為從根本上解決中國(guó)特色的“三農(nóng)”問題提供理論依據(jù)。
其次,休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展雖然取得了一些成績(jī),但是在發(fā)展的過程中也存在不少問題,主要表現(xiàn)在:農(nóng)村居民對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)還處于“懵懵懂懂”的狀態(tài),還沒有形成規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),對(duì)這一產(chǎn)業(yè)形式和領(lǐng)域也缺乏系統(tǒng)深入的研究??v觀國(guó)內(nèi)外近十幾年對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的研究,目前國(guó)外有關(guān)休閑農(nóng)業(yè)的專著非常少,國(guó)內(nèi)多數(shù)關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的論文,還只是停留在對(duì)各地區(qū)進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展后基本經(jīng)驗(yàn)的簡(jiǎn)單化總結(jié)這一層面上,站在理論的高度上對(duì)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行論述的論文很少。
三、休閑農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)
1、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程
在經(jīng)歷萌芽起步、初步發(fā)展、較快發(fā)展和規(guī)范提高4個(gè)階段的同時(shí),休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展、經(jīng)營(yíng)主體、空間布局、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、休閑功能5個(gè)方面正在發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變。一是在發(fā)展上,從農(nóng)民自發(fā)發(fā)展,向各級(jí)政府規(guī)劃引導(dǎo)轉(zhuǎn)變;二是從休閑功能上看,從吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果的單純方式,向回歸自然、認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)、怡情生活等方向轉(zhuǎn)變;三是從空間布局上看,從最初的景區(qū)周邊和個(gè)別城邊郊區(qū),向更多的適宜發(fā)展區(qū)域轉(zhuǎn)變;四是從經(jīng)營(yíng)規(guī)模上看,由零星分散狀態(tài),向園區(qū)和集群發(fā)展轉(zhuǎn)變;五是從經(jīng)營(yíng)主體上看,從以農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)為主,向農(nóng)民合作組織經(jīng)營(yíng)、社會(huì)資本共同投資經(jīng)營(yíng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
2、休閑農(nóng)業(yè)是適應(yīng)時(shí)展的產(chǎn)物
休閑農(nóng)業(yè)是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的新產(chǎn)物,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。作為一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)和新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),休閑農(nóng)業(yè)以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和新農(nóng)村建設(shè)為主要目標(biāo),融合生產(chǎn)、生活和生態(tài),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)緊密連結(jié)為一體。作為一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,休閑農(nóng)業(yè)匯集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村文化及農(nóng)村、農(nóng)民生活習(xí)俗等,經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃、開發(fā),提供休閑觀光、度假體驗(yàn)、娛樂健身、教育培訓(xùn)、推廣示范等多種服務(wù),集農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)為一體,橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)。
3、休閑農(nóng)業(yè)使人類更加親近自然
休閑農(nóng)業(yè)以田園風(fēng)光、農(nóng)村自然景觀、生態(tài)環(huán)境為主題,結(jié)合現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè),充分體現(xiàn)了人與自然的和諧。休閑農(nóng)業(yè)利用田園風(fēng)光、農(nóng)村自然景觀、生態(tài)環(huán)境、科技示范園區(qū)等,集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體,體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平和人民的物質(zhì)文明、精神文明現(xiàn)狀,把高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征相結(jié)合,為城市居民提供了親近自然、回歸自然、陶冶情趣、休閑娛樂的機(jī)會(huì)。
4、休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式
隨著科技發(fā)展和人民生活水平的提高,形成了農(nóng)事活動(dòng)與旅游相結(jié)合的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。為想了解農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)村,傾心于回歸自然和原生態(tài),渴望在節(jié)假日到郊外觀光、旅游、度假的人群提供了便利和服務(wù)。休閑農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),利用農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源,融合農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施,讓顧客從事農(nóng)耕、收獲、采摘、垂釣、飼養(yǎng)等活動(dòng),享受回歸自然的樂趣。正是在這種形勢(shì)下,傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)、都市型休閑農(nóng)業(yè)、科技型休閑農(nóng)業(yè)、奇異型休閑農(nóng)業(yè)等多種休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式隨之產(chǎn)生。
四、加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
1、政府加強(qiáng)引導(dǎo),營(yíng)造發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的良好氛圍
