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【關鍵詞】職工檔案管理;管理難點;管理對策
一、學校職工檔案管理工作中的問題和難點分析
學校職工檔案管理工作直接關系到學校內部師資力量的控制與調配,同時還較大程度影響著其他教務工作的正常展開,尤其是近些年來我們國家高校招生規(guī)模急速擴大,院系重組甚至是院校重組都是常用的事,這樣一種復雜的局面之下就更加需要通過科學合理的職工檔案管理工作來保證各項工作的正常進行,但是在實際的工作當中還是出現(xiàn)了多方面的問題和難點,下文當中結合三個具體的方面來進行說明。
首先考慮到現(xiàn)在較多學校當中職工的檔案管理工作并不到位,但是對于職工而言,檔案就是其勞動和社會保障工作的基礎,也是職工在維護自身義務時候的有效依據,因此必然需要學校幫助其予以妥善的建立與管理。在新的市場背景之下,檔案管理工作在較多方面都有優(yōu)化和完善,主要就是將原有的個人基本資料轉移到五險一金和合同保障等重要項目上來,使得檔案本身以及檔案管理工作更加有意義。其次就是目前教學學校內的職工檔案十分不規(guī)范,具體表現(xiàn)在職工檔案內容的高度雷同上,除此之外,職工的個人資料不準確或者是資料分散等也是出現(xiàn)的比較嚴重的問題,相當數(shù)量的職工檔案上都只記載了基本的姓名年齡等信息,這樣一些過于簡單的人事信息是完全達不到現(xiàn)代人事管理的基本要求的,這樣的檔案也就相應的失去了實用價值。最后就是檔案管理工作本身對于管理人員素質要求較高,但是實際工作當中管理人員通常是沒有達到這樣一種要求和標準的。
二、學校職工檔案管理工作的有效對策分析
上文當中對學校職工檔案管理工作當中存在的問題和難點分析進行了闡述和分析,可以看到的是,學校職工檔案管理工作的優(yōu)化和完善必然需要通過合理的機構以及完善的制度離開實現(xiàn),也只有在這樣一種理想的狀態(tài)之下才能夠保證其為學校的教務工作以及人力資源分配提供良好服務。下文當中分析具體的處理對策。
1.建立并完善學校職工檔案管理機構
學校內的職工檔案管理機構可以由學校所在地的政府來進行確定和指導工作執(zhí)行,并相應的制定出明確的職工檔案管理方法來,這樣一種要求和規(guī)定的明確并不只是針對于檔案管理工作人員,同時對各級檔案管理部門都是有一定的要求和權限設置的。從學校的角度來說,則主要是需要在重視的基礎之上加強檔案管理工作的投入力度,從學校的層面和角度來促進檔案管理工作人員的積極性。
2.提高檔案管理意識
達到這樣一種目的,就要在提高檔案管理工作人員基本地位的同時加強對于他們日常工作的要求,具體來說,首先就要加強宣傳工作的力度,充分利用學校內部的廣播或者是校報等來傳達領導對于檔案意識和檔案管理工作的重視,并開展一些較大型的活動來進一步宣傳,使得在整個學校范圍內都營造出關注和重視檔案管理工作的氛圍來;其次就有必要在學校內開展相關方面的培訓課程,根據學校職工檔案管理工作的特點來進行配合,一方面是使得學校內檔案管理工作人員對于檔案管理有更加準確的理解和認識并在日常工作當中良好落實,另一方面也是希望加強全體職工對于檔案管理工作的認識,這樣就能夠促使其積極參與和配合檔案管理工作的進行。最后強調的就是要注意檔案管理工作當中服務意識的體現(xiàn),通過資金投入的加大以及相關文化制度的建設來促使其不斷發(fā)展進步。
3.加強管理隊伍建設
任何一項工作歸根結底都還是要落實到人的,因此學校內職工檔案管理工作的優(yōu)化和完善還需要通過檔案管理工作人員自身素質和水平的提高來實現(xiàn),這甚至可以說是檔案管理工作順利進行的必要前提和基礎。首先,需要檔案管理工作人員掌握一定的計算機技術,同時還應當具備基本的檔案管理工作經驗和認識;其次就是要不斷加強對于檔案管理工作人員的培訓工作,通過良好的培訓來加強檔案管理隊伍的素質;最后就還需要鼓勵檔案管理工作人員自行學習和創(chuàng)新,為檔案管理工作開拓新的思路和方法。
三、結語
學校職工檔案管理工作的良好進行對于學校內的人才資源分配以及教務安排都有較大影響,因此必然需要通過各個方面工作的進行來保證檔案管理工作的優(yōu)化和完善,最終服務于學校、服務于教職工。
參考文獻:
一、高校檔案管理網絡信息化建設的重要性
高校檔案管理信息網絡化建設對于高校檔案管理水平的整體性提升有著重要的影響,增強檔案資源的利用水平、對檔案資源利用方式加以完善,已成為檔案管理工作中的重點內容,受到高度重視。對高校檔案管理信息網絡化建設的重要性進行分析,發(fā)現(xiàn)其重要性在以下幾方面有所體現(xiàn)。首先,加強檔案管理信息網絡化建設有助于促進高校檔案管理整體水平的提升。在信息網絡化的支持下,高校檔案管理工作逐漸摒棄傳統(tǒng)手動管理模式,對數(shù)字化管理進行了探索,整體管理效率和管理規(guī)范性都得到了顯著的強化。其次,有利于促進高校檔案資源的合理利用。在高校針對檔案管理工作探索網絡信息化建設的過程中,檔案管理的系統(tǒng)性更強,檔案管理人員對檔案資源的把控能力也有所增強,便于管理人員為高校師生提供相應的檔案資源服務,促進檔案資源的有效利用。可見在新時期背景下,基于信息技術在檔案管理工作中的廣泛應用,十分有必要結合高校檔案管理工作的實際需求探索網絡信息化建設措施,為高校檔案管理工作的全面優(yōu)化創(chuàng)造良好條件。
