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關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;檔案管理;檔案信息;
中圖分類號:G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-3520(2014)-11-00-01
一、事業(yè)單位檔案管理工作的基本原則
(一)遵守統(tǒng)一和靈活的基本原則。在事業(yè)單位檔案管理的活動中,檔案管理人員處理這些信息的時候要遵守統(tǒng)一和靈活的原則,而在制定這個事業(yè)單位管理體系的活動中,首先要顧及到的是要做到檔案信息規(guī)定的基本要求,進(jìn)而在這個條件上促使事業(yè)單位檔案管理走向一定的制度規(guī)范。盡管這對于事業(yè)單位檔案管理的制度體系有著積極的影響,可是并不是規(guī)定社會上全部的事業(yè)單位,在檔案管理工作體系規(guī)定的基本體系是一樣的。所以在制定一個科學(xué)而又合理的檔案管理體系的活動中,想要讓這些檔案管理工作落到實處,就要思考該事業(yè)單位的工作性質(zhì)與特征,不同管理特征的事業(yè)單位在處理檔案信息的活動中,也一定會有其不相同的地方,因此在事業(yè)單位檔案管理工作體系的制定中,工作人員也一定要遵守統(tǒng)一和靈活的基本原則,還要根據(jù)這個事業(yè)單位的工作性質(zhì)與它的運行情形,發(fā)現(xiàn)它們之間的不相同的地方,這就要求事業(yè)單位對于它自己的工作性質(zhì),與它的自身特征做好自身應(yīng)盡的責(zé)任,在管理過程中把握自己做得好的地方與不足的地方,進(jìn)而改進(jìn)自己原有的檔案管理工作體系。
(二)遵守制定和執(zhí)行的基本原則。在事業(yè)單位檔案管理的活動中,制定一個科學(xué)合理的檔案管理體系是促使檔案管理活動走向體系化的前提,可是倘若只是關(guān)注體系的建設(shè)卻不關(guān)注計劃的落實,那么只會讓檔案管理體系變成一個無用的擺設(shè),因此在事業(yè)單位檔案管理的過程中,要重視對于這個體系的切實執(zhí)行。這就需要事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人還有檔案管理工作人士要遵守檔案管理體系,切實執(zhí)行好該工作體系的基本要求,在該活動中要加強(qiáng)事業(yè)單位的監(jiān)督管理體系,進(jìn)而激發(fā)檔案管理人士的工作熱情,讓他們對于自己的工作保持忠誠之心,根據(jù)檔案管理體系進(jìn)行有關(guān)的管理活動,而且在檔案管理活動之中要堅持改善與優(yōu)化管理體系,進(jìn)而促使管理體系變得更加科學(xué)。
(三)堅持權(quán)益與責(zé)任統(tǒng)一的基本原則。在事業(yè)單位檔案管理的過程之中,檔案工作人士是進(jìn)行檔案管理工作的負(fù)責(zé)人,因此檔案管理工作人士的工作熱情會對該單位的檔案管理活動有著一些后果。而這作用到管理工作人士的工作熱情的原因就是以下兩個原因:一個是該事業(yè)單位檔案管理工作人士的權(quán)益不清晰,得不到基本的工作補貼,另一個是檔案管理工作認(rèn)識的責(zé)任不清晰,所以覺得自己的某些權(quán)益并沒有獲得上級的重視。因此在事業(yè)單位的檔案管理過程中,劃分好檔案管理工作人士的權(quán)益與責(zé)任是非常有必要的一件事情,這就要求在工作人士剛開始工作的時候就要劃分好他們的工作責(zé)任與基本權(quán)益,在檔案管理單位人員做好自己責(zé)任范圍內(nèi)的條件下,也要尊重他們的基本工作權(quán)益。除此之外,事業(yè)單位還可以構(gòu)建起有趣的溝通途徑,及時吸取工作人員真誠而寶貴的建議,明白他們對于工作中存在的不滿意的地方,努力提升他們對于工作的滿意度,還可以適度地調(diào)節(jié)工作制度,使其更加適合工作人員的處事步伐。
二、事業(yè)單位檔案管理工作中必須弄好的幾點關(guān)系
(一)弄好事業(yè)單位的主要工作和檔案管理工作的關(guān)系。有些事業(yè)單位是專門處理檔案管理的,而有些事業(yè)單位是負(fù)責(zé)其他一塊的內(nèi)容的,因為每個事業(yè)單位的工作性質(zhì)與著重點各不相同,因此包含檔案管理工作的其他事業(yè)工作都是為重點工作而服務(wù)的。我們不但要明白事業(yè)單位中的檔案管理工作是一份比較重要的工作,還要關(guān)注這個工作的實際完成情況。在促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)展的基礎(chǔ)上,檔案管理工作不但能夠加強(qiáng)事業(yè)單位的工作管理,還能夠給事業(yè)單位日常的決定提供一些可靠的參考。而在促進(jìn)事業(yè)單位外部發(fā)展的基礎(chǔ)上,檔案管理工作能夠給事業(yè)單位的宣傳活動提供一些活動的建議,而且在與其他單位的溝通之中也是可以進(jìn)行很好的宣傳的,進(jìn)而可以給事業(yè)單位的進(jìn)步做好基本的保障工作,我們也是能夠知道,事業(yè)單位工作的做好與檔案管理工作是分不開的。在檔案管理工作的活動中,要盡量獲得事業(yè)單位還有其他單位的關(guān)注,而且還要讓他們給檔案管理工作提供一些有效的信息。而對于檔案管理工作人士來說,他們也要認(rèn)真工作,腳踏實地,努力推動檔案管理工作的有效實施,進(jìn)而在促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的過程中處理好檔案管理工作的內(nèi)容。
(二)弄好事業(yè)單位中其他單位與檔案管理單位的關(guān)系。事業(yè)單位的檔案管理工作尤其是檔案信息的搜集活動,不但需要借助其他檔案管理單位的幫助,否則是很難實現(xiàn)的,因此弄好事業(yè)單位中其他單位與檔案管理單位的關(guān)系能夠做好檔案管理的工作。這就要求檔案管理單位通過自己的努力去得到事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,獲得他們對于這個工作的認(rèn)可,才可以保證其他單位的團(tuán)結(jié)合作,而且弄清楚他們之間的權(quán)益和責(zé)任,分配好彼此之間的工作。而在檔案信息的搜集活動中,應(yīng)該讓每一個單位做好自己應(yīng)該盡到的責(zé)任所在,當(dāng)然,上級也要關(guān)注該項工作的實施,努力完成自身資料的收集,還要保證事業(yè)單位檔案的可信度。而且在其他單位需要了解檔案信息的時候,檔案管理工作人士要給他們真誠的關(guān)愛,做好自己的服務(wù)本分。隨著電子信息技術(shù)在檔案管理過程中的實踐,檔案信息的管理工作也逐漸走向了信息化的方向,并且隨之而變的是檔案管理工作的上崗標(biāo)準(zhǔn),對于檔案管理工作人士的職業(yè)素養(yǎng)也是有一定的指標(biāo)的。
三、結(jié)束語
當(dāng)前的事業(yè)單位檔案管理人士不但要關(guān)注從前的檔案管理手段,除此之外,單位職工們還要有電子檔案管理的技能,因此在檔案管理工作體系不斷改進(jìn)的條件下發(fā)展一支強(qiáng)大的檔案管理團(tuán)隊是可行的。其中,事業(yè)部門能夠使用各種培訓(xùn)手段,去保證檔案管理工作的科學(xué)實施,還要保證管理人員的文化素養(yǎng)的提高。事業(yè)部門也要構(gòu)建科學(xué)的制度體系去激發(fā)工作人員的積極性,而且能夠給管理工作員工的進(jìn)步提供一個不錯的條件。
參考文獻(xiàn):
[1]吳清越.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位檔案管理存在的問題與改進(jìn)對策[J].廣西農(nóng)學(xué)報.2010(01)
