文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理精選(九篇)

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第1篇：文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理范文

［關(guān)鍵詞］黃河三角洲;文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才;培養(yǎng)

人們的文化需求不斷增長，多層次、多樣化文化需求的實(shí)現(xiàn)更加依賴市場。文化市場的繁榮和規(guī)范則更多依靠經(jīng)營管理人才的努力?！饵S河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批復(fù)為加快推進(jìn)黃河三角洲的開發(fā)建設(shè)提供了新的機(jī)遇。黃河三角洲區(qū)域文化資源盡管非常豐富，要想實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展，仍然離不開高端人才的引領(lǐng)支撐作用，尤其是組建起一支有戰(zhàn)斗力的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍勢在必行。

一、黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

我國文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展新時(shí)期，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和傳播日趨科技化和現(xiàn)代化，文化產(chǎn)業(yè)成為需要高素質(zhì)人才進(jìn)行管理和經(jīng)營的領(lǐng)域。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黃三角地區(qū)這類人才僅占該領(lǐng)域工作人員的6%，數(shù)量相對偏少。區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營與管理人才在數(shù)量、質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)上匱乏，成為一個(gè)日益凸顯的問題。第一，數(shù)量少，且人才外流嚴(yán)重。濱州市是黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場，其文化產(chǎn)業(yè)增加值從2007年的24．9億元增長到2012年的89．7億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為4．51%。2015年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重超過5%，文化企業(yè)不斷拓寬經(jīng)營范圍。勢頭猛進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)要求更多的復(fù)合型經(jīng)營管理人才參與進(jìn)來，然而當(dāng)?shù)丶榷幕?、藝術(shù)又懂管理、經(jīng)營，或是擅長文化經(jīng)營和資本運(yùn)作的復(fù)合型人才卻很少，約為此領(lǐng)域人才的8%，具有豐富經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)經(jīng)營管理人才不足2%。放眼域外，黃三角地區(qū)周圍的京津地區(qū)、濟(jì)南和青島等文化消費(fèi)市場規(guī)范，文化產(chǎn)業(yè)人才選擇機(jī)會較多，吸引了大量高端文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才欣然前往。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域雖具規(guī)模但不規(guī)范，必然導(dǎo)致有限的高端文化人才嚴(yán)重外流。第二，專業(yè)化程度偏低。在傳統(tǒng)文化體制下，長期從事文化事業(yè)的工作人員市場意識不強(qiáng)，營銷能力較弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黃三角地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理工作人員主要靠經(jīng)驗(yàn)管理，部分高層經(jīng)營管理人員對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊迫性認(rèn)識不足，或不了解文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，不擅長做市場化運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，將經(jīng)營性文化混同于公益性文化事業(yè)。尤其是民俗文化產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)象比較突出，相對民俗知識和技能，他們的經(jīng)營和管理常識、技能較為缺乏，嚴(yán)重阻擋了這類產(chǎn)業(yè)前進(jìn)的步伐。第三，從業(yè)人員結(jié)構(gòu)不合理。黃三角文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成具有鮮明特色的黃河三角洲文化。如濱州剪紙、博興呂劇、胡集書會、惠民泥塑等為代表的民俗文化，黃河口與濕地的自然生態(tài)文化，孫子軍事文化、范仲淹優(yōu)樂文化、董永孝文化等歷史文化，還有老渤海革命老區(qū)的紅色文化等。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各類文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理從業(yè)人員的行業(yè)、年齡、知識、學(xué)歷及能力結(jié)構(gòu)等都不能滿足當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的需要。整體上看，民俗文化產(chǎn)業(yè)相對較好，其次是歷史文化產(chǎn)業(yè)，而新興文化產(chǎn)業(yè)最需要經(jīng)營管理人才。第四，創(chuàng)新能力缺乏?；谖幕a(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才需要具有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，在經(jīng)營管理過程中充分展現(xiàn)自己的創(chuàng)造力。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才在資本運(yùn)作能力、開拓力和創(chuàng)新能力方面較為欠缺。盡管各類文化產(chǎn)業(yè)能夠正常運(yùn)作，但因?yàn)檫@類人才創(chuàng)新能力弱，不能很好地整合開發(fā)黃河三角洲豐富的文化資源，進(jìn)而無法形成獨(dú)具個(gè)性和競爭力的文化產(chǎn)業(yè)體系和品牌體系，很難在國內(nèi)文化成果展上找到“存在的感覺”。

二、黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)策略

文化產(chǎn)業(yè)是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)方式的不斷進(jìn)步而發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，因此，文化人才配置和培養(yǎng)必須符合市場的需求，反映市場變化的動(dòng)態(tài)。

(一)科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才發(fā)展規(guī)劃

文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才的成長離不開良好的社會環(huán)境支持。比如，日本文化產(chǎn)業(yè)的成功得力于政府大力支持和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。為促進(jìn)本國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，日本不僅在政策上提供保障，而且還出臺了《著作權(quán)管理法》《知識產(chǎn)權(quán)基本法》《文化藝術(shù)振興基本法》等相關(guān)法律法規(guī)。黃河三角洲地區(qū)必須牢固樹立科學(xué)的人才觀，依托教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)經(jīng)營管理者培訓(xùn)，健全經(jīng)營管理者任期目標(biāo)責(zé)任制，積極發(fā)展經(jīng)營管理者評價(jià)體系，完善年度薪酬管理制度。在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上建立經(jīng)營管理人才庫，實(shí)施人才素質(zhì)提升工程。與此同時(shí)，積極落實(shí)各項(xiàng)政策。例如，可以制定《關(guān)于鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)人才來黃三角創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》，為吸引高層次的人才提供強(qiáng)有力的制度保障。充分利用網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，以“文化產(chǎn)業(yè)人才素質(zhì)提升計(jì)劃”“青年藝術(shù)家推廣計(jì)劃”等人才開發(fā)計(jì)劃為重點(diǎn)，積極宣傳區(qū)域的政策和舉措。

(二)非學(xué)歷教育與學(xué)歷教育雙管齊下

首先，加大文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)力度。組織文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的國家政策，把握文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。政府相關(guān)部門與高校、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)聯(lián)合，通過舉辦短期培訓(xùn)班，邀請專家前來授課、參與學(xué)習(xí)等形式，增加從業(yè)人員文化知識和培訓(xùn)專門的業(yè)務(wù)技術(shù)。個(gè)別文化企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展需求，可以聘請國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)專家前來授課，重點(diǎn)研習(xí)產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營管理和職業(yè)技能等方面內(nèi)容，逐步搭建一個(gè)示范引導(dǎo)、創(chuàng)新研究一體的人才培訓(xùn)平臺。其次，高校要做好科學(xué)的專業(yè)建設(shè)規(guī)劃。各高校管理部門要組織學(xué)者、專家對現(xiàn)在和未來文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)人才的需求情況進(jìn)行科學(xué)的判斷和預(yù)測，分析現(xiàn)有專業(yè)的辦學(xué)狀況以及學(xué)校文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理類人才培養(yǎng)的態(tài)勢，確定專業(yè)發(fā)展的合理規(guī)模及速度。此外，各高校應(yīng)明確自身的專業(yè)定位，理論與實(shí)踐相結(jié)合，適應(yīng)新型文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要?？傊?，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)清晰明確，課程設(shè)置應(yīng)合理實(shí)用，培養(yǎng)方式應(yīng)多元化、專業(yè)化。

(三)建立健全文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才激勵(lì)機(jī)制

赫茨伯格的雙因素理論指出，提高人的積極性，不僅要注意物質(zhì)因素，還要進(jìn)行精神激勵(lì)。為此，應(yīng)改革現(xiàn)有收入分配制度，提高文化經(jīng)營管理人才的收入。經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)造性的思維活動(dòng)，經(jīng)營管理者要有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和營銷能力，這種能力的復(fù)合性需要回報(bào)與收入對等。尤其對高層次文化經(jīng)營管理人才，企業(yè)應(yīng)政策上明顯側(cè)重，可通過績效制形式鼓勵(lì)他們創(chuàng)作更新、更符合大眾品味的精神產(chǎn)品。對藝術(shù)水平高、職業(yè)生涯短的特殊人才群體，加大扶持力度，實(shí)行靈活的收入分配制度，借助利潤分享等方式保證其應(yīng)有所得。此外，還要實(shí)行精神激勵(lì)。對達(dá)到實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)目標(biāo)效果的文化工作者，根據(jù)其工作業(yè)績的社會影響力，授予各項(xiàng)榮譽(yù)稱號，如“文化創(chuàng)意風(fēng)云人物”“文化創(chuàng)新標(biāo)兵”等，推出一批創(chuàng)業(yè)典型并加大宣傳力度，承認(rèn)文化經(jīng)營管理人才的勞動(dòng)價(jià)值。對有重大成果的高層次文化人才，把其放在合適的崗位上，并為他們創(chuàng)造職位提升的發(fā)展空間。專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘時(shí)，可不受學(xué)歷、資歷等限制，放寬條件。［1］

(四)拓展文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才創(chuàng)新空間

文化發(fā)展的實(shí)質(zhì)在于文化創(chuàng)新。文化創(chuàng)新是在舊文化觀念的解構(gòu)和新文化觀念的不斷重構(gòu)中前行的，是一種利用文化資源和個(gè)人智能創(chuàng)造產(chǎn)值的過程。［2］經(jīng)營管理人才應(yīng)認(rèn)識到創(chuàng)新對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性。一方面，不斷鉆研文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新問題，用獨(dú)特的思維方式解決問題，并生產(chǎn)出具有價(jià)值的文化產(chǎn)品;另一方面，瞄準(zhǔn)國際文化交流市場，多體驗(yàn)、多實(shí)踐，從文化產(chǎn)業(yè)實(shí)際出發(fā)，將文化創(chuàng)意轉(zhuǎn)變成文化產(chǎn)品。同時(shí)，鼓勵(lì)經(jīng)營管理者參與社會調(diào)查研究，拓展創(chuàng)新空間。參加社會調(diào)查是經(jīng)營管理者了解區(qū)情、獲取知識、鍛煉能力、培養(yǎng)創(chuàng)新意識的重要方式。為開展該活動(dòng)，相關(guān)部門可以利用短期頂崗鍛煉的形式組織經(jīng)營管理者深入各類文化企業(yè)內(nèi)部開展調(diào)查，進(jìn)一步了解文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)門類的運(yùn)作。一旦發(fā)現(xiàn)問題，用所學(xué)專業(yè)知識思考和分析，并提出改善或解決措施，這一活動(dòng)既使經(jīng)營管理者得到鍛煉，又惠及區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)，收到了良好的效果。

參考文獻(xiàn):

［1］程霞珍．安徽文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展瓶頸及培養(yǎng)路徑［J］．滁州學(xué)院學(xué)報(bào)，2014(6):20－23．

第2篇：文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理范文

【關(guān)鍵詞】文化 產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu) 調(diào)整

改革開放以來，湖北經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市面貌日新月異，文化教育、科技體育都取得了很大的成績。中央提出兩個(gè)文明建設(shè)一起抓，使整個(gè)社會重視教育、重視科技、重視文化，蔚然成風(fēng)。如何滿足廣大群眾的文化需求、如何在滿足文化需求的同時(shí)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會、如何改變舊的文化管理體制，建立新的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的文化管理體制和運(yùn)營機(jī)制的任務(wù)擺在我們的面前。本人認(rèn)為湖北解決這些問題的關(guān)鍵在于進(jìn)行全面的調(diào)整，本文提出一些建議。

一、將文化管理體制改革與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合

在文化管理體制上，國務(wù)院可以將文化部、新聞出版總署、旅游總局、廣播電視局、工商總局的廣告、展覽、信息咨詢服務(wù)業(yè)等歸口一個(gè)管理部門――文化產(chǎn)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)，省市對文化產(chǎn)業(yè)的管理體制也與中央一致，以加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控和管理，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供行政管理支持。這有利于提高管理的效能，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。若中央暫時(shí)沒有這種改革或者不能實(shí)行這種改革，湖北可以先試點(diǎn)，即成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組或一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)委員會來統(tǒng)攬文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和管理。