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游,各級(jí)政府部門首先應(yīng)提高對(duì)這項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工程進(jìn)行系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí),明確休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和最終目的,認(rèn)識(shí)到發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游活動(dòng)有機(jī)融合在一起的新型業(yè),是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口,并能作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和有效渠道。同時(shí),發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能的新引擎,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的新途徑,推動(dòng)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的一門朝陽產(chǎn)業(yè)。
2、合理規(guī)劃布局,改善休閑旅游環(huán)境
休閑旅游作為高層次的旅游活動(dòng),要統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,合理布局,也要注重與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的土地利用總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和資源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的相互銜接,以人為本,適度開發(fā),合理保護(hù),確保休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展起步晚、建設(shè)水平低、單體規(guī)模小且無序發(fā)展的現(xiàn)象,政府要以休閑旅游市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn),按照“因地制宜,合理布局,突出特色”的原則,組織旅游、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,根據(jù)各地的農(nóng)業(yè)特色結(jié)合地理特點(diǎn)、人文景觀和產(chǎn)業(yè)狀況等方面的發(fā)展基礎(chǔ),合理規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)區(qū)域、開發(fā)功能和開發(fā)時(shí)序,優(yōu)化發(fā)展布局,突出經(jīng)營(yíng)主體和特色,開發(fā)具有鮮明特色的農(nóng)業(yè)旅游資源,開發(fā)應(yīng)符合客源市場(chǎng)多層次、多方位的需求的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目,形成有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的休閑旅游產(chǎn)品,提高旅游接待能力,進(jìn)而提高旅游綜合經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的區(qū)域,優(yōu)先安排公共基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治項(xiàng)目,進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,營(yíng)造良好的鄉(xiāng)村休閑旅游環(huán)境。
3、突出特色,探索創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展模式
發(fā)揮地方特色,是地方休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展具有生命力的關(guān)鍵點(diǎn)。所謂的特色是樹立休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌、吸引潛在消費(fèi)者、避免休閑農(nóng)業(yè)同質(zhì)化的重要渠道。正如成都“五朵金花”發(fā)展整個(gè)過程,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源特色、人文底蘊(yùn),把文化因子和產(chǎn)業(yè)因素注入自身特有的自然生態(tài)環(huán)境,做成“一步是景、步步是景”的休閑旅游產(chǎn)品。
4、加大投入,建立農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)配套設(shè)施
完善農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)配套設(shè)施可以為休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的發(fā)展提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。總體上來看,道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)完工對(duì)全縣旅游發(fā)展起到不可忽視的作用。雖然休閑農(nóng)業(yè)旅游資源豐富,但由于資金投入不足,大多數(shù)景區(qū)仍處于開發(fā)程度低,服務(wù)接待設(shè)施規(guī)模小、檔次低,難以滿足需求,嚴(yán)重制約了景區(qū)發(fā)展。
5、注重旅游宣傳,塑造地方休閑農(nóng)業(yè)品牌
品牌是無形的,它代表產(chǎn)品的一種視覺形象和文化形象,也是休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)參與競(jìng)爭(zhēng)的重要載體。成都“五朵金花”的成功經(jīng)驗(yàn)之一,即通過舉辦花博會(huì)、首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)等形式,方便游客了解休閑景區(qū)的位置和活動(dòng)項(xiàng)目,形成自有的品牌。堅(jiān)持品牌宣傳戰(zhàn)略,通過多渠道、多種媒體、多種宣傳方式推廣,樹立旅游品牌。
6、挖掘文化內(nèi)涵,開發(fā)特色產(chǎn)品。
各地區(qū)具有眾多的原始人文生態(tài)景觀、帶有地方文化特色的民居建筑、古樸的民俗風(fēng)情、各種農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng),這些資源均可開發(fā)成具有濃郁地方文化與生態(tài)色彩的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品?如對(duì)農(nóng)村古代建筑遺址的利用,包括古城、古井、古橋、古宅、寺院等建筑。對(duì)傳統(tǒng)文化與手工藝等具有地方特色的藝術(shù)品的利用。此外還有地方特色民俗活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)日、婚嫁禮儀及健身活動(dòng)、宗教儀式等。
五、結(jié)束語
休閑農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中有著十分重要的作用,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中我們要加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的扶持力度,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
一、山西省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
近幾年,山西省充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),不斷推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)全面發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)取得了可喜的成績(jī):特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量逐年增加、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力明顯提升。但整體而言,山西特色農(nóng)業(yè)仍然存在產(chǎn)業(yè)化程度偏低、市場(chǎng)交易不規(guī)范、科技轉(zhuǎn)化率不高等深層次問題。
