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一、關(guān)于培訓(xùn)資源的情況
1、人才培訓(xùn)基地的基本情況。
市委黨校作為全市干部教育培訓(xùn)的職能部門,同時也是全市人才培訓(xùn)的基地,利用現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施和先進的教育教學(xué)管理模式,正在充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的主陣地和主渠道作用。
(2)市委黨校社會實踐基地:我們于2003年5月8日在xx鎮(zhèn)百錄、長發(fā)兩個村建立了社會實踐基地,制定了實踐基地工作制度,經(jīng)常派出教師開展課題調(diào)研活動,為教師開展科研工作搭建了有效的平臺。相繼完成了多篇比較有份量的調(diào)查報告,有兩篇已被《雙辦通報》轉(zhuǎn)發(fā)。
2、培訓(xùn)所需的師資情況
一是要保留骨干教師,發(fā)揮好老教師的傳、幫、帶的作用;二是要靠待遇留人,即在工作環(huán)境、教學(xué)條件、職務(wù)、職稱晉升等各方面為他們創(chuàng)造便利條件;三是靠思想政治工作感召人,即校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解過問骨干教師的工作情況,關(guān)心他們的疾苦,化解消極情緒,幫助他們解決工作和生活中遇到的實際問題,以實際行動感召他們?yōu)辄h校建設(shè)做出貢獻。四是加大對中青年教師的培養(yǎng)力度。使其盡快成才,采取缺啥補啥的原則,早定向、早發(fā)展、早成才。有針對性地加以培養(yǎng)。五是要及時向教師隊伍注入新鮮血液。六是進一步優(yōu)化教師資源配置,達到人才資源共享。
一、公務(wù)員培訓(xùn)
(一)培訓(xùn)內(nèi)容
1、把弘揚公務(wù)員精神貫穿培訓(xùn)工作始終。公務(wù)員是治國理政的主體,其品行、作風(fēng)和能力直接影響小康事業(yè)和民族復(fù)興大業(yè),政治素質(zhì)是公務(wù)員素質(zhì)的靈魂,政治素質(zhì)具體表現(xiàn)為“熱愛祖國、忠于人民,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,顧全大局、團結(jié)協(xié)作,恪盡職守、廉潔奉公”32字公務(wù)員精神。通過培訓(xùn)就是要造就一支具有公務(wù)員精神的公務(wù)員隊伍。
2、抓好《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)、政策的培訓(xùn),使廣大公務(wù)員知曉《公務(wù)員法》的各項制度,尤其是獎勵制度、懲戒制度、辭職辭退制度和保障制度。
3、把公務(wù)員通用能力和行為規(guī)范作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
4、按照省上要求,抓好公共管理之《公共經(jīng)濟》知識的全員培訓(xùn)和考試工作,9月15日前完成。
(二)培訓(xùn)方式
市縣分級負責。市人事局負責實施市級機關(guān)科級干部的培訓(xùn),科級及以下干部的培訓(xùn)由各部門負責實施。
二、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育
(一)培訓(xùn)內(nèi)容
1、認真實施“653工程”。國家提出年起,用6年時間在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造、信息技術(shù)、能源技術(shù)、現(xiàn)代管理等5個領(lǐng)域,開展專項繼續(xù)教育,重點培訓(xùn)300萬名緊跟科技發(fā)展前沿、創(chuàng)新能力強的中高級專業(yè)技術(shù)人才。
2、按照國家“653工程”的總體要求,結(jié)合*實際,人事行政管理部門要重點開展專業(yè)技術(shù)人員公共科目培訓(xùn)。尤其要抓好現(xiàn)代管理、職業(yè)道德、信息技術(shù)、最新科學(xué)理論、創(chuàng)新能力等公共科目的知識培訓(xùn),。
3、從2007年起,用3年時間,在全市專業(yè)技術(shù)人員中開展《職業(yè)道德》、《創(chuàng)新能力》、《知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)》、《科學(xué)發(fā)展觀》、《社會主義榮辱觀》、的培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)方式
按照屬地管理,市縣分級負責。市人事局負責實施全市高級技術(shù)職務(wù)人員、市級機關(guān)所屬事業(yè)單位專專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。市衛(wèi)生局、市教育局負責其直屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。區(qū)(市、縣)人事局負責本下去中級及一下專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。
集中培訓(xùn)是專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的方式之一。經(jīng)組織安排,事前向人事行政部門申報,到基層、生產(chǎn)第一線提高技術(shù)服務(wù)、參加“三下鄉(xiāng)”活動的,事后報人事行政部門確認,也可以計入當年繼續(xù)教育學(xué)時。
每年繼續(xù)教育時間不少于80時學(xué)時。繼續(xù)教育考試考核成績登記到《四川省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》上,作為年度考核和技術(shù)職務(wù)晉升的依據(jù)之一。
三、培訓(xùn)管理者及師資隊伍建設(shè)
培訓(xùn)者先培訓(xùn),通過各種途徑提高培訓(xùn)教育管理者的服務(wù)水平和管理能力。
加強師資隊伍建設(shè),建立以兼職為主,專兼結(jié)合的高素質(zhì)教育師資隊伍。本局選送一批學(xué)歷高、業(yè)務(wù)精的干部出去學(xué)習(xí),拓展領(lǐng)域,更新知識,充實師資庫,爭取在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)資源共享。
四、規(guī)范培訓(xùn)管理
第二條本辦法所稱信息技術(shù)人才培訓(xùn)機構(gòu)(以下簡稱培訓(xùn)機構(gòu))是指在*市轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊并在教育部門、勞動部門取得教育資質(zhì),以為軟件和服務(wù)外包企業(yè)提供人才支撐為目標,從事軟件和服務(wù)外包相關(guān)信息技術(shù)人才項目培訓(xùn)的社會專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)及大中專院校的定制培訓(xùn)等專業(yè)機構(gòu)。
第三條培訓(xùn)方向圍繞外語類培訓(xùn)、軟件設(shè)計開發(fā)技能培訓(xùn)、外包行業(yè)技能培訓(xùn)、游戲行業(yè)設(shè)計開發(fā)技能培訓(xùn)、IC設(shè)計技能培訓(xùn)和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)等與軟件和服務(wù)外包行業(yè)相關(guān)的技能培訓(xùn)展開,重點開展以下培訓(xùn)項目:
(一)軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)急需的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生和尚未就業(yè)的畢業(yè)生參加的儲備人才培訓(xùn);
(二)根據(jù)軟件和服務(wù)外包商承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)需求進行的人才定制培訓(xùn);
(三)軟件和服務(wù)外包企業(yè)人員崗前業(yè)務(wù)技術(shù)能力的入職培訓(xùn);
(四)軟件和服務(wù)外包企業(yè)國際認證知識、國際認證人才的國際認證培訓(xùn);
(五)軟件和服務(wù)外包相關(guān)法律、行業(yè)標準及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn);
(六)其它軟件和服務(wù)外包業(yè)相關(guān)知識培訓(xùn)。
第四條*市信息產(chǎn)業(yè)局是培訓(xùn)機構(gòu)認定的主管部門,負責全市培訓(xùn)機構(gòu)的認定和管理工作,其職責是:
(一)組織區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))信息產(chǎn)業(yè)主管部門開展培訓(xùn)機構(gòu)認定工作;
(二)監(jiān)督檢查全市培訓(xùn)機構(gòu)的認定、年檢工作,審核和批準認定、年檢結(jié)果;
(三)受理培訓(xùn)機構(gòu)認定、年檢的申訴。
第五條市信息產(chǎn)業(yè)局委托相關(guān)區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))信息產(chǎn)業(yè)主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機構(gòu)的認定工作。區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))信息產(chǎn)業(yè)主管部門的職責是:
