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1.建筑工程公司投資風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)比較薄弱
投資環(huán)節(jié)是建筑工程公司開(kāi)始一個(gè)建筑工程開(kāi)始最為關(guān)鍵的一步,因此,公司一般都比較重視。但是,我國(guó)的建筑工程公司的投資風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)還是有一定的薄弱環(huán)節(jié)。首先,我們要說(shuō)的問(wèn)題就是合同風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在建筑工程公司在與其他公司簽訂合同時(shí),所簽訂的合同漏洞較大,合同形式不是十分的規(guī)范,例如,簽字、蓋章都十分隨意,這就導(dǎo)致投資風(fēng)險(xiǎn)的存在。一旦合作雙方發(fā)生歧義或是矛盾時(shí),由于簽訂合同的不規(guī)范,這就會(huì)導(dǎo)致合同的法律效力失效。從而導(dǎo)致建筑工程公司投資風(fēng)險(xiǎn)大大增加。
2.建筑工程公司的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大
無(wú)論是什么行業(yè)都會(huì)受到國(guó)家的大的環(huán)境的影響,這些影響包括國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)因素以及環(huán)境因素等等,建筑行業(yè)也不例外。一個(gè)建筑項(xiàng)目是否盈利一般都會(huì)受到我國(guó)社會(huì)形式的影響。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)在飛速的發(fā)展,但是我國(guó)的通貨膨脹情況比較嚴(yán)重,這都使建筑工程公司的成本大大增加,對(duì)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值最大化有不利的影響,從而使得建筑工程公司面臨較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)不高
由于一部分建筑工程企業(yè)的管理人員認(rèn)為建筑工程公司最主要的任務(wù)就是保證建筑項(xiàng)目的質(zhì)量,同時(shí)又因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目在財(cái)務(wù)支出與收入的數(shù)目較大,所以對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的一些細(xì)節(jié)不是很重視,所以導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)參差不齊,甚至一些財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)的賬目并沒(méi)有認(rèn)真的處理以至于建筑工程公司的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)大大增加。
二、我國(guó)建筑工程公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方法
1.提高建筑工程公司管理人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
建筑工程公司在對(duì)日常財(cái)務(wù)活動(dòng)要謹(jǐn)慎的對(duì)待,首先就要建筑工程公司的相關(guān)管理人員樹(shù)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),這樣在日常工作中處處具有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),為公司其他的基礎(chǔ)員工做好示范,從而不斷提高公司內(nèi)部人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。例如,公司的高層管理人員在對(duì)一個(gè)大的建筑項(xiàng)目進(jìn)行分析時(shí),要對(duì)項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析,尤其是公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)這一塊。同時(shí),我們還有注意的對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)的提高。及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí),從而不斷提高公司人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),從而不斷的減少公司的風(fēng)險(xiǎn)。
2.不斷規(guī)范公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制
為了不斷減少建筑工程公司的風(fēng)險(xiǎn),建筑工程公司應(yīng)該不斷規(guī)范公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。在建筑工程公司取得招標(biāo)后,要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行正確的理解,同時(shí)隨這一工程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的分析,預(yù)測(cè)這一工程所需要的資金、所需的人員與工期等等,認(rèn)真制定合同,從而不斷提高建筑工程公司的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),從而不斷減小建筑工程公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.控制建筑工程的成本風(fēng)險(xiǎn)
一個(gè)建筑工程的盈利能力在一定的程度上取決于工程的成本的大小,因此,我們要嚴(yán)格的控制建筑工程的成本,從而不斷減小建筑工程公司的成本風(fēng)險(xiǎn)。首先,我們要加強(qiáng)對(duì)建筑工程材料應(yīng)用進(jìn)行嚴(yán)格的管理。首先,我們要對(duì)建筑材料的來(lái)源進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),要有準(zhǔn)確的采購(gòu)信息;其次,我們要對(duì)建筑材料的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)與分析,找到適合本工程的建筑材料;最后,要對(duì)建筑材料的使用進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),避免不恰當(dāng)?shù)氖褂谩?duì)于成本購(gòu)買的詳細(xì)的信息進(jìn)行記錄,從而做好建筑工程的成本風(fēng)險(xiǎn)。
4.建立合理的工程預(yù)算機(jī)制
為了公司更好的對(duì)資金進(jìn)行應(yīng)用,減小公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)建筑工程企業(yè)可以建立合理的工程預(yù)算機(jī)制。在預(yù)算中,要積極考慮資金的使用情況,同時(shí)要考慮工程進(jìn)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,從而不斷地提高建筑工程公司的資金利用效率。
三、總結(jié)
(一)內(nèi)部原因
1、管理層風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。目前,我國(guó)眾多企業(yè)的管理層,在制定企業(yè)戰(zhàn)略決策時(shí),由于信息不對(duì)稱往往存在著主觀決策、經(jīng)驗(yàn)決策、效仿決策等方式,缺乏從財(cái)務(wù)的角度去考慮資金的運(yùn)營(yíng)問(wèn)題,更缺乏規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),由此導(dǎo)致決策預(yù)估與實(shí)際效果之間存在財(cái)務(wù)失誤或者財(cái)務(wù)偏離,從而產(chǎn)生較高程度的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2、企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理。通常,資本結(jié)構(gòu)中的產(chǎn)權(quán)比率應(yīng)接近1.2、流動(dòng)比率應(yīng)接近2。然而,我國(guó)企業(yè)普遍存在著資本結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象,產(chǎn)權(quán)比率往往超過(guò)2.5,甚至更多,流動(dòng)比率又大幅低于2,負(fù)債資金占全部資金的比例過(guò)高,很多企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到了60%以上。這將加重企業(yè)財(cái)務(wù)管理的負(fù)債負(fù)擔(dān),一旦資金鏈斷裂,企業(yè)無(wú)法及時(shí)償還到期債務(wù),將會(huì)產(chǎn)生極大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3、企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制形同虛設(shè)。建立企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制旨在督促各項(xiàng)資金合理使用,以期節(jié)約成本,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。