城市建設(shè)考察報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：城市建設(shè)考察報(bào)告范文

進(jìn)入新世紀(jì)，城市建設(shè)步入快車(chē)道，向著更好、更快、更高的目標(biāo)前進(jìn)。下面是小編收集整理的加快城市建設(shè)城司多元化考察報(bào)告，歡迎大家閱讀。

 

進(jìn)入新世紀(jì)，城市建設(shè)步入快車(chē)道，向著更好、更快、更高的目標(biāo)前進(jìn)。市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)總公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市城司)應(yīng)運(yùn)而生。它的誕生，結(jié)束了城市建設(shè)投資一元化的局面，開(kāi)辟了集合社會(huì)資金、融資多元化的新路，城市投資開(kāi)發(fā)開(kāi)始走向市場(chǎng)。市場(chǎng)就象風(fēng)急浪高的海，充滿風(fēng)險(xiǎn)，隨時(shí)考驗(yàn)?zāi)?，也載著你不斷駛向前方。市城司自2001年成立起，七年來(lái)，在市委、市政府的指導(dǎo)和支持下，漸漸學(xué)會(huì)了駕馭驚濤駭浪的本領(lǐng)，通過(guò)招商引資、土地轉(zhuǎn)讓、銀行融資、自主經(jīng)營(yíng)等融資運(yùn)作，摸索出了一條自己前進(jìn)的航道，駛向成功的彼岸。

招商引資，創(chuàng)造雙贏的局面

俗話說(shuō)“筑巢引鳳”、招商引資形同筑巢引鳳、巢筑得怎么樣，決定鳳凰來(lái)不來(lái)，來(lái)了以后能不能下蛋，這考驗(yàn)著筑巢人的戰(zhàn)略眼光、營(yíng)運(yùn)技能和服務(wù)態(tài)度。

市城司成立才三個(gè)月，就著手開(kāi)發(fā)建設(shè)朝陽(yáng)路。白手起家，兩手空空，最大困難是資金嚴(yán)重不足，不找市長(zhǎng)找市場(chǎng)，形勢(shì)迫使公司打破傳統(tǒng)觀念的束縛，投身市場(chǎng)。借助別人的力量籌集資金，首先想到是招商引資，怎么引，得拿出辦法措施來(lái)，市城司采取了三項(xiàng)舉措：

一、科學(xué)規(guī)劃吸引人。科學(xué)規(guī)劃說(shuō)具體點(diǎn)就是準(zhǔn)確給朝陽(yáng)路定位，建條什么樣的街，它既要求因地制宜，又要把握市場(chǎng)走向，既要緊跟時(shí)代潮流，又要具有超前目光。要像一塊磁鐵吸引投資開(kāi)發(fā)商，激發(fā)他們投資的欲望，讓他們看到希望和前景。經(jīng)過(guò)精心調(diào)研，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，朝陽(yáng)路定位于建設(shè)一條集商貿(mào)、寫(xiě)字樓、居住于一體的全省精品街，其中包括融入現(xiàn)代購(gòu)物新理念，趕超時(shí)代潮流的500米步行街。這種定位，得到了廣大開(kāi)發(fā)商和市民的認(rèn)同，并擁躍參與。

二、誠(chéng)信服務(wù)感動(dòng)人。這些年，各行各業(yè)都搞招商引資，大家都在拼優(yōu)惠條件：往往忽略了投資商的感受，有眼光的開(kāi)發(fā)商更看重的是人格魅力，誠(chéng)信的態(tài)度。投不投資，甚至決定于某一個(gè)動(dòng)作和細(xì)節(jié)，某一句語(yǔ)言和語(yǔ)氣。市城司自己搞開(kāi)發(fā)建設(shè)，感受和他們是相通的，自己想什么人家也想什么，自己急什么人家也急什么，話要說(shuō)到人家心里，事能做到點(diǎn)子上。公司售樓部位置好，銷(xiāo)售紅火，而幾位投資朝陽(yáng)路的開(kāi)發(fā)商也要銷(xiāo)售樓房，他們愁的是找不到這么理想的地方，公司替他們想到了，不怕影響自己的生意，在自己有限的鋪面內(nèi)，騰出一半地盤(pán)，先后讓四家開(kāi)發(fā)商進(jìn)店銷(xiāo)售。不僅如此，還幫助他們搞策劃、做廣告，順利打開(kāi)了銷(xiāo)售局面，開(kāi)發(fā)商深受感動(dòng)。

三、確保利益雙方贏。當(dāng)然，最關(guān)鍵的是確保回報(bào)率，我們出讓給開(kāi)發(fā)商的土地，都是黃金地段的，都是十字路口，最具商業(yè)人氣的地方，開(kāi)發(fā)商們感到踏實(shí)放心，沒(méi)有后顧之憂，自然踴躍，短短半年，七家開(kāi)發(fā)商全部到位，有幾家甚至不顧地價(jià)昂貴，就是愿意投資朝陽(yáng)路，圖的是和市城司打交道放心。他們共投資1.3億元，建設(shè)大樓共11棟，面積10萬(wàn)平方米，占朝陽(yáng)路建設(shè)面積的2/5。福建德和集團(tuán)建設(shè)的德和四星級(jí)大酒店，建成后生意興隆，越來(lái)越火，成為酒店行業(yè)中的佼佼者。其它六家銷(xiāo)售興旺，家家贏利。

四、不斷學(xué)習(xí)向前進(jìn)。朝陽(yáng)路招商引資為公司提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但市場(chǎng)在變化，市城司不斷在學(xué)習(xí)中前進(jìn)，不斷開(kāi)闊視野，拓寬渠道，學(xué)習(xí)和探索更多的招商引資方式。2007年底，公司承建宜陽(yáng)新區(qū)宜陽(yáng)大廈，該樓是宜陽(yáng)新區(qū)三大主要建筑之一，須融資2.8億元。公司因同時(shí)承建包括該工程在內(nèi)的七項(xiàng)工程，資金壓力很大。在市政府的支持下，采用BT方式公開(kāi)招商，通過(guò)努力，由新余永益置業(yè)有限公司投資。江西中聯(lián)建設(shè)集團(tuán)承建，現(xiàn)已順利開(kāi)工。這標(biāo)志公司市場(chǎng)化運(yùn)作又一次取得了成功，更為今后建設(shè)融資開(kāi)辟了一條新的道路。

土地轉(zhuǎn)讓?zhuān)l(fā)揮土地最大效能

土地因?yàn)槭遣豢稍偕Y源，所以才異常寶貴，用它來(lái)做什么，才能發(fā)揮最大的效能，是十分慎重的工作，我們不但要對(duì)今天負(fù)責(zé)，更要對(duì)明天負(fù)責(zé)。

一、公司拍賣(mài)跟著市場(chǎng)走。土地轉(zhuǎn)讓?zhuān)谐撬疽彩菑某?yáng)路工程起步的，經(jīng)歷了兩個(gè)不同的階段，一是摸索階段，主要是依靠面對(duì)面的洽談，在相互心中的底線間討價(jià)還價(jià)，方法是舊的，觀念也是舊的，忽視了市場(chǎng)，賣(mài)出的價(jià)格也不理想。吃一塹長(zhǎng)一智，觀念的改變帶來(lái)了行動(dòng)的改變。市城司土地轉(zhuǎn)變進(jìn)入第二階段，市場(chǎng)化運(yùn)作即土地公開(kāi)拍賣(mài)，效果立刻顯現(xiàn)出來(lái)了，土地價(jià)格飆升了。例如朝陽(yáng)路5#地原談判價(jià)為400萬(wàn)，開(kāi)發(fā)商還討價(jià)還價(jià)，不愿成交。交由拍賣(mài)后，同是這個(gè)開(kāi)發(fā)商，以540多萬(wàn)競(jìng)拍成交。又如朝陽(yáng)路7#地，僅2.9畝多地，卻以每畝268萬(wàn)的價(jià)格拍出，創(chuàng)造了當(dāng)時(shí)地價(jià)之最，被稱(chēng)之為“地王”。朝陽(yáng)路的土地也由每畝80萬(wàn)提升到了120萬(wàn)，上升50%。

二、土地?zé)豳u(mài)靠你自己走。當(dāng)然，土地的價(jià)值，不是造競(jìng)拍拍出來(lái)的。通過(guò)對(duì)那些位置偏僻偏冷的土地的轉(zhuǎn)讓?zhuān)谐撬静粩嗵岣呤袌?chǎng)運(yùn)作水平，進(jìn)入了成熟價(jià)段。善于把生地變熟地，冷土變熱土。

當(dāng)然不是靠海吹胡侃，而是立足于戰(zhàn)略規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)定位和服務(wù)質(zhì)量，只有這些工作到位才能點(diǎn)土成金。以月亮湖的土地轉(zhuǎn)讓為例。月亮湖位于城區(qū)西北角，320國(guó)道東側(cè)，原是土崗、菜地和池塘，位置較偏，交通不便，因而不被人們注意。而市城司認(rèn)真進(jìn)行了分析，找到了它有塘有水的亮點(diǎn)，取名月亮湖。響亮的名字起到了畫(huà)龍點(diǎn)睛的效應(yīng)。

隨后，修建通道，立刻拉近了它與城區(qū)的距離。造勢(shì)時(shí)突出它適合做住宅小區(qū)的優(yōu)勢(shì)，給人們描繪了一幅傍水而居的美好情景，取得較好的宣傳效果。與此同時(shí)，公司貸款7500萬(wàn)元，扎扎實(shí)實(shí)地搞好三通一平(通路通電通水平整土地)，形成了地綠水明的環(huán)境，終于把人們的視線吸引過(guò)來(lái)。偏冷之地變成了投資熱土，很快轉(zhuǎn)讓出1010畝土地，收入達(dá)1.46億元，現(xiàn)在月亮灣住宅小區(qū)、市老年公寓等工程已陸續(xù)動(dòng)工興建，迎來(lái)月亮湖的新的春天。

土地是不可再生資源，轉(zhuǎn)讓出去，不僅是方式方法的問(wèn)題，關(guān)鍵是科學(xué)規(guī)劃，充分利用，讓它發(fā)揮最大的效益，創(chuàng)造更美好的明天。市城司總結(jié)了這些年的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，找到了自己的出發(fā)點(diǎn)。

銀行貸款，追求效益的最大化

這些年，市城司的主要融資手段，還是通過(guò)土地房屋等資產(chǎn)作抵押，向各商業(yè)銀行和信托公司融資。從2001年至2007年，累計(jì)融資7.03億元，有力地保證了建設(shè)工程的資金的需要。

融資要注意效益性，用市城司的人的話來(lái)說(shuō)：這是拿別人的錢(qián)自己用，或者是拿明天的錢(qián)今天用，來(lái)之不易，還得付利息，要一個(gè)錢(qián)當(dāng)兩個(gè)錢(qián)用。因此，他們盡可能做到效益最大化。

效益，來(lái)自企業(yè)的綜合實(shí)力，包括你的經(jīng)營(yíng)、管理等多種因素，市城司在朝陽(yáng)路工程建設(shè)中，精打精算，努力切約開(kāi)支，降低成本，表現(xiàn)了較強(qiáng)的效益意識(shí)，朝陽(yáng)路原址叫黃泥塘，是城里的“黃土高坡”。削坡修路，有40萬(wàn)方余土要運(yùn)往郊外，運(yùn)輸費(fèi)用很高。工程指揮部通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)附近某單位有廢棄?mèng)~塘需要填平，雙方很快達(dá)成協(xié)議，公司買(mǎi)下了倒土權(quán)，大大拉近了運(yùn)輸距離，節(jié)約資金近300萬(wàn)元。在拆遷中，袁州軸承廠有一棟七層住宅樓，拆了重建，耗資160多萬(wàn)，如果平移，即省錢(qián)又省時(shí)，可是要擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)科學(xué)論證，決定采取平移，并取得成功，節(jié)約經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元。

在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還不能忽略社會(huì)效益。市城司七年所承做的工程中，有70%多是屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施，例如大道、迎賓公園、清瀝江大橋等，都沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)效益，它的效益是無(wú)形的，但又是重要的必須的。這些工程為舉辦第五屆農(nóng)運(yùn)會(huì)，為創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城、全國(guó)衛(wèi)生城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)交能暢通管理模范城做出了貢獻(xiàn)。同樣，也為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好環(huán)境。市城司在施工中一樣追求卓越，大道、迎賓公園等工程均成為城市建設(shè)的亮點(diǎn)工程，得到了廣泛的好評(píng)。

融資還應(yīng)該注重可持續(xù)性，主要是及時(shí)償還利息和本金，俗話說(shuō)有借有還再借不難。市城司主要是把握好度，要摸著石頭過(guò)河，按照償還能力用錢(qián)。自己是這樣，要求別人也這樣，這樣才能按期還貸，保持誠(chéng)信。2001年至2006年，公司共融資3.43億元，全部按期還貸，保持了信用，才使2007年順利融資3.6億元，并獲得國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行將融資額提高到10億元，為今后的融資奠定了有力的基礎(chǔ)。

自主經(jīng)營(yíng)，壯大自己的關(guān)鍵

城司作為企業(yè)，還應(yīng)該抓住市場(chǎng)的機(jī)遇，選擇一些項(xiàng)目開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，作為籌措資金的渠道，發(fā)展壯大自己的資本。一般都會(huì)選擇與自己相關(guān)的房地產(chǎn)，市城司也不例外。

在公司成立之后，隨后成立了城投房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，在朝陽(yáng)路工程建設(shè)中，開(kāi)發(fā)建設(shè)商鋪、住宅、寫(xiě)字樓、車(chē)庫(kù)等共15萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.2億元，除去朝陽(yáng)路建設(shè)投資1.8億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5000萬(wàn)元，同時(shí)尚有待售商鋪等固定資產(chǎn)4800萬(wàn)元，上交稅利3571萬(wàn)元。換句話說(shuō)，市政府未花一分錢(qián)，建設(shè)了朝陽(yáng)路，還得到了稅利，市城司得到了豐厚的利潤(rùn)，充實(shí)了資本，壯大了實(shí)力，保證了城市基礎(chǔ)設(shè)施多項(xiàng)工程的資金周轉(zhuǎn)。

另外市城司還做了不少嘗試。2006年在市政府的支持下，但建了錦源國(guó)資管理有限公司主要是盤(pán)活那些轉(zhuǎn)讓、抵押的國(guó)有資產(chǎn)包，使之增值。操作中必須先收購(gòu)再轉(zhuǎn)讓?zhuān)幸欢L(fēng)險(xiǎn)，錦源國(guó)資管理有限公司初涉之一領(lǐng)域，投資1300萬(wàn)，回收500萬(wàn)，沒(méi)有取得明顯效果，尚待進(jìn)一步摸索。

朝陽(yáng)路工程中的房地產(chǎn)，使市城司得益不少，豐厚經(jīng)濟(jì)效益自不待言，更寶貴地是認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性。作為企業(yè)，必須不斷壯大自己才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從來(lái)講的就是實(shí)力。其次是選擇的重要性，做什么經(jīng)營(yíng)不能隨意而是要充分論證，把握機(jī)遇。當(dāng)然，挫折任何時(shí)候都有，關(guān)鍵是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)調(diào)整。

第2篇：城市建設(shè)考察報(bào)告范文

一，瀏陽(yáng)市場(chǎng)館建設(shè)情況

瀏陽(yáng)市一方熱土，革命老區(qū)，出過(guò)33位將軍。人口138萬(wàn)，市區(qū)人口20萬(wàn)。傳承先輩“敢為人先”的革命精神，瀏陽(yáng)人企業(yè)改制和招商引資都走在全國(guó)最前端，財(cái)政收入8年前不到1個(gè)億，而在去年達(dá)25億，支柱產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)花炮、新起醫(yī)藥、機(jī)械制造和食品加工。xx年，舊城從東往西擴(kuò)展，以高架橋飛虹凌空連接新舊二區(qū)，拉開(kāi)城市骨架。瀏陽(yáng)市委、市政府十分重視場(chǎng)館建設(shè)，在新舊城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)文化體育場(chǎng)館近百座。

現(xiàn)有場(chǎng)館：

文廟、譚嗣同紀(jì)念館、譚嗣同故居，33位將軍故居、文家市紀(jì)念館，xxx故居（投資3000萬(wàn)），歐陽(yáng)于謙大劇院（投資8000萬(wàn)元）。花炮博物館、瀏陽(yáng)博物館。三大廣場(chǎng)（財(cái)政廣場(chǎng)、瀏陽(yáng)河廣場(chǎng)、文體廣場(chǎng)總投資2。3億，占地1000畝）。瀏陽(yáng)體育中心（投資1。3億）。

