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今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,按照省、市、區(qū)脫貧攻堅工作部署要求,以“春季攻勢”、“夏季整改”為抓手,狠抓脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實?,F(xiàn)將脫貧攻堅近期工作匯報如下:
一、精準識別質(zhì)量進一步加強。
嚴格對照貧困戶識別標準和程序進行查缺補漏,整戶新識別xx戶xx人,清退 xx戶xxxxx 人,戶內(nèi)補增xx人,死亡 xx人。截止目前共有建檔立卡戶xxxx戶xxx人,已脫貧xxx戶xxxx人,未脫貧xxxx戶xxx人。
二、完善國扶系統(tǒng)信息資料
1、針對省平臺對象監(jiān)管反應(yīng)的問題,對國扶系統(tǒng)2014-2018年信息進行完善與調(diào)整。2、對調(diào)整后幫扶干部的基本信息進行比對及錄入。3、對查缺補漏、動態(tài)調(diào)整之后的貧困戶予以清退和補錄。
三、幫扶措施進一步完善。
全面推行了結(jié)對幫扶干部包戶工作,通過精準脫貧和社會扶貧兩個APP,落實幫扶干部一對一幫扶機制,并實現(xiàn)貧困戶需求,幫扶干部或愛心人士實現(xiàn)對接的模式,第一時間解決貧困戶的需求和需要。
四、小額貸款授信評定工作
根據(jù)景開辦字〔xxxx〕x號<關(guān)于對建檔立卡貧困戶評級授信進行調(diào)查摸底的通知>文件要求,對全鎮(zhèn)建檔立卡戶進行了全面授信工作。
五、資金項目管理進一步規(guī)范。
并根據(jù)區(qū)財務(wù)管理辦法的要求,設(shè)立了扶貧資金專戶,進一步完善了項目和資金管理制度,印發(fā)了《xxx扶貧項目資金使用管理辦法》,并且按照脫貧攻堅工程項目-綠色通道”的要求,優(yōu)化了2018年扶貧項目的審批程序,縮短了審核時間。
六、落實了“xxxxxx”扶貧xxx戶,為貧困戶增加了xxx元收入。
七、貧困戶內(nèi)生動力進一步激發(fā)。
大力開展精神扶貧,加強扶貧與扶智、扶志、扶德、扶勤相結(jié)合,激發(fā)貧困戶自我脫貧的內(nèi)生動力。全鎮(zhèn)設(shè)立扶貧扶智教育點xx個,分布各個村,累計舉辦宣講90余場,通過進村入戶的宣傳,進一步激發(fā)了貧困戶的內(nèi)生動力。
八、作風整治進一步推進。
針對脫貧攻堅存在的問題,下發(fā)了《xxxx2018年脫貧攻堅“夏季整改”行動方案》,填報了夏季整改報表,并根據(jù)夏季夏季整改內(nèi)容整理了夏季整改終結(jié)。
下一步工作及打算:
9月份打響全區(qū)脫貧攻堅“秋冬會戰(zhàn)”行動,完善建檔立卡,圍繞“兩不愁、三保障”,與各相關(guān)部門齊心協(xié)力共同實現(xiàn)年度目標任務(wù)。
1、國扶系統(tǒng)中的資料進一步完善,做到系統(tǒng)數(shù)據(jù)與村級檔案盒資料、貧困戶戶上資料一致。
2、及時完成社會扶貧網(wǎng)APP對接與注冊任務(wù)和精準脫貧APP銜接與監(jiān)管工作。
一、整頓轉(zhuǎn)化工作的基本情況
村位于鎮(zhèn)西南部7.5公里,現(xiàn)有村兩委干部6名,黨員21名,120戶,人口505人,新農(nóng)合參保率達97%,村自然條件差,村級經(jīng)濟薄弱,較為窮困。該村的問題主要有:一是村兩委班子不夠團結(jié)、工作沒有起色,造成村級各項工作效果差,基層組織缺乏凝聚力;二是村級經(jīng)濟薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民增收緩慢。
二、整頓轉(zhuǎn)化主要措施和成效
1、深入調(diào)查摸底,制定工作方案。通過召開黨員會議和村民代表會議,開展談心交心,召開座談會、分析會等方式,廣泛征求黨員、群眾、干部的意見。同時采取走訪調(diào)研等形式,全面了解存在的突出問題,找準癥結(jié)、對癥下藥、化解矛盾,制定整頓轉(zhuǎn)化方案,確保整頓轉(zhuǎn)化工作有序?qū)嵤?/p>
2、加強班子建設(shè),切實提高工作能力。主要從三個方面來加強班子建設(shè):一是靠學習提高素質(zhì)增強團結(jié),認真學習上級黨委政府方針政策,提高執(zhí)行水平;二是靠交流溝通思想增強團結(jié),通過組織村干部匯報思想,增進感情,提高兩委班子的凝聚力,提高認識水平;三是靠制度約束增強團結(jié),繼續(xù)完善村干部崗位責任制,工作目標責任制,加大兌現(xiàn)力度,提高創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
3、全面推行“四議兩公開”工作法,推進民主政治建設(shè)。今年以來,我們駐村干部充當“宣傳員”和“信息員”營造氛圍,把“四議兩公開”工作法的“五統(tǒng)一”嚴格落實到工作上來,運用“四議兩公開”工作法妥善解決涉及村規(guī)民約、土地使用、春耕播種等熱點難點,有力促進了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,成為推進農(nóng)村民主政治建設(shè)的有效推手。
4、扎實開展“三嚴三實”專題教育工作。工作組按照鎮(zhèn)黨委和縣委統(tǒng)一部署要求,制定了專題黨課時間安排表,突出上好專題教育黨課。圍繞系列重要講話每月開展1次集中學習,通過學習各級紀委違規(guī)違紀案件通報,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部汲取教訓(xùn),營造了“以專題黨課促思想轉(zhuǎn)變、以學習教育促工作提升”的良好氛圍;
5、抓好“后進村”晉位升級。一是完善“”制度并嚴格落實,定期組織召開黨員學習會、民主生活會,進一步強化黨員的教育管理,從而促使黨員干部筑牢思想根基,以思想自覺引領(lǐng)行動自覺,發(fā)展入黨積極分子一名。二是加強對國家法律法規(guī)、惠民政策宣傳,切實提高群眾對政策的知曉率和自覺遵守法律法規(guī)的意識。提高村規(guī)民約履行執(zhí)行力度。
6、扶貧工作:扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。一是順利實施2015年扶貧建設(shè)項目;(1)更換路燈20盞,個人投資0.5萬元;(2)幫扶單位出資1.2萬元,更換田間路低壓線路1200米,投資8000元;電線桿30個,投資4000元,解決了村民澆地問題;(3)縣財政投資15萬元,建文化廣場填埋村內(nèi)大坑土方1.5萬立方米,面積3000平米;(4)在村南、村東共設(shè)兩個垃圾填埋點,美化了村內(nèi)環(huán)境;(5)供電局出資10萬元在村內(nèi)更新了高壓線,變壓器100伏一個、50伏一個,4個12米電線桿;(6)一事一議7萬多,個人贊助3萬元,共計10萬元對村西主干路加寬硬化面積1450平米(3米多寬,厚度14公分);(7)交通局出資72.6萬元對村南至竇莊田間路硬化9200平米(4米寬,厚度18公分),解決了村民出行難的問題;(8)上級??畛鲑Y1.8萬元改造兩間危房,項目總投資111.1萬元;二是建檔立卡“回頭看”工作。入戶調(diào)查群眾代表評議選出45戶扶貧戶,147人、29個低保戶,總戶數(shù)為74戶,人數(shù)176人的建檔立卡“回頭看”信息錄入工作;(9)完成上級交辦的其他工作。
