社會治安綜合治理手段精選(九篇)

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第1篇：社會治安綜合治理手段范文

【關(guān)鍵詞】社會治安；綜合治理；監(jiān)管

社會治安綜合治理是有黨、政府部門發(fā)起的，通過政法部門與人民群眾、有關(guān)單位等部門的協(xié)調(diào)，運用一切科學(xué)手段對社會環(huán)境中違法犯罪行為進(jìn)行打擊治理的過程，是維護(hù)社會長治久安的有效途徑。新時期下，社會中違法犯罪行為在呈現(xiàn)多樣性的態(tài)勢，社會治安綜合治理也應(yīng)進(jìn)行不斷的優(yōu)化，以滿足社會發(fā)展的需要。分析社會治安綜合治理，應(yīng)從其定義及概念著手，系統(tǒng)性、全面性的了解其治理要點非常關(guān)鍵。

1.社會治安綜合治理的定義

社會治安綜合治理是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，政法部門與人民群眾、相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，利用政治、經(jīng)濟、法律等手段對違法犯罪人員的行為進(jìn)行管制、預(yù)防和打擊等，以降低違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生概率，在根源上實現(xiàn)對違法犯罪根源的控制與預(yù)防，杜絕和化解社會中存在的不安定因素，以維護(hù)社會的長治久安，保證社會秩序的安定性。社會治安綜合治理具有高度的存在價值，必須嚴(yán)格遵循社會治安綜合治理工作制度，以保證綜合治理的規(guī)范性與合理性[1]。社會治安綜合治理制度在不斷的更新，將打擊違法犯罪行為作為主要工作，通過完善與升級社會治安綜合治理制度來參與管理，才能適應(yīng)新型社會形勢和環(huán)境的發(fā)展。新社會形勢下，社會治安綜合治理工作陷入瓶頸期，面臨著在諸多的問題，也應(yīng)采取相應(yīng)的措施予以優(yōu)化和升級，以適應(yīng)社會的發(fā)展趨勢。

2.社會治安綜合治理面臨的問題

2.1社會環(huán)境問題

過去，政府管理著社會，呈現(xiàn)出政府大、社會小的態(tài)勢，隨著社會的不斷發(fā)展與進(jìn)步，社會與政府的地位都逐漸提升，進(jìn)而形成了雙面性格局。政府延續(xù)了傳統(tǒng)的管理職能，在治安管理方面的態(tài)度依舊保持積極性，但是社會在治安管理方面卻存在消極的態(tài)度，二者相互低效，其治理工作的開展并不能達(dá)到理想的效果，是由于外部社會環(huán)境因素所致。

2.2治理觀念問題

社會治安管理工作的開展更具公眾性與服務(wù)性，社會治安綜合治理的實施，應(yīng)以治理觀念為基礎(chǔ)，治安管理人員的治理態(tài)度不誠懇、不嚴(yán)謹(jǐn)，使得治理效果遠(yuǎn)不及預(yù)期，治安管理效果平平。同時，公共管理理念與現(xiàn)行的管理理念相互矛盾，公共管理是通過大眾來參與管理，而現(xiàn)行的管理將管理的執(zhí)行者界定為黨委和政府，與公共管理背道而馳，二者在觀念上格格不入，制約著社會治安綜合治理工作的開展。

2.3制度上的問題

傳統(tǒng)的治安管理制度將其管理的關(guān)鍵點設(shè)定在戶籍、身份證件方面，構(gòu)建身份、戶籍管理制度，以此來約束社會中的違法犯罪分子[2]。但是，新社會體制下，社會中的身份、戶籍制度變得相對寬松，對違法亂紀(jì)人員的約束程度被弱化，是導(dǎo)致社會治安管理質(zhì)量下降的原因之一。例如，現(xiàn)代社會中利用他人戶籍或身份證進(jìn)行違法活動的現(xiàn)象很多，就業(yè)信息填報、社會中多元化的活動組織中都存在信息泄露的可能性，為違法犯罪分子提供了可乘之機，身份、戶籍制度的約束效力逐漸被削弱。

3.社會治安綜合治理新體系的構(gòu)建

3.1加大對治安管理的宣傳力度，提高社會的治安管理意識

提高治安管理意識是社會治安綜合治理新體系構(gòu)建的思想基礎(chǔ)，是影響社會公眾行為的關(guān)鍵。新社會背景下，社會環(huán)境與格局的不斷變換，為社會治安綜合治理工作的開展帶來了困難，也成為影響社會治安綜合治理最為關(guān)鍵的問題[3]。社會治安綜合治理體系的構(gòu)建，黨和政府部門應(yīng)加強對治安管理意識的灌輸，加大對治安管理的宣傳力度，呼吁公眾投入到治安管理工作中來。黨和政府可以通過宣傳頁、電視、微信、微博等平臺來大力宣傳治安管理的重要性，通過不同的渠道來引起公眾的關(guān)注度，調(diào)節(jié)好公共管理理念與現(xiàn)行的治安綜合管理之間的關(guān)系。在城市地區(qū)，可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺、LED顯示屏等方式進(jìn)行治安管理的宣傳，并將不同類型的治安管理的案例進(jìn)行視頻播放，可有效達(dá)到宣傳的目的。在農(nóng)村地區(qū)，可以以村為單位，派發(fā)相關(guān)的宣傳頁或播放公共宣傳短片等的形式，來增強村民對治安管理的重視，共同為提高治安管理水平而做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3.2構(gòu)建新型社會治安綜合治理模式，以提升社會治安管理質(zhì)量

構(gòu)建新型的社會治安綜合治理模式，應(yīng)實現(xiàn)軟硬兼施，將軟法作為工作的主線，利用硬法予以輔助，是人性化的充分體現(xiàn)。與社會治安相關(guān)的法律，《刑法》、《形式訴訟法》等都屬于硬法的范疇，硬法的數(shù)量不多，以強制力相對較弱的軟法為主，利用軟法中的意見、政策、辦法等內(nèi)容來約束相關(guān)人員。社會治安綜合治理工作的開展，應(yīng)開通熱線專區(qū)，24小時全天候服務(wù)，能隨時掌握社會安全信息，以便做出緊急應(yīng)對措施。另外，社會治安管理隊伍應(yīng)隨時待命，對各種可能存在的安全可能進(jìn)行評估，一旦接到通知，可在最短時間內(nèi)采取措施，可有效降低社會安全問題所帶來的威脅。同時，2008年總書記提出：建設(shè)服務(wù)型政府，是堅持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本要求。為此，應(yīng)增強政府的服務(wù)職能，在城市的各個社區(qū)、大型的公共場所、繁華地帶應(yīng)加派治安管理人手，對搶劫、群毆、糾紛等事件予以嚴(yán)格處理，加大懲處力度，以警示他人。