二、對高校檔案管理信息網絡化建設工作進行優(yōu)化的措施
基于當前高校檔案管理工作中對信息網絡化建設的需求,高??梢詮囊韵陆嵌热胧痔剿餍畔⒕W絡化建設措施,提升高校檔案管理工作的質量。
1.對高校檔案管理軟件進行完善
高校檔案管理軟件的購置和完善是促進高校檔案管理信息網絡化建設的基礎,只有具備充足的軟件條件支持,高校檔案管理信息網絡化建設才能夠得到逐步推進,進而取得良好的發(fā)展成效。高校在選擇檔案管理軟件的過程中,應該注意的是要關注檔案管理軟件業(yè)務的統(tǒng)一性和通用性,還應該分析檔案軟件的應用對高校檔案管理人員計算機素養(yǎng)的要求,在綜合分析相關因素的基礎上合理選擇軟件,才能夠保證高校檔案管理軟件的適用性,進而為高校檔案管理信息網絡化建設提供良好的支持。同時,有條件的學校也可以結合本校信息技術建設情況以及檔案管理信息網絡化建設實際需求,加強對檔案管理軟件的開發(fā),增強檔案管理軟件與高校檔案管理工作的契合性,進一步提升檔案管理工作效率和效果。
2.重視對高校檔案管理信息網絡化運行安全
高校在探索檔案信息網絡化建設的過程中,還應該進一步加強對信息網絡安全的重視。高校檔案管理人員應該認識到網絡上存在著大量的黑客和病毒等,甚至網絡本身的故障也能夠對檔案管理工作產生不良影響,所以針對具體問題,高校在實施檔案管理信息網絡化建設的過程中,一方面要引進安全軟件,定期維護檔案管理W絡系統(tǒng)的安全。另一方面也應該聘請專業(yè)技術人員,維護檔案管理系統(tǒng)的網絡安全,為高校檔案管理信息網絡化建設提供相應的安全保障。
3.進一步提升高校檔案管理人員的綜合素質
要重視對管理人員綜合素質的培訓,為檔案管理網絡信息化建設提供相應的人才保障。具體而言,高??梢远ㄆ诮M織本校檔案管理人員參與專業(yè)教育培訓,逐步提升檔案管理人員的檔案管理專業(yè)素質。另一方面,高校還應該培養(yǎng)檔案管理人員的計算機專業(yè)素質,保證其能夠利用自身計算機專業(yè)能力完成檔案管理工作,保證檔案管理工作質量。此外,結合高校檔案管理信息網絡化建設需求,高??梢匝埾嚓P專家到本校開展專題講座,并針對本校檔案管理工作提供相應的指導。唯有如此,高校檔案管理網絡信息化建設才能夠取得良好的成效,為高校檔案資源的有效利用提供全面支持。
三、小結
關鍵詞:檔案;學校;信息技術
中圖分類號:G47 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)01-00-01
檔案管理工作是學校整個管理工作的一個重要組成部分,是學校管理工作的好壞的一項重要指標。然而,檔案管理并非是被動的接受管理的一項工作,而是可以反作用于學校的其他管理工作上。換言之,檔案管理工作可以助推學校其他工作的開展,是學校其他管理工作的重要助手,尤其是當前的信息化時代,信息已經成為重要的社會資源,如何更好的利用好這個資源是判定一個組織是否有成效的重要標準。一般而言,提到學校檔案管理往往是指學校發(fā)展的原始資料的存儲、學校來往信函一及上級文件的鑒別治檔、立卷歸檔、分類整理等靜態(tài)的資料整理與管理工作,而實際上,這些資料的數(shù)字化動態(tài)應用是可以對學校日常工作起到巨大推動作用的。本文擬對此談點粗淺的看法。
一、數(shù)字化檔案與傳統(tǒng)紙質檔案的區(qū)別
數(shù)字化檔案就是借助于計算機及網絡技術,把傳統(tǒng)的紙質檔案轉化為數(shù)字性質的計算機軟件存儲檔案,其與傳統(tǒng)檔案的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
首先,由于存儲介質的不同,數(shù)字化檔案更加節(jié)省成本,傳統(tǒng)存儲主要是紙質的需要存放的空間使用大量的紙張,而且要防潮防火防蟲害等,會加大存儲成本,而數(shù)字化主要是使用高密度壓縮磁盤,或者存儲在服務器的“云”系統(tǒng),不需要很大的存儲空間,也節(jié)省很多傳統(tǒng)紙質介質必備的物理管理成本。
其次,方便存儲、方便檔案庫的擴展與數(shù)據的更新補充。通過計算機終端可以隨時錄入數(shù)據,自動進行編目、分類和歸檔,篩選整理加工等,信息更完整全面,且在查閱方面計算機檢索速度更快、準確率更高。
第三,方便傳輸尤其是遠程傳輸,數(shù)字化檔案突破了傳統(tǒng)紙質檔案管理方面的時間和空間的物理限制,只要有終端設備在手,無論是計算機、手機均可以在不同的空間任何時間段,對檔案進行更新補充和替換,也可以在需要的時候隨時隨地的調出查閱檔案。
