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近年來,國內(nèi)外學(xué)校安全事故接二連三的發(fā)生,特別是有關(guān)消防安全的事故有著越演越烈的趨勢,而且后果是相當(dāng)?shù)膰?yán)重。對于這些問題我們應(yīng)該該做些什么,又能做些什去改善去解決這些問題,從而加強(qiáng)校園消防安全呢?
學(xué)校消防工作中存在的問題
消防安全意識不強(qiáng)。
目前來說不僅僅是學(xué)生的消防意識差,就連主管著成千甚至上萬學(xué)生的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的消防知識都不怎么強(qiáng)。而且也會存在那么一點(diǎn)僥幸心理,認(rèn)為即使發(fā)生了,也不會發(fā)生在我們所在的學(xué)校。這樣就為火災(zāi)的發(fā)生提供了可能性。
(二)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
一是由于經(jīng)費(fèi)不足,絕大多數(shù)學(xué)校滅火器或者配置后沒有及時維保,一旦發(fā)生火災(zāi),只能望火興嘆。二是由于消防供水設(shè)施隨意設(shè)置、改移,更有甚者有的供水設(shè)施根本沒有水源。三是部分學(xué)校本著改善學(xué)生學(xué)習(xí)生活條件的目的,利用假期(一般為二個月)建設(shè)一些宿舍或教學(xué)樓。沒有依法報經(jīng)公安消防部門審核、驗收,在校園整體消防安全布局、學(xué)校建筑物內(nèi)部消防安全設(shè)計等方面考慮較少,導(dǎo)致了許多先天性火災(zāi)隱患的出現(xiàn)。四是學(xué)生宿舍人數(shù)安排及空間安排不合理。學(xué)生宿舍通多的時候有10或12人住一個宿舍,所以一旦發(fā)生火災(zāi),就很難控制,后果更是不堪設(shè)想。
(三)學(xué)校用火用電管理比較混亂。
主要表現(xiàn)在三個方面:一是明火使用管理不到位。二是違章用電比較普遍。超負(fù)荷用電等違章用電現(xiàn)象較為普遍。
(四)消防宣傳教育力度及監(jiān)督檢查力度不夠。
目前國內(nèi)學(xué)校消防安全宣傳教育基本只停留在口號上,形式主義嚴(yán)重。目前國內(nèi)的學(xué)校對消防宣傳教育工作極不重視,加之由于缺少相應(yīng)的專項經(jīng)費(fèi),所以基本不安排在校師生進(jìn)行預(yù)防火災(zāi)及火災(zāi)發(fā)生時的自救、他救的知識培訓(xùn),在校師生由于消防安全知識的匱乏,安全消防技能的缺失,勢必造成恐慌,從而給消防救援帶來更大的困難和阻力。
(五)學(xué)校的一些管理不合適。
絕大部分學(xué)校為了安全也好,為了管理也罷,在教學(xué)樓、宿舍樓的窗戶上安裝了防護(hù)欄且絕大部分的防護(hù)欄都是封死無法打開的;更有的學(xué)校,由于條件所限,將男女生安排在同一宿舍樓內(nèi),因此必須在樓內(nèi)逐層安裝防護(hù)柵欄,這樣做的后果就是疏散通道被封。非法占用和封堵安全疏散通道也是校園消防安全隱患的重點(diǎn)之一。
對于以上的種種問題我們必須提出相應(yīng)的解決措施,使其安全隱患降到最低。
學(xué)校消防安全工作的改進(jìn)措施和對策
嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度,做到責(zé)任到人。
學(xué)校消防問題不同于一般的消防問題,一旦發(fā)生火災(zāi),涉及面大,社會反響強(qiáng)烈,危害后果不可低估。所以嚴(yán)格落實學(xué)校消防安全責(zé)任制,建立健全各項消防安全管理制度,完善相關(guān)操作程序等。為此,所有學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校消防安全教育、學(xué)校安全管理、保安消防員管理、宿舍安全管理等制度;針對經(jīng)常性使用電、氣、火、油等部位,加強(qiáng)安全疏散通道管理、滅火器材、應(yīng)急照明燈具等消防器材的維護(hù)與管理;根據(jù)學(xué)校實際情況,加強(qiáng)校園火災(zāi)隱患排查,徹底清查隱患,嚴(yán)格制定安全用電、用火、用油等制度和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案等。
根據(jù)本人多年參加消防工作的經(jīng)驗,認(rèn)為大部分學(xué)校均可以參照政府消防管理辦法,實行逐級簽訂相關(guān)消防責(zé)任書,逐級落實消防安全責(zé)任制和責(zé)任過錯追究制度,實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,真正做到安全教育工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。
(二)堅決完善學(xué)校消防的基礎(chǔ)設(shè)施。
只有加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),通過不斷的改善,讓消防設(shè)施不再是擺設(shè)和應(yīng)付消防檢查工作的工具,而是當(dāng)火災(zāi)真正來臨時能夠物盡其用,才能真正的降低學(xué)校的安全隱患。做好學(xué)校消防安全工作,必須要“軟件”和“硬件”兩手抓,兩手都要硬。對于這些,我們可以這樣:
在新修或改擴(kuò)建校園相應(yīng)設(shè)施時,除在工程建設(shè)上嚴(yán)格把關(guān)外,更要不怕麻煩,把專業(yè)的消防單位請來,對工作給予建議并監(jiān)督,嚴(yán)格按照應(yīng)有的符合安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范施工,堅決杜絕其未按消防安全規(guī)范施工而留下新的火災(zāi)隱患。
學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)要從思想上把增設(shè)消防設(shè)施當(dāng)做一項長遠(yuǎn)的重要工作來抓,制定專人負(fù)責(zé),切實保證消防基礎(chǔ)設(shè)施足量、完善、無過期、無損壞,還要派專人定期檢查,發(fā)現(xiàn)有損壞或過期的要及時更換,要認(rèn)識到只有保證消防設(shè)施的健全才是在火災(zāi)發(fā)生時最大限度的保證師生的生命財產(chǎn)安全的必要措施。
隨著社會的發(fā)展,學(xué)校的擴(kuò)招,學(xué)校的部分教學(xué)樓、宿舍樓已經(jīng)不能滿足學(xué)生安全的生活和學(xué)習(xí)了,因此必須進(jìn)行整改或者擴(kuò)建,所以在整改的同時,必須要考慮到增設(shè)一些先進(jìn)的消防裝置,如:自動噴水滅火系統(tǒng),火災(zāi)自動報警系統(tǒng)為主的消防裝置,防、排煙等消防設(shè)施,如不能一步到位,應(yīng)預(yù)留管線位置,逐年增設(shè)。
另外設(shè)施建立后,如果陳舊的消防供水管線已經(jīng)滿足不了要求的,必須對原有的消防管網(wǎng)及消火栓等進(jìn)行改造,杜絕有設(shè)施沒水源現(xiàn)象的發(fā)生,并且指定專人對消防管線和消防水池進(jìn)行維護(hù)管理,保證各種設(shè)施在火災(zāi)發(fā)生時能夠正常使用。
指派專人對非法占用和封堵安全疏散通道進(jìn)行全面檢查和恢復(fù),確保安全疏散通道的暢通;
(三)切實加強(qiáng)校園消防的宣傳,推動消防社會化。
除了公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對學(xué)校消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防安全管理人員的消防安全專門培訓(xùn)外,教育部門及學(xué)校還應(yīng)將消防安全知識納入學(xué)校管理人員和教師在職培訓(xùn)內(nèi)容、納入學(xué)生素質(zhì)教育之中,使之有機(jī)融于日常教學(xué)內(nèi)容,真正提高廣大師生的消防安全素質(zhì)。是學(xué)校的消防工作真正的可以社會化,立體化。
(四)排查消防隱患,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
關(guān)鍵詞:學(xué)校體育;安全措施;體育運(yùn)動;安全意識
體育教學(xué)是當(dāng)今教育中不可或缺的一部分,現(xiàn)獨(dú)生子女較多,他們從小嬌生慣養(yǎng),怕苦怕累,缺少鍛煉,運(yùn)動少,運(yùn)動過程中的安全防范意識差,培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)動時的安全意識非常重要。根據(jù)多年的教學(xué)經(jīng)驗和同行的見解,談?wù)剬W(xué)校體育安全的防范措施。
一、學(xué)習(xí)體育安全知識的重要性
學(xué)生通過對安全知識的學(xué)習(xí),讓學(xué)生認(rèn)識安全的重要性,從思想上提高學(xué)生的安全意識,在運(yùn)動中主動積極地采取安全措施,懂得安全地防范,養(yǎng)成自我保護(hù)和保護(hù)他人的習(xí)慣,學(xué)會在意外發(fā)生時的應(yīng)急方法。通過對安全知識的學(xué)習(xí),讓學(xué)生珍惜生命,懂得生命的寶貴。同時培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心他人、愛護(hù)自己的優(yōu)良品質(zhì),為安全防范奠定基礎(chǔ)。
二、學(xué)習(xí)體育安全知識的途徑
利用課前10分鐘強(qiáng)調(diào)安全。安全問題需要時刻注意,時刻強(qiáng)調(diào),要貫穿于每一節(jié)課中。體育教師利用每一節(jié)課前10分鐘,講解安全知識,讓安全知識逐漸滲透到每個學(xué)生的意識中,從而讓每個學(xué)生在思想上重視安全,懂得安全。
1.利用班會宣傳體育安全
體育活動中的安全,不僅在體育課堂上要高度重視,在課外活動中及其他活動中也要得到充分重視。除了體育教師抓安全,還要帶動其他教師、班主任共同抓好學(xué)生的安全,可以利用班會,結(jié)合學(xué)生的生長發(fā)育的生理特點(diǎn),給學(xué)生講解不同時期、不同運(yùn)動的安全知識,讓學(xué)生對安全防范有全面認(rèn)識,培養(yǎng)學(xué)生“健康第一”的思想。
2.利用學(xué)校宣傳欄普及體育安全教育
利用宣傳欄張貼有關(guān)安全知識和以往安全事故圖片,讓學(xué)生在空余時間閱覽,時刻提醒學(xué)生注意體育活動安全。同時以他人的體育安全事故為教訓(xùn),提升自身的安全防范意識。
3.定期舉行體育安全知識講座
開展體育安全知識講座,可以以年段為單位舉行講座,也可以舉行全校性的安全知識講座。講座的主講人可以是校內(nèi)的教師,也可以請校外的專家,還可以請曾發(fā)生過體育安全事故的人員講解親身經(jīng)歷和教訓(xùn)。通過這樣的多種講座方式,讓學(xué)生對體育安全知識有個全面了解,更深刻認(rèn)識到體育安全的重要性。
三、體育運(yùn)動安全教育的方法
1.圖片法
圖片法是體育安全教育中最簡易的方法,可以通過網(wǎng)絡(luò)收集大量的體育事故圖片,在宣傳欄中展出,也可以在課堂中給學(xué)生看,圖片是體育安全教育中最好的資料,能生動、形象、直觀地教育學(xué)生在體育活動中應(yīng)當(dāng)注意的問題,起到良好的教育作用。
2.影音法
用電子設(shè)備學(xué)習(xí)體育安全知識,如利用幻燈片、課件PPT、動漫畫面等方法,把安全事故的發(fā)生過程、產(chǎn)生的后果演示給學(xué)生看,讓學(xué)生直觀地接受安全教育,達(dá)到重視體育安全的效果。
3.故事法
用身邊發(fā)生的體育安全事故,以故事形式說給學(xué)生聽,讓學(xué)生感受到體育安全事故的發(fā)生就在身邊,離我們并不遙遠(yuǎn),讓學(xué)生隨時防范,減少體育安全事故的發(fā)生。
四、在體育教學(xué)中的防范
1.重視課前的準(zhǔn)備活動
準(zhǔn)備活動是體育課的基本組成部分,它的作用是使學(xué)生身體逐步進(jìn)入工作狀態(tài),從心理和生理兩個方面做好承受一定運(yùn)動負(fù)荷的準(zhǔn)備,提高體溫,克服身體上的惰性,并對易受傷的關(guān)節(jié)做好保護(hù)工作,因此準(zhǔn)備活動是體育課安全防范的關(guān)鍵。
2.安放好學(xué)生攜帶的危險品
學(xué)生上課時隨帶的刀具、鑰匙、小飾品、眼鏡、手機(jī)等物品在運(yùn)動時不能隨身帶,這些物品都有可能對學(xué)生造成傷害,運(yùn)動時應(yīng)將這些物品存放在指定地點(diǎn),從根本上杜絕體育安全事故的發(fā)生。
3.體育器械的檢查
在上課前,體育教師應(yīng)對體育課所用的器械進(jìn)行認(rèn)真檢查,檢查內(nèi)容包括器械是否老化或損壞,器械上的部件是否松懈等。發(fā)現(xiàn)不合格的器械時,應(yīng)及時更換運(yùn)動器械,并告知學(xué)生禁止使用,只有做到謹(jǐn)慎小心,才能防范體育運(yùn)動中的傷害。
4.做好學(xué)生體質(zhì)的測量
在新生到來時,要做好學(xué)生的體檢工作,了解學(xué)生體質(zhì),做好病殘學(xué)生的情況記錄,特別對于患有心臟病、哮喘、關(guān)節(jié)炎等疾病的學(xué)生,進(jìn)行個別對待,適當(dāng)控制運(yùn)動量,觀察這些學(xué)生的運(yùn)動癥狀,確保他們在運(yùn)動中的安全。