3.3建立健全治安管理制度，實現(xiàn)權(quán)責(zé)的明細(xì)化

社會治安綜合治理的實施，應(yīng)具備健全的治安管理制度，以此來約束參與治安管理的各部門、人員，以增強治安管理制度的約束力。傳統(tǒng)的治安管理制度，一旦出現(xiàn)治安管理質(zhì)量問題，由于管理制度不夠完善，無法直接找到相關(guān)責(zé)任人，影響問題的解決效率。為了解決此項問題，應(yīng)建立健全治安管理制度，實現(xiàn)權(quán)責(zé)的明細(xì)化，將治安管理工作中的各項問題落實到個人，可大大提高問題的解決效率。例如，禁毒監(jiān)督人員的職責(zé)，應(yīng)依法監(jiān)督涉毒人員的行為，并督促其嚴(yán)格遵守我國的相關(guān)的法律；構(gòu)建禁毒的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，對涉毒人員的心理、思想進(jìn)行了解，在禁毒工作中做好尿檢、心理健康輔導(dǎo)等工作，強化自身的責(zé)任感。

4.結(jié)束語

和諧、安定的社會環(huán)境是社會的基本要求，營造健康的社會環(huán)境，可有效保證人們生活質(zhì)量，促進(jìn)和諧社會的穩(wěn)步發(fā)展。為了構(gòu)面社會主義和諧社會，應(yīng)將社會治安綜合管理提到日程上來，呼吁公眾參與到社會治安綜合管理中，根據(jù)新時期社會環(huán)境中的安全現(xiàn)象，來賦予社會治安綜合治理以新的定義，不斷的融入新的治理方法與要素，促使社會治安綜合治理的運行效率更高。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]游祥斌，李祥.反思與重構(gòu)：基于協(xié)商視角的社會治安綜合治理體制改革研究[J].中國行政管理，2014，12：58-62.

第2篇：社會治安綜合治理手段范文

xx年，xxx社區(qū)在街道辦黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在社區(qū)干群共同努力下，平安建設(shè)工作取得了可喜成績，順利迎接了省市縣各級多次的檢查，被縣上評為平安社區(qū)、文明社區(qū)，受到了上級和群眾的積極支持和認(rèn)可。

建設(shè)和諧社區(qū)首先要抓好平安建設(shè)，開展社會治安綜合治理工作是確保社區(qū)平安穩(wěn)定的前提條件。為此，今年將認(rèn)真落實以平安社區(qū)建設(shè)為核心的社會治安綜合治理各項措施，全力營造平安、穩(wěn)定、和諧的社會治安大環(huán)境。

（一）樹立維護(hù)社會穩(wěn)定的強烈責(zé)任意識。

沒有社會穩(wěn)定，構(gòu)建社和諧社區(qū)、平安社區(qū)就無從談起。因此我們將充分認(rèn)識做好社會治安綜合治理工作的重要性和必要性，牢固樹立起維護(hù)社會穩(wěn)定的強烈責(zé)任意識。把社會治安綜合治理工作擺上社區(qū)重要議事日程，建立健全以居民聯(lián)防、門店聯(lián)防等防范模式為主的群防群治組織，充分調(diào)動社區(qū)各方面的力量，形成社區(qū)、社區(qū)警務(wù)室、駐地企事業(yè)單位、居民等積極參與、齊抓共管的良好局面，努力把社區(qū)的社會治安綜合治理工作提高到一個新的水平，為建設(shè)和諧平安社區(qū)提供有力保證。

(二)構(gòu)建社會治安防控體系，牢筑治安防范有效屏障。

進(jìn)一步加強社會治安防控體系建設(shè)，完善社會治安防范機制，擴大社區(qū)居民聯(lián)防和門店聯(lián)防范圍，把轄區(qū)內(nèi)的居民都匯集在社區(qū)的綜治網(wǎng)絡(luò)之中，初步建立起以街道辦為領(lǐng)導(dǎo)，以社區(qū)為核心，以社區(qū)警務(wù)室為骨干，以群防群治力量為依托，以強化治安防范為重點，以科技手段為支撐，多方聯(lián)動，警民攜手，點線面結(jié)合，人物技配套的治安防控體系，使社區(qū)的治安防范工作步入科學(xué)化、社會化、規(guī)范化、群眾化的軌道。切實提高社區(qū)社會治安整體防范水平，確保各類可防案件的發(fā)案率逐步下降，努力實現(xiàn)年內(nèi)無刑事案件、無重大治安事件、無吸販毒新增人員、無新增兩勞釋放人員的目標(biāo)。

（三）構(gòu)筑社會治安綜合治理平臺 提高群防群治整體水平。

把平安社區(qū)建設(shè)作為推動綜治工作向縱深發(fā)展的平臺，深入發(fā)動群眾，吸收社區(qū)老居民、老黨員、老干部、保潔員等人員加入社區(qū)防范隊伍，科學(xué)、合理地整合群防群治隊伍，不斷提升群防群治能力，切實提高社區(qū)治安防范的整體水平。積極開展“和諧社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“無毒社區(qū)”“無xx社區(qū)”等創(chuàng)建活動，形成全民參與、齊抓共管的良好氛圍，以確保平安社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)的整體推動。