(一)受理本區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機構(gòu)的認定申請;
(二)組織有關(guān)專家進行培訓(xùn)機構(gòu)的評審;
(三)負責培訓(xùn)機構(gòu)的年檢工作;
(四)將本區(qū)認定和年檢合格的培訓(xùn)機構(gòu)報送市信息產(chǎn)業(yè)主管部門審核、備案。
第六條申請認定的培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)同時具備以下條件:
(一)具備獨立的法人資格,并在*市注冊;
(二)經(jīng)勞動局或教育局認定,具備《社會力量辦學(xué)許可》資質(zhì);
(三)具有開展軟件和服務(wù)外包人才培訓(xùn)項目的經(jīng)驗。上一年度開展相關(guān)軟件和服務(wù)外包人才培訓(xùn)項目的人數(shù)在100人以上(人均培訓(xùn)在200課時以上),且經(jīng)過培訓(xùn)的學(xué)員須有60%以上從事軟件和服務(wù)外包工作;
(四)具備規(guī)模招生與培訓(xùn)的條件和能力。擁有適合相關(guān)軟件和服務(wù)外包人才培訓(xùn)項目的教學(xué)場所,擁有性能良好的教學(xué)專用軟硬件設(shè)施,具有完善的教學(xué)管理制度和教學(xué)管理體系;
(五)擁有與辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)專業(yè)相符的穩(wěn)定的專、兼職教師隊伍。專職教師不少于教師總數(shù)的1/4,每個培訓(xùn)方向配備2名以上的理論課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師(其中一人須有5年以上的軟件開發(fā)經(jīng)驗)。兼職教師應(yīng)以企業(yè)在職工程師及從事過軟件項目開發(fā)工作的教師為主;
(六)具有健全的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)人員,有獨立的銀行賬戶或能進行獨立核算,且上年度財務(wù)狀況良好。
第七條培訓(xùn)機構(gòu)認定常年申報,每季度集中評審。
第八條培訓(xùn)機構(gòu)申請認定時,需提交以下材料一式二份:
(一)*市信息技術(shù)人才培訓(xùn)機構(gòu)認定(年審)申報表(見附件);
(二)《社會力量辦學(xué)許可證》原件及復(fù)印件或《公司營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件及國內(nèi)外知名企業(yè)授權(quán)的培訓(xùn)證明原件及復(fù)印件;
(三)教學(xué)場所證明;
(四)相關(guān)軟件和服務(wù)外包人才培訓(xùn)教材、培訓(xùn)項目的課程體系;
(五)授課教師名單;
(六)物價部門收費許可證;
(七)上年度培訓(xùn)情況說明材料,并提供培訓(xùn)畢業(yè)人員工作去向;
(八)本年度人才培養(yǎng)工作計劃;
(九)近期軟件及服務(wù)外包人才培養(yǎng)目標;
(十)由培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)給被培訓(xùn)人員的關(guān)于其專業(yè)知識和技能培訓(xùn)考核合格的證書復(fù)印件。
第九條培訓(xùn)機構(gòu)實行年檢制度,年檢按照認定標準執(zhí)行。年檢由培訓(xùn)機構(gòu)自愿申請,逾期未申請年檢或年檢不合格的培訓(xùn)機構(gòu),其培訓(xùn)資格自動失效,停止其享受優(yōu)惠政策。
第十條*市信息產(chǎn)業(yè)局、各區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))信息產(chǎn)業(yè)主管部門對培訓(xùn)機構(gòu)進行共同監(jiān)督和管理。其中包括向被培訓(xùn)人員征求意見、向委托培訓(xùn)企業(yè)征求意見、對培訓(xùn)活動(包括培訓(xùn)課程、培訓(xùn)方式、上課情況、學(xué)員就業(yè)等方面)進行不定期監(jiān)督檢查。
第十一條經(jīng)認定的培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定的時限向各區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))信息產(chǎn)業(yè)主管部門及市信息產(chǎn)業(yè)局提交統(tǒng)計報表,逾期未報的企業(yè)停止享受優(yōu)惠政策。
第十二條經(jīng)認定的培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)生調(diào)整、分立、合并、重組等變更情況時,須在做出變更決定之日起30日內(nèi),向認定機構(gòu)辦理變更認定或重新申報手續(xù)。未辦理變更認定的,停止享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第十四條培訓(xùn)機構(gòu)如有下列行為之一,則令其改正。情節(jié)嚴重者將取消其認定資格,在一至三年內(nèi)不受理其認定申請。
(一)偽造、冒用培訓(xùn)機構(gòu)批準文件、認可證書和標志的;*市信息技術(shù)人才培訓(xùn)機構(gòu)認定(年審)申報表doc.doc
(二)向其它機構(gòu)或個人轉(zhuǎn)讓、分包培訓(xùn)項目的;
(三)公開文件、宣傳材料和廣告中有虛假、誤導(dǎo)或者夸大宣傳內(nèi)容的;
(四)違反法律、法規(guī)及規(guī)定的相關(guān)要求的其它行為;
石油工業(yè)是國家重要的支柱性產(chǎn)業(yè),關(guān)乎國民經(jīng)濟未來的發(fā)展。石油人才的培訓(xùn)培養(yǎng)對于我國石油工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起著決定性的作用[1]。目前,各高校也在加大力度加強對石油人才的培養(yǎng)。國家所需要的是可以真正解決石油工業(yè)方面的問題,并且在解決的過程中運用創(chuàng)新的思維和創(chuàng)造力幫助企業(yè)面臨的難題[2]。這就需要高校進行對于石油人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新,使石油專業(yè)的大學(xué)生具備良好的多學(xué)科綜合能力和團隊協(xié)作能力,培養(yǎng)具有專業(yè)性理論知識和實踐運用能力的應(yīng)用型高素質(zhì)人才[3]。石油企業(yè)也要做好石油人才的培訓(xùn)工作,使企業(yè)的現(xiàn)有人才能夠適應(yīng)石油企業(yè)所面對的國際化競爭,企業(yè)的石油人才應(yīng)該能夠把所學(xué)的石油理論知識轉(zhuǎn)換成實際的石油工業(yè)的技術(shù)能力[4],以便能滿足石油企業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要。當前,各石油企業(yè)的專業(yè)型人才幾乎都是當?shù)厥痛髮W(xué)的專業(yè)畢業(yè)生,為此,各石油大學(xué)與石油企業(yè)可以進行聯(lián)合辦學(xué),共同培養(yǎng)石油專業(yè)所需的應(yīng)用型人才,這種聯(lián)合的培養(yǎng)模式為國家石油工業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了重要的保障[5]。
二、石油人才培訓(xùn)培養(yǎng)的現(xiàn)狀
第一,石油高校對于石油專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀。當前,石油高校在石油專業(yè)人才培養(yǎng)的方面沒有明確的定位,還在沿襲著陳舊的教學(xué)理念,缺乏創(chuàng)新的教學(xué)模式。其一,教師團隊不具備完整的知識結(jié)構(gòu)。目前,大部分石油高校的教師都是較為年輕的講師,基本都是工科院校出身,并沒有進行過正規(guī)的師范專業(yè)的學(xué)習(xí),而且這些大學(xué)教師大都是各高校的碩士、博士生,他們更加側(cè)重于理論知識的研究與教學(xué),他們對于石油專業(yè)的實踐知識基本上都是來自讀書時期導(dǎo)師提供的科研課題,缺乏真正的實際的應(yīng)用能力。這些教師在石油方面的實踐知識不具備完整的體系結(jié)構(gòu),不能形成較好的知識系統(tǒng),使石油專業(yè)的理工科的講師缺乏工科教師應(yīng)該具有實際運用能力。雖然石油高校給這些教師也提供了例如學(xué)生心理學(xué)、教育學(xué)、教學(xué)技能等與師范有關(guān)的短期培訓(xùn),但是對于這些具有科研背景的講師來說,側(cè)重點還是存在偏差,他們對于科研的重視程度要高于教育教學(xué)的提高和對于石油知識實際的應(yīng)用能力的增強。這說明他們的教學(xué)理念還是存在較大問題,科研做得好并不意味著就能做好一名合格的大學(xué)講師。在此種情況下,已經(jīng)嚴重影響了石油專業(yè)人才的培養(yǎng),也大幅度降低了石油專業(yè)的教育質(zhì)量;其二,教學(xué)模式單一,缺乏個性化指導(dǎo)。