可打破舊的條塊分割體制，按照資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部均衡發(fā)展的原則，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。如為富有民族特色或特點(diǎn)的旅游發(fā)展而將原來歸屬各個(gè)部門管理的人和事合并到一個(gè)新的部門，這一過程可結(jié)合某一個(gè)行業(yè)在不同部門的消長來進(jìn)行結(jié)構(gòu)的調(diào)整（如音像制品的制作、發(fā)行及管理）；有些行業(yè)可限制其發(fā)展速度或發(fā)展規(guī)模（如豪華消費(fèi)場所），有的行業(yè)則要加快發(fā)展速度和擴(kuò)大規(guī)模（如基礎(chǔ)性、效益間接性、高文化含量的文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)）；有的行業(yè)分布在不同地區(qū)，應(yīng)根據(jù)地域與實(shí)際情況和需求采取不同的措施進(jìn)行調(diào)控（如城市和農(nóng)村）。據(jù)筆者觀察，像新聞出版局所做的工作及對出版發(fā)行的領(lǐng)導(dǎo)，完全可以由文化局相應(yīng)部門來完成，或者將新聞出版局并入文化局；而文化局要提高管理水平，充實(shí)技術(shù)力量。原出版局所領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)行系統(tǒng)完全可以脫鉤，市場化、企業(yè)化，真正做到政企分開，權(quán)力下放，管理部門專注于宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。其他局也是一樣，讓所屬企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)市場化。

文化產(chǎn)業(yè)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整對文化體制、機(jī)制的改革會有巨大的推動(dòng)。這一動(dòng)力主要表現(xiàn)在促進(jìn)國有企、事業(yè)單位的改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，優(yōu)化資源配置，減員增效，提高市場競爭力，從而出作品、出人才。

二、將地方發(fā)展戰(zhàn)略與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合

隨著人類進(jìn)入21世紀(jì)，我國加入WTO，湖北省的經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)期。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球一體化帶來巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在整合內(nèi)部資源和制定發(fā)展規(guī)劃上要充分考慮這一特點(diǎn)，這也是文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依據(jù)。在產(chǎn)業(yè)升級上，對本省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行統(tǒng)一部署，這對于文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有直接的指導(dǎo)意義。隨著湖北由溫飽向小康邁進(jìn)，社會需求呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，文化消費(fèi)逐年上升，這為湖北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支柱產(chǎn)業(yè)提供了可能。湖北的出版業(yè)、旅游業(yè)、影視業(yè)、報(bào)業(yè)、廣告業(yè)、展覽業(yè)是一個(gè)巨大的潛在市場，如果規(guī)劃全面、組織得當(dāng)，將有很好的發(fā)展。

隨著“中部崛起”的推進(jìn)，湖北的地理優(yōu)勢顯得更為突出。加上悠久歷史文化積存，深厚的思想文化傳統(tǒng)，豐富的生活文化源泉和壯麗的江河平原，湖北省創(chuàng)建具有楚文化特色的文化產(chǎn)業(yè)完全可能。

三、將轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合

當(dāng)政府將具體辦文化之事讓給社會，自己只負(fù)責(zé)總體上管理文化時(shí)，政府就可以專注于調(diào)查研究，制定符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，引導(dǎo)和推動(dòng)文化企業(yè)在體制和機(jī)制的改革方面快速推進(jìn)。即按現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的要求來調(diào)整產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)構(gòu)，以科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新來加快產(chǎn)業(yè)的增長，以盡快把湖北建設(shè)成為影響華中、幅射全國的文化產(chǎn)業(yè)中心。

現(xiàn)有的廣播電影電視、新聞出版、文化娛樂等管理部門，既是政府的管理部門，又有產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的功能；其管理的企業(yè)既有接受國家行政拔款的事業(yè)性質(zhì)，又有投資生產(chǎn)創(chuàng)收的企業(yè)功能。這種混淆不清的性質(zhì)與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則不符，不利于建立強(qiáng)大的文化產(chǎn)業(yè)。在條件成熟的文化行業(yè)如廣播影視、報(bào)刊出版、文化娛樂業(yè)，要堅(jiān)持“五個(gè)分離”，即：文化管理的政府職能和生產(chǎn)經(jīng)營功能相分離；宣傳和經(jīng)營相分離；除了新聞和重大宣傳性節(jié)目外，其他文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、制作和傳播逐漸分離；非經(jīng)營型國有資產(chǎn)和經(jīng)營型國有資產(chǎn)相分離；各類文化基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)相分離。

在此過程中，文化生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快改制，組建一業(yè)為主、多業(yè)為輔的文化經(jīng)濟(jì)實(shí)體；放開拓展，允許跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營，在國家法律的范圍內(nèi)追求企業(yè)利潤最大化；充分利用社會資源和市場調(diào)節(jié)作用，進(jìn)行公開、公平、公正的市場競爭，使文化產(chǎn)品的生產(chǎn)向市場化、社會化、經(jīng)營化過渡；對非經(jīng)營型的國有資產(chǎn)，要通過資產(chǎn)評估和監(jiān)督，做到安全、保值、不流失，即使是非盈利性的文化事業(yè)資產(chǎn)，也要進(jìn)行專業(yè)化的資產(chǎn)管理，并對文化事業(yè)的管理者提出具體要求，使之最大限度的發(fā)揮社會效益，而對經(jīng)營性國有資產(chǎn)要通過上級國有資產(chǎn)管理部門，采用與經(jīng)營者簽訂合同、監(jiān)督審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)承包等經(jīng)營方式，使之不斷增值。努力實(shí)現(xiàn)更全面的按生產(chǎn)要素組合，特別是以資本為紐帶，以國有經(jīng)濟(jì)成份為主體，允許多種經(jīng)濟(jì)成份參與的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化。

在組建支柱型的文化產(chǎn)業(yè)，調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，應(yīng)以“做大做強(qiáng)”為目標(biāo)，組建培育文化產(chǎn)業(yè)大集團(tuán)，如有線電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)、出版發(fā)行集團(tuán)、有文化特色的旅游集團(tuán)、影視歌三棲制作演出集團(tuán)、有現(xiàn)代國際大都市特點(diǎn)的文化娛樂集團(tuán)等。同時(shí)，以政策為導(dǎo)向，建立多元化的文化投資機(jī)制，允許其他企業(yè)集團(tuán)，首先是國內(nèi)一些業(yè)績好、規(guī)模大、市場拓展良好的大集團(tuán)，共同參與湖北文化產(chǎn)業(yè)的投資、經(jīng)營、銷售和管理。

深化廣播影視、報(bào)刊出版、文化娛樂，以及廣告展覽產(chǎn)業(yè)合資合作經(jīng)營的嘗試。國外客商的優(yōu)勢是資金、技術(shù)、跨國經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)和市場。而湖北本土文化企業(yè)擁有的廣播頻率時(shí)段、電視播出頻道、報(bào)刊發(fā)行渠道、各種信息發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，也是巨大的資源，要善于使用這些資源，使國有資產(chǎn)不斷增值。如湖北經(jīng)濟(jì)電視臺已經(jīng)將一個(gè)特定時(shí)段作為投入，與外商臺資組建經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，專門開展電視導(dǎo)購業(yè)務(wù)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)社會效益。

應(yīng)該由政府管理部門定期頒布投資指南，會同科研單位分析廣播影視業(yè)中長期投資的效益，列出哪些是投資短缺項(xiàng)目，哪些是投資尚未滿足項(xiàng)目，哪些是投資飽和項(xiàng)目，還有哪是國家禁止投資項(xiàng)目，定期向海內(nèi)外。

四、將科技研究產(chǎn)業(yè)開發(fā)與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合

文化產(chǎn)業(yè)以科技投入、文化創(chuàng)新、商業(yè)運(yùn)作為三大動(dòng)力機(jī)制，尤其是廣播影視、報(bào)刊出版、廣告展覽業(yè)是科技含量大、高投入、重裝備、高消耗的產(chǎn)業(yè)，科技開發(fā)的成功與否具有決定性的意義。湖北地區(qū)對于有高科技含量的文化消費(fèi)一直熱情很高。近幾年來，擁有電腦和直接上網(wǎng)的人越來越多。文化產(chǎn)業(yè)要會同科研部門制定發(fā)展規(guī)劃，列出關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，如數(shù)字化裝備、交互電視系統(tǒng)、衛(wèi)星電視的發(fā)射和接受裝置、寬頻線路系統(tǒng)、多媒體技術(shù)等等，協(xié)同攻關(guān)，力爭突破，形成新的文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點(diǎn)。

1、要積極主動(dòng)參與科技孵化器的建設(shè)。在現(xiàn)有條件下，可以考慮與武漢兩個(gè)國家級開發(fā)區(qū)和“光谷”聯(lián)手，列出湖北文化產(chǎn)業(yè)急需的科技攻關(guān)項(xiàng)目，向有關(guān)的高科技企業(yè)提供孵化場地，列出湖北文化產(chǎn)業(yè)急需的科技攻關(guān)項(xiàng)目；向有關(guān)的高科技企業(yè)提供孵化場地、孵化基金、信息服務(wù)、市場服務(wù)等，引進(jìn)留學(xué)歸國的科技人才，幫助他們把企業(yè)“做大”，共享科技成果，逐步形成支撐湖北文化產(chǎn)業(yè)的高科技企業(yè)后盾。

2、要大力開發(fā)周邊產(chǎn)品，聯(lián)系相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成相互依托、相互關(guān)聯(lián)的文化產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)鏈條。當(dāng)代國際文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)文化組合營銷。如好萊塢的《侏羅紀(jì)公園》和《泰坦尼克號》，將故事片、動(dòng)畫片、MTV、光盤、游戲軟件、主題公園、旅游等組合起來開發(fā)，取得了很好的成效。要瞄準(zhǔn)廣闊的形象專利權(quán)市場，與電視臺經(jīng)營者、音像和影像制品商、LD和游戲軟件、出版商、旅游商，甚至是百老匯劇場的經(jīng)營商共同開發(fā)，使一大批周邊流行商品都跟著“發(fā)燒”起來。湖北應(yīng)以文化產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)品經(jīng)營”和“資產(chǎn)經(jīng)營”并舉，“無形資產(chǎn)經(jīng)營”和“有形資產(chǎn)經(jīng)營”并舉。文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)品首先是文字和視聽形象以及有關(guān)的服務(wù)，這是文化產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，但是僅僅關(guān)注產(chǎn)品市場是不夠的，必須花大力氣開發(fā)廣闊的形象專利權(quán)市場，向服裝、玩具、餐飲、旅游、電腦軟件和游戲、裝潢、音樂、綠地、包裝等市場幅射，形成連續(xù)開發(fā)的產(chǎn)品鏈條。政府的各有關(guān)部門都要給予大力支持，工商、稅務(wù)、公安、檢查機(jī)關(guān)都要積極保護(hù)作為一種知識產(chǎn)權(quán)的形象專利，幫助湖北廣播影視業(yè)的無形資產(chǎn)不斷增值。

3、要鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)跨行業(yè)經(jīng)營，加大資產(chǎn)經(jīng)營的力度。目前，湖北文化產(chǎn)業(yè)雖然辦了一些相關(guān)企業(yè)，但總體上規(guī)模不大，特別是沒有和文化主業(yè)形成一條滾動(dòng)開發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈，總體效益的優(yōu)勢不明顯。要結(jié)合湖北優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行文化主業(yè)與周邊產(chǎn)品綜合開發(fā)研究，以打開形象專利市場為龍頭，開拓更多的相關(guān)市場。

雄厚的資本和相當(dāng)?shù)囊?guī)模，強(qiáng)大的技術(shù)和文化優(yōu)勢，現(xiàn)代化的管理方式和多層次的人才隊(duì)伍，高于單體企業(yè)的資產(chǎn)增值水平和經(jīng)濟(jì)盈利水平，這些就是文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，也是文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。只有達(dá)到這些目標(biāo)，才能使湖北的文化產(chǎn)業(yè)趕上發(fā)達(dá)地區(qū)的水平，從而為全面提高全體公民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，營造良好的文化環(huán)境，提高社會文明程度，推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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第3篇：文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理范文