5.了解學(xué)生的身體素質(zhì)
對身體素質(zhì)不同的學(xué)生進(jìn)行分組,有利于防范教學(xué)中的安全問題,如跨欄,對身體素質(zhì)較低的學(xué)生可以降低高度,又如跳遠(yuǎn),可以降低起跳點(diǎn)等,從而達(dá)到減少學(xué)生在運(yùn)動中受到傷害的目的。
繼續(xù)做好了常規(guī)消防安全工作:
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視消防安全工作,制訂了學(xué)校消防安全工作職責(zé),落實消防安全責(zé)任制。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),按照上級要求,結(jié)合學(xué)校實際,我校成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由校長段緒華擔(dān)任,組員有各部門負(fù)責(zé)人以及各班班主任,小組制訂了學(xué)校消防安全工作職責(zé),做到責(zé)任到人,加強(qiáng)自身消防安全管理,共同做好學(xué)校消防安全工作,不斷提高自防自救能力,杜絕事故發(fā)生。
二、大力宣傳《中華人民共和國消防法》,使消防安全工作做到家喻戶曉。為了做好消防安全工作,我校集中了全體師生召開校會,對師生進(jìn)行消防安全教育,強(qiáng)調(diào)消防安全的重要性,通過板報、廚窗等,大力宣傳消防安全的法律法規(guī),加強(qiáng)消防安全管理,并要求每個師生都要熟悉消防安全職責(zé)。共同做好學(xué)校的消防安全工作。
三、組織班主任對學(xué)生進(jìn)行消防安全教育,特別是消防安全制度、消防安全操作規(guī)程方面。對學(xué)生普及用火、用電、用氣以及防火、滅火、火場逃生自救常識,努力提高學(xué)生自防自救能力。
四、做好消防安全檢查工作,杜絕火災(zāi)隱患。為了做到防患于未然,我校組織定期的有關(guān)人員進(jìn)行了消防安全大檢查,組織完善消防設(shè)施,杜絕火災(zāi)隱患。通過這次消防安全檢查,增強(qiáng)了師生的消防安全意識,提高了師生的消防法律觀念。
五、學(xué)校組織對教室、走廊、宿舍等地方的電線、電器、教學(xué)設(shè)備進(jìn)行了一次全面排查,發(fā)現(xiàn)破損的插頭插座和老舊的電線及時聯(lián)系更換。
按照上級的要求,我校對校園消防情況自查情況如下:
(1)學(xué)校對消防設(shè)施進(jìn)行了檢查,對消防重點(diǎn)部位,按規(guī)定配齊滅火器,作到專人管理,專人負(fù)責(zé)。
(2)在教師、學(xué)生中廣泛開展消防知識教育活動,將學(xué)校的消防工作納入學(xué)校常規(guī)工作之中;學(xué)校的消防安全自查將也由領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生共同參加,發(fā)現(xiàn)問題要求及時糾正。
(3)學(xué)校還要繼續(xù)嚴(yán)禁學(xué)生點(diǎn)蠟燭,防止火災(zāi)發(fā)生;同時班主任要及時教育,將防火、防盜的意識貫穿到平時的常規(guī)教育之中。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以降低火災(zāi)總量、減少火災(zāi)亡人數(shù)量、維護(hù)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),督導(dǎo)學(xué)校、幼兒園等人員密集場所按照《中華人民共和國消防法》、《全民消防安全宣傳教育綱要》等法律、法規(guī)及規(guī)范要求,建立健全消防安全責(zé)任制,全面落實消防安全措施,消除學(xué)校、幼兒園火災(zāi)隱患,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的校園安全環(huán)境。
二、專項整治范圍和重點(diǎn)
(一)專項整治的范圍
1.大中專院校、中小學(xué)、幼兒園;
2.學(xué)校、幼兒園周邊建筑。
(二)專項整治的重點(diǎn)
1.學(xué)校、幼兒園的各類建筑物的疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量和寬度以及應(yīng)急照明裝置的設(shè)置場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;
2.學(xué)校、幼兒園周邊未經(jīng)消防審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所、歌舞廳等營業(yè)性娛樂場所;
3.建筑物的疏散通道、疏散樓梯、安全出口被封堵、占用的,建筑物的住宿房間外窗安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的;
4.應(yīng)設(shè)而未設(shè)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓和滅火器材的;
5.用火、用電、用氣等消防安全措施不落實的;
6.學(xué)校、幼兒園的教師、職工未接受系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn)的。
三、時間安排
專項整治行動分動員部署、自查整改和集中治理三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(年12月2—8日)。各縣(市、區(qū))要召開由公安、教育、消防等部門參加的會議,研究部署專項整治工作,結(jié)合實際,制定切實可行的實施方案。
(二)自查整改階段(12月9—15日)。各縣(市、區(qū))要提高學(xué)校、幼兒園管理者對本單位火災(zāi)危險性的認(rèn)識,督導(dǎo)建立和落實消防安全責(zé)任制,積極開展自查整改。
(三)集中治理階段(12月16日—年1月10日)。要充分發(fā)揮公安消防部門和派出所的消防監(jiān)督執(zhí)法職能作用,協(xié)同有關(guān)部門,按照治理重點(diǎn),對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及周邊建筑逐一進(jìn)行檢查和治理。各縣(市、區(qū))在檢查中要嚴(yán)格執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的隱患要依法責(zé)令當(dāng)場改正或限期改正;故意拖延整改或拒不整改的要依法給予主要負(fù)責(zé)人行政處分、處罰,并責(zé)令單位停業(yè)整改,或者采取臨時查封等行政強(qiáng)制措施;對逾期不履行消防行政處罰決定的,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。學(xué)校消防安全事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,社會各界對學(xué)校安全工作極為關(guān)注,一旦發(fā)生校園火災(zāi)尤其是亡人火災(zāi)事故,將會造成極其惡劣的社會影響。各級、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識開展專項整治行動的重要性和緊迫性,切實增強(qiáng)責(zé)任感,全面加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園火災(zāi)防控工作,堅決整治消除學(xué)校、幼兒園火災(zāi)隱患,堅決杜絕校園亡人火災(zāi)事故,為廣大師生創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(二)健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立以副市長崔保連為組長,公安、教育、衛(wèi)生、消防等部門負(fù)責(zé)人為成員的市學(xué)校、幼兒園消防安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項整治行動的組織協(xié)調(diào),研究解決專項整治行動中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)在市公安消防支隊,市公安消防支隊支隊長李家甫任辦公室主任。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),以聯(lián)合檢查和系統(tǒng)內(nèi)部檢查相結(jié)合等方式,圍繞重點(diǎn),全面深入開展消防安全大檢查。
關(guān)鍵詞:高校圖書館 消防 隱患 對策
近幾年來,我國高等教育事業(yè)發(fā)展迅速,各個高校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,圖書館等配套設(shè)施也日益完善。由于高校圖書館一般藏書較多,人流量較大,容易發(fā)生火災(zāi),高校圖書館已經(jīng)成為消防安全隱患的多發(fā)區(qū),需要有關(guān)部門格外關(guān)注。高校圖書館一旦發(fā)生火災(zāi),將會帶來非常大的損失,并給師生的學(xué)習(xí)工作帶來很多不便,因此,公安消防機(jī)關(guān)以及高校相關(guān)部門應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注高校圖書館消防安全問題,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時采取措施進(jìn)行解決,確保高校圖書館的安全。
1、高校圖書館存在的消防安全隱患
1.1 缺乏必要的消防安全意識
在高校圖書館中,部分工作人員缺乏必要的消防安全意識,總是存在僥幸心理,認(rèn)為不會輕易發(fā)生火災(zāi),在思想意識上就不重視消防檢查。另外,圖書館消防規(guī)章制度不完善也是造成安全意識淡薄的一個重要原因。消防安全意識的缺乏,使得安全措施不能落實到位,消防設(shè)備得不到定期檢查維修,安全隱患較多。
1.2 圖書館中的易燃物較多
高校圖書館中收藏著眾多的書籍和資料文獻(xiàn),并且都集中擺放在書架上面,同時閱覽室中的桌椅也是木材制成的,這些紙張和木材都是易燃物,火點(diǎn)較低,遇到明火就會燃燒起來,造成火災(zāi)。因此,這些書籍和桌椅就成了圖書館中很大的安全隱患。此外,在圖書館中還有很多的照明設(shè)備和電氣設(shè)備,如照明燈、電腦和打印機(jī)等,館內(nèi)鋪設(shè)線路較為復(fù)雜,如果發(fā)生漏電或者短路,就容易引起火災(zāi)的發(fā)生,給圖書館留下了火災(zāi)隱患。
1.3 裝飾材料不符合要求留下火災(zāi)隱患
由于國家對高等教育的重視,作為學(xué)習(xí)活動重要場所的圖書館,對其建設(shè)也極為重視。當(dāng)前,很多院校都新建或重新裝修了圖書館,使其更適合學(xué)習(xí)的需要。然而,由于裝飾材料不符合使用要求,留下了安全隱患。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,在圖書館的建設(shè)裝修過程中,對墻壁和頂棚應(yīng)使用不燃的材料進(jìn)行裝修,對地面的裝修應(yīng)使用難燃的裝飾材料。但是,為了節(jié)省材料成本,很多圖書館使用了不符合要求的裝飾材料,易燃裝飾材料的使用必然會給圖書館的消防安全留下隱患。
1.4 消防安全設(shè)施不健全
當(dāng)前,很多圖書館缺乏必要的消防設(shè)施,或者消防設(shè)施不健全,消防器材配置不合理、不配套,有的器材甚至年久失修,已經(jīng)不能使用。其主要原因還是在于輕視消防安全,不及時購買更新消防器材。如果發(fā)生火災(zāi),必然導(dǎo)致不能及時撲救,造成嚴(yán)重的后果。此外,很多工作人員不會使用消防器材也是安全隱患之一,例如泡沫滅火器,很多人不能正確使用,在救災(zāi)時會喪失最佳時機(jī)。消防安全設(shè)施的配置,直接關(guān)系到圖書館的安全,決不能忽視大意,留下不必要的火災(zāi)隱患。
2、高校圖書館應(yīng)采取的消防安全預(yù)防措施
2.1 加強(qiáng)監(jiān)管提高消防安全意識
高校圖書館的管理人員應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管措施,確保消防安全措施落實到位,提高消防安全意識。制定安全責(zé)任機(jī)制,將消防責(zé)任落實到個人,并簽訂安全責(zé)任書,形成完善的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,每天早晚各進(jìn)行一次,切實做到開館有人查,閉館有人守。對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,如邀請消防機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)或戰(zhàn)士做演講報告,觀看專題教育片等,增加他們的消防安全知識,促使他們能夠及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。提高消防安全意識,是做好火災(zāi)預(yù)防措施的第一步。
2.2 增強(qiáng)對電氣設(shè)備的管理