在建場(chǎng)館：

時(shí)代體育廣場(chǎng)（投資1。1億），室內(nèi)體育館（投資3億，含1萬(wàn)座位的足球場(chǎng)）。這兩個(gè)場(chǎng)館均位于舊城區(qū)瀏陽(yáng)體育運(yùn)動(dòng)中心旁邊，共同構(gòu)成瀏陽(yáng)體育新城市形象。

資金來(lái)源：

1，絕大部分政府投資：財(cái)政平均每年投資2個(gè)億。

2，爭(zhēng)取上級(jí)政府投資：xxx故居3000萬(wàn)資金構(gòu)成為長(zhǎng)沙市1000萬(wàn)，瀏陽(yáng)市1500萬(wàn)，民間捐助500萬(wàn)。

3，部分調(diào)動(dòng)民間資金：采取誰(shuí)投資多誰(shuí)控股的模式。瀏陽(yáng)博物館便是收購(gòu)民間博物館，融拿民間資金建設(shè)而成。

管理方式：

1，融資回報(bào)方式活躍，給捐資20萬(wàn)的個(gè)人塑造3米銅像作紀(jì)念。

2，場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。走改制之路，文家市紀(jì)念館改制前年收入10萬(wàn)，改制后年收入103萬(wàn)。走人才之路，講解員待遇比管理員高5個(gè)百分點(diǎn)。

3，創(chuàng)意各類(lèi)文體活動(dòng)。打機(jī)遇牌。xx年年，長(zhǎng)沙舉辦全運(yùn)會(huì)，瀏陽(yáng)搶抓機(jī)遇，建成瀏陽(yáng)體育運(yùn)動(dòng)中心，承接部分體育賽事。打名人牌。xx年在瀏陽(yáng)博物館舉行儒家文化講學(xué)，請(qǐng)于丹教授講學(xué)。打花炮特色牌，每年在瀏陽(yáng)廣場(chǎng)舉辦花炮節(jié)，在瀏陽(yáng)博物館舉辦花炮攝影作品展。打群眾牌。在各大廣場(chǎng)每月推出主題活動(dòng)，今年國(guó)慶60周年大主題成為每個(gè)廣場(chǎng)活動(dòng)重心，市政府預(yù)算資金100萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)參與表演的群眾。

二，花垣縣廣場(chǎng)建設(shè)情況

第3篇：城市建設(shè)考察報(bào)告范文

巴西環(huán)?？疾靾?bào)告

赴巴西、智利在生態(tài)保護(hù)、城市環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)及有機(jī)食品合作等方面進(jìn)行考察和項(xiàng)目洽談，現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、基本情況：

考察期間，以巴西、智利如何利用法律、法規(guī)以及政策解決經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市化速度加快帶來(lái)得環(huán)境保護(hù)工作、生態(tài)保護(hù)的問(wèn)題為考察重點(diǎn)，先后訪問(wèn)了巴西環(huán)境保護(hù)部、巴西國(guó)家環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院，相關(guān)部門(mén)及官員對(duì)來(lái)自于中國(guó)山東的環(huán)境保護(hù)考察團(tuán)表示了熱烈歡迎和周到的接待，并進(jìn)行了十分友好的交流，提供了包括環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，政府行動(dòng)計(jì)劃，專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃在內(nèi)的各類(lèi)資料近20套（盤(pán)）；參觀訪問(wèn)了圣洛克市政府及環(huán)保局，并以城市化帶來(lái)得環(huán)境問(wèn)題，環(huán)境法律、法規(guī)體系，工業(yè)污染與醫(yī)用垃圾的處理技術(shù)等為主題，進(jìn)行了廣泛的交流與研討，同時(shí)了解了巴西地方政府對(duì)環(huán)境保護(hù)所采取的具體保護(hù)措施；參觀訪問(wèn)了1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)位于里約市的會(huì)址，進(jìn)一步了解了世界環(huán)發(fā)大會(huì)的宗旨和主要內(nèi)容；考察了兩國(guó)城市生態(tài)建設(shè)與規(guī)劃、醫(yī)療垃圾與有毒有害廢棄物處理、自然保護(hù)區(qū)、河流、湖泊、森林保護(hù)現(xiàn)狀。針對(duì)有機(jī)食品發(fā)展，先后考察了巴西、智利有機(jī)食品市場(chǎng)，并與巴西有機(jī)食品貿(mào)易公司進(jìn)行了交流與合作的會(huì)談，在此期間，中國(guó)住巴西商務(wù)領(lǐng)事參加了該交流，并表示出了進(jìn)一步促進(jìn)該公司與山東有機(jī)大蒜貿(mào)易企業(yè)的合作意向。

考察期間，在團(tuán)長(zhǎng)張凱局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，全體考察成員利用機(jī)場(chǎng)侯機(jī)、參觀考察、房間座談等時(shí)機(jī)與形式，先后多次進(jìn)行總結(jié)、交流和談體會(huì)，每到一地首先明確考察主題和任務(wù)，采取了“聽(tīng)、看、訪、問(wèn)”等形式，獲得了大量關(guān)于生態(tài)、環(huán)境、有機(jī)食品發(fā)展方面的信息和資料，同時(shí)結(jié)合我省生態(tài)省建設(shè)、環(huán)境保護(hù)模范城創(chuàng)建、生態(tài)市建設(shè)以及有機(jī)食品發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了專(zhuān)題討論和調(diào)研。

在考察期間，利用各種交流和訪問(wèn)機(jī)會(huì)，介紹了我國(guó)、我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)的發(fā)展過(guò)程和現(xiàn)狀，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)、載人飛船的成功發(fā)射等現(xiàn)狀和重大事件成為了華人和華僑的驕傲，成為當(dāng)?shù)厝肆w慕和詢問(wèn)的熱門(mén)話題，同時(shí)重點(diǎn)對(duì)我省環(huán)境保護(hù)的重要舉措、地方法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)的制定，特別是生態(tài)省建設(shè)，生態(tài)市建設(shè)，濟(jì)南市、聊城市環(huán)保模范城創(chuàng)建以及煙臺(tái)環(huán)保模范城群創(chuàng)建等舉措以及我省有機(jī)食品發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛的宣傳，引起了國(guó)外同行的興趣和注目。

二、主要收獲和體會(huì)

1、法律法規(guī)的制定是環(huán)境保護(hù)的根本，實(shí)施法律、法規(guī)更重要

巴西的環(huán)境保護(hù)工作是在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，特別是農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展、礦產(chǎn)資源的無(wú)序開(kāi)發(fā)和大量出口、城市化速度過(guò)快等過(guò)程中引起政府和民眾的重視中發(fā)展起來(lái)的，其環(huán)境法律、法規(guī)的體系也是在此過(guò)程中建立和完善的，巴西的法律、法規(guī)以聯(lián)邦立法與地方立法兩級(jí)立法相結(jié)合，除具有法律法規(guī)的共性特點(diǎn)外，還具有適應(yīng)性、針對(duì)性和多樣性強(qiáng)的特點(diǎn)，在注重農(nóng)業(yè)、礦業(yè)帶來(lái)得環(huán)境污染控制與治理的歷史背景下，更加重視自然、生態(tài)和生物多樣性的法律法規(guī)的制定，各項(xiàng)法律、法規(guī)在修訂過(guò)程中也越來(lái)越嚴(yán)格和法制化，例如制定和頒布了《環(huán)境犯罪法》（ENVIRONMENTAL CRIMES LAW），對(duì)任何引起生物多樣性，動(dòng)、植物種類(lèi)滅絕，水資源和礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的行為將被罰款外，還將被訴逐法律程序，定為環(huán)境犯罪，同時(shí)對(duì)因超標(biāo)排放污染物造成環(huán)境污染的企業(yè)除受到經(jīng)濟(jì)重罰、勒令停產(chǎn)外，環(huán)境承擔(dān)恢復(fù)生態(tài)原貌的責(zé)任，在巴西的《刑法》中，具有對(duì)公眾、法人等量刑的具體條款。

1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)的召開(kāi)，以及在會(huì)議上通過(guò)的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀(jì)議程》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件，雖然不是巴西的環(huán)境法律法規(guī)，但是對(duì)巴西的環(huán)境保護(hù)起到了舉足輕重的作用，成為巴西環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)準(zhǔn)則，影響巨大。

在對(duì)巴西的訪問(wèn)和考察期間，無(wú)論是國(guó)家環(huán)保部、國(guó)家環(huán)保研究院還是政府的職員、研究人員，當(dāng)談及巴西環(huán)境保護(hù)的主要經(jīng)驗(yàn)和主要舉措時(shí)，幾乎無(wú)一例外的認(rèn)為“執(zhí)行法律法規(guī)，實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃”是最重要的經(jīng)驗(yàn)和舉措，巴西以1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)的召開(kāi)以及兩個(gè)綱領(lǐng)性文件的通過(guò)為契機(jī)，相繼制定和頒布了一系列環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)的議程和行動(dòng)計(jì)劃，并由政府強(qiáng)制性的監(jiān)督實(shí)施，使巴西的熱帶雨林保護(hù)和生物多樣性保護(hù)成為現(xiàn)實(shí)，依然具有“地球之肺”的美名。

2、重視城市化過(guò)程中帶來(lái)得社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題

巴西向世界上其他發(fā)展中國(guó)家一樣，著力推進(jìn)和加快城市化進(jìn)程，較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了城市化人口的快速增長(zhǎng)，但是由于沒(méi)有采取相應(yīng)的措施，造成了嚴(yán)重的貧富差距拉大、失業(yè)人口增多、犯罪率和惡性犯罪率增多的現(xiàn)象，同時(shí)無(wú)業(yè)者和無(wú)居房者 “開(kāi)山建房，開(kāi)山建城”，形成了巴西所特有的大片山嶺、山區(qū)建成了窮人區(qū)的社會(huì)現(xiàn)象，造成了大量的山林和植被被破壞的現(xiàn)象。以圣堡羅市為例，警察著防彈背心、窮人區(qū)年年擴(kuò)大、窮人城不斷增加的社會(huì)現(xiàn)象和環(huán)境破壞現(xiàn)象尤為嚴(yán)重并且仍在持續(xù)。因此，加快城市化速率的同時(shí)，要處理好發(fā)展與控制，發(fā)展與科學(xué)發(fā)展等之間的關(guān)系，在科學(xué)發(fā)展的同時(shí)要重視和兼顧社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題。

3、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀

巴西擁有拉美最完善的產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)實(shí)力具拉美首位，歷巴西曾經(jīng)是一個(gè)單一的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，礦產(chǎn)資源大國(guó)，20世紀(jì)初，開(kāi)始了工業(yè)化的進(jìn)程，自50年代起，巴西推行了“進(jìn)口替代”發(fā)展模式，依靠大量外債獲得經(jīng)濟(jì)騰飛。1967-1974年間，創(chuàng)造了連續(xù)經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率高達(dá)10～11％的“巴西奇跡”，由于當(dāng)時(shí)只注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)，再加上外債償還的壓力和亞洲、俄羅斯經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，其后的近20年時(shí)間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)處于停滯、嚴(yán)重衰退和通貨膨脹的狀態(tài)中，同時(shí)環(huán)境破壞、資源浪費(fèi)事件和現(xiàn)象也制約了巴西的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，人均產(chǎn)值持續(xù)降低。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展巴西GDP總量曾居世界第8位，20xx年已降至第15位。因此，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要避免粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)資源的過(guò)度消耗，避免單一追求GDP增長(zhǎng)，忽視環(huán)境、資源等保護(hù)的現(xiàn)象，提倡使用綠色GDP的概念。讓我們更加體會(huì)到科學(xué)發(fā)展觀的偉大意義。

4、發(fā)展有機(jī)食品，培育本國(guó)市場(chǎng)尤為重要

在考察中，先后多次考察了巴西、智利超級(jí)市場(chǎng)的有機(jī)食品專(zhuān)柜和市場(chǎng)，根據(jù)調(diào)查和了解，目前巴西和智利的政府通過(guò)制定相應(yīng)稅收優(yōu)惠和減免有機(jī)食品進(jìn)店費(fèi)等措施，鼓勵(lì)有機(jī)食品進(jìn)入超市、鼓勵(lì)超市設(shè)立有機(jī)食品專(zhuān)柜、鼓勵(lì)消費(fèi)者消費(fèi)有機(jī)食品。

5、城市環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)中，體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與以人為本的理念

巴西的城市建設(shè)中在許多方面體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和以人為本的理念，城市中“可滲透性鋪裝路面”處處可見(jiàn)，許多城市將綠化率納入到地方法規(guī)內(nèi)容予以約束，公交車(chē)網(wǎng)絡(luò)密布、專(zhuān)用車(chē)道醒目，科學(xué)的調(diào)控交通信號(hào)管理，提高車(chē)輛平均速度和通行量，提倡和鼓勵(lì)使用乙醇為燃料，提高燃油標(biāo)號(hào)，減少尾氣排放量，無(wú)障礙性路段和建筑，尊重婦女、兒童的行為。

三、建議：

1、用科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。要認(rèn)識(shí)到生態(tài)省建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的歷史必然，要確立科學(xué)發(fā)展觀是生態(tài)省建設(shè)的核心，樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，推進(jìn)生態(tài)省的建設(shè)。

第4篇：城市建設(shè)考察報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：新加坡綠地；低成本；管理模式

中圖分類(lèi)號(hào)：F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，促進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的健康發(fā)展，建設(shè)部不久前提出了建設(shè)節(jié)約型城市園林綠地的要求，即選擇對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境最少干擾的綠化模式，以最少的人力資源和能源投入獲取最大的生態(tài)環(huán)境和社會(huì)效益?！盎▓@城市”新加坡是一個(gè)生態(tài)文明建設(shè)的成功典范，對(duì)建設(shè)宜居深圳具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文通過(guò)對(duì)新加坡綠地管理模式的調(diào)查與研究，總結(jié)出其低成本維護(hù)管理主要表現(xiàn)在植物品種的應(yīng)用、植物配置與管理、市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)管理和完善法制體制等四個(gè)方面。

一、合理選擇植物品種

在新加坡1800多種園林植物中，約有1500種是從世界各地引進(jìn)，只要是優(yōu)良的觀姿、觀花、觀葉、觀果等觀賞植物品種都在其引種栽培的名單之中，決不局限于本地自然分布的鄉(xiāng)土植物。新加坡常用的行道樹(shù)雨樹(shù)、南洋楹、雙翼豆、印度紫檀和大葉桃花心木，鶴蕉、簕杜鵑和龍船花等花灌木，雖為外來(lái)品種，但非常適應(yīng)新加坡的氣候條件，具有頑強(qiáng)的生命力，具有較強(qiáng)的抗性，對(duì)水、肥要求不是十分嚴(yán)格，生長(zhǎng)粗放、養(yǎng)護(hù)簡(jiǎn)單，只需投入少量成本即可營(yíng)造出一個(gè)自然有序、生長(zhǎng)旺盛、色彩繽紛的花園景象。

二、植物配置與管理

1、簡(jiǎn)單喬草模式

新加坡總體的城市印象是簡(jiǎn)潔大方，城區(qū)接近居民活動(dòng)場(chǎng)所的綠地多為簡(jiǎn)單的喬木與草坪結(jié)合的模式，減少了森林群落中遮擋人類(lèi)視線的植物層次，使林下空間更為空曠，可以大幅增加通透性與舒適性。高大的喬木能極好地提供遮蔭，滿足了熱帶地區(qū)必要的綠化需求；耐粗放管理的開(kāi)闊草坪則提供了一定的戶外活動(dòng)場(chǎng)所，且在養(yǎng)護(hù)上只需適當(dāng)修剪，簡(jiǎn)潔實(shí)用的綠化模式不僅可以節(jié)省建設(shè)，而且能夠維護(hù)低成本養(yǎng)護(hù)。

2、減少修剪成本

除了少數(shù)精品園區(qū)及景觀大道外，在新加坡的園林綠地中極少看見(jiàn)平板規(guī)整的綠籬和灌木，各種不同樹(shù)種混種而形成的自然生態(tài)比比皆是，包括路中的綠化帶也絕少整齊劃一，行道樹(shù)及灌木皆無(wú)刻意修剪的痕跡，極少剪成幾何形狀的，而是任其自然舒展蓬勃地生長(zhǎng)，但又不妨礙人行和車(chē)行的交通安全。這樣就大大減少因過(guò)度修剪養(yǎng)護(hù)所造成的人力、物力資源浪費(fèi)。