石油高校的教師還在沿襲著陳舊的教學(xué)方法和教學(xué)模式。只進行單一的專業(yè)知識點教學(xué),強調(diào)理論知識,對于知識的訓(xùn)練課程十分有限,石油專業(yè)的作業(yè)量很少。石油專業(yè)實驗課的內(nèi)容經(jīng)常性地進行簡化,缺乏系統(tǒng)性。如今大部分石油專業(yè)的講師多使用多媒體的教學(xué)方法,并且經(jīng)常以科研課題的匯報模式進行知識的傳授,這樣存在著很大的弊端,使授課內(nèi)容過于公式化,過于精練,沒有充足專業(yè)知識內(nèi)容,導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容的不具備正常的結(jié)構(gòu)。教學(xué)模式十分單一。不能依據(jù)學(xué)生的特點進行個性化的指導(dǎo),嚴重阻礙了石油人才的培養(yǎng);其三,不具備完善的實踐環(huán)節(jié)和實訓(xùn)環(huán)節(jié)。石油高校都有石油專業(yè)的實驗課程,這些實驗課程也是石油專業(yè)大學(xué)生實踐知識的重要來源。但是石油高校的實驗課程大部分都是對于教學(xué)理論進行的驗證,這樣使實驗局限于較強的理論性,不能對石油專業(yè)的學(xué)生進行實驗設(shè)計、實驗分析和實驗表達能力的綜合教學(xué)訓(xùn)練。很多的石油企業(yè)由于安全的原因,不能為沒有任何實踐經(jīng)驗的大學(xué)生提供實習(xí)的環(huán)境,這會讓實習(xí)效果沒有真正的實踐性,不利于學(xué)生對于知識的實際運用。不利于應(yīng)用型石油人才的培養(yǎng)。
第二,石油企業(yè)人才培訓(xùn)的現(xiàn)狀。石油企業(yè)只有經(jīng)過對于人才的培訓(xùn),才能提高石油人才對于企業(yè)的重要價值。我國的石油企業(yè)以往并沒有對石油企業(yè)的員工進行過系統(tǒng)的培訓(xùn)。目前我國很多的石油企業(yè)沒有建立較為完善的培訓(xùn)機制,培訓(xùn)質(zhì)量無法得到保證。當前我國石油企業(yè)的培訓(xùn)的內(nèi)容非常落后,已經(jīng)跟不上時展的需要。培訓(xùn)內(nèi)容不具備多樣性,經(jīng)常是老生常談,使石油企業(yè)人才的素質(zhì)無法有效地得到提高。石油企業(yè)的人才培訓(xùn)模式是延用老師進行當面授課的講課方法,培訓(xùn)的內(nèi)容還是以教材的理論知識為主,不具備規(guī)范、系統(tǒng)的石油人才培訓(xùn)模式。不同的石油企業(yè),不同的石油企業(yè)管理者對于石油人才的培訓(xùn)工作具有不同的認知,在這樣的情況下,就會使各個企業(yè)的發(fā)展缺乏均衡性。石油企業(yè)的管理者沒有提供充足的培訓(xùn)經(jīng)費,使石油人才的培訓(xùn)工作缺乏足夠的發(fā)展動力,這樣不能充分的發(fā)揮石油企業(yè)對于人才培訓(xùn)的實效性。石油企業(yè)不能對石油人才的培訓(xùn)效果進行準確的評定,不能有效地對受訓(xùn)人員進行成果的標準性轉(zhuǎn)化。受訓(xùn)的員工不能在實際的工作中很好地運用培訓(xùn)的專業(yè)知識。經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的石油企業(yè)員工回到企業(yè)繼續(xù)工作時,應(yīng)該將在培訓(xùn)中學(xué)到的知識應(yīng)用到目前的工作中,并且可以利用培訓(xùn)的知識解決工作中遇到的實際性的問題。但是現(xiàn)今大部分企業(yè)并沒有對此提供有效的支持。
三、石油人才培訓(xùn)培養(yǎng)的改革與創(chuàng)新
第一,石油高校對于石油人才培養(yǎng)的改革與創(chuàng)新。其一,建立新型教學(xué)團隊。當今社會的各個學(xué)科的研究都不是獨立的,所有的學(xué)科都是重疊與交叉的。各學(xué)科間相互作用,相互滲透,這樣就產(chǎn)生了新的學(xué)科知識?,F(xiàn)在許多不同領(lǐng)域的學(xué)科間都需要進行跨學(xué)科的合作,需要不同領(lǐng)域的團隊間共同合作與研發(fā)。建立新型的石油專業(yè)教學(xué)團隊是石油人才培養(yǎng)的關(guān)鍵所在。組建以教學(xué)名師為團隊核心的高質(zhì)量教學(xué)隊伍;建立以本系教授作為主要核心,并且加入石油專業(yè)的具有豐富實踐教學(xué)經(jīng)驗的教師、實驗人員等組成石油教學(xué)的實踐型教學(xué)模式。通過各種激勵機制發(fā)揮所有教學(xué)員工的工作積極性,增強教師的責任感,提高教師的職業(yè)道德。為這些精英老師搭建一個和諧的教學(xué)氛圍。對一些經(jīng)驗缺乏的教師進行專業(yè)培訓(xùn),并在正式講課前進行崗前試講,并對試講提出問題,進行改進。提高新教師的專業(yè)技術(shù)水平和實踐運用水平,提升他們的教學(xué)水平,從而提高教師的課堂教學(xué)質(zhì)量;其二,創(chuàng)新教學(xué)模式。對現(xiàn)有的石油高校的教學(xué)方法進行改變,實施新穎的教學(xué)模式。教師在對所授內(nèi)容進行牢固掌握的基礎(chǔ)上,可以引導(dǎo)學(xué)生進行課堂互動教學(xué)的新型教學(xué)模式。讓學(xué)生作為教師在課堂進行知識的講解,并針對講解中遇到的問題進行全體性的討論。提高學(xué)生的思維能力與知識的掌握能力。
在教學(xué)中加重實踐教學(xué)的比重。增加實用性的教學(xué)活動,提高學(xué)生對于石油知識靈活運用的能力。使學(xué)生在遇到實際問題時能夠運用所學(xué)到的理論知識有效地解決問題,并且提出一些具有創(chuàng)新性的解決問題的方法,以此來提高學(xué)生的創(chuàng)新能力,把學(xué)生培養(yǎng)成理論與實踐相結(jié)合的應(yīng)用型人才,使學(xué)生的綜合素質(zhì)得到全面的提高。調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,引導(dǎo)學(xué)生對所學(xué)的知識進行積極的思考。培養(yǎng)學(xué)生的團結(jié)互助的意識和團隊合作精神,進而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,提高教學(xué)效果;其三,提升實踐教學(xué)環(huán)境。石油專業(yè)最重要是實踐的教學(xué)內(nèi)容。石油高校可以在校內(nèi)建立石油專業(yè)的生產(chǎn)與實習(xí)基地,使學(xué)生將理論知識與實踐知識更好地融合。石油高??梢詫⑿?nèi)實驗室對學(xué)生進行全天候的開放,對于石油高校的全部實驗資源進行有效的整合。為在校石油專業(yè)的學(xué)生建立具有開放性特點實驗的環(huán)境,讓石油高校變成為石油企業(yè)輸送人才的專業(yè)化的培訓(xùn)基地。石油高校教師要輔助學(xué)生進行石油專業(yè)的各種設(shè)計性、綜合性的實驗,改變以往的教學(xué)方法,讓學(xué)生變成教學(xué)中的主體,一切教學(xué)內(nèi)容都以學(xué)生為中心,所有的教學(xué)活動都為學(xué)生的實踐性實驗服務(wù)。使石油高校的實踐教學(xué)形成開放的多元化、具有針對性的石油人才的新型教學(xué)模式。石油高校要不定期地聘請石油方面的專業(yè)人士、學(xué)者進行現(xiàn)場的教學(xué)指導(dǎo),以此來培養(yǎng)學(xué)生對于實踐教學(xué)的興趣,激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情,提高他們對于創(chuàng)新性的實驗操作水平。
第二,石油企業(yè)對于石油人才培訓(xùn)的改革與創(chuàng)新。其一,提升培訓(xùn)理念。石油人才是石油企業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新的關(guān)鍵性因素,也是石油企業(yè)重要的軟實力。培訓(xùn)所體現(xiàn)的價值是一個較為長期的過程,效果在短期內(nèi)不能立即顯現(xiàn)?,F(xiàn)在石油企業(yè)的管理者都在急于求成,只想看到短期內(nèi)是否會發(fā)生改變。這種心態(tài)非常不利于石油人才的培養(yǎng),會阻礙員工積極上進的腳步?,F(xiàn)在的一些石油企業(yè)并沒有設(shè)置長遠的企業(yè)發(fā)展目標,這使培訓(xùn)工作無法見到良好的效果。石油企業(yè)應(yīng)該提升培訓(xùn)理念,并讓它達到戰(zhàn)略性的標準。企業(yè)的各層管理者要認識到這一問題的重要性。石油企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要對這一問題具有深刻的認識,以便能增加對于石油人才的培訓(xùn)經(jīng)費,確保提升理念的戰(zhàn)略構(gòu)想順利實施。人才的培訓(xùn)是一個長期系統(tǒng)的過程。石油企業(yè)也要建立一個系統(tǒng)化的人才培訓(xùn)理念,并使此理念成為一個系統(tǒng)化的企業(yè)培訓(xùn)體系。石油企業(yè)需要的是具有較高業(yè)務(wù)水平、管理水平、高素質(zhì)的人才。因此企業(yè)更應(yīng)該加強對于員工的培訓(xùn)工作,使培訓(xùn)出的員工能夠達到企業(yè)對于人才的基本要求。石油企業(yè)要積極轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念,如果不具備牢固的理念基礎(chǔ),石油企業(yè)的培訓(xùn)也有失去了它的意義,也是一種對于培訓(xùn)資源的浪費。因此企業(yè)要提升培訓(xùn)理念,才能提高培訓(xùn)質(zhì)量;其二,對石油企業(yè)的培訓(xùn)方法進行創(chuàng)新。當前各石油企業(yè)的培訓(xùn)方法十分陳舊,已經(jīng)不能滿足石油工業(yè)的發(fā)展需求。
