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一、總體要求
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央和全省經(jīng)濟工作會議、全國和全省政法工作會議精神,緊緊圍繞省委省政府和省委教育工委省教育廳的中心工作,緊密貼近廣大師生的現(xiàn)實需求,深入推進教育系統(tǒng)普法教育工作,大力弘揚社會主義法治理念,全面落實教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃任務(wù),全面推進依法行政,依法治教和依法治校,為辦人民滿意的教育營造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
1、圍繞實現(xiàn)××進位趕超、跨越發(fā)展的目標,精心安排法制宣傳內(nèi)容。
2、緊扣普法主題,全面推進“五五”普法規(guī)劃的實施,精心做好“五五”普法檢查驗收工作,著手部署“六五”普法。
3、注重法治輿論氛圍的營造,努力創(chuàng)新法制宣傳的方式方法。
4、立足普法依法治理工作自身的發(fā)展,不斷健全和完善工作機制,大力推進依法治教、依法治校活動,積極創(chuàng)建依法治校示范學(xué)校。
三、工作要點
1.始終把憲法的學(xué)習(xí)宣傳作為普法教育工作的首要任務(wù)。廣泛開展以“一學(xué)三講”即“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的憲法宣講活動,切實解決一些師生中存在的權(quán)利意識與義務(wù)意識不匹配、民主意識和法治意識不對稱的問題。今年12月4日是第十個“12.4”全國法制宣傳日,各地教育行政部門、各級各類學(xué)校要加強活動策劃,豐富活動載體,創(chuàng)新活動形式,組織開展一系列主題普法宣傳活動。
2.加強社會主義法治理念和新頒布的重要法律法規(guī)的普及。2010年在教育系統(tǒng)中重點宣傳普及“五法一理念”,即社會主義法治理念和教育法、侵權(quán)責(zé)任法、統(tǒng)計法、食品安全法、可再生能源法。各地教育行政部門、各級各類學(xué)校要采取安排自學(xué)、集中培訓(xùn)、舉辦講座、組織考試和開展競賽等多種形式,重點宣傳普及“五法一理念”,教育和引導(dǎo)廣大師生特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、公職人員學(xué)習(xí)和踐行社會主義法治理念,培養(yǎng)公民意識,形成自覺學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣。
3.配合有關(guān)部門做好與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及的力度。圍繞服務(wù)和推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),重點宣傳生態(tài)文明、環(huán)境保護、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市場規(guī)范、維護穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,深入開展“法律六進”活動,重點宣傳社會保障、社會管理、社會和諧穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。
4.積極推進社會主義法治文化的研究、培育和傳播。堅持把培育和傳播社會主義法治文化作為深化普法教育工作的重要內(nèi)容和價值追求,積極研究和探討普法依法治理工作對法治文化培育和形成的作用,對實現(xiàn)依法治國、推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的貢獻。堅持把法制宣傳滲透到形式多樣的文化藝術(shù)作品當中,倡導(dǎo)和鼓勵各地教育行政部門、各級各類學(xué)校創(chuàng)作出更多更好的法治文化作品。積極組織推選優(yōu)秀法制文藝、法制書畫、法制漫畫、法制新聞等作品參加全國、全省征集評選活動,促進法治文化的繁榮發(fā)展。
5.做好“五五”普法檢查驗收工作。準確把握檢查驗收內(nèi)容,重點檢查考核“五五”普法宣傳發(fā)動、普法組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機制、普法重點內(nèi)容和重點對象、普法陣地建設(shè)和隊伍建設(shè)、“法律六進”、法治文化、依法治理等工作落實情況。研究制定檢查驗收方案,細化和分解考核驗收具體操作工作標準;各地教育行政部門可有針對性地選擇好試點單位,合理設(shè)定考核驗收的試點規(guī)模,適時召開試點總結(jié)推廣現(xiàn)場會或動員會,為科學(xué)指導(dǎo)和全面推開考核驗收工作探索和積累經(jīng)驗。組織指導(dǎo)查漏補缺,按照檢查驗收方案和標準,認真組織指導(dǎo)各地、各校開展“五五”普法規(guī)劃實施情況的自查自評,總結(jié)經(jīng)驗和成績,查找問題和不足,并及時進行整改、補課。在此基礎(chǔ)上,組織對所屬學(xué)校進行全面檢查驗收,做好迎接全省、全國普法辦檢查驗收的準備工作。同時,要認真總結(jié)、積極推廣“五五”普法先進經(jīng)驗和先進典型,指導(dǎo)做好“五五”普法先進單位和先進個人的評選表彰以及向全省、全國推薦表彰的工作。
6.配合有關(guān)部門做好“五五”普法教育成果展示活動。廣泛宣傳教育系統(tǒng)“五五”普法和依法治理工作成果,宣傳普法依法治理工作在辦人民滿意教育、服務(wù)社會主義和諧社會建設(shè)、服務(wù)××崛起新跨越中的重要作用和有效作為,爭取社會各界更加重視、繼續(xù)支持和積極參與普法依法治理工作。
7.做好教育系統(tǒng)“五五”普法基本信息收集工作。通過“五五”普法自查自評和總結(jié)驗收,認真細致地收集和掌握“五五”普法規(guī)劃任務(wù)落實情況、特色和亮點工作、存在的問題及根源等基本信息,特別是要掌握青少年學(xué)生這一重點對象普法現(xiàn)狀、各種專兼職普法隊伍構(gòu)成、各種普法宣傳陣地建設(shè)等相關(guān)基本數(shù)據(jù),為今后改進和創(chuàng)新普法教育工作提供依據(jù)。
8.加強教育系統(tǒng)“六五”普法理論研究工作。認真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗,分析“五五”普法得失,把握普法工作發(fā)展規(guī)律,結(jié)合新時期普法工作面臨的新形勢、新要求,切實加強“六五”普法理論研究工作,為“六五”普法規(guī)劃的制定提供理論支撐。年內(nèi),配合有關(guān)部門積極開展專題調(diào)研活動并組織征集相關(guān)理論文章。
9.積極開展依法治校示范校創(chuàng)建工作。廣泛宣傳依法治校理念,研究制定依法治校示范校創(chuàng)建指導(dǎo)標準,開展依法治校示范校的評估和考核,建立一批在依法治校工作方面成績突出的示范學(xué)校,推動各級各類學(xué)校自覺開展依法治校工作,增強學(xué)校校長、教師、學(xué)生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實。
10.繼續(xù)強化普法辦規(guī)范化建設(shè)。各級普法辦要通過加強自身建設(shè),不斷提高組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查普法教育工作的水平,切實做到全年普法依法治理工作有計劃、有重點、有督查、有調(diào)研、有創(chuàng)新、有典型。每年編發(fā)和報送的普法簡報不少于4期,配備和及時更新必要的宣傳設(shè)備,確保普法專項經(jīng)費的專款專用,不斷提升普法教育工作的作用和地位。
(一)完善政策體系。
編制市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化立法調(diào)研;按照市政府要求,制定鋼結(jié)構(gòu)推廣應(yīng)用實施方案;開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化管理機制創(chuàng)新研究;推動出臺裝配式建筑招投標實施細則;研究裝配式建筑相關(guān)企業(yè)財稅激勵政策。
(二)開展工程示范。
大力推進裝配式建筑發(fā)展,重點突出鋼結(jié)構(gòu)推廣應(yīng)用,在國有投資或國有投資主導(dǎo)的公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施以及社會投資的工業(yè)廠房和公共建筑等方面,啟動一批示范工程。
(三)健全標準體系。
制定鋼結(jié)構(gòu)工程建設(shè)地方標準體系框架,加快編制鋼結(jié)構(gòu)民用建筑、工業(yè)建筑、人行天橋、城市立交、跨江大橋、停車樓等系列標準;繼續(xù)完善裝配式混凝土結(jié)構(gòu)地方標準體系;出臺裝配式建筑系列技術(shù)導(dǎo)則、指南、圖集。
(四)強化技術(shù)創(chuàng)新。
組建建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工程技術(shù)研究中心,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、高等院校和科研院所作用,開展裝配式建筑技術(shù)路徑和共性關(guān)鍵技術(shù)研究,研發(fā)符合實際的裝配式建筑技術(shù)體系和部品構(gòu)件配套產(chǎn)品體系,助推建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;組建科學(xué)技術(shù)委員會鋼結(jié)構(gòu)專委會,加強鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)指導(dǎo),提高協(xié)同創(chuàng)新能力,推動本地企業(yè)加快形成技術(shù)優(yōu)勢。
(五)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
發(fā)揮建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)盟的作用,整合資源,支持本地裝配式建筑施工企業(yè)及配套部品構(gòu)件生產(chǎn)等相關(guān)企業(yè)做大做強,提高產(chǎn)業(yè)集中度,培育市級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地20個以上,鼓勵申報國家級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地;鼓勵裝配式建筑部品構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)申辦專業(yè)承包資質(zhì),支持相關(guān)企業(yè)資質(zhì)升級;開展住宅部品認定,住宅部品認定目錄。
(六)提升實施能力。
開展多種形式的宣傳培訓(xùn),培育適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求的管理、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)工人隊伍;開展裝配式建筑系列技術(shù)和標準培訓(xùn),提高行業(yè)管理、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等實施能力;編制建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化從業(yè)人員配備標準、職業(yè)技能標準和技術(shù)工人培訓(xùn)教材,加強裝配式技能培訓(xùn),推動農(nóng)民工轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)工人。