但是在目前,我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)內(nèi)部控制與企業(yè)財(cái)務(wù)管理混合在一起,未能有效區(qū)分企業(yè)成本和費(fèi)用,未能對(duì)財(cái)務(wù)資金的投資和回收進(jìn)行有效監(jiān)督。同時(shí),我國(guó)企業(yè)的部分財(cái)務(wù)人員由于水平有限,其內(nèi)部控制觀念淡薄,不能達(dá)到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的要求;部分管理者也片面認(rèn)為,只要控制好現(xiàn)金流,就不會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,內(nèi)部控制形同虛設(shè),引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4、企業(yè)財(cái)務(wù)信息失真。企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露不實(shí),夸大業(yè)績(jī),回避隱患,在財(cái)務(wù)指標(biāo)分析上計(jì)算口徑不一致、利用會(huì)計(jì)處理方法上粉飾財(cái)務(wù)狀況等財(cái)務(wù)信息的失真狀況,將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法正確預(yù)估財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度,從而無(wú)法提出風(fēng)險(xiǎn)控制的有效方案,同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致在商業(yè)合作伙伴、市場(chǎng)客戶、社會(huì)形象面前失去誠(chéng)信,這將極大地有損企業(yè)商譽(yù),從而帶來(lái)無(wú)法預(yù)估和無(wú)法控制的風(fēng)險(xiǎn)。
5、收益分配不規(guī)范。對(duì)于企業(yè)而言,企業(yè)在不同的發(fā)展階段所采用的分配政策會(huì)不同。分配方法的選擇會(huì)影響投資者對(duì)企業(yè)狀況的分析判斷,同時(shí)也會(huì)影響企業(yè)的聲譽(yù),從而影響資金來(lái)源和潛在投資者的投資選擇。另外,如果企業(yè)的利潤(rùn)分配政策不能夠結(jié)合實(shí)際情況,在缺乏科學(xué)的利潤(rùn)分配依據(jù)和制度時(shí)如企業(yè)年終分利時(shí)留存收益比例較低,將會(huì)直接影響到企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),造成間接的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成。
(二)外部原因
1、利率浮動(dòng)的影響。近年來(lái),利率不斷上浮,特別是互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)銀行存款的沖擊,我國(guó)的銀行貸款利率不斷上升,企業(yè)的融資成本不斷增加,可獲得的授信資金越來(lái)越少,企業(yè)面臨眾多風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)企業(yè)尤其是中小企業(yè)原材料成本大幅增長(zhǎng),而人民幣又不斷升值,利率不斷上升增加企業(yè)資金支出,對(duì)中小企業(yè)更是致命的打擊。
2、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的影響。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)家不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策來(lái)適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì),產(chǎn)業(yè)政策的變更對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)有重要影響:符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),將會(huì)獲得較多的政策支持,能夠保證良好的流通性,有利于企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的降低;而屬于限制或淘汰的產(chǎn)業(yè),則缺乏各種優(yōu)惠政策的支持,成本顯著上升,財(cái)務(wù)隱患也不斷增大。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制
(一)建立企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)辨系統(tǒng)。企業(yè)制定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度,需要建立科學(xué)有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)辨系統(tǒng),以便能夠提前自動(dòng)預(yù)警財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防患于未然。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)辨系統(tǒng)主要是指從短期償債能力和長(zhǎng)期償債能力兩個(gè)方面建立敏感性財(cái)務(wù)指標(biāo),如流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等,通過(guò)監(jiān)測(cè)這些指標(biāo)的變化,監(jiān)控企業(yè)運(yùn)營(yíng),做到提前識(shí)辨企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)建立和完善企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)辨系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和預(yù)估,不僅有助于企業(yè)管理者對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)級(jí),而且有助于準(zhǔn)確把握風(fēng)險(xiǎn)變化的信號(hào)與緣由,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)及時(shí)規(guī)避和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)健全財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制包括事前預(yù)估、事中控制、事后完善幾個(gè)階段。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)估,需要企業(yè)管理層做好系統(tǒng)全面的可行性分析和風(fēng)險(xiǎn)性分析,制定相關(guān)的制度方案和管理措施,制定出防御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效方案。一般情況下,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事前控制方法包括合理調(diào)整資金結(jié)構(gòu)、合理籌劃時(shí)間安排、準(zhǔn)確安排資金用途、建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)基金等。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事中控制,要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,充分應(yīng)用定量分析和定性分析,不斷觀察、精確計(jì)算、審查監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)。倘若財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與事前預(yù)估的可控范圍有所偏差,就需要及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)活動(dòng)方案,并制定出適合當(dāng)前環(huán)境的新的財(cái)務(wù)措施,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在項(xiàng)目的可控范圍之內(nèi)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事中控制不僅控制各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)還應(yīng)當(dāng)對(duì)各部門財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行控制。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事后完善也叫財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)反饋控制,是企業(yè)在發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以后,根據(jù)相關(guān)資料進(jìn)行及時(shí)總結(jié)和系統(tǒng)分析,并制定或調(diào)整以后財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)控制工作進(jìn)行預(yù)估與防范,確定今后風(fēng)險(xiǎn)管理方向和措施,以免再次發(fā)生同類的風(fēng)險(xiǎn)損失。