第3篇：社會治安綜合治理手段范文

一、認(rèn)清形勢，科學(xué)定位，建立社會治安防控體系長效機制

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，要科學(xué)判斷和全面把握當(dāng)前的社會治安形勢，牢牢掌握社會治安防控的主動權(quán)。__街屬典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，轄內(nèi)影響穩(wěn)定的因素多樣，治安環(huán)境復(fù)雜，主要表現(xiàn)在：一是地域形態(tài)多樣，矛盾糾紛隱患多，社會治安綜合治理工作難度突出。轄內(nèi)地域形態(tài)多樣，既有__市最大的關(guān)閉國有企業(yè)—__氮肥廠，又有東圃最旺的商業(yè)地段；既有__區(qū)人口最多的城中村—__村，又有多個新型住宅小區(qū)，潛在的矛盾糾紛隱患多，主要是勞資糾紛、物業(yè)糾紛、鄰里糾紛、醫(yī)患糾紛、經(jīng)濟糾紛，還存在著國企遺留問題、房屋拆遷問題等隱患。各種社會矛盾糾紛隱患的存在，給轄區(qū)的穩(wěn)定和社會治安綜合治理帶來很大的工作難度，要排查調(diào)處這些矛盾，既涉及到各種政策法規(guī)，又要協(xié)調(diào)各職能部門和社會力量齊抓共管。二是流動人口多，平均素質(zhì)偏低，社會治安綜合治理工作壓力突出。轄內(nèi)有出租屋1.9萬套，近年來外來流動人口迅猛增加，據(jù)初步統(tǒng)計，__地區(qū)的外來流動人口超過8萬人，平均素質(zhì)偏低，相當(dāng)一部分外來人口為暫時找不到工作、打散工、從事體力工作等人員。從近年來對違法犯罪分子人員的分析來看，外來流動人口的作案比例大，每年抓獲的犯罪嫌疑人中有80%以上是外來人員，其中，近90%以上的人落網(wǎng)前居住在出租屋，給__地區(qū)的治安帶來了嚴(yán)重的壓力。三是案件基數(shù)大，多發(fā)性案件典型，社會治安綜合治理工作挑戰(zhàn)突出。近年來，雖然我街每年刑事立案逐年下降，但基數(shù)仍然較大，其中盜竊、詐騙、搶劫、搶奪約占80%左右，壓案保平安的任務(wù)十分繁重。在源頭預(yù)防上，城中村內(nèi)的治安防范工作由于受環(huán)境、居民意識、硬件設(shè)施等影響面臨很大挑戰(zhàn)；在打擊管理上，基層民警工作量多，壓力大，如何發(fā)揮他們的主力軍作用，整合更多群防群治力量參與面臨著挑戰(zhàn)；在教育宣傳上，面對居民群眾法律意識普遍不高、素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，如何利用有限的資源，爭取最大效果做好宣傳教育工作，提高群眾知法、懂法、守法、護(hù)法等意識面臨著挑戰(zhàn)。街黨工委、辦事處以“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念為指引，把保穩(wěn)定和促發(fā)展放在同等重要的位置，科學(xué)地分析我街實際，從街道層面進(jìn)行全局性、系統(tǒng)性考慮，探索社會治安綜合治理長效機制，建立健全街道層面社會治安防控體系，實現(xiàn)基層社會治安綜合治理工作觀念、思路的轉(zhuǎn)變和突破。

二、深入實踐，開拓創(chuàng)新，構(gòu)建社會治安防控體系的基礎(chǔ)和架構(gòu)

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，要注重實踐，開拓思路，創(chuàng)新方法，在實踐中探索社會治安綜合治理工作的突破點，解決社會治安綜合治理的根本問題。街黨工委、辦事處從20__年底開始，深入社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，召集研究討論，結(jié)合街道的實際情況，著手研究建立健全社會治安防控體系工作。20__年3月份形成了《__街關(guān)于建立健全社會治安防控體系的工作意見》，并全面開始實施。治安防控體系主要包括以矛盾糾紛排查調(diào)處、安全防范、基層創(chuàng)安、流動人口管理、安置幫教、法律道德宣傳教育、執(zhí)法聯(lián)動、隊伍培訓(xùn)管理、組織保障、檢查考核為內(nèi)容的“十大機制”，形成了以打擊為重點、以預(yù)防為基礎(chǔ)、以控制為關(guān)鍵，以建設(shè)、管理為方法，以改造、教育為手段，綜合性、立體化、系統(tǒng)性的社會治安防控體系。根據(jù)當(dāng)前社會治安綜合治理工作特點，從轄區(qū)實際情況出發(fā)，提出了落實防控體系的三項工作原則：先易后難、突出重點、分步實施。社會治安防控體系通盤考慮全街社會治安綜合治理的方方面面，是實現(xiàn)社會治安綜合治理的一個完美的載體，將街道轄內(nèi)可利用的資源充分整合起來，形成齊抓共管、人人參與的大綜治格局。

（一）以統(tǒng)一高效為方向，建立社會治安防控體系運行機制。

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會治安防控體系科學(xué)合理的運行模式，是基層社會治安綜合治理工作的關(guān)鍵。以統(tǒng)一指揮、方便管理為原則，建立了由街維穩(wěn)及綜治委牽頭，以街道一級有關(guān)職能部門為主力，以社區(qū)居委會、轄內(nèi)機構(gòu)、單位和各類社會力量為基礎(chǔ)的縱向?qū)蛹夁\行架構(gòu)。在橫向聯(lián)動方面，主要分為三種模式：一是街道一級聯(lián)動，主要是職能部門之間的執(zhí)法聯(lián)動和矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動；二是社區(qū)一級聯(lián)動，圍繞平安和諧，以社區(qū)黨支部為龍頭，以社區(qū)民警為骨干，以社區(qū)治保會為基礎(chǔ)，以出租屋管理員、__公司治保隊員、社區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、居民群眾為主要參與力量；三是基層治安力量聯(lián)動，以__地區(qū)治安聯(lián)防大隊為載體，整合社會各類治安力量，提高治安隊伍的凝聚力、遂行力、戰(zhàn)斗力。以縱向?qū)蛹夁\行架構(gòu)為主體，通過橫向聯(lián)動工作模式進(jìn)行協(xié)調(diào)整合，構(gòu)筑一個職責(zé)分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作、效率快速、效益明顯的綜合運行機制。

（二）以保障有力為核心，建立社會治安防控體系指揮平臺。

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會治安防控體系指揮平臺，為基層社會治安綜合治理奠定堅實的基礎(chǔ)。以“綜治大格局，群眾得實惠，管理出實效，和諧又平安”為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立街綜治工作中心，構(gòu)筑社會治安綜合治理工作平臺。街綜治工作中心的功能主要表現(xiàn)在以下三方面：組織保障功能，表現(xiàn)為建立完善組織機構(gòu)、工作制度、硬件設(shè)施，明確職責(zé)任務(wù)和部門分工；協(xié)調(diào)指揮功能，表現(xiàn)為通過制訂2人值班工作制度，建立日常工作流程，完善和落實聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)的“五聯(lián)”運作機制；管理考核功能，表現(xiàn)為健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、加強隊伍管理，進(jìn)行工作績效評估、檢查考核。通過充分發(fā)揮綜治工作中心功能作用，強化基層管理，完善基層服務(wù)，優(yōu)化基層資源，夯實基層基礎(chǔ)。

（三）以整合統(tǒng)籌為準(zhǔn)則，建立社會治安防控體系精干隊伍。

貫徹落實科

學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，整合社會力量建立社會治安工作隊伍，為基層社會治安綜合治理工作提供必要的人力資源。以公安派出所為主力軍，以治保隊員等治安力量為骨干，以群防群治力量為補充，實行警民結(jié)合、專群結(jié)合，充分發(fā)揮隊伍最大的工作效益。以__地區(qū)治安聯(lián)防大隊為載體，將轄區(qū)保安員、治保員以及物業(yè)小區(qū)、工業(yè)區(qū)、大型企業(yè)的治安力量有效整合，完善了聯(lián)網(wǎng)基地指揮臺建設(shè)，實現(xiàn)了勤務(wù)指揮聯(lián)動。以義務(wù)平安巡邏隊伍為補充，在社區(qū)民警統(tǒng)一安排下協(xié)助開展社區(qū)治安巡邏工作。通過治安力量的整合，達(dá)到有效的管理，高速、可靠、準(zhǔn)確、綜合性的合理安排，發(fā)揮最大作用。（四）以科技創(chuàng)新為指引，建立社會治安防控體系防范網(wǎng)絡(luò)。