3、自然群落管理

距離城市居民活動(dòng)較遠(yuǎn)的地帶則盡量保持植物恢復(fù)為自然的群落配置模式，最大限度地減少對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的人為干擾，即不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，讓自然生態(tài)進(jìn)行自我修復(fù)，形成非常自然的森林或草地。即使是疏林草地也只是一年幾次的草坪修剪，其中各種雜草，小灌木根本不管它?？缭讲煌赜虻目焖俑傻?，除路邊的行道樹(shù)與草坪外，兩側(cè)不設(shè)人工綠化的過(guò)渡帶，直接為自然植被，不用養(yǎng)護(hù)。大樹(shù)死后倒在林地中，除非影響到道路通行，一般都不予清除，保持其自然的狀態(tài)，因?yàn)榧幢闶撬罉?shù)，也是自然界食物鏈中重要的一環(huán)，以便維持群落的相對(duì)穩(wěn)定，降低人工的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

三、市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)管理

在上個(gè)世紀(jì)80年代，新加坡遇到勞工短缺的問(wèn)題。由于生活及教育水準(zhǔn)逐漸提高，國(guó)人已經(jīng)不大喜歡從事曰曬雨淋的園藝工作，所以開(kāi)始推廣承包商制度，把一些園藝工作比如割草、修剪樹(shù)木、移植樹(shù)木、打掃公園交于私人承包商負(fù)責(zé)。政府以公開(kāi)、透明的招標(biāo)方式邀請(qǐng)私人機(jī)構(gòu)參與園藝養(yǎng)護(hù)作業(yè)，并規(guī)定承包商必須采用機(jī)械取代人工，提高生產(chǎn)力。

到目前為止，新加坡已有90%的園藝養(yǎng)護(hù)作業(yè)由承包商負(fù)責(zé)，每輪投標(biāo)約有幾十家企業(yè)參與，這些企業(yè)中，最長(zhǎng)的也只在市場(chǎng)上壟斷幾年，每幾年都有一批新的承包商脫穎而出。市場(chǎng)機(jī)制的有效利用加快了城市綠化的步伐，提高了綠化的成功率，調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方面資金投入、管理、養(yǎng)護(hù)的積極性，從而增進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益。

四、完善法治體制

從20世紀(jì)70年代開(kāi)始，新加坡為了避免因各類(lèi)建設(shè)活動(dòng)侵害綠地、森林和自然保護(hù)區(qū)，制定了一系列細(xì)致的建設(shè)管理措施，先后出臺(tái)了《公園與樹(shù)木法令》、《公園與樹(shù)木保護(hù)法令》《公園和樹(shù)木條例》《公園和樹(shù)林規(guī)則》《道路綠地規(guī)范》等一批法律條例，完善綠地?fù)p害賠償制度，對(duì)破壞樹(shù)木者處以非常嚴(yán)厲的懲罰，其賠償金額所包括的內(nèi)容繁多且相當(dāng)完整，基本涵蓋了修復(fù)受損花草樹(shù)木所需的人力和物力，如亂摘花草者罰款500-1000新幣,隨意砍伐樹(shù)木者坐牢,并處以較大數(shù)目的罰款等。并且巧妙結(jié)合傳統(tǒng)儒家文化與新加坡華人傳統(tǒng)文化，如對(duì)于一些破壞公共環(huán)境者，其法律讓他們穿上書(shū)有“垃圾蟲(chóng)”字樣的黃色夾克衫，去東海岸清掃大馬路，甚至拍照和登報(bào)，使受罰者深受其辱，引以為戒。在嚴(yán)格完善的法制管理下，市民和游客均能自覺(jué)遵紀(jì)守法，有效地減少人為破壞因素，綠化環(huán)境得到了良好的保護(hù)，從而降低了綠地的維護(hù)成本。

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第5篇：城市建設(shè)考察報(bào)告范文

人大要依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

---博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察學(xué)習(xí)有感

一、考察學(xué)習(xí)的基本情況

為了學(xué)習(xí)內(nèi)地人大監(jiān)督工作、代表工作等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以巴州人大常委會(huì)主任布魯尕為團(tuán)長(zhǎng)，和碩縣、和靜縣、輪臺(tái)縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會(huì)主任(或副主任)和州人大常委會(huì)助理調(diào)研員為成員的學(xué)習(xí)考察團(tuán)，對(duì)及呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、海拉爾、滿洲里，黑龍江省大慶．哈爾濱，吉林省延邊朝鮮族自治州，遼寧省大連，山東省青島等?。ㄊ校┻M(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在五省市的大力支持和精心安排下，考察學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期目的，取得了圓滿成功。

二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲

這次考察學(xué)習(xí)的五省市都是我國(guó)改革開(kāi)放起步較早，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。這五省市人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行法定職責(zé)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，積極推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，保障和促進(jìn)了本地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。他們?cè)谌舜蟊O(jiān)督、代表工作、自身建設(shè)等方面，創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得我州各縣市人大學(xué)習(xí)借鑒。

(一)抓住本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，法律法規(guī)實(shí)施的難點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，監(jiān)督工作卓有成效。

包頭市人大的監(jiān)督工作很有特色。包頭市人大常委會(huì)主任趙道爾基把他們?cè)诒O(jiān)督工作方面的特色歸納為“兩書(shū)”(審議意見(jiàn)書(shū)、執(zhí)法檢查監(jiān)督書(shū))、“兩評(píng)”(工作評(píng)議即接受評(píng)議的單位由代表在人代會(huì)上投票確定，評(píng)議意見(jiàn)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布；述職評(píng)議)、“票決制”(人代會(huì)、常委會(huì)聽(tīng)取報(bào)告后都要通過(guò)電子表決器表決)。

鄂爾多斯市人大常委會(huì)建立新聞發(fā)言人制度，根據(jù)需要在人代會(huì)和人大常委會(huì)會(huì)議期間舉行新聞會(huì)和記者招待會(huì)，向新聞媒體通報(bào)經(jīng)市人大常委會(huì)審議并作出決定、決議的重大事件，回答人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)話題，必要時(shí)請(qǐng)“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)回答記者提問(wèn)，解難去疑，體現(xiàn)民意，反映民聲，真正做到以人為本，執(zhí)政為民，為老百姓辦實(shí)事辦好事。

(二)通過(guò)制定規(guī)范，完善工作機(jī)制，在代表工作方面做了有益的探索。

包頭市代表活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富。建立“代表之家”，建立各級(jí)人大代表信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，注重發(fā)揮人大代表作用。改進(jìn)代表視察方式，把代表按地域分組視察與專(zhuān)業(yè)分組視察結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，擴(kuò)大代表向選民述職活動(dòng)的范圍，把代表向選民述職與選民評(píng)議代表結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)代表履職情況的監(jiān)督考核，不斷提高各級(jí)人大代表的履職意識(shí)和參政能力。加大代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的辦理力度，提高辦理工作的質(zhì)量和效率。

(三)重視常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)，在機(jī)關(guān)工作的建章立制人大會(huì)議硬件建設(shè)等方面都有值得我們借鑒的地方。

大連市人大常委會(huì)十分重視機(jī)關(guān)工作的建章立制，用制度

管人管事，在會(huì)務(wù)、公文處理、印信管理、公務(wù)活動(dòng)、檔案、

保密、打印、復(fù)印、辦公自動(dòng)化等方面制定了較為完善的規(guī)章

制度。包頭市辦公樓和會(huì)議中心功能齊全、設(shè)備先進(jìn)，辦公自

動(dòng)化系統(tǒng)覆蓋了人大機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，大大提

高了人大機(jī)關(guān)工作的效率，適應(yīng)了信息時(shí)代對(duì)人大工作的要求，體現(xiàn)了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)和地位，適應(yīng)了人大議事

決策的需要。

三、五省市經(jīng)驗(yàn)的啟示及改進(jìn)工作的建議

通過(guò)短短二十幾天緊張、充實(shí)的學(xué)習(xí)考察，五省市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就和城市建設(shè)的嶄新面貌令人鼓舞，各級(jí)人大及其常委會(huì)勇于開(kāi)拓，善于創(chuàng)新，取得的突出成績(jī)極具借鑒意義。在改革開(kāi)放和民主法制建設(shè)深入發(fā)展的新形勢(shì)下，各級(jí)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，各地人大工作開(kāi)展得有聲有色，顯示了勃勃生機(jī)。這也充分說(shuō)明，人大工作大有可為，大有作為?！八街梢怨ビ瘛?，先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我縣加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作有多方面的啟示。

(一)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作

繼續(xù)把監(jiān)督作為我縣人大工作的重點(diǎn)，把監(jiān)督放在首位。五省市的經(jīng)驗(yàn)表明，監(jiān)督工作是地方各級(jí)人大工作的重點(diǎn)，已成為共識(shí)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信念，突出監(jiān)督工作這一重點(diǎn)，圍繞我縣”水陸并進(jìn)、項(xiàng)目帶動(dòng)、優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化，可持續(xù)發(fā)展“的發(fā)展戰(zhàn)略，突出“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”等重大事項(xiàng)，圍繞執(zhí)法中的難點(diǎn)、以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，做好我們的監(jiān)督工作。

執(zhí)法檢查的項(xiàng)目不在多，在于精，著重在實(shí)效上下功夫。五省市在執(zhí)法檢查上有一個(gè)共同點(diǎn)，就是每年只安排一、兩項(xiàng)執(zhí)法檢查，集中時(shí)間和精力扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。在具體操作的步驟上，注意向兩頭延伸，強(qiáng)調(diào)做好前期調(diào)研和后期跟蹤落實(shí)，時(shí)間一般為半年。在具體操作的層面上，兩級(jí)人大上下聯(lián)動(dòng)，相互配合，有的地方還組織交叉檢查，使執(zhí)法檢查有廣度、深度和力度。相比之下，我們每年安排的執(zhí)法檢查項(xiàng)目偏下落多，精力和時(shí)間分散，前期調(diào)研準(zhǔn)備不夠充分，影響了執(zhí)法檢查的效果，確實(shí)要加以改進(jìn)。今后的執(zhí)法檢查，一是要集中時(shí)間、精力，每年抓2—3項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容；二是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查的前期調(diào)研，充分運(yùn)用明查暗訪、普遍檢查和隨機(jī)抽查等多種形式全面掌握情況；三是要抓住典型和突出的司題，監(jiān)督整改，講求實(shí)效，避免形式主義和走過(guò)場(chǎng)。

改進(jìn)和加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督。我們個(gè)案監(jiān)督制度還不健全，要借鑒大連市的做法，建立健全個(gè)案監(jiān)督制度，把個(gè)案監(jiān)督和違法辦案責(zé)任追究制緊密結(jié)合，督促有關(guān)部門(mén)依法糾正錯(cuò)案并實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究，強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督的權(quán)威性。

建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會(huì)的督查督辦工作一直沒(méi)有形成制度，比較薄弱。要借鑒內(nèi)地人大的做法，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作的程序，改進(jìn)監(jiān)督方式，試行審議意見(jiàn)辦理方法、執(zhí)法檢查監(jiān)督書(shū)和專(zhuān)題工作報(bào)告票決制辦法，運(yùn)用督查督辦制度保證縣人大及其常委會(huì)的決定、決議、重要意見(jiàn)和建議的貫徹落實(shí)，對(duì)辦理不力或者逾期不報(bào)告辦理結(jié)果的承辦單位，要規(guī)定相應(yīng)的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關(guān)部門(mén)，也應(yīng)包括人大常委會(huì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。運(yùn)用各種有效形式，強(qiáng)化對(duì)“一府兩院”干部的任前把關(guān)和任后監(jiān)督。各地人大對(duì)擬任干部實(shí)行任前法律知識(shí)考試是普遍做法，但大連市規(guī)定考試不及格者不得提請(qǐng)任命的做法，大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對(duì)“兩院”擬任命干部實(shí)行任前公示制度，廣泛收集人民群眾對(duì)擬任干部的意見(jiàn)，提高了人大在干部任免上的透明度，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)被任命干部的使命感和責(zé)任感。大連市對(duì)審判人員在常委會(huì)上進(jìn)行述職評(píng)議，拓展了述職評(píng)議的對(duì)象；有的地方人大對(duì)評(píng)議對(duì)象的整改工作情況的報(bào)告在審議的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決，對(duì)表決結(jié)果不滿意的要督促其重新整改，加大了評(píng)議的力度。包頭市對(duì)接受評(píng)議的單位由代表在人代會(huì)上投票確定，評(píng)議意見(jiàn)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布，這些做法都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。今后，我們要逐步實(shí)行擬任干部的任前調(diào)查了解和“兩院”工作人員任前公示制度，選擇“一府兩院”負(fù)責(zé)人為述職評(píng)議對(duì)象，適時(shí)開(kāi)展對(duì)審判人員和檢察人員的述職評(píng)議。評(píng)議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法，交主任會(huì)議通過(guò)。開(kāi)展述職評(píng)議活動(dòng)要把人大依法監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督密切結(jié)合起來(lái)。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作

要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作的制度建設(shè)，完善有關(guān)工作機(jī)制，使我縣代表工作有所創(chuàng)新，有所突破。具體來(lái)說(shuō)，一是要借鑒五省市的經(jīng)驗(yàn)，制定和完善代表視察辦法、常委會(huì)組成人員與代表聯(lián)系辦法，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與不駐會(huì)委員的聯(lián)系辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)“一府兩院”與代表的聯(lián)系，建立“一府兩院”向各級(jí)人大代表通報(bào)重要工作和重大事項(xiàng)、各級(jí)人大代表就重大問(wèn)題約“一府兩院”負(fù)責(zé)人的制度，切實(shí)保障代表的權(quán)利，發(fā)揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評(píng)議的做法，結(jié)合我縣實(shí)際，有步驟、有計(jì)劃地開(kāi)展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評(píng)議的活動(dòng)，并使之經(jīng)常化和制度化，以更好地增強(qiáng)代表的責(zé)任意識(shí)、代表意識(shí)。可以先選擇一、兩個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣。三是要借鑒大連市的做法，適時(shí)引進(jìn)常委委員自選題目發(fā)言的做法。建議縣人大常委會(huì)就自選題目發(fā)言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規(guī)定，并將此制度列入常委會(huì)議事規(guī)則。

(三)加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)

常委會(huì)要借鑒包頭市人大常委會(huì)的履職思想，處理好六個(gè)關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。常委會(huì)要正確處理履行人大常委會(huì)職能與突出黨的中心工作的關(guān)系，準(zhǔn)確把握圍繞中心、服務(wù)大局的原則；要正確處理人大常委會(huì)與同級(jí)黨委的關(guān)系，準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則；要正確處理人大常委會(huì)與“一府兩院”的關(guān)系，準(zhǔn)確把握既要監(jiān)督，又要支持的原則；要正確處理人大常委會(huì)與人大代表、人民群眾的關(guān)系，準(zhǔn)確把握充分依靠代表、廣泛聯(lián)系群眾的原則；要正確處理人大常委會(huì)與人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的關(guān)系，準(zhǔn)確把握協(xié)調(diào)一致、形成合力的原則；要正確處理人大常委會(huì)與下級(jí)人大及其常委會(huì)的關(guān)系，準(zhǔn)確把握相互協(xié)調(diào)、構(gòu)建體系的原則。

要組織常委會(huì)組成人員、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，特別是經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作知識(shí)，努力提高人大干部的政治素質(zhì)、法律修養(yǎng)和理論水平，引導(dǎo)人大干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和求實(shí)創(chuàng)新的觀念，增強(qiáng)黨的觀念、法制觀念、群眾觀念和全局觀念，多辦一些為民、利民的好事，要從群眾最關(guān)心的事做起，把心思、精力集中到加快發(fā)展上，用到對(duì)特殊困難群體的幫助扶持上，做到思想觀念更新，工作方法創(chuàng)新，努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿朝氣和活力的人大干部隊(duì)伍。

(作者：博湖縣人大常委會(huì)主任 巴 生

第6篇：城市建設(shè)考察報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：城市避難；空間；群眾參與

近三十年來(lái)，中國(guó)城市化進(jìn)程急速推進(jìn)。大量的人口涌入城市，城市在發(fā)展的同時(shí)面臨著新的考驗(yàn)。尤其是近年來(lái)各種城市災(zāi)害事故頻發(fā)，如地震、火災(zāi)、恐怖襲擊等。2014年4月9日中國(guó)社會(huì)科學(xué)院公布的最新研究結(jié)果顯示，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征呈現(xiàn)出相對(duì)于其人均收入水平的“過(guò)度工業(yè)化”和“低度城市化”，中國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，在城市建設(shè)上急于求成，缺乏對(duì)城市安全性的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。

