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宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)是指一定時(shí)期內(nèi),國(guó)家政府對(duì)一定范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體進(jìn)行管理所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)是宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),也是宏觀經(jīng)濟(jì)決策的首要內(nèi)容。從我國(guó)社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)體制和目前的國(guó)情出發(fā),我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)總的概括應(yīng)是:在有利于發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用和企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、增強(qiáng)活力的情況下,通過(guò)正確發(fā)揮政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能,保證整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,以達(dá)到不斷取得較好宏觀效益、提高人民物質(zhì)和文化生活水平的目的。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)有四個(gè)方面的內(nèi)容。
一、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定目標(biāo)
(一)經(jīng)濟(jì)總量平衡
主要是指社會(huì)總供給與社會(huì)總需求在總量和主要結(jié)構(gòu)上的基本平衡。其中,總量平衡主要是指一定時(shí)期內(nèi)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和國(guó)外商品、勞務(wù)輸入與投資需求、消費(fèi)需求和國(guó)外需求的平衡。結(jié)構(gòu)平衡主要是指投資品與投資需求、消費(fèi)品與消費(fèi)需求的平衡。在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中總量能否平衡是一個(gè)主要矛盾。抓住這個(gè)主要矛盾把總量控制住,就不會(huì)造成大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng),以引導(dǎo)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,為微觀經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)合理順暢、公平競(jìng)爭(zhēng)的宏觀經(jīng)濟(jì)。從我國(guó)近些年的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)分析,我國(guó)社會(huì)總供需差率一般要控制在5%左右。
(二)國(guó)際收支平衡
主要是指一國(guó)對(duì)其他國(guó)家的全部貨幣收入與貨幣支出持平或略有順差或逆差。貨幣往來(lái)是指經(jīng)濟(jì)交易。國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易按其性質(zhì)分為自主易和調(diào)節(jié)易。隨著對(duì)外開(kāi)放政策的深入貫徹,我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外聯(lián)系日益擴(kuò)大,使對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系出現(xiàn)了新變化,主要表現(xiàn)為國(guó)際收支平衡與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平衡與國(guó)際收支平衡存在著相互依存、相互制約的關(guān)系。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)可以把不平衡的矛盾適度轉(zhuǎn)移到國(guó)際收支環(huán)節(jié),以利于維持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)在一定時(shí)期內(nèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。例如,當(dāng)國(guó)內(nèi)供給不足出現(xiàn)通貨膨脹時(shí),從國(guó)外增加輸入商品和勞務(wù),擴(kuò)大進(jìn)口,可在短期內(nèi)通過(guò)國(guó)際收支渠道緩解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)供不應(yīng)求不平衡的狀況。國(guó)際收支矛盾也會(huì)反過(guò)來(lái)給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)帶來(lái)影響。例如,國(guó)際收支出現(xiàn)逆差,國(guó)家外匯儲(chǔ)備減少,出現(xiàn)赤字,必須大力縮減進(jìn)口;國(guó)際收支出現(xiàn)較大盈余,國(guó)家持有的外國(guó)貨幣過(guò)多,會(huì)使本國(guó)貨幣、匯價(jià)有上漲趨勢(shì),從而影響國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的出口,對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。
(三)物價(jià)穩(wěn)定
物價(jià)穩(wěn)定主要有三種含義:一是指物價(jià)總水平的穩(wěn)定;二是指主要商品特別是某些主要消費(fèi)品物價(jià)總水平的穩(wěn)定;三是指物價(jià)上升水平穩(wěn)定地低于居民平均收入增長(zhǎng)的水平。保持物價(jià)總水平的相對(duì)穩(wěn)定,其衡量的主要指標(biāo)是物價(jià)總指數(shù)。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格機(jī)制決不是政府對(duì)價(jià)格撒手不管。物價(jià)總指數(shù)的上升趨勢(shì),使各種商品的比價(jià)在動(dòng)態(tài)中變化,有利于價(jià)格體系的改革,有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,但價(jià)格改革必須在國(guó)家宏觀調(diào)控之下,以防引起通貨膨脹。只要物價(jià)上漲的幅度是在社會(huì)可容忍的范圍內(nèi),不超過(guò)3%-5%的年率,即認(rèn)為物價(jià)穩(wěn)定。
二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)
宏觀經(jīng)濟(jì)管理不僅要穩(wěn)定整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì),更重要的還要促進(jìn)其不斷發(fā)展。
(一)適度投資規(guī)模
這是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接因素。所謂適度,就是既能滿足一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要,又充分考慮一定時(shí)期內(nèi)人力、物力、財(cái)力的可能。
(二)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),經(jīng)濟(jì)效益提高;反之,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行阻滯,經(jīng)濟(jì)效益下降。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要有兩條途徑:一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),通過(guò)增減對(duì)某種產(chǎn)業(yè)的投資而影響其發(fā)展速度;二是改變現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)方向,促使一些企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。
(三)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步
要促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),必須要重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。
(四)資源合理配置
資源配置是指通過(guò)現(xiàn)有的人力、物力、財(cái)力等社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的管理調(diào)配,實(shí)現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的合理化,使其得到最有效的使用,獲取最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。在一定社會(huì)中人們可以利用的資源總是有限的,要求人們必須合理利用所擁有的資源。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,社會(huì)資源的配置采取兩種方法:市場(chǎng)和計(jì)劃。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)也存在某些缺陷。首先,許多社會(huì)公共需要不是經(jīng)過(guò)市場(chǎng)來(lái)滿足的,其次,市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有一定的盲目性,盈利少或虧損的部門(mén)和行業(yè)就無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制導(dǎo)入必要的資源。政府參與社會(huì)資源合理配置的實(shí)現(xiàn)主要由財(cái)政進(jìn)行分配和調(diào)節(jié)。
三、宏觀效益目標(biāo)
宏觀經(jīng)濟(jì)管理所追求的效益是指宏觀效益。
(一)宏觀經(jīng)濟(jì)效益
宏觀經(jīng)濟(jì)效益既表現(xiàn)為一個(gè)國(guó)家一定時(shí)期內(nèi)國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)民收入的增加,又表現(xiàn)為一個(gè)國(guó)家一定時(shí)期內(nèi)人民物質(zhì)文化生活水平的總體提高。宏觀經(jīng)濟(jì)效益是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、各單位微觀經(jīng)濟(jì)的綜合。因此,在一般情況下宏觀經(jīng)濟(jì)效益與微觀經(jīng)濟(jì)效益是統(tǒng)一的,但在有些情況下也存在矛盾。因?yàn)橛行┙?jīng)濟(jì)活動(dòng)在局部看來(lái)是合理的,但在全局看來(lái)是不合理的,因此其局部經(jīng)濟(jì)效益的提高就不會(huì)促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)效益的提高。在這種情況下,國(guó)家政府就要運(yùn)用一定的宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段,引導(dǎo)其行為,使微觀經(jīng)濟(jì)效益與宏觀經(jīng)濟(jì)效益盡量達(dá)到統(tǒng)一。
(二)社會(huì)效益
指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,某些經(jīng)濟(jì)行為如產(chǎn)品的生產(chǎn)、利潤(rùn)的增加、技術(shù)的采用等,對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步所產(chǎn)生的作用和影響,主要表現(xiàn)在精神文明建設(shè)方面。如果某些經(jīng)濟(jì)行為對(duì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步,對(duì)人類(lèi)精神文明建設(shè)有積極作用和影響,稱(chēng)為正社會(huì)效益,否則就是負(fù)社會(huì)效益。宏觀經(jīng)濟(jì)管理不僅要追求較好的宏觀經(jīng)濟(jì)效益,而且也要追求較好的社會(huì)效益。
(三)生態(tài)效益
指經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)所產(chǎn)生的影響。現(xiàn)代化生產(chǎn)為自然資源的合理開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了條件,但是也為環(huán)境污染和生態(tài)平衡的破壞提供了可能。環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡是關(guān)系資源再生和人類(lèi)生存的大事,因此在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不僅要追求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,先進(jìn)技術(shù)的采用和勞動(dòng)效率的提高,而且要注意生態(tài)效益,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡。
四、生活水平目標(biāo)
不斷滿足廣大人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活水平的需要是社會(huì)主義的生產(chǎn)目的,也是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的最高目標(biāo)。在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和宏觀效益的提高都是人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高的直接影響因素和前提條件。
(一)提高民族素質(zhì),適度控制人口
要使人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高,必須要一方面通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高國(guó)民生產(chǎn)總值和國(guó)民收入的水平,另一方面也要控制人口的增長(zhǎng),提高民族素質(zhì)。否則,如果人口增長(zhǎng)速度超過(guò)國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)民收入的增長(zhǎng)速度,那就意味著人均國(guó)民生產(chǎn)總值或人均國(guó)民收入的下降,意味著人民物質(zhì)文化生活水平的降低。
(二)充分就業(yè)
通常指凡有能力并自愿參加工作者,都能在較合理的條件下,隨時(shí)找到適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌R话惆咽I(yè)率低于3%-5%看作該社會(huì)能夠充分就業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下可以有失業(yè),可以有下崗,優(yōu)勝劣汰。但是,下崗不是目的,政府通過(guò)再就業(yè)工程,通過(guò)培訓(xùn),使下崗職工找到適合自己的工作,并使其有競(jìng)爭(zhēng)壓力。我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題比較突出,必須認(rèn)真對(duì)待,它不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定的重要一環(huán)。
(三)公平分配