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，通過市場機制運作，為基層社會治安綜合治理工作注入新鮮的血液。建立健全四個層面安全防范網(wǎng)絡(luò)：一是建設(shè)全街視頻監(jiān)控系統(tǒng)，現(xiàn)在街面主要路段設(shè)置了212個監(jiān)控點，城中村內(nèi)街內(nèi)巷設(shè)置了107個監(jiān)控點和5個監(jiān)控崗?fù)?。二是發(fā)動轄內(nèi)物業(yè)小區(qū)、企事業(yè)單位自建視頻監(jiān)控系統(tǒng)，現(xiàn)我街轄內(nèi)主要小區(qū)、企事業(yè)單位安裝了1000多個攝像機。三是推進(jìn)城中村單體出租屋視頻監(jiān)控小系統(tǒng)建設(shè)，由屋主自籌資金安裝，主要對出租屋內(nèi)部進(jìn)行實時監(jiān)控。四是推行家庭、商鋪內(nèi)部技防建設(shè)，積極推行“手眼通”、億光安防、門禁系統(tǒng)等家庭、商鋪技防。通過建設(shè)四個層面安全防范網(wǎng)絡(luò)，動靜結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，形成一張覆蓋全轄區(qū)范圍、解決重點治安問題、排除大部分治安隱患的安全防范網(wǎng)絡(luò)。

（五）以立體滲透為手段，建立社會治安防控體系宣傳教育模式。

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強精神文明建設(shè)，建立全方位的宣傳教育模式，為基層社會治安綜合治理工作營造良好的意識環(huán)境。構(gòu)筑__街法制宣傳教育平臺，以最大程度地方便群眾、最大限度地滿足群眾為目標(biāo)，打造室內(nèi)法制宣傳教育服務(wù)、室外法制宣傳教育服務(wù)、網(wǎng)上法制宣傳服務(wù)三大宣傳陣地，不斷創(chuàng)新宣傳教育方式，拓寬宣傳教育途徑，從源頭上預(yù)防違法犯罪，增強轄內(nèi)居民群眾法制觀念和法律意識，促進(jìn)社會和諧。

三、以人為本，立足長遠(yuǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)社會治安防控體系的落實和發(fā)展

（一）從全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，促進(jìn)社會治安防控體系的落實和發(fā)展。

深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為基本要求，使社會治安防控體系的落實緊緊配合經(jīng)濟社會的發(fā)展，促進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)。基層社會治安防控體系是一項長期性、復(fù)雜性、持續(xù)發(fā)展性的社會系統(tǒng)工程，其全面落實要始終堅持“三個結(jié)合”：一是要與上級綜治工作精神相結(jié)合，社會治安防控體系的推進(jìn)要以省、市、區(qū)綜治工作精神為指導(dǎo)，落實上級部門的工作部署。二是要與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律相結(jié)合，以經(jīng)濟建設(shè)為基礎(chǔ)，從__地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展需求和趨勢出發(fā)，繼續(xù)完善社會治安防控體系，才能使社會治安防控體系具有科學(xué)性、長效性、穩(wěn)定性。三是要與社會矛盾發(fā)展態(tài)勢相結(jié)合，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，將會不斷涌現(xiàn)出新的社會矛盾類型，如何排除矛盾糾紛隱患，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，將促進(jìn)社會治安防控體系自身的不斷修正和完善。

（二）從以人為本的角度出發(fā)，促進(jìn)社會治安防控體系的落實和發(fā)展。

深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，以人為本是核心，提高群眾的安全感、對社會治安的參與度和滿意度，是對社會治安防控體系實施效果的最好詮釋。社會治安防控體系的全面推進(jìn)，要立足實際，始終以群眾安不安全、滿不滿意為根本考慮，切實圍繞社會治安問題的重點、難點和盲點，實現(xiàn)社會治安狀況的明顯好轉(zhuǎn)。要依靠群眾，發(fā)動群眾，始終堅持從群眾中來、到群眾中去，把社會治安防控體系建設(shè)融入到群眾的日常工作生活中。通過形式多樣的宣傳教育使群眾首先做好自身、自我的安全防范，增強防范意識，減少犯罪分子犯罪機會；通過開展形式多樣的社區(qū)活動，進(jìn)一步引導(dǎo)和發(fā)揮群眾參與社會治安工作的積極性和主動性，使群眾承擔(dān)一定的治安防范義務(wù)；通過及時公開與群眾切身利益息息相關(guān)的治安信息，使群眾及時了解身邊的社會治安環(huán)境，采取相應(yīng)地防范措施。

第4篇：社會治安綜合治理手段范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓綜治

一是部主要領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起總責(zé)，加強了對綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。做到了班子健全、領(lǐng)導(dǎo)到位、職責(zé)明確，副部長×××及紀(jì)檢員×××同志一直負(fù)責(zé)本部的綜治、穩(wěn)定、創(chuàng)建工作，本部綜治工作按城區(qū)綜治辦的要求正常開展。

二是建立各項規(guī)章制度，及時傳達(dá)全縣、城區(qū)綜治辦召開的綜合治理、穩(wěn)定、創(chuàng)建工作有關(guān)的會議及文件精神，同時，認(rèn)真落實綜合治理的責(zé)任，并將城區(qū)綜治辦的目標(biāo)要求傳達(dá)貫徹到本部的每一個工作人員。建立和制定完善了年度穩(wěn)定、綜治工作方案。

二、落實措施抓綜治

一是組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動了各宣傳新聞部門做好社會治安綜合治理輿論宣傳和思想教育工作；加強了對文化娛樂市場、演出市場、電視市場及對外文化交流等活動的監(jiān)督治理；并利用廣播電視等傳播手段的優(yōu)勢，經(jīng)常不斷地進(jìn)行社會主義思想、道德和法制宣傳教育；積極宣傳社會治安綜合治理工作的先進(jìn)典型。加強了對社會主義精神文明創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，堅持把社會效益放在第一位，努力為人民群眾提供豐富多彩、健康有益的精神食糧。

二是落實各項內(nèi)保措施，加強了單位干部職工、家屬子女的教育工作，建立了機關(guān)常住、暫住人口治理制度。結(jié)合黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)，進(jìn)行普法學(xué)習(xí)，本部所有干部均參加了普法考試。

三、加強治理促綜治

一是結(jié)合部門的實際，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極參加社會治安狀況的調(diào)查研究，把宣傳工作與社會綜治工作有機地結(jié)合起來，努力提高全社會的法制觀念和法律意識。