二、數(shù)字化檔案管理工作中存在的問題
現(xiàn)在大多數(shù)學校的檔案管理工作都是采用了傳統(tǒng)紙質檔案與數(shù)字檔案相結合的管理辦法。這是必需的,因為有些涉及到人的身份的檔案,或者與身份有關的檔案,如教師的畢業(yè)證、榮譽證書、聘書、發(fā)表的文章等需要原始的紙質的傳統(tǒng)檔案,而對學校管理的日常工作則采用數(shù)字化處理方式。這兩部分內容的第一部分有著較為成熟的經驗與方法,而問題突出表現(xiàn)在第二部分,就是學校管理工作的動態(tài)記錄與管理。存在的這個問題主要有以下幾個方面的原因。
首先,學校領導對檔案管理工作的重要性認識不夠,以為這項工作是可有可無的,因此,在學校的軟硬件設備的配置上,不予重視,舍不得花錢上設備買軟件。
其次,從事檔案管理的員工的地位不被重視,基于上邊談到的認識,很多學校從事檔案管理工作的人往往是為了照顧“關系戶”,往往是把沒有任何技術專長的人安排從事檔案管理工作,其實,檔案管理工作是專業(yè)性很強的,要求管理人員不僅要熟悉檔案管理工作的基本流程與技術操作規(guī)范,而且在數(shù)字化時代背景下,要有很高的計算機和網絡應用技術。
第三,只重視傳統(tǒng)的紙質檔案的管理,片面的以為檔案只是個信息資料庫,現(xiàn)實利用價值不大,放在庫里任其蒙塵含垢,忽視了其動態(tài)管理對學校整體管理的反作用。
三、數(shù)字化檔案在學校管理工作的作用
學校檔案一般分為:學校教師管理檔案、學生管理檔案、財務后勤管理檔案等,這些檔案既是學校發(fā)展的歷史,也是學校在不同時間段管理工作的記錄。在傳統(tǒng)的檔案管理工作中這些檔案只是歸類整理與存放,對現(xiàn)實工作的積極意義表現(xiàn)的不突出。
首先,從教師的檔案管理,一般學校的做法是僅存放教師的基本信息,限于其身份檔案,而對教師的教學過程中取得的成就存在的問題,則在檔案中并沒有反應出來,如學校評優(yōu)工作,往往是領導憑經驗、或者簡單的民意測評來進行,這既缺乏公平性也缺乏客觀公正性,這部分是學校管理工作的薄弱環(huán)節(jié),只有建立教師日常工作檔案,對教師的評價才能公平公正,這就需要把教師的日常工作的一些重要貢獻錄入檔案,在諸如評優(yōu)這樣的活動中可以設定有條件檢索,用數(shù)字檔案說話。而其他老師也可以通過終端接口了解全校老師工作的情況,便于監(jiān)督,這樣就更加方便有效的進行教師工作的日常管理,調動老師的工作積極性。
其次,學生檔案的管理工作,所謂“鐵打的營盤流水的兵”這種現(xiàn)象也同樣適合學校,一批一批的學員進來,又一批批出去,學校對學生的管理千頭萬緒,事無巨細、工作繁重,班級考評、宿舍考評、學生個人考評等,都需要納入到學校的學生管理檔案中,但很多學校在這方面做的并不理想,只是一些日常流水賬一樣的記錄,學生不在了,這些記錄也隨之消失了,沒有為每個學生建立系統(tǒng)而完整的檔案,只是存儲了一些基于身份的基本信息。
第三,財務會計、基本建設等后勤工作的檔案管理也是學校檔案管理的重要組成部分,這部分管理需要尊重一些專業(yè)的技術規(guī)范和要求,如財務會計準則等,但作為檔案管理又有所不同,反應的側重點不同,主要是重大事件活節(jié)點記錄。如“財務公開”等需要通過建檔監(jiān)督檢查學校一些財務工作。
第四,檔案管理工作除了分門別類的進行管理之外,綜合性呈現(xiàn)學校發(fā)展概況也是檔案管理工作的重點,數(shù)字化檔案管理在這方面提供了便利。如在應付上級檢查或對學校進行整體評估的時候,數(shù)字化檔案管理工作落后的學校往往會出現(xiàn)手忙腳亂的情況,組織大量的人力物力進行檔案的準備篩選整理工作,而數(shù)字化檔案管理工作優(yōu)秀的學校則可以很方便的調用數(shù)字化信息,并制作PPT把上級部門需要的信息十分方便的展示出來,充分顯示了數(shù)字化檔案管理工作的優(yōu)勢。
四、小結
綜上所述,數(shù)字化檔案管理工作既是學校管理工作的一部分,也是對學校管理工作的重要助推器,有助于推動學校的整體管理水平的提高。為此,學校應當在思想上重視檔案管理工作、重視硬軟件的投入與建設、培養(yǎng)和引進專業(yè)素質較高的檔案管理人員,把靜態(tài)的檔案變成動態(tài)的管理決策的助手,為學校管理工作服務。
從秘書工作在機關工作中所處的位置來看,他是機關中一項不可缺少的重要日常工作,對推動機關工作,提高工作效率和質量具有重要作用。
從秘書工作和檔案工作的關系來看,秘書工作對檔案的形成質量和國家檔案事業(yè)建設具有重要的直接的影響。
一、秘書對文書處理和檔案管理之間的關系
作為秘書工作其中重要的工作之一是對文書處理.文書處理與檔案管理工作是相互銜接的兩個流程。是密不可分的兩個環(huán)節(jié).正確處理二者關系,使之有機結合,規(guī)范銜接,對于做好文書處理和檔案管理工作十分重要.