關(guān)鍵詞： 德陽市； 文化產(chǎn)業(yè)； 發(fā)展； 問題； 對策

中圖分類號： G124 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）06-0095-02

新的歷史時(shí)期，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)成了文化工作的重要課題和戰(zhàn)略任務(wù)。德陽市文化產(chǎn)業(yè)起步于改革開放初期，在黨的十六大以來呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢，現(xiàn)已初步形成了文化娛樂業(yè)、新聞服務(wù)業(yè)、演出展覽業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、藝術(shù)教育培訓(xùn)業(yè)、影視音像業(yè)、印刷出版發(fā)行業(yè)、文化藝術(shù)品制造與經(jīng)銷業(yè)、文化旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。到2008年底，全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位近4000家，從業(yè)人員3.5萬人，全市文化產(chǎn)業(yè)年銷售收入總值23億元，文化產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值6.8億元，占全市GDP的1.3％。以三星堆、綿竹年畫、三國遺址、市雜技團(tuán)、舞蹈學(xué)校、鎣山數(shù)碼DVD光盤復(fù)制、藍(lán)劍印務(wù)為龍頭的門類較齊全，投資多元化，發(fā)展較健康的文化產(chǎn)業(yè)格局基本形成，對于滿足人民群眾的文化需求，提供就業(yè)崗位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧德陽作出了積極貢獻(xiàn)。為了更好地貫徹十六大、十七大關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策，合理開發(fā)利用德陽市豐富的文化資源，促進(jìn)全市文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，我們針對德陽市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題深入調(diào)查分析，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)建議，為德陽市政府制定德陽市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策提供科學(xué)依據(jù)。

一、德陽市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

德陽市文化產(chǎn)業(yè)近年得到了較快的發(fā)展，但同其他地市相比，德陽市文化產(chǎn)業(yè)整體上仍處于起步、探索、培育、發(fā)展的初級階段。德陽市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展很不充分，總量規(guī)模偏小，市場機(jī)制不完善，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和效益都需要有一個(gè)較大的提高，總體競爭能力相對較弱，有許多深層次問題和原因需要盡快解決。

（一）認(rèn)識不足，缺乏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的戰(zhàn)略目光

長期以來，各級各部門對發(fā)展什么樣的文化產(chǎn)業(yè)和如何發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)認(rèn)識不明確，對于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性、緊迫性以及文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的現(xiàn)實(shí)性認(rèn)識不足，缺乏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的戰(zhàn)略目光。一是長期以來對文化載體雙重屬性缺乏完整全面的認(rèn)識，只強(qiáng)調(diào)其意識形態(tài)屬性而忽視其經(jīng)濟(jì)屬性，對探索社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的途徑?jīng)]有明確的思路和有力的調(diào)控手段，嚴(yán)重影響了文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。二是長期以來在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成了管理文化事業(yè)單位的思維定勢和思維慣性，習(xí)慣于用管理宣傳的思路和方式進(jìn)行行業(yè)管理，使文化單位要么無所適從，要么無法操作，要么疲于應(yīng)付，增加了工作難度，降低了工作成效。三是一些職工包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部，對文化體制改革過程中出現(xiàn)的曲折、矛盾和困難缺乏正確的認(rèn)識和分析，對文化體制改革的方向、途徑感到困惑和迷茫。一些人員對市場化模式和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏信心。

（二）規(guī)模不大，缺乏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的知名品牌

德陽市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、總量少，知名品牌不多，結(jié)構(gòu)不合理。到2008年底，全市文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值約6.8億元，僅占全市GDP的1.3％，在省內(nèi)排在成都市、綿陽市、樂山市之后，低于全國3.15％的水平，也低于全省1.34％的水平，與德陽的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展地位不相適應(yīng)。在文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，除文化旅游、文化娛樂、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)文化、印刷業(yè)發(fā)展勢頭較好外，演出展覽業(yè)、音像發(fā)行業(yè)、文化藝術(shù)品制造與經(jīng)銷等行業(yè)發(fā)展滯后。德陽市文化產(chǎn)業(yè)知名品牌少，產(chǎn)業(yè)水平低，質(zhì)量效益不高。德陽市文化產(chǎn)業(yè)除了三星堆、綿竹年畫、三國遺址等文化產(chǎn)品知名度較高外，其它企業(yè)的產(chǎn)品知名度較低或沒有知名度，龍頭企業(yè)少，市場占有率低，產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群還沒有完全形成。德陽市文化資源的合理開發(fā)利用不充分，文化資源優(yōu)勢還未轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

（三）政策滯后，缺乏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的政策保障

德陽市文化產(chǎn)業(yè)政策不完善，立法層次低，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不健全，專門人才塊乏，文化產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)不力，政府支持力度不大，缺乏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的政策保障。中央、省、市出臺的關(guān)于扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策如對新興文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行零稅率，對新聞出版和廣播電視業(yè)實(shí)行所得稅返還等政策沒有完全落實(shí)。德陽市雜技團(tuán)、德陽市川劇團(tuán)、德陽市舞蹈學(xué)校面臨著規(guī)模擴(kuò)張的瓶頸制約，征地問題遲遲未能解決；德陽藝術(shù)宮改制成本無法解決，使其舉步維艱，生存困難。這種情況嚴(yán)重影響了投資者、消費(fèi)者的信心，遏制了我國文化產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展。

（四）體制不順，缺乏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的管理體系

德陽市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乏力，社會化、市場化程度低。一是企業(yè)按事業(yè)管理，如德陽日報(bào)廣告中心、德陽日報(bào)印刷廠、川劇團(tuán)、藝術(shù)宮等文化產(chǎn)業(yè)部門屬于文化企業(yè)，但仍按事業(yè)單位管理，企業(yè)不是獨(dú)立的企業(yè)法人，沒有充分的資產(chǎn)使用、處置、經(jīng)營權(quán)、人事、財(cái)務(wù)權(quán)和獎(jiǎng)罰權(quán)，不能按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，不利于企業(yè)的發(fā)展。這種體制束縛了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的手腳，無法應(yīng)對外來挑戰(zhàn)，也無法抓住發(fā)展的機(jī)遇。二是對文化產(chǎn)業(yè)理解存在分歧，產(chǎn)業(yè)管理體制不健全。從客觀上講，國家還沒有對文化產(chǎn)業(yè)的門類和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系作出科學(xué)界定，對文化產(chǎn)業(yè)的理解有過窄過泛之嫌。有人認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)僅指文化部門管理的下屬企事業(yè)單位；也有人把教育、自然旅游(如動(dòng)物園、游樂、風(fēng)景游)等全部納入文化產(chǎn)業(yè)的范疇，致使文化產(chǎn)業(yè)管理體制和文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系難以科學(xué)界定，現(xiàn)有管理體系及工作機(jī)構(gòu)不能適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、德陽市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對弘揚(yáng)培育民族精神和增強(qiáng)中華文化凝聚力、創(chuàng)造力、競爭力具有十分重要的戰(zhàn)略意義，為了實(shí)現(xiàn)德陽市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，有必要制定切實(shí)可行的戰(zhàn)略舉措。

（一）提高認(rèn)識，制定科學(xué)可行的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

文化產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)達(dá)國家的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已達(dá)GDP的40％以上。德陽市則僅占1.3％，文化產(chǎn)業(yè)前途無限，因此各級黨政領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)樹立文化是魂，經(jīng)濟(jì)是形，把文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展列入黨政工作的重要議程，進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)德陽市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是制定文化強(qiáng)市、文化產(chǎn)業(yè)興市的戰(zhàn)略決策，盡快出臺《以文化立市、建設(shè)文化強(qiáng)市的實(shí)施意見》，用工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)三駕經(jīng)濟(jì)馬車?yán)瓌?dòng)德陽市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速、健康發(fā)展。二是盡快確定德陽市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。建議按照省委提出的“四川文化產(chǎn)業(yè)一年整體推進(jìn)，三年整體突破，五年實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的要求，按照市委提出的“兩年有新突破、四年上新臺階”的具體奮斗目標(biāo)，制定科學(xué)可行的德陽市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，把德陽市建設(shè)成為與其經(jīng)濟(jì)地位相適應(yīng)的西部地區(qū)文化強(qiáng)市。

（二）深化改革，建立科學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理體制

加快制度創(chuàng)新，發(fā)展完善文化產(chǎn)業(yè)管理制度，建立健全法律法規(guī)是創(chuàng)造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好的外部環(huán)境的客觀需要，也是當(dāng)前發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)迫在眉睫的任務(wù)。體制改革是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一推動(dòng)力。深化文化體制改革，要實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”，即政府從辦文化為主向管文化為主轉(zhuǎn)變，從主要管理國辦文化事業(yè)單位向管整個(gè)文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)變，以及以行政手段為主向以經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主轉(zhuǎn)變，理順文化產(chǎn)業(yè)管理部門關(guān)系，完善文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，建立科學(xué)的文化管理體制。一是在保持現(xiàn)有市、縣(市、區(qū))文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的管理體制不變的前提下，應(yīng)完善領(lǐng)導(dǎo)小組的管理職能和功能。二是充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)人員。建議充實(shí)市委宣傳部文化產(chǎn)業(yè)處，設(shè)立1―2名專職管理人員，市文化局下設(shè)文化產(chǎn)業(yè)科，設(shè)專職人員1―2名。三是以德陽日報(bào)為基礎(chǔ)成立德陽報(bào)業(yè)集團(tuán)，新聞服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

（三）完善政策，繼續(xù)加大政府對文化產(chǎn)業(yè)扶持力度

推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要全面落實(shí)中央、省政府關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策，對新興文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行零稅率，對民族的大眾的文化產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)行低稅率，對新聞出版和廣播電視業(yè)實(shí)行所得稅返還等。一是加大政府扶持力度，以促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由市委分管領(lǐng)導(dǎo)召集宣傳、文化、旅游、發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、國土等部門討論制定《關(guān)于發(fā)展德陽市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的辦法》，加大政府扶持力度，以促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是加大政府投入力度，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。政府除了公益性文化事業(yè)的投入外，還應(yīng)適當(dāng)加大對文化產(chǎn)業(yè)如三星堆、文化旅游、廣播電視等產(chǎn)業(yè)的投入?？砂垂嫘允聵I(yè)單位的政策解決市雜技團(tuán)、川劇團(tuán)、舞蹈學(xué)校的建設(shè)用地，支持德陽市藝術(shù)宮按照市場化的辦法改革，解決政府無法進(jìn)行資金投入支付其改革成本問題。盡快落實(shí)《德陽市市級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，建議市財(cái)政每年安排100―300萬元專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，并用部分資金定期獎(jiǎng)勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人。

（四）因地制宜，不斷壯大有德陽特色的文化產(chǎn)業(yè)

第4篇：文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理范文

關(guān)鍵詞 文化體制改革；拓展市場；自主創(chuàng)新

中圖分類號 G240

文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A

文章編號 （2014）13-0220-01

在這個(gè)知識經(jīng)濟(jì)大爆炸的社會時(shí)期，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)與否，是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)走入新一輪增長的強(qiáng)大引擎。充分認(rèn)識文化產(chǎn)業(yè)在新時(shí)期社會發(fā)展中獨(dú)特的重要作用，提升文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。那么文化產(chǎn)業(yè)又將何去？

一、著力推行文化體制改革，健全文化產(chǎn)業(yè)法律體系

長期以來，我國文化資源的行政化配置體制已成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。歐洲金融危機(jī)的爆發(fā)更讓我們認(rèn)清了體制不完善、機(jī)制不順暢的弊端，也為進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革提出了迫切要求。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須解決體制問題：一是加強(qiáng)政府文化管理職能。要實(shí)現(xiàn)政府從“辦”文化向“管”文化轉(zhuǎn)變，通過服務(wù)、咨詢、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等方式把文化市場的管理納入規(guī)范化、法制化軌道。二是形成以公有文化企業(yè)為主體、國有文化企業(yè)為導(dǎo)向與非公有文化企業(yè)并存的文化企業(yè)多元發(fā)展格局。為此，要積極對經(jīng)營性文化事業(yè)單位進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的改造，使它們變?yōu)楫a(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的文化企業(yè)，賦予它們在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中中流砥柱的責(zé)任。