(七)服務(wù)區(qū)縣發(fā)展。
建立市區(qū)工作聯(lián)動機制,積極支持區(qū)縣城鄉(xiāng)建委開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,鼓勵區(qū)縣出臺建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)政策措施,推進裝配式建筑監(jiān)管創(chuàng)新;指導(dǎo)區(qū)縣錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補,培育相關(guān)產(chǎn)業(yè),推進工程示范,培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點區(qū)縣5個以上。
二、抓好工程建設(shè)標準化
(八)完善工作機制。
推進工程建設(shè)標準化工作改革,優(yōu)化標準體系,強化標準實施與監(jiān)督,增強標準化服務(wù)能力;修訂規(guī)范性文件;組建設(shè)科學(xué)技術(shù)委員會標準化專委會,為工程建設(shè)標準化工作提供支撐。
(九)健全標準體系。
推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、智慧城市、海綿城市、綠色建筑及地下綜合管廊、集約化停車設(shè)施、新能源汽車充電設(shè)施等方面綜合性和骨干性地方標準和技術(shù)導(dǎo)則編制;開展強制性標準的清理評估;推進先進技術(shù)、專利成果轉(zhuǎn)化為標準,更加注重標準的先進性、適用性;推動符合條件的地方標準上升為國家標準、行業(yè)標準;指導(dǎo)建立企業(yè)標準化工作體系,鼓勵企業(yè)積極參與國家標準、行業(yè)標準和地方標準編制。
(十)強化標準實施。
建立標準實施監(jiān)督和評估制度;加快推進施工現(xiàn)場標準員崗位設(shè)置工作,繼續(xù)開展標準員崗位培訓(xùn)和標準員管理體系建設(shè);推進我市承擔的住建部工程建設(shè)標準實施指導(dǎo)監(jiān)督重點項目研究;開展標準實施監(jiān)督檢查,推動標準有效實施。
三、強化科技創(chuàng)新
(十一)深化科技體制改革。
編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃;健全科技創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機制和政府引導(dǎo)機制,發(fā)揮建設(shè)科技委、行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科研院所、高等院校和社會組織的作用,加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力,加快行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。
(十二)推進重點領(lǐng)域創(chuàng)新。
貫徹“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針,落實以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念,圍繞新型城鎮(zhèn)化、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、綠色城市、氣候適應(yīng)型城市、“互聯(lián)網(wǎng)+城市”等重點開展研究攻關(guān),推進城市設(shè)計、城市治理、開放式街區(qū)、工程質(zhì)量保險等方面的研究,促進相關(guān)成果推廣應(yīng)用;積極爭取住建部和市級重點研發(fā)項目對城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的支持。
(十三)推廣應(yīng)用新技術(shù)。
健全建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)推廣應(yīng)用工作機制,推進鋼結(jié)構(gòu)、裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、BIM設(shè)計、預(yù)拌砂漿、高性能混凝土、高強鋼筋、智能家居等新技術(shù)應(yīng)用,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(十四)開展試點示范。
啟動建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)評價,培育創(chuàng)新型企業(yè);培育建設(shè)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地;推進建設(shè)新技術(shù)示范工程建設(shè)。
四、推動行業(yè)信息化
(十五)推進國家智慧城市試點。
建立智慧城市試點指標體系,加強國家智慧城市試點組織協(xié)調(diào)工作;對試點城市開展監(jiān)督檢查,總結(jié)經(jīng)驗,推廣先進做法;積極爭取新增試點城市。
(十六)推進民生服務(wù)智慧應(yīng)用。
編制城鄉(xiāng)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”“十三五”規(guī)劃,促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)與城鄉(xiāng)建設(shè)管理服務(wù)融合;加快編制智慧地下管線、智慧小區(qū)等系列標準;開展智慧管網(wǎng)、智慧建筑、智慧建管等智慧城市專項試點;推進智慧小區(qū)建設(shè),提升小區(qū)治理和服務(wù)水平。
(十七)強化信息安全。
健全城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站、信息數(shù)據(jù)的風(fēng)險評估機制,落實信息系統(tǒng)等級保護工作要求,提升行業(yè)信息安全水平。
(十八)整合信息資源。
加強數(shù)字化平臺建設(shè)和功能整合,完善行業(yè)數(shù)據(jù)倉庫,實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的科學(xué)分類和應(yīng)用,促進行業(yè)信息資源整合與共享;協(xié)同推進委系統(tǒng)信息化系統(tǒng)集約化遷移順利實施。
五、做好教育培訓(xùn)
(十九)完善工作機制。
修訂建設(shè)行業(yè)教育培訓(xùn)相關(guān)管理制度;繼續(xù)完善建設(shè)教育培訓(xùn)信息化管理系統(tǒng);修編專業(yè)人員考試題庫,進一步擴大專業(yè)人員信息化考試崗位范圍;探索建立有利于培養(yǎng)造就建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)工人隊伍的培訓(xùn)考核體系。
一、目標任務(wù)
根據(jù)《區(qū)教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出的目標任務(wù),優(yōu)質(zhì)、高效地完成市教育局和區(qū)委、區(qū)政府下達的各項工作目標。具體目標任務(wù)如下:
(一)學(xué)前教育。全區(qū)幼兒三年入園率達到93.5%以上;新建、改擴建4所鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園。
(二)義務(wù)教育。小學(xué):適齡兒童入學(xué)率達到100%;鞏固率達到99.5%以上;畢業(yè)率達到100%;“三殘”兒童、少年入學(xué)率達到85.5%以上。初中:入學(xué)率達到98%以上,鞏固率達到98%以上;畢業(yè)率達到98%;初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校升學(xué)率達到86%以上。
(三)普通高中教育。普通高中招生4000人;普高學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試各科合格率達90%以上。
二、工作措施
(一)加強統(tǒng)籌規(guī)劃,促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、學(xué)前教育普惠化。
推進實施第二期《學(xué)前教育三年行動計劃(2014—2016年)》,加快公辦標準化幼兒園建設(shè),按照幼兒園建設(shè)目標及任務(wù),如期推進建設(shè)進度。繼續(xù)抓好公辦幼兒園教育教學(xué)管理、安全管理、軟件資料管理,加大對新建中心幼兒園的扶持力度,促進農(nóng)村學(xué)前教育均衡發(fā)展。建立體系,逐步開展學(xué)前教育質(zhì)量檢測督導(dǎo)評估。結(jié)合城鄉(xiāng)對口幫扶工作,進一步加強全區(qū)學(xué)前教育教學(xué)研究。規(guī)劃我區(qū)2所較大規(guī)模、規(guī)范性幼兒園積極爭創(chuàng)2015年市級示范性幼兒園。
2、義務(wù)教育均衡化。
進一步加強義務(wù)教育階段教育工作規(guī)范化,全面實施素質(zhì)教育,落實國家課程計劃,開齊課程,開足課時。做好中小學(xué)學(xué)籍管理工作,嚴格異動手續(xù),提高義務(wù)教育階段學(xué)校在校生的鞏固率。繼續(xù)推進學(xué)校布局調(diào)整,優(yōu)化教育資源,將條件具備的小學(xué)和初中整合為九年一貫制學(xué)校。做好2017年迎接省政府教育督導(dǎo)室“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”的驗收準備工作。
3、高中教育優(yōu)質(zhì)化
根據(jù)省、市教育行政部門規(guī)定,將高中招生任務(wù)分解到各學(xué)校,制定好學(xué)校招生計劃,落實定向計劃,加強招生過程管理。抓好高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試、學(xué)生綜合素質(zhì)評價及學(xué)分認定工作。加強對高中教育教學(xué)視導(dǎo),認真組織高中畢業(yè)班診斷性考試,對診斷性考試的問題及時總結(jié),研究策略,加強高考考點的分析研究,全力做好高三備考工作。深入推進高中課程改革,推動普通高中優(yōu)質(zhì)化、特色化發(fā)展。
(二)強化精細管理,增強區(qū)域教育綜合能力。
1、樹立法治觀念,形成依法治教新格局。加強法制宣傳和培訓(xùn),提高教育系統(tǒng)法律素養(yǎng),進一步規(guī)范教育執(zhí)法行為。突出校長帶頭,破解學(xué)校內(nèi)部管理陳舊的“人治觀”、“德治觀”,樹立依法治教新意識,抓住教育綜合改革與法治工作的契合點,處理好教育法規(guī)與學(xué)校規(guī)章制度的關(guān)系,進一步改革學(xué)校內(nèi)部管理新模式,完善民主科學(xué)決策機制,堅持政務(wù)公開和校務(wù)公開,實施依法辦學(xué)。