市場(chǎng)機(jī)制不可能自動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,它只能在等價(jià)交換意義上實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)均等的平等精神。我們一方面是利用市場(chǎng)機(jī)制,把利益得失作為競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力,鼓勵(lì)一部分人靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái),推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步;同時(shí)也要重視我國(guó)目前還處于低收入水平階段,必須把社會(huì)各階層人民生活水平普遍提高作為社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。要通過(guò)稅收等政策手段消除由于客觀條件所造成的苦樂(lè)不均現(xiàn)象,防止地方、企業(yè)及個(gè)人收入之間差距懸殊,并通過(guò)社會(huì)保障體系解決低收入階層的基本生活。
在當(dāng)前,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展雖然取得了一定的成果,并且建立了長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和京津冀這三大工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域。這三大工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域不僅在自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有所建樹(shù),同時(shí)對(duì)于全國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)也有著促進(jìn)作用。但是,從目前的情況來(lái)看,我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中還存在著一些問(wèn)題需要解決,并且這些問(wèn)題也對(duì)于我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不良的影響。如何采用宏觀經(jīng)濟(jì)管理來(lái)解決我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的問(wèn)題,就是筆者在本文中將要討論的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:
宏觀經(jīng)濟(jì)管理;區(qū)域經(jīng)濟(jì);發(fā)展與思考
在當(dāng)前,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是必然的。這是由于,我國(guó)的國(guó)土較為廣闊,而由于地區(qū)所在位置的不同,也讓每一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平又有所不同。因此,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)相差較大的情況下,就非常容易形成以區(qū)域?yàn)橹行牡牡胤浇?jīng)濟(jì)。當(dāng)然,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成必然會(huì)在市場(chǎng)當(dāng)中產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,這也是市場(chǎng)得以良性發(fā)展的最好保障。而自從改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)在國(guó)家各種優(yōu)惠政策的扶持之下,有了極大的提高,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的地域化。不僅如此,三大工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū):長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲以及京津冀地區(qū)的發(fā)展,在自身經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的同時(shí),也將其影響擴(kuò)展到了全國(guó),成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的領(lǐng)頭人和推動(dòng)者。
一、當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題
雖然目前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展,并且取得了十分不錯(cuò)的成果,然而在當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然存在著一些問(wèn)題需要解決。最重要的就是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的問(wèn)題。而導(dǎo)致我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平失衡的問(wèn)題主要有以下三點(diǎn):首先,在當(dāng)前,東部經(jīng)濟(jì)水平最高,其次就是中部經(jīng)濟(jì)水平,最差的則是西部經(jīng)濟(jì)水平。而最為著名的三大經(jīng)濟(jì)區(qū),長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和京津冀地區(qū),從它們所在的位置來(lái)看是有著極為明顯聚攏性。除此之外,三大經(jīng)濟(jì)區(qū)雖然其本身有著較高的經(jīng)濟(jì)水平,然而帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量有限,因此也導(dǎo)致了中、西、東部的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著較大的差距,從而也會(huì)影響到我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,嚴(yán)重的甚至?xí)?duì)我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定以及和諧造成不良的影響。其次,雖然我國(guó)幅員遼闊,并且人口眾多,然而人口分布并不均勻,各個(gè)地區(qū)的人口密度也有著較大的差異。與此同時(shí),大部分勞動(dòng)力都集中在東南部沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域。這樣一來(lái)就會(huì)導(dǎo)致中西部人口,特別是勞動(dòng)力的“空心化”,從而阻礙中西部經(jīng)濟(jì)地區(qū)的發(fā)展。最后,由于歷史遺留因素,在百年前,中國(guó)還是一個(gè)中央集權(quán)的封建國(guó)家。而隨著近現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)經(jīng)歷了天翻地覆的變化,國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體制都有了改變。然而國(guó)家最初經(jīng)濟(jì)方面實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。國(guó)家政府會(huì)對(duì)三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有計(jì)劃的發(fā)展,并且嚴(yán)格控制資源的分配,以此來(lái)保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。而采取這種方式的好處在于,通過(guò)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,能夠很好的規(guī)避自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所常見(jiàn)的盲目性,以此來(lái)避免企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等狀況的發(fā)展。而其問(wèn)題也十分的明顯,這就是限制了企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也無(wú)法滿足國(guó)民的消費(fèi)要求,市場(chǎng)自我調(diào)控的能力也會(huì)因此減弱。
二、政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的含義與手段
(一)政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的含義
所謂的政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的政府有著狹義和廣義兩種解釋。狹義的政府指的就是國(guó)家行政系統(tǒng),而廣義上的政府除了包括國(guó)家行政系統(tǒng)以外,同時(shí)立法、司法系統(tǒng)也被包含在內(nèi)。而在本文中,筆者將采用廣義上的政府來(lái)進(jìn)行討論。政府作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的主體,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中是有著極為重要的作用。而宏觀經(jīng)濟(jì)管理其實(shí)也指的就是由國(guó)家干預(yù)的經(jīng)濟(jì)調(diào)控。進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目的在于維持國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,使國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)在可控的范圍之內(nèi),以此來(lái)增加就業(yè)機(jī)會(huì),并且使整個(gè)市場(chǎng)維持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的狀況中,以此來(lái)保障社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)然,宏觀經(jīng)濟(jì)管理并不是沒(méi)有缺陷的,其缺陷就在于:自發(fā)性、盲目性和滯后性。
(二)政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的手段
政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的手段包括了經(jīng)濟(jì)、法律以及行政等手段。通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段,政府可以對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的計(jì)劃和調(diào)整,并且通過(guò)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的頒布和實(shí)施,對(duì)我國(guó)當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源進(jìn)行合理的分配和調(diào)整。法律手段則是保障我國(guó)各項(xiàng)政策能夠?qū)嵤┑轿唬⑶揖S護(hù)市場(chǎng)參與者合法利益的手段。必須要有嚴(yán)格的法律手段,才能保障市場(chǎng)正常的運(yùn)行,讓市場(chǎng)能夠在一個(gè)良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中成長(zhǎng),同時(shí)也是在保護(hù)消費(fèi)者的利益。最后的行政手段,則是由政府通過(guò)各項(xiàng)行政機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行管理,并且需要采取完善的管理措施,這樣才能更好的進(jìn)行宏觀進(jìn)行調(diào)控,以此來(lái)保障我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
三、當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)管理下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的措施
想要采用宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段來(lái)解決當(dāng)前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題,使其能夠更加平衡,以此來(lái)推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,那么就必須要重視政府作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主體,充分的發(fā)揮政府的作用,并且衡量每一個(gè)地區(qū)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和優(yōu)劣勢(shì),這樣才能建立富有當(dāng)?shù)靥厣膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展模式。而針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題,政府可以通過(guò)相關(guān)優(yōu)惠政策的頒布和實(shí)施,來(lái)吸引企業(yè)投資與勞動(dòng)力遷移。同時(shí),還需要完善區(qū)域的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,以此來(lái)保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)能夠有一個(gè)良性健康的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡的問(wèn)題也會(huì)帶來(lái)科學(xué)、教育發(fā)展不平衡的問(wèn)題。因此,針對(duì)這些問(wèn)題,政府也應(yīng)該要大力的發(fā)展經(jīng)濟(jì)較為落后區(qū)域的科技和教育建設(shè),加大這兩項(xiàng)的投資,才能為該區(qū)域培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才并且留住人才,以此來(lái)解決中西部地區(qū)的人口“空心化”問(wèn)題。除此之外,政府也需要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施的管理,這樣才能令整個(gè)區(qū)域發(fā)展水平都有所提高。
作者:李玉佳 單位:哈爾濱市節(jié)能中心
參考文獻(xiàn)
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(河口區(qū)發(fā)展和改革局,山東 河口 257200)
[摘要]隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,需要有很好的管理手段進(jìn)行輔助發(fā)展。好的經(jīng)濟(jì)管理需要建立在大量詳細(xì)而真實(shí)的經(jīng)濟(jì)信息之上,只有掌握了高效準(zhǔn)確的信息才能做出科學(xué)合理的管理決策,提高宏觀管理水平和能力。從而做到真正意義上的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
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關(guān)鍵詞 ]經(jīng)濟(jì)信息;宏觀經(jīng)濟(jì)管理;國(guó)民經(jīng)濟(jì)
經(jīng)濟(jì)信息是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)時(shí)表現(xiàn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)每天都處于變動(dòng)中,因此經(jīng)濟(jì)信息也是不斷更新的。要掌握全面的經(jīng)濟(jì)信息,怎樣將這些信息為我們所用,需要我們進(jìn)行積極的思考,只有正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)信息,才能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮出更大的作用,并通過(guò)理論和實(shí)踐相結(jié)合,反作用促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。因此本文就經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用展開(kāi)探究。