1.產(chǎn)業(yè)化程度低。特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)化水平高低直接或者間接影響其特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。一般來說,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平越高,其特色農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng),占有率越高。從整體經(jīng)營(yíng)水平看,現(xiàn)階段山西省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚不完善,和其他省份相比,經(jīng)營(yíng)水平低,國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)數(shù)量少,僅有25家。2015年列入“513”工程的省級(jí)龍頭企業(yè)僅81家。龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,就很難起到同行業(yè)帶動(dòng)輻射作用,影響特色農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.市場(chǎng)交易不規(guī)范。目前,特色農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,一些廠商為了自己的經(jīng)濟(jì)利益,往往會(huì)采取不正當(dāng)手段,鉆法律的“空子”。市場(chǎng)交易缺乏公平、公正、公開的準(zhǔn)則和規(guī)范。主要表現(xiàn)在大部分廠商為了盡快回籠資金,通過一些特賣促銷活動(dòng)以低價(jià)銷售產(chǎn)品,不能保證特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)新鮮。另外,由于消費(fèi)者對(duì)商品真假辨別能力低,政府監(jiān)管力度不夠,使得假冒偽劣商品充斥市場(chǎng)。部分特色農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)過高,有的甚至形成市場(chǎng)壟斷,不利于市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。
3.農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率不高。從山西省公共財(cái)政投入中不難看出,山西省農(nóng)業(yè)研發(fā)水平低于全國(guó)平均水平,如表1。在國(guó)家對(duì)各省份的財(cái)政投入中,對(duì)山西省的財(cái)政投入相對(duì)較少,其中科學(xué)技術(shù)的投入為62.06億元,農(nóng)業(yè)相關(guān)的投入僅為339.69億元,在中部六省中最少。
二、制約山西省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素分析
山西省特色農(nóng)業(yè)面臨的問題,受多方面因素的影響,主要包括科技水平不高、特色農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不通暢、政府相關(guān)政策措施制定不合理等。
1.科技創(chuàng)新能力和投入不足。特色農(nóng)業(yè)是資源、勞動(dòng)力、科技相結(jié)合的一種農(nóng)業(yè),它是一種高效農(nóng)業(yè)。所以,特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。就現(xiàn)階段而言,山西省特色農(nóng)業(yè)的科技支撐體系還不完善,特色農(nóng)業(yè)科技支撐力量薄弱,農(nóng)業(yè)科技投入不足。一方面,科技推廣隊(duì)伍不健全,高技術(shù)水平的科技人員偏少,非專業(yè)技術(shù)人員比例較高;另一方面,高新技術(shù)應(yīng)用水平不高。農(nóng)作物栽培技術(shù)比較短缺,許多現(xiàn)代化的生物科技、農(nóng)業(yè)設(shè)施、信息技術(shù)等還未得到很好的應(yīng)用。而且,農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率低,科技資源與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不緊密。
2.特色農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不通暢。山西省因地處大陸內(nèi)部,交通不便和市場(chǎng)信息不能及時(shí)準(zhǔn)確地獲取成為山西省發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的制約因素。如表2可以看出,中部六省中山西省交通運(yùn)輸就業(yè)人數(shù)相對(duì)較少,且集中在鐵路運(yùn)輸業(yè),水運(yùn)和航空就業(yè)人數(shù)較少。進(jìn)一步說明山西省航空和水運(yùn)發(fā)展緩慢,這就導(dǎo)致特色農(nóng)產(chǎn)品新鮮度和保質(zhì)期延長(zhǎng)。從表3可以看出,2013年山西省運(yùn)輸線路總長(zhǎng)度僅為143687.4公里,在中部六省中運(yùn)輸里程最短。其中,公路運(yùn)輸里程最長(zhǎng),為139343公里,但是在六省中排名最后??梢?,身處內(nèi)陸地區(qū),交通不便利,對(duì)山西省對(duì)外運(yùn)輸特色農(nóng)產(chǎn)品影響很大。另外,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件不容樂觀,許多農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的道路、運(yùn)輸設(shè)備、倉儲(chǔ)設(shè)施、保鮮設(shè)備等硬件設(shè)施還很落后,現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)尚未形成,嚴(yán)重影響特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。市場(chǎng)信息不靈,信息收集、傳遞手段落后,時(shí)效性差使絕大多數(shù)農(nóng)戶不能及時(shí)獲得準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息。
3.勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)信息化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的不斷深入,要求農(nóng)民對(duì)該新技術(shù)的接受能力越來越高,文化程度的高低對(duì)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要。山西省農(nóng)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大部分是體力型的,農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低。如圖1顯示的是2013年山西省農(nóng)村受教育程度。其中,小學(xué)文化程度占總勞動(dòng)人口的22.7%,初中文化程度占47.7%,高中以上文化程度僅占28%。這種情況不僅影響農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的普及,使得勞動(dòng)生產(chǎn)率低,而且農(nóng)戶自身生產(chǎn)意識(shí)薄弱、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),阻礙了特色農(nóng)業(yè)向科學(xué)化、現(xiàn)代化、集約化方向的發(fā)展。
4.特色農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)薄弱。目前山西省雖然創(chuàng)建出水塔老陳醋、冠云平遙牛肉、沁州黃小米、古城純牛奶、六味齋醬肉等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌,但是大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌意識(shí)薄弱,不注重農(nóng)產(chǎn)品和企業(yè)的品牌建設(shè)。在2014年農(nóng)業(yè)部最新公布的全國(guó)1191家龍頭企業(yè)名單中,山西省合格農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有26家,僅占2.2%。這對(duì)于樹立山西省特色農(nóng)業(yè)品牌,提高知名度非常不利。5.政府相關(guān)政策措施制定不合理。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的主要目的是為了帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,而政策因素往往是作為外部因素區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從某種意義上說,政策因素同樣影響特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,往往政策的實(shí)施從一定程度上帶動(dòng)或抑制特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此,山西省省委、省政府在制定相關(guān)政策時(shí),以區(qū)域利益符合國(guó)家利益的前提下,根據(jù)各地實(shí)際情況制定鼓勵(lì)政策,可以極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,而相關(guān)的抑制政策能夠有效地防止盲目開發(fā)農(nóng)業(yè)資源。