[2]宋琳.做好事業(yè)單位檔案管理工作的思考[J].山東檔案.2011(03)
關(guān)鍵詞:檔案;資源管理;完整;安全;創(chuàng)新;服務(wù)
中圖分類號:G271文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-5349(2016)07-0246-01
隨著社會發(fā)展的需要,我國的人事制度進(jìn)行了相應(yīng)的改革,與人事制度相關(guān)聯(lián)的檔案資源管理模式也必然隨之發(fā)生變化。若從管理層級上看,檔案資源管理模式發(fā)生的變化是由“國家模式”向“社會模式”轉(zhuǎn)變;若從管理文本上看,檔案資源管理模式發(fā)生的變化是由單純的“紙質(zhì)文本”向“電子文本”轉(zhuǎn)變;若從管理服務(wù)上看,檔案資源管理模式發(fā)生的變化是由主要為滿足管理“單位服務(wù)范圍”的需要向“社會服務(wù)范圍”轉(zhuǎn)變。但是,無論檔案資源管理模式發(fā)生怎樣的變化,對于檔案資源管理需要實現(xiàn)完整、安全、創(chuàng)新服務(wù)的基本要求不會發(fā)生改變,因此,加強(qiáng)檔案資源管理既要遵循檔案資源體系建設(shè)的基本原則,亦要更有益于檔案資源管理的完整、安全、創(chuàng)新服務(wù)。
一、在遵循檔案資源管理基本原則的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對檔案資源的管理
檔案資源管理的基本原則體現(xiàn)為公共性、需求導(dǎo)向型、功能決定性、突出特色性。公共性原則即指檔案形成者的公共性,由黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有企事業(yè)單位所形成和保管的檔案屬于國有資產(chǎn),其服務(wù)對象是社會公眾。檔案資源管理的公共性原則決定檔案資源歸屬于國家,檔案館管理要具有公共責(zé)任、公共發(fā)展、公平服務(wù)的理念。需求導(dǎo)向性原則決定檔案的需求在不同時期的不同變化,檔案資源所要滿足的需求包括了當(dāng)前的現(xiàn)實的長遠(yuǎn)的潛在的各種需求。就當(dāng)前的社會現(xiàn)狀來說,經(jīng)濟(jì)社會多元化特點決定了檔案資源的需求也呈現(xiàn)多元化特點,必須具有門類齊全的儲備。功能決定性原則即看其功能定位,收藏和保管檔案資源的基地,為社會各方提供檔案信息服務(wù)的窗口,文化傳承的媒介,這些方面都凸顯檔案資源管理的功能是服務(wù)功能,隨著不同時期的社會需求變化向單位和公眾提供服務(wù)。突出特色性原則即從自身實際情況出發(fā)來加強(qiáng)館藏資源的特色建設(shè),滿足單位和公眾的某種需要,或者是某一檔案資源管理部門體現(xiàn)自身服務(wù)特色的。規(guī)范性原則包括內(nèi)容上的、制度上的、流程上的規(guī)范化,做到井然有序。
二、在實現(xiàn)檔案資源管理完整、安全、提取便捷上,加強(qiáng)對檔案資源的管理
實現(xiàn)檔案資源的完整管理包括收集和保管上都不要缺失,在被服務(wù)方有需求時,不能因為管理不妥而滿足不了需要。就事業(yè)單位的檔案信息資源管理來說,事業(yè)單位進(jìn)行的是社會事務(wù)管理,行使管理和服務(wù)的職能,以社會服務(wù)為宗旨,事業(yè)單位的檔案管理也因此必須滿足公益的需要,完整的檔案資源信息的存儲是保證服務(wù)到位的前提。檔案資源管理要完整不僅是一個現(xiàn)在時的要收集齊全和妥善保管的概念,也是一個進(jìn)行時的要不斷收集、加強(qiáng)保管、進(jìn)行資源整合的概念。近年來,檔案界的資源整合就是由國家綜合檔案館對各部門各單位檔案資源的整合管理,以求取最大限度地發(fā)揮保管條件、專業(yè)管理、人力資源和方便利用等優(yōu)勢。這種整合是需要的,但應(yīng)盡量選擇“辦理完畢以備查考”的檔案,不可在整合的過程中出現(xiàn)檔案資源完整性受影響的問題。
檔案資源安全貫穿于檔案資源的收集、整理、鑒定、保管、編研和利用的全過程,要應(yīng)對自然因素、技術(shù)因素、人為因素等方面的影響,且有些檔案資源是十分珍貴的,失去就難以再復(fù)得的,有些檔案資源是有保密級別的,不可泄密,泄密的后果不堪設(shè)想。因而,實現(xiàn)檔案資源的安全管理不僅是檔案部門的重要任務(wù),也是檔案工作者的首要職責(zé),既是檔案工作的生命線,也是檔案工作的永恒主題。
服務(wù)是加強(qiáng)檔案管理的永遠(yuǎn)主題,創(chuàng)新服務(wù)是加強(qiáng)檔案管理永遠(yuǎn)的與時俱進(jìn)的追求。隨著社會經(jīng)濟(jì)的循序發(fā)展及越來越廣泛應(yīng)用的信息技術(shù),檔案信息的服務(wù)需求、外部環(huán)境、技術(shù)條件發(fā)生了很大變化,對原有的工作內(nèi)容、工作模式及工作方法都提出了新的要求,那么,因循守舊、墨守成規(guī)的檔案信息服務(wù)就是落后的服務(wù),不能完全適應(yīng)服務(wù)對象需要的服務(wù)。同時,在改革發(fā)展的新形勢下,事業(yè)單位的檔案管理時間要與知識管理相結(jié)合,使管理體質(zhì)、管理流程、管理機(jī)制建更加協(xié)調(diào),使得系統(tǒng)的集成更加高效。對檔案管理模式要創(chuàng)新,要敢于解放思想,大膽嘗試,更好地滿足服務(wù)對象的需求。檔案管理單位和檔案管理人員要充分認(rèn)識自己的責(zé)任,加強(qiáng)對檔案科學(xué)規(guī)范管理的業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),在同行間踐行更加暢通的溝通交流,在相互交流中受到啟發(fā)和借鑒。在市場經(jīng)濟(jì)的運行過程中,人事檔案越來越被重視,服務(wù)的對象越來越廣泛,服務(wù)的內(nèi)容和民生大事是緊密掛鉤的,所以,尤其需要探索和創(chuàng)新檔案信息管理的經(jīng)驗。
參考文獻(xiàn):
1 醫(yī)院基建檔案管理的現(xiàn)狀
1.1 基建檔案收集不夠齊全
工程前期文件,如項目批復(fù)、土地批文、規(guī)劃許可證、征用紅線圖等工程合法性、依據(jù)性文件缺失或為復(fù)印件;施工文件中材料合格證、試驗報告是復(fù)印件;招投標(biāo)文件,只有評標(biāo)、議標(biāo)等文件;主要設(shè)備開箱時由于設(shè)備部門沒有及時通知檔案人員到場,造成設(shè)備開箱資料不齊全;工程改動缺工程聯(lián)系單,工程項目缺監(jiān)理審核單等。
1.2 基建檔案內(nèi)容質(zhì)量與實際不符
基建檔案的內(nèi)容質(zhì)量要求檔案所反映的數(shù)據(jù)必須真實、準(zhǔn)確。然而在工程中經(jīng)常出現(xiàn)一些與實際不符的現(xiàn)象。如合同文件條款中隨意涂改,雙方不簽字不加蓋公章;施工記錄中的數(shù)據(jù)填寫不真實;竣工圖沒有根據(jù)設(shè)計變更通知單作相應(yīng)的修改,使竣工圖紙失去準(zhǔn)確性,造成與工程實際不相符。
1.3 文件填寫或書寫簽字不規(guī)范
由于參建單位多,各施工單位管理方式不一致,使得某些施工記錄不規(guī)范。如在施工報審文件中,只有施工單位申報內(nèi)容,沒有監(jiān)理單位審批意見,質(zhì)量驗評等文件中簽字夫結(jié)果或表述不規(guī)范。各種簽字不規(guī)范問題,如簽訂的合同、試驗報告、質(zhì)監(jiān)報告、施工記錄等用私章或用計算機(jī)打印代替簽名;只簽名字、不簽日期;簽名字跡潦草,難以辯認(rèn);用圓珠筆、純藍(lán)墨水筆、復(fù)寫紙等不耐久的書寫材料簽名或書寫,使基建檔案質(zhì)量大打折扣。