城市作為人群聚集稠密的區(qū)域，其安全問(wèn)題從來(lái)都是重中之重。而反觀目前的城市，一方面，城市避難空間系統(tǒng)的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市的發(fā)展；另一方面，由于“低度城市化”的發(fā)展現(xiàn)狀，城市居民缺乏必要的應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)難的意識(shí)，對(duì)突發(fā)災(zāi)難的預(yù)防、處理方式等也缺少積極有效的措施。在當(dāng)前的形式下如何考慮城市人們的避難應(yīng)對(duì)，是個(gè)十分重要和迫切的議題。

一、我國(guó)城市防災(zāi)避難空間系統(tǒng)現(xiàn)狀

我國(guó)幅員遼闊，自然地理環(huán)境復(fù)雜多樣，災(zāi)害頻發(fā)。隨著城市化的加快，有關(guān)城市避難空間的問(wèn)題愈加凸顯，如2008年的汶川地震等，在帶來(lái)傷痛的同時(shí)，也激發(fā)了人民大眾對(duì)于城市安全建設(shè)的思考和討論。

基于此，我國(guó)開(kāi)始重視與城市設(shè)計(jì)安全性相關(guān)的規(guī)范，對(duì)城市避難場(chǎng)所等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃，也加大了對(duì)城市防災(zāi)避難的知識(shí)宣傳與普及。但目前城市避難空間設(shè)計(jì)常只是作為城市總體規(guī)劃的一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行考慮，利用已規(guī)劃的綠地、道路等進(jìn)行防災(zāi)規(guī)劃，與城市綜合交通規(guī)劃、用地規(guī)劃脫節(jié)，防災(zāi)規(guī)劃變得被動(dòng)，防災(zāi)規(guī)劃的實(shí)際指導(dǎo)意義減弱。[ ]防災(zāi)規(guī)劃的被動(dòng)導(dǎo)致與城市居民生活的脫節(jié)，由于沒(méi)有構(gòu)建好服務(wù)主體與服務(wù)項(xiàng)目之間的良好聯(lián)系，無(wú)法發(fā)揮出防災(zāi)避難項(xiàng)目的應(yīng)有的效用。以南京為例，人口密度極高的“中華第一商圈”新街口核心區(qū)由于地價(jià)高昂，高樓參差，缺少高效的避難方案，是災(zāi)害發(fā)生時(shí)的重災(zāi)區(qū)；而大多數(shù)可以作為首要避難空間的公園、廣場(chǎng)很少能夠平衡城市各區(qū)災(zāi)難到來(lái)時(shí)人們的需求。與此同時(shí)，由于缺乏必要的引導(dǎo)與了解，城市居民在災(zāi)害發(fā)生時(shí)往往無(wú)法在最短的時(shí)間內(nèi)選擇最為合理的避難方案，導(dǎo)致了避難資源被浪費(fèi)、使用效率低下。

南京防災(zāi)避難空間體系存在的問(wèn)題在國(guó)內(nèi)大中城市中普遍存在?，F(xiàn)階段我國(guó)許多城市防災(zāi)避難空間的規(guī)劃僅僅作為城市發(fā)展建設(shè)的任務(wù)，而并未被看做城市居民生存的基礎(chǔ)中重要的一環(huán)設(shè)計(jì)，專(zhuān)業(yè)性與普及性沒(méi)有并重，缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)的群眾無(wú)法高效地從中得到應(yīng)有的人身財(cái)產(chǎn)保護(hù)。因此，建立在發(fā)展硬件設(shè)施的同時(shí)，與城市居民的交流聯(lián)系對(duì)于防災(zāi)避難空間體系的健康發(fā)展十分重要。

二、城市避難系統(tǒng)空間設(shè)計(jì)與群眾參與的必要性

由于城市服務(wù)的主體是城市居民，所以對(duì)城市避難空間系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，無(wú)論在規(guī)劃階段還是建設(shè)過(guò)程中都應(yīng)鼓勵(lì)群眾積極參與。如果城市居民對(duì)城市避難空間系統(tǒng)不關(guān)注不關(guān)心，無(wú)疑不利于系統(tǒng)整體的運(yùn)作，導(dǎo)致防災(zāi)避難工作的效率低下，最終造成無(wú)法估量的損失。

從市民的防災(zāi)意識(shí)及城市應(yīng)急指示系統(tǒng)的現(xiàn)狀來(lái)看，我們?nèi)耘f有很長(zhǎng)的路需要走。以南京國(guó)防園為例，其存在以下問(wèn)題――

2.1標(biāo)識(shí)很多 指示模糊不清

公園內(nèi)并未發(fā)現(xiàn)明顯的應(yīng)急避難標(biāo)識(shí)，僅有常來(lái)公園鍛煉的老人表示，草坪附近似乎見(jiàn)到過(guò)類(lèi)似的應(yīng)急標(biāo)識(shí)。而對(duì)于標(biāo)有指示牌的應(yīng)急草坪，游客紛紛表示不知此處為應(yīng)急避難場(chǎng)所。面對(duì)指示牌，有市民反映不清楚指示牌的含義，并表示指示牌設(shè)計(jì)太簡(jiǎn)單，缺乏基本的的路線、電話等服務(wù)信息，形同虛設(shè)。

2.2避難應(yīng)急設(shè)施安裝巧妙隱蔽 發(fā)現(xiàn)不易

據(jù)工作人員介紹，為了不破壞園林景觀，施工方把各種應(yīng)急設(shè)施融入到景觀之下，景觀石、假山下都暗設(shè)了加著井蓋的應(yīng)急水井。一旦自來(lái)水管線因?yàn)榈卣鸬仍虺霈F(xiàn)故障不能正常使用，水井就能發(fā)揮作用了。類(lèi)似的設(shè)計(jì)還包括草坪下、板凳下的旱廁，柱子、假山中的應(yīng)急廣播等。

設(shè)計(jì)雖然隱蔽巧妙，但是一旦災(zāi)難發(fā)生，如果沒(méi)有專(zhuān)人指揮引導(dǎo)，居民們很難自己找到這些應(yīng)急避難設(shè)施并合理利用。

政府每隔幾年就會(huì)對(duì)城市的各種抗震、防洪等規(guī)劃進(jìn)行論證、修改，但是普通市民遇到突發(fā)災(zāi)難仍然會(huì)覺(jué)得手足無(wú)措。由此可見(jiàn)，我們的城市并不缺乏大的防災(zāi)規(guī)劃，但是規(guī)劃能真正落實(shí)并且深入到群眾的日常生活中還有相當(dāng)一段歷程。

在日本，防災(zāi)意識(shí)深入人心，城市設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)中處處體現(xiàn)了人們的防災(zāi)意識(shí)。日本城市中隨處可見(jiàn)標(biāo)有紅色倒三角標(biāo)記的窗戶，這些紅三角標(biāo)志著表示災(zāi)難發(fā)生時(shí)的緊急逃生處。由于日本的建筑玻璃窗往往是封閉的或者只可小幅度開(kāi)啟，只有標(biāo)了紅三角的窗口才能完全打開(kāi)，當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時(shí)，人們可以沿著此標(biāo)志的窗戶迅速逃生，同時(shí)，救援人員也會(huì)首先從從有紅三角標(biāo)志的窗口實(shí)施救援，避免了忙中作亂的情況。此法不僅在高樓大廈，也在高速公路上實(shí)施，封閉的高速公路兩旁，隔一段距離都會(huì)有紅三角標(biāo)志的緊急逃生處。日本國(guó)民積極防患于未然的態(tài)度值得我們思考與學(xué)習(xí)。

城市的避難空間系統(tǒng)應(yīng)該是一個(gè)由點(diǎn)及面的整體，城市居民住點(diǎn)無(wú)疑是構(gòu)成其完整性最基本也是最重要的一環(huán)。城市避難空間系統(tǒng)的設(shè)計(jì)基于應(yīng)滿足災(zāi)難突發(fā)時(shí)人們的需要，其不僅需要滿足考慮專(zhuān)業(yè)特殊性要求，也更需要滿足考慮城市空間設(shè)計(jì)的普適性――要求。確保能用最簡(jiǎn)便的方法最大限度地用最簡(jiǎn)便的方法消弭災(zāi)難所帶來(lái)的損害。現(xiàn)今存在的城市避難空間系統(tǒng)由于缺乏群眾的參與，無(wú)法發(fā)揮出其最大的功能與效應(yīng)。通過(guò)對(duì)避難空間系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計(jì)，需要達(dá)到讓城市居民更多地認(rèn)識(shí)到自身防災(zāi)避難責(zé)任的目的。

同時(shí)，只有當(dāng)城市居民自身防災(zāi)意識(shí)提高，積極參與到避難空間系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中時(shí)，才能真正形成從個(gè)人至群體的城市避難空間系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，從而避免出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)人員閉門(mén)造車(chē)、脫離群眾需求的情況。

三、建立城市避難空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

3.1完善城市避難系統(tǒng)空間鏈

南京并不是一座災(zāi)難頻發(fā)的城市，但經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，除去地震、洪澇，火災(zāi)、疫病、暴雨以及恐怖活動(dòng)卻依然接連不斷，因而在城市中建立避難場(chǎng)所，提供有效便捷的方案有效規(guī)避此類(lèi)災(zāi)難，提供城市細(xì)部的避難方案，形成由家庭――樓棟――居住區(qū)――廣場(chǎng)――公園――城市的避難空間鏈，立足于日常生活觸手可及之處、人口密集處、災(zāi)難多發(fā)地段，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害的防護(hù)，關(guān)注遇到災(zāi)難時(shí)如何盡最大限度地保護(hù)生命，以此為目標(biāo)進(jìn)行避難空間系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

對(duì)于城市空間，我們認(rèn)為，只基于城市整體的避難空間并不能滿足災(zāi)難突發(fā)時(shí)人們的需要，所以，我們從城市細(xì)部著手，對(duì)包括住宅、小區(qū)、學(xué)校、寫(xiě)字樓等等空間部分乃至城市主體進(jìn)行城市避難空間的設(shè)計(jì)，從而達(dá)到城市空間從區(qū)域到整體的點(diǎn)面統(tǒng)一，讓災(zāi)害突發(fā)時(shí)人們能夠在第一時(shí)間減少災(zāi)難產(chǎn)生的危害，將傷害盡最大可能減少到最小，并能形成從各人到群體的城市避難空間系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。

3.2標(biāo)識(shí)注重人性化設(shè)計(jì)

南京對(duì)城市避難空間系統(tǒng)有著一步步的規(guī)劃，譬如國(guó)防園及堯化門(mén)等，但是避難應(yīng)急設(shè)施的設(shè)計(jì)目的在于防災(zāi)避難，使群眾能夠及時(shí)從中獲取到可用的信息，目前的城市防災(zāi)避難系統(tǒng)建設(shè)部分程度上背離了這一目的，同時(shí)，由于許多人對(duì)城市避難空間這個(gè)概念的模糊性遠(yuǎn)超乎我們的想象，以致在災(zāi)難發(fā)生的時(shí)刻，這些曾經(jīng)因設(shè)計(jì)而設(shè)計(jì)的設(shè)施并未最大發(fā)揮其作用。設(shè)計(jì)的本質(zhì)是為了使生活更簡(jiǎn)單化，而不僅僅是為了豐富生活。

在建立城市避難空間系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，我們應(yīng)該充分考慮到群眾的意見(jiàn)，盡量使設(shè)計(jì)做到通俗易懂，標(biāo)識(shí)人性化，了解到各年齡層次不同的需求以及所能最迅速接受的方式，在日積月累的普及中對(duì)人們進(jìn)行潛移默化的引導(dǎo)。避難空間系統(tǒng)需要的并不是繁復(fù)精美的視覺(jué)效果，而是給予在面對(duì)災(zāi)難時(shí)的人們多一點(diǎn)的安全感，讓所有人都能夠與災(zāi)害爭(zhēng)奪更大的生機(jī)。

3.3加強(qiáng)科普宣傳作用

首先必須確保傳播信息的準(zhǔn)確性，以防造成群眾恐慌。其次需要重點(diǎn)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)的宣傳覆蓋面，構(gòu)建旨意明確、覆蓋廣泛的防災(zāi)減災(zāi)輿論新格局。

效仿日本展開(kāi)制度化的防災(zāi)減災(zāi)宣傳普及活動(dòng)[ ]：制定眾多宣傳日、在學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)教育、促進(jìn)居民自主防災(zāi)組織的形成。這便是我們所期望的從基層抓牢科普知識(shí)。

此外還可在各市設(shè)立科普教育體驗(yàn)館，以?shī)蕵?lè)方式促進(jìn)知識(shí)傳播。

通過(guò)物質(zhì)（城市空間系統(tǒng)建設(shè)）――精神（增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識(shí)）――再回到物質(zhì)建設(shè)（生于憂患）這樣的良性循環(huán)起到一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。反過(guò)來(lái)由于群眾的防災(zāi)意識(shí)增強(qiáng)，促使城市避難空間體系的建設(shè)，特別是應(yīng)當(dāng)被重視的毛細(xì)血管，小空間單位的建設(shè)，例如樓道、宅間組團(tuán)綠地、中心綠地、社區(qū)等，也能得到更好的關(guān)注和建設(shè)。

四、總結(jié)

城市是人們聚居、生活并繁衍的地方，在現(xiàn)今各項(xiàng)動(dòng)蕩不穩(wěn)定因素并存的今天，致使城市災(zāi)害頻發(fā)的時(shí)刻無(wú)疑提醒我們完善城市避難空間系統(tǒng)的必要性，我們旨在建立由點(diǎn)及面的空間避難系統(tǒng)，以及提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，以致在災(zāi)難再次來(lái)臨時(shí)刻能正確規(guī)避。

注釋?zhuān)?/p>

①李想，張萍，周欣。避難空間系統(tǒng)在城市規(guī)劃中的主動(dòng)性設(shè)計(jì)問(wèn)題探討。河北建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2009

②林家彬，日本防災(zāi)減災(zāi)體系考察報(bào)告，城市發(fā)展研究，2002，（9）3：36―41

一、作者簡(jiǎn)介

作者1：芮雪君（1993―），女，漢族，江蘇常州人，學(xué)生，大四本科在讀，單位：南京林業(yè)大學(xué)藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)，研究方向：室內(nèi)外環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)。

第7篇：城市建設(shè)考察報(bào)告范文

一、安吉縣、武義縣招商引資的基本情況

安吉縣位于浙江省西北部，接壤杭州市區(qū)，鄰近上海、南京、蘇州。全縣面積1886平方公里，總?cè)丝?5萬(wàn)。全縣竹林面積100萬(wàn)畝，其中毛竹林70萬(wàn)畝，蓄積量1.2億支，居全國(guó)之冠，是“中國(guó)竹鄉(xiāng)”和全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。2001年以來(lái)，作為杭嘉湖平原的山區(qū)縣安吉搶占先機(jī)，把招商引資作為縣委、縣政府“一號(hào)工程”，按照“抓住新僑、深化港臺(tái)、強(qiáng)攻日韓、拓展歐美”的工作思路，積極優(yōu)化招商環(huán)境，突出招商重點(diǎn)，創(chuàng)新招商方式，利用外資實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。2003年，全縣引進(jìn)外資項(xiàng)目98個(gè)，合同利用外資26065萬(wàn)美元，增長(zhǎng)23.3%，實(shí)到外資9108萬(wàn)美元，增長(zhǎng)51%，利用外資工作全省綜合排名第15位；實(shí)到內(nèi)資121155萬(wàn)元，增長(zhǎng)173.08%。

武義縣地處浙江中部，總面積1577平方公里，人口34萬(wàn)。處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一的武義縣，近年來(lái)，積極營(yíng)造企業(yè)低門(mén)檻進(jìn)入、低成本運(yùn)行的生存“洼地”，按照“鞏固內(nèi)圈、拓展外圈、突破外資”的工作思路，招商引資工作取得突破性進(jìn)展。2003年，共引進(jìn)縣外企業(yè)133家，投資總額達(dá)4.2億元，實(shí)到資金5064萬(wàn)元；引進(jìn)外資企業(yè)11家，合同利用外資3317萬(wàn)美元，實(shí)到外資803萬(wàn)美元。