1宏觀經(jīng)濟(jì)管理意義
在大力推進(jìn)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)程中,一定要與實(shí)際的經(jīng)濟(jì)情況相結(jié)合,符合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)[1]。宏觀經(jīng)濟(jì)管理也需要根據(jù)市場(chǎng)的需求進(jìn)行調(diào)節(jié),并最終滿足市場(chǎng)的需求,保持市場(chǎng)發(fā)展平衡。其中主要包含以下幾方面的內(nèi)容:
(1)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主要工作目標(biāo)是調(diào)控市場(chǎng)中的不和諧現(xiàn)象。因?yàn)槭袌?chǎng)自身的調(diào)節(jié)能力是有限的,又有自己的弱點(diǎn),因此在實(shí)際運(yùn)作中調(diào)節(jié)往往比較慢,缺乏實(shí)效性,需要政府通過(guò)宏觀調(diào)控進(jìn)行干預(yù)[2]。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)行的是以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)并存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
(2)政府在進(jìn)行宏觀調(diào)控的過(guò)程中,對(duì)國(guó)有企業(yè)下放很多權(quán)力,國(guó)有企業(yè)具有很大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和決策權(quán)。政府不會(huì)干涉太多,這樣的政策有利于維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。對(duì)于市場(chǎng)中的一些不良行為進(jìn)行有效的規(guī)避,很大程度上保證了我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的安全和穩(wěn)定。
(3)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控可以維持市場(chǎng)的運(yùn)行秩序,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境氛圍[3]。提高政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力,可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源更加合理的配置,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性,提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益總流入量。在進(jìn)行宏觀調(diào)控的過(guò)程中,國(guó)家也會(huì)不斷提高自己的市場(chǎng)監(jiān)督力度,維護(hù)良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
2宏觀經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)濟(jì)信息的重要性
經(jīng)濟(jì)信息對(duì)經(jīng)濟(jì)管理具有重要的意義,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的重要決定因素,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)不同部門(mén)之間進(jìn)行溝通的橋梁,也是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的重要數(shù)據(jù)依據(jù)。經(jīng)濟(jì)信息可以提高整體的經(jīng)濟(jì)管理效率,提高相關(guān)部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的掌控力度。大量的經(jīng)濟(jì)信息對(duì)提高生產(chǎn)力和實(shí)踐效率具有重要的意義。
經(jīng)濟(jì)信息不僅可以對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,而且還可以對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生一定的影響,大量的經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)可以對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向產(chǎn)生一定的決定作用,影響國(guó)家對(duì)資源的合理分配,以及市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的有效利用。處于這個(gè)發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)是每一個(gè)發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)度的必經(jīng)之路,可以從根本上帶動(dòng)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)信息在現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)出了多種功能和特性,可以對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè),提供增值服務(wù)以及對(duì)新市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)具有重要的參考價(jià)值。在人們的生存與發(fā)展中,信息和物質(zhì)作為重要的基礎(chǔ),是人類(lèi)開(kāi)展一切活動(dòng)的基礎(chǔ)保證。因此經(jīng)濟(jì)信息的重要性越來(lái)越被人們所關(guān)注。
3經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用
宏觀經(jīng)濟(jì)主要包括以下幾個(gè)管理行為,計(jì)劃和決策,以及監(jiān)管和服務(wù)等。為了提高宏觀經(jīng)濟(jì)的管理效率,就要不斷完善相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制。經(jīng)濟(jì)信息對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理具有重要的參考價(jià)值,所以在對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的過(guò)程中,要充分結(jié)合經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行科學(xué)決策,提高對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的管理水平,不斷完善經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)。
3.1建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)信息管理網(wǎng)絡(luò)
在利用經(jīng)濟(jì)信息開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)時(shí),首先要做好信息的收集、分析工作,一定要掌握如何控制信息的能力,按照一定的規(guī)律和原則進(jìn)行信息收集[4]。在進(jìn)行收集經(jīng)濟(jì)信息之前,一定要做好計(jì)劃和安排,合理有序的開(kāi)展信息收集工作,保證信息質(zhì)量,不能只圖數(shù)量,要收集對(duì)自己真正有幫助的內(nèi)容。大量無(wú)用的信息將會(huì)給后期的信息處理工作造成困難。不利于提煉有用信息,在收集信息的時(shí)候還要注意信息的時(shí)效性,收集最近的信息,這樣更能反映出經(jīng)濟(jì)變化的動(dòng)態(tài)。對(duì)于市場(chǎng)信息的收集工作應(yīng)該是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工作項(xiàng)目,只有掌握完整的市場(chǎng)變化,才能更好地預(yù)測(cè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。
3.2建立宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)
宏觀經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)是一個(gè)具有比較完整市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài)的信息庫(kù),在這里面具有體現(xiàn)市場(chǎng)正常運(yùn)行的所有相關(guān)信息,包括內(nèi)部的和外部的。對(duì)于整體市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,要建立自己的完善的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)[5]。這個(gè)系統(tǒng)要具有一定的完整性、獨(dú)立性、可靠性以及目的性。健全的經(jīng)濟(jì)體制是實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要保證,所以首要的工作任務(wù)就是健全相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理制度,大力扶植非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革來(lái)提高市場(chǎng)勞動(dòng)力的流動(dòng)性,對(duì)我國(guó)的金融體制進(jìn)行改革,逐漸實(shí)現(xiàn)與國(guó)際金融接軌。
3.3加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息導(dǎo)向作用
我國(guó)一直對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的目的就是想提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。為了確保這一目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的有效利用。當(dāng)然經(jīng)濟(jì)信息對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響,不僅有好的一面也有可能帶來(lái)不好的一面,這就要求我們?cè)趯?shí)際運(yùn)用的過(guò)程中,要對(duì)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行認(rèn)真的篩選,避免使用錯(cuò)誤的信息而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)生損失。正確的利用將會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但如果使用不當(dāng),同樣也會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的過(guò)程中要充分發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)信息的引導(dǎo)作用。相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)收集到的市場(chǎng)信息了解市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀,并依此做出相應(yīng)的發(fā)展政策。實(shí)現(xiàn)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。通過(guò)對(duì)信息進(jìn)行分析可以促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,防止不同地區(qū)之間發(fā)生脫節(jié)和矛盾現(xiàn)象。
3.4促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革
立足于經(jīng)濟(jì)信息對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要提高經(jīng)濟(jì)信息對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)體制的引導(dǎo)作用。根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,可以對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行如下改革:為了確保我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期有效發(fā)展,我們需要對(duì)國(guó)有企業(yè)目前的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革,增加勞動(dòng)力的流動(dòng)性[6]。立足于我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的扶植力度,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。認(rèn)真分析國(guó)際金融形勢(shì),并對(duì)我國(guó)的金融體制進(jìn)行改革,以便更好的與國(guó)際接軌,使國(guó)內(nèi)金融體制與國(guó)際金融更好的融合,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。
4結(jié)束語(yǔ)
在上面的分析中,主要對(duì)經(jīng)濟(jì)信息在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的重要應(yīng)用進(jìn)行了闡述,并從經(jīng)濟(jì)信息對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要意義開(kāi)始,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)濟(jì)信息的重要性和經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析,在經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用過(guò)程中進(jìn)行了重點(diǎn)介紹,希望可以給相關(guān)人員有個(gè)參考。經(jīng)濟(jì)對(duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展乃至一個(gè)人的生活都息息相關(guān),我們一直都很重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體提高,是我們大家共同的心愿。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟(jì);供給機(jī)制;需求機(jī)制;供給側(cè)改革;調(diào)控