第一,文書處理工作與檔案工作密切聯(lián)系、相互出促進。
從根本上說,檔案(文書檔案)來源于文書。文書是檔案的前身,檔案是文書的歸宿,檔案是由文書轉換而來的。文書工作質量直接影響檔案質量,沒有完整齊全的文件,也不可能有完整齊全的檔案,文書處理工作做好了,就能為檔案管理工作提供良好的條件和基礎。反之,檔案管理工作有可以促進文書工作更加本文由收集整理規(guī)范化、系統(tǒng)化。檔案工作要審查歸檔文件是否齊全,組卷工作是否合理,保管期限是否準確,實際上是對文書工作的全方位檢查。通過檔案工作可以發(fā)現(xiàn)文件材料是否系統(tǒng)、立卷歸檔是否完整、分類組卷是否規(guī)范等,對做好文書處理工作是一種促進。
第二,秘書工作與檔案管理工作有不同的工作任務和工作對象。
秘書工作的主要任務是文件的收發(fā)、分辦、傳遞、督辦、整理、保管等,而檔案工作的主要任務是收集、鑒定、分類、編目、保管和利用等。從這個意義上講,文件是檔案的前身,檔案是文件的歸宿,文件處理工作是檔案工作的基礎,檔案管理工作是文書處理工作的延伸。
二、秘書工作如何才能為檔案工作打下良好的基礎
從秘書工作和檔案管理工作的關系來看,兩者既有相對的獨立性,又有蜜切聯(lián)系的一個整體,秘書工作是檔案管理工作的前提和基礎,做好秘書工作是提高檔案管理工作質量和水平的重要方面。
第一,秘書工作雖然表面上看是事務性工作,實際上也是一相專業(yè)很強的工作,秘書的業(yè)務知識和能力直接影響著檔案管理工作的質量,不熟悉本單位的業(yè)務流程,不了解文件材料的相互關連,不理解一個事件的來龍去脈,就難以做好立卷歸檔工作。因此秘書人員要認真學習國家行政機關公文處理辦法、國家行政機關公文格式及歸檔文件整理規(guī)范等相關政策法規(guī)的同時,要按照本單位的職能和工作,學習相關業(yè)務知識,努力提升工作水平,為檔案管理工作奠定良好的基礎。秘書還要不斷增強責任感,認真履行文書處理條例,嚴格檢查文件質量。諸如禁用圓珠筆、紅墨水、鉛筆、復寫紙等撰寫、修改、批閱文件材料,紙張、文體、格式要做到規(guī)范化、標準化、不能五花八門,每份文件的正本、定稿、重要的草稿、附件等做到齊全完整等,保證文件符合立卷歸檔要求。
第二,秘書人員要樹立檔案意識。
秘書在文書處理中,要時刻想到檔案工作,自覺主動地為歸檔做準備,規(guī)范辦理好每一份公文,為后續(xù)的檔案工作減少麻煩。平時工作中,要及時收集文件材料,收發(fā)文要逐件登記建冊,做到有據可查,發(fā)現(xiàn)缺少要及時查找。對于系統(tǒng)性、系列性的事件事件案,不僅要收集正常渠道傳送的文件,還要一些冊外材料,如會議紀要、領導講話、領導批示等,更應該及時收集、保證文件材料齊全完整。秘書樹立了較高的檔案意識,文件材料收集才能齊全、完整、系統(tǒng),為立卷歸檔工作打下堅實基礎。
第三,要重視定期搞好立卷歸檔工作。
立卷歸檔工作是秘書的一項重要任務,它既是公文處理的最后一個環(huán)節(jié),也是檔案管理工作的開始,直接關系到檔案材料歸檔后的安全保管和有效利用。這就要求文書人員在平時重視積累,從公文撰寫、收發(fā)到歸檔、管理做到全過程監(jiān)督管理,不遺留每一個環(huán)節(jié)。文件材料辦理完畢,收集事件相關材料,把需要歸檔的材料進行蓋章、裝訂等前期基礎工作,定期按文件形成的規(guī)律及文件的性質,依據事先擬好的分類方案、及時對號入座,分門別類、合理排列,有序存放。這樣,既有利于歸檔文件的齊全完整,又能減輕年終的歸檔工作量。
一、人事檔案管理的重要性
人事檔案是個人就業(yè)以及各用人單位對人才招聘的重要憑證,所以人事檔案管理最重要的任務就是保證檔案的完整和安全;其次也要對檔案在進行接收、鑒定、整理和提取利用時受到自然現(xiàn)象的毀壞,所以對人事檔案的管理就要格外謹慎負責。人事檔案對于個人在未來的職業(yè)生涯有著重要意義,人事檔案管理工作的主要任務就是對檔案的安全性進行保證。首先要制定一套系統(tǒng)完整的人事檔案管理工作制度,分配不同的人員的管理人事檔案的不同工作,保證人事檔案管理工作制度化,更嚴謹,減少出錯的可能性;其次就是對所指定的政策進行實施,完善人事檔案的整理、利用、保管等工作,真正做到保護人事檔案的完整和安全。
隨著社會的發(fā)展,單位中的競爭壓力也越來越大,檔案包含了很多重要信息,是農場的重要資料之一。如果單位內的人事檔案保管不當,則可能會影響農場的健康發(fā)展。因此,對人事檔案進行嚴密保管在單位在社會中的發(fā)展起著至關重要的作用。檔案記錄了所在單位內所有員工所從事的活動及活動本身,這些信息便于了解員工的工作態(tài)度及工作能力,為選拔更好的員工提供了一個很重要的依據。此外,人事檔案是優(yōu)化單位管理的重要途徑,現(xiàn)代的社會已經發(fā)展為一個信息型的社會,檔案管理就是收集信息和利用信息的一個載體。單位的人才選拔、人才培養(yǎng)、人才的資源配置都需要人事檔案信息的支撐。