石油企業(yè)應(yīng)該更新培訓(xùn)方法,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,提升對于石油人才培訓(xùn)教材的編寫水平。石油企業(yè)的員工因為脫離學(xué)校太長時間,已經(jīng)不能很好的習(xí)慣正規(guī)的培訓(xùn)方式,如果長時間進行這樣的培訓(xùn),會使員工產(chǎn)生厭煩的情緒,不利于后續(xù)的培訓(xùn)工作。而且培訓(xùn)的內(nèi)容多為枯燥乏味的專業(yè)知識,員工能真正領(lǐng)悟的東西就更加寥寥無幾了。因此為提高員工的培訓(xùn)熱情,增強參加培訓(xùn)人員學(xué)習(xí)的積極性,企業(yè)的培訓(xùn)人員應(yīng)該使用一些新型的培訓(xùn)方法來對員工進行培訓(xùn),使員工能夠盡快地掌握所學(xué)內(nèi)容。企業(yè)的培訓(xùn)人員要盡量做到簡化培訓(xùn)內(nèi)容。以最容易理解的方式將專業(yè)知識傳授給參與培訓(xùn)的員工。企業(yè)培訓(xùn)人員要針對培訓(xùn)員工的特點制定個性化的教學(xué)方案,使用生動活潑的語言進行教學(xué)。最大化的使用多樣性的教學(xué)手段。例如可以實行小組討論、課題研究、知識競賽等具有調(diào)動性的教學(xué)模式進行多樣化的教學(xué)。充分激發(fā)培訓(xùn)員工的積極性,提高員工的培訓(xùn)熱情,愿意主動地去學(xué)習(xí),探索。經(jīng)過這樣,員工的培訓(xùn)效果才能夠顯現(xiàn)。我們的培訓(xùn)才有了實際的意義。培訓(xùn)人員同時也要重視培訓(xùn)教材的挑選,使培訓(xùn)教材能具有針對性和實用性,符合目前員工的知識水平,讓他們的學(xué)習(xí)能夠更加的順利。對于那些具有前瞻性的教材,培訓(xùn)人員要側(cè)重它的修改工作,因為很多的專業(yè)術(shù)語都比較高深,員工不易理解,所以培訓(xùn)人員要對培訓(xùn)教材進行適當?shù)暮喕c修改。經(jīng)過這樣一系列的改革與創(chuàng)新之后,石油企業(yè)員工的學(xué)習(xí)效果也得到了明顯的提高;其三,開展石油企業(yè)與石油高校的合作模式。石油高校是石油企業(yè)人才的搖籃。
石油高校長期的為石油企業(yè)輸送人才,使石油企業(yè)能夠擁有源源不斷的發(fā)展動力。石油企業(yè)要與石油高校建立長期的培訓(xùn)合作模式,使石油高校能夠更好的利用其教育教學(xué)的職能,幫助石油企業(yè)進行人才的培養(yǎng),并為石油企業(yè)的培訓(xùn)工作提供有力的理論支持,幫助石油企業(yè)全面提升員工素質(zhì)。石油企業(yè)可以作為石油高校的培訓(xùn)基地,石油高??梢詫⒄n堂教學(xué)效果實施、檢驗的場所設(shè)在石油企業(yè),這是實現(xiàn)石油高校實現(xiàn)培養(yǎng)石油人才目標的重要保證。在對石油企業(yè)人才培養(yǎng)基地的建設(shè)方面,企業(yè)和高校都要將各自的環(huán)境優(yōu)勢和教學(xué)優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,將各自的有利資源進行共享。石油企業(yè)具有先進的技術(shù)資源,而石油高校具有潛在教學(xué)、師資的資源。雙方可以在培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上進行遠程和網(wǎng)絡(luò)教學(xué),這樣石油企業(yè)的員工可以在網(wǎng)上接受石油高校教師的在線培訓(xùn),使培訓(xùn)過程變得更加精簡。石油高校的教師可以定期地為石油企業(yè)員工進行專業(yè)化的培訓(xùn),石油企業(yè)為石油高校提供實習(xí)與實驗的專業(yè)化環(huán)境。使石油企業(yè)和石油高校能夠互惠互利,共同協(xié)作,實現(xiàn)共贏。四、結(jié)束語石油人才培訓(xùn)培養(yǎng)的改革與創(chuàng)新不僅可以提高石油高校的教學(xué)質(zhì)量,也能為石油企業(yè)儲備更具專業(yè)性的實用型人才。
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一、公司人才缺乏的原因
公司成立之初,因資金困難,面向社會集資,每人只要出資3000元,即可到水泥廠工作。在此背景下,大量低學(xué)歷和無所技能社會和農(nóng)村的一些勞動力進入了公司,這是公我司員工整體素質(zhì)偏低的一大原因。1993年,在公司即將投產(chǎn)前,根據(jù)人員不能適應(yīng)生產(chǎn)的要求,公司派出部分員工到其他水泥水產(chǎn)企業(yè)跟班學(xué)習(xí),同時面向社會招聘人才,部分國有企業(yè)職工和從學(xué)校畢業(yè)的大中專生開始陸續(xù)到公司工作。經(jīng)過十多年的生產(chǎn)實踐和不斷培訓(xùn),目前人員基本可以滿足生產(chǎn)和經(jīng)營的需求。但是在此之前,公司付出了極大的代價,目前基本熟練的操作工是用“緞子當布培養(yǎng)學(xué)徒”的方式,從實踐中產(chǎn)生的。面對日新月異的市場經(jīng)濟競爭環(huán)境和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,人員素質(zhì)偏低,對公司今后的發(fā)展和壯大必將會起到抑制。所以必須大力培養(yǎng)和引進人才,注入新的生產(chǎn)力。
二、高低人才缺乏是目前企業(yè)發(fā)展的瓶頸
目前包括水泥在內(nèi)的非國家壟斷行業(yè),產(chǎn)品市場競爭激烈,效益多不可觀,高級人才難進,難養(yǎng);技工方面的一線可用人才企業(yè)難找或者沒有人才供應(yīng)。據(jù)勞動和社會保障部提供的調(diào)查報告,當前中國產(chǎn)業(yè)工人隊伍總體素質(zhì)不高,技術(shù)工人嚴重短缺,技師、高級技師年齡普遍偏高。技術(shù)工人中,高級以上技工只占3.5%。技師和高級技師也不過100余萬,相對于7000萬技術(shù)工人來說,可謂鳳毛麟角。預(yù)計今后幾年,中國企業(yè)對技術(shù)工人的需求將增加25%,其中技師、高級技師的需求量將翻一番。因此,加快啟動高技能人才培訓(xùn)工程,盡快培養(yǎng)一大批既懂現(xiàn)代技術(shù)又會操作技能的技術(shù)人才,適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要,成為當務(wù)之急。據(jù)省勞動和社會保障廳統(tǒng)計,全省現(xiàn)有技師19700名,而高級技師僅有67名,加上主要技術(shù)崗位和關(guān)鍵工序的高級技工,我省高級技能人才隊伍不足4萬人。在全省200多萬名各技術(shù)工種從業(yè)人員中,具有初級職業(yè)資格的占55.6%,中級占40.1%,高級占3.5%,技師占0.78%,形成了“金字塔”型結(jié)構(gòu),與公認的“紡錘”型合理結(jié)構(gòu)相差甚遠,我公司更是相差太大。而且,我省高級技能人才隊伍建設(shè),客觀上存在數(shù)量嚴重不足和結(jié)構(gòu)性失衡狀況。
一是高級技師、技師和重要技術(shù)崗位與關(guān)鍵工序的高級技工的數(shù)量不足;
二是人才分布不合理,主要集中在大中城市,集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而生物技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)藥、環(huán)保、建材、計算機信息高新技術(shù)等朝陽產(chǎn)業(yè)人才短缺。
此外社會上存在片面的人才觀。不少人一提到人才,想到的是專家、教授、工程技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員等,自覺不自覺地把技術(shù)工人排斥在“人才”之外。全社會還沒有形成一種人人都可成才、崗崗都有出息、高技能工人也是人才的共識。當工人、學(xué)技能被視為沒出息?,F(xiàn)實生活中,技校生與大學(xué)生在各種有形無形的社會“地位”和“權(quán)利”方面,仍存在著明顯落差,致使年輕人只愿上普高,將來考大學(xué),而不愿上技校。這是導(dǎo)致高技能人才嚴重短缺的重要思想根源和社會根源。
三、以人為本推動企業(yè)發(fā)展
企業(yè)的興衰與人才的素質(zhì)有著密切關(guān)系,任何一個企業(yè)都渴望擁有自己所需要的人才。2000年我公司轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I企業(yè)后,公司提出了“以人為本,質(zhì)量興業(yè)”的經(jīng)營方針。確定了培養(yǎng)人才,最重要的是要有一個出人才的機制來運行。開始我公司期望到人才市場上去進行引進,每年派人道人才招聘會上招生,結(jié)果好的人才不愿來,低的我們有沒有必要用和養(yǎng)。后來我們還是繼續(xù)每年抱著希望堅持去引進,同時開始走自己培養(yǎng)實用人才的道路。根據(jù)崗位的需要,選送文化水平相應(yīng)高的人出去學(xué)習(xí),提高他們的文化水平、技術(shù)水平和管理水平,同時創(chuàng)造出讓每一個人都能發(fā)揮水平的公平競爭的機會,以就是人們常說的“不拘一格降人才”,實行“平者讓,能者上”原則。目前我公司管理崗位上的大多是大、中專生,公司并不是開始就把他們放在管理和主要崗位上,而是他們確實有文化理論基礎(chǔ),經(jīng)過實踐,自身出類拔萃上來的。同時公司對企業(yè)人才的素質(zhì)提出了更高的要求,首先是思想素質(zhì)要高,如果沒有努力的誠心和實際行動,再大能力的人我們也不要。
近幾年來面臨激烈的市場競爭,我公司在不斷開展減員和減費增效的管理過程中,都從來沒有拒絕人才流入,每次人才交流會議,公司都派人參加,但每次均沒有建材和機械方面的人才來應(yīng)聘,低水平人才本公司已經(jīng)富余,高人才不愿進入,這是公司目前所處的一個尷尬局面。
在對外引進人才困難重重的條件下,公司為鼓勵員工自學(xué)成才,還出臺了相應(yīng)的鼓勵措施和政策,并納入人事管理和考核制度中,以保證長期有效和具有連續(xù)性。大的鼓勵政策是:與水泥生產(chǎn)工藝直接相關(guān)的,經(jīng)批準,可以帶薪全脫出學(xué)習(xí),并報效相應(yīng)的學(xué)費;半脫產(chǎn)的給予帶薪學(xué)習(xí)。不亂何種學(xué)習(xí)形式,只要拿到國家承認學(xué)歷的員工,本科給予獎勵3000元,???000元,中專1000元。