與體制改革相適應(yīng)，保證文化產(chǎn)業(yè)在法制軌道上運(yùn)行，并促使其持續(xù)、高效、穩(wěn)定的發(fā)展。一是加強(qiáng)立法。要根據(jù)文化產(chǎn)品的可復(fù)制性、文化產(chǎn)品對不同群體的適應(yīng)性、文化產(chǎn)業(yè)所需的政策環(huán)境等，制定有關(guān)法律和法規(guī)；根據(jù)文化團(tuán)體種類繁多、形式多樣、文化消費(fèi)人群對不同文化產(chǎn)品的接受能力的不同，制定文化市場準(zhǔn)入的法律和法規(guī)；根據(jù)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)引進(jìn)資金的需要，制定文化產(chǎn)業(yè)的投資融資及財(cái)稅優(yōu)惠的法律和法規(guī)等。二是加強(qiáng)執(zhí)法。強(qiáng)化版權(quán)意識，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，并對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為采取嚴(yán)厲的制裁措施。

二、實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略，拓展國際文化產(chǎn)業(yè)市場

在國際文化產(chǎn)業(yè)市場競爭中擴(kuò)大中國文化的影響力，必須實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略?！拔幕叱鋈ァ北仨氁揽科放菩?yīng)，文化品牌效應(yīng)能更好地將中國文化推向世界。美國電影產(chǎn)業(yè)、法國出版產(chǎn)業(yè)、韓國電視產(chǎn)業(yè)、日本動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、英國音樂產(chǎn)業(yè)都形成了各自的標(biāo)志性品牌。我國的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位眾多，但基本上處于“割據(jù)狀態(tài)”資源分散，集約化程度很低，難以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，難以形成整體的品牌優(yōu)勢。品牌文化可以推動(dòng)品牌經(jīng)營長期發(fā)展，使品牌在市場競爭中獲得持續(xù)的競爭力；也可以幫助品牌克服經(jīng)營過程中的各種危機(jī)，使品牌經(jīng)營健康發(fā)展。品牌文化對品牌經(jīng)營活動(dòng)的推動(dòng)功能主要源于文化的能動(dòng)作用，即它不僅能反映經(jīng)濟(jì)，而且能反作用于經(jīng)濟(jì)，在一定條件下可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。利用品牌文化提高品牌經(jīng)營效果有一個(gè)時(shí)間上的積累過程，不能期望它立竿見影。但只要持之以恒重視建設(shè)品牌文化，必然會收到良好的成效。其實(shí)，品牌文化的導(dǎo)向功能也算是另一種推動(dòng)功能。因?yàn)槠放莆幕?guī)定著品牌經(jīng)營的目標(biāo)和追求，可以引導(dǎo)企業(yè)和消費(fèi)者去主動(dòng)適應(yīng)更有發(fā)展前途的社會需求，從而導(dǎo)向勝利。因此，我們必須盡快梳理各類文化資源，通過跨地域、跨行業(yè)、跨所有制兼并、聯(lián)合、重組等多種方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向重點(diǎn)企業(yè)集中，培育一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競爭力和影響力的大型骨干文化企業(yè)，把文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)、加工、銷售連成一體，形成有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展， 形成具備核心競爭力的文化品牌，將我們的文化產(chǎn)品送出國門，把市場空間拓展到整個(gè)世界，使文化產(chǎn)業(yè)真正成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱。

三、開發(fā)利用傳統(tǒng)文化資源，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新

科技在文化產(chǎn)業(yè)中的含量，影響著文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。將網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)字化、通訊衛(wèi)星等現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用于文化產(chǎn)品的制作，是架起美國文化產(chǎn)業(yè)通向世界的橋梁。我國文化產(chǎn)業(yè)整體而言，科技水平還比較低，文化產(chǎn)品的技術(shù)含量還不高，自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品相對缺乏，原創(chuàng)能力十分薄弱，由此造成了“文化資源大國，文化產(chǎn)業(yè)小國”的尷尬局面。因此，一是要注重中國傳統(tǒng)文化資源的開發(fā)和利用。把文化作為資源，形成一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是當(dāng)今社會發(fā)展的重要趨勢。中華文明源遠(yuǎn)流長，文化類型極其豐富，文化積累十分深厚。但是，目前我們對異常豐富的文化資源尚未做到很好的開發(fā)和利用。相反地，總是被外國公司搶先開發(fā)。如，《花木蘭》是中國家喻戶曉的故事，卻被美國迪斯尼包裝成票房過億的動(dòng)畫大片；《三國演義》、《水滸傳》、《西游記》等被日本和韓國改編成動(dòng)畫、游戲后，賣到中國賺得盆滿缽滿。這些事例提醒我們，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化全球化背景下，文化的開發(fā)利用是無地域、無國界的，誰的文化意識超前、藝術(shù)手法先進(jìn)，就將占領(lǐng)文化資源開發(fā)的制高點(diǎn)。如果不迅速提高文化資源的開發(fā)和整合能力，就只能眼睜睜看著歷史的精品被打磨成別人的商品。[1]二是要進(jìn)一步加大科技投入，全面提高我國文化產(chǎn)業(yè)的科技含量和自主創(chuàng)新能力，以科技創(chuàng)新來推進(jìn)產(chǎn)品形態(tài)和內(nèi)容的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級，獲得持續(xù)的、強(qiáng)勁的競爭能力。

四、制定和完善人才政策，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，人才是關(guān)鍵。中國文化產(chǎn)業(yè)之所以缺乏強(qiáng)大的競爭力，關(guān)鍵在于缺少一批懂市場、懂經(jīng)營、懂管理、懂技術(shù)、懂藝術(shù)、有品味的專門人才。[2]因此，我們應(yīng)制定和完善人才流動(dòng)和培養(yǎng)的政策。要打破行業(yè)和地域界限，改變傳統(tǒng)的文化人才地區(qū)、單位所有的體制，按照文化產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)律，實(shí)行人才自由、合理的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才資源管理的社會化和人才供求的市場化。要注意培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)方面的經(jīng)營管理人才，尤其是能適應(yīng)數(shù)字技術(shù)環(huán)境中多種產(chǎn)業(yè)需求的文化資本人才、數(shù)字藝術(shù)軟件開發(fā)人才和媒體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才；要培養(yǎng)文化創(chuàng)作與生產(chǎn)方面的高端、復(fù)合型人才，還要重點(diǎn)栽培文化產(chǎn)品營銷人才。要積極舉辦各種大型創(chuàng)意設(shè)計(jì)展覽，打造設(shè)計(jì)師們相互交流、碰撞的平臺，激發(fā)創(chuàng)意人才創(chuàng)造原創(chuàng)文化產(chǎn)品的激情和動(dòng)力。推進(jìn)中小學(xué)藝術(shù)教育，培養(yǎng)未來的文化藝術(shù)創(chuàng)造者和消費(fèi)者。建立健全文化人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、選拔、激勵(lì)等機(jī)制，做到人盡其才，才盡其用，使人力資源得到最佳的配置，促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孫西輝.借鑒國際經(jīng)驗(yàn)加快中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J].理論學(xué)刊，2009（8）： 111-114.

[2] 朱桂峰.我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題分析[J].工會論壇，2009（3）：22-23

第5篇：文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理范文

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟(jì)增長

文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。我們要抓住機(jī)遇發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、推動(dòng)發(fā)展中的重要作用。

一、文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的作用

(一)在現(xiàn)代工業(yè)商品中，文化的含量越來越多

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，商品中的文化含量、文化附加值越來越高，商品的文化內(nèi)涵、文化個(gè)性和文化特色，不僅構(gòu)成了產(chǎn)品生產(chǎn)中的創(chuàng)意、特色，也成為商品流通和布局的內(nèi)在依據(jù)。根據(jù)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究，在人均GDP達(dá)到1500美元以上階段，人們對精神生活質(zhì)量和生活環(huán)境的要求大為提高，進(jìn)入追求時(shí)尚和個(gè)性的需求階段，要求現(xiàn)代商品不僅要有實(shí)用性，還要有美觀性、趣味性，要求多品種的生產(chǎn)方式與之相適應(yīng)，促進(jìn)以滿足人們精神文化需求為目標(biāo)的文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。當(dāng)前，文化、科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率越來越大，智力優(yōu)勢正在取代傳統(tǒng)的自然資源優(yōu)勢。商品市場的發(fā)展也要求企業(yè)更加重視消費(fèi)者的心理和審美要求，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中文化紐帶、精神紐帶、道德紐帶與產(chǎn)權(quán)紐帶、物質(zhì)紐帶、利益紐帶起著相輔相成、不可或缺的重要作用。文化、精神、道德作為“一只看不見的手”，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的直接動(dòng)力。

(二)文化需求推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

我國人均GDP在2008年已超過3000美元，社會對文化的需求已出現(xiàn)“井噴”趨勢。江蘇作為東部沿海發(fā)達(dá)省份，2009年全省人均GDP已超過6400美元。隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對精神文化生活的需求也日益強(qiáng)烈，文化消費(fèi)的市場需求不斷增長，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，用于文化教育、文化消費(fèi)的支出越來越多，文化消費(fèi)呈現(xiàn)出多元化。目前我國文化消費(fèi)總量在7000億元左右，而實(shí)際的文化消費(fèi)應(yīng)該在4萬億元左右，增長空間極大。

(三)文化產(chǎn)業(yè)市場廣闊，滲透到各個(gè)領(lǐng)域

文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，它涉及新聞、出版、廣播影視、動(dòng)漫、游戲、網(wǎng)絡(luò)文化、旅游、藝術(shù)表演、休閑健身、工藝美術(shù)、廣告、書法、繪畫、教育、娛樂等眾多行業(yè)領(lǐng)域，是一個(gè)具有巨大增長空間的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)。隨著當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快，制造業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越需要注入高科技產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，增加文化附加值，使其重新煥發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，實(shí)現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)型，這就給文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了用武之地，提供了廣闊市場。

我國文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長，增速明顯高于GDP與部分新興產(chǎn)業(yè)的增長速度，近年文化產(chǎn)業(yè)平均增長速度高達(dá)17%以上，比同期GDP增速高出10個(gè)百分點(diǎn)左右，不僅高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增長速度，而且還高于同為朝陽產(chǎn)業(yè)的電子信息等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。

（四）廣播影視業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的推動(dòng)作用極為巨大

無論在哪個(gè)國家,“文化產(chǎn)業(yè)”涵蓋的部門都多種多樣,從“影視出版”、“演藝經(jīng)紀(jì)”到“廣告設(shè)計(jì)”、“文化遺產(chǎn)”……不一而足。就行政管理來說,上述行業(yè)分別由不同的政府機(jī)構(gòu)管轄。發(fā)展“文化產(chǎn)業(yè)”,要求與“文化產(chǎn)業(yè)”相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)彼此協(xié)調(diào),涉及的機(jī)構(gòu)越多,協(xié)調(diào)的難度就越大,有時(shí)難免出現(xiàn)互相扯皮、互相拆臺的現(xiàn)象;從學(xué)術(shù)研究來看,無論電影、電視、戲劇、廣告、網(wǎng)絡(luò)游戲,都有自己特定的研究對象和研究方法,但我們?nèi)狈m合各個(gè)部門的通用研究方法。各個(gè)部門的贏利能力也千差萬別,網(wǎng)絡(luò)游戲、影視節(jié)目能夠輕易地賺取大把鈔票,博物館、圖書館等單位主要依靠政府撥款,贏利性差。因此,我們不能籠統(tǒng)地談?wù)摗拔幕a(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用,而應(yīng)按贏利性的大小分別探討.