二是積極開展創(chuàng)建“治安模范單位”、“安全文明小區(qū)”工作，落實了組織機構(gòu)，明確了標(biāo)準(zhǔn)要求，開展了具體工作。

三是對本部綜治聯(lián)系點縣新華書店進(jìn)行督導(dǎo)。該單位往年曾被列為全縣“黃牌警告”單位，今年初，其領(lǐng)導(dǎo)對過去的工作進(jìn)行了認(rèn)真反思，加大了整改力度，在對職工進(jìn)行安全知識學(xué)習(xí)教育的同時，增加了內(nèi)部防范的資金投入，修補、加固了防范工作薄弱的環(huán)節(jié)，一年來，該單位沒出現(xiàn)任何治安問題，內(nèi)部治理責(zé)任分明，干部職工法制觀念、綜治意識明顯增強。

四是本系統(tǒng)召開專題會議，結(jié)合縣委提出改進(jìn)干部工作作風(fēng)的要求，切實加強干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，嚴(yán)禁干部參與打牌賭博、地下““等違法違紀(jì)行為。研究宣傳打擊地下“”等有關(guān)工作。并作出規(guī)定，本系統(tǒng)工作人員及其家屬絕不答應(yīng)參加地下“”活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將受到嚴(yán)厲處罰。

第5篇：社會治安綜合治理手段范文

社會治安綜合治理是社會管理的重要內(nèi)容。社會管理和社會治安綜合治理都是對人的管理。社會管理是以維護(hù)社會秩序為核心，由政府主導(dǎo)、多方參與，為人類社會生存和發(fā)展創(chuàng)造既有秩序又有活力的基礎(chǔ)運行條件和社會環(huán)境。社會治安綜合治理工作是在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造六個環(huán)節(jié)的具體實施，完善社會管理，維護(hù)人民權(quán)益，保障社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧。二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。當(dāng)前，面對新形勢、新任務(wù)，加強和創(chuàng)新社會管理，做好社會治安綜合治理工作顯得尤為重要。

一、加強和創(chuàng)新社會管理，必須提高思想認(rèn)識

當(dāng)前，我們的社會管理工作取得了一定的成績，社會治安綜合治理水平不斷提高，為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。但我們還必須充分認(rèn)識當(dāng)前深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的重要性和緊迫性，突出重點，突破難點，完善機制，整體推進(jìn)，力求在加強和創(chuàng)新社會管理方面取得新的更大的成效。

加強和創(chuàng)新社會管理，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在基層，根本在落實。我們要增強大局意識、政治意識和責(zé)任意識，牢固樹立保平安就是謀發(fā)展的思想，確立“大綜治”的理念，確保社會管理創(chuàng)新各項工作落到實處。

二、加強和創(chuàng)新社會管理，必須不斷夯實工作基礎(chǔ)

要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，統(tǒng)籌抓好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定、推進(jìn)司法體制和工作機制改革等各項工作，努力提高社會管理整體水平。

一是以點帶面，整體推動，深入推進(jìn)平安建設(shè)。要以創(chuàng)建平安單位為總抓手，深入查找和認(rèn)真研究解決新情況、新問題，提高平安創(chuàng)建的整體水平。

二是抓住重點，突破難點，著力解決瓶頸制約。要積極總結(jié)和探索治安管理工作的新方法、新途徑，找出、找準(zhǔn)存在的突出治安問題和薄弱環(huán)節(jié)，因地制宜地開展整治和專項治理。

三是多措并舉，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)，不斷提高管理實效。充分利用社會資源，完善基礎(chǔ)保障設(shè)施，提升技術(shù)防范水平，逐步建立人防、物防和技防相結(jié)合的防控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)廣時域、多手段、全方位的監(jiān)督和管控，提升治安防范整體水平。

三、加強和創(chuàng)新社會管理，必須健全完善長效機制

要緊密結(jié)合實際，制定較為完善的社會管理創(chuàng)新總體規(guī)劃，明確目標(biāo)責(zé)任，把任務(wù)分解細(xì)化，落實到崗位、量化到人員，并健全工作責(zé)任制度和考核制度，確保每項工作的職責(zé)任務(wù)落實到位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。進(jìn)一步明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是社會治安綜合治理第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)治安管理工作責(zé)任。

二是完善溝通協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮各處室的職能作用，完善信息平臺，互通情報信息，規(guī)范信息管理，對重大問題及時報告請示，形成上下互動、信息共享的綜治工作機制。

第6篇：社會治安綜合治理手段范文

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

各村（社區(qū)）及企事業(yè)單位，要充分認(rèn)識社會治安綜合治理平安創(chuàng)建的重要性和必要性，進(jìn)一步增強責(zé)任感和自覺性，切實做到思想有新認(rèn)識、觀念有新突破、工作有新舉措、創(chuàng)建有新成效。

(二)健全制度，完善機制。

各單位要進(jìn)一步完善工作協(xié)調(diào)機制、激勵約束機制、群防群治工作機制和經(jīng)費保障機制，加強和改進(jìn)檢查考評工作，推動落實社會治安綜合治理工作責(zé)任制，要堅持把社會治安綜合治理平安創(chuàng)建的實效、人民群眾對治安狀況的滿意率作為考評標(biāo)準(zhǔn)，要堅持把社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建、見義勇為、群防群治經(jīng)費列入財政預(yù)算，保障綜治平安創(chuàng)建工作的順利開展。

二、深入開展“嚴(yán)打”斗爭和專項治理，維護(hù)社會政治穩(wěn)定和治安秩序

（一）強化“嚴(yán)打”整治，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動。

進(jìn)一步健全完善治安形勢分析評估預(yù)測、“嚴(yán)打”長效工作機制、堅持什么犯罪突出，就重點打擊什么犯罪，哪里治安問題突出，就重點整治哪里，要重點打擊“兩搶一盜”、危害經(jīng)濟發(fā)展、損害群眾合法權(quán)益的違法犯罪活動，加大對“黃、賭、毒”的查禁力度。深入開展同“”等組織的斗爭，堅決取締非法宗教和封建迷信活動，嚴(yán)防危害國家安全和政治穩(wěn)定的重大事件發(fā)生。有針對性、實效性地開展重點和專項整治，在打擊“三電”長效機制上下功夫，確?！叭姟卑踩粩嘣鰪娙嗣袢罕姲踩?/p>

（二）加大矛盾糾紛排查調(diào)處，強化社會管理。

加強排查調(diào)處，堅持“預(yù)防為主，教育疏到，依法治理，防止激化”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，鄉(xiāng)、村兩級堅持每半月排查一次，把集中性排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來，對排查出來的矛盾糾紛落實領(lǐng)導(dǎo)牽頭，專人負(fù)責(zé)，限時調(diào)處，并采取有效措施，進(jìn)行妥善處置，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強和改進(jìn)社會治安管理，著力解決社會治安綜合治理工作中的突出問題，堅持以犯罪多發(fā)人群、危險物品管理為重點，依法打擊“六害”違法犯罪行為，積極開展“無毒社區(qū)”、平安單位創(chuàng)建活動，強化交通安全、預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生。