二、現(xiàn)階段農場人事檔案管理存在的問題
(一)領導的重視程度不足
人事檔案管理得以順利開展的必要基礎是有關領導的必要重視和支持,而相當多單位和主要領導沒有對人事檔案管理工作予以高度重視,使人事檔案管理工作在資金、人員的安排上出現(xiàn)了問題,進而導致人事檔案管理工作出現(xiàn)經費、場所和人員上的問題,在沒有相關重視和保證的背景下,人事檔案管理工作會長期處于低水平,無論是對人才今后的發(fā)展,還是對單位的不斷進步都會構成基礎性的問題。
(二)人事檔案管理工作的內容陳舊
人事檔案是記錄個人重要信息的載體,對于準確了解個人的學歷、職稱、履歷具有重要的價值,是單位和組織發(fā)現(xiàn)人才的基本參考。而當前人事檔案管理工作在內容和形式上存在滯后的問題,這會導致人事檔案管理工作中各種弊端的產生,使人事檔案管理工作失去了認定的能力,喪失了對人才評定的基礎,不能夠有效而全面地挖掘人事檔案的價值。
(三)人事檔案管理的現(xiàn)代化水平不高
人事檔案管理工作具有復雜和瑣碎的特點,傳統(tǒng)的人事檔案工作經常以手工操作為主,對于現(xiàn)代化的網絡和計算機沒有廣泛地運用,這不但會出現(xiàn)對人事檔案管理工作質量和效益的下降,更不能形成對人事檔案管理工作潛在價值的進一步挖掘,導致對人事政策和人事決策支持能力的下降,不能夠全面發(fā)揮人事檔案管理的優(yōu)勢和價值。
三、加強農場人事檔案管理的對策
(一)農場領導需要加強對人事檔案的重視
抓好人事檔案工作,首先要從思想上重視人事檔案管理工作,提高認識,從監(jiān)督與管理兩方面入手。分管檔案工作的領導應給以多方面的支持和提供可靠的保障,用規(guī)范化、標準化來要求檔案的收集、整理、歸檔、保管和開發(fā)利用工作;要做好人事檔案管理工作,單位領導應高度重視人事檔案管理工作,把它放在單位干部隊伍建設的高度來對待,并將其納入到議事日程;要建立檔案管理領導小組,定期對檔案管理工作進行檢查、指導、督促,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;要建立人事檔案管理達標升級考核機制,對人事檔案工作實行定性、定量考核,分級、分類指導,等級升降動態(tài)管理,進一步推動人事檔案工作制度化、規(guī)范化和科學化建設。
(二)挖掘人事檔案管理的功能
新時期應該將改進和完善人事檔案管理的功能作為主要目標,目前的人事檔案管理套用的都是干部檔案管理的模式,檔案內容大多側重反映個人的“政治歷史”,缺乏實際業(yè)績、能力、培訓學習方面的記載,雖然可以為考察、正確提拔和使用人才提供了依據,卻無法對個人做出全面、完整的評價,更不利于優(yōu)秀人才的發(fā)現(xiàn)和使用。因此,必須創(chuàng)新人事檔案的內容,改變人事檔案“千人一面”的狀況,使其記錄內容全面、客觀、動態(tài)。要根據不同的職業(yè)、不同的人員實行不同的檔案內容收集和管理標準。在人事檔案中應增加能夠反映個人綜合能力、素質的資料以及經過權威部門認定的考核資料。從而更加適合用人單位對人才的需求,更好地為選拔人才服務。
(三)加強農場人事檔案現(xiàn)代化和信息化建設
人事檔案是人才信息資源庫,合理使用各種資源,使其最大限度地發(fā)揮作用,就必須把先進的科技手段應用于人事檔案管理,以達到提高工作效率和延長人事檔案壽命的目的。實現(xiàn)人事檔案管理現(xiàn)代化、信息化,是人事檔案服務于人事工作、人事制度改革與發(fā)展的需要,是我國整個社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的一個重要組成部分,也是適應社會對檔案信息需求日漸增強的客觀要求。這就需要檔案管理工作人員要不斷學習,提高工作效率,準確、及時地傳輸人事信息,不斷提高人事信息的時效性。要提高工作效率,就要對人事檔案實行計算機輔助管理,利用計算機等現(xiàn)代化設備及技術,將檔案資料整理輸入計算機,使其變成數(shù)據資料。同時,要充分利用計算機網絡技術來進行人事檔案管理工作的創(chuàng)新,從而極大地提高人事檔案工作的效率和質量,并大大提高人事檔案的利用效率。
網絡檔案管理是科學決策的可靠依據,也是規(guī)范公司營運的有力保障.它更是建立健全現(xiàn)代化企業(yè)管理制度的必要手段。由于各地有線電視網絡建網時間、網絡規(guī)模、管理體制等諸多因素的差異,當下絕大多數(shù)的網絡檔案管理大都處于粗放型的管理狀態(tài),有的甚至出現(xiàn)諸如“有網無檔、有戶無賬、有證無戶、有線無證、一證多用、一戶多證”等紊亂局面。顯然,這與廣電網絡實現(xiàn)大整合大聯(lián)網不協(xié)調。筆者對此作了一些膚淺的探索和分析。
檔案管理的范疇