除鼓勵員工自學(xué)成才外,公司結(jié)合年度考核,每年開展自幫自教,開展競賽的學(xué)習(xí)形式。每年均舉辦文化基礎(chǔ)知識,電腦、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識,水泥生產(chǎn)工藝,設(shè)備管理,電工基礎(chǔ)的培訓(xùn)班,培訓(xùn)技術(shù)后還要進行考試和考核。此外針對大部分員工文化水平低,崗位技能接受慢的特點,公司還聘請專家來公司,根據(jù)崗位性質(zhì)的不同進行授課。經(jīng)理論和實踐考核大部分員工拿到了崗位操作合格證書。
通過一系列的人才培養(yǎng)和員工培訓(xùn)教育,公司所有員工的整體綜合素質(zhì)有所提高。表現(xiàn)在:產(chǎn)品的生產(chǎn)量和銷售量逐年提高,水泥產(chǎn)銷量從1999年的9萬噸增加到年的13.5萬噸。相反產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的設(shè)備和質(zhì)量事故大幅度減少。應(yīng)該說這是和公司鼓勵自學(xué)成才措施的執(zhí)行,每年進行年度教育培訓(xùn)考核和全方位開展員工崗位培訓(xùn)分不開的。
當今世界,人才已經(jīng)成為各國、各個企業(yè)爭奪的焦點,人才資源以比物質(zhì)資源更快的速度呈現(xiàn)出國際化趨勢。一場沒有硝煙的人才戰(zhàn)已經(jīng)拉開序幕。人類已大步邁進了一個新的千年,知識經(jīng)濟時代正向我們走來。知識經(jīng)濟以知識為基礎(chǔ),以信息產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),以高科技為主要依托,勢必促使人們更加重視知識、重視人才、重視教育。
一、培訓(xùn)的組織實施
從*年開始,省財政廳每年將對自*年以來通過評審的在職高級會計師組織培訓(xùn),并統(tǒng)一印制《*省高級會計人才繼續(xù)教育培訓(xùn)考核手冊》,登記繼續(xù)教育培訓(xùn)情況,年終對無故不參加培訓(xùn)的高級會計師進行通報,同時取消單位評選會計基礎(chǔ)工作優(yōu)勝單位的資格。具體實施意見如下:
1、省財政廳會計處對自*年以來通過評審的、年齡在50歲以內(nèi)、仍在我省工作的高級會計師進行培訓(xùn),并負責在考核手冊上進行登記,年終對全省情況進行匯總、通報,具體培訓(xùn)時間地點另行通知。
2、省財政廳會計人員服務(wù)中心對自*年以來通過評審的、年齡在50-60歲、仍在我省工作的高級會計師進行培訓(xùn),并將培訓(xùn)結(jié)果匯總報省財政廳會計處,由會計處在考核手冊上進行登記,具體培訓(xùn)時間地點由省財政廳會計人員服務(wù)中心另行通知。
3、在我省會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機構(gòu)等中介機構(gòu)從業(yè)的高級會計師,由于行業(yè)內(nèi)每年組織培訓(xùn),不再參加省財政廳會計處和會計人員服務(wù)中心組織的培訓(xùn),由省注冊會計師協(xié)會將其參加行業(yè)內(nèi)培訓(xùn)情況在考核手冊上登記,年終將培訓(xùn)情況匯總報省財政廳會計處。
二、培訓(xùn)的主要內(nèi)容
會計理論與實踐,會計改革與發(fā)展,新及現(xiàn)行的會計準則、制度,會計法規(guī)及會計職業(yè)道德規(guī)范,會計基礎(chǔ)工作規(guī)范和內(nèi)部控制規(guī)范,現(xiàn)代會計管理方法,與會計相關(guān)的金融、證券、稅務(wù)、法律等知識。
*年的培訓(xùn)重點是,新及修訂的企業(yè)會計準則,新的行政事業(yè)單位會計制度等內(nèi)容。
三、培訓(xùn)學(xué)時
根據(jù)《會計從業(yè)資格管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,高級會計師培訓(xùn)的時間每年不少于24小時。
高級會計師所在單位應(yīng)積極支持和鼓勵高級會計師參加繼續(xù)教育培訓(xùn),并為其創(chuàng)造條件。
四、培訓(xùn)前的準備工作
——農(nóng)村人才培訓(xùn)工作探索研究
今年,本著為我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持的宗旨,我們就農(nóng)村人才培訓(xùn)專題深入到我市廣大農(nóng)村進行了調(diào)研。通過調(diào)研,我們了解到了農(nóng)村人才的培訓(xùn)需求,在此基礎(chǔ)上我們啟動實施了新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃,開展了農(nóng)村人才培訓(xùn)工作,取得了一定成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、調(diào)研情況
今年,我們深入到×市、×縣、×區(qū)等區(qū)縣(市)的人事局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村,就農(nóng)村人才培訓(xùn)專題,通過召開座談會、問卷調(diào)查等方式進了調(diào)研。
通過調(diào)研,我們了解到我市農(nóng)村人才隊伍現(xiàn)狀不容樂觀。我市共有×萬農(nóng)村人口,可以說有豐富的勞動力資源,但人才資源相對匱乏,有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村人才較少,不能適應(yīng)我市新農(nóng)村建設(shè)的需要。一是我市農(nóng)民文化層次較低,懂得農(nóng)業(yè)科技、管理的高層次人才奇缺。據(jù)調(diào)查,我市從農(nóng)村考上大學(xué)的大學(xué)生畢業(yè)后回鄉(xiāng)工作的幾乎沒有,同時大部分中學(xué)畢業(yè)生也進城務(wù)工,這些都使得我市在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民文化水平層次較低,造成了農(nóng)村的高層次專業(yè)技術(shù)人才和管理人才短缺,影響了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。以×市腰堡鄉(xiāng)中腰堡村為例,全村共有550戶20__名村民,共中大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)為零,高中畢業(yè)生只有6人。二是具有一定技術(shù)專長的農(nóng)村實用人才數(shù)量較少,素質(zhì)有待提高。
通過調(diào)研,我們了解到廣大農(nóng)民有強烈的培訓(xùn)需求,有著急切的通過學(xué)習(xí)掌握致富本領(lǐng)的愿望。一些青年農(nóng)民希望參加學(xué)歷教育的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)系統(tǒng)掌握農(nóng)村科技、管理方面的知識,力爭學(xué)習(xí)回鄉(xiāng)后能將所學(xué)知識運用到建設(shè)新逐村建設(shè)的實踐中去,做農(nóng)村的科技帶頭人、致富帶頭人。一些具有一定技術(shù)基礎(chǔ)的農(nóng)民希望接受短期的實用技能的培訓(xùn),通過短、平、快的學(xué)習(xí)迅速提高自己的技術(shù)水平和致富能力。如×市腰堡鄉(xiāng)中腰堡村村民李×談到,她在銷售植物藥品時,由于知識水平有限,不能為植物對癥下藥,正在自學(xué)但收效不大,所以迫切地需要植保方面的專業(yè)知識。李×的這一想法代表了大多數(shù)農(nóng)村實用人才的心聲。
二、對策措施
結(jié)合我市農(nóng)村人才隊伍的實際狀況,針對廣大農(nóng)民的培訓(xùn)需求,我們決定從今年起實施新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃,大力培訓(xùn)農(nóng)村人才,為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持。具體情況為:
(一)、新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃的指導(dǎo)思想和總體目標
實施新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃,總體目標就是要在“十一五”期間,通過大力培訓(xùn)農(nóng)民,迅速而有效地改善農(nóng)民知識結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民自身素質(zhì),提高農(nóng)民致富能力,實現(xiàn)農(nóng)民知識化,使“現(xiàn)在”的農(nóng)民成為“現(xiàn)代”農(nóng)民,成為“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民,使農(nóng)村豐富的勞動力資源轉(zhuǎn)化為豐富的人才資源,轉(zhuǎn)化為人力資本,為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和人才服務(wù)。
(二)新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃的工作措施、進展情況和成效
沈陽市新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃主要包括村村培育大學(xué)生、致富能手培養(yǎng)、鄉(xiāng)土拔尖人才培養(yǎng)等工作內(nèi)容。
1.村村培育大學(xué)生計劃