XX鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府精準識別、精準扶貧的各項部署要求,扎實推進精準識別、精準扶貧工作,緊扣精準扶貧、精準脫貧這條工作主線,落實責任分工,做到任務(wù)明、識別準、舉措實,現(xiàn)將情況總結(jié)如下 :
一、強化領(lǐng)導(dǎo),夯實責任
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視精準扶貧工作,在全面深入貫徹落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于精準扶貧工作的重要會議和講話精神的基礎(chǔ)上,主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查研究,親自動員部署,親自督查推動,確保了全鎮(zhèn)精準扶貧工作順利推進。一是成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、主管副鎮(zhèn)長為副組長,其他班子成員和各村黨支部書記的鎮(zhèn)精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時設(shè)置精準扶貧辦公室,明確扶貧專干,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各業(yè)務(wù)部門和村屯全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務(wù)分工,為順利開展精準扶貧工作提供了堅強的組織保障。
二、明晰思路,摸清底子
2016年,我鎮(zhèn)始終把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程,貫徹實施“精心”“精確”“精準”“精深”“精細”“精密”十二字扶貧法,扎實開展各項基礎(chǔ)性工作。全鎮(zhèn)下轄7個行政村,48個村民小組,總?cè)丝?319戶2.4萬人。通過全鎮(zhèn)動員,深入走訪、嚴格程序,精準識別出貧困農(nóng)戶166戶,貧困人口359人,全部為低保貧困戶。精準扶貧戶現(xiàn)已全部幫扶到位,每個干部幫扶2-3戶,不定期到貧困戶家中了解情況,粘貼的幫扶記錄,及時向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)扶貧辦反饋相關(guān)信息,制定相對應(yīng)的幫扶措施共建立鎮(zhèn)、村、戶臺賬300冊,所有脫貧對象信息錄入系統(tǒng)。
三、找準靶向,精準發(fā)力
結(jié)對幫扶到村到戶,量身定制扶持項目,差異化扶持貧困戶,精準定向施策,確保了扶貧扶到關(guān)鍵處、幫到點子上。在結(jié)對幫扶干部在主動做好扶貧戶摸底調(diào)查的同時,包戶人員深入分析貧困戶的脫貧愿意,結(jié)合扶貧戶實施找準幫扶突破口,提出有針對性、切實可行的致富措施。全年累計為精準扶貧戶發(fā)放雞、鴨、鵝雛8130只、農(nóng)業(yè)物資5噸、生活物資57袋(桶)、生活補助資金158515元,助學補貼74500元。
三、存在的問題和不足
一是精準扶貧相關(guān)政策宣傳培訓(xùn)不夠。絕大部分干部職工以及群眾對精準扶貧相關(guān)政策理解不夠深入,導(dǎo)致貧困戶 對精準識別、精準幫扶和精準脫貧等方面工作理解、配合和支持不夠。
二是扶貧工作創(chuàng)新意識不強。雖然我鎮(zhèn)結(jié)合實際開展了“一戶一冊”檔案收集、“一戶一策”產(chǎn)業(yè)幫扶等工作,但創(chuàng)新工作方式方法仍然不足,特色、亮點打造效果不明顯。
三是扶貧工作深入貧困戶力度不夠。由于檔案資料、匯報材料、系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入等工作占用了扶貧干部大部分精力和時間,導(dǎo)致部分干部走訪調(diào)研次數(shù)和時間少,解決實際問題少,工作方法舉措少。
四、下一步工作計劃
明年,我們將深入總結(jié)今年扶貧經(jīng)驗成效,堅持精準扶貧、精準脫貧,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,做到脫真貧、真脫貧。
一是瞄準扶貧脫貧“靶心”,提高政策實施精準度。深入貫徹落實精準扶貧理念,精準掌握貧困戶的致貧原因及增收路徑,有針對性落實脫貧攻堅政策。支持有條件、有能力、有意愿的貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),對無勞動力、無穩(wěn)定收入來源的貧困戶,積極發(fā)展光伏發(fā)電、主體帶動等能穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè);擴大資產(chǎn)收益扶貧工作面,支持貧困戶依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,以土地、幫扶資金等入股、托管的方式,或者以務(wù)工、就業(yè)等方式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一、村基本情況
我村是一個羅、麻二縣交界,居住分散,條件落后的邊遠村和一般貧困村,全村總版圖面積為6平方公里,山林面積2500 畝,耕地面積805畝,水田面積650畝。共有10個村民小組,18個自然垸落,393戶,1488人,現(xiàn)有黨員32人,支委3人,黨小組2個,公益崗位6名,三留守兒童15人,三留守老人14人,三留守婦女10人。
全村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是花生、板栗、油茶、中藥材、光伏,我村集體的主要收入來源是光伏、水庫和山林出租,實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定經(jīng)營性收入達5萬元以上的指標。
二、工作落實情況
1、貧困戶基本情況。截止2018年底建檔立卡全村共有貧困戶112戶310人(其中五保22戶22人,低保37戶89人,一般貧困戶53戶199人,因病致貧14戶,因?qū)W致貧11戶,因殘致貧33戶,易地搬遷20戶25人。2014年脫貧2戶8人,2015年脫貧9戶30人,2016年脫貧26戶98人,2017年脫貧7戶29人,2018年脫貧74戶,159人.2018年貧困人口存量1戶3人。
2、駐村工作隊情況。先后有2支工作隊駐XXX村,2014年1月1日至2018年3月22日期間是由鎮(zhèn)工商所幫扶,自2018年3月23日后由縣扶貧指揮調(diào)整為鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所駐村開展幫扶工作,成員4人,第一書記:郭小村,隊長:何衛(wèi)星、隊員:張略、何家武。駐村扶貧工作嚴格按照職責清單認真履職盡責,實行“五天四夜”駐村工作制度。
三、政策落實情況