有線電視網絡檔案管理包括用戶檔案、文書檔案、技術檔案、物資f設備)檔案。用戶檔案指市區(qū)、鄉(xiāng)村的永久戶、臨時戶、報停戶、搬遷戶、繳費戶、欠費戶、稽戶以及增殖業(yè)務用戶f數(shù)字電視、IP電視、模擬電視、因特網用戶);文書檔案指公司各部門收悉的各類文件、業(yè)務合同、領發(fā)料憑證等書面材料的分類建檔:技術檔案指所有設備的運行技術參數(shù).網絡整體規(guī)劃、實施方案、施工圖紙等:物資檔案是指生產用品、材料、非營業(yè)性辦公用品,各部門使用的儀器、器械、工具及其使用狀況的建檔。
規(guī)范檔案管理工作的基本思路
形成摹識,齊抓幕蕾。檔案管理工作不能一蹴而就,要日積月累,循序漸進。它貫穿各項工作的始終,涉及到各個部門和各個工作崗位。任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯都會一動而百動.影響其它部門的工作。如某用戶要求報停,用戶管理系統(tǒng)又無法查證其歷年繳費情況.用戶本人又沒有提供繳費憑證.僅憑“用戶證”就給予辦理報停手續(xù).顯然很容易出現(xiàn)漏繳費用的失誤。因此,申請報停必須履行片區(qū)收費員調查.用戶管理部門負責人核實.分管領導審批把關,方可予以辦理報停手續(xù)。因此.只有層層把關.而且從領導到職工.并要在日常工作中養(yǎng)成辦事重依據、講憑證的習慣,這樣,自然就會自覺地在各個工作崗位中把工作檔案建立和完善起來.這是做到領導有重視、部門有配合、職工有意識.形成上下齊抓共管的前提。
職責分明,有的故矢。檔案管理工作要有相對固定的人員負責.或專人管理,但要視工作輕緩、業(yè)務量大小而異。同時也要有領導分管才不會相互推諉.做到職責分明。業(yè)務量不多的也可以兼管.如物資檔案可以由倉庫保管兼:用戶檔案可由故障臺話務員兼管:技術檔案由技術開發(fā)部負責。業(yè)務量大的公司可以指定專職檔案員分別負責文書用戶、設備檔案的管理。各個部門也可因事而異.靈活把握,有的部門既有文書檔案,又有技術檔案.如城網、農網部門,既要把本公司或上級部門下發(fā)的各類文書歸檔,又要把本部門的施工技術方案建檔;有的還要建立網絡設備運營檔案。有的放矢.因地施策。使檔案管理工作做到有人管理、有物可找、有帳可查、有據可依、有章可循。如瑞金市分公司2003年7月在參與接待中央重要領導活動前.因受天氣影響.主要接待場所瑞金賓館突然信號中斷,技術人員馬上向公司領導報告后.當即從資料庫中查閱了沿途設備分布情況.接著又從設備檔案中查出其中有兩個放大器使用多年,面臨老化。因此.從故障排查到搶修完工,僅用了2O分鐘,從而確保了電視信號傳輸安全和穩(wěn)定.節(jié)目播出準時,受到各級領導嘉獎。
【關鍵詞】博物館;人事檔案;管理;措施
人事檔案管理就是將人事檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用的活動。博物館人事檔案是在人事管理過程中形成的。它記述和反映個人經歷的德才表現(xiàn),是個人經歷、學歷、技術職稱、社會關系、思想道德、業(yè)務能力、工作狀況及獎勵處罰等方面的原始記錄。是以個人為單位組合起來,以備考察文件材料。管好用好人事檔案對博物館的工作尤為重要。
一、博物館人事檔案管理的作用
博物館人事檔案管理的作用很多,歸納起來主要可分為對單位和職工個人兩方面的作用。
1.人事檔案管理對單位的作用對博物館來說,人事檔案的作用主要體現(xiàn)在為單位提供依據。人事檔案是一個工作人員歷史的真實記錄,通過利用檔案可以清楚地了解職工的工作軌跡,為領導決策提供重要參考和依據。領導為了做到知人善任、選賢舉能,將盡可能全面準確地了解職工,通常會將考察現(xiàn)狀和查閱人事檔案中的思想言行、業(yè)務水平、個人素質、歷史情況等材料有機結合,而在工作過程中形成的定級、調資、任免、晉升、獎懲等方面的呈報、審批材料都會歸入個人檔案,作為考核依據。因此,在職工考核時,經常會查閱人事檔案,考察其德、能勤、績等方面的情況,從而準確地了解每個人的情況,為單位正確配置人員起到了重要參考作用。
2.人事檔案管理對職工的作用對每個職工來說,在人事檔案諸多作用中,主要是人事檔案憑證作用,它表現(xiàn)在兩個方面:①它是每個職工成長軌跡的真實記載。博物館人事檔案,記載著每個職工的身份、黨團組織關系、學歷、職稱、經歷、政審情況等,具有重要的憑證價值和參考價值。個人轉正、定級、職稱申報、辦理養(yǎng)老保險、退休等,都需要人事檔案“說話”,它的作用不可被替代,如果沒有人事檔案,個人的權益無從得以保障,甚至可以說它決定每個職工的命運。②它是每個職工工作表現(xiàn)材料的綜合。博物館人事檔案管理工作,是按照國家政策,在工作中形成的記載個人經歷、政治思想、品德作風、工作表現(xiàn)、工作實績、工作待遇等內容的文件材料。因此,它是職工個人履歷、專業(yè)技術水平等基本情況真實反映,它能為職工的評價、考察、任免、調動、晉升等提供可靠的第一手材料,是博物館人力資源管理和開發(fā)利用的重要依據。