(三)強(qiáng)化管理層風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。企業(yè)中所有的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)都是在管理人員的主觀要求下完成的,要在制度上建立起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,歸根到底還是需要培養(yǎng)并強(qiáng)化管理人員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和理念。財(cái)務(wù)管理人員需要通過(guò)自己的專業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)判斷,對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)中所存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估和防范,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)加強(qiáng)資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制。資金的正常營(yíng)運(yùn)是企業(yè)生命力旺盛的直接表現(xiàn),必須加強(qiáng)資金營(yíng)運(yùn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制能力,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在資金流動(dòng)過(guò)程中的影響。從企業(yè)內(nèi)部而言,需要在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中構(gòu)建出最佳的資本結(jié)構(gòu)。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展階段和市場(chǎng)的綜合環(huán)境,應(yīng)充分考慮到企業(yè)的自身特點(diǎn),選擇適合企業(yè)本階段的資本結(jié)構(gòu)。從企業(yè)外部而言,需要在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)外匯的風(fēng)險(xiǎn)控制。外匯的變動(dòng)是企業(yè)無(wú)法控制的,但是需要財(cái)務(wù)決策者能夠預(yù)測(cè)趨勢(shì),從而為企業(yè)制定出外匯風(fēng)險(xiǎn)的控制方案,盡可能地在融資和投資的過(guò)程中,做出防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效安排,以達(dá)到化險(xiǎn)為夷的效果。
(五)提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制可以從以下幾個(gè)簡(jiǎn)便有效的方法出發(fā),努力控制風(fēng)險(xiǎn)。
1、風(fēng)險(xiǎn)分散法。控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分散法,又稱為分配法,即通過(guò)企業(yè)之間的聯(lián)營(yíng)、多種經(jīng)營(yíng)以及對(duì)外投資多元化等方式,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散處理的方法。
2、風(fēng)險(xiǎn)回避法。企業(yè)在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中,需要綜合分析和客觀評(píng)價(jià)各項(xiàng)理財(cái)方案有可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。因此,在保證同樣能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的情況下,選擇一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的理財(cái)方案,從而達(dá)到回避風(fēng)險(xiǎn)的效果。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的回避策略,主要是在風(fēng)險(xiǎn)前和風(fēng)險(xiǎn)中的兩個(gè)階段進(jìn)行具體操作的。
1.施工企業(yè)內(nèi)部控制意識(shí)問(wèn)題
施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有著很強(qiáng)的特殊性,其生產(chǎn)工作一般是在露天或者高空環(huán)境下進(jìn)行的,企業(yè)普遍存在輕管理重技術(shù)、輕經(jīng)營(yíng)重生產(chǎn)的思想,對(duì)于內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)片面性較強(qiáng),認(rèn)為內(nèi)部控制并不能為企業(yè)帶來(lái)直接效益,管理模式較為粗放。在企業(yè)的施工活動(dòng)的管理中,往往以經(jīng)驗(yàn)以及過(guò)去的制度來(lái)指導(dǎo)施工活動(dòng),對(duì)于施工極少采用現(xiàn)代化的手段以及內(nèi)部控制來(lái)提高施工的規(guī)范性,致使施工企業(yè)對(duì)于內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)和維護(hù)并沒(méi)有很強(qiáng)的積極性,無(wú)法使用先進(jìn)的內(nèi)部控制手段來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的企業(yè)管理。
2.施工企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境問(wèn)題
首先,施工企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)還不夠完善,在實(shí)施內(nèi)部控制時(shí),往往出現(xiàn)政出多門的問(wèn)題,在企業(yè)內(nèi)部缺乏專門的內(nèi)部控制機(jī)構(gòu),施工企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境存在空缺。在實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理中,內(nèi)部控制制度一般由職能部門制定,在部門職能不一致、部門間協(xié)調(diào)不足的情況下,內(nèi)部控制機(jī)制很可能失效。例如,在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部門中,其內(nèi)部控制的重點(diǎn)往往片面地放在業(yè)務(wù)承攬量上,對(duì)于項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目資金、工期等方面考慮較少。其次,如今施工企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制中,責(zé)任追究機(jī)制依舊不完善,無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)一致,對(duì)于違紀(jì)行為不能實(shí)現(xiàn)預(yù)防控制。
3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的缺失
施工企業(yè)的生存和發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,只有加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理才能夠應(yīng)對(duì)這些變革,尤其是對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理。施工企業(yè)應(yīng)該將各方面應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力提升上來(lái),使各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制在企業(yè)的安全范圍之內(nèi),企業(yè)才能夠有一個(gè)安靜地環(huán)境謀求發(fā)展。施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾種:一是資產(chǎn)多元化投資的風(fēng)險(xiǎn);二是資產(chǎn)安全監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn);三是財(cái)務(wù)收支風(fēng)險(xiǎn);四是資產(chǎn)保值增值的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的從性質(zhì)上看,有決策不周帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),有操作執(zhí)行不當(dāng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),還有政策調(diào)整帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估在如今的企業(yè)越來(lái)越受重視,是現(xiàn)代企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然存在和必須要解決的問(wèn)題。
二、關(guān)于加強(qiáng)施工企業(yè)內(nèi)部控制的對(duì)策
1.優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境