二、安吉縣招商引資的主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。安吉縣委、縣政府始終把招商引資工作作為重中之重來(lái)抓，每年春節(jié)過(guò)后的第一個(gè)全縣性大會(huì)，就是全縣招商引資工作動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行部署?？h委、縣政府按一二三產(chǎn)業(yè)成立三個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組，由縣委三名副書(shū)記各任組長(zhǎng)，縣政府三名副縣長(zhǎng)各任副組長(zhǎng)，縣外經(jīng)貿(mào)局（招商局）三位副局長(zhǎng)各任聯(lián)絡(luò)員。同時(shí)，成立建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)組，專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)解決招商項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題和困難?？h委把招商引資工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記例會(huì)的“常規(guī)項(xiàng)目”，每月聽(tīng)取招商進(jìn)展情況；縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)蓚€(gè)月部署一次招商工作，分析形勢(shì)，研究對(duì)策；縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月召集一次縣級(jí)機(jī)關(guān)招商引資無(wú)實(shí)績(jī)單位督查會(huì)。針對(duì)上半年招商進(jìn)展不理想的狀況，在下半年組織開(kāi)展招商引資“三個(gè)月大行動(dòng)”；把招商引資工作作為生態(tài)文化節(jié)、白茶節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)的首要任務(wù)來(lái)抓，直接推動(dòng)了合同外資、實(shí)到外資以及實(shí)到內(nèi)資的工作落實(shí)。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全縣初步形成一支相對(duì)成熟的招商戰(zhàn)線上決策、指揮和運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍，能主動(dòng)出擊捕捉信息，熟悉政策訪談項(xiàng)目，溝通協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。特別是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和工業(yè)園區(qū)，結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，會(huì)同有關(guān)協(xié)會(huì)和企業(yè)，建立和健全素質(zhì)較高、人員穩(wěn)定、工作得力的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和談判三支隊(duì)伍?？h委、縣政府在縣委黨校舉辦招商引資規(guī)劃與政策培訓(xùn)班，培育招商引資專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)招商辦(協(xié)作辦)建設(shè)，使之成為全縣招商工作的參謀中心、招商項(xiàng)目的信息中心和招商資源的配置中心，增強(qiáng)對(duì)招商人、財(cái)、物及信息的統(tǒng)籌能力。

3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。安吉縣委、縣政府把改善投資環(huán)境作為擴(kuò)大招商引資的重要工作，一手抓交通、市政、園區(qū)建設(shè)等硬環(huán)境的改善，特別是安吉省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和管理，按照適度超前的原則，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，初步形成了企業(yè)集中度高、產(chǎn)業(yè)集聚力強(qiáng)的工業(yè)新布局。一手抓審批、服務(wù)等軟環(huán)境的改善，按照合法、合理、精簡(jiǎn)、效能的原則，抓住關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變管理方式，削減審批事項(xiàng)，縮短審批時(shí)限，規(guī)范審批程序和行為，完善審批責(zé)任和監(jiān)督制度。

4、狠抓工作落實(shí)。狠抓落實(shí)，特別是狠抓實(shí)到資金的落實(shí)?？h招商辦分階段確定合同外資、實(shí)到外資以及實(shí)到內(nèi)資的重點(diǎn)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目都落實(shí)相應(yīng)責(zé)任人，每周跟蹤了解項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，督促推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。

三、武義縣招商引資的主要做法

1、制定明確的招商引資思路。武義縣委、縣政府提出“鞏固內(nèi)圈、拓展外圈、突破外資”的工作思路，尤其是在“突破外資”方面，制定以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)貿(mào)局、桐琴鎮(zhèn)及縣政府三個(gè)駐外辦事處為主要責(zé)任單位的引進(jìn)外資主體單位的考核責(zé)任制，全縣78家責(zé)任單位及副處級(jí)（實(shí)職）以上領(lǐng)導(dǎo)干部均落實(shí)了招商引資考核任務(wù)。由于責(zé)任目標(biāo)明確，2003年，各招商主體使出渾身解數(shù)，基本上都完成招商引資任務(wù)。

2、做好重點(diǎn)招商項(xiàng)目的包裝和推介。縣招商辦對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)包裝推介，力爭(zhēng)有一批項(xiàng)目吸引外商的眼光。在引進(jìn)外資項(xiàng)目的過(guò)程中，注重選優(yōu)、選強(qiáng)項(xiàng)目，并做好與各工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈接，力求做大做強(qiáng)五金、休閑旅游用品、印刷等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)培植工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3、積極創(chuàng)新招商方式。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)提倡建設(shè)新武義的奉獻(xiàn)精神，完善內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。健全招商組織機(jī)構(gòu)，通過(guò)各種手段和途徑培養(yǎng)懂外語(yǔ)、懂專(zhuān)業(yè)、擅交際的招商引資新人；充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)、駐外辦的招商積極性，以最大限度地整合招商力量，節(jié)約招商成本，提高招商效率。

四、幾點(diǎn)啟發(fā)

這次外出考察，時(shí)間雖緊，收獲頗大。我們認(rèn)為，安吉縣、武義縣同樣作為山區(qū)縣和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在招商引資工作中創(chuàng)造出來(lái)的許多成功經(jīng)驗(yàn)和做法，值得我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒:

1、必須營(yíng)造濃厚的招商引資氛圍。安吉縣、武義縣充分把握歷史機(jī)遇，堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，在全縣上下?tīng)I(yíng)造濃厚的招商氛圍，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)積極參與，加大考核力度，兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)勵(lì)政策，表彰招商先進(jìn)單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、招商功臣、服務(wù)標(biāo)兵，保持適度的招商工作壓力和競(jìng)爭(zhēng)壓力，充分調(diào)動(dòng)了全縣上下招商引資積極性，取得令人滿意的佳績(jī)。

2、必須制定完善的招商引資政策。安吉、武義兩縣均有明確的招商引資目標(biāo)戰(zhàn)略。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家土地管理和稅收政策變化的情況，充分考慮縣財(cái)政的承受能力，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范、適應(yīng)變化、公開(kāi)透明、促進(jìn)招商的原則，修訂完善各類(lèi)招商引資政策，形成政策“洼地”。安吉縣還總結(jié)前幾年招商引資過(guò)程中合情不合理、合理不合法、合法不合規(guī)等問(wèn)題，提出了完善項(xiàng)目決策機(jī)制的方法。

3、必須建立穩(wěn)定的招商人才隊(duì)伍。安吉縣按一二三產(chǎn)編組，確定三位縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，外經(jīng)貿(mào)局三個(gè)副局長(zhǎng)任聯(lián)絡(luò)員，從各單位選拔的8名機(jī)關(guān)干部，委以外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)助理職務(wù)，從事專(zhuān)職招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和機(jī)關(guān)部門(mén)按產(chǎn)業(yè)類(lèi)別相應(yīng)劃歸各組。種植、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)型、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)帶動(dòng)型項(xiàng)目劃歸一產(chǎn)；工交、電力、環(huán)保、科研、工業(yè)品市場(chǎng)牽動(dòng)型項(xiàng)目劃歸二產(chǎn)；旅游、房產(chǎn)、商貿(mào)、物流、基礎(chǔ)設(shè)施等服務(wù)型項(xiàng)目劃歸三產(chǎn)。各組合理確定工作目標(biāo)，做到外出招商一把抓，回來(lái)落實(shí)再分管，分組不分家。武義縣招商辦作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，配備3名專(zhuān)職工作人員，每位副縣以上領(lǐng)導(dǎo)都有招商任務(wù)，他們能騰出時(shí)間，經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)從事招商工作。

4、必須以效能建設(shè)和發(fā)展平臺(tái)為著力點(diǎn)。面對(duì)招商引資的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，安吉縣、武義縣都非常重視軟硬環(huán)境建設(shè)。一是狠抓服務(wù)效能建設(shè)。切實(shí)辦好審批辦證服務(wù)中心，杜絕“體外循環(huán)”和“兩頭辦理”，著力解決審批職能不到位、授權(quán)不充分、窗口人員素質(zhì)不高問(wèn)題，建立行政效能投訴110和行政效能問(wèn)題曝光臺(tái)，做到“有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題”。二是全力打造招商平臺(tái)。安吉縣打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃對(duì)園區(qū)規(guī)劃的限制，將園區(qū)內(nèi)12個(gè)行政村劃歸開(kāi)發(fā)區(qū)管理；同時(shí)，整合“一區(qū)三園”，規(guī)劃100平方公里特色先進(jìn)制造業(yè)基地。實(shí)行園區(qū)建設(shè)封閉運(yùn)行的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，提升園區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平，增強(qiáng)園區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自求平衡的能力。武義縣沿金麗溫高速公路兩側(cè)開(kāi)發(fā)出百花山工業(yè)區(qū)和白洋工業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積20平方公里，兩個(gè)工業(yè)區(qū)規(guī)劃布局合理，以城市建設(shè)要求配套基礎(chǔ)設(shè)施，主干道寬度為70米，具有一定的超前性。三是著力緩解要素供給矛盾。電力、土地、資金等要素短缺同樣是制約安吉、武義兩縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，兩縣都高度重視，認(rèn)真尋求解決辦法，努力緩解矛盾。如土地問(wèn)題，安吉縣抓住全省農(nóng)保地調(diào)整的機(jī)遇，調(diào)整全縣土地利用總體規(guī)劃，向上爭(zhēng)取了不少指標(biāo)；調(diào)整園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，將其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的配套園區(qū)，盤(pán)活了全縣工業(yè)用地；嚴(yán)格控制投資強(qiáng)度和容積率，追求有限指標(biāo)產(chǎn)出效益的最大化。

5、必須強(qiáng)化對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。做到項(xiàng)目審批一條龍服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)全方位服務(wù)、正常營(yíng)業(yè)經(jīng)常（我縣行政審批中心較之先進(jìn)地區(qū)，至少有5年的差距）。安吉縣還設(shè)立外來(lái)投資協(xié)調(diào)中心，作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)投資項(xiàng)目問(wèn)題的督辦和督查，主任由縣委督查室主任兼任，配備1—2名工作人員。同時(shí)，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)力量，明確一名縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓跟蹤服務(wù)，從縣機(jī)關(guān)抽調(diào)一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、善協(xié)調(diào)，曾經(jīng)擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志或青年后備干部，派駐重點(diǎn)外資企業(yè)、重點(diǎn)籌建項(xiàng)目，抓項(xiàng)目服務(wù)到位。

五、對(duì)我縣招商引資工作的幾點(diǎn)建議

招商引資是我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要抓手。從2003年的實(shí)踐來(lái)看，雖然取得了一些成績(jī)，但也存在不少問(wèn)題。因此，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，下大決心，加大壓力，營(yíng)造更加濃厚的氛圍，采取更加有效的措施，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。我們建議:

1、完善招商政策。根據(jù)“行政許可法”的有關(guān)規(guī)定，對(duì)原有的政策進(jìn)行疏理、完善，制訂出臺(tái)符合云和實(shí)際的相關(guān)政策。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)政策的兌現(xiàn)力度，提高政府信用。

2、健全工作機(jī)制。明確分工，落實(shí)責(zé)任，繼續(xù)將招商引資任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)。縣領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)參與到招商引資工作中來(lái)，齊心協(xié)力，搶抓機(jī)遇，加大力度，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。建立招商引資督查工作機(jī)制，深化月督查、月通報(bào)制度，加大考核力度，修訂完善考核辦法，增強(qiáng)招商實(shí)效。

第8篇：城市建設(shè)考察報(bào)告范文

五天時(shí)間，我們重點(diǎn)考察了新建的安居房、新建的小學(xué)校舍、年畫(huà)村，“蘇州水街”等相關(guān)設(shè)施。在江蘇省蘇州市對(duì)口援建的孝德新鎮(zhèn)，我們驚嘆于蘇州市高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工、高速度建設(shè)的援建工作，見(jiàn)到了亭臺(tái)樓閣，小橋流水，一派江南小鎮(zhèn)的秀麗風(fēng)光。

（一）五角星——新鎮(zhèn)是夢(mèng)想起飛的地方

在考察中蘇州援建指揮部的辦公室主任***現(xiàn)場(chǎng)為我們講解了新孝德鎮(zhèn)總體規(guī)劃：“新孝德新鎮(zhèn)是個(gè)‘五角星’形狀。在一個(gè)五角星的區(qū)域里，分布著富有蘇州特色的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、衛(wèi)生院等建筑。這個(gè)由蘇州人設(shè)計(jì)的“五角星”也寄托了蘇州人、孝德人對(duì)孝德這個(gè)地方共同的美好希望，真是一個(gè)絕妙的設(shè)計(jì)。同時(shí)蘇州援建指揮部在四川災(zāi)區(qū)的援建工作中創(chuàng)造了因快而聞名的“蘇州速度”，蘇州人為災(zāi)區(qū)人在新址上以最短的時(shí)間、最好的質(zhì)量創(chuàng)造一個(gè)漂亮的孝德新鎮(zhèn)，讓災(zāi)區(qū)人看到了美好未來(lái)，孝德也是災(zāi)區(qū)重建中進(jìn)展最快的新城鎮(zhèn)。蘇州的援建業(yè)績(jī)令我們肅然起敬。我們看到了在短短一年多的時(shí)間內(nèi)，蘇州的援建者就在孝德建起了如此漂亮的醫(yī)院、學(xué)校、住宅區(qū)，我們覺(jué)得新的城鎮(zhèn)、新的學(xué)校將是孝德人美好夢(mèng)想的新起點(diǎn)。

（二）裂紋——碎片凝聚的“紀(jì)念柱”是向上的動(dòng)力

在孝德學(xué)校的正門(mén)前，有兩根設(shè)計(jì)得別出心裁的“紀(jì)念柱”，一根柱子上布滿了裂紋，而那些裂紋是用地震后孝德學(xué)校舊址上遺留的碎瓦片拼成的，而另一根柱子的花紋則像是有腳印在一步一步往上走。兩根柱子連成一體，一根代表過(guò)去一根代表未來(lái)。江蘇援建者認(rèn)為，將這樣帶有地震遺物的“紀(jì)念柱”樹(shù)立在校門(mén)口，對(duì)人是種激勵(lì)，是種提示，是戰(zhàn)勝災(zāi)難創(chuàng)造美好未來(lái)的動(dòng)力之源。

（三）田園詩(shī)般的年畫(huà)村——美得像是世外桃源

綿竹年畫(huà)與蘇州桃花塢年畫(huà)并列為中國(guó)四大年畫(huà)，綿竹年畫(huà)因?yàn)槭侵苯赢?huà)在房屋外墻面上的，視覺(jué)沖擊力更強(qiáng)。蘇州援建者為此在這里傾力打造的一個(gè)民俗色彩濃厚的地方——田園詩(shī)般的年畫(huà)村。在那里，我們看到的是一派世外桃源般的田園景象：在綠油油的田野上，一座座粉墻黛瓦的農(nóng)家小院在綠樹(shù)環(huán)繞中若隱若現(xiàn)的，雪白墻上都畫(huà)有巨幅五彩斑斕的年畫(huà)，年畫(huà)的內(nèi)容都是喜氣而富足的。根據(jù)介紹，年畫(huà)村今后會(huì)發(fā)展成為一個(gè)集觀光、旅游、休閑、購(gòu)物于一體的特色景點(diǎn)。

（四）一條蘇州水街，——將成孝德人民“聚寶盆”

踏上綿竹市孝德新城的“蘇州水街”，一條小河曲徑通幽，搖曳的柳絲掛在小河的兩岸。一排排白色的墻腰，開(kāi)著扇扇軒窗掩映在河中……眼前的景象，讓人仿佛置身于江南水鄉(xiāng)。這是一條商業(yè)步行街，是蘇州援建留給當(dāng)?shù)卣屠习傩盏囊还P寶貴的財(cái)富。蘇州水街共有商鋪2萬(wàn)多平方米，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一出租管理，目前商鋪?zhàn)饨馂槊磕?20元/平方米?？恐K州水街，當(dāng)?shù)卣磕昃涂梢浴百嵣稀眱扇偃f(wàn)元。在“蘇州水街”兩側(cè)的街道上，一些酒吧、水吧、茶吧陸續(xù)開(kāi)門(mén)迎客。35歲的楊立是“蘇州水街”第一個(gè)開(kāi)業(yè)的茶樓老板，時(shí)尚的她把自己的茶樓裝修得很別致浪漫?！疤K州援建者把水街建得那么漂亮，自己會(huì)用心經(jīng)營(yíng)茶樓，以后這里一定會(huì)熱鬧起來(lái)的?！睂?duì)于水街的未來(lái)?xiàng)盍⒊錆M了信心。