由于很多火災(zāi)隱患都是電氣設(shè)備引起的,因此,要特別注重對電氣設(shè)備和線路的檢查管理。具體措施可以從以下幾個方面進(jìn)行,第一,購買電氣設(shè)備時,應(yīng)當(dāng)選擇合格的產(chǎn)品。第二,安裝過程中,要安裝防火規(guī)范和要求進(jìn)行安裝,并選擇與其相配合的電線。第三,在使用過程中,要定期檢查設(shè)備的絕緣性能,防止漏電現(xiàn)象的發(fā)生。第四,照明燈的使用應(yīng)配置合理,工作人員應(yīng)在不使用時及時關(guān)閉。此外,還要做好通風(fēng)措施,對電氣設(shè)備和線路定期檢查維修,設(shè)置安全開關(guān),避免電氣爆炸、電路短路帶來的火災(zāi)隱患,保障圖書館內(nèi)文獻(xiàn)資料及師生的安全。
2.3 加強(qiáng)圖書館工程質(zhì)量監(jiān)督
在高校圖書館建設(shè)和裝修過程中,應(yīng)加強(qiáng)對其施工過程的監(jiān)督,確保使用符合要求的裝修材料,消滅由其帶來的安全隱患。首先,裝修過程應(yīng)嚴(yán)格按照《圖書館建筑設(shè)計規(guī)范》與《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》進(jìn)行施工,采購使用不燃或者難燃的裝修材料,減少圖書館內(nèi)的易燃物。其次,對施工程序進(jìn)行監(jiān)督,防止由于偷工減料留下的消防安全隱患,部分施工企業(yè)在施工過程中,為了獲取更多利潤,私自更換建筑材料或用量不足,給今后圖書館的使用帶來了不安全因素。
2.4 完善消防器材等基礎(chǔ)設(shè)施的配置
針對高校圖書館消防設(shè)施不完善的現(xiàn)狀,要提高消防安全意識,購買并配備足夠的消防器材,完善消防設(shè)施。例如滅火器的配置,應(yīng)當(dāng)加大資金投入,在圖書館的樓道、閱覽室以及藏書室等,都需要配置合理的滅火器材,并設(shè)置火災(zāi)自動報警裝置。在館內(nèi)的屋頂上要設(shè)置自動滅火裝置,并將火災(zāi)報警電話和火災(zāi)警示標(biāo)示張貼在顯眼的位置,對于損壞及過期的消防器材應(yīng)及時進(jìn)行更換,確保消防設(shè)施能夠正常使用。此外,還要加強(qiáng)對師生的消防安全教育,學(xué)會正確使用滅火器等消防器材,能夠在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時及時進(jìn)行報警,并學(xué)會自救和他救。
3、結(jié)語
綜上所述,高校圖書館消防安全隱患依然較多,如消防設(shè)施不健全、存在的易燃物較多等等,人們的消防安全意識還有待提高。在實際工作中,需要公安消防機(jī)構(gòu)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及廣大師生的共同努力,認(rèn)真分析存在的安全隱患,及時采取有效預(yù)防措施,如完善消防器材的配置、加強(qiáng)安全教育等,保障圖書館和師生的安全,構(gòu)建和諧安定的校園環(huán)境。總之,高校圖書館的消防安全是一個永遠(yuǎn)需要重視的課題。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】《消防法》,高校,消防安全
【Abstract】 To strengthen security against fire in colleges and universities so that to take precautions against fire and then reduce the possibility of it, the authors claim their measures to promote the level of security against fire, to boost safeness on campus by carding working thoughts at the 3rd anniversary of the issuing of Fire Control Law of the People's Republic of China.
【Key Words】Fire Control Law,colleges & universities,Security against fire
依據(jù)預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害;加強(qiáng)應(yīng)急救援工作;保護(hù)人身財產(chǎn)安全;維護(hù)公共安全的立法宗旨,新修訂的《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)于2009年5月1日公布施行,這對完善我國法律體系,強(qiáng)化應(yīng)急救援,保障人民生命財產(chǎn)安全,加強(qiáng)消防安全工作,預(yù)防與減少火災(zāi)意義是十分重大的。
火災(zāi)對人類的危害是人所共知的。隨著社會經(jīng)濟(jì)與文明的發(fā)展,在人類活動、社會財富日益增多的同時,導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)的危險性也隨之增多,火災(zāi)的危害性也越來越大。據(jù)權(quán)威統(tǒng)計,2000年至2004年,我國年平均發(fā)生火災(zāi)23.4萬起,死亡2559人,受傷3531人,財產(chǎn)損失15.5億元,達(dá)到歷史最高水平。此后上升的趨勢得到遏制,總體上處于平穩(wěn),但火災(zāi)所造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失仍處于各類災(zāi)害的前列,狀況不容樂觀。就高校而言,盡管高校的火災(zāi)危險性不是很大,發(fā)生火災(zāi)的頻率不會很高,但高校人員高度集中,是消防安全管理和預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的重點(diǎn)單位。近年來,高校的預(yù)防火災(zāi)的能力不斷提高,但消防安全的薄弱環(huán)節(jié)也時常凸顯,火災(zāi)事故時有發(fā)生,如2008年11月14日,上海商學(xué)院徐匯校區(qū)學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi),4名被火災(zāi)圍困的女生從6樓跳樓逃生,不幸全部遇難。浙江省教育廳2011年通報,該省四所高校11月份相繼發(fā)生火災(zāi),幸發(fā)現(xiàn)撲救及時,未有人員傷亡,僅造成財產(chǎn)不同程度的損失。由此可見,火災(zāi)對社會還是高校所造成的危害不容忽視。
一、高校消防安全的現(xiàn)狀評估
為了正確把握高校消防安全的脈搏,提高消防安全的保障水平,分析消防安全的薄弱環(huán)節(jié)和火災(zāi)風(fēng)險因素,我們通過走訪與問卷的形式,對處于城市區(qū)域內(nèi)比較有代表意義的5所本科院校和5所??圃盒_M(jìn)行了調(diào)研,并以這10所高校為藍(lán)本,對高校的消防安全做一個全面的分析評估,認(rèn)清消防安全形勢,指出有利條件與不利因素。為了敘述方便,對調(diào)研對象進(jìn)行了隨機(jī)編號。
(一)社會防災(zāi)功能不斷提升
被調(diào)研的10所高校均處于城市區(qū)域內(nèi),社會環(huán)境、綜合配套、政府服務(wù)等方面客觀的安全比較因素相對有利。國家不斷強(qiáng)化應(yīng)急防控方面的法制建設(shè),健全《消防法》等法律,為預(yù)防火災(zāi)和撲救火災(zāi)提供法律支撐。各級政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,健全了全社會的消防安全網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)施救隊伍,強(qiáng)化消防安全的保障水平。政府各部門不斷強(qiáng)化對人民生活、經(jīng)濟(jì)活動、社會交流等各個環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)的消防安全的監(jiān)管職能。社會各基層團(tuán)體單位為了保障安全與發(fā)展,消防安全工作得到充分的重視。社會公民得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生活水平提高,安全需要日益強(qiáng)烈,風(fēng)險防災(zāi)理念不斷強(qiáng)化。綜合各方面的因素,全社會的防災(zāi)功能日益提升,消防安全保障能力不斷強(qiáng)化,惠及包括高校在內(nèi)的社會各基層和全體公民。
(二)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)日益加強(qiáng)
被調(diào)研的10所高校受惠于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都進(jìn)行了校區(qū)的改擴(kuò)建工程,建設(shè)了新校區(qū),影響消防安全的建筑、道路、供電、供水等得到了有效改善。我們通過環(huán)境消防安全,建筑耐火條件,建筑消防配置三個方面進(jìn)行問卷(見表1)。
通過上述三個方面十一項消防安全指標(biāo)分析:一是消防安全環(huán)境極大改善,10所高校距城市消防站距離不大于5公里,基本處于保護(hù)半徑以內(nèi);周邊無影響學(xué)校消防安全的?;髽I(yè);以城市網(wǎng)、獨(dú)立網(wǎng)為主,河塘水道為補(bǔ)充的消防供水充分保障;校區(qū)道路狀況良好,安全出口數(shù)量確保2個以上,符合要求。高校消防安全環(huán)境條件是十分有利的。二是建筑耐火良好,供教學(xué)實驗、生活服務(wù)、行政管理的校區(qū)建筑基本是耐火條件很好的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),只有個別建筑為鋼結(jié)構(gòu),徹底消除了耐火條件較差的磚木結(jié)構(gòu)與木結(jié)構(gòu),建筑耐火條件很理想。三是建筑消防配置達(dá)標(biāo),所有建筑均按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配置了消防設(shè)施。高層建筑、供電中心、計算機(jī)機(jī)房等要害部位強(qiáng)化了消防配置,增加設(shè)置了自動報警滅火措施。建筑消防配置通過相關(guān)專業(yè)部門檢查驗收,建筑消防設(shè)施比較可靠。無論從環(huán)境消防安全還是建筑消防安全看,高??咕芑馂?zāi)侵害的基礎(chǔ)條件較好。
(三)消防安全管理常態(tài)化
消防安全管理作為安全保障條件的一個環(huán)節(jié),普遍的到了充分的重視,列入日常的管理日程,凸顯了有重點(diǎn)的常態(tài)化管理態(tài)勢。我們設(shè)計了消防組織機(jī)制,消防管理措施,消防基本手段,消防應(yīng)急舉措等4個課目進(jìn)行問卷調(diào)查(見表2)。
反映了以下特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)比較重視:建立了領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了分管領(lǐng)導(dǎo),健全了責(zé)任制,為消防安全提供了人員、經(jīng)費(fèi)等各方面的保障。二是在部門設(shè)置了專職或兼職管理人員,使消防安全始終處于有人抓有人管狀態(tài)。三是健全消防安全制度:消防安全制度呈現(xiàn)出涵蓋面廣,針對性強(qiáng),易于操作等特點(diǎn)。四是動態(tài)管理扎實:安全教育,節(jié)點(diǎn)檢查,隱患整治經(jīng)?;Ч^好。五是凸顯應(yīng)急舉措:結(jié)合應(yīng)急防控工作,健全了應(yīng)急組織,制訂了滅火預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次滅火應(yīng)急演練?;拘纬闪艘灶I(lǐng)導(dǎo)重視為關(guān)鍵,以部門管理為保障,以消防制度為支撐,以教育、檢查、整治為基本手段,以應(yīng)急舉措為重點(diǎn)的常態(tài)化消防安全管理格局。
(四)用電不安全為主要的致災(zāi)原因
根據(jù)2006年至2011年的統(tǒng)計,5年來10所高校共發(fā)生火災(zāi)事件14起,無人員傷亡報告,造成42.8萬元直接經(jīng)濟(jì)損失。報告次數(shù)最多的為5號對象,3次火災(zāi);損失最大為10號對象,損失25萬元;其中6號、9號火災(zāi)事故零報告。(具體見表3)。
經(jīng)對14起火災(zāi)事件的綜合分析,有以下特點(diǎn)。類別為A類火災(zāi):屬普通的可燃固體燃燒,無可燃液體、氣體燃燒事故;屬性為一般火災(zāi),無重特大火災(zāi)事故。部位相對集中:主要為學(xué)生寢室,占總次數(shù)50%以上。致災(zāi)原因非常明顯: 14起火災(zāi)事故其中13起的致災(zāi)原因為用電不當(dāng)引起。自救能力較強(qiáng):14起失火事件7起向“119”報警,其中一起由公安消防機(jī)關(guān)出勤施救,13起由校衛(wèi)隊、義務(wù)消防隊自救撲滅。給我們的啟示:在社會綜合防災(zāi)能力不斷增強(qiáng)的前提下,高校消防安全環(huán)境,消防安全基礎(chǔ)建設(shè)極大改善,消防安全實行有效的常態(tài)化管理,自身的防災(zāi)自救能力日益增強(qiáng),撲救初期火災(zāi)的成功率比較高,發(fā)生重特大火災(zāi)的概率大為降低,但加強(qiáng)安全用電管理更要重點(diǎn)凸顯。