三、健全完善治安防控體系，進(jìn)一步提升治安防范實效

（一）深化平安社區(qū)創(chuàng)建活動。

深化“營造平安文化，創(chuàng)建平安社區(qū)”活動，進(jìn)一步實施細(xì)胞工程，夯實基層平安創(chuàng)建，積小安為大安，我鄉(xiāng)以村企連防為示范亮點；各單位要抓出不同類型的示范典型,健全完善各項制度，組建治安防范隊伍，加強轄區(qū)內(nèi)治安防范。

（二）深化對犯罪多發(fā)人群的教育管理工作。

1、要進(jìn)一步加強未成年人思想道德建設(shè)，進(jìn)一步實施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，進(jìn)一步提升平安校園創(chuàng)建水平和實效。

2、加強對流動人口的管理工作，積極開展讓外出務(wù)工人員安心，讓外來務(wù)工人員放心的“民工維權(quán)工程”建設(shè)。

3、要切實加強對刑滿釋放人員的排查，做好安置幫教工作。

（三）深入開展農(nóng)村平安建設(shè)。

把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村的總體規(guī)劃，加強對農(nóng)村平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開展農(nóng)村“嚴(yán)打”整治斗爭，切實抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，加強農(nóng)村治安防控體系建設(shè)和公共安全防范，增加巡邏警力，落實院壩聯(lián)防、山灣聯(lián)防、戶戶傳牌、中心戶長，健全鄉(xiāng)、村、社、戶四級防范體系和邊際協(xié)作共防體系。加強對農(nóng)村留守老人、婦女、兒童等服務(wù)管理工作，加強農(nóng)村治安綜合治理基層組織建設(shè)，各職能部門要加強協(xié)作配合，建立齊抓共建機制，推動農(nóng)村平安建設(shè)深入開展。

第7篇：社會治安綜合治理手段范文

平安創(chuàng)建是指通過采取法律.經(jīng)濟.行政等手段，使一定區(qū)域范圍內(nèi)的社會治安狀況得到好轉(zhuǎn)或控制，人民群眾得到安居樂業(yè)的工作過程。

2.平安建設(shè)的意義？

平安建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是我市教育事業(yè)駛?cè)肟缭桨l(fā)展快車道的必要前提，是提高辦學(xué)水平的重要保障。平安建設(shè)能切實維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益，是密切黨、干群關(guān)系的實事工程，是構(gòu)建和諧社會、為民辦事的民心工程。

3.平安創(chuàng)建的工作目標(biāo)？

發(fā)案少.秩序好.社會穩(wěn)定.群眾滿意。通過宣傳，進(jìn)一步增強廣大教職工的法律意識，強化廣大師生自覺參與社會治安綜合治理工作責(zé)任感，切實提高師生參與率、滿意率和認(rèn)同率。

第8篇：社會治安綜合治理手段范文

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和全國、省政法工作會議精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求，進(jìn)一步推動我市政法綜治“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”、綜治和平安建設(shè)工作的深入開展，為__*經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的安居樂業(yè)營造良好的社會環(huán)境。

二、宣傳工作重點

(一)大力宣傳黨的十七大、十七屆三中全、中央和省、市政法綜治工作會議關(guān)于加強社會治安綜合治理，深入開展平安建設(shè)的重要部署；宣傳中央、省、市有關(guān)社會治安綜合治理工作的一系列重要文件精神。

(二)宣傳各級黨委、政府、政法綜治部門在構(gòu)建社會主義和諧社會，心系群眾，關(guān)注民生，解決人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益問題上所發(fā)揮的職能作用；宣傳各級基層綜治組織和全體工作人員在排查調(diào)處矛盾糾紛，處置重大維護(hù)社會穩(wěn)定所做出的貢獻(xiàn)。

(三)宣傳各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“保增長，保民生、保穩(wěn)定、保一方平安”的政治責(zé)任，大力開展社會治安綜合治理和平安建設(shè)，狠抓各項措施的落實，全面提升基層安全創(chuàng)建水平所取得的成效。

(四)大力宣傳開展“緝槍治爆”、“偵置積壓命案”專項行動，打擊嚴(yán)重暴力犯罪、犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪活動所取得的階段性成果；宣傳各級政法公安機關(guān)嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行詐騙、對黑網(wǎng)吧和違法經(jīng)營網(wǎng)吧進(jìn)行取締的情況；宣傳“護(hù)林保膠”、“鐵路護(hù)路聯(lián)防”及打擊破壞市場經(jīng)濟秩序、危害國家經(jīng)濟安全和人民群眾生產(chǎn)生活的犯罪情況；宣傳通過開展農(nóng)村地區(qū)酗酒斗毆致殘致死、農(nóng)村治安突出問題等專項整治活動，農(nóng)村治安狀況明顯好轉(zhuǎn)等情況。

(五)宣傳加強流動人口服務(wù)管理好的管理模式和手段；宣傳維護(hù)外來員工的合法權(quán)益、改善務(wù)工環(huán)境、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、開展民心工程等好的經(jīng)驗做法。

(六)大力宣傳基層在開展平安農(nóng)村、平安家庭、平安旅游、平安漁船、平安邊界、平安文化市場、平安醫(yī)院等基層平安建設(shè)中創(chuàng)造出來好的經(jīng)驗和做法；宣傳廣大人民群眾積極參與維護(hù)社會治安，勇于同各種違法犯罪活動作斗爭的先進(jìn)事跡。

(七)大力開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，不增強人民群眾法制意識、法制觀念，努力形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。

三、宣傳活動安排

(一)開展集中宣傳日活動。5月10日，在全市開展集中宣傳日活動，由各區(qū)具體組織。各區(qū)要認(rèn)真策劃好集中宣傳日的活動項目，制定工作方案，組織開展好集中宣傳日活動。各區(qū)集中宣傳日活動方案于4月30日前報市綜治辦。

（二）給全體市民一封公開信。由市綜治辦撰寫一封倡導(dǎo)市民參與社會治安綜合治理和平安建設(shè)活動的信，聯(lián)系__*晚報、南國都市報、法制時報、__*平安網(wǎng)公開發(fā)表。同時印刷10萬份公開信，分發(fā)到各區(qū)，由各區(qū)組織發(fā)放到群眾手中，做到家喻戶曉。