企業(yè)應(yīng)該明確股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé),讓他們?cè)诟髯载?fù)責(zé)的范圍中形成有效地制衡機(jī)制。建立健全財(cái)務(wù)控制體系,實(shí)際上就是要完善企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。根據(jù)現(xiàn)有的施工企業(yè)的情況,我們可以明確企業(yè)必須做到的以下幾個(gè)方面:一是要明確企業(yè)治理的核心,建立起權(quán)力制衡的機(jī)制,最大限度地實(shí)現(xiàn)董事會(huì)監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層分權(quán)制衡的結(jié)果,使董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層三方面恪盡職守,在工作中相互制約的環(huán)境得到實(shí)現(xiàn),必須將三層組成人員的產(chǎn)生機(jī)制做好,實(shí)現(xiàn)高效率的人力資源分工,二是加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè),將經(jīng)營(yíng)管理權(quán)利集中,提高施工企業(yè)管理效率。
2.實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理
實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理對(duì)于強(qiáng)化施工企業(yè)內(nèi)部控制有著很大幫助,要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,企業(yè)首先要按照《中國(guó)中鐵項(xiàng)目成本管理信息化系統(tǒng)》的運(yùn)行情況,重點(diǎn)檢查是否以資金支付為手段,真實(shí)、客觀、實(shí)質(zhì)性實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目主要業(yè)務(wù)進(jìn)行在線實(shí)時(shí)審批、實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警,對(duì)分包合同、采購(gòu)合同、租賃合同是否按要求實(shí)行了集中審批、集中結(jié)算、集中支付。其次,要按照責(zé)權(quán)一致原則,對(duì)合同以及項(xiàng)目款項(xiàng)進(jìn)行檢查,計(jì)量工程量,分析企業(yè)是否能夠完成上繳目標(biāo)。此外,精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)狀況的把控,要實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目為主體、以責(zé)任成本預(yù)算為核心、以資金流為主線、以制度流程為基礎(chǔ)、以過(guò)程管控為主措、以資金支付為卡口,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工項(xiàng)目的全程控制,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
3.完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制度
生產(chǎn)的流轉(zhuǎn)性以及施工業(yè)務(wù)的復(fù)雜性為施工企業(yè)帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn),為了增強(qiáng)施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)面向員工定期舉辦培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制的重要性,強(qiáng)化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制,還可以設(shè)置專門的部門和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員??梢愿鶕?jù)企業(yè)的具體情況可以建立獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理部門,將風(fēng)險(xiǎn)管理專門化,凡是涉及風(fēng)險(xiǎn)管理的施工項(xiàng)目都應(yīng)該使風(fēng)險(xiǎn)管理部門參與進(jìn)來(lái),使風(fēng)險(xiǎn)管理部門直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。再有就是應(yīng)當(dāng)善于轉(zhuǎn)嫁企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),購(gòu)買保險(xiǎn)、設(shè)立分機(jī)構(gòu)都是不錯(cuò)的選擇。
4.加強(qiáng)執(zhí)行
施工企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模大、生產(chǎn)地點(diǎn)分布廣、資金鏈長(zhǎng),內(nèi)部控制的執(zhí)行有著一定的難度,為了更好地執(zhí)行內(nèi)部控制機(jī)制,首先應(yīng)當(dāng)建立起企業(yè)的組織框架,設(shè)置好企業(yè)的職能部門,將企業(yè)的內(nèi)部控制總體框架制定出來(lái);應(yīng)該根據(jù)施工的特點(diǎn),對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行生產(chǎn)控制;針對(duì)項(xiàng)目的施工流程明確地劃分職責(zé)分工,保證工程質(zhì)量。此外,市場(chǎng)不是一成不變的,在施工過(guò)程中應(yīng)該及時(shí)地根據(jù)實(shí)際運(yùn)作情況對(duì)執(zhí)行方面的控制制度進(jìn)行合理地調(diào)整,使內(nèi)部控制更符合實(shí)際。
5.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)
企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督以完善風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行全程的跟蹤審計(jì),通過(guò)內(nèi)部評(píng)價(jià)來(lái)找出企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中的問(wèn)題,使內(nèi)部控制系統(tǒng)的合理性完備性得到保障。審計(jì)部門還應(yīng)及時(shí)與管理層進(jìn)行溝通,針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的控制弱點(diǎn)和管理缺陷進(jìn)行改善,從而形成制度健全、科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制。
三、結(jié)語(yǔ)
上市公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)普遍比較復(fù)雜,如果財(cái)務(wù)活動(dòng)中有某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都有可能造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),給公司帶來(lái)?yè)p失,甚至使公司陷入財(cái)務(wù)危機(jī)之中。上市公司產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素很多,一般受自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境這三方面環(huán)境的影響。這些環(huán)境因素具有很大的不確定性,會(huì)對(duì)上市公司產(chǎn)生不確定的財(cái)務(wù)影響,同時(shí)也可能會(huì)引發(fā)一些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),影響企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也具有傳導(dǎo)性。當(dāng)上市公司無(wú)法控制面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素或者風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果時(shí),造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)延伸至整個(gè)企業(yè)并發(fā)展傳導(dǎo),或者轉(zhuǎn)嫁給其他利益相關(guān)的公司或者利益相關(guān)的個(gè)體,造成范圍更廣、危害更大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此若不能進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制會(huì)產(chǎn)生巨大的災(zāi)禍,甚至影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的正常發(fā)展。所以了解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的這種傳導(dǎo)機(jī)制有利于了解風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果間的關(guān)系,這也是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的主要內(nèi)容。
二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制中存在的問(wèn)題