2、打造生態(tài)教育,強化教育管理效能。按照區(qū)域內(nèi)生態(tài)教育建設(shè)目標,指導(dǎo)各校樹立“三全”、“三特”的辦學(xué)思想(“三全”即“面向全體,全面發(fā)展,全面提高”;“三特”,即“學(xué)校要有特色,教師要有特點,學(xué)生要有特長”),認真貫徹落實區(qū)教育局“四條禁令”、“三個一制度”、“三條底線”、“三項治理”、“兩個計劃”等制度相關(guān)要求(“四條禁令”即:禁止亂收費、禁止賭博、禁止酗酒、禁止走讀;“三個一制度”即:堅持每周召開一次行政辦公會,每周召開一次教職工大會,每周召開一次學(xué)生會;三條底線即:安全底線、穩(wěn)定底線、質(zhì)量底線;三項治理即:開展干部作風(fēng)專項治理,解決執(zhí)行力不強的問題;開展師德師風(fēng)專項治理,解決滿意度不高的問題;開展學(xué)校管理專項治理,解決辦學(xué)水平不高的問題;兩個計劃即:干部隊伍建設(shè)計劃,教師隊伍建設(shè)計劃),加強教育行風(fēng)建設(shè),促進校長提高管理工作效能,促進教師改變教育教學(xué)行為。深入推進校長“高峰論壇”、骨干“名師論道”、教師“大練兵”等活動。繼續(xù)實施校級干部交流機制,進一步加強教育管理隊伍建設(shè)。
3、落實常規(guī)督查,狠抓教學(xué)質(zhì)量提升。各直屬學(xué)校、鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育管理組要嚴格執(zhí)行教育局制定的常規(guī)管理相關(guān)規(guī)定和要求,做到細化管理措施,強化管理細節(jié),加強檢查評比,提升管理效果。督促各校進一步加強畢業(yè)班及非畢業(yè)班教學(xué)工作質(zhì)量的全程監(jiān)控與指導(dǎo)。進一步完善并執(zhí)行《區(qū)2015年幼兒園、小學(xué)、初中教育教學(xué)工作綜合考核辦法》,加強常規(guī)管理,落實教學(xué)質(zhì)量評估、年終績效考評制度,采取有效的競爭激勵措施,充分調(diào)動教師的工作積極性,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和內(nèi)驅(qū)力,進一步強化質(zhì)量立校意識,促進全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量大提升。
4、打造校園文化,優(yōu)化校園育人環(huán)境。2015年為全區(qū)中小學(xué)“校園特色文化品質(zhì)提升年”。各校要從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費投入、文化設(shè)計、內(nèi)涵發(fā)展上狠下工夫,進一步抓好校園文化建設(shè)。馬鞍九義校、一小、二小、七小要充分發(fā)揮省、市、區(qū)級校園文化建設(shè)典范學(xué)校、特色學(xué)校的示范作用,繼續(xù)提升校園文化建設(shè)品質(zhì),并帶動區(qū)域內(nèi)各級學(xué)校共同建設(shè)發(fā)展。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育管理組要在普遍抓好所屬學(xué)校的校園文化建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點抓好一至二所重點學(xué)校,為其他學(xué)校提供學(xué)習(xí)的榜樣。
5、創(chuàng)建示范學(xué)校,樹立辦學(xué)優(yōu)質(zhì)品牌。規(guī)劃指導(dǎo)鎮(zhèn)中心小學(xué)、保和鎮(zhèn)中心小學(xué)、四小等學(xué)校創(chuàng)建“區(qū)未成年人思想道德建設(shè)示范學(xué)?!?。規(guī)劃指導(dǎo)鎮(zhèn)初級中學(xué)創(chuàng)建“市校風(fēng)示范學(xué)校”,七小創(chuàng)建“市校園文化特色學(xué)?!?。指導(dǎo)已經(jīng)創(chuàng)建達標的市、區(qū)級校風(fēng)示范學(xué)校,市、區(qū)級示范性小學(xué)、示范性初中、示范性普通高中、示范性九義校繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果,不斷提升辦學(xué)水平。
(三)規(guī)范辦學(xué)行為,推進教育健康均衡發(fā)展。
1、加強招生管理,嚴格教育三亂治理。全力保證義務(wù)教育入學(xué)率目標任務(wù)完成,制發(fā)2015年義務(wù)教育階段學(xué)校招收新生入學(xué)工作文件通知,按照新生入學(xué)原則,嚴格招生紀律,嚴禁違規(guī)招生,嚴禁以考試的方式擇優(yōu)選拔新生,嚴禁分重點班、實驗班、快慢班。成立2015年招生工作宣傳小組,積極化解城區(qū)中小學(xué)入學(xué)矛盾,維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)加大違規(guī)辦學(xué)行為查處。依據(jù)《關(guān)于進一步加強行風(fēng)建設(shè)有關(guān)問題的通知》(資雁教發(fā)〔2013〕22號),按照行風(fēng)建設(shè)“五條禁令”要求,規(guī)范師德師風(fēng),嚴禁體罰和變相體罰學(xué)生,結(jié)合依法執(zhí)教,嚴格教育三亂治理,繼續(xù)開展“減負萬里行”活動,維護中小學(xué)正常教育教學(xué)秩序。
2、迎接督導(dǎo)評估,加快教育均衡發(fā)展。結(jié)合2017年迎接省義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估契機,進一步加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整,具備一定條件的學(xué)校有效整合為九義校。指導(dǎo)各校對照《義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評估細則》要求,統(tǒng)籌安排,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,明確職責(zé)分工、落實崗位責(zé)任,完善相關(guān)材料,加強自查整改,進一步加強經(jīng)費、人員、設(shè)施的投入,減小區(qū)域內(nèi)薄弱學(xué)校發(fā)展差異系數(shù),開展優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)?;ハ嘟Y(jié)對幫扶。指導(dǎo)各校盡力進行班級均衡化資源配置,保證教育的公平性。
3、鞏固“兩基”成果,加強學(xué)籍統(tǒng)一管理。組織開展2015年“兩基”成果鞏固提高自查工作。堅持控輟保學(xué)工作“五落實”。進一步加強對教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》和各級教育主管部門對學(xué)籍管理規(guī)定的學(xué)習(xí),提高師生、家長對學(xué)籍管理的知曉率,切實規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍管理,提升義務(wù)教育階段學(xué)校在校生的鞏固率。
(四)推進課程改革,深化教育內(nèi)涵品質(zhì)。
1、加強課改宣傳,轉(zhuǎn)變教師觀念。2015年為全區(qū)中小學(xué)課程改革全面推進年,各校要強力推進課程改革,大力宣傳課改意義,轉(zhuǎn)變教師的傳統(tǒng)思想和畏難思想,提高課改意識,大刀闊斧開展活動實踐,做到“學(xué)校要校校參與,教師要人人行動”。繼續(xù)推進各?!懊麕煿ぷ魇摇钡慕ㄔO(shè)與使用,深入開展各種課改活動,加強學(xué)科組研究,加強教師集體備課,有效使用導(dǎo)學(xué)案,促進教師進行多層次的研討、交流、碰撞,讓課堂真正成為學(xué)生高效、快樂的學(xué)習(xí)樂園。
2、深化課改培訓(xùn),提升教師能力。本學(xué)年將繼續(xù)采取“請進來,走出去”的辦法,切實加強對學(xué)校各科教學(xué)骨干教師、教研員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)指導(dǎo)。將邀請知名專家、課改基地一線教師到講學(xué);3月將邀請知名專家李鎮(zhèn)西到開展《課改-班主任的角色》專題講座;同時繼續(xù)選派校長、教師到山西太谷、廣州深圳、廣西、宜賓、廣元等課改優(yōu)秀示范基地進行實地考察,觀摩課改現(xiàn)場。2015年,將在老君鎮(zhèn)、東峰鎮(zhèn)、迎接鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開展片區(qū)課改研討會,促進農(nóng)村區(qū)域課改經(jīng)驗交流。指導(dǎo)各校強化參培教師回校后組織有效二級培訓(xùn),把學(xué)到的課改經(jīng)驗運用于教學(xué)實踐,帶動全校教師共同開展課改實踐。
3、落實課改措施,構(gòu)建管理體系。全區(qū)各級各類學(xué)校要增添課改具體措施,落實課改專項經(jīng)費,強化教師課改培訓(xùn),切實開展課程改革主題活動,教研工作要服務(wù)課改,課改工作促進教研,進一步完善課改管理制度,加大對教師課改工作的考核力度,加強區(qū)域生態(tài)教育建設(shè)課堂研究,要大膽探索研究切合本校實際的課改新模式,強力打造生本課堂,構(gòu)建課改管理體系。要成立以校長為第一負責(zé)人的課改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,至少構(gòu)建三層管理網(wǎng)絡(luò):以校長為核心的決策層,以教導(dǎo)處(教科室)為重點的管理層,以課改教研組長,一線教師為主體的執(zhí)行層。實行層層負責(zé)縱向管理,使課改各環(huán)節(jié)得以真正落實。
(五)狠抓課堂效率,提升普通高中教學(xué)質(zhì)量。
1、層層督查到位,狠抓高中教學(xué)常規(guī)。認真做好高中教育教學(xué)常規(guī)工作,局機關(guān)包聯(lián)人員堅持督查到位,區(qū)教研室堅持專項視導(dǎo)到位,各校負責(zé)人堅持目標管理到位,各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)蹲班聯(lián)系指導(dǎo)到位,各科任教師包聯(lián)督促關(guān)愛學(xué)生到位。落實“高一抓起、一抓三年”的管理措施。做好普通高中招生工作,認真組織好高中學(xué)業(yè)水平考試工作。
2、創(chuàng)新教學(xué)模式,提高課堂學(xué)習(xí)成效。指導(dǎo)各校以課堂教學(xué)改革為核心,努力構(gòu)建“以生為本”的生態(tài)課堂,一方面研究適宜的課堂教學(xué)模式,如以先學(xué)后教,自主學(xué)習(xí)、合作探究、展示提升的課堂導(dǎo)學(xué)模式,充分調(diào)動學(xué)生的自主學(xué)習(xí)積極性,強調(diào)學(xué)生主體作用的發(fā)揮和學(xué)習(xí)能力訓(xùn)練的綜合培養(yǎng),全力打造快樂高效生態(tài)課堂。另一方面要堅持抓好高三復(fù)習(xí)課、講評課的教學(xué)指導(dǎo),進一步強化集體備課,以此提高課堂效率與復(fù)習(xí)課效率。同時組織好各年級學(xué)科教學(xué)研討會,進一步提升學(xué)校課程管理能力和教師課程實施能力。
3、加強市級示范性普通高中的管理督查。根據(jù)市教育局相關(guān)文件精神,區(qū)3所市級示范性普通高中要認真做好復(fù)核確認驗收工作。2015年3月,市教育局將對我區(qū)三所市級示范性普通高中進行復(fù)核確認,學(xué)校要再次整理相關(guān)資料,及時梳理整改初驗反饋的問題,確保順利通過市教育局的復(fù)核驗收。
(六)堅持立德樹人,推進未成年人思想道德建設(shè)。