二、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑

(一)加快文化產(chǎn)業(yè)管理體制的改革和創(chuàng)新

首先，要打破多頭管理，部門分割，地方保護(hù)的局面，建立統(tǒng)一高效的管理體制。轉(zhuǎn)變政府文化管理職能，實(shí)現(xiàn)政府從“辦”文化向“管”文化轉(zhuǎn)變，由直接管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。其次，要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代企業(yè)制度接軌。建立和完善各種文化生產(chǎn)要素市場，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)要素的合理流動(dòng)。經(jīng)營性的文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，轉(zhuǎn)變經(jīng)營和管理方式，健全激勵(lì)約束機(jī)制，探索建立保證文化產(chǎn)業(yè)正確導(dǎo)向、富有經(jīng)營活力的微觀運(yùn)行機(jī)制。第三，要以資產(chǎn)為紐帶，按照專業(yè)分工和規(guī)模經(jīng)營的要求，組建并大力扶持大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，強(qiáng)化文化資源的優(yōu)化配置，形成文化產(chǎn)業(yè)走向世界和參與國際競爭的主體力量。

(二)建立高效的文化產(chǎn)業(yè)融資方式

要建立多元化的投資體制，首先，政府投資是直接推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本保證。特別是對公益性文化、高雅藝術(shù)和嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)研究等等，必須由政府予以保護(hù)性投入和管理。其次，利用好資本市場這個(gè)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的助推器。第三，積極引進(jìn)外資，以提升文化產(chǎn)業(yè)資源配置的國際化程度。與此同時(shí)，為民間資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步拓寬渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)參與或興辦國家政策許可的文化企業(yè)，以推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)集約集聚發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為特色產(chǎn)業(yè)基地，要以“特”見長、以“新”搶先、以“高”制勝，做到人無我有、人有我優(yōu)。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)要從投資驅(qū)動(dòng)走向創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)、從工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向知識經(jīng)濟(jì)、從工業(yè)園區(qū)走向科技新城。通過提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，最終使文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地、人才高地，成為經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展的“引擎”。

(四)積極培養(yǎng)和引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)人才，打造文化產(chǎn)業(yè)的人才隊(duì)伍

首先，確立文化產(chǎn)業(yè)人才規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，加大人才培養(yǎng)體系和機(jī)制的創(chuàng)新力度，建立文化產(chǎn)業(yè)人才庫。其次，積極實(shí)施人才吸引戰(zhàn)略，有計(jì)劃、有針對性地引進(jìn)和配置一批海外和國內(nèi)優(yōu)秀文化人才來創(chuàng)業(yè)。第三，建立和完善人才激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各類文化人才的積極性。當(dāng)前要特別注重培養(yǎng)一批集外語、法律、經(jīng)營、國際貿(mào)易、歷史文化為一身的復(fù)合型文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才。

第6篇：文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理范文

（xxxx市文化局）,

根據(jù)省文化廳（xx文計(jì)函[2006]66號）文件要求，我局就我市民營文化企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r組織開展了專題調(diào)研工作，現(xiàn)報(bào)告如下：

近年來，隨著文化市場的日益發(fā)展,xxxx市的文化市場體系初步建立,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,形成了以文化娛樂業(yè)、音像業(yè)、演出業(yè)、印刷業(yè)、文化旅游業(yè)和藝術(shù)教育業(yè)為主體的文化產(chǎn)業(yè)群體。特別是上世紀(jì)90年代中期以來，隨著全市國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，文化市場趨向持續(xù)高速發(fā)展態(tài)勢，已經(jīng)成為xxxx市市場經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)重要組成部分。與此同時(shí)，xxxx市民營文化企業(yè)以靈活的經(jīng)營機(jī)制和強(qiáng)大的市場擴(kuò)張能力異軍突起，贏得了廣大消費(fèi)者的青睞，也獲得了豐厚的市場回報(bào)。隨著民營文化企業(yè)的不斷擴(kuò)大，所占的市場份額也日益增多，表現(xiàn)出極大的發(fā)展?jié)摿?，正逐步成為一支“生力軍”。這些民營文化企業(yè)不僅豐富、活躍了全市廣大群眾的精神文化生活，而且在促進(jìn)xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步、擴(kuò)大就業(yè)、涵養(yǎng)稅源等方面也作出了積極貢獻(xiàn)，成為xxxx市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

一、基本情況

（一）市場構(gòu)成。我市民營文化企業(yè)由上世紀(jì)八、九十年代以電影和演出為主，經(jīng)過十余年的快速發(fā)展，已形成了一個(gè)以娛樂、演出、音像、電影、書報(bào)刊、藝術(shù)攝影、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)、印刷等項(xiàng)目為主的綜合市場體系。截至目前，共有各類民營文化產(chǎn)業(yè)單位700余家，其中歌舞廳67家，占總數(shù)的9.6%；網(wǎng)吧163家，占總數(shù)的23.3%；電子游戲廳116家，占總數(shù)的16.6%；圖書發(fā)行零售142家，占總數(shù)的20%；圖書vcd出租88家，占總數(shù)的12%；打字復(fù)印社120家，占總數(shù)的17%；婚紗攝影14家，占總數(shù)的2%，從業(yè)人員近萬人，年?duì)I業(yè)收入約1.5億元。另外，民營藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)近年來發(fā)展迅猛，初步摸底約有30家以上，大多是家庭式培訓(xùn)，少有規(guī)模性。對這一領(lǐng)域，目前我市工商、文化等部門尚未管理起來。全市還有上百個(gè)民間藝術(shù)表演團(tuán)體和40余家流動(dòng)電影放映隊(duì)，主要活躍于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大多數(shù)是業(yè)余性質(zhì)、家庭作坊式，基本沒有工商注冊。

（二）企業(yè)構(gòu)成。此次調(diào)查全市共發(fā)放調(diào)查問卷表120張，回收116張。民營文化企業(yè)注冊時(shí)間在3年以下的有45家，占總數(shù)的38.8%，注冊時(shí)間在3—5年的有36家，占總數(shù)的31.1%，注冊時(shí)間在6—10年的有34家，占總數(shù)的29.3%，另有1家注冊時(shí)間在10年以上的，占總數(shù)的0.86%。本次調(diào)查的民營文化企業(yè)大多數(shù)為個(gè)體性質(zhì)，有85家，占總數(shù)的73.3%，私營獨(dú)資有25家，占總數(shù)的21.6%，股份有限公司有6家，占總數(shù)的5.2%。

（三）地域分布。我市民營文化企業(yè)大多集中在市區(qū)、城區(qū)及靠礦區(qū)的集鎮(zhèn)。這些地區(qū)的文化企業(yè)起步早，發(fā)展也較快，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化企業(yè)相對就很少，發(fā)展也較慢。但是也涌現(xiàn)出了如臨渙鎮(zhèn)、百善鎮(zhèn)、劉橋鎮(zhèn)、南坪鎮(zhèn)等民營文化企業(yè)發(fā)展較快的亮點(diǎn)，主要是依靠自身特長，發(fā)展民間演出業(yè)。調(diào)查顯示，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成正比，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距，充分說明和反映了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。

總體分析，我市民營文化企業(yè)在近5年左右的時(shí)間內(nèi)發(fā)展迅速，新注冊的企業(yè)占總數(shù)的70%以上，主要集中于市區(qū)和城區(qū)，在偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村相對較少，分布也不均衡。民營文化企業(yè)大多注冊資本、營業(yè)收入在50萬元以下，基本都是家庭式個(gè)體經(jīng)營，尚無法律意義上的治理機(jī)構(gòu)，企業(yè)自主創(chuàng)新情況還有待發(fā)展。但是，近年來新注冊的民營文化企業(yè)也有部分投入大、起點(diǎn)高的新型文化企業(yè)，大多集中在ktv量販等歌舞娛樂場所，如阿里巴巴飚歌城、翡翠明珠娛樂會所、聚富圣會自助卡拉ok等，投入規(guī)模在400萬以上，單個(gè)文化企業(yè)吸納就業(yè)人員近百人，年?duì)I業(yè)收入在500萬-800萬元左右。

在調(diào)查中，大多數(shù)的民營文化企業(yè)業(yè)主對企業(yè)的未來發(fā)展前景持悲觀的態(tài)度，民營企業(yè)業(yè)主對未來企業(yè)發(fā)展持“一般”、“不佳”、“不好說”的態(tài)度分別占29.3%、27.6%和15.5%，對未來發(fā)展前景看好的僅占18.1%。

二、企業(yè)融資和資本運(yùn)營

我市民營文化企業(yè)的融資方式目前主要集中在自身積累（86.4%）和民間借貸（74.6%）上，銀行借貸的比率僅為18.2%。民營文化企業(yè)存在較大的融資困難，有部分民營文化企業(yè)認(rèn)為是企業(yè)資本金不足，找不到擔(dān)保人，但大多數(shù)認(rèn)為是管理不規(guī)范。所有接受調(diào)查的民營企業(yè)業(yè)主都認(rèn)為各級政府都應(yīng)該為民營文化企業(yè)發(fā)展提供更多的幫助，包括資金支持和政策扶持。由于民營文化企業(yè)自身規(guī)模小，大多未介入國有文化企業(yè)改制，全市僅有原市電影公司由于企業(yè)改制為私營企業(yè)，由原公司人員買斷經(jīng)營。

三、企業(yè)發(fā)展環(huán)境

有近八成的民營企業(yè)業(yè)主對企業(yè)發(fā)展環(huán)境總體評價(jià)尚可（很好類占12%，較好類占18%，一般類占66%，較差和差類為0）。但是民營文化企業(yè)與國有文化企業(yè)相比，在土地使用、專業(yè)技術(shù)職評、社會保障及勞動(dòng)用工方面還是有一定的差距。在稅費(fèi)方面還存在有關(guān)稅收減免、獎(jiǎng)勵(lì)不能兌現(xiàn)，地方配套資金不能到位和多頭收費(fèi)負(fù)擔(dān)較重等問題，稅費(fèi)壓力較大，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營成本增加，加之市場準(zhǔn)入、融資難和人才匱乏等問題制約了民營文化企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)民營企業(yè)遇到麻煩時(shí)，首選的解決途徑也是找當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T或工商聯(lián)，僅有2.91%的業(yè)主選擇打官司來解決問題，法制觀念淡薄。社會化服務(wù)方面主要集中在人才培訓(xùn)（占總數(shù)的62%）、信息咨詢服務(wù)（占總數(shù)的42%）、技術(shù)服務(wù)（占總數(shù)的42%）和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)（占總數(shù)的42%）。最希望政府部門在政策扶持（占總數(shù)的8%）、減少審批（占總數(shù)的42%）、人才培養(yǎng)（占總數(shù)的34%）、禁止“三亂”（占總數(shù)的24%）和提供信息咨詢（占總數(shù)的20%）等方面提供服務(wù)。

就目前調(diào)查的狀況看，民營企業(yè)對當(dāng)前的社會化服務(wù)滿意度尚可，較滿意率達(dá)85%以上。此外，民營企業(yè)普遍存在對政府扶持民營企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)了解少、信息閉塞等問題。有85%以上的企業(yè)認(rèn)為2005年4月13日公布的《國務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》對企業(yè)發(fā)展影響不大或沒有影響。

四、存在問題

我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力，促進(jìn)了文藝繁榮。但是，從我市民營文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，總體上處于起步階段和較低水平，與我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的現(xiàn)狀還不協(xié)調(diào)，與廣大人民群眾日益增長的精神文化需求還不適應(yīng)，與“率先崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略還不適應(yīng)。

首先是觀念陳舊，對文化在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要性以及文化產(chǎn)業(yè)的地位、作用和認(rèn)識還不夠到位，沒有從文化與經(jīng)濟(jì)社會的相互聯(lián)系上來把握文化產(chǎn)業(yè)。

二是民營文化企業(yè)經(jīng)營散、規(guī)模小。全市文化經(jīng)營單位雖有700余家，但投資大多在50萬元以下，投資100萬元以上的經(jīng)營單位為數(shù)甚少，缺少大規(guī)模，連鎖化的民營文化企業(yè)龍頭。經(jīng)營項(xiàng)目與內(nèi)容單一，文化企業(yè)處于經(jīng)營散、投向亂、規(guī)模小、水平低的狀態(tài)。