1、發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。引導(dǎo)扶持有勞動能力,有發(fā)展意愿的貧困戶大力發(fā)展中藥村、板票、油菜、家畜家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。2016年一2017年來54戶獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金137810元,2018年以劉銀平等12戶種植白前草21余畝。
2、易地搬遷脫貧一批。2016—2018年整合統(tǒng)籌使用扶貧資金,建成XXX村安置點二個,配套完善搬遷和后扶持措施,解決了全村20戶25人的住房,生活問題,實現(xiàn)了搬得出,穩(wěn)得住,能脫貧。
3、 生態(tài)補償脫貧一批。生態(tài)補償實現(xiàn)114戶全覆蓋,開發(fā)森林防火,森態(tài)林1920畝補助款23040元,村莊環(huán)境衛(wèi)生維護、產(chǎn)業(yè)基地管護等公益性崗位6個幫助劉小儀等6戶就地就近就業(yè),人年均增收4000元以上。
4、發(fā)展教育脫貧一批。宣傳落實各類教育助學政策,確保貧困家庭孩子教育助學覆蓋到幼兒園至大學各個階段。(劉向陽等12戶子女享受到雨露計劃助學金18000元,劉林志等17戶19人享受校車補助20000元,劉啟勝等46戶48人享受小學、中學、高中生生活補助金31200元)。
5、社會保障兜底一批。以劉袖珍等52戶74人低保對象年人均補差標準提高到4030元,劉海明等23戶23人五保對象年人均供養(yǎng)標準提高到8050元,領(lǐng)取社會保障兜底資金共計92690元/年。
6、健康扶貧政策。宣傳深入人心。先診療、后付費、一站式、五位一體等健康扶貧政策,全村114戶貧困戶領(lǐng)取醫(yī)療救助證,實現(xiàn)醫(yī)療救助全覆蓋。為劉水波等142名貧困對象免繳納醫(yī)保金25560元/年,為劉海明等97人購買補充醫(yī)療保險和意外傷害保險支付1940元/年,劉華等21人報銷住院醫(yī)藥費共計90000元。
7、金融扶貧。全村共有2戶建檔立卡貧困戶享受了無擔保、免抵押、全貼息的小額扶貧信用貸款,貸款資金達6萬元。
8、光伏扶貧。2017年3月份建成150千瓦電站一座并接網(wǎng)發(fā)電,全村有20戶建檔立卡貧困戶享受了光伏扶貧政策。2017年戶平均增收近1500元,村集體收入僅此一項每年可增收6萬元以上,實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定經(jīng)營性收入達5萬元以上的指標。
四、主要做法:
1、組織多次入戶核查,完善貧困戶檔案基本信息工作,掌握貧困戶家庭基本情況。
2、完善村級檔案與戶檔案資料整理工作,做到三檔合一。
3、多次入戶走訪,全面宣傳精準扶貧政策。幫助制訂脫貧計劃。
4、多次組織召開村民小組會議,廣泛宣傳國家精準扶貧好政策,特別是產(chǎn)業(yè)扶貧政策大力宣傳。開展真心實意謝黨恩,自力更生奔小康,樹立先進致富典型三人。大力地增強了貧困戶脫貧致富的信心。至現(xiàn)在全村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶33戶,外出務(wù)工99人。種花生760畝、白錢草23畝、油茶50畝、雞2500只、豬58頭、牛63頭、羊100只,還有蔬菜和中藥材等種植。預(yù)計產(chǎn)業(yè)獎補資金6萬元,增收8萬元。三年共計獲產(chǎn)業(yè)獎補資金24萬元,共計增收35萬元。教育醫(yī)療得到了全保障。基本消滅了困難戶住土坯房。
5、按照要求,完成貧困戶地理位置信息采集工作。
6、利用半個月時間完成大數(shù)據(jù)對比工作。
7、開展結(jié)對幫扶工作,幫助制訂脫貧計劃,幫助解決實際困難,因戶施策,填好幫扶手冊。
8、組織和指導(dǎo)開展支部聯(lián)支部活動,借助村黨員大會和代表會,傳達會議精神,宣傳精準扶貧政策。
9、完成貧困戶和愛心人士中國社會扶貧網(wǎng)注冊工作。
10、廣泛宣傳黨的惠民政策,慢性病政策、低保政策、醫(yī)療報銷比例提高政策以及享受的公共服務(wù)政策,讓群眾全面了解和知覺國家的各項政策,提高群眾對精準扶貧政策的認可度,減少怨言。
11、利用好精準扶貧政策,幫助改善群眾生產(chǎn)生活條件,進村公路擴寬,電改完善,飲水工程全履蓋,橋梁改造,塘堰整修,通廣播電視寬帶等。
12、做好易地搬遷入住工作,確保貧困戶住房安全。
五、取得主要成效
(1)堅持加強和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),便利優(yōu)化群眾生活發(fā)展環(huán)境。光纖、電、網(wǎng)絡(luò)、廣播垸垸響,安全飲水實現(xiàn)了全村覆蓋,修復(fù)大塘5口,大堰1坐,安裝變壓器5臺,整修小型水庫1座,人行橋3座,修通10個小組15個垸落水泥路7.8公里,基本實現(xiàn)水泥路組組通,籌集資金幫助解決了全村10個小組安全飲用水問題,惠及全村群眾。建成文化活動休閑廣場1處1500平方米,安裝太陽能路燈20盞,亮化、美化、綠化及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(2)堅持扶貧與扶志,扶智相結(jié)合,提升群眾脫貧內(nèi)生動力。每年對全村品學兼優(yōu)的中、高考貧困生實行獎勵300一500元。自2016年來每季度舉行一次真心實意謝黨恩,自力更生奔小康宣講會。每半年表彰批先進典型代表, 通過用劉善陽發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)自主脫貪奔小康,劉守伍帶領(lǐng)群眾脫貧致富等身邊的榜樣引領(lǐng)激勵群眾,每年終舉辦一場全村大型文藝宣傳活動,組織送戲下鄉(xiāng)、送醫(yī)下鄉(xiāng)等活動,豐富了村民的精神文化生活。此外,村民群眾自發(fā)成立一支舞蹈宣傳隊, 三句半,《我愛XXX》,2018年編演三句半《喜看XXX新變化》,通過群眾喜聞樂見的表演宣講形式,為脫貧攻堅凝聚了正能量。
(3)堅持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),夯實脫貧基礎(chǔ)。投入50萬元建光伏發(fā)電,150 千伏基地一座,每年為村集體增收5萬余元,改變了以前空殼村的發(fā)展窘境,使村級公共管理服務(wù)支出和村干部待遇更有保障。2016 年建成中藥材基地80余畝,2017年爭取林業(yè)精準滅荒建成油茶林90畝,2018 年引導(dǎo)群眾發(fā)展花生180畝,以黑凹生態(tài)林合作社為主新建油茶基地100畝。
總之,通過近四年多的共同努力奮斗,聚焦脫貧攻堅建成全面小康社會的偉大工程已接近勝利,我們深信有各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有廣大扶貧工作者的傾心幫助,有全體村民的共同努力,我們XXX村全面脫貧奔小康目標一定能完成,全民過上美好生活的偉大夢想也一定能實現(xiàn)。
XXX村村民委員會
今年以來,XX鎮(zhèn)嚴格貫徹落實上級關(guān)于2019年度脫貧攻堅行動的決策部署,全面鞏固提升脫貧成果,聚焦貧困群眾“兩不愁三保障”、貧困村“五通十有”,確保所有貧困戶脫貧成果穩(wěn)固、貧困村穩(wěn)定摘帽?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年度扶貧工作總結(jié)及2020年工作計劃總結(jié)如下。