三、加快發(fā)展山西省特色農(nóng)業(yè)的對(duì)策
綜上所述,筆者認(rèn)為,要加快山西省特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作:
1.加大科技投入,培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大科技投入,把農(nóng)業(yè)做強(qiáng)、做優(yōu),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是山西省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。一方面,要加強(qiáng)具有山西省特色的優(yōu)質(zhì)雜糧的選擇和栽培。根據(jù)山西省農(nóng)業(yè)地域差異明顯的特點(diǎn),因地制宜培育適合各農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)新品種,重點(diǎn)研究具有特殊用途的優(yōu)良農(nóng)作物新品種的研究開發(fā)。另一方面,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要立足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求變化。因地制宜地發(fā)展區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品,提高綠色蔬菜種植產(chǎn)量。要研究制定鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)品牌和高新技術(shù)農(nóng)畜產(chǎn)品出口的具體政策,積極引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)加工型企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng),增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2.培養(yǎng)壯大龍頭企業(yè),提高特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。龍頭企業(yè)是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵,對(duì)提高產(chǎn)業(yè)化水平至關(guān)重要。所以,要把培育壯大龍頭企業(yè),加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程作為增強(qiáng)山西特色經(jīng)濟(jì)的重要措施。首先,要把確實(shí)具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)作為重點(diǎn)“龍頭企業(yè)”,進(jìn)行重點(diǎn)扶持,做大做強(qiáng),發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)輻射作用。其次,要積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,建立和發(fā)展山西特色農(nóng)產(chǎn)品的綜合加工“龍頭企業(yè)”集團(tuán),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。最后,積極開發(fā)綠色食品和地方特色農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)品。近幾年,隨著人民生活水平的提高,優(yōu)質(zhì)、綠色、無公害的農(nóng)產(chǎn)品越來越受消費(fèi)者歡迎,開發(fā)綠色食品和具有區(qū)域特色的產(chǎn)品更有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景。
3.加強(qiáng)政府監(jiān)督和扶持力度,促進(jìn)山西特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。政府要把工作重點(diǎn)放在制定農(nóng)業(yè)政策、資金投入以及監(jiān)督機(jī)制的建立等方面。具體而言,首先,政府要制定利于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好法律環(huán)境,對(duì)經(jīng)營(yíng)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)給予貸款支持和適當(dāng)?shù)亩愂諟p免或者降低稅率。其次,要加強(qiáng)對(duì)特色農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度。根據(jù)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,省委、省政府應(yīng)從技術(shù)創(chuàng)新、人才隊(duì)伍建設(shè)、完善信息渠道等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的加大投入,增加對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的補(bǔ)貼;同時(shí),逐步建立完善農(nóng)業(yè)科學(xué)體系,建立合理有效的監(jiān)督機(jī)制,保障農(nóng)民根本利益。
4.開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民文化素質(zhì)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)民,農(nóng)民的文化素質(zhì)和技術(shù)水平是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的保障。省委、省政府應(yīng)該在整合教育資源,建立健全農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,根據(jù)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的原則,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)教育、遠(yuǎn)程教育和短期培訓(xùn)等方式。對(duì)于偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的農(nóng)民來說,可以請(qǐng)專家進(jìn)行專門的培訓(xùn),政府給予一些補(bǔ)貼,要實(shí)踐與理論相結(jié)合,加快培養(yǎng)有文化、有技術(shù)的農(nóng)民,進(jìn)而提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能。
一是要充分利用好、保護(hù)好江西得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。江西省素有“六山一水兩分田,一分道路和莊園”之稱,全省有林地面積1036.66萬公頃,活立木蓄積量2.90億立方米,森林覆蓋率60.05%;全省淡水已養(yǎng)殖面積33.72萬公頃,淡水魚類170多種,產(chǎn)量較多、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的有鯉、鯽、青、鰱等30多種。農(nóng)業(yè)一直是江西的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在過去的歲月里為國(guó)家提供商品糧、商品肉、農(nóng)副產(chǎn)品出口等方面做出了很大的貢獻(xiàn)。隨著農(nóng)業(yè)科技推廣和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐的加快,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正迅速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、生態(tài)農(nóng)業(yè)前景可喜,綠色農(nóng)產(chǎn)品正成為重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