（五）蘇州援建力量——是股撤不走的力量

二、考察體會(huì)

（一）解放思想，更新觀念，將創(chuàng)新貫穿于安居房建設(shè)始終

在學(xué)習(xí)考察中，考察團(tuán)成員強(qiáng)烈感受到江蘇援建工作者思想解放，觀念創(chuàng)新，尤其引人注目的是引入大量高規(guī)格設(shè)計(jì)理念。我們要本著“窮則變，變則通”的理念，在單位本職工作安居房規(guī)劃建設(shè)中真正解放思想，更新觀念，不斷創(chuàng)新，把創(chuàng)新貫穿于安居房規(guī)劃設(shè)計(jì)的始終。

（二）提速增效，只爭(zhēng)朝夕，全力加快**安居房建設(shè)

蘇州援建工作者在短短的一年多時(shí)間里，使孝德鎮(zhèn)發(fā)生了巨大的變化，我們不得不驚嘆于“蘇州速度”。城市建設(shè)日新月異。2014年，我市將累計(jì)完成投資約**億元用于安居房建設(shè)，我們要在新一輪的建設(shè)中學(xué)習(xí)“蘇州速度”，提速增效，只爭(zhēng)朝夕，加快我市安居房建設(shè)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的強(qiáng)烈發(fā)展意識(shí)為**市加快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（三）蘇州精神，可資可鑒，為我**工作建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力

蘇州援建孝德項(xiàng)目在短短一年的時(shí)間里取得的成就，形成了獨(dú)有的蘇州精神。他們?cè)诠ぷ髦袠O力倡導(dǎo)做“執(zhí)行的先鋒、落實(shí)的楷模、創(chuàng)新的典范”，他們響亮地提出了“忘記星期天，淡化節(jié)假日，工作倒計(jì)時(shí)”的奉獻(xiàn)精神和“理解了的就在理解中執(zhí)行，不理解的就在執(zhí)行中理解”的剛性執(zhí)行理念。援建的干部精神狀態(tài)非常好，談及援建，他們?nèi)鐢?shù)家珍；談及工作，他們胸有成竹。真可謂人人對(duì)孝德的發(fā)展飽含激情，個(gè)個(gè)對(duì)孝德的未來(lái)充滿希望。在我們公司中各級(jí)干部的主流是好的，但也不同程度地存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不講效能、精神頹廢的現(xiàn)象。在當(dāng)前的工作中，我們就要學(xué)習(xí)“蘇州精神”，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展“四查四看”活動(dòng)，營(yíng)造“用心想事、用心謀事、用心干事”的氛圍。同時(shí)要深入開(kāi)展效能建設(shè)，解決工作不在狀態(tài)的問(wèn)題，以飽滿的激情、昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全身心地投入到**安居房建設(shè)的偉大征程中。

項(xiàng)目考察報(bào)告范文（二）

一、考察目的

宜川社區(qū)綜合發(fā)展項(xiàng)目的目標(biāo)之一是提高女童入學(xué)率，改善教師教學(xué)質(zhì)量。為此，項(xiàng)目此前多次邀請(qǐng)?zhí)m州中英項(xiàng)目教學(xué)專(zhuān)家為項(xiàng)目縣教師做參與式教學(xué)方法的培訓(xùn)，希望教師們對(duì)參與式教學(xué)方法有一個(gè)初步的了解，并能運(yùn)用于實(shí)際的教學(xué)活動(dòng)中。但是由于多方面的原因，新教學(xué)方法的運(yùn)用不是很順利。為了更多了解新教學(xué)方法如何具體運(yùn)用到實(shí)際中去，社區(qū)如何與學(xué)校發(fā)展計(jì)劃相結(jié)合等問(wèn)題，項(xiàng)目設(shè)計(jì)了此項(xiàng)考察活動(dòng)。

二、考察日程安排

4月21日：

在蘭州教育大廈會(huì)議室與中英項(xiàng)目辦公室工作人員座談，了解項(xiàng)目的整體情況；

前往XX市XX縣參觀喬魯小學(xué)和團(tuán)結(jié)小學(xué)；

與XX市項(xiàng)目辦人員座談，了解項(xiàng)目實(shí)施情況。

4月22日：

前往XX市XX縣參觀二甲小學(xué)和新集小學(xué)，在參觀的過(guò)程中，與學(xué)校有關(guān)人員座談、聽(tīng)課、參觀學(xué)校等；

4月23日：

考察人員談?wù)摽疾焓斋@。

三、中英XX基礎(chǔ)教育項(xiàng)目實(shí)施情況

1、項(xiàng)目概況：

2、中英XX基礎(chǔ)教育項(xiàng)目的內(nèi)容框架：

3、項(xiàng)目所關(guān)注的領(lǐng)域及目前所取得的效果：

4月21日與項(xiàng)目辦的負(fù)責(zé)人員巴處長(zhǎng)和白處長(zhǎng)以及張勇座談，聽(tīng)取了他們對(duì)項(xiàng)目的整體介紹，了解到中英項(xiàng)目關(guān)注的領(lǐng)域以及目前的進(jìn)展，以下做以簡(jiǎn)單介紹：

學(xué)校發(fā)展計(jì)劃：學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的目標(biāo)是鼓勵(lì)學(xué)校與社區(qū)建立緊密的聯(lián)系，鼓勵(lì)縣和學(xué)校聯(lián)合起來(lái)為學(xué)校的發(fā)展想辦法。學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的目標(biāo)還在于改變學(xué)校XX縣級(jí)的關(guān)系，從傳統(tǒng)的"自上而下"的關(guān)系改變?yōu)?quot;自下而上"的關(guān)系。這種關(guān)系的改變要通過(guò)給學(xué)校更多權(quán)利參與自己的發(fā)展問(wèn)題達(dá)到。學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的目標(biāo)也于通過(guò)學(xué)校與社區(qū)更密切關(guān)系的建立，通過(guò)關(guān)注教育中存在的阻礙兒童入學(xué)、鞏固和提高學(xué)習(xí)成績(jī)的社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的問(wèn)題，來(lái)改變二者之間的關(guān)系。

參與式教學(xué)方法的核心理念是“以兒童為中心，平等參與”。此項(xiàng)目的目的是改善培訓(xùn)中小學(xué)教師的方法，側(cè)重于強(qiáng)化教師教學(xué)方法，不是教給他們一些知識(shí)。教師培訓(xùn)還強(qiáng)調(diào)教師在教學(xué)中盡量利用當(dāng)?shù)刭Y源以降低教育成本，保證在教學(xué)中考慮弱勢(shì)群體的需要。目前已經(jīng)培訓(xùn)了四個(gè)項(xiàng)目縣79%的教師，培訓(xùn)總數(shù)達(dá)到5700人次。

早期教育：主要給一年級(jí)和二年級(jí)教師培訓(xùn)一些從事大班和復(fù)式班教學(xué)的技能。

特殊教育需求：主要是幫助教師將那些有特殊教育需求的兒童納入整個(gè)班級(jí)中。

校長(zhǎng)培訓(xùn)：主要是提高校長(zhǎng)的實(shí)踐知識(shí)。此培訓(xùn)的8個(gè)模塊正在開(kāi)發(fā)之中。四個(gè)項(xiàng)目縣685名校長(zhǎng)接受了全面的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)校長(zhǎng)的管理水平明顯提高。

教育財(cái)政預(yù)算改革：承諾提高預(yù)算內(nèi)教育投入，尤其是提高教育質(zhì)量的投入。

新的督導(dǎo)制度：以學(xué)校發(fā)展計(jì)劃和評(píng)估支持教師為基礎(chǔ)。

開(kāi)發(fā)補(bǔ)充讀物幫助兒童語(yǔ)言的獲得和發(fā)展，。

同時(shí)特別關(guān)注貧困兒童、女童和少數(shù)民族兒童等弱勢(shì)群體，貫穿項(xiàng)目理念，減少教育中的不公平現(xiàn)象。

學(xué)校布點(diǎn)規(guī)劃：新學(xué)校布點(diǎn)規(guī)劃更高效、科學(xué)。以減少人為因素和隨意性，使學(xué)生就近上學(xué)，方便了學(xué)生就學(xué)。

教育規(guī)劃：支持縣教育局提高教育規(guī)劃能力。

研究課題：注重行動(dòng)研究，所有參與者都成為研究者參與研究。

監(jiān)測(cè)與評(píng)估：通過(guò)監(jiān)測(cè)與評(píng)估來(lái)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的影響。

其中最大的變化來(lái)自于當(dāng)?shù)亟處熀徒逃賳T的教育理念和態(tài)度的變化，這也是項(xiàng)目最寶貴和最富建設(shè)性的成果。這些變化包括：學(xué)校XX縣教育部門(mén)之間關(guān)系的變化；學(xué)校與社區(qū)關(guān)系的變化；教師與學(xué)生關(guān)系的變化。

四、對(duì)中英基礎(chǔ)教育項(xiàng)目的總結(jié)與思考

在兩天的考察過(guò)程中，我們與XX省教育廳項(xiàng)目辦公室人員座談，了解到項(xiàng)目的整體概況和實(shí)施情況，并在后面的兩天里到幾所小學(xué)校去實(shí)地參觀考察。以下是對(duì)中英項(xiàng)目的一些總結(jié)與思考。

1、對(duì)參與式教學(xué)方法及其如何推廣有了更多的了解，結(jié)合考察對(duì)我們的項(xiàng)目有了更多的思考。參與式教學(xué)及其培訓(xùn)的目的是在于改變傳統(tǒng)的講授式、填鴨式的教學(xué)方法。使課堂上教師的角色由講解著變?yōu)橹笇?dǎo)者、合作者，學(xué)生由接收者成為探索者、練習(xí)著，實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng)和生生互動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維。這首要是教育管理部門(mén)要改變觀念；再次我們的教師也需要轉(zhuǎn)變觀念，而觀念的轉(zhuǎn)變是很困難的。同時(shí)這對(duì)于教師的要求也提高了很多，不是每一個(gè)老師都能將主要知識(shí)點(diǎn)設(shè)計(jì)進(jìn)教學(xué)內(nèi)容，而且有些老師提出參與式教學(xué)在相同的時(shí)間內(nèi)給出得信息量很少。目前我們存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

參與式教學(xué)如果理解不透徹的話，很容易形成形式主義。只是簡(jiǎn)單的將教室布置改變成參與式的，但是教授內(nèi)容依然是傳統(tǒng)型的。這就需要我們?cè)谶@里如何理解參與式。參與式其實(shí)沒(méi)有任何形式和模式，他需要我們自己根據(jù)自己的客觀條件、授課內(nèi)容、教師的授課特點(diǎn)等因素相結(jié)合，創(chuàng)造和摸索屬于自己的參與式，如何內(nèi)化參與式是一個(gè)問(wèn)題。我自己的理解，將參與式與傳統(tǒng)式兩種方式相結(jié)合，根據(jù)要講解內(nèi)容的不同而選擇不同的方式，可能會(huì)更好一些。

對(duì)教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。目前我們對(duì)教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可能更多的側(cè)重于學(xué)生的成績(jī)上面。如果不改變我們的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，那么參與式教學(xué)是很難繼續(xù)的。中英項(xiàng)目面對(duì)這一問(wèn)題，從體制上進(jìn)行嘗試，改變對(duì)教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不再是以教學(xué)成績(jī)?yōu)橹?，而是從師德、班?jí)管理、教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂管理、教育科研、作業(yè)批閱、活動(dòng)開(kāi)展與輔導(dǎo)等多方面進(jìn)行考核，這就解決了教師的后顧之憂。

對(duì)教師的培訓(xùn)。對(duì)教師的培訓(xùn)應(yīng)該是長(zhǎng)時(shí)間的，不間斷的，并且有一支督導(dǎo)隊(duì)伍。意識(shí)和技巧是一個(gè)不斷強(qiáng)化、不斷支持的過(guò)程。僅僅靠一、兩次培訓(xùn)是不行的。但是就我們的項(xiàng)目而言，教師培訓(xùn)僅僅是宜川綜合發(fā)展項(xiàng)目中的一個(gè)活動(dòng)，我們沒(méi)有那么大量的經(jīng)費(fèi)來(lái)支持這一部分。不過(guò)，教育部門(mén)下半年開(kāi)始進(jìn)行新課改的工作，有我們項(xiàng)目先前奠定的基礎(chǔ)，相信宜川的下一步工作會(huì)進(jìn)行得更順利一些。

2、學(xué)校管理機(jī)制的創(chuàng)新、校長(zhǎng)角色的根本轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的校長(zhǎng)是行政型的，主要處理學(xué)校行政事務(wù)，很少深入教學(xué)第一線指導(dǎo)教育教學(xué)工作。我們參觀的XX縣新集小學(xué)校長(zhǎng)何龍，是中英項(xiàng)目教師培訓(xùn)教材的開(kāi)發(fā)者，對(duì)參與式的理念理解得比較透徹，經(jīng)常給教師上導(dǎo)課。并且在管理學(xué)校上也是以“服務(wù)”理念為宗旨。這一管理宗旨大大增加了教師對(duì)學(xué)校的歸屬感。

同時(shí)新集小學(xué)的教研活動(dòng)做的扎實(shí)有效，學(xué)校定期確定教研課題，由青年教師組成課題研究組，進(jìn)行研討，平時(shí)開(kāi)展上“四課”活動(dòng)，即：幫扶課、教法研討課、教學(xué)資源開(kāi)發(fā)課，全面提高教師的教學(xué)水平。

3、我們參觀的項(xiàng)目縣學(xué)校，都屬于少數(shù)民族地區(qū)，屬于國(guó)家貧困縣，教育基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，條件艱苦，目前那里還有幾百名代辦教師。但是在此種情況下，大家在項(xiàng)目的支持下秉承理念，為學(xué)校的發(fā)展尋找出路，與社區(qū)相結(jié)合，充分發(fā)動(dòng)可利用的資源，來(lái)發(fā)展教育。我想我們的條件比那里好很多，如果我們的教育人員都能轉(zhuǎn)變觀念，具有新的意識(shí)，我們教育事業(yè)會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階。

五、考察體會(huì)與感想

在蘭州的最后一天，我們就此次考察的整體情況有一個(gè)匯總，每位老師都談了他們對(duì)這次考察的感受、觀點(diǎn)以及在未來(lái)自己的工作中可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，以下就是各位老師的體會(huì)：

趙友三：談三點(diǎn)。第一點(diǎn)到XX縣，比較艱苦的地方，許多教師特別是那些民辦教師一月只有100多元工資，還很敬業(yè)的堅(jiān)持在崗位上，挺不錯(cuò)的，同時(shí)也增強(qiáng)了我的事業(yè)心，激勵(lì)我們；第二點(diǎn)昨天我們參觀的新集小學(xué)，從學(xué)校的管理，到教師的素質(zhì)方面來(lái)講都很好，人家的參與式教學(xué)，我注意了一下，課堂設(shè)置的問(wèn)題，非常切中要害，這一點(diǎn)值得我們學(xué)習(xí)；第三點(diǎn)：從學(xué)校管理上來(lái)說(shuō)，我感覺(jué)到他現(xiàn)在和咱們還有差距。對(duì)教師的激勵(lì)沒(méi)有和工資掛鉤，我認(rèn)為在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)時(shí)期，還是走不長(zhǎng)遠(yuǎn)的。

李天紀(jì)：新集小學(xué)的管理體現(xiàn)了教學(xué)的創(chuàng)新。在教學(xué)中，你給我講，我可能就把東西忘了，但是你讓我參與，我可能就會(huì)理解。在教學(xué)中，學(xué)生應(yīng)該是主體。從他們參與式教學(xué)中的互動(dòng)、辯駁、教師指導(dǎo)，就可以體現(xiàn)是師生共同的成長(zhǎng)。在那種條件下，能把學(xué)辦成這樣，是值得我們學(xué)習(xí)的。

韓德峰：關(guān)于參與式教學(xué)這種方法，回去以后我們可以嘗試著試試。參觀的感受有兩點(diǎn)：從人家學(xué)校來(lái)看，上至校長(zhǎng)下至教師教學(xué)的思想、理念，值得我們學(xué)習(xí)。再一個(gè)是新集學(xué)校育人環(huán)境方面都非常有新意，對(duì)教師和學(xué)生都有警示作用，這是我們值得學(xué)習(xí)的。