(五)火災(zāi)風(fēng)險因素分析
盡管高校的消防綜合安全環(huán)境有很大改善,但發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險依然存在一是管理人員及員工的責(zé)任不強(qiáng)。主要表現(xiàn)為消防安全意識淡薄,責(zé)任職責(zé)不明確,管理措施不到位,防火制度執(zhí)行不力,火險隱患整治不及時等造成不應(yīng)發(fā)生的火災(zāi)發(fā)生。二是應(yīng)對火災(zāi)的能力和經(jīng)驗不足??陀^上高校自身不具備應(yīng)對重特大火災(zāi)的能力,以及應(yīng)對火災(zāi)綜合素質(zhì)欠缺等因素,火災(zāi)時可能造成報警施救失誤,師生員工避險不當(dāng),導(dǎo)致火災(zāi)擴(kuò)大蔓延,造成較大損失。三是對偶發(fā)因素的預(yù)見不足。來自自然、人為、物質(zhì)不可預(yù)見的偶發(fā)火災(zāi)風(fēng)險因素是存在的,如自然界地震、雷擊起火,人為的縱火,無行為能力人的放火,小孩的玩火,物質(zhì)的自燃等造成無法預(yù)見的突發(fā)火災(zāi),可能令管理者措手不及,應(yīng)對不當(dāng),事故擴(kuò)大。四是消防安全設(shè)施的亂象。建筑的消防設(shè)施是抗拒火災(zāi)的第一道防線,十分重要的,但各高?;蚨嗷蛏俅嬖谶@樣那樣的問題。滅火器的質(zhì)量不好;自動報警、滅火裝置維護(hù)養(yǎng)護(hù)難;安全通道不暢;缺乏消防專業(yè)技術(shù)人員;器材裝備成擺設(shè)等等,險象亂象不少,使消防安全設(shè)施的作用大打折扣,造成火災(zāi)來臨時難以發(fā)揮應(yīng)有作用,喪失撲滅初期火災(zāi)的的有利時機(jī)。五是用電不安全是主要的致災(zāi)風(fēng)險。當(dāng)今社會沒有電可能就出現(xiàn)生存危機(jī),人類的生產(chǎn)、生活與交流對電已現(xiàn)高度依賴,但任何事物都具有兩面性,電在促進(jìn)社會發(fā)展與文明的同時,如使用不當(dāng)對人類造成傷害與侵害也十分驚人。10所高校的失火事件也表明,用電不安全將是高校當(dāng)前乃至今后主要的的火災(zāi)致災(zāi)因素。
二、高校消防安全工作的基本思路
《消防法》是消防安全工作的根本法規(guī),貫徹執(zhí)行《消防法》是做好消防安全工作的根本與基礎(chǔ)。為了預(yù)防火災(zāi)事故,減少火災(zāi)危害,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)發(fā)展,包括高校在內(nèi)的任何社會單位都應(yīng)在《消防法》的總體框架下,依據(jù)法定的消防工作方針與原則,履行相應(yīng)的消防安全職責(zé)。完善各項防火、滅火措施,積極有效的應(yīng)對火災(zāi)事故,保障消防安全。
(一)確立“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針。確立“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針。預(yù)防和減少火災(zāi)危害是高校建設(shè)“平安校園”的重要組成部分,要在“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針指導(dǎo)下,在消防安全管理的指導(dǎo)思想上,要把著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)放在預(yù)防火災(zāi)上,貫徹執(zhí)行消防安全的法律、法規(guī),嚴(yán)密消防安全制度,落實各項消防安全措施,強(qiáng)化師生的消防安全意識,在預(yù)防火災(zāi)上把文章做好做足。在做好防火工作的同時,也千萬不能忽視滅火準(zhǔn)備,要結(jié)合高校的實際,完善消防設(shè)施,健全滅火應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化師生的防災(zāi)風(fēng)險意識,落實與社會救援力量的對接措施,一旦發(fā)生火災(zāi)能做到積極有效應(yīng)對,最大限度的減少火災(zāi)危害。只有堅持“防”、“消”并舉,“防”、“消”并重的思想,將火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救有機(jī)結(jié)合,才能有效預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障高校的消防安全,促進(jìn)“平安校園”建設(shè)。
(二)貫徹“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,單位全面負(fù)責(zé),全民積極參與”的原則?!断婪ā反_定“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,單位全面負(fù)責(zé),全民積極參與”的消防工作原則,是消防工作實踐經(jīng)驗的總結(jié)和客觀規(guī)律的反映。“政府”、“部門”、“單位”、“全民”四者都是消防安全工作的主體,任何一方都非常重要不可偏廢,四者共同構(gòu)筑我國消防安全工作的基本格局。通過政府、部門、單位、個人四者,科學(xué)合理配置職責(zé)與義務(wù),提高全社會防御火災(zāi)的能力。
(三)依法履行消防安全職責(zé)。依法履行消防安全職責(zé)。高校是人員高度集中的場所,是消防安全工作的重點(diǎn)單位,或者是消防安全工作潛在重點(diǎn)單位,要按照《消防法》的相關(guān)要求,把落實各項消防安全管理措施提高到依法履行職責(zé)的高度,逐條逐項對照貫徹執(zhí)行。《消防法》規(guī)定的企事業(yè)單位的消防安全相關(guān)條款職責(zé)是法定職責(zé),必須履行,任何責(zé)任制不落實,履行職責(zé)不到位就是違法行為的反映,就應(yīng)追究與檢討,構(gòu)成犯罪的要追究法律責(zé)任。
(四)科學(xué)積極的應(yīng)對火災(zāi)??茖W(xué)有效的應(yīng)對火災(zāi)。高校發(fā)生火災(zāi)怎么辦?如何做到科學(xué)有效的應(yīng)對;遵循《消防法》明確的滅火救援應(yīng)對模式,應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。一是充分準(zhǔn)備。要結(jié)合各自的特點(diǎn),健全應(yīng)急組織,制訂應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急演練,在物質(zhì)、人員、裝備上做好應(yīng)急滅火準(zhǔn)備。二是必須報警。發(fā)生火災(zāi)無論大小必須要在第一時間向“119”報警,要采取各項措施普及報警常識,暢通報警通道,杜絕遲報誤報情況發(fā)生。三是積極撲救。要發(fā)揮自身的力量和消防設(shè)施的作用,努力阻止火勢蔓延擴(kuò)大,力爭將火災(zāi)撲滅于初始階段。四是服從指揮,火場組織指揮必須由公安消防機(jī)關(guān)承擔(dān),火災(zāi)所在單位要在公安消防機(jī)關(guān)的組織指揮下全力以赴,積極配合,全面保障。“充分準(zhǔn)備,必須報警,積極施救,服從指揮”是社會基層單位應(yīng)對火災(zāi)科學(xué)有效的基本舉措。毫不例外,高校也必須遵循這一基本舉措,才能實現(xiàn)科學(xué)有效應(yīng)對之目的。
通過學(xué)習(xí)研究《消防法》,高校消防安全工作的基本思路就是:確立“預(yù)防為主,防消結(jié)合“的方針,貫徹”政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,單位全面負(fù)責(zé),全民積極參與“的原則,依法履行消防安全職責(zé),科學(xué)有效的應(yīng)對火災(zāi)事故,最大限度的保障生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)“平安校園”建設(shè),確保學(xué)校教學(xué)科研等各項工作的順利進(jìn)行。
三、高校消防安全的對策措施
在明確高校消防安全工作基本思路的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前高校消防安全工作實際狀況,依據(jù)新《消防法》的相關(guān)要求,綜合各方面的因素,為了充分提高消防安全保障能力,預(yù)防與控制火災(zāi),減少火災(zāi)危害,促進(jìn)“平安校園”建設(shè),提出以下對策與措施,供大家討論。
(一)增強(qiáng)依法管理理念。《消防法》是消防安全工作的根本法規(guī),是加強(qiáng)消防安全工作和預(yù)防控制火災(zāi)的有力武器,要在充分學(xué)習(xí)研究《消防法》的基礎(chǔ)上,貫徹執(zhí)行消防工作的方針與原則,落實各項消防安全措施。在國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,不斷完善消防法律法規(guī)建設(shè)的同時,政府要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,要在《消防法》基礎(chǔ)上制訂相關(guān)《條例》、《規(guī)章》、《辦法》,規(guī)范社會各方面消防安全管理。政府各相關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)督作用,健全社會各環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)消防安全的《規(guī)范》與《標(biāo)準(zhǔn)》。社會團(tuán)體與單位要依法落實消防安全職責(zé),嚴(yán)密各項措施,包括大學(xué)生在內(nèi)的社會公眾要依法履行消防安全的義務(wù)。使消防安全工作走上全面的法制軌道。
(二)共同維護(hù)高校消防安全。俗話說“高校無小事”,維護(hù)高校的安全穩(wěn)定對社會安全穩(wěn)定有著特殊的意義,社會各階層要把高校的消防安全作為維護(hù)社會安全穩(wěn)定的重要組成部分抓緊抓實。政府要不斷構(gòu)建社會消防安全網(wǎng)絡(luò),提升預(yù)防控制火災(zāi)能力。政府相應(yīng)部門要對高校環(huán)境規(guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、后勤服務(wù)等各環(huán)節(jié)的消防安全監(jiān)管。教育主管部門要強(qiáng)化綜合領(lǐng)導(dǎo)作用,加強(qiáng)對高校的消防安全指導(dǎo)。公安消防機(jī)構(gòu)要對高校實施重點(diǎn)的消防監(jiān)督管理,全力施救高?;馂?zāi)。共同構(gòu)筑高校的消防安全,促進(jìn)社會穩(wěn)定。
(三)著力提升消防安全的科技水平。要充分把握高等教育迅猛發(fā)展的有利時機(jī),研究推廣新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品在高校消防安全工作的應(yīng)用,提高高校消防安全工作的科學(xué)技術(shù)水平。積極應(yīng)用高效、環(huán)保、科技含量高的新技術(shù)、新產(chǎn)品,提高火災(zāi)報警和滅火的自動化水平。積極采用智能化、電子化、數(shù)字化等新舉措,強(qiáng)化對消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行的監(jiān)控水平。改善傳統(tǒng)的消防安全管理理念、防火和滅火設(shè)置舉措,提高高校的消防安全保障水平。
(四)構(gòu)建常態(tài)化管理格局。為了確保消防安全常抓常管,確保消防安全隱患整治及時,確保消防安全長治久安,要積極探索消防安全長效運(yùn)轉(zhuǎn)管理機(jī)制,努力構(gòu)建以組織領(lǐng)導(dǎo)重視為根本,以消防安全制度為支撐,以部門人員管理為保障,以教育、檢查、整治為基本手段,消防應(yīng)急舉措并重的常態(tài)化消防安全管理格局。真真做到常抓不懈。值得借簽的是,浙江省部分高校針對消防重點(diǎn)單位客觀管理要求,建設(shè)了“消巡通”消防管理系統(tǒng),對消防設(shè)施的運(yùn)行狀況,進(jìn)行數(shù)字化處理,實行即時監(jiān)控,并以此為基礎(chǔ)推進(jìn)整個消防管理區(qū)域聯(lián)動,綜合平臺建設(shè)。在消防安全常態(tài)化管理上跨出了重要的一步。
(五)要堅決防止重特大火災(zāi)致災(zāi)條件的產(chǎn)生。所謂“重特大火災(zāi)“就是造成人員較大傷亡,財產(chǎn)重大損失,具體有國家界定標(biāo)準(zhǔn)。高校產(chǎn)生“重特大火災(zāi)“的致災(zāi)條件大致有瞬間的爆炸與燃燒,消防安全條件不具備的人員大量集聚,無安全制約的物資設(shè)備高度集中,火災(zāi)狀況下措施嚴(yán)重失當(dāng)?shù)葞追矫?。高校要根?jù)實際分析可能產(chǎn)生的”重特大火災(zāi)“的致災(zāi)條件,嚴(yán)密化學(xué)危險品的管理與控制,強(qiáng)化學(xué)生公寓、集會、晚會的消防安全,加強(qiáng)物資設(shè)備的消防安全保護(hù),強(qiáng)化火災(zāi)的應(yīng)對措施,嚴(yán)密控制“重特大火災(zāi)”致災(zāi)條件的產(chǎn)生,堅決杜絕“重特大火災(zāi)”事故的發(fā)生。