2 醫(yī)院基建檔案存在問題的原因
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,只重工程建設(shè)而輕檔案管理,影響基建檔案管理工作的順利開展;建設(shè)單位未及時制訂有關(guān)項目檔案管理制度,明確基建項目資料歸檔的范圍和要求,造成某些項目檔案不符合有關(guān)的檔案規(guī)定;醫(yī)院基建項目參建單位多,工程技術(shù)人員檔案意識及重視程度差異較大,造成檔案形成質(zhì)量參差不齊;監(jiān)理單位、質(zhì)檢部門、工程部門一些專業(yè)技術(shù)人員把關(guān)不嚴(yán),造成一些檔案文件內(nèi)容不全或與事實不符。
3 醫(yī)院基建檔案管理的對策
3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好醫(yī)院基建檔案管理工作的關(guān)鍵
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對檔案的重視程度,是強(qiáng)化檔案管理意識的關(guān)鍵。只有領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案工作,建立和落實項目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,并將基建檔案工作納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程,對工程檔案集中統(tǒng)一管理,定期召開參建單位檔案管理部門領(lǐng)導(dǎo)會議,協(xié)調(diào)和解決檔案材料在收集和積累過程中的實際問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),使檔案工作順利進(jìn)行。
3.2 建立健全制度是做好醫(yī)院基建檔案管理工作的保證
基建項目從工程建設(shè)一開始,必須根據(jù)《中華人民共和國檔案法》,國務(wù)院批準(zhǔn)的《科技技術(shù)檔案工作條例》、《基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定》等,建立科學(xué)、合理、適用和操作性強(qiáng)的一整套基建檔案管理實施細(xì)則,以規(guī)范基建檔案的管理。實施細(xì)則明確了醫(yī)院基建檔案的范圍,歸檔的基本要求和基本內(nèi)容,基建檔案的移交與整理,保存與借閱的要求,用規(guī)范的檔案管理行為來推動各參建單位的規(guī)范化管理,有效控制檔案形成的質(zhì)量。
3.3 檔案工作與工程建設(shè)同步管理是基建檔案管理的基礎(chǔ)
基建部門應(yīng)把基建檔案工作納入基建規(guī)范、計劃、管理制度和工作技術(shù)人員職責(zé)范圍之中,做到三個同步:基建項目開工與建立基建檔案規(guī)劃同步進(jìn)行;工程建設(shè)實施過程與竣工材料積累、整編、審定工作同步進(jìn)行;工程交工驗收與提交一整套合格的竣工圖驗收同步進(jìn)行。如果不“同步”會造成前期資料遺失,施工文件不規(guī)范,設(shè)備資料不完整,竣工圖編制不規(guī)范,檔案不齊全或事后補檔等現(xiàn)象?!巴焦芾怼币蠊こ虣n案工作必須與工程各階段同步,從“事前、事中、事后”加以控制,有利于及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
在信息技術(shù)發(fā)展的今天,我們只有不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身的職業(yè)素質(zhì),才能學(xué)會用新思想、新觀念、新技術(shù)正確處理在檔案工作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,才能培養(yǎng)現(xiàn)代化的檔案管理人才,以適應(yīng)和實現(xiàn)檔案管理的信息化建設(shè)。
一、充分認(rèn)識培養(yǎng)檔案人員職業(yè)素質(zhì)的重要意義
隨著知識經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),將會給整個人類社會帶來深遠(yuǎn)的影響。與知識信息密切相關(guān)的檔案工作也在發(fā)生著深刻的變化,檔案載體變得更加多樣化,檔案管理手段由傳統(tǒng)的手工操作變?yōu)楝F(xiàn)代化管理,信息管理的網(wǎng)絡(luò)化和信息資源共享已經(jīng)成為可能。這些變化,不僅給檔案工作的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),同時也給檔案人員提出了新的更高的要求。面對新的時代、新的形勢,要造就一支適應(yīng)社會發(fā)展要求的高水平的檔案人員隊伍,就要努力加強(qiáng)檔案人員的職業(yè)道德,提高檔案人員的職業(yè)素質(zhì),這是檔案事業(yè)發(fā)展的根本保證。因此,檔案人員必須盡快提高自身的綜合素質(zhì)以適應(yīng)時代的發(fā)展。
二、充分理解檔案人員職業(yè)素質(zhì)所包含內(nèi)容。
(一)檔案人員要具有豐富的知識素質(zhì)。
檔案人員的知識素質(zhì)是指檔案人員從事本職工作應(yīng)具備的基本知識。這些基本知識包括科學(xué)文化基礎(chǔ)知識,檔案管理專業(yè)知識,相關(guān)行業(yè)專業(yè)知識和從事檔案工作所必需的輔知識。
1、科學(xué)文化基礎(chǔ)知識。
只有科學(xué)文化基礎(chǔ)知識是對檔案人員知識素質(zhì)的最基本要求。檔案工作是一項科學(xué)的管理工作,所管理的檔案資料,內(nèi)容豐富。而且技術(shù)知識含量較高,具備最基本的科學(xué)文化基礎(chǔ)知識是做好檔案工作的前提。特別是現(xiàn)代化的檔案管理迫切需要檔案業(yè)務(wù)精,專業(yè)理論水平高又掌握一定數(shù)字信息化的技術(shù)的復(fù)合型優(yōu)秀檔案人才。
2、檔案管理專業(yè)知識。
檔案工作是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作,它具有自身的一套專門理論原則和技術(shù)方法。檔案管理人員必須不斷地努力學(xué)習(xí),熟練掌握檔案管理的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)知識,并將這些知識運用到實際工作中,真正做到理論與實踐相結(jié)合,才能具備基本的業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)檔案管理的工作要求。
3、相關(guān)行業(yè)專業(yè)知識。
檔案的內(nèi)容包含專業(yè)門類非常廣泛和豐富,它涉及文書、科技、會計、特殊載體等內(nèi)容。因此要想成為一名合格的檔案管理人員做好檔案管理工作就必須了解和掌握專業(yè)知識以外其他相關(guān)行業(yè)的專業(yè)知識。
4、輔知識。
要想做好企業(yè)檔案管理工作,檔案管理人員就要學(xué)習(xí)外語、法律、科技信息等輔助知識,擴(kuò)大知識領(lǐng)域,豐富知識內(nèi)容,具備多元化文化結(jié)構(gòu)。
(二)檔案管理人員應(yīng)具有較強(qiáng)的能力素質(zhì)。
檔案人員的能力素質(zhì)是檔案人員從事本職工作應(yīng)具備的基本能力,這些基本能力包括語言文字能力,創(chuàng)新能力,信息開發(fā)能力和運用現(xiàn)代化科技手段能力等。