三是從結(jié)構(gòu)上看，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)占較大比重，現(xiàn)代新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，文化產(chǎn)品和文化服務(wù)科技含量低，競爭力差，經(jīng)營項(xiàng)目與內(nèi)容競相模仿，大多停留在價(jià)格、硬件設(shè)施等低層次競爭上，缺乏服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新。

四是從區(qū)域上看，民營文化企業(yè)發(fā)展區(qū)域不均衡，城市中扎堆，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷檔，除部分發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其他偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還未起步，農(nóng)民群眾的精神文化生活還比較匱乏。

五是融資難。文化產(chǎn)業(yè)在很大程度上是“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，文化藝術(shù)行業(yè)人士常常有很多好的創(chuàng)意和想法，但總是缺少資金去實(shí)行或包裝。大的企業(yè)可以繼續(xù)發(fā)展得很好，但更多小企業(yè)處在艱難生存的狀態(tài)，銀行的大門幾乎不向他們敞開，故民營文化企業(yè)只能靠“滾雪球”的辦法來壯大自己的企業(yè)，這一定程度上也制約了文化企業(yè)的發(fā)展。

六是文化產(chǎn)業(yè)人才缺乏。目前，民營文化企業(yè)經(jīng)營者大多是初中或高中文化程度，大專以上的學(xué)歷占比例很少，學(xué)文化經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的幾乎沒有，加之員工流動(dòng)性大，影響了民營文化企業(yè)的快速發(fā)展。

七是信息閉塞。由于宣傳力度不夠，政府缺乏對民營文化企業(yè)的指導(dǎo)和引導(dǎo)，使得民營文化企業(yè)對政府出臺的扶持政策法規(guī)了解甚少。加之文化產(chǎn)業(yè)是新興的產(chǎn)業(yè)類型，對新技術(shù)和新科技的依存性較大，信息閉塞導(dǎo)致家庭作坊式的文化企業(yè)比比皆是。

五、意見和建議

第一，進(jìn)一步解放思想、更新觀念。發(fā)展和壯大民營文化企業(yè)必須打破傳統(tǒng)的束縛，要樹立文化經(jīng)濟(jì)化理念，把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密地同經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步結(jié)合起來，與xxxx在安徽率先崛起結(jié)合起來，充分認(rèn)識“開發(fā)文化力，發(fā)展生產(chǎn)力”的巨大作用，全面發(fā)展我市各項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)。

第二、進(jìn)一步優(yōu)化民營文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。首先，要建設(shè)良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，采取多種形式，加大對發(fā)展民營文化產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，營造全社會共同關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)、共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。其次，要按照國家和省有關(guān)鼓勵(lì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的文件精神，結(jié)合貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，盡快制定出臺新的關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)民營資本投資文化產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)民營文化企業(yè)健康發(fā)展的政策措施，從政策上保證民營資本投資文化產(chǎn)業(yè)和民營文化企業(yè)的“國民待遇”，推動(dòng)民營文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。三是在市場環(huán)境方面，健全文化市場體系，完善文化市場管理長效機(jī)制，堅(jiān)決打擊盜版、造假等侵權(quán)行為，有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，整頓和規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)市場秩序。

第三，進(jìn)一步加大扶持力度，設(shè)立專項(xiàng)資金?？蓪⒚駹I文化企業(yè)所得稅地方分得部分，設(shè)立專項(xiàng)資金，創(chuàng)立“民營文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”。主要用于扶持重點(diǎn)民辦文化設(shè)施和文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。運(yùn)用政策性貸款扶持民營文化企業(yè)的發(fā)展，每年由政府安排的政策性貸款（低息貸款、貼息貸款），將一定比例用于扶持民營文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除了由政府的固定投入外，還可吸引那些支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的個(gè)人、企業(yè)，甚至國外的資本投資入股。

第四、制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在研究制定xxxx市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃中將民營文化企業(yè)的發(fā)展納入其中。整合文化資源，使文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)的結(jié)合，運(yùn)用現(xiàn)代市場信息傳播營銷技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促進(jìn)文化產(chǎn)品的流通。著力用高新技術(shù)手段改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新型文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā)，推動(dòng)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

第五、構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺。堅(jiān)持改革與創(chuàng)新并舉，培育良性互動(dòng)的文化市場環(huán)境。要加快文化產(chǎn)業(yè)要素市場建設(shè)，促進(jìn)文化領(lǐng)域資本、人力、信息、生產(chǎn)資料等集聚，為民營文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有利條件。在文化要素市場中，發(fā)展文化中介市場尤為重要，要積極培育立足市場、面向社會、以市場需求為導(dǎo)向和與文化管理部門無直接行政隸屬關(guān)系的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在政策上積極支持集體、個(gè)人及非文化性質(zhì)的企業(yè)參與文化中介機(jī)構(gòu)的組建。

第7篇：文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理范文

文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)作為一個(gè)新興專業(yè)，2011年全國已有99所左右的高校開設(shè)了這個(gè)專業(yè)，目前全國開設(shè)文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的高校已達(dá)136所，充分說明市場需求較大。新疆藝術(shù)學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)于2012年開始招生，主要學(xué)習(xí)管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和現(xiàn)代企業(yè)管理的基本理論、方法，熟悉國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與動(dòng)態(tài)，熟悉國家有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)管理方針、政策與法規(guī)的知識；具有文化創(chuàng)意學(xué)、文化市場營銷與管理、文化品牌學(xué)、策劃學(xué)等專業(yè)知識；具有較強(qiáng)的文化產(chǎn)品創(chuàng)意、策劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)與營銷能力和獲取相關(guān)信息的能力和初步的科研能力等；但由于各課程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)較薄弱，造成畢業(yè)生不能很好的滿足企業(yè)的需求，更不能為服務(wù)企業(yè)發(fā)展起到有效的作用?！段幕a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》是文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的專業(yè)必修課之一，課程教學(xué)還存在教材內(nèi)容體系仍偏重理論性、教學(xué)方式相對單一、案例教學(xué)技術(shù)和手段相對落后、缺乏實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)等問題。為了更好地讓學(xué)生了解、掌握并運(yùn)用文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論知識分析現(xiàn)實(shí)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變、文化產(chǎn)業(yè)組織更替、文化產(chǎn)業(yè)布局等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，有必要在教學(xué)上不斷探索實(shí)踐教學(xué)模式。而且由于是新專業(yè)，師資力量參差不齊，教學(xué)內(nèi)容也各有偏重，筆者正是在此背景下立足于新疆藝術(shù)學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)實(shí)際，對《文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革探索。

一、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程實(shí)踐教學(xué)存在的問題分析

1.課程內(nèi)容和教學(xué)方面存在的問題

文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為新興的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)，是介于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的中觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，日漸成為我國高校文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)必修的核心課程。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象主要為文化產(chǎn)業(yè)?M織、文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)政策等，教學(xué)對象主要針對文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)本科二年級以上學(xué)生開設(shè)。該課程因其具有較強(qiáng)的應(yīng)用性，要求課堂教學(xué)必須立足于當(dāng)前我國和新疆文化產(chǎn)業(yè)組織、文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)等實(shí)際情況，解決我國和新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。

1.1現(xiàn)有教材版本偏少，雖然理論體系較為完整，但是利用現(xiàn)有理論解決中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題章節(jié)內(nèi)容安排不夠，與新疆當(dāng)?shù)氐奈幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合度低，理論與實(shí)踐銜接性不強(qiáng)，學(xué)生接受比較困難。案例數(shù)量有限，內(nèi)容較少，一些教學(xué)案例時(shí)效性較差，教學(xué)效果不理想。教學(xué)研結(jié)合不夠緊密，缺乏在文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科研團(tuán)隊(duì)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域代表性的研究成果，無法在教學(xué)過程中進(jìn)行利用。教學(xué)課件制作不精細(xì)，內(nèi)容不夠豐富，有的僅是把教材內(nèi)容簡單地變成電子版課件。

1.2授課方法應(yīng)用方面存在的挑戰(zhàn)。一是案例教學(xué)應(yīng)用不均衡。目前，新疆藝術(shù)學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中缺乏實(shí)踐性較強(qiáng)的案例，教學(xué)效果有待進(jìn)一步提高。二是多媒體教學(xué)應(yīng)用不夠。尤其是新疆藝術(shù)學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)多媒體教學(xué)還未充分地發(fā)揮出應(yīng)有的功能，課件與教材內(nèi)容重復(fù)度很高，信息量不足。三是沒有探索模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)。與內(nèi)地發(fā)達(dá)省區(qū)相比，新疆藝術(shù)學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)發(fā)展比較滯后，模擬實(shí)驗(yàn)仍然是空白。四是互動(dòng)交流式教學(xué)模式空白。新疆藝術(shù)學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程沒有很好的利用互聯(lián)網(wǎng)教育形態(tài)，尤其是文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)沒有利用慕課平臺，不能進(jìn)行互動(dòng)式的在線學(xué)習(xí)。在新疆與各高校在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域缺乏交流，資源不能實(shí)現(xiàn)共享。五是實(shí)習(xí)實(shí)踐基地涉及領(lǐng)域有限。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地建 設(shè)涉及的領(lǐng)域不夠?qū)挿?，不能有效地通過實(shí)踐教學(xué)和實(shí)踐基地建設(shè)對文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)起到重要補(bǔ)充。

2.學(xué)生基礎(chǔ)素質(zhì)方面層次不齊

文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，需要學(xué)生有一定的數(shù)學(xué)、宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融知識的基礎(chǔ)之后，對文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)企 業(yè)之間的關(guān)系以及產(chǎn)業(yè)之間關(guān)系進(jìn)行全方位分析和探討的一門學(xué)科。要對整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的各方面問題有一個(gè)全面的了解，這樣才能為文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，新疆藝術(shù)學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)在這方面安排的課程較少，學(xué)生知識涉及面窄，學(xué)生在這方面的基礎(chǔ)知識沒有掌握更談不上連貫性系統(tǒng)性用理論分析研究，解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題的能力較弱，導(dǎo)致學(xué)生接受文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程內(nèi)容存在一定困難。

3.實(shí)踐教學(xué)效果不理想

（1）文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程開設(shè)36學(xué)時(shí)，其中課程的實(shí)踐環(huán)節(jié)流于形式，管理不規(guī)范，資料保存不完整，未達(dá)到應(yīng)有的效果。對實(shí)踐教學(xué)缺乏完善的教學(xué)監(jiān)督管理，無法起到實(shí)質(zhì)性的作用。（2）校外實(shí)踐環(huán)節(jié)管理不規(guī)范。校外實(shí)踐可以幫助學(xué)生將理論知識與實(shí)踐相結(jié)合，以達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的最佳效果。新疆藝術(shù)學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)沒有建立用于學(xué)生的調(diào)研實(shí)習(xí)固定的實(shí)踐基地，現(xiàn)實(shí)情況是老師分配小組自行聯(lián)系公司企業(yè)去實(shí)習(xí)調(diào)查實(shí)踐，調(diào)查內(nèi)容在各個(gè)單位差異較大，沒有進(jìn)行有效的指導(dǎo)和監(jiān)督。（3）師資力量在實(shí)踐方面較薄弱。培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，不但要求任課教師具備深厚的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論知識時(shí)還要求教師本身也具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但是當(dāng)前新疆藝術(shù)學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)師資雖為高校碩士博士畢業(yè)，但均為“出校門、進(jìn)校門”的形式，雖然能滿足教學(xué)科研的需要，但沒有從事過文化傳媒類企業(yè)的運(yùn)營管理工作，存在嚴(yán)重的理論脫離實(shí)際的問題。在教學(xué)中偏重理論講解，進(jìn)而忽視實(shí)踐能力的培養(yǎng)[1]。同時(shí)，沒有將具有文化企業(yè)管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員引進(jìn)校園，新疆藝術(shù)學(xué)院也很少將教師送到企業(yè)進(jìn)行掛職工作，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力較薄弱。

二、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程實(shí)踐教學(xué)問題的相應(yīng)解決對策