(六)切實加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)消防安全。當(dāng)前高校的消防安全薄弱環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在依法管理觀念不強(qiáng),落實管理舉措有差距,應(yīng)急防控能力不強(qiáng),個別單位消防設(shè)施運(yùn)作不正常,安全用電問題突出,部分師生風(fēng)險意識、安全素質(zhì)不強(qiáng)等等方面。要根據(jù)薄弱環(huán)節(jié)采取針對的措施,加強(qiáng)法律法規(guī)教育,加強(qiáng)動態(tài)管理與檢查,加強(qiáng)用電安全管理,加強(qiáng)師生的防風(fēng)險培訓(xùn)等,采取專項整治、專題教育等手段,重點(diǎn)凸顯對薄弱環(huán)節(jié)的整治管理,徹底消除不利因素,促進(jìn)消防安全的健康均衡發(fā)展。
結(jié)束語:維護(hù)高校的消防安全是高校安全穩(wěn)定,持續(xù)發(fā)展,秩序正常的客觀要求,只有在《消防法》的指導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行消防工作方針與原則,依法履行消防安全職責(zé)與義務(wù),完善各項消防安全措施,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)的消防管理,才能有效的預(yù)防火災(zāi)和控制火災(zāi),杜絕重特大火災(zāi)的發(fā)生,最大限度降低火災(zāi)危害,有力促進(jìn)“平安校園”建設(shè),促進(jìn)學(xué)校各項工作的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
人大常委會,《中華人民共和國消防法》法制出版社2008
人大法工委,《中華人民共和國消防法釋義》人民出版社2009
徐燕,《企事業(yè)單位消防安全使用手冊》環(huán)境科學(xué)出版社1996
References:
Standing Committee of the National People's Congress, Fire Control Law of the People's Republic of China, Legislation Press, 2008
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范高等學(xué)校的消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障師生員工生命財產(chǎn)和學(xué)校財產(chǎn)安全,根據(jù)消防法、高等教育法等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校(以下簡稱學(xué)校)的消防安全管理,適用本規(guī)定。
駐校內(nèi)其他單位的消防安全管理,按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條學(xué)校在消防安全工作中,應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章,貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。
第四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé),確定各級、各崗位消防安全責(zé)任人。
第五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展消防安全教育和培訓(xùn),加強(qiáng)消防演練,提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。
第六條學(xué)校各單位和師生員工應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警和撲救初起火災(zāi)等維護(hù)消防安全的義務(wù)。
第七條教育行政部門依法履行對高等學(xué)校消防安全工作的管理職責(zé),檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校開展消防安全工作,督促高等學(xué)校建立健全并落實消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度。
公安機(jī)關(guān)依法履行對高等學(xué)校消防安全工作的監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查,指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校做好消防安全工作。
第二章消防安全責(zé)任
第八條學(xué)校法定代表人是學(xué)校消防安全責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全工作,履行下列消防安全職責(zé):
(一)貫徹落實消防法律、法規(guī)和規(guī)章,批準(zhǔn)實施學(xué)校消防安全責(zé)任制、學(xué)校消防安全管理制度;
(二)批準(zhǔn)消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,定期召開學(xué)校消防安全工作會議;
(三)提供消防安全經(jīng)費(fèi)保障和組織保障;
(四)督促開展消防安全檢查和重大火災(zāi)隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
(五)依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作;
(六)與學(xué)校二級單位負(fù)責(zé)人簽訂消防安全責(zé)任書;
(七)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(八)促進(jìn)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第九條分管學(xué)校消防安全的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校消防安全管理人,協(xié)助學(xué)校法定代表人負(fù)責(zé)消防安全工作,履行下列消防安全職責(zé):
(一)組織制定學(xué)校消防安全管理制度,組織、實施和協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的消防安全工作;
(二)組織制定消防安全年度工作計劃;
(三)審核消防安全工作年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
(四)組織實施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改;
(五)督促落實消防設(shè)施、器材的維護(hù)、維修及檢測,確保其完好有效,確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(六)組織管理志愿消防隊等消防組織;
(七)組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練;
(八)協(xié)助學(xué)校消防安全責(zé)任人做好其他消防安全工作。
其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對消防工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。
第十條學(xué)校必須設(shè)立或者明確負(fù)責(zé)日常消防安全工作的機(jī)構(gòu)(以下簡稱學(xué)校消防機(jī)構(gòu)),配備專職消防管理人員,履行下列消防安全職責(zé):
(一)擬訂學(xué)校消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,擬訂學(xué)校消防安全責(zé)任制、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等消防安全管理制度,并報學(xué)校消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后實施;
(二)監(jiān)督檢查校內(nèi)各單位消防安全責(zé)任制的落實情況;
(三)監(jiān)督檢查消防設(shè)施、設(shè)備、器材的使用與管理、以及消防基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn),定期組織檢驗、檢測和維修;
(四)確定學(xué)校消防安全重點(diǎn)單位(部位)并監(jiān)督指導(dǎo)其做好消防安全工作;
(五)監(jiān)督檢查有關(guān)單位做好易燃易爆等危險品的儲存、使用和管理工作,審批校內(nèi)各單位動用明火作業(yè);
(六)開展消防安全教育培訓(xùn),組織消防演練,普及消防知識,提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災(zāi)和自救逃生技能;
(七)定期對志愿消防隊等消防組織進(jìn)行消防知識和滅火技能培訓(xùn);
(八)推進(jìn)消防安全技術(shù)防范工作,做好技術(shù)防范人員上崗培訓(xùn)工作;
(九)受理駐校內(nèi)其他單位在校內(nèi)和學(xué)校、校內(nèi)各單位新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防行政許可或者備案
手續(xù)的校內(nèi)備案審查工作,督促其向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報,協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查工作;
(十)建立健全學(xué)校消防工作檔案及消防安全隱患臺賬;
(十一)按照工作要求上報有關(guān)信息數(shù)據(jù);
(十二)協(xié)助公安機(jī)關(guān)
消防機(jī)構(gòu)調(diào)查處理火災(zāi)事故,協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)事故處理及善后工作。
第十一條學(xué)校二級單位和其他駐校單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)落實學(xué)校的消防安全管理規(guī)定,結(jié)合本單位實際制定并落實本單位的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;
(二)建立本單位的消防安全責(zé)任考核、獎懲制度;
(三)開展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓(xùn)及演練;
(四)定期進(jìn)行防火檢查,做好檢查記錄,及時消除火災(zāi)隱患;
(五)按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并確保其完好有效;
(六)按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,并保證疏散通道、安全出口暢通;
(七)消防控制室配備消防值班人員,制定值班崗位職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作;
(八)新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修工程報學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案;
(九)按照規(guī)定的程序與措施處置火災(zāi)事故;
(十)學(xué)校規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第十二條校內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人,駐校內(nèi)其他單位主要負(fù)責(zé)人是該單位消防安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。
第十三條除本規(guī)定第十一條外,學(xué)生宿舍管理部門還應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)建立由學(xué)生參加的志愿消防組織,定期進(jìn)行消防演練;
(二)加強(qiáng)學(xué)生宿舍用火、用電安全教育與檢查;
(三)加強(qiáng)夜間防火巡查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即組織撲救和疏散學(xué)生。
第三章消防安全管理
第十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將下列單位(部位)列為學(xué)校消防安全重點(diǎn)單位(部位):
(一)學(xué)生宿舍、食堂(餐廳)、教學(xué)樓、校醫(yī)院、體育場(館)、會堂(會議中心)、超市(市場)、賓館(招待所)、托兒所、幼兒園以及其他文體活動、公共娛樂等人員密集場所;
(二)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、廣播電臺、電視臺等傳媒部門和駐校內(nèi)郵政、通信、金融等單位;