1、語言文字能力
檔案管理是一種綜合性的工作。它要求檔案管理人員必須具有一定的語言文字能力。只有具備較強(qiáng)的閱讀理解能力和一定的概括表達(dá)能力才能做好檔案的各項管理工作。
2、創(chuàng)新能力
在新形勢下,檔案管理人員要及時更新觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),沖破傳統(tǒng)老做法的禁錮和束縛,積極創(chuàng)新,勇于開拓。在工作實踐中不斷探索新路子,發(fā)現(xiàn)新問題,形成新知識,找到新答案不斷為檔案工作注入新的活力,推進(jìn)檔案事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
3、信息開發(fā)能力
檔案是一種不可再生的信息資源,它在企業(yè)中起著舉足輕重的作用檔案信息的開發(fā)和利用是檔案工作的重要組成部分也是檔案工作的根本所在。作為檔案管理人員在工作和學(xué)習(xí)中不斷培養(yǎng)具備一定的信息開發(fā)能力,積極主動地開發(fā)、推廣、利用檔案信息資源,實現(xiàn)信息共享,為企業(yè)的各項建設(shè)提供服務(wù)。
4、運用科技手段的能力
為適應(yīng)現(xiàn)代化檔案管理的發(fā)展要求,檔案管理人員除熟練掌握檔案專業(yè)知識外,還要加強(qiáng)現(xiàn)代化知識的學(xué)習(xí),只有不斷更新觀念,優(yōu)化自身知識結(jié)構(gòu),熟練掌握計算機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備的基本操作技能,才能處理好檔案信息的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,做好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案信息資源的開發(fā),從而適應(yīng)和推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)。
(三)檔案管理人員應(yīng)具備健康的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。
檔案人員具備健康的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)是從事檔案管理工作的保證和基礎(chǔ)。只有擁有較好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)才能有效地干好工作,以適應(yīng)各種環(huán)境和工作任務(wù)的變化。
三、提高檔案人員職業(yè)素質(zhì)的方法。
(一)加強(qiáng)檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
檔案培訓(xùn)是提高檔案人員職業(yè)素質(zhì)的重要途徑。檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平直接影響檔案管理工作的質(zhì)量,為了使檔案管理人員能夠適應(yīng)現(xiàn)代化檔案管理工作的需要,跟上新形勢的發(fā)展,必須對檔案人員加強(qiáng)繼續(xù)教育,努力提高檔案人員的知識水平和管理能力,更新、拓寬、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),掌握現(xiàn)代化管理的基本操作技能。不斷提高業(yè)務(wù)能力水平,以適應(yīng)和促進(jìn)現(xiàn)代化檔案工作的發(fā)展。
(二)建立和完善檔案人員競爭機(jī)制。
在現(xiàn)代化的人力資源管理中,建立和完善具有生機(jī)和活力的檔案人才機(jī)制是培養(yǎng)高素質(zhì)檔案人才的根本保證。公開、公平、公正的檔案人才競爭機(jī)制,使人員能上能下、優(yōu)勝劣汰。這就使檔案人員產(chǎn)生一種危機(jī)感、緊迫感和壓力感,激勵檔案人員積極自覺地去學(xué)習(xí)新知識、新技能,不斷提高自身的職業(yè)素質(zhì),以適應(yīng)社會發(fā)展和科技進(jìn)步給檔案工作和檔案人員帶來的新要求。
一、如何完善檔案管理
(一)對檔案管理的完善,首先是檔案館員要有對檔案管理工作的熱愛之情?!案梢恍校瑦垡恍小?,想要干好這項工作,先要熱愛檔案管理工作,有了這份熱情,才會自覺不自覺地為之付出和投入。否則敷衍了事,得過且過,檔案編碼將成為一堆亂碼,查找檔案將成為大海撈針,以這樣的態(tài)度是做不好檔案管理工作的。
(二)對檔案管理的完善,還要具備檔案學(xué)的專業(yè)知識。這是做好檔案管理工作的前提條件。
對檔案管理的完善,光有熱情是不夠的,還要完善檔案館員的專業(yè)知識,這樣才能科學(xué)地管理檔案,確保檔案管理工作有質(zhì)有序地展開。檔案館員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握《檔案法》和《檔案法實施辦法》,能夠按照本部門檔案管理的各項規(guī)章制度辦理檔案管理事項。這樣才可以熟練運用各項制度處理工作中的管理事項和突發(fā)事件。
(三)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,檔案管理手段更加先進(jìn)和多樣化,檔案館員更要具有熟練應(yīng)用現(xiàn)代化設(shè)備的技能,其中能夠熟練運用計算機(jī)是最基本的一項技能。
計算機(jī)的運用已經(jīng)取代了絕大部分的手寫工作,檔案的檢索方式也由原來單一的手工檢索變?yōu)槭止z索與計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)并用的方式。檔案館對檔案的整理、編目、保管、外調(diào)等方面實行計算機(jī)管理,既省時省力,又減少了檔案的損毀和滅失率。檔案管理運用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理,更加方便、快捷,是檔案管理的一項突破性進(jìn)展。部分檔案館還開展了網(wǎng)上共享、網(wǎng)上閱讀、網(wǎng)上導(dǎo)航以及在線咨詢等業(yè)務(wù)。網(wǎng)絡(luò)在檔案管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用。
四、現(xiàn)代社會是知識的時代,知識是社會發(fā)展的動力,所以檔案館員還要具備多學(xué)科知識,這樣才能更好地完成檔案管理工作。
檔案館是以檔案信息服務(wù)于社會各界的科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)。檔案的涵蓋面廣,學(xué)科涉及各個領(lǐng)域,這就要求檔案館員盡可能多地了解和知道相關(guān)的知識及其發(fā)展動態(tài),才能對網(wǎng)上的信息進(jìn)行準(zhǔn)確的鑒別,有針對性地提供所需的相關(guān)檔案和信息,自如地應(yīng)對參考咨詢工作。隨著與國際交流和合作的機(jī)會日益增多,對英語的掌握也是必需的。外語是當(dāng)今檔案館員知識結(jié)構(gòu)中不可或缺的重要組成部分。掌握英語是時代對檔案館員提出的一項基本要求,以保證檔案館在知識日顯重要和網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展的時代與時俱進(jìn),不斷提高和發(fā)展。
檔案管理不但對檔案館員提出了要求,對檔案館員的需求也要有相應(yīng)的安排和宏觀的考慮,要制定規(guī)劃,立足長遠(yuǎn)。
二、對檔案管理人才的需求