一、總體工作情況
(一)扎實開展脫貧攻堅鞏固提升“回頭看”。
聚焦貧困戶“兩不愁三保障”,強弱項、補短板,圍繞“貧困戶識別退出是否精準、貧困村退出是否真實規(guī)范、產(chǎn)業(yè)項目實施是否規(guī)范、財政專項扶貧資金管理使用是否安全高效、幫扶措施是否精準到位、扶貧政策是否應(yīng)享盡享”等方面,逐村、逐戶進行“過篩子”,并建立問題臺賬,限期整改完畢,確保穩(wěn)定提高脫貧攻堅質(zhì)量,目前享受政策貧困戶XXXX戶、XXXX人全部穩(wěn)定脫貧,XX個貧困村全部穩(wěn)定摘帽。
(二)全面完成2019年度扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,認真落實主體責任,主要負責同志親自抓,分管負責同志靠上抓,制定扶貧對象動態(tài)調(diào)整方案,組織包保干部嚴格按照時間、標準入戶采集信息,并組織專門人員審核貧困戶采集表、錄入扶貧開發(fā)系統(tǒng),在規(guī)定的時間內(nèi)提前完成了信息錄入工作。同時按照上級反饋的疑似數(shù)據(jù)問題,逐條進行核實整改,并舉一反三,確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)用好扶貧資金、抓好產(chǎn)業(yè)項目規(guī)范提升。
把打好脫貧攻堅戰(zhàn)和增加村集體收入有機結(jié)合,利用2019年度專項扶貧資金XXX萬元,分配到XX個行政村,委托XX投資發(fā)展有限公司經(jīng)營,收益XX萬元,受益人口
XXX戶、XXX人,切實增加村集體收入、貧困戶受益。加大對以往年度的扶貧項目分紅,2019年度累計發(fā)放效益XXX萬元,受益貧困戶XXX戶、XXXX人。同時按照項目規(guī)范要求,對2016-2019年度6個產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行規(guī)范整理,對產(chǎn)業(yè)項目村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公示公告、縣級評審、批復(fù)、驗收報告、資金撥付、項目收益分配等全過程開展“回頭看”,對項目檔案資料進行完善,確保產(chǎn)業(yè)項目實施規(guī)范;完善資產(chǎn)移交協(xié)議,將扶貧資產(chǎn)納入“三資”管理平臺,在建好紙質(zhì)資產(chǎn)管理臺賬的同時,完成“三資”管理平臺數(shù)據(jù)的錄入。
(四)持續(xù)發(fā)力,多渠道助力脫貧攻堅。
鎮(zhèn)團委積極發(fā)揮黨的后備軍和助手作用,扎實開展“青春扶貧——金暉助老”行動,組織青年志愿者對扶貧對象呂存社、林存夫、楊懷合、楊懷樹、孔祥莊、莊氏、秦清明、王桂祥等8位貧困獨居老人進行走訪慰問,并為老人送去棉被、米、油等價值200余元的生活用品;通過嚴格審核,對建檔立卡貧困人口享受政策在校接受中、高等職業(yè)教育的63名貧困學生發(fā)放雨露計劃金30.9萬元,扶持和幫助貧困學生增加就業(yè)發(fā)展機會和提高勞動收入的本領(lǐng);為有部分勞動能力的23名貧困人口提供村環(huán)衛(wèi)工一職,讓他有一定的工資性收入,切實解決其就業(yè)能力不強、收入不穩(wěn)定、就業(yè)困難等問題;強化醫(yī)療政策落地,辦理發(fā)放特惠保險卡2036戶,辦理大病救助
105人,報銷29余萬元,切實減輕貧困戶看病負擔;發(fā)放富民生產(chǎn)貸59.8萬元,受益貧困戶598戶(每戶1000元);強化危房改造政策落地,實施危房改造8戶,修繕4戶,切實讓貧困戶住房安全,在“兩不愁三保障”標準上不掉隊。
二、存在的問題
(一)貧困群眾內(nèi)生動力不足。
一些貧困戶思想封閉落后,擺脫貧困狀況、想過美好生活的動力嚴重不足,最關(guān)心的問題是“政府能給我多少錢”,而不是“我該怎么做才能脫貧”,貧困群眾內(nèi)生動力明顯不足。
(二)社會扶貧力量依然薄弱。
社會各界人士、企業(yè)在參與扶貧開發(fā)工作上尚未形成合力,幫扶質(zhì)量和水平有待提升,各種幫扶資源有待整合。
三、2020年工作計劃
(一)持續(xù)增強“造血”功能。
“授之以魚不如授之以漁”,加大就業(yè)技能培訓(xùn),讓貧困戶有就業(yè)的本領(lǐng),有穩(wěn)定的生活來源,發(fā)揮鎮(zhèn)域內(nèi)扶貧車間的聯(lián)動作用,讓貧困群眾不出遠門就能就業(yè)。同時與扶智、扶志相結(jié)合,鼓勵他們靠辛勤勞動改變貧困落后面貌的決心。
(二)持續(xù)鞏固脫貧成果。
加大脫貧攻堅問題的排查整改,聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全等各項政策落實,堅持“穩(wěn)中求進”,確保脫貧質(zhì)量穩(wěn)固,全部達到驗收標準,全面決戰(zhàn)決勝。并建立長效機制,加大脫貧鞏固和即時幫扶力度,避免返貧和新發(fā)生貧困人口。
(三)持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)項目監(jiān)督,加大項目分紅力度。
嚴格按照產(chǎn)業(yè)項目實施方案推進項目分紅,提高項目和資金規(guī)范化管理水平,強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧,保障貧困戶受益長效化、最大化。
(四)持續(xù)凝聚社會各方力量。
====年,××街道統(tǒng)戰(zhàn)工作在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部和街道黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo),按照區(qū)委《鎮(zhèn)、街道統(tǒng)戰(zhàn)工作主要任務(wù)》的要求和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部《====年全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作思路》精神,以服務(wù)優(yōu)先,提高成效為工作要求,緊緊圍繞以富民強村全面建設(shè)小康社會為重點,以維護社會穩(wěn)定為主題,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)勢,開拓創(chuàng)新,為街道“三個文明”建設(shè)做出貢獻。具體總結(jié)如下:
一、統(tǒng)戰(zhàn)工作有創(chuàng)新
在××控股集團成立了全市第一家非公企業(yè)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部。
二、加強黨外人士的聯(lián)系交友工作