（三）由市綜治辦聯(lián)系__*電視臺安排建設(shè)“平安__*”活動系列專訪節(jié)目。每周采訪一位綜治先進(jìn)人物。各區(qū)要在政法綜治系統(tǒng)中選定3—5名先進(jìn)人物，并準(zhǔn)備好事跡材料，為系列專題節(jié)目提供素材。

（四）聯(lián)系__*晚報社等主要報刊開設(shè)建設(shè)“平安__*”活動宣傳專欄。圍繞綜治和平安建設(shè)工作策劃專題報道，宣傳我市綜治和平安建設(shè)的重大決策、主要措施和進(jìn)展動態(tài)等。

（五）召開基層綜治經(jīng)驗交流現(xiàn)場會。5月中下旬，在城西鎮(zhèn)召開基層綜治工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，活動時間為一天。屆時省、市領(lǐng)導(dǎo)、市綜治委五個專門工作組領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和政法綜治部門領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)、街領(lǐng)導(dǎo)和綜治部門領(lǐng)導(dǎo)將參加現(xiàn)場會，觀摩城西鎮(zhèn)綜治工作典型，交流基層綜治工作經(jīng)驗。

（六）組織以綜治和平安創(chuàng)建為主題的文藝演出活動。由各區(qū)具體組織，發(fā)動社區(qū)群眾文藝團(tuán)體創(chuàng)作排練宣傳綜治

工作內(nèi)容的小品、戲曲、歌曲等，并組織到群眾中進(jìn)行宣傳演出。

（七）開展問計于民活動。在__*平安網(wǎng)建立建言獻(xiàn)策郵箱，開展向市民征集我市綜治工作好點子活動，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在__*平安網(wǎng)與網(wǎng)民對話，討論__*綜治工作，征求意見和建議。

（八）要大力開展法制宣傳教育活動。要以“法律六進(jìn)”為載體，在廣大農(nóng)村、社區(qū)和企事業(yè)單位、學(xué)校進(jìn)行一次以宣傳綜治工作為主要內(nèi)容的教育活動。提高廣大群眾“社會治安、人人有責(zé)”、“建設(shè)平安__*、構(gòu)建和諧社會”的思想意識。各區(qū)要出動不少于兩臺宣傳車，從5月1日至5月31日每日巡回宣傳不少于4小時。

（九）各區(qū)要利用宣傳標(biāo)語、板報、掛圖、宣傳畫、公益廣告等進(jìn)行宣傳。在村（社區(qū)）、街道建立宣傳欄、板報、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等，并廣泛組織群眾參觀，提高群眾的知曉率。在全市主要交通要道側(cè)面、出入口、機場、港口、公眾聚集場所設(shè)置大型公益廣告牌。

（十）組織電視、報刊等媒體對城西鎮(zhèn)綜治工作典型和綜治工作經(jīng)驗進(jìn)行專題報道。通過對典型的宣傳，進(jìn)一步提高全市綜治工作水平。

四、工作要求

(一) 高度重視，精心組織。各有關(guān)部門要把綜治和平安建設(shè)宣傳月活動工作擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，并結(jié)合活動安排，有計劃、有步驟地開展宣傳月各項活動，把宣傳月活動各項工作做細(xì)、做實、做出成效。特別是在城西鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，要注重形式和內(nèi)容的結(jié)合，不虛張聲勢，不走過場，不弄虛作假。各區(qū)要及早著手，認(rèn)真籌劃綜治宣傳月活動，制定活動月工作方案，盡早部署和準(zhǔn)備。各區(qū)制定的宣傳月活動方案于3月20日前報市綜治辦。

（二）創(chuàng)新載體，注重實效。要堅持貼近生活、貼近群眾，在宣傳形式上求創(chuàng)新，在宣傳效果上求突破，生動客觀地報道__*綜治和平安建設(shè)活動。要堅持讓事實說話，讓典型說話，讓群眾說話，不斷創(chuàng)新報道內(nèi)容和報道載體，提高宣傳報道的針對性、有效性，增強報道的吸引力和感染力，真實反映平安建設(shè)帶來的日新月異的社會面貌變化。

第9篇：社會治安綜合治理手段范文

這次會議是黨委、政府在新年度召開的第一次政法綜治工作會議，是一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是：以黨的十七大精神為指針，學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣政法工作會議精神，總結(jié)去年的工作，分析面臨的形勢，研究部署我鎮(zhèn)今年的政法綜治工作任務(wù)。剛才，傳達(dá)了市、縣政法工作會議精神；鎮(zhèn)黨委政府又與部分村、綜治委成員單位簽訂了20**年度社會治安綜合治理責(zé)任書。各村、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，緊密聯(lián)系實際，抓好貫徹落實。下面，我根據(jù)省、市、縣政法工作會議精神和黨委、政府研究的意見，主要講三個方面的問題。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，正確分析形勢，切實增強做好政法綜治工作的責(zé)任感和緊迫感

過去的一年，是全鎮(zhèn)上下凝心聚力，加快發(fā)展的一年，是經(jīng)濟實力顯著增強，各項事業(yè)蒸蒸日上的一年，是全鎮(zhèn)政治安定，社會穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的一年。在這一年里，政法綜治工作也取得了一定成績，為保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。這主要體現(xiàn)在：狠抓了各村、各部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決等制度的落實，有效推動了政法綜治工作的開展；堅持“嚴(yán)打”開路，始終保持了嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪的高壓態(tài)勢，派出所、司法所積極配合，有效地震懾了犯罪，維護(hù)了社會治安秩序。繼續(xù)深入開展了同*組織，特別是是對“*”違法犯罪

活動的斗爭；以降低刑事發(fā)案率為抓手，加強了基層基礎(chǔ)和治安防范工作，初步做到了“以防為主”，有力的控制了治安局面，對一些基礎(chǔ)薄弱、問題較多的村，加強了綜合整治，收到了明顯效果；大力加強了站崗巡邏工作，深入開展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

在充分肯定成績的同時，也必須充分認(rèn)識到當(dāng)前形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，去年上半年我鎮(zhèn)刑事犯罪活動危害嚴(yán)重，下半年刑事案件上升的勢頭雖有回落，但案件數(shù)量仍然偏高，且暴力性犯罪突出，流竄犯罪增多。人民內(nèi)部矛盾和社會熱點、難點問題仍然存在，特別是越級上訪問題時有發(fā)生，由此引發(fā)的影響很壞。同時也要看到，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：“一崗雙責(zé)”落實還不夠扎實，各部門齊抓共管的局面還沒真正形成，作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不夠深入，以防為主的意識還設(shè)有真正深入人心，工作方式方法還不完全適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化的要求?；鶎踊A(chǔ)工作仍相對比較薄弱，政法綜治隊伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高等。同時，政法綜治工作的保障機制還不健全，警力不足，也在一定程度上制約了工作的開展。