二是要走農(nóng)業(yè)特色化道路。就是要根據(jù)各地市的氣候、土壤、溫度等地理自然特點(diǎn),按照比較優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)發(fā)展既有資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、又有市場(chǎng)潛力和發(fā)展前景的符合地方特色的產(chǎn)業(yè),形成“一市一品”或“一縣一品”的產(chǎn)業(yè)格局。集中扶持建設(shè)一批規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品出口基地,并以高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施化栽培和工廠化生產(chǎn),大力發(fā)展資本、技術(shù)密集與勞動(dòng)密集相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高檔產(chǎn)品出口。圍繞綠色化和特色化的要求,以現(xiàn)有區(qū)域性蔬菜產(chǎn)區(qū)為基礎(chǔ),在城市形成一批具有江西特色、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、市場(chǎng)潛力大、規(guī)模化生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)高效蔬菜和奶業(yè)生產(chǎn)基地。糧食、油料、生豬、花卉等要主攻品種優(yōu)化、品質(zhì)優(yōu)化和品牌優(yōu)化,提升良種化率和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。以南豐蜜桔和贛南臍橙為重點(diǎn)的水果,要選育推廣優(yōu)良品種,提高產(chǎn)品保鮮、儲(chǔ)藏和分級(jí)、包裝等商品化處理程度,培育和發(fā)展水果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。以全國(guó)第一大淡水湖——鄱陽湖養(yǎng)殖淡水魚為主的養(yǎng)殖業(yè),要逐步形成若干個(gè)魚類、蟹類、蝦類的繁殖養(yǎng)殖基地,有目的地遴選幾個(gè)繁殖點(diǎn)予以扶持,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng),實(shí)行生物鏈的分層養(yǎng)殖和立體養(yǎng)殖,提高單產(chǎn)和養(yǎng)殖密度,形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。
三是要走農(nóng)業(yè)科技化道路。就是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,發(fā)展技術(shù)密集型的高效農(nóng)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)建設(shè),推進(jìn)一批以智能型為方向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。加強(qiáng)先進(jìn)設(shè)施的完善配套,通過體制機(jī)制創(chuàng)新,使之成為良種、良苗生產(chǎn)和高新農(nóng)業(yè)科技的孵化器,提高其示范、輻射能力,為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。繼續(xù)大力實(shí)施種子種苗工程,圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)品,有重點(diǎn)地選擇建設(shè)一批專用農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品良種繁育和引繁中心。建設(shè)一批示范性項(xiàng)目,積極推廣新型綠色肥料、新型高效低度農(nóng)藥、病蟲害綜防、新型農(nóng)業(yè)機(jī)械、保鮮儲(chǔ)藏設(shè)施、先進(jìn)儀器設(shè)備配套及有關(guān)成套實(shí)用技術(shù),發(fā)揮各項(xiàng)技術(shù)的綜合運(yùn)用效果。繼續(xù)推進(jìn)和深化農(nóng)技推廣體制改革,創(chuàng)建一批以專業(yè)性區(qū)域農(nóng)技站、農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織相結(jié)合的“三位一體”農(nóng)技推廣形式。培育適應(yīng)專業(yè)化生產(chǎn)需要的各種民營(yíng)科研推廣企業(yè),促使科研與生產(chǎn)、推廣緊密結(jié)合,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供全面的技術(shù)支持。從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),鞏固提高現(xiàn)有森林覆蓋水平,大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)和觀光林業(yè),推進(jìn)林業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:資源;生態(tài);農(nóng)業(yè);轉(zhuǎn)型升級(jí)
一、天臺(tái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及潛力分析
近年來,天臺(tái)立足自身特色,按照市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的要求,以效益農(nóng)業(yè)為主線,不斷深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,各個(gè)方面都取得了新的發(fā)展:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大;特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)穩(wěn)步壯大;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理取得新績(jī)效;農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育取得新突破;農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力不斷提高。充分利用天臺(tái)區(qū)域、生態(tài)和資源等特色優(yōu)勢(shì),深度挖掘農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵,做足農(nóng)業(yè)特色文章,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑。天臺(tái)農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ρ憩F(xiàn)在以下4個(gè)方面。
首先,生態(tài)資源優(yōu)越,“三品”農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展?jié)摿Υ蟆kS著人民群眾生活水平的提高和健康環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越高,對(duì)無公害、有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)更趨熱衷。豐厚的利潤(rùn)與龐大的市場(chǎng),為有機(jī)食品生產(chǎn)展現(xiàn)出美好的前景。天臺(tái)是省級(jí)生態(tài)縣,山林覆蓋面廣,生態(tài)環(huán)境良好,這為生產(chǎn)高效生態(tài)的“三品”農(nóng)產(chǎn)品提供了資源條件,塑造了差異競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。