(一)檔案方面管理人才的引進(jìn)也是檔案管理應(yīng)該考慮的一項重要問題,要有長遠(yuǎn)目標(biāo),制定系統(tǒng)、全面的人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制。
(二)對于檔案管理的崗位,要根據(jù)實際情況,按需設(shè)崗,根據(jù)人員的學(xué)歷、擅長、知識結(jié)構(gòu)、素質(zhì)安排具體的崗位,擇優(yōu)錄取,以達(dá)到人盡其才。
(三)檔案館員的分工要向?qū)I罘矫姘l(fā)展,以滿足深層次服務(wù)的需要。檔案館員的知識更新是要不間斷地進(jìn)行的,需要不斷地改進(jìn)和推進(jìn),在工作實踐中不斷改革和創(chuàng)新,這樣才能滿足不斷發(fā)展的新形式,才能按需提供服務(wù)。
(四)要給予檔案館員學(xué)習(xí)和交流的契機(jī),可以根據(jù)不同需求有計劃地進(jìn)行在職培訓(xùn)和脫產(chǎn)學(xué)習(xí),參加學(xué)術(shù)科研活動,這樣可以擴(kuò)大視野,提升檔案館員的科研水平和學(xué)習(xí)水平,使理論水平和學(xué)術(shù)水平得到升華,提高檔案館員自身的服務(wù)意識和素質(zhì),不斷更新觀念,以一種投資少、見效快的方式,進(jìn)行全面提升。還可以對檔案館員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和輪崗培訓(xùn),補缺和拓寬檔案館員的知識層面。
對檔案管理水平的提高就是對檔案館員知識水平和服務(wù)水平的提高,這是館員一個自我提高和提升的過程,除了注重自身的學(xué)習(xí)和修養(yǎng),用知識豐富自己外,還要有創(chuàng)新意識,以更好的服務(wù)對檔案進(jìn)行管理,以便檔案管理工作更好地展開和完善。
【參考文獻(xiàn)】
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1.1完整性要求維護(hù)醫(yī)院檔案的完整,可以說是檔案管理的基本原則。要達(dá)到完整性要求,一方面要保證醫(yī)院檔案數(shù)量齊全,成分多樣,使應(yīng)該集中保存的檔案不致分散和遺漏,維護(hù)全宗和全宗群的完整;另一方面要盡量保持醫(yī)院檔案間的歷史聯(lián)系,不能人為地割裂、分散。
1.2安全性要求醫(yī)院檔案是珍貴的歷史記錄,往往只有一份孤本,而且年代越久遠(yuǎn)的檔案,其價值往往越大。但由于社會的和自然的原因,檔案材料不免遭到損毀。因此,盡可能地延長檔案的壽命,保護(hù)其安全,避免醫(yī)院檔案中的機(jī)密泄露,就成為檔案管的基本任務(wù)之一。
1.3科學(xué)性要求現(xiàn)代的醫(yī)院檔案管理工作,不再是對醫(yī)院檔案的簡單出納和保管,而要采用科學(xué)的理論和方法,遵循檔案工作的發(fā)展規(guī)律,把檔案管理活動作為一個復(fù)雜的系統(tǒng)來進(jìn)行科學(xué)管理使醫(yī)院檔案管理工作向更高水平邁進(jìn)。
1.4規(guī)范性要求規(guī)范性要求,也就是醫(yī)院檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化要求。檔案管理系統(tǒng)不是孤立的系統(tǒng),各個檔案管理系統(tǒng)之間,檔案管理系統(tǒng)和其它文獻(xiàn)管理系統(tǒng)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系,并正在向網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。這就要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào),實行檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,使得檔案信息資源得以共享。要達(dá)到規(guī)范性要求,除了要制訂各項醫(yī)院檔案管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并貫徹實施外,還可通過法規(guī)手段來實現(xiàn)。
1.5經(jīng)濟(jì)性要求在醫(yī)院檔案管理過程中應(yīng)盡可能用最少的投資達(dá)到最大的效益,無論采用哪種管理手段,都要考慮它是否經(jīng)濟(jì)實用,能否用較少的成本獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。由于我國大多數(shù)檔案機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)條件有限,經(jīng)濟(jì)因素往往在檔案管理系統(tǒng)運行中起決定作用。
1.6現(xiàn)代化要求醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化已成為一種發(fā)展趨勢,將各種現(xiàn)代化技術(shù)如計算機(jī)技術(shù)、縮微技術(shù)、復(fù)制技術(shù)、視聽技術(shù)等應(yīng)用于檔案管理中,可大大提高檔案管理工作的效率,提高醫(yī)院檔案現(xiàn)代化管理水平。
2醫(yī)院檔案管理工作的特點
醫(yī)院檔案管理活動與其它文獻(xiàn)管理活動一樣,包含了信息的輸入、存貯、加工、輸出這樣一個信息傳輸過程,是一種信息控制系統(tǒng),主要表現(xiàn)在以下四個方面:
2.1醫(yī)院檔案管理工作對社會的相對封閉性醫(yī)院檔案直接關(guān)系到其形成者的切身利益,所以,檔案一般自形成之日起,對外有相當(dāng)一段時間的封閉期,然而醫(yī)院檔案管理的封閉性造成了檔案保管和利用的矛盾,這種矛盾貫穿于檔案管理的整個過程,并由此推動檔案管理工作不斷向前發(fā)展。
2.2醫(yī)院檔案管理過程的階段性就醫(yī)院檔案的流轉(zhuǎn)程序而言醫(yī)院,檔案管理過程可分為檔案室管理和檔案館管理兩個階段。處于不同階段的檔案所起作用不同,具有不同的價值,服務(wù)對象不同,醫(yī)院檔案管理方式也有不少差異。在檔案室階段,檔案具有憑證價值,主要為其形成單位控制和使用,為本單位日常工作經(jīng)常查考,具有過渡性;在檔案館階段,檔案對其形成單位的作用降低,具有歷史價值和科學(xué)文化價值,進(jìn)入永久保存時期。這個階段的檔案管理工作不僅僅是為某個單位服務(wù),而是要有意識地開發(fā)檔案信息資源,主動地提供檔案為整個醫(yī)院的各項工作服務(wù)。
2.3醫(yī)院檔案管理活動對檔案形成者的依附性醫(yī)院檔案是在其形成者活動過程中產(chǎn)生的,反映了形成者的全部歷史及其觀點、經(jīng)驗和成果,包含了與其形成者利益密切相關(guān)的事實和數(shù)據(jù)。因此,檔案歷來為形成者所有與控制,其價值與它的形成者有密切關(guān)系。目前普遍采用的在檔案整理中保持檔案的來源聯(lián)系的作法就充分說明了這一點。
3醫(yī)院檔案管理工作的新思路
3.1提高檔案管理人員的素質(zhì),增強(qiáng)人們對檔案管理的意識,檔案資源是一種潛在的生產(chǎn)力醫(yī)院的檔案管理與醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研是緊密相連的。隨著醫(yī)院管理向科學(xué)化、現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,檔案工作已成為醫(yī)院管理的重要組成部分,醫(yī)院檔案工作人員是醫(yī)院檔案工作的管理者,對醫(yī)院的檔案工作實施全面的管理,在檔案管理中起著領(lǐng)導(dǎo)、決策、指導(dǎo)、監(jiān)督作用。因此,建立一支具有堅定理想信念、掌握現(xiàn)代科技知識和專業(yè)技能、勝任本職工作、富有創(chuàng)新能力的檔案管理隊伍,并使他們充分意識到檔案的價值及檔案帶來的社會效益和經(jīng)濟(jì)利益,自覺參與檔案管理工作,已經(jīng)成為我們工作的當(dāng)務(wù)之急。