1.健全實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系，整合實(shí)踐教學(xué)方法。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系包括理論知識的應(yīng)用和分析，用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論對對文化市場、文化商品、文化商品價(jià)格、文化資源、文化投資、文化發(fā)展戰(zhàn)略和文化經(jīng)濟(jì)管理主要范疇進(jìn)行具體分析，理論應(yīng)用能力和理論分析兩部分，能夠有利于學(xué)生對文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系分析和解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題能力的培養(yǎng)。在《文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程》開設(shè)的學(xué)期中，將文化經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)分為三個(gè)階段：課程實(shí)驗(yàn)階段，校內(nèi)的課程實(shí)踐階段和校外的課程實(shí)驗(yàn)階段。具體課時(shí)數(shù)按照實(shí)際情況進(jìn)行分配。課程實(shí)驗(yàn)仍然是采用的基本實(shí)踐教學(xué)方式，將課程進(jìn)行模塊化教學(xué)，根據(jù)每模塊的內(nèi)容配備與時(shí)俱進(jìn)的新穎案例，通過完整的案例能夠使學(xué)生掌握文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)動(dòng)的特殊規(guī)律。校內(nèi)的課程實(shí)踐階段。校內(nèi)的課程實(shí)踐階段要求綜合運(yùn)用文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識解決我國或新疆地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，是對課程實(shí)驗(yàn)的進(jìn)一步和深化。引進(jìn)目前經(jīng)濟(jì)類課程實(shí)訓(xùn)的沙盤模擬實(shí)訓(xùn)。將每個(gè)模塊的課程知識進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的模擬實(shí)訓(xùn)，提高學(xué)生整體運(yùn)用課程知識的能力。

校外實(shí)踐階段。校外實(shí)踐是理論與實(shí)踐相結(jié)合的形式，有利于學(xué)生將課程知識落到實(shí)處，將所學(xué)的專業(yè)知識解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題，提高學(xué)生的專業(yè)分析能力和解決實(shí)際問題的能力。

2.推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)室軟件和硬件建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的大部分課程的實(shí)踐教學(xué)需要在校內(nèi)完成，例如文化產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)管理，文化產(chǎn)業(yè)投資學(xué)等課程。建設(shè)ERP企業(yè)沙盤模擬實(shí)驗(yàn)室，學(xué)生通過角色扮演、模擬經(jīng)營、決策和博弈等方式處理文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)問題。同時(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)備電腦、投影儀等的更新?lián)Q代，實(shí)驗(yàn)室的硬件條件為教學(xué)軟件運(yùn)行提供保障，直接影響實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量和效果。

3.積極建設(shè)校外實(shí)踐教學(xué)基地。自新疆藝術(shù)學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)創(chuàng)辦以來，每年均有大四學(xué)生去專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)企事業(yè)單位實(shí)習(xí)，其中在新疆比較有影響力的單位有：年輪文化傳播有限公司、烏魯木齊文化傳媒投資有限公司、世紀(jì)中天文化傳播公司、新疆絲綢之路印象城營銷管理有限公司、烏市紅光山旅游有限責(zé)任公司、新疆頂尖文化發(fā)展有限公司等20多家公司，同時(shí)每年4月系部組織專場招聘會時(shí)，以上公司紛紛來校招聘。每年循環(huán)往復(fù)，但沒有與企業(yè)建立固定的聯(lián)系模。在課程教學(xué)過程中需要校外實(shí)踐時(shí)又讓學(xué)生小組自行去聯(lián)系，沒有將以往的企業(yè)資源進(jìn)行充分的利用，削弱了學(xué)生的實(shí)踐效率。校外??踐教學(xué)基地必須由系部出面，與各類文化傳媒企業(yè)、報(bào)社、銀行等單位聯(lián)系，簽訂文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐基地協(xié)議，保證實(shí)習(xí)實(shí)踐的時(shí)間和具體內(nèi)容，這樣才能避免學(xué)生實(shí)踐的形式化。

第8篇：文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理范文

一、通過體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)我市文化體制綜合改革試點(diǎn)工作，緊緊抓住重塑文化市場主體這一重點(diǎn)，加快國有經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制，盤活存量、創(chuàng)新增量，在用好國有文化資源的基礎(chǔ)上，通過市場化機(jī)制推出一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育新的增長點(diǎn)，不斷壯大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平，拓展文化發(fā)展空間，促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、我市重點(diǎn)發(fā)展以下文化產(chǎn)業(yè)門類：動(dòng)漫網(wǎng)游業(yè)、廣播影視業(yè)、新聞出版發(fā)行業(yè)、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化會展業(yè)、文化中介服務(wù)業(yè)。各門類具體內(nèi)容見附件。

三、安排文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持資金。采取貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，重點(diǎn)扶持我市優(yōu)先鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)文化企業(yè)和重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,具體實(shí)施辦法另行制訂。

四、對新引進(jìn)的具有獨(dú)立法人資格的從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和文化服務(wù)的大中型文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)(或地區(qū)總部),凡符合規(guī)定條件的,自符合條件之年度起3年內(nèi),根據(jù)其符合條件年度在廈繳納營業(yè)稅和企業(yè)所得稅的情況，給予一定額度的財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。

五、對新辦的從事創(chuàng)意策劃與設(shè)計(jì)、數(shù)字娛樂與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、新媒體研發(fā)與應(yīng)用、影視創(chuàng)作與制作、藝術(shù)品生產(chǎn)與培訓(xùn)、電子出版、文化會展以及演藝、文化中介等具有獨(dú)立法人資格的文化企業(yè)，自獲得第一筆收入所屬納稅年度起連續(xù)3年，給予一定額度的財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。

六、對具有廈門特色，已形成一定規(guī)模，能起到產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)的商品油畫、藝術(shù)品制造、鋼琴制造培訓(xùn)、影視制作、動(dòng)漫網(wǎng)游、藝術(shù)品交易、商業(yè)演出等重點(diǎn)文化項(xiàng)目和閩臺特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，2年內(nèi)給予100%項(xiàng)目貸款貼息支持(每年貼息額最高不超過100萬元)。

七、鼓勵(lì)申報(bào)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。對被國家部委評定為文化產(chǎn)業(yè)示范基地的文化企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

八、加大文化產(chǎn)業(yè)特別是文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，所需資金納入市、區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)盤子統(tǒng)籌安排。

九、拓寬文化企業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)和引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為廈門文化企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，對經(jīng)批準(zhǔn)的貸款擔(dān)保項(xiàng)目發(fā)生的代償損失，參照我市中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼；鼓勵(lì)和引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資資金投入成長性好的文化企業(yè)或文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極推薦符合條件的文化企業(yè)申請通過國內(nèi)外證券交易市場尤其是創(chuàng)業(yè)板上市；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索開展文化企業(yè)著作權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)銀行對符合信貸條件和從事本文所列重點(diǎn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的文化企業(yè)，可在國家允許的貸款利率浮動(dòng)幅度內(nèi)給予一定的利率優(yōu)惠。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)銀行對有效益、有還貸能力、能增加就業(yè)的文化自主創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)出口所需的流動(dòng)資金貸款優(yōu)先安排、重點(diǎn)支持。

十、把文化產(chǎn)品和服務(wù)納入政府采購范圍。凡屬本市預(yù)算管理的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體，在采購文化產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，鼓勵(lì)采購我市自主創(chuàng)新的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。

十一、鼓勵(lì)文化企業(yè)積極拓展境內(nèi)外市場。對文化企業(yè)參加國內(nèi)、國際展會發(fā)生的展位費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、宣傳推介費(fèi)等，可按照廈門市政府已下發(fā)的有關(guān)開拓國內(nèi)市場資金和開拓海外市場資金使用辦法(廈府辦〔20*〕307號、廈府辦〔20*〕29號文)給予補(bǔ)貼。

十二、本市對文化產(chǎn)業(yè)基地、文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)文化企業(yè)實(shí)行認(rèn)定制度。從2009年起，每年認(rèn)定一批，經(jīng)認(rèn)定后，享受有關(guān)優(yōu)惠政策，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)定辦法和優(yōu)惠政策另行制訂。

十三、鼓勵(lì)盤活存量房地產(chǎn)資源，用于文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。積極支持已取得土地使用權(quán)的原產(chǎn)權(quán)單位，在暫不改變土地用途和土地使用權(quán)人前提下，利用工業(yè)廠房、倉儲用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)、土地資源興辦屬于本市重點(diǎn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)門類的文化企業(yè)，不再征收土地出讓金。出租工業(yè)廠房、倉儲用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)、土地資源興辦屬于本市重點(diǎn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)門類的文化企業(yè)的，按《關(guān)于廈門市土地收益金和房屋轉(zhuǎn)租收益金征收政策的調(diào)整意見的通知》(廈府辦〔20*〕103號)征收土地收益金。凡符合國家規(guī)定以及本市產(chǎn)業(yè)升級和城市功能布局的，3年內(nèi)免收土地收益金。

十四、加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)。支持文化企業(yè)、文化產(chǎn)品及服務(wù)參加國家級文化品牌的評比。凡被授予國家級稱號的給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。保護(hù)和擴(kuò)大本市文化產(chǎn)業(yè)著名商標(biāo)，定期編制和全市文化產(chǎn)業(yè)著名商標(biāo)名錄。

十五、加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè),建立經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的培養(yǎng)管理機(jī)制,具體辦法另行制訂。

十六、本政策意見自頒布之日起實(shí)行。國家和福建省有新的政策出臺時(shí)，從其規(guī)定。

附件：廈門市重點(diǎn)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)門類

附件

廈門市重點(diǎn)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)門類

一、動(dòng)畫、漫畫和網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)

㈠動(dòng)畫影視片、漫畫的創(chuàng)作、生產(chǎn)和出版；

㈡網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)；

㈢動(dòng)畫、漫畫和網(wǎng)絡(luò)游戲衍生產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)；

㈣動(dòng)畫、漫畫和網(wǎng)絡(luò)游戲人才的培訓(xùn)及開發(fā)；

㈤動(dòng)畫、漫畫和網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品(包含衍生產(chǎn)品)知識產(chǎn)權(quán)的交易。

二、廣播影視業(yè)

㈠廣播電視節(jié)目制作、發(fā)行；

㈡電視劇制作發(fā)行；

㈢電影(含農(nóng)村電影)發(fā)行(省內(nèi))、放映。

三、新聞出版發(fā)行業(yè)

㈠新聞出版;

㈡書、報(bào)、刊批發(fā)(含省內(nèi)連鎖經(jīng)營)及零售；

㈢音像制作及出版；

㈣電子出版物批發(fā)及零售(含連鎖經(jīng)營)；

㈤互聯(lián)網(wǎng)出版；

㈥版權(quán)服務(wù)(版權(quán)貿(mào)易服務(wù))；

㈦出版物總發(fā)行；

㈧全國性出版連鎖經(jīng)營；

㈨中外合資、中外合作和外資企業(yè)從事圖書、報(bào)刊分銷；

㈩音像制品批發(fā)、連鎖、零售、出租。

四、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)

㈠油畫產(chǎn)業(yè)；

㈡漆線雕產(chǎn)業(yè)；

㈢磨漆畫產(chǎn)業(yè)；

㈣瑪瑙產(chǎn)業(yè)；

㈤石藝產(chǎn)業(yè)；

㈥文物藝術(shù)品拍賣業(yè)；

㈦鋼琴生產(chǎn)與培訓(xùn)。

五、文化會展業(yè)

㈠展會策劃；

㈡布展設(shè)計(jì)；

㈢展務(wù)外包。

六、文化中介服務(wù)業(yè)

㈠經(jīng)紀(jì)服務(wù)：演藝、影視、文物、非物質(zhì)遺產(chǎn)、拍賣、文體活動(dòng)等各類中介經(jīng)紀(jì)服務(wù)；

第9篇：文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理范文

盤點(diǎn)：勢頭良好、潛力巨大

近年來，__市高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容擺上議事日程，依托文化資源優(yōu)勢，加大資金投入，開拓文化市場，提升文化消費(fèi)水平，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用日益明顯。20__年，全市文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值125404.7萬元，同比增長52.9%；文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)5.8%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入387493.3萬元，同比增長49.5%。文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。