1.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體制不完善有很多上市公司雖然明確了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性,建立了相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系,但依舊存在很多問(wèn)題。首先,許多公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的內(nèi)容只有空泛的理論,沒(méi)有對(duì)于操作的明確指引,對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的操作流程沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明,令人無(wú)從下手。其次,很多上市公司沒(méi)有設(shè)立專門的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu),沒(méi)有清晰相關(guān)的責(zé)任界限,而且對(duì)下屬公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制力弱,一旦財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始蔓延,也無(wú)法進(jìn)行及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)控制指導(dǎo)。最后,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的素質(zhì)和能力也不夠,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的警惕性差,無(wú)法及時(shí)有效的進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。
2.對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析不足對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和分析是控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的第一步工作。而很多上市公司對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析不夠全面,收集的相關(guān)信息不夠充分,沒(méi)有預(yù)測(cè)好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展趨勢(shì),導(dǎo)致沒(méi)有識(shí)別出某些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或者識(shí)別錯(cuò)誤,而產(chǎn)生意外的損失。另外,如果對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析不夠準(zhǔn)確,精確度不高,就很難進(jìn)行后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管理。
3.對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控不夠上市公司能否做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在于公司對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控力度。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控主要是指監(jiān)控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。但在現(xiàn)實(shí)中,很多上市公司由于過(guò)分依賴定量指標(biāo),忽視實(shí)際有重大影響的非財(cái)務(wù)的指標(biāo),使得未能監(jiān)測(cè)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素,或者是對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的把握不到位,沒(méi)有明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的可控范圍,給監(jiān)控工作帶來(lái)了一定的困難。其次,很多上市公司對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)不夠重視,沒(méi)有相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警技術(shù)支持,全靠人力進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,或者是預(yù)警系統(tǒng)沒(méi)有進(jìn)行重點(diǎn)設(shè)置,這種情況下往往無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素,給公司造成損失。
4.缺乏靈活應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力很多公司都缺乏靈活有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn):第一,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備工作做得不夠。有些上市公司雖然可以進(jìn)行對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別和分析,但卻沒(méi)有相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案,使得實(shí)際發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),無(wú)法及時(shí)采取針對(duì)性措施,造成無(wú)謂的損失;第二,應(yīng)對(duì)方案不夠全面。有些上市公司沒(méi)有建設(shè)起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)快速應(yīng)對(duì)框架,如沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急小組、沒(méi)有清晰的決策程序等等,這些因素直接導(dǎo)致了上市公司面對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)遲鈍的反應(yīng)能力。
三、有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施
1.建立完善的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制建立完善的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制能夠有效減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):第一,合理的投資決策。減少投資決策方面的失誤是控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵,所以公司決策層要提高投資活動(dòng)的決策水平,做好可行性研究,加強(qiáng)投資資金的管理,并制定科學(xué)的投資計(jì)劃;第二,科學(xué)的進(jìn)行融資活動(dòng)。在進(jìn)行融資活動(dòng)之前,公司要根據(jù)成本效益原則選擇效益最大的融資方案,制定相應(yīng)的融資計(jì)劃和還款步驟;第三,完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系。一套完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系不僅能有效的降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,而且這種完善的過(guò)程也可以消除部分財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素,達(dá)到有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
2.重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和分析重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和分析要從信息搜集開(kāi)始,利用充分收集的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分析,并對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸惡蛥R總,并保持公司的前瞻性,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè),對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展的各種可能性進(jìn)行分析,并重視起非財(cái)務(wù)指標(biāo),盡量保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析的準(zhǔn)確性。
3.建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)通過(guò)建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行綜合性的判斷,保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)能夠及時(shí)發(fā)出警報(bào),使公司做好防范準(zhǔn)備。其次要建立起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng),并針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的輕重開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)控,并配備專業(yè)人員對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行密切監(jiān)控,提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制效率。