3.2完善醫(yī)院檔案管理的體制建設(shè)和制度建設(shè)多數(shù)醫(yī)院原來的檔案管理沒有獨立的機(jī)構(gòu),造成檔案管理沒有自,工作處于被動狀態(tài)。醫(yī)院應(yīng)通過認(rèn)真地調(diào)查研究,制定相應(yīng)的改革措施,逐步建立醫(yī)院檔案管理的職能機(jī)構(gòu),確立檔案室在醫(yī)院中的地位,實現(xiàn)檔案管理從分散模式向集中模式的轉(zhuǎn)變,從而有利于檔案的保管和檔案信息的綜合開發(fā)。檔案管理是一項長期工作,醫(yī)院各級部門要嚴(yán)格把關(guān),責(zé)任到人,建立相應(yīng)的考核制度。醫(yī)院應(yīng)將檔案管理工作納入科室管理責(zé)任書之中,與科室主任工作實績考核獎懲掛鉤,明確科室主任對科室檔案工作的管理責(zé)任,抓好歸檔材料的收集、整理,促進(jìn)檔案管理的規(guī)范化。
3.3實行檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理是檔案管理信息化的根本檔案管理現(xiàn)代化不僅是先進(jìn)設(shè)備的配置,還包括管理方式的標(biāo)準(zhǔn)化。醫(yī)院檔案的標(biāo)準(zhǔn)化是指現(xiàn)代化檔案管理要符合檔案的各項標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容、分類、編號及案卷目錄,各個項目都要求標(biāo)準(zhǔn)化,符合各標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。檔案要做到標(biāo)準(zhǔn)化是指現(xiàn)代化醫(yī)院檔案管理必須有章可循、有法可依,在檔案管理的各個環(huán)節(jié)、各個步驟,從初步收集、整理到最后歸檔、存入微機(jī),都要做到條理清晰、目的明確,保證檔案完整,避免漏失檔案的內(nèi)容。
血站業(yè)務(wù)檔案的管理,是做到血液可追溯性的有力保障,也是在血液官司訴訟中,維護(hù)血站利益的有效證據(jù),因此,與獻(xiàn)血者檔案有關(guān)的業(yè)務(wù)檔案管理,是血站檔案管理的重點工作,應(yīng)不斷加以完善。
1獻(xiàn)血者的檔案管理是血液質(zhì)量安全的保障
血液工作性質(zhì)和血站工作流程環(huán)環(huán)相扣的特點決定了血站在血液質(zhì)量安全方面不容出現(xiàn)任何問題。獻(xiàn)血者檔案作為血站整個大質(zhì)量系統(tǒng)中的最起始階段,是關(guān)系血液全面質(zhì)量管理成敗的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
11獻(xiàn)血信息的真實記錄血站是一個對法制性要求較高的單位,隨著人們法律知識不斷充實和自我保護(hù)意識的增強(qiáng),以及醫(yī)療糾紛和法律訴訟中舉證倒置的實施,獻(xiàn)血者檔案必將成為分辨涉血各方責(zé)任的依據(jù)之一。獻(xiàn)血者檔案中各項紀(jì)錄的原始真實、完備可查作為一個歷史的記載與見證具有長期甚至永久性的保存價值。
12兌現(xiàn)獻(xiàn)血優(yōu)惠政策時的依據(jù)根據(jù)《獻(xiàn)血法》對獻(xiàn)血者獎勵的有關(guān)規(guī)定,我市中心血站制定了如下返還政策:本人自獻(xiàn)血之日起,5年內(nèi)3倍量免費用血,5年后等量用血;直系親屬自獻(xiàn)血之日起,三個月后等量免費用血。用血時以獻(xiàn)血證、身份證及獻(xiàn)血檔案等信息為憑據(jù)。
2獻(xiàn)血者檔案材料歸檔范圍
無償獻(xiàn)血的整個流程,以我市血站為例,包括外采科、成分科、檢驗科、儲、發(fā)血科5個相關(guān)業(yè)務(wù)科室。應(yīng)歸檔的獻(xiàn)血者檔案材料包括:無償獻(xiàn)血健康征詢表(包括獻(xiàn)血者姓名、地點、工作單位等基本情況)、采血記錄、檢驗記錄、成分制備記錄、出入庫記錄、用血記錄、各環(huán)節(jié)質(zhì)控等。
3獻(xiàn)血者檔案的安全管理措施
31數(shù)據(jù)信息形成的安全管理血液數(shù)據(jù)的正確采集是保障獻(xiàn)血者檔案安全的前提。血站檔案信息具有環(huán)環(huán)相扣、分散處理、信息共享的特點,這就要求血站工作人員必須首先要在本部門形成的檔案資料上簽字,以示負(fù)責(zé),并保證各個環(huán)節(jié)可追溯,確保數(shù)據(jù)來源的準(zhǔn)確。
32數(shù)據(jù)信息錄入查詢的安全管理加強(qiáng)對信息錄入人員的計算機(jī)操作技能培訓(xùn),使其熟練信息數(shù)據(jù)的錄入;利用條形碼讀出速度快、準(zhǔn)確可靠的特點,用條形碼技術(shù)進(jìn)行管理;實行“誰操作、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的工作原則;由計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)專職管理人員設(shè)定各部門用戶終端的使用權(quán)限,并實行用戶密碼管理,各部門用戶終端不得越權(quán)登錄、修改或查詢,以確保數(shù)據(jù)錄入和查詢的準(zhǔn)確、安全。
33檔案保存的安全管理①做好紙質(zhì)檔案管理。把好收集關(guān),抓好整理立卷和及時歸檔工作。原則上由檔案形成部門負(fù)責(zé)收集、整理、立卷,并由立卷人在每卷檔案后簽字,以便日后的責(zé)任追溯。然后按照單位的規(guī)定,按時移交檔案室,進(jìn)行統(tǒng)一管理。②做好電子檔案管理。每名獻(xiàn)血者從進(jìn)入血站獻(xiàn)血的第一個環(huán)節(jié)開始,都賦予一個獻(xiàn)血條碼,之后的所有信息都由終端機(jī)錄入,時時存入總服務(wù)器。為保障電子檔案的安全,計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理人員按照《質(zhì)量手冊》的相關(guān)要求,每周將服務(wù)器中存放的數(shù)據(jù)拷貝到其他電腦里,每月對拷貝出的數(shù)據(jù)進(jìn)行光盤刻錄備份,以防計算機(jī)病毒侵襲及系統(tǒng)故障時造成數(shù)據(jù)丟失。③做好檔案資料的保密管理。對一些記錄有個人隱私的文檔或含保密信息的資料要進(jìn)行特別管理,紙類檔案要專職負(fù)責(zé),責(zé)任到人,計算機(jī)文檔要進(jìn)行加密處理。
事業(yè)單位人員的檔案管理是一個事業(yè)單位運營的最基本要求,一個事業(yè)單位只有做好檔案管理,才能擁有長期發(fā)展的資本。隨著科技的進(jìn)步和社會的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的事業(yè)單位檔案管理方法已經(jīng)不能趨于現(xiàn)代化,因此必將遭到淘汰。而只有尋求新的檔案管理方法才能保證該事業(yè)單位能夠繼續(xù)立足于當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流中。在新時期的事業(yè)單位建設(shè)中,如何尋找到一個適合事業(yè)單位的檔案管理方法是一個需要探討的問題。而科技的發(fā)展必將是新檔案管理方法出現(xiàn)的墊腳石。