1、提高思想認識,加強隊伍建設(shè)。各校干部、教師要認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會黨的十八屆四中全會及“中國夢”系列重要文件精神,認真踐行社會主義核心價值觀,不斷提高師生員工的思想認識和政策理論水平。抓好德育骨干及班主任隊伍的培養(yǎng),加強未成年人“心海護航”心理健康服務(wù)志愿者隊伍建設(shè)。
2、加強陣地建設(shè),優(yōu)化育人環(huán)境。要保證德育工作經(jīng)費的投入,加強德育陣地建設(shè),配置基本設(shè)備設(shè)施,提供物質(zhì)保障。各校要利用各種渠道,充分發(fā)揮校園電視、廣播、網(wǎng)站、校報、櫥窗、板報等陣地的育人作用,打造班級文化建設(shè),挖掘校園文化內(nèi)涵,強力打造校園文化,營造優(yōu)美育人環(huán)境。
3、開展主題教育,培育和踐行社會主義核心價值觀。
加強社會主義核心價值觀宣傳教育,推動社會主義核心價值觀進校園、進課堂、進學(xué)生頭腦,各校要做到有標語、有專欄、有活動、有記錄。開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”三愛教育和“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”三節(jié)教育;組織“公民道德建設(shè)宣傳月”活動,加強禁毒教育和法制教育,舉辦法制警示教育巡回講座,五好小公民主題教育讀書活動,學(xué)雷鋒“五個一”活動,大力選樹宣傳先進典型;繼續(xù)開展“日行一善”志愿服務(wù)活動、中華經(jīng)典誦讀活動、“做一個有道德的人”主題實踐活動、“愛心小天使”、文明禮儀教育等活動。組織開展“弘揚和培育民族精神月”活動,進行國家版圖意識教育。
4、加強德育課堂教學(xué)及心理健康教育。充分發(fā)揮德育課堂教學(xué)的主渠道作用,上好《思想品德》和《思想政治》課,挖掘各學(xué)科蘊含的德育資源,把德育有機滲透到各學(xué)科教育教學(xué)活動中。各中小學(xué)必須開設(shè)心理健康教育課程,做到有課程、有教師、有教材、有教學(xué)、有效果,形成心理健康教育工作長效機制。
5、抓好社會實踐及校外教育工作。各校要繼續(xù)加強校外德育基地建設(shè),建立學(xué)生校外實踐園地;落實學(xué)生參加假期社會實踐活動各環(huán)節(jié)管理;大力推進區(qū)青少年學(xué)生校外活動中心建設(shè),加強師資配備和培訓(xùn),確保5月份投入運行。已建成的“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”要加強日常使用管理,制定工作計劃、活動方案,定期定量開展豐富多彩的活動,保證學(xué)生人人參與、周周參與,注重少年宮軟件資料建設(shè),認真籌備2015年5月召開的全區(qū)學(xué)校少年宮建設(shè)工作現(xiàn)場會。
6、加強家庭教育指導(dǎo)及特殊群體學(xué)生關(guān)懷。進一步加強家長學(xué)校建設(shè)。要做到有牌子、有陣地、有隊伍、有措施、有記載。全區(qū)擬于3月下旬召開中小學(xué)家長學(xué)校建設(shè)工作推進會。繼續(xù)組織指導(dǎo)多所學(xué)校進行“全國優(yōu)秀家長學(xué)校實驗基地”創(chuàng)建工作,指導(dǎo)二中作好“全國優(yōu)秀家長學(xué)校”迎檢準備。各校要與社區(qū)、家庭配合,特別關(guān)注留守學(xué)生、殘疾學(xué)生、失依兒童、單親學(xué)生、貧困學(xué)生、進城務(wù)工農(nóng)民子女、有心理疾患的學(xué)生及后進生的思想、學(xué)習(xí)和生活情況。抓好“留守學(xué)生之家”的建設(shè)、管理和使用。
7、加強德育教科研工作,規(guī)范德育目標管理。加強德育科研立項課題研究,德育教研活動的評比、競賽,德育校本課程建設(shè)的探究。繼續(xù)推行學(xué)校德育工作目標考核制度,對德育工作成績顯著的學(xué)校進行表彰或獎勵,對德育工作薄弱的學(xué)校責(zé)令限期整改,督促各校嚴格執(zhí)行學(xué)生期末德育成績考核評價。
(七)深化素質(zhì)教育,全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。
1、學(xué)校體育工作。
一是繼續(xù)規(guī)范體育常規(guī)管理工作。今年將繼續(xù)推進《學(xué)生體質(zhì)健康標準》實施工作,確保學(xué)生體質(zhì)健康標準測試上報率達100%,確保學(xué)生體質(zhì)健康成績逐年上升;抓好“體育藝術(shù)2+1項目”(讓每個學(xué)生在九年義務(wù)教育階段掌握兩項體育運動技能和一項藝術(shù)特長)的推進工作,抓好全區(qū)中小學(xué)生陽光體育活動和長跑活動;督查指導(dǎo)各中小學(xué)校開展豐富多彩、強身健體的群眾性體育活動,組織好相關(guān)體育比賽(如籃球、排球、足球、乒乓球等)。各校要認真實施義務(wù)教育課程設(shè)置方案,確保開足、開齊體育課程和課時,保證學(xué)生每天1小時的體育鍛煉時間。
二是認真組織好運動會、藝體節(jié)、體實考項目和各項比賽。指導(dǎo)各校做好迎戰(zhàn)省第十三屆運動會的準備工作和比賽期間的工作;認真組織開展“新華文軒杯”第六屆中小學(xué)生藝體節(jié);選拔優(yōu)秀運動員參加市教育局2015中小學(xué)生田徑運動會;組織開展全區(qū)初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作,加強過程管理,嚴格考試紀律。認真開展好學(xué)校體育傳統(tǒng)項目和新增項目的訓(xùn)練,積極參加省、市、區(qū)的籃球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、體操等比賽。
三是認真實施學(xué)校體育藝術(shù)工作五年行動計劃。認真貫徹〔2012〕53號、川辦發(fā)〔2013〕6號、川教〔2014〕71號和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<市中小學(xué)體育藝術(shù)教育五年行動計劃(2014—2018年)>的通知》(資府辦發(fā)〔2014〕50號)等文件精神,把增強學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標之一,切實落實“健康第一”的指導(dǎo)思想。建立健全學(xué)生體質(zhì)健康狀況的問責(zé)機制。各學(xué)校要盡力改善體育教學(xué)條件、加強師資隊伍建設(shè)、開齊開足體育課程、落實1小時校園體育活動規(guī)定、實施學(xué)校體育評價制度,逐步實施本校體育藝術(shù)五年行動計劃。
四是積極開展體育工作評估、陽光體育學(xué)校創(chuàng)建工作。開展對學(xué)校體育教學(xué)和學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測工作的常規(guī)檢查、指導(dǎo)。督促各校10月底前完成國家級“學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測評價”、“學(xué)校體育工作評估”、“學(xué)校體育工作年度報告”等工作。繼續(xù)開展市級和省級“陽光體育示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動,并逐步把“陽光體育示范學(xué)?!绷袨樵u估各類示范性學(xué)校的必備條件。2015年指導(dǎo)二小和馬鞍九義校創(chuàng)建省級“陽光體育學(xué)校”,指導(dǎo)三賢九義校、綿陽中學(xué)育才學(xué)校和老君鎮(zhèn)初級中學(xué)創(chuàng)建市級“陽光體育示范學(xué)?!?,力爭年內(nèi)圓滿通過評估驗收。
五是開展足球教學(xué),創(chuàng)建“全國校園足球特色學(xué)校”。指導(dǎo)有條件的學(xué)校積極組織中小學(xué)足球教學(xué)輔導(dǎo),規(guī)劃指導(dǎo)中學(xué)、七小等6所學(xué)校積極爭創(chuàng)“全國校園足球特色學(xué)?!?/p>
2、學(xué)校衛(wèi)生工作。
認真貫徹落實《省教育廳關(guān)于進一步做好學(xué)校衛(wèi)生健康教育工作的意見》,著力抓好學(xué)校健康教育,落實健康教育每學(xué)期不少于6-7課時,達到有課時、有教材、有教師、有教案、有考核、有評價的“六有”要求。貫徹落實教育部頒發(fā)的《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》,深入開展健康知識和技能培訓(xùn),組織實施教育部頒發(fā)的《中小學(xué)生近視眼防控工作方案》,落實崗位職責(zé),加強保護學(xué)生視力工作。狠抓學(xué)校愛國衛(wèi)生工作,繼續(xù)開展校園內(nèi)公共場所禁煙活動,創(chuàng)設(shè)整潔、優(yōu)美的校園環(huán)境,開展預(yù)防艾滋病、血吸蟲病、結(jié)核病及禁毒教育師資培訓(xùn)工作,加強學(xué)校重點疾病防控工作。
3、學(xué)校藝術(shù)教育工作。
規(guī)劃指導(dǎo)七小創(chuàng)建省級藝術(shù)特色學(xué)校。開展全區(qū)中小學(xué)開齊開足藝術(shù)課程專項督查。組織中小學(xué)參加省第十一屆中小學(xué)生優(yōu)秀藝術(shù)人才大賽和區(qū)第六屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)。落實體育藝術(shù)2+1項目、班級合唱和校園集體舞,使中小學(xué)生在校期間學(xué)會使用一至二種樂器、培養(yǎng)一至二項藝術(shù)愛好。繼續(xù)開展高雅藝術(shù)進校園和戲劇進校園活動。指導(dǎo)各校搞好“五四”、“六一”、“元旦”的慶?;顒?;繼續(xù)組織全區(qū)中小學(xué)生硬、軟筆書法比賽。組織好“國學(xué)經(jīng)典誦讀”活動及全區(qū)中小學(xué)生誦讀比賽和合唱比賽,“牽手國壽,夢想家園”少年兒童繪畫評選和“美麗中國夢”第三屆國家版圖知識競賽和少兒手繪地圖大賽。
4、科技教育。
認真貫徹落實《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》及《省科學(xué)技術(shù)普及條例》,充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用。以活動為載體,督促指導(dǎo)各學(xué)校以節(jié)能減排為主題,廣泛開展科普宣傳月、科技活動周、科普活動日活動,活動要有方案、有總結(jié)、有簡報、有過程記錄。與區(qū)科協(xié)密切配合,認真組織開展第三十屆青少年科技創(chuàng)新大賽。在全區(qū)中小學(xué)中認真開展好“愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)”征文與制作評選活動。做好科普調(diào)查統(tǒng)計工作。
5、學(xué)校國防教育。
認真落實學(xué)校《國防教育法》規(guī)定,提高國防教育在地方課程中的開課率和軍事訓(xùn)練的開課率。進一步貫徹《高級中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)教學(xué)大綱》,確保高中階段新生參加軍訓(xùn)面達100%,有條件的初一新生也要組織軍訓(xùn),同時要提高軍事理論的開課率,增強學(xué)生的自救自護能力。認真開展國防教育日活動,進一步增強師生關(guān)心國防、支持國防、自覺履行國防義務(wù)的使命感和責(zé)任感。切實開展雙擁工作,落實《市軍人子女教育優(yōu)待辦法》。配合區(qū)人武部做好征兵宣傳、文憑審核等工作。