進一步完善協(xié)商、通報世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,、談心交心和走訪黨外人士等制度。組織黨外人士代表和知名人士,通過召開通報會、討論會、座談會等形式,傳達上級黨委政府的重要精神,向他們通報協(xié)商街道黨委、辦事處的重大決策、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度工作報告及工作安排,聽取他們的意見。上門走訪、邀請街道重點統(tǒng)戰(zhàn)對象舉行小范圍高檔次的懇談會等方式,進行交流,溝通思想,征求意見。進一步完善街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員與重點黨外人士、非公有制經(jīng)濟代表人士的聯(lián)系交友制度,重視做好黨外知識分子工作。
三、進一步重視和鞏固民族宗教工作
=、加強對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。進一步明確街道宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責,完善村級宗教工作聯(lián)絡(luò)員。健全宗教場所管理隊伍,對宗教場所管理隊伍進行必要的充實和調(diào)整。加強宗教場所安全管理責任的落實,與各場所簽訂消防安全目標管理責任書,對宗教場所的安全實施綜合目標管理。
=、提高宗教場所管理人員素質(zhì)。組織各村宗教聯(lián)絡(luò)員、宗教場所負責人和管理人員,深入開展黨的宗教政策、法律法規(guī)和各級宗教工作會議精神等的學習宣傳和貫徹,切實增強他們的政策、法律、法規(guī)意識;加強宗教場所安全員的安全消防知識和技能培訓(xùn),全面提高宗教場所人員的素質(zhì)和管理場所的能力。
=、加強宗教活動場所各項制度建設(shè)。在抓好宗教場所日常管理各項制度落實的同時,進一步完善宗教場所動態(tài)管理機制和小廟小庵長效管理制度,切實抓好場所的財務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)督工作,提高場所財務(wù)管理形式的透明化和規(guī)范化;對小廟小庵進行清理,出臺相應(yīng)措施,建立加強非法宗教場所的監(jiān)管,落實非法宗教場所責任管理單位和責任世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,人,防止“回潮”,鞏固清理成果,
=、重視少數(shù)民族工作。深入開展《××省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》宣傳,努力維護少數(shù)民族的合法權(quán)益。對困難少數(shù)民族開展扶貧和助學救困工作,切實關(guān)心少數(shù)民族的生活和生產(chǎn)。
四、加強統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設(shè)
不斷加強街道和村級統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設(shè),完善街道統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村級統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備各村統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員,組織統(tǒng)戰(zhàn)干部認真學黨派、民族宗教、工商聯(lián)、對臺及僑務(wù)等統(tǒng)戰(zhàn)理論和業(yè)務(wù)知識,努力提高統(tǒng)戰(zhàn)干部素質(zhì)。
今年上半年,農(nóng)經(jīng)中心在辦事處黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委農(nóng)工辦的關(guān)心支持下,圍繞辦事處中心工作和部門工作,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點,充分發(fā)揮部門職能作用,對照全年既定目標,扎實工作,努力創(chuàng)新,主要做了以下幾方面工作:
一、 新農(nóng)村建設(shè)
今年是耿集各項社會事業(yè)突飛猛進的一年。年初辦事處就開工籌劃了42項重點工程,涵蓋了新農(nóng)村建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)田水利、特色旅游、農(nóng)貿(mào)商城、學校醫(yī)院、五個村級服務(wù)中心、道路橋梁、食品加工、行政辦公等方面。除個別工程正處于拆遷補償階段,目前大部分工程都已開工建設(shè),預(yù)計年底至明年初均可竣工。柳園新農(nóng)村基本竣工,預(yù)計10月份群眾可以入住。爭取創(chuàng)建市級新農(nóng)村示范村。
二、農(nóng)村環(huán)境綜合整治
上半年辦事處共進行了兩次環(huán)境綜合整治行動,重點對全辦違章建筑和墳頭進行了拆違平墳工作,上半年共計拆除違章建筑48處,平墳62座,遷墳11座,有力的遏制了亂搭亂建和在基本農(nóng)田葬墳的行為,同時保證了重點工程項目的順利開工建設(shè)。七月中旬組織力量,對鎮(zhèn)區(qū)街道和各村開展為期十天的第二輪環(huán)境整治專項行動,重點整治清理戶外占道經(jīng)營、亂貼廣告、亂放垃圾以及雜草雜物。經(jīng)過整治,鎮(zhèn)區(qū)村容煥然一新。
三、“三大管理”目標管理工作。
1 、農(nóng)民負擔管理。今年我辦共安排五個村實行一事一議籌資財政獎補,均能嚴格按照20元/人的標準籌資,農(nóng)民負擔監(jiān)督卡全部規(guī)范填寫,入戶率100%,沒有發(fā)生一起亂收費行為,目前各村自籌資金已全部上繳農(nóng)經(jīng)中心專戶管理。
2、規(guī)范土地承包管理,切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。辦事處今年繼續(xù)建設(shè)鋼架大棚3500畝。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中,逐戶做工作,截至五月底,所有農(nóng)戶均已簽完土地流轉(zhuǎn)合同,新發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)合同簽訂、鑒證率達100%,為全年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下了一個良好的基礎(chǔ),目前我辦的鋼架大棚正在緊張施工建設(shè)中。其次我們主動深入農(nóng)戶,積極調(diào)解一起土地承包糾紛。農(nóng)經(jīng)中心針對徐莊九組村民因生產(chǎn)隊機動地承包糾紛而引起的糾紛事件,進行深入調(diào)查,通過走訪,了解原因,并和村干部及時溝通,多次做雙方的思想工作,在該村九組召開村民小組會議,通過全體簽字表決的方式將產(chǎn)生糾紛的機動承包地全部分到農(nóng)戶,全程公開、公正、透明、得到了雙方當事人一致認可,有效化解了土地糾紛,化解和減少了矛盾糾紛,切實維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