二、事業(yè)單位檔案管理的基本概況
(一)傳統(tǒng)的事業(yè)單位檔案管理模式存在的問題。從事業(yè)單位出現(xiàn)以來,就一直在使用傳統(tǒng)的檔案管理模式。所謂傳統(tǒng)的檔案管理模式是:在新員工入職時發(fā)放給他們表格,新員工需要根據(jù)表格上的提示填寫個人信息,填寫完畢后將表格上交給事業(yè)單位的檔案部,由檔案部進(jìn)行審核和保存。這種方法一直沿用至今,不斷體現(xiàn)出其弊端。且不論發(fā)放給新員工表格需要大量的紙張,單就表格的收集與保存方面,就存在著幾個問題。一方面是在收集的過程中,由于收集人員的工作失誤,可能會丟失或損壞員工的表格,最后導(dǎo)致檔案部的工作量增大,最重要的是很可能泄漏員工的個人信息,給員工的人身和財產(chǎn)安全帶來威脅。另一方面是在保存的工作中,由于檔案部的工作人員工作量較大,在進(jìn)行新員工的資料封存時將員工的個人信息標(biāo)記錯誤(即封皮信息與里面內(nèi)容不符),導(dǎo)致后期員工檔案提取工作難以進(jìn)行。以上情況的出現(xiàn),除了客觀因素不可避免外,還存在著主觀因素:事業(yè)單位對檔案管理人才的培養(yǎng)不重視。由于現(xiàn)在很多事業(yè)單位的檔案管理方法較為單一,因而許多事業(yè)單位對于檔案管理人員的招聘就十分不認(rèn)真,甚至很可能是從圖書館招進(jìn)的。這就導(dǎo)致了當(dāng)下的事業(yè)單位檔案管理模式存在弊端。(二)事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新的意義。就像一開始說的,傳統(tǒng)的事業(yè)單位檔案管理已經(jīng)不能滿足不斷發(fā)展的當(dāng)下形式了。因而一個新的事業(yè)單位檔案管理模式的出現(xiàn)是當(dāng)下普遍的需求。新的事業(yè)單位檔案管理模式的改革就意味著新的招聘標(biāo)準(zhǔn)和新的管理制度的出現(xiàn),為事業(yè)單位以后的人才招聘提供新的基本規(guī)范。從細(xì)微處就能體現(xiàn)出一個單位的大的發(fā)展趨勢,只有小的方面做好了,大的整體趨勢才不會太差。新的檔案管理模式為事業(yè)單位的未來發(fā)展奠定了基礎(chǔ),是一個企業(yè)能夠進(jìn)步的重要保證。因此事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新的重要性不言而喻。
三、事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新思考
(一)事業(yè)單位檔案管理的新模式。要想實施事業(yè)單位的檔案管理的新模式,就必須先進(jìn)行檔案部的人員改革,招聘或培養(yǎng)新的技術(shù)型人才。這些人才可以是國內(nèi)招聘也可以是國外招聘。只要他們具有一定的資料管理能力以及計算機(jī)的操作能力,都是符合基本標(biāo)準(zhǔn)的。最終面試時要注重其誠信程度,因為檔案管理人員是接觸員工資料機(jī)會最多的人,也是泄漏員工檔案最有嫌疑的人,因此檔案部員工的誠信素質(zhì)是最高的要求。在招進(jìn)了新的、符合要求的檔案部員后,就要進(jìn)行相關(guān)的檔案部工作的培訓(xùn),這里要求培訓(xùn)師具有一定的經(jīng)驗,能夠在每一點問題上做出回答。隨后便是檔案管理模式的改革。在給員工發(fā)放表格的同時發(fā)放印好員工姓名和工作編號的檔案袋,由員工進(jìn)行核實無誤后將表格裝入檔案袋,按照檔案部發(fā)放的時間表,分批去檔案部,親自上交檔案。在上交時由檔案部人員在員工面前核查表格,確定一切信息無誤后,檔案部人員將員工的檔案保存到檔案室中。這樣便避免了傳統(tǒng)的檔案管理模式收集工作和保存工作的失誤,最大程度上保證了員工信息的安全性。(二)對事業(yè)單位檔案管理的未來展望。在對事業(yè)單位檔案管理模式的創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,我們還可以考慮采用一種新的檔案保存模式,那就是數(shù)字檔案館。在這個數(shù)字檔案館中,所有員工的檔案資料都以數(shù)據(jù)的形式呈現(xiàn),這就省去了煩瑣的文本檔案管理和提取的工作步驟,提高了檔案管理和提取的效率。在這個數(shù)字檔案館中,只有檔案部的工作人員有資格進(jìn)入并進(jìn)行檔案的修改和整理,其余任何人都不能進(jìn)入數(shù)字檔案館。而員工的資料有變動的情況下,就需要員工報告上級,上級經(jīng)過審核后將員工資料有變動需要修改的地方以文字的形式交給檔案部進(jìn)行修改。同時,這個檔案提取也不是任何人都可以進(jìn)行的,只有通過了上級的批準(zhǔn),才能對員工的檔案進(jìn)行提取。而提取的過程也存在著嚴(yán)格的保密性。首先檔案提取人必須手執(zhí)上級蓋章的憑條,到檔案部申請?zhí)崛。@時檔案部會給予提取人一個郵箱賬號和提取密碼(每個郵箱都只對應(yīng)一個員工的檔案資料),提取人在數(shù)字檔案館的網(wǎng)站登錄并提取員工的只讀資料后,一旦退出了這個網(wǎng)站,其郵箱的提取密碼會立刻改變,無法二次登錄。若想再提取該員工的資料,則要再次進(jìn)行提取申請了。這就是數(shù)字檔案館嚴(yán)密的資料管理模式。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:檔案管理 工作素養(yǎng) 提高途徑
一、檔案管理工作的重要性
科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的時代,檔案管理已經(jīng)被賦予了更多的意義,人們對檔案的質(zhì)量要求提高了,檔案管理的內(nèi)容也更豐富了,做好管理工作就顯得更加重要了。檔案承載的是一個國家的歷史,包含了其社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程,其中的規(guī)律是取得進(jìn)步的關(guān)鍵因素。在不同的時期,都產(chǎn)生了相應(yīng)的檔案管理制度,發(fā)展到現(xiàn)在,檔案學(xué)可以說已經(jīng)成為一門科學(xué)。社會的多元化發(fā)展,信息量日益增加,對信息進(jìn)行整理歸類,方便人們的查閱,可以大大的提高工作效率,而檔案記錄的資料,也可以讓人們對過去的案例進(jìn)行分析,獲取現(xiàn)成的經(jīng)驗,為組織的現(xiàn)在發(fā)展提供參考,所以說,檔案管理工作對于促進(jìn)社會的全面發(fā)展具有重要的意義。
二、檔案管理工作應(yīng)具備的素養(yǎng)
檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)直接決定了管理工作的質(zhì)量,為了做好信息化時代的檔案管理工作,檔案管理工作者要具有多方面的素養(yǎng)。
1、基本知識要求
檔案管理的內(nèi)容復(fù)雜,涉及到各方面的內(nèi)容,檔案管理人員必須對自己所管理的內(nèi)容要有所了解,才能順利的進(jìn)行工作。
首先是文史方面的知識,檔案是通過文字來記錄人們的各種實踐活動,檔案管理人員要對多種多樣的文字內(nèi)容進(jìn)行分類整理,必須要有一定的文史知識基礎(chǔ),特別是語言文字知識,不只是漢語,還包括少數(shù)民族語言、古漢語、外語等,檔案是維持歷史真實面貌的工具,是社會前進(jìn)發(fā)展的記錄,檔案管理人員必須要熟識文史知識,以保證準(zhǔn)確的進(jìn)行整理及編制工作。對檔案的內(nèi)容要理解正確,掌握其發(fā)生背景,才會了解其價值,以幫助查閱者挑選合適的資料,也使檔案得到充分的開發(fā)利用。