(三)車庫、油庫、加油站等部位;
(四)圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑;
(五)供水、供電、供氣、供熱等系統(tǒng);
(六)易燃易爆等危險化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、使用部門;
(七)實驗室、計算機(jī)房、電化教學(xué)中心和承擔(dān)國家重點(diǎn)科研項目或配備有先進(jìn)精密儀器設(shè)備的部位,監(jiān)控中心、消防控制中心;
(八)學(xué)校保密要害部門及部位;
(九)高層建筑及地下室、半地下室;
(十)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場以及有人員居住的臨時性建筑;
(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位(部位)。
重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的主管部門,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行消防安全管理職責(zé),設(shè)置防火標(biāo)志,實行嚴(yán)格消防安全管理。
第十五條在學(xué)校內(nèi)舉辦文藝、體育、集會、招生和就業(yè)咨詢等大型活動和展覽,主辦單位應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)消防安全工作,明確并落實消防安全職責(zé)和措施,保證消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,并經(jīng)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)對活動現(xiàn)場檢查合格后方可舉辦。
依法應(yīng)當(dāng)報請當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門審批的,經(jīng)有關(guān)部門審核同意后方可舉辦。
第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,每年組織檢測維修,確保消防設(shè)施和器材完好有效。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
第十七條學(xué)校進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、裝修、裝飾等活動,必須嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案手續(xù)。學(xué)校各項工程及駐校內(nèi)各單位在校內(nèi)的各項工程消防設(shè)施的招標(biāo)和驗收,應(yīng)當(dāng)有學(xué)校消防機(jī)構(gòu)參加。
施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全,并接受學(xué)校消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查??⒐ず?,建筑工程的有關(guān)圖紙、資料、文件等應(yīng)當(dāng)報學(xué)校檔案機(jī)構(gòu)和消防機(jī)構(gòu)備案。
第十八條地下室、半地下室和用于生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆、有毒有害等危險物品場所的建筑不得用作學(xué)生宿舍。
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存其他物品的場所與學(xué)生宿舍等居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所,禁止違規(guī)使用大功率電器,在門窗、陽臺等部位不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第十九條利用地下空間開設(shè)公共活動場所,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并報學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案。
第二十條學(xué)校消防控制室應(yīng)當(dāng)配備專職值班人員,持證上崗。
消防控制室不得挪作他用。
第二十一條學(xué)校購買、儲存、使用和銷毀易燃易爆等危險品,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理、規(guī)范操作,并制定應(yīng)急處置預(yù)案和防范措施。
學(xué)校對管理和操作易燃易爆等危險品的人員,上崗前必須進(jìn)行培訓(xùn),持證上崗。
第二十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對動用明火實行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火;因特殊原因確需進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動火單位和人員應(yīng)當(dāng)向?qū)W校消防機(jī)構(gòu)申辦審批手續(xù),落實現(xiàn)場監(jiān)管人,采取相應(yīng)的消防安全措施。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。
第二十三條學(xué)校內(nèi)出租房屋的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋租賃合同,明確消防安全責(zé)任。出租方負(fù)責(zé)對出租房屋的消防安全管理。學(xué)校授權(quán)的管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
外來務(wù)工人員的消防安全管理由校內(nèi)用人單位負(fù)責(zé)。
第二十四條發(fā)生火災(zāi)時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時報警并立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速撲救初起火災(zāi),及時疏散人員。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)事故發(fā)生后兩個小時內(nèi)向所在地教育行政主管部門報告。較大以上火災(zāi)同時報教育部。
火災(zāi)撲滅后,事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場并接受事故調(diào)查,協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計火災(zāi)損失。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意,任何人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
第二十五條學(xué)校及其重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。
消防檔案應(yīng)當(dāng)全面反映消防安全和消防安全管理情況,并根據(jù)情況變化及時更新。
第四章消防安全檢查和整改
第二十六條學(xué)校每季度至少進(jìn)行一次消防安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)消防安全宣傳教育及培訓(xùn)情況;
(二)消防安全制度及責(zé)任制落實情況;
(三)消防安全工作檔案建立健全情況;
(四)單位防火檢查及每日防火巡查落實及記錄情況;
(五)火災(zāi)隱患和隱患整改及防范措施落實情況;
(六)消防設(shè)施、器材配置及完好有效情況;
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況;
(八)其他需要檢查的內(nèi)容。
第二十七條學(xué)校消防安全檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時填發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書》。
第二十八條校內(nèi)各單位每月至少進(jìn)行一次防火檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)火災(zāi)隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況;
(二)疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)消防設(shè)施、器材配置及有效情況;
(五)消防安全標(biāo)志設(shè)置及其完好、有效情況;
(六)用火、用電有無違章情況;
(七)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識掌握情況;
(八)消防安全重點(diǎn)單位(部位)管理情況;
(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況;
(十)消防(控制室)值班情況和設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行、記錄情況;
(十一)防火巡查落實及記錄情況;
(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
第二十九條校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位(部位)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
(六)其他消防安全情況。
校醫(yī)院、學(xué)生宿舍、公共教室、實驗室、文物古建筑等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正消防違章行為,妥善處置火災(zāi)隱患,無法當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警、通知人員疏散、及時撲救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
第三十條對下列違反消防安全規(guī)定的行為,檢查、巡查人員應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員改正并督促落實:
(一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的;
(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;
(三)占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(六)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(八)違章進(jìn)入易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存等場所的;
(九)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(十)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(十一)對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時采取措施消除的;
(十二)其他違反消防安全管理規(guī)定的行為。
第三十一條學(xué)校對教育行政主管部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所指出的各類火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時予以核查、消除。
對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改。
第三十二條對不能及時消除的火災(zāi)隱患,隱患單位應(yīng)當(dāng)及時向?qū)W校及相關(guān)單位的消防安全責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)報告,提出整改方案,確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實整改資金。
火災(zāi)隱患尚未消除的,隱患單位應(yīng)當(dāng)落實防范措施,保障消防安全。對于隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險部位停止使用或停業(yè)整改。
第三十三條對于涉及城市規(guī)劃布局等學(xué)校無力解決的重大火災(zāi)隱患,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向其上級主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>