其次,地域特色鮮明,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。天臺(tái)地域特點(diǎn)具備優(yōu)越自然資源,孕育了富有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),特別是天臺(tái)山區(qū)具有優(yōu)越的氣候條件和種質(zhì)資源,使得一些產(chǎn)品特色十分突出,近年來,畜牧業(yè)、中藥材、山地蔬菜產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),這些產(chǎn)業(yè)比較效益高,對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)大??梢?在平原地區(qū)可利用土地不斷減少的情況下,天臺(tái)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品的發(fā)展空間、開發(fā)潛力主要在山區(qū)。
再次,文化底蘊(yùn)深厚,休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展前途光明。從文化層面提升對(duì)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要理念,深入挖掘具有天臺(tái)特色的農(nóng)業(yè)文化以及與之緊密相連的飲食文化的豐富內(nèi)涵,以農(nóng)業(yè)文化和飲食文化作為拓展農(nóng)業(yè)功能、拓展農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的先導(dǎo),既可大大提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,又可促進(jìn)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
最后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平偏低,農(nóng)業(yè)發(fā)展后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。目前,天臺(tái)農(nóng)業(yè)與臺(tái)州南邊縣市相比較發(fā)展水平較低,主要表現(xiàn)在土地等資源利用水平較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整水平較低,農(nóng)機(jī)化應(yīng)用水平較低。發(fā)展水平的差異,也是該縣農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ?。近年?國(guó)家十分重視欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展,出臺(tái)了一系列加快發(fā)展的扶持政策,在人才、資金、項(xiàng)目等方面給予重點(diǎn)支持,這是欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的一大機(jī)遇。通過認(rèn)真分析發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展歷程,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),挖掘優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,天臺(tái)農(nóng)業(yè)完全可以少走彎路,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、當(dāng)前制約天臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的主要瓶頸
(一)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模小
天臺(tái)總體上人均耕地少,而且土地平整度差,地塊小,規(guī)模分散,直接影響了農(nóng)機(jī)作業(yè)和土地流轉(zhuǎn),使規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難以組織,也導(dǎo)致了眾多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶難以與龍頭企業(yè)結(jié)成穩(wěn)固的利益共同體,下“訂單”難,兌現(xiàn)更難。
(二)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工能力弱
作坊式生產(chǎn)、初級(jí)產(chǎn)品加工占主導(dǎo)地位,缺乏大而強(qiáng)的龍頭企業(yè)和知名品牌帶動(dòng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短,勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品附加值較低。農(nóng)產(chǎn)品精加工少,導(dǎo)致相應(yīng)的高端消費(fèi)市場(chǎng)的占領(lǐng)份額也少。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)普遍存在“低(檔次低)、小(規(guī)模小)、散(經(jīng)營(yíng)主體分散)、弱(抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱)”狀況,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系不緊密,農(nóng)民專業(yè)合作社管理不規(guī)范,利益共同體沒有形成,服務(wù)能力有限,難以帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)、組織農(nóng)民擴(kuò)大再生產(chǎn)。
(三)市場(chǎng)體系很不完善
產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)偏少,除高山蔬菜、茶葉有較規(guī)范的專業(yè)市場(chǎng)外,其他產(chǎn)業(yè)都還沒有相應(yīng)的專業(yè)市場(chǎng),新建的城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)尚處于起步狀態(tài),流通中介組織也不健全,市場(chǎng)開拓能力較弱,大宗農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,農(nóng)產(chǎn)品量增、價(jià)賤、賣難和結(jié)構(gòu)性過剩現(xiàn)象依然存在。
(四)留守勞動(dòng)力的素質(zhì)不高
留在家中的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化、女性化,勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性素質(zhì)下降,接受農(nóng)業(yè)科技能力不強(qiáng),直接影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),對(duì)于采收季節(jié)性較強(qiáng)的茶葉、水果等產(chǎn)業(yè),季節(jié)性勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象嚴(yán)重,對(duì)茶葉采收造成了很大影響,已經(jīng)制約天臺(tái)云霧茶產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步做大、做強(qiáng)。
(五)科技支撐較為薄弱
由于農(nóng)業(yè)科技投入不足,加上原有基礎(chǔ)、體制、投入、人力資本等原因,農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平依然不高,新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用面較小,具有自主產(chǎn)權(quán)的新品種更少??萍纪茝V服務(wù)體系不夠健全,縣級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員斷層嚴(yán)重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技推廣服務(wù)后備力量短缺,村組科技推廣服務(wù)基礎(chǔ)不牢。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為指針,全面謀劃天臺(tái)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展
(一)切實(shí)抓好糧食生產(chǎn),確保農(nóng)業(yè)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展