回顧我國(guó)近幾十年來(lái)高增長(zhǎng)的供給管理政策可以看出,前幾十年我國(guó)政府動(dòng)用了大量的行政力量、大量的資本、土地、礦產(chǎn)、勞動(dòng)力等資源,為擺脫貧困近乎動(dòng)用了所有能動(dòng)用的力量,所采用的管理政策幾乎都是供給性政策,包括前幾十年各地方政府政績(jī)均以GDP來(lái)論高低。自2008年以后,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)變,逐步將供給管理轉(zhuǎn)為需求管理。宏觀經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大要素是,首先要實(shí)現(xiàn)要素供給增長(zhǎng)和實(shí)際總需求的增長(zhǎng)。在供給產(chǎn)能過(guò)剩的情況下,刺激內(nèi)需和擴(kuò)大外貿(mào)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期持續(xù)高增長(zhǎng)的重要引擎。供需關(guān)系不能分離,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的矛盾不僅有需求矛盾(內(nèi)需市場(chǎng)還未完全打開(kāi)),也有供給問(wèn)題(“高精尖”需求缺口巨大)。
1供給側(cè)與需求側(cè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用機(jī)制
理論上宏觀調(diào)控管理政策主要分為需求管理和供給管理兩方面。需求管理手段主要有:貨幣政策、財(cái)政政策,需求管理是一種短期的調(diào)控手段。供給管理手段主要有:產(chǎn)業(yè)政策、就業(yè)政策、人力政策、工資福利政策等,其調(diào)控措施耗時(shí)長(zhǎng),主要作用于中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)管理中。我國(guó)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、國(guó)際間貿(mào)易壁壘和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。這就使得我國(guó)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控政策中需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不同特點(diǎn)做出供給側(cè)或需求側(cè)的管理來(lái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。需求管理政策主要著眼于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期因素。市場(chǎng)價(jià)格水平短期內(nèi)總水平保持不變,由于價(jià)格粘性,需求側(cè)的總需求一旦不足,會(huì)導(dǎo)致供給側(cè)產(chǎn)能過(guò)剩,這時(shí)通過(guò)刺激需求,則能有效帶動(dòng)供給側(cè)總產(chǎn)出同步增長(zhǎng)。在社會(huì)物價(jià)水平穩(wěn)定的情況下,通過(guò)銀行和政府調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和財(cái)政傾斜力度能有效調(diào)整需求,最終實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)出盡可能高,實(shí)現(xiàn)實(shí)際產(chǎn)出達(dá)到極限。供給管理主要著眼于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期。經(jīng)濟(jì)的增幅主要受制于社會(huì)穩(wěn)定、居民收入水平、社會(huì)技術(shù)、政策因素等。要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于高增長(zhǎng)狀態(tài),需要綜合考慮各方面因素。供給側(cè)調(diào)控政策主要隨總需求的變動(dòng)同比例正向變動(dòng),使其產(chǎn)出長(zhǎng)期處于高水平不變,通過(guò)制定中長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、技術(shù)扶持、資金扶持、人才扶持等來(lái)促進(jìn)實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。也就是說(shuō),經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不僅依賴(lài)傳統(tǒng)的供給數(shù)量,還要在供給的質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)突破——即實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。在中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中,還要落實(shí)各階段的短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)。
1.1需求管理對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用
據(jù)凱恩斯理論可知,邊際消費(fèi)傾向遞減、資本邊際效率遞減和流動(dòng)偏好三大心理規(guī)律作用,會(huì)導(dǎo)致需求不足。通過(guò)必要的宏觀調(diào)控來(lái)有效刺激消費(fèi)、出口和投資,能使經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出盡可能增大,從而達(dá)到供給潛在水平,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一般調(diào)控手段主要為:(1)降低存款準(zhǔn)備金率、降低存款利率,增加貨幣供應(yīng)量,買(mǎi)入債權(quán),降低各類(lèi)企業(yè)貸款成本等,刺激企業(yè)投資和生產(chǎn)。(2)增加政府財(cái)政支持,提升企業(yè)產(chǎn)能,擴(kuò)大攻擊。(3)落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,增強(qiáng)各類(lèi)企業(yè)活力,激勵(lì)和幫助企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和增強(qiáng)投資信心。
1.2供給管理對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用
供給管理主要通過(guò)改善供給要素的成本和效率兩大方面來(lái)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
1.2.1降低供給要素成本
降低供給要素成本簡(jiǎn)言之就是降低企業(yè)的融資成本、生產(chǎn)成本、賦稅成本等。降低要素成本的主要手段主要有:深化賦稅改革,通過(guò)合理減稅,降低企業(yè)賦稅負(fù)擔(dān);通過(guò)搭建平臺(tái)或信息渠道,為中小企業(yè)融資問(wèn)題提供信息幫扶,減輕中小企業(yè)融資成本和負(fù)擔(dān);為中小企業(yè)提供人才招聘、人員培訓(xùn)等幫扶工作,進(jìn)一步降低企業(yè)人力培訓(xùn)成本和人力管理成本,不僅能有效提升就業(yè)率,還能為企業(yè)解決招工難等問(wèn)題。
1.2.2提高要素供給的效率
提高要素供給的效率簡(jiǎn)而言之就是建立一套行之有效的政策和條例,并形成具有可行性的政策體系,通過(guò)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,從而有效增強(qiáng)投資者的投資信心,參與到社會(huì)生產(chǎn)中來(lái)。同時(shí)通過(guò)優(yōu)化自主創(chuàng)新和市場(chǎng)環(huán)境,使市場(chǎng)留得住人和留的住人才,并最終有發(fā)展和成果。通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)能、優(yōu)化技術(shù)全面提高生產(chǎn)率和人力資本水平,不斷協(xié)調(diào)好各供給要素之間的分配關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)朝更高水平發(fā)展。
2新形勢(shì)下保持經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)質(zhì)量的供給側(cè)和需求側(cè)
通過(guò)我國(guó)前幾十年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,需求管理職能擴(kuò)大產(chǎn)能,提高經(jīng)濟(jì)總量和數(shù)量。新形勢(shì)下,通過(guò)需求管理不僅能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期增長(zhǎng)還能使傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量增長(zhǎng)。在以往的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,消費(fèi)不足時(shí)要想繼續(xù)維持經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng),必須不斷擴(kuò)大投資、擴(kuò)大產(chǎn)能、提升效率。一旦勞動(dòng)力人口紅利消失、貿(mào)易壁壘抬頭,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必將遭遇斷頭式下跌。因此,供給側(cè)問(wèn)題是新形勢(shì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵問(wèn)題。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力不足、技術(shù)含量低下、產(chǎn)品附加值低等問(wèn)題。因此要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng),必須通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)能過(guò)剩、加強(qiáng)自主創(chuàng)新扶持,從政策上和財(cái)政上加強(qiáng)扶持和傾斜,通過(guò)需求側(cè)來(lái)刺激內(nèi)需和外貿(mào)(提升產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力),來(lái)確保經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)、包就業(yè)和保穩(wěn)定。
2.1新形勢(shì)下需求管理需要解決的問(wèn)題
刺激投資與投資方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,投資的作用至關(guān)重要。在投資管理方面,要改變傳統(tǒng)的招商引資策略,要科學(xué)合理地引導(dǎo)資本進(jìn)入朝陽(yáng)行業(yè),要讓有限資本起到杠桿作用,撬動(dòng)更大的市場(chǎng)。通過(guò)轉(zhuǎn)變投資方式、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、調(diào)整投資方向,最終提升投資效率,實(shí)現(xiàn)資本良性發(fā)展。在各大領(lǐng)域,不斷實(shí)現(xiàn)資本來(lái)源多元化,將以政府投資為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧?、民間資本或外資多元化發(fā)展,由政府靈活引導(dǎo)社會(huì)資本推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。刺激需求和繡球結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化想結(jié)合。進(jìn)一步落實(shí)和改善城鄉(xiāng)居民民生需求,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,進(jìn)一步擴(kuò)大公共消費(fèi)需求,進(jìn)一步提高社會(huì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、住房等公共服務(wù)覆蓋面,讓社會(huì)居民不再為上學(xué)難、買(mǎi)房難、看病難、就業(yè)難等犯愁,讓人民學(xué)有所用、勞有所居、病有所醫(yī),使人民放心地消費(fèi)。
2.2新形勢(shì)下供給管理需要解決的問(wèn)題
供給管理所面臨的主要問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。逐步淘汰產(chǎn)能過(guò)剩、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),或向資金密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。從產(chǎn)業(yè)低端逐步走向產(chǎn)業(yè)高端,不斷提升生產(chǎn)效率,不斷增加產(chǎn)品附加值,逐步由“中國(guó)生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸袊?guó)創(chuàng)造”“中國(guó)智造”。大力發(fā)展創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新能力是企業(yè)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的核心,只有不斷提升創(chuàng)新能力,才能使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)更有利的位置,攫取市場(chǎng)份額。不斷完善供給結(jié)構(gòu),打破貿(mào)易壁壘思維,不斷放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和價(jià)格機(jī)制在經(jīng)濟(jì)中的作用,以市場(chǎng)來(lái)決定供需,將政府?dāng)[放到服務(wù)的角色和位置上來(lái)。
3供給側(cè)改革下的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理策略分析
在供給側(cè)改革的要求下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加致力于長(zhǎng)期增長(zhǎng)因素的改善,并通過(guò)可持續(xù)性的生產(chǎn)能力改善,來(lái)達(dá)到一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量之間的平衡。通過(guò)改善社會(huì)供給關(guān)系,將當(dāng)前的短期增長(zhǎng)任務(wù)納入到長(zhǎng)期的增長(zhǎng)框架之中,從而使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到達(dá)一種可持續(xù)性的狀態(tài)。在整個(gè)供給側(cè)改革思路下,中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理需要兼顧短期的供給要素和中長(zhǎng)期的發(fā)展需求,其主要策略可從以下幾個(gè)方面著手。
3.1中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理必須以“供給側(cè)改革”為基本核心
以前我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理策略以擴(kuò)大財(cái)政支出為主要方向,希望通過(guò)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施投入來(lái)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)供給從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在目前產(chǎn)能過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的當(dāng)下,整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)管理策略必須按照“供給側(cè)改革”的基本要求進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,并通過(guò)降低壟斷、賦稅減免等措施,減少對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管制,從而達(dá)到激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力,促進(jìn)供給與需求相匹配的目的。整個(gè)供給側(cè)改革的思路,要求社會(huì)生產(chǎn)資料逐步從生產(chǎn)過(guò)剩的行業(yè)退出,并積極轉(zhuǎn)向新的產(chǎn)業(yè),用新的供給滿足日益增長(zhǎng)的新需求。而宏觀經(jīng)濟(jì)管理策略方面,也需要在金融、政策以及稅收等多個(gè)方面給予便利,從而提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)效率。