培養(yǎng)目標:培養(yǎng)一批植根于廣大農(nóng)村,懂得農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,掌握先進技術(shù)、管理的農(nóng)業(yè)人才,為實現(xiàn)“一村一業(yè)”提供人才保證。
培養(yǎng)方式:委托×農(nóng)業(yè)大學(xué),設(shè)置作物生產(chǎn)技術(shù)、園林、園藝、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)林經(jīng)濟管理等五個專業(yè),為具有高中文化程度或年齡在18周歲以上、具有相當高中文化程度的農(nóng)村青年開展為期2年的大專層次的學(xué)歷教育。
進展情況:首期大專學(xué)歷班已于今年9月份開班。今年共招收135名學(xué)員。專業(yè)分布:園林專業(yè)33人,園藝專業(yè)27人,畜牧獸醫(yī)專業(yè)30人,農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)44人。目前,學(xué)員正在校學(xué)習(xí)中。
2.致富能手培養(yǎng)計劃
培養(yǎng)目標:通過先進實用技術(shù)的培訓(xùn),讓農(nóng)民掌握一、二項農(nóng)業(yè)實用技術(shù),扶持農(nóng)民成為致富能手、致富帶頭人,為農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)服務(wù)。
培養(yǎng)方式:圍繞農(nóng)學(xué)、植保、蔬菜、園藝、花卉、果樹、保護地栽培、食用菌、飼料生產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)機維修、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧、獸醫(yī)14等個專業(yè),選拔一批具有一定特長的各類鄉(xiāng)土人才,選送到沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)進行先進實用技術(shù)的短期培訓(xùn),或組織專家到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村進行實地培訓(xùn),使他們成為懂技術(shù)、有特長、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。
完成情況:今年,圍繞園藝、保護地栽培、畜牧獸醫(yī)三個專業(yè)已在×農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦了三期培訓(xùn)班,每期50人,共150人。近期,我們正在組織專家到區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村進行實地培訓(xùn),將舉辦8期培訓(xùn)班。
初步成效:通過培訓(xùn),參加學(xué)習(xí)農(nóng)民掌握了一定的實用技術(shù),提高了致富能力,達到了預(yù)期培養(yǎng)目標。
3.鄉(xiāng)土拔尖人才培養(yǎng)計劃
培訓(xùn)目標:培養(yǎng)農(nóng)村高層次人才
培養(yǎng)方式:對具有農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱或在農(nóng)村從事專
業(yè)技術(shù)工作的人員進行專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn),培養(yǎng)一批高層次鄉(xiāng)土人才。完成情況:今年,主要圍繞蔬菜、畜牧二個專業(yè)在×農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦了二期培訓(xùn)班,每期50人,共100人。
初步成效:通過培訓(xùn),參加學(xué)習(xí)的農(nóng)民更新改善了專業(yè)技術(shù)知識結(jié)構(gòu),進一步提高了專業(yè)能力和水平,達到了預(yù)期培養(yǎng)目標。
(三)新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃實施的其他相關(guān)情況
新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。省人事廳對此項工作給予了高度肯定和支持。省人事廳黨組成員、省人才中心王×主任代表省人事廳在×市首期新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,指出×市實施新型農(nóng)民培訓(xùn)計劃工作開展得好,找到了農(nóng)村人才隊伍建設(shè)的著力點,找到了農(nóng)村人才培養(yǎng)工作的新思路,為全省人事系統(tǒng)帶了個好頭,為全省人才隊伍建設(shè)工作作出了積極貢獻。新型農(nóng)民培養(yǎng)工作也得到了沈陽市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,×常務(wù)副市長就此項工作作了重要批示,并多次聽取匯報。財政部門也給予了很大支持,市財政撥出了46.2萬元的專項培訓(xùn)資金,各相關(guān)區(qū)、縣(市)財政部門按市里要求撥付了規(guī)定數(shù)額的專項資金。一些農(nóng)村基層村委會也非常支持農(nóng)民參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),如×縣×鎮(zhèn)×村、×村的村委會積極出資,為本村青年參加學(xué)歷教育個人承擔費用部分給予了全額資助。
新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃部署后,廣大農(nóng)民積極咨詢有關(guān)事項,踴躍報名,體現(xiàn)了高漲的學(xué)習(xí)積極性。如×區(qū)有52人報名參加各類培訓(xùn),超出了我們的原定計劃?!列聟^(qū)×鄉(xiāng)×村村委會主任張×(43歲)、婦女主任薄×(51歲)等一些基層村委會領(lǐng)導(dǎo)也帶頭參加了大專學(xué)歷教育班。學(xué)員們普遍反映,市人事局舉辦的農(nóng)民培訓(xùn)班對他們來說太及時了,太有幫助了。他們認為這給農(nóng)村年輕人帶來了新希望,表示要珍惜難得的學(xué)習(xí)機會,努力學(xué)習(xí),為今后作新農(nóng)村建設(shè)有用之才奠定堅實基礎(chǔ)。
新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃也得到各新聞媒體的廣泛關(guān)注,×電視臺、×晚報、×日報、×晚報、×電視臺等×地區(qū)9大新聞媒體對此項工作都給予了專題報道,在社會上起了良好反響。
三、建議
在大力進行農(nóng)村人才培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們還建議:
農(nóng)村畜牧實用型人才是農(nóng)村畜牧實用科學(xué)技術(shù)的實踐者、示范者,他們立足于家園,活躍于農(nóng)村,對促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動畜牧經(jīng)濟發(fā)展,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富發(fā)揮著重要的作用。農(nóng)民脫貧致富奔小康需要發(fā)展畜牧業(yè)來實現(xiàn),發(fā)展畜牧業(yè),就要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在含義,積極落實科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)把
科學(xué)發(fā)展觀貫徹到現(xiàn)行畜牧業(yè)進程中。要從思維、方式和技術(shù)上積極推動畜牧業(yè)的發(fā)展。因此在農(nóng)村對農(nóng)民開展針對性強、務(wù)實有效、通俗易懂的畜牧實用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)造就大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村畜牧實用人才,提高農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)非常必要和緊迫。
2 加快農(nóng)村畜牧業(yè)實用人才培訓(xùn)的措施
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的比重越來越大,正逐漸成為農(nóng)業(yè)第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),迫切需要一批從事畜牧生產(chǎn)管理的技術(shù)人才,同時更需要大批有知識懂經(jīng)營、有志向懂技術(shù)的農(nóng)村畜牧實用人才來帶動畜牧業(yè)發(fā)展,加快形成現(xiàn)代畜牧業(yè)基地區(qū)域化、養(yǎng)殖規(guī)模化、品種良種化、防疫制度化、管理規(guī)范化、加工現(xiàn)代化、產(chǎn)品外向化、服務(wù)一體化的新格局,為農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展作出貢獻。
2.1 更新思想觀念,提升農(nóng)村畜牧實用人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略地位 要牢固樹立農(nóng)村實用人才是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源、第一資本、第一動力的理念,全面提升農(nóng)村畜牧實用人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略地位。要從主要開發(fā)物質(zhì)資源、自然資源轉(zhuǎn)向開發(fā)人才資源,把農(nóng)村人力資源開發(fā)作為科教興牧、實現(xiàn)畜牧業(yè)的重點。