因此，我們既要充分認(rèn)識和把握有利條件，堅持以往成功的經(jīng)驗做法，堅定信心，與時俱進(jìn)，又要充分認(rèn)識社會治安形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，進(jìn)一步明確政法綜治工作的必要性和緊迫性。把思想統(tǒng)一到省、市、縣政法工作會議精神上來，統(tǒng)一到黨委政府的工作部署上來，切實增強憂患意識、大局意識和責(zé)任意識，以對黨、對國家、對人民、對社會高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把各項工作措施落實到實處。

二、突出重點，努力開創(chuàng)政法綜治工作新局面

今年，我鎮(zhèn)政法和社會治安綜合治理工作的總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，以降低刑事發(fā)案率為抓手，按照“打擊、防范、公正、效率”的總體思路，抓完善、抓落實、抓鞏固、抓提高，確實起到為××經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展起到保駕護(hù)航作用，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會治安環(huán)境。

今年要突出強化社會治安防范和政法隊伍建設(shè)這兩個工作重點，進(jìn)一步深化嚴(yán)打整治斗爭、矛盾糾紛排查調(diào)處等工作，落實社會治安綜合治理責(zé)任制，確保實現(xiàn)爭當(dāng)省、市級社會治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（一）加強治安防范，強化社會治安綜合治理各項基礎(chǔ)工作。降低了刑事發(fā)案率，維護(hù)社會治安關(guān)鍵的一條就是“防”，防范勝于打擊，防范是基礎(chǔ)，是“本”，打擊是手段，是“標(biāo)”。打擊不是根本目的，打擊是為了懲罰罪犯，震懾犯罪，起到懲罰與教育的作用，最終實現(xiàn)防范。我鎮(zhèn)的治安防范工作有一定基礎(chǔ)，也積累了一些經(jīng)驗，但離縣綜治委的要求與兄弟單位相比，還有很大的差距，這也要求我們在今后的工作中要堅持好的做法，力爭把基礎(chǔ)性工作做得更加扎實有效。要以創(chuàng)建活動為載體，進(jìn)一步健全“四級治安防范網(wǎng)絡(luò)”繼續(xù)抓好農(nóng)村的治安防范工作，充分發(fā)動群眾，采取義務(wù)站崗、治安承包責(zé)任制等辦法，落實站崗巡邏制度，保障廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活安全，增強群眾的安全感。公安機關(guān)要切實轉(zhuǎn)變職能。實踐證明，就打擊抓打擊，只能是“摁下葫蘆瓢起來”。刑事犯罪就象割韭菜一樣，割了一茬，又冒出一茬，打不勝打，始終不能從根本上解決問題。面對新形勢，我們要解放思想，更新觀念，改革警務(wù)戰(zhàn)略，強化治安防范工作。只有以打開路，打防結(jié)合，并且以防為主，進(jìn)一步強化“防范”意識，把“打防并舉，以防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針落到實處，才能真正達(dá)到安全防范的目的。今年，根據(jù)上級關(guān)于成立聯(lián)防中隊、治安崗?fù)さ囊?，?zhèn)黨委政府研究決定拿出專項資金成立59人的治安聯(lián)防中隊，設(shè)立三到四處治安崗?fù)ぁＥc其犯罪后再打擊，不如不讓他犯罪，至少讓犯罪分子不敢在朱保的地盤上犯罪，我們的治安環(huán)境慢慢地就會好轉(zhuǎn)，我們也就有更多的時間搞建設(shè)，搞發(fā)展。從根本上講，治安防范才是真正意義上的嚴(yán)打整治斗爭，搞好了治安防范才能鞏固嚴(yán)打的成果，落實了防范措施才能體現(xiàn)整治的效果，預(yù)防了犯罪，才能達(dá)到嚴(yán)打的目的，只有這樣才能讓才老百姓心里感到踏實，說話有底氣，真正做到了“警民聯(lián)手，共保家園平安”。要加強群防群治組織建設(shè)。認(rèn)真研究市場經(jīng)濟條件下貫徹群眾路線，搞好群防群治的新路子，充分調(diào)動群眾參與社會治安防范，維護(hù)社會治安秩序的積極性，尊重廣大群眾的創(chuàng)造性，不管什么形式，只要群眾接受，維護(hù)穩(wěn)定的效果好，就要給予肯定，就要大膽實行。

（二）要進(jìn)一步加強政法隊伍建設(shè)。加強政法隊伍建設(shè)是當(dāng)前的一項重要任務(wù)。首先要保證政治合格。組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)和努力實踐“三個代表”，深入開展理想信念教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在復(fù)雜的形勢面前始終保持政治立場，嚴(yán)明的組織紀(jì)律，經(jīng)受住各種風(fēng)浪和復(fù)雜斗爭的考驗。其次，要提高業(yè)務(wù)水平。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進(jìn)步，案件所涉及的領(lǐng)域越來越寬，作案手段也有了新變化，如果我們的業(yè)務(wù)水平不能盡快提高，就很難有效完成所承擔(dān)的任務(wù)。因此，必須把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為隊伍建設(shè)的重要一環(huán)，搞好規(guī)劃，采取多種形式，切實抓出成效。第三要嚴(yán)格公正職法，綜治委各成員單位要從思想上真正解決為誰掌權(quán)，為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)這個根本問題。在執(zhí)法實踐中，牢固樹立嚴(yán)格依法辦事觀念，按照法律規(guī)定的程序辦案，自覺抵制各種不正之風(fēng)的干擾和影想，努力提格公正執(zhí)法的自律能力。

三、落實責(zé)任，加強對政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各村、各部門要按照“爭一流，創(chuàng)特色”的要求，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，把政法綜治工作列入重要議事日程，及時作出部署安排，確保各項工作措施的落實。

要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。這次會上，黨委政府與各村簽訂了20**年度社會治安綜合治理責(zé)任書。各村要，逐級把任務(wù)分解落實。做到一級抓一級，層層抓落實。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制真正落到實處。要健全責(zé)任追究制，必須明確認(rèn)識到：各村、各部門主要負(fù)責(zé)人就是本村、本部門的政法綜治工作的第一責(zé)任人，絕不能認(rèn)為“與已無關(guān)”。對政法綜治工作，必須做到“三舍得、三優(yōu)先”，即舍得派人、舍得拿線、舍得出時間和精力，研究工作優(yōu)先，解決問題優(yōu)先，待遇保障優(yōu)先，認(rèn)真落實各項綜治措施。對因責(zé)任制不落實，工作失職等原因，導(dǎo)致矛盾激化或發(fā)生嚴(yán)重刑事犯罪，或發(fā)生重大治安災(zāi)害事故的，要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任；對嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定，造成惡劣影響的重大問題的，要嚴(yán)肅追究這些村、部門負(fù)責(zé)人責(zé)任，直至做出組織調(diào)整，重點管理。