3.2中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理必須走集約化的發(fā)展道路
我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)面臨嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,這也是由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)量型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式所引發(fā)的。因此,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型的當(dāng)下,供給側(cè)改革必須走一條與以往所不同的、集約化的發(fā)展之路。政府要積極以“供給側(cè)改革”主導(dǎo)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理,利用結(jié)構(gòu)改革化解產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,并引導(dǎo)各種國(guó)內(nèi)資源向著新型產(chǎn)業(yè)聚集。同時(shí)需要注意的是,在整個(gè)資源的調(diào)控中,新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展和分工體系,要注意擺脫以往數(shù)量型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,轉(zhuǎn)而向集約化、高效為的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。一方面要將原有的資源消耗性增長(zhǎng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境友好型、資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì),另一方面要將原有的數(shù)量型經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從而保證環(huán)境、資源和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平衡,促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完善。
3.3中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理必須注重短期與中長(zhǎng)期管理的協(xié)調(diào)性
經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)必須考慮到短期和長(zhǎng)期增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性,只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)的短期波動(dòng)于長(zhǎng)期趨勢(shì)相一致時(shí),經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)才能保持長(zhǎng)期且穩(wěn)定的增長(zhǎng),也才能避免短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的悲觀情緒。因此,在我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理策略和供給側(cè)改革,都必須充分重視短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)之間的關(guān)系,并通過(guò)協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系,改善短期增長(zhǎng)模式、優(yōu)化長(zhǎng)期增長(zhǎng)效率,并通過(guò)一系列的政策措施最大限度地影響長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)因素、擴(kuò)大生產(chǎn)邊界和效率,達(dá)成以“有效供給”為目標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體系、供給體系及產(chǎn)業(yè)分工體系的組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
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國(guó)內(nèi)主流的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究沿襲的是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,從范式到假設(shè)、數(shù)學(xué)模型都基本沒(méi)有變化。而西方經(jīng)濟(jì)學(xué),特別是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),可以說(shuō)是以美國(guó)為主的西方發(fā)達(dá)國(guó)家在二次世界大戰(zhàn)及戰(zhàn)后,針對(duì)他們所遇到的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行研究而建立和起來(lái)的,已經(jīng)相當(dāng)成熟,側(cè)重于對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行解釋?zhuān)瑥?qiáng)調(diào)實(shí)證研究;對(duì)比起來(lái),學(xué)者對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的研究更傾向于引出政策性對(duì)策,更重視規(guī)范性研究。而且,因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)制度和發(fā)展的特殊性,西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在建立模型時(shí)的很多假設(shè)與中國(guó)現(xiàn)實(shí)不相符,這就從一定程度上導(dǎo)致了直接使用造成的“水土不服”。不加區(qū)別地將這類(lèi)研究結(jié)論作為制訂政策的依據(jù),在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善,市場(chǎng)調(diào)節(jié)力度低的情況下,可能帶來(lái)的不僅是混亂而更可能是對(duì)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重扭曲,這方面的主要體現(xiàn)在政府某些宏觀經(jīng)濟(jì)政策,存在“一刀切”的簡(jiǎn)單化作法。比如去年第三季度對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)中局部存在的由投資拉動(dòng)的“熱”的趨勢(shì),就采取了提高準(zhǔn)備金率的措施。作為一劑猛藥,立即導(dǎo)致貸款額下降,而實(shí)際上,很多行業(yè)仍然迫切需要貸款資金啟動(dòng)。如果仔細(xì)去看,這樣的例子是很多的。經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)是否過(guò)熱的討論更是眾說(shuō)紛紜,見(jiàn)仁見(jiàn)智,但結(jié)論似乎有簡(jiǎn)單化之嫌。要么言之鑿鑿地認(rèn)為已經(jīng)過(guò)熱或有過(guò)熱的明顯趨勢(shì),要么鐵板釘釘?shù)匾Фú贿^(guò)熱。實(shí)際上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜程度,是很難一以概之地以是否過(guò)熱來(lái)做結(jié)論的。而主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論似乎也只是提供了這樣一種認(rèn)識(shí)的途徑。作為一種理論范式是無(wú)可厚非的,但用來(lái)指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)踐就失于簡(jiǎn)單了。
國(guó)內(nèi)理論界曾經(jīng)討論過(guò)中觀經(jīng)濟(jì)學(xué),如何界定中觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇是一個(gè)本文不打算探討的問(wèn)題。然而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范疇過(guò)于宏觀,對(duì)于中觀問(wèn)題的研究不夠,可能是我們無(wú)法有效地利用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)論解決實(shí)際宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的一個(gè)主要原因。當(dāng)我們站在很高的高度,研究GDP增長(zhǎng)率,通貨膨脹率和失業(yè)率時(shí),我們需要搞清楚這些傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在中國(guó)的形成和傳導(dǎo)機(jī)制,而現(xiàn)有的理論框架和研究成果似乎沒(méi)有給我們提供這樣的工具和幫助。
如果局限于傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論,就很難讓我們把視角轉(zhuǎn)移到具有中國(guó)特色的宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的構(gòu)架過(guò)程中去。其實(shí),即使是西方經(jīng)濟(jì)學(xué),也是在某種經(jīng)濟(jì)構(gòu)架之上進(jìn)行討論的,也就是開(kāi)放和成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,所有假設(shè)都源于此。而中國(guó)的情況卻很不同,忽略這樣的本質(zhì)區(qū)別,不講宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論適用的條件,就套用其研究范式甚至結(jié)論,是無(wú)益于事的。盡管關(guān)于是否存在中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)還有很多爭(zhēng)議,無(wú)庸諱言,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特殊性提示我們,在研究宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象時(shí),不可不顧其是建立在與中國(guó)目前不盡相同的社會(huì)制度基礎(chǔ)上這樣一個(gè)前提。至于轉(zhuǎn)型過(guò)程中的中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)與西方成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不同,以及現(xiàn)有的研究方法的適用性,還需要大量的深入的研究。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是以投資驅(qū)動(dòng)為主,主導(dǎo)型,而且投資中政府的投資所占比重較大,政府主導(dǎo)投資和行政干預(yù)的作用顯著。這和西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家有非常明顯的區(qū)別,以美國(guó)為例,其宏觀經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)為消費(fèi)驅(qū)動(dòng),服務(wù)業(yè)主導(dǎo),投資基本由私人進(jìn)行。另外,中國(guó)的制度演進(jìn)的步伐較快,而西方國(guó)家的制度體系基本定型了。相比之下,在投資,,法制,人力資源,技術(shù),制度變遷等對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)有重大的各方面,中國(guó)的情況都與西方差異很大,而且處于不斷變化之中。西方在統(tǒng)一的制度框架下,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展,形成了統(tǒng)一的市場(chǎng)環(huán)境,而在中國(guó)存在著南北、東西、城鄉(xiāng)等地理區(qū)域上的巨大差異。這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境有較大的動(dòng)態(tài)性和發(fā)生畸變的不確定性。而我們?cè)谶M(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)時(shí),往往存在著不比較模型的使用條件,較多采用靜態(tài)的宏觀經(jīng)濟(jì)分析模型的缺陷,局限性是很難避免的。方法論方面的尷尬,使我們既不能直接引用宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),套用現(xiàn)成的靜態(tài)模型,又不能只是依賴(lài)以前幾次經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的經(jīng)驗(yàn),對(duì)目前的宏觀經(jīng)濟(jì)做出客觀的判斷。所以,各家各派的觀點(diǎn)也就無(wú)法統(tǒng)一,甚至無(wú)法建立共同的研究出發(fā)點(diǎn)。
但是有些專(zhuān)家還是通過(guò)數(shù)據(jù)和直覺(jué)預(yù)感到了事情的本質(zhì)。比如在去年部分行業(yè)表現(xiàn)出投資過(guò)快,價(jià)格上漲幅度和速度較高,汽車(chē),鋼鐵,建材,房地產(chǎn),原油,糧棉等都很熱,甚至出現(xiàn)了水和電力的短缺。另一方面,大部分消費(fèi)品的價(jià)格仍然在下降,總的價(jià)格指數(shù)上升幅度不大。一些先行指標(biāo)特別是生產(chǎn)資料價(jià)格在上升,引起學(xué)者擔(dān)心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)會(huì)在一段時(shí)間后上升加快,引起通貨膨脹。這些看法都來(lái)自現(xiàn)有宏觀學(xué)總需求與總供給的模型。信奉者認(rèn)為現(xiàn)在的特征數(shù)據(jù)已足夠,用現(xiàn)有模型分析,通貨膨脹必將到來(lái),只是有滯后性,所以不會(huì)馬上顯現(xiàn),但要防微杜漸。反對(duì)者也使用同樣的分析工具,但要樂(lè)觀很多。正是由于他們觀點(diǎn)雖然不同,但卻大同小異,因此,誰(shuí)也說(shuō)服不了對(duì)方。對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的判斷成為了數(shù)字的估計(jì),不同處只是在程度上,有量的區(qū)別而無(wú)質(zhì)的不同。這樣很容易使宏觀經(jīng)濟(jì)研究變成數(shù)字游戲,結(jié)果只能是看誰(shuí)估計(jì)的更接近實(shí)際數(shù)字一些,而每年都有很多預(yù)測(cè)家為此大跌眼鏡。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)信息 經(jīng)濟(jì)管理 宏觀經(jīng)濟(jì) 管理目標(biāo)