3、加強村級財務(wù)管理,管好“三資”。嚴格執(zhí)行各項財務(wù)制度,健全內(nèi)部監(jiān)督機制。規(guī)范和完善村級資金收支管理以及會計電算化工作,嚴格按照“先理財、后審批、再記帳”的帳務(wù)流程。強化民主理財與財務(wù)公開工作,各村理財和公開率均達100%。 聯(lián)合審計所,加大審計力度,不定期對各村財務(wù)進行檢查,上半年對2個村財務(wù)進行審計。對各村集體資產(chǎn)實行微機管理,進一步規(guī)范村組集體資產(chǎn)的管理和使用,確保資產(chǎn)保值增值,全面保證和促進村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
四、大力發(fā)展“三大合作”,增強經(jīng)濟活力。
一是加強農(nóng)民增收工作調(diào)研,及時了解農(nóng)民增收情況,密切關(guān)注農(nóng)民增收出現(xiàn)的新問題,及時向黨工委辦事處提出針對性的對策措施。二是發(fā)展“三大合作”和開展“五好”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建,上半年已組建農(nóng)民專業(yè)合作社4個、其中一家是機插秧合作社,一家合作聯(lián)社,創(chuàng)立1個市級“五好”農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極引導(dǎo)農(nóng)民參加合作社,抵御市場風險,讓農(nóng)民從中得到更多實惠。
五、觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。
辦事處引進南京客商鄭建中獨資開發(fā)建設(shè)銀河灣生態(tài)農(nóng)莊,目前正沿二八河兩岸加緊建設(shè)中,該項目計劃總投資3000萬元,是一個集生態(tài)觀光旅游、購物、垂釣、餐飲、娛樂等多功能一體的農(nóng)家樂項目,預(yù)計可年接待游客XX0人次。
六、政策性農(nóng)業(yè)保險工作。
采取多種方式加大農(nóng)業(yè)保險宣傳和投保力度,確保應(yīng)保盡保,督促做好涉險理賠工作,確保賠付及時到位,切實增強農(nóng)業(yè)抗風險能力,確保完成傳統(tǒng)種植業(yè)和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)投保面積,能繁母豬應(yīng)保盡保。
七、扶貧開發(fā)工作。
我辦共有建檔立卡貧困戶XX戶,貧困人口5917人,其中有勞動能力4966人,截至XX年底,實現(xiàn)脫貧823戶,脫貧2633人,脫貧率44.5%,今年是脫貧攻堅最后一年,年底前全部實現(xiàn)脫貧的任務(wù)很重,為此,我們重點做了以下幾項工作:1、嚴格按區(qū)扶貧辦的要求,認真做好脫貧攻堅等扶貧項目的規(guī)范編報、規(guī)范資金管理和報賬工作,嚴防截留挪用,確保扶貧資金全部用于幫助貧困戶發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目上。2、在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下,農(nóng)經(jīng)中心指派專人每天調(diào)度村主要負責人,動員貧困戶積極前去信用社貸款,截至六月底累計發(fā)放小額信貸609.8萬元,超額完成任務(wù),同時幫助貧困戶和種養(yǎng)殖大戶解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金短缺問題。3、圓滿完成永莊和瓦房兩個省定經(jīng)濟薄弱村的債務(wù)化解工作,所有化債資金均通過一折通方式償還給債權(quán)人,共計化解村級債務(wù)73.84萬元,順利通過了省級檢查驗收。為兩村今后的經(jīng)濟發(fā)展甩掉了包袱,打下了良好的基礎(chǔ)。4、積極指導(dǎo)、協(xié)助永莊村成立扶貧互助社,目前各項籌備工作進展有序。
下半年工作計劃:
下半年我們繼續(xù)結(jié)合村集體“三資四化”要求,圍繞全年工作目標抓落實、抓完善、抓提升,重點做好以下幾方面工作:
一是加強村級財務(wù)管理,必須扎扎實實開展“三資”規(guī)范管理工作,不能懈怠放松;據(jù)統(tǒng)計,從XX年以來,村會計人員變動一半,由于村會計隊伍變動頻繁,為確保各項工作正常開展,下半年要加強會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二是著力抓好農(nóng)民專業(yè)合作社標準化建設(shè),重點抓質(zhì)量,積極推進健康、規(guī)范發(fā)展。近期計劃帶領(lǐng)合作社負責人外出參觀學習,積極指導(dǎo),爭取每年建成1-2家市級“五好”示范合作社。
三是認真做好農(nóng)業(yè)保險的投保和理賠兌付工作,大力提高自繳比例,確保理賠資金及時足額賠付給受災(zāi)農(nóng)戶,使廣大農(nóng)民充分享受到強農(nóng)惠農(nóng)政策帶來的好處。
四是認真做好扶貧開發(fā)工作,重點是管理好、使用好脫貧攻堅資金,同時指導(dǎo)幫助永莊村搞好扶貧互助社的試點工作,積極幫助各村協(xié)調(diào)聯(lián)系結(jié)對幫扶單位。力爭年底實現(xiàn)脫貧目標任務(wù)。
五是高度重視,精心組織,扎實開展做好一事一議籌資財政獎補工作,確保項目順利實施并發(fā)揮效益,讓群眾滿意。
汊河鎮(zhèn)龍坑村網(wǎng)箱養(yǎng)鱔產(chǎn)業(yè)扶貧工作總結(jié)
我鎮(zhèn)龍坑村20__年度網(wǎng)箱養(yǎng)鱔產(chǎn)業(yè)扶貧項目,在市扶貧辦的精心指導(dǎo)下,產(chǎn)業(yè)扶貧圍繞幫助貧困群眾拓寬基本增收門路,以實施網(wǎng)箱養(yǎng)鱔項目為重點,創(chuàng)新工作機制,加大投入力度,整合資源力量,強化項目管理,努力提高扶貧開發(fā)項目的質(zhì)量和效益。以幫助貧困村培植和發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)為重點,認真貫徹執(zhí)行省市產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)的有關(guān)精神和工作部署,嚴格按項目建設(shè)內(nèi)容和要求,于20__年4月正式啟動實施,20__年1月中旬圓滿結(jié)束。通過項目的實施,龍坑村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整優(yōu)化,增加了貧困農(nóng)戶收入,貧困農(nóng)戶致富能力有所增強?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、項目實施的基本情況
龍坑村網(wǎng)箱養(yǎng)鱔產(chǎn)業(yè)扶貧項目分布龍坑村7個村民小組,實施項目的農(nóng)戶有65戶,占全村總戶數(shù)的16%,其中:實施項目的養(yǎng)殖示范戶15戶、貧困戶50戶,受益人口246人。項目規(guī)模:共建網(wǎng)箱883口,其中貧困戶建網(wǎng)箱456口、示范戶建網(wǎng)箱427口??偼度?5.51萬元,其中:市財政投入專項資金9萬元??偸杖?5.6萬元,近此一項,實施項目的農(nóng)戶比較上年戶平增收3150元。