二、博物館人事檔案管理存在的主要問題
1.對人事檔案管理的作用認識不夠。沒有真正發(fā)揮其作用,人們對人事檔案管理工作的認識存在一些誤區(qū),認為人事檔案工作就是保管工作,只要不丟失、不泄密,能應付查檔就行了。不能做到有效利用人事檔案資源,既便是利用,也僅限于人員的簡歷、職稱等范圍,這種現(xiàn)象的持續(xù),會使得人事檔案的利用率降低,其服務于博物館工作的作用就不能真正發(fā)揮。
2.對人事檔案管理的內容缺乏特性。博物館人事檔案的內容仍然使用比較傳統(tǒng)的記載方式,存在單一的現(xiàn)象,不能很好的反映出職工各方面的才能和特長等特點,實際上博物館職工大都是受過專業(yè)教育的人員,都具有突出的專業(yè)才能和個性。傳統(tǒng)的人事檔案記載方式會模糊了這種個性特征,從人事檔案中很難清楚地了解到每位職工全面的實際情況。
3.對人事檔案管理的硬件投入不夠,信息化程度比較低。隨著博物館工作的發(fā)展和科技的不斷進步。人事檔案管理應該逐漸信息化。但博物館仍然采用傳統(tǒng)手工的記錄方法對人事檔案進行管理。沒有充分利用先進的技術手段和措施,既使引入了微機操作,但是仍舊無法達到無紙化辦公程度,信息化程度不高,不僅影響了人事檔案管理,同時也降低了博物館工作效率。
三、加強博物館人事檔案管理工作的主要措施
1.領導重視
領導應增強檔案意識,充分認識人事檔案管理工作在博物館管理工作中的重要作用。真正重視人事檔案管理工作。要將人事檔案工作列入工作計劃,擺在重要議事議程,定期提出任務要求和聽取工作匯報,完善檔案管理人員的工作職責。切實解決人事檔案工作中的實際問題,對人事檔案工作做到有部署、有檢查、有落實。
2.完善制度
根據博物館人事檔案工作的實際情況,不斷完善博物館人事檔案管理的制度建設,為使人事檔案管理工作有章可循,確保人事檔案的安全保密、合理利用、規(guī)范整理,應建立完善人事檔案收集、鑒別、歸檔、整理、查找、檢查、核對、傳遞等各項制度,努力形成一個完整的規(guī)章制度體系。在此基礎上,更要關注貫徹落實情況,要按照制度的要求及時將收集的人事檔案材料,從手續(xù)是否完備、表述是否準確等方面進行認真細致的鑒別,使人事檔案收集和歸檔工作真正做到不丟失、不積壓,客觀真實的反映事實,保證人事檔案管理工作逐步制度化。
3.利用信息化技術
人事檔案管理工作的信息化是檔案管理工作的必然要求,也是提高檔案管理效率,實現(xiàn)人事檔案管理現(xiàn)代化必由之路。因此,人事檔案管理要不斷學習掌握現(xiàn)代化檔案管理理論和新技術的運用、開發(fā)新手段。及時快速將人事檔案信息以影象、數(shù)字化等形式予以保留。建立人事檔案數(shù)據庫,利用電腦、掃描儀、傳真機等現(xiàn)代化設備和先進技術,將檔案資料整理、錄入。通過處理后,原來的文字圖片甚至聲像資料轉變成數(shù)據資料,一旦檔案發(fā)生變化時,可以隨時更新信息,保證人事檔案信息的時效性、真實性和準確性。
四、小結
檔案管理的范疇
有線電視網絡檔案管理包括用戶檔案、文書檔案、技術檔案、物資f設備)檔案。用戶檔案指市區(qū)、鄉(xiāng)村的永久戶、臨時戶、報停戶、搬遷戶、繳費戶、欠費戶、稽戶以及增殖業(yè)務用戶f數(shù)字電視、IP電視、模擬電視、因特網用戶);文書檔案指公司各部門收悉的各類文件、業(yè)務合同、領發(fā)料憑證等書面材料的分類建檔:技術檔案指所有設備的運行技術參數(shù).網絡整體規(guī)劃、實施方案、施工圖紙等:物資檔案是指生產用品、材料、非營業(yè)性辦公用品,各部門使用的儀器、器械、工具及其使用狀況的建檔。
規(guī)范檔案管理工作的基本思路
形成摹識,齊抓幕蕾。檔案管理工作不能一蹴而就,要日積月累,循序漸進。它貫穿各項工作的始終,涉及到各個部門和各個工作崗位。任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯都會一動而百動.影響其它部門的工作。如某用戶要求報停,用戶管理系統(tǒng)又無法查證其歷年繳費情況.用戶本人又沒有提供繳費憑證.僅憑“用戶證”就給予辦理報停手續(xù).顯然很容易出現(xiàn)漏繳費用的失誤。因此,申請報停必須履行片區(qū)收費員調查.用戶管理部門負責人核實.分管領導審批把關,方可予以辦理報停手續(xù)。因此.只有層層把關.而且從領導到職工.并要在日常工作中養(yǎng)成辦事重依據、講憑證的習慣,這樣,自然就會自覺地在各個工作崗位中把工作檔案建立和完善起來.這是做到領導有重視、部門有配合、職工有意識.形成上下齊抓共管的前提。