2.2 制定培養(yǎng)目標,努力造就壯大具有地方特色的農(nóng)村畜牧實用人才隊伍 根據(jù)當?shù)匦竽廉a(chǎn)業(yè)發(fā)展對畜牧實用人才的需要,將外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織帶頭人和有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大、中專畢業(yè)生作為重點培訓(xùn)對象,開展養(yǎng)殖專業(yè)知識培訓(xùn),造就一批在養(yǎng)殖方面具有良好經(jīng)濟效益和社會效益,在當?shù)鼐哂惺痉稁幼饔玫男竽辽a(chǎn)能手隊伍,促進當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,推動農(nóng)村實用人才隊伍發(fā)展壯大。
2.3 整合教育資源,完善農(nóng)村畜牧實用人才隊伍的教育培訓(xùn)體系 一是大力發(fā)展農(nóng)村畜牧業(yè)職業(yè)教育,利用職業(yè)教育的實用性特點滿足農(nóng)村對養(yǎng)殖實用知識和基本技能的強烈需求。二是整合當?shù)攸h校(農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校)、職業(yè)高中、社會辦學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教育等教育培訓(xùn)資源,充分發(fā)揮其在農(nóng)村畜牧實用人才培訓(xùn)中的主渠道作用,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。三是發(fā)揮畜牧部門業(yè)務(wù)技術(shù)支撐的作用,運用多種途徑和手段,開展畜牧專業(yè)知識培訓(xùn)和畜牧生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。
2.4 創(chuàng)新培訓(xùn)模式,拓寬農(nóng)村實用技術(shù)人才的培養(yǎng)渠道
2.4.1 學(xué)院培養(yǎng)模式,提高農(nóng)村畜牧實用人才理論聯(lián)系實際的能力。針對農(nóng)村畜牧實用人才綜合素質(zhì)低的特點,突出農(nóng)村實用人才能力建設(shè)這個核心,抓好職業(yè)教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮黨校、職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)村農(nóng)民學(xué)校以及農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育站點的主陣地、主渠道作用,共同參與農(nóng)村實用人才的培訓(xùn),形成縱向銜接、橫向溝通、相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展的多元辦學(xué)格局。通過采用理論教學(xué)、注重實踐的教學(xué)方式對畜牧技術(shù)人才和實用人才開展培訓(xùn),緩解基層畜牧科技人才的供需矛盾,強化基層服務(wù)工作,同時使農(nóng)村畜牧實用人才由運用一般簡單技術(shù)向掌握高新技術(shù)過渡,加快知識更新步伐。
2.4.2 開闊視野模式,提高農(nóng)村優(yōu)秀畜牧實用人才的整體素質(zhì)。有目的、有計劃、有針對性地選派一批優(yōu)秀的、有發(fā)展?jié)摿鸵欢óa(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)村畜牧實用人才走出家門,到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)參觀學(xué)習(xí),啟迪思維,開闊視野,以培養(yǎng)更多優(yōu)秀的畜牧實用人才,帶動更多的農(nóng)村勞動力運用畜牧新科技從事規(guī)模養(yǎng)殖,優(yōu)化養(yǎng)殖環(huán)境,提高養(yǎng)殖水平實現(xiàn)共同富裕。
2.4.3 基地示范模式,增強畜牧技術(shù)的示范性和可操作性。要積極鼓勵、支持鄉(xiāng)村干部和畜牧技術(shù)人員分流領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類科技示范基地,形成樣板,做給人才看,帶著人才干,通過觀摩學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)、經(jīng)驗和新模式,更新觀念,強化創(chuàng)業(yè)意識,增強農(nóng)村實用人才從事養(yǎng)殖的信心,做到靠典型引導(dǎo)提高畜牧生產(chǎn)。
2.4.4 政府培養(yǎng)模式,增強農(nóng)村畜牧實用人才的實際操作技能。一是由政府組織專家學(xué)者開展送科技下鄉(xiāng)活動、入戶進行科技咨詢服務(wù),針對動物易發(fā)疾病和養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點養(yǎng)殖場(戶),進行現(xiàn)場指導(dǎo)講解,使農(nóng)村畜牧實用人才、當?shù)赜兄厩嗄贽r(nóng)民在不離村、不離土、不離家的條件下,邊學(xué)習(xí)邊生產(chǎn),有利于理論和生產(chǎn)相結(jié)合。二是由畜牧部門定期開展畜牧業(yè)法律法規(guī)、規(guī)模養(yǎng)殖新技術(shù)、動物疫病防治、畜產(chǎn)品安全等知識培訓(xùn)和專題講座,增強農(nóng)村畜牧人才依法從事畜牧生產(chǎn)活動的意識和技能。
2.4.5 現(xiàn)身學(xué)法式培訓(xùn),增強農(nóng)村畜牧實用人才的創(chuàng)業(yè)意識。把文化程度較高,語言表達能力較強,具有一定畜牧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的優(yōu)秀農(nóng)村畜牧實用人才,聘用為鄉(xiāng)村農(nóng)技教員,進行現(xiàn)身學(xué)法,增強培訓(xùn)的真實性和可學(xué)性,增強其創(chuàng)業(yè)意識,將更多的農(nóng)村閑散人員培養(yǎng)成畜牧實用人才。
2.4.6 共建合作模式,通過交流合作提高畜產(chǎn)品的流通貿(mào)易。成立畜牧學(xué)會和各種農(nóng)村專合組織養(yǎng)殖協(xié)會,通過舉辦經(jīng)驗交流會、科技研討會和會員互助活動等形式促進畜牧技術(shù)人員與養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖戶與養(yǎng)殖戶之間的技術(shù)交流與信息傳輸,在一定程度上彌
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè);農(nóng)村;人才需求;調(diào)研;陜西延川
中圖分類號 G725 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)11-0332-02
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)從業(yè)人員、農(nóng)村社會管理人員、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等需求量越來越大,加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的根本保證。為進一步了解掌握農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人才需求的數(shù)量和結(jié)構(gòu),通過座談、實地走訪等方式對延川轄區(qū)的6鄉(xiāng)8鎮(zhèn)及主要用工企業(yè)的人才需求進行了詳細的調(diào)查,現(xiàn)將具體情況介紹如下。
1 延川縣基本情況
1.1 土地資源及氣候狀況
全縣國土資源總面積1 985 km2,耕地面積7.72萬hm2(包括退耕3.79萬hm2),90%為坡耕地,人均0.56 hm2,基本農(nóng)田1.5萬hm2,人均1 233.3 m2,地形屬于黃土高原丘陵溝壑區(qū),平均海拔850 m,年日照時數(shù)2 558.5 h,年平均氣溫10.6 ℃,高于周邊其他縣區(qū),年平均降雨量490.5 mm左右,且集中在7—9月,無霜期159 d,四季分明,晝夜溫差較大。土壤、氣溫適宜于多種作物生長。
1.2 農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)
延川縣轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng),全縣共有18.7萬人,其中:農(nóng)業(yè)人口13.8萬人,占總?cè)丝诘?3.8%,農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘慕^大部分;勞動力有7.1萬人,其中:從事種植業(yè)的勞動力有5.6萬人,占勞動力總數(shù)的78.9%;從事二、三產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動力有1.2萬人,占總勞動力16.9%,其中:從事第二產(chǎn)業(yè)的有0.27萬人,占勞動力總數(shù)的3.8%,從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動力有0.38萬人,占勞動力總數(shù)的5.4%,從事其他非農(nóng)業(yè)的勞動力有0.41萬人,占勞動力總數(shù)的5.8%。