二、資金使用情況
鎮(zhèn)、村對扶貧資金管理嚴格按照市扶貧資金管理辦法對專項資金進行管理。鎮(zhèn)財經(jīng)所對扶貧資金做到“專賬、專戶、專人管理”。設(shè)立了財政扶貧資金專戶,專賬核算。并且根據(jù)批復(fù)的項目計劃和工程進度,及時撥付項目資金,對財政扶貧項目資金進行單獨核算。對項目資金使用原始憑證嚴格按要求審核,做到無擠占、挪用等違法違紀行為,報賬憑證內(nèi)容完整、真實,數(shù)字準確。
龍坑村網(wǎng)箱養(yǎng)鱔項目共完成投資35.51萬元。其中完成市財政下達財政扶貧資金計劃投資9萬元,8.45萬元用于65戶的生產(chǎn)補貼,貧困戶按(網(wǎng)箱數(shù))120元/口的標準進行補貼,示范戶按(網(wǎng)箱數(shù))70元/口的標準進行補貼,資金已經(jīng)適時發(fā)放到戶,0.55萬元用于技術(shù)培訓(xùn)。
三、總體效益
通過20__年度網(wǎng)箱養(yǎng)鱔產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施,使龍坑村48戶貧困戶擺脫了困境,扶貧效益比較明顯,實施項目的65戶,戶平增收3150元,經(jīng)濟效益也十分顯著,市財政投入的9萬元以獎代補資金起到了“四兩撥千斤”的作用,帶動了村域經(jīng)濟的發(fā)展,全村出現(xiàn)了六個方面的轉(zhuǎn)變。一是群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。該項目實施成功,使大部分群眾從思想上認識到了發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)鱔的經(jīng)濟效益,思想基本上從“要我發(fā)展”轉(zhuǎn)變到了“我要發(fā)展”的觀念上來。在落實政府一系列政策、指導(dǎo)措施上,變得積極主動了。二是經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變。項目實施產(chǎn)生了10余人專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售的經(jīng)紀人,催生了農(nóng)村經(jīng)濟組織的發(fā)展,為項目成功嫁接大市場創(chuàng)造了條件。三是養(yǎng)殖技術(shù)的轉(zhuǎn)變。通過接受培訓(xùn)和實際操作,增長了科學養(yǎng)殖的知識。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)變。項目的實施改變了全村多年來單一傳統(tǒng)養(yǎng)殖的發(fā)展模式,特色養(yǎng)殖得到了發(fā)展,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整,實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。六是密切了干群關(guān)系。項目的成功實施,增進了群眾對政府工作的信任,提高了政府的信譽度。鎮(zhèn)、村干部的工作更加受到群眾的歡迎和支持,黨群、干群關(guān)系更加融洽。
四、采取的措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)建專班,確保項目建設(shè)順利推進。為切實抓好項目的實施,鎮(zhèn)、村分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,并建立了相應(yīng)工作機制,確保了項目的有序?qū)嵤?/p>
(二)宣傳發(fā)動開好‘三會“,充分調(diào)動困難戶的積極性。在項目的建設(shè)中,貧困農(nóng)戶是項目實施的主體。在項目前期宣傳發(fā)動階段,重點開好“三個會”,廣泛發(fā)動困難戶實施好項目的積極性。一是召開了村 “兩委”會,統(tǒng)一認識,要求村支“兩委”成員要有針對性地入戶做好調(diào)查和宣傳發(fā)動,鼓勵有條件的村民帶頭示范。二是召開能人和大戶會議,消除群眾顧慮,讓示范戶先干起來,通過他們的帶動影響貧困戶,采取結(jié)對幫扶等形式,共同實施好項目。三是在村民小組召開會議,向項目實施人分析市場前景,進一步堅定了他們實施產(chǎn)業(yè)項目的信心。
(三)明確任務(wù)職責到位,確保項目順利實施
由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心負責技術(shù)指導(dǎo);鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財經(jīng)所負責資金使用監(jiān)督管理;黨政辦負責公開項目資金、實施農(nóng)戶、補貼標準;鎮(zhèn)、村干部和有幫扶能力的黨員負責結(jié)對幫扶;村委會負責組織協(xié)調(diào)和項目后續(xù)管理工作。
五、存在的困難和問題
(一)少數(shù)貧困群眾思想認識不到位,思想觀念還未得到徹底轉(zhuǎn)變,缺乏對科學養(yǎng)殖重要性的認識,接受新事物、新技術(shù)的能力較低,科技文化素質(zhì)有待進一步提高。極少數(shù)困難群眾思想僵化保守、固執(zhí),對政府各項優(yōu)惠政策、措施無動于衷。
(二)經(jīng)營理念有待進一步增強。農(nóng)產(chǎn)品的銷售過分依賴于小商販的收購,貧困群眾商品經(jīng)濟意識不高,經(jīng)營的自主性不強, “怕賣不出去”的思想還在部分群眾中存在。農(nóng)村經(jīng)紀人的發(fā)展還處于萌芽狀態(tài),經(jīng)營理念的商品意識還有待進一步的增強。
(三)實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目的基礎(chǔ)還不牢固。一是村級集體經(jīng)濟薄弱,上級扶持力度也十分有限,僅憑這種鼓勵補貼式的扶持很難解決特殊困難戶的脫貧問題;二是 農(nóng)民自主發(fā)展的意識還不強,依賴政府補助的意識較強,實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目的基礎(chǔ)還未筑牢。
(四)生產(chǎn)條件較差。渠系不配套,水利設(shè)施嚴重老化,村內(nèi)道路不暢,農(nóng)戶自身經(jīng)濟條件差,修建配套工程資金嚴重不足,養(yǎng)殖項目受到一定的影響,客觀上影響了項目的實施質(zhì)量。
六、下步工作打算:
1、認真貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神,拓寬工作思路,進一步加強我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目的管理力度,在鞏固、發(fā)展、提高上下功夫,把項目實施好,從而促進貧困村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
2、做好20__年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目 的實施準備。在總結(jié)20__年度項目實施工作的基礎(chǔ)上,早安排、早部署、早落實,把20__年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)任務(wù)落實到位。