宏觀經(jīng)濟(jì)的管理目標(biāo)主要是圍繞著我國(guó)的政府機(jī)構(gòu)而制定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,是在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)政府機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理,為完成經(jīng)濟(jì)管理的任務(wù)所達(dá)到的一個(gè)預(yù)期效果。宏觀經(jīng)濟(jì)管理的各項(xiàng)管理政策和目標(biāo),都能夠有效的幫助社會(huì)和國(guó)政的穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)科技時(shí)代的開(kāi)發(fā),大大的提高了國(guó)民的物質(zhì)文化和消費(fèi)水平。宏觀經(jīng)濟(jì)的管理目標(biāo)主要由以下幾個(gè)內(nèi)容組成:
一、經(jīng)濟(jì)信息的宏觀管理目標(biāo)
宏觀管理的目標(biāo)是依據(jù)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)信息才能制定出穩(wěn)定的目標(biāo),宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主要目標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)也包含科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化等等,而經(jīng)濟(jì)信息也存在著多個(gè)方面,要想穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)目標(biāo),要注意很多個(gè)方面,也必須從平衡外匯收入和開(kāi)支、經(jīng)濟(jì)總量的平衡、以及穩(wěn)定的物價(jià)這三方面重點(diǎn)分析。
(一)國(guó)際收入和開(kāi)支
貨幣的流通在國(guó)際上已經(jīng)是一個(gè)很普遍的經(jīng)濟(jì)交易,是對(duì)他國(guó)的一個(gè)文化交流。隨著貨幣對(duì)外開(kāi)放的政策實(shí)施開(kāi)始,我國(guó)的大量的經(jīng)濟(jì)對(duì)外的流通量也不斷增大,促使國(guó)際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的變化,對(duì)外的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也隨之改變。從而也有效的穩(wěn)定了國(guó)際收入和開(kāi)支的均衡也保持了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。久而久之我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際收支有著必然的聯(lián)系,制約著相互的經(jīng)濟(jì)平衡。
(二)經(jīng)濟(jì)總量平衡
經(jīng)濟(jì)總量平衡的主要是指社會(huì)總供給與社會(huì)總需求的基本量平衡,在結(jié)構(gòu)上在總量上都要達(dá)到基本平衡。在一定時(shí)期內(nèi),國(guó)外需求和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的天平平衡。對(duì)于投資需求、消費(fèi)需求的平衡稱(chēng)之為總量平衡。另外,結(jié)構(gòu)平衡指的是消費(fèi)物質(zhì)與消費(fèi)需求的平衡,投資數(shù)與投資需求的平衡。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中,主要矛盾是總量的平衡度。矛盾是問(wèn)題的關(guān)鍵,想要國(guó)家經(jīng)濟(jì)的平衡,要抓住主要矛盾,保持主要矛盾的平衡性,才能調(diào)控國(guó)家經(jīng)濟(jì)的天平。把這個(gè)主要矛盾的總量控制抓住,就不會(huì)有太大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。想要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)健康的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)作,就要控制住主要矛盾??梢詮奈覈?guó)最近一段時(shí)間內(nèi)分析經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),抓住其關(guān)鍵點(diǎn),并且知道我國(guó)的總需量差率要控制在哪個(gè)度上才是最好的,最有益于創(chuàng)造合理順暢的宏觀經(jīng)濟(jì)。
(三)穩(wěn)定的物價(jià)
通常所說(shuō)的物價(jià)其實(shí)就是指生產(chǎn)價(jià)格,而生產(chǎn)價(jià)格是由部門(mén)平均生產(chǎn)成本加上社會(huì)平均利潤(rùn)構(gòu)成的價(jià)格。生產(chǎn)價(jià)格就死價(jià)值的轉(zhuǎn)化形態(tài)。穩(wěn)定的物價(jià)主要包括三點(diǎn):第一,穩(wěn)定的物價(jià)總水平;第二,物價(jià)波動(dòng)的幅度要根據(jù)居民的平均消費(fèi)水平的穩(wěn)定;第三,物價(jià)的消費(fèi)品的穩(wěn)定波動(dòng)。物價(jià)總指數(shù)是衡量物價(jià)總水平的穩(wěn)定的主要指標(biāo),要保持物價(jià)水平的穩(wěn)定,就是要保持物價(jià)總指數(shù)的平衡。通貨膨脹和通貨緊縮,都是物價(jià)總價(jià)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定。所以物價(jià)總指數(shù)在上升和下降的時(shí)候,各種消費(fèi)品的價(jià)格在變化中,必須要在國(guó)家的宏觀調(diào)控之下,這樣才會(huì)有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,有利于價(jià)格體系的改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。上漲的幅度和下降的幅度,都要在國(guó)家和社會(huì)可容忍的范圍之內(nèi)。
二、經(jīng)濟(jì)信息的影響
經(jīng)濟(jì)信息的管理不僅能穩(wěn)定整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)并且能夠最重要的一點(diǎn)就是能夠不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展。
(一)影響投資規(guī)模
投資規(guī)模是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接因素,而經(jīng)濟(jì)信息是影響投資規(guī)模的關(guān)鍵。二者相互影響,互相補(bǔ)充。適度的投資規(guī)模需要考慮一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)信息的影響,也能夠滿足國(guó)家一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)影響資源的合理配置
通過(guò)實(shí)現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的合理化,發(fā)揮最有效的作用。資源的合理配置能夠獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。在社會(huì)上,可以利用的資源是有限的,人們所擁有的資源也都是有限的,所以這一點(diǎn),必須要求資源的合理利用化。在宏觀經(jīng)濟(jì)的管理下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在著自身的一定的缺陷性,市場(chǎng)調(diào)節(jié)也是具有一定的盲目性。政府需要通過(guò)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控下,合理調(diào)配資源的配置。
三、宏觀經(jīng)濟(jì)管理的效益目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)信息管理的目標(biāo)是追求宏觀經(jīng)濟(jì)效益。宏觀經(jīng)濟(jì)效益的主要表現(xiàn)是一定時(shí)期內(nèi),一個(gè)國(guó)家的國(guó)民總值的增長(zhǎng)或者是國(guó)家人民的物質(zhì)生活水平的提高在總體上。它是指各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的總和。 整體是局部的總和,但是有時(shí)候局部的總和的提高比并不會(huì)提高整體。他在很多情況下,存在著很多的矛盾。國(guó)家政府在這種情況下,運(yùn)用一定的宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段,使局部和總體達(dá)到統(tǒng)一的平衡。在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)信息對(duì)整個(gè)國(guó)家社會(huì)效益都有一定作用的影響,在國(guó)家的精神文明建設(shè)中,經(jīng)濟(jì)信息造成的一些經(jīng)濟(jì)行為也都會(huì)對(duì)國(guó)家社會(huì)的發(fā)展和精神文明建設(shè)產(chǎn)生影響。這就像是“物質(zhì)層面與精神層面”相互影響的例子一樣。它既可以產(chǎn)生正面的社會(huì)效益,自然也就會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的經(jīng)濟(jì)效益。好的宏觀經(jīng)濟(jì)管理不僅產(chǎn)生好的經(jīng)濟(jì)效益,也會(huì)產(chǎn)生好的社會(huì)效益。經(jīng)濟(jì)效益得到了良好的體現(xiàn),那么生態(tài)效益也會(huì)隨之緊跟著發(fā)展和穩(wěn)定。這幾個(gè)效益在不同的程度與方向上也都影響著宏觀經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的完成,要做到互相促進(jìn)與發(fā)展,相輔相成。
四、結(jié)論
經(jīng)濟(jì)信息決策宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo),宏觀經(jīng)濟(jì)的管理是取決于經(jīng)濟(jì)信息的。在總體上,宏觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)反映了我國(guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。在實(shí)際上,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)中由于很多原因和條件的限制,無(wú)法呈現(xiàn)出完美性。因此,在制定宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的時(shí)候,要結(jié)合我國(guó)國(guó)情,順應(yīng)我國(guó)國(guó)情的發(fā)展需要,符合客觀的發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持原則,制定出適應(yīng)本國(guó)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。要做到實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo),國(guó)家必須認(rèn)真實(shí)施貫徹執(zhí)行,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任等等。實(shí)現(xiàn)真正實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo),順應(yīng)國(guó)家的發(fā)展需求。
參考文獻(xiàn):
[01]王利來(lái).《宏觀經(jīng)濟(jì)的管理與效益》[M].湘潭教育出版社,1998
【關(guān)鍵詞】宏觀經(jīng)濟(jì) 績(jī)效管理 目的 意義 創(chuàng)新
一、宏觀經(jīng)濟(jì)與績(jī)效管理的目的
宏觀經(jīng)濟(jì)的目的是:促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、平衡的增長(zhǎng),增大就業(yè)率降低失業(yè)率,穩(wěn)定企業(yè)保持物價(jià)穩(wěn)定,促使國(guó)際收支平衡。由于企業(yè)存在具有固有弱點(diǎn)和缺陷:自發(fā)性、盲目性以及滯后性,說(shuō)明企業(yè)并非萬(wàn)能,不能僅單獨(dú)調(diào)節(jié)作用。其中,企業(yè)的缺陷表現(xiàn)在存在盲目追求利益的生產(chǎn)者導(dǎo)致不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),且由于企業(yè)信息的緩慢性,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)變換掌控不足,進(jìn)而可能產(chǎn)生資源浪費(fèi)、一哄而上等危害企業(yè)經(jīng)濟(jì)的情況。而宏觀經(jīng)濟(jì)能很好的克服企業(yè)的固有缺陷。這樣一來(lái),為保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康平衡發(fā)展,宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)“績(jī)效管理”調(diào)節(jié)缺一不可。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的三個(gè)關(guān)鍵目標(biāo):促進(jìn)充分就業(yè)、保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定物價(jià)。
“績(jī)效管理”目的是:一是提高決策層本身工作的規(guī)范化和計(jì)劃性,績(jī)效是層層分解的,高層沒(méi)有明確目標(biāo),中層基層班組自然茫然,當(dāng)然中層有也可實(shí)施,只是功效減半;二是改善(明晰)管理層次的邏輯關(guān)系,從而減少單位(部門(mén))摩擦,提高組織運(yùn)行效率(這一點(diǎn)在國(guó)有企業(yè)是歷史難題),事事明晰責(zé)任單位責(zé)任人,時(shí)限目標(biāo)和內(nèi)容樣樣清楚,你想錯(cuò)都難,更別說(shuō)爭(zhēng)權(quán)奪利了;三是讓所有員工肩上都有擔(dān)子,適時(shí)有事做,事事有目標(biāo),績(jī)效管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,像個(gè)籃子可以裝很多東西,但是關(guān)鍵績(jī)效考核指標(biāo)(KPI)分解是核心的核心,這個(gè)線條就是編織籃子的竹藤,而層層分解的指標(biāo)就是各個(gè)層次員工的具體工作;四是疏通員工職業(yè)發(fā)展渠道,通過(guò)績(jī)效測(cè)評(píng),好的(升、獎(jiǎng)、委以重任),差的(降、罰、再培訓(xùn)、降低要求和薪酬甚至淘汰);五是構(gòu)建和諧企業(yè)文化,獎(jiǎng)勤罰懶、優(yōu)勝劣汰、有言在先、目標(biāo)明確,都是和諧企業(yè)文化的關(guān)鍵內(nèi)容,而績(jī)效管理是企業(yè)長(zhǎng)期推進(jìn)抓手。
二、宏觀經(jīng)濟(jì)與績(jī)效管理優(yōu)勢(shì)區(qū)別
由于我國(guó)領(lǐng)土較大,區(qū)域差距明顯,易形成以地域?yàn)橹黧w的地方經(jīng)濟(jì)。從歷史角度分析,“產(chǎn)權(quán)區(qū)域”及其在中國(guó)作為“行政―經(jīng)濟(jì)區(qū)”存在和發(fā)展是必然的。中國(guó)具備“產(chǎn)權(quán)區(qū)域”形成的條件:行政區(qū)具有可支配的自然資源。也就是說(shuō),在中國(guó)各行政區(qū)均具有各自的可支配自然資源,而由于其資源不同,就導(dǎo)致各經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展不同,則必然存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,各區(qū)域?yàn)楸3肿陨斫?jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),紛紛進(jìn)行改革開(kāi)放,爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策,改變自身體制,利用本土優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)地域化。