(八)以教科研促發(fā)展,彰顯學(xué)前教育特色。
1、以科研為契合,促進城鄉(xiāng)幼兒園雙向互動發(fā)展。
在省級課題《區(qū)域推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)實踐研究》中期成果的基礎(chǔ)上,調(diào)整思路,有針對性地繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)六片區(qū)結(jié)對幫扶活動,實現(xiàn)六片區(qū)城區(qū)示范園與鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園雙向互動發(fā)展。一是強化城區(qū)示范性幼兒園精細化管理。細化教學(xué)過程管理,突出游戲化、特色化教學(xué)效果,充分發(fā)揮輻射示范作用,引領(lǐng)全區(qū)幼兒園健康、優(yōu)質(zhì)發(fā)展;二是規(guī)范鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園園務(wù)管理工作。新建幼兒園在初始階段管理工作必須套模發(fā)展,常規(guī)管理基本制度要求基本一致,達到規(guī)范化的基礎(chǔ)后再進行變通發(fā)展;三是加大中心園教學(xué)教研工作專項輔導(dǎo)。建立完善園本培訓(xùn)制度,定期組織教研活動,主題教育活動,參與教學(xué)競賽、教師技能比賽等。
2、加強內(nèi)涵提升,努力追求優(yōu)質(zhì)化發(fā)展之路。
以“片區(qū)推進,個體培育,特色發(fā)展”為原則,在統(tǒng)一要求鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園規(guī)范化發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過搭臺子、引路子,促進優(yōu)質(zhì)化、特色化發(fā)展,提升幼兒園的內(nèi)涵。指導(dǎo)一些教學(xué)條件成熟的中心幼兒園,開設(shè)本園特色教育活動,挖掘鄉(xiāng)土資源,大膽構(gòu)建農(nóng)村幼兒園鄉(xiāng)土課程建設(shè),進一步提升幼兒園保教質(zhì)量。
3、狠抓幼師隊伍建設(shè),不斷增強教育發(fā)展后勁。
繼續(xù)抓好幼兒教師隊伍專業(yè)培養(yǎng),組織公辦幼兒園教師專題全員培訓(xùn),舉辦第四屆幼兒園園長高峰論壇會。進一步加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園轉(zhuǎn)崗教師的專業(yè)技能學(xué)習(xí)。邀請省級知名專家赴講學(xué),專題輔導(dǎo)幼兒園教材教法,定期組織全區(qū)公、民辦教師開展幼兒教學(xué)研討課、片區(qū)交流觀摩等活動,進一步提升全區(qū)幼兒教師專業(yè)化水平。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神,進一步強化宣傳中國特色社會主義法律制度和體系
1、突出抓好黨的十八屆四中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳。全面落實《關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆四中全會精神深入開展法治宣傳教育工作的意見》,圍繞增強全民法治觀念、推進法治社會建設(shè)的新任務(wù),組織十八屆四中全會精神宣講團,深入村居、企業(yè)、學(xué)校等單位開展宣講活動。
2、突出抓好憲法的宣傳教育。大力宣傳憲法確立的國體政體、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、根本制度、根本任務(wù)、公民的權(quán)利義務(wù)等主要內(nèi)容,不斷增強人民群眾的憲法意識、公民意識、愛國意識、民主法制意識,引導(dǎo)人民依法參與立法工作。組織開展“12·4”憲法宣傳日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動。
3、突出抓好中國特色社會主義法律體系的宣傳教育。著重宣傳與推動經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)、民生建設(shè)、全面從嚴治黨相關(guān)的法律法規(guī)。落實國家機關(guān)普法責(zé)任制,按照“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的原則,積極開展部門法宣傳,強化“法治六進”的主體責(zé)任和義務(wù),切實形成有效互動的大普法格局。
二、大力推進重點對象學(xué)法用法,進一步提升法治宣傳教育的覆蓋面和群眾滿意度
4、強化領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法。繼續(xù)堅持黨委中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會議學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評、黨校法律知識培訓(xùn)、公務(wù)員學(xué)法考試考核等主要學(xué)法制度和形式,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。推行無紙化學(xué)法考法工作,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)法律知識競賽活動。
5、強化青少年法治宣傳教育。積極推動落實全省將法治教育納入國民教育體系的工作部署,嚴格執(zhí)行全省“依法治校示范學(xué)校”創(chuàng)建標準,加強學(xué)校法治教育專兼職隊伍建設(shè),培育校園法治文化,組織參加全省中小學(xué)生網(wǎng)上法律知識競賽,不斷提升青少年的法律素質(zhì)。
6、強化企業(yè)經(jīng)管人員依法經(jīng)營管理能力。進一步促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理決策等各個環(huán)節(jié)更加規(guī)范有序、守法誠信,進一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營和依法管理的能力。開展企業(yè)防范法律風(fēng)險普法,推動運用法治手段促進企業(yè)加強誠信體系建設(shè)。
7、強化農(nóng)民和流動人口的法治宣傳教育。穩(wěn)步建立“農(nóng)民專業(yè)合作社普法聯(lián)盟”,把“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”主題教育與“大走訪、大送法”法治惠農(nóng)活動緊密結(jié)合,繼續(xù)開展“農(nóng)民工學(xué)法活動周”,幫助廣大農(nóng)民工和流動人口有序融入當?shù)厣鐣?,不斷提高農(nóng)村普法實效。
三、切實打造法治文化建設(shè)品牌,進一步增強法治宣傳教育的引領(lǐng)向上作用
8、開展法治文化建設(shè)成果展示年活動。開展法治文化示范點創(chuàng)建,推動縣鎮(zhèn)村三級法治文化陣地建設(shè);組織開發(fā)具有本土特色的法治文化作品,不斷激發(fā)群眾自覺學(xué)法用法的熱情。
9、實施法治文化惠民工程。把法治文化作為發(fā)展公益文化事業(yè)的主要組成部分,提升農(nóng)家書屋的法制圖書種類數(shù)量,不斷完善基層法治文化公共設(shè)施體系;廣泛開展各種主題法治文化“六進”活動。
10、組織法治文化建設(shè)成果展示。加快普法產(chǎn)品的研發(fā)和宣傳推介,加大重點對象和重點領(lǐng)域普法產(chǎn)品的供給,村居(社區(qū))實現(xiàn)法治宣傳掛圖、普法口袋書全覆蓋;運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、微博、微信等各種傳播媒介,向群眾進行各類法治文化建設(shè)成果的刊播、展演、介紹。
四、提升基層依法治理法治化水平,進一步促進全社會法治理念的普遍認同和遵行
11、促進法治與德治的融合。協(xié)調(diào)縣文明辦等部門把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,增加法治宣傳在文明城市、文明行業(yè)(崗位)創(chuàng)建考評中的占比,通過強化規(guī)則意識,倡導(dǎo)契約精神,弘揚公序良俗,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。
12、深入開展基層法治創(chuàng)建。以創(chuàng)建省、市級民主法治示范村(社區(qū))為基礎(chǔ),開展“法治創(chuàng)建提檔升級”行動,不斷提高民主法治示范村(社區(qū))的規(guī)范、引導(dǎo)作用,促進基層組織和群眾在法治化軌道上實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督。
五、籌備“六五”普法考核迎檢工作,進一步營造良好的社會法治環(huán)境
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神,進一步強化宣傳中國特色社會主義法律制度和體系
1、突出抓好黨的十八屆四中、五中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳。全面落實《關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆四中全會精神深入開展法治宣傳教育工作的意見》,圍繞增強全民法治觀念、推進法治社會建設(shè)的新任務(wù),組織十八屆五中全會精神宣講團,深入村居、企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校等單位開展宣講活動。
2、突出抓好憲法的宣傳教育。大力宣傳憲法確立的國體政體、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、根本制度、根本任務(wù)、公民的權(quán)利義務(wù)等主要內(nèi)容,不斷增強人民群眾的憲法意識、公民意識、愛國意識、民主法制意識,引導(dǎo)人民依法參與立法工作。組織開展“12·4”憲法宣傳日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動。
3、突出抓好中國特色社會主義法律體系的宣傳教育。著重宣傳與推動經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)、民生建設(shè)、全面從嚴治黨相關(guān)的法律法規(guī)。落實國家機關(guān)普法責(zé)任制,按照“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的原則,積極開展部門法宣傳,強化“法律六進”的主體責(zé)任和義務(wù),切實形成有效互動的大普法格局。
二、大力推進重點對象學(xué)法用法,進一步提升法治宣傳教育的覆蓋面和群眾滿意度
4、強化領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法。繼續(xù)堅持黨委中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會議學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評、黨校法律知識培訓(xùn)、公務(wù)員學(xué)法考試考核等主要學(xué)法制度和形式,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。推行無紙化學(xué)法考法工作,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)法律知識競賽活動。