1、完善糧食生產(chǎn)扶持政策。注重保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,逐步提高糧食保護(hù)收購價(jià)格保障種糧基本收益,繼續(xù)將小麥、早稻谷和晚秈谷列入訂單范圍。國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)與種糧農(nóng)戶按最低收購價(jià)簽訂“儲(chǔ)備訂單”,凡市場(chǎng)價(jià)低于最低收購價(jià)的,按最低收購價(jià)收購;高于最低收購價(jià)的,按市場(chǎng)價(jià)收購。
2、創(chuàng)新糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。將糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量等指標(biāo)列入各級(jí)政府考核內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行耕地拋荒“黑名單”制度,加強(qiáng)耕地拋荒明查暗訪、開展通報(bào)、整改通知書等,減少拋荒面積,確保全縣糧食種植面積39.7萬畝、糧食總產(chǎn)11.9萬噸的糧食生產(chǎn)能力。
3、積極推進(jìn)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。出臺(tái)加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的政策,鼓勵(lì)土地集中連片流轉(zhuǎn),支持有資金、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展糧食生產(chǎn)。著力提升規(guī)模化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)水平,培育種糧大戶、糧食專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)植保社會(huì)化服務(wù)組織,開展水稻代育、代耕、代種、代防、代收、代烘等服務(wù),實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)與農(nóng)民增收的有機(jī)統(tǒng)一。
4、重視糧食作物高產(chǎn)示范方建設(shè)。推廣超級(jí)稻種植,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻示范方實(shí)施面積不少于當(dāng)?shù)厮静シN面積的10%,其他糧油作物的示范方面積必須達(dá)到百畝以上。
(二)充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì),壯大發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
1、牢固樹立項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念。依照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,圍繞7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合包裝項(xiàng)目,引導(dǎo)不同的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合包裝項(xiàng)目,引導(dǎo)不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)聯(lián)合包裝項(xiàng)目,并重點(diǎn)包裝好以小狗牛、信息化大聯(lián)動(dòng)為內(nèi)容的項(xiàng)目,全力爭(zhēng)取中央和省級(jí)扶持。
2、積極引導(dǎo)工商資本投資效益農(nóng)業(yè)。抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇,探索和創(chuàng)新工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、工商投資效益農(nóng)業(yè)的新途徑、新方法,走產(chǎn)業(yè)招商與資源招商相結(jié)合的路子,特別注重健全完善產(chǎn)業(yè)與資源合作長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期合作、長(zhǎng)期共贏,努力形成全縣農(nóng)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一套班子、一批配套政策”的思路,分產(chǎn)業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃,建立工作協(xié)調(diào)和專家會(huì)商機(jī)制,整合扶持政策和項(xiàng)目資金,加大對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的投入,總結(jié)推廣三州鄉(xiāng)的生態(tài)養(yǎng)殖等先進(jìn)發(fā)展模式,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè),加大綠色安全的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)力度;完善質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),全力實(shí)施《高山蔬菜質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn)建設(shè)》項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)抓好初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工程;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,以全縣269家“小農(nóng)資店”專項(xiàng)整治和規(guī)范為重點(diǎn),加大對(duì)農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品源頭的整治;加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控,全力防控重大動(dòng)植物疫病,確保免疫密度和質(zhì)量,提高突發(fā)重大動(dòng)植物疫情應(yīng)急處理能力,保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(三)挖掘農(nóng)業(yè)文化新內(nèi)涵,培育扶持新產(chǎn)業(yè)
1、發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)和支持創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實(shí)施創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目化管理,注重挖掘高效農(nóng)業(yè)新的內(nèi)涵,在農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、包裝、營(yíng)銷、農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)等環(huán)節(jié)注入農(nóng)業(yè)文化、農(nóng)業(yè)文明的新元素,使其產(chǎn)生更高附加值,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
2、挖掘產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)。充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)一批區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,深度挖掘小種蕃薯、紫蒔藥、黑雞、小狗牛等地方特色資源,在石梁、龍溪、泳溪、三州、南屏建立3個(gè)小狗牛保護(hù)區(qū),成立小狗牛產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),開拓牛肉和副產(chǎn)品深加工,研制小狗牛名品、名菜。
3、實(shí)施“萬元田”建設(shè)。編制全縣“萬元田”建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,加大種子種苗的引導(dǎo)和研發(fā)力度,大力推廣新品種、新技術(shù),重點(diǎn)加大節(jié)工省本等先進(jìn)適用技術(shù)的推廣,引導(dǎo)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備改造,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織和經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新,爭(zhēng)取制定、出臺(tái)鼓勵(lì)“萬元田”建設(shè)的政策措施,全面推進(jìn)“萬元田”建設(shè)。