4.建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)價(jià)體系財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制是指在對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和分析的基礎(chǔ)上,選擇適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方案,以減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。因此財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制本身是屬于一種管理性活動(dòng)的,必須要對(duì)其運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。通過(guò)建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)價(jià),能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)價(jià)體系,能夠有效發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制中存在問(wèn)題,并及時(shí)加以改進(jìn)與整頓,能夠進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,從而對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范和控制。
四、結(jié)論
1.1促成企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
企業(yè)的生存和發(fā)展的過(guò)程中,其總目標(biāo)(包含企業(yè)決策要求、發(fā)展路線和經(jīng)營(yíng)方針)起到了十分關(guān)鍵的作用,但是企業(yè)的總體目標(biāo)并不能夠直接作用于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)之中,需要將企業(yè)的總體目標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的分解,符合整體的總目標(biāo),指導(dǎo)公司與企業(yè)內(nèi)部日常生產(chǎn)的一系列工作,這便是財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行的目標(biāo)的確定,財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)于目標(biāo)的分解以及確立可以通過(guò)針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目標(biāo)市場(chǎng)的調(diào)查和預(yù)測(cè),然后根據(jù)企業(yè)的實(shí)際以及預(yù)測(cè)的生產(chǎn)技術(shù)能力,確立企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)。財(cái)務(wù)預(yù)算能夠?qū)τ谄髽I(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)、成本和目標(biāo)作出估算,并且利于有效提升企業(yè)管理的策略,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。在實(shí)際的企業(yè)經(jīng)營(yíng)以及管理之中,與企業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)目標(biāo)和生產(chǎn)計(jì)劃并不是單一的,是多重而復(fù)雜的。所以,企業(yè)相關(guān)的目標(biāo)不得不依據(jù)預(yù)算進(jìn)行門類、層次的分割和確立,實(shí)現(xiàn)有層次地表達(dá)企業(yè)目標(biāo)的目的。所以,在企業(yè)的生產(chǎn)中,依據(jù)企業(yè)的各個(gè)不同行為,根據(jù)預(yù)算的類別,比如銷售、固定資產(chǎn)、生產(chǎn)費(fèi)用、成本費(fèi)用,把每個(gè)這些總目標(biāo)分解到各個(gè)部門的具體目標(biāo)之中。使得企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的人員能夠了解自身部門在總體目標(biāo)之中的地位,承擔(dān)相應(yīng)的企業(yè)生產(chǎn)責(zé)任,并且依據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算來(lái)整理自身的活動(dòng),實(shí)現(xiàn)自身的小目標(biāo),最終促成企業(yè)的大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.2有利于企業(yè)各部門之間的協(xié)調(diào)
因?yàn)槠髽I(yè)的每個(gè)部門之間的發(fā)展有著各自的特點(diǎn),所承擔(dān)的工作有著明顯的差異,但是企業(yè)內(nèi)部不同的部門對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)有著非常重要的作用。部門之間的差異性必然引起企業(yè)的部門之間經(jīng)營(yíng)與管理的矛盾與沖突,所以要將企業(yè)的部門進(jìn)行劃分,然后按照預(yù)算整合企業(yè)部門之間的工作與經(jīng)營(yíng),如若缺乏一定的整合以及管理,很容易使得企業(yè)部門之間的經(jīng)營(yíng)與管理出現(xiàn)混亂。
1.3有利于績(jī)效考核
財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,重要的一點(diǎn)便是需要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算相關(guān)的績(jī)效考核,財(cái)務(wù)預(yù)算相關(guān)的績(jī)效考核是企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行晉升以及發(fā)展的重要的目標(biāo)。財(cái)務(wù)預(yù)算具有優(yōu)化目標(biāo)的功能,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理有著很好的指導(dǎo)作用。在進(jìn)入實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),在企業(yè)的實(shí)施階段,可以保證預(yù)算的嚴(yán)格實(shí)施,并且預(yù)算能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)測(cè)情況和實(shí)施的實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)比。若出現(xiàn)一定程度的偏差,經(jīng)營(yíng)者便可以將偏差控制在一定的范圍內(nèi),并分析出現(xiàn)偏差產(chǎn)生的原因,及時(shí)修正經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可控制。
2會(huì)計(jì)預(yù)算在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理之中實(shí)現(xiàn)的有效措施
2.1根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略確定企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)
以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,可使企業(yè)把眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。沒(méi)有戰(zhàn)略意識(shí)的財(cái)務(wù)預(yù)算就是企業(yè)的短期行為,就會(huì)失去正確的方向,不可能增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,企業(yè)在開(kāi)展企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理之前應(yīng)明確自己的戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞企業(yè)戰(zhàn)略的制定、實(shí)施、控制而采取一系列措施。在此基礎(chǔ)上編制各期的預(yù)算,使企業(yè)各期的預(yù)算前后銜接,避免預(yù)算工作的盲目性。企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理從屬于企業(yè)的戰(zhàn)略管理,而不是簡(jiǎn)單的企業(yè)預(yù)測(cè)的戰(zhàn)術(shù)和方法。企業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向、戰(zhàn)略目標(biāo)將直接決定預(yù)算模式的選擇,決定預(yù)算重點(diǎn)及其需要從哪方面進(jìn)行重點(diǎn)保障,決定預(yù)算目標(biāo)如何具體確定。財(cái)務(wù)預(yù)算只有這樣定位,即定位在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)上,預(yù)算管理才能有生命力。因此,企業(yè)要實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理,必須根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)的現(xiàn)有資源,制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,確定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),把握財(cái)務(wù)預(yù)算管理的正確目標(biāo)和方向。