其次就是與之相關(guān)的各類其他學(xué)科知識,經(jīng)過長期的發(fā)展,檔案管理已經(jīng)形成了一門學(xué)問,其中的大量專業(yè)知識,檔案管理人員也必須掌握,以保證在實際工作中能熟練運用,在不斷的工作實踐中,工作人員往往也能總結(jié)出一些規(guī)律或技巧,為檔案學(xué)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量,使檔案管理的效率能不斷的得到提高。
另外一類必不可少的知識內(nèi)容就是科學(xué)技術(shù),歷史在前進(jìn),經(jīng)濟(jì)也在發(fā)展,科學(xué)技術(shù)可以說是日新月異,運用到檔案管理中的信息內(nèi)容也越來越多,若基本的科技知識都沒有掌握,將無法進(jìn)行檔案管理工作,計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)普及的時代,各種應(yīng)用軟件層出不窮,針對檔案管理開發(fā)的軟件也在不斷更新,檔案管理人員必須跟上技術(shù)更新的步伐,熟練的掌握運用技巧,以提高工作效率。當(dāng)然檔案管理人員也可以在自己的工作中,對電子檔案的管理進(jìn)行研究,創(chuàng)新出更好的管理軟件,但這都建立在熟練掌握計算機(jī)技術(shù)及相關(guān)知識的基礎(chǔ)上。對于現(xiàn)代的檔案管理人員來說,掌握科學(xué)技術(shù)是其實現(xiàn)有效檔案管理的基本途徑。
2、職業(yè)道德要求
每一類工作都有其基本職業(yè)道德要求,它是人們在不斷的實際工作中總結(jié)出來的,對工作者的內(nèi)在要求,雖然沒有法律的強(qiáng)制性,卻是該類工作對其從事者的基本要求。檔案管理就是如此。
檔案的重要功能之一就是記錄歷史,保持其真實性尤其重要,檔案管理人員必須要有這方面的意識,使檔案能夠被真實完整的傳遞下去,體現(xiàn)它的作用。正是因為檔案的絕對真實性,可能有損某些人的利益,所以會有人想對檔案進(jìn)行更改等破壞行為,檔案管理人員必須要了解自己的責(zé)任,在任何情況下都要堅持自己作為一名檔案管理者的立場,保持檔案的真實性,維護(hù)大眾的利益,對任何威脅到檔案內(nèi)容真實性的舉措嚴(yán)厲打擊,盡到自己的基本職責(zé)。對自己不能制止的事情,要懂得采取法律手段。樹立法制觀念,加強(qiáng)法律意識,一方面有利于自己使用法律來解決檔案管理中遇到的重大問題,阻止個人能力不能阻止的破壞行為,另一方面,也使自己能自覺的遵守法律,在進(jìn)行檔案管理的工作過程中,不損毀丟失檔案,始終堅持做好自己的本分工作。而且有些檔案的保密性較強(qiáng),檔案管理者必須從法律的角度認(rèn)識這一點,自己不得隨意公布檔案的內(nèi)容,保守檔案中的機(jī)密內(nèi)容也是管理者的基本職責(zé),它可能是關(guān)系到國家和人民的安全及利益的內(nèi)容,泄密之后造成的后果是無法預(yù)測的,所以檔案管理者都應(yīng)該自覺形成保密的良好習(xí)慣,可以避免自己違反法律規(guī)定,也可以使自己自覺的去阻止可能發(fā)生的泄密行為。
愛崗敬業(yè)是對工作者最基本的職業(yè)道德要求,檔案管理者應(yīng)該熱愛這份工作,并對其保持熱情和忠誠。要做好一份工作,首先就應(yīng)該對其感興趣,融入自己的主動性,將這份工作看成是自己價值的體現(xiàn),這樣才會重視工作,不計較個人的得失,隨時保持積極主動,對該工作的忠誠度也會自然保持高水平。工作中有了主動性,工作者就會積極進(jìn)取,檔案管理人員需要不斷的開拓創(chuàng)新,跟隨時代的前進(jìn)腳步,為檔案管理工作創(chuàng)造出更加有效的方法或工具,使自己能全身心的融入檔案管理的工作中,這樣每一名檔案管理人員都將會取得不菲的成績。
三、提高檔案管理工作人員素養(yǎng)的途徑
1、完善教育培訓(xùn)工作
加強(qiáng)檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)的基本途徑就是教育,不論是哪一方面都可以通過接受教育來得到提高,所以應(yīng)致力于檔案管理員的教育工作。檔案管理的主要工作就是管理和服務(wù),要求檔案管理員能有不錯的管理能力及較強(qiáng)的服務(wù)意識,針對檔案管理員的教育培訓(xùn)應(yīng)包括專業(yè)知識、工作技能、職業(yè)道德等內(nèi)容,任何一方面的缺失都會導(dǎo)致不完整。知識和技能的掌握是基礎(chǔ),信息的交換和變更更加頻繁,作為檔案管理人員要熟練的掌握科學(xué)知識,才能保證其能勝任這份工作,在擔(dān)任檔案管理員的過程中,也會有知識的更新,需要通過培訓(xùn)和繼續(xù)教育來幫助其及時的獲得新知識,加快其掌握現(xiàn)代技術(shù)的進(jìn)度。
2、重視職業(yè)道德建設(shè)
職業(yè)道德是對工作者的高層次要求,不具備職業(yè)道德是不能做出好的工作成果的,沒有職業(yè)道德的約束,人們往往容易放松對自己的要求,工作中容易犯錯誤,在職業(yè)培訓(xùn)中融入道德建設(shè)的內(nèi)容是非常有必要的,而且要在不斷的工作實踐中得到升華,被動的教育取得的效果肯定是不能令人滿意的,所以檔案管理人員還需要加強(qiáng)自身的主觀努力,強(qiáng)調(diào)工作中的職業(yè)道德建設(shè),使管理人員都能通過不斷的工作實踐加強(qiáng)自己的職業(yè)道德,逐漸的提高工作素養(yǎng)。
3、加強(qiáng)檔案管理工作
檔案管理工作本身也應(yīng)該不斷的更新完善,為檔案管理者提供一個良好的工作環(huán)境。管理制度要科學(xué)合理,不論是保管還是查閱制度,以及檔案的收集、整理、鑒定、編制等工作規(guī)定,若不符合人之常情,只會給檔案管理者的工作造成阻礙,為保持其工作的順利有效,需致力于管理體制的研究,努力讓其滿足科學(xué)合理的要求,這樣才能使檔案管理工作進(jìn)行的有條不紊。
4、轉(zhuǎn)變檔案管理者的思想觀念
檔案管理工作者的思想觀念決定了其對待工作的態(tài)度,樹立正確的思想觀念尤為重要。首先要認(rèn)識到工作的價值所在,端正自己的工作態(tài)度,不能敷衍塞責(zé),以完成任務(wù)為目標(biāo),必須要熱愛自己的工作,充分發(fā)揮自己的主動性,以不斷的提高工作質(zhì)量為目標(biāo),做到延長檔案的使用壽命,為使用者提供更全面完善的服務(wù)。檔案的一個重要功能就是通過過去的實踐經(jīng)驗為現(xiàn)在的決策者提供服務(wù),檔案管理者的工作也就包括了為使用者提供服務(wù),所以還需加強(qiáng)自身的服務(wù)意識,在職業(yè)教育中加入這方面的教育內(nèi)容。另外檔案管理者的自身修養(yǎng)也是不可忽略的,需要準(zhǔn)確的定位自己,了解自己的不足,然后有針對性的進(jìn)行學(xué)習(xí),用檔案管理工作的要求來衡量自己,并不斷提高自己,任何時候都不能丟掉學(xué)習(xí),在不斷的進(jìn)步的社會,如逆水行舟,不進(jìn)則退,對自己每天的工作內(nèi)容進(jìn)行檢查和反省,總結(jié)出長處和不足,再結(jié)合實際做出改變,每天都有進(jìn)步,只要能持之以恒,久而久之,自身的素質(zhì)將會得到全面大幅的提高,形成自己的工作方式和獨立人格。
工作全方位的變化是檔案管理的發(fā)展趨勢,無論是環(huán)境還是任務(wù),給檔案管理者帶來便利,也會帶來挑戰(zhàn),對檔案管理的工作素養(yǎng)要求也就更高,所以研究如何加強(qiáng)檔案管理的工作素養(yǎng)是具有重要意義的,相信隨著社會的發(fā)展,結(jié)合每一位檔案管理工作者的努力,檔案管理將會取得不凡的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):