職責分明,有的故矢。檔案管理工作要有相對固定的人員負責.或專人管理,但要視工作輕緩、業(yè)務量大小而異。同時也要有領導分管才不會相互推諉.做到職責分明。業(yè)務量不多的也可以兼管.如物資檔案可以由倉庫保管兼:用戶檔案可由故障臺話務員兼管:技術檔案由技術開發(fā)部負責。業(yè)務量大的公司可以指定專職檔案員分別負責文書用戶、設備檔案的管理。各個部門也可因事而異.靈活把握,有的部門既有文書檔案,又有技術檔案.如城網、農網部門,既要把本公司或上級部門下發(fā)的各類文書歸檔,又要把本部門的施工技術方案建檔;有的還要建立網絡設備運營檔案。有的放矢.因地施策。使檔案管理工作做到有人管理、有物可找、有帳可查、有據可依、有章可循。如瑞金市分公司2003年7月在參與接待中央重要領導活動前.因受天氣影響.主要接待場所瑞金賓館突然信號中斷,技術人員馬上向公司領導報告后.當即從資料庫中查閱了沿途設備分布情況.接著又從設備檔案中查出其中有兩個放大器使用多年,面臨老化。因此.從故障排查到搶修完工,僅用了2O分鐘,從而確保了電視信號傳輸安全和穩(wěn)定.節(jié)目播出準時,受到各級領導嘉獎。
一、學校教學檔案開發(fā)利用中存在的問題分析
(一)沒有很強的檔案歸檔和管理意識
學校的教學檔案,需要授課老師和檔案管理人員共同配合才能建立好。但是,很多學校的檔案管理人員是由其他部門的人員兼任的,沒有很強的檔案管理和開發(fā)意識,缺乏責任心。同時,在教學檔案的收集、整理過程中,缺乏嚴格、規(guī)范的流程,使得很多教師沒有養(yǎng)成及時整理和歸檔教學檔案的習慣,甚至有的教師覺得教學成果應該是屬于自己的,沒有必要將其上交歸檔,所以沒有很強的歸檔意識。
(二)教學檔案管理不規(guī)范
當前的學校教學檔案,大多采用紙質檔案,這樣的話會在查找使用時浪費大量的時間和精力,同時效率也不高。即使使用電子檔案的學校,也沒有建立起相對完善的檔案歸類制度,所以經常出現(xiàn)檔案混亂、無法查找的情況。同時,電子檔案和紙質檔案并存的情況使得檔案管理機制不協(xié)調,容易出現(xiàn)管理上的混亂,不利于教學檔案的進一步開發(fā)利用。
(三)沒有很高的教學檔案開發(fā)和利用率
學校教學檔案在整理和收集的過程中,因為存在較大的時間跨度,同時加上教學檔案信息也存在較大差異,使得教學檔案的開發(fā)和利用存在較大困難。學校的教學檔案普遍存在信息不全、資料過時和價值不高等問題,在查詢時困難重重,實際的利用價值也不高,難以與學校當前的實際需求相符合,很多的教學檔案被遺漏和閑置,難以充分發(fā)揮其利用和開發(fā)價值,發(fā)揮不出應有的功能。
二、學校教學檔案科學開發(fā)和高效利用的措施分析
(一)教學檔案管理意識需要加強
教學檔案管理工作具有自身的復雜性,需要管理人員具備較強的業(yè)務素質和責任感,學校領導首先需要對教學檔案管理工作給予支持和重視,同時在教學檔案管理上的資金投入需要加大,以此來創(chuàng)設良好的檔案管理工作環(huán)境。同時,學校還應積極組織相關的檔案管理人員進行檔案管理工作的培訓工作,通過培訓讓管理人員清楚進行教學檔案管理的重要性,以此來增強他們的責任意識,并對其歸檔工作進行規(guī)范,以此來提高他們的業(yè)務水平和業(yè)務素質。同時,學校管理人員的崗位職責需要落實好,切實將每個教師的歸檔意識增強,加強與檔案管理人員的合作,只有這樣才能更好地為學校教學檔案的開發(fā)和利用服務。
(二)學校的檔案管理形式需要不斷創(chuàng)新
在當前的時代背景下,學校需要不斷對教學檔案管理基礎設施進行完善,同時不斷加強現(xiàn)代化的技術管理手段,以此來加強電子檔案管理,這也是進行檔案開發(fā)和利用的重要途徑。對于教學檔案的收集和整理,需要不斷規(guī)范化,特別是在管理電子檔案的過程中,需要將安全放在首位,按步驟、有秩序的進行,以此來保證其能與紙質檔案完美融合。學校還應建立必要的崗位職責,對各類工作人員的崗位職責要明確,同時還需要制定必需的崗位考核細則。檔案管理人員和教師也要學會使用計算機和局域網等現(xiàn)代化的技術和設備,以此來快速收集和整理相應的教學檔案及資料的速度,確保電子檔案建設的現(xiàn)代化和標準化,從而確保學校教學檔案的科學開發(fā)和高效利用。
(三)教學檔案的開發(fā)和利用制度必須要完善
學校檔案管理制度的建立和健全必須要完善,比如對教學檔案的日常檢查、檔案庫房的管理和電子檔案的保管等。同時,開發(fā)和利用教學檔案具有很強的系統(tǒng)性,需要有機結合檔案編研和歸檔及查閱等,以此來確保教學檔案管理工作更加的專業(yè)化和標準化。同時,學校還需要根據相關的教學檔案管理規(guī)定,科學化地對教學檔案進行檢索和分類等,以此確保學校教學檔案資源的科學開發(fā)和高校利用。學校同時還需要及時將教學檔案安全管理制度構建好,將學校間相互資源的共享工作和資源保密工作做好,確保教學檔案資源的開發(fā)和利用更加的規(guī)范化。
三、小結