李翠霞：我們參觀了三所學(xué)校，現(xiàn)在我主要談?wù)劦谌鶎W(xué)校，他們學(xué)校的校園環(huán)境和氛圍很濃，教室里的布置能夠充分展示學(xué)生的能力，每一個(gè)教室都各有特點(diǎn)。從聽(tīng)課上，我聽(tīng)了一節(jié)教學(xué)研討課，授課的老師參與，同時(shí)聽(tīng)課的教師也參與進(jìn)去，氛圍很好。他們的電教室是讓學(xué)生在里面看，而不完全是教師用的。拿我們學(xué)校和他們學(xué)校相比，我們學(xué)校的班額都比較大，在大班該怎樣開(kāi)展參與式教學(xué)。這是我們目前存在的一個(gè)問(wèn)題。

薛長(zhǎng)瓊：通過(guò)這次學(xué)習(xí)拓寬了自己對(duì)參與式教學(xué)的理解，以前認(rèn)為那就是一種方法，但是在教研活動(dòng)中、在班級(jí)管理中都可以運(yùn)用參與式方法，在班級(jí)管理中運(yùn)用，讓大家知道班級(jí)管理不是老師個(gè)人的事，以學(xué)生為主，這樣他們會(huì)很有積極性和主動(dòng)性，認(rèn)為這就是我們自己的事。其實(shí)，我們那里的硬件設(shè)施比這里要好得多，但就是我們沒(méi)有動(dòng)起來(lái)，缺乏這種意識(shí)，讓每個(gè)老師都有這種意識(shí)，我想我們會(huì)比他們做得更好。

張蕓：參觀了三所學(xué)校，條件都很艱苦，特別是民辦教師，精神令我敬佩，值得我們學(xué)習(xí)。二甲學(xué)校的學(xué)校布置非常有特色，能夠體現(xiàn)平等參與的理念，比如：墻上的很多學(xué)生繪畫(huà)作品，能夠充分發(fā)揮學(xué)生想象力、創(chuàng)造力。新集學(xué)校的硬件條件比我們還是差了很多，但是人家老師的理念新，參加的培訓(xùn)多，我工作了13年，今天是第一次出來(lái)，所以給我的感覺(jué)比較深。參與式教學(xué)不僅僅是一種形式，它體現(xiàn)在各個(gè)方面，比如：學(xué)校管理、教研活動(dòng)等，他們的特點(diǎn)就是以人為本，以學(xué)生為中心的發(fā)展理念。通過(guò)此次學(xué)習(xí)，我在今后的工作中，會(huì)嘗試著運(yùn)用參與式的方法，配合今年我們要實(shí)行的新課標(biāo)，都是要發(fā)展學(xué)生的個(gè)性和特點(diǎn)，這是不謀而和的。

楊梅：參與式教學(xué)不僅僅是一種形式，而是一種理念，它是融會(huì)到我們教學(xué)生活中的各個(gè)方面。比如：我們?nèi)粘Ｖ械膫湔n，就可以使用參與式，共同提高。

楊海林：我們宜川教師的學(xué)歷比這里要高很多，但是人家這里卻能把參與式搞好，我仔細(xì)看了他們的校園文化，處處體現(xiàn)了教書(shū)育人的理念。在新集學(xué)校，他們的校務(wù)公開(kāi)欄在校門(mén)外面，上面公布了享受兩免一補(bǔ)的學(xué)生名單。新的課程改革，就是要改變教育思想、教育理念、教育觀念，呼喚參與式教學(xué)，希望大家回去后，能夠把看到的和聽(tīng)到的帶給其他的同事們。后半年，我們要實(shí)行新課改，但是我們的新課改能不能順利實(shí)施，參與式教學(xué)方法能不能掌握，今后的工作還是很大的。

通過(guò)此次蘭州之行，同去的考察人員每個(gè)人心底都深有感觸，在自己的意識(shí)中已經(jīng)有了認(rèn)識(shí)，這對(duì)下一步的工作會(huì)有所幫助，不過(guò)教育改革畢竟是一項(xiàng)大的工程，特別是意識(shí)的轉(zhuǎn)變是最困難的，但是相信我們一定能做好。

項(xiàng)目考察報(bào)告范文（三）

引進(jìn)戰(zhàn)略性項(xiàng)目是實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略的前提和基礎(chǔ)。一個(gè)區(qū)域只有不斷引進(jìn)戰(zhàn)略性項(xiàng)目，吸納外來(lái)資本，推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。目前，我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期，正處在夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄能量、調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，更應(yīng)在戰(zhàn)略性項(xiàng)目的引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破。本文結(jié)合我區(qū)近年來(lái)的招商實(shí)踐，對(duì)我市引進(jìn)戰(zhàn)略性項(xiàng)目的方法策略等問(wèn)題進(jìn)行探索和思考，旨在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供思路和參考。

一、引項(xiàng)目就要“引人才”，事半功倍

所謂“引人才”就是指引進(jìn)企業(yè)的成功管理人才和能夠帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展壯大、有潛力的管理人才團(tuán)隊(duì)。企業(yè)管理人才是企業(yè)的決策者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織者、指揮者，是企業(yè)發(fā)展的核心，其能力的高低決定了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，對(duì)企業(yè)發(fā)展起著重要的引領(lǐng)作用。有什么樣的人才就會(huì)帶動(dòng)什么樣的產(chǎn)業(yè)，就會(huì)形成什么樣的產(chǎn)業(yè)高地，所以引進(jìn)項(xiàng)目的關(guān)鍵在“引人才”。

（一）積極引進(jìn)成就事業(yè)的領(lǐng)軍人。眾所周知，沒(méi)有喬布斯就沒(méi)有美國(guó)蘋(píng)果，更不會(huì)有蘋(píng)果今天的輝煌；沒(méi)有馬云，就不會(huì)成就阿里巴巴。我們?cè)谝M(jìn)項(xiàng)目時(shí)，與其說(shuō)是引進(jìn)戰(zhàn)略性項(xiàng)目，不如說(shuō)是引進(jìn)投資者中的優(yōu)秀人才。大量的實(shí)踐證明，一個(gè)成功的企業(yè)背后必定有一位成功的領(lǐng)導(dǎo)者，他能夠正確地運(yùn)用自己的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和人格影響力，能夠最大限度地激勵(lì)職工的創(chuàng)造性，使企業(yè)形成團(tuán)結(jié)和諧、積極奮進(jìn)的氛圍。

因此，引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)尤其要注重所引進(jìn)的項(xiàng)目是否有一位優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者。如果引進(jìn)的項(xiàng)目背后有一位優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者，那么項(xiàng)目在落戶后，也就不用擔(dān)心其今后能否發(fā)展壯大；反之，即便是一個(gè)有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目，如果沒(méi)有優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者做支撐，項(xiàng)目的發(fā)展前景也不容樂(lè)觀。

（二）善于發(fā)現(xiàn)有潛力的人才團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目引進(jìn)中不要僅限于企業(yè)的現(xiàn)有實(shí)力，更要著眼于企業(yè)是否具有發(fā)展壯大的潛力，是否有一支能帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展做大的人才隊(duì)伍。如果這樣，即便是企業(yè)處于發(fā)展起步階段，我們也要及時(shí)引進(jìn)，這樣不僅可以降低項(xiàng)目引進(jìn)的成本，而且可以達(dá)到事半功倍的效果。

以我區(qū)亞泰集團(tuán)為例，亞泰集團(tuán)于1986年剛成立時(shí)僅僅是長(zhǎng)春市二道區(qū)的一個(gè)房屋建筑開(kāi)發(fā)公司，在承建吉林大路舊城改造時(shí)暫露頭角，政府意識(shí)到這是一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的隊(duì)伍，是一個(gè)有潛力的企業(yè)。亞泰集團(tuán)在二道區(qū)這片熱土上成長(zhǎng)壯大起來(lái)，政府給予了很大的扶持。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，集團(tuán)已成為以建材、地產(chǎn)、金融為主業(yè)，涉足煤炭、醫(yī)藥及商貿(mào)等領(lǐng)域的綜合類(lèi)大型企業(yè)集團(tuán)。目前，亞泰集團(tuán)是我區(qū)的納稅大戶，成為了助推長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要企業(yè)。

在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，我們不僅要著眼于企業(yè)的發(fā)展?jié)摿ΓP(guān)注企業(yè)背后的人才隊(duì)伍，善于發(fā)現(xiàn)有潛力的人才團(tuán)隊(duì)。這樣才能保證項(xiàng)目引進(jìn)后經(jīng)扶持培養(yǎng)，能夠做大做強(qiáng)。

二、引項(xiàng)目就要“引需求”，有的放矢

戰(zhàn)略性項(xiàng)目的引進(jìn)要以市場(chǎng)需求、項(xiàng)目自身需求和城市發(fā)展需求為基點(diǎn)和方向，只有這樣，項(xiàng)目引進(jìn)后才能不斷發(fā)展壯大。

（一）市場(chǎng)需求是引進(jìn)項(xiàng)目的重要前提。根據(jù)市場(chǎng)需求去引進(jìn)項(xiàng)目，既可以彌補(bǔ)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)空白，也可以增強(qiáng)項(xiàng)目落位的可能性及以后成長(zhǎng)的動(dòng)力，而離開(kāi)市場(chǎng)需求去引進(jìn)項(xiàng)目是毫無(wú)意義的。

以我區(qū)凱利長(zhǎng)春國(guó)際工業(yè)品交易中心項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目的成功引進(jìn)正是為了順應(yīng)長(zhǎng)春市生產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的需求。目前我市工業(yè)企業(yè)發(fā)展較南方相對(duì)滯后，產(chǎn)品附加值較低、配套產(chǎn)業(yè)鏈不健全。其根本原因在于缺乏大型供應(yīng)商集聚、生產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，導(dǎo)致采購(gòu)半徑過(guò)遠(yuǎn)、物流成本過(guò)高。一些零散的小型工業(yè)品市場(chǎng)由于受規(guī)模、檔次、購(gòu)物環(huán)境、產(chǎn)品科技含量、物流條件及配套設(shè)施等條件的限制，無(wú)法滿足工業(yè)企業(yè)一站式采購(gòu)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的市場(chǎng)需要，因而長(zhǎng)春市亟需引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的生產(chǎn)資料市場(chǎng)來(lái)填補(bǔ)這一空白。凱利長(zhǎng)春國(guó)際工業(yè)品交易中心項(xiàng)目的引進(jìn)，使長(zhǎng)春市生產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求得以滿足，推動(dòng)了全市生產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)。

綜上所述，市場(chǎng)需求是項(xiàng)目引進(jìn)的重要前提，只有準(zhǔn)確地把握這一重要前提，有針對(duì)性地引進(jìn)項(xiàng)目，才能保證項(xiàng)目“引得進(jìn)、留得住、做得大”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略的目標(biāo)。

（二）項(xiàng)目自身需求是項(xiàng)目引進(jìn)的重要基礎(chǔ)。每個(gè)項(xiàng)目都有自身的發(fā)展定位，投資方向，當(dāng)項(xiàng)目自身需求與我們的發(fā)展需求相切合時(shí)，二者便可一拍即合，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的順利引進(jìn)。

以我區(qū)引進(jìn)的華潤(rùn)萬(wàn)家物流、現(xiàn)代冷鏈物流及亞泰建材園等項(xiàng)目為例，這些項(xiàng)目均以發(fā)展物流為主，對(duì)于專(zhuān)業(yè)的物流園區(qū)有強(qiáng)烈的需求，他們的發(fā)展定位、自身需求與我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的方向不謀而合。企業(yè)來(lái)長(zhǎng)春投資考察時(shí)，不約而同地選擇了在我區(qū)投資發(fā)展。我區(qū)也正因?yàn)闇?zhǔn)確地把握了這些企業(yè)發(fā)展的自身需求，使得在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，少走了許多彎路，做到了有的放矢。

由此可見(jiàn)，引進(jìn)項(xiàng)目要及時(shí)準(zhǔn)確地把握項(xiàng)目自身的需求，找準(zhǔn)項(xiàng)目自身需求與本地實(shí)際的切合點(diǎn)，只有這樣，才有利于項(xiàng)目的引進(jìn)，有利于項(xiàng)目的發(fā)展。

（三）城市規(guī)劃需求是項(xiàng)目引進(jìn)的重要依據(jù)。城市規(guī)劃不僅是城市建設(shè)和城市管理的方向指南，更是項(xiàng)目引進(jìn)的重要依據(jù)。引進(jìn)的項(xiàng)目必須符合城市規(guī)劃，只有這樣，項(xiàng)目才能得以獲批實(shí)施，才有利于今后的發(fā)展壯大。

近年來(lái)，我區(qū)明確提出了“一業(yè)三區(qū)”戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展包括現(xiàn)代物流業(yè)在內(nèi)的五大產(chǎn)業(yè)。2012年我區(qū)的長(zhǎng)春國(guó)際物流開(kāi)發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)為我省唯一一家以物流命名的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，并完成了《長(zhǎng)春國(guó)際物流經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)核心區(qū)暨現(xiàn)代物流中心區(qū)發(fā)展思路及業(yè)態(tài)定位》等規(guī)劃，將重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流通物流、農(nóng)業(yè)及冷鏈物流、工業(yè)及建材業(yè)物流及醫(yī)藥物流等物流業(yè)態(tài)。在這一戰(zhàn)略的統(tǒng)籌規(guī)劃下，我們引入了全省銷(xiāo)量最高的專(zhuān)業(yè)紙制品物流——千錘紙業(yè)物流園；全省專(zhuān)業(yè)化程度最高的輪胎市場(chǎng)——長(zhǎng)春輪胎展貿(mào)銷(xiāo)售中心；全省倉(cāng)儲(chǔ)面積最大的第三方物流——聯(lián)運(yùn)集團(tuán)長(zhǎng)江物流園……這些項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)必將為我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。

所以在項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)，要與國(guó)家、省、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接，要根據(jù)本地區(qū)和各部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃引進(jìn)項(xiàng)目，以規(guī)劃帶項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)化、規(guī)范化引進(jìn)。

三、引項(xiàng)目就要“用資源”，因地制宜

在項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中，既要擯棄“棄資源論”的錯(cuò)誤傾向，又要打破“唯資源論”的發(fā)展模式?！皸壻Y源論”是指忽略自身現(xiàn)有的資源，單純強(qiáng)調(diào)依靠?jī)?yōu)惠政策等因素引進(jìn)項(xiàng)目的理論，是一種忽略當(dāng)?shù)貙?shí)際的錯(cuò)誤發(fā)展理論。“唯資源論”是認(rèn)為只有依靠自然資源才能引進(jìn)項(xiàng)目的理論。事實(shí)證明這一理論也是錯(cuò)誤的，深圳沒(méi)有木材資源，但名牌家具產(chǎn)量占全國(guó)一半以上，長(zhǎng)春不產(chǎn)橡膠、石油和鋼鐵，但國(guó)家把一汽廠址定在長(zhǎng)春。因此，項(xiàng)目引進(jìn)必須要立足實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)資源的深刻涵義，除自然資源外，還要深入挖掘和利用歷史資源、人力資源等，把資源作為項(xiàng)目引進(jìn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

（一）充分挖掘利用現(xiàn)有資源。不同地區(qū)之間的資源，尤其是自然資源的分布存在著很大差異，是否真正缺乏資源取決于能否正確地認(rèn)識(shí)和有效地發(fā)掘資源。

長(zhǎng)春市作為老工業(yè)基地、中國(guó)電影制作基地及中國(guó)玉米重要種植基地，擁有獨(dú)特的工業(yè)資源、歷史資源和農(nóng)業(yè)資源等，這些資源若得以深入挖掘，充分利用，則可引進(jìn)一批重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目。以我區(qū)為例——我區(qū)是歷史上典型的老工業(yè)區(qū)，在這里曾見(jiàn)證了老吉柴廠、拖拉機(jī)廠、自行車(chē)廠、發(fā)電設(shè)備等20余家老工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大和輝煌。隨著國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，這些企業(yè)紛紛改制搬遷或退城進(jìn)區(qū)，但給我區(qū)留下了豐富的歷史資源。為開(kāi)發(fā)和保護(hù)好這些歷史資源，我們充分利用老工業(yè)基地的資源成功引進(jìn)了萬(wàn)科集團(tuán)建設(shè)萬(wàn)科·長(zhǎng)春1948商街項(xiàng)目。該項(xiàng)目借鑒北京的798文化工場(chǎng)、上海的新天地、XX的寬窄巷子等文化創(chuàng)意項(xiàng)目，依托吉柴舊廠房，針對(duì)長(zhǎng)春工業(yè)特色及柴油機(jī)廠的元素進(jìn)行創(chuàng)新，保留了XX房的建筑形態(tài)，融入了現(xiàn)代時(shí)尚元素，成為了我省首個(gè)由工業(yè)遺址改造而成的現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)。同時(shí)，萬(wàn)科集團(tuán)還將充分利用吉柴歷史街區(qū)、長(zhǎng)春拖拉機(jī)廠這些歷史遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)，建設(shè)集文化創(chuàng)意、餐飲、娛樂(lè)于一體的文化特色產(chǎn)業(yè)街區(qū)。三個(gè)項(xiàng)目建成后，將形成以東盛大街為中軸線，以萬(wàn)科·長(zhǎng)春1948商街為軸心的老工業(yè)歷史文化與現(xiàn)代文化相融合的特色文化集聚區(qū)，成為全國(guó)最大的老工業(yè)基地改造區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色街區(qū)。