3、整合項目資源,進一步加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。
積極爭取土地整理、“小農(nóng)水”、優(yōu)糧工程、水產(chǎn)通道建設(shè)、通村公路建設(shè)、農(nóng)電改造等項目支持,為產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施創(chuàng)造良好的條件。
今年上半年,農(nóng)經(jīng)中心在辦事處黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委農(nóng)工辦的關(guān)心支持下,圍繞辦事處中心工作和部門工作,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點,充分發(fā)揮部門職能作用,對照全年既定目標,扎實工作,努力創(chuàng)新,主要做了以下幾方面工作:
一、 新農(nóng)村建設(shè)
今年是耿集各項社會事業(yè)突飛猛進的一年。年初辦事處就開工籌劃了42項重點工程,涵蓋了新農(nóng)村建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)田水利、特色旅游、農(nóng)貿(mào)商城、學校醫(yī)院、五個村級服務(wù)中心、道路橋梁、食品加工、行政辦公等方面。除個別工程正處于拆遷補償階段,目前大部分工程都已開工建設(shè),預(yù)計年底至明年初均可竣工。柳園新農(nóng)村基本竣工,預(yù)計10月份群眾可以入住。爭取創(chuàng)建市級新農(nóng)村示范村。
二、農(nóng)村環(huán)境綜合整治
上半年辦事處共進行了兩次環(huán)境綜合整治行動,重點對全辦違章建筑和墳頭進行了拆違平墳工作,上半年共計拆除違章建筑48處,平墳62座,遷墳11座,有力的遏制了亂搭亂建和在基本農(nóng)田葬墳的行為,同時保證了重點工程項目的順利開工建設(shè)。七月中旬組織力量,對鎮(zhèn)區(qū)街道和各村開展為期十天的第二輪環(huán)境整治專項行動,重點整治清理戶外占道經(jīng)營、亂貼廣告、亂放垃圾以及雜草雜物。經(jīng)過整治,鎮(zhèn)區(qū)村容煥然一新。
三、“三大管理”目標管理工作。
1 、農(nóng)民負擔管理。今年我辦共安排五個村實行一事一議籌資財政獎補,均能嚴格按照20元/人的標準籌資,農(nóng)民負擔監(jiān)督卡全部規(guī)范填寫,入戶率100%,沒有發(fā)生一起亂收費行為,目前各村自籌資金已全部上繳農(nóng)經(jīng)中心專戶管理。
2、規(guī)范土地承包管理,切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。辦事處今年繼續(xù)建設(shè)鋼架大棚3500畝。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中,逐戶做工作,截至五月底,所有農(nóng)戶均已簽完土地流轉(zhuǎn)合同,新發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)合同簽訂、鑒證率達100%,為全年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下了一個良好的基礎(chǔ),目前我辦的鋼架大棚正在緊張施工建設(shè)中。其次我們主動深入農(nóng)戶,積極調(diào)解一起土地承包糾紛。農(nóng)經(jīng)中心針對徐莊九組村民因生產(chǎn)隊機動地承包糾紛而引起的糾紛事件,進行深入調(diào)查,通過走訪,了解原因,并和村干部及時溝通,多次做雙方的思想工作,在該村九組召開村民小組會議,通過全體簽字表決的方式將產(chǎn)生糾紛的機動承包地全部分到農(nóng)戶,全程公開、公正、透明、得到了雙方當事人一致認可,有效化解了土地糾紛,化解和減少了矛盾糾紛,切實維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
四、大力發(fā)展“三大合作”,增強經(jīng)濟活力。
一是加強農(nóng)民增收工作調(diào)研,及時了解農(nóng)民增收情況,密切關(guān)注農(nóng)民增收出現(xiàn)的新問題,及時向黨工委辦事處提出針對性的對策措施。二是發(fā)展“三大合作”和開展“五好”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建,上半年已組建農(nóng)民專業(yè)合作社4個、其中一家是機插秧合作社,一家合作聯(lián)社,創(chuàng)立1個市級“五好”農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極引導(dǎo)農(nóng)民參加合作社,抵御市場風險,讓農(nóng)民從中得到更多實惠。
五、觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。
辦事處引進南京客商鄭建中獨資開發(fā)建設(shè)銀河灣生態(tài)農(nóng)莊,目前正沿二八河兩岸加緊建設(shè)中,該項目計劃總投資3000萬元,是一個集生態(tài)觀光旅游、購物、垂釣、餐飲、娛樂等多功能一體的農(nóng)家樂項目,預(yù)計可年接待游客20000人次。
六、政策性農(nóng)業(yè)保險工作。
采取多種方式加大農(nóng)業(yè)保險宣傳和投保力度,確保應(yīng)保盡保,督促做好涉險理賠工作,確保賠付及時到位,切實增強農(nóng)業(yè)抗風險能力,確保完成傳統(tǒng)種植業(yè)和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)投保面積,能繁母豬應(yīng)保盡保。
七、扶貧開發(fā)工作。
下半年工作計劃:
下半年我們繼續(xù)結(jié)合村集體“三資四化”要求,圍繞全年工作目標抓落實、抓完善、抓提升,重點做好以下幾方面工作:
一是加強村級財務(wù)管理,必須扎扎實實開展“三資”規(guī)范管理工作,不能懈怠放松;據(jù)統(tǒng)計,從2008年以來,村會計人員變動一半,由于村會計隊伍變動頻繁,為確保各項工作正常開展,下半年要加強會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三是認真做好農(nóng)業(yè)保險的投保和理賠兌付工作,大力提高自繳比例,確保理賠資金及時足額賠付給受災(zāi)農(nóng)戶,使廣大農(nóng)民充分享受到強農(nóng)惠農(nóng)政策帶來的好處。
四是認真做好扶貧開發(fā)工作,重點是管理好、使用好脫貧攻堅資金,同時指導(dǎo)幫助永莊村搞好扶貧互助社的試點工作,積極幫助各村協(xié)調(diào)聯(lián)系結(jié)對幫扶單位。力爭年底實現(xiàn)脫貧目標任務(wù)。
五是高度重視,精心組織,扎實開展做好一事一議籌資財政獎補工作,確保項目順利實施并發(fā)揮效益,讓群眾滿意。