2.2建立健全企業(yè)的預(yù)警機(jī)制
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理也是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性,其實(shí)踐的重要表征在于建立預(yù)算機(jī)制。管理者對(duì)于預(yù)算的管理以及預(yù)警機(jī)制要進(jìn)行分析和考證。企業(yè)在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)與管理之中,按照月份進(jìn)行資金預(yù)算情況的比對(duì)和分析。從而確定資金的流動(dòng)與資金預(yù)算之間的差異。然后相關(guān)的經(jīng)營(yíng)與管理人員,將其中的差異進(jìn)行分析和通報(bào),并且提出相關(guān)的加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的措施,這樣便可以提升資金預(yù)算管理的執(zhí)行效果。
2.3加強(qiáng)責(zé)任控制,做到部門各司其職
會(huì)計(jì)預(yù)算中比較重要的目標(biāo)以及管理實(shí)踐便是財(cái)務(wù)部門相關(guān)責(zé)任和部門角色的定位和確立。財(cái)務(wù)部門為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的職能和責(zé)任,需要將部門的預(yù)算管理的職責(zé)進(jìn)行一定程度上的細(xì)化和落實(shí),具體表現(xiàn)為財(cái)務(wù)部門實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門的責(zé)任,業(yè)務(wù)部門實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門的責(zé)任,加強(qiáng)彼此之間互相聯(lián)系,并進(jìn)行財(cái)務(wù)相關(guān)的預(yù)算資金的分析和整合,隔日對(duì)資金進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)統(tǒng)一,確定資金流動(dòng)和支付的準(zhǔn)確性。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理者,應(yīng)該對(duì)企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)的本月和非情之中的資金的流動(dòng)進(jìn)行比較嚴(yán)格的控制,并且實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門能夠平衡每個(gè)月份控制的目標(biāo),調(diào)整資金預(yù)算超過(guò)的部分。
2.4制定科學(xué)的考核制度,優(yōu)勝劣汰
會(huì)計(jì)預(yù)算管理中重要的部分便是對(duì)于會(huì)計(jì)預(yù)算的相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)控和管理,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理之中,往往存在著一定程度的懈怠。如果執(zhí)行預(yù)算的企業(yè)管理者,傾向于制定較為寬松的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),會(huì)造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中某個(gè)項(xiàng)目的使用資金數(shù)目超過(guò)預(yù)定的預(yù)算資金的范圍。因此,會(huì)計(jì)預(yù)算能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理有著一定程度的控制作用,把此項(xiàng)內(nèi)容列入績(jī)效考核之中,依據(jù)此種表現(xiàn)作為最后對(duì)于企業(yè)員工進(jìn)行相應(yīng)的任命依據(jù)。
3結(jié)語(yǔ)
企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和完善是改善企業(yè)內(nèi)部管理、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要內(nèi)容。本論文在總結(jié)內(nèi)部控制理論的基礎(chǔ)上,對(duì)內(nèi)部控制的存在的問(wèn)題、原因等方面作了一些探討,找出企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合COSO關(guān)于內(nèi)部控制五要素,針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)提出了具有針對(duì)性和可操作性的防范對(duì)策,為企業(yè)完善內(nèi)部控制提供了一定的理論指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理案例
一內(nèi)部控制概述
1.內(nèi)部控制概念的演變
內(nèi)部控制論理論是隨著企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的豐富而逐漸發(fā)展起來(lái)的,大致經(jīng)歷了內(nèi)部牽制、內(nèi)部控制系統(tǒng)、內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制整體框架四個(gè)理論階段。1992年COSO委員會(huì)提出并于1994年修改的《內(nèi)部控制——整體框架》報(bào)告,標(biāo)志著內(nèi)部控制理論與事件進(jìn)入了整體框架階段,整體框架對(duì)內(nèi)部控制做了如下的描述:內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理階層和其他員工實(shí)施的,為營(yíng)運(yùn)的效率效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法令的遵循性等目標(biāo)的達(dá)成而提供合理保證的過(guò)程。這一定義明確了四個(gè)要點(diǎn):是一個(gè)過(guò)程;受人為影響;為了達(dá)到三個(gè)目標(biāo);合理保證。它由相互關(guān)聯(lián)的五項(xiàng)要素構(gòu)成,分別是:控制環(huán)境;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;控制活動(dòng);信息和溝通;監(jiān)督。
控制環(huán)境:任何企業(yè)的核心是企業(yè)中的人以及這些人的個(gè)別屬性和所處的工作環(huán)境,個(gè)人的誠(chéng)信正直、道德價(jià)值觀與所具備的完成組織承諾的能力、董事會(huì)與稽核委員會(huì)、管理階層的經(jīng)營(yíng)理念與營(yíng)運(yùn)風(fēng)格、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)劃分和人力資源政策與程序。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境和異常激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,企業(yè)要生存和發(fā)展,必須清楚并應(yīng)付其面對(duì)的各種風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),企業(yè)也必須設(shè)立可辨認(rèn)、分析和管理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,以了解自身所面臨的風(fēng)險(xiǎn),并適時(shí)加以處理。
控制活動(dòng):企業(yè)必須制定控制的政策和程序,刁一有助于確保既定目標(biāo)及必要改善措施的有效實(shí)施。
信息和溝通:圍繞著這些控制活動(dòng)的是信息與溝通系統(tǒng),這些系統(tǒng)使得企業(yè)內(nèi)部的員工能夠獲取和交換他們所需要的信息,以指揮、管理和控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。
監(jiān)督:企業(yè)整個(gè)內(nèi)部控制的過(guò)程必須受到監(jiān)督,并在必要時(shí)得以修訂,這樣,系統(tǒng)及制度才能反應(yīng)自如,并能視情況而隨時(shí)調(diào)整。
2.我國(guó)內(nèi)部控制概況
我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制制度理論起源于20世紀(jì)80年代,但到目前為止,尚未正式提出權(quán)威性的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)內(nèi)部控制的完整性、合理性及有效性缺乏一個(gè)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國(guó)有關(guān)內(nèi)部控制制度的指導(dǎo)原則、指引、規(guī)范則出自不同的政府部門,這是由于企業(yè)的管理體制造成的。國(guó)資委管國(guó)有大中型企業(yè);證監(jiān)會(huì)管上市公司的信息披露;財(cái)政部管全國(guó)所有企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作,并負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度的制定。然而,內(nèi)控指導(dǎo)原則、指引或規(guī)范由各政府部門分別制定,有許多弊病