績(jī)效是指一定的主體作用于客體所表現(xiàn)出來(lái)的效用,是在工作的過(guò)程之中產(chǎn)生的;現(xiàn)出投入和產(chǎn)出之間的對(duì)比關(guān)系;具有一定的可度量性???jī)效管理也是其他管理的基礎(chǔ),價(jià)值評(píng)價(jià)是準(zhǔn)確、科學(xué),要通過(guò)價(jià)值分配來(lái)加以證明或表述;價(jià)值分配的結(jié)果與影響價(jià)值創(chuàng)造主體的積極性、創(chuàng)造性的總和。
三、宏觀經(jīng)濟(jì)與績(jī)效管理弱點(diǎn)表現(xiàn)
宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃具有宏觀性、戰(zhàn)略性和政策性,在以計(jì)劃為主導(dǎo)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理中,計(jì)劃不僅是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的基本依據(jù)而且也是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主要手段,其產(chǎn)生的主要作用有:向?qū)ё饔?、協(xié)調(diào)功能、資源配置?!肮芾硎А笔呛暧^經(jīng)濟(jì)管理的局限。
績(jī)效管理也就會(huì)反作用于價(jià)值創(chuàng)造,是企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造即經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的重要影響因素,績(jī)效管理的好壞直接影響激勵(lì)機(jī)制管理,它是激勵(lì)機(jī)制管理的基礎(chǔ)與依據(jù),提升間接價(jià)值的直接手段,其績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果運(yùn)用,不僅能夠改善企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),而且還能提高基業(yè)的綜合管理水平。績(jī)效評(píng)價(jià)適度,激勵(lì)機(jī)制建設(shè)也會(huì)相應(yīng)的健康合理化發(fā)展,從而改進(jìn)資源配置?!靶匠曜鳛橐粋€(gè)人工成本核算的主題運(yùn)作是否科學(xué),也直接取決于實(shí)施的績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)性?!睆呢?cái)務(wù)支出決策來(lái)講,績(jī)效與人工成本的薪酬的敏感系數(shù)的高低,績(jī)效和薪酬的敏感系數(shù)恰當(dāng),直接促使管理者做出符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的決策。對(duì)于人才管理來(lái)講,績(jī)效評(píng)價(jià)的有效評(píng)定,將直接影響人才的流動(dòng)性和發(fā)展性。企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程中,主要采取的途徑是物質(zhì)激勵(lì)模式,薪酬效應(yīng)影響著激勵(lì)機(jī)制建設(shè)、人才管理和成本核算管理。
四、宏觀經(jīng)濟(jì)與績(jī)效管理結(jié)合使用的有效性
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)化視角;宏觀經(jīng)濟(jì)管理;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、信息網(wǎng)絡(luò)化影響著宏觀經(jīng)濟(jì)管理
(1)減緩經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有復(fù)雜性和不穩(wěn)定性,經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)跟人們所做出的決策有一定的關(guān)聯(lián)。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)說(shuō)過(guò),經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)與人們不能完全了解經(jīng)濟(jì)信息有關(guān)。在日常生活中,我們不難發(fā)現(xiàn),如果對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能做出很好的判斷或者是不能掌握完全的市場(chǎng)信息,那么企業(yè)就有可能做出錯(cuò)誤的決策,進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動(dòng)。然而,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為這一問(wèn)題的解決提供了一定的條件,信息網(wǎng)絡(luò)化主要是通過(guò)三個(gè)方面影響宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的:首先,信息網(wǎng)絡(luò)化引起了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的變化,這種變化主要是指?jìng)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方式的變化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來(lái)越少,近年來(lái),信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的波動(dòng)逐漸減少;此外,網(wǎng)絡(luò)信息化管理系統(tǒng)可以起到合理調(diào)節(jié)資源配置的作用,這樣有利于促進(jìn)市場(chǎng)供給更加適應(yīng)市場(chǎng)需求,減少了產(chǎn)品過(guò)剩狀況的發(fā)生,加快了市場(chǎng)上各個(gè)要素的流通,克服了市場(chǎng)調(diào)節(jié)落后性的弊端;再者,信息網(wǎng)絡(luò)化推動(dòng)了我國(guó)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整,信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí),合理地調(diào)整了一二三產(chǎn)業(yè)的比重,這就在一定程度上避免了因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)失衡帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)狀況的發(fā)生。(2)降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所耗費(fèi)的資金。實(shí)踐證明,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用可以通過(guò)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)規(guī)模減少網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的平均成本和邊際成本。網(wǎng)絡(luò)成本主要包括三個(gè)方面:第一個(gè)是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)所耗費(fèi)的成本,第二個(gè)是對(duì)信息進(jìn)行傳遞所耗費(fèi)的成本,第三個(gè)是對(duì)信息進(jìn)行處理加工耗費(fèi)的成本。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)人數(shù)可以減少這方面資金的耗費(fèi)。此外,利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以極大地降低市場(chǎng)交易成本。當(dāng)市場(chǎng)交易主體進(jìn)入到信息網(wǎng)絡(luò)之中時(shí),其獲得更為準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息所花費(fèi)的資金將會(huì)極大地降低,再者,網(wǎng)絡(luò)處理信息速度極快,這就使得企業(yè)也可以在短時(shí)間內(nèi)迅速獲得自己所需要加工整理的信息。其次,信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以為企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售資金服務(wù),大大減少了企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)的結(jié)算,可以使得企業(yè)對(duì)于當(dāng)前公司存貨等資產(chǎn)有一個(gè)很好的了解。(3)促進(jìn)效益的增加。首先,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的利用提高了資源的配置效率,這就可以促進(jìn)資源效益的增加,有利于節(jié)約物質(zhì)資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)當(dāng)前物質(zhì)資源耗費(fèi)狀況較為嚴(yán)重,推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步可以減少我國(guó)物質(zhì)資源的消耗,減輕資源短缺的現(xiàn)狀。其次,信息網(wǎng)絡(luò)化的提高改變了勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)。信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展帶動(dòng)了我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而第三產(chǎn)業(yè)可以為廣泛吸取我國(guó)的勞動(dòng)力資源做出貢獻(xiàn),這樣就使得體力勞動(dòng)者減少,腦力勞動(dòng)者增加,優(yōu)化了勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu),從而節(jié)約了勞動(dòng)力資源。此外,利用信息網(wǎng)絡(luò)化還可以節(jié)約資本,現(xiàn)在大多的企業(yè)利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了電子支付,一些電子支付卡逐漸普及,一些金融產(chǎn)業(yè)推銷(xiāo)電子轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)之后,大大減少了流通過(guò)程中資金的使用,有利于加速資金的周轉(zhuǎn)活動(dòng),可以極大地提高資金的使用效率,從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、信息網(wǎng)絡(luò)化對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理需要政府角色進(jìn)行轉(zhuǎn)變
在信息網(wǎng)絡(luò)化逐漸推廣的今天,網(wǎng)絡(luò)化加大了各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間的聯(lián)系,其聯(lián)系更加方便快捷,另一方面,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展對(duì)于政府監(jiān)督經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以及合理解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題的能力做出了相關(guān)要求。(1)減少對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干預(yù)程度。國(guó)家經(jīng)濟(jì)的主要調(diào)節(jié)手段是市場(chǎng),政府必須明確這一點(diǎn)。在信息網(wǎng)絡(luò)化的大背景之下,政府可以做好以下幾件事:為社會(huì)發(fā)展提供充足的發(fā)展資金,合理配置資源,不同行業(yè)的發(fā)展對(duì)于資金和資源的需求是不同的,如果僅僅依靠市場(chǎng),將會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的弱肉強(qiáng)食的現(xiàn)象,一些產(chǎn)業(yè)根本無(wú)法生存,為了生產(chǎn)的平衡,政府應(yīng)該做好管理人的角色;著力于向“中立型”政府轉(zhuǎn)變,政府在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的角色是指導(dǎo)者,為此,政府應(yīng)該從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展出發(fā),制定相關(guān)的政策法規(guī),確保市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng);再者,政府要遵循兩個(gè)原則,一個(gè)是競(jìng)爭(zhēng)原則,無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是私營(yíng)企業(yè)都享有平等的發(fā)展權(quán)利,政府要通過(guò)相關(guān)的立法工作來(lái)實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng),第二個(gè)原則是權(quán)力下放原則,政府需要通過(guò)權(quán)利的分開(kāi)來(lái)管理,要發(fā)揮政府的“指導(dǎo)”方面的功能。(2)改變自身運(yùn)作方式。政府要向電子化政府轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變的內(nèi)容主要包括辦公自動(dòng)化、信息處理自動(dòng)化等。就我國(guó)而言,我國(guó)政府掌握了大量的資源,但一直沒(méi)能得到很好的利用,政府應(yīng)該任用一些相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息的利用,讓信息充分流動(dòng)。政府的采購(gòu)也可以采用電子化,這樣可以帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)效益,并且有助于社會(huì)公眾對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督,這就類(lèi)似于電子商務(wù),可以減少貨幣資金的使用,對(duì)于經(jīng)濟(jì)往來(lái)的記錄也減少了貪污現(xiàn)象的發(fā)生。(3)直接與民眾進(jìn)行溝通。在以往的社會(huì)發(fā)展中,政府工作人員很難與群眾進(jìn)行溝通,網(wǎng)絡(luò)信息化則為他們之間的溝通提供了橋梁。政府可以通過(guò)相關(guān)的電子調(diào)查問(wèn)卷來(lái)切實(shí)了解民眾的需求,這樣就有利于減少政府決策的失誤,也就知道如何才能更好地貼合群眾的需求。再者,政府與群眾的交流也有利于民眾了解政府運(yùn)行的現(xiàn)狀,切實(shí)把握政府的政策,并且對(duì)于經(jīng)濟(jì)政策及時(shí)進(jìn)行反饋,政府還可以集思廣益,共同解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。
三、 信息網(wǎng)絡(luò)化對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理的影響