5、強化青少年法治宣傳教育。積極推動落實全省將法治教育納入國民教育體系的工作部署,嚴格執(zhí)行全省“依法治校示范學(xué)?!眲?chuàng)建標準,加強學(xué)校法治教育專兼職隊伍建設(shè),培育校園法治文化,組織參加全省中小學(xué)生網(wǎng)上法律知識競賽,不斷提升青少年的法律素質(zhì)。
6、強化企業(yè)經(jīng)管人員依法經(jīng)營管理能力。認真貫徹《省企業(yè)學(xué)法用法評考辦法(試行)》,促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理決策等各個環(huán)節(jié)更加規(guī)范有序、守法誠信,進一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營和依法管理的能力。開展企業(yè)防范法律風(fēng)險普法,推動運用法治手段促進企業(yè)加強誠信體系建設(shè)。
7、強化農(nóng)民和流動人口的法制宣傳教育。穩(wěn)步建立“農(nóng)民專業(yè)合作社普法聯(lián)盟”,把“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”主題教育與“大走訪、大送法”法治惠農(nóng)活動緊密結(jié)合,繼續(xù)開展“農(nóng)民工學(xué)法活動周”,幫助廣大農(nóng)民工和流動人口有序融入當?shù)厣鐣?,不斷提高農(nóng)村普法實效。
三、切實打造法治文化建設(shè)品牌,進一步增強法治宣傳教育的引領(lǐng)向上作用
8、引入社會力量,加強社會組織建設(shè)。成立社會組織培育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,完善社會組織培育發(fā)展工作,重點保障好兩個社會組織發(fā)揮作用:一是普法志愿者大隊;二是泗洲悅讀會;三是德法聯(lián)誼社,打造書香型司法行政機關(guān)。
9、實施法治文化惠民工程。把法治文化作為發(fā)展公益文化事業(yè)的主要組成部分,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升農(nóng)家書屋的法制圖書種類數(shù)量,不斷完善基層法治文化公共設(shè)施體系;廣泛開展法治文化“六進”活動,組織參加全省群眾性法治文化活動。
10、組織法治文化建設(shè)成果展示。加快普法產(chǎn)品的研發(fā)和宣傳推介,加大重點對象和重點領(lǐng)域普法產(chǎn)品的供給,村居(社區(qū))實現(xiàn)法治宣傳掛圖、普法口袋書全覆蓋;運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、論壇、微博、微信等各種傳播媒介,向群眾進行各類法治文化建設(shè)成果的刊播、展演、介紹,繼續(xù)做好“普法短信通”工程,打造普法微信、微博等普法新品牌。
四、提升基層依法治理法治化水平,進一步促進全社會法治理念的普遍認同和遵行
11、促進法治與德治的融合。通過強化規(guī)則意識,倡導(dǎo)契約精神,弘揚公序良俗,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。
12、深入開展基層法治創(chuàng)建。以創(chuàng)建縣級民主法治村(社區(qū))為基礎(chǔ),開展“法治創(chuàng)建提檔升級”行動,創(chuàng)建13個省級民主法治示范村,力爭實現(xiàn)市級民主法治示范村100%;不斷提高民主法治示范村(社區(qū))的規(guī)范、引導(dǎo)作用,繼續(xù)開展法治文化示范點創(chuàng)建,推動縣鄉(xiāng)村三級法治文化陣地建設(shè)。促進基層組織和群眾在法治化軌道上實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督。
五、組織“七五”普法開局規(guī)劃工作,進一步營造良好的社會法治環(huán)境
13、深入開展“七五普法宣傳年”行動。聯(lián)系七五普法成員單位,在縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,明確七五普法任務(wù)與目標,聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),拿出普法產(chǎn)品,采取多種形式宣傳展示,提升普法宣傳合力。有效利用縣域媒體資源豐富、拓展法制宣傳內(nèi)容和形式,借助《山城警方》、《舉案說法》、《法治在線》、政務(wù)網(wǎng)等媒體以案說法、以法明理、以理育人,做到電視有專欄、網(wǎng)站有專題、報紙有??M瑫r以農(nóng)家書屋、普法藝術(shù)團黃梅劇團開展大篷車送法下鄉(xiāng)活動為載體,引導(dǎo)全縣人民學(xué)法、懂法、守法、用法。
14、深入開展“法治六進實踐年”行動。開展法治宣傳月、“12.4”國家憲法日集中宣傳活動,強化“法治六進”的主體職責(zé)和義務(wù),形成各具特色的“普法路線圖”。
為保證財政普法宣傳教育工作深入開展,確定成效??傮w要求是:一是突出工作重點,根據(jù)財政工作實際、中心和群眾需要,確定財政普法工作重點內(nèi)容,保證普法工作有成效。二是營造普法氛圍,開展形式多樣的普法宣傳活動,努力營造財政干部、財務(wù)工作者人人學(xué)法、人人懂法、樂于接受、自覺學(xué)習(xí)的氛圍。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)都要結(jié)合縣局總體要求,制度符合自身工作職責(zé)的法制宣傳教育工作計劃,明確目標、任務(wù)、方法和步驟。
二、圍繞中心,不斷加大重點法律法規(guī)的宣傳力度
廣泛深入開展憲法和社會主義法制理念教育。結(jié)合宣傳黨的十精神,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,開展社會主義法制理念教育,組織開展好四月份法制宣傳月、“12、4“全國法制宣傳日暨憲法宣傳周和江淮普法行活動,在全社會牢固樹立憲法權(quán)威,努力提高財政干部的憲法意識,不斷提高法制宣傳教育工作的層次和水平,進一步形成崇尚法制的社會氛圍。
三、切實抓好財政法制培訓(xùn)教育工作,提高財政干部法律意識
1、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法。一年內(nèi)至少舉辦一次中心組集體學(xué)法活動、一次財政法制專題講座和一期財政法制培訓(xùn)班,落實干部教育培訓(xùn)法律課程設(shè)置制度。在財政重大事務(wù)決策前充分聽取法律顧問的意見,保障決策的科學(xué)性、合法性。
2、認真組織學(xué)習(xí)新的財政法律法規(guī)和財經(jīng)政策知識,全年財政干部集體學(xué)習(xí)法制活動不低于2次。同時縣局實時組織法制學(xué)習(xí)測試,開展形式多樣的法律知識競賽活動。
3、積極利用會計信息質(zhì)量檢查和所得稅稅源調(diào)查工作,開展送法律進企業(yè)活動,促進企業(yè)嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)和制度,提高企業(yè)財務(wù)和管理人員法律意識和守法經(jīng)營的自覺性。
四、認真做好迎接“六五“普法中期檢查驗收工作
按照縣普法辦公室的統(tǒng)一部署和要求,對照各項驗收指標,全面開展自查自評工作,做好補差補缺工作。精心準備普法臺賬、相冊等檔案資料,迎接上級檢查驗收。
一、積極服務(wù)局中心工作
1.加強對局規(guī)范性文件簽發(fā)前合法性審查,對規(guī)范性文件是否符合規(guī)定、適用依據(jù)是否準確、制定程序是否合法等進行把關(guān),確保教育局所出臺的文件和政策的合法性與規(guī)范性,并做好規(guī)范性文件備案工作。
2、相關(guān)科室要做好行政應(yīng)訴、行政復(fù)議工作。積極配合上級機關(guān)行政復(fù)議部門,按照相關(guān)要求做好行政應(yīng)訴、行政復(fù)議各項基礎(chǔ)工作,努力化解矛盾,積極維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局。
二、全面推進依法治教
3.進一步提高依法治校水平。指導(dǎo)全市中小學(xué)校持續(xù)推進中小學(xué)章程實施,在省級依法治校示范校和市級依法治校示范校開展一校一章程、一校一制度、一校一規(guī)劃、一校一特色活動,建立健全依法治校機制。
4.完善重大行政決策機制。認真落實“公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定”等重大行政決策的法定程序,積極推進決策制度科學(xué)、程序正當、民主公開、責(zé)任明確。
5.繼續(xù)實施法律顧問制度。充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策和推進依法行政中的積極作用。督促指導(dǎo)相關(guān)職能科室轉(zhuǎn)變職能,依法行政。與各科室一起做好市政府對教育局的依法行政年度考核。
三、認真實施“七五”普法規(guī)劃
6.加強對廣大教育工作者的法治培訓(xùn)。
開展學(xué)校法治副校長、專干法治培訓(xùn),提升校長依法治校能力,指導(dǎo)學(xué)校正確處理涉法案件,預(yù)防和減少校園傷害事故發(fā)生,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
強化教師法治理念。把教師學(xué)法與接受繼續(xù)教育、加強師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,進一步規(guī)范教師執(zhí)教行為。學(xué)校利用例會對教師進行法治培訓(xùn)。學(xué)習(xí)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》等法律法規(guī)進行學(xué)習(xí)。對本校章程進行專題學(xué)習(xí)。教師法治培訓(xùn)要求有計劃、有記錄、有圖片。
7.深入開展“法律進學(xué)?!被顒?。
開展多種形式的青少年法治教育活動。各中心校、市直各學(xué)校積極邀請法院、檢察院、公安局、司法局等單位到轄區(qū)學(xué)校做法治報告會。每年各中小學(xué)校至少召開一次。利用校園廣播、法治班會、黑板報、手抄報、國旗下演講、觀看《今日說法》等形式開展青少年法治教育。每所學(xué)校要形成自己的法治教育特色,并長年堅持下去,形成學(xué)校的法治教育品牌。
8.繼續(xù)積極推動法治教育實踐基地建設(shè)。認真落實教育部關(guān)于《加強青少年法治教育實踐基地建設(shè)的意見》,鼓勵各學(xué)校根據(jù)實際情況,充分利用教育資源,建設(shè)青少年學(xué)生法治教育角、法治教育長廊等,營造濃厚的法治教育氛圍。
四、多樣化開展青少年憲法法治教育
1、大力組織開展教職工建功立業(yè)活動,安排部署基層工會教職工建功立業(yè)工作。印發(fā)工作文件,提出工作要求,組織檢查、指導(dǎo)、督促基層工會大力推進建功立業(yè)工程,活動開展率達到80%以上。
2、組織一次全局性的技能競賽活動,參與率100%。
二、權(quán)益維護工程
1、重視教職工權(quán)益維護工作,高度關(guān)注農(nóng)村教師工作生活條件改善問題,關(guān)注義務(wù)教育階段學(xué)??冃ЧべY發(fā)放,深入調(diào)查研究,指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
2、積極組織開展扶貧幫困工作,及時收集、統(tǒng)計、上報本級和基層工會開展扶貧幫困活動情況,做好扶貧幫困對象動態(tài)電子檔案。