⑴各部門各自研究與頒布內(nèi)部控制的相關(guān)指導(dǎo)原則或指引,不利于內(nèi)控制度的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。財(cái)政部正在陸續(xù)制定并的是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范,截至目前已經(jīng)了十多個(gè)。而其他政府部門則僅制定了內(nèi)部控制的指導(dǎo)原則、指引或?qū)ζ髽I(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程的設(shè)計(jì)與制定缺乏具體的指導(dǎo)。
⑵關(guān)于內(nèi)部控制的定義、范圍、目標(biāo)等不相一致,內(nèi)控要素、內(nèi)控內(nèi)容,以及內(nèi)控方法的解釋也不一致。
⑶缺乏統(tǒng)一的推進(jìn)機(jī)構(gòu),不利于企業(yè)內(nèi)部控制制度的貫徹與實(shí)施。各部門頒布的內(nèi)控指導(dǎo)原則、指導(dǎo)意見(jiàn)或指引在實(shí)務(wù)中并未得到有效的貫徹執(zhí)行。上市公司、銀行、證券公司、未上市國(guó)有企業(yè)的頻繁出事便是佐證。
客觀地講,我國(guó)近幾年對(duì)內(nèi)部控制的研究主要是以會(huì)計(jì)控制和審計(jì)評(píng)價(jià)為主線的,我們可將之簡(jiǎn)稱為“會(huì)計(jì)導(dǎo)向”和“審計(jì)導(dǎo)向”。會(huì)計(jì)導(dǎo)向的典型代表是我國(guó)目前已的內(nèi)部控制法律法規(guī),它們是以內(nèi)部會(huì)計(jì)控制為核心的,基本上沒(méi)有涉及管理控制等非會(huì)計(jì)控制領(lǐng)域,甚至沒(méi)有包括審計(jì)方面的內(nèi)容。審計(jì)導(dǎo)向下
的內(nèi)部控制研究則主要集中于審計(jì)程序與方法的應(yīng)用、審計(jì)成本的節(jié)約、審計(jì)效率的提高和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制等。
二我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題
1.內(nèi)部審計(jì)不具備真正意義上的獨(dú)立性
內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)自我獨(dú)立評(píng)價(jià)的一種活動(dòng),內(nèi)部審計(jì)可通過(guò)協(xié)助管理當(dāng)局監(jiān)督其他控制政策和程序的有效性,來(lái)促成好的控制環(huán)境的建立。內(nèi)部審計(jì)的有效性與其權(quán)限、人員的資格以及可使用的資源緊密相關(guān)。內(nèi)部審計(jì)人員必須相對(duì)獨(dú)立并且直接向董事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告。我國(guó)一些上市公司內(nèi)部審計(jì)即使存在,但卻不具備真正的獨(dú)立性,有的也流于形式。
2.缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
各企業(yè)缺少對(duì)自身固有風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及制定相應(yīng)有效的管理措施。此外,管理者還應(yīng)在對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)采取有效管理措施的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)的殘存風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)防。
3.人力資源管理發(fā)展滯后
近年來(lái),我國(guó)企業(yè)改革力度大,與之配套的人力資源管理卻跟不上業(yè)務(wù)的需要。許多企業(yè)在員工的崗位培訓(xùn)方面,沒(méi)有形成完善的制度,不利于員工的素質(zhì)提高。
4.有效的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制尚未建立
由于當(dāng)前市場(chǎng)不完善,競(jìng)爭(zhēng)激烈、惡意競(jìng)爭(zhēng)以及“低價(jià)中標(biāo)”的招投標(biāo)游戲規(guī)則,都不能使企業(yè)按企業(yè)定額客觀報(bào)價(jià),為了爭(zhēng)取中標(biāo),不惜壓低報(bào)價(jià),承擔(dān)更大的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
三完善我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的途徑
1.完險(xiǎn)管理體系
全面風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)整個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)各個(gè)層次,各個(gè)種類風(fēng)險(xiǎn)的通盤管理。全面風(fēng)險(xiǎn)管理可使組織中各業(yè)務(wù)單位分散的決策者之間協(xié)調(diào)合作,使數(shù)據(jù)的收集、測(cè)量與處理更加一致,有利于審計(jì)和監(jiān)督。企業(yè)要從全局、總體層面權(quán)衡利弊,使部門安排有關(guān)的業(yè)務(wù)流程都有所遵循。同時(shí)要制定嚴(yán)密的業(yè)務(wù)操作規(guī)程及信息傳輸報(bào)告制度,建立一個(gè)有效的全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架,全面控制各方面的風(fēng)險(xiǎn)。
在機(jī)構(gòu)內(nèi)部廣泛開(kāi)展“深化內(nèi)控理念,落實(shí)內(nèi)控措施”的創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合自身情況及上級(jí)單位的要求,通過(guò)確定風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié),分解、落實(shí)機(jī)構(gòu)內(nèi)各部門、各崗位管理職責(zé),并對(duì)控制狀況進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和考核,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,提高全員風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)和能力,從而全面有效地控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.健全內(nèi)部審計(jì)控制
內(nèi)部控制具有的限制因素具體如下:
⑴內(nèi)部控制受企業(yè)的成本效益原則的限制。
⑵內(nèi)部控制僅針對(duì)管理中的常規(guī)業(yè)務(wù)來(lái)設(shè)計(jì)。
⑶內(nèi)部控制可能會(huì)因執(zhí)行人員的差池而失敗。
⑷內(nèi)部控制可能會(huì)因不同政治氣候、地方差異等環(huán)境影響而失去作用。
這些內(nèi)部控制的限制因素,可以通過(guò)建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)加以克服。內(nèi)部審計(jì)人員定期檢查項(xiàng)目的建設(shè)情況和建設(shè)成果,及時(shí)糾正各種錯(cuò)誤和弊端,能促進(jìn)內(nèi)部控制的有效實(shí)施。
3.營(yíng)造企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的文化氛圍
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架是建立在內(nèi)部環(huán)境的基礎(chǔ)之上,內(nèi)部環(huán)境直接影響和制約企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的成敗。內(nèi)部環(huán)境的要素包括員工的誠(chéng)信,職業(yè)道德和工作勝任能力,管理層的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格,董事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)的監(jiān)管和指導(dǎo)力度,企業(yè)的權(quán)責(zé)力分配方法和人力資源政策。要不斷提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力,需要一套企業(yè)層面的方法。這種企業(yè)層面的方法是由企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),文化理念和經(jīng)營(yíng)管理哲學(xué)共同決定的。隨著企業(yè)文化中風(fēng)險(xiǎn)敏感程度的提高,企業(yè)管理者會(huì)進(jìn)一步掌握有效的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。通過(guò)他們的推進(jìn)、提供報(bào)告、貫徹相應(yīng)的方法、構(gòu)建適當(dāng)?shù)捏w系,以實(shí)施既定的風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略和政策,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平將不斷提高。
4.設(shè)計(jì)一套科學(xué)的內(nèi)部控制行動(dòng)指南
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