(1)要求政府對(duì)于信息的收集和處理能力提高。宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是一個(gè)較為復(fù)雜的動(dòng)態(tài)進(jìn)行過(guò)程,信息千變?nèi)f化,巨大的信息庫(kù)的涌動(dòng)需要政府對(duì)于信息的處理能力極大地提升。其次,政府要提高對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)測(cè)能力,完善相關(guān)的預(yù)警系統(tǒng),切實(shí)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)脈。政府要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)朝著健康發(fā)展。政府在對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理時(shí)需要制定相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,而這些政策的制定需要立足于對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息所提供的數(shù)據(jù)之上。(2)制定正確的貨幣政策。電子貨幣的大量使用可以減少紙幣的使用,加速了資金的周轉(zhuǎn)與配置。為此,制定正確的貨幣政策是必須的,要減少貨幣需求的不穩(wěn)定情況的發(fā)生,要加強(qiáng)對(duì)于動(dòng)態(tài)的金融系統(tǒng)的分析,合理控制電子貨幣的使用。(3)政府加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政的控制力度。政府日常工作中電子辦公的出現(xiàn),有利于減少政府貪污受賄現(xiàn)象的發(fā)生。為了達(dá)到足額的財(cái)政稅收入庫(kù),信息網(wǎng)絡(luò)化為其提供了方便。信息網(wǎng)絡(luò)化加強(qiáng)了對(duì)于稅收的監(jiān)督與管理。再者,從國(guó)際角度來(lái)看,利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言是極其重要的。稅收跨國(guó)發(fā)展將有利于縮小我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的稅收發(fā)展差距。(4)信息網(wǎng)絡(luò)化需要?jiǎng)趧?dòng)政策。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到工廠之中,使得工廠的生產(chǎn)與管理逐漸分離,其中不缺乏相關(guān)的跨國(guó)案例的影響。據(jù)此,對(duì)于勞動(dòng)政策其也做出了相關(guān)的改變。在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行工作人員的跨國(guó)分配為我國(guó)政府對(duì)于勞動(dòng)力的管理帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn),合理制定相關(guān)的勞動(dòng)政策就顯得至關(guān)重要,因?yàn)槠潢P(guān)乎著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
以上關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)化對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理的影響以及政府應(yīng)該如何更好地轉(zhuǎn)變角色只是初步的研究,相信經(jīng)過(guò)眾學(xué)者的討論,可以得出更加深刻的看法。合理應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)化為宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)將有利于促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,政府及企業(yè)需做好迎接機(jī)遇與挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);發(fā)展;宏觀經(jīng)濟(jì)管理;重要性
1.加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理重要性的分析
1.1完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
市場(chǎng)調(diào)控出現(xiàn)錯(cuò)誤判斷是對(duì)市場(chǎng)發(fā)展非常不利的,這可能導(dǎo)致市場(chǎng)產(chǎn)品與社會(huì)需求嚴(yán)重脫節(jié),市場(chǎng)中的產(chǎn)品與社會(huì)需求供不對(duì)求,生活需求就得不到相應(yīng)滿足,這可能導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)再分配過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,甚至發(fā)生個(gè)別行業(yè)發(fā)生壟斷情況。一旦出現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題,市場(chǎng)將無(wú)法正常運(yùn)行,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生混亂,正常分配將無(wú)法正常進(jìn)行,這使得經(jīng)濟(jì)問(wèn)題協(xié)調(diào)和解決困難大大增加。如果政府不能合理解決問(wèn)題,過(guò)度追求企業(yè)的生產(chǎn)力,很可能給企業(yè)在管理思想方面造成一定程度的負(fù)面影響。比如,企業(yè)在管理思想上可能出現(xiàn)混亂,造成思想膨脹。此類(lèi)情況需要政府加強(qiáng)管理,正確引導(dǎo),把企業(yè)思想引向正軌,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行正確的宏觀調(diào)控。
就我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展情況來(lái)看,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還在不斷向前探索中,這也一定程度體現(xiàn)出我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠完善,在宏觀調(diào)控的過(guò)程中有著明顯的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)性,盲目性和滯后性等問(wèn)題,并且受外界影響較大。這無(wú)論是對(duì)于國(guó)家,還是對(duì)于企業(yè),都是一個(gè)很大的,需要解決的問(wèn)題。所以對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行完善是勢(shì)在必行的,這對(duì)整個(gè)市場(chǎng)和企業(yè)的發(fā)展都有著重大意義。
1.2施行宏觀調(diào)控
我國(guó)現(xiàn)在仍處于社會(huì)主義初級(jí)建設(shè)階段,對(duì)市場(chǎng)健康運(yùn)行和政府體制完善都還需要進(jìn)一步的完善,這就對(duì)現(xiàn)階段的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定影響,帶來(lái)一定局限,造成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善存在一定阻礙和問(wèn)題,市場(chǎng)調(diào)節(jié)過(guò)程中,對(duì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控的一些調(diào)節(jié)手段還不夠健全,這非常不利于市場(chǎng)秩序的恢復(fù),這是在經(jīng)濟(jì)把控中宏觀調(diào)控難以進(jìn)行的根本原因,并且對(duì)經(jīng)濟(jì)把控的作用也不太明顯。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)分析我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制,就現(xiàn)階段而言,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距比較明顯,政府應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)宏觀調(diào)控,運(yùn)用科學(xué)的宏觀調(diào)控來(lái)縮小和打破與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。切實(shí)加強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)體制,運(yùn)用公有制的經(jīng)濟(jì)體制改善市場(chǎng)的自我調(diào)控功能,并且政府應(yīng)切實(shí)完善宏觀調(diào)控制度,這可以極大的促進(jìn)國(guó)家和企業(yè)穩(wěn)步和健康的發(fā)展。
2.加強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中宏觀經(jīng)濟(jì)管理重要性的建議
2.1從市場(chǎng)背景發(fā)展分析
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和社會(huì)化的生產(chǎn)不可分割,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和社會(huì)分工過(guò)程中,國(guó)民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸向共同競(jìng)爭(zhēng)和相互依存的良性競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展,能在相互影響中不斷發(fā)展,這對(duì)我國(guó)目前乃至以后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展而言都有著極大的積極影響。商品經(jīng)濟(jì)的興盛發(fā)展使成員之間的聯(lián)系更加緊密,使其能充分探索和討論去設(shè)立一些解決措施。嚴(yán)格去貫徹實(shí)施按勞分配制能使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更具有序性和積極性。要使現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,只控制和約束市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和價(jià)值規(guī)律兩方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。許多企業(yè)奉行利益至上,在管理過(guò)程中存在很多問(wèn)題,這是造成發(fā)展不平衡現(xiàn)象的很大原因,還可能使得企業(yè)違規(guī)操作,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量較差,合格率較低,不僅達(dá)不到國(guó)家質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn),還會(huì)造成資源浪費(fèi)。這就要求政府進(jìn)行科學(xué)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理有效的調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,去使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加協(xié)調(diào)的發(fā)展。其中要著重考慮的是對(duì)資本的管理不能只關(guān)注個(gè)別行業(yè),要強(qiáng)化有單個(gè)企業(yè)之間共同建立的聯(lián)系,在進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控時(shí),要立足整體,統(tǒng)籌全局,防止調(diào)控時(shí)出現(xiàn)進(jìn)行混亂的狀況。
2.2加強(qiáng)社會(huì)主義建設(shè)方面分析
經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)來(lái)說(shuō)是非常重要的一部分。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化不斷變化發(fā)展,我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能也隨之改變,許多經(jīng)濟(jì)再向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。例如,國(guó)有企業(yè)為使經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接,使其管理方式能與現(xiàn)代市場(chǎng)管理方式更加貼近采用職權(quán)分離的方式參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。政府的主要經(jīng)濟(jì)職能是調(diào)控國(guó)計(jì)民生的相關(guān)經(jīng)濟(jì)行業(yè)和經(jīng)濟(jì)體制,這為我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。需要重點(diǎn)考慮的是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有一定的特殊性,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在進(jìn)行資源配置時(shí)需挑選相對(duì)適合的方案,做出正確有效的決定去管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)和分配。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在良性狀態(tài)不斷發(fā)展中得到很好的發(fā)展,并在管理中不斷調(diào)整和完善。但如果政府對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況沒(méi)有切實(shí)的管控,這將很大程度的把市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)推向惡性循環(huán)發(fā)展。到那時(shí)再去做補(bǔ)救措施,就有一定的滯后性,也達(dá)不到理想的效果。所以,在強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),一定要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在的缺陷有及時(shí)明確的認(rèn)知,并及時(shí)討論出干預(yù)措施,以此促進(jìn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。
2.3對(duì)市場(chǎng)缺陷的完善分析
政府進(jìn)行職能上的調(diào)控在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中是十分尋常的,但并非是政府對(duì)市場(chǎng)狀況直接干預(yù),而是間接干預(yù),出臺(tái)相應(yīng)政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府出臺(tái)調(diào)控方案一定要非常慎重考慮,因?yàn)橐坏┱{(diào)控方案不夠完善,可能導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)混亂,甚至引起經(jīng)濟(jì)危機(jī),這將給國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成非常不利的后果。所以,在完善市場(chǎng)缺陷時(shí),要著重對(duì)潛在的經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)行有效預(yù)防,把可能因市場(chǎng)缺陷造成的重大危害降到最低。在宏觀層面對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理,更為有序的調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)其平穩(wěn)健康發(fā)展。
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