1.3 農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況
2010年,延川縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移18 448人。新增轉(zhuǎn)移就業(yè)8 231人,包括省外2 458人、省內(nèi)縣外2 170人、縣內(nèi)鄉(xiāng)外3 263人、鄉(xiāng)內(nèi)340人;有組織轉(zhuǎn)移1 593人、自發(fā)轉(zhuǎn)移3 380人、幫帶輸出3 258人。2010年延川縣累計實現(xiàn)勞務(wù)收入逾5 800萬元,全縣農(nóng)民人均工資性收入420元,占農(nóng)民人均純收入的10.5%,為幫助農(nóng)民脫貧致富,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻[1-2]。
2 延川縣農(nóng)村人才培訓(xùn)的必要性
從延川縣的現(xiàn)實情況看,加快農(nóng)業(yè)科技推廣,注重農(nóng)村人才培養(yǎng),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟增長的工作盡快轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,是延川縣委、政府面臨的重大課題。根據(jù)中央農(nóng)村工作會議“優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新亮點,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)為核心,把增加農(nóng)民收入,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本目標”精神,立足延川農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民、進村辦班指導(dǎo)、發(fā)展一村一品”的培訓(xùn)原則,選擇具有一定區(qū)域規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場前景廣的特色農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),走“依靠科技、培育品牌、集約化生產(chǎn)、區(qū)域化布局和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的發(fā)展路子,通過參與生產(chǎn)經(jīng)營,強化實踐技能,促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)村勞動者已成為政府工作的重中之重[3-4]。
2.1 加強農(nóng)村人才培訓(xùn),改善農(nóng)民生活質(zhì)量
延川縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,“三農(nóng)”問題是延川縣的根本問題,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是提高農(nóng)民收入的關(guān)鍵。近年來,通過退耕還林等一系列工程的實施,農(nóng)村富余勞動力有所增多,但由于人文、氣候、地理、環(huán)境等條件的限制,加之延川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少,農(nóng)民增收困難。通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)移富余勞動力,促進農(nóng)民外出就業(yè),充分利用有限耕地資源,合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,從而增加農(nóng)民收入、改善生活質(zhì)量。
2.2 通過培訓(xùn)提高勞動者素質(zhì),拓寬就業(yè)門路
提高勞動者素質(zhì)和技能是實現(xiàn)勞動力順利轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)和前提。目前,全縣大部分勞動者文化素質(zhì)不高,缺少相應(yīng)的專業(yè)技能,不適應(yīng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)對勞動力素質(zhì)的要求[5-6]。近年來,延川縣通過“普九”、“掃盲”等工作,勞動者素質(zhì)普遍提高,已基本實現(xiàn)脫盲,但由于農(nóng)業(yè)人口多,分布面廣,受教育時間少,初中以上文化的農(nóng)民只有26 000人,僅占總勞動力的36.6%,15歲以上文盲4 877人[2]。這種狀況已遠遠不能適應(yīng)當前市場對農(nóng)民工的要求,要改變目前的狀況,必須通過多層次、多形式、多渠道的職業(yè)技能培訓(xùn),努力提高勞動者素質(zhì),拓寬其就業(yè)領(lǐng)域。
2.3 加大培訓(xùn)力度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
隨著國民生產(chǎn)總值的提高,第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間逐步上升。當前,延川縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得階段性的成效,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化態(tài)勢發(fā)展,但農(nóng)業(yè)科技含量、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場競爭力、農(nóng)業(yè)綜合效益等不高。通過培訓(xùn),可以提高農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識,掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能,增強市場競爭力,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后的轉(zhuǎn)變,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域向農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售拓展,提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入,加快延川縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
3 加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè)的對策
3.1 加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力
建立嚴格的目標責任制,將農(nóng)村實用人才資源開發(fā)工作開展情況列入各級黨政的年度目標考核內(nèi)容,積極為農(nóng)村實用人才資源開發(fā)工作創(chuàng)造條件,以確保農(nóng)村人才資源開發(fā)工作落到實處,促進延川縣農(nóng)村經(jīng)濟和社會全面發(fā)展。
3.2 因地制宜,部門協(xié)作
一是農(nóng)村人才培訓(xùn)內(nèi)容以紅棗栽培與管理、紅棗加工與銷售為主。二是農(nóng)村人才的培訓(xùn)方式突出以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ),涉農(nóng)部門為主體,將培訓(xùn)課堂直接設(shè)于生產(chǎn)一線,面對面?zhèn)魇谥R、技能。三是靈活掌握培訓(xùn)時間,如農(nóng)忙季節(jié)采用晚上和雨天進行。四是培訓(xùn)經(jīng)費應(yīng)以財政投入為主。五是由專門組織機構(gòu)對農(nóng)民技術(shù)員進行職稱評定,規(guī)范評審頒證行為,防止出現(xiàn)多頭評審頒證現(xiàn)象。六是積極宣傳和表彰在新農(nóng)村建設(shè)中做出較大貢獻的農(nóng)村實用人才,樹立典型,以發(fā)揮帶動作用。
3.3 強化基礎(chǔ),抓好落實
一是加大投入,完善網(wǎng)絡(luò)。建立縣鄉(xiāng)村“三位一體”的農(nóng)村實用人才資源開發(fā)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使農(nóng)村實用人才資源開發(fā)工作延伸到千家萬戶。二是完善機制,落實責任。要把農(nóng)村實用人才資源開發(fā)列入各級黨委、政府的議事日程,認真研究和制定農(nóng)村實用人才培養(yǎng)管理辦法,積極探索農(nóng)村實用人才選拔管理新機制、新途徑、新辦法。根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,掌握農(nóng)村實用人才需求狀況,積極為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供各類實用人才,特別是要盡快建立起農(nóng)村實用人才檔案資源庫,對儲備的農(nóng)村實用人才進行有組織的調(diào)劑,對評定了農(nóng)村技術(shù)職稱的農(nóng)村實用人才,由人才服務(wù)機構(gòu)提供人事、保管人事檔案、職稱評審等一系列社會化服務(wù),對他們在生產(chǎn)中遇到的實際問題,有關(guān)部門應(yīng)積極幫助協(xié)調(diào)解決。
4 參考文獻
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