(四)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷方式,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道
1、搭建農(nóng)產(chǎn)品走出去宣傳平臺(tái),借助臺(tái)州電視臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品宣傳專欄,常年性免費(fèi)宣傳時(shí)令的特色農(nóng)產(chǎn)品,組織參加國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)博會(huì)、對(duì)接會(huì),促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)品牌的進(jìn)一步提升。逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在更大、更高的層次上進(jìn)行聯(lián)合,推廣“公司、合作社、農(nóng)戶”三位一體復(fù)合型組織模式,引導(dǎo)蒼山頂2600畝有機(jī)茶基地、2200畝三州鄉(xiāng)茶葉基地與上海蒂芙特茶葉市場(chǎng)相聯(lián)合,締結(jié)穩(wěn)固的產(chǎn)銷合同關(guān)系,既為蒂芙特茶葉有限公司提品的原材料保障,更為茶葉產(chǎn)業(yè)拓展銷售空間,提升茶葉價(jià)格的話語權(quán)。
2、搭建綠色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)新平臺(tái),設(shè)立常年性農(nóng)產(chǎn)品展示廳,展示展銷時(shí)令的名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品,邀請(qǐng)臺(tái)州市特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聯(lián)合開展“綠色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),擴(kuò)大綠色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)平臺(tái)的影響力。
3、搭建品牌整合平臺(tái),引導(dǎo)制定開放式的品牌資源共享機(jī)制,通過利益帶動(dòng)統(tǒng)一打同一品牌,供成員單位使用,成員單位可在集體品牌下,再加注成員單位的個(gè)別品牌,這樣既有統(tǒng)一的品牌標(biāo)識(shí),又不失個(gè)性化的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(五)健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,提高科技支撐能力
1、全面開展責(zé)任農(nóng)技人員提素質(zhì)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施首席專家課題研究負(fù)責(zé)制度,落實(shí)每位首席專家每年8萬元的科研保障經(jīng)費(fèi),根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的源頭性需求,研究提出相應(yīng)行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)劃等方案,帶頭開展技術(shù)試驗(yàn)、示范,加速新科技推廣應(yīng)用,科學(xué)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)本產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)的農(nóng)技推廣人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提升人員素質(zhì)。
2、農(nóng)技指導(dǎo)員在首席專家的指導(dǎo)下重點(diǎn)承擔(dān)面上的工作指導(dǎo)、咨詢培訓(xùn),開展新品種、新技術(shù)和新機(jī)具的試驗(yàn)示范,聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任農(nóng)技員、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)示范戶、種養(yǎng)殖大戶等。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任農(nóng)技員分片包村履行農(nóng)技推廣“班主任”職責(zé),做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的農(nóng)技推廣服務(wù),對(duì)科技示范戶和農(nóng)戶開展技術(shù)指導(dǎo),并且積極開展農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)和示范,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技陣地――農(nóng)技快餐廳建設(shè),配備電腦等設(shè)施,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任農(nóng)技員有加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)培訓(xùn)、為老百姓提供咨詢服務(wù)的陣地。
4、實(shí)施農(nóng)村信息化大聯(lián)動(dòng)工程,以面向農(nóng)民的信息服務(wù)為中心,整合遠(yuǎn)教平臺(tái)、農(nóng)民信箱、農(nóng)業(yè)在線、天臺(tái)氣象網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源,建立農(nóng)業(yè)信息資源中心,設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息大型數(shù)據(jù)庫,暢通農(nóng)村信息雙向流動(dòng)渠道,為廣大企業(yè)、農(nóng)戶廣泛接觸網(wǎng)上農(nóng)業(yè)政策法規(guī)信息、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)信息和農(nóng)副產(chǎn)品流通信息提供便捷的平臺(tái),提高農(nóng)業(yè)外向度和開放水平,為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬闊的平臺(tái)。
5、全力培育職業(yè)農(nóng)民,支持大學(xué)生畢業(yè)生、打工返鄉(xiāng)農(nóng)民投資農(nóng)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè),著力培養(yǎng)新一代有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)農(nóng)民。搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),使大學(xué)畢業(yè)生在選擇農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)時(shí)能詳細(xì)了解政府出臺(tái)的有關(guān)優(yōu)惠政策,了解當(dāng)前當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,以便選擇自身最適宜的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè);進(jìn)行技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn),全力跟進(jìn)科技增收能力、實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力等方面的服務(wù)與培訓(xùn),解決創(chuàng)業(yè)者經(jīng)驗(yàn)欠缺、能力不足、意識(shí)偏差等問題,提高創(chuàng)業(yè)成功率。
參考文獻(xiàn):
1、林寶義.立足山區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)[J].浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè),2008(106).
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