3、積極組織教職工維權(quán)宣傳工活動,熱情接待上訪教職工群眾,積極協(xié)調(diào)解決教職工提出的問題。
三、民主管理工程
1、全面推進民主管理制度,推動教代會、校務(wù)公開的規(guī)范化、制度化建設(shè)。加大基層學(xué)校教代會換屆、召開、校務(wù)公開的督查指導(dǎo)工作。教代會、校務(wù)公開制度建制率達到100%。進一步加大民辦學(xué)校教代會、校務(wù)公開和工資協(xié)商建制率的督查指導(dǎo)。
2、推廣教代會目標任務(wù)分解落實與督辦制度,組織開展優(yōu)秀提案和提案處理先進單位與個人評先表彰活動,切實抓好教代會、校務(wù)公開工作,推動教代會決議的貫徹落實。
四、隊伍建設(shè)工程
1、積極配合局黨政開展教職工隊伍建設(shè),安排、組織好基層工會社會主義核心價值體系教育和形勢任務(wù)、政策法規(guī)、民族團結(jié)、反滲透斗爭教育。
2、積極組織開展具有知識分子特點,具有教育行業(yè)特色的思想政治教育活動、職業(yè)道德建設(shè)、教職工學(xué)習(xí)創(chuàng)爭活動、職業(yè)技能培訓(xùn)活動、法律法規(guī)宣傳好的、教職工文化體育活動、不斷提高教職工的思想政治素質(zhì)、道德文明素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、職業(yè)技能素質(zhì)、民主法治素質(zhì)和健康體能素質(zhì)。
3、加大國防、科技工作宣傳教育工作,本級至少組織一次國防、科技教育知識講座活動,進一步提升教職工科技創(chuàng)新理念。
五、自身建設(shè)工程
1、扎實推進“黨政共建一個家”活動,切實規(guī)范模范職工之家創(chuàng)建程序、創(chuàng)建目標、創(chuàng)建活動和創(chuàng)建檔案建設(shè),進一步規(guī)范自治區(qū)教育系統(tǒng)模范職工之家考核驗收標準和申報登記程序。
2、著力開展民辦學(xué)校工會組建工作,組建率達到100%。
3、組織理論研討,完成工會干部培訓(xùn)任務(wù),督促基層學(xué)校工會經(jīng)費的收繳與使用,推動教育工會的建設(shè)發(fā)展。
六、年度重點工作
1、建好本級網(wǎng)站,抓好信息更新與管理與辦公自動化(oa)系統(tǒng)推廣使用工作,逐步實現(xiàn)無紙化辦公。
2、認真組織基層工會深入開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動。
3、認真組織開展本級創(chuàng)先爭優(yōu)評議和工作實績評議活動。
4、組織好教職工建功立業(yè)先進單位選拔推薦工作。
5、積極選報和諧校園推薦表彰單位工作。
一、落實教育重點工作
1.全面推進示范區(qū)建設(shè)。研究制訂并深入貫徹落實《丹陽市推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)實施辦法》文件,完成示范區(qū)年度建設(shè)任務(wù)。堅持方針政策導(dǎo)向,明確總體發(fā)展目標,統(tǒng)籌優(yōu)化全面提升。重點從入學(xué)機會、教育質(zhì)量、師資隊伍、管理水平、辦學(xué)條件、保障能力等六個方面提升義務(wù)教育發(fā)展內(nèi)涵。堅持全面推進,分類指導(dǎo)。建立推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展聯(lián)席會議制度,完善齊抓共管的協(xié)調(diào)機制和高效的督導(dǎo)機制,對照示范區(qū)評估標準進行年度檢查,中期自評。指導(dǎo)部分學(xué)校開展鎮(zhèn)江市現(xiàn)代化小學(xué)、初中創(chuàng)建工作。
2.加快推進校舍安全工程。多方籌措校安工程資金,扎實推進中小學(xué)校舍安全工程。完成48幢d級危房的停用拆除或停用封存工作,完成加固項目21個,加固校舍面積11411㎡,撤除重建項目6個,重建校舍面積15586㎡,新建項目3個,新建校舍面積41937㎡。布局調(diào)整撤并學(xué)校5所。加強工程管理,確保項目按規(guī)范和標準進行建設(shè),確保工程質(zhì)量、施工安全和工程進度。序時推進本年度重點工程建設(shè)。將職教園二期工程、界牌中心校、荊林學(xué)校(幼兒園)、導(dǎo)墅中心幼兒園和胡橋中心幼兒園易地新建工程五個項目作為重點進行推進,主動與鎮(zhèn)(區(qū))政府和相關(guān)部門進行協(xié)調(diào),盡最大努力協(xié)調(diào)解決民房拆遷、土地征用、規(guī)劃審批等問題。同時,指導(dǎo)學(xué)校做好規(guī)劃設(shè)計、投入預(yù)算等工作,促進這些工程項目盡快開工建設(shè)。已開工或即將開工建設(shè)的少陽基地、親子活動中心、開發(fā)區(qū)中心小學(xué)、橫塘中心幼兒園、埤城中心幼兒園、大泊中心幼兒園六個項目,重點加強工程質(zhì)量和施工安全管理。已完工的后巷九年一貫制學(xué)校工程,重點指導(dǎo)和協(xié)助學(xué)校做好工程竣工驗收、建筑檔案資料收集和整理工作。進一步修改主城區(qū)中小學(xué)(幼兒園)布局規(guī)劃文本,力爭年內(nèi)定稿付印。
3.扎實推進區(qū)域教育品牌建設(shè)。要繼續(xù)積極落實15個內(nèi)涵提升創(chuàng)新項目,按序時進度有效推進。各級各類學(xué)校要狠抓“活力課堂”、打造“名師團隊”、建設(shè)“特色項目”,探索符合校情的有效發(fā)展之路,扎實推進區(qū)域教育品牌建設(shè)。九月份開展特色學(xué)校建設(shè)工作調(diào)研,十月份舉行共同體建設(shè)推進會,十一月份舉行創(chuàng)新項目實施工作推進會。加強“教育網(wǎng)?!苯ㄔO(shè),下半年“教育網(wǎng)?!边M入全面使用期,城區(qū)學(xué)校使用率要達到50%以上,農(nóng)村學(xué)校使用率要力爭達到20%。組建研發(fā)團隊,開發(fā)系列學(xué)科資源。加強宣傳、使用指導(dǎo)和考核工作,提升信息化應(yīng)用水平。通過開展品牌建設(shè)活動,進一步擴大品牌學(xué)校數(shù)量,放大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,促進教育整體高位均衡發(fā)展。
二、深化教育內(nèi)涵建設(shè)
4.推進學(xué)前教育加快發(fā)展。繼續(xù)落實我市學(xué)前教育工作三年行動計劃,整體提升我市幼教事業(yè)發(fā)展水平。建立和完善以親子活動中心為基地的科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)體系。進一步提高3~6周歲幼兒入園率,全面推開0~3周歲嬰幼兒和家長的教育活動,提高親子教育活動率和親子活動家長受教育率,九月份舉行幼兒園一日保教管理現(xiàn)場會,出臺保育員“一日保教常規(guī)要求”,十一月份開展“親子活動”園園行活動,十一月份舉行幼兒教育常規(guī)管理現(xiàn)場會。指導(dǎo)部分幼兒園開展省市優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建工作。
5.推進普通高色發(fā)展。積極促進高色發(fā)展,推進培養(yǎng)模式多樣化,為學(xué)生自主發(fā)展、個性發(fā)展創(chuàng)造平臺。要在面向全體學(xué)生的基礎(chǔ)上科學(xué)分層,立足課堂求效益,突出重點求突破。九月份開展高三教學(xué)工作調(diào)研,十一月份舉行普通高色建設(shè)推進會。指導(dǎo)高中學(xué)校積極爭創(chuàng)“江蘇省普通高中推進素質(zhì)教育先進學(xué)?!薄V笇?dǎo)省丹中加強省級課程基地建設(shè)。
6.推進職業(yè)教育優(yōu)化發(fā)展。積極整改落實省督導(dǎo)反饋意見,建立全市職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,完善學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量評估監(jiān)測制度,擴大職業(yè)技能鑒定項目。全面推進和完善學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度。積極建設(shè)市高技能人才培訓(xùn)中心,著力于培養(yǎng)企業(yè)管理人員、技術(shù)人員和新上崗職工,服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展。辦好江蘇省聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦班點,提升我市職業(yè)教育的辦學(xué)層次。指導(dǎo)、督促中等專業(yè)學(xué)校開展技能競賽培訓(xùn)工作,爭取在鎮(zhèn)江市技能大賽中取得好成績。將技能訓(xùn)練與文化輔導(dǎo)有機結(jié)合,繼續(xù)做好新一屆對口單招工作。指導(dǎo)中等專業(yè)學(xué)校力爭進入國家1000所重點示范校。
7.推進社區(qū)教育完善發(fā)展。完善學(xué)校教育資源進一步向社區(qū)開放的考核意見,發(fā)揮學(xué)校教育資源在社區(qū)教育中的優(yōu)勢,通過成立家長委員會、社區(qū)教育委員會以及與相關(guān)單位共建實踐基地的形式,推進學(xué)校和社區(qū)教育資源的“共享共用、互利雙贏”。指導(dǎo)延陵鎮(zhèn)做好省級社區(qū)教育中心評估驗收工作,指導(dǎo)開發(fā)區(qū)、司徒鎮(zhèn)和陵口鎮(zhèn)做好省級農(nóng)科教結(jié)合示范基地復(fù)評工作。
三、深入推進素質(zhì)教育
8.強化學(xué)校德育工作。整體規(guī)劃德育工作,出臺中小學(xué)德育工作整體規(guī)劃的實施意見,進一步增強新形勢下學(xué)校德育工作的科學(xué)性、針對性和實效性。加強德育隊伍建設(shè),繼續(xù)貫徹實施《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》。重視德育課程建設(shè),加強學(xué)科教學(xué)德育滲透,全面開展與學(xué)科課程相銜接的豐富多彩的社會實踐活動。高度重視中小學(xué)生命教育,將安全教育、禁毒教育、防“艾”教育、青春期教育等有機整合。貫徹落實《教育系統(tǒng)XX年生態(tài)市建設(shè)工作意見》,積極開展環(huán)境教育,創(chuàng)建各級“綠色學(xué)?!保瑢崿F(xiàn)中小學(xué)環(huán)境教育普及率100%,高質(zhì)量完成市委市政府提出的目標任務(wù)。加強養(yǎng)成教育,推廣學(xué)校學(xué)生自主管理的經(jīng)驗和成果,持之以恒地抓好細節(jié)管理、常態(tài)管理和過程管理,促進各級各類學(xué)校學(xué)生管理精細化。研究制訂《關(guān)于建立和完善學(xué)校家長委員會的工作意見》文件,密切家校聯(lián)系,積極探索家長委員會參與學(xué)校管理、師生評價和行風(fēng)建設(shè)的工作新路徑。召開全市中小學(xué)德育工作會議,將舉辦德育工作成果展,匯編中小學(xué)德育工作相關(guān)案例,評選德育工作先進個人和學(xué)校。