由此可見(jiàn)，一些所謂的“劣勢(shì)”資源，換個(gè)角度看可能就是優(yōu)勢(shì)資源，關(guān)鍵是善于發(fā)掘和利用。如果能夠深入挖掘并加以合理開(kāi)發(fā)和利用，將是一筆不可多得的資源財(cái)富。一些地方之所以會(huì)出現(xiàn)“抱著金飯碗討飯吃”的現(xiàn)象，根本原因在于沒(méi)能正確認(rèn)識(shí)和發(fā)掘自身的資源優(yōu)勢(shì)。

（二）充分發(fā)揮人才科技資源優(yōu)勢(shì)。以開(kāi)發(fā)物質(zhì)資源為重點(diǎn)向以開(kāi)發(fā)人力資源為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的基本趨勢(shì)，是人類(lèi)對(duì)自身價(jià)值的認(rèn)識(shí)發(fā)展到一定階段的醒悟和升華。長(zhǎng)春市作為一個(gè)內(nèi)陸城市，自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力很難與南方發(fā)達(dá)地區(qū)相比，但擁有中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春光機(jī)與物理研究所、長(zhǎng)春應(yīng)用化學(xué)研究所、長(zhǎng)春地理研究所、衛(wèi)生部長(zhǎng)春生物制品研究所以及吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)等科研院校，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員100萬(wàn)余人，科研實(shí)力在全國(guó)大中城市中名列前茅，在光學(xué)、精密儀器、生物制品、汽車(chē)等方面的研究開(kāi)發(fā)更是居于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，可以說(shuō)我市在人才科技上有較大的優(yōu)勢(shì)。但目前來(lái)看，我市的人才科技潛在優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)一線的高端人才還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，科技成果本地轉(zhuǎn)化率不足，科技貢獻(xiàn)率較低。因而，長(zhǎng)春市應(yīng)加大對(duì)人才科技資源的深入挖掘，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極組織實(shí)施人才科技成果向項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，實(shí)行“以項(xiàng)目帶科研、以成果促項(xiàng)目、以項(xiàng)目聚集人才、以人才推動(dòng)項(xiàng)目”的良性互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才科技與項(xiàng)目建設(shè)的交流、互補(bǔ)、雙贏，讓人才科技成為長(zhǎng)春市未來(lái)發(fā)展的又一動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從重物質(zhì)、重資本到重人才的轉(zhuǎn)型。

四、引項(xiàng)目就要“引鏈條”，以商招商

產(chǎn)業(yè)鏈條招商是針對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈中的補(bǔ)缺環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)招商，是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈龍頭企業(yè)對(duì)上下游企業(yè)實(shí)施沿價(jià)值鏈整合或建立穩(wěn)定的合作關(guān)系過(guò)程中補(bǔ)缺環(huán)節(jié)的招商，即所謂的以商招商。發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條招商能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展的內(nèi)在需要，降低產(chǎn)業(yè)投資及經(jīng)營(yíng)成本，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，有利于形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，有利于提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的能力。

（一）找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈條缺口。引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)要對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全面分析，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的薄弱及缺失環(huán)節(jié)等，以便對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行延伸，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持，對(duì)缺失環(huán)節(jié)進(jìn)行再造，進(jìn)一步完善整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。

我市擁有汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、軌道客車(chē)及農(nóng)產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條廣，帶動(dòng)效應(yīng)顯著，但目前這些產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展并不完善。以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為例，目前我市已經(jīng)形成了完備的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條，但與之相關(guān)的工業(yè)配套產(chǎn)業(yè)鏈并不健全，工業(yè)品市場(chǎng)缺乏大型供應(yīng)商集聚，由于受規(guī)模、檔次、購(gòu)物環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、物流條件、配套設(shè)施等條件的限制，缺乏統(tǒng)一電子商務(wù)和國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致企業(yè)采購(gòu)半徑過(guò)遠(yuǎn)、物流成本過(guò)高，無(wú)法滿足工業(yè)企業(yè)一站式采購(gòu)的市場(chǎng)需要。我區(qū)根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際，著眼于完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，以扶持產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈缺口為突破口，引進(jìn)了正茂生產(chǎn)資料大市場(chǎng)、凱利長(zhǎng)春工業(yè)品交易中心等重大項(xiàng)目，完善了我市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。目前，這些項(xiàng)目均在我區(qū)落戶并蓬勃發(fā)展，凱利中心的成功運(yùn)營(yíng)在一定程度上解決了我省工業(yè)企業(yè)上游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展瓶頸，成為長(zhǎng)春工業(yè)鏈條和長(zhǎng)東北物流體系鏈條上的不容忽視、不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

（二）抓住鏈條核心企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈招商關(guān)鍵在于找出優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)鏈條上的核心企業(yè)，圍繞鏈條上核心企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)開(kāi)展項(xiàng)目引進(jìn)工作。

坐落于我區(qū)的亞泰集團(tuán)，其下屬的亞泰建材由17家企業(yè)組成，已經(jīng)形成了集礦山開(kāi)采、熟料、水泥生產(chǎn)、商品混凝土、水泥制品深加工和產(chǎn)品銷(xiāo)售于一體的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。為進(jìn)一步延伸企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，我們緊緊圍繞亞泰集團(tuán)，根據(jù)其發(fā)展需要，積極推進(jìn)集團(tuán)投資建設(shè)亞泰建材園項(xiàng)目，進(jìn)一步延伸企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)了亞泰建材產(chǎn)業(yè)鏈條的進(jìn)一步完善。

因此，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商要抓住產(chǎn)業(yè)鏈條的核心企業(yè)，要對(duì)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)信息管理，對(duì)已簽訂意向協(xié)議龍頭企業(yè)和配套企業(yè)要緊密跟蹤聯(lián)系，摸清配套產(chǎn)業(yè)投資動(dòng)向，開(kāi)展有針對(duì)性的項(xiàng)目推介和項(xiàng)目洽談。同時(shí)，在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)時(shí)，鼓勵(lì)其將研發(fā)、設(shè)計(jì)和銷(xiāo)售結(jié)算中心等配套項(xiàng)目同時(shí)落戶，以形成較完備的產(chǎn)業(yè)鏈集群。

五、引項(xiàng)目就要“造環(huán)境”，筑巢引鳳

環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力是區(qū)域招商引資競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志和最終體現(xiàn)。良好的投資環(huán)境是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的關(guān)鍵，它既包括以交通等基礎(chǔ)設(shè)施為主要內(nèi)容的硬環(huán)境，又包括以政府服務(wù)水平為主要內(nèi)容的軟環(huán)境。改善投資環(huán)境要堅(jiān)持雙管齊下，既要打造一流的發(fā)展硬環(huán)境，又要打造一流的發(fā)展軟環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)“筑巢引鳳”。

這些案例給我們的啟示，就是要把改善投資硬環(huán)境放在突出的地位，加大包括道路、電力、通訊、水利等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。

第9篇：城市建設(shè)考察報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全事故；控制措施；安全隱患；工程質(zhì)量 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文章編號(hào)：1009-2374（2017）11-0343-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.201711.174

安全是在各行各業(yè)都需要放在第一位置的問(wèn)題。在建筑行業(yè)中安全問(wèn)題顯得尤其重要，建筑施工中的問(wèn)題不僅僅是建筑企業(yè)所關(guān)注的問(wèn)題，也是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)之一。為了避免安全事故發(fā)生的頻率，需要建筑行業(yè)對(duì)誘發(fā)安全事故發(fā)生的因素進(jìn)行仔細(xì)分析，并及時(shí)做出對(duì)應(yīng)措施。

1 建筑施工中誘發(fā)安全事故發(fā)生的因素

1.1 由于相關(guān)施工人員的安全意識(shí)不強(qiáng)

眾所周知，建筑行業(yè)最基礎(chǔ)的施工人員大多是農(nóng)民。農(nóng)民工人在整個(gè)建筑行業(yè)占大部分。在對(duì)建筑實(shí)施開(kāi)展工作時(shí)，有的建筑施工公司對(duì)于施工人員沒(méi)有重視其安全意識(shí)，同時(shí)又沒(méi)有對(duì)施工人員進(jìn)行全面的專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)，最后導(dǎo)致在施工的過(guò)程中安全事故頻頻

發(fā)生。

1.2 建筑施工中的安全設(shè)備質(zhì)量及其數(shù)量不合格

在建筑施工中，有關(guān)的安全設(shè)備是必不可少的。它是保障個(gè)人安全最基本的設(shè)備。在對(duì)建筑開(kāi)展施工時(shí)，凡是出入施工場(chǎng)所的人都必須戴安全頭套。對(duì)于正在建造的工程外樓，必須要用符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的安全網(wǎng)，進(jìn)行整體外部建筑的防護(hù)。進(jìn)行高空作業(yè)的相關(guān)工作人員在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)要對(duì)整條進(jìn)行作業(yè)的路線進(jìn)行全面的保護(hù)措施，例如電梯口和預(yù)留站腳的地方。這些最基本的安全設(shè)備是一個(gè)建筑企業(yè)必備的安全設(shè)備，有的建筑公司為了能夠降低整體建筑工程的成本，在安全設(shè)備配備的方面進(jìn)行克扣或者質(zhì)量不夠優(yōu)質(zhì)，這樣的行為嚴(yán)重地威脅到了相關(guān)工程施工人員的安全。

1.3 在進(jìn)行施工中管理不當(dāng)導(dǎo)致的問(wèn)題

在實(shí)地情況中，由于各項(xiàng)管理的不當(dāng)會(huì)引起安全事故，也是建筑行業(yè)中的常見(jiàn)現(xiàn)象。一些因?yàn)楣芾聿划?dāng)而引起設(shè)備發(fā)生故障，人員的指揮不當(dāng)都是需要避免的，除此之外還有施工技術(shù)上指導(dǎo)的事物、勞動(dòng)分配的違規(guī)性、沒(méi)有正確地按照施工流程等都會(huì)造成事故的發(fā)生。

2 在施工中控制安全事故發(fā)生的措施

2.1 從建筑施工中的技術(shù)方面控制

在進(jìn)行施工之前，對(duì)于工程可能存在的安全隱患進(jìn)行合理的分析，并在實(shí)施工程中全面投入安全防護(hù)的措施。要制定一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)安全施工的具體方案，其中有洞口安全的防護(hù)、臨時(shí)用電的安全措施等。要根據(jù)相關(guān)的安全措施，將安全措施落實(shí)到每個(gè)崗位。要實(shí)施崗位安全化和施工操作的標(biāo)準(zhǔn)化，將每個(gè)工序有可能存在的危險(xiǎn)進(jìn)行合理化、科學(xué)化的指導(dǎo)。企業(yè)要專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)將安全的相關(guān)問(wèn)題落實(shí)到每一處，并且要定期地對(duì)這些地方進(jìn)行檢查。

2.2 要建立全新的安全施工模式

相關(guān)的管理部門(mén)要制定規(guī)范化的工地，不斷完善和落實(shí)在施工場(chǎng)地的管理。伴隨著建筑企業(yè)的拓展，也要及時(shí)提升安全的監(jiān)督的管理?？梢越⒁粋€(gè)安全的信用體系，在對(duì)安全意識(shí)等一些方面進(jìn)行安全信用的評(píng)測(cè)。建立一個(gè)真正適用于建筑企業(yè)內(nèi)部的制度，杜絕不良的行為，全面提高企業(yè)上下的安全防護(hù)意識(shí)。

2.3 在建筑施工工程中具體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

將安全意識(shí)落實(shí)到施工的每個(gè)工作人員身上。制定相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)每個(gè)工作人員的責(zé)任意識(shí)。想要建立全面的安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先是要把施工中安全責(zé)任推廣到每個(gè)施工的部門(mén)和每個(gè)人身上，做到落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)上，并且要定期對(duì)施工人員和部門(mén)進(jìn)行抽查。項(xiàng)目的總承包要對(duì)每個(gè)施工部門(mén)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督。要建立關(guān)于安全的考核制度，企業(yè)的所有工作人人需要簽訂安全責(zé)任制的合同，按照合同各項(xiàng)條款進(jìn)行，每個(gè)月可以進(jìn)行一次安全考核。

2.4 進(jìn)一步完善施工工程中的安全管控體制

完善安全管控是做好安全管理的基礎(chǔ)。具體可以分為三個(gè)步驟：第一，通過(guò)科學(xué)的創(chuàng)新模式，建立一個(gè)全面統(tǒng)一管理模式?，F(xiàn)如今，我國(guó)在對(duì)管理上的模式是分區(qū)域的定額式管理?，F(xiàn)在這種管理模式已經(jīng)不適用于現(xiàn)在的社會(huì)情況，不規(guī)范、不適用的管理模式會(huì)妨礙建筑管理的公正性。只有與時(shí)俱進(jìn)的新型科學(xué)模式，才能有效率地提升安全管理；第二，需要引進(jìn)數(shù)字化的安全管控模式，為了能夠讓安全管理模式更加規(guī)范，管理起來(lái)更加便利，在使用數(shù)字化的安全管控能夠大大減少人工操作帶來(lái)失誤的頻率；第三，提高檢測(cè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量，更進(jìn)一步地完善安全管控的編制。這樣能夠使安全管控編制的文案更加合理化、規(guī)范化和科學(xué)化，并且在對(duì)建筑施工之前要對(duì)施工所用的場(chǎng)地與周遭的環(huán)境進(jìn)行合理的編制。

2.5 在施工中創(chuàng)建一個(gè)良好的工作環(huán)境

一個(gè)良好的施工環(huán)境是給施工人員在安全上的一個(gè)有利保障。做好施工場(chǎng)所的劃分，針對(duì)不同的功能區(qū)域，劃分出不同的領(lǐng)域。要做好場(chǎng)地的清潔工作，從原材料的運(yùn)輸場(chǎng)所到設(shè)備的投入使用，都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，以提高施工中的合理化。建筑企業(yè)的管理層要合理安排相關(guān)人員保持施工場(chǎng)所的清潔，對(duì)于施工場(chǎng)所，粉塵、噪音、不正常的光照都會(huì)威脅工作人員的身體健康，提供一個(gè)良好的施工環(huán)境也是對(duì)施工人員在安全上的一個(gè)有效舉措。

2.6 在施工中確保使用設(shè)備的規(guī)范性及原材料的質(zhì)量

建筑施工中原材料的使用是關(guān)乎建筑整體質(zhì)量的重要因素。原材料的選擇要嚴(yán)格地按照國(guó)家的建筑材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。在原材料的采購(gòu)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)都必須要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，拒絕質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的原材料。提高施工的安全機(jī)械設(shè)施也是不可忽略的環(huán)節(jié)，機(jī)械設(shè)備是工程運(yùn)行的關(guān)鍵，對(duì)于設(shè)備的采用要利用符合其工程要求并且能夠在效率上明顯變化的設(shè)備，在追求質(zhì)量的同時(shí)講究效率。對(duì)設(shè)備的安裝、調(diào)試、檢測(cè)相關(guān)的程序要進(jìn)行全面的管理。在實(shí)地的操作中，相關(guān)的技術(shù)人員要按照設(shè)備的要求進(jìn)行合理的操作，多調(diào)試幾遍，以保障對(duì)設(shè)備的操作熟悉度，確保在施工過(guò)程中的暢通使用。

3 結(jié)語(yǔ)

建筑工程中安全管理直接關(guān)系到整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展。安全問(wèn)題也是人們一直關(guān)注的熱點(diǎn)，由此可見(jiàn)對(duì)于建筑施工中安全問(wèn)題的管理，還需要建筑行業(yè)的加強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)

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