一是文化設(shè)施建設(shè)日臻完善。20__年以來，在鞏固完善群眾藝術(shù)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等基礎(chǔ)文化設(shè)施的基礎(chǔ)上，先后建設(shè)了新廣播電視發(fā)射塔，開通了mmds微波傳輸系統(tǒng)，建成了有線電視站20個(gè)，實(shí)現(xiàn)了廣播和有線電視的全覆蓋和村村通。投入2億多元高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了“三館一中心”等文化工程，目前，圖書館新館、科技館已建成并交付使用，其中圖書館新館設(shè)14個(gè)功能部室，并全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理，科技館一期布展已經(jīng)完成，正在進(jìn)行二期布展的有關(guān)工作；宋鈞官窯遺址博物館主體工程已經(jīng)封頂，20__年5月可對外開放；體育中心已開工建設(shè)，并將成為展現(xiàn)城市魅力的標(biāo)志性建筑。在靚麗的城東新區(qū)廣場矗立的科技文化苑市雕，作為反映夏禹文化的重要人文景觀，成為__又一標(biāo)志性建筑。目前，__市共有文化機(jī)構(gòu)200余家，其中：圖書館1個(gè)，群藝館（文化館）1個(gè)，科技館1個(gè)，文管處1個(gè)，影劇院1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站26個(gè)，農(nóng)村文化大院168個(gè)，文化藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)。

二是文化產(chǎn)業(yè)體系初步建立。近年來，隨著人民群眾不斷增加的精神文化需求，__市文化市場發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，初步形成了圖書發(fā)行、印刷廣告、廣播影視與音像制品、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、文藝表演、文化旅游和藝術(shù)教育等競相發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)群體。目前，__市各類文化生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)1000余家（規(guī)模企業(yè)15家），其中：出版物發(fā)行零售單位73家，印刷經(jīng)營單位11家，音像制品出租及零售單位27家，網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所136家，歌舞娛樂場所（含卡位ok廳、迪廳）47家，直接從業(yè)人員達(dá)9000余人，年產(chǎn)值18億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入17.5億元，上繳利稅2.2億元，成為__市第三產(chǎn)業(yè)中最具活力的部分，產(chǎn)業(yè)體系初露端倪。

三是文化產(chǎn)品市場日益繁榮。經(jīng)過多年的培育和管理，__市文化產(chǎn)品市場已經(jīng)形成多格局、多體制、多種類的文化經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，并初步形成了包括圖書市場、音像制品市場、工藝美術(shù)品市場、文化演出市場、電影放映發(fā)行市場、電信服務(wù)市場、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)市場、旅游產(chǎn)品市場等為主的文化產(chǎn)品市場體系。__市現(xiàn)有文化產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)單位305家, 從業(yè)人員1200余人,其中娛樂場所58家，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所136家，農(nóng)村16毫米電影放映隊(duì)71個(gè)，國有新華書店及個(gè)體零售書店45家，書報(bào)亭28家，印刷復(fù)制企業(yè)11家，軟件經(jīng)營單位1家，社會性總投資0.9億元。

四是文化旅游事業(yè)發(fā)展迅速。__市現(xiàn)有國家、省、市、縣級文物保護(hù)單位72處，不可移動(dòng)文物60余處，館藏文物10000余件，珍貴文物近20__件。有大禹遺跡、夏文化遺址、鈞官窯遺址、畫圣吳道子故里等人文遺跡300多處，其中標(biāo)志__“華夏第一都”悠久歷史的瓦店遺址（“九五夏商周斷代工程”的重要文物）和代表“瓷都”歷史的鈞官窯遺址、扒村鈞窯址被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。有初步認(rèn)證的發(fā)源姓氏21個(gè)，郡望姓氏19個(gè)，關(guān)系密切的衍生姓氏60個(gè)。形成了夏禹文化、鈞瓷文化、中醫(yī)藥文化、畫圣文化、黃帝傳說、姓氏文化等文化旅游品牌和“五區(qū)一線一園一帶”旅游線路，彰顯人文特色的文化旅游日漸濃郁。成功舉辦了鈞瓷郵票首發(fā)式，連續(xù)舉辦了六屆藥王孫思邈文化節(jié)暨中醫(yī)藥交易大會、四屆中國鈞瓷文化節(jié)暨鈞瓷精品展，以及國際__方山溯源懇親大會、畫圣吳道子祭拜典禮等活動(dòng)，弘揚(yáng)了人文特色，帶動(dòng)了文化旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五是文學(xué)藝術(shù)弘揚(yáng)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)取得突破性進(jìn)展。近年來，__市文學(xué)方面的詩歌、小說、散文、戲劇和藝術(shù)類的美術(shù)（油畫、國畫、石雕、石刻）、書法（篆刻）、攝影以及剪紙、葫蘆烙畫、泥塑等民間文化得到較快發(fā)展，全市省級以上書協(xié)、作協(xié)、攝影協(xié)會等會員50余人，各類文學(xué)藝術(shù)人才達(dá)到200余人，每年都有一大批作品在省市刊物上發(fā)表。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)和保護(hù)工作效果明顯，__藥會、中藥材加工炮制技藝、鈞瓷燒制技藝和大禹神話傳說被評為__省第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其中__藥會、鈞瓷燒制技藝被評為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；星航鈞瓷有限公司鈞瓷窯爐博物館被評為__省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)社會傳承基地。

反思：認(rèn)識缺位、發(fā)展滯后

__市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，雖然取得了一定的成績，但總體處于起步、探索、培育的初級階段，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營水平、運(yùn)作方式和經(jīng)濟(jì)效益上還無法與其它產(chǎn)業(yè)相提并論，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯滯后于全市經(jīng)濟(jì)和社會

發(fā)展，存在著一些不容忽視的問題：一是思想認(rèn)識缺位。主要表現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)意識落后以及對文化體制改革的必要性、緊迫性認(rèn)識不到位，對文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用認(rèn)識不到位，對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要意義認(rèn)識不到位。二是管理職能交叉。文化產(chǎn)業(yè)不僅涉及文化管理部門、旅游部門，還涉及民族宗教管理部門、規(guī)劃和建設(shè)部門以及其他相關(guān)部門，需要各部門的密切配合與支持。而實(shí)際工作中，文化產(chǎn)業(yè)市場被分割為多頭管理：文化部門管理演出娛樂音像網(wǎng)吧服務(wù)市場，廣電部門管理廣播電視市場，體育部門管理體育健身娛樂市場，民族宗教部門管理民族宗教人士和宗教場所等。管理機(jī)構(gòu)職能劃分過細(xì)，互相交叉，條塊分割，多頭管理，難于協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成合力。三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。對文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)力度小、質(zhì)量低、步子慢、效益差，相當(dāng)一部分文化產(chǎn)品還沒有形成真正的文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營散、投向亂、規(guī)模小、水平低，文化產(chǎn)品的科技含量低、市場開拓不力、競爭能力差，在全市國民經(jīng)濟(jì)中所占的份額還很小。四是人才與科技制約明顯。由于缺乏既懂文化或?qū)ξ幕膬?nèi)涵有深切理解、又懂經(jīng)營管理的雙料型文化人才，文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的管理水平普遍偏低，文化產(chǎn)品生產(chǎn)總體上還是以傳統(tǒng)工藝技術(shù)為主，創(chuàng)新能力不強(qiáng)和技術(shù)水平低的問題比較突出，積淀豐厚的文化資源閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，使巨大的資源優(yōu)勢遲遲不能轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強(qiáng)大的文化優(yōu)勢遲遲不能轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。五是體制機(jī)制與快速發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng)。文化體制改革相對滯后，國有文化單位經(jīng)營普遍缺乏活力，創(chuàng)新能力不足，現(xiàn)代化的文化產(chǎn)品生產(chǎn)和組織方式?jīng)]能得到充分應(yīng)用，并缺乏社會資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制。六是產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策滯后。目前，__市沒有出臺關(guān)于全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和措施，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏總體規(guī)劃，且信息統(tǒng)計(jì)制度不健全，無形中制約著全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

破解：解放思想、戰(zhàn)略推進(jìn)

當(dāng)前，__市已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快建設(shè)__省區(qū)域副中心城市的重要階段，提升文化軟實(shí)力，助推經(jīng)濟(jì)競爭力，具有重要戰(zhàn)略意義。要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)放到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要位置，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和藝術(shù)生產(chǎn)規(guī)律，整合各類文化資源，著力培育文化產(chǎn)業(yè)特色品牌，努力構(gòu)建多種結(jié)構(gòu)和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局。著力做好以下幾方面的工作：

（一）制定文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃。要積極發(fā)揮政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、引導(dǎo)等功能，加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，在制定文化市場和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)門類項(xiàng)目，形成文化產(chǎn)業(yè)的中長期整體發(fā)展規(guī)劃，完成現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的整體設(shè)計(jì)。發(fā)展規(guī)劃要有前瞻性、戰(zhàn)略指導(dǎo)性和可操作性。

（二）圍繞“大文化”格局營造發(fā)展環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)特殊產(chǎn)業(yè)，需要政府依靠法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段支持其發(fā)展。要盡快制定出臺具體的文化產(chǎn)業(yè)政策，包括產(chǎn)業(yè)組織政策、投資融資政策、財(cái)政稅收政策、分配激勵(lì)政策、用地政策和文化資源保護(hù)、開發(fā)利用政策等，逐步使文化政策覆蓋文化產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域。要盡快制定鼓勵(lì)非文化企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)的政策，進(jìn)一步調(diào)整和完善文化體制的所有制結(jié)構(gòu)。要通過各種經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段調(diào)控市場，引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并利用價(jià)格機(jī)制、稅收機(jī)制、信貸機(jī)制和收入機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，理順文化市場運(yùn)作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。管理部門還要積極向上級文化主管部門爭取文化建設(shè)的優(yōu)惠政策，努力實(shí)現(xiàn)政策突破。

（三）不斷加大對文化建設(shè)的投入。要加大對公益性文化事業(yè)的資金投入，保證每年增幅不低于經(jīng)常性財(cái)政支出增長幅度，對群藝館、圖書館、博物館、文化站（文化服務(wù)中心）等公益性文化事業(yè)單位的日常工作予以必要經(jīng)費(fèi)保障，并設(shè)立文化遺產(chǎn)保護(hù)、廣場文化活動(dòng)、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)、電影放映2131工程、文化信息資源共享工程、精品藝術(shù)創(chuàng)作等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要采取支持國有非文化企業(yè)興辦文化項(xiàng)目，吸引股份制企業(yè)和社會力量參與文化企業(yè)的經(jīng)營管理，鼓勵(lì)民間資本多種形式進(jìn)入文化領(lǐng)域等形式，形成文化產(chǎn)業(yè)政府投入與社會投入相結(jié)合、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的發(fā)展格局，為文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供更多的資金支持。同時(shí)，要發(fā)揮全市的文化資源優(yōu)勢，積極開展招商引資活動(dòng)，謀劃實(shí)施一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷增加文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)體系中的比重。

（四）重塑文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主體。國有文化事業(yè)單位要進(jìn)行分類改革。城市大型公共文化設(shè)施和社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施仍應(yīng)作為事業(yè)單位管理，提供公共文化服務(wù)不以盈利為目的；在財(cái)政收支兩條線的前提下對文化事業(yè)單位實(shí)行財(cái)政全額撥款，并建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)的考核、激勵(lì)、約束制度。國有文化企事業(yè)單位要加快改制步伐。重新配置國有文化資源，組成結(jié)構(gòu)合理、功能完備、有實(shí)力和競爭力的市場主體；研究制訂分離負(fù)擔(dān)的有關(guān)政策，使改制企業(yè)輕裝走向市場；落實(shí)資產(chǎn)管理關(guān)系，把國有經(jīng)營性文化資產(chǎn)納入經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體系。要積極培育和大力發(fā)展民營文化企業(yè)，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，參與國有文藝院團(tuán)改制，發(fā)展股份制的文化企業(yè)；同時(shí)，積極引導(dǎo)民營企業(yè)之間通過聯(lián)合、重組、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多種形式進(jìn)行合作，提升企業(yè)的規(guī)模和市場競爭力。