9.深化課程教學(xué)改革。嚴格執(zhí)行課程法規(guī),落實課程計劃。開齊、開足、上好國家規(guī)定的各類課程,尤其要重視非考試學(xué)科和實踐類課程的開設(shè),促進學(xué)生全面發(fā)展。嚴格執(zhí)行省教育廳“五嚴規(guī)定”,嚴格控制學(xué)生在校集中學(xué)習(xí)時間,保證中小學(xué)生每天的睡眠時間。規(guī)范雙休日、假期活動,嚴格執(zhí)行國家課程計劃和教學(xué)進度,落實“教學(xué)五認真”,進一步落實和強化高中教育教學(xué)常規(guī),踩實過程管理、細節(jié)管理,達到減負與提質(zhì)同步,面向全體與全面發(fā)展同行,不斷深化素質(zhì)教育。要堅守課堂教學(xué)核心陣地,以“活力課堂”為抓手,引導(dǎo)全市各級各類學(xué)校關(guān)注課堂,開展有效課堂教學(xué)的研究,注重課堂教學(xué)的探索與突破,加強基礎(chǔ)知識和基本能力的教學(xué),使學(xué)生具備較強的學(xué)習(xí)能力和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。加大“信息技術(shù)與課程整合”研究實施力度,下半年將舉行全市“信息技術(shù)與課程整合”系列研究、觀摩活動。
10.全面提升學(xué)生素質(zhì)。開展陽光體育運動,確保學(xué)生每天鍛煉一小時。十月份舉行全市中小學(xué)田徑運動會,組織學(xué)校參加鎮(zhèn)江市高中生田徑運動會和鎮(zhèn)江市縣區(qū)中小學(xué)田徑運動會。貫徹落實江蘇省藝術(shù)教育規(guī)劃,召開“2+1” 項目現(xiàn)場推進會,出臺“2+1”項目實施工作意見。舉行全市中學(xué)生文藝會演,積極做好鎮(zhèn)江市小學(xué)生文藝調(diào)演工作,認真組織高中學(xué)生參加鎮(zhèn)江市高中藝術(shù)特長生比賽活動。繼續(xù)貫徹落實江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進行動計劃,加強學(xué)生健康體質(zhì)標準的監(jiān)測、上報、匯總、分析和指導(dǎo)工作,全面實施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測和公告制度。認真做好傳染病防控工作。指導(dǎo)學(xué)校積極開展省、市健康促進學(xué)校的創(chuàng)建活動。鞏固提升小學(xué)書法考級工作。
11.加強教育質(zhì)量監(jiān)測評價。制訂并出臺《關(guān)于進一步加強和完善保障體系建設(shè),全面提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量的意見》,適時成立丹陽市基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會,搭建教育質(zhì)量的研究、分析和指導(dǎo)平臺,建立學(xué)業(yè)水平、學(xué)生素質(zhì)、課程與教學(xué)、教師質(zhì)量、學(xué)校質(zhì)量管理等基本模塊的指標,對學(xué)生學(xué)習(xí)、教師教學(xué)、學(xué)校管理等各個方面進行監(jiān)測。改革幼兒教育評價方法,修訂幼兒素質(zhì)報告書。積極探索“成長檔案袋、學(xué)分制”等評價方式,圍繞“學(xué)生心理、知識水平、實踐能力、健康狀態(tài)”等模塊進行發(fā)展性評價。
四、提升師資隊伍水平
12.推進人事制度改革。按照省市文件的精神,下半年認真做好事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員崗位設(shè)置管理工作。貫徹落實《關(guān)于進一步加強中小學(xué)(幼兒園)教職工編制管理的意見》《關(guān)于中小學(xué)(幼兒園)XX年學(xué)年度教師跨校任教工作的意見》,妥善安排教師進編招考以及新、老合同教師和派遣教師考試、考核進編工作,嚴格有序地做好教師的調(diào)配工作。按照市政府要求,認真做好清理在編不在崗教師工作,規(guī)范編外用工規(guī)范,落實教師職稱評聘和評先評優(yōu)各項工作。將按照統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進非義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY改革工作。
13.大力提升師德水平。貫徹落實省教育工委、省教育廳《關(guān)于切實解決當前師德突出問題的通知》文件精神,大力推進“踐行師德、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,制定出臺《丹陽市中小學(xué)“踐行師德創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動實施方案》,通過組織教師節(jié)慶祝活動以及舉辦論壇、讀書報告會、師德建設(shè)成果展示等形式,強化教師職業(yè)道德教育,使廣大教師樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和學(xué)生觀,進一步強化教書育人的責(zé)任感和使命感,以教師的高尚品德塑造廣大學(xué)生的人格和品質(zhì)。
14.加強教師專業(yè)培訓(xùn)。整合教育資源,成立市教育研究與培訓(xùn)中心,建立融教研、科研、培訓(xùn)于一體的管理服務(wù)體系,更好地為教師隊伍專業(yè)化建設(shè)提供保障,爭取創(chuàng)建為省級教師培訓(xùn)基地。利用現(xiàn)代教育信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺,實施“上課、評課、講座式”、“視頻展示式”、“菜單式”、“ 專題研討式”“綜合活動式”等培訓(xùn),有效開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)活動。圍繞突出問題,定位、定人、定時、有針對性地開展“面對面”培訓(xùn)。開展XX屆新教師試用期培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),組建新一屆小學(xué)語文、數(shù)學(xué)和幼兒教師骨干培訓(xùn)班,繼續(xù)開展市第三屆“特級教師后備人員培訓(xùn)班”培訓(xùn)活動。
15.推進校長領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)工程。制定出臺《中小學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)工程行動計劃》,創(chuàng)新區(qū)域性校長培訓(xùn)新模式,構(gòu)建我市中小學(xué)校長培訓(xùn)工作的新型組織網(wǎng)絡(luò),扎實開展以國家遠程培訓(xùn)為基礎(chǔ)、校長分層培訓(xùn)為主干、校長之家創(chuàng)建為重點的校長專業(yè)發(fā)展活動,尋求新形勢下校長專業(yè)發(fā)展主要內(nèi)容和有效路徑,初步形成我市開放有序、富有活力、效果顯著的中小學(xué)校長培訓(xùn)特色。校長(園長)要嚴格執(zhí)行《關(guān)于校長(園長)深入教學(xué)一線的相關(guān)規(guī)定》文件精神,深入教學(xué)一線,履行兼課上課職責(zé),認真參加聽課評課活動,積極參加教研活動,切實把握學(xué)校工作的主動權(quán)。
五、完善教育保障機制
16.加大教育經(jīng)費投入。積極爭取財政對教育的投入,跟進財政追撥經(jīng)費,切實提高教育發(fā)展經(jīng)費。義務(wù)教育經(jīng)費實行預(yù)算單列,生均公用經(jīng)費向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、規(guī)模較小的學(xué)校傾斜。做好教育經(jīng)費年度決算和下一年度預(yù)算工作。嚴格預(yù)算編制“二上二下”的程序,學(xué)校使用資金堅持先預(yù)算后使用、先審批后支出,確保全年收支基本平衡。完善教育結(jié)算中心管理制度,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高教育經(jīng)費的使用效益。加強對學(xué)校教育裝備的招投標管理,理清教育裝備的經(jīng)營和管理職能,促進規(guī)范化運作。嚴格執(zhí)行各項教育收費政策,繼續(xù)對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行資助。加大財務(wù)檢查力度,統(tǒng)一規(guī)范要求。嚴格執(zhí)行市政府出臺的規(guī)范教育債務(wù)化解的有關(guān)規(guī)定,加大教育債務(wù)化解力度。下半年將對全市中學(xué)食堂財務(wù)進行普查,對學(xué)校的工會財務(wù)和部分學(xué)校的基建帳進行檢查。
17.加強勤工儉學(xué)工作。以結(jié)構(gòu)調(diào)整和方式轉(zhuǎn)型為手段,以更好更快發(fā)展為目標,狠抓規(guī)模發(fā)展、質(zhì)量提升和速度超越,實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值30億元、銷售收入26億元、利潤1.5億元、爭取1家公司上市的全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務(wù),力爭提前超額完成。大力推進勞動實踐基地建設(shè),積極開展學(xué)生勞動實踐活動。
18.深化教育督導(dǎo)工作。下半年將以督查課程開設(shè)為抓手,進一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,加強對存在問題或有舉報的學(xué)校跟蹤督查。按照省市要求,認真開展規(guī)范辦學(xué)行為“暑期百校行”活動。根據(jù)學(xué)校制定的學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃,對各校(園)分學(xué)期計劃的達成情況進行過程性評價。加強調(diào)研,初步形成“更高水平教育現(xiàn)代化的指標體系”。規(guī)范考核,努力使目標責(zé)任狀的考核結(jié)果公正、客觀。
19.強化教育裝備管理。以接受教育裝備省級督導(dǎo)回訪為抓手,圍繞“抓管理、促使用,彰顯裝備效益”的主線,持續(xù)保持對教育技術(shù)裝備的投入,積極爭取奧地利政府貨款項目,努力改善我市教育技術(shù)裝備水平。積極開展各類裝備使用的比賽活動,不斷加強專業(yè)教師隊伍和制度建設(shè),提升裝備保障教學(xué)的質(zhì)量、服務(wù)教學(xué)的水平和促進教學(xué)的能力,使教育裝備真正成為教育教學(xué)的有機組成部分。
六、加強教育行風(fēng)建設(shè)
20.加強崗位風(fēng)險防范機制建設(shè)。圍繞《關(guān)于建立校長(園長)崗位風(fēng)險防范機制的工作意見》,強化對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位和重點部門的監(jiān)控。重大決策、重大項目、重大事項開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。著力內(nèi)控監(jiān)督,在學(xué)校廉政建設(shè)、安全管理和維穩(wěn)工作等方面監(jiān)督到位、考核到位、整改到位,建立和完善體現(xiàn)針對性的防控機制。組織校長(園長)參觀廉政教育基地。有針對性的開展廉政教育,繼續(xù)開展“廉潔文化優(yōu)質(zhì)課”小學(xué)階段評比活動。認真用好《安全教育知識讀本》,做到有課時,有教師,有教案,有考核,師生安全知識知曉率達95%以上。進一步規(guī)范教育收費,開展開學(xué)收費大檢查,配合對公辦高中執(zhí)行“三限”政策情況進行檢查。進一步做好審計工作,切實發(fā)揮審計對學(xué)校財務(wù)工作的監(jiān)督指導(dǎo)作用。繼續(xù)深化黨務(wù)校務(wù)公開工作。健全和完善學(xué)校教代會制度,切實行使教代會工作機構(gòu)的職責(zé),規(guī)范工作程序。