第三十四條火災(zāi)隱患整改完畢,整改單位應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送相應(yīng)的消防安全工作責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后存檔備查。
第五章消防安全教育和培訓(xùn)
第三十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將師生員工的消防安全教育和培訓(xùn)納入學(xué)校消防安全年度工作計劃。
消防安全教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一)國家消防工作方針、政策,消防法律、法規(guī);
(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險性,火災(zāi)預(yù)防知識和措施;
(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報火警、撲救初起火災(zāi)和自救互救技能;
(五)組織、引導(dǎo)在場人員疏散的方法。
第三十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取下列措施對學(xué)生進(jìn)行消防安全教育,使其了解防火、滅火知識,掌握報警、撲救初起火災(zāi)和自救、逃生方法。
(一)開展學(xué)生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練,每學(xué)年至少組織一次學(xué)生消防演練;
(二)根據(jù)消防安全教育的需要,將消防安全知識納入教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容;
(三)對每屆新生進(jìn)行不低于4學(xué)時的消防安全教育和培訓(xùn);
(四)對進(jìn)入實驗室的學(xué)生進(jìn)行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn);
(五)每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座,并在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報刊開設(shè)消防安全教育欄目。
第三十七條學(xué)校二級單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。
消防安全重點(diǎn)單位(部位)對員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
第三十八條下列人員應(yīng)當(dāng)依法接受消防安全培訓(xùn):
(一)學(xué)校及各二級單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;
(二)專職消防管理人員、學(xué)生宿舍管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)的人員。
前款規(guī)定中的第(三)項人員必須持證上崗。
第六章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十九條學(xué)校、二級單位、消防安全重點(diǎn)單位(部位)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)組織機(jī)構(gòu):指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;
(二)報警和接警處置程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
(六)其他需要明確的內(nèi)容。
第四十條學(xué)校實驗室應(yīng)當(dāng)有針對性地制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,并將應(yīng)急處置預(yù)案涉及到的生物、化學(xué)及易燃易爆物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險性和應(yīng)對措施及處置藥品的名稱、產(chǎn)地和儲備等內(nèi)容報學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案。
第四十一條校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年至少組織一次消防演練,并結(jié)合實際,不斷完善預(yù)案。
消防演練應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員,避免意外事故發(fā)生。
第七章消防經(jīng)費(fèi)
第四十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保證消防經(jīng)費(fèi)投入,保障消防工作的需要。
第四十三條學(xué)校日常消防經(jīng)費(fèi)用于校內(nèi)滅火器材的配置、維修、更新,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的備用設(shè)施、材料,以及消防宣傳教育、培訓(xùn)等,保證學(xué)校消防工作正常開展。
第四十四條學(xué)校安排專項經(jīng)費(fèi),用于解決火災(zāi)隱患,維修、檢測、改造消防專用給水管網(wǎng)、消防專用供水系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)等消防設(shè)施。
第四十五條消防經(jīng)費(fèi)使用堅持專款專用、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。
任何單位和個人不得擠占、挪用消防經(jīng)費(fèi)。
第八章獎懲
第四十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入校內(nèi)評估考核內(nèi)容,對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
第四十七條對未依法履行消防安全職責(zé)、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設(shè)施等違反消防安全管理規(guī)定的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,給予通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予警告等相應(yīng)的處分。
前款涉及民事?lián)p失、損害的,有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十八條學(xué)校違反消防安全管理規(guī)定或者發(fā)生重特大火災(zāi)的,除依據(jù)消防法的規(guī)定進(jìn)行處罰外,教育行政部門應(yīng)當(dāng)取消其當(dāng)年評優(yōu)資格,并按照國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)主管人員和責(zé)任人員依法予以處分。
第九章附則
第四十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本校實際,制定本校消防安全管理辦法。
高等學(xué)校以外的其他高等教育機(jī)構(gòu)的消防安全管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
為貫徹“切實加強(qiáng)當(dāng)前消防工作的電視電話會議”精神,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視,學(xué)校認(rèn)真開展了消防安全自查及整改工作。現(xiàn)將其情況做一個匯報。本文是小編收集的學(xué)校消防安全整改報告范文,歡迎閱讀。
學(xué)校消防安全整改報告一:
學(xué)校安全問題一直是我鎮(zhèn)最為關(guān)注和重視的工作之一,也是各項工作的首要任務(wù)。在上級教育部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在各安全部門的指導(dǎo)下,結(jié)合本校安全工作的實際情況,按照上級部門頒發(fā)的各種安全會議精神,認(rèn)真貫徹落實上級各有關(guān)要求,全面加強(qiáng)學(xué)校食品安全和消防安全教育,通過齊抓共管,營造氣氛,切實保障師生安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序?,F(xiàn)將安全工作進(jìn)行自查并總結(jié)匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立校園安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
以校長為組長,各學(xué)校校長為主管領(lǐng)導(dǎo),全校教師為組員。層層管理監(jiān)督,步步落實。專項負(fù)責(zé)學(xué)校安全的日常管理工作,進(jìn)一步明確各級安全組織和責(zé)任人的職責(zé)、責(zé)任以及學(xué)校安全工作的任務(wù)。在本學(xué)期,中心學(xué)校與各校長簽訂了《學(xué)校安全責(zé)任書》,各學(xué)校與每位教師簽訂了《學(xué)校安全責(zé)任書》。學(xué)校與食堂人員簽訂了《食堂安全管理目標(biāo)責(zé)任書》。
二、制度完備、有章可循。
建立健全了各學(xué)校安全定期檢查和日常防范相結(jié)合的管理制度,要求各校制定好《食堂管理制度》、《食堂主管、采購員崗位職責(zé)》、《食物中毒等突發(fā)事件應(yīng)急處理制度》、《食堂工作人員健康檢查、衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度》、《食堂衛(wèi)生制度》等食品安全制度。建立了安全檢查記錄制度,使學(xué)校食品安全工作有章可循,違章必究,不留盲點(diǎn)。
三、具體工作
始終以“構(gòu)建平安沙溪、營造和諧校園”為目標(biāo),把學(xué)校安全工作作為頭等大事,多次在鎮(zhèn)校長會上加以強(qiáng)調(diào),逢會必講,促使各校長充分認(rèn)識到安全工作的重要性并落實到具體工作中。
1、認(rèn)真開展多種形式的安全教育活動,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識和自護(hù)自救能力。注重對學(xué)生進(jìn)行人身安全教育。主要包括道路交通安全教育;課外活動安全教育;課堂安全知識教育;遇到危急情況逃生自救教育和自我防范知識的教育。注重對安全工作的日常管理,尤其對容易出現(xiàn)事故的地方和部門加強(qiáng)學(xué)生放學(xué)、外出、
集會等集中時的安全管理工作。本學(xué)校來各校均組織了安全疏散演習(xí),如沙溪鎮(zhèn)小組織了“消防安全疏散演習(xí)”,小學(xué)組織了“地震安全疏散演習(xí)”。每周五放學(xué)后均組織3位教師護(hù)送學(xué)生去沙溪鎮(zhèn)上車。
2、加強(qiáng)各校消防設(shè)施的檢查,對校園消防設(shè)施、安全通道、電路電線、使用電器、加強(qiáng)檢查。并作好記錄,而且危險地帶加強(qiáng)警示標(biāo)志,確保人人事事安全。學(xué)校消防器有幾個即將過期,要求立即更換。應(yīng)急照明燈有幾盞老化,也立即更換。對某些電路進(jìn)行改造,對松動破損開關(guān)、插座重新安裝,對破損窗子、玻璃及時進(jìn)行修理,確保師生安全。經(jīng)檢查,現(xiàn)各校滅火器配備符合要求,均可正常使用。道路及樓道路燈使用正常。電線、電器無老化。
3、加強(qiáng)各校食堂衛(wèi)生安全工作,加大檢查力度。貫徹落實上級文件的有關(guān)精神,把好食品進(jìn)貨關(guān)、驗收關(guān),加強(qiáng)對食品從業(yè)人員的專業(yè)知識培訓(xùn),做好食品進(jìn)貨、驗收、留樣等臺帳記錄工作。食堂工作人員嚴(yán)格按照各種操作流程和規(guī)章制度進(jìn)行食品操作,同時,建立由教師和學(xué)生共同組成的食品衛(wèi)生監(jiān)督隊伍。在檢查中我們發(fā)現(xiàn),由于學(xué)校規(guī)模很小,蔡峰完小、董村完小、真詔完小食堂一直沒有衛(wèi)生許可證。學(xué)校將在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,努力爭取,為學(xué)生營造一個安全衛(wèi)生的飲食環(huán)境。
5、在校園生活中,除了為學(xué)生創(chuàng)設(shè)安全的環(huán)境之外,在平時的活動中也滲透安全教育的內(nèi)容,各校由少先隊負(fù)責(zé),設(shè)計和組織各種符合學(xué)校實際情況的教育活動,促使學(xué)生掌握一些基本的自我保護(hù)的意識,增強(qiáng)安全意識,確保安全。同時,使安全補(bǔ)救措施真正落實到實處。
經(jīng)過自查,我們發(fā)現(xiàn)了存在的一些問題,我們將繼續(xù)努力,改善學(xué)校的育人環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識,形成一種組織化、制度化的安全教育教學(xué)氛圍。
學(xué)校消防安全整改報告二:
為貫徹實施《中華人民共和國消防法》,加強(qiáng)消防安全工作,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)學(xué)校和師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級的要求以及教育局的部署,我校在消防安全工作匯報如下:
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視消防安全工作,制訂了學(xué)校消防安全工作職責(zé),落實消防安全責(zé)任制。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),按照上級要求,結(jié)合學(xué)校實際,我校成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由校長錢森明擔(dān)任,組員有各部門負(fù)責(zé)人以及各班班主任,小組制訂了學(xué)校消防安全工作職責(zé),做到責(zé)任到人,加強(qiáng)自身消防安全管理,共同做好學(xué)校消防安全工作,不斷提高自防自救能力,杜絕事故發(fā)生。
二、大力宣傳《中華人民共和國消防法》,使消防安全工作做到家喻戶曉。為了做好消防安全工作,我校集中了全體師生召開校會,對師生進(jìn)行消防安全教育,強(qiáng)調(diào)消防安全的重要性,通過板報、廚窗等,大力宣傳消防安全的法律法規(guī),加強(qiáng)消防安全管理,并要求每個師生都要熟悉消防安全職責(zé)。共同做好學(xué)校的消防安全工作。
三、組織班主任對學(xué)生進(jìn)行消防安全教育,特別是消防安全制度、消防安全操作規(guī)程方面。對學(xué)生普及用火、用電、用氣以及防火、滅火、火場逃生自救常識,努力提高學(xué)生自防自救能力。
四、做好消防安全檢查工作,杜絕火災(zāi)隱患。為了做到防患于未然,我校組織定期的有關(guān)人員進(jìn)行了消防安全大檢查,組織完善消防設(shè)施,杜絕火災(zāi)隱患。通過這次消防安全檢查,增強(qiáng)了師生的消防安全意識,提高了師生的消防法律觀念。
五、學(xué)校組織對教室、走廊、宿舍等地方的電線、電器、教學(xué)設(shè)備進(jìn)行了一次全面排查,發(fā)現(xiàn)破損的插頭插座和老舊的電線及時聯(lián)系更換。 按照上級的要求,我校對校園消防情況自查情況如下:
(1)學(xué)校對消防設(shè)施進(jìn)行了檢查,對消防重點(diǎn)部位,按規(guī)定配齊滅火器,作到專人管理,專人負(fù)責(zé)。
(2)在教師、學(xué)生中廣泛開展消防知識教育活動,將學(xué)校的消防工作納入學(xué)校常規(guī)工作之中;學(xué)校的消防安全自查將也由領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生共同參加,發(fā)現(xiàn)問題要求及時糾正。
(3)學(xué)校還要繼續(xù)嚴(yán)禁學(xué)生進(jìn)行點(diǎn)鞭炮、焗老鼠等活動,防止火災(zāi)發(fā)生;同時班主任要及時教育,將防火、防盜的意識貫穿到平時的常規(guī)教育之中。
(4)學(xué)校將設(shè)法加強(qiáng)消防方面的資金投入,學(xué)校為加強(qiáng)場室等的防火能力,對主要部位的滅火器進(jìn)行完善。
總而言之,我校將為增爭創(chuàng)安全文明學(xué)校,將盡力做到管理到位、人員到位、措施到位、思想認(rèn)識到位。今后,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全教育,認(rèn)真落實安全責(zé)任制,不斷完善消防安全措施,確保師生生命財產(chǎn)安全。
學(xué)校消防安全整改報告三:
為了認(rèn)真貫徹我校“為學(xué)生終生發(fā)展和幸福人生奠基”的辦學(xué)宗旨,消除任何安全隱患,杜絕任何安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校及全體師生生命、財產(chǎn)安全,我校于20__年7月10日下午開展了全校性的消防安全大檢查。針對我?,F(xiàn)有安全情況,采取全面檢查與專項檢查相結(jié)合;自查、重點(diǎn)抽查和督查相結(jié)合;檢查與整改相結(jié)合;檢查與落實責(zé)任制相結(jié)合。
一、具體工作安排:
1、成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長: xxx
副組長: xxx
組員: xxx
2、本次安全檢查整改內(nèi)容:
(1)消防安全管理制度是否建立,消防安全責(zé)任制是否落實,消防器材是否配齊,各建筑物重點(diǎn)防火部位的滅火器、消火栓、應(yīng)急燈是否正常使用,消防通道是否堵塞;用電管理是否嚴(yán)格,實驗室易燃易爆危險品管理是否規(guī)范。
(2)實驗室、圖書館消防安全管理制度是否落實,是否存在安全隱患。
(3)安全通道或安全出口是否鎖閉、封堵或占用;消防安全疏散指示標(biāo)志是否明顯、合理,應(yīng)急照明燈是否損害等。
3、各部門負(fù)責(zé)人、班主任、教研組長及相關(guān)人員是否盡
職盡責(zé),思想到位。是否貫徹誰檢查誰負(fù)責(zé)的原則,責(zé)任到人。
4、自查自糾范圍:a各辦公室負(fù)責(zé)人:辦公室內(nèi)外及會議室;b班主任:本班級教室內(nèi)外及本班級學(xué)生消防安全檢查;c實驗室:危險化學(xué)品及劇毒用品管理情況匯報。d體育室:體育器材及設(shè)施;e音樂教師:音樂教室、舞蹈排練廳;f美術(shù)教室、美術(shù)器材室;g圖書管理員:圖書館、閱覽室;
5、由總務(wù)室將自查自糾情況進(jìn)行匯總,并組織相關(guān)人員進(jìn)行整治,排除安全隱患。
6、由總務(wù)處負(fù)責(zé)組織我校男教師對教學(xué)樓用電安全情況進(jìn)行全面、徹底的清查,及時排除任何不安全因素。
二、自查結(jié)果:
(一)、學(xué)校的消防安全制度完善,責(zé)任制落實到位。
(二)、教學(xué)樓情況:
1、新教學(xué)樓開關(guān)、電燈、電路等設(shè)施使用正常。
2、安全通道及安全出口指示燈使用正常。
3、消防用水、滅火器符合規(guī)定要求。
4、實驗室、儀器室試驗設(shè)備擺放及用電符合規(guī)定要求。
5、電腦室、多媒體室及各辦公室用電符合規(guī)定要求。
(三)、門房及體育器材室
1、門房用水、用電符合規(guī)定要求。
“五一”節(jié)即將來臨,為了切實做好節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、檢查范圍和方式
1、檢查范圍:消防、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、校車、交通運(yùn)輸、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。
2、檢查方式:各企事業(yè)單位開展全面自查;鎮(zhèn)政府、各村(居)及主管部門組織對所轄區(qū)域、所屬企業(yè)、單位檢查情況進(jìn)行檢查督查。
二、檢查的主要內(nèi)容
檢查的主要內(nèi)容:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理情況等。
(一)交通運(yùn)輸安全。重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸車輛超速、超載、超員,駕駛?cè)藷o證駕駛、無從業(yè)資格、疲勞駕駛車輛或者駕駛證與所駕車型不符的;非客車違法載人的;不具備營運(yùn)資格非法營運(yùn)的;非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)摹?/p>
(二)消防安全。加強(qiáng)對車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場、游戲室、網(wǎng)吧、超市、農(nóng)貿(mào)市場、飯店等公眾聚集場所的檢查。主要檢查消防安全責(zé)任制是否建立并組織落實,消防通道是否暢通,消防設(shè)施是否齊全等情況。制定有嚴(yán)密的安全措施,保證消防設(shè)施完好、有效,并作好重點(diǎn)部位火災(zāi)預(yù)防工作,消除火災(zāi)隱患。
(三)危險化學(xué)品、煙花爆竹安全管理。重點(diǎn)檢查煙花爆竹、液化氣、加油站、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存單位,非法充裝、倒灌、運(yùn)輸液化石油氣的,加油站則重點(diǎn)檢查其安全運(yùn)行和安全管理情況。存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的,必須責(zé)令立即停業(yè)整改,整改合格后方可恢復(fù)營業(yè);加強(qiáng)對危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查,加強(qiáng)路檢路查,防止各類危險化學(xué)品運(yùn)輸事故發(fā)生。
(四)食品衛(wèi)生安全工作。重點(diǎn)檢查節(jié)日食品市場的食品衛(wèi)生,防止食物中毒事故發(fā)生。
(五)建筑施工安全。施工現(xiàn)場安全管理制度落實情況,重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全防范和監(jiān)控情況,外包工程隊伍安全管理情況,凡未按照有關(guān)規(guī)定落實安全措施的要立即責(zé)令整改;對不符合安全生產(chǎn),不具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑施工要責(zé)令停產(chǎn)整改或予以關(guān)閉取締。
(六)特種設(shè)備安全。主要檢查鍋爐、氣瓶充裝站點(diǎn)、人員密集場所特種設(shè)備安全運(yùn)行情況、特種設(shè)備安全檢驗情況、操作人員持證上崗情況。
(七)校車安全。校車安全管理制度落實情況,校車超載超速情況,隨車管理人員履職情況,車輛消防器具配置情況等
(八)工貿(mào)企業(yè)安全。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,隱患排查治理情況。
(九)水務(wù)、電力安全。水務(wù)、電力行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和隱患整改情況(由各主管部門負(fù)責(zé))
三、檢查組成員及其分工
第一組:消防安全
組長:閆文合(鎮(zhèn)委副書記)
副組長:殷玉寶(副鎮(zhèn)長、派出所長)
成員:派出所、中心學(xué)校、工商所、供電所各一人
第二組:交通運(yùn)輸安全
組長:白峰(鎮(zhèn)委委員、武裝部長)
副組長:卞爾林(交警中隊長)李潤章(交管站站長)
成員:交警隊及交管站人員
第三組:危險化學(xué)品、特種設(shè)備安全
組長:王茂偉(鎮(zhèn)委委員)
副組長:張振(質(zhì)檢中隊隊長)
高峰(市場監(jiān)督管理所所長)
成員:高強(qiáng)、王戰(zhàn)盧剛質(zhì)檢中隊及工商所各一人
第四組:校園、校車安全
組長:馬靖(鎮(zhèn)委委員)
副組長:張謝民(中心學(xué)校校長)
成員:交警中隊交管站中心學(xué)校人員
第五組:食品安全
組長:張瑞(副鎮(zhèn)長)
副組長:張林兆(中心衛(wèi)生院院長)
成員:市場監(jiān)督管理所衛(wèi)生院防??迫藛T
第六組:工貿(mào)企業(yè)、建筑施工和非煤礦山安全
組長:朱明亮(鎮(zhèn)委委員)
副組長:閆勇(鎮(zhèn)安監(jiān)中隊隊長)
成員:王新紅土地與村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站一人
每組由牽頭負(fù)責(zé)同志組織落實,組成單位配合,每個檢查組要明確檢點(diǎn)內(nèi)容,做到責(zé)任到位、到人和建立檢查記錄。
四、時間安排
4月27日至5月5日。
五、工作要求
(一)各村(居)、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和縣安全生產(chǎn)第一次例會會議精神,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,對容易造成群死群傷事故的隱患要抓住不放,制定專人負(fù)責(zé),明確責(zé)任,堅決消除不安全因素。屬于重大安全隱患的要按照整改責(zé)任、期限、資金、措施、預(yù)案“五落實”的要求,認(rèn)真落實到位。要加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控,強(qiáng)化各項安全防范措施的落實,確保萬無一失。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,力戒形式主義。
(二)各檢查小組對照自身實際,制定切實可行、具體的檢查工作方案,確保每個企業(yè)、每個單位、每個環(huán)節(jié)都排查到,真正做到不搞形式,不走過場,不留死角,并落實專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行“五一”期間領(lǐng)導(dǎo)值班制度和事故專報快報制度?!拔逡弧逼陂g,各村(居)、各單位要安排一名領(lǐng)導(dǎo)同志在崗帶班,做到對各種異常情況